22.05.2023

Ein Beispiel für eine Rechnungslegungsrichtlinie in einer Haushaltsinstitution (Nuancen). Ein Beispiel für eine Rechnungslegungsrichtlinie in einer Haushaltsinstitution (Nuancen) Ein Beispiel für eine Rechnungslegungsrichtlinie einer Haushaltsinstitution für


Jede Organisation muss Buchhaltungs- und Steuerunterlagen führen und die Methoden ihrer Führung in ihren Buchhaltungsrichtlinien festhalten. Rechnungslegungsgrundsätze Organisationen schaffen einheitliches System Buchhaltung und Dokumentenfluss, die alle Mitarbeiter und Abteilungen des Unternehmens befolgen müssen. Das Fehlen von Rechnungslegungsgrundsätzen stellt einen schwerwiegenden Verstoß dar, für den das Unternehmen mit einer Geldstrafe belegt werden kann. Wie man eine Rechnungslegungsrichtlinie für 2018 erstellt und welche Besonderheiten dabei berücksichtigt werden sollten – darum geht es in unserem Material.

Rechnungslegungsgrundsätze eines Unternehmens: Allgemeine Voraussetzungen für die Registrierung

Die Rechnungslegungsgrundsätze werden gemäß den Regeln des Rechnungslegungsgesetzes Nr. 402-FZ vom 6. Dezember 2011 sowie PBU 1/2008 erstellt. Darüber hinaus kann jede Branche ihre eigenen Vorschriften haben, die sich auf deren Inhalt auswirken.

Die Rechnungslegungsgrundsätze bestehen aus zwei Teilen: Buchhaltung und Steuern. Sie können im Formular dargestellt werden einzelnes Dokument aus zwei Abschnitten bestehen oder zwei getrennte Bestimmungen treffen.

Die Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation werden von Jahr zu Jahr kontinuierlich angewendet und angemessene Änderungen daran können erst ab Beginn des Berichtsjahres vorgenommen werden. Die Anordnung der Rechnungslegungsgrundsätze wird vom Geschäftsführer spätestens 90 Tage nach der Registrierung des Unternehmens genehmigt. Beispielsweise hätte die Rechnungslegungsrichtlinie für 2017 vor dem 31. Dezember 2016 verabschiedet werden müssen, und das im Jahr 2017 genehmigte Dokument wird erst am 1. Januar 2018 in Kraft treten.

Die Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation sollten die Rechnungslegungsmethoden nur für tatsächliche Vermögenswerte, Transaktionen und Verbindlichkeiten widerspiegeln. Es empfiehlt sich, im Text des Dokuments diejenigen Rechnungslegungsaspekte festzulegen, für die mehrere Optionen zur Auswahl stehen oder das Gesetz dazu keine eindeutige Auslegung enthält. Zum Beispiel: Welche Abschreibungsmethoden werden angewendet, wie werden Rücklagen gebildet usw. Eindeutige Bestimmungen der PBU neu schreiben, oder Steuer-Code Keine Wahl anzubieten ist sinnlos.

„Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation“ PBU 1/2008: Änderungen

Ab dem 06.08.2017 traten Änderungen der PBU 1/2008 „Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation“ in Kraft (Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 28.04.2017 Nr. 69n). Zu seinen Bestimmungen zählen insbesondere folgende Neuerungen:

  • Die „Rechnungslegungsrichtlinien“ der PBU gelten nun für alle juristischen Personen mit Ausnahme von Kredit- und Regierungsorganisationen.
  • Es wurde eine Regel zur unabhängigen Wahl der Rechnungslegungsmethode eingeführt, unabhängig von der Wahl anderer Organisationen, und Tochtergesellschaften wählen aus den von der Hauptgesellschaft genehmigten Standards (Ziffer 5.1).
  • das Konzept der rationalen Buchführung wurde geklärt - Buchhaltungsinformationen muss nützlich genug sein, um die Kosten seiner Gründung zu rechtfertigen (Ziffer 6),
  • In Fällen, in denen es in den Bundesnormen keine spezifische Rechnungslegungsmethode gibt, entwickelt die Organisation diese auf der Grundlage von Absätzen selbst. 5 und 6 PBU 1/2008 und Rechnungslegungsempfehlungen, die sich konsequent auf IFRS-Standards, Rechnungslegungsstandards des Bundes (PBU) und der Industrie (Absatz 7.1) sowie auf Unternehmen beziehen, die eine vereinfachte Rechnungslegung durchführen (Kleinunternehmen, gemeinnützige Organisationen, Skolkovo-Teilnehmer). Bei der Gestaltung der Rechnungslegungsgrundsätze genügt es, sich an den Erfordernissen der Rationalität zu orientieren (Ziffer 7.2),

Inhalte der Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation (LLC)

Die Rechnungslegungsgrundsätze sollten Folgendes widerspiegeln:

  • Liste der Vorschriften, auf deren Grundlage das Unternehmen Aufzeichnungen führt: Rechnungslegungsgesetz Nr. 402-FZ, PBU, Abgabenordnung der Russischen Föderation usw.,
  • Arbeitskontenplan, der als Anlage zur Rechnungslegungsrichtlinie konzipiert ist,
  • Positionen, die für die Organisation und Führung von Aufzeichnungen im Unternehmen verantwortlich sind,
  • Formen der „primär“ verwendeten Buchhaltungs- und Steuerregister – einheitliche Formen oder unabhängig entwickelt,
  • Abschreibungsfragen – Berechnungsmethoden, Häufigkeit (monatlich, einmal im Jahr usw.),
  • Grenzwerte für den Wert des Anlagevermögens, das Verfahren für deren Neubewertung,
  • Materialbuchhaltung, Endprodukte, Waren,
  • Abrechnung von Einnahmen und Ausgaben,
  • das Verfahren zur Berichtigung erheblicher Fehler und die Kriterien für deren Einstufung,
  • andere Bestimmungen, deren Berücksichtigung die Organisation als notwendig erachtet.

Wenn der „Buchhaltungs“-Teil der Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation für alle recht allgemeingültig ist, dann wird der Steuerteil für jedes Steuersystem unterschiedlich sein, sollte aber auf jeden Fall Folgendes enthalten:

  • Informationen über den Antrag Steuersystem, und wenn es eine Kombination von Steuersystemen gibt – das Verfahren zur Führung einer getrennten Buchführung,
  • wie Steuern gegebenenfalls in getrennten Abteilungen gezahlt werden,
  • hat das Unternehmen Steuervorteile und unter welchen Bedingungen sie funktionieren.

Rechnungslegungsgrundsätze des vereinfachten Steuersystems

Die Nuancen der Steuerbilanzierungspolitik hängen im „vereinfachten“ Zustand vom ausgewählten Objekt ab: „Einnahmen“ (6 %) oder „Einnahmen minus Ausgaben“ (15 %).

Bei der Anwendung des vereinfachten Steuersystems „Einkommen“ sollte die Steuerpolitik Folgendes widerspiegeln:

  • Einkommensrechnungsverfahren,
  • Geben Sie an, wie Sie reduzieren können Steuerbemessungsgrundlage gezahlte Versicherungsprämien,
  • in welcher Reihenfolge und zu welchem ​​Satz Steuern und Vorauszahlungen berechnet werden,
  • Steuerregister - KUDIR.

Für das Objekt „Einnahmen minus Ausgaben“ Besondere Aufmerksamkeit sollten nicht nur den Einnahmen, sondern auch den Ausgaben zugeordnet werden und Folgendes angeben:

  • das Verfahren zur Bilanzierung des Anlagevermögens, die Methode zur Berechnung der Abschreibungen,
  • Zusammensetzung der Materialkosten,
  • Verfahren zur Abrechnung der Verkaufskosten (falls vorhanden),
  • Erfassung vergangener Verluste in der aktuellen Periode,
  • Verfahren zur Berechnung und Zahlung der Mindeststeuer,

Ansonsten entsprechen die steuerpolitischen Punkte denen des vereinfachten Steuersystems „Einkommen“.

