08.07.2020

Erträge und Aufwendungen des Bundesbudgets. Bildung der Struktur der Einkommens- und Budgetausgaben. Nizhny Nowgorod State University. N. I. Lobachevsky.


Steuern und andere Nichtsteuergebühren in Russland werden durch den Steuerkennzeichen der Russischen Föderation reguliert.

Staatsumsätze drücken den Teil der Finanzbeziehungen aus, die mit der Bildung staatlicher Finanzmittel in der Person der Exekutivbehörden verbunden sind.

Die Haushaltserlöse werden gemäß den Budget- und Steuervorschriften gebildet. In den Einkommen der Budgets sind die Einnahmen, die den Budgets anderer Ebenen für die gezielte Finanzierung von Prioritätsaktivitäten gutgeschrieben wurden, für die Zielfinanzierung von Prioritätsereignissen teilweise zentralisiert. Einkommensziel budgetfonds Betrachtet auseinander.

Die Haushaltserlöse werden auf Kosten der Steuer- und Steuerneinnahmen sowie nicht steuerpflichtige und unwiderrufliche Aufzählungen, andere Umsätze gebildet.

Arten von Budgetumsatz:

1. Steuererlöse:

Indirekte Steuer;

Direkte Steuern.

2. Non-Wende-Umsatz:

Unentgeltliche und unwiderrufliche Aufzählungen;

Umsatz aus der Nutzung von Eigentum in staatlicher und städtischer Immobilie;

Umsatz aus dem Verkauf von Immobilien in staatlicher und städtischer Immobilie.

Die Steuereinnahmen umfassen festgelegte Bundes-, Regional- und lokale Steuern und Gebühren sowie Sanktionen, die vom Steuerkodex der Russischen Föderation vorgesehen sind. Die Abmessungen der Steuerdarlehen, die auf Lager und Raten über die Zahlung von Steuern und sonstigen obligatorischen Zahlungen an das Budget angeboten werden, werden im Umsatz des einschlägigen Budgets voll berücksichtigt. Die Zusammensetzung der Nichtsteuererlöse beinhaltet:

Umsatzerlöse aus der Verwendung von Immobilien in staatlicher oder städtischer Immobilie, nach Zahlungseingang und Gebühren, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind;

Umsatzerlöse ot. bezahlte Dienstleistungen.die Haushaltsinstitutionen unter der Gerichtsbarkeit von Bundes- und Regionalkörpern sowie lokalen Regierungen, nach der Zahlung von Steuern und Gebühren, die vom Steuerkodex der Russischen Föderation festgelegt wurden, bereitstellen;

Bedeutet, als Folge der Anwendung von Zivilrecht, Verwaltungs- und Straftat-Haftungsmaßnahmen, einschließlich Geldbußen, Beschlagnahmen, Entschädigungen, zu erhalten, sowie Mittel, die bei der Entschädigung, die durch die Russische Föderation, die Themen der Russischen Föderation und den Gemeinden verursacht wird, wie sowie andere Beträge des erzwungenen Rückzugs und anderer.

Zu freuten und unwiderruflichen Einträgen gehören:

Finanzielle Unterstützung aus den Budgets anderer Ebenen in Form von Subventionen und Subventionen;

Subventionen des Bundefonds der Entschädigung und (oder) aus regionalen Vergütungsfonds;

Subventionen aus lokalen Budgetbudgets anderer Ebenen;

Andere unentgeltliche und unwiderrufliche Aufzählungen zwischen den Budgets des Budgetsystems der Russischen Föderation;

Unentgeltlicher und unwiderruflicher Übertragung aus den Budgets von Staat und (oder)

Unentgeltlicher und unwiderruflicher Übertragung von juristischen Personen und Einzelpersonen, internationalen Organisationen und Regierungen ausländischer Länder, einschließlich freiwilliger Spenden.

Die Haushaltserlöse aus der Nutzung von Eigentum in staatlicher oder städtischer Immobilie sind inbegriffen:

Die in Form von Vermietung oder sonstigen Gebühren für den vorübergehenden Besitz und der Nutzung von Eigentum in staatlicher oder städtischer Immobilie, mit Ausnahme von Mitteln, die in Form von Vermietung oder anderen Gebühren für den vorübergehenden Besitz und die Nutzung des Eigentums eingehen autonome Institutionen.;

Fonds, die in Form von Zinsen auf den Guthaben von Budgetfonds in Kreditinstituten erhalten wurden;

Mittel, die aus der Übertragung von Eigentum in staatlichem oder städtischen Eigentum, auf dem Kaution, im Treuhandmanagement kommen, mit Ausnahme von Fonds, die von der Übertragung von Eigentum erhielt, die sich in der operativen Verwaltung autonomer Einrichtungen befasst, gesichert;

Gebühren für den Einsatz von Budgetfonds, die anderen Budgets, ausländischen Ländern oder juristischen Personen zur Rücksendung und bezahlten Basis zur Verfügung gestellt werden;

Erträge in Form von Gewinn pro Aktie in der autorisierten (Folding-) Hauptstadt wirtschaftlicher Partnerschaften und -gesellschaften oder Dividenden auf Aktien, die der Russischen Föderation oder Gemeinden befinden;

Teil des Gewinns von Staat und Kommunal einheitliche Unternehmenverbleibend nach Zahlung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen;

Andere Rechtsvorschriften der Russischen Föderationserlöse aus der Nutzung von Eigentum in staatlicher oder städtischer Immobilie.

Der Umsatz von Haushaltsinstitutionen, die von unternehmerischen oder anderen Tätigkeiten erhielten, die Erträge erzielen, nachdem er die von den laufenden Rechtsvorschriften festgelegten Steuern und Gebühren in der Schätzung der Erträge und den Aufwendungen dieser Institutionen nicht berücksichtigt und in den Umsatzerlöse des jeweiligen Budget als Umsatz aus der Nutzung von Eigentum oder als Erträge von der Bereitstellung von kostenpflichtigen Dienstleistungen.

