07.11.2019

Objekte der kommunalen Dienste des Sozialkugels. System der öffentlichen Verwaltung. Reform und Entwicklung von Wohn- und Kommunalkomplexen


Strahlungsgefährdete Objekte

In Russland gibt es 10 Kernkraftwerke (NPP), 113 wissenschaftliche Nuklearanlagen, 12 industrieunternehmen Der Kraftstoffzyklus, 8 Forschungsorganisationen, die mit Kernmaterialien arbeiten, 9 Kerngefäße mit Gegenständen ihrer Sicherheiten sowie etwa 13 Tausend andere Unternehmen und Organisationen, die mit radioaktiven Substanzen und Produkten arbeiten, die auf sie basieren. Fast alle Kernkraftwerke befinden sich im dicht besiedelten europäischen Teil des Landes. In ihren 30-Kilometer-Zonen leben mehr als 4 Millionen Menschen. Darüber hinaus ist eine große Gefahr für die Bevölkerung ein System für die Verwendung von auf diesen Objekten erhaltenen Atomabfällen.

Chemisch gefährliche Objekte

IM Russische Föderation Es gibt mehr als 3,3 Tausend Einrichtungen der Wirtschaft mit erheblichen Mengen an rettungsfähiger chemisch gefährlicher Substanzen (AHS). Mehr als 50% von ihnen verwenden Ammoniak, etwa 35% - Chlor, 5% - Salzsäure. An den einzelnen Objekten können gleichzeitig bis zu mehreren tausend AHS sein. Die Gesamtreserve von Aekh in den Unternehmen des Landes erreicht 700 Tausend Tonnen. Viele dieser Unternehmen befinden sich in großstädte Mit einer Bevölkerung von über 100 Tausend Menschen oder in der Nähe. Dies sind in erster Linie Unternehmen der chemischen, petrochemischen und Raffinerien.

Feuer- und Sprengstoffobjekte

In unserem Land gibt es über 8.000 Feuer und explosive Objekte. Die häufigsten Explosionen und Brände treten bei den Unternehmen der chemischen, petrochemischen und der Ölfestindustrie auf. Sie führen in der Regel die Zerstörung von Industrie- und Wohngebäuden, Schäden an Produktionspersonal und Bevölkerung, erheblichen Materialschäden.

Gas- und Ölpipelines

Derzeit sind Unternehmen der Öl- und Gasindustrie, in Erkundungsorganisationen, mehr als 200.000 km in Betrieb hauptöl-Pipelines., etwa 350.000 km kommerzielle Pipelines, 800 Kompressor- und Ölpumpstationen. In den 60er-70er Jahren wurden die meisten der Hauptgaspipelines, Ölpipelines und Nicht-Öl-Pipelines in Betrieb genommen. letztes Jahrhundert. Daher beträgt der Anteil der Ölpipelines mit mehr als 20 Jahren 73%, von denen mehr als 30 Jahre betrieben werden. Daraus folgt davon, dass das bestehende Netz von Ölpipelines seine Ressource weitgehend entwickelt hat und eine ernsthafte Rekonstruktion erfordert. Die Hauptursachen von Unfällen auf Pipelines sind unterirdische Metallkorrosion (21%), die Ehe von Bau- und Montagearbeiten (21), Rohre und Ausrüstungsdefekte (14), mechanischer Beschädigung (19%).

Transport

Jedes Jahr in der Russischen Föderation werden mehr als 3,5 Milliarden Tonnen Fracht von verschiedenen Transportarten, einschließlich der Eisenbahn - etwa 50%, Automotive - 39, Binnenwasser - 8, Meer - 3%. Der tägliche Transport von Menschen übersteigt 100 Millionen Menschen: eisenbahn - 47%, Fahrzeuge - 37, Flugzeuge - 15, Fluss- und Meeresgerichte - 1%. Der Automobiltransport ist am gefährlichsten, wenn der Betrieb von durchschnittlich 33.415 Personen stirbt. Für 1 Milliarde Passagierzähler. Zum Vergleich, in der Luftfahrt beträgt dieser Indikator 1,065 Personen. In Eisenbahnunfällen sind menschliche Verluste deutlich niedriger. Es sei auch darauf hingewiesen, dass der Transport nicht nur für die Passagiere eine schwere Gefahrquelle ist, sondern auch für die in den Bereichen Verkehrsbereichen lebende Bevölkerung, da er eine große Anzahl brennbarer, chemischer, radioaktiver, explosionsfähiger und anderer Substanzen transportiert repräsentieren eine Bedrohung für Leben und Gesundheit. von Menschen. Solche Substanzen sind in völliger Gütertransport von etwa 12%.

Hydraulische Strukturen

Derzeit werden mehr als 30 Tausend Reservoir auf dem Territorium der Russischen Föderation betrieben (darunter 60 große Reservoirs mit einer Kapazität von mehr als 1 Milliarden M 3) und mehreren hundert Fahrer von Industrieabfällen und Abfällen. Hydraulische Strukturen auf 200 Reservoirs und 56 Abfallantriebe sind in diskvalisch (ohne Rekonstruktion mehr als 50 Jahre betrieben), die viele Probleme schaffen können. Sie befinden sich in der Regel in der Verlosung oder höher im Verlauf großer Siedlungen und alle sind Objekte des erhöhten Risikos. Ihre Zerstörung kann zu einer katastrophalen Überschwemmung von weitläufigen Territorien, vielen Städten, Dörfern und Wirtschaftseinrichtungen führen, bis zu einer langen Kündigung der Schifffahrt, der landwirtschaftlichen und Fischproduktion.

