V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ Vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorou lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami, nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jedna lot), vo výške (okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto uznesenia):
1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov;
2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;
5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku dosiahli viac ako 5 miliárd rubľov.
2. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jedna šarža), spolu s iným liekom (iné liečivá). ), je dodávka týchto liekov:
Liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v ktorom nie sú riadne registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;
Narkotická droga;
psychotropné liečivo;
Rádiofarmakum.
3. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (ceny partie), ak je prekročená, rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami zoskupenia“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 15, čl. 1787).
premiér
Ruská federácia
D. Medvedev
Poznámka. red.: text uznesenia je zverejnený na oficiálnom internetovom portáli právnych informácií http://www.pravo.gov.ru, 22.10.2013.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 N 929
„Pri stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (ceny šarže), nad ktorú nemožno lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo pri absencii takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami predmet jednej zmluvy (jedna časť)“
V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorou lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami, nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jedna lot), vo výške (okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto uznesenia):
1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov;
2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;
5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku dosiahli viac ako 5 miliárd rubľov.
2. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jedna šarža), spolu s iným liekom (iné liečivá). ), je dodávka týchto liekov:
liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého sa nenachádzajú žiadne riadne registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;
narkotická droga;
psychotropné liečivo;
rádiofarmakum.
3. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (ceny partie), ak je prekročená, rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami zoskupenia“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 15, čl. 1787).
Stanovila sa maximálna počiatočná (maximálna) cena zákazky (šarže), nad ktorou nemôžu byť lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami (ak také neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami) predmetom 1 zákazky (šarže ).
Závisí to od objemu finančných prostriedkov vyčlenených na nákup liekov v predchádzajúcom roku. Ak by to bolo menej ako 500 miliónov rubľov. - 1 milión rubľov; od 500 miliónov do 5 miliárd rubľov. - 2,5 milióna rubľov; viac ako 5 miliárd rubľov. - 5 miliónov rubľov.
Výnimkou sú situácie, keď je predmetom 1 zmluvy (šarže) spolu s inými liekmi dodávka lieku s INN (chemický názov skupiny) bez analógov v liekovej forme a dávkovaní, ako aj narkotika, psychofarmaká a rádiofarmaká. V tomto prípade je maximálna počiatočná (maximálna) cena zmluvy (partie) 1 000 rubľov.
Limitné hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (partie), stanovené v apríli 2013, boli vyhlásené za neplatné.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 N 929 „O stanovení hraničnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), pri prekročení ktorej nemôžu byť predmetom liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami jednej zmluvy (jednej šarže) alebo ak neexistujú také názvy s chemickými, zoskupovacími názvami“
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2014.
Ako je upravené nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 č. 929 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorú nemožno lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami? predmet jednej zákazky (jedna časť) uplatnený? absencia takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami“?
Odpoveď
Prečítajte si odpoveď na otázku v článku: Ak pri tvorbe zadávacích podmienok nepožadujeme špecifické ukazovatele pre nechty, je potrebné uviesť krajinu pôvodu nechtov a ak požadujeme špecifické ukazovatele pre farba, je potrebné uviesť krajinu?
Aby zákazník uviedol informácie v stĺpcoch 8 a 9, bude sa musieť riadiť zákonom č. 44-FZ a vyhláškou č. 929, pretože je zameraný na určenie počtu liekov s rôznymi INN alebo v neprítomnosti takýchto názvov s chemickými názvami, zoskupenie názvov, ktoré môžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže), a tiež stanovuje limity pre veľkosť IMCC v prípadoch uvedených v tomto dokumente.
Upozorňujeme na skutočnosť, že čl. 33 zákona č. 44-FZ ustanovuje pravidlá opisu predmetu obstarávania. Najmä odsek 6 časti 1 čl. 33 zákona č. 44-FZ ustanovuje znaky opisu predmetu obstarávania v prípade obstarávania liekov. V odseku 6 časti 1 čl. 33 zákona č. 44-FZ stanovuje, že obstarávacia dokumentácia musí obsahovať označenie medzinárodných generických názvov (ďalej len INN) liekov alebo, ak takéto názvy neexistujú, chemické, zoskupovacie názvy, ak je predmetom obstarávania sú lieky. Zákazník pri nákupe liekov zaradených do zoznamu liekov, ktorých nákup sa uskutočňuje podľa ich obchodných názvov, ako aj pri nákupe liekov podľa odseku 7 časti 2 čl. 83 zákona č. 44-FZ má právo uvádzať obchodné názvy týchto liekov. Tento zoznam a postup jeho zostavovania schvaľuje vláda Ruskej federácie. Ak sú predmetom obstarávania lieky, predmetom jednej zákazky (jednej šarže) nemôžu byť lieky s rôznymi INN alebo pri absencii takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami, ak počiatočná (maximálna) zmluvná cena (cena šarže) presahuje limit hodnota stanovená vládou Ruskej federácie, ako aj lieky s INN (ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami) a obchodné názvy.