OSNO-Buchhaltungsrichtlinien

Einer der Hauptpunkte der Steuerpolitik unter OSNO ist die Bilanzierung der Einkommensteuer. Das Dokument sollte Folgendes widerspiegeln:

  • Verfahren zur Erfassung direkter und indirekter Aufwendungen eines Unternehmens (Cash- oder Accrual-Methode),
  • das Verfahren zur Bilanzierung des Anlagevermögens, ob steigende Koeffizienten für die Abschreibung verwendet werden, Abschreibungszuschlag, für welche Gegenstände,
  • Methoden zur Bewertung von Materialien, Rohstoffen und Gütern,
  • Werden Rücklagen für die gleichmäßige Verteilung der Ausgaben über das Jahr (Urlaub, zweifelhafte Schulden, für Betriebssystemreparatur usw.),
  • In welcher Reihenfolge werden die Einkommensteuer und die darauf entfallenden Vorauszahlungen berechnet und abgeführt?
  • geltende Steuerregister usw.

Diejenigen, die von der Steuer befreit sind oder Umsätze mit einem Steuersatz von 0 % durchführen, sollten bei der Entwicklung von Rechnungslegungsgrundsätzen auf die Besonderheiten der Mehrwertsteuerabrechnung hingewiesen werden – dies betrifft die Reihenfolge der Verteilung der „Vorsteuer“-Mehrwertsteuer.

Rechnungslegungsgrundsätze: Muster

Es ist unmöglich, eine Muster-Rechnungslegungsrichtlinie zu erstellen, die für alle Unternehmen gleichermaßen geeignet wäre. Jeder Fall hat seine eigenen Merkmale, abhängig von der Art der verwendeten Aktivität Steuerregelung und viele andere Faktoren. Die hier beispielhaft aufgeführte Rechnungslegungsrichtlinie wurde für ein auf OSNO tätiges Unternehmen erstellt.

Berücksichtigen Sie bei der Erstellung und Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze für 2017 eine Reihe von Änderungen, die in der Verordnung des Finanzministeriums Nr. 209n vorgesehen sind. Nachfolgend finden Sie ein Beispiel für Rechnungslegungsgrundsätze für 2017.

Gründe für Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze

Unabhängig von den Zwecken, für die die Rechnungslegungsgrundsätze entwickelt wurden, sind die Grundlage für die Anpassung ihrer Bestimmungen immer die Änderungen, die sowohl innerhalb des Instituts als auch aufgrund objektiver Umstände eingetreten sind.

Zum Beispiel Änderungen der Gesetzgebung und der Zwecke Buchhaltung zusätzlich zur Gesetzgebung – Änderungen der Bundes-(Industrie-)Standards. Die angegebenen Gründe sowie Änderungen in der Art der Aktivitäten Haushaltsinstitution keinen Bezug zum Anfang haben:

  • Steuerzeitraum;
  • Berichtsjahr.

Für Zwecke der Steuerbuchhaltung bezieht sich die Gesetzgebung nur auf die Gesetzgebung zu Steuern und Gebühren, während die Rechnungslegungsgesetzgebung aus einer Reihe von Bundesgesetzen und Verordnungen (im Folgenden: Rechtsakte) besteht.

Im Jahr 2016 gab es die einzige Änderung in der Bundesgesetzgebung, die sich auf die Rechnungslegungsgrundsätze der Haushaltsinstitutionen auswirkte.

Die Änderung adressiert ein Problem, das in jeder Haushaltsinstitution von Zeit zu Zeit auftritt. Dementsprechend müssen alle Institute Änderungen in dem Dokument widerspiegeln, das als Grundlage für die Bilanzierung von Immobilien dient.

Seit dem 15. Juli 2016 erfolgt die Überführung von Immobilien von der außerbilanziellen Bilanz in die Bilanz auf Basis eines Buchhaltungsnachweises.

Die Grundlage für die Erstellung einer Bescheinigung zur Bestätigung der Tatsache des Wirtschaftslebens muss jedoch ein Auszug aus dem Unified sein Staatsregister Rechte anstelle eines Titeldokuments. Die entsprechenden Änderungen wurden durch das Bundesgesetz Nr. 360-FZ vom 3. Juli 2016 vorgenommen.

Beachten Sie, dass die meisten Regulierungsrechtsakte nicht auf Bundesebene, sondern auf regionaler und lokaler Ebene entwickelt werden. Zu diesen Rechtsakten gehören verschiedene Verfahren zur Genehmigung von Transaktionen und zur Abschreibung von Eigentum.

In den Rechnungslegungsgrundsätzen der einzelnen Institutionen sind alle aufgeführt Gesetzgebungsakte und Satzungen, die die Institution bei der Rechnungslegung anwendet. Aber zunächst sind diese Handlungen notwendig, da Veränderungen auf regionaler oder lokaler Ebene durchaus die Aufmerksamkeit des Buchhalters hätten übergehen können. Gegebenenfalls ist eine Anpassung der Rechnungslegungsgrundsätze erforderlich.

Ein Beispiel für die Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution für 2017

Steuerliche Änderungen, die in den Rechnungslegungsgrundsätzen erfasst werden müssen

Die endlosen Reformen der Rechnungslegungsgesetzgebung werden teilweise dadurch ausgeglichen, dass die Abgabenordnung der Russischen Föderation von den Änderungen nicht betroffen ist. Diese Schlussfolgerung ergibt sich aus dem Entwurf der Hauptrichtungen der Steuerpolitik für 2017–2019, der am 5. Oktober 2016 vom russischen Finanzministerium veröffentlicht wurde.

Typischerweise erstellen Institute Rechnungslegungsgrundsätze in Form eines Pakets von Organisations- und Verwaltungsdokumenten (ORD), die unter anderem von der Notwendigkeit der Umsetzung von Managementaufgaben abhängen.

ORDs sind Bestimmungen, Befehle, Listen. Zusätzlich zu den Besonderheiten der Bilanzierung von Bilanz- und außerbilanziellen Konten können in einzelnen Betriebsdokumenten folgende Regeln (Verfahren) festgelegt werden:

  • Durchführung einer Inventur;
  • Zuordnungen Inventarnummern Buchhaltungsobjekte mit einer Liste von Anlagevermögen, die keine Inventarnummern haben;
  • Separate Buchhaltung;
  • Durchführung von Bargeldtransaktionen.

Merkmale der Rechnungslegungsgrundsätze einer Haushaltsinstitution für 2017 zu Rechnungslegungszwecken

Mit der Verordnung Nr. 209n wurden eine Reihe von Änderungen an der Anweisung Nr. 157n eingeführt, die sich in den Rechnungslegungsgrundsätzen widerspiegeln müssen. Überprüfen Sie den Arbeitskontenplan in der Rechnungslegungsrichtlinie

Buchhaltungsregister

Bisher wurden die Gehaltsabrechnungsdaten im Salary Payment Transactions Journal widergespiegelt. Seit 2017 ist der Name des Lohnregisters geändert: Journal der Lohnabrechnungsvorgänge, Geldzulage und Stipendien. Transaktionen für Aufzeichnungspflichten wurden im Autorisierungsjournal berücksichtigt; nun wurde das Autorisierungsjournal aus der Liste der Buchführungsregister ausgeschlossen.

Buchhaltungsfehler korrigieren

Das Verfahren zur Behebung eines entdeckten Fehlers, wenn eine Meldung abgegeben wurde, der Gründer diese aber noch nicht genehmigt hat, wurde erst 2017 in der Weisung Nr. 157n vorgeschrieben. Korrigieren Sie nun Fehler in der Buchhaltung nach der Einreichung von Berichten, aber vor deren Genehmigung wie folgt. Nehmen Sie am letzten Tag des Berichtszeitraums die erforderlichen Eingaben vor: zusätzlich oder nach der „Roten Umkehr“-Methode. Geben Sie Informationen darüber und darüber, welche Indikatoren in der Berichterstattung geändert wurden, in der Erläuterung an. Über Fehlerbehebungen

Inventar

Die Inventur erfolgte in der festgelegten Reihenfolge Rechnungslegungsgrundsätze und im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 13. Juni 1995 Nr. 49​. Die Verordnung Nr. 209n schreibt Fälle obligatorischer Inventarisierung vor. Außer in Fällen auf Anordnung des Finanzministeriums Nr. 49 wurde bei der Übertragung von Eigentum an die Verwaltung eine obligatorische Bestandsaufnahme hinzugefügt. kostenlose Nutzung, sowie Rückkauf und Verkauf eines Komplexes von Buchhaltungsobjekten (Immobilienkomplex). Es wurde klargestellt, dass sich die Ergebnisse der Bestandsaufnahme widerspiegeln: in der Buchhaltung und Berichterstattung des Monats, in dem sie abgeschlossen wurde; in der Jahresberichterstattung – für die Inventur am Jahresende; in der Buchhaltung zum Zeitpunkt der Liquidation oder Reorganisation – für Institute, die liquidieren oder reorganisieren.