Objekte gemeindewirtschaft.

In den Wohn- und Gemeinschaftsdiensten unseres Landes sind etwa 2370 Sanitär- und 1050 Abwasserpumpstationen, etwa 138 Tausend Transformator-Unterstationen, über 51.000 Kesselräume. Die Länge der Wassernetze beträgt ca. 185 Tausend Kilometer, thermische (in zwei Rohrkalculus) - 101 Tausend Kilometer und Kanalisation - etwa 105 Tausend Kilometer.

Bei den Einrichtungen der Versorgungsunternehmen treten jährlich rund 120 große Unfälle auf, der Materialschaden wird von zzglischen Milliarden Rubel berechnet. IM letzten Jahren Jeder zweite Unfall ereignete sich auf Netzwerken und Wärmeversorgungsobjekten sowie jedes fünfte Wasserversorgungs- und Abwassersysteme.

Die Hauptgründe für künstliche Unfälle und -katastrophen sind wie folgt:

Die Komplexität der Produktion ist zunehmend, häufig ist dies auf die Verwendung neuer Technologien zurückzuführen, die hohe Konzentrationen an lebensbedrohlichen Substanzen erfordern und einen starken Einfluss auf die Komponenten haben. umfeld;

Reduzierte Zuverlässigkeit der Produktionsausrüstung und fahrzeug aufgrund des hohen Grades;

Verletzung der technologischen und arbeitsdisziplin niedrigem Niveau Vorbereitung von Sicherheitsarbeitern.

Darüber hinaus sind manchmal die Ursachen einer Reihe von Unfällen und künstlichen Katastrophen verschiedene gefährliche natürliche Prozesse und Phänomene.

3. Liniensituationen von Kriegszeiten. Abweichungsmittel.

3) Bei lokalen bewaffneten Konflikten und dem Einsatz von Großkriegen notfallsituationen Militärische Natur werden Gefahren sein, die sich aus Feindseligkeiten ergeben, oder aufgrund dieser Aktionen. Das Merkmal dieser Gefahren ist in Tabelle 1 gezeigt.

Gefahren der militärischen Zeit haben charakteristisch, inhärent, die ihnen Eigenschaften sind:

erstens sind sie geplant, von Menschen vorbereitet und durchgeführt, sodass sie komplexerer Charakter haben als natürlich und technologisch;

zweitens werden auch die Läsionsmittel von Menschen verwendet, daher bei der Umsetzung dieser Gefahren, weniger spontan und zufällig, Waffen in der Regel im unangemessensten Moment für das Opfer von Aggression und am anfälligsten Ort eingesetzt dafür;

drittens ist die Entwicklung der Fonds des Angriffs immer vor der Entwicklung angemessener Schutzmittel gegen ihre Auswirkungen, daher haben sie für einige Zeit überlegenheit;

Tabelle 1


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"... Die Objekte der Wohn- und Kommunaldienste umfassen eine Wohnsitzung, Hotels (mit Ausnahme von Touristen), Häuser und Hostels für Besucher, externe Verbesserungseinrichtungen, künstliche Strukturen, Pools, Strukturen und Ausrüstung von Stränden sowie Gas , Wärme und Ausrüstung und Stromversorgung der Bevölkerung, Parzellen, Kerne, Basen, Workshops, Garagen, Sondermaschinen und Mechanismen, lagernFür Wartung und Reparatur von Wohnobjekten und Gemeinschaftsdienstleistungen der sozio-kulturellen Kugel, körperlicher Ausbildung und Sport ... "

Eine Quelle:

"Steuerkodex der Russischen Föderation (Teil zwei)" von 05.08.2000 N 117-Fz (Ed. Ab 03.12.2012)

  • - Leningrad Research Academy of Communal Services, benannt nach K. D. Pamfilov, wurde 1931 als Forschungsinstitut für kommunale und Wohnwirtschaft und Bauarbeiten organisiert ...

    St. Petersburg (Enzyklopädie)

  • - Runde, Transformator und andere Unterstationen, Verteilerpunkte und andere, die elektrische Verbindungen und Übertragung von elektrischen Energiegeräten bereitstellen ...

    Kommerzielle elektrische Energiewirtschaft. Wörterbuch-Wörterbuch.

  • - Bilanzierung der Immobilie der Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen und der Zugehörigkeit, die Beschreibung seiner Hauptmerkmale, der Bestimmung des technischen Zustands, seiner Bewertung ...

    Großes Rechnungswörterbuch.

  • - ".....

    Offizielle Terminologie.

  • - ... - ein Produkt, das den einzelnen und / oder inländischen Bedürfnissen der Bevölkerung in den privaten, gemeinschaftlichen und transportigen Sektoren der Wirtschaft erfüllen sollte ... "Quelle:" GOST R 51388-99 ...

    Offizielle Terminologie.