Die von der Umsetzung des staatlichen oder städtischen Eigentums erhaltenen Mitteln werden in den entsprechenden Budgets vollständig gutgeschrieben.

Nach Art. 14 des Budgetcodes der Russischen Föderation, die Budgets der Kommunen (lokales Budget) - Form der Bildung und Ausgaben der Verpflichtungen der betreffenden Gemeinde.

Lokale Budgets servieren finanzielle Basis Gemeinden.

Wir haben in der Essenz der Finanzierung ihrer Vertriebsbeziehung festgestellt. Eine wichtige Rolle ist hier die effektive Ertragsverteilung, da die Bedürfnisse der Gesellschaft gesendet werden.

Die Budgetausgaben sind gesetzlich vorgesehen, andere regulatorische Rechtsakte, ein Vertrag oder ein Abkommen der Verpflichtung der öffentlichen Rechtsbildung (Russische Föderation, das Thema der Russischen Föderation, der Gemeinde) oder der derzeit in seinem Namen, auf andere Weise handelnde Haushaltsinstitution Öffentliche Rechtsbildung, Gegenstand der internationalen Rechte-Instrumente aus dem relevanten Budget. Verbrauchsmaterialien sind Haushaltspflichten, die im entsprechenden Geschäftsjahr ausgeführt werden sollen.

1. In der Russischen Föderation ergeben sich die Verbrauchsmaterialien dadurch:

1.1. Annahme von Bundesgesetzen und (oder) Regulierungsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation bei der Umsetzung ihrer Befugnisse mit den einschlägigen Exekutivbehörden;

1.2. der Abschluss der Russischen Föderation (im Namen der Russischen Föderation) von Verträgen (Vereinbarungen) bei der Umsetzung der staatlichen Machtbehörden zu Themen der Russischen Föderation und (oder) zu den Themen des gemeinsamen Managements mit den Fächern des Russischen Föderation;

1.3. Schlussfolgerungen von Bundeshaushaltseinrichtungen (Vereinbarungen) im Namen der Russischen Föderation (Europäische Parlament, Behörden der Vereinten Nationen: UNESCO, UNIDO, UNICEF);

1.4. Die Annahme von Bundesgesetzen und (oder) regulatorischen Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation, die vom Bundeshaushalt der zwischenstaatlichen Transfers (Subventionen bis hin zu den Budgets der Themen der Russischen Föderation) bereitgestellt werden.

Die Verbrauchsmaterialien der Russischen Föderation werden aufgrund ihres eigenen Erträgens und der Finanzierungsquellen der Finanzierungsbudgetdefizite in den von den Bundesgesetzen festgelegten Fällen ausgeführt, die Verbrauchsmaterialien der Russischen Föderation werden auf Kosten der Budgets der staatlichen Extrabudgets-Fonds ausgeführt.

Bundesgesetze und (oder) Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation, die Subventionen des Bundesbudgets an die Budgets der Russischen Föderation bieten, sollten Vorschriften enthalten, um die Gesamt-Subventionen zu ermitteln, um die einschlägigen Verbrauchsmaterialien zu erfüllen Die Russische Föderation (Municipal

formationen).

2. Verbrauchsmaterialien der Themen der Russischen Föderation entstehen als Ergebnis:

2.1. die Annahme von Gesetzen und (oder) anderen regulatorischen Rechtsakten des Themas der Russischen Föderation sowie der Schlussfolgerung des Subjekts der Russischen Föderation (im Auftrag des Subjekts der Russischen Föderation) von Verträgen (Vereinbarungen) in der Umsetzung der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Autorität der Wartungsarbeiten der Wartung;

2.2. Schlussfolgerungen im Auftrag des Themas der Russischen Föderationsverträge (Vereinbarungen) Haushaltsinstitutionen des Subjekts der Russischen Föderation;

2.3. Annahme von Gesetzen und (oder) anderen regulatorischen Rechtsakten des Themas der Russischen Föderation, die den Budget des Budgets der Russischen Föderation von zwischenstaatlichen Transfers, einschließlich Subventionen, lokalen Budgets, zur Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der Gemeinden in Verbindung stehen mit der Ausstattung lokaler Selbstverwaltungsorgane mit bestimmten staatlichen Befugnissen der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation und Dr.

Es sollte verstanden werden, dass Verbrauchsmaterialien in Übereinstimmung mit dem Budgetcode der Russischen Föderation berücksichtigt werden. Zunächst werden die Verbrauchsmaterialien der konstituierenden Entität der Russischen Föderation unabhängig von den Behörden des Themas des Subjekts festgelegt und aufgrund des Einkommens und der Finanzierungsquellen der Finanzierung des Haushaltsdefizits des Subjekts der Russischen Föderation ausgeführt. In den von den Bundesgesetzen festgelegten Fällen können die Verbrauchsmaterialien der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation auf Kosten der relevanten Budgets von territorialen Staats-Extrabudgets-Fonds durchgeführt werden.

Die Gesetze des Verzeichnisses der Russischen Föderation, die die Bereitstellung von lokalen Budgets von Subventionen aus dem Budget des Verzeichnisses der Russischen Föderation vorsieht, sollten Standards für die Ermittlung der gesamten Subventionen enthalten, um die einschlägigen Ausgabenverpflichtungen der Gemeinden zu erfüllen.

