Ako uskutočniť platby za vládne obranné príkazy prostredníctvom samostatných účtov? Existuje zoznam prípadov, kedy je potrebné používať prísne špeciálne bankové účty? A v akých prípadoch prebieha zúčtovanie cez účty v Štátnej pokladnici?

Otázka. Potrebujete poradiť o všeobecných zmluvných službách v rámci príkazu na obranu štátu na špeciálne účely. účty, čo robiť a čo robiť?

Odpoveď. Podrobné rady o otváraní a používaní špeciálnych bankových účtov na účely štátnych obranných príkazov sú obsiahnuté v materiáloch systému Glavbukh.

Ako otvoriť a používať špeciálne bankové účty na účely verejného obstarávania obrany

Platby za štátne obranné príkazy sa musia uskutočňovať prostredníctvom samostatných účtov. Od 1. januára 2017 existuje zoznam prípadov, kedy je potrebné využívať prísne špeciálne bankové účty. V situáciách, ktoré nie sú zahrnuté v tomto zozname, sa vyrovnania uskutočňujú prostredníctvom účtov v štátnej pokladnici. Prostredníctvom špeciálnych účtov sa uskutočňujú platby za štátne obranné príkazy, ktoré boli uzavreté:
1. Ministerstvo obrany.
2. Vládni zákazníci za účelom poskytovania spravodajských prostriedkov zahraničným spravodajským agentúram a FSB Ruska, činnosti kontrarozviedky a boja proti terorizmu.
3. Ostatní vládni zákazníci, ak bankovú podporu zmluvy s nimi stanovujú samostatné predpisov.
4. Rosatom State Corporation na:
- poskytovať tovar, práce, služby pre vývoj, testovanie, výrobu, demontáž a zneškodňovanie jadrových zbraní a jadrových náloží;
- podporovať základné a kritické technológie vo všetkých fázach životný cyklus jadrové zbrane, jadrové nálože vrátane zabezpečenia jadrovej a radiačnej bezpečnosti;
- vytvárať štátnu rezervu špeciálnych surovín a štiepnych materiálov.

Prostriedky zo špeciálneho účtu možno použiť na presne vymedzené účely. A niektoré operácie na špeciálnom účte sú vo všeobecnosti zakázané. Ako otvoriť špeciálny účet? Ako minúť peniaze zo špeciálneho účtu? Na aké účely je zakázané míňať peniaze? Prečítajte si o tom v odporúčaniach.

Kto by si mal otvoriť špeciálny účet

Kto by si mal otvoriť osobitný účet v autorizovaných bankách na obranné príkazy štátu (GOZ)

Osobitné účty si musí zriadiť hlavný exekútor aj všetci vykonávatelia zmlúv, ktorí s hlavným exekútorom nadviažu spoluprácu. Pre každú zmluvu musí byť otvorený osobitný účet.

Postupnosť akcií je nasledovná:

Ak chcete otvoriť špeciálny účet, uzatvorte s bankou zmluvu o bankovej podpore a poskytnite Požadované dokumenty. O tom, ktoré konkrétne dokumenty predloží, rozhoduje oprávnená banka. Spravidla ide o rovnaké doklady ako pri bežnom účte plus ďalšie doklady k obrannému poriadku štátu. Napríklad overená kópia zmluvy alebo výpis zo zmluvy, ktorej údaje sú štátnym tajomstvom.

Presný zoznam dokumentov nájdete na stránkach autorizovaných bánk:
- PJSC "Sberbank";
- banka VTB (PJSC);
- Bank GPB (JSC);
- JSC AB Rossiya;
- PJSC "Bank" Saint-Petersburg"" ;
- JSC JSCB "Novikombank";
- JSC Rosselkhozbank.

Osobitný účet je banka povinná zriadiť bezplatne. Za bankovú podporu, ktorá zahŕňa:
- sledovanie zúčtovania vrátane kontroly prevodných príkazov Peniaze;
- predloženie údajov o výpočtoch pre objednávky obrany štátu ruskému ministerstvu obrany;
- poskytovanie informácií o transakciách na osobitnom účte;
- iné činnosti stanovené legislatívou a predpismi Ruskej banky.

Ako používať špeciálny účet

Na aké účely možno použiť prostriedky z osobitného bankového účtu pri výkone obranného príkazu štátu (GOZ)?

Prostriedky z osobitného účtu možno použiť len na potreby konkrétneho obranného poriadku štátu. Okrem toho je možné vykonať výpočty pre štátne obranné príkazy:

1. Z jedného osobitného účtu na iný osobitný účet v tej istej oprávnenej banke. Ide o vyrovnania s vykonávateľmi zmlúv, ktorí sú súčasťou spolupráce pomocou jedného identifikátora štátnej zákazky.

2. Z osobitného účtu na iný bankový účet v tej istej alebo inej banke. Ale iba v prísne definovaných prípadoch (). V tabuľke nájdete prípady, kedy môžete poslať peniaze zo špeciálneho účtu na iný bankový účet a aké doklady je potrebné predložiť na potvrdenie platby.

Na aké účely môžete previesť peniaze zo špeciálneho účtu na iný bankový účet (aj v inej banke)

Aké dokumenty mám predložiť banke na potvrdenie transakcie?

Výplata mzdy je povolená za predpokladu, že súčasne so mzdou dodávateľ odvádza daň z príjmu fyzických osôb a poistné z platu

- Register pripísaných prostriedkov na kartové účty(ak je projekt miezd v autorizovanej banke);
- dohoda s bankou o prevode miezd na kartové účty zamestnancov spoločnosti (ak je projekt miezd v inej banke);
- mzdy a šeková knižka(Ak mzdový projekt nie)

Prevod na zamestnancov kompenzačné platby podľa pracovnoprávnych predpisov (písm. „g“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona z 29. decembra 2012 č. 275-FZ).

Zaplaťte napríklad:
- cestovné náklady(okrem cestovných a nájomných nákladov);
- nútené absencie bez zavinenia zamestnanca;
- náhrada mzdy za omeškanie;
- práceneschopnosť a pod.

Dokumenty potvrdzujúce platby kompenzácie. Napríklad objednávka pracovnej cesty, zálohová správa a pod.

Prevod peňazí podľa exekučných titulov, ktoré zabezpečujú:
- náhrada škody spôsobenej na živote a zdraví;
- výplata miezd a odstupného zamestnancom;
- inkaso peňazí ako príjem Ruská federácia.

Upozornenie: ak platba daní (poplatkov, cla) v úhrne presiahne 50 percent zmluvnej ceny, banka má právo pozastaviť operáciu (Pokyny Ruskej banky zo dňa 15. júla 2015 č. 3729-U )

Nevyžadujú sa žiadne podporné dokumenty

Platiť za tovar, prácu, služby za štátom regulované ceny alebo tarify (pododsek „b“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012).

Napríklad služby dodávky plynu, verejné služby, zásobovanie teplom, zásobovanie vodou a hygiena, odvoz domového odpadu

dohoda, faktúra a iné podporné dokumenty;
- kópia úkonu oprávnenej osoby, ktorá schválila cenu alebo tarifu.

V účele platby uveďte:
- údaje o doklade (zmluva, faktúra), na základe ktorého platíte;
- podrobnosti o úkone oprávnenej osoby pri schvaľovaní regulovanej ceny

Preveďte zisk na váš účet vo výške, na ktorej sa zmluvné strany dohodli po úplnom splnení vládnej zmluvy (písm. „c“, ods. 2, časť 1, článok 8.3 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012 ).

Upozornenie: ak suma platby presiahne 20 percent zmluvnej ceny, banka má právo pozastaviť operáciu (Pokyny Ruskej banky č. 3729-U)

1. Zmluva (dodatok k zmluve, výpis zo zmluvy obsahujúci štátne tajomstvo), v ktorej je vyznačená výška zisku, na ktorej sa zmluvné strany dohodli.

2. Doklady, ktoré potvrdzujú splnenie zmluvy v plnom rozsahu oboma stranami:
- akty prijatia a prevodu;
- účty, faktúry, nákladné listy atď.;
- akt plnenia zmluvy alebo vzájomné listy strán potvrdzujúce úplné plnenie zmluvy. Alebo dodatočnú klauzulu v osvedčení o prevode a prijatí týkajúcu sa úplného vykonania zmluvy

Preveďte zisky na svoj účet pri čiastočnom plnení štátnej zmluvy (pododsek „d“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012).

Iba vedúci dodávateľ má právo to urobiť za predpokladu, že:
- zmluva obsahuje podmienku dodania produktov po etapách;
- štátny odberateľ akceptoval zodpovedajúcu etapu;
- výška zisku je dohodnutá s vládnym odberateľom a nepresahuje výšku zisku zahrnutú v cene produktu

Oznámenie o výške dohodnutého zisku prijatého bankou od štátneho odberateľa;

Štátna zmluva s podmienkou postupného dodania a prevzatia produktov;

Dokument o prijatí produktov v príslušnej fáze

Previesť peniaze zahraničnému dodávateľovi (pododsek „e“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona z 29. decembra 2012 č. 275-FZ).