Kosten für Grundstücke

Kostenänderung Grundstücke: Dies wurde aufgrund der Ergebnisse der Neubewertung klar festgestellt Katasterwert, passen Sie die Kosten der Website in der Buchhaltung an und berücksichtigen Sie sie in der Berichterstattung.

Kennzeichnung von Soft-Equipment

Jetzt sind Kleidung und Schuhe für Schüler von Organisationen für Waisen und Kinder, die ohne elterliche Fürsorge bleiben, nicht gekennzeichnet.

Auch die Verwendung der Ausserbilanzkonten 17 und 18, 40 und 42 sollten Sie klären.

Sie sollten auch alle Briefe des Finanzministeriums aus dem Jahr 2016 analysieren und Ergänzungen zu Ihren Rechnungslegungsgrundsätzen vornehmen. Zu den interessantesten Klarstellungen im Jahr 2016 zählen Briefe des russischen Finanzministeriums:

  • vom 15.07.2016 Nr. 02-05-10/41796 (Einkauf von Kraft- und Schmierstoffen im Rahmen des Einkaufs oder durch einen entsandten Mitarbeiter im Rahmen sonstiger Aufwendungen für Fahrten zum Einsatzort und zurück mit Dienstfahrzeugen);
  • vom 15. Juli 2016 Nr. 02-05-10/41780, vom 1. Juli 2016 Nr. 02-06-10/38856 (im Folgenden als Schreiben Nr. 02-06-10/38856 bezeichnet) – auf Antrag von der Code Budgetklassifizierung in der Buchhaltungskontonummer, wenn Transaktionen mit einem nichtfinanziellen Vermögenswert abgebildet werden.

Der Brief Nr. 02-06-10/38856 befasst sich mit Fragen der Bilanzierung von Mehrwertsteuertransaktionen:

  • Aus Einkünften aus Mietobjekten;
  • Mit Mitteln aus Zuschüssen von Privatpersonen;
  • Mit Schuldenverpflichtungen.

Es ist auch notwendig, auf andere Schreiben des russischen Finanzministeriums zu achten:

  • Ab 1. Juli 2016 Nr. 02-07-10/38580 (ca Immobilie, mit dem Recht der Betriebsführung);
  • Ab 21. Juli 2016 Nr. 02-07-05/36038 (Zahlung Abbrechnungsverbindlichkeiten);
  • vom 25. April 2016 Nr. 02-06-10/23859 (Definition der analytischen Gruppe der Unterart der Haushaltseinnahmen für das Konto 021006000 „Abrechnungen mit dem Gründer“);
  • vom 19. April 2016 Nr. 02-07-10/22438 (Abschreibung von Verbindlichkeiten gegenüber dem Haushalt);
  • Vom 25. März 2016 Nr. 02-07-10/17036 (über Medikamente).

Merkmale der Rechnungslegungsgrundsätze einer Haushaltsinstitution für 2017 für Steuerzwecke

Angesichts des Mangels an Projekten sind Änderungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation, die am 1. Januar 2017 in Kraft treten, nicht zu befürchten. Für Buchhalter ist es sinnvoll, die im Jahr 2016 veröffentlichten Klarstellungen des russischen Finanzministeriums zu studieren und gegebenenfalls Ergänzungen der Rechnungslegungsgrundsätze in Bezug darauf vorzunehmen Bundessteuern auf der:

  • Mehrwert (im Folgenden: Mehrwertsteuer);
  • Gewinn von Organisationen;

Rechnungslegungsgrundsätze – ​​2017: So registrieren Sie globale Änderungen

Die Briefe des russischen Finanzministeriums können zur Ergänzung der Rechnungslegungsgrundsätze am nützlichsten sein:

  • vom 13. Oktober 2016 Nr. 03-03-10/59757, vom 22. Juni 2016 Nr. 03-03-06/3/36253 (Abrechnung durch eine Haushaltsinstitution, die Zuschüsse für Ausgaben erhält, bei der Berechnung der Einkommensteuer).
  • vom 7. Juli 2016 Nr. 03-07-14/39827 (Mehrwertsteuer auf den Kauf von Dienstleistungen für die Vermietung von kommunalem Eigentum, das einer Einrichtung mit dem Recht zur Betriebsführung übertragen wurde).

PROJEKT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

GEMEINDEBEZIRK

BOLSHEGLUSHITSKY

SAMARA-REGION

VERWALTUNG

LÄNDLICHE SIEDLUNG

GROSSE DERGUNOVKA

______________________________

AUFLÖSUNG

vom ____________ 2017 Nr. ____

Über die Rechnungslegungsgrundsätze für 2017.

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 1. Januar 2001. „Über die Rechnungslegung“, „Einheitlicher Kontenplan und Anweisungen zu seiner Anwendung“, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.01.2001. Nr. 000н, Konten Budgetbuchhaltung und Anweisungen zu seiner Verwendung, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.01.2001 Nr. 000n, den Bestimmungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation

ICH ENTSCHEIDE:

1. Verabschiedung einer Rechnungslegungsrichtlinie für 2017 für die Rechnungslegung und Besteuerung der Gemeindeverwaltung ländliche Siedlung Bolshaya Dergunovka, Stadtbezirk Bolsheglunitsky, Region Samara.

2. Der Beschluss der Verwaltung der ländlichen Siedlung Bolshaya Dergunovka des Stadtbezirks Bolsheglunitsky der Region Samara vom 01.01.2001 wird für ungültig erklärt. Nr. 1 „Zu den Rechnungslegungsgrundsätzen für 2017.“

2. Dieser Beschluss tritt mit dem Datum seiner Annahme in Kraft und gilt für Rechtsbeziehungen, die ab dem 01.02.2017 entstanden sind.

3. Übertragen Sie die Kontrolle über die Umsetzung dieser Resolution dem Leiter der ländlichen Siedlung Bolshaya Dergunovka

Leiter einer ländlichen Siedlung

Bolshaya Dergunovka

Gemeindebezirk

Bolschegluschitski

Samara-Region

GENEHMIGT

Auflösung

ab „___“ __________2017 NEIN. ___

Rechnungslegungsgrundsätze der Institution

_____________________________________________________

1. Allgemeine Bestimmungen

1.1. Vorschriften:

Diese Rechnungslegungsrichtlinie wurde auf der Grundlage und unter Berücksichtigung der im Folgenden dargelegten Anforderungen und Grundsätze entwickelt Regulierungsdokumente, soll vollständige und zuverlässige Informationen über den Finanz-, Vermögens- und Finanzergebnisse der Aktivitäten der städtischen Einrichtung der Verwaltung der ländlichen Siedlung Bolshaya Dergunovka des Stadtbezirks Bolsheglunitsky der Region Samara (im Folgenden als Einrichtung bezeichnet) generieren ):

    Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ vom 1. Januar 2001. Bundesgesetz „Über gemeinnützige Organisationen„vom 01.01.2001. Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.01.2001 Nr. 000n „Über die Genehmigung eines einheitlichen Kontenplans für Regierungsbehörden, Kommunalverwaltungen, Regierungsstellen.“ außerbudgetäre Mittel, Landesakademien Wissenschaften, staatliche (kommunale) Institutionen und Anweisungen zu ihrer Verwendung“ Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 01.07. 2013 Nr. 65n „Über die Genehmigung der Weisung zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung.“ Russische Föderation„Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 01.01.2001 N 162n „Über die Genehmigung des Kontenplans der Haushaltsbuchhaltung und Anweisungen zu seiner Anwendung“ Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.01.2001 N 173n „Über Genehmigung von Formen primärer Buchhaltungsdokumente und Buchhaltungsregister, die von staatlichen Stellen (staatlichen Stellen), Kommunalverwaltungen, Verwaltungsstellen staatlicher außerbudgetärer Mittel, staatlichen Akademien der Wissenschaften, staatlichen (kommunalen) Institutionen verwendet werden, und Richtlinien für deren Anwendung“ Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 01.01.2001 N 191n „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung jährlicher, vierteljährlicher und monatlicher Berichte über die Haushaltsausführung.“ Haushaltssystem Russische Föderation“ Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 01.01.2001 N 112n „Über allgemeine Anforderungen an das Verfahren zur Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Haushaltsvoranschlägen staatlicher Institutionen“ Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.01.2001 N 24n „Über das Verfahren zur Eröffnung und Führung von Privatkonten durch Gebietskörperschaften der Bundeskasse“

Abschnitt 1. Zur Organisation des Rechnungslegungsprozesses

Organisation der Buchhaltungsarbeit

Unter Rechnungslegung versteht man die Bildung dokumentierter, systematisierter Informationen über die im Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ vorgesehenen Gegenstände und die Erstellung von Rechnungslegungs-(Abschluss-)Abschlüssen auf dieser Grundlage.