Zweitens werden die Verbrauchsmaterialien der Gemeinden in den Registern von Ausgabenverpflichtungen berücksichtigt. Dazu gehören der Bogen (Liste) der Gesetze, andere regulatorische Rechtsakte (einschließlich Kommunal), die öffentliche Verbindlichkeiten und (oder) Rechtsgründe für Ausgabenverpflichtungen bereitstellen, was auf die einschlägigen Bestimmungen (Artikel, Teile, Absätze usw.) angibt, diese Gesetze und (oder) Handlungen und Volumina von Budgetalozierungen, die erforderlich sind, um Verpflichtungen zu erfüllen.

Vor der Krise, die von Ende 2014 begann, kommt das Bundeshaushalt vor kurzem mit Überschuss. Im Jahr 2015 wurde das Bundesbudget vom Defizit genehmigt. Haushaltsdefizit - Überschuss der Einkommenskosten.

Die Finanzierungsquellen für das Bundeshaushaltsdefizit umfassen:

1) interne Quellen in den folgenden Formularen:

♦ Der Unterschied zwischen den Mittel, die von der Platzierung von staatlichen Wertpapieren der Russischen Föderation erhielt, deren Nominalwert in der Währung der Russischen Föderation ausgedrückt wird, und Fonds, die auf Rückzahlung abzielen;

♦ der Unterschied zwischen den Mitteln, die von der Rückkehr von Budgetdarlehen auf Kosten der gezielten ausländischen Kreditaufnahme, die innerhalb des Landes zur Verfügung stellt, und die Höhe der Budgetdarlehen, die im Land auf Kosten der ausländischen ausländischen Ausleihe vorgesehen sind, bereitgestellt werden;

♦ die Differenz zwischen den Mitteln, die von der Rückführung anderer Budgetdarlehen, die innerhalb des Landes vorgesehen sind, und der Betrag anderer Budgetdarlehen, die innerhalb des Landes bereitgestellt werden, bereitgestellt werden;

♦ Der Unterschied zwischen der Russischen Föderation, die in der Währung der Budgets der Russischen Föderation erhielt und eingelöst wurde, der dem Bundeshaushalt von anderen Budgets des Budgetsystems der Russischen Föderation gewährt wurde;

♦ Unterschied zwischen den Erhaltens und Einlösten der Russischen Föderation in der Währung der Russischen Föderationsdarlehen kreditorganisationen.;

♦ der Unterschied zwischen den Krediten, die von der Russischen Föderation erhalten und eingelöst werden;

♦ Ändern Sie den Bilanz der Mittel auf die Konten, um den Budget des Bundesbudgets für das einschlägige Geschäftsjahr zu berücksichtigen;

♦ Andere Quellen der Inlandsfinanzierung des Bundeshaushaltsdefizits;

2) externe Quellen in den folgenden Formularen:

♦ der Unterschied zwischen den von der Platzierung der staatlichen Darlehen, die durch die Ausgabe von staatlichen Wertpapieren im Auftrag der Russischen Föderation erfolgt, und der Nennwert, der in Fremdwährung angegeben ist, und die in der Rückzahlung ausgerichteten Mitteln;

♦ Der Unterschied zwischen den Kreditkrediten, die in Fremdwährungen erhielt und eingelöst wurden, einschließlich gezielter ausländischer Kreditaufnahme, unter Berücksichtigung von Fonds, die von aufgeführt sind

bundesbudget an russische Lieferanten von Waren für Exporte zur Rückzahlung der ausländischen Schulden der Staat der Russischen Föderation, internationaler Finanzorganisationen, sonstige Themen des internationalen Rechts und ausländischer juristischer Personen;

♦ der Unterschied zwischen den Kreditkrediten, die in Fremdwährungen erhalten und zurückgezahlt werden;

♦ Andere externe Quellen der externen Finanzierung im Budgetcode der Russischen Föderation.

Die Definition aller Ausgabenverpflichtungen ist in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften wichtig. Die Kosten aller Verträge sollten als real und zuverlässig installiert werden. Der Preis sollte gemäß der Technik installiert werden. 424. Bürgerliches Gesetzbuch Rf.

(1) Die Durchführung des Vertrags wird zu einem von der Vereinbarung der Parteien festgelegten Preisträger gezahlt. In den gesetzlich vorgelegten Fällen werden Preise (Tarife, Preise, Preise usw.) von autorisierten staatlichen Stellen und (oder) lokalen Regierungen (wie vom Bundesgesetz vom 29. Juni 2009 geändert) angewendet, etabliert oder reguliert. 132-фЗ).

2. Das Ändern des Preises nach dem Vertragsschluss ist in Fällen und zu den Bedingungen des Vertrags, das Gesetz oder nach dem gesetzlich festgelegten Verfahren zulässig.

3. In Fällen, in denen der Preis in einem bezahlten Vertrag nicht zur Verfügung gestellt wird und nicht auf der Grundlage der Vertragsbedingungen ermittelt werden kann, muss die Ausführung des Vertrags für den Preis gezahlt werden, der unter vergleichbaren Umständen in der Regel für ähnliche Waren in Rechnung gestellt wird, Arbeiten oder Dienstleistungen.

Die monetäre Beurteilung des Beitrags des Teilnehmers des Wirtschaftsunternehmens erfolgt von der Vereinbarung zwischen den Gründern (Teilnehmer) des Unternehmens und der gesetzlich vorgesehenen Fälle, die einer unabhängigen Experteninspektion gemäß der Technik unterliegen. 425 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation.

Bundesamt für Bildung

Staatliche Bildungseinrichtung

höhere berufliche Bildung.

Nizhny Nowgorod State University. N. I. Lobachevsky.

Kursarbeit

Mit Betreff: Staatliche und städtische Finanzen

Zum Thema: Bundesbudget der Russischen Föderation, die Probleme ihrer Formation

Ausgeführt:

Spezialität: GMU.

Gruppe ______________

Geprüft _______________

Wolga

2010 g. .