Peniaze môžete previesť zahraničnému dodávateľovi za predpokladu, že:
- Ministerstvo obrany (iný rezort) zaradilo tohto zahraničného interpreta do zoznamu, ktorý spĺňa požiadavky Rozkazu ministra obrany Ruska z 31. augusta 2015 č. 501;
- tento zoznam bol predložený oprávnenej banke

- zmluva so zahraničným dodávateľom;
- faktúry, faktúry, iné doklady

Náhrada predtým vynaložených nákladov na vytvorenie zásoby výrobkov, surovín, materiálov, polotovarov, komponentov, ak sú tieto výrobky použité na plnenie obranného príkazu štátu:

Výdavky uhrádza vedúci exekútor (písm. „e“, ods. 2, časť 1, článok 8.3 zákona z 29. decembra 2012 č. 275-FZ).

Na preplatenie výdavkov musí hlavný dodávateľ:
- dohodnúť s vládnym odberateľom pred uzavretím vládnej zmluvy podmienku kompenzácie a výšku nákladov;
- zahrnúť túto podmienku do štátnej zmluvy alebo do dodatku k nej.

A štátny zákazník musí oprávnenej banke oznámiť výšku výdavkov, ktoré je potrebné uhradiť (odsek 3 článku 7.1 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012).

Náklady hradí dodávateľ (odsek „e.1“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012).

Náklady môžu byť uhradené po úplnom vykonaní zmluvy

Zmluva (dodatok k zmluve, výpis zo zmluvy obsahujúci štátne tajomstvo), ktorá obsahuje ustanovenie o náhrade výdavkov;

Dokumenty, ktoré potvrdzujú úplné plnenie zmluvy oboma stranami

Náklady hradí dodávateľ, ktorý vyrába produkty s dlhým technologickým výrobným cyklom (odsek „e. 2“, odsek 2, časť 1, článok 8.3 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012).

Na preplatenie nákladov musí dodávateľ:
- dohodnúť sa s hlavným dodávateľom na podmienkach kompenzácie a výške nákladov;

Túto podmienku uveďte v zmluve alebo v dodatočnej dohode k nej.

Nie je potrebné čakať na úplné vykonanie zmluvy

Zmluva (dodatok k zmluve, výpis z štátna zákazka, obsahujúci štátne tajomstvo), ktorý obsahuje ustanovenie o náhrade výdavkov

Ak teda hlavný dodávateľ (umelec) má výdavky na vykonanie štátneho obranného príkazu, ktoré nepresahujú 5 miliónov (3 milióny) rubľov mesačne. Celkovo možno peniaze zo špeciálneho účtu previesť na bežný bankový účet. Hlavný exekútor však v každom prípade zašle exekútorovi oznámenie o potrebe zriadenia osobitného účtu. A exekútor je zase povinný zriadiť si osobitný účet v oprávnenej banke, ktorú mu vybral hlavný exekútor. Vyplýva to z časti a článku 8 zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012. Možnosť úhrady výdavkov na bežný bankový účet je len špeciálnym postupom pri použití prostriedkov zo špeciálneho účtu. Dodávateľovi nedáva právo rozhodnúť sa, či mu zriadi osobitný účet alebo nie. Povinnosť zriadiť osobitný účet je zákonom stanovená bez akýchkoľvek výnimiek.

Aké operácie sú zakázané

Aké operácie sú zakázané pri použití osobitného bankového účtu v rámci výkonu obranného príkazu štátu (GOZ)

Operácie, ktoré sú zakázané zo špeciálneho účtu:
- vydávať pôžičky, pôžičky, úvery;
- splácať pôžičky, pôžičky a úroky z nich (až na niektoré výnimky);
- prevádzať alebo vydávať peniaze jednotlivcom (okrem miezd, záruk a náhrad);
- vkladať príspevky do schváleného (základného) imania iných právnických osôb;
- poskytovať dary a charitatívne príspevky;
- nákup cudzej meny;
- nakupovať cenné papiere (vrátane zmeniek);
- nakupovať drahé kovy, drahé kamene a mince od bánk vzácne kovy;
- prevádzať peniaze podľa výkonných dokumentov (okrem povolených transakcií);
- ukladať peniaze na vklady, v inom finančné nástroje;
- poskytovať záruky za záväzky vrátane štátnych zákaziek;
- uzatvárať zmluvy o postúpení (postúpení) práva pohľadávky;
- vykonávať ofsety;
- vykonávať transakcie pomocou elektronických peňazí.

Daň z príjmu fyzických osôb a poistné

Situácia: je potrebné odviesť daň z príjmu fyzických osôb a poistné pri platení preddavku zamestnancom vykonávajúcim obranné príkazy štátu. Štátnu zákazku sprevádza oprávnená banka

Áno potreba.

Banka nebude spracovávať výplaty miezd, ak súčasne neposkytujú platby na daň z príjmov fyzických osôb a poistné. Banka je povinná splniť požiadavky uvedené v § 8.4 ods. 3 písm. a) zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012, inak jej hrozí pokuta. Spolu s preddavkami teda zo zákona požaduje aj platby na daň z príjmov fyzických osôb a poistné. Banka však nemá právo kontrolovať výšku odvodov a daň z príjmu fyzických osôb. Preto vydávajte platby za podmienené sumy, najmenej za 1 rubeľ. Banka totiž nemá oprávnenie kontrolovať výpočet daní a poistného. Navyše pri platbe preddavku nie je možné spoľahlivo určiť výšku dane z príjmu fyzických osôb a odvodov. Hlavnou vecou je formálne dodržať podmienku povinných platieb zo mzdy.

Čo robiť s výsledným preplatkom? Poistné je možné započítať s budúcimi platbami za rovnaký typ poistného. Daň z príjmu fyzických osôb však môže byť započítaná s platbou iných federálnych daní alebo vrátená (doložka , , článok 78 daňového poriadku Ruskej federácie). Daň z príjmu fyzických osôb zo zálohy nebude možné započítať s budúcimi platbami dane z príjmov fyzických osôb - túto sumu inšpektori neuznávajú ako daň (listy od ruského ministerstva financií). Po všetkom základ dane možno určiť na základe výsledkov mesiaca. Pri platbe zálohy to nie je možné. Preto je výška dane z príjmu fyzických osôb prevedená do rozpočtu skôr Konečný termín, kontrolóri to považujú za chybnú platbu.

Vezmite prosím na vedomie: kompenzácie poistného a daní je možné vykonať iba proti platbám, ktoré prevediete v rámci tej istej zmluvy o štátnej obrane. V opačnom prípade pôjde o zneužitie prostriedkov osobitného účtu.

Existuje nejaké riziko zodpovednosti, ak zaplatíte? Daň z príjmu fyzických osôb vopred? Nie hrozba. Federálna daňová služba zohľadnila arbitrážnu prax v prospech organizácií a vydala list, v ktorom uznala, že platba dane z príjmu fyzických osôb vopred nie je daňový delikt(list Federálnej daňovej služby Ruska z 29. septembra 2014 č. BS-4-11/19716). Ale pozícia na objednávku platenie dane z príjmu fyzických osôb ovládače to nezmenia. To znamená, že za príkazy na obranu štátu musíte zaplatiť daň z príjmu fyzických osôb všeobecný postup. Dôkazom toho sú najnovšie listy Ministerstva financií Ruska z 31. marca 2017 č. 03-04-09/18948, zo dňa 21. marca 2016 č. 03-04-06/15565.

Aby teda banka spracovala preddavok, zaplaťte daň z príjmu fyzických osôb aj poistné v podmienečnom minime. Nie je za to žiadna pokuta a ani preplatok nepríde. Tento kompromis medzi daňovej legislatívy a legislatívu v oblasti verejného obstarávania obrany štátu bude potrebné dodržiavať až do novelizácie zákona č. 275-FZ z 29. decembra 2012 o dani z príjmov fyzických osôb a odvodoch na poistenie z preddavkov na mzdu.

Ako vyplniť platobný príkaz

Ako vyplniť platobný rozkaz na použitie prostriedkov z osobitného účtu v rámci výkonu obranného rozkazu štátu (GOZ)

Platobný príkaz vyplňte rovnakým spôsobom ako pri bežných zmluvách. V tomto prípade vezmite do úvahy funkcie, ktoré sú zhromaždené v tabuľke nižšie:

Podrobnosti platobného príkazu	Ako vyplniť (funkcie)
Pole "Kód"	Uveďte identifikátor štátnej zákazky (list Ministerstva financií Ruska zo 4. decembra 2015 č. 07-04-05/05-822). Bez identifikátora banka neprijme platobný príkaz na vykonanie
Pole „Číslo účtu platiteľa“	Zadajte svoje špeciálne číslo účtu
Pole "Číslo účtu príjemcu"	špeciálne číslo účtu príjemcu; - alebo iné číslo bežného účtu - v prípadoch, kedy je povolený prevod peňazí na iný účet
Polia „Banka platiteľa“ a „Banka príjemcu“	Musí to byť tá istá banka. Výnimka - povolené transakcie na iné bankové účty
Pole "Účel platby"	1) názov plateného produktu, práce, služby alebo názov inej platby; 2) podrobnosti o zmluve, ako aj podrobnosti o podporných dokumentoch, napríklad: - číslo a dátum dodacieho listu, potvrdenie o vykonaní prác (poskytnutých služieb); - údaje o registri peňazí pripísaných na kartové účty - pri vyplácaní miezd; - číslo a dátum exekučného titulu a pod. Upozorňujeme, že účel platby v platobnom príkaze musí zodpovedať podporným dokumentom (úkony, faktúry a pod.). Ku každej platbe priložte podporné dokumenty (alebo overené kópie). Bez nich banka platbu neprijme

Keď má banka právo pozastaviť operácie na osobitnom účte hlavného exekútora

Oprávnená banka má právo pozastaviť operácie na účte, ak je operácia uvedená v Smernici Ruskej banky zo dňa 15. júla 2015 č. 3729-U.

