Cum se fac plăți pentru ordinele guvernamentale de apărare prin conturi separate? Există o listă de cazuri când este necesar să folosiți conturi bancare strict speciale? Și în ce cazuri se fac decontări prin conturi la Trezorerie?

Întrebare. Aveți nevoie de consiliere cu privire la contractarea serviciilor generale în cadrul Ordinului de Apărare a Statului pentru scopuri speciale. conturi, ce să faci și ce să faci?

Răspuns. Sfaturi detaliate despre deschiderea și utilizarea conturilor bancare speciale în scopurile ordinelor de apărare ale statului sunt conținute în materialele Sistemului Glavbukh.

Cum să deschideți și să utilizați conturi bancare speciale în scopuri de achiziții publice de apărare

Plățile pentru ordinele de apărare a statului trebuie efectuate prin conturi separate. De la 1 ianuarie 2017, există o listă de cazuri când este necesară utilizarea unor conturi bancare strict speciale. În situațiile care nu sunt incluse în această listă, decontările se efectuează prin conturi la Trezorerie. Prin conturi speciale se efectuează plăți pentru ordinele de apărare a statului, care au fost încheiate:
1. Ministerul Apărării.
2. Clienții guvernamentali în scopul de a oferi agențiilor de informații străine și FSB-ului Rusiei mijloace de informații, activități de contrainformații și lupta împotriva terorismului.
3. Alți clienți guvernamentali, dacă suport bancar contractele cu acestea prevăd separat reguli.
4. Corporația de stat Rosatom către:
- furnizarea de bunuri, lucrări, servicii pentru dezvoltarea, testarea, producerea, dezasamblarea și eliminarea armelor nucleare și a încărcăturii nucleare;
- sprijină tehnologiile de bază și critice în toate etapele ciclu de viață arme nucleare, încărcături nucleare, inclusiv asigurarea securității nucleare și la radiații;
- formarea unei rezerve de stat de materii prime speciale si materiale fisionabile.

Fondurile dintr-un cont special pot fi folosite în scopuri strict definite. Și unele operațiuni pe un cont special sunt în general interzise. Cum se deschide un cont special? Cum să cheltuiești bani dintr-un cont special? În ce scopuri este interzis să cheltuiți bani? Citiți despre asta în recomandări.

Cine ar trebui să deschidă un cont special

Cine ar trebui să deschidă un cont special în băncile autorizate pentru ordinele de apărare a statului (GOZ)

Conturile speciale trebuie deschise atât de către executorul-șef, cât și de toți executanții de contracte care intră în cooperare cu executorul-șef. Pentru fiecare contract trebuie deschis un cont special.

Secvența acțiunilor este următoarea:

Pentru a deschide un cont special, încheiați un acord de asistență bancară cu banca și furnizați Documente necesare. Banca autorizată decide ce documente specifice să depună. De regulă, acestea sunt aceleași documente ca și pentru contul curent, plus acte suplimentare pentru ordinul de apărare a statului. De exemplu, o copie certificată a unui contract sau un extras dintr-un contract, informații despre care sunt secrete de stat.

Lista exactă a documentelor poate fi găsită pe site-urile băncilor autorizate:
- PJSC „Sberbank”;
- VTB Bank (PJSC);
- Bank GPB (SA);
- JSC AB Rossiya;
- PJSC „Bank” Saint-Petersburg”” ;
- JSC JSCB „Novikombank”;
- JSC Rosselkhozbank.

Banca este obligată să deschidă gratuit un cont special. De asemenea, nu există nicio taxă pentru suport bancar, care include:
- monitorizarea decontărilor, inclusiv controlul ordinelor de transfer Bani;
- prezentarea către Ministerul rus al Apărării a datelor privind calculele pentru ordinele de apărare a statului;
- furnizarea de informații privind tranzacțiile pe un cont special;
- alte acțiuni prevăzute de legislația și reglementările Băncii Rusiei.

Cum se folosește un cont special

În ce scopuri pot fi cheltuite fondurile dintr-un cont bancar special atunci când se execută un ordin de apărare a statului (GOZ)?

Fondurile din contul special pot fi cheltuite doar pentru nevoile unui anumit ordin de apărare a statului. Mai mult, calculele pentru ordinele de apărare a statului pot fi efectuate:

1. De la un cont special la altul cont special în aceeași bancă autorizată. Acestea sunt decontări cu executanți de contracte care fac parte din cooperare folosind un identificator de contract guvernamental.

2. Dintr-un cont special în alt cont bancar în aceeași bancă sau în altă bancă. Dar numai în cazuri strict definite (). Consultați tabelul pentru cazurile în care puteți trimite bani dintr-un cont special într-un alt cont bancar și ce documente să furnizați pentru a confirma plata.

În ce scopuri puteți transfera bani dintr-un cont special în alt cont bancar (inclusiv într-o altă bancă)

Ce documente trebuie să prezint la bancă pentru a confirma tranzacția?

Plata salariului este permisă cu condiția ca, concomitent cu salariul, antreprenorul să transfere impozitul pe venitul personal și prime de asigurare din salariu

- Registrul fondurilor creditate la conturi de card(dacă proiectul salarial este într-o bancă autorizată);
- un acord cu banca pentru transferul salariilor în conturile de card ale angajaților companiei (dacă proiectul salarial este la o altă bancă);
- statul de plată și carnet de cecuri(Dacă proiect salarial Nu)

Transferul către angajați plăți compensatorii conform legislației muncii (subparagraful „g”, paragraful 2, partea 1, art. 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

De exemplu, plătiți:
- cheltuieli de calatorie(cu excepția cheltuielilor de călătorie și închiriere);
- absențe forțate din vina salariatului;
- compensarea salariilor întârziate;
- concediu medical etc.

Documente care confirmă plățile compensațiilor. De exemplu, o comandă de călătorie de afaceri, un raport în avans etc.

Transferați bani conform titlurilor executorii, care prevăd:
- compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății;
- plata salariilor si a indemnizatiei de concediere catre angajati;
- încasarea banilor ca venit Federația Rusă.

Vă rugăm să rețineți: dacă plata taxelor (taxe, taxe vamale) în total depășește 50 la sută din prețul contractului, banca are dreptul de a suspenda operațiunea (Instrucțiunile Băncii Rusiei din 15 iulie 2015 nr. 3729-U )

Nu sunt necesare documente justificative

Plătiți pentru bunuri, lucrări, servicii la prețuri sau tarife reglementate de stat (subparagraful „b”, paragraful 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

De exemplu, serviciile de furnizare a gazului, utilitati publice, furnizare de căldură, alimentare cu apă și salubrizare, eliminarea deșeurilor menajere

Acord, factura și alte documente justificative;
- copie după actul organului împuternicit care a aprobat prețul sau tariful.

În scopul plății, vă rugăm să indicați:
- detalii ale documentului (contract, factura) in baza caruia platiti;
- detalii despre actul organului împuternicit privind aprobarea prețului reglementat

Transferați profitul în contul dumneavoastră în suma convenită de părțile la contract după executarea integrală a contractului guvernamental (subclauza „c”, paragraful 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ ).

Vă rugăm să rețineți: dacă suma plății depășește 20% din prețul contractului, banca are dreptul de a suspenda operațiunea (Instrucțiunile Băncii Rusiei nr. 3729-U)

1. Contract (acord adițional la contract, extras din contract care conține secrete de stat), care indică valoarea profitului convenită de părți.

2. Documente care confirmă îndeplinirea integrală a contractului de către ambele părți:
- acte de acceptare si transfer;
- facturi, facturi, foi de parcurs etc.;
- un act de executare a contractului sau scrisori reciproce ale părților care confirmă executarea integrală a contractului. Sau o clauză suplimentară în certificatul de transfer și acceptare privind executarea integrală a contractului

Transferați profituri în contul dumneavoastră la executarea parțială a unui contract guvernamental (subparagraful „d”, paragraful 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Numai contractantul principal are dreptul să facă acest lucru, cu condiția ca:
- contractul conține o condiție privind livrarea produselor în etape;
- clientul de stat a acceptat etapa corespunzătoare;
- valoarea profitului este convenită cu clientul guvernamental și nu depășește valoarea profitului inclusă în prețul produsului

Notificarea sumei profitului convenit primit de bancă de la clientul statului;

Contract guvernamental cu condiția livrării în faze și recepției produselor;

Document privind acceptarea produselor în etapa relevantă

Transferați bani către un contractant străin (subparagraful „e”, paragraful 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Puteți transfera bani către un contractant străin cu condiția ca:
- Ministerul Apărării (un alt departament) a inclus acest interpret străin în lista care îndeplinește cerințele Ordinului ministrului rus al apărării din 31 august 2015 nr. 501;
- această listă a fost depusă la banca autorizată

- Contract cu un antreprenor străin;
- facturi, facturi, alte documente

Rambursează cheltuielile efectuate anterior pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente, dacă aceste produse sunt utilizate pentru îndeplinirea unui ordin de apărare a statului:

Cheltuielile se rambursează de către executorul principal (subparagraful „e”, paragraful 2, partea 1, art. 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Pentru a rambursa cheltuielile, antreprenorul principal trebuie:
- conveniți cu clientul guvernamental înainte de încheierea unui contract guvernamental cu condiția despăgubirii și cuantumul cheltuielilor;
- includeți această condiție în contractul guvernamental sau în acordul adițional la acesta.