Diese Verordnung legt das Verfahren zur Führung und Erstellung von Buchhaltungsunterlagen fest Finanzberichte an der Einrichtung gem Russische Gesetzgebung sowie Rechnungslegungs- und Berichtsvorschriften.

Die Buchhaltung in der Institution wird durch eine zentrale Buchhaltung auf der Grundlage einer mit der MKU „Zentralisierte Buchhaltung“ des Stadtbezirks Bolscheglunizki, Region Samara, geschlossenen Vereinbarung geführt. Der Buchhalter berichtet direkt an den Leiter der Abrechnung und ist für die Führung der Budgetunterlagen und die rechtzeitige Vorlage vollständiger und zuverlässiger Berichte verantwortlich.

Leiter der Siedlung:

    trägt die Verantwortung für die Organisation der Rechnungslegung in der Institution und die Einhaltung der Gesetze bei der Umsetzung geschäftliche Transaktionen werden von den Leitern der Organisationen getragen. stellt sicher, dass die Mitarbeiter die Anforderungen des Buchhalters strikt einhalten Dokumentation Geschäftsvorfälle und deren Übermittlung an die Buchhaltung Notwendige Dokumente und Information.

Buchhalter:

    berichtet direkt an den Leiter der Siedlung, ist verantwortlich für die Erstellung von Rechnungslegungsgrundsätzen, die Führung von Buchhaltungsunterlagen, die rechtzeitige Vorlage vollständiger und zuverlässiger Finanzberichte, stellt die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation bei Geschäftstransaktionen sicher und kontrolliert den Eigentumsverkehr und Erfüllung der Verpflichtungen, gewährleistet die Sicherheit und Übertragung der Buchhaltungsunterlagen und Haushaltsbuchhaltungsregister in das Archiv.

Primäre Buchhaltungsunterlagen und Rechnungslegungsstandards

Die Geschäftsvorgänge der Institution werden durch Belege dokumentiert, die entsprechend den in den Alben enthaltenen Formularen erstellt werden einheitliche Formen primär Buchhaltungsdokumentation, Formulare, die durch gesonderte Vorschriften genehmigt wurden Regierungsbehörden(Bestell-Nr. 173n).

Die vom Institut entwickelten Primärdokumente sind in Anhang Nr. 1 der Rechnungslegungsgrundsätze dokumentiert

Primäre Buchhaltungsdokumente können zusätzliche Details enthalten, um sie zu erhalten Weitere Informationen Für Steuerbuchhaltung.

Die Institution hat die folgende Liste erstellt Beamte die das Recht haben, primäre Buchhaltungsdokumente zu unterzeichnen:

    Leiter der Siedlung; leitender Buchhalter.

(Anhang zur Rechnungslegungsrichtlinie)

Legen Sie folgende Fristen für die Übermittlung von Dokumenten an die Buchhaltung zur Bearbeitung fest:

    Spesenabrechnungen bei Dienstreisen – spätestens 3 Tage nach Rückkehr von einer Dienstreise – Arbeitszeitnachweis – spätestens am 25. des Berichtszeitraums zur Berechnung Löhne;
    Geschäftsverträge, Abschlussbescheinigungen, Rechnungen, Rechnungen für Sachwerte – innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung, Spesenabrechnungen Sachwerte für den Bedarf der Einrichtung Primärdokumente für die Lohn- und Gehaltsabrechnung – spätestens zuletzt Kalendertag Monat.

IN obligatorisch werden beim Einkauf von Sachwerten, Waren, Werken, Dienstleistungen der Buchhaltung vorgelegt:

    Von bargeldlose Zahlung- Rechnung, Lieferschein, Bescheinigung über die Fertigstellung der Arbeiten (Dienstleistungen).

Haushaltsbuchhaltungsregister

Rechnungsführung in der Institution unter Verwendung von Formen von Haushaltsbuchhaltungsregistern, die in der Weisung Nr. 157n geregelt sind.

Verifiziert und für die primäre Buchhaltung akzeptiert Buchhaltungs-Dokumente werden nach den Daten der Transaktion (in chronologischer Reihenfolge) systematisiert und kumulativ in den Haushaltsbuchhaltungsregistern widergespiegelt.

Haushaltsbuchhaltungsregister werden in gebildet im elektronischen Format ohne Verwendung einer elektronischen Signatur.

Die Liste der Verantwortlichen für die Führung der Haushaltsbuchhaltungsregister richtet sich nach Anhang Nr. 3 der Rechnungslegungsgrundsätze.

Häufigkeit, Verfahren und Zeitpunkt der Erstellung der Formulare der primären Buchhaltungsdokumente und Haushaltsbuchhaltungsregister werden gemäß dem genehmigten Dokumentenflussplan (Anhang zur Rechnungslegungsrichtlinie) erstellt.

Das Verfahren zur Speicherung von Primärdokumenten und Buchhaltungsregistern

Die Aufbewahrung von Quelldokumenten und Buchführungsregistern, die finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten widerspiegeln, wird vom Leiter der Siedlung an ihrem Standort innerhalb der gemäß den Regeln des Dokumentenflussplans und des Staatsarchivs festgelegten Fristen sichergestellt, jedoch nicht weniger als fünf Jahre nach dem Berichtsjahr:

Verantwortung für die Organisation der Aufbewahrung von primären (konsolidierten) Buchhaltungsunterlagen, Buchführungsregistern und Jahresabschlüssen (mit Einhaltung, Gewährleistung sicherer Aufbewahrungsbedingungen und Gewährleistung der Einhaltung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz von Staatsgeheimnissen gemäß dem Gesetz). der Russischen Föderation vom 01.01.2001 N 5485-1 „Über Staatsgeheimnisse“) liegt beim Leiter der Institution.

Erstellung eines funktionierenden Kontenplans

Arbeitskontenplan – Auf der Grundlage des Einheitlichen Kontenplans (Anweisung Nr. 000n) wird eine systematische Liste der Buchhaltungskonten erstellt.

Bei der Erstellung eines funktionierenden Kontenplans berücksichtigt die Institution die Bildung von Haushaltsklassifizierungscodes (BCC) der Einnahmen und Ausgaben, die in der Haushaltsbuchhaltung verwendet werden.

Abrechnungssystem

Zur Führung der Buchhaltungsunterlagen wird ein Buchhaltungs- und Berichtssystem verwendet, das aus der Erfüllung der Anforderungen der Haushaltsbuchhaltung besteht – Journalsystem Verwendung von Computerprogrammen: SMETA, URM AS, SBIS+, SUFD.

Immobilienbewertung

Die Bilanzierung von Vermögen, Verbindlichkeiten und Sachverhalten des Wirtschaftslebens erfolgt in Rubel und Kopeken.

Pflicht autonome Institutionen Entwicklung von Rechnungslegungsgrundsätzen gemäß Art. 8 des Rechnungslegungsgesetzes, Absatz 6 der Weisung Nr. 157n. In dem Artikel werden wir darüber sprechen, wie die Rechnungslegungsgrundsätze für 2017 aussehen sollten.

Was sollte als Leitfaden für die Gestaltung der Rechnungslegungsgrundsätze dienen?

Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 8 des Rechnungslegungsgesetzes legt eine Wirtschaftseinheit ihre Rechnungslegungsgrundsätze selbstständig in Übereinstimmung mit Bundes- und Branchenstandards fest. Derzeit wurden nur einzelne Projekte entwickelt Bundesnormen(zum Beispiel „Buchhaltungsgrundsätze, geschätzte Werte und Fehler“), die, selbst wenn sie genehmigt wird, erst ab 2018 gelten wird. Dabei muss sich ein autonomes Institut bei der Entwicklung einer Rechnungslegungsrichtlinie für das Jahr 2017 in erster Linie am Rechnungslegungsgesetz Nr. 157n, 183n orientieren und dabei auch die branchenspezifischen Besonderheiten der Institutsstruktur berücksichtigen die von ihr ausgeübten Befugnisse (Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 17. August 2016 Nr. 02-07-10/48198).

Gleichzeitig kann eine staatliche (kommunale) Institution, wie das Finanzministerium in dem genannten Schreiben feststellte, eine Rechnungslegungsrichtlinie formulieren, indem sie sowohl einen normativen Akt als auch eine Reihe einzelner normativer Akte erlässt.

