Die Praxis der Bereitstellung von Büroräumen für Soldaten. Spezialisierter Wohnungsbestand ist

Räumung von Bürgern aus Büroräumen oder Wohnräumen in Wohnheimen mit Bereitstellung anderer Wohnräume im Fall des Teils 2 der Kunst. 102 LCD, durchgeführt durch den Vorbesitzer oder die juristische Person, die die entsprechenden Wohnräume überträgt.

Bürger im Zusammenhang mit Überholung oder den Umbau des Hauses, in dem sich die Wohnräume befinden, die sie im Rahmen von Sozialmietverträgen bewohnen;
Bürger, die durch Zwangsversteigerungen an diesen Wohnungen, die durch ein Bankdarlehen o.ä. erworben wurden, ihre Wohnung verloren haben Kreditinstitut entweder die Mittel eines von einer juristischen Person für den Erwerb von Wohnräumen bereitgestellten gezielten Darlehens, die zur Sicherung der Rückzahlung eines Darlehens oder eines gezielten Darlehens verpfändet sind, wenn diese zum Zeitpunkt der Zwangsvollstreckung die einzigen für sie sind;
Bürger, deren einziger Wohnraum durch außergewöhnliche Umstände unbewohnbar geworden ist;
andere Bürger in den gesetzlich vorgesehenen Fällen (Art. 95 StGB).

Thema 9

Entsprechend der in Art. 19 LCD-HF, spezialisiert Wohnbestand- Dies ist eine Reihe von zum Leben gedachten ausgewählte Kategorien Bürger und nach den Regeln des Abschnitts IV bereitgestellt Gehäusecode RF-Wohngebäude im staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand ... Daher können Wohnräume eines privaten Wohnungsbestandes keinesfalls einem spezialisierten Wohnungsbestand zugerechnet werden.

Artikel 92 des RF LC hat eine Liste der Arten von Objekten des spezialisierten Wohnungsbestandes (Fachwohnungen) erstellt. Diese Liste ist umfassend formuliert. Der Verwendungszweck der im kommentierten Artikel angegebenen Wohnräume bestimmt sich nach Art. 93-98 ZhK RF.

Spezialisierter Wohnungsbestand: Konzept und Typen

Den Mitarbeitern werden Zimmer/Wohnungen für den Zeitraum ihrer Leistungserbringung zur Verfügung gestellt Professionelle Aktivität oder an Studierende während des Studiums. Nach Ablauf der im Vertrag oder Vereinbarung festgelegten Fristen unterliegen Bürger der Räumung. Gleichzeitig werden ihnen keine anderen Unterkünfte zur Verfügung gestellt. Die Gesetzgebung sieht die Zuweisung von Gebieten an andere Kategorien von Bürgern vor. Für diese Personen gibt es Sonderregeln... Insbesondere legen die Normen fest, welche Kategorien nicht aus den Räumlichkeiten eines speziellen Wohnungsfonds vertrieben werden können, ohne ihnen andere Bereiche zur Verfügung zu stellen. Unter ihnen:

Gemäß der Vereinbarung verpflichtet sich eine Partei – der Eigentümer des Wohnraums oder eine von ihm bevollmächtigte Person – der anderen – dem Bürger – ein Zimmer / eine Wohnung zur Nutzung und zum vorübergehenden Besitz gegen Entgelt zur Verfügung zu stellen. Der Mietvertrag wird auf der Grundlage der entsprechenden Entscheidung erstellt. Das Dokument definiert den Gegenstand der Transaktion, Pflichten und Rechte der Parteien. Der Bürger, dem die Räumlichkeiten übertragen werden, kann keinen Tausch vornehmen und sie zur Untervermietung bereitstellen. In der Vereinbarung sind die Familienangehörigen der Person festgelegt, der die Wohnung/das Zimmer zugewiesen wird. Der Vertrag kommt schriftlich zustande. Standardformen des Dokuments werden von der Regierung genehmigt.

Mietvertrag für Fachräume

Das Wohnrecht von Bürgern, die in Büroräumen wohnen, ist im Vergleich zu den Rechten von Mietern inoffizieller Wohnräume eingeschränkt: Sie können die von ihnen bewohnten Büroräume nicht tauschen, vermieten oder untervermieten. Es ist jedoch zu beachten, dass die Gesetzgebung der Russischen Föderation die Möglichkeit vorsieht, Büroräume in Nicht-Büroräume zu verlegen, wenn die Bürger für einen bestimmten Zeitraum (normalerweise mindestens 10 Jahre) in den Organisationen gearbeitet haben, die sie zur Verfügung gestellt haben diese Räumlichkeiten.

Der Vermieter im Sinne dieses Vertragstyps ist Eigentümer eines spezialisierten Wohnraums. Ein solcher Eigentümer ist entweder der Staat oder eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation. oder eine Gemeinde. Mieter einer Fachwohnung kann nur ein Bürger sein, dem in der entsprechenden Siedlung keine Wohnungen zur Verfügung gestellt werden und der zu den Kategorien von Bürgern gehört, denen eine bestimmte Art von Räumlichkeiten zur Verfügung gestellt wird, die als Wohnungen eines Fachwohnungsbestandes klassifiziert sind. Beispielsweise werden den Bürgern Büroräume nur in Verbindung mit der Art ihrer Arbeitsbeziehungen mit einer Behörde, Kommunalverwaltung, Staat Einheitsunternehmen, einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung, im Zusammenhang mit dem Dienstübergang, im Zusammenhang mit der Ernennung in ein öffentliches Amt der Russischen Föderation oder in ein öffentliches Amt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder im Zusammenhang mit der Wahl zu Wahlämtern in Behörden oder Kommunalverwaltungen.

Artikel 92 des LC RF

Bereits bei der Schaffung dieser Fonds sowie der Häuser des sozialen Dienstes werden ihre spezieller Zweck... So werden Mittel zur vorübergehenden Ansiedlung von Binnenvertriebenen und anerkannten Flüchtlingen zu Lasten des Bundeshaushaltes geschaffen, sind Bundeseigentum und unterstehen der operativen Leitung der zuständigen Gebietskörperschaften des Migrationsdienstes.

Der Zweck dieser Räumlichkeiten ist gewollt, daher hat der Gesetzgeber die Grenzen ihrer Nutzung festgelegt. Artikel 92 sieht vor, dass spezialisierte Wohnungen nicht veräußert, verpachtet oder vermietet werden dürfen, mit Ausnahme der Übertragung im Rahmen eines Mietvertrags (siehe Anmerkungen zu den Artikeln 104-108).

Spezialisierter Wohnungsbestand

Zuständigkeit der Behörden und kommunalen Selbstverwaltungsorgane auf dem Gebiet der Wohnungsverhältnisse - durch die Verordnung des Präsidenten Russische Föderation vom 20.05.2004 N 649 Fragen zur Struktur der gebildeten Bundesorgane Bundesbehörde für Bau und Wohnen kommunale Dienstleistungen die betrieben wird von ... ... Housing Encyclopedia

Wohnungsfonds ist eine Sammlung aller Wohngebäude auf dem Territorium Russlands, unabhängig von der Eigentumsform, einschließlich Wohngebäuden, spezialisierten Häusern (Herbergen, Hotels, Unterkünfte, Häuser des mobilen Fonds, Wohngebäude aus Wohnungsfonds für ... . .. Wohnenzyklopädie

Kapitel 9 SPEZIALISIERTE WOHNEINRICHTUNGEN

d) Behinderte der Gruppen I oder II, deren Invalidität infolge eines Arbeitsunfalls durch das Verschulden des Arbeitgebers eingetreten ist, Behinderte der Gruppen I oder II, deren Invalidität infolge von Berufskrankheit im Zusammenhang mit der Ausübung von Arbeitspflichten, behindert aus dem militärischen Personal, das aufgrund von Verletzungen, Gehirnerschütterungen oder Verstümmelungen bei der Ausübung von Diensten behindert wurde der Gruppe I oder II Militärdienst oder aufgrund einer Krankheit, die mit der Ausübung eines Militärdienstes verbunden ist.

Wohnräume in den Häusern des Sozialdienstes sind für den Aufenthalt einer bestimmten Bevölkerungsgruppe bestimmt, zu der auch Bürger mit besonderem Sozialschutzbedarf gehören. In diesen Wohngebäuden sollte eine Reihe von medizinischen und sozialen Diensten bereitgestellt werden.

Rubrik "Wohnfonds"

Trotz der Tatsache, dass das neue Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation keine klare rechtliche Definition des Begriffs "Fachwohnungsbestand" enthält, weist das Gesetz diesem Begriff einen ganzen Abschnitt zu (19 LC RF), um die damit verbundenen Lebenssituationen irgendwie zu regeln mit solchen Objekten. Im Leben gibt es eine Besonderheit von Menschen, die in solchen Räumlichkeiten leben, was ein gesetzlich geregeltes Verfahren erfordert.

Es gibt Situationen, in denen es im Gegenteil erforderlich ist, die Räumlichkeiten von der SF auszuschließen (z. In solchen Fällen die Aktionen sind die gleichen wie beim Einschalten der Räumlichkeiten im SF, nur die Liste der Dokumente unterscheidet sich geringfügig:

Wohnungsrecht von Russland

Wohnungsfonds- Dies ist die Gesamtheit aller Wohngebäude auf dem Territorium der Russischen Föderation (Teil 1 von Artikel 19 der RF LC). Sie umfasst alle Wohnungen, unabhängig von der Eigentumsform, einschließlich Wohngebäude, Wohnungen, Bürowohnungen, Herbergen, Hotels, Häuser des beweglichen Fonds, Wohnungen aus dem Wohnungsbestand zur vorübergehenden Ansiedlung von Binnenvertriebenen und anerkannten Personen als Flüchtlinge, spezielle Altenheime, Pflegeheime für Behinderte sowie andere zum Wohnen geeignete Wohnräume.