Zameriavame sa na to, že odsek 6 1. časti čl. Na zákazníkov sa vzťahuje 33 zákona č. 44-FZ. Takže podľa odseku 7 čl. 3 zákona č. 44-FZ objednávateľom je štátny alebo komunálny odberateľ, alebo v súlade s časťou 1 čl. 15 zákona č. 44-FZ, rozpočtová inštitúcia, ktorá uskutočňuje nákupy. Na druhej strane na základe odseku 5 čl. 3 zákona č. 44-FZ štátnym odberateľom je štátny orgán (vrátane štátneho orgánu), Štátna korporácia pre atómovú energiu Rosatom, štátny orgán správy mimorozpočtového fondu alebo štátna verejnoprávna inštitúcia konajúca v mene Ruskej federácie. alebo zakladajúci subjekt Ruskej federácie oprávnený prijímať rozpočtové záväzky v súlade s rozpočtovými právnymi predpismi Ruskej federácie v mene Ruskej federácie alebo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a vykonávať nákupy. keďže v súlade s odsekom 6 čl. 3 zákona č. 44-FZ, komunálnym odberateľom je orgán obce alebo obecná samosprávna inštitúcia konajúca v mene obce, oprávnená prijímať rozpočtové záväzky v súlade s rozpočtovými predpismi Ruskej federácie v mene obce a vykonávať nákupov. Podľa časti 1 čl. 9.2 federálneho zákona z 12. januára 1996 č. 7-FZ „O neziskových organizáciách“ rozpočtová inštitúcia je nezisková organizácia založená Ruskou federáciou, zakladajúcou jednotkou Ruskej federácie alebo obcou na vykonávanie pracovať, poskytovať služby s cieľom zabezpečiť výkon právomocí ustanovených legislatívou Ruskej federácie, resp. štátnym orgánom (štátnym orgánom) alebo samosprávam v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosť, telesná kultúra a šport, ako aj v iných oblastiach.
Keďže odsek 6 časti 1 čl. Na zákazníkov sa vzťahuje 33 zákona č. 44-FZ, potom Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 č. 929 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorou lieky nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže). znamená s rôznymi INN alebo pri absencii takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami“ (ďalej len vyhláška č. 929) sa vzťahuje aj na zákazníkov. Toto nariadenie vlády Ruskej federácie zároveň ustanovuje kategorické rozdelenie zákazníkov a uplatňovanie určitých pravidiel na každú kategóriu zákazníkov, ako aj prípady, ktoré sú výnimkou a vzťahujú sa na zákazníkov.
Takže napríklad pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov, sa zistilo, že limitná hodnota NMCC (ceny šarží), nad ktorou nemôžu byť predmetom jedna zmluva (jedna šarža) lieky s rôznymi INN alebo v prípade absencie takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami v hodnote 1 milión rubľov, s výnimkou prípadov uvedených v odseku 2 rezolúcie č., budú predmetom jednej zmluvy ( jedna šarža) lieky s rôznymi INN alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami. Podobne pravidlá uvedené v odseku 1 vyhlášky č. 929 platia aj pre ostatné kategórie zákazníkov.
Na druhej strane odsek 2 vyhlášky č. 929 obsahuje výnimky zo všeobecného pravidla. Ak je teda napríklad predmetom jednej zmluvy (jedna šarža) spolu s inou drogou (inými drogami) dodávka psychotropnej látky, potom je limitná hodnota počiatočnej NMTsK (cena šarže) 1 000 rubľov.
Upozorňujeme, že v súčasnosti pri plánovaní nákupov na roky 2014-2016 zákazníci v súlade s časťou 2 čl. 112 zákona č. 44-FZ sú zverejnené v jednotnom informačnom systéme pred uvedením do prevádzky na oficiálnej webovej stránke) harmonogramy zadávania objednávok na roky 2014-2016 podľa pravidiel, ktoré boli účinné pred dátumom nadobudnutia účinnosti zákona č. -FZ, berúc do úvahy špecifiká ustanovené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 182, Štátna pokladnica Ruska č. 7n zo dňa 31. marca 2015 „O vlastnostiach umiestnenia v jednom informačnom systéme alebo pred uvedením tohto do prevádzky systém na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie v internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti na zverejňovanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkone práce, poskytovaní služieb harmonogramov zadávania objednávok na roky 2015-2016“.
Takže napríklad podľa ods. odseky „h“ a „a“. 2 s.5 Vlastnosti umiestnenie harmonogramu na oficiálnej webovej stránke vo forme harmonogramov zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby zákazníkov, schválené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja z r. Ruskej federácie a Federálneho ministerstva financií zo dňa 27. decembra 2011 č. 761 / 20n „O schválení postupu umiestňovania harmonogramov zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby na oficiálnu webovú stránku odberateľov a forma harmonogramov zadávania objednávky na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby odberateľa“ (ďalej len „formulárske harmonogramy“) sa vykonáva s prihliadnutím na tieto ustanovenia:
V stĺpci 8 sa uvádza množstvo tovaru, prác, služieb, ktoré sú predmetom zákazky;
Stĺpec 9 označuje NMTsK (v tisícoch rubľov). NMCC zároveň určuje objednávateľ v súlade s požiadavkami čl. 22 zákona č. 44-FZ.
Napríklad, aby zákazník uviedol informácie v stĺpcoch 8 a 9, bude sa musieť riadiť zákonom č. 44-FZ a vyhláškou č. INN alebo, ak takéto názvy neexistujú s chemikáliami, zoskupenia názvov, ktoré môžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže), a tiež stanovuje obmedzenia veľkosti IMCC v prípadoch uvedených v tomto dokumente.
Časopis je jediným časopisom, v ktorom praktické vysvetlenia poskytujú nielen poprední odborníci z odvetvia, ale aj odborníci z Federálnej protimonopolnej služby Ruska a Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska.
VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE
O NASTAVENÍ LIMITU
POČIATOČNÁ (MAXIMÁLNA) ZMLUVNÁ CENA (LOŽNÁ CENA),
PREKROČENIE, KTORÉ NEMÔŽE BYŤ PREDMETOM JEDNOHO
ZO ZMLUVY (JEDNA ŠARŽA) LIEKOV S RÔZNYMI
MEDZINÁRODNÉ CHRÁNENÉ MENÁ
ALEBO V NEPRÍTOMNOSTI TAKÝCHTO NÁZVOV
S CHEMIKÁLIOU, NÁZVY SKUPÍN
V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorou lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami, nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jedna lot), vo výške (okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto uznesenia):
1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov;
2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;
5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku dosiahli viac ako 5 miliárd rubľov.
2. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jedna šarža), spolu s iným liekom (iné liečivá). ), je dodávka týchto liekov:
liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého sa nenachádzajú žiadne riadne registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;
narkotická droga;
psychotropné liečivo;
rádiofarmakum.
3. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (ceny partie), ak je prekročená, rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami zoskupenia“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 15, čl. 1787).
premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 N 929 „o stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), pri prekročení ktorej sú lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo v prípade absencie takýchto názvy nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) s chemickými, zoskupovacími názvami“
VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE
ROZHODNUTIE
O NASTAVENÍ LIMITU
POČIATOČNÁ (MAXIMÁLNA) ZMLUVNÁ CENA (LOŽNÁ CENA),
PREKROČENIE, KTORÉ NEMÔŽE BYŤ PREDMETOM JEDNOHO
ZO ZMLUVY (JEDNA ŠARŽA) LIEKOV S RÔZNYMI
MEDZINÁRODNÉ CHRÁNENÉ MENÁ
ALEBO V NEPRÍTOMNOSTI TAKÝCHTO NÁZVOV
S CHEMIKÁLIOU, NÁZVY SKUPÍN
V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), nad ktorou lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami, nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jedna lot), vo výške (okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto uznesenia):
1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov;
2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;
5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku dosiahli viac ako 5 miliárd rubľov.
2. Stanovte limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jedna šarža), spolu s iným liekom (iné liečivá). ), je dodávka týchto liekov:
liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého sa nenachádzajú žiadne riadne registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;
narkotická droga;
psychotropné liečivo;
rádiofarmakum.
3. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (ceny partie), ak je prekročená, rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami zoskupenia“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 15, čl. 1787).