Einführung ................................................. ....................... .. ...... .3

Bundeshaushalt, seine Bedeutung, Struktur ........................ ... ... 4

Struktur des Bundesbudgets ............................................ ... . ... 8.

2.1 Zusammensetzung und Struktur des Bundeshaushaltsplans ............ ... ...... 8

2.2 Zusammensetzung und Struktur der Haushaltsausgaben .................................. ... ... 13

2.2.1 State Unterstützung für einzelne Industrien

nationale Wirtschaft ................................................ ...................... ... 13

2.2.2 Finanzierung sozio-kultureller Events ............ ... 15

2.2.3 Landverteidigung und nationale Sicherheit.…….…19

2.2.4 Aufwendungen für internationale Aktivitäten und öffentliche Schulden ........................................ .................................................. .......................... 21.

2.2.5 finanzielle Unterstützung von Regionen ........................................... .22.

2.2.

Probleme der Bildung des Bundesbudgets .......................... ... ... 27

Fazit ................................................. ..... .............. ........ 32

Blinddarm ................................................. ......................... ..... 34.

Liste der verwendeten Referenzen .............................................. ..... 35.

Einführung

In der Bildung und Entwicklung der wirtschaftlichen Struktur einer modernen Gesellschaft wird die führende Rolle der staatlichen Verordnung gespielt, die im Rahmen der gewählten Regierung der Politiker durchgeführt wird.

Einer der wichtigsten Mechanismen, die den Staat dazu bringen, die wirtschaftliche und soziale Regulierung durchzuführen, ist das Finanzsystem, der Hauptverbindung, deren Budgetsystem ist, das von der Kombination von Budgets aller Ebenen und Budgets von staatlichen Extrabudgets-Fonds dargestellt wird.

Durch das Budget bildet sich der Staat und nutzt den nationalen zentralisierten Geldfonds, und es ist dabei, dass der Staat die Umverteilung des Sozialprodukts organisiert, um nationale Bedürfnisse zu erfüllen (Verteilung von Mitteln zwischen den Produktions- und Nichtproduktionsgebieten des National Wirtschaft, Regionen, Industrien usw.). Darüber hinaus ist der Bundeshaushalt ein Spiegelreflexion der nationalen Prioritäten, Paramount, Archivierungsziele des Staates, d. H. Es verzeichnete die Politik dieser herrschenden Elite, die einen Kompromiss zwischen verschiedenen politischen Kräften zu einem bestimmten Zeitpunkt der Anordnung dieser Kräfte entwickelte.

Dieses Begriff Papier widmet sich der Berücksichtigung des Bundeshaushalts und der Analyse ihrer Einkommens- und Verbrauchsartikeln, sowohl im Allgemeinen als auch im Rahmen einer modernen Sicht. Das Papier verwendet Daten zum Erträgen und Ausgabenbestandteil des Haushaltsplans 2008. Darüber hinaus präsentiert der Anhang die Kosten von 2011.

Kapitel 1. Bundesbudget, seine Bedeutung, Struktur

Die Hauptfunktionen des Regierungsmanagements sind den zentralen Behörden zugewiesen. Um ihre Verantwortlichkeiten und die finanzielle Unterstützung nationaler Veranstaltungen zu erfüllen, wird ein zentraler Finanzfonds gegründet - das Bundeshaushalt. Die Verfassung der Russischen Föderation verzeichnete, dass der Bundeshaushalt, der Bundessteuern und der Gebühren usw. unter der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation waren.

Durch den Bundeshaushalt, die Vertrieb und Umverteilung des BIP und des geschaffenen nationalen Einkommens des Landes zwischen den Sektoren der Volkswirtschaft, Regionen und sozialen Sektoren der Bevölkerung. Das Bundeshaushalt wird mit der Finanzierung anvertraut. regierungsbehörden Behörden und Management, Aktivitäten im Zusammenhang mit der Gewährleistung der Verteidigungskapazität des Staates, der Entwicklung der Wissenschaft, der Vorbereitung hochspezialisierter Spezialisten.

Bundeshaushaltsmittel - hauptquelle Finanzierung der strukturellen Umstrukturierung der Wirtschaft, der Umwandlung von Unternehmen des militärischen Industriekomplexes, der Entwicklung vielversprechender Gebiete im Produktionsbereich, der Entwicklung neuer territorialer Produktionskomplexe.

Eine große Rolle wird vom Bundeshaushalt bei der Aufrechterhaltung und Entwicklung von Kunst, Kultur, Medien gespielt.

Um all diese Aufgaben zu lösen, wird der Bundeshaushalt gemäß dem Budgetcode der Russischen Föderation auf Kosten der Bundessteuern und der Nichtsteuererlöse gebildet.

Das Budget führt eine Reihe von Funktionen aus:

1. Die Ansammlung oder Funktion der Bildung des Budgetfonds - Diese Funktion erfolgt durch den Budgetumsatz. Die Einkommensstruktur ist inkonsistent und hängt von der allgemeinen wirtschaftlichen Situation des Landes und der Prioritäten ab wirtschaftspolitik im Land.

2. Umverteilung oder Funktion der Nutzung des Budgetfonds - Mit Hilfe von Budgetumerlöse und -aufwendungen wird das BIP des Landes neu verteilt. Gleichzeitig finanziert der Staat einzelne Sektoren der Volkswirtschaft, Wirtschaftsregionen, Institutionen der Nicht-Fertigungskugel- und Einzelunternehmen, um bestimmte makroökonomische Proportionen einzuhalten.

3. Kontrolle - Mit dieser Funktionskontrolle über die Maßnahmen der Exekutivleistung, der finanziellen Situation einzelner wirtschaftlicher Entitäten, der Wirtschaftszweige, territoriale Entitäten, offenbart.

4. Regulatory - bedeutet das bei Bedingungen marktwirtschaft Das Hauptinstrument der Regierung ist das Finanzsystem, und die zentrale Verbindung ist ein Budget.