Iar clientul de stat trebuie să notifice banca autorizată cu privire la valoarea cheltuielilor care trebuie rambursate (clauza 3 a articolului 7.1 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Costurile se rambursează de către antreprenor (subclauza „e.1”, clauza 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Cheltuielile pot fi rambursate după executarea integrală a contractului

Contract (acord adițional la contract, extras din contract care conține secrete de stat), care conține o prevedere pentru rambursarea cheltuielilor;

Documente care confirmă executarea integrală a contractului de către ambele părți

Costurile se rambursează de către antreprenorul care fabrică produse cu un ciclu lung de producție tehnologic (subclauza „e. 2”, clauza 2, partea 1, articolul 8.3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Pentru a rambursa cheltuielile, antreprenorul trebuie:
- conveni cu contractantul principal asupra termenilor de despăgubire și cuantumul cheltuielilor;

Includeți această condiție în contract sau într-un acord suplimentar la acesta.

Nu este nevoie să așteptați până la executarea completă a contractului

Contract (acord suplimentar la contract, extras din contract guvernamental, care conține secrete de stat), care conține o prevedere pentru rambursarea cheltuielilor

Astfel, dacă antreprenorul principal (interpretul) are cheltuieli pentru executarea ordinului de apărare a statului care nu depășesc 5 milioane (3 milioane) de ruble pe lună. În total, banii din contul special pot fi transferați într-un cont bancar obișnuit. Cu toate acestea, în orice caz, executorul șef va trimite o notificare executorului cu privire la necesitatea deschiderii unui cont special. Iar executorul, la rândul său, este obligat să deschidă un cont special într-o bancă autorizată, care a fost ales de executorul-șef. Aceasta rezultă din părțile și articolul 8 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ. Capacitatea de a plăti cheltuieli într-un cont bancar obișnuit este doar o procedură specială pentru utilizarea fondurilor dintr-un cont special. Nu îi conferă contractantului dreptul de a decide dacă îi deschide sau nu un cont special. Obligația de a deschide un cont special este prevăzută de lege fără excepții.

Ce operațiuni sunt interzise

Ce operațiuni sunt interzise atunci când se utilizează un cont bancar special ca parte a executării unui ordin de apărare a statului (GOZ)

Operațiuni care sunt interzise dintr-un cont special:
- emit împrumuturi, împrumuturi, credite;
- rambursează împrumuturile, împrumuturile și dobânzile aferente acestora (cu unele excepții);
- transfera sau emite bani către persoane fizice (cu excepția salariilor, garanțiilor și compensațiilor);
- efectuarea de aporturi la capitalul social (social) al altor persoane juridice;
- face donatii si contributii caritabile;
- achiziționarea de valută;
- cumpara titluri de valoare (inclusiv cambii);
- cumpara metale pretioase, pietre pretioase si monede de la banci metale pretioase;
- transfer de bani conform documentelor executive (cu excepția tranzacțiilor permise);
- plasează bani pe depozite, în altele instrumente financiare;
- să ofere garanții pentru obligații, inclusiv în cadrul contractelor guvernamentale;
- incheie acorduri privind cesiunea (cesiunea) dreptului de creanta;
- efectuarea de compensari;
- efectuarea tranzactiilor folosind moneda electronica.

Impozitul pe venitul personal și primele de asigurare

Situație: este necesară virarea impozitului pe venitul personal și a primelor de asigurare la plata unui avans către angajații care execută ordine de apărare a statului. Contractul guvernamental este însoțit de o bancă autorizată

Da nevoie.

Banca nu va procesa plățile pentru salarii dacă nu asigură simultan plăți pentru impozitul pe venitul personal și contribuțiile la asigurări. Banca este obligată să respecte cerințele paragrafului „a” al paragrafului 3 al articolului 8.4 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, în caz contrar riscă amendă. Prin urmare, împreună cu plățile în avans, el solicită legal plăți pentru impozitul pe venitul personal și primele de asigurare. Cu toate acestea, banca nu are dreptul de a controla cuantumul contribuțiilor și impozitul pe venitul personal. Prin urmare, emiteți plăți pentru sume condiționate, cel puțin pentru 1 rublă. La urma urmei, banca nu este autorizată să verifice calculul impozitelor și al primelor de asigurare. În plus, este imposibil să se determine în mod fiabil valoarea impozitului pe venitul personal și a contribuțiilor la plata unui avans. Principalul lucru este să respectați în mod oficial condiția plăților obligatorii din salarii.

Ce să faci cu supraplata rezultată? Primele de asigurare pot fi compensate cu plăți viitoare pentru același tip de primă. Dar impozitul pe venitul personal poate fi compensat cu plata altor impozite federale sau returnat (clauza , , articolul 78 din Codul fiscal al Federației Ruse). Nu va fi posibilă compensarea impozitului pe venitul personal dintr-un avans cu plăți viitoare ale impozitului pe venitul personal - inspectorii nu recunosc această sumă ca impozit (scrisori de la Ministerul rus de Finanțe,). La urma urmelor baza de impozitare poate fi determinat pe baza rezultatelor lunii. Acest lucru nu se poate face la plata unui avans. Prin urmare, valoarea impozitului pe venit personal transferat la buget mai devreme Termen limită, inspectorii consideră că este o plată eronată.

Vă rugăm să rețineți: compensațiile pentru primele de asigurare și taxe pot fi efectuate numai în cazul plăților pe care le transferați în baza aceluiași contract de apărare de stat. În caz contrar, va fi o utilizare greșită a fondurilor contului special.

Există vreun risc de răspundere dacă plătiți? Impozitul pe venitul personal in avans? Nu este o amenințare. Serviciul Federal de Taxe a luat în considerare practica de arbitraj în favoarea organizațiilor și a emis o scrisoare în care a recunoscut că plata impozitului pe venitul personal în avans nu este infractiune fiscala(scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 29 septembrie 2014 Nr. BS-4-11/19716). Dar poziția pe comandă plata impozitului pe venitul persoanelor fizice controlorii nu schimbă asta. Adică, trebuie să plătiți impozit pe venitul personal pentru ordinele de apărare a statului în procedura generala. Acest lucru este dovedit de cele mai recente scrisori ale Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 martie 2017 Nr. 03-04-09/18948, din 21 martie 2016 Nr. 03-04-06/15565.

Astfel, pentru ca banca să proceseze o plată în avans, plătiți atât impozitul pe venitul personal, cât și primele de asigurare în cifrele minime condiționate. Nu există nicio penalizare pentru aceasta, iar plata în exces nu va fi pierdută. Acest compromis între legislatia fiscala iar legislația în domeniul achizițiilor de apărare a statului va trebui respectată până la modificarea Legii din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ privind impozitul pe venitul persoanelor fizice și contribuțiile de asigurări din avansurile salariale.

Cum se completează un ordin de plată

Cum să completați un ordin de plată pentru a utiliza fonduri dintr-un cont special ca parte a executării unui ordin de apărare a statului (GOZ)

Completați ordinul de plată în același mod ca și pentru contractele obișnuite. În acest caz, luați în considerare caracteristicile care sunt colectate în tabelul de mai jos:

Detalii ordin de plată	Cum se completează (funcții)
Câmpul „Cod”	Indicați identificatorul contractului guvernamental (scrisoarea Trezoreriei Rusiei din 4 decembrie 2015 Nr. 07-04-05/05-822). Fără un identificator, banca nu va accepta un ordin de plată pentru executare
Câmpul „Nr. cont plătitor”	Introduceți numărul de cont special
Câmpul „Nr. cont al destinatarului”	Numărul de cont special al destinatarului; - sau un alt număr de cont curent - în cazurile în care este permisă transferul de bani într-un alt cont
Câmpurile „Banca plătitorului” și „Banca destinatarului”	Trebuie să fie aceeași bancă. Excepție - tranzacții permise către alte conturi bancare
Câmpul „Scopul plății”	1) numele produsului, lucrării, serviciului plătit sau denumirea altei plăți; 2) detalii ale contractului, precum și detalii ale documentelor justificative, de exemplu: - numarul si data bonului de livrare, certificatul de finalizare a lucrarilor (servicii prestate); - detalii despre registrul banilor creditați în conturile de card - la plata salariilor; - numărul și data titlului executoriu etc. Vă rugăm să rețineți că scopul plății din ordinul de plată trebuie să corespundă documentelor justificative (acte, facturi etc.). Atașați documente justificative (sau copii certificate) la fiecare plată. Fără acestea, banca nu va accepta plata

Când banca are dreptul de a suspenda operațiunile în contul special al executorului-șef

Banca autorizată are dreptul de a suspenda operațiunile din cont dacă operațiunea este enumerată în Directiva Băncii Rusiei din 15 iulie 2015 nr. 3729-U.