Wer sollte Rechnungslegungsgrundsätze formulieren?

Gemäß Abschnitt 6 der Weisung Nr. 157n wird die Rechnungslegungspolitik einer autonomen Einrichtung durch Anordnung oder Weisung des Leiters der staatlichen (kommunalen) Einrichtung genehmigt. Gleichzeitig beantworten die aktuellen Vorschriften nicht die Frage, welche Spezialisten der Organisation Rechnungslegungsgrundsätze entwickeln sollen. In der Zwischenzeit sollten, wie aus Abschnitt 5 des Entwurfs der Bundesnorm „Rechnungslegungsgrundsätze, Schätzungen und Fehler“ hervorgeht, die Rechnungslegungsgrundsätze vom Hauptbuchhalter des Instituts oder einer anderen natürlichen (juristischen) Person, die mit der Buchhaltung betraut ist, erstellt werden. Erinnern wir uns daran, was genau Hauptbuchhalter ist für die Führung der Buchhaltungsunterlagen und die rechtzeitige Vorlage vollständiger und zuverlässiger Finanzberichte verantwortlich. Die Genehmigung der Rechnungslegungsgrundsätze liegt wiederum in der Verantwortung des Institutsleiters.

Im Falle der Übertragung der Verantwortung für die Führung der Buchführung und die Erstellung von Buchführungs-(Abschluss-)Abschlüssen einer Einrichtung auf die zentrale Buchführung hat das Organ, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, das Recht, die anzuwendenden Rechnungslegungsgrundsätze festzulegen.

Wie können Änderungen an den Rechnungslegungsgrundsätzen vorgenommen werden?

Bitte beachten Sie, dass dieses Verfahren streng geregelt ist. Gemäß Absatz 5 der Kunst. Gemäß Artikel 8 des Rechnungslegungsgesetzes müssen die Rechnungslegungsgrundsätze Jahr für Jahr einheitlich angewendet werden. Somit werden Rechnungslegungsgrundsätze für Rechnungslegungszwecke nur einmal erstellt – bei der Gründung eines Instituts. Das Rechnungslegungsgesetz sieht jedoch eine Änderung vor, wenn die in Absatz 6 der Kunst genannten Bedingungen eintreten. 8 dieses Sachverhaltsgesetzes:
  1. sich ändernde Anforderungen, gesetzlich festgelegt Russische Föderation zu Rechnungslegungs-, Bundes- und (oder) Industriestandards;
  2. Entwicklung oder Auswahl einer neuen Rechnungslegungsmethode, deren Einsatz zu einer Erhöhung der Informationsqualität über den Rechnungslegungsgegenstand führt;
  3. erhebliche Änderung der Betriebsbedingungen Wirtschaftseinheit.
Zunächst ist auf Änderungen in der Rechnungslegungsgesetzgebung zu achten. So wurden mit der Verordnung Nr. 209n des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. November 2016 (im Folgenden Verordnung Nr. 209n genannt) wesentliche Anpassungen an der Organisation der Rechnungslegung und am Verfahren zur Berücksichtigung bestimmter wirtschaftlicher und Finanztransaktionen, die bei der Erstellung des Jahresabschlusses für 2016 anzuwenden sind, mit Ausnahme bestimmter Bestimmungen, die ab 2017 gelten. Nach dem Studium der bestehenden Abschnitte der Rechnungslegungsgrundsätze ermittelt der Hauptbuchhalter, welche Informationen fehlen und welche ersetzt werden müssen.

Eine wesentliche Änderung der Betriebsbedingungen einer Wirtschaftseinheit kann ihre Umstrukturierung (Fusion, Beitritt, Spaltung, Ausgliederung, Umwandlung) sein. Wir erinnern daran, dass dies durch Beschluss des Gründers oder Organs einer juristischen Person erfolgt, die durch die Gründungsurkunden dazu befugt ist (Artikel 57 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Daher wäre es eine vernünftige Entscheidung, während der Umstrukturierung des Instituts Änderungen an den Rechnungslegungsgrundsätzen vorzunehmen.

Um die Vergleichbarkeit der Rechnungslegungs-(Abschluss-)Abschlüsse über mehrere Jahre zu gewährleisten, werden Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze ab Beginn des Berichtsjahres vorgenommen, sofern der Grund für eine solche Änderung nichts anderes bestimmt (Absatz 7, Artikel 8 des Rechnungslegungsgesetzes). .

Bitte beachten Sie, dass jede Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze durch eine Weisung oder Anordnung des Institutsleiters formalisiert werden muss.

Welche Änderungen müssen an der Rechnungslegungsrichtlinie vorgenommen werden?

Erstens führt die Verordnung Nr. 209n neue Konten in den Kontenplan ein:

0 210 13 000 „Berechnungen der Mehrwertsteuer auf gezahlte Vorschüsse“;

0 401 10 174 „Einkommensverlust.“

Diese Änderungen führen zu Änderungen des Abschnitts der Rechnungslegungsgrundsätze, der sich auf den operativen Kontenplan der autonomen Einrichtung bezieht.

Zweitens wird mit der Einführung neuer Konten das Verfahren für deren Beantragung entsprechend hinzugefügt. Dies wiederum erfordert Änderungen an der verwendeten Kontenkorrespondenz, um Standardtransaktionen in einem autonomen Institut widerzuspiegeln.

Inhalt der OperationLastschriftKredit
Korrespondenz zu Rechnungen mit ausgewiesener Mehrwertsteuer hinzufügen
Der Umsatzsteuerbetrag des überwiesenen Vorschusses wurde zugeordnet 0 210 13 000 0 210 12 000
Zum Abzug wird die vom Lieferanten ausgewiesene Mehrwertsteuer in Höhe des Betrags akzeptiert, der bei der Überweisung eines Vorschusses an den Lieferanten aufgrund der bevorstehenden Lieferung von Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) ausgewiesen wird. 0 303 04 000 0 210 13 000
Korrespondenz zu Konten für entgangenes Einkommen hinzufügen
Die der Gegenpartei in Rechnung gestellte Strafe wird gemäß den Bedingungen abgegrenzt Regierungsvertrag 0 209 40 000 0 401 10 140
Entgangenes Einkommen wird in Form einer Abschreibung der Strafe gemäß der Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 12. April 2016 Nr. 44n berücksichtigt 0 401 10 174 0 209 40 000

Neben der Korrespondenz zu neuen Konten führt das Finanzministerium die Korrespondenz zu anderen Transaktionen ein, die bisher in der Weisung Nr. 183n nicht enthalten war. Daher lohnt es sich, auf die Reihenfolge zu achten, in der die folgenden Transaktionen abgebildet werden:

  1. Berechnungen für Zuschüsse, die im Rahmen staatlicher Aufträge erhalten wurden;
  2. Berechnungen für Zuschüsse, die für andere Zwecke erhalten wurden;
  3. Berechnungen zur Entschädigung der Institutionskosten;
  4. Änderungen des Katasterwertes von Grundstücken;
  5. Zuordnung der tatsächlichen Kosten der erbrachten Leistungen kostenpflichtige Dienste das Finanzergebnis des laufenden Geschäftsjahres zu mindern.
Als nächstes müssen Sie darauf achten, die folgenden Abschnitte der Rechnungslegungsgrundsätze anzupassen:

1. Das Verfahren zur Erfassung von Ereignissen nach dem Meldestichtag. Das Finanzministerium hat mit der Verordnung Nr. 209n die folgende Klarstellung in die Weisung Nr. 157n aufgenommen: Wenn zur Einhaltung der Fristen für die Einreichung von Jahresabschlüssen und (oder) aufgrund des verspäteten Eingangs primärer Buchhaltungsunterlagen Informationen über Ein Ereignis nach dem Bilanzstichtag wird bei der Erstellung des Jahresabschlusses nicht berücksichtigt, Informationen über dieses Ereignis und seine Bewertung in in monetärer Hinsicht werden offenbart in Erläuterungen bei der Abgabe von Berichten.

Gleichzeitig legt die Buchhaltungseinheit (staatliche (kommunale) Einrichtung) gemäß Absatz 6 der Weisung Nr. 157n in ihren Rechnungslegungsgrundsätzen das Verfahren zur buchhalterischen Erfassung und Offenlegung von Ereignissen nach dem Bilanzstichtag im Jahresabschluss offen.