Zusätzlich zu vier Funktionen, die Hauptsächlich sind, kann das Budget Simulation, Informationen und andere Funktionen durchführen. Sie sind zusätzlich, und ihre Zusammensetzung hängt von der Ernennung des Budgets ab

Das Budget erfüllt seine Aktivitäten auf der Grundlage der einschlägigen Grundsätze:

· Der Grundsatz der Einheit des Budgetsystems der Russischen Föderation bedeutet die Einheit der Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation, den Grundsätzen der Organisation und des Funktionierens des Budgetsystems der Russischen Föderation, den Formen der Budgetdokumentation und der Berichterstattung, haushaltsklassifizierung. Budgetsysteme der Russischen Föderation, Sanktionen für Verletzung der Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation, ein einzelnes Verfahren zur Festlegung und Durchführung von Ausgabenverpflichtungen, der Erträge von Erträgen und Ausgaben der Budgetsystembudgets der Russischen Föderation, der Budgetbuchhaltung und des Berichtsbudgets der Budgetsystem der Russischen Föderation und Haushaltsinstitutionen, die Einheit des Verfahrens zur Durchführung von gerichtlichen Rechtsakte, um Mittel für die Budgets des Budgetsystems der Russischen Föderation zu erholen.

· Der Grundsatz der Begrenzung von Erträgen und Aufwendungen zwischen den Budgets unterschiedlicher Ebene bedeutet, nach den Rechtsvorschriften der russischen Erträge von Erträgen und Aufwendungen für die Budgetbudgets der Russischen Föderation zu konsolidieren, sowie die Bestimmung der Mächte der staatlichen Behörden (lokale Regierungen) zur Erträgebildung, der Erstellung und Durchführung von Ausgabenverpflichtungen.

· Das Prinzip der Unabhängigkeit der Budgets bedeutet: das Recht und die Verpflichtung der staatlichen Behörden und der örtlichen Behörden, unabhängig voneinander den Restbetrag der relevanten Budgets und der Wirksamkeit der Nutzung von Haushaltsfonds sicherzustellen

· Der Prinzip der Vollständigkeit der Reflexion von Erträgen und Ausgaben von Budgets, Budgets von staatlichen Extrabudgets-Fonds bedeutet, dass alle Erträge und Aufwendungen von Budgets, Budgets von staatlichen Extrabudgets und anderen obligatorischen Einnahmen durch die Steuer- und Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation, Gesetze, definiert werden auf staatlichen extrabudgetare funds spiegeln sich in Budgets, Budgets von staatlichen Extrabudgets-Mitteln in obligatorisch und voll. Alle staatlichen und kommunalen Kosten unterliegen einer Finanzierung auf Kosten von Haushaltsfonds, die in dem Budgetsystem der Russischen Föderation angesammelten Mitteln der staatlichen Extrabudgets-Fonds.

· Der Grundsatz des Budgets ist, dass der vom Budget festgelegte Kosten, der vom Budget festgelegt ist, den Gesamtbetrag der Haushaltserlöse und den Erträgen aus Finanzierungsquellen seines Defizits einzuhalten.

· Der Grundsatz der Effizienz und Wirtschaftlichkeit der Nutzung von Haushaltsfonds bedeutet, dass bei der Vorbereitung und Durchführung von Budgets, autorisierten Stellen und Budget-Empfänger von der Notwendigkeit, die angegebenen Ergebnisse mit dem geringsten Betrag der Fonds oder dem besten Ergebnis zu erreichen sollten eine bestimmte Menge an Geldern.

· Das Prinzip der Werbung bedeutet: obligatorische Veröffentlichung in der offenen Presse der genehmigten Budgets und Berichte über ihre Ausführung, Vollständigkeit der Präsentation von Informationen über den Fortschritt der Budgets sowie die Verfügbarkeit anderer Informationen über die Entscheidung des Gesetzes (Vertreter) staatlichen Behörden. Geheimartikel können nur als Teil des Bundeshaushalts genehmigt werden.

· Das Prinzip der Haushaltssicherheit bedeutet die Zuverlässigkeit der Prognose der sozioökonomischen Entwicklung des betreffenden Territoriums und des Realismus der Berechnung von Erträge und Budgetausgaben.

· Das Ziel des Targetings und das Ziel-Charakter der Haushaltsfonds bedeutet, dass Haushaltsmittel den spezifischen Budgethemmern mit der Bezeichnung der Finanzierung bestimmter Ziele zugewiesen werden.


Kapitel 2. Bundeshaushaltsstruktur .

2.1 Zusammensetzung und Struktur des Bundeshaushaltsplans

Die Haushaltserlöse sind Teil der zentralen Finanzmittel des Staates, die für die Erfüllung seiner Funktionen erforderlich sind.

Die Essenz der Haushaltserlöse äußert sich in der Tatsache, dass die Budgeteinnahmen das Ergebnis der Verteilung der Kosten des Sozialprodukts sind und gleichzeitig als Gegenstand der weiteren Verteilung der in den Händen konzentrierten Ressourcen dienen.

Unter den Einnahmen, die die Steuer- und Nichtsteuererlöse unterscheiden. Dies sind die Hauptquellen des staatlichen Einkommens mit Ausnahme von Krediten und Geldemissionen. Steuererlöse sprechen für sich selbst. Unter der Nichtvalidierung impliziert Umsatzerlöse aus der ausländischen Wirtschaftstätigkeit, Zahlungen für die Nutzung natürlicher Ressourcen, Erträge aus dem Verkauf von materiellen und immateriellen Vermögenswerten, Verwaltungszahlungen und Gebühren, Geldbußen, Sanktionen, staatlichen und anderen nicht steuerlichen Umsatzsteuern.