Ce este suspendarea? Organizația transmite un ordin de plată la bancă. Banca, înainte de a efectua operaţiunea, va verifica dacă această operațiune la lista suspectilor. Dacă da, atunci banca nu va procesa plata. Perioada de suspendare a plății este de cinci zile lucrătoare. În acest timp, executorul principal trebuie să transmită băncii o notificare despre valabilitatea sau nejustificarea operațiunii suspendate. După ce banca primește notificarea, aceasta ia una dintre următoarele decizii:

Refuzul de a efectua o operațiune suspendată;
- să efectueze operațiunea suspendată în cel mult o zi lucrătoare de la data primirii notificării.

In cazul in care banca nu a primit o notificare de la executorul principal in perioada de suspendare a operatiunii, aceasta inca desfasoara operatiunea.

În orice caz, indiferent dacă banca a efectuat operațiunea sau a refuzat, aceasta anunță Rosfinmonitoring despre fiecare astfel de eveniment.

Cum și când să închideți un cont special

Cum să închideți un cont bancar special pentru ordinele de apărare a statului (GOZ)

Puteți închide un cont bancar special după încheierea contractului guvernamental. Pentru a închide un cont special, este suficient să depuneți o cerere la bancă. Secvența acțiunilor este următoarea.

1. Clientul de stat transmite băncii autorizate o notificare despre executarea integrală a contractului de stat.

2. Banca informează contractantul principal că a primit o notificare de la clientul guvernamental.

3. Executorul principal trimite o cerere la bancă pentru a închide un cont separat.

4. Banca notifică toți participanții la cooperare în cadrul acestui identificator că:
- contractantul principal a închis contul special;
- toți interpreții trebuie să închidă conturi speciale.

5. Contractorii trimit o cerere la banca pentru inchiderea contului special. Formularul de cerere este stabilit de bancă. Poate fi descărcat de pe site banca autorizata.

Discuţie:
(Partea finală)

:
„Legea federală „Cu privire la ordinul de apărare a statului” - prea multe întrebări!”

„Ordinul de apărare a statului”: să ne uităm în detalii...

„Ordinul de apărare a statului”: cont special și practică de aplicare a legii.

(Partea finală)

Text: Anatoly Didenko
avocat, candidat la științe juridice, conferențiar al catedrei de drept civil

O serie de probleme ridicate de Legea federală-275 nu au fost încă rezolvate în principiu. Vorbim, de exemplu, despre diferențele de regim juridic al unui cont curent obișnuit al unei organizații și al unui cont special într-o bancă autorizată.

Dacă facem o analogie cu afirmația „Fiecare lunetist este un trăgător, dar nu orice trăgător este un lunetist”, atunci, pe baza interpretării prevederilor noii legi, obținem „Fiecare cont special este un cont curent, dar nu orice cont curent este un cont special”.

Legea vorbește despre procedura de cheltuire a fondurilor din conturile speciale, dar nu conține interdicția de a completa un cont special cu fondurile proprii ale întreprinderii. Nu există restricții în lege cu privire la primirea de fonduri nu numai de la clientul de stat, ci și din alte surse. S-ar părea, de ce o întreprindere ar completa un cont special cu fonduri proprii dacă anularea acestora este strict reglementată și lista tranzacțiilor de cheltuieli este închisă? Dar această listă închisă nu include cheltuielile pentru serviciile de gestionare a numerarului.

Din ce fonduri ar trebui întreprinderea să plătească comisionul bancar?

Aparent, exclusiv din propriile lor. Atunci din ce cont? Din unul special sau din unul calculat? Și aceste cheltuieli pot fi atribuite costului ordinului de apărare a statului? Și, dacă la o bancă autorizată executorul judecătoresc aduce un titlu executoriu care prevede debitarea directă a fondurilor din contul întreprinderii debitoare, poate banca să refuze executarea, încălcând legislația federală privind procedurile de executare, sau este obligată să execute actul, încălcând legislația privind achizițiile publice de apărare? La urma urmei, 275-FZ reglementează și limitează exclusiv voluntar tranzactii de cheltuieli pe conturi speciale, dar nu forțat. Ce ar trebui să facă banca și firma client în această situație? Acesta este doar un caz special de viitoare practici de aplicare a legii care necesită clarificare.

Întreprinderile ar trebui să profite de oportunitatea oferită de FAS și Regiunea Moscova pentru a participa la discuțiile despre astfel de probleme pe diferite platforme.

Dacă nu vă delegeți specialiștii, tratați consultanța în industria de apărare cu neîncredere, limitați-vă la așteptarea oficială a rețetelor magice scrise „de sus”, în timp ce suspendați munca „până la clarificare”, atunci există o probabilitate mare de a perturba implementarea. a unui ordin de apărare sau, riscând să-l înțelegi pe cont propriu, să faci o greșeală, lăsat singur cu probleme juridice și financiare complexe.

Dar până acum am identificat doar unul dintre ele. Fiecare afacere are răspunsuri gata făcute la restul? De exemplu, acestea:

Cum se preconizează îndeplinirea obligației de a oferi acces la secretele comerciale pentru a controla utilizarea prevăzută? fonduri bugetare transferate în temeiul ordinului de apărare a statului, faceți o distincție între fondurile transferate în temeiul ordinului de apărare civilă și alte fluxuri financiare ale companiei?
Primirea de către clientul de stat a alocărilor bugetare suplimentare în cazul nerespectării de către antreprenor a ordinului de apărare a statului limitează dreptul clientului de a depune în plus o cerere de despăgubire împotriva antreprenorului, inclusiv pierderea de profit?
Obligația de a menține o contabilitate separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental înseamnă obligația de a menține o contabilitate separată, de gestiune sau fiscală (prin definiție, consolidată)?
Cum se interpretează corect diferența dintre interzicerea acțiunilor „care presupun” și acțiunilor „îndreptate” din punct de vedere al criteriilor de calificare după criteriul intenției/neglijenței? Mai ales dată fiind diferența de răspundere din punct de vedere penal?
Cum se va raporta reglementări administrative privind efectuarea de inspecții la întreprinderile cu regim de secretizare prevăzut pentru întreprinderile individuale din industria de apărare?

Este puțin probabil că va fi foarte ușor pentru angajații cu normă întreagă ai unei întreprinderi separate, cu tot profesionalismul lor, să răspundă rapid la astfel de întrebări care li se pun.

Desigur, complexul de apărare-industrial nu este străin să lucreze în condiții dificile. Dar poate că această greutate este evidentă? Mai mult, statul și comunitatea de experți sunt pregătite să ofere asistență. La urma urmei, există o singură normă imperativă în noua lege - nu perturba punerea în aplicare a ordinului de apărare a statului. Orice altceva este doar practică de aplicare a legii, la formarea căreia suntem invitați să participăm și în stadiu inițial. Cooperarea este necesară nu numai în procesul de producție, nu-i așa? Și avem experiență în cooperare...

În conformitate cu articolul 6.1 din Legea federală „Cu privire la ordinul de apărare a statului”, fiecărui contract guvernamental i se atribuie un identificator de contract de stat (GCI). Identificatorul este generat de clientul guvernamental și reprezintă .
IGK este un cod imuabil și unic. Ea rămâne valabilă pe toată durata contractului guvernamental și nu poate fi reatribuită unui alt contract guvernamental.
Printr-o bară oblică (“/”), codul IGK este indicat înaintea numărului contractului dintre clienți și contractanții de apărare de stat pentru întreaga aprofundare a cooperării și este, de asemenea, utilizat.