2. Das Verfahren zur Durchführung einer Bestandsaufnahme von Eigentum und Verbindlichkeiten. Aufgrund der Änderungen in Abschnitt 20 der Weisung Nr. 157n ist ab 2016 eine Bestandsaufnahme verpflichtend:

  • bei der Feststellung von Diebstahl oder Missbrauch sowie der Beschädigung von Wertgegenständen;
  • im Falle einer Naturkatastrophe, eines Brandes, eines Unfalls oder eines anderen Notfall verursacht durch extreme Bedingungen;
  • beim Wechsel finanziell verantwortlicher Personen (am Tag der Aufnahme und Übergabe der Fälle);
  • bei der Übertragung des Eigentums einer Organisation zur Vermietung, Verwaltung, unentgeltlichen Nutzung sowie beim Kauf oder Verkauf eines Komplexes von Buchhaltungsobjekten (Immobilienkomplex);
  • in anderen Fällen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation oder anderen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind.
Fügen wir hinzu, dass ähnliche Normen derzeit in der Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 13. Juni 1995 Nr. 49 enthalten sind. Wenn die Rechnungslegungsgrundsätze der AU diese Bestimmungen bereits enthielten, sollte die Anpassung nur in Bezug darauf vorgenommen werden zum normativen Akt (auf der Grundlage von Abschnitt 20 der Weisung Nr. 157n angeben).

3. Primärdokumente. Das Verfahren zur Erstellung eines primären Buchhaltungsdokuments ist in Abschnitt 9 der Weisung Nr. 157n festgelegt. Nach den neuen Bestimmungen werden, wenn die Buchhaltung gemäß der abgeschlossenen Vereinbarung von einer zentralen Buchhaltungsabteilung geführt wird, die Regeln des Dokumentenflusses und die Technologie zur Verarbeitung von Buchhaltungsinformationen in der in der Vereinbarung vorgeschriebenen Weise festgelegt.

In welchen Fällen können Rechnungslegungsgrundsätze ergänzt werden?

Bitte beachten Sie, dass die Antwort auf diese Frage weder im Rechnungslegungsgesetz noch in der Weisung Nr. 157n enthalten ist. Eine Erwähnung dessen, was keine Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze darstellt, findet sich derzeit jedoch in Absatz 10 der PBU 1/2008, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 6. Oktober 2008 Nr. 106n. Wir präsentieren diese Definition als Referenzmaterial, da staatliche (kommunale) Institutionen bei ihren Aktivitäten keine PBUs nutzen. Gemäß den in dem genannten Dokument dargelegten Anweisungen des Finanzministeriums gilt die Genehmigung der Methode zur Bilanzierung von Sachverhalten daher nicht als Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze Wirtschaftstätigkeit die sich im Wesentlichen von Tatsachen unterscheiden, die bereits früher eingetreten sind oder erstmals im Rahmen der Tätigkeit der Organisation aufgetreten sind. Mit anderen Worten, Ergänzungen der Rechnungslegungsgrundsätze werden vorgenommen, wenn in den Aktivitäten einer autonomen Institution etwas Neues auftaucht ( die neue Art Tätigkeiten, eine neue Art von Vermögenswerten, neue Vorgänge usw.), für die keine Rechnungslegungsvorschriften festgelegt sind.

Beispielsweise ist geplant, im März 2017 eine Apotheke in der Zahnklinik zu eröffnen und zu verkaufen Medikamente und medizinische Produkte. In diesem Fall muss der Hauptbuchhalter der Organisation die Rechnungslegungsrichtlinie um Methoden zur Bilanzierung von damit verbundenen Transaktionen ergänzen Einzelhandel(Wählen Sie eine Methode zur Bewertung der zum Verkauf bestimmten Waren (zu Einkaufs- oder Verkaufspreisen), legen Sie ein Verfahren zur Berechnung der Handelsspannen fest usw.). Nachtrag zu in diesem Fall kann von dem Moment an, in dem die Institution mit der Tätigkeit im Einzelhandel begonnen hat, beigetragen werden. Rechnungslegungsverzerrungen treten in diesem Fall nicht auf, da diese Vorgänge bisher nicht in die Tätigkeit des Instituts einflossen.

Welche Rechnungslegungsgrundsätze können angepasst werden?

In diesem Abschnitt des Artikels gehen wir auf einzelne Empfehlungen des Finanzministeriums ein, die es im Jahr 2016 gegeben hat und die der Hauptbuchhalter beachten und gegebenenfalls in die Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation einbeziehen sollte.

Methode zum Ausfüllen eines Stundenzettels. Formulare der primären Buchhaltungsdokumente, die für die Verwendung durch Organisationen erforderlich sind Öffentlicher Sektor, einschließlich staatlicher Institutionen, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 30. März 2015 Nr. 52n. Anhang 5 zu dieser Verordnung definiert die Methoden zum Ausfüllen des Arbeitszeitblatts (f. 0504421):

  • bei der Erfassung von Abweichungen von der normalen Arbeitszeitnutzung;
  • wenn die tatsächliche Arbeitszeit berücksichtigt wird.
Как отмечает Минфин в Письме от 02.06.2016 № 02‑06‑10/32007, при заполнении табеля учета использования рабочего времени (ф. 0504421) допускается фиксировать только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени (выходные и праздничные дни, очередные, дополнительные отпуска usw.). Gleichzeitig sehen die Spalten 20 und 37 des Formulars 0504421 die Berücksichtigung von Informationen nur im Zusammenhang mit Anwesenheiten oder nur Abwesenheiten vor, wobei die entsprechende Wahl der Art der Berücksichtigung von Informationen in den Rechnungslegungsgrundsätzen des Instituts festgelegt ist.

Methode zur Abschreibung von Vorräten.§ 108 der Weisung Nr. 157n legt fest, dass die Veräußerung (Ausgabe) von Vorräten gem. erfolgt tatsächliche Kosten pro Einheit oder die durchschnittlichen tatsächlichen Kosten. Wie Spezialisten der Finanzabteilung im Schreiben Nr. 02-07-10/17036 vom 25. März 2016 feststellten, werden bei der Bilanzierung verschiedener Gruppen (Arten) von Vorräten (z. B. Medikamente, Lebensmittel) unterschiedliche Abschreibungsmethoden verwendet (zu den tatsächlichen Kosten jeder Einheit oder den durchschnittlichen tatsächlichen Kosten) widerspricht nicht den Anforderungen der Anweisung Nr. 157n. Daher ist die Angabe dieser Bestimmungen in den Rechnungslegungsgrundsätzen angemessen und gerechtfertigt.

Abrechnungen mit verantwortlichen Personen werden in der Regel in einem gesonderten Abschnitt der Rechnungslegungsgrundsätze vorgeschrieben. Darüber hinaus empfiehlt das Finanzministerium, eine Regelung zur Entsendung von Arbeitnehmern auf Dienstreisen zu erarbeiten und das Verfahren zur Abrechnung zu regeln Reisekosten. Der Punkt ist, dass in In letzter Zeit Abrechnungen mit verantwortlichen Personen erfolgen durch Bankkarten. Um Bargeld zu minimieren Geldumlauf, und auch aufgrund der Unzweckmäßigkeit der Ausstellung von Organisationskarten an jeden auf eine Geschäftsreise entsandten Mitarbeiter hält das Finanzministerium es für möglich, innerhalb dieser ausgestellte Gelder zu überweisen Gehaltsprojekte, An Bankkonten Einzelpersonen – Mitarbeiter von Institutionen (siehe Schreiben vom 31. März 2016 Nr. 02-03-09/18115). Gleichzeitig stellt die Finanzabteilung fest, dass gemäß Art. 8 des Gesetzes über die lokale Rechnungslegung normativer Akt, das die Rechnungslegungsgrundsätze des Instituts festlegt, sollten Bestimmungen zum Verfahren für Abrechnungen mit verantwortlichen Personen getroffen werden.

Berechnungen für Zuschüsse. Gemäß Art. 2 Bundesgesetz vom 23. August 1996 Nr. 127-FZ Zuschüsse – Geld- und andere Mittel, die von Bürgern und juristischen Personen unentgeltlich und unwiderruflich für die Umsetzung spezifischer wissenschaftlicher, wissenschaftlicher und technischer Programme und Projekte übertragen werden, innovative Projekte, Durchführung spezifischer wissenschaftlicher Forschung unter den von den Stipendiaten vorgesehenen Bedingungen.

