03.11.2019

Regionaleinkommen. Eigenes Einkommen von territorialen Budgets. Nanalog-Umsatzerlöse der lokalen Budgets werden von einem Teil der Gewinne der städtischen Einheiterunternehmen gebildet, die nach Zahlung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen in der Größe verbleiben, in Größe


Regionales Budget - Dies ist eine Gruppierung bestehender und vorhandener geld, regulatorische Handlungen, bei denen die Regeln für den Einsatz und der Austausch angegeben werden, was in Zahlungstransaktionen auf diesen Währungen angewendet wird. Darüber hinaus umfasst das regionale Budget ein System der Kreditrelations, die in direktem Zusammenhang mit der Verwendung von Mitteln an einem bestimmten Punkt des Landes zusammenhängen.

Funktionen des regionalen Budgets

Wenn wir reden einfache WorteDas Budget dieser Art impliziert einen Schlüsselraum, der dazu beiträgt, das endgültige Produktionsprodukt an die Bewohner des Landes zu bringen. Nur mit Hilfe erfolgt die Verteilung öffentlicher Güter und Dienstleistungen unter allen Bürgern sowie administrativen und territorialen Werten.

Es lohnt sich, den höchsten Platz in währungssystem Russische Föderation Kümmert sich um den staatlichen Budget. Es handelt sich in der Zeit des gesamten Kalenderjahres, das als finanziell angesehen wird.

Die monetären Strukturen der Russischen Föderation weist die derzeitige Schätzung als Subjekt aus, um Geld auszufüllen und weiterzugeben, das auf die qualitative und effektive Ausführung der angegebenen Funktionen des Zustandsgeräts gerichtet sein sollte.

Staatliches Währungssystem. - Dies ist eine bestimmte Struktur für die Umsetzung der wichtigsten Maßnahmen der wichtigsten Finanzdokumentation, die in den etablierten Plänen zur Umsetzung solcher Pläne ausgedrückt wird, sowie ihre Wirksamkeit ein sehr wichtiges Element für die qualitative Umsetzung der erforderlichen Funktionalität und Bestimmen der Gleichheit aller Sektoren der Gesellschaft, die in allen Regionen des Landes gleich sein sollte.

Das regionale Budget spielt zusammen mit dem Bundeshaus eine große Rolle bei der Bildung des Budgetsystems der Russischen Föderation. Das Endergebnis ihrer Implementierung wird Werte sein bruttoprodukt. Innerhalb des Landes sowie der Rentabilität, in der eine wichtige Rolle auch die Umverteilung der Mittel aus dem Budget spielen wird.

Das regionale Budget unterscheidet sich vom Rest der Tatsache, dass es das allgemeine Zentrum der Finanzkomponente der Regionen des Landes enthält. Seine Hauptorientierung ist die wirksame monetäre Unterstützung der Einwohner einer bestimmten Region, deren Umsetzung der lokalen Regierungen beschäftigt sind.

Erstellung eines regionalen Budgets: Einkommen

Die Zusammenstellung des regionalen Haushaltsplans erfolgt in erster Linie aufgrund des vom angenommenen Staatsgeräten festgelegten Finanzplans, der für das ganze Jahr berechnet wird. Die Rentabilität besteht darin, persönliche und kontrollierende Beiträge zu tätigen. Die erste Gruppe besteht aus Steuergebühren, darunter:

  • steuerfonds aus Immobilien;
  • steuerfonds für Immobilien, die zu Unternehmen und Unternehmen gehören;
  • verkehrsteuerfonds;
  • steuergelder für Unternehmen im Zusammenhang mit Gaming-Aktivitäten;
  • steuerfonds von lizenzierten Gebühren, die jeden Monat berechnet werden.

Die zweite Einkommensgruppe besteht aus nicht steuerlichen Beiträgen, die unter der engen Kontrolle der Rechtsvorschriften mit der Übertragung des profitablen Teils aus staatlichen Organisationen gesammelt werden. Diese Organisationen implementieren ihre Aktivitäten auf dem Territorium des Landes, das nach der Zahlung der gesamten Steuerkomponente und sonstigen Schuldenverpflichtungen in die staatliche Treasury in der Menge, die gemäß den Rechtsvorschriften der Regionen in der Russischen Föderation erlassen wurden, in der gesammelten Menge.

Persönliche Beiträge, die als regionale Haushaltserlöse fungieren, bestehen aus Erträgen aus der Nutzung der bestehenden Immobilie, die dem Staat der Russischen Föderation gehören. Darüber hinaus sind sie das Geld, das erhielt, um die Zahlung von Zahlungsvorgängen innerhalb weniger zu erfüllen haushaltsinstitutionen.vom Staat finanziert.

Auch der Hauptbeitrag zum regionalen Haushaltssystem des Landes eingeführt grundsteuer. Es stellt einen Hebel einer wirtschaftlichen Orientierung für die Umsetzung des Prozesses der Erhöhung der Verwendung dar landgrundstücke. Darüber hinaus ist die Grundsteuer die Hauptressource für die Abdeckung der Kosten im lokalen Budget, der zur Verbesserung unentwickelter Landgebiete in einer bestimmten Region des Landes geht.

Das regionale Haushalt muss ständig auf stabilen finanziellen Beiträgen einreichen, was wiederum die Rolle der Regulierungsbehörde steigender Beiträge spielen sollte, da der Verbrauchsteil der Main in verschiedenen Arten von Budgets ist.

Das regionale Budget der Russischen Föderation enthält einen bestimmten Indikator, der äußerst wichtig ist - dies ist der vorläufige Wert für einen Bürger des Landes. Dieser Indikator wird für jede Bevölkerungsschicht persönlich berechnet und ist der Ausgangspunkt bei der Berechnung des minimalen Einkommensbetrags, der in der Ausführung des lokalen Haushaltssystems liegen sollte.

Unter anderem ermöglicht ein Anstieg des lokalen Haushaltsindikators im Vergleich zu anderen Indikatoren im Land, um eine Art "Breadwinner" für eine Region zu sein, in der Mittel fehlen. Wenn es eine umgekehrte Situation gibt, fungieren die benachbarten Regionen als "Breadwinters" - Mit diesem System können Sie das Budget-Guthaben auf der richtigen Ebene aufbewahren. Assistenzmittel können als Folgendes handeln:

  • darlehen;
  • subventionierte Vereinbarungen;
  • Übertragungsvorgänge;
  • andere Geldtransfers.

Diese Fonds werden mit Beiträgen des Bundes umgesetzt steuerbudget. Diese Fonds müssen sich einem obligatorischen Scheck unterziehen und später auf den Vertrieb auf verschiedene Budgets abzielen, einschließlich der regionalen. Die Höhe dieser Hilfe, die für die jeweilige Region des Landes notwendig ist, wird auf Basis von Normen und bestehenden Anweisungen berechnet, die zu den höchsten Gesetzgebungsdokumenten gehören.

Das regionale Budget spielt die Rolle eines Schlüsselkomponenten jedes Plans für einen oder einen anderen Teil des Landes, sodass seine Hauptaufgabe wirksam ist und ziel Der Kostenteil, der bei der Umsetzung der Staat und der Verantwortlichkeiten notwendig ist. Die Füllung dieser Art von Budget wird wie oben erwähnt mit unterschiedlichen Arten von Aufzählungen und Beiträgen umgesetzt. Jede Gebühr ist eine bestimmte Form von Bargeld. Beispielsweise:

  1. dotationen sind Geld, das von einem anderen Budget angemeldet wurde, um ein Gleichgewicht bei einem Defizit eines der Budgets bereitzustellen. Die Übertragung von Mitteln erfolgt in einem spezifisch festgelegten Betrag.
  2. transfer ist das Geld, das in das lokale Budget übertragen wird bundeshaushalt Für eine erhebliche Siedlung der Reichtum jeder Region des Landes.
  3. die Subvention ist ein gewisser Betrag, der aus dem Bundeshaushalt ausgestellt wird, um ein bestimmtes Ereignis für soziale Orientierung umzusetzen.

Verteilung des regionalen Budgets

Geld aus dem regionalen Budget wird hauptsächlich auf bestimmte Weise verteilt, in denen die grundlegende Weise ist:

  • bieten den gewünschten Geldbetrag für die effektiven Aktivitäten der staatlichen Leistung;
  • alle Schulden des Staates zurückzahlen und servieren;
  • sicherstellen, dass die Umsetzung des gesamten Bestandteils der erforderlichen Kosten, die auf die Organisation von gewählten Ereignissen oder Referenden ausgerichtet sind;
  • umsetzung von Programmen und Aktivitäten, die in einer bestimmten Region des Landes erforderlich sind;
  • kauf und Umsetzung der Immobilieneigentum des Staatlichen Geräts, das zu den Regionen des Landes gehört;
  • das System der Beziehungen der Regionen mit den ausländischen Ländern umsetzen oder bestehende Beziehungen aufrechterhalten;
  • zur Verfügung stellen staatsorganisationen. und Unternehmen in bar, dass sie sich rechtzeitig entwickeln können;
  • die Medien in ihrer Beteiligung an der Festlegung sozial erheblicher Ereignisse in den Regionen sponsern;
  • das Budget an den örtlichen Behörden der Selbstverwaltung an das Budget geben;
  • wählen Sie Bargeldreserven für lokale Regierungen aus, gefolgt von der Übertragung bestimmter staatlicher Funktionen.

Das regionale Budget ist nicht ohne Aufwendungen umgesetzt, die ständig auf die finanzielle Stabilität in den Regionen abzielen und verschiedene soziale Bereiche verbessern: Medizin, Bildung, gehäuse, Straßensystem, Rentenberechnungen usw. Aus diesem Budget, das alle sozio-signifikanten Gebiete anspotenen: Ländliche und Produktindustrie, gemeindekugel., medizinische Anweisungen usw. Das regionale Budget spielt eine gewisse Rolle eines bestimmten Hebels, um die Lebensqualität aller Einwohner der Russischen Föderation allmählich zu erhöhen.

Das Budgetierungssystem in verschiedenen Regionen des Landes hat einige Unterschiede, da Anfragen an verschiedenen Stellen des Landes dramatisch unterscheiden können. Beispielsweise sind in den Budgets der regionalen, städtischen oder regionalen Naturkosten, die auf soziale und kulturelle Programme ausgerichtet sind, gleichermaßen 50% des gesamten Haushaltswerts, dann in den Budgets von ländlichem oder Abrechnung steigt dieser Indikator auf 87%.

IM moderne Weltwo beobachtet ständiges Wachstum Städte in geometrischer Progression, es besteht die Erhöhung des Ausgabenteils für jede in der Russischen Föderation lebende Person. Dieser Indikator ist eine der wichtigsten bei der Errichtung des regionalen Budgets und des gesamten Haushaltssystems des Landes.

Zusätzlich in in letzter Zeit Experten wurden das Wachstum von Bedürfnissen zwischen den Einwohnern von Kleinstädten oder Städten des Stadttyps verzeichnet, die sowie Bewohner von Großstädten ihre verbessern wollen lebensbedingungen, die Qualität der Bildung, medizinischer Dienst usw.

Die Einnahmen des regionalen Budgets werden auf Kosten der Steuer- und Steuerneinnahmen sowie von unvermeidlichen Übertragungen gebildet.

In den Budgets der Fächer der Föderation werden die Erträge aus regionalen Steuern und Gebühren angerechnet, die Liste und der Raten, der von der Bundesgesellschaft ermittelt wird steuergesetzgebung, und die Proportionen ihrer Unterscheidung laufend und der Verteilung in der Reihenfolge der Haushaltsregulierung zwischen dem regionalen Haushalt und den lokalen Haushaltsplätzen werden vom Budget des Budgets des Föderats für das nächste Geschäftsjahr und das Bundesgesetz bestimmt " Auf den finanziellen Grundlagen der lokalen Regierungen in der Russischen Föderation ".

Die steuerlichen Einkommen der Budgets der Föderation der Föderation werden auch von den Bundesländersteuern und Gebühren abgezogen, die auf die Anmeldung in regionalen Budgets auf definierten Vorschriften verteilt sind bundesgesetz über das Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr, mit Ausnahme des Einkommens von bundessteuern und Gebühren, die in der Größenordnung der Haushaltsvorschriften auf lokale Budgets übertragen wurden.

Regional sind Steuern und Gebühren, die durch den Steuerkodex der Russischen Föderation und den Gesetzen der Bestandsorgane der Russischen Föderation festgelegt wurden, die gemäß dem Steuerkodex der Russischen Föderation eingeführt wurden, die Gesetze der Bestandsorgane der Russischen Föderation und der obligatorisch, in den Territorien der einschlägigen Bestandsorgane der Russischen Föderation zu zahlen. Durch regionale Steuern. Vertreter des Betreffs des Themas des Föderats etabliert unabhängig steuersätze Innerhalb der etablierten Grenzen Steuer-Code, Ordnung und Timing der Steuerzahlung sowie Berichtsformulare darin. Regionale Steuern und Gebühren umfassen:

Grundsteuer von Organisationen;

Vermögenssteuer;

Kfz-Steuer;

Transportsteuer;

Mehrwertsteuer;

Steuer auf das Glücksspielgeschäft;

Regionale lizenzierte Gebühren.

60% des Steuerbetrags, der Steuerzahler für Bergbaufossilien aufgenommen wurde (mit Ausnahme von Bergminderungen in Form von Kohlenwasserstoff-Rohstoffen und gemeinsamen Mineralien) und das Erträgen des regionalen Budgets. Im Bergbau von geselligen Mineralien ist der Gesamtbetrag der Steuer an die Budgets der Bestandseinrichtungen der Russischen Föderation zu zahlen.

Der von dem Steuerzahler berechnete Steuerbetrag für die extrahierten Mineralien in Form von Kohlenwasserstoffrohstoffen wird wie folgt verteilt: - 80% des Steuerbetrags - im Bundeshaushaltsersatz; - 20% des Steuerbetrags - im Einkommen des regionalen Budgets.

Die von dem Steuerzahler berechnete Steuerbetrag für die extrahierten Mineralien in Form von Kohlenwasserstoffrohstoffen auf dem Territorium des autonomen Bezirks, der Teil der Region oder Region ist, wird wie folgt verteilt:

74,5% des Steuerbetrags - im Einkommen des Bundeshaushalts;

20% des Steuerbetrags - im Budget des autonomen Bezirks;

5,5% des Steuerbetrags - im Budget des Randes oder der Region.

Während des Vertriebs. steuereinnahmen Durch das Budgetsystem müssen die Steuererlöse der Budgets der Föderation der Föderation mindestens 50% des Einkommens des Konzernbudgets der Russischen Föderation betragen.

Für die Nichtsteuererlöse des regionalen Budgets umfassen:

Mittel, die vom Verkauf von regionalem Eigentum erhalten wurden;

Mittel, die in Form einer Miete oder einer anderen Gebühr für zeitweilige Besitz und Nutzung oder vorübergehende Nutzung des Eigentums der Region erhalten werden;

Mittel, die in Form von Zinsen auf den Bilanzen von Budgetfonds in Kreditinstituten erhalten wurden;

Fonds, die von der Übertragung von Immobilien in regionaler Immobilie, auf Kaution, in Treuhandmanagement erhalten;

Gebühr für die Verwendung von Budgetfonds, die anderen Budgets zur Verfügung gestellt werden, ausländische Staaten oder juristische Personen über die Rückkehr und bezahlte Grundlagen;

Erträge in Form von Gewinne pro Gebühr genehmigtes Kapital Wirtschaftspartnerschaften und -gesellschaften oder Dividenden auf Aktien, die sich im Besitz der Themen der Föderation befinden;

Ein Teil der Gewinne der regionalen Einheiterunternehmen, die nach Zahlung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen verbleiben;

Andere Gesetze der Rechtsvorschriften der Russischen Föderationserlöse aus der Nutzung von Immobilien in regionaler Immobilie;

Umsatzerlöse ot. bezahlte Dienstleistungen.von Haushaltsinstitutionen unter den Behörden der staatlichen Behörden der Themen der Föderation zur Verfügung gestellt.

Bei Umsatzerlöse der regionalen Budgets, unverbindlichen Transfers von physischer und rechtspersonen, internationale Organisationen und Regierungen ausländischer Länder.

Budgets können auch durch gegenseitige Berechnungen unverbindliche Transaktionen gutgeschrieben werden. Investual-Berechnungen werden als Transaktionen über die Übertragung von Mitteln zwischen Budgets verschiedener Ebenen des Budgetsystems der Russischen Föderation im Zusammenhang mit Änderungen der Steuer- und Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation verstanden, wodurch die Befugnis zur Finanzierung der Kosten oder das Übertragen von Einnahmen, die danach aufgetreten sind, übertragen werden die Budgetgenehmigung und nicht vom Haushaltsrecht berücksichtigt.

Finanzielle Unterstützung aus dem Bundeshaushalt in Form von Subventionen, Subventionen und Subventionen oder anderen unwiderruflichen und unentgeltlichen Fondsübertragungen unterliegt dem Einkommen des Regionalbudgets, das der Empfänger dieser Fonds ist. In diesem Fall ist eine solche finanzielle Unterstützung nicht ein eigenes Einkommen des regionalen Budgets.

Das eigene Einkommen der Budgets der Themen der Föderation aus regionalen Steuern und Gebühren sowie fokussierten Bundessteuern und Gebühren kann auf dauerhafte Basis in ganz oder teilweise auf lokale Budgets übertragen werden - in dem von der Gesetzgebung genehmigten Prozentsatz Körperschaften der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation für einen Zeitraum von mindestens drei Jahren. Die Gültigkeitsdauer der Normen kann nur bei Änderungen der Bundessteuervorschriften reduziert werden.

Die repräsentative Behörde der Behörde des Themens der Föderation hat das Recht, regionale Steuern und Gebühren vorzunehmen, den Betrag der Tarife auf sie einzuführen und bereitzustellen steuererleichterungen innerhalb der Grenzen der Rechte der Bundessteuergesetze.

Die Gesetze des Themas der Föderation zur Änderung und Ergänzungen der steuerlichen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation innerhalb der Zuständigkeit des Föderats, die vom Anfang des nächsten Geschäftsjahres in Kraft treten, müssen vor der Haushaltszulassung angenommen werden das nächste Geschäftsjahr. Änderungen und Ergänzungen der Rechtsvorschriften des Themas der Föderation zu regionalen Steuern und Gebühren, die ihren Inkrafttreten im Rahmen des laufenden Geschäftsjahres betreffen, sind nur bei entsprechenden Änderungen und Ergänzungen des Budgets für das laufende Geschäftsjahr zulässig.

Die Exekutivbehörden des Föderatkönnen Steuergutschriften, Abschiebungen und Raten über die Zahlung von Steuern und sonstigen obligatorischen Zahlungen an das regionale Budget gemäß den Steuervorschriften innerhalb der Grenzen der Bereitstellung von Steuerkrediten, Verzögerungen und Raten zur Zahlung bereitstellen von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen, die durch das Budget definiert werden.

In Ermangelung von Schulden auf Budgetdarlehen des regionalen Budgets auf das Bundeshaushalt und die Compliance grenze Haushaltsdefizit und Größe staatsverschuldung Die Exekutivbehörden können auch Abschiebungen oder Raten zur Zahlung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen an das regionale Budget in Bezug auf den Betrag bereitstellen bundessteuer oder die Sammlung, die in das Budget des Themens des Föderums kommt.

Aus der Lage des Managements ist es ratsam, die Eintragung von Erträgen für dauerhafte und nicht permanente Einnahmen zu nutzen. Permanent bedeutet, Steuern und Gebühren zu erhöhen, regelmäßig zugunsten der Föderation der Föderation, einem erheblichen Teil der Quittungen von Regional Services Services, Miete aus der Nutzung von Immobilien, Mietzahlungen für die Verwendung von Untergrundzügen und natürliche Ressourcen und andere. Zu nicht ständigen Mitteln der Region zählen geliehene Mittel, Umsätze aus dem Verkauf von Eigentum usw.

Im Budget werden Mittel für Funktions- und Investitionsquittungen klassifiziert. Abenteuer, die an den funktionalen Teil des Budgets vorgenommen wurden, werden gesendet, um die entsprechenden Kosten des funktionalen Teils des Budgets abzudecken. Überschüssiger Funktionsanteile über Funktionskosten ist eine unabhängige Einkommensquelle für den Anlageteil des regionalen Budgets. Tatsächlich sind Investitionsbudget-Umsatzerlöse für die Finanzierung von Kapitalanlagen bestimmt.

Um die aktuellen Ausgaben, Steuern, Gebühren aus Zahlungen zu finanzieren, sollten nur in einigen Fällen für Investitionen verwendet werden. Für Investitionen ist es ratsam, Subventionen, Darlehen zu nutzen. Steuern zur Finanzierung von Investitionen verwenden unerwünscht.

Langfristige Darlehen sind ratsam, die Ziele der Hauptstadt der Hauptstadt zu nutzen, da die Investitionen der Investitionen die Bevölkerungsanfragen lange Zeit erfüllen, und die Rückzahlung von Darlehen und Zinsen darauf werden auch lange Zeit von Besteuerungsfonds durchgeführt.

Die Verwendung von Darlehen für die Rückzahlung der laufenden Kosten ist unerwünscht, da eine solche Politik dazu führt, dass eine solche Politik von der Zahlung der Zahlungen für zukünftige Generationen verlangt, was im Gegensatz zu ihnen die Vorteile dieser Darlehen nicht mehr nutzen kann.

Aktuelle Steuern und Zahlungen sind für die Kapitalkosten aus der Sicht ungeeignet, dass die Bürger gezwungen sind, die Belastung der Ausgaben für Dienste vollständig zu übernehmen, was nur zukünftige Generationen in der Lage sein werden, sich nutzen zu können.

Trotzdem gibt es Fälle, wenn Kredite eine akzeptable Quelle für die Finanzierung der laufenden Kosten sind. Haushaltsausgaben. Normalerweise kann das ganze Jahr über von ziemlich stabilen Grafiken hergestellt werden, gleichzeitig den Umsatzfluss des regionalen Budgets, gleichzeitig den Umsatzstrom des regionalen Budgets, weniger regelmäßig und hängt von den Faktoren ab. Im Allgemeinen sollten Sie im Laufe des Jahres Ihre Vermögenswerte und Verbindlichkeiten auf laufenden Konten oder ein kleines positives Gleichgewicht ausbinden, um die Kapitalkosten abzudecken. Daher sind kurzfristige Darlehen, die von regionalen Behörden praktizieren, um den unregelmäßigen Zahlungseingang auszugleichen, vollständig gerechtfertigt.

Wenn die regionalen Behörden keine Möglichkeiten für einen sofortigen Ertragsteigerung haben, und das höhere Managementniveau hat nicht die notwendige Unterstützung gewährt, es ist nur möglich, ein Darlehen anzunehmen, um unvorhergesehene Kosten zu decken.

Bei Verwendung von Darlehen für diese oder anderer Zwecke ist es zu berücksichtigen, dass eine Erhöhung der Anteils geliehenes Geld Das regionale Budget führt zu einer erheblichen Erhöhung der Risiken, die mit wechselnden Marktbedingungen verbunden sind.

16:06 - Regnum State Duma hat den Bundeshaushalt für 2018-2020 in der dritten Lesung angenommen. Zum ersten Mal werden Subventionen an einen Saldo von 73 Regionalbudgets verteilt. Wie vom Korresponenten berichtet Ia REGNUM.Nach dem 24. November folgt dies aus der Prognose der trilateralen Kommission über zwischenstaatliche Beziehungen, darunter Vertreter der Regierung der Russischen Föderation, dem Staat-Duma und dem Föderationsrat.

Nach der Prognose der dreigliedrigen Kommission über die zwischenstaatlichen Beziehungen wird das kleinste Defizit 2018 in der Region Smolensk (186,3 Millionen Rubel) aufgezeichnet. In den drei Regionen mit dem kleinsten Defizit im Jahr 2018 umfasst die Region Kirov (211,5 Millionen Rubel) und die Region Ulyanowsk (223,6 Millionen Rubel).

Inzwischen erwiesen sich die Defizite der Budgets der zehn Regionen der Russischen Föderation als mehr als 3 Milliarden Rubel. Unter ihnen, der Kostroma-Region (3,1 Milliarden Rubel), das Trans-Baikal-Territorium (3,2 Milliarden Rubel), Karelien (3,4 Milliarden Rubel), Altai-Region (3,4 Milliarden Rubel), Udmurtie (3,8 Milliarden Rubel), Wolgograd (4 Milliarden Rubel) und Region Stawropol (4,2 Milliarden Rubel).

Die ersten drei Regionen mit dem größten Defizit umfassten die Penza-Region, deren Defizit, deren Defizit 4,2 Milliarden Rubel betragen. Die Markierungen um 7,5 Milliarden Rubel erreichen das Haushaltsdefizit der Region Omsk. Das größte Defizit wird im Budget Tschetschenien vorhergesagt - gemäß den Berechnungen der trilateralen Kommission werden 9,8 Milliarden Rubel erreicht.

Dotationen für Löhne der staatlichen Mitarbeiter

Das Gesetz über das Bundeshaushalt für 2018 vertreibt mehr als 100 Milliarden Rubel zwischen den Regionen. Die Mitglieder der trilateralen Kommission stimmten bei der Berücksichtigung des Entwurfs von Gossmets in der zweiten Lesung zu. Wie erzählte der stellvertretende Vorsitzende des Staates Duma Alexander Zhukow. (United Russia), erhalten Subventionen 73 Regionalbudget.

Nach Angaben der Entscheidung der dreigliedrigen Kommission wird der Hauptbetrag der Subventionen zur Verbesserung des Lohns der Budgetarbeiter im Jahr 2018 angerichtet. So erhält die Region Omsk die größte Menge an Subventionen - 8,6 Milliarden Rubel werden im Budget der Region zunehmen. 5,3 Milliarden Rubel werden in die Penza-Region und das Stavropol-Territorium gehen. Im Haushalt der Region Wolgograd werden mehr etwa 5 Milliarden Rubel aufgeführt. Etwa 4 Milliarden Rubel für Zahlungen an staatliche Angestellte erhalten Udmurtia, Karelien und das Altai-Territorium. In den Top Ten erhielt das Trans-Baikal-Territorium (3,6 Milliarden Rubel), die Kostroma-Region (3,4 Milliarden Rubel) und die Region Tambov (2,8 Milliarden Rubel) auch die Führer, die den größten Subvention erhielten.

Die Liste der Regionen in Bezug auf Subventionen wird vom autonomen Kreuz der Chukotka geschlossen, der 112,1 Millionen Rubel, Kalmykia, innen erhält, in deren Budget 110,2 Millionen Rubel und die jüdische autonome Region erhebt, die 72,4 Millionen Rubel erhalten wird.

Unter den Regionen, in denen aus dem Bundeshaushalt im Jahr 2018 keine zusätzlichen Subventionen, die Region Moskau, St. Petersburg und die Region Leningrad, Nenets, Yamalo-Nenets und Khanty-Mansiysk autonomer Bezirk, Tataria, Tataria und Samara, nicht geplant , Sverdlovskaya, Tyumen und Sakhalin-Regionen.

Dozen arm und reich

Laut der Prognose der dreigliedrigen Kommission wird der Anbieter von Steuer- und Nichtsteuererlöse im Jahr 2018 die Stadt Moskau sein, deren Budget 2,1 Billionen Rubel erhält. Die TROIKA-Führer in der Region Moskau (Einkommen von 531,1 Milliarden Rubel) und der Stadt St. Petersburg (524,8 Milliarden Rubel). Im khanty-Mansiysk-Autonomenviertel, etwa 302,1 Milliarden Rubel von Khanty-Mansiysk, etwa 262,1 Milliarden Rubel in der Region Sverdlovsk, 261,4 Milliarden Rubel - im Krasnodar-Gebiet. Das Budget der Tataria, nach den Prognosen der trilateralen Kommission, erhält 259,6 Milliarden Rubel, im Territorium von Krasnojarsk - 237,9 Milliarden Rubel, im autonomen Stadtteil Yamalo-Nenets - 197,5 Milliarden Rubel. Die gleichen Regionen, die nach den Prognosen der Kommission, werden 2018 nach Kosten sein.

Die Top-Ten-Regionen mit den kleinsten Haushaltsumsätzen umfassen die Republik Ossetien und das autonome Bezirk Nenets, dessen Einkommen in der Ebene von 17,0 Milliarden Rubel in beiden Regionen erwartet wird. Beim Budget der Republik Adjegie erhalten Sie 12,8 Milliarden Rubel, die Stadt Sewastopol kann in der Lage sein, nur 11,7 Milliarden Rubel zu sammeln. Inzwischen werden die Umsätze einiger Themen der Russischen Föderation weniger als 10 Milliarden Rubel betragen. Unter ihnen, der Karatschay-Cherkess Republic (9,4 Milliarden Rubel), des jüdischen autonomen Bezirks (7,9 Milliarden Rubel) und der Republik Tuva (7,2 Milliarden Rubel). In den ersten drei Regionen mit dem kleinsten Einkommen im Jahr 2018 betrat Kalmykia in die Kommission (7,1 Milliarden Rubel), Altai (6,1 Milliarden Rubel) und Inguschetien (5,6 Milliarden Rubel).

Territorialfinanzierung. (Regionalfinanzierung) sind Geldfonds von administrativen territorialen Einheiten.

Vertrieb von Verwaltungsverantwortung, Transfer- und Konsolidierung der vielfältigen Autoritätsgrade, um den Entscheidungsprozess auf die niedrigere Machtniveaus zu verschieben.

Feige. 38. Ertragsverteilung zwischen Budgets verschiedener Ebenen und Hauptrichtungen ihrer Finanzierung

IM einheitsstaatdie niedrigeren Behörden sind der Zentralregierung völlig verantwortlich. Ihre Möglichkeiten zur Bildung und Verwendung von Mitteln sind durch den von der Zentralregierung festgelegten Rahmen begrenzt. In Ländern mit Bundesstaatstyp Die regionalen Finanzen zeichnen sich durch eine komplexere Struktur und Autonomie jedes Elements aus.

ZU territorial Die Finanzierung im Bundeszustand zählt:

  • finanzen der Föderationsmitglieder;
  • finanzen der lokalen Behörden, lokalen Unterordnungsunternehmen, Gemeinden.

Lokale Finanzen Beinhaltet die zahlreichste Liste der territorialen Einheiten. Diese Finanzen haben ihre eigenen Eigenschaften:

  • regionale Finanzen erfüllen ihre Funktionen und existieren nicht für die gesamte Gesellschaft, sondern nur für einen bestimmten Teil des Teilen, der auf einem bestimmten Territorium lebt;
  • das in den lokalen Regierungsfonds angesammelte Ressourcenvolumen hängt von den ihnen zugeteilten Mächten und deren Pflichten ab;
  • regionale Finanzen beteiligen sich an der Umverteilung der gesammelten Ressourcen in den wichtigsten Gebieten für Territorien.

Die regionalen Finanzen liegen nahe an den Bedürfnissen eines bestimmten Regimes.

Struktur der regionalen Finanzen des modernen Staates

Regionales Budget Lautsprecher der Hauptstadt zentral währungsfonds Auf dem Territorium, aus dem die territorialen Bedürfnisse finanziert werden.

Instandhaltung finanzielle Resourcen Territorien können wie folgt dargestellt werden (Abb. 39):

Territoriale Budgets. - Die Hauptkomponente lokale Finanzen. Das Regionalbudget finanziert lokale Unterordnungsunternehmen, bestimmt das Niveau der obligatorischen Investitionen in der Region. Die Sozialpolitik werden durch diese Budgets umgesetzt, die Bedürfnisse wirtschaftlicher und sozialer Kugeln sind ausgewogen.

Extrabudgetare-Fonds von Territorien Sie werden auf Lösungen der einschlägigen Behörden gebildet und in strikter Anforderungen an den gezielten Termin für wirtschaftliche und sozio-territoriale Bedürfnisse ausgegeben. Extrabudgetare-Fonds von Territorien - eine besondere Form der Bildung und Nutzung der finanziellen Ressourcen: Mittel, die im Allgemeinen durch sie gehen im Budget nicht reflektiert.

Die Quelle der regionalen Finanzierung ist die Ressourcen der wirtschaftlichen Entitäten. Finanzierungsquellen in diesem Fall sind: Teil des Gewinns von Kommunalunternehmen; Einnahmen von Haushaltsinstitutionen aus der Bereitstellung von kostenpflichtigen Dienstleistungen im Gebiet im Bereich Gesundheit, Bildung, Leasing Municipal Property.

Geliehene Mittel - noch eine komponente Finanzen der Territorien (Abb. 40).

Feige. 40. Die Struktur der geliehenen Fonds von territorialen Budgets

IM verschiedene Länder Entliehende Fonds in den territorialen Finanzen werden auf unterschiedliche Weise verwendet (Abb. 41):

Feige. 41. Vertrieb von Quellen der geliehenen Fonds in territorialen Budgets industrieländer

Grundsätze der Bildung und Durchführung von territorialen Budgets

Die Budgetaktivitäten der lokalen Behörden sollten bestimmten Grundsätzen untergeordnet sein, die grundlegende Anforderungen für die Bildung und Durchführung dieser Budgets enthalten.

Prinzip einheit Das Budget bedeutet, dass alle Einkommen zu einem Sensibility-Konto kommen müssen und in streng festgelegten Gebieten genau davon ausgegeben werden.

Prinzip unabhängigkeitdie lokalen Budgets bedeutet, dass jede territoriale Bildung im Rahmen seiner Autorität sein Budget ist.

Prinzip ausgewogen Das territoriale Budget bedeutet, dass ihre Einnahmen und Aufwendungen in der Volumina gleich sein sollten.

Prinzip zieldirektion bedeutet, dass die Mittel von territorialen und lokalen Budgets streng auf den beabsichtigten Zweck verbracht werden können, der von lokalen und zentralen Behörden genehmigt wurde.

Regional Budget Revenue System

Eigene Haushaltserlöse sind Umsatzerlöse, die auf laufender Basis auf einem bestimmten Niveau des Haushaltssystems vollständig oder teilweise festgelegt sind.

Territoriale Steuern sind geteilt in regional und lokal.

Steuerabzüge, die auf etablierten Standards in der Haushaltsvorschrift umverteilt werden, werden aufgerufen regulierungssteuern.

Der Hauptteil der regionalen Haushaltserlöse sind Steuern (bis zu 60-70%) sowie Gebühren, die diesem Budget angehängt sind und dauerhaft und obligatorisch haben. Abhängig von der Anzahl der territorialen Managementebenen sind die Steuern in regional und lokal unterteilt.

ZU regionale Steuern. Referenzfonds, die in obligatorischem und nördlichem und uneingeschränktem Eintritt in regionalen Budgets gesammelt wurden.

Die Primärness der staatlichen Interessen gegenüber der Region bestimmt die Konsolidierung der niedrigeren Budgets des geringstes Volksumfangs und der Häufigkeit der Sammelsteuerquellen, die ihren Verbrauchteil nicht vollständig finanzieren können. Daher muss die Notwendigkeit der Umverteilung zwischen den Budgets von Umsatz aus dem bedeutendsten Volumen- und stabilen Steuern, die dem zentralen (allgemeinstaatlichen) Budget stammen. Die Abzüge der Steuern auf Standards, die als Prozentsatz ausgedrückt wurden, vom zentralen Budget bis zur niedrigeren Reihenfolge haushaltsordnung..

Die Ernennung von eigenen und regulatorischen Steuern in verschiedenen nationalen Rechtsvorschriften ist anders. Im Allgemeinen kann das System der Steuereinnahmen in territorialen Budgets jedoch wie folgt dargestellt werden.
(Abb. 42):

Feige. 42. Steuereinnahmensystem der regionalen und lokalen Budgets

Teilen eigene Steuern Im Einkommen von territorialen Budgets ist niedrig.

Wert eigene Steuern Im Umsatzteil des territorialen Budgets ist klein: nicht mehr als 5% der Gesamteinkommensbasis. Haupt der eigenen Steuern - transport. Darüber hinaus umfassen ihre eigenen Steuern eine Umsatzsteuer, die sich erst erstreckt verkaufOder sie unterliegen dem Bruttoeinkommen von Einzelhändlern.

Einkommenssteuer Bürger trägt zu einem Steuereinnahmebasis auf 20% seines Gesamtvolumens. Lokale Steuern Sie bilden einen erheblichen Anteil aller Steuereinnahmen an territoriale Finanzen (Abb. 43):

Feige. 43. Lokale Steueranteile in regionalen Budgets in Industrieländern

Nicht-Turn-Umsatz Spiegeln die eigentlichen Möglichkeiten der lokalen Behörden wider, Eigentum von ihm im Besitz zu verwalten.

Alle lokalen Steuern können in eingeteilt werden eigentum und besteuern bestimmte Aktivitäten. Das Objekt der Eigenschaften der Immobilie ist Land, Bau und andere Immobilien. Steuern für bestimmte Tätigkeitsarten umfassen die Steuer auf unternehmerische Aktivitäten sowie professionell und künstlerisch.

Eine weitere Geldquelle in den territorialen Budgets - nicht-Turn-Umsatz. Traditionelle Quellen der nicht steuerlichen Umsatzerlöse umfassen Erträge aus dem Regierungsmanagement (Vermietung von Staatlichen Eigentum und Land; Dividenden aus der Nutzung des Staates Eigentum sowie auf Aktien im Besitz des Staates) und den Umsatz aus dem Verkauf - Privatisierung des staatlichen Eigentums. Darüber hinaus können Sanktionen und Strafen, ein Umsatz aus der Bereitstellung von machbaren Strukturen von bezahlten Dienstleistungen, ein erheblicher Teil der Nichtsteuererlöse.

Zwischenstaatliche Quittungen. Wir müssen die Budgets der Territorien ausgleichen.

Zwischenstaatliche Platten haben einen rein wiederumlistungsfähigen Charakter, und da sie durch das zentrale Budget durch die Transfers passieren, werden sie auch angerufen zwischenstaatliche Transfers.. Intergovnmentale Transfers sollen das Recht übertragen, Geld aus dem Budget des Höchstgrades auf das Budget auszugeben niedrigem Niveau. Konditionierte Subventionen. Entwickelt, um den Empfängerbudgets bei der Durchführung der neuesten streng festgelegten Bedingungen für die Lösung bestimmter Aufgaben zu unterstützen. Diese Art von Übertragungen rufen mehr an zielzuschuss, oder subvention. Bedingungslose Subventionen. repräsentieren die Umverteilung von Ressourcen in die niedrigeren Budgets und werden aufgerufen subventionen, oder blockzuschüsse (Abb. 44).

Feige. 44. Das System der Finanzierung des niedrigeren Budgets nach höherem Budget

System der Ausgaben von territorialen Budgets

Volumen der Kosten irgendein gebietbefindet sich mit den Mächten der örtlichen Behörden.

Der Anteil an Subventionen und Subventionen in den territorialen Finanzen (Ausgaben) ist sowohl durch das Steuerpotenzial des Territoriums als auch der Betrag der Anmeldeinformationen für die Finanzierung der obligatorischen Kosten definiert.

Bei der Bestimmung. kosten Das staatliche Budget ist wichtig, um korrekt zu bestimmen volumen der aktuellen Dienstedurch territoriale Finanzen ausgeübt. Das Volumen der Kosten, die vom Territorium in finanziert werden sollen obligatorisch- Dies sind die Kosten, um Ihre eigenen Bedürfnisse zu erfüllen. Dieser Teil der Kosten sollte ausschließlich auf Kosten der eigenen, nicht regulierenden Einkünfte finanziert werden.

Das System der Aufwendungen des territorialen Budgets wird in Fig. 4 dargestellt. 45.

Feige. 45. Territorial Budget-Ausgabensystem

Obligatorische Ausgaben Territorien sind das Bargeld, das die von der Zentralregierung genehmigten Anweisungen verbracht hat. Solche Ausgaben umfassen das Zuteilung von Fonds für soziale Dienstleistungen von Bürgern (Wohnen, Gesundheitswesen, Bildung, Transport usw.).

Ermessenskosten - Dies sind Barmittel, das von territorialen Verwaltungen in Übereinstimmung mit den genehmigten Gebieten ausgegeben wird, jedoch nach eigenem Ermessen. Diese schließen ein:

  • steuerung;
  • strafverfolgung;
  • straßenwirtschaft;
  • bildung;
  • wohnungs- und Gemeinschaftsdienste und Gemeinschaftsentwicklung;
  • gesundheit und Umwelt;
  • gesellschaftliche Bedürfnisse;
  • kultur, Sport, Freizeit;
  • straßen reinigen;
  • brandschutz;
  • sammlung und Entsorgung von Abfällen.

Die Bedeutung von Territorialfinanzierung in der modernen Wirtschaft

Die effektive Implementierung der Leistungsstrukturen ihrer Funktionen impliziert eine klare Trennung ihrer Kräfte. Es ist klar, dass die Umsetzung einer solchen Funktion der Macht, wie die Verteidigungsfähigkeit des Landes, nur den Bundesbehörden zugewiesen werden kann. Zur gleichen Zeit die Entwicklung der Städteinfrastruktur und siedlungenUnd auch die Bereitstellung von Sozialhilfen der Bevölkerung ist nur auf kommunaler Ebene wirksam.

Auf der Bundesebene konzentrieren sich auf Bundesebene die Funktionen von Leistungsstrukturen, die mit der Umsetzung von staatlichen Interessen im Allgemeinen zusammenhängen, konzentriert. Auf dem regionalen und insbesondere ist die kommunale Ebene durch die Funktionen, die die Interessen bestimmter Bürger gewährleisten, konzentriert. Zu diesen Interessen gehören die Umsetzung von Rechten an Bildung, Gesundheitswesen, Sozialschutz.

Die Struktur der Behörden prädiktriert die Struktur, ihre Division in den Bundesländern, regional (Themen der Föderation) und lokalen Finanzen.

Regionales Finanzen (territoriale Finanzen) -dies sind Mittel, die von administrativer Territorialeinheiten gebildet wurden, um ihre Befugnisse zu gewährleisten.

Die Entstehung und Entwicklung der regionalen Finanzierung ist mit zwei Umständen verbunden. Erstens, während des Funktionierens der Institutionen wurden die Behörden offensichtlich, dass spezifische Aufwendungen zweckmäßig waren, auf einem bestimmten Managementebene umzusetzen. Zum Beispiel ist es aus dem Zentrum nicht möglich, die Kosten für die Reparatur von Straßen und Landschaftsgestaltung der Straßen zu bestimmen, um den Bürgern gezielter soziale Hilfe bereitzustellen.

Zweitens ist die Entwicklung der regionalen Finanzierung mit dem Bundesgrundsatz des Aufbaus eines Staates verbunden.

In den Bundesländern S. verschiedene Typen Geräte (einheitliche oder föderale) territoriale Behörden besitzen unterschiedliche Kräfte. Dies spiegelt sich über die Volumina der von ihnen kontrollierten finanziellen Ressourcen wider. In einheitlichen Zuständen konzentrieren sich alle Ressourcen auf die oberste Managementebene. In den Bundesländern haben territoriale Behörden erhebliche Befugnisse und kontrollieren erhebliche finanzielle Ressourcen.

Der Gesamttrend der Weltentwicklung ist der Anstieg der Behörde der territorialen Behörden und das Wachstum der finanziellen Ressourcen, die sie besitzen. Dieser Trend ist zunächst verbunden, wobei der Ausbau des Demokratischens im Leben der Gesellschaft begann; Zweitens, mit der Notwendigkeit, die hohe Effizienz des Sammelns der Haushaltserlöse und -aufwendungen zu gewährleisten.

Regionale Finanzen ermöglichen es, die lokalen wirtschaftlichen und sozialen Aufgaben bestimmter Regionen zu lösen. Die Höhe ihrer Ressourcen wird von ihren in der legislativ festgelegten Befugnisse festgelegt.

Die Finanzierung von spezifischem Territorium spiegelt seine spezifischen Funktionen sowohl in Ernennungs- als auch in Ausgaben wider. Auf der Ebene der Territorien ist es also einfacher, das optimale Verhältnis zwischen Steuern auf Einkommen und Eigentum zu bestimmen. einfacher zu optimieren. soziale Ausgaben. Für bestimmte Hilfemenktoren. Territorien können insbesondere an den Unterstützungsprogrammen für kleine Unternehmen und Beschäftigung teilnehmen, insbesondere zum Thema bevorzugte Darlehen schnell entwickelnde Unternehmen.

Einer von hauptaufgaben Gemeinden, die erhebliche finanzielle Ressourcen erfordern, sind die Verbesserung von Territorien, Straßenbau, Umweltschutz. Auf der kommunalen Ebene ist das Bildungssystem sowie ein Wohn- und Gemeinschaftsbereich hauptsächlich finanziert.

Auf der Ebene der Territorien werden also die Kosten in Bezug auf die direkten Interessen einer bestimmten Person durchgeführt.

Das Finanzsystem eines bestimmten Territoriums ist und. Das Budget ist die Basis der territorialen Finanzierung.

Das Budget des Themas Föderation - Form von Bildungs- und Ausgabengeld, die Aufgaben und Funktionen zur Verfügung stellen, die sich auf Themen des Themas des Themas des Föderation beziehen.

Das Budget des Themas der Föderation und der Anzahl der lokalen Haushaltsbudgets besteht aus konzernhaushalt Betreff der Föderation.

Territorial extrabudgetare funds. Sie werden auf Lösungen der einschlägigen Behörden gebildet und werden vom vorgesehenen Zweck verbraucht.

Eigenes Einkommen von territorialen Budgets - Finanzierung der Themen des Staates, die durch das Sammeln von lokalen Steuern oder dauerhaften, festen Beiträgen aus dem Bundeshaushalt erhalten werden.

Die Finanzierung des regionalen Haushaltsplans ist notwendig, da ohne einen ständigen Einkommensfluss die Hauptfunktionen des territorialen Budgetsystems nicht durchführen kann, nämlich:

  • Bildung von Mitteln zur Gewährleistung der Aktivitäten der regionalen Behörden;
  • Verteilung der Fonds zwischen den Bereichen Produktions- und Volksgeschäftsobjekte;
  • Regulierung der Aktivitäten der Fächer wirtschaftstätigkeitdie sich im Einfluss der regionalen Behörden befinden.

Feste Abzüge, um sicherzustellen, dass der territoriale Budget aus den Bundeskörpern sichergestellt ist, sorgt dafür, dass Ressourcen ausreichen, um die Funktionen zu erfüllen. Somit ist der Zustand reguliert budgetsystem auf allen Ebenen.

Struktur des eigenen Einkommens von territorialen Budgets

Die Struktur des eigenen Umsatzes an die Budgets der Regionen umfasst folgende Finanzierungspfade:

  • Grundsteuern und Gebühren;
  • Einnahmen aus dem Übergang des Eigentums an den Themen der Föderation an Einzelpersonen (Privatisierung);
  • Steuergebühren für die Verwendung von Grundstücken;
  • Zahlung der Versicherung unter dem Cha-Programm;
  • Extrabudgetare Fonds;
  • Grundlagen der untergeordneten Industrien;
  • Gebühren für die Verwendung von Landuntergrund und Mineralien;
  • Andere steuergebühren. und lokale Quittungen.

Regionale Regulierungsbehörden sind daran interessiert, ihre eigenen Haushaltserlöse zu erhöhen. Einkommensmangel für die Umsetzung der notwendigen Funktionen des territorialen Budgets sorgten für zusätzliche Finanzmittel durch feste Beiträge aus dem Föderationsbudget. In der Anzahl zusätzlicher Einnahmen in eigenes Budget Einschließen:

  • Abzüge aus dem Artikel MwSt.;
  • Verbrauchstabsabzüge;
  • Steuergebühren, die auf Unternehmensunternehmen angefallen sind;
  • Ndfl.

Die Höhe der zusätzlichen Beiträge wird von den Bundesbehörden festgelegt, die zur Lösung der Fragen der Zuweisung des Staatsbudgets berechtigt sind.

Faktoren, die ihr eigenes Einkommen der regionalen Budgets beeinflussen

Die folgenden Faktoren beeinflussen die Größe ihres eigenen Einkommens:

  • Verfügbarkeit von Haushaltsschulden;
  • Beschichtungsniveau der örtlichen Aufwendungen durch ihr eigenes Einkommen;
  • Das Niveau der öffentlichen Sicherheit;
  • Haushaltseffizienz der Region;
  • Autonomie (der Anteil der Umsatzstätte von den Aktivitäten der Region im territorialen Budget);
  • Das Verhältnis des eigenen Einkommens und der zusätzlichen festen Umsatzerlöse.

Die Kombination all dieser Faktoren kennzeichnet die Summe finanzielle Nachhaltigkeit Region und sein wirtschaftliches Gewicht im Staatsbudget.

Die neuesten Trends sprechen davon, dass die Kosten der Region erhöht werden, obwohl das eigene Einkommen nach unten strebt. Diese Situation führt zu Subventionen aus dem Bundeshaushalt. Regionen sind daran interessiert, ihre eigene wirtschaftliche Situation zu stabilisieren, da das Wachstum ihrer eigenen Finanzierung die Entstehung von Vorteilen und anderen Berechtigungen der Föderativen möglich ist.

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