  • - Reparatur von Apartments, Häusern und Bau von Einzelwohnungen, Austausch von Apartments: Dienstleistungen, die Organisationen und Einzelpersonen beim Waschen, Reinigen und Färben von Textilprodukten, Pelzprodukten und Haut: ...

    Wörterbuch-Geschäft Terminen

  • Tolles wirtschaftliches Wörterbuch

  • - ein Zweig der statistischen Wissenschaft und der Praxis, der die Verfügbarkeit, Komposition und den Zustand des Wohnungsbestands untersucht, seine Verbesserung, lebensbedingungen Bevölkerung, Fertigungsaktivitäten von Unternehmen und Dienstleistungen, ...

    Tolles wirtschaftliches Wörterbuch

  • - Wohn- und Kommunaldienste ...

    Tolles wirtschaftliches Wörterbuch

  • - Siehe Inventar des Anlagevermögens von Wohn- und Kommunaldiensten, technischen ...

    Großes Rechnungswörterbuch.

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    Offizielle Terminologie.

  • - ".....

    Offizielle Terminologie.

  • - ".....

    Offizielle Terminologie.

  • - ... Gemeinschaftswasser-Antwortsystem - Komplex engineeringeinrichtungen Zum Sammeln, Transport, Reinigen, Verarbeiten von Abwasser und der anschließenden Entfernung von gereinigtem Abwasser in Gewässer .....

    Offizielle Terminologie.

  • - ".....

    Offizielle Terminologie.

  • - Benannt nach K. D. Pamfilova, Forschungszentrum für Wohnungs- und Gemeinschaftsdienstleistungen. 1931 gegründet. In Moskau gelegen. Es wird vom Ministerium für kommunale Dienste des RSFSR ... durchgeführt ...

    Große sowjetische Enzyklopädie

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Das Gehäuse- und Dienstprogrammsystem ist einer der wichtigsten Wirtschaftssektoren des Landes. Es deckt einen großen Produktions- und technischen Komplex ab. Die Nachfrage ist immer hoch an ihren Dienstleistungen und Produkten. Berücksichtigen Sie weitere detaillierte Funktionen Gehäuse und Gemeinschaft Dekodierung ABBREVIA wird auch im Artikel angegeben.

Allgemeines

Das Versorgungssystem umfasst öffentliche, Wohneinrichtungen, Transport, operative und andere Objekte. Alle bilden einen komplexen sozioökonomischen Komplex. Die Leistung der Infrastruktureinrichtungen und der Lebensunterhaltungsumgebung hängt von der Wirksamkeit seiner Aktivitäten ab. Wohnungs- und Kommunaldienste - Was ist? Dies ist in erster Linie eine unabhängige Wirtschaftsphäre. Seine wichtige Aufgabe ist es, den Bedürfnissen der Bürger und Organisationen in Dienstleistungen zu erfüllen, durch die die normalen Arbeitsbedingungen und das Leben gewährleistet sind.

Probleme

Wohn- und Gemeinschaftsdienste (Wohn- und Kommunaldienstleistungen) - Die Kugel, in der viele topische Probleme gelöst werden. Viele von ihnen sind mit dem Auftreten von kaltem Wetter verschärft. In welchen Richtungen funktioniert es Wohn- und Kommunaldienste Dekodierung Diese Abkürzung spricht für sich selbst. Die wesentlichen Richtungen dieser Kugel sind die wichtigsten Ressourcen der Bevölkerung und der Organisation - Elektrizität, Wasser, Wärme. In einigen Regionen ist die Situation ziemlich kompliziert. Das akutste Problem der Sicherheit ist in der Region Koryak JSC, der Region Magadan, in der Primorye, in Kamchatka. In einigen Regionen werden nur 60% des Kraftstoffs geliefert. Die Alterung der Fonds ist ein weiteres eigentliches Problem in den Wohn- und Kommunaldienstleistungen. Was ist der körperliche Abnutzung in jeder Region? Alle diese Probleme erfordern eine sofortige Lösung.

Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen der Stadt Moskau

Trotz der Tatsache, dass die Metropolregion im Land als die wohlhabendste in dem Land gilt, und hier betreffen ihre wichtigsten Fragen die Wohnungs- und Versorgungsfinanzierung. Was ist ein Mangel an Geld für die Industrie? Dies ist in erster Linie ein Mangel an operativen Techniken, Arbeitskleidung für Arbeiter, niedriges Gehalt. Für einen kleinen Lohn will niemand arbeiten. Dementsprechend sind unqualifizierte Mitarbeiter meistens in der Branche belegt. Nach Beamten, ständiger Mangel an dieser Moment ca. 700 Millionen Rubel. Fonds, die Bürger in Form der Miete aufgelistet sind, können nur abgedeckt werden kosten für Dienstleistungen Wohnungen und Gemeinschaftsdienstleistungen. Zur gleichen Zeit B. diese Menge Die Kosten für die Wartung und Wartung von Ingenieur- und Kommunikationsnetzen sind nicht enthalten. Deshalb arbeitet die Industrie nur im Notfallmodus. Es gibt einfach kein Geld für vorbeugende Maßnahmen.

Finanzielle Probleme der Wohn- und öffentlichen Versorgungsunternehmen

Was ist die Schuld für den Sektor unter Berücksichtigung? Es ist die Quelle der Kette der Nichtzahlung, die in fast allen Branchen vorhanden sind. Als wichtige Ursachen, die eine schwere Position mit Schulden verursachen, sind:

Auswirkungen

Die territorialen Behörden können ihre Verpflichtungen nicht immer erfüllen. Dies führte zu der weit verbreiteten Verbreitung von Verwaltungsunternehmen von Künstlern und Auftragnehmern gegen den gegenwärtigen Rechtsvorschriften. Deutlich reduzierte Kontrolle der Produktion und der Bereitstellung von Bürgern mit qualitativ hochwertigen Dienstleistungen, der Gültigkeit der Tarife. Unzureichende Finanzierung erklärt das Fehlen von Interesse an der Bildung von HOA. Die Unfähigkeit, die Budgetverbindlichkeiten zu erfüllen, das Mangel an transparenten und effektiven Verfahren zur Feststellung und Anpassung von Tarifen bestimmen die Unauftretung der Kugel für private Investoren. Dies zeigt das Anwesenheit von systemische Krise Sowohl in der Branche selbst als Ganzes und separat in den Regionen. Die Lösung für die auftretenden Probleme ist durch Anwenden einer Programm-Ziel-Methode möglich.

Wege aus der Krise

Die Hauptarbeit zur Bildung einer Lösung, um Probleme zu lösen, fällt auf Ministerium für Bau- und Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen Rf. Zunächst ist es notwendig, die Zusammensetzung und Struktur der Finanzbeziehungen innerhalb der Branche mit den Anforderungen der Marktwirtschaft zu verbessern. Es sollte gesagt werden, dass ein Teil der Ereignisse 1997 begann. In den späten 90er Jahren wurde der Übergangsprozess von freier oder fast freier Erbringung von Versorgungsunternehmen und Wohndienstleistungen für gezahlte Bürger in Übereinstimmung mit der Qualität gestartet. Die Hauptziele der Ereignisse sind:


Transformation des Sektors.

Die Regierung hat die Reformierung der Hilfe von Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen entwickelt, die Regierung hat die folgenden Möglichkeiten entwickelt, um ihre Ziele zu erreichen:

  1. Verbesserung der Managementstrukturen, -steuerung und des Betriebs.
  2. Der Übergang zu vertraglichen Beziehungen, der Entwicklung des Wettbewerbs, der die endgültige Verbrauchermöglichkeiten bietet, um die Qualität und den Höhepunkt der Dienstleistungen, die Einführung eines Systems der Wettbewerbsauswahl von Dienstleistungsorganisationen zu beeinflussen.
  3. Verbesserung der Berechnungsschemata, der Einrichtung erhöhte Raten Überstunden für umfangreiche Wohnen, Zahlungsunterscheidung gemäß Standort des Objekts und der Lebensqualität.
  4. Reduziert mit der anschließenden Beendigung der Mittel aus dem Budget, die Beseitigung von Cross-Subventionen.
  5. Verbesserung des Systems des Sozialschutzes der Bürger. Es impliziert eine Bestellung bestehende Vorteilestärkt die individuelle Orientierung der zugewiesenen Mittel.
  6. zu wirtschaftlich angemessenen Indikatoren, die durch die wettbewerbsfähige Auswahl von Servierorganisationen bestimmt werden.

Sozialschutz der Bevölkerung

Es ist, die regionalen Behörden und die Strukturen der territorialen Selbstverwaltung zu verhindern:

  1. Die Verbesserung des Verbesserungsprogramms zur Subventionierung von Familien mit geringem Einkommen.
  2. Unvernünftige Verschlechterung der Qualität der Dienstleistungen im Vergleich zu den im Rahmen des Arbeitsvertrags zur Verfügung gestellten Personen.
  3. Einführung unangemessener hoher Tarife.

Tarife

Wohn- und Kommunaldienste gilt als einer der teuersten wirtschaftlichen Sektoren. Hier sind Abfälle, Wärme und Strom, Wasser, andere Ressourcen verbraucht. Die Farmen sind häufig nicht in der Lage, die von Tarifen und Normen festgelegten Kosten zu decken. Gleichzeitig wirkt die Preispolitik in der unter Berücksichtigung des Sektors als Regulierungsmechanismus zwischen Herstellern, Benutzern und dem kommunalen Budget. Letzteres bietet die Finanzierung der kostspieligsten Bereichen der Branche. Als Grundlage der Preispolitik konzentrierten sich ein Satz von Maßnahmen auf stimulierende Hersteller, um Verluste zu senken, und die Verbraucher, wiederum, um den rationalen Einsatz von Ressourcen. Heute wird gemäß den Tarifen durchgeführt. Die Standards werden zu Kosten und etablierter Profitabilität berechnet. Allgemeine Regeln Die Definitionen dieser Indikatoren unterliegen dem Unternehmensinteresse des Herstellers. Tarife setzt lokal an verwaltung. Wohnungs- und Dienstprogramme. Es sorgt nicht für eine ordnungsgemäße Kontrolle des tatsächlichen Ressourcenverbrauchs und kann keine Rechnungen für den übermäßigen Gebrauch aufweisen. Der Verbraucher ist wiederum die Zahlungen nicht ablehnen und Bände zuordnen, die wirklich in den Tarif und den Kosten einbezogen werden sollten. Das bestehende Zahlungsschema ermöglicht somit nicht, die Kosten zu berücksichtigen, die der Hersteller wirklich trägt, das Volumen des tatsächlichen Verbrauchs und des Verlusts des Produkts während des Transports und des Empfangs.

Tarifregulierungsaufgaben

Eine effektive Analyse der Rationierungs- und Preisprozeduren sollte auf dem Verhältnis der erzeugten Herstellungskosten und des Verbrauchsvolumens einer bestimmten Ressource basieren. Bestehende Probleme sind auf die Unvollkommenheit des Stroms zurückzuführen regulatorische Basis. Gleichzeitig sind die Lücken auf dem Bundes-, regionalen und lokalen Ebenen vorhanden. Die Regelung der Tarifverordnung sorgt dafür, dass die Umsetzung von Investitions- und Produktionsprogrammen für die kommende Zeit genehmigt wird. Es enthält:

  1. Anregendes Versorgungsunternehmen, um die Kosten zu senken, während die Qualität der Dienstleistungen verbessert wird.
  2. Erstellen von Bedingungen, um Investitionen anzuziehen.
  3. Sicherstellung der Bildung der erforderlichen Anzahl von Finanzmitteln.
  4. Rechnung zur Erstellung von Wettbewerbsbeziehungen in einigen Unterprodukten von Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen.
  5. Bildung von Mechanismen zur Verringerung der Politisierung von Preisprozessen.

Methoden zur Planung, Berechnung und Rechnungslegung

Finanziell abteilung für Wohnraum- und Kommunaldienstleistungen Muss nach einem Kompromiss zwischen den Bestimmungsbedingungen, den Bedürfnissen des Geldes und der Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung suchen. Als Grundlage für die Bestimmung der Tarife, der Methodik für Planung, Berechnung und Berechnung der Tarife. Es ist so konzipiert, dass die Einheit der Einstufung und der Kosten der Kosten gewährleistet ist, um die Kosten in Unternehmen zu berechnen verschiedene Arten Aktivitäten in Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen. Als regulatorischer Rahmen ist die von der Regierungslösung Nr. 522 vom 05.08.1992 genehmigte Bestimmung der Regierungslösung Nr. 522 sowie andere Rechtsakte. Die Technik ist für den Einsatz von Organisationen vorgesehen. verschiedene Arten Tätigkeiten: Betrieb von Wohnungsverwirrung, Entwässerung und Wasserversorgung, Elektrik, Wärmeversorgung, sanitäre Reinigung von Siedlungen, Bad, Hotel, Wäscheservice usw. Die Dienstleistungen jeder Richtung der Wohn- und Kommunaldienste arbeitet als Berechnungsobjekte.

Planung

Es fungiert als eine der wichtigsten Stadien der Ermittlung kostengünstiger Preise. Die Ausgabenplanung ist auch für natürliche Monopolisten erforderlich, und für diese Organisationen, die Verträge für den Wettbewerb abschließen können. Im letzteren Fall sind die Kosten im Tarif enthalten, der beim Durchführen eines Ereignisses beginnt. Die geplanten Kosten für jeden Artikel sind in Übereinstimmung mit:

  1. Analyse der tatsächlichen Kosten und ihrer Sprecher in der kommenden Zeit.
  2. Regional- und Branchenstandards für Kostenarten.

Die folgenden Faktorengruppen sollten während des Planungsprozesses berücksichtigt werden:

  1. Niedrigere Kosten: Die Verwendung eines Antisatratmechanismus, der Ressourceneinsparungsmaßnahmen usw.
  2. Erhöhung der Kosten: Bestimmen des Inflationsgrades, der Implementierung technologische OperationenVerbesserung der Servicequalität.

Geplante Kosten für eine Diensteinheit werden festgelegt, indem der Gesamtwert der geschätzten Kosten für den erwarteten Betrag der Sachleistungen aufgeteilt wird. Verluste / Gewinn aus dem Umsatz wird in Form eines Unterschieds zwischen den Umsatz in den aktuellen Preisen ohne Mehrwertsteuer und Kosten gemäß den Rechtsvorschriften (Vorschriften) festgelegt.

Zusätzliche Aufgaben

Um die Effizienz der Organisation in der LCD zu verbessern, ist dieses Management vorgesehen mehrfamilienhaus Es soll sichere und günstige Bedingungen für Bürger, die ordnungsgemäße Wartung von gemeinsamem Eigentum, zur Lösung von Fragen, die sich auf ihre Verwendung zusammenhängen, sowie qualitativ hochwertiger Service mit Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen sicherstellen. Bei der Adresse des Findens müssen Besitzer eine der Verwaltungsmethoden wählen:

  1. Direkt von den Besitzern der Apartments.
  2. Hoa, spezialisierte Befürwortung.
  3. Verwaltung der Organisation.

Die angemessene Entscheidung erfolgt auf der Hauptversammlung.

Fazit

In den 90er Jahren in Russland fand die Bevölkerung etwa 4% der Betriebskosten von Wohnungs- und öffentlichen Dienstprogrammen statt. Der Rest der Ausgaben wurde von Budgetfonds kompensiert. Im Übergangsprozess zu marktwirtschaft Es wurde offensichtlich, dass ein solches Finanzierungssystem unwirksam ist. In dieser Hinsicht hat die Notwendigkeit, den Sektor zu reformieren, stark. Durch Dekret des Präsidenten Nr. 425 wurde das Konzept der Transformationen genehmigt. In Übereinstimmung wurden folgende Aufgaben geliefert:

  1. Die Lebensbedingungen der für Normen zuständigen Bürger zur Verfügung stellen.
  2. Reduzierung der Kosten von Dienstleistungsorganisationen. Dies sollte wiederum zu niedrigeren Tarifen beigetragen werden, während er die Qualität der Dienstleistungen aufrechterhält.
  3. Minderung für die Konvertierungssysteme der Bürger zur Berechnung der Zahlung während des Übergangs des Sektors zum Break-Sogar-Betriebsmodus.

Wie die Praxis gezeigt hat, ist der Prozess der Reform der Wohnung und der Gemeinschaftsdienste auf der territorialen Ebene recht langsam. Auf dem Boden gibt es einen allmählichen Anstieg der Tarife. Bis 2007 behandelten Zahlungen der Bevölkerung etwa 80% der Kosten in der Branche. Nach dem Übergang zur vollständigen Zahlung von Versorgungsdiensten werden Haushaltspflichten nur in Bezug auf den Teil der Kosten für die Bereitstellung von Vorteilen und Subventionen bereitgestellt. Inzwischen bleibt der Zustand der kommunalen Infrastruktur nicht unbefriedigend. Die Industrie hat folgende Probleme gekennzeichnet:


Die Entwicklung von Wohn- und Kommunaldiensten ist langsam und schwierig. Schwierigkeiten werden in erster Linie von der Nähe der Industrie bestimmt, die Anwesenheit von Widersprüchen in finanzbeziehungen. Prozessteilnehmer. Experten berücksichtigen eine angemessene Entscheidung, die Tarife für die Bevölkerung allmählich zu erhöhen, so dass sie im Laufe der Zeit das für den Jurlitz etablierte Niveau erreichten. Ein klarer Mechanismus zum Schutz von Familien mit niedrigem Einkommen ist jedoch erforderlich. Gleichzeitig beachtene Experten, dass die anfangs etablierten Fristen für den Übergang auf 100% Zahlung durch Bürger von Betriebskosten nicht begründet werden. In Verbindung mit hohe Inflation, die Notwendigkeit, den sozialen Schutz der Bevölkerung zu stärken, wird der maximal zulässige Anteil seiner eigenen Kosten der Bürger zur Zahlung von Wohn- und Versorgungsdiensten vorgeschlagen, um 22 bis 18% zu reduzieren. Bei allen Machtniveaus ist es notwendig, die Probleme der Industrie aktiv anzugehen, ohne sie an die Bevölkerung, Investoren und den Markt zu verschieben.

"Finanzzeitung. Regionalausgabe", N 37, 2003

Zu den Objekten der Wohn- und Kommunaldienste (Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen) gehören ein Wohnungsfonds, Hotels (mit Ausnahme von Touristen), Häuser und Hostels für Besucher, externe Verbesserungseinrichtungen, künstliche Strukturen, Pools, Einrichtungen und Strände sowie Gas, Hitze und Stromversorgungseinrichtungen Bevölkerungen, Standorte, Kerne, Basen, Workshops, Garagen, Sondermaschinen und Mechanismen, Lagerhäuser, die für die Wartung und Reparatur von Wohnobjekten und kommunalen Dienstleistungen von soziokultureller Kugel, körperlicher Ausbildung und Sport bestimmt sind.

Objekte des sozio-kulturellen Bereichs umfassen Objekte von Gesundheit, Kultur, Kindervorschule, Kinderlagern, Sanatorien (Presstraktoren), Erholungszentren, Bordnütze, Sport- und Sporteinrichtungen (einschließlich Tracks, Hippodrols, Ställe, Tennisplätze, Spielplätze Golf, Badminton, Wellnesscenter), Objekte nicht-Produktionsarten Haushaltsdienst der Bevölkerung (Bäder, Saunen).

Laut dem Wohnungscode des RSFSR von 24.06.1983 Wohngebäuden in der Russischen Föderation sowie lebensraum In anderen Gebäuden bilden sich ein Wohnungsfondsformular. Es beinhaltet keine Nichtwohnungsräume in wohngebäudefür Handel, Haushalt und andere Bedürfnisse nicht-industrieller Natur bestimmt. Darüber hinaus wurde das Gesetz der Russischen Föderation vom 24. Dezember 1992 n 4218-1 "in den Fundamentaldaten der Bundeswohnung" festgestellt, dass der Wohnungsfonds ein Satz von ALL-Wohnungsräumen unabhängig von den Eigentumsformen einschließlich Wohngebäuden ist , Fachhäuser (Hostels, Shelute Hotels, Häuser des manövrierbaren Fonds, Sonderhäuser für Single-Ältere, Pensionen für Behinderte, Veteranen usw.), Apartments, Bürowohnheim. Diese Objekte beziehen sich auf das Hauptmittel von nicht produktiven Zwecken, da sie in der nicht produktiven Kugel verwendet werden. In dieser Hinsicht sollten in der Rechnungslegung Organisationen sie in einer separaten Gruppe zuordnen und auseinander berücksichtigen.