Formarea codului IGK

Structura de codificare a identificatorului contractului de stat (GCI) este determinată de ordinul comun al ministrului apărării al Federației Ruse nr. 475 și Trezoreria Federală Nr. 13n din 11 august 2015 „Cu privire la aprobarea Procedurii de creare a unui identificator de contract de stat pentru un ordin de apărare a statului”.
În conformitate cu acest ordin, identificatorul contractului de stat (GCI) este un cod digital de 25 de cifre.
Fiecare cifră permite doar numere (0 – 9).

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
												Tipul de preț la încheierea unui contract guvernamental	Codificare independentă a clientului de stat

Cifrele 1 și 2 ale codului IGK sunt ultimele două cifre ale anului în care a fost încheiat contractul guvernamental.
Cifrele 3 și 4 ale codului IGK sunt ultimele două cifre ale anului de executare a contractului guvernamental.
Cifrele 5, 6 și 7 ale codului IGK – cod de identificare client de stat.
Bitul 8 al codului IGK (cifre de la 1 la 9) este codul pentru metoda de determinare a interpretului. De exemplu, achiziționarea de la un singur furnizor sau o metodă de cumpărare competitivă.
Cifrele 9, 10, 11 și 12 ale codului IGK sunt numărul de serie al contractului de stat. Managerul principal al fondurilor bugetare aplică numerotarea continuă a contractelor în raport cu fiecare client guvernamental într-un an calendaristic.
Cifra 13 din codul IGK (cifrele de la 1 la 3) – codul tipului de preț la momentul încheierii contractului (preț aproximativ (precizat), preț fix, preț rambursabil).
Cifrele de la 14 la 25 ale codului IGK (numerele de la 0 la 9). Fiecare client guvernamental determină în mod independent utilizarea acestor categorii. Dacă unii biți din cod nu sunt utilizați, aceștia sunt umpluți cu zerouri.

Exemplu de codificare IGK

1	6	2	2	1	8	7	3	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ultimele două cifre ale anului contractului guvernamental		Ultimele două cifre ale anului de expirare a contractului guvernamental		Cod de identificare a clientului guvernamental			Cod pentru identificarea artistului	Numărul de ordine al contractului de stat al clientului de stat				Tipul de preț în ziua încheierii unui contract guvernamental	Codificare independentă a clientului de stat. ÎN în acest caz, nefolosit.

Folosind identificatorul contractului guvernamental, puteți determina următoarele:
Acest contract a fost încheiat în 2016 și este valabil până în 2022.
Clientul de stat este Ministerul Apărării din Rusia.
Achiziția a fost făcută de la un singur furnizor, stabilit prin decret prezidențial sau ordin al Guvernului Federației Ruse.
Acesta este primul contract al acestui client guvernamental din acest an.
La incheierea unui contract se determina un pret aproximativ (precizat).
Cifrele 14 – 25 ale codului IGK nu au fost folosite de clientul de stat.

Conturi speciale (conturi separate) pentru contractele Ordinului de Apărare a Statului

În conformitate cu Legea 275-FZ, pentru fiecare contract de ordin de apărare a statului, clienții și antreprenorii sunt obligați să deschidă conturi separate, iar fondurile primite în aceste conturi speciale pot fi cheltuite doar pentru executarea unui ordin de apărare, ținând cont de numeroasele inovații. .
Conturi individuale poreclit "conturi speciale", și fondurile primite pentru acestea, din cauza restricțiilor semnificative privind utilizarea ulterioară a acestora - bani „marcați” sau „marcați”..
Uneori, în contractele de executare a ordinelor de apărare a statului se scrie: „... un cont separat într-o bancă autorizată (denumit în continuare „contul special”)...”.
Regimul de utilizare a unui cont separat, stabilit prin articolul 8.3 275-FZ, prevede transferul de fonduri numai în conturile speciale ale co-executorilor Ordinului de Apărare a Statului și atunci când este indicat în ordin de plata.
Totuși, legea stabilește și excepții care permit, în cadrul îndeplinirii unui ordin de apărare, virarea banilor în alte conturi (nu separate). În special, executorul șef are dreptul de a plăti cheltuieli lunare în valoare de până la cinci milioane de ruble (amendamentul 275-FZ modificat la 29 iulie 2017), iar co-executorii mai mult de nivel scăzut– până la trei milioane de ruble pe lună.
După executarea contractului, se pot transfera din contul special în alte conturi profituri și cheltuieli pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente („backlog”). În acest caz, marja de profit și costul inventarului sunt convenite de părți la încheierea contractului.
Confirmarea validității „backlogului” are o serie de caracteristici.
Introducerea conturilor speciale și a sprijinului bancar a fost anunțată la jumătatea anului 2015, dar întrebările legate de plată nu au fost încă pe deplin clarificate. salariile din conturi speciale, precum și utilizarea fondurilor primite în cadrul unui contract de apărare pentru a îndeplini un alt ordin de apărare.

Identificatorii contractelor guvernamentale (GCI) în facturi

1 iulie 2017 la articolul 169 Codul fiscal s-a efectuat o modificare conform căreia informații despre identificatorul contractului de stat (GCI) sunt indicate în facturile emise la vânzare și la primirea plății, precum și în factura de ajustare. În formularul de factură a fost introdus rândul 8 „Identificatorul contractului guvernamental, acord (acord)”.
Organizația completează acest rând dacă are informații relevante.
În scrisoarea Ministerului Finanțelor din 8 septembrie 2017 Nr.03-07-09/57870 privind completarea unei facturi în lipsa unui contract guvernamental, se explică că lipsa liniuței la rândul 8 din factură. și rândul 5 al facturii de ajustare din cauza absenței unui contract guvernamental, contractul (acordul) nu poate constitui o bază pentru refuzul de a accepta sume de TVA pentru deducere.

Suport bancar pentru ordinele de apărare

Sprijinul bancar pentru ordinele de apărare a statului este asigurat de băncile autorizate. O astfel de bancă trebuie să aibă licență pentru a desfășura activități legate de utilizarea informațiilor care constituie secret de stat.
Inițial, au fost identificate cinci bănci autorizate pentru industria de apărare: GazpromBank (GPB), VTB Bank, Sberbank, Bank of Moscow și Rosselkhozbank. Prin Ordonanța Guvernului nr. 1702-r din 1 septembrie 2015, numărul băncilor care susțin contracte de apărare în temeiul 275-FZ a fost majorat la nouă. Acestea au inclus Vnesheconombank (VEB), Bank Russia, Capitala Rusieiși Novikombank.
Prin Ordonanța Guvernului nr. 1135-r din 3 iunie 2016 s-a schimbat încă o dată componența băncilor „de apărare”.
Lista actuală a băncilor autorizate este publicată pe internet pe site-ul oficial al Băncii Rusiei. Începând cu 18 aprilie 2017, această listă include opt bănci: JSC AB RUSSIA, Bank GPB (JSC), PJSC Bank St. Petersburg, VTB Bank (PJSC), PJSC Sberbank, JSC JSCB NOVIKOMBANK, Bank RRRR (JSC) și JSC Rosselkhozbank.

Rezervarea și deschiderea unui cont pentru ordinele de apărare a statului

Executorul principal selectează separat o bancă autorizată pentru fiecare contract guvernamental. Toți executanții ordinelor de apărare incluși în cooperarea în temeiul acestui contract guvernamental sunt rezervați și deschiși într-o bancă aleasă de „smut”.
Un cont separat pentru executorul unui ordin de apărare este deschis dacă există un pachet complet de documente, în special un acord semnat cu clientul, al cărui număr include și indică numărul unui cont special care nu a fost încă deschis. Pentru a elimina această contradicție, băncile autorizate își rezervă un nou număr și apoi îl deschid complet la prezentare. set complet documente. După ce banca autorizată primește notificarea de la clientul statului despre executarea contractului guvernamental, conturile speciale sunt supuse închiderii de către contractori.

Gazprombank și VTB 24, alături de VTB, Sberbank și Rosselkhozbank, vor fi incluse în sistemul băncilor autorizate conform noii legi privind controlul fondurilor de achiziții publice de apărare.

„Legea definește criteriile pentru o astfel de bancă: participare directă sau indirectă a statului de 50% sau mai mult, capital autorizat de 100 de miliarde de ruble și o rețea extinsă.

Trebuie să ne facem griji pentru acest tip de cont? Cel mai adesea acest tip cont utilizat atunci când ambele părți la o tranzacție au cerințe care se exclud reciproc sau condiții materiale temporare ale tranzacției. De exemplu, dacă imobilul este ipotecat, vânzătorul are dificultăți în deservirea împrumutului și are restanțe. Un alt exemplu este cazul când există proces in ceea ce priveste proprietatea exista o hotarare judecatoreasca, dar nu a intrat in vigoare, iar partile vor sa incheie un acord prealabil.