Aufgrund von Art. 91.5 Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation als Vertragsgegenstand über die Anmietung von Wohnräumen des Wohnungsbestandes soziale Nutzung es kann eine Wohnung in einem gemieteten Haus zur sozialen Nutzung sein, mit Ausnahme von Zimmern (Teil einer Wohnung), oder ein Wohnhaus, das ein gemietetes Haus zur sozialen Nutzung ist.

Artikel 92 des LC RF

4. Der bewegliche Fonds wird von staatlichen Behörden oder kommunalen Selbstverwaltungsorganen hauptsächlich für den vorübergehenden Aufenthalt von umgesiedelten Bürgern im Zusammenhang mit der Sanierung eines Wohngebäudes gebildet, die ohne die Umsiedlung der darin lebenden Bürger nicht möglich ist. Für die Nutzung von Wohnräumen als Räumlichkeiten für den beweglichen Fonds müssen separate Häuser bereitgestellt werden. Es wäre falsch, Wohnungen, in denen aufgrund größerer Reparaturen umgesiedelte Bürgerinnen und Bürger vorübergehend in Häusern der Wohnungseigentümer und Bürgerinnen und Bürger wohnen, im Rahmen von Sozialmietverträgen unterzubringen.

Dienstwohnungen müssen in Bezug auf die Bedingungen des jeweiligen Ortes komfortabel sein und den geltenden sanitären und technischen Regeln und Vorschriften entsprechen (siehe Kommentar zu Artikel 15 des LC). Gleichzeitig sieht die Gesetzgebung nicht vor, dass Bürowohnungen im Rahmen der Bereitstellung von Wohnraum bereitgestellt werden.

Dienstwohnungen werden Soldaten für die Dauer ihres Wehrdienstes im Rahmen eines Vertrages zur Verfügung gestellt und sind nach dem Bundesgesetz „Über die Stellung der Soldaten“ dringlich. Artikel 15 des Bundesgesetzes "Über die Rechtsstellung der Soldaten" besagt: "Bürowohnungen werden in Siedlungen, in denen sich Militäreinheiten befinden, und wenn keine Möglichkeit besteht, in den angegebenen Siedlungen Wohnungen zur Verfügung zu stellen - in anderen nahe gelegenen Siedlungen. " Bundesgesetz (vom 27. Mai 1998 Nr. 76-FZ) (in der Fassung vom 30. Dezember 2012) "Über die Stellung des Militärpersonals" // Gesammelte Werke. Gesetzgebung Ros. Föderation -2012. - Nr. 22-st. 2331.

Das Bundesgesetz "Über die Stellung der Soldaten" regelt als einziges Gesetz das Verfahren zur Wohnraumversorgung dieser Personen. Bei der Ausübung der Rechte von Soldaten, die im Rahmen eines Vertrages Wehrdienst leisten, ist eines der Hauptprobleme für Bürowohnungen die Probleme der Bildung, Erhaltung und auch der Sicherheit des spezialisierten Wohnungsbestandes von Bürowohnungen zu Lasten von welchen Soldaten Büroräume zur Verfügung gestellt werden sollen.

Die Bundeshaushaltsmittel der Bundesorgane der entsprechenden Militäreinheiten stellen direkt Wohnungsbau Wohngebäude und sind auch für den Erwerb von Wohngebäuden für das Militärpersonal zuständig.

Der spezialisierte Wohnungsbestand an Büroräumen wird nach der Anzahl der Posten in einer bestimmten Militäreinheit gebildet. Trotzdem während der Bildung dieser Fonds Es können mehrere Probleme auftreten, nämlich:

Erstens, wenn ein Soldat während des Militärdienstes seines Amtes enthoben und aus dem Stab entfernt werden kann. Ein weiterer Soldat wird auf seinen Posten berufen. Und als Konsequenz ergibt sich die Situation, dass einerseits einem neu eingestellten Soldaten eine Wohnung zur Verfügung gestellt werden muss, die zuvor von einem später entlassenen Soldaten bewohnt wurde. Ein Soldat, der sich außerhalb des Staates befindet, ist verpflichtet, die von ihm bewohnte Wohnung zu räumen, hier stellt sich direkt die Frage der Verlegung. Ein neu eingetroffener Soldat kann in einer Dienstwohnung wohnen, die für einen vorübergehenden Aufenthalt geeignet ist, jedoch für die Dauer von höchstens drei Monaten. Für das Personal kann der Soldat bis zu sechs Monate bleiben, d.h. muss er die von ihm bewohnte Dienstwohnung räumen, um sie einem neu eingestellten Soldaten zur Verfügung zu stellen, muss die Wehrmacht für ihn ein Wohnzimmer für die Dauer von . anmieten nicht drei Monate, sondern sechs.

Zweitens, wenn Wohnraum gemäß den Versorgungsnormen bereitgestellt wird. Gesetz der Russischen Föderation "Über die Privatisierung des Wohnungsbestandes in der Russischen Föderation" // Sobr. Gesetzgebung Ros. Föderation - 2012. - Nr. 316 - Art.4. Die gleiche Position kann von Militärangehörigen mit einer unterschiedlichen Anzahl von Personen in der Familie besetzt werden, während der Soldat eine bestimmte Position innehat, kann die Anzahl der Personen in der Familie abnehmen oder zunehmen, daher ist es unmöglich, die Größe vorläufig zu bestimmen die bereitgestellten Wohnräume für diese Position. Es gibt Fälle, in denen einem Soldaten zu viel oder zu wenig Büroraum zur Verfügung steht. Wenn festgestellt wird, dass der Wohnraum nicht ausreicht, wird der Soldat zur Verbesserung angemeldet Wohnverhältnisse... Als Bedürftige für bessere Wohnverhältnisse werden Bürger anerkannt, deren Wohnraum pro Familienmitglied unter dem bilanziellen Versorgungssatz liegt. Im Durchschnitt in der Russischen Föderation beträgt die Höhe des Abrechnungssatzes 6 bis 8 Quadratmeter Wohnfläche pro Person. In einigen Regionen wird der Tarif basierend auf der Gesamtfläche der Region angegeben.

Drittens ist das Anstehen problematisch, ebenso wie das Verfahren zur Bereitstellung von Zweitwohnungen nach der Anerkennung von Bürgern, die bessere Wohnbedingungen benötigen.

Solche Warteschlangen wirken sich sehr negativ auf Bürger mit Militärposten aus und können sich über viele Jahre hinziehen. Die entstehenden Warteschlangen werden dadurch verlangsamt demografische Situation in einem Land, das bereits nicht auf höchstem Niveau ist.

Die Bildung des Fonds des spezialisierten Wohnungsbestands an Büroräumen erfolgt auf der Grundlage von Positionen zu Lasten von Mitteln, die zu diesen Zwecken aus dem Bundeshaushalt überwiesen werden und außerbudgetäre Mittel Finanzierung. Gesetz der Russischen Föderation "Über die Privatisierung des Wohnungsbestandes in der Russischen Föderation" // Sobr. Gesetzgebung Ros. Föderation - 2012. - Nr. 316 - Art.4. Dadurch kann ein Mindestbestand an Büroflächen geschaffen werden. Gleichzeitig ist es notwendig, eine riesige soziologische Arbeit zu leisten, die darauf abzielt, die durchschnittliche Größe der Zusammensetzung von Familien herauszufinden, die direkt mit Militärpersonal in einer bestimmten Position zusammenleben. Beim Bau von Häusern werden Häuser mit Zwei- und Dreizimmerwohnungen bevorzugt.

Darüber hinaus wird vorgeschlagen, zu Lasten der im kommunalen, staatlichen Wohnungsbestand gelegenen Wohnräume einen Fonds für Dienstleistungswohnungen zu bilden, indem Wohnräume in die Kategorie der Dienstleistungswohnungen überführt werden. Dienstwohnungen müssen in Übereinstimmung mit den Regeln des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation bereitgestellt werden und alle gesetzlichen Anforderungen erfüllen. Die Bereitstellung von Wohnraum für Soldaten während der Zeit des Wehrdienstes, Probleme werden zu Lasten dieser Mittel gelöst und ermöglichen eine Verbesserung der Lebensbedingungen durch die Vergrößerung der Familie und die Einhaltung der Normen für die Bereitstellung von Wohnungen sowie fristgerechte Ausgliederung frei gewordener Wohnräume aus der Kategorie Bürowohnräume. Beschluss der Regierung der Russischen Föderation (vom 26. Januar 2006 Nr. 42-FZ) „Über die Genehmigung der Regeln für die Klassifizierung von Wohngebäuden als spezialisierter Wohnungsbestand und Musterverträge Anmietung spezialisierter Wohnräume "// Sobr. Gesetzgebung -2006.-№ 6 - Art.697.

Wird Soldatinnen und Soldaten eine Wohnung unter dem Bereitstellungssatz zur Verfügung gestellt, so ist eine gesonderte Entschädigung in Höhe der fehlenden Quadratmeter vorgesehen und auch der Anspruch auf zusätzlichen Wohnraum gesichert.

In der juristischen Literatur entsteht ein Widerspruch zwischen den Normen des Wohnens und insbesondere bei der Bereitstellung und Anerkennung von verbesserungsbedürftigen Wohnverhältnissen, die beseitigt werden müssen. Bei Wohnraummangel verschlechtert sich die Moral der Menschen stark, was sich in der moralischen und psychischen Verfassung des Bürgers äußert, die die Unmöglichkeit einer gewissenhaften Erfüllung der Amtspflichten mit sich bringt und die Kampffähigkeit militärischer Formationen negativ beeinflusst und damit auf die Sicherheit des Staates.