Handelt es sich bei den Zuwendungsempfängern laut Zuwendungsvereinbarung um Institutionen, so sind die von autonomen Institutionen erhaltenen Zuwendungsbeträge nach der Art der finanziellen Förderung, Code 2 – einkommensschaffende Tätigkeit ( eigenes Einkommen Institutionen). Diese Klarstellungen sind im Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 22. Dezember 2016 Nr. 02-07-10/77351 enthalten.

In Fällen, in denen auf der Grundlage von Vereinbarungen über die Vergabe von Zuschüssen, die die Russische Stiftung für Grundlagenforschung mit Stipendiaten – Einzelpersonen – geschlossen hat, werden Stipendienmittel nach Vereinbarung zwischen dem Stipendiaten und der Institution dem persönlichen Konto der Institution gutgeschrieben , angegebene Mittel sollten als vorübergehend verfügbare Mittel ausgewiesen werden, da es sich bei den Mitteln aus Zuschüssen, die Einzelpersonen erhalten, nicht um Mittel der Einrichtung handelt.

Gleichzeitig hat die Institution das Recht, bei der Festlegung ihrer Rechnungslegungsgrundsätze eine Buchhaltung über den Eingang und die Verwendung der gewährten Fördermittel (auch nach Zahlungsart) vorzusehen Einzelpersonen, in analytischen Buchführungsregistern (siehe Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 1. Juli 2016 Nr. 02-06-10/38856).

Kennzeichnung von Softgeräten. Weichinventargegenstände werden gemäß § 118 der Weisung Nr. 157n von der finanziell verantwortlichen Person im Beisein des Anstaltsleiters oder seines Stellvertreters und eines Buchhaltungsmitarbeiters mit einem Sonderstempel mit unauslöschlicher Farbe ohne Beschädigung gekennzeichnet Aussehen Betreff unter Angabe des Namens der Institution. Wenn Artikel zur Verwendung freigegeben werden, erfolgt eine zusätzliche Kennzeichnung, die das Jahr und den Monat ihrer Freigabe aus dem Lager widerspiegelt.

Wie im Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 27. Juli 2016 Nr. 02-07-10/43970 erwähnt, hat das Institut im Rahmen der Festlegung der Rechnungslegungsgrundsätze das Recht, unter Berücksichtigung der Anforderungen von die Gesetzgebung der Russischen Föderation, in ihrer zu entwickeln und zu genehmigen strukturelle Unterteilungen Regeln für die Bilanzierung von Soft-Inventar, einschließlich Regeln für die Kennzeichnung. Zum Beispiel die Form eines Markierungsstempels, bedingte Codierung der Abteilung, an die das Soft-Inventar ausgegeben wird.

Inventurverfahren. Gemäß Abschnitt 20 der Anweisung Nr. 157n, Inventar des Eigentums, Vermögenswerte und Verpflichtungen werden von der Buchführungseinheit in der von ihr im Rahmen der Festlegung der Rechnungslegungsgrundsätze festgelegten Reihenfolge unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation erfüllt. Bei der Festlegung eines Inventarverfahrens in den Rechnungslegungsgrundsätzen ist es notwendig, sich an den methodischen Richtlinien zu orientieren, die durch die Verordnung Nr. 49 des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 13. Juni 1995 genehmigt wurden. Nach Angaben des Finanzministeriums ist die Durchführung einer Inventarisierung erforderlich Die Erfassung des tatsächlichen Vorhandenseins oder Nichtvorhandenseins von Eigentum durch Video- und Fotoaufzeichnung in Echtzeit unter Anwesenheit einzelner Mitglieder der Kommission für den Standort des besagten Eigentums beeinträchtigt nicht die Erreichung der in den methodischen Anweisungen festgelegten Inventarziele.

Darüber hinaus werden die Voraussetzungen für die Durchführung einer Bestandsaufnahme der Liegenschaft an ihrem Standort eingehalten (Ziffer 1.3 der Methodischen Anleitung) mit der in Ziffer 2.3 der Methodischen Anleitung vorgesehenen Möglichkeit einer Sichtbesichtigung des Objekts durch alle Mitglieder der Kommission .

Somit widerspricht das vorgeschlagene Inventurverfahren mit Videoaufzeichnung in Echtzeit nach Ansicht der Finanzabteilung nicht den Bestimmungen der Methodischen Anweisungen und kann in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Buchhaltungseinheit verankert werden (siehe Schreiben des Finanzministeriums vom der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2016 Nr. 02-07-10/77499).

Rückstellung für Urlaubsgeld. Gemäß Abschnitt 302.1 der Weisung Nr. 157n geben Organisationen des öffentlichen Sektors Informationen über den Status und die Bewegung der Beträge wieder, die zum Zwecke der einheitlichen Einbeziehung von Ausgaben für reserviert sind finanzielle Ergebnisse Institution, für Verpflichtungen, die hinsichtlich der Größe und (oder) des Zeitpunkts der Ausführung nicht bestimmt sind. Somit erfolgt die anstehende Urlaubszahlung für tatsächlich geleistete Arbeitszeit oder eine Entschädigung für ungenutzter Urlaub, auch bei Entlassung, einschließlich Zahlungen für obligatorische Sozialversicherung Mitarbeiter (Angestellter) einer autonomen Einrichtung wird im Konto 0.401.60.000 „Rücklagen für zukünftige Ausgaben“ ausgewiesen. In diesem Fall wird das Verfahren zur Bildung von Rücklagen (Arten der gebildeten Rücklagen, Methoden zur Bewertung von Verbindlichkeiten, Zeitpunkt der buchhalterischen Erfassung usw.) vom Institut im Rahmen seiner Rechnungslegungsgrundsätze festgelegt (siehe Schreiben des Finanzministeriums). der Russischen Föderation vom 1. Juli 2016 Nr. 02-07-05/38558, vom 20.06.2016 Nr. 02-07-10/36122).

Am Ende des Artikels weisen wir noch einmal darauf hin, dass es sich bei der Rechnungslegungsrichtlinie um ein Dokument handelt, das die Besonderheiten der Funktionsweise einer bestimmten Institution widerspiegelt. Der Gesetzgeber erlaubt Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze nur in bestimmten Fällen:

  • wenn sich die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Rechnungslegung ändern;
  • bei der Entwicklung oder Auswahl einer neuen Rechnungslegungsmethode, deren Einsatz zu einer Erhöhung der Informationsqualität über den Rechnungslegungsgegenstand führt;
  • wenn sich die Betriebsbedingungen einer Wirtschaftseinheit wesentlich ändern.
Um die Vergleichbarkeit der Rechnungslegungs-(Abschluss-)Abschlüsse zu gewährleisten, werden Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze ab Beginn des Berichtsjahres vorgenommen, sofern sich aus dem Grund dieser Änderung nichts anderes ergibt.

Ende 2016 hätte das Institut eine Anordnung zur Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze für Rechnungslegungszwecke erlassen und nur die Punkte auflisten müssen, die geändert oder ergänzt werden.

Bundesgesetz vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ „Über die Rechnungslegung“.

Anweisungen zur Anwendung des Einheitlichen Kontenplans für Behörden (Staatsorgane), Kommunalverwaltungen, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, Landesakademien der Wissenschaften, staatliche (kommunale) Institutionen, genehmigt. Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 1. Dezember 2010 Nr. 157n.

Anweisungen zur Verwendung des Kontenplans für die Rechnungslegung autonomer Institutionen, genehmigt. Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2010 Nr. 183n.

Kontenplan für die Rechnungslegung autonomer Institutionen, genehmigt. Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2010 Nr. 183n.

Einschließlich des Verfahrens und des Zeitplans für die Übertragung primärer (konsolidierter) Buchhaltungsdokumente auf der Grundlage des genehmigten Dokumentenflussplans zur Berücksichtigung in der Buchhaltung.

Die Buchhaltung ist ein striktes, strukturiertes System zum Sammeln, Aufzeichnen und Zusammenfassen von Informationen über Vermögensgegenstände, Verbindlichkeiten und deren Bewegung in Geldform, das durch die ständige Aufzeichnung aller damit verbundenen finanziellen und wirtschaftlichen Transaktionen umgesetzt wird.

Die Grundlage und der Umfang der Rechnungslegung liegen in Rechnungslegungsgrundsätze werden entwickelt. Es gibt Standardprinzipien seiner Organisation, aber jede Wirtschaftseinheit legt in ihren Aktivitäten ein System fest doppelter Eintrag, ist verpflichtet, ein eigenes klares und streng geregeltes Dokument darüber zu erstellen, damit es als Richtlinie und Standard für das Dokumentenmanagement dient.