În acest scop, a fost încheiat un acord tripartit între Vânzător, Cumpărător și Bancă. Cel mai important lucru despre acest tip de contract. FORMULARE Pentru eliminarea banilor blocați pentru a evita subiectivitatea și disputele între părți; A INDICA DURATA DE VALABILITATE pentru a satisface conditiile; DETERMINAREA consecințelor atunci când condițiile nu sunt îndeplinite în intervale de timp specificate. Accesul la un astfel de cont este la discreția intermediarului tranzacției sau a avocaților părților.

Shevtsova a menționat că se va deschide un cont special separat pentru fiecare contract guvernamental, bani din care nu pot fi utilizați în scopuri neprevăzute în contract.

Crearea unui sistem de bănci autorizate să lucreze cu ordine de apărare a statului are scopul de a garanta executarea țintită a plăților în baza contractelor militare.

Anterior, în cadrul departamentului militar era organizat un departament special pentru monitorizare fluxurilor financiare alocate ordinelor de aparare a statului.

Da, puteți plăti până la 3 milioane pe lună dintr-un cont separat într-un cont curent. Dar aici, cred, trebuie să înțelegeți dacă este profitabil pentru dvs. să utilizați această limită doar pentru achiziții. Poate aveți alte cheltuieli generale (chirie, cheltuieli de călătorie, tarifși așa mai departe.). Ivan. Din experiență. Interpreți de nivelul doi. Banca autorizată este Sberbank.

Avem deja 10 conturi speciale. În termen de 3 ml.

Cont special devastator

De unde să obțineți fonduri pentru a actualiza activele fixe? Cu o rată a împrumutului bancar de 20–23% și o rentabilitate permisă de 20% (pentru orice întreprindere de toate formele de proprietate, toate industriile), dezvoltarea este exclusă.

Sprijin bancar pentru ordinele de apărare a statului

documente care servesc drept bază pentru efectuarea plăților. Furnizarea de informații privind tranzacțiile dintr-un cont separat; efectuarea altor acțiuni prevăzute de lege, reglementări ale Băncii Rusiei și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Gazprombank ( Societate pe acțiuni) este o bancă autorizată pentru a susține ordinul de apărare a statului și oferă Antreprenorilor Principali și Antreprenorilor o gamă completă de servicii furnizate Lege federala.

Bank GPB (SA) pune la dispoziție clienților care participă la ordinul de apărare a statului serviciul de rezervare a unui număr de cont separat pentru a se indica în contractele încheiate.

Într-adevăr, chiar și cu cea mai loială abordare a băncii autorizate cu privire la tarifele pentru deservirea conturilor speciale și cu cerința de sprijin bancar gratuit stabilită de 275-FZ, reprezentanții băncilor autorizate au menționat deja costul procesării unui ordin de plată. Aceasta este 25 de ruble. Aparent, exclusiv din propriile lor. Atunci din ce cont? Din unul special sau din unul calculat? Și aceste cheltuieli pot fi atribuite costului ordinului de apărare a statului?

Și, dacă executorul judecătoresc depune un titlu executoriu unei bănci autorizate, care prevede debitarea directă a fondurilor din contul unei întreprinderi debitoare, banca poate refuza executarea, încălcând legislația federală privind procedurile de executare, sau este obligată să execute document, încălcarea legislației privind achizițiile de stat? La urma urmei, 275-FZ reglementează și limitează exclusiv tranzacțiile de cheltuieli voluntare pe conturile speciale, dar nu și pe cele forțate.

Avans la program

În ultimii trei ani, ponderea sa în producția totală a crescut cu 10% și a ajuns la 63%. În septembrie 2015, volumul plasării ordinelor de apărare a statului se ridica la 94%. Întreprinderile au avansat cu 74% din plan.

Și asta pe fondul unor fenomene destul de dificile din economie. Mai mult, în ciuda sancțiunilor, ne-am păstrat pe locul doi în lume după Statele Unite în ceea ce privește exporturile militare. - Pentru a concura în mod adecvat pe piața externă, industria noastră de apărare trebuie să ofere nu doar un preț atractiv și o calitate stabilă a produsului, ci să fie eficientă din punct de vedere al organizării producției.

Cert este că, pe lângă atribuirea Ministerului Apărării al Federației Ruse, Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei și Rosfinmonitoring cu noi funcții de control în domeniul implementării ordinului de apărare a statului, băncile au fost implicate în procesul de control obligatoriu. . Începând cu ianuarie 2017, nouă bănci sunt autorizate să ofere sprijin bancar și să efectueze decontări în temeiul ordinului de apărare a statului.

Toate sunt controlate de stat într-un fel sau altul.

Vedeți numărul de cont pentru implementare operațiuni bancare folosind un identificator special, apoi scrieți-l în contract și, imediat după semnare, grăbiți-vă la bancă, de regulă, Regiunii Moscovei îi plac VTB și Sberbank, vă vor da documente, vă vor oferi o listă cu ceea ce trebuie să fie legalizat, când vei completa totul, va trebui să vii către CEOși apoi așteptați încă o săptămână. Dacă aveți dificultăți

În același timp, sunt folosite în mod activ conturi separate deja deschise la VTB și nu există cazuri în care s-a deschis un cont, dar compania nu a putut efectua operațiuni asupra acestuia, spune Zulina. Potrivit ministrului adjunct al Apărării, Tatyana Shevtsova, în șapte luni de muncă de un singur Sistem informatic așezările create în temeiul legii 275-FZ, peste 895,6 miliarde de ruble au fost primite în conturile speciale ale contractanților de ordine de apărare a statului în cadrul a 5.500 de contracte. Potrivit directorului uneia dintre întreprinderile din industria armamentului pentru Forțele Terestre, paralizia nu s-a produs cu adevărat din cauza noii legi, dar au apărut dificultăți serioase din cauza incapacității de a finanța cheltuielile necesare, dar neacoperite de lege.

Lucru la secure

Fără aceste numere, este imposibil să se efectueze decontări cu contrapărți prin conturi speciale în băncile autorizate. Deoarece ciclu de producție Fabricarea produselor complexului industrial de apărare poate dura câteva luni și nu este posibil să se plătească pentru furnizarea de componente (și, în consecință, să le primească) de la 1 septembrie, multe întreprinderi au un pericol real de a perturba punerea în aplicare a statului. ordin de apărare. În plus, încă nu există registre aprobate de cooperare industrială, deși sunt documente fundamentale, fără de care este imposibil să se lucreze în cadrul legii modificate.

Atenţie!

Ordin de apărare a statului cum se închide un cont special

Ilya. Da, puteți plăti până la 3 milioane pe lună dintr-un cont separat într-un cont curent. Dar aici cred că trebuie să înțelegeți dacă este profitabil pentru dvs. să utilizați această limită doar pentru achiziții. Poate aveți alte cheltuieli generale (chirie, cheltuieli de călătorie, cheltuieli de transport etc.). Ivan. Din experiență. Interpreți de nivelul doi. Banca autorizată este Sberbank. Avem deja 10 conturi speciale. În termen de 3 ml.

Contradicții în Legea federală 275 privind ordinele de apărare ale statului

O.I.] este destinată decontărilor efectuate în cadrul contractului însoțit.” Acestea. pentru tranzacțiile în cadrul unui singur contract cu o singură contraparte. Această condiție ne obligă să deschidem un nou cont separat pentru fiecare contractant cu care vom lucra în cadrul Ordinului de Apărare a Statului și, în consecință, să încheiem un acord atât de excelent cu banca pentru fiecare Cont. Și așa cum eram pregătiți din punct de vedere psihologic să deschidem un număr nelimitat de conturi separate și să ne distrăm lucrând cu ele, vedem o altă condiție în textul acordului:

„Decontările reciproce între Client și toți contractanții incluși în cooperarea contractantului principal în timpul executării contractului se realizează prin Contul și conturile separate ale contractanților”

Pentru cine este scrisă noua lege?

Aici sunt câțiva dintre ei. Potrivit 275-FZ, drepturile clientului de stat încalcă drepturile antreprenorului principal, deoarece măresc alocațiile bugetare către clientul de stat în detrimentul veniturilor din amenzi și penalități primite de la antreprenori în cazul încălcării legii conform prevederilor 275-FZ. Ordinul de Apărare a Statului. Acest lucru contrazice principiile de bază ale legislației civile a Federației Ruse, deoarece niciuna dintre părțile la un contract guvernamental nu ar trebui să primească privilegii financiare în detrimentul celeilalte părți. Există o mulțime de întrebări despre bănci.