Die Besonderheit der Bereitstellung von Soldaten liegt darin, dass sie außerhalb der Siedlung dienen können. Daher entsprechen die bereitgestellten Wohnräume nicht immer den Anforderungen, was auf Wirtschaftslage des angegebenen Ortes. Soldaten sind gezwungen, an Orten zu leben, die nicht immer zum Leben ausgestattet sind. Folglich ist die Durchsetzung der Rechte von Soldaten, die im Rahmen eines Vertrages Wehrdienst leisten, aufgrund der erheblichen Entfernung der Grenzaußenposten von den kommunalen und operativen Diensten der Militäreinheiten, die aus Grenzaußenposten bestehen, schwierig. Dies beeinträchtigt die Effizienz der Entscheidungsfindung und der Maßnahmen zu Problemen der Ausübung der Rechte von Soldaten sowohl im Allgemeinen als auch in Büroräumen im Besonderen. Die Möglichkeit, Wohnräume für Militärangehörige und Wohnungen für Militärangehörige zu mieten, ist aufgrund fehlender Siedlungen und der Abgeschiedenheit der Militäreinheit, die den Status einer juristischen Person hat, die sich mit Mietfragen befassen kann, erheblich eingeschränkt. Es scheint, dass in jedem Bundesexekutivorgan, in dem die Gesetzgebung den Wehrdienst vorsieht, zumindest minimale Merkmale in der Ausübung des untersuchten Rechts vorhanden sind, die eine Regelung durch ein besonderes Gesetz eines bestimmten Bundesexekutionsorgans erfordern, das die Besonderheiten der Bereitstellung von Unterkünften für Soldaten sowie während der Zeit des Militärdienstes. Bundesgesetz "Über die Stellung der Soldaten" // Gesammelte Werke. Gesetzgebung Ros. Föderation -2012. - Nr. 22-st. 2331.

Einer der Hauptverstöße im Bereich der Dienstwohnungen für militärisches Personal ist die Verwendung von Dienstwohnungen, die nicht ihren Anforderungen entsprechen direkter Termin... Dies liegt daran, dass in einigen militärische Einheiten Dienstwohnungen illegal entsorgen, obwohl ihr Volumen nicht so groß ist. Es gibt sogar Fälle, in denen Personen, die keiner militärischen Formation angehören, Wohnraum zur Verfügung gestellt wird, wodurch das Legalitätsprinzip verletzt wird.

Und es gibt auch Probleme im Zusammenhang mit der Nutzung und Sicherheit von Büroräumen, wenn es unmöglich ist, Bürger, die direkt den Kontakt mit den Streitkräften verloren haben, sowie anderen Truppen und militärischen Formationen und Organisationen aus den besetzten Wohnräumen umzusiedeln. Es gibt mehr als 60 Tausend solcher Familien. Es ist unmöglich, einen Soldaten, der den Kontakt zu den Streitkräften, anderen Truppen, militärischen Formationen und Organisationen verloren hat, einfach zu räumen und die ihm zur Verfügung gestellten Büroräume zu besetzen. Dies verstößt gegen den Grundsatz der Dringlichkeit der Bereitstellung von Büroräumen für Soldaten. Dekret der Regierung der Russischen Föderation (vom 26. Januar 2006, Nr. 42-FZ) "Über die Genehmigung der Regeln für die Klassifizierung von Wohnimmobilien als spezialisierter Wohnungsbestand und Musterverträge für die Vermietung von spezialisierten Wohnräumen" // Sobr. Gesetzgebung -2006.-№ 6 - Art.697.

Bisher sah das Wohnungsgesetz vor, dass für Militärangehörige, die für die ersten fünf Jahre des Wehrdienstes im Rahmen eines Vertrages eine dienstliche Wohnung erhalten Bildungsinstitutionen Berufsausbildung) behalten das Recht auf Wohnräume, die von Bürgern vor dem Militärdienst bewohnt wurden. Das Bundesgesetz "Über die Stellung der Soldaten" sieht vor, dass Soldaten für die gesamte Dienstzeit, nämlich bis zur Pensionierung bzw Wehrdienst, für einen Zeitraum von 20 Jahren. Wenn ein Soldat mehr als fünf Jahre, aber weniger als 20 Jahre gedient hat, ist der ehemalige Soldat tatsächlich Bürger ohne festen Wohnsitz geworden, da er hatte das Recht auf eine Wohnung an seinem früheren Wohnort bereits verloren, aber noch nicht im Militärdienst erhalten.

V in diesem Fall es ist erforderlich, dem Militärangehörigen das Eigentumsrecht an der Wohnung am Wohnort für die gesamte Zeit seiner Wehrdienstleistung zu sichern. Dies hat seine Vorteile beispielsweise bei der Räumung eines Soldaten aus der besetzten Bürowohnung unter Beachtung des Dringlichkeitsprinzips. Bundesgesetz (vom 27. Mai 1998 Nr. 76-FZ) (in der Fassung vom 30. Dezember 2012) "Über die Stellung des Militärpersonals" // Gesammelte Werke. Gesetzgebung Ros. Föderation -2012. - Nr. 22-st. 2331.

Zahlungsmechanismus Versorgungsunternehmen, sowie das Produkt der entsprechenden Umrechnungen müssen klar definiert sein, da in den vom Militär reservierten Wohnräumen darf während der Wehrpflicht des Militärpersonals niemand wohnen. Es erscheint zweckmäßig, die Möglichkeit des Wohnungsverkaufs am ehemaligen Wohnort gegen den neu bereitgestellten Wohnraum mit anschließendem Erwerb des fehlenden Teils durch die Bundesvollzugsbehörde vorzusehen, in der der Soldat seinen Wehrdienst geleistet hat. Ein Bürger, der die garantierte Bürowohnung noch nicht in sein Eigentum übernommen hat, hat das Recht, den fehlenden Teil der neu bereitgestellten Wohnung selbstständig einzulösen.

Das Verfahren zur Bereitstellung von Bürowohnungen besteht aus verschiedenen Phasen, die aus bestimmten Aktionen bestehen. Diese Maßnahmen lösen die folgenden Probleme: Andreev I.A., Ayusheeva I.Z., Vasiliev A.S., Stepanov S.A. (Hrsg.) Zivilrecht. Band 2 Lehrbuch: in 3 Bänden T. 2. - M.: "Prospect"; "Institut für Privatrecht", 2011 - 439 S.

1) Entscheidungen über die Registrierung von Bürgern treffen, die bessere Wohnbedingungen benötigen;

2) die Reihenfolge und den Zeitpunkt der Bereitstellung von Bürowohnungen für die Bürger festzulegen;

3) Entscheidungen der zuständigen Behörden über die Bereitstellung von Wohnraum treffen;

4) begehen dokumentieren die Entscheidung getroffen.

Soldatinnen und Soldaten schließen mit der Bundesvollzugsbehörde einen Wohnungsvertrag, in dem die Wehrpflicht durch Bundesgesetz geregelt ist. Diese Vereinbarung regelt das Verfahren zur Bereitstellung von Bürowohnraum sowie deren Inhalt und viele weitere Aspekte im Zusammenhang mit der direkt abgeschlossenen Vereinbarung.

Die Parteien des abgeschlossenen Wohnungsvertrages sind der Kommandant der abschlusspflichtigen Militäreinheit diese Vereinbarung direkt von den Soldaten selbst, die das Recht auf seine Freiheitsstrafe haben. Der Wohnungsvertrag regelt das Verhältnis der Parteien zur Durchsetzung des Rechts der Soldatinnen und Soldaten auf Dienstwohnungen. Das Abkommen sieht ein besonderes Verfahren für die Bereitstellung von Dienstwohnungen für Soldaten sowie deren Familienangehörige vor. Damit wird der Grundsatz der Vollständigkeit der Umsetzung des Rechts der Soldaten auf Bürowohnungen sichergestellt.

Der Abschluss eines Wohnungsvertrags geht also der Bereitstellung einer bestimmten Dienstwohnung für einen Soldaten voraus. Grundlage für den Bezug einer bestimmten Bürowohnung ist ein Wohnungsvertrag über die Anmietung einer Bürowohnung.

Unterkunft für Soldaten der Streitkräfte der Russischen Föderation. Kumulatives Hypothekensystem zur Bereitstellung von Wohnraum für Militärpersonal

Besondere Bedeutung kommt den Fragen der Wohnraumversorgung von Soldaten und ihren Familienangehörigen in der gegenwärtigen Entwicklungsphase der militärischen Organisation der russischen Gesellschaft zu. Dies ist zum einen auf die Optimierung der Struktur der Streitkräfte zurückzuführen, zum anderen auf die Verbesserung des Systems der umfassenden Versorgung von Soldaten mit allem, was zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist.

Unterkunft für Soldaten der Streitkräfte der Russischen Föderation

Einer der schwierigsten soziale Probleme in den Streitkräften der Russischen Föderation ist die Bereitstellung von Wohnraum für Soldaten und ihre Familien. Derzeit benötigen 122,4 000 Soldaten und ihre Familienangehörigen noch eine dauerhafte oder Dienstwohnung.

Wohnungszertifikate, wie das hypothekenakkumulierende System der Wohnungsvorsorge, können das Problem nicht vollständig lösen. Der in diesen Dokumenten enthaltene Preis pro Quadratmeter Wohnfläche ist viel niedriger als er Marktwert, die der absoluten Mehrheit des Militärpersonals nicht die Möglichkeit bietet, ihre Lebensbedingungen zu verbessern.

Der Präsident der Russischen Föderation Dmitri Medwedew sagte im Oktober letzten Jahres bei einer Militärübung in der Barentssee: „Wenn dies eine Wohnungsbescheinigung ist, dann muss es eine echte Wohnungsbescheinigung sein, die es Ihnen ermöglicht, eine Wohnung vor Ort zu kaufen wo es gebraucht wird. Die Wohnungsbescheinigung muss also 100 Prozent der Kosten abdecken, und davon gehen wir aus. Weil es besser ist, dieses Programm ein wenig langsamer zu machen, aber realistischer zu machen, was ist sonst der Sinn dieser Zertifikate ”.

Im April 2008 genehmigte das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation die Strategie gesellschaftliche Entwicklung der Streitkräfte der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2020. In Übereinstimmung damit ist der Strategische Plan "Verbesserung der Lebensbedingungen der Soldaten der Streitkräfte"
Streitkräfte der Russischen Föderation und Mitglieder ihrer Familien für den Zeitraum bis 2020 ", deren Hauptziele sind:

1) die Bereitstellung einer dauerhaften Unterkunft für Soldaten, die vor dem 1. Januar 1998 einen Vertrag unterzeichnet haben;

2) Schaffung eines Dienstfonds für die Personalausstattung von militärischen Einheiten und Verbänden im Jahr 2012;

3) Sicherstellung des Funktionierens des kumulativen Hypothekensystems zur Bereitstellung von Wohnraum für Militärangehörige.

Zur Lösung der gestellten Aufgaben plant das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation in den Jahren 2008-2010 67.000 Wohnungen im Rahmen der Staatsverteidigungsverordnung zu erhalten. Darüber hinaus wird derzeit daran gearbeitet, behördliche Aufträge für die Akquisition zu erteilen und Teilen beim Wohnungsbau auf Kosten der durch den Verkauf der freigegebenen Immobilien erhaltenen Mittel.

Das allgemeine Verfahren für die Bereitstellung von Unterkünften für Soldaten ist in Artikel 15 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation "Über den Status von Soldaten" geregelt. Basierend auf Gesetzgebungsakt der Staat garantiert den Soldaten und ihren Familienangehörigen Wohnraum. Das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnraum wird durch die Verordnung des Verteidigungsministers der Russischen Föderation Nr. 80 vom 15. Februar 2000 "Über das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnräumen in den Streitkräften der Russischen Föderation" geregelt.

Das am 1. März 2005 in Kraft getretene Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation (Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation) unterteilt den staatlichen Wohnungsbestand je nach Nutzungszweck in einen Wohnungsbestand für soziale Zwecke und einen spezialisierten Wohnungsbestand . Die Bereitstellung von Wohnungsbeständen zur sozialen Nutzung an Soldaten und mit ihnen zusammenlebende Familienangehörige (im Rahmen von Sozialmietverträgen) erfolgt gemäß den Artikeln 51 und 57 des RF LC. Die Gründe für die Bereitstellung von Wohnraum für Bürgerinnen und Bürger im Rahmen von Sozialmietverträgen richten sich nach der Höhe ihrer Wohnraumversorgung. Die gesamte Gesamtfläche aller Wohnräume, die von Militärangehörigen (oder) ihren Familienangehörigen im Rahmen sozialer Arbeitsverträge bewohnt werden und (oder) ihnen eigentumsrechtlich gehören, wird sowohl bei der Registrierung von Verbesserungsbedürftigen berücksichtigt und bei der Bestimmung der Größe des Wohnraums im Rahmen eines Sozialarbeitsvertrags.

Die Wohnräume des spezialisierten Wohnungsbestandes werden den Soldaten und den mit ihnen zusammenlebenden Familienangehörigen, die in der entsprechenden Siedlung nicht über eine Unterkunft verfügen, nach den vorgesehenen Normen zur Verfügung gestellt Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation.

In Ermangelung von Dienstwohnungen vermieten Militäreinheiten Wohnungen oder zahlen ihnen auf Antrag der Soldaten eine monatliche Geldentschädigung für die Anmietung (Untervermietung) von Wohnungen in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Art und Höhe.

In Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 909 vom 31. Dezember 2004 "Über das Zahlungsverfahren" Entschädigungszahlung für die Vermietung (Untervermietung) von Wohnräumen an Soldaten - Bürger der Russischen Föderation, die im Rahmen eines Vertrags Militärdienst leisten, Bürger der Russischen Föderation, die aus dem Militärdienst entlassen wurden, und Mitglieder ihrer Familien "(mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen) it festgestellt wird, dass eine Geldentschädigung in Höhe von höchstens gezahlt wird:

In den Städten Moskau und St. Petersburg - 15.000 Rubel;

In anderen Städten und Regionalzentren - 3600 Rubel;

In anderen Siedlungen -2700 Rubel.

Die angegebenen Geldentschädigungsbeträge erhöhen sich um 50 %, wenn drei oder mehr Familienmitglieder mit einem aus dem Wehrdienst entlassenen Soldaten oder Bürger zusammenleben.

In Übereinstimmung mit Absatz 8 der Kunst. 15 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation "Über den Status von Soldaten" haben bei Erhalt einer Wohnung das Recht auf zusätzliche Gesamtfläche Wohnräume mit einer Größe von 15 bis 25 Quadratmetern, die folgenden Militärangehörigen:

Offiziere im militärischen Dienstgrad Oberst, ihm gleich oder höher, die im Wehrdienst sind oder bei Erreichen der Wehrdienstaltersgrenze, Gesundheitszustand oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten aus dem Wehrdienst entlassen werden;

Kommandeure von Militäreinheiten;

Soldaten mit Ehrentiteln der Russischen Föderation;

Soldaten - Lehrer der militärischen Bildungseinrichtungen der beruflichen Bildung, der Militärabteilungen der staatlichen Bildungseinrichtungen der höheren beruflichen Bildung;

Militärangehörige sind wissenschaftliche Mitarbeiter mit akademischen Graden oder akademischen Titeln.

Soldat mit einer Gesamtdienstzeit von 10 Jahren oder mehr, vorbehaltlich der Entlassung aus dem Wehrdienst bei Erreichen der Wehrpflichtaltersgrenze, Gesundheitszustand oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten in Letztes Jahr Wehrdienst des Verteidigungsministeriums (durch ein anderes Bundesorgan, in dem der Wehrdienst durch Bundesgesetz vorgesehen ist), wird auf dessen Antrag eine staatliche Wohnungsbescheinigung für den Wohnungserwerb am nach der Entlassung aus dem Militär gewählten Wohnort ausgestellt Dienst in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

Bei der Bereitstellung von Wohnraum für behinderte Menschen sind die Empfehlungen des individuellen Rehabilitationsprogramms, der Gesundheitszustand sowie sonstige Umstände (Geschosszahl, Nähe zu einer medizinischen Einrichtung, Wohnort von Angehörigen, Angehörige usw.) berücksichtigt werden.

Seit 2004 wird im Rahmen des Teilprogramms „Staatliche Wohnungszeugnisse 2004-2010“ das Problem der Unterbringung von Militärangehörigen gelöst. Es ist Teil des föderalen Zielprogramms "Wohnen" für 2002 - 2010 "und wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 700 vom 20. November 2003 genehmigt.

Die Regeln für die Ausstellung und Einlösung von staatlichen Wohnungszertifikaten im Rahmen der Durchführung des Unterprogramms wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 522 vom 7. Oktober 2004 genehmigt. Es gilt als eines der am meisten Wirksame Mechanismen Lösungen für das Wohnungsproblem.

Der Account Manager (Teilnehmer des GZhS-Unterprogramms) hat das Recht, auf dem primären oder sekundären Wohnungsmarkt auf dem Territorium der in der Bescheinigung angegebenen konstituierenden Einheit der Russischen Föderation von jedem physischen und Rechtspersonen(ein oder mehrere) Wohnräume.

In den kommenden Jahren beabsichtigt das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation, das Wohnungsproblem von Soldaten in den folgenden Hauptbereichen zu lösen:

Unterbringung von Soldaten ohne Wohnung und deren Familienangehörigen, die vor dem 1. Januar 1998 einen Vertrag unterzeichnet haben. Die bestehenden Verpflichtungen ihnen gegenüber werden im Rahmen der geltenden Gesetzgebung durch die Bereitstellung von Wohnraum für ständiger Wohnsitz... Soldaten, die nach dem 1. Januar 1998 in den Wehrdienst eingetreten sind, werden für die gesamte Dauer des Wehrdienstes gemäß den durch Bundesgesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegten Normen zur Verfügung gestellt;

Bildung eines Fonds von Wohnbüroräumen für die Besetzung von militärischen Einheiten und Formationen. Dienstwohnungen werden hier nur für die Zeit des Wehrdienstes bereitgestellt;

Erstellung effektiver Marktmechanismus, die es ermöglicht, das Recht des Militärpersonals auszuüben, nach Beendigung des Dienstes eine Wohnung in seinem Eigentum zu erhalten.

Gleichzeitig ist geplant, moderne und effektive Ansätze zu verwenden, darunter:

Rendering staatliche Unterstützung Militärpersonal zum Kauf von Wohnungen mit Hilfe von Hypothekendarlehen;

Schaffung von Bedingungen für die Gewinnung von Investoren, um außerhalb von Militärlagern einen Wohnungsbestand zu bilden und Militärpersonal auf Pacht- oder Mietbasis unterzubringen;

Verbesserung der Managementeffizienz des verfügbaren Wohnungsbestands.

Bis 2015 ist geplant, einen Dienstwohnungsbestand in Höhe von 334 Tausend Wohnungen zu schaffen, der unter Berücksichtigung der bestehenden 480 Tausend für die geplante Personalausstattung der RF-Streitkräfte betragen wird.

Die Hauptquellen für die Bildung des Dienstwohnungsfonds sind:

Bau und Erwerb nach eigenem Plan des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, vor allem in geschlossenen Militärlagern;

Optimierung des bestehenden Bürowohnungsbestandes sowie Wohnungsbeschaffung durch die Umsetzung von Investitionsprojekten;

Gründung eines Mietwohnungsfonds zur Unterbringung von Militärpersonal in Großstädten und Verwaltungszentren.

Zunächst ist die Bildung von Dienstwohnungen in den Einsatzorten von Militäreinheiten und Formationen mit ständiger Kampfbereitschaft vorgesehen.

Zukünftig wird dieser Fonds in anderen militärischen Einheiten geschaffen, die der Überführung in das Vertragsbesetzungsverfahren unterliegen.

Neben zusätzlichen Maßnahmen zur Aufstockung der Mittel zur Finanzierung des Wohnungsbaus wird ein Übergang zu einem kumulativen System der Unterbringung von Militärangehörigen durchgeführt.

Aufgrund der Tatsache, dass das zuvor bestehende System der Unterbringung von Soldaten in einen gewissen Konflikt mit den wirtschaftlichen Möglichkeiten des Staates geriet, wählte das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation andere Wege, um dieses Problem zu lösen.

Auf Kosten aller Finanzierungsquellen im Jahr 2009 ist geplant, 32 Tausend Wohnungen zu kaufen, um Militärpersonal und ihre Familien zu beherbergen, davon etwa 22 Tausend Wohnungen für den ständigen Aufenthalt und 10 Tausend Dienstwohnungen.

In diesem Zusammenhang erklärte die ehemalige stellvertretende Verteidigungsministerin der Russischen Föderation für Finanz- und Wirtschaftsarbeit, Ljubow Kudelina, im März 2009, dass „Wohnung, Bau und Reparatur von Einrichtungen der militärischen und sozialen Infrastruktur ein vorrangiger Bereich für die Mittelzuweisung im Jahr 2009 ist“. Budget, und für diese Zwecke werden Mittel in Höhe von 81 Milliarden Rubel bereitgestellt. Die Wohnkosten werden auf keinen Fall gekürzt."

Kumulatives Hypothekensystem zur Bereitstellung von Wohnraum für Militärpersonal

Am 1. Januar 2005 begann das kumulative Hypothekensystem der Wohngebäudesicherheit zu funktionieren.

Das kumulative Hypothekensystem war kein Ersatz, sondern eine Ergänzung zu den bestehenden Programmen zur Bereitstellung von Wohnraum für Militärangehörige.

Rechtliche Grundlage neues System bestimmt durch das Bundesgesetz Nr. 117-FZ vom 20. August 2004 "Über das kumulative Hypothekensystem der Wohnungsversorgung für Militärangehörige".

Derzeit sind mehr als 70.000 Soldaten in das Teilnehmerregister des Akkumulations- und Hypothekensystems aufgenommen. Auf ihnen werden persönliche Sparkonten eröffnet.

Die Hauptaufgaben des Spar- und Hypothekensystems zur Wohnraumversorgung von Soldaten sind:

1. Übertragung staatlicher Verpflichtungen an Soldaten im Wohnungssektor von der natürlichen Form (Bereitstellung einer Wohnung) in die Geldform, wodurch die Fähigkeit der Soldaten erweitert wird, eigenständig Entscheidungen über die Wahl des Wohnortes, die Qualität und die Größe der Wohnung zu treffen erworbene Wohnung;

2. Möglichkeit des Erwerbs von Wohneigentum nach dreijähriger Teilnahme am Hypothekensparsystem zu Lasten der Hypotheken;

3. Der Übergang von der Versorgung von Soldaten auf Kosten des Staates mit separaten Wohnungen zur Akkumulation Geld Eigentum an einer Wohnung am gewählten Wohnort zu erwerben;

4. Stabilisierung und Konsolidierung des Militärpersonals, insbesondere der Offiziere, auf der Grundlage der Ermutigung von Soldaten zur Fortsetzung des Militärdienstes.

Die Lösung dieser Aufgaben basiert auf folgenden Prinzipien:

Grundlage für die Aufnahme eines Soldaten in das Teilnehmerverzeichnis ist ein von ihm erstellter schriftlicher Antrag mit Aufforderung;

Jährliche Überweisung von Geldern auf persönliche Sparkonten von Militärangehörigen für den Kauf von Wohnungen; das Volumen der jährlichen Gebühren wird ca. 3 m² betragen. Meter Wohnfläche. Gleichzeitig konzentriert es sich (inflationsindexiert) auf die Ansammlung von Mitteln, die ausreichen, um eine Wohnung mit einer Gesamtfläche von 54 m² zu kaufen. Meter;

Die angesammelten Mittel können auf Antrag des Soldaten nach drei Jahren nach seiner Aufnahme in das Sammelhypotheksystem für den Erwerb von Wohneigentum unter Verwendung des Ziels verwendet werden Wohnungsbaudarlehen(Hypothekendarlehen). Das Darlehen wird von der Bank zur Verfügung gestellt, die durch die gekaufte Wohnung gesichert ist. Gleichzeitig wird der Prozess der Ansammlung von Mitteln fortgesetzt, wobei die erhaltenen Beträge schrittweise zurückgezahlt werden Hypothek... Wenn der Soldat auch nach der Rückzahlung des Darlehens weiter dient, kann er auf Kosten der neu angesammelten Mittel den Komfort und die Größe der erworbenen Wohnung erhöhen;

Wenn ein Soldat vor Erreichen der 10. Dienstjahre ausscheidet, verliert er das Recht, die angesammelten Gelder zu erhalten. Im Zeitraum zwischen 10 und 20 Dienstjahren hat er im Falle einer Kündigung aus wichtigem Grund (organisatorische und personelle Tätigkeiten; Gesundheitszustand etc.) Anspruch auf die angesammelten Mittel zur eigenständigen Lösung der Wohnungsfrage.

Es soll Gelder nach dem folgenden Schema akkumulieren. Auf der Grundlage des Bundesgesetzes "Über das Spar- und Hypothekensystem des Wohnens für Soldaten" Bundeshaushalt Zuweisungen werden den registrierten Sammelkonten der Systemteilnehmer zugerechnet.

Diese Mittel werden von den Bundesvollzugsbehörden verwaltet, in denen das Gesetz den Wehrdienst vorsieht. Auf deren Antrag werden Haushaltsmittel auf ein gesondertes Konto einer eigens geschaffenen bevollmächtigten Bundesbehörde zur Verwaltung des Systems überwiesen.

Um das Funktionieren des Systems zu gewährleisten, hat der Bundes Regierungsbehörde„Bundesverwaltung für das Spar- und Hypothekensystem des Wohnens für Soldaten“. Es befasst sich mit der Verbuchung von Geldern, die aus dem Haushalt auf die persönlichen Sparkonten des Militärpersonals überwiesen werden, und überträgt sie auf Treuhandverwaltung damit das Geld, das auf diesen Konten eingeht, zumindest seine Kaufkraft... Außerdem wurde die Bundesdirektion mit der Aufgabe betraut, dem Militärpersonal Mittel in Form von gezielten Wohnungsdarlehen für den Wohnungskauf, auch mit Hilfe eines Hypothekendarlehens, zur Verfügung zu stellen.

Im Auftrag eines Soldaten können sie die Wohnung bezahlen, die er kauft, oder Anzahlung bei einem Hypothekendarlehen.

Das kumulative Hypothekensystem gibt ihm die Möglichkeit, zwischen dem Akkumulieren für die gesamte Dienstzeit und dem Erwerb von Wohnraum während der Dienstzeit mit Hilfe eines Hypothekendarlehens zu wählen.

Teilnehmer am Spar- und Hypothekensystem sind:

Personen, die nach dem 1. Januar 2005 an militärischen Ausbildungsstätten der Berufsausbildung den ersten militärischen Dienstgrad eines Offiziers erhalten haben;

Offiziere, die aus der Reserve zum Wehrdienst einberufen oder freiwillig aus der Reserve eingezogen wurden und den ersten Wehrdienstvertrag nach dem 1. Januar 2005 abgeschlossen haben;

Warrant Officers und Warrants bei Erreichen von drei Jahren Gesamtdauer * ") des vertragsgemäßen Wehrdienstes, vorbehaltlich des Abschlusses des ersten Wehrdienstvertrags frühestens am 1. Januar 2002;

Unteroffiziere und Vorarbeiter, Soldaten und Matrosen, die frühestens am 1. Januar 2005 einen zweiten Militärdienstvertrag abgeschlossen haben und den Wunsch äußerten, am Akkumulations- und Hypothekensystem teilzunehmen.

Gleichzeitig wird ein Soldat daran interessiert sein, so lange wie möglich zu dienen, da die Höhe der vom Staat überwiesenen Mittel direkt proportional zur Dienstzeit ist. Bei vorzeitige Beendigung Vertrag auf Initiative des Soldaten, ist er verpflichtet, den Betrag des Hypothekendarlehens auf Kosten von . zurückzuzahlen persönliche Gelder und gleichzeitig muss es die Mittel, die aus dem Haushalt auf sein persönliches Konto überwiesen wurden, an den Staat zurückzahlen.

Darüber hinaus können Sie mit der Hypothek das Abschreibungsrisiko der angesammelten Gelder über die gesamte Dienstzeit beseitigen. Die Verwendung von Hypotheken ermöglicht es Ihnen, den Preis und die Wohnfläche festzulegen und zu vermeiden, dass das Wachstum der Ersparnisse hinter dem Wachstum der Immobilienpreise zurückbleibt. Dies gilt heute insbesondere für große Verwaltungszentren, die nicht über einen Fundus an Büroräumlichkeiten verfügen. Anschließend verbleibt die durch das Hypothekendarlehen erworbene Wohnung beim Soldaten, und wenn er an einen neuen Dienstort versetzt wird, behält er das Recht auf Servicewohnungen.

Die Anfangszahlung für den Wohnungskauf wird aus den Ersparnissen der ersten Jahre (mindestens 3 Jahre) auf dem persönlichen Konto des Soldaten finanziert. Weitere jährliche Beiträge des Staates verwendet er für die Tilgung des Hypothekendarlehens. Ein Soldat kann jederzeit ein Hypothekendarlehen bei einer Bank aufnehmen, um eine Wohnung zu kaufen, wenn er für die Anzahlung persönliche Ersparnisse in Höhe von 30% der Wohnungskosten hat.

Wenn es um persönliche Einsparungen geht, können Sie auf Wunsch des Servicemitarbeiters entweder den Kaufzeitraum verkürzen oder die Fläche der zu kaufenden Wohnung vergrößern.

Der Vorteil des Kumul- und Hypothekensystems gegenüber dem bisherigen Verfahren liegt somit in der gezielten Verwendungszweck Mittel zur Lösung des Wohnungsproblems und Feststellung der Abhängigkeit der Qualität des erworbenen Wohnraums von der Dauer des Wehrdienstes.

Nur ein umfassender Lösungsansatz der Wohnungsfrage für die Umsetzung der bestehenden staatlichen Verpflichtungen zur dauerhaften Unterbringung entlassener Soldaten, die Bildung eines Dienstwohnungsfonds für weiter dienende Soldaten und der Übergang zu einer Spar- und Hypothekenwohnung wird dazu beitragen, die Streitkräfte zu schaffen, die den Anforderungen des 21. Jahrhunderts gerecht werden.

In den einleitenden Bemerkungen ist auf die Relevanz des zu untersuchenden Themas hinzuweisen. Wenn man bedenkt, dass fast alle Zuhörer daran interessiert sind, muss der Leiter der sozialen und staatlichen Ausbildungsgruppe beim Studium des Materials kreativ sein. Es ist ratsam, den Unterricht so zu strukturieren, dass die Zuhörer über die aktuelle Situation bei der Bereitstellung von Militärpersonal mit Unterkünften in der Garnison (Bezirk und Untertan der Russischen Föderation) informiert werden, in der sie den Militärdienst absolvieren.

In Ergänzung der ersten Frage des Vortrags muss das Publikum darauf aufmerksam gemacht werden, dass das Militärpersonal, das der Bereitstellung von Wohnraum unterliegt, in diejenigen unterteilt ist, die einen Vertrag vor dem 1. Januar 1998 unterzeichnet haben, und in diejenigen, die unterschrieben haben es nach diesem Datum. Es ist wichtig, dem Publikum zu erklären, was der Unterschied zwischen diesen Kategorien ist.

Laden Sie nach Möglichkeit Vertreter zum Unterricht ein Wohnungskommission Militäreinheit und Spezialisten, die mit der Bereitstellung von Wohnraum für das Militärpersonal der Einheit befasst sind (einschließlich der Organisation des kumulativen Hypothekensystems).

Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Wohnungsversorgung von Soldatinnen und Soldaten eine besondere Bedeutung im Hinblick auf die Sicherstellung der Gefechts- und Einsatzbereitschaft der Bundeswehr zukommt. Fassen Sie die Lektion zusammen und ziehen Sie kurze Schlussfolgerungen.

2. Bundesgesetz Nr. 117-FZ vom 20. August 2004 "Über das kumulative Hypothekensystem der Wohnungsversorgung für Militärangehörige".

3. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 7. Oktober 2004 Nr. 522 "Zu einigen Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Unterprogramms" Staatliche Wohnungszertifikate "für 2004 - 2010, das Teil des föderalen Zielprogramms" Wohnen " ist für 2002 - 2010".

4. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Dezember 2004 Nr. 909 "Über das Verfahren zur Zahlung einer Geldentschädigung für die Anmietung (Untervermietung) von Wohngebäuden an Militärpersonal - Bürger der Russischen Föderation, die Militärdienst leisten" vertraglich entlassenen Bürgern der Russischen Föderation und ihren Familienangehörigen" (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

5. Verordnung des Verteidigungsministers der Russischen Föderation Nr. 80 vom 15. Februar 2000 "Über das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnraum in den Streitkräften der Russischen Föderation".

6. Gordievsky A. Bereitstellung von Wohnraum für Militärpersonal der Streitkräfte der Russischen Föderation // Wahrzeichen. - 2006. - Nr. 3.

Dozent an der Militäruniversität des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation., Oberst
Igor Gladkikh
Wissenschaftlicher Redakteur der Zeitschrift "Landmark", Aram Khachatryan

Die Liste der Wohnungen in einem Spezialfonds ist recht umfangreich. Die gefragtesten von ihnen sind heute:

Alle von ihnen werden aus unterschiedlichen Gründen und in einer anderen Reihenfolge bereitgestellt, aber sie eint die Tatsache, dass den Bürgern zugeteilt wenn sie an einem bestimmten Ort keine Wohnung haben.

Die angegebenen Wohnräume werden den Bürgern auf der Grundlage eines Gefangenen mit ihnen zugeteilt Mietverträge für Spezialwohnungen für einen im Gesetz direkt vorgesehenen Zeitraum oder bis zum Wegfall bestimmter Umstände. In allen Fällen, mit Ausnahme von Wohnungen für Waisen und unbetreute Kinder, werden die Wohnkosten von den Mietern getragen.

Servicewohnung

Diese Wohnräume sind vorhanden nicht alle Waisen, jedoch nur für diejenigen, die keine Mieter von Wohnungen im Rahmen eines sozialen Mietvertrags sind und auch keine Eigentümer von Wohnungen sind.

Apartments werden für die Nutzung solcher Kinder zugewiesen bei Erreichen der Volljährigkeit, sowie bis zur Volljährigkeit - bei Erwerb der vollen Geschäftsfähigkeit vor Vollendung des 18. Lebensjahres. Bei der Durchführung eines solchen Verfahrens können einige Nuancen auftreten:

Wohnungen für ohne elterliche Fürsorge verlassene Kinder und Waisen werden ihnen übergeben aufgrund ihrer schriftlichen Stellungnahme, nach einem mit ihnen geschlossenen Mietvertrag für spezialisierte Wohnungen. Kostenübernahme im Zusammenhang mit der Nutzung dieser Wohnräume durch diese Kinder gemäß Art. 5 ФЗ № 159 vom 21.12.1996, durchgeführt aus dem Haushalt der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation.
Für Kinder werden Sonderfondswohnungen zur Verfügung gestellt am Ende des Aufenthalts in Bildungseinrichtungen und sozialen Einrichtungen (Internate, Notunterkünfte). Solche Wohnungen werden Kindern zugeteilt wenn für einen Zeitraum von fünf Jahren. Unter den in Abs. 2 S. 6 Art.-Nr. 8 ФЗ № 159 kann der Arbeitsvertrag für einen wiederholten Zeitraum von fünf Jahren abgeschlossen werden.
In der Regel wird nach Ablauf einer Frist von fünf Jahren eine Wohnung, die an ein Waisenkind bzw zu den Bedingungen des sozialen Arbeitsverhältnisses auf ihn übertragen... Eine solche Person führt die weitere Instandhaltung der Wohnung selbstständig durch.
Das Recht auf Bereitstellung von Wohnungen aus dem Sondervermögen haben auch Personen aus dem Kreis der Waisen und ohne elterliche Fürsorge zurückgelassenen Kinder (Personen im Alter von 18 bis 23 Jahren, die zum Zeitpunkt der Volljährigkeit solche waren) sowie Personen über 23 Jahren, die vor Erreichen dieses Alters gehören zu den oben genannten Kategorien.

Bürgerin C ist durch den Tod ihrer beiden Eltern eine Waise. Mit Vollendung des 18. Lebensjahres und am Ende des Internatsaufenthalts stellte sie einen Antrag bei der Gemeindeverwaltung, in dem sie um die Zuweisung einer Wohnung für sie als Waise bat. Nach Prüfung der Aussage von C machte die Verwaltung darauf aufmerksam, dass C der einzige Erbe seines Vaters ist, der sie nach seinem Tod verlassen hat Zweizimmerwohnung und die sie ordnungsgemäß auf sich selbst formalisiert hat. Geleitet von Art. 8 des Bundesgesetzes Nr. 159 vom 21.12.1996, wonach das Recht auf Wohnung aus dem Sondervermögen Waisen zusteht, in deren Eigentum es keine Wohnung gibt, weigerte sich die Gemeindeverwaltung, C.

Wohnung für Flüchtlinge und Binnenvertriebene

Das Recht, Wohnungen zur vorübergehenden Nutzung durch Flüchtlinge und vorübergehend Vertriebene zu erhalten, ist in Absatz 6 der Kunst verankert. 8 Bundesgesetz "Über Flüchtlinge" vom 19.02.1993 Nr. 4528-1-FZ und p. 2 S. 1 Art.-Nr. 6 FZ „Über Zwangsmigranten“ vom 20.12.1995 Nr. 202-FZ bzw. Solche Wohnungen werden bedürftigen Menschen aus den jeweiligen Wohnungsfonds zugeteilt, die nach den Absätzen. 5, pp. 6 S. 1 der Kunst. 92 ZhK RF, sind in der Anzahl der Räumlichkeiten des spezialisierten Wohnungsbestandes enthalten.

Aus diesen Mitteln werden Wohnungen an Flüchtlinge und Binnenvertriebene zur Verfügung gestellt Nach Wichtigkeit geordnet, auf der Grundlage eines Pachtvertrags mit dem Eigentümer dieser Wohnung, der für eine Dauer geschlossen wurde, die die Gültigkeitsdauer ihres Status nicht überschreitet.