Was ist das

In Russland besteht die Rechnungslegungsgesetzgebung aus:

  • Rechnungslegungsgesetz Nr. 402 und andere Gesetze, Kodizes, Bundesverordnungen und Verordnungen;
  • Rechnungslegungsvorschriften (PBU);
  • andere Taten und Richtlinien, mit thematischen Regulierungsinformationen – Briefe und Beschlüsse des Finanzministeriums der Russischen Föderation;
  • interne Dokumente von Unternehmen.

Enge Interaktion mit der Rechnungslegungsgesetzgebung Bürgerrecht , das die Grundlagen der rechtmäßigen Tätigkeit in Russland, des Verwaltungs- und Strafrechts in sich trägt, da Sanktionen bei Gesetzesverstößen nicht in Form von internen Verweisen und Geldstrafen, sondern auch in Form von Staatshaftung erfolgen können.

Steuerrecht bezieht sich weitgehend auf die Rechnungslegung; um jedes dieser Systeme zu vervollständigen, nimmt der Gesetzgeber häufig Änderungen vor, die zur Einheit dieser Systeme führen. Das Arbeitsrecht ist untrennbar mit der Buchhaltung verbunden, da Daten über Arbeitnehmer einen großen Teil der allgemeinen Buchhaltung einnehmen.

Jede der aufgeführten Branchen sieht miteinander verbundene Verantwortungsmaßstäbe vor, wenn im Unternehmen keine Rechnungslegungsgrundsätze bestehen. Der Leiter einer Wirtschaftseinheit ist gemäß PBU 1/2008 verpflichtet, ein internes Gesetz darüber zu genehmigen. Der Standard wurde 2008 vom russischen Finanzministerium genehmigt. neueste Ausgabe stammt aus dem Jahr 2015.

Die Bestimmung richtet sich an Rechtspersonen, außer Kreditinstitute, und Sets für sie Allgemeine Anforderungen Organisation der Rechnungslegungsgrundsätze. Darüber hinaus enthalten andere PBUs zusätzliche Vorschriften in diesem Bereich, und die Abgabenordnung Russlands enthält klare Anweisungen zu Rechnungslegungsgrundsätzen für Steuerzwecke.

Grundsätzlich bezieht sich die Rechnungslegungsrichtlinie der PBU auf eine Reihe von Rechnungslegungsmethoden – Gruppierung und Zusammenfassung von Informationen, Bewertung und Beobachtung.

Die Möglichkeit, eine solche Politik zu gestalten, hängt von den Hauptprioritäten und -prinzipien ab, deren Auswahl einen integrierten Ansatz und das Ziel der Optimierung der Aktivitäten erfordert. Welche Faktoren müssen bei dieser Wahl berücksichtigt werden:

  • Organisationsform;
  • Industrie;
  • Art der Aktivität;
  • Parameter interner Aspekte der Arbeit – Wirtschaft, Finanzen, Verwaltung und Management, Produktion;
  • Skala;
  • Merkmale der Buchhaltungs- und Verwaltungsabteilungen;
  • Handelspolitik.

Zum Beispiel, wenn ein Unternehmen eine Reduzierung anstrebt Steuerbelastung Durch die Optimierung der Gewinn- und Vermögensbesteuerung erfordert die Rechnungslegungspolitik entsprechende Rechnungslegungsentscheidungen – Abschreibung mit steigenden Sätzen, Bewertung der Vermögenswerte zum Preis der letzten Ausgabe oder Lieferung.

Die Buchhaltung bezieht sich auf die Buchhaltung und wird nicht nur durch die Abgabenordnung und die Schreiben des Finanzministeriums, sondern auch durch 402 des Buchhaltungsgesetzes geregelt.

Aktionsalgorithmus:

  • einen Plan für die zukünftige Buchhaltung erstellen- Ausgaben und Einnahmen analysieren, nach Art der Tätigkeit verteilen, eine Methodik zur Abschreibung von Kosten für eine bestimmte Tätigkeit unter Berücksichtigung der Anforderungen und Empfehlungen des Gesetzes entwickeln;
  • „Anprobieren“ des Plans für das aktuelle Buchhaltungssystem- Überprüfung des Kontenplans auf das Vorhandensein aller erforderlichen Posten, Analyse der verfügbaren Tools zur Führung einer separaten Buchhaltung;
  • tatsächliche Anwendung des Plans- Einbeziehung in die Rechnungslegungsgrundsätze, Erstellung neuer Register.

Es ist notwendig, ein Buchhaltungsrichtliniendokument zu erstellen und es vom Leiter der Geschäftseinheit zu genehmigen.

Darin heißt es, dass die Rechnungslegungsgrundsätze des Unternehmens vom Hauptbuchhalter und in seiner Abwesenheit von einer anderen verantwortlichen Person entwickelt werden sollten. Die Genehmigung des Richtliniendokuments wird dem Geschäftsleiter übertragen.

Ein Standard-PM-Dokument besteht aus zwei Abschnitten – einer Richtlinie für Buchhaltungszwecke und einer Richtlinie für Steuerbuchhaltungszwecke. Der Grund für diese Kombination sind die Anforderungen der Abgabenordnung Russlands und erhebliche Unterschiede zwischen den beiden Rechnungslegungsformen. Es ist aber auch möglich, für jedes Thema separate UP-Dokumente zu erstellen.

Was darin enthalten sein sollte lokaler Akt UE für Buchhaltung:

  • Meldeformulare, Buchhaltungsregister und Primärdokumente, Berichtsformulare für den persönlichen Gebrauch im Unternehmen;
  • Für die Buchhaltung erforderlicher Kontenplan, einschließlich analytischer, synthetischer und Unterkonten;
  • Bewertungsmethoden;
  • Vorschriften über die Inventarisierung materieller und immaterieller Gegenstände, deren Regeln und Verfahren;
  • Verfahren und Methoden zur Überprüfung finanzieller und wirtschaftlicher Transaktionen;
  • Methodik für die Arbeit mit Buchhaltungsinformationen und Anforderungen an den Dokumentenfluss;
  • sonstige Rückstellungen.

Im Hinblick auf die Steuerbuchhaltung ist es seitdem schwieriger, eine Richtlinie zu formulieren Steuergesetzgebung Es gibt keine klaren Richtlinien oder Empfehlungen zu diesem Thema. Bei der Erstellung dieses Abschnitts legen Buchhalter in der Regel eine bereits entwickelte Rechnungslegungsrichtlinie zugrunde, die den Anforderungen der Steuer- und Gebührengesetzgebung entspricht.

Bei der Steuerbuchhaltung handelt es sich um eine Reihe legitimer Methoden zur Berechnung von Einnahmen und Ausgaben sowie damit verbundenen anderen für die Besteuerung erforderlichen Parametern.

Was ist in der UE zur Steuerbuchhaltung enthalten:

  • gezahlte Steuern;
  • Methoden zur Ermittlung von Ausgaben und Einnahmen sowie weitere Merkmale für jede einzelne Steuer;
  • Vorhandensein oder Fehlen einer separaten Buchhaltungsliste allgemeine Kosten und Methoden ihrer Verteilung zwischen Steuersystemen;
  • Meldeformulare.

Die ausgearbeitete Rechnungslegungsrichtlinie wird auf Anordnung oder Anordnung des Unternehmensleiters genehmigt und tritt am ersten Tag des nächsten Jahres in Kraft. Normalerweise wird die Bestellung vom Manager und Hauptbuchhalter unterzeichnet.

Änderungen für 2019

Ab dem 1. Januar 2019 gibt es Änderungen in der gesetzlichen Regelung der Gestaltung von Rechnungslegungsgrundsätzen. Es wurden fünf neue Bundesnormen eingeführt. Einer ist den Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze gewidmet, der Rest ist den Regeln der Einkommensbuchhaltung und der Neuberechnung von Objekten gewidmet Fremdwährung, Bilanzierung von Ereignissen nach dem Bilanzstichtag, Erstellung eines Cashflow-Berichts.

Benutzen Sonderregelungen Beispielsweise für kleine und mittlere Unternehmen weist das Dokument Vereinfachungen auf, verlangt aber eine strikte Trennung von Gegenständen und Pflichten entsprechend verschiedene Systeme. Wie Sie sehen können, zeigt dieses Beispiel die Normen sowohl der Buchhaltung als auch der Steuerbuchhaltung für Unternehmen, die mit dem Hauptsteuersystem arbeiten.

In diesem Video werden wichtige Elemente der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation besprochen.


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