Trezoreria este o structură destul de tânără în statul nostru. Cu toate acestea, de-a lungul celor douăzeci de ani de existență, a reușit să se impună ca un mecanism eficient de gestionare a finanțelor publice. Care este esența unei instituții financiare importante? Care este rolul său în viața cetățenilor de rând și a țării în ansamblu? Vorbim despre asta cu șefa Trezoreriei Federale pentru Regiunea Lipetsk, Tatiana PELIPETS.
Tatyana Mikhailovna, în primul rând, vă felicităm pe dumneavoastră și pe colegii dumneavoastră cu ocazia împlinirii a 20 de ani de la serviciul de trezorerie. Aniversarea a căzut sâmbătă, 8 decembrie. Trebuie să te fi pregătit în prealabil.
- Mulțumesc pentru felicitări. Într-adevăr, am organizat o serie de evenimente în ajunul aniversării. I-au fost dedicate numeroase concursuri creative: concursul de fotografie „În lentila trezorierului”, concursuri de ziare de perete - „Amintește-ți cum a fost”, desene - „Lumea prin ochii copiilor”, obiecte de artizanat - „Mâini foarte pricepuți” . Concursul literar „Cuvântul Trezorierului”, concursul de proiecte „Trezoreria-2112” s-au dovedit a fi interesante.
– Și de unde începe istoria serviciului de trezorerie rusă?
– Este greu de identificat punctul de plecare al originii sistemului de trezorerie al țării. Dacă te uiți în adâncurile secolelor, atunci deja în Rusia antică, prinții și boierii aveau oameni speciali care păstrau vistieria. Sub Ioan al III-lea, în legătură cu stabilirea ordinelor, vistiernicul reprezenta deja un rang de curte destul de proeminent, ocupând un loc după extremă și în fața nobililor Dumei. Până la mijlocul secolului al XVII-lea, biroul larg al trezorierului a fost mult redus, veniturile au fost transferate la ordine financiare de diferite nume. Apoi a venit vremea căreia celebrul om de stat al secolelor al XVIII-lea - al XIX-lea, Mihail Mihailovici Speransky, a dat următoarea caracteristică: „Incertitudinea puterii și lipsa de responsabilitate”. Într-adevăr, în Rusia țaristă, în centru și în regiuni funcționau mai mult de o duzină de instituții financiare de stat, care se ocupau de numerar și, în același timp, aveau funcții de control al documentelor financiare privind veniturile și cheltuielile statului. Aceștia au arătat o eficiență scăzută și astfel au exacerbat criza din economia financiară a Rusiei. Ideea de a crea un sistem coerent de trezorerie s-a născut sub Ecaterina a II-a. A fost posibil să o implementeze în întregime în secolul al XIX-lea. Manifestul „Cu privire la înființarea ministerelor” a aprobat instituirea Trezoreriei Statului la nivel legal.
... S-au schimbat conducătorii și epocile. Până la Revoluția din octombrie, trezoreria a asigurat siguranța finanțelor statului. La mijlocul anilor 20 ai secolului trecut, Trezoreria Statului a încetat să mai existe, funcțiile sale au fost transferate Băncii de Stat.
– Și atunci istoria s-a repetat la sfârșitul secolului al XX-lea?
- În „fulgerantii” ani '90, statul, în procesul de tranziţie la economia de piaţă, a pierdut controlul asupra banilor publici. În februarie 1992, Banca de Stat a URSS a încetat să mai existe - sistemul de execuție bugetară sa prăbușit. Situația era critică. Bugetul republican al țării nu a fost aprobat, informații despre veniturile trezoreriei nu sunt disponibile. Haosul din economia financiară a statului a fost depășit prin crearea unui organism care a asigurat centralizarea mișcării tuturor fluxurilor bugetare. Apoi rolul casierului de stat, exercitând controlul asupra utilizării țintite și eficiente a fondurilor bugetare, a fost încredințat sistemului tânăr de trezorerie. La 8 decembrie 1992, președintele Rusiei a semnat un decret privind înființarea Trezoreriei Federale.
– Administrația Lipetsk a fost creată în același timp?