Das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnungen aus den entsprechenden Fonds ist festgelegt Regelungen zum Wohnungsfonds zur vorübergehenden Niederlassung von als Flüchtlinge anerkannten Personen, genehmigt durch die Regierungsverordnung vom 09.04.2001 Nr. 275, sowie Vorschriften über die Unterbringung von vorübergehenden Migranten in der Russischen Föderation(Regierungsverordnung vom 08.11.2000 Nr. 845) bzw.

Komfortabel Wohnwohnungen Binnenvertriebenen und Flüchtlingen zur Verfügung gestellt in Fällen wenn sie nicht die Möglichkeit haben, ihren Wohnsitz auf dem Territorium der Russischen Föderation selbstständig zu bestimmen, sowie wenn eine solche Person und keines ihrer Familienangehörigen keinen Wohnsitz auf dem Territorium der Russischen Föderation im Recht hat Eigentum oder im Rahmen eines Mietvertrages.
Die Zuteilung von Wohnungen zur vorübergehenden Niederlassung an Flüchtlinge und temporäre Migranten erfolgt auf der Grundlage von Entscheidungen der Sonderkommissionüber die Verteilung von Wohnungen, die für die Registrierung dieser Personen auf der Grundlage des Gebietskörpers des Ministeriums für Föderationsangelegenheiten, nationale und Migrationspolitik am Ort der Registrierung dieser Personen geschaffen wurden.
Für die Zuweisung von Wohnraum müssen sich Flüchtlinge und Vertriebene bei der Kommission einreichen Anwendung des festgelegten Formulars. Wenn sie als wohnungsbedürftige Personen gemeldet sind, auch Familienmitglieder werden berücksichtigt Antragsteller und ihre minderjährigen Kinder.
Die Zahlungen für Wohnungen, die Flüchtlingen und Vertriebenen zugewiesen werden, sowie Versorgungsleistungen werden von diesen Personen übernommen auf sich allein. Nach Ablauf des Mietvertrages sind diese verpflichtet, die ihnen zugeteilten Wohnungen innerhalb eines Monats zu räumen.

Wohnungen zum Wohnen auf Zeit in einem flexiblen Fonds

Eine separate Kategorie von spezialisierten Räumlichkeiten für den vorübergehenden Aufenthalt von Bürgern bilden die Wohnungen des beweglichen Fonds (Artikel 92 Absatz 1 Unterabsatz 3 des RF LC). Mit Wohnraum aus dem genannten Fonds sollen Bürgerinnen und Bürger versorgt werden, die aufgrund bestimmter Umstände vorübergehend die Möglichkeit verlieren, den einzigen ihnen zur Verfügung stehenden Wohnraum zu nutzen.

Die Wohnungen des mobilen Fonds werden den Bürgern auf Basis von nicht weniger als 6 qm m... Wohnfläche pro Familienmitglied (Artikel 106 Absatz 1 des RF LC).

Zahlung für die bereitgestellte Spezialwohnung führen die darin lebenden Personen auf sich allein.

Wohnungen aus dem flexiblen Fonds werden den Bürgern aufgrund eines mit ihnen geschlossenen Mietvertrags für spezialisierte Wohnungen in den Fällen des Art. 95 LCD-RF, nämlich:

wenn in dem Haus, in dem sich der einzige Wohnsitz des Bürgers aufgrund eines Sozialmietvertrages befindet, durchgeführt wird oder seine Rekonstruktion... Trotz fehlender Angabe haben die Eigentümer der einzigen Wohnräume für sie in Häusern, in denen die Sanierung durchgeführt wird, das gleiche Recht, eine vorübergehende Unterkunft bereitzustellen. Der Arbeitsvertrag mit diesen Personen wird für die Dauer der Arbeit abgeschlossen;
Wenn Auf das einzige Haus eines Bürgers wurde eine Zwangsvollstreckung erhoben auf der Grundlage, dass diese Wohnung auf einer Hypothek gekauft wurde, wodurch der Bürger davon vertrieben wurde. Laut Absätzen. 2 S. 2 Art.-Nr. 106 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird der Mietvertrag für die Zeit bis zur Veräußerung von Hypothekenwohnungen im Rahmen der Verhängung einer Strafe und der entsprechenden Vereinbarung mit einem solchen Bürger abgeschlossen;
wenn das einzige Zuhause eines Bürgers unbewohnbar geworden aufgrund außergewöhnlicher Umstände. Der Mietvertrag über die Anmietung von Wohnungen aus dem flexiblen Fonds wird für die Zeit bis zur Bereitstellung neuer komfortabler Wohnungen oder bis zur Abrechnung von Wohnungsverlusten mit Bürgern abgeschlossen. Nach Art. 89 ZhK RF, bereitgestellt von sozialen. neue Mietwohnungen müssen flächenmäßig der unbrauchbar gewordenen Wohnung entsprechen;

Das Auslaufen des Mietvertrages für Fachwohnungen ist die Grundlage für Beendigung einer solchen Vereinbarung, wonach der Bürger die Wohnung aus dem beweglichen Fonds verlassen muss (Artikel 106 Artikel 106 RF LC).

Abschluss

Das Vorhandensein eines spezialisierten Wohnungsbestands ermöglicht es Ihnen, viele Wohnungsprobleme vollständig zu lösen verschiedene Kategorien unseren Landsleuten, insbesondere in Ermangelung von Wohnraum und anderen schwierigen Lebenssituationen.

Ausgehend von der sozialen Ausrichtung solcher Wohnungen, Besondere Aufmerksamkeit die gesetzgeber müssen auf die mechanismen zu ihrer zuteilung aufmerksam gemacht werden, die oft mit bürokratischen verfahren überfüllt sind. Trotzdem ist das Vorhandensein eines solchen Fonds ein positives Beispiel für andere Bereiche des sozialen Schutzes der Bevölkerung.

Frage

Zahlung für Wohnraum für Binnenvertriebene

Ich möchte als Zwangsmigrant aus der Ukraine eine vorübergehende Unterkunft bekommen. Sag mir, wer übernimmt die Kosten dafür?

Antworten

Gemäß Paragraph 47 Vorschriften über die Unterbringung von vorübergehenden Migranten in der Russischen Föderation, Zahlungen für Wohnräume und Versorgungsleistungen werden von den Migranten selbstständig zu den von der Kommunalverwaltung festgelegten Sätzen bezahlt.

Eines der schwierigsten sozialen Probleme der Streitkräfte der Russischen Föderation ist die Bereitstellung von Wohnraum für Soldaten und ihre Familien. Derzeit benötigen 122,4 000 Soldaten und ihre Familienangehörigen noch eine dauerhafte oder Dienstwohnung.
Wohnungszertifikate, wie das hypothekenakkumulierende System der Wohnungsvorsorge, können das Problem nicht vollständig lösen. Der in diesen Dokumenten enthaltene Preis pro Quadratmeter Wohnfläche liegt weit unter dem Marktwert, was der überwiegenden Mehrheit der Soldaten keine Möglichkeit bietet, ihre Lebensbedingungen zu verbessern.
Der Präsident der Russischen Föderation Dmitri Medwedew sagte im Oktober letzten Jahres bei einer Militärübung in der Barentssee: „Wenn dies eine Wohnungsbescheinigung ist, dann muss es eine echte Wohnungsbescheinigung sein, die es Ihnen ermöglicht, eine Wohnung vor Ort zu kaufen wo es gebraucht wird. Die Wohnungsbescheinigung muss also 100 Prozent der Kosten abdecken, und davon gehen wir aus. Weil es besser ist, dieses Programm ein wenig langsamer zu machen, aber realistischer zu machen, was ist sonst der Sinn dieser Zertifikate ”.
Im April 2008 hat das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation die Strategie zur sozialen Entwicklung der Streitkräfte der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2020 genehmigt. In Übereinstimmung damit ist der Strategische Plan "Verbesserung der Lebensbedingungen der Soldaten der Streitkräfte"
Streitkräfte der Russischen Föderation und Mitglieder ihrer Familien für den Zeitraum bis 2020 ", deren Hauptziele sind:
1) die Bereitstellung einer dauerhaften Unterkunft für Soldaten, die vor dem 1. Januar 1998 einen Vertrag unterzeichnet haben;
2) Schaffung eines Dienstfonds für die Personalausstattung von militärischen Einheiten und Verbänden im Jahr 2012;
3) Sicherstellung des Funktionierens des kumulativen Hypothekensystems zur Bereitstellung von Wohnraum für Militärangehörige.
Zur Lösung der gestellten Aufgaben plant das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation in den Jahren 2008-2010 67.000 Wohnungen im Rahmen der Staatsverteidigungsverordnung zu erhalten. Darüber hinaus wird derzeit an der Vergabe öffentlicher Aufträge für den Erwerb und die Beteiligung am Wohnungsbau zu Lasten der Mittelzuflüsse aus dem Verkauf freigegebener Immobilien gearbeitet.
Das allgemeine Verfahren für die Bereitstellung von Unterkünften für Soldaten ist in Artikel 15 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation "Über den Status von Soldaten" geregelt. Auf der Grundlage dieses Gesetzgebungsaktes garantiert der Staat die Bereitstellung von Wohnraum für Militärangehörige und deren Familienangehörige. Das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnraum wird durch die Verordnung des Verteidigungsministers der Russischen Föderation Nr. 80 vom 15. Februar 2000 "Über das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnräumen in den Streitkräften der Russischen Föderation" geregelt.
Das am 1. März 2005 in Kraft getretene Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation (Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation) unterteilt den staatlichen Wohnungsbestand je nach Nutzungszweck in einen Wohnungsbestand für soziale Zwecke und einen spezialisierten Wohnungsbestand . Die Bereitstellung von Wohnungsbeständen zur sozialen Nutzung an Soldaten und mit ihnen zusammenlebende Familienangehörige (im Rahmen von Sozialmietverträgen) erfolgt gemäß den Artikeln 51 und 57 des RF LC. Die Gründe für die Bereitstellung von Wohnraum für Bürgerinnen und Bürger im Rahmen von Sozialmietverträgen richten sich nach der Höhe ihrer Wohnraumversorgung. Die gesamte Gesamtfläche aller Wohnräume, die von Militärangehörigen (oder) ihren Familienangehörigen im Rahmen sozialer Arbeitsverträge bewohnt werden und (oder) ihnen eigentumsrechtlich gehören, wird sowohl bei der Registrierung von Verbesserungsbedürftigen berücksichtigt und bei der Bestimmung der Größe des Wohnraums im Rahmen eines Sozialarbeitsvertrags.
Die Wohnräume des spezialisierten Wohnungsbestands werden den Soldaten und ihren Familienangehörigen, die bei ihnen wohnen, die in der entsprechenden Siedlung keine Unterkunft erhalten, gemäß den in den Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehenen Normen zur Verfügung gestellt.
In Ermangelung von Dienstwohnungen vermieten Militäreinheiten Wohnungen oder zahlen ihnen auf Antrag der Soldaten eine monatliche Geldentschädigung für die Anmietung (Untervermietung) von Wohnungen in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Art und Höhe.
In Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 909 vom 31. Dezember 2004 "Über das Verfahren zur Zahlung einer Geldentschädigung für die Anmietung (Untervermietung) von Wohnräumen an Militärpersonal - Bürger der Russischen Föderation, die dies tun" Militärdienst im Rahmen eines Vertrags, Bürger der Russischen Föderation, die aus dem Militärdienst entlassen wurden, und Mitglieder ihrer Familien "(mit späteren Änderungen und Ergänzungen) wurde festgestellt, dass eine Geldentschädigung in Höhe von höchstens gezahlt wird:

in den Städten Moskau und St. Petersburg - 15.000 Rubel;
in anderen Städten und Regionalzentren - 3600 Rubel;
in anderen Siedlungen -2700 Rubel.

Die angegebenen Geldentschädigungsbeträge erhöhen sich um 50 %, wenn drei oder mehr Familienmitglieder mit einem aus dem Wehrdienst entlassenen Soldaten oder Bürger zusammenleben.
In Übereinstimmung mit Absatz 8 der Kunst. 15 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation "Über den Status von Soldaten" nach Erhalt eines Wohnraums haben folgende Soldaten Anspruch auf eine zusätzliche Gesamtwohnfläche von 15 bis 25 Quadratmetern:

Offiziere im militärischen Dienstgrad Oberst, ihm gleich oder höher, die bei Erreichen der Wehrdienstaltersgrenze, im Gesundheitszustand oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten im Wehrdienst sind oder aus dem Wehrdienst entlassen werden;
Kommandeure von Militäreinheiten;
Soldaten mit Ehrentiteln der Russischen Föderation;
Militärpersonal - Lehrer von militärischen Bildungseinrichtungen der beruflichen Bildung, Militärabteilungen an staatlichen Bildungseinrichtungen für höhere berufliche Bildung;
Militärpersonal - wissenschaftliche Mitarbeiter mit akademischen Graden oder akademischen Titeln.

Nach Art. 23 des Bundesgesetzes "Über den Status von Soldaten", Militärpersonal mit einer Gesamtdauer des Wehrdienstes von 10 oder mehr Jahren, die ihre Lebensbedingungen gemäß den in den Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation festgelegten Standards verbessern müssen Bund, bei Erreichen der Wehrdienstaltersgrenze, des Gesundheitszustandes oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten ohne deren Zusage nicht vom Militärdienst entlassen werden können.
Ein Soldat mit einer Gesamtdienstzeit von 10 Jahren oder mehr, vorbehaltlich der Entlassung aus dem Wehrdienst bei Erreichen der Altersgrenze für den Wehrdienst, des Gesundheitszustandes oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten im letzten Jahr der Wehrpflicht des Ministeriums für Verteidigung (durch ein anderes Bundesorgan, in dem das Bundesgesetz den Wehrdienst vorsieht), wird auf dessen Antrag eine staatliche Wohnungsbescheinigung für den Erwerb von Wohnraum an dem nach der Entlassung aus dem Wehrdienst gewählten Wohnort in der von der Regierung der Russischen Föderation.
Bei der Bereitstellung von Wohnraum für behinderte Menschen sind die Empfehlungen des individuellen Rehabilitationsprogramms, der Gesundheitszustand sowie sonstige Umstände (Geschosszahl, Nähe zu einer medizinischen Einrichtung, Wohnort von Angehörigen, Angehörige usw.) berücksichtigt werden.
Seit 2004 wird im Rahmen des Teilprogramms „Staatliche Wohnungszeugnisse 2004-2010“ das Problem der Unterbringung von Militärangehörigen gelöst. Es ist Teil des föderalen Zielprogramms "Wohnen" für 2002 - 2010 "und wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 700 vom 20. November 2003 genehmigt.
Die Regeln für die Ausstellung und Einlösung von staatlichen Wohnungszertifikaten im Rahmen der Durchführung des Unterprogramms wurden mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 522 vom 7. Oktober 2004 genehmigt. Es gilt als einer der wirksamsten Mechanismen für Lösung des Wohnungsproblems.
Der Account Manager (Teilnehmer des GHS-Unterprogramms) hat das Recht, Wohnräume auf dem primären oder sekundären Wohnungsmarkt auf dem Territorium der in der Bescheinigung angegebenen konstituierenden Einheit der Russischen Föderation von jeder natürlichen und juristischen Person (einer oder mehreren) zu kaufen. .
In den kommenden Jahren beabsichtigt das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation, das Wohnungsproblem von Soldaten in den folgenden Hauptbereichen zu lösen:

Bereitstellung von Wohnraum für Soldaten ohne Wohnung und deren Familienangehörige, die vor dem 1. Januar 1998 einen Vertrag unterzeichnet haben. Die bestehenden Verpflichtungen ihnen gegenüber werden im Rahmen der geltenden Gesetzgebung durch die Bereitstellung von Wohnraum für den Daueraufenthalt zurückgezahlt. Soldaten, die nach dem 1. Januar 1998 in den Wehrdienst eingetreten sind, werden für die gesamte Dauer des Wehrdienstes gemäß den durch Bundesgesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegten Normen zur Verfügung gestellt;
die Bildung eines Fonds von Wohnbüroräumen für die Besetzung von militärischen Einheiten und Formationen. Dienstwohnungen werden hier nur für die Zeit des Wehrdienstes bereitgestellt;
Schaffung eines wirksamen Marktmechanismus, der es Soldaten ermöglichen würde, ihr Recht auf Wohnraum am Ende ihrer Dienstzeit auszuüben.

Gleichzeitig ist geplant, moderne und effektive Ansätze zu verwenden, darunter:

Bereitstellung staatlicher Unterstützung für Soldaten beim Erwerb von Wohnungen durch diese mit Hilfe von Hypothekendarlehen;
Schaffung von Bedingungen für die Anwerbung von Investoren, um außerhalb von Militärlagern einen Wohnungsbestand zu bilden und Militärpersonal auf Pacht- oder Mietbasis unterzubringen;
Verbesserung der Bewirtschaftungseffizienz des verfügbaren Wohnungsbestands.
Bis 2015 ist geplant, einen Dienstwohnungsbestand in Höhe von 334 Tausend Wohnungen zu schaffen, der unter Berücksichtigung der bestehenden 480 Tausend für die geplante Personalausstattung der RF-Streitkräfte betragen wird.

Die Hauptquellen für die Bildung des Dienstwohnungsfonds sind:

Bau und Erwerb nach eigenem Plan des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, vor allem in geschlossenen Militärlagern;
Optimierung des bestehenden Bürowohnungsbestandes sowie Wohnungsbeschaffung durch die Umsetzung von Investitionsprojekten;
Bildung eines Mietwohnungsfonds zur Unterbringung von Militärpersonal in Großstädten und Verwaltungszentren.

Zunächst ist die Bildung von Dienstwohnungen in den Einsatzorten von Militäreinheiten und Formationen mit ständiger Kampfbereitschaft vorgesehen.
Zukünftig wird dieser Fonds in anderen militärischen Einheiten geschaffen, die der Überführung in das Vertragsbesetzungsverfahren unterliegen.
Neben zusätzlichen Maßnahmen zur Aufstockung der Mittel zur Finanzierung des Wohnungsbaus wird ein Übergang zu einem kumulativen System der Unterbringung von Militärangehörigen durchgeführt.
Aufgrund der Tatsache, dass das zuvor bestehende System der Unterbringung von Soldaten in einen gewissen Konflikt mit den wirtschaftlichen Möglichkeiten des Staates geriet, wählte das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation andere Wege, um dieses Problem zu lösen.
Auf Kosten aller Finanzierungsquellen im Jahr 2009 ist geplant, 32 Tausend Wohnungen zu kaufen, um Militärpersonal und ihre Familien zu beherbergen, davon etwa 22 Tausend Wohnungen für den ständigen Aufenthalt und 10 Tausend Dienstwohnungen.
In diesem Zusammenhang erklärte die ehemalige stellvertretende Verteidigungsministerin der Russischen Föderation für Finanz- und Wirtschaftsarbeit, Ljubow Kudelina, im März 2009, dass „Wohnung, Bau und Reparatur von Einrichtungen der militärischen und sozialen Infrastruktur ein vorrangiger Bereich für die Mittelzuweisung im Jahr 2009 ist“. Budget, und für diese Zwecke werden Mittel in Höhe von 81 Milliarden Rubel bereitgestellt. Die Wohnkosten werden auf keinen Fall gekürzt."