Aké je pozastavenie? Organizácia predloží banke príkaz na úhradu. Banka pred vykonaním operácie skontroluje, či túto operáciu do zoznamu podozrivých. Ak áno, banka platbu nespracuje. Doba pozastavenia platby je päť pracovných dní. Počas tejto doby musí hlavný exekútor predložiť banke oznámenie o platnosti alebo neoprávnenosti pozastavenej operácie. Po prijatí oznámenia banka urobí jedno z nasledujúcich rozhodnutí:

Odmietnuť vykonať pozastavenú operáciu;
- vykonať pozastavenú operáciu najneskôr jeden pracovný deň po dni prijatia takéhoto oznámenia.

Ak banka počas doby pozastavenia operácie neobdržala upovedomenie od hlavného vykonávateľa, operáciu stále vykonáva.

V každom prípade, či už banka operáciu vykonala alebo odmietla, informuje Rosfinmonitoring o každej takejto udalosti.

Ako a kedy zatvoriť špeciálny účet

Ako zatvoriť špeciálny bankový účet pre príkazy na obranu štátu (GOZ)

Po dokončení vládnej zmluvy môžete zatvoriť špeciálny bankový účet. Na zrušenie špeciálneho účtu stačí banke podať žiadosť. Postupnosť akcií je nasledovná.

1. Zákazník štátu zašle oprávnenej banke oznámenie o úplnom vykonaní štátnej zmluvy.

2. Banka informuje hlavného dodávateľa, že dostala oznámenie od vládneho zákazníka.

3. Hlavný exekútor pošle banke žiadosť o zrušenie samostatného účtu.

4. Banka oznamuje všetkým účastníkom spolupráce v rámci tohto identifikátora, že:
- hlavný dodávateľ uzavrel osobitný účet;
- všetci umelci musia uzavrieť osobitné účty.

5. Zhotovitelia zašlú banke žiadosť o zrušenie osobitného účtu. Formulár žiadosti určuje banka. Dá sa stiahnuť z webovej stránky autorizovanou bankou.

Diskusia:
(Záverečná časť)

:
"Federálny zákon "O štátnom obrannom poriadku" - príliš veľa otázok!"

„Rozkaz obrany štátu“: pozrime sa na detaily...

„Príkaz na obranu štátu“: osobitný účet a prax presadzovania práva.

(Záverečná časť)

Text: Anatolij Didenko
právnik, kandidát právnych vied, docent katedry občianskeho práva

Viaceré otázky nastolené federálnym zákonom-275 ešte neboli v zásade vyriešené. Hovoríme napríklad o rozdieloch v právnom režime bežného bežného účtu organizácie a osobitného účtu v oprávnenej banke.

Ak nakreslíme analógiu s výrokom „Každý ostreľovač je strelec, ale nie každý strelec je ostreľovač“, potom na základe výkladu ustanovení nového zákona dostaneme „Každý špeciálny účet je bežný účet, ale nie každý bežný účet je špeciálny účet“.

Zákon hovorí o postupe vynakladania prostriedkov z osobitných účtov, ale neobsahuje zákaz dopĺňania osobitného účtu vlastnými prostriedkami podniku. V zákone nie sú žiadne obmedzenia na prijímanie finančných prostriedkov nielen od štátneho odberateľa, ale aj z iných zdrojov. Zdalo by sa, prečo by podnik dopĺňal osobitný účet vlastnými prostriedkami, ak je ich odpis prísne regulovaný a zoznam nákladových transakcií je uzavretý? Tento uzavretý zoznam však nezahŕňa výdavky na služby správy hotovosti.

Z akých prostriedkov má spoločnosť zaplatiť bankovú províziu?

Vraj výlučne z vlastných. Potom z akého účtu? Zo špeciálneho alebo z vypočítaného? A možno tieto výdavky pripísať nákladom na štátny obranný poriadok? A ak do autorizovanej banky súdny exekútor podá exekučný titul, ktorým sa stanovuje priame odpísanie finančných prostriedkov z účtu dlžníka, môže banka odmietnuť exekúciu v rozpore s federálnou legislatívou o exekučnom konaní, alebo je povinná dokument vykonať v rozpore s právnymi predpismi o verejnom obstarávaní obrany štátu? Veď 275-FZ upravuje a obmedzuje výlučne dobrovoľne nákladové transakcie na osobitné účty, ale nie nútené. Čo by mala banka a klientska spoločnosť v tejto situácii urobiť? Ide len o osobitný prípad budúcej praxe v oblasti presadzovania práva, ktorý si vyžaduje objasnenie.

Podniky by mali využiť príležitosť, ktorú poskytuje FAS a Moskovský región, zúčastniť sa diskusie o takýchto otázkach na rôznych platformách.

Ak nedelegujete svojich špecialistov, nedôverujete konzultáciám v obrannom priemysle, obmedzíte sa na formálne čakanie na magické recepty napísané „zhora“, pričom pozastavíte prácu „až do vyjasnenia“, potom existuje vysoká pravdepodobnosť narušenia implementácie. obranného príkazu alebo riskovať, že na to prídete sami, urobíte chybu a zostanete sami so zložitými právnymi a finančnými problémami.

Ale zatiaľ sme identifikovali len jednu z nich. Má každá firma pripravené odpovede na zvyšok? Napríklad tieto:

Ako sa plánuje splniť povinnosť poskytnúť prístup k obchodnému tajomstvu s cieľom kontrolovať zamýšľané použitie? rozpočtové prostriedky prevedené podľa príkazu na obranu štátu, rozlišovať medzi finančnými prostriedkami prevedenými podľa príkazu civilnej obrany a inými finančnými tokmi podniku?
Obmedzuje prijatie dodatočných rozpočtových prostriedkov zo strany objednávateľa štátu v prípade nesplnenia príkazu na obranu štátu zo strany zhotoviteľa právo objednávateľa dodatočne uplatniť voči zhotoviteľovi náhradu škody vrátane ušlého zisku?
Znamená povinnosť viesť oddelené účtovníctvo výsledkov finančnej a hospodárskej činnosti pre každú štátnu zákazku povinnosť viesť oddelené účtovníctvo, manažérske alebo daňové (podľa definície konsolidované) účtovníctvo?
Ako správne interpretovať rozdiel medzi zákazom konania „súvisiaceho“ a konania „zameraného“ z hľadiska kvalifikačných kritérií podľa kritéria úmysel/nedbanlivosť? Najmä vzhľadom na rozdiel v zodpovednosti z hľadiska trestného práva?
Ako to bude súvisieť správnych predpisov o vykonávaní kontrol v podnikoch s režimom utajenia ustanoveným pre jednotlivé podniky obranného priemyslu?

Je nepravdepodobné, že pre zamestnancov samostatného podniku na plný úväzok so všetkou ich profesionalitou bude veľmi ľahké rýchlo odpovedať na takéto otázky, ktoré im boli položené.

Samozrejme, obranno-priemyselnému komplexu nie je cudzia práca v ťažkých podmienkach. Ale možno je táto ťažkosť zjavná? Navyše štát a odborná verejnosť sú pripravení poskytnúť pomoc. V novom zákone je predsa len jedna imperatívna norma - nenarúšajú plnenie obranného poriadku štátu. Všetko ostatné je len prax presadzovania práva, na ktorej formovaní sme pozvaní podieľať sa v počiatočnej fáze. Spolupráca je nevyhnutná nielen vo výrobnom procese, však? A máme skúsenosti so spoluprácou...

V súlade s článkom 6.1 federálneho zákona „O príkaze na obranu štátu“ je každej vládnej zákazke pridelený identifikátor štátnej zmluvy (GCI). Identifikátor vygeneruje vládny zákazník a predstavuje .
IGK je nemenný a jedinečný kód. Zostáva v platnosti po celú dobu trvania štátnej zákazky a nemožno ju preradiť na inú štátnu zákazku.
Pomocou lomky („/“) sa kód IGK uvádza pred číslom zmluvy medzi zákazníkmi a dodávateľmi štátnej obrany pre celú hĺbku spolupráce a tiež sa používa.

Vytvorenie kódu IGK

Kódovaciu štruktúru identifikátora vládnej zákazky (GCI) určuje spoločný rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č.475 resp. Federálna pokladnica 13n zo dňa 11.08.2015 „O schválení Postupu na vytvorenie identifikátora štátnej zákazky pre príkaz na obranu štátu“.
V súlade s touto objednávkou je identifikátorom štátnej zmluvy (GCI) digitálny kód s 25 číslicami.
Každá číslica umožňuje iba čísla (0 – 9).

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
												Typ ceny pri uzatváraní štátnej zákazky	Samostatná kodifikácia zákazníka štátu

Číslice 1 a 2 kódu IGK sú posledné dvojčíslie roku uzavretia vládnej zmluvy.
Číslice 3 a 4 kódu IGK sú posledné dve číslice roku realizácie štátnej zákazky.
Číslice 5, 6 a 7 kódu IGK – identifikačný kódštátny zákazník.
Bit 8 IGK kódu (číslice od 1 do 9) je kód pre spôsob určenia interpreta. Napríklad nákup od jedného dodávateľa alebo konkurenčný spôsob nákupu.
Číslice 9, 10, 11 a 12 kódu IGK sú poradovým číslom štátnej zmluvy. Hlavný správca rozpočtových prostriedkov uplatňuje priebežné číslovanie zmlúv vo vzťahu ku každému odberateľovi štátnej správy v kalendárnom roku.
13. číslica kódu IGK (číslice od 1 do 3) – kód druhu ceny v čase uzavretia zmluvy (približná (uvedená) cena, pevná cena, preplácajúca cena).
Číslice 14 až 25 kódu IGK (čísla od 0 do 9). Každý vládny zákazník nezávisle určuje použitie týchto kategórií. Ak niektoré bity v kóde nie sú použité, sú vyplnené nulami.

Príklad kódovania IGK

1	6	2	2	1	8	7	3	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Posledné dvojčíslie roku štátnej zákazky		Posledné dvojčíslie roku skončenia platnosti štátnej zákazky		Vládny identifikačný kód zákazníka			Kód na identifikáciu umelca	Poradové číslo štátnej zmluvy štátneho odberateľa				Druh ceny ku dňu uzatvorenia štátnej zmluvy	Samostatná kodifikácia zákazníka štátu. IN v tomto prípade nepoužité.

Pomocou identifikátora štátnej zákazky môžete určiť, že:
Táto zmluva bola uzavretá v roku 2016 a je platná do roku 2022.
Štátnym odberateľom je ruské ministerstvo obrany.
Nákup sa uskutočnil od jedného dodávateľa určeného prezidentským dekrétom alebo nariadením vlády Ruskej federácie.
Ide o prvú zákazku tohto vládneho objednávateľa v tomto roku.
Pri uzatváraní zmluvy je určená orientačná (určená) cena.
Číslice 14 – 25 kódu IGK štátny odberateľ nepoužil.

Osobitné účty (samostatné účty) pre zmluvy o príkaze na obranu štátu

V súlade so zákonom 275-FZ sú pri každej zmluve o štátnom obrannom príkaze zákazníci a dodávatelia povinní otvoriť samostatné účty a prostriedky získané na týchto špeciálnych účtoch možno minúť iba na vykonanie obranného príkazu, berúc do úvahy množstvo inovácií. .
Jednotlivé účty prezývané "špeciálne účty" a za ne prijaté finančné prostriedky z dôvodu výrazných obmedzení ich ďalšieho použitia - "označené" alebo "označené" peniaze.
Niekedy sa v zmluvách na vykonávanie príkazov na obranu štátu píše: „... samostatný účet v oprávnenej banke (ďalej len „osobitný účet“)...“.
Režim používania samostatného účtu ustanovený článkom 8.3 275-FZ umožňuje prevod finančných prostriedkov iba na osobitné účty spoluvykonávateľov príkazu na obranu štátu a ak je to uvedené v platobný príkaz.
Zákon však ustanovuje aj výnimky, ktoré umožňujú v rámci plnenia obranného príkazu previesť peniaze na iné (nie samostatné) účty. Hlavný exekútor má právo platiť mesačné výdavky až do výšky päť miliónov rubľov (novela 275-FZ v znení z 29. júla 2017) a spoluexekútori viac ako nízky level- až tri milióny rubľov mesačne.
Po uzavretí zmluvy je možné previesť z osobitného účtu na iné účty zisky a výdavky na tvorbu zásoby výrobkov, surovín, materiálov, polotovarov, komponentov („nezariadené“). V tomto prípade sa na ziskovej marži a cene zásob dohodnú zmluvné strany pri uzatváraní zmluvy.
Potvrdenie platnosti „nevybavených vecí“ má niekoľko funkcií.
Zavedenie špeciálnych účtov a bankovej podpory bolo oznámené už v polovici roka 2015, ale otázky týkajúce sa platieb ešte stále nie sú úplne objasnené mzdy z osobitných účtov, ako aj použitie finančných prostriedkov prijatých v rámci jedného obranného kontraktu na plnenie iného obranného príkazu.

Identifikátory štátnych zákaziek (GCI) vo faktúrach

1. júla 2017 k článku 169 Daňový kód došlo k zmene, podľa ktorej sa na faktúrach vystavených pri predaji a po prijatí platby, ako aj na opravnej faktúre uvádza údaj o štátnom identifikátore zmluvy (VZP). Vo formulári faktúry bol zadaný riadok 8 „Identifikátor VZ, dohoda (dohoda)“.
Organizácia vyplní tento riadok, ak má príslušné informácie.
V liste Ministerstva financií zo dňa 08.09.2017 č.03-07-09/57870 o vyplnení faktúry pri absencii štátnej zmluvy je vysvetlené, že absencia pomlčky v riadku 8 faktúry a riadok 5 opravnej faktúry z dôvodu absencie štátnej zmluvy nemôže byť zmluva (dohoda) podkladom pre odmietnutie prijatia súm DPH na odpočet.

Banková podpora pre obranné príkazy

Bankovú podporu pre obranné príkazy štátu poskytujú oprávnené banky. Takáto banka musí mať licenciu na vykonávanie prác súvisiacich s používaním informácií, ktoré sú štátnym tajomstvom.
Pôvodne bolo identifikovaných päť oprávnených bánk pre obranný priemysel: GazpromBank (GPB), VTB Bank, Sberbank, Bank of Moscow a Rosselkhozbank. Nariadením vlády č. 1702-r zo dňa 1. septembra 2015 sa počet bánk podporujúcich obranné zmluvy podľa 275-FZ zvýšil na deväť. Patrili medzi ne Vnesheconombank (VEB), Bank Russia, Ruské hlavné mesto a Novikombank.
Nariadením vlády č. 1135-r zo dňa 3. júna 2016 sa zloženie „obranných“ bánk opäť zmenilo.
Aktuálny zoznam autorizovaných bánk je zverejnený na internete na oficiálnej webovej stránke Bank of Russia. K 18. aprílu 2017 tento zoznam zahŕňa osem bánk: JSC AB RUSSIA, Bank GPB (JSC), PJSC Bank St. Petersburg, VTB Bank (PJSC), PJSC Sberbank, JSC JSCB NOVIKOMBANK, Bank RRRR (JSC) a JSC Rosselkhozbank.

Rezervácia a otvorenie účtu pre obranné príkazy štátu

Hlavný exekútor vyberá oprávnenú banku osobitne pre každú štátnu zákazku. Všetci realizátori obranných príkazov zahrnutých do spolupráce podľa tejto vládnej zmluvy sú rezervovaní a otvorení v banke, ktorú si vybral „šmejd“.
Samostatný účet pre vykonávateľa obranného príkazu sa otvorí, ak existuje kompletný balík dokumentov, najmä podpísaná zmluva so zákazníkom, ktorej číslo obsahuje a označuje číslo osobitného účtu, ktorý ešte nebol otvorený. Aby sa tento rozpor odstránil, autorizované banky si rezervujú nové číslo a po predložení ho úplne otvoria. celá sada Dokumenty. Potom, čo oprávnená banka dostane oznámenie od štátneho zákazníka o vykonaní vládnej zmluvy, zmluvné strany zatvoria špeciálne účty.

Gazprombank a VTB 24 budú spolu s VTB, Sberbank a Rosselkhozbank zaradené do systému oprávnených bánk podľa nového zákona o kontrole prostriedkov štátneho obstarávania obrany.

„Zákon definuje kritériá pre takúto banku: priama alebo nepriama účasť štátu 50 percent alebo viac, základné imanie 100 miliárd rubľov a rozsiahla sieť.

Musíme sa obávať tohto typu účtu? Najčastejšie tento typ účtu používa sa, keď obe strany transakcie majú vzájomne sa vylučujúce požiadavky alebo dočasné materiálne podmienky transakcie. Napríklad, ak je nehnuteľnosť založená na hypotéke, predávajúci má problémy so splácaním svojho úveru a je v omeškaní. Ďalším príkladom je prípad, keď existuje súdny procesčo sa týka majetku, existuje súdne rozhodnutie, ktoré však nenadobudlo právoplatnosť a strany chcú uzavrieť predbežnú dohodu.

Za týmto účelom je medzi Predávajúcim, Kupujúcim a Bankou uzatvorená trojstranná zmluva. Najdôležitejšia vec pri tomto type zmluvy. FORMULÁCIA Na nakladanie so zablokovanými peniazmi, aby sa predišlo subjektivite a sporom medzi stranami; OZNAČIŤ DOBU PLATNOSTI na splnenie podmienok; URČOVANIE dôsledkov, keď podmienky nie sú splnené v určených časových rámcoch. Prístup k takémuto účtu závisí od uváženia sprostredkovateľa transakcie alebo právnych zástupcov strán.

Shevtsova poznamenala, že pre každú štátnu zákazku bude otvorený osobitný osobitný účet, z ktorého peniaze nemožno použiť na účely, ktoré nie sú uvedené v zmluve.

Vytvorenie systému bánk oprávnených pracovať s obrannými príkazmi štátu má zaručiť cielené vykonávanie platieb v rámci vojenských zmlúv.

Predtým bolo v rámci vojenského oddelenia zorganizované špeciálne oddelenie na monitorovanie finančné toky pridelené na obranné objednávky štátu.

Áno, môžete platiť až 3 milióny mesačne zo samostatného účtu na bežný účet. Ale tu si myslím, že musíte pochopiť, či je pre vás výhodné používať tento limit iba na nákupy. Možno máte iné režijné náklady (nájomné, cestovné, cestovné a tak ďalej.). Ivan. Zo skúsenosti. Účinkujúci druhej úrovne. Oprávnenou bankou je Sberbank.

Máme už 10 špeciálnych účtov. Do 3 ml.

Zničujúci špeciálny účet

2. Kolaps reálnej výroby prostredníctvom finančných manipulácií so špeciálnymi účtami a peniazmi na nich. Napríklad zisky sú blokované na špeciálnych účtoch, kým hlavný dodávateľ nesplní zmluvu (1–7 alebo viac rokov). Kto bude kompenzovať straty z inflácie?

Kde získať prostriedky na aktualizáciu investičného majetku? Pri sadzbe bankového úveru 20 – 23 percent a povolenej ziskovosti 20 percent (pre akýkoľvek podnik všetkých foriem vlastníctva, všetky odvetvia) je rozvoj vylúčený.

Banková podpora pre štátne obranné príkazy

doklady, ktoré slúžia ako podklad na uskutočňovanie platieb. Poskytovanie informácií o transakciách zo samostatného účtu; vykonávanie iných činností ustanovených zákonom, predpismi Ruskej banky a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. Gazprombank ( Akciová spoločnosť) je oprávnenou bankou na podporu obranného poriadku štátu a poskytuje vedúcim dodávateľom a dodávateľom celý rad poskytovaných služieb Federálny zákon.

Banka GPB (JSC) poskytuje klientom zúčastňujúcim sa na obrane štátu službu vyhradenia samostatného čísla účtu na uvedenie v uzatvorených zmluvách.

Aj pri najlojálnejšom prístupe autorizovanej banky k tarifám za obsluhu špeciálnych účtov a pri požiadavke na bezplatnú bankovú podporu stanovenú 275-FZ už zástupcovia autorizovaných bánk pomenovali náklady na spracovanie platobného príkazu. Toto je 25 rubľov. Vraj výlučne z vlastných. Potom z akého účtu? Zo špeciálneho alebo z vypočítaného? A možno tieto výdavky pripísať nákladom na štátny obranný poriadok?

A ak súdny exekútor doručí oprávnenej banke exekučný príkaz, ktorý zabezpečuje priame odpísanie prostriedkov z účtu dlžníka, môže banka exekúciu odmietnuť, porušujúc federálnu legislatívu o exekučnom konaní, alebo je povinná vykonať dokument, porušuje legislatívu o štátnom obstarávaní obrany ? Veď 275-FZ upravuje a obmedzuje výlučne dobrovoľné výdavkové transakcie na špeciálnych účtoch, nie však vynútené.

Napred podľa plánu

Za posledné tri roky sa jeho podiel na celkovej produkcii zvýšil o 10 % a dosiahol 63 %. K septembru 2015 predstavoval objem zadávania objednávok obrany štátu 94 %. Podniky pokročili o 74 % plánu.

A to na pozadí pomerne zložitých javov v ekonomike. Navyše, napriek sankciám sme si udržali druhé miesto na svete po Spojených štátoch, pokiaľ ide o vojenský export. - Aby náš obranný priemysel mohol primerane konkurovať na zahraničnom trhu, musí poskytovať nielen atraktívnu cenu a stabilnú kvalitu výrobkov, ale musí byť efektívny aj z hľadiska organizácie výroby.

Faktom je, že okrem poverenia Ministerstva obrany Ruskej federácie, Federálnej protimonopolnej služby Ruska a Rosfinmonitoringu novými kontrolnými funkciami v oblasti implementácie obranného poriadku štátu boli banky zapojené do procesu povinnej kontroly. . Od januára 2017 je deväť bánk oprávnených poskytovať bankovú podporu a vykonávať zúčtovanie v rámci štátneho obranného príkazu.

Všetky sú tak či onak kontrolované štátom.

Pozrite si číslo účtu na implementáciu bankové operácie pomocou špeciálneho identifikátora, potom ho zapíšte do zmluvy a ihneď po podpise sa ponáhľajte do banky, spravidla má Moskovský región rád VTB a Sberbank, dajú vám papiere, dajú vám zoznam toho, čo treba notársky overiť, keď všetko vyplníte, budete musieť prísť generálnemu riaditeľovi a potom počkajte ďalší týždeň. Ak máte nejaké ťažkosti

Zároveň sa aktívne využívajú už otvorené samostatné účty vo VTB a nevyskytli sa prípady, že by bol účet otvorený, ale spoločnosť na ňom nemohla vykonávať operácie, hovorí Zulina. Podľa námestníka ministra obrany Tatyana Shevtsova, za sedem mesiacov práce jedného informačný systém vyrovnania vytvorené podľa zákona 275-FZ, bolo prijatých viac ako 895,6 miliárd rubľov na osobitné účty dodávateľov štátnych obranných objednávok v rámci 5 500 zmlúv. Podľa riaditeľa jedného z podnikov zbrojárskeho priemyslu pre pozemné sily k ochromeniu v dôsledku nového zákona skutočne nedošlo, ale nastali vážne ťažkosti pre neschopnosť financovať nevyhnutné, ale zákonom nepokryté výdavky.

Sekera práca

Bez týchto čísel nie je možné vykonávať zúčtovanie s protistranami prostredníctvom špeciálnych účtov v autorizovaných bankách. Pretože výrobného cyklu Výroba produktov obranného a priemyselného komplexu môže trvať niekoľko mesiacov a nie je možné platiť za dodávku komponentov (a teda ich prijímať) od 1. septembra, mnohým podnikom hrozí skutočné nebezpečenstvo narušenia implementácie štátu. obranný poriadok. Navyše stále neexistujú schválené registre priemyselnej spolupráce, hoci ide o zásadné dokumenty, bez ktorých sa v rámci novely zákona nedá fungovať.

Pozor!

Príkaz na obranu štátu, ako zatvoriť špeciálny účet

Iľja. Áno, môžete platiť až 3 milióny mesačne zo samostatného účtu na bežný účet. Ale tu si myslím, že musíte pochopiť, či je pre vás výhodné používať tento limit iba na nákupy. Možno máte ďalšie režijné náklady (nájomné, cestovné, dopravné atď.). Ivan. Zo skúsenosti. Účinkujúci druhej úrovne. Oprávnenou bankou je Sberbank. Máme už 10 špeciálnych účtov. Do 3 ml.

Rozpory vo federálnom zákone 275 o obstarávaní štátnej obrany

O.I.] je určený na zúčtovanie uskutočnené v rámci priloženej zmluvy.“ Tie. pre transakcie v rámci jednej zmluvy s jednou protistranou. Táto podmienka nás vraj núti založiť nový samostatný účet pre každého dodávateľa, s ktorým budeme spolupracovať v rámci príkazu na obranu štátu, a následne uzavrieť s bankou takú výbornú zmluvu pre každý účet. A tak ako sme boli psychologicky pripravení otvoriť si neobmedzený počet samostatných účtov a zabaviť sa pri práci s nimi, v texte zmluvy vidíme ďalšiu podmienku:

„Vzájomné vysporiadanie medzi objednávateľom a všetkými dodávateľmi zahrnutými do súčinnosti hlavného dodávateľa pri plnení zmluvy sa uskutočňuje prostredníctvom účtu a samostatných účtov dodávateľov“

Pre koho je nový zákon napísaný?

Tu sú niektoré z nich. Podľa 275-FZ práva štátneho objednávateľa zasahujú do práv hlavného dodávateľa, pretože zvyšujú rozpočtové prostriedky štátnemu zákazníkovi na úkor príjmov z prijatých pokút a penále od dodávateľov v prípade porušenia zákona podľa rozkaz obrany štátu. To je v rozpore so základmi občianskej legislatívy Ruskej federácie, pretože žiadna zo zmluvných strán by nemala dostať finančné privilégiá na úkor druhej strany. O bankách je veľa otázok.

Zničujúci špeciálny účet

2. Kolaps reálnej výroby prostredníctvom finančných manipulácií so špeciálnymi účtami a peniazmi na nich. Napríklad zisky sú zablokované na špeciálnych účtoch, kým hlavný dodávateľ nesplní zmluvu (1–7 alebo viac rokov). Kto bude kompenzovať straty z inflácie? Kde získať prostriedky na aktualizáciu investičného majetku? Pri sadzbe bankového úveru 20 – 23 percent a povolenej ziskovosti 20 percent (pre akýkoľvek podnik všetkých foriem vlastníctva, všetky odvetvia) je rozvoj vylúčený.

Príkaz na obranu štátu: osobitný účet a vyrovnanie

Práca so špeciálnym účtom pre štátne obranné objednávky

Zo špeciálneho alebo z vypočítaného?

A možno tieto výdavky pripísať nákladom na štátny obranný poriadok? A ak súdny exekútor doručí oprávnenej banke exekučný príkaz, ktorý zabezpečuje priame odpísanie prostriedkov z účtu dlžníka, môže banka exekúciu odmietnuť, porušujúc federálnu legislatívu o exekučnom konaní, alebo je povinná vykonať dokument, porušuje legislatívu o štátnom obstarávaní obrany ? Veď 275-FZ upravuje a obmedzuje výlučne dobrovoľné výdavkové transakcie na špeciálnych účtoch, ale nie vynútené.

Rozkaz obrany štátu: OTÁZKY a ODPOVEDE

zverejňujeme ako stručné zhrnutie diskusie, ktorá prebehla. – Otázky nám môžete zasielať prostredníctvom kontaktov uvedených na webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie v sekcii Odboru finančného monitorovania Rozkazu obrany štátu MO Ruskej federácie. Tiež pre požiadavky na stránke existuje horúcu linku finančný monitoring obranných objednávok štátu. Okrem toho môžete svoje otázky posielať prostredníctvom časopisu „New Defense Order“ (Defense Media LLC). Odpovede na otázky a žiadosti sa poskytujú vo forme objasnenia v lehotách stanovených federálnym zákonom z 2. mája 2006.

Zúčtovanie a hotovostné služby

1. peňažné prostriedky sú pripísané na účet v cudzej mene, ak číslo účtu a meno príjemcu uvedené v písm doklad o vysporiadaní s príslušnými podrobnosťami právnická osoba, individuálny podnikateľ a fyzická osoba vykonávajúca súkromnú prax v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie - klient banky;

Saratovskí priemyselníci žiadajú zrušenie zákona o obstarávaní obrany štátu

Teraz väčšina podnikov, ktorých objednávky na obranu štátu presahujú 70 %, zastavila svoje investičné programy a nákup dielov,“ povedal Stavitsky. Podľa jeho názoru podľa tento zákon každý podnik a každý dodávateľ bude potrestaný „absolútnym percentom“, pretože to nie je možné splniť. „Nedá sa to prerobiť, treba to zrušiť.

Potreba vytvoriť nový zákon a otestujte to v podnikoch,“

Uplatňovanie federálneho zákona č. 275-FZ „O príkaze na obranu štátu“

A C – montáž. _________________ Otázka 1. Je možné kúpiť B, ktoré používame pre rôzne produkty (v rámci rôznych vládnych zmlúv), v rámci jednej zmluvy? Ako určiť náklady na zdroje, ktoré používame pri plnení zmluvy (elektrina, prenájom priestorov, mzdy pracovníkov), keď súčasne pracujeme na viacerých zákazkách. Ako zistiť, koľko svetla sa minulo na konkrétnu zmluvu?! To isté platí pre vybavenie (laboratóriá, prístroje), spoločné pre mnohé štátne zákazky. Nejako to pokazili. Otázka 1. Hardvér je veľmi široký pojem, zahŕňa klince a nožnice.

Aké tromfy má dnes Barnaultransmash? — V našom prípade ide o substitúciu dovozu a príkazy na obranu štátu (SDO). Teraz má Barnaultransmash stabilný a bezpečný obranný poriadok. Implementácia Rozkazu na obranu štátu má však svoje osobitosti: od 1. septembra 2015 musíme pracovať na špeciálnych účtoch. Nie všetky podniky boli pripravené na novú finančnú schému. Pravdepodobne nejaký druh prechodné obdobie. — Od 1. septembra 2015 v súlade so zákonom č. 275-FZ („O príkaze na obranu štátu.“ — Pozn.

Od organizácií, ktoré vykonávajú štátne obranné príkazy, sa vyžaduje, aby konali striktne v rámci platnej legislatívy. To platí aj pre vzájomné vyrovnania medzi vládnymi zákazníkmi, hlavnými dodávateľmi a výkonnými umelcami. Na tieto účely je v oprávnenej banke otvorený samostatný bežný účet pre príkazy na obranu štátu. V tomto článku sa pozrieme na to, prečo je to potrebné a ako ho používať.

Peniaze v banke alebo Ako pracovať ako dodávatelia štátnych obranných zákaziek

Prečo potrebujete samostatný účet?

Podľa ustanovení federálneho zákona č. 275 z 29. decembra 2012 je samostatným nominálnym účtom účet, ktorý je otvorený pre hlavného vykonávateľa (odsek 7, časť 1, článok 7.1), vykonávateľa (odsek 7, časť 2) v oprávnenej banke na vzájomné zúčtovanie podľa obranného poriadku štátu na základe podmienok uvedených v štátnej (každej) zmluve.

V súlade s normami 275-FZ je autorizovanou bankou banka vytvorená v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ktorú vyberá hlavný výkonný riaditeľ. Banka Ruska zverejňuje zoznam relevantných bánk na svojej webovej stránke každý mesiac. Jednou z inštitúcií, ktorá poskytuje bankovú podporu pre štátny obranný príkaz, je Sberbank jednou zo služieb, ktoré je možné využiť online.

Všetky finančné prostriedky, ktoré objednávateľ štátu prevedie zhotoviteľovi, sú účelové a sú určené priamo na výdavky v rámci obranného poriadku štátu. Ak finančné zdroje budú použité na iné účely, dodávateľovi môžu byť uložené určité sankcie. Preto je otvorený samostatný bankový účet pre vládnu zákazku na zúčtovanie medzi vládnym zákazníkom a hlavným dodávateľom. OS je uzavretý ihneď po potvrdení úplného vykonania vládnej zmluvy oprávnenej banke.

Čo robiť a čo nie

Prostriedky sa odpočítajú iba vtedy, keď je v objednávke uvedený identifikátor štátnej zákazky a iba v operačnom systéme.

Výnimkou z tohto pravidla sú nasledujúce prípady:

prevod poistného, platby dane, poplatky, clá a iné výdavky určené na úhradu do rozpočtu Ruskej federácie;
úhrada nákladov na obstaranie tovaru, prác, služieb podliehajúcich štátnej regulácii v súlade so zoznamom schváleným vládou Ruskej federácie;
vzájomné vyrovnania s cudzozemcami, ktorí sa priamo podieľajú na dodávkach tovarov, prác a služieb na základe štátnych obranných príkazov;
prevod zisku, ktorého výšku ustanovujú podmienky štátnej zmluvy, pri jej vyhotovení a predložení potvrdenia o prevzatí vykonanej práce poverenej banke;
výpočty ostatných výdavkov nepresahujúcich tri milióny rubľov mesačne.

Podľa operačného systému sú zakázané nasledujúce typy pohybov:

vykresľovanie úverové služby, poskytovanie úverov a rôznych druhov pôžičiek;
vrátenie súm za vyššie uvedené operácie a úrokov z nich;
osady s jednotlivcami;
iné operácie zakotvené v čl. 8,4 275-FZ.

Zo samostatného účtu môžete prevádzať sumy miezd za podmienok súčasného vyplácania zodpovedajúcich prírastkov miezd, ako aj na vyplácanie náhrad zamestnancom v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie. Podľa listu Ministerstva financií Ruska č. 03-04-06/15565 môžu tí, ktorí vykonávajú Rozkaz obrany štátu, použiť OS na výpočty, zrážky a odvody daní z príjmov do rozpočtu. jednotlivcov z príjmu prijatého vo forme mzdy.

Autorizované banky uzatvárajú určité typy zmlúv bankový účet, podľa ktorého je operačný systém otvorený na výrobu operácií na príkazy obrany štátu. UB majú tiež právo dočasne prerušiť prevádzku dlhodobého majetku po dohode s autorizovaný orgán finančnej kontroly v prípadoch, keď určitá operácia spĺňa kritériá upravené v pokyne Centrálnej banky Ruskej federácie zo dňa 15. júla 2015 č. 3729-U.

Článok 8.3. Režim používania samostatného účtu

Menia sa pravidlá pre prácu so špeciálnymi účtami

Režim používania samostatného účtu umožňuje:

1) odpis prostriedkov len vtedy, ak je v objednávke uvedený identifikátor štátnej zákazky;

2) odpisy prostriedkov len na samostatný účet, s výnimkou odpisu prostriedkov z takéhoto účtu na iné bankové účty na účely:

a) platenie daní a poplatkov, cla, poistného v Dôchodkový fond Ruská federácia, nadácia sociálne poistenie Ruská federácia, Federálny fond povinné zdravotné poistenie a iné povinné platby v rozpočtový systém Ruská federácia, ustanovené zákonom Ruská federácia;

(v znení federálneho zákona z 3. júla 2016 N 317-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom texte)

b) úhradu výdavkov za dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytnutie služieb za ceny (tarify) podľa nariadenie vlády. Zoznam takýchto tovarov, prác, služieb schvaľuje vláda Ruskej federácie;

c) prevod zisku vo výške, na ktorej sa zmluvné strany dohodli pri uzavretí zmluvy a predpokladajú jej podmienky, po uzavretí zmluvy a predložení potvrdenia o prevzatí a odovzdaní tovaru poverenej banke (potvrdenie o vykonanej práci, poskytované služby);

d) prevod finančných prostriedkov hlavným dodávateľom pri čiastočnom plnení štátnej zákazky, ak výsledkom takejto čiastkovej realizácie sú výrobky prijaté štátnym odberateľom, vo výške dohodnutej so štátnym odberateľom a nepresahujúcej výšku zisku, ktorý má byť uplatnená štátnym odberateľom ako súčasť ceny produktu v, zriadená vládou Ruskej federácie na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny vládnej zákazky alebo ceny vládnej zákazky uzatvorenej s jediným vedúcim dodávateľom. Odberateľ štátu oznámi oprávnenej banke dohodnutú výšku zisku, ktorý má previesť vedúci dodávateľ pri čiastočnom plnení štátnej zmluvy. notifikácie určuje odberateľ štátu;

(doložka „g“ v znení federálneho zákona z 3. júla 2016 N 317-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom texte)

e) vyrovnania so zahraničnými dodávateľmi, ktorí sa podieľajú na dodávkach výrobkov podľa obranného poriadku štátu a uzatvárajú spoluprácu v rámci podporovanej transakcie. Zoznam takýchto zahraničných vykonávateľov pre každú podporovanú transakciu zostavuje vedúci vykonávateľ, odsúhlasuje ho a objednávateľ štátu predkladá poverenej banke, v ktorej má vedúci vykonávateľ otvorený samostatný účet. zostavenie, schválenie a predloženie určeného zoznamu oprávnenej banke určuje odberateľ štátu;

f) prevod finančných prostriedkov vo výške, na ktorej sa strany dohodli pri uzavretí štátnej zmluvy a ustanovenej jej podmienkami, zameraný na úhradu (kompenzáciu) v rámci ceny štátnej zmluvy vynaloženú hlavným dodávateľom na náklady vlastné prostriedky(okrem prostriedkov vedených na samostatných účtoch) výdavky na vytvorenie zásoby výrobkov, surovín, zásob, polotovarov, komponentov potrebných na splnenie obrannej objednávky štátu, po potvrdení hlavného dodávateľa o platnosti skutočné výdavky spojené s vytvorením takejto zásoby;

(doložka „e“ v znení federálneho zákona z 3. júla 2016 N 317-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom texte)

e.1) prevod finančných prostriedkov vo výške, na ktorej sa zmluvné strany dohodli pri uzavretí zmluvy a ustanovenej v jej podmienkach, s cieľom uhradiť (kompenzáciu) po splnení zmluvy v rámci zmluvnej ceny za výdavky, ktoré dodávateľovi vznikli pri vlastné náklady (okrem prostriedkov na samostatných účtoch) na vytvorenie zásoby výrobkov, surovín, materiálu, polotovarov, komponentov potrebných na splnenie obrannej úlohy štátu, ak zhotoviteľ potvrdí opodstatnenosť skutočných nákladov. spojené s vytvorením takejto zásoby, po uzavretí zmluvy a predložení potvrdenia o prevzatí tovaru (potvrdenie o vykonaných prácach, vykonaných službách) dodávateľom poverenej banke;

(doložka „e.1“ bola zavedená federálnym zákonom z 3. júla 2016 N 317-FZ)

e.2) prevod finančných prostriedkov vo výške, na ktorej sa zmluvné strany dohodli pri uzavretí zmluvy a ustanovenej v jej podmienkach, zameraný na náhradu (kompenzáciu) v rámci zmluvnej ceny za výdavky, ktoré zhotoviteľ na svoje náklady vynaložil na vytvorenie zásoby výrobkov, surovín, dodávok, polotovarov, komponentov potrebných na výrobu výrobkov s dlhým technologickým výrobným cyklom na splnenie obrannej objednávky štátu, po potvrdení zhotoviteľom o platnosti skutočné náklady spojené s vytvorením takejto zásoby;

„e.2“ bol zavedený federálnym zákonom z 3. júla 2016 N 317-FZ)

g) vykonávanie povolených transakcií v súlade s odsekmi 2, 3, 9 a 10 článku 8.4 tohto federálneho zákona;

h) úhrada výdavkov hlavným dodávateľom vo výške najviac päť miliónov rubľov mesačne a úhrada výdavkov dodávateľom vo výške najviac tri milióny rubľov mesačne;

(doložka „z“ v znení federálneho zákona z 29. júla 2017 N 237-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom texte)

2. Samostatné účty hlavného exekútora, exekútorov, ustanovené týmto federálnym zákonom, podliehajú uzavretiu zo strany hlavného exekútora, exekútorov potom, čo oprávnená banka dostane oznámenie od štátneho zákazníka o vykonaní štátnej zmluvy. Na transakcie zahŕňajúce odpísanie finančných prostriedkov zo samostatného účtu pri jeho uzavretí sa nevzťahujú požiadavky uvedené v časti 1 tohto článku.

Zákon č.275-FZ z 29.12.2012. sprísnil požiadavky na zadanie príkazu na obranu štátu, ako aj na vyrovnanie medzi účastníkmi takejto zmluvy. Všetky platby sa musia uskutočňovať výlučne prostredníctvom špeciálnych bankových účtov (SBA) prevádzkovaných v všeobecný režim. Nedá sa otvoriť v každej banke, ale iba v autorizovanej banková organizácia. V článku sa budeme zaoberať funkciami rezervovania špeciálnych účtov, ako aj požiadavkami na peňažné transakcie podľa obranného poriadku štátu.

Osobitný účet pre štátne obranné príkazy

Špeciálny bežný účet pre štátny obranný príkaz je osobitný účet v oprávnenej bankovej organizácii, ktorý otvoril hlavný dodávateľ, ktorý následne uzavrel zmluvu s ruským ministerstvom obrany o vykonaní obranného príkazu. Je to potrebné na zabezpečenie bezpečnosti a transparentnosti platieb za obranné objednávky medzi účastníkmi zmluvy, ako aj na vykonávanie kontroly zamýšľané použitie rozpočtové peniaze od štátu.

V § 8 ods. 1 zákona č. 275-FZ sa ustanovujú osobitné kritériá pre banky, ktoré majú právo obsluhovať osobitné účty. K dnešnému dňu spĺňajú stanovené požiadavky:

PJSC "Bank" Saint-Petersburg".
JSC JSCB NOVIKOMBANK.
PJSC Sberbank.
Banka GPB (JSC).
VTB Bank (PJSC).
JSC AB RUSKO.
JSC Rosselkhozbank.

Každá banka si zasa stanovuje individuálne pravidlá otvárania a rezervovania zúčtovacích účtov pre obranné príkazy. Môžete si napríklad rezervovať účet v Sberbank pre príkazy na obranu štátu online. Ak to chcete urobiť, stačí zadať registračné údaje spoločnosti (OGRN a DIČ, forma vlastníctva), uviesť identifikátor vládnej zmluvy, zadať číslo mobilný telefón a adresu Email. Do 5 pracovných dní musíte potvrdiť postup na otvorenie špeciálneho účtu v pobočke banky predložením kompletného balíka sprievodnej dokumentácie. V opačnom prípade Sberbank zruší rezerváciu účtu štátneho obranného príkazu a vráti prijaté prostriedky odosielateľom.

A keď si VTB rezervuje účet štátnej obrany, všetky operácie (príjem alebo odpis) budú dostupné až po oficiálnom uzavretí zmluvy.

Špeciálne účty pre štátne obranné príkazy, ako minúť peniaze

Pre platby na zabezpečenie obranných príkazov bol zavedený osobitný režim. Pravidlá sú upravené v článku 8.3 zákona č. 275-FZ. Základné pokyny sú:

Zhotoviteľ má právo vynakladať prostriedky z osobitného bežného účtu len na zálohy za služby, tovar, práce alebo na uspokojovanie potrieb na realizáciu zákazky obrany štátu.
Vynakladanie cieľových peňazí sa uskutočňuje len s uvedením identifikátora štátnej zákazky (GCI). IGK by mal byť uvedený v objednávke (platobný príkaz, žiadosť o hotové výdavky a pod.) na odpis.
Odpisy sa vykonávajú len na špeciálne účty pre obranné objednávky, takže všetky zmluvné strany musia mať takéto účty otvorené. Výnimky sú uvedené v odsekoch. a-h časť 2 odsek 1 čl. 8.3 zákona č. 275-FZ.
Banka má právo pozastaviť transakcie na špeciálnych účtoch, aby mohla vyberať pokuty, penále, penále a iné sankcie (článok 76 daňového poriadku Ruskej federácie).
Účet zatvorí banka po prijatí oznámenia od ruského ministerstva obrany (zákazníka) o vykonaní vládnej zákazky.

Aké operácie sú zakázané?

Bol vytvorený široký zoznam zakázaných transakcií na špeciálnych účtoch pre obranné príkazy (čl.

8.4 zákona č. 275-FZ). Patria sem vyrovnania pôžičiek a pôžičiek registrovaných u vykonávajúcej organizácie. Tiež cielené finančné prostriedky nemožno požičať ani investovať overený kapitál spoločnosť tretej strany.

Akékoľvek prevody na fyzické osoby sú zakázané, s výnimkou miezd a poistného pre najatých zamestnancov alebo náhrad. Peniaze na realizáciu obranného príkazu nemožno darovať ani previesť na charitatívne organizácie alebo jednotlivcov.

Nákup zahraničná mena, drahé kovy resp cenné papiere aj nezákonné.

Špeciálne účty pre štátne obranné príkazy: ako minúť peniaze

Ale umiestniť cielené prostriedky vkladový účet je to možné, ale vklad musí byť otvorený v tej istej oprávnenej banke a pod podmienkou, že na tento osobitný účet budú pripísané úroky z obratu peňazí.

Finančné prostriedky na plnenie zmluvy o obrane štátu nemožno použiť ako zábezpeku na plnenie záväzkov, a to ani zo zmlúv, dohôd a zmlúv.

Kontroverzné problémy

Môže implementujúca organizácia samostatne doplniť osobitný účet?

Možno. Potreba organizácie doplniť účet vlastnými peniazmi vzniká v prípade vyrovnania s bankou poverenou vedením tohto osobitného účtu. Minúť cielene peniaze na bankové služby je zakázané.

Podané proti interpretovi exekučné konanie. Môže banka odpísať prostriedky z osobitného účtu na základe exekučného titulu? Správa prenájmu

Dňa 12.07.2019 nadobudol účinnosť rozkaz ministra obrany č.605 zo dňa 21.10.2019, ktorým sa zavádza Nová objednávka zostavenie, schválenie a predloženie oprávnenej banke, v ktorej je zriadený samostatný bankový účet pre štátnu zákazku, zoznam fyzických osôb, ktorým sa prevádzajú peniaze ako poplatok za zriadenie práva obmedzeného použitia pozemok(vecné bremeno) patriace jednotlivcovi na základe vlastníckeho práva alebo ako kompenzácia nákladov na zbúrané alebo prevedené budovy a výsadby vo vlastníctve jednotlivca a straty spôsobené zabavením alebo dočasným obsadením pozemkov, obmedzenie vlastníckeho práva fyzickej osoby, jeho držby, užívania alebo nakladania s pozemkom v rámci podporovanej transakcie, ktorej objednávateľom štátu je ministerstvo obrany.

Tento zoznam obsahuje informácie:

CELÉ MENO. prírodný človek;
druh, séria, číslo dokladu totožnosti, dátum vydania, názov orgánu, ktorý ho vydal;
registračná adresa v mieste bydliska fyzickej osoby;
katastrálne číslo pozemku, ku ktorému bola uzavretá dohoda o zaistení, zmluva o zriadení vecného bremena, dohoda o náhrade (náhrade) nákladov na zbúrané (prevedené) stavby a výsadby, straty spôsobené dočasným záberom pozemky, obmedzenia vlastníckeho práva, držby, užívania alebo nakladania s takýmito plochami;
dátum a číslo uzatvorenej dohody o odňatí pozemku, zmluvy o zriadení vecného bremena, dohody o náhrade (náhrade) nákladov na zbúrané (prevedené) stavby a výsadby, straty spôsobené dočasným záberom pozemky, obmedzenia vlastníckeho práva, držby, užívania alebo nakladania s pozemkom;
názov banky (pobočky banky), v ktorej je otvorený účet fyzickej osoby, BIC, podrobnosti;
peňažné sumy, ktoré sa prevádzajú ako poplatok za zriadenie vecného bremena alebo ako náhrada (náhrada) za náklady na zbúrané (prevedené) stavby a výsadby patriace fyzickej osobe a straty spôsobené zabratím alebo dočasným záberom pozemkov, obmedzenia vlastnícke právo, právo držby, užívanie patriace jednotlivcovi alebo právo nakladať s pozemkom;
názov oprávnenej banky, BIC a číslo samostatného účtu hlavného exekútora, z ktorého sa prevádzajú peniaze fyzickej osobe.

V prílohe sú tieto kópie dokumentov overené podpisom vedúceho a pečiatkou hlavného exekútora:

identifikácia jednotlivca;
potvrdenie vlastníctva fyzickej osoby k pôde a nehnuteľnému (hnuteľnému) majetku, ktorý je predmetom demolácie (prevodu);
potvrdenie odňatia pozemku, zriadenie vecného bremena, uzavretie nájomnej zmluvy (podnájmu) pozemku, súhlas s náhradou strát spôsobených zabratím alebo dočasným záberom pozemku, obmedzením vlastníckeho práva fyzickej osoby, držby, užívania resp. nakladanie s pozemkom, náhrada (kompenzácia) za náklady na zbúrané (prevedené) stavby a výsadby vo vlastníctve fyzickej osoby.

Zoznam je potvrdený konateľom, hlavným účtovníkom a pečiatkou hlavného exekútora v papierovej a elektronickej forme.

Regulačná regulácia

V ustanovení 7 časti 1 a ustanovení 7 časti 2 čl. 8 275-FZ uvádza, že účtami Príkazu obrany štátu sú požadovaný stav na vysporiadanie podľa zmlúv. Otvárajú ho hlavní dodávatelia a ďalší dodávatelia obranného poriadku štátu. Ak však subdodávateľ nemá otvorený samostatný účet, nie je to dôvod na oslobodenie dodávateľa od povinnosti prevádzať peniaze na zaplatenie vykonanej práce. V opačnom prípade by to znamenalo bezodplatné vykonanie diela pri absencii samostatného účtu pre žalobcu, čo je v právnych vzťahoch účastníkov konania neprijateľné. K takýmto záverom dospel odvolací trinásty rozhodcovský súd vo svojom uznesení zo dňa 20.12.2018 číslo 13AP-26836/2018.

V časti 3 čl. 8.1 275-FZ uvádza, že pre každú štátnu zákazku samostatne sa otvára samostatný účet. Stanovuje tiež, že hlavný dodávateľ je povinný vybrať zo zoznamu oprávnených bánk, ktoré mu zašle štátny zákazník, banku, ktorá poskytuje bankovú podporu. Výnimkou je, že podporovaná transakcia bola prevedená na bankovú podporu z oprávnenej banky do inej oprávnenej banky rozhodnutím vlády.

Peniaze, ktoré objednávateľ štátu prevedie zhotoviteľovi, sú účelovo určené a určené priamo na náklady obranného poriadku štátu. Ak sa finančné prostriedky použijú na iné účely, potom budú voči dodávateľovi uvalené určité sankcie. Účet je otvorený podľa federálneho zákona 275 na vyrovnanie medzi štátnym zákazníkom a hlavným dodávateľom. Samostatný účet sa zatvorí ihneď po potvrdení splnomocnenej banky o plnení vládnej zmluvy.

Režim samostatného účtu

Prostriedky sa odpisujú zo samostatného účtu iba vtedy, ak je identifikátor štátnej zákazky uvedený v objednávke a iba v operačnom systéme.

Výnimkou z tohto pravidla sú nasledujúce prípady:

prevod poistného, platieb daní, poplatkov, ciel a iných výdavkov určených na úhradu do rozpočtu Ruskej federácie;
úhrada nákladov na obstaranie tovarov, prác, služieb podliehajúcich štátnej regulácii podľa zoznamu schváleného vládou;
vzájomné vyrovnania s cudzozemcami, ktorí sa priamo podieľajú na dodávkach tovarov, prác a služieb na základe štátnych obranných príkazov;
prevod zisku, ktorého výšku ustanovujú podmienky štátnej zmluvy pri jej uzavretí a predložení potvrdenia o prevzatí vykonanej práce poverenej banke;
výpočty ostatných výdavkov nepresahujúcich tri milióny rubľov mesačne.

Po otvorení samostatného účtu pre štátny obranný príkaz sú z neho zakázané tieto typy pohybov:

poskytovanie úverových služieb, poskytovanie pôžičiek a rôznych druhov pôžičiek;
vrátenie súm za vyššie uvedené operácie a úrokov z nich;
osady s jednotlivcami;
iné operácie zakotvené v čl. 8,4 275-FZ.

Sumy na mzdu sa prevádzajú zo samostatného účtu za podmienky súčasného vyplácania zodpovedajúceho časového rozlíšenia mzdy a na vyplácanie náhrad zamestnancom v súlade so Zákonníkom práce. V liste Ministerstva financií č.03-04-06/15565 sa uvádza, že ten, kto vykonáva obranný rozkaz štátu, používa samostatný účet na výpočty, zrážky a odvody do rozpočtu dane z príjmov fyzických osôb z príjmov prijatých vo forme mzdy.

A v liste Ministerstva financií č. 03-07-08/16743 zo dňa 14.03.2019 je vysvetlené, že režim používania samostatného účtu okrem iného zabezpečuje odpis prostriedkov z neho do inej banky. účty na platenie daní a poplatkov, cla, poistného do PFR, FSS, FFOMS a iných povinných platieb do rozpočtového systému, ktoré ustanovuje zákon.

Oprávnené banky uzatvárajú určité typy zmlúv o bankových účtoch, na základe ktorých je otvorený samostatný účet pre operácie na príkazy obrany štátu. UB dočasne pozastavia operácie s fixným majetkom po dohode s oprávneným orgánom finančnej kontroly v prípadoch, keď určitá operácia spĺňa kritériá upravené v pokyne Centrálnej banky Ruskej federácie zo dňa 15. júla 2015 č. 3729-U.