– Departamentul Trezoreriei Federale pentru Regiunea Lipetsk a fost înființat prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 23 martie 1993. Primul său lider a fost Alexander Ivanovich Biryukov. El a creat o echipă de oameni asemănători care au crezut în importanța și necesitatea recreării organelor Trezoreriei Federale pe teritoriul Federației Ruse. Mulți dintre acești oameni continuă să lucreze pentru Office și astăzi.
- Inclusiv tu?
- Da, am fost invitat să lucrez în departamentul de control și audit al Oficiului. Din mai 1993, am lucrat ca șef al acestui departament, iar în mai 2003 am fost numit șef al Departamentului Trezoreriei Federale pentru Regiunea Lipetsk.
– Ce este vistieria în sensul modern? Care sunt principalele sale funcții?
- Sarcina principală a Trezoreriei sunt serviciile de numerar pentru execuția bugetelor federale, regionale și municipale (există 315 dintre acestea în regiune). Peste trei mii de conturi personale au fost deschise pentru serviciul clienți. În fiecare lună, angajații noștri efectuează aproximativ 500 de mii de tranzacții de plată. Timp de 20 de ani de muncă, organele Trezoreriei Federale au trecut de la introducerea manuală a documentelor de plată la utilizarea unui sistem de coduri de bare, iar apoi la tehnologia electronică de gestionare a documentelor. Organizarea înaltă a muncii, abordarea profesională a afacerii ne permit să procesăm până la 20 de mii de documente de plată zilnic. Regimul Contului Unic de Trezorerie asigură un nivel ridicat de controlabilitate a fondurilor bugetare.
- Într-un stat modern, dezvoltarea durabilă a oricărei instituții este imposibilă fără o planificare strategică clară...
Serviciul nostru nu face excepție în acest sens. Atât pentru Trezoreria Federală, cât și pentru organele sale teritoriale, vectorul dezvoltării este determinat de Harta Strategică pentru 2010-2015. Există mai multe obiective prioritare: formarea unui spațiu informațional unic pentru activitățile financiare ale persoanelor juridice publice; îmbunătățirea serviciilor de numerar pentru sectorul administrației publice, a sistemului de plăți bugetare și a sistemului de management financiar în Trezoreria Rusiei; securitatea si dezvoltarea activitatilor functionale; implementarea unei politici eficiente de personal.
– Care este mecanismul pentru atingerea acestor obiective?
- O mulțime de instrumente. De exemplu, astăzi toată lumea este familiarizată cu proiectele când salariile sunt transferate pe cardurile bancare ale angajaților. Dar aceasta nu este altceva decât utilizarea noilor tehnologii de plată. Scopul este de a minimiza numerarul, de a lupta împotriva cifrei de afaceri din umbră și, ca urmare, de o reaprovizionare mai eficientă a trezoreriei. Mecanisme similare încep să funcționeze în sectorul administrației publice - de exemplu, pentru ca organizațiile să plătească pentru munca și serviciile prestate cu ajutorul cardurilor bancare corporative. Avantajele sunt evidente: reducerea documentelor, reducerea riscurilor asociate cu primirea și emiterea de numerar și accelerarea tranzacțiilor de plată.
O altă direcție progresivă în activitatea Trezoreriei este îmbunătățirea sistemului electronic de gestionare a documentelor (EDMS) cu participanții la procesul bugetar. Clienții fac schimb de documente cu Trezoreria Federală în formă electronică, fără a utiliza hârtie. Acest lucru a crescut fiabilitatea și eficiența operațiunilor, a redus costurile materiale ale ambelor părți. Ca urmare a schimbului electronic, rămâne o „urmă de audit”, care vă permite să controlați toate elementele operațiunilor efectuate. Astăzi, peste 95% dintre clienții noștri sunt utilizatori ai sistemului electronic de management al documentelor. Cred că mulți, la fel ca mine, s-au convins deja de corectitudinea cuvintelor unuia dintre celebrii oameni de pe planetă, Bill Gates: „O figură de hârtie este o figură moartă, iar o figură în formă electronică este capabilă să dând naștere la gânduri și acțiuni.”
– Și ce gânduri și acțiuni noi s-au născut în serviciul tău?
Căutăm constant modalități inovatoare de lucru. Astăzi, în Trezorerie, același „dialog” electronic cu clienții a atins un nivel calitativ nou. Sistemul de gestionare a documentelor financiare de la distanță - SUFD-online vă permite să gestionați convenabil și în siguranță plățile de oriunde conectat la Internet.
Proiectul de amploare „Modernizarea sistemului de trezorerie al Federației Ruse”, care a început în 2005, sa încheiat cu crearea unui sistem modern de gestionare a resurselor bugetului de stat. Elementul său principal - software-ul de aplicație ("Sistemul automat al Trezoreriei Federale") - vă permite să stocați în mod centralizat datele, să procesați informații, să generați rapid rapoarte și să efectuați servicii de numerar pentru execuția bugetului la un nivel tehnologic înalt.
Astăzi, tehnologiile de trezorerie fac informațiile din finanțele publice transparente și accesibile. Din 2011, Trezoreria Federală este operatorul site-ului web oficial al Federației Ruse pe internet pentru plasarea de date privind comenzile pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale. Adică serviciului nostru i se încredințează funcțiile de suport tehnic pentru acest site, păstrarea informațiilor de referință, dotarea clienților cu certificate de semnătură digitală electronică.
Anul acesta a fost lansat site-ul oficial al instituțiilor de stat și municipale, unde organizațiile postează toate informațiile despre activitățile lor. Acesta este conceput pentru a asigura controlul public asupra activităților instituțiilor de stat și municipale, pentru a informa publicul despre activitățile financiare ale acestora. Ca și în primul caz, Trezoreria Federală este operatorul acestei resurse, oferă o semnătură digitală electronică celor care lucrează pe site.
În viitor, Trezoreria Rusiei va deveni operatorul unui număr de noi sisteme informaționale de stat: plăți de stat și municipale, GAS „Upravlenie” și sistemul „Buget electronic”. Datorită noilor resurse informaționale, guvernul și toți utilizatorii interesați vor avea ocazia să analizeze mai complet și mai rapid starea finanțelor publice și, în consecință, să ia decizii optime de management. Datorită „Bugetului electronic”, contabilitatea operațiunilor bugetare ale organismelor federale și ale puterii executive se va concentra pe nivelul Trezoreriei Federale. Este acest serviciu care va menține contabilitatea bugetară în toată țara, adică își va asuma funcțiile departamentului de contabilitate centralizată a statului.
Astăzi acordăm multă atenție reformării plăților bugetare. Sistemul tehnologiilor bancare de plată este integrat cu sistemul de plăți al Trezoreriei Federale. Este planificată transferul conturilor tuturor persoanelor juridice publice deschise la instituțiile și instituțiile de credit ale Băncii Rusiei în sistemul de conturi funcționale. Acest lucru va simplifica tranzacțiile de plată și va reduce timpul lor la o zi. „Banca Trezoreriei” este un nou concept al organelor Trezoreriei Federale, o nouă direcție a dezvoltării sale pentru următorii cinci ani. Într-un cuvânt, serviciul nostru este în continuă dezvoltare, sunt introduse noi tehnologii. Numai că responsabilitatea nu se schimbă, este vitală pentru toți trezorieri. La urma urmei, milioane, miliarde de ruble trec prin sistemul financiar al țării. Este necesar ca toate fluxurile bugetare să fie canalizate în direcția corectă.
– Este nevoie de munca coordonată a echipei pentru a rezolva probleme la scară largă. Cum îl construiești?
- Dacă aderați la principiul principal - tratați oamenii așa cum doriți ca ei să vă trateze - atunci puteți asigura cu ușurință munca coordonată a echipei. În orice caz, schimbări, în primul rând, este necesar să ne concentrăm asupra modului în care se simte o persoană în același timp. Din ce în ce mai multe sarcini noi sunt atribuite sistemului Trezoreriei Federale, deoarece este considerat de societate drept unul dintre cele mai organizate sisteme de administrare de stat din Federația Rusă. Dezvoltarea sa rapidă, implementarea proiectelor de anvergură nu ar fi posibilă fără o echipă de oameni cu gânduri asemănătoare. Din prima zi de existență, Departamentul nostru a lucrat la selectarea personalului profesionist, la crearea unei echipe prietenoase, a unei echipe strânsă. Avem o bună tradiție de a organiza sărbători colective pentru a forma un spirit corporativ, a dezvălui potențialul profesional și creativ al angajaților. Acordăm o mare importanță activităților sociale. Astăzi, organele Trezoreriei Federale participă activ la diferite campanii: „Donează sânge - dă o parte din tine copiilor”, „Ziua Fumatului”, la competițiile sportive din toată Rusia „Pista de schi din Rusia”. De asemenea, sprijinim copiii de la orfelinat, ajutăm colegii din alte regiuni care se află în situații dificile de viață. Nenorocirea altcuiva nu ne lasă indiferenți, așa că am răspuns imediat la apelul de ajutor pentru cei afectați de inundația din orașul Krymsk.
Consiliul Tineretului al Oficiului este inițiatorul multor evenimente. Anul trecut, a ocupat locul al doilea în competiția rusească pentru dezvoltarea inițiativelor pentru tineret în organele Trezoreriei Federale. Printre alți câștigători, tinerii noștri colegi au călătorit la Moscova și au participat la forumul Gosmolodezh.
În Departamentul nostru funcționează organizația principală a Uniunii Sindicatelor Ruse a Trezorierilor din Rusia. De asemenea, am creat Consiliul pentru Istoria Trezoreriei din regiunea Lipetsk. Materiale foarte interesante sunt depozitate în Muzeul Trezoreriei.
Așadar, suntem cu toții uniți nu numai prin chestiuni pur profesionale. Deși în această direcție principală, obținem rezultate bune.
– De exemplu, anul acesta am devenit câștigătorii concursului pentru titlul „Cel mai bun departament de control și audit al Trezoreriei Rusiei”. Care este formula succesului?
- Unul dintre cei mai de succes manageri ai secolului XX, Edward Lawlor, a venit cu următoarea formulă: „Succesul este obținut doar de oameni cu experiență în echipă care doresc cu adevărat să folosească experiența echipei”. Profesionalismul, forța spiritului de echipă, capacitatea de a combina cunoștințele acumulate, experiența, cele mai bune tradiții de trezorerie cu noi metode de lucru transformă cele mai îndrăznețe planuri ale echipei de management în realitate.
– Dorim echipei dumneavoastră succes în continuare pe această cale. Mulțumesc pentru conversație, Tatyana Mikhailovna.
Originile serviciului de trezorerie ar trebui căutate în negura vremurilor, chiar și în Rusia Antică existau funcții de trezorier, a căror competență includea sarcina de a monitoriza moștenirea materială a statului. De regulă, această misiune responsabilă era încredințată boierilor sau reprezentanților familiei domnești.
Astăzi, funcțiile Trezoreriei au devenit mult mai largi - acestea sunt managementul financiar al resurselor și controlul asupra cheltuielilor bugetare. Datorită serviciului de trezorerie, fluxurile financiare au devenit mai transparente, banii nu curg doar din bugetul federal în buzunarele cuiva, ci merg la bugetele regionale și sunt cheltuiți pentru nevoi semnificative din punct de vedere social. Sarcinile trezorierilor includ controlul strict al fluxurilor financiare.
Ziua formării trezoreriei ruse este o sărbătoare a finanțatorilor care veghează la ordine și se asigură că fondurile primite ca impozite de la cetățenii care respectă legea sunt cheltuite în conformitate cu interesele poporului. Munca conștiincioasă și responsabilă a trezorierilor este demnă de recunoștință și recunoaștere.
Citește mai mult ↓Visez că voi deschide televizorul,
Și, deodată, voi auzi în aer -
Rubla a devenit aur astăzi!
Și cel mai greu din întreaga lume!
Suntem bucuroși să îi felicităm pe toți trezorieri,
Munca ta bună este cea mai bună răsplată,
Mulțumită ție, trezoreria rusă,
Rămâne încă destul de complet.
Ne dorim să nu ne pierdem în muncă,
În toate direcțiile te dezvolți.
Adu oamenilor mereu numai bucurie,
Bătrânețea lor prosperă depinde de tine.
Într-o zi rece de decembrie, într-o zi
Președintele a semnat următorul său decret -
Creați o trezorerie în țara noastră,
Pentru a trăi mai bine pe pământul rusesc.
Felicitări lucrătorilor trezoreriei,
Îți dorim întotdeauna succes în munca ta,
Pentru ca trezoreria rusă să nu scadă,
Și toată țara îți va fi recunoscătoare pentru asta.
Ne amintim vremurile recente
Când era o rublă - de lemn.
Când cumpărați țara de origine
„Green Bucks”, la naiba!
Ne amintim de miniștri pe nume.
De mai multe ori, în zadar, au fost amintiți,
Da, au fost vremuri grele.
Ura! Au trecut!
Economisesc ruble pentru nevoile mele,
Nu am nevoie de un dolar verde.
Cu încântare cânt o odă rublei!
Sunt atât de îndrăgostită de el!
Trezorerie și trezorerie -
Fiecare țară are nevoie de el.
Și toți muncitorii
Curtea atât de importantă
Toată Rusia vrea să felicite!
În munca dumneavoastră - sunteți profesioniști,
Ar trebui să iei un exemplu bun de la tine
Angajații din sectorul financiar, public,
Și nu numai că invidiem acuratețea ta.
Fie ca în toate chestiunile
Atât mici cât și mari în viață,
Însoțit de noroc și succes,
Averea este în optimismul tău.
Rubla noastră a trecut prin multe,
Era aur și lemn.
Dar nu și-a schimbat numele
Și continuă să fie de dorit.
A fost călcat în picioare din afară,
Conducem atât dolarul, cât și euro.
Am fost un proscris în propria mea țară
Dar a visat mereu să fie primul!
Lasă rubla să se întărească, Lasă-o să se întoarcă
Fostul nume este auriu!
Și va deveni, spre invidia tuturor,
Moneda solidă, lume!
Trezorerie pentru o lungă perioadă de timp,
Ține contabilitatea financiară
Venituri, venituri și bani pentru oblon,
Conform unor reguli stricte, legi, totul va dispărea.
Și așa, la începutul lui decembrie
Ziua Trezoreriei
Rusia sărbătorește!
Această structură este foarte importantă
Lasa-o atunci la tara
Funcționează ușor, transparent,
Strict, eficient.
Trezoreria Rusiei este o autoritate executivă,
Pasiunile de glumă nu curg aici,
Bani, legi, control bugetar,
Fiecare muncitor își cunoaște rolul.
Fie ca această zi, sărbătoarea vistieriei,
Magia financiară se întâmplă peste tot!
Lasă paharele să se toarnă mai plin
Hai să bem ceva pentru tine!
Ziua Educației Trezoreriei,
Astăzi țara noastră sărbătorește
Acest prieteni nu este o acțiune ușoară,
Trebuie să asigure bugetul țării!
Pentru asta astăzi îl felicităm
Cu sărbătoarea vistiernilor întregii țări,
Și din toată inima și sufletul meu ne dorim
Fericire, noroc și bineînțeles iubire!
În Departamentul Trezoreriei Federale pentru regiunea Ivanovo, ca parte a sărbătoririi a 20 de ani de la formarea organelor Trezoreriei Federale, a fost deschisă o expoziție de ziare de perete „20 de ani de trezorerie federală” , organizat cu participarea Consiliului Tineretului și a Organizației Sindicale Primare a Trezorierilor OPS din Rusia.
Scopul expoziției este de a le spune tinerilor angajați ai Departamentului istoria formării Trezoreriei Federale, istoria creării și dezvoltării departamentelor Trezoreriei Federale din Regiunea Ivanovo, despre evenimente și evenimente importante din viață. a echipei de-a lungul anilor într-o formă non-standard, creativă.
Nimic nu a limitat imaginația participanților. Au fost liberi să aleagă tema și designul ziarului de perete.
Pentru concurs sunt prezentate 26 de lucrări luminoase, colorate. Fiecare ziar este unic. Există ziare de perete clasice, realizate pe un format mare de hârtie, care arată munca de zi cu zi și timpul liber al echipei. Există ziare moderne - aspect de computer, cu fonturi neobișnuite, scheme de culori și fotografii. Și două departamente au abordat sarcina competiției dintr-o latură non-standard și au creat ziare magice „de trezorerie” în „format 3D”. Există ziare - tablouri pictate în acuarelă. Tema maritimă predomină aici: Trezoreria este o navă care cucerește oceane neexplorate, iar trezorierii sunt pionieri, pionieri, navigând fără teamă pe ea. Și există ziare de perete decorate cu flori de bricolaj folosind uimitoarea tehnică de quilling.
Expoziția arată că, deși trăim în era internetului și a tehnologiei înalte, un astfel de gen precum un ziar de perete continuă să trăiască nu numai în trecutul nostru școlar. În capodoperele lor (nu există alt cuvânt pentru asta), autorii și-au investit toată dragostea pentru echipa lor natală, demonstrându-și cu mândrie realizările și talentele.
Rezultatele competiției vor fi însumate pe 8 decembrie. Juriul se confruntă cu o sarcină dificilă - să aleagă cele mai bune trei ziare de perete.
Faptul că nu numai specialiști responsabili, competenți, ci și oameni creativi lucrează în Departamentul Baikonur al Fondului de pensii al Federației Ruse, ne-am convins încă o dată când s-au făcut pregătirile pentru concursul de ziare de perete dedicat aniversării Fondului de pensii. a Federației Ruse.
Cu mult înainte de sărbătorirea a 25 de ani de la PFR, când a fost anunțat un concurs pentru ziare de perete, angajații Departamentului s-au pus la treabă: s-au gândit la ideea unui ziar de perete, implementarea și proiectarea lui. Toți cei care au participat la concurs și-au dat dovadă de pricepere și creativitate, deoarece ziare de perete cu conținut variat, prezentare de material, umor etc. au fost puse la judecata colegilor. - „Buletinul Trezoreriei”, „Primul plan al Departamentului de Buget”, „O zi din viața SAIA și EO și VS” și altele.
Echipa Departamentului PFR pentru Baikonur a acționat ca juriu. Fiecare angajat al Departamentului a votat unul sau altul ziar de perete care i-a plăcut. Potrivit rezultatelor votării, Departamentul Trezoreriei a ocupat primul loc la concursul de ziare de perete dedicat aniversării Fondului de pensii al Federației Ruse. Angajații acestui departament, precum și angajații altor trei departamente care au câștigat premii, au fost premiați. Restul participanților la concurs au primit calendare de perete pentru anul 2016 cu simbolurile PFR. Decernarea câștigătorilor și a participanților la concurs a avut loc la ședința solemnă a Filialei, care a avut loc pe 18 decembrie în sala de întruniri a OPFR din Baikonur.
Pe 8 decembrie, țara noastră sărbătorește Ziua Trezoreriei în Rusia. Această dată a fost aleasă pentru eveniment, deoarece în această zi din 1992 președintele țării noastre a semnat Legea cu privire la Trezoreria Federală, în baza căreia a fost creat acest sistem de organe. De aceea, pe 8 decembrie trimitem felicitări de Ziua Trezoreriei celor a căror activitate este legată de această industrie.
Sistemul de trezorerie al țării noastre îndeplinește o funcție importantă pentru întreg statul. Aceasta structura se ocupa de repartizarea bugetului tarii. Datorită dezvoltării trezoreriei, întreaga țară se dezvoltă în ansamblu. Specialiștii care lucrează în organele de trezorerie fac tot ce este necesar pentru distribuirea competentă și la timp a fondurilor „de stat” între regiunile statului.
Deși sistemul de trezorerie în forma sa modernă este tânăr, apariția lui a avut loc cu mult înainte de adoptarea legii. Au existat organisme care s-au implicat în colectarea și distribuirea fondurilor publice. Acum această funcție este încredințată profesioniștilor care lucrează în trezorerie.
Fiecare regiune, care include un tezaur, trebuie să se pregătească de sărbătoare cu mult înainte de 8 decembrie. În această zi, se întocmesc rapoarte de lucru, se însumează rezultatele muncii trezoreriei, se dezvăluie toate meritele și realizările. Trezoreria Federală acordă ramuri distinse cu certificate și diplome.
În această zi, felicitări pentru Ziua Trezoreriei cad asupra angajaților acestei industrii într-un flux imens.
Dacă, de asemenea, trebuie să felicitați un reprezentant al acestei profesii într-o astfel de sărbătoare, apelați la resursa noastră pentru ajutor. Aici veți găsi felicitări pentru orice conținut și formă care vă va ajuta să pregătiți vacanța pentru această zi sau pur și simplu să arătați un semn de atenție unui reprezentant al acestei profesii.