Natürlich sind die wichtigsten Einkommen des Budgetsystems der meisten Länder, hier - die Russische Föderation, Steuern und Gebühren. Unter der Steuer wird die obligatorische individuelle freie Zahlung des Steuerzahlers verstanden (in Form einer Entfremdung des Eigentums des Eigentumsrechts, des Wirtschaftsmanagements oder des operativen Geschäftsmanagements im Vorfeld der Größe der Größen und innerhalb eines bestimmten Zeit. Die Steuerbasis ist der Wert, physische oder andere Merkmale des Besteuerungsgegenstands abzüglich der von den Rechtsvorschriften erlaubten Steuervorteilen, falls vorhanden. Besteuerungsobjekte sind: Eigentum, Gewinn, Erträge, die Kosten der Güter (Arbeiten durchgeführt, gerendert) oder eine andere wirtschaftliche Basis mit einem Wert oder körperlichen Merkmal, wenn die Gesetzgebung damit verbindet (Basis) die Entstehung von Pflichten auf die Zahlung der Steuer. Die Größenordnung der Steuergebühren pro Maßeinheit steuerbemessungsgrundlage - Steuersatz. Alle Steuern sind zusätzlich direkt und indirekt unterteilt. Direkte Steuern beinhalten die direkte Anfälle des Einkommens des Steuerpflichtigen. Dazu gehören die Einkommensteuer der Bevölkerung, der Unternehmenseinkommensteuer, der Eigenschaften und einer Reihe von anderen. Indirekte Steuern sind steuerpflichtige Steuern, die in den Preisen von Waren und Dienstleistungen in Rechnung gestellt werden. Dazu gehören eine Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Zölle, steuerliche Monopolsteuern.

Die Haushaltserlöse des Bundeshaushaltsplans werden also auf Kosten der Steuereinnahmen sowie das Einkommen der Ziel-Extrabudgets-Fonds gebildet. Die Zusammensetzung der Steuereinnahmen wird vom Budgetcode der Russischen Föderation festgelegt und beinhaltet den Umsatz von:

· Die Steuer auf den Gewinn von Organisationen in der zur Anmeldung der angegebenen Steuern des Bundesbudgets, der zur Anmeldung der angegebenen Steuer des Bundesbudgets etabliert ist, beträgt 100 Prozent auf Standgebung.

· Ethylalkoholkombination aus allen Arten von Rohstoffen, mit Ausnahme von Nahrungsmitteln, - gemäß einem Wert von 100 Prozent;

· Verbrauchsteuern auf alkoholhaltigen Produkten - gemäß einem Standard von 50 Prozent;

· Verbrauchsteuern auf Tabakerzeugnissen - gemäß einem Standard 100 Prozent;

· Verbrauchsteuern an Autos Passagier- und Motorräder - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Verbrauchsteuern auf verbrauchsteuernden Produkten und Produkten, die in das Territorium der Russischen Föderation importiert wurden - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Die Extraktionssteuer von Mineralien in Form von Kohlenwasserstoffrohstoffen (mit Ausnahme von Gasbrennstoff) - gemäß einem Standard von 95 Prozent;

· Regelmäßige Zahlungen für Bergbau (Lizenzgebühren) bei der Umsetzung von Vereinbarungen zum Verkauf von Produkten in Form von Kohlenwasserstoffrohstoffen (mit Ausnahme von Gasbrennstoff) - gemäß einem Standard von 95 Prozent;

· Regelmäßige Zahlungen für Bergbau (Lizenzgebühren) auf dem Continental-Regal, in außergewöhnlichem wirtschaftszone Der russischen Föderation, außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation, bei Übereinstimmungen zum Verkauf von Produkten - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Sammeln für die Verwendung von wasserbiologischen Ressourcen (ohne interne Wasserobjekte) - auf einem Standard von 70 Prozent;

· Sammeln für die Verwendung von wasserbiologischen Ressourcen (durch innere Wasserkörper) - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Unified Sozialsteuer auf der von dem Steuerkodex der Russischen Föderation festgelegten Tarifs der Russischen Föderation in einem Teil, der sich im Bundeshaushalt anmeldet - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

Für die Nichtsteuererlöse des Bundesbudgets sind:

· Andere lizenzierte Gebühren - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Zölle und Zollgebühren - gemäß einem Standard von 100 Prozent;

· Konsulargebühren - je nach einem Standard von 100 Prozent;

· Patentzölle - je nach Standard 100 Prozent;

· Der Gewinn der Russlandschaft, der nach Zahlung von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen verbleibt - auf den von den Bundesgesetzen festgelegten Vorschriften;

· Einnahmen aus der ausländischen Wirtschaftstätigkeit.

Der Umsatz von Bundes-Ziel-Haushaltsmitteln werden in den Erträgen des Bundesbudgets in den von der Steuervorschriften der Russischen Föderation festgelegten Preise gesondert berücksichtigt und werden auf die Budget-Budgetfonds und der Target-Ziel-Budgetfonds in den von der Bundesgesetz über das Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr.

2.2 Zusammensetzung und Struktur der Bundeshaushaltspläne

2.2.1 State Unterstützung für einzelne Sektoren der Volkswirtschaft

Eines der Hauptziele des Staates besteht darin, ein günstiges Geschäftsklima durch eine wirksame Regulierung, die Schaffung geeigneter Bedingungen für die Entwicklung der Wirtschaft sowie den Schutz und die Unterstützung inländischer Hersteller zu schaffen und aufrechtzuerhalten.

In den letzten Jahren haben die Kosten des Kraftstoff- und Energiekomplexes, der Entwicklung von Wasserressourcen sowie Informatik, Gesundheit und sozialen Programmen die Entwicklung von Nanotechnologien das höchste Tempo erhöht. Diese Fonds werden in erster Linie zur Finanzierung von Maßnahmen zur Entwicklung relevanter Wirtschaftssektoren geschickt.