Cont special devastator

2. Prăbușirea producției reale prin manipulări financiare cu conturi speciale și bani în ele. De exemplu, profiturile sunt blocate în conturi speciale până când contractantul principal îndeplinește contractul (1–7 sau mai mulți ani). Cine va compensa pierderile din inflație? De unde să obțineți fonduri pentru a actualiza activele fixe? Cu o rată a împrumutului bancar de 20–23% și o rentabilitate permisă de 20% (pentru orice întreprindere de toate formele de proprietate, toate industriile), dezvoltarea este exclusă.

Ordin de apărare a statului: cont special și decontare

Lucrul cu un cont special pentru ordinele de apărare a statului

Din unul special sau din unul calculat?

Și aceste cheltuieli pot fi atribuite costului ordinului de apărare a statului? Și, dacă executorul judecătoresc depune un titlu executoriu unei bănci autorizate, care prevede debitarea directă a fondurilor din contul unei întreprinderi debitoare, banca poate refuza executarea, încălcând legislația federală privind procedurile de executare, sau este obligată să execute document, încălcarea legislației privind achizițiile de stat? La urma urmei, 275-FZ reglementează și limitează exclusiv tranzacțiile de cheltuieli voluntare pe conturile speciale, dar nu și pe cele forțate.

Ordinul de apărare a statului: ÎNTREBĂRI și RĂSPUNSURI

publicăm ca un scurt rezumat al discuției care a avut loc. – Întrebările ne pot fi trimise prin intermediul contactelor enumerate pe site-ul web al Ministerului Apărării al Federației Ruse în secțiunea Departamentului de Monitorizare Financiară a Ordinului de Apărare a Statului al Ministerului Apărării al Federației Ruse. Tot pentru solicitari pe site exista linia fierbinte monitorizarea financiară a ordinelor de apărare a statului. În plus, vă puteți trimite întrebările prin intermediul revistei „New Defense Order” (Defense Media LLC). Răspunsurile la întrebări și solicitări sunt oferite sub formă de clarificări, în termenele stabilite de Legea federală din 2 mai 2006.

Servicii de decontare și numerar

1. fondurile sunt creditate într-un cont în valută dacă numărul contului și numele destinatarului specificate în document de decontare, cu detaliile relevante entitate legală, antreprenor individualși o persoană angajată în practică privată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse - un client al Băncii;

Industriașii din Saratov cer abrogarea legii privind achizițiile publice de apărare

Acum, majoritatea întreprinderilor ale căror comenzi de apărare de stat depășesc 70% și-au oprit programele de investiții și achiziționarea de piese”, a spus Stavitsky. În opinia sa, conform această lege orice întreprindere și orice antreprenor va fi pedepsit „cu procent absolut”, deoarece este imposibil de îndeplinit. „Este imposibil să-l refaci, trebuie desființat.

Trebuie să creați lege nouași testați-l la întreprinderi,”

Practica de aplicare a Legii federale nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”

Și C – asamblare. _________________ Întrebarea 1. Este posibil să achiziționăm B, pe care îl folosim pentru diferite produse (în cadrul diferitelor contracte guvernamentale), în cadrul unui singur contract? Cum să determinăm costurile resurselor pe care le folosim în îndeplinirea unui contract (energie electrică, chirie spații, salariile muncitorilor) atunci când lucrăm simultan pe mai multe contracte. Cum să determinați câtă lumină a fost cheltuită pentru un anumit contract?! Același lucru este valabil și pentru echipamentele (laboratoare, instrumente) comune multor contracte guvernamentale. Au stricat-o cumva. Întrebarea 1. Hardware este un concept foarte larg, include cuie și foarfece.

Ce atuuri are Barnaultransmash astăzi? — În cazul nostru, înlocuirea importurilor și ordinele de apărare a statului (SDO) sunt conectate. Acum Barnaultransmash are un ordin de apărare stabil și sigur. Dar implementarea Ordinului de Apărare a Statului are propriile sale particularități: de la 1 septembrie 2015, trebuie să lucrăm la conturi speciale. Nu toate întreprinderile erau pregătite pentru noua schemă financiară. Probabil un fel de perioadă de tranziție. — De la 1 septembrie 2015, în conformitate cu Legea nr. 275-FZ („Cu privire la ordinul de apărare a statului.” — Notă.

Organizațiile care execută ordine de apărare a statului sunt obligate să acționeze strict în cadrul legislației în vigoare. Acest lucru se aplică și în cazul acordurilor reciproce între clienții guvernamentali, contractanții principali și artiștii executanți. În aceste scopuri, la o bancă autorizată se deschide un cont curent separat pentru ordinele de apărare a statului. În acest articol vom analiza de ce este necesar și cum să îl folosim.

Bani în bancă sau Cum să lucrezi ca executori ai ordinelor de apărare a statului

De ce ai nevoie de un cont separat?

În conformitate cu prevederile Legii federale nr. 275 din 29 decembrie 2012, un cont nominal separat este un cont care este deschis pentru executorul-șef (clauza 7, partea 1, articolul 7.1), executorul (clauza 7, partea 2) într-o bancă autorizată pentru decontări reciproce în temeiul ordinului de apărare a statului în baza condițiilor specificate în contractul (fiecare) de stat.

În conformitate cu normele 275-FZ, o bancă autorizată este o bancă creată în conformitate cu legislația Federației Ruse, care este selectată de directorul principal. Banca Rusiei publică lunar pe site-ul său o listă a băncilor relevante. Una dintre instituțiile care oferă suport bancar pentru ordinele de apărare a statului este Sberbank rezervarea unui cont curent separat pentru ordinul de apărare a statului este unul dintre serviciile care pot fi utilizate online;

Toate fondurile pe care clientul de stat le transferă antreprenorului sunt vizate și sunt destinate direct cheltuielilor conform ordinului de apărare a statului. Dacă resurse financiare vor fi utilizate în alte scopuri, furnizorul poate fi supus unor sancțiuni. Astfel, un cont bancar separat pentru un contract guvernamental este deschis pentru decontări între clientul guvernamental și contractantul principal. Sistemul de operare este închis imediat după ce confirmarea executării integrale a contractului guvernamental este furnizată băncii autorizate.

Ce să faci și ce să nu faci

Fondurile sunt debitate numai atunci când în comandă este indicat identificatorul contractului guvernamental și numai pe sistemul de operare.

Excepții de la această regulă sunt următoarele cazuri:

transferul primelor de asigurare, plăți de impozite, taxe, taxe vamale și alte cheltuieli destinate plății către bugetul Federației Ruse;
plata costurilor pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii care fac obiectul reglementărilor de stat în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse;
decontări reciproce cu nerezidenți implicați direct în furnizarea de bunuri, lucrări și servicii în temeiul ordinelor de apărare a statului;
transferul de profit, al cărui cuantum este prevăzut de clauzele contractului guvernamental, la executarea acestuia și furnizarea certificatului de acceptare a lucrărilor efectuate către banca autorizată;
calcule pentru alte cheltuieli care nu depășesc trei milioane de ruble pe lună.

Conform sistemului de operare, sunt interzise următoarele tipuri de mișcări:

redare servicii de creditare, acordarea de împrumuturi și diverse tipuri de împrumuturi;
restituirea sumelor pentru operațiunile de mai sus și dobânzile aferente acestora;
decontari cu persoane fizice;
alte operațiuni consacrate la art. 8,4 275-FZ.

Dintr-un cont separat, puteți transfera sume pentru salarii, sub rezerva condițiilor de plată simultană a angajamentelor corespunzătoare pentru salarii, precum și pentru plata compensațiilor către angajați în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse. Conform Scrisorii Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 03-04-06/15565, cei care execută Ordinul de Apărare a Statului pot folosi OS pentru calcule, rețineri și transferuri la buget a impozitelor pe venit. indivizii din veniturile primite sub formă de salarii.

Băncile autorizate încheie anumite tipuri de acorduri cont bancar, conform căruia sistemul de operare este deschis pentru producerea operațiunilor pe ordine de apărare a statului. UB-urile au, de asemenea, dreptul de a suspenda temporar operațiunile asupra mijloacelor fixe în acord cu organism autorizat control financiarîn cazurile în care o anumită operațiune îndeplinește criteriile reglementate în instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse din 15 iulie 2015 nr. 3729-U.

Articolul 8.3. Modul de utilizare a unui cont separat

Regulile de lucru cu conturi speciale se schimbă

Modul de utilizare a unui cont separat prevede:

1) radierea fondurilor numai dacă în comandă este indicat identificatorul contractului guvernamental;

2) anularea fondurilor numai într-un cont separat, cu excepția radierii fondurilor dintr-un astfel de cont în alte conturi bancare în scopul:

a) plata impozitelor si taxelor, taxelor vamale, primelor de asigurare in Fond de pensie Federația Rusă, Fundație asigurări sociale Federația Rusă, Fond federal obligatoriu asigurare de sanatateși alte plăți obligatorii în sistemul bugetar Federația Rusă, stabilit prin lege Federația Rusă;

(modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

b) plata cheltuielilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea serviciilor la preturi (tarife) supuse reglementare guvernamentală. Lista acestor bunuri, lucrări, servicii este aprobată de Guvernul Federației Ruse;

c) transferul profitului in cuantumul convenit de parti la incheierea contractului si prevazut de termenii acestuia, dupa incheierea contractului si depunerea la banca autorizata a certificatului de receptie si transfer de marfa (certificat de munca efectuata, Servicii prestate);

d) transferul de către antreprenorul-șef de fonduri la executarea parțială a unui contract de stat, dacă rezultatul acestei executări parțiale este produse acceptate de clientul de stat, într-o sumă convenită cu clientul de stat și care nu depășește valoarea profitului ce urmează a fi aplicat de clientul de stat ca parte a prețului produsului în, stabilite de Guvern Federația Rusă pentru a determina prețul inițial (maxim) al unui contract guvernamental sau prețul unui contract guvernamental încheiat cu un singur contractant principal. Clientul de stat notifică băncii autorizate suma convenită a profitului care urmează să fie transferată de către contractantul principal la executarea parțială a contractului de stat. notificările sunt determinate de clientul de stat;

(clauza „g”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

e) decontări cu contractori străini care participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și care intră în cooperare în cadrul tranzacției susținute. Lista acestor executori străini pentru fiecare tranzacție susținută este întocmită de executorul principal, convenită și transmisă de clientul de stat băncii autorizate în care este deschis un cont separat de către executorul principal. întocmirea, aprobarea și transmiterea către banca autorizată a listei specificate este determinată de clientul de stat;

f) transfer de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului de stat și prevăzut de termenii acestuia, în scopul rambursării (despăgubirii) în limita prețului contractului de stat efectuat de antreprenorul principal pe cheltuiala fonduri proprii(cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) cheltuieli pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, consumabile, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către contractorul principal a valabilității cheltuielile reale asociate cu formarea unui astfel de stoc;

(clauza „e”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

e.1) transfer de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, având ca scop rambursarea (despăgubirea) după executarea contractului în limita prețului contractului pentru cheltuielile efectuate de antreprenor la cheltuiala proprie (cu excepția fondurilor în conturi separate) pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către antreprenor a valabilității costurilor efective. asociat cu formarea unui astfel de stoc, după executarea contractului și depunerea de către antreprenor la banca autorizată a certificatului de recepție a mărfurilor (certificat de muncă efectuată, servicii prestate);

(clauza „e.1” a fost introdusă prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

e.2) transferul de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, având ca scop rambursarea (despăgubirea) în limita prețului contractului pentru cheltuielile efectuate de antreprenor pe cheltuiala sa pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, consumabile, semifabricate, componente, necesare fabricarii produselor cu ciclu tehnologic de productie indelungat in vederea indeplinirii ordinului de aparare a statului, sub rezerva confirmarii de catre antreprenor a valabilitatii costurile reale asociate cu formarea unui astfel de stoc;

„e.2” a fost introdus prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

g) efectuarea de tranzacții permise în conformitate cu paragrafele 2, 3, 9 și 10 ale articolului 8.4 din prezenta lege federală;

h) plata de către antreprenorul principal a cheltuielilor în valoare de cel mult cinci milioane de ruble pe lună și plata de către antreprenor a cheltuielilor în valoare de cel mult trei milioane de ruble pe lună;

(clauza „z”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 29 iulie 2017 N 237-FZ)

(vezi textul anterior)

2. Conturile separate ale executorului-șef, executorii, prevăzute de prezenta lege federală, sunt supuse închiderii de către executorul-șef, executorii după ce banca autorizată primește notificarea de la clientul statului cu privire la executarea contractului de stat. Tranzacțiile care implică debitarea de fonduri dintr-un cont separat la închiderea acestuia nu sunt supuse cerințelor prevăzute în partea 1 a acestui articol.

Legea nr.275-FZ din 29 decembrie 2012. a înăsprit cerințele pentru emiterea unui ordin de apărare a statului, precum și pentru reglementări între participanții la un astfel de contract. Toate plățile trebuie efectuate exclusiv prin conturi bancare speciale (SBA) care operează în modul general. Acesta nu poate fi deschis în fiecare bancă, ci doar într-un autorizat organizatie bancara. În articol vom lua în considerare caracteristicile rezervării conturilor speciale, precum și cerințele pentru tranzactii monetare conform ordinului de aparare a statului.

Cont special pentru ordinele de apărare a statului

Un cont curent special pentru un ordin de apărare a statului este un cont special într-o organizație bancară autorizată, deschis de contractantul principal, care, la rândul său, a încheiat un contract cu Ministerul rus al Apărării pentru executarea unui ordin de apărare. Acest lucru este necesar pentru a asigura securitatea și transparența plăților pentru ordinele de apărare între participanții la contract, precum și pentru a exercita controlul asupra utilizarea prevăzută bani bugetari de la stat.

Articolul 8.1 din Legea nr. 275-FZ stabilește criterii speciale pentru băncile care au dreptul de a deservi conturi speciale. Până în prezent, acestea îndeplinesc cerințele stabilite:

PJSC „Bank” Saint-Petersburg”.
SA JSCB NOVIKOMBANK.
PJSC Sberbank.
Bank GPB (JSC).
VTB Bank (PJSC).
JSC AB RUSIA.
JSC Rosselhozbank.

Fiecare bancă, la rândul său, stabilește reguli individuale pentru deschiderea și rezervarea conturilor de decontare pentru ordinele de apărare. De exemplu, puteți rezerva online un cont la Sberbank pentru ordinele de apărare a statului. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să introduceți datele de înregistrare ale companiei (OGRN și TIN, forma de proprietate), să indicați identificatorul contractului guvernamental, să introduceți numărul telefon mobil si adresa E-mail. În termen de 5 zile lucrătoare, trebuie să confirmați procedura de deschidere a unui cont special la o sucursală bancară prin depunerea unui pachet complet de documente justificative. În caz contrar, Sberbank va anula rezervarea contului ordinului de apărare a statului și va returna expeditorilor fondurile primite.

Iar atunci când VTB își rezervă un cont de ordin de apărare a statului, orice operațiuni (încasare sau anulare) devin disponibile numai după încheierea oficială a contractului.

Conturi speciale pentru ordinele de apărare a statului, cum să cheltuiți banii

A fost instituit un regim special pentru plățile pentru asigurarea ordinelor de apărare. Regulile sunt reglementate în articolul 8.3 din Legea nr. 275-FZ. Instrucțiunile de bază sunt:

Antreprenorul are dreptul de a cheltui fonduri dintr-un cont curent special numai pentru avansuri pentru servicii, bunuri, lucrari sau pentru a satisface nevoile pentru implementarea unui contract de aparare a statului.
Cheltuirea banilor țintă se efectuează numai cu indicarea identificatorului contractului guvernamental (GCI). IGK ar trebui să fie indicat în ordin (ordin de plată, cerere pentru cheltuieli în numerar etc.) pentru anulare.
Radiațiile se efectuează numai în conturi speciale pentru ordinele de apărare, astfel încât toate părțile la contract trebuie să aibă astfel de conturi deschise. Excepțiile sunt prevăzute în paragrafe. a-z partea 2 clauza 1 art. 8.3 din Legea nr.275-FZ.
Banca are dreptul de a suspenda tranzacțiile în conturi speciale pentru a colecta amenzi, penalități, penalități și alte sancțiuni (articolul 76 din Codul fiscal al Federației Ruse).
Contul este închis de bancă după primirea unei notificări de la Ministerul Rus al Apărării (client) despre executarea contractului guvernamental.

Ce operațiuni sunt interzise?

A fost stabilită o listă largă de tranzacții interzise în conturi speciale pentru ordinele de apărare (art.

8.4 din Legea nr. 275-FZ). Acestea includ decontări privind împrumuturile și împrumuturile înregistrate la organizația de executare. De asemenea fonduri vizate nu poate fi împrumutat sau investit capitalul autorizat companie terță.

Orice transfer către persoane fizice este interzis, cu excepția salariilor și primelor de asigurare pentru angajații angajați sau a compensațiilor. Banii pentru punerea în aplicare a unui ordin de apărare nu pot fi donați sau transferați către organizații de caritate sau persoane fizice.

Cumpărare moneda straina, metale prețioase sau hârtii valoroase de asemenea ilegal.

Conturi speciale pentru ordinele de apărare a statului: cum să cheltuiți banii

Dar pentru a plasa fonduri vizate cont de depozit este posibil, dar depozitul trebuie deschis in aceeasi banca autorizata si cu conditia ca in acest cont special sa fie creditata dobanda la cifra de afaceri de bani.

Fondurile pentru implementarea unui contract de apărare a statului nu pot fi utilizate ca garanție pentru îndeplinirea obligațiilor, inclusiv în baza tratatelor, acordurilor și contractelor.

Probleme controversate

Poate organizația de implementare să completeze independent contul special?

Pot fi. Necesitatea unei organizații de a completa un cont cu bani proprii apare în cazul decontărilor cu o bancă autorizată pentru deservirea acestui cont special. Cheltuiți bani țintiți pe servicii bancare este interzis.

Depusă împotriva interpretului procedurile de executare silita. Poate o bancă să anuleze fonduri dintr-un cont special pe baza unui titlu executoriu? Managementul contractului de leasing

La data de 12.07.2019 a intrat în vigoare Ordinul Ministrului Apărării nr. 605 din 21.10.2019, care a introdus comandă nouă intocmirea, aprobarea si transmiterea la banca autorizata, in care se deschide un cont bancar separat pentru contractul guvernamental, a listei persoanelor fizice carora li se vireaza bani cu titlu de taxa pentru stabilirea dreptului de folosinta limitata. teren(servitute) aparținând unei persoane fizice prin drept de proprietate sau ca compensare pentru costul clădirilor și plantărilor demolate sau transferate deținute de o persoană fizică și pierderile cauzate de sechestru sau ocuparea temporară terenuri, restrângerea dreptului unei persoane de proprietate, deținere, folosință sau înstrăinare a unui teren în cadrul unei tranzacții susținute, clientul de stat pentru care este Ministerul Apărării.

Această listă include informații:

NUMELE COMPLET. persoana naturala;
tipul, seria, numărul actului de identitate, data eliberării, denumirea autorității care l-a eliberat;
adresa de înregistrare la locul de reședință al unei persoane fizice;
numărul cadastral al terenului pentru care un acord de sechestru, un acord de constituire a unei servituți, un acord de compensare (despăgubire) pentru costul clădirilor și plantațiilor demolate (transferate), pierderi cauzate de ocuparea temporară a au fost încheiate terenuri, restricții privind dreptul de proprietate, deținere, folosință sau dispunere de astfel de suprafețe;
data și numărul acordului încheiat privind sechestrarea unui teren, un acord privind constituirea unei servituți, un acord privind compensarea (despăgubirea) pentru costul clădirilor și plantărilor demolate (transferate), pierderile cauzate de ocuparea temporară a terenuri, restricții privind dreptul de proprietate, deținere, folosință sau înstrăinare a unui teren;
numele băncii (sucursala bancară) în care este deschis contul persoanei fizice, BIC, detalii;
sume de bani care sunt transferate ca taxă pentru constituirea unei servituți sau ca compensare (despăgubire) pentru costul clădirilor și plantațiilor demolate (transferate) aparținând unei persoane fizice, precum și pierderile cauzate de sechestrarea sau ocuparea temporară a terenurilor, restricții privind dreptul de proprietate, deținere, folosință aparținând unei persoane sau de înstrăinare a unui teren;
numele băncii autorizate, BIC și numărul unui cont separat al executorului-șef din care se transferă banii persoanei fizice.

Se anexează următoarele copii ale documentelor certificate prin semnătura șefului și sigiliul executorului-șef:

identificarea unei persoane;
confirmarea dreptului de proprietate a unei persoane fizice asupra terenurilor și proprietăților imobiliare (mobile) supuse demolării (transferului);
confirmarea confiscării terenului, înființarea unei servituți, încheierea unui contract de închiriere (subînchiriere) a terenului, consimțământul la compensarea pierderilor cauzate de confiscarea sau ocuparea temporară a terenului, restrângerea dreptului de proprietate, posesie, utilizare sau eliminarea terenurilor, compensarea (compensarea) pentru costul clădirilor demolate (transferate) și al plantațiilor deținute de o persoană fizică.

Lista este certificată de către director, contabil șef și sigiliul executorului șef pe hârtie și în format electronic.

Reglementare de reglementare

În clauza 7 partea 1 și clauza 7 partea 2 art. 8 275-FZ prevede că conturile Ordinului de Apărare a Statului sunt condiție cerută pentru decontări prin contracte. Este deschis atât de către antreprenorii principali, cât și de alți contractori ai ordinului de apărare a statului. Dar dacă subcontractantul nu și-a deschis un cont separat, acesta nu este un motiv pentru a-l scuti pe antreprenor de a fi nevoit să transfere bani pentru a plăti lucrările efectuate. În caz contrar, ar însemna prestarea gratuită a muncii în lipsa unui cont separat pentru reclamant, ceea ce este inacceptabil în raporturile juridice ale părților. Asemenea concluzii au fost formulate de Curtea a XIII-a de Arbitraj de Apel prin decizia sa din 20 decembrie 2018 Nr. 13AP-26836/2018.

În partea 3 a art. 8.1 275-FZ prevede că se deschide un cont separat pentru fiecare contract guvernamental separat. De asemenea, prevede că antreprenorul principal este obligat să selecteze din lista băncilor autorizate transmisă acestuia de către clientul de stat una care oferă suport bancar. O excepție este aceea că tranzacția susținută a fost transferată pentru sprijin bancar de la o bancă autorizată la o altă bancă autorizată prin decizie a guvernului.

Banii pe care clientul statului îi transferă antreprenorului sunt vizați și destinați direct costurilor ordinului de apărare a statului. Daca resursele financiare sunt folosite in alte scopuri, atunci furnizorului i se vor aplica anumite sanctiuni. Se deschide un cont în conformitate cu Legea federală 275 pentru decontări între clientul de stat și contractantul principal. Contul separat este închis imediat după ce banca autorizată confirmă executarea integrală a contractului guvernamental.

Mod cont separat

Fondurile sunt debitate dintr-un cont separat doar dacă în comandă este indicat identificatorul contractului guvernamental și numai pe sistemul de operare.

Excepții de la această regulă sunt următoarele cazuri:

transferul de prime de asigurare, plăți de impozite, taxe, taxe vamale și alte cheltuieli destinate plății către bugetul Federației Ruse;
plata costurilor pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii supuse reglementării de stat în conformitate cu lista aprobată de guvern;
decontări reciproce cu nerezidenți implicați direct în furnizarea de bunuri, lucrări și servicii în temeiul ordinelor de apărare a statului;
transferul de profit, al cărui cuantum este prevăzut de termenii contractului guvernamental la executarea acestuia și furnizarea certificatului de acceptare a lucrărilor efectuate către banca autorizată;
calcule pentru alte cheltuieli care nu depășesc trei milioane de ruble pe lună.

După deschiderea unui cont separat pentru ordinul de apărare a statului, următoarele tipuri de mișcări sunt interzise din acesta:

prestare de servicii de creditare, acordare de credite si diverse tipuri de credite;
restituirea sumelor pentru operațiunile de mai sus și dobânzile aferente acestora;
decontari cu persoane fizice;
alte operațiuni consacrate la art. 8,4 275-FZ.

Sumele pentru salarii se virează dintr-un cont separat, în condițiile plății simultane a angajamentelor corespunzătoare pentru salarii și pentru plata compensațiilor salariaților în conformitate cu Codul Muncii. În scrisoarea Ministerului Finanțelor nr.03-04-06/15565 se precizează că cel care execută ordinul de apărare a statului folosește un cont separat pentru calcule, rețineri și virări la bugetul impozitului pe venitul persoanelor fizice pe veniturile încasate sub formă de salariile.

Și în scrisoarea Ministerului Finanțelor nr.03-07-08/16743 din 14 martie 2019, se explică că regimul de utilizare a unui cont separat prevede, printre altele, radierea fondurilor de la acesta către altă bancă. conturi de plată a impozitelor și taxelor, taxelor vamale, contribuțiilor de asigurări către PFR, FSS, FFOMS și alte plăți obligatorii către sistemul bugetar, care sunt stabilite prin lege.

Băncile autorizate încheie anumite tipuri de acorduri de conturi bancare, în temeiul cărora se deschide un cont separat pentru operațiunile privind ordinele de apărare a statului. UB-urile suspendă temporar operațiunile asupra activelor fixe de comun acord cu organismul de control financiar autorizat în cazurile în care o anumită operațiune îndeplinește criteriile reglementate în instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse din 15 iulie 2015 nr. 3729-U.