Das Erscheinungsbild in der Bilanz der Einrichtungen von Dienstprogrammen ist auf verschiedene Weise möglich. W. kommerzielle Organisationen. Diese Objekte können aufgrund der Akquisition auftreten, den erfüllten Empfang oder den Bau ihrer eigenen Bedürfnisse. In der Saldo der Organisation von staatlicher und städtischer Immobilie gemäß CH.10 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation kann jedoch nur bei der Übertragung von IT auf das ökonomische Management oder das operative Management staatlicher oder städtischer einheitlicher Unternehmen durchgeführt werden.

Organisationen auf dem Gleichgewicht der Wohneinrichtungen, Bilanzierung dieser Anlagen sollten auf Konto 01 "Anlagevermögen" durchgeführt werden, auf die der Subaccount "Wohnungsfonds" und andere eröffnet werden (der Brief des Finanzministeriums von Russland von 29.10.1993 N) 118 "auf dem Rechnungslegungsaufzeichnungen individueller Operationen in Wohn- und Kommunaldiensten" (in geändert am 04/03/1996)).

In den anfänglichen Kosten werden Wohneinrichtungen berücksichtigt, deren Bildung von den Quellen ihrer Akquisition abhängt:

  1. kauf von Objekten gegen die Gebühr;
  2. erwerb von Anlagevermögen im Austausch für andere Immobilien;
  3. unentgeltlicher Erhalt von Wohngebäuden;
  4. erhalten von Anlagevermögen als Beitrag zum autorisierten (Aktien-) Kapital der Organisation;
  5. bau von Wohneinrichtungen.

Beim Kauf von Wohngebäuden und Räumlichkeiten wird ihr ursprünglicher Wert als der Betrag der tatsächlichen Kosten der Organisation für den Erwerb, den Bau und die Herstellung dieser Objekte anerkannt, mit Ausnahme der MwSt. Und anderen Steuern (S.8 PBU 6/01 " Buchhaltung für ein Anlagevermögen "sowie Artikel 11 Bundesgesetz vom 11.11.1996 n 129-fz "auf der Rechnungslegung").

Im Rechnungswesen spiegelt sich der Erwerb von Wohneinrichtungen gegen Gebühr auf der Grundlage einer Act (Rechnungsrechnung) auf Annahme des Anlagevermögens wider (Formular N OS-1). Gleichzeitig erstellen die Datensätze geeignete Datensätze (Tabelle 1).

Tabelle 1

Beim Austausch von Immobilien auf Nutzeinrichtungen sollte die Kosten und das erhaltene und pensionierte Eigentum in der Rechnungslegung widerspiegeln, und die Kosten für ausgetauschte Waren sollten gleichwertig sein (Tabelle 2). Andernfalls muss die Partei, die ein billigeres Produkt überträgt, den Preisunterschied zahlen. Die Grundlage für die Rechnungslegung dieser Vorgänge ist ein Vertrag von Austausch und Handlungen der Annahme und Übertragung von Anlagevermögen sowie Rechnungen, um die Mehrwertsteuer zu reflektieren. Der Moment der Umsetzung im Rahmen des Austauschvertrags ist seine Erfüllung von beiden Parteien.

Tabelle 2

Lastschrift Anerkennung Inhalt der Operation.
62 90 Spiegelte die Verkaufskosten des ausgetauschten Werts wider
produkte, die auf dem eingereichten Konto basieren
08 60 Spiegelt den Erhalt eines Wohngebäudes im Preis wider,
gleicher Wert von übertragenen Produkten
19 60 Spiegelte den Betrag der Mehrwertsteuer für das empfangene Objekt auf
gründung der Rechnungsrechnung
01 08 Angenommen, um die Dienstprogrammfazilität bei der Initialen zu berücksichtigen
kosten
90 43 Von den tatsächlichen Kosten des Austauschs geschrieben
produkt
90 68 Aufgelaufene Mehrwertsteuer für Implementiert (Austausch)
produkt
90 99 Definiert finanzielle Ergebnisse Absatz
produkte unter dem Vertrag
60 62 Invutionierung beim Austausch von Eigentum durchgeführt
91, 84 19 Der Betrag der Mehrwertsteuer für den Erhalt der Nutzungseinrichtung wird abgeschrieben.

Mit der unentgeltlichen Ankunft von Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen im Rahmen des Spendenvertrags von rechtlichen oder einzelpersonen Oder auf der Grundlage eines Aktens der Annahme und der Übertragung von staatlichen Behörden oder lokaler Selbstverwaltung unterliegen sie dem Gleichgewicht der Organisation beim Marktwert:

Debit 08, Credit 98-2 - feierte frei Erlangsame Gegenstand des Anlagevermögens zum Marktwert;

Debit 01, Credit 08 - Das Objekt wird in Betrieb genommen.

Beim Erhalt eines Beitrags zu genehmigtes Kapital In Form von Gehäuseeinrichtungen anfangskosten Diese Objekte werden von der vereinbarten monetäre Bewertung. Gründer und stellt einen bestimmten Betrag des Beitrags des Gründers dar:

Lastschrift 75-1, Credit 80 - spiegelte den Betrag der Schulden des Gründers über den Beitrag zum autorisierten Kapital wider.

Debit 01, Credit 75-1 - Annahme des Ziels der festen Beurteilung im vereinbarten Wert.

Beim Gleichgewicht der einheitlichen Unternehmen können diese Objekte als Beitrag zum autorisierten Kapital behandelt und auf das ökonomische Management und das operative Management des Staates oder der kommunalen Behörde übertragen werden:

Debit 01, Credit 76 - als Objekte von Anlagevermögen genannt, die von der staatlichen oder kommunalen Behörde beim anfänglichen Wert erhalten werden;

Lastschrift 76, Darlehen 83 (84) - erhöht zusätzliches Kapital einheitliches Unternehmen.

Das Erscheinungsbild von Wohnungs- und Versorgungsanlagen in der Bilanz der Organisation errichtet auch einen Vertrag oder eine wirtschaftliche Methode (Tabelle 3).

Tisch 3.

Lastschrift Anerkennung Inhalt der Operation.
Kontraktive Mode
08 60 Spiegelte die aufgeführten Arbeitskosten wider
60 50, 51 Zahlung durchgeführt Arbeit
01 08 Unter der Annahmeakzeptanz wird das Objekt aufgezeichnet
anlagevermögen
Wirtschaftliche Methode
08 10 Abgeschriebene Materialien für den Bau der Konstruktion
arbeit
08 70, 69 Aufgelaufenen lohn Bauarbeiter und
produziert obligatorische Abzüge
08 02, 76 Spiegeln die Betriebskosten des Anlagevermögens wider
08 68 Mehrwertsteuer an der abgeschlossenen wirtschaftlichen Methode
bauarbeiten
01 08 Nach dem staatliche Registrierung Objekt geliefert
auf dem Gleichgewicht der Organisation

Wie jedes Hauptwerkzeug werden Nutzungsräume während des Betriebs tragen. Da solche Gebäude und Strukturen jedoch nicht Gegenstände von Produktionszwecken sind, wird die Abgabe ihres Werts durch Abschreibungen, die in den Produktionskosten enthalten sind, nicht erstellt (Absatz 1 der PBU 6/01). Berücksichtigung der Höhe der Abschreibungen, die auf Wohneinrichtungen aufgenommen wurden buchhaltung Finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten von Organisationen sorgen für ein Off-Bilanz-Konto 010 "Abwertung des Anlagevermögens". Dieses Konto fasst Informationen über die Bewegung von Abschreibungsbeträgen in Wohneinrichtungen, externen Verbesserungseinrichtungen und anderen zusammen Ähnliche Objekte (Forstwirtschaft, Straßenwirtschaft, spezialisierte Einrichtungen der Versandlage usw.). Der Verschleiß an den angegebenen Objekten wird am Ende des Jahres auf etablierten Abschreibungsstandards berechnet.

Bei der Rente der einzelnen Objekte (einschließlich Verkauf, ein Aktienbild usw.) wird die Menge an Verschleiß von Konto von Account 010 abgeschrieben. Analytische Rechnungslegung auf Konto 010 wird für jedes Objekt ausgeführt.

Die Entsorgung von Wohn- und Versorgungsobjekten wird in der allgemeinen Reihenfolge berücksichtigt, d. H. Auf dem Konto 91.

Um die Kosten der Organisation von Dienstleistungen und in der Bilanz, deren Bilanz bestehen, deren Aktivitäten nicht mit der Produktion von Produkten, der Erfüllung der Arbeit und der Erbringung von Dienstleistungen nicht zusammenhängen, ist der Kontoplan für 29 "Wartungsproduktion vorgesehen und Wirtschaft ". Es wird verwendet, um Informationen zu den Kosten zusammenzufassen, die mit der Produktion von Produkten, der Leistung der Arbeit und der Erbringung von Dienstleistungen verbunden sind servierindustrien. und Farmen der Organisation. Die Abbuchung dieses Kontos spiegelt direkte Kosten wider, die direkt mit der Produktion von Produkten, der Erfüllung der Arbeit und der Erbringung von Dienstleistungen verbunden sind, sowie die Kosten der Hilfsproduktion. Sie werden von Kreditkonto-Konten abgeschrieben produktionsreserven., Siedlungen mit Arbeitern auf Lohn und anderen. Die Kosten der Hilfsindustrie werden auf dem Konto 29 von einem Kreditkonto 23 "Hilfsfertigung" belastet.

Nach Angaben des Kontos des Kontos 29 spiegeln die Beträge der tatsächlichen Kosten der vollständigen Produktion von Produkten, gesetzten und gerenderten Dienstleistungen wider. Diese Beträge werden vom Konto 29 in Debütkonten belastet:

buchhaltung materialwerte und fertige Produkte, die durch Wartung von Produktion und Farmen ausgestellt wurden;

bilanzierung der Kosten der Geschäftsbereiche - Verbraucher von Werken und Dienstleistungen, die durch Wartung von Produktion und Farmen durchgeführt werden;

90 Verkäufe (beim Verkauf von Organisationen von Drittanbietern und -arbeiten und Dienstleistungen, die von Wartungsindustrien und Farmen durchgeführt werden) usw.

Der Restbetrag des Kontos 29 am Ende des Monats zeigt die Kosten der unfertigen Produktion.

E. Leilyanenko.

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