Nach Schätzungen stieg der Bergbauproduktion für 2008 um 1,9%, und dieses Wachstum war sowohl auf eine günstige externe Konjunktur und eine Erhöhung der Inlandsnachfrage zurückzuführen. Trotzdem gab es in den letzten Jahren eine nachhaltige Verringerung der Produktionswachstumsraten. Um die Rentabilität des mineralischen Bergbaus zu erhalten, ist es notwendig, die Mineralressourcenbasis ständig auf Kosten von neuartigen Ablagerungen aufzufüllen. Für diese Zwecke wurden nur im Bundeshaushalt von 2008 18,1 Milliarden Rubel bereitgestellt.

Die heutigen Wachstumsraten des Stromverbrauchs sind spürbar höher als die von der Energiestrategie vorgesehenen Länder für den Zeitraum bis 2020. Dies ist weitgehend auf das Wachstum der industriellen Produktion und des Stromverbrauchs durch die Bevölkerung großer Städte zurückzuführen.

Um den Erkennung des Wirtschaftswachstums aufgrund des Kraftverbrauchsdefizits zu verhindern, sollte sie durch die Erzeugungskapazität von Kraftwerken erheblich erhöht werden.

Bei der Lösung dieses Problems werden hohe Hoffnungen auf die Atomkraft auferlegt. Für diese Zwecke im Jahr 2008 wurden 18 Milliarden Rubel zugeteilt.

Entwicklung russische Wirtschaft Es ist unmöglich, ohne ein effektives Transportsystem zu erstellen. Angesichts der aktuellen Situation ist eine beschleunigte Modernisierung und Verzweigung des Transportsystems erforderlich. Deshalb steigen Budgetausgaben für diese Ziele. Im Jahr 2008 wurden 181,6 Milliarden Rubel der Entwicklung des Verkehrssystems aus dem Bundeshaushalt zugeordnet. Die meisten dieser Fonds werden an die Entwicklung des Straßentransports geschickt: Die Bildung des Bundesnetzes von Straßen, die ihre Überlastung verringert, wodurch der Anteil an Straßen reduziert wird, die den regulatorischen Anforderungen nicht erfüllen.

Im Budget werden neben Aufwendungen auf den Straßen der Bundesnachfrage die Kosten für die Entwicklung des Straßennetzes in Großstädten bereitgestellt. Im Jahr 2008 wurden 35 Milliarden Rubel aus dem Bundeshaushalt ausgegeben. Bei Subventionen, die mit dem Bau von Straßen, Budgets anderer Ebenen verbunden sind, sind.

Das Budget bietet auch Zuteilungen zur Modernisierung der Flugzeugflotte, um sie in Einklang zu bringen internationale Standards. Die Höhe der Finanzierung für diesen Zweck von Aktivitäten aus dem Bundeshaushalt betrug 2009 11,3 Milliarden Rubel.

Zur Entwicklung bahnverkehr. 10,8 Milliarden Rubel wurden zugeteilt, was auf Aktualisierung und Modernisierung des Anlagevermögens abzielt, ein Anstieg der Investitionsattraktivität des Eisenbahnverkehrs, der Verbesserung der Servicequalität.

In den letzten Jahren wurde die staatliche Unterstützung des Dorfes intensiviert, das als in der Erhöhung der Unterstützung der Hilfskosten aus der Landwirtschaft und in der Annahme von Ziel geäußert wird bundesprogramme und nationale Projekte über russische ländliche Gebiete. Eine der Prioritäten der Unterstützung und Entwicklung der Landwirtschaft besteht darin, Böden und landwirtschaftliches Land zu erhalten und wiederherzustellen. Ein weiterer Prioritätsbereich der landwirtschaftlichen Unterstützung ist es, das Problem der Verschlechterung zu lösen. gesellschaftliche Entwicklung Dorf, Verbesserung. wohnverhältnisse Anwohner, die die Verfügbarkeit hochwertiger Bildung, Gesundheit und soziale Dienstleistungen erhöhen. Die Umsetzung dieser Pläne im Jahr 2006-2010 soll vom Bundesbudget von 65,5 Milliarden Rubel zugeteilt werden.

2.2.2 Finanzierung sozio-kultureller Veranstaltungen

1. Gesundheitskosten

Die Verfassung der Russischen Föderation garantiert die Rechte der Bürger, um ihre Gesundheit zu schützen, sodass die Aufgabe des Staates für jeden Bürger sorgen soll, um hochwertige Qualität zu erhalten medizinische Versorgung. Der Staat finiert die Entwicklung der Gesundheitsfürsorge auf Kosten des Bundeshaushalts, der Budgets der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation und der lokalen Budgets sowie durch das in Russland in Russland eingerichtete System der obligatorischen Krankenversicherung (OMS).

Die grundlegenden Gesundheitsausgaben kommen zu regionalen Budgets und extrabudgetsären Mitteln, einschließlich Oms, während der Anteil der letzteren jährlich zunimmt. Der Anteil der Bundeshaushaltspläne für die Gesundheitsfürsorge im Jahr 2004-2005 betrug nicht mehr als 10,3%. Im Jahr 2006 initiierte der Präsident der Russischen Föderation die Umsetzung des Prioritätsprojekts "Health", wodurch zusätzliche Mittel aus dem Bundeshaushalt bereitgestellt werden, was es ermöglichte, den Anteil seiner Fonds in der Gesamtfinanzierung von bis zu 13% zu erhöhen. In der Zukunft wachsen die Kosten der Gesundheitsfürsorge weiter.

Bundeshaushaltskosten für die Gesundheitsfürsorge

Eine der wichtigen Aufgaben des Staates ist der Kampf gegen Erkrankungen einer sozial bedeutenden Natur. Aus dem Bundeshaushalt zur Finanzierung dieses Programms im Zeitraum 2007-2011. 35,1 Milliarden Rubel werden zugeteilt. Wenn in früheren Zeiträumen seiner Umsetzung (2002-2006) aus dem Bundeshaushalt 18-19% der Gesamtbetrag der Fonds zugeteilt wurden, sollten sie jetzt etwa 45% ausgeben.

Entscheidung demografisches Problem ist auch eine der Prioritäten Öffentliche Politik.. Im Jahr 2008 wurden weitere 35,3 Milliarden Rubel zugeteilt, um dieses Problem zu lösen. Unter Berücksichtigung der Kosten des mütterlichen Grundkapitals beliefen sich die Verpflichtungen des Bundesbudgets für ein demografisches Projekt auf rund 165 Milliarden Rubel. jährlich.

2. Bildungskosten

Artikel 43 der Verfassung der Russischen Föderation gründet das Recht eines jeden Bürgers in staatliche und städtische Institutionen. Die Bildung wird aus Budgets aller Budgetsysteme finanziert.

Aus dem Bundeshaushalt wird hauptsächlich eine höhere berufliche Bildung und wissenschaftliche Forschung im Bildungsbereich finanziert. Im Jahr 2009 stiegen die Bildungskosten um 31% und betrug 278,5 Milliarden Rubel.

Darüber hinaus wird seit 2006 ein Teil der Bundeshaushaltsmittel im Rahmen des Priority National Project "Education" zu Transfers zu Regionalbudgets, hauptsächlich zur Unterstützung der Schulbildung.

3. Pensionsausgaben.

In Russland gab es 2008 rund 38,5 Millionen Rentner, was mehr als 27% der Bevölkerung beträgt. Mit anderen Worten. Das Wohlergehen des Viertel der Bevölkerung des Landes hängt direkt vom Rentensystem ab. Das Wachstum der Haushaltsausgaben zur Zahlung von Renten im Jahr 2008 beliefen sich 2007 auf rund 16,6%. Im Jahr 2008 wurden 1725 Milliarden Rubel geschickt, um Pensionsfonds aus der Pensionskasse der Russischen Föderation zu zahlen Gleichzeitig wurden 959,7 Milliarden Rubel aus dem Bundeshaushalt zur Finanzierung von Pensionszahlungen verteilt.

Darüber hinaus weitere 146,6 Milliarden Rubel. Es wurde den Renten von Militärpersonal und Mitgliedern ihrer Familien zugeordnet, sowie Personen, die ihnen von der Rentenbestimmung gleichgesetzt wurden.

Die Notwendigkeit, einen Teil der Kosten der Pensionskasse der Russischen Föderation aus dem Bundeshaushalt zu finanzieren, bezieht sich auf die Tatsache, dass die Abzüge der Lohnfundament nicht die Bedürfnisse des Fonds decken, um Pensionen zu zahlen, was wiederum ist mit einer geringen Anzahl von Beschäftigten pro Rentner verbunden.

4. Ausgaben zur Wissenschaft.

Grundlegende wissenschaftliche Studien haben einen erheblichen Einfluss auf wirtschaftliche Entwicklung Länder, der Staat, sollte daher als großer Anleger in diesem Bereich fungieren, die fortgeschrittene wissenschaftliche Schulen unterstützt, wissenschaftliche Einrichtungen mit neuer personeller und technischer Basis, sowie günstige Bedingungen für private Unternehmensinvestitionen in der Wissenschaft.

Die staatliche Finanzierung der Wissenschaft beträgt etwa 60%, und dieser Anteil bleibt mehrere Jahre relativ stabil.

Im Jahr 2008 betrug der Bundeshaushaltsaufwand für die grundlegende und angewandte wissenschaftliche Forschung auf 258 Milliarden Rubel, was 26,1% mehr als in der vorherigen ist.

Die am meisten angemessene angewandte wissenschaftliche Forschung wird hauptsächlich zur Erforschung des Verteidigungsbereichs und der Volkswirtschaft geführt. Im Jahr 2006 entfielen diese Bereiche im Aggregat 90% aller Aufwendungen für angewandte wissenschaftliche Forschung. Für den Anteil der staatlichen Ausgaben für wissenschaftliche Forschung auf dem Verteidigungsbereich in den Gesamtausgaben für wissenschaftliche Forschung und Entwicklung nimmt Russland einen der ersten Orte der Welt fest ein. In letzter Zeit gab es eine Umverteilung der für wissenschaftlichen Forschungen zugewiesenen Mittel, den Anteil an Kosten für Gesundheitsforschung, Rechensysteme erhöht.

5. Kostenkosten

Die Hauptkosten der Kultur werden von den Themen der Russischen Föderation abgehört. Die finanzielle Unterstützung der Kinematographie und der wissenschaftlichen Forschung auf dem Gebiet der Kultur, der Kinematographie und der Medien ist ein stärkeres Ausmaß des Bundesbudgets.

Im Jahr 2008 betrug die Aufwendungen des Bundeshaushaltsplans für Kultur, Kinematographie und Medien 65,2 Milliarden Rubel, was 27% mehr als 2006 beträgt.

Das kulturelle Budget besteht aus zwei Elementen. Dies sind die laufenden Aufwendungen und das Bundesziel "Kultur Russlands".

Auf Kosten der laufenden Ausgaben werden Unternehmen und Kulturinstitutionen finanziert - Staats-Theater, Konzert- und Ausstellungshallen, Museen, Bibliotheken sowie Bildungseinrichtungen im kulturellen System und den einschlägigen wissenschaftlichen Organisationen.

Die Bunde Task Force "Kultur Russlands (2006-2010)" ist darauf abzielen, bestimmte Aufgaben auf dem Kulturbereich zu lösen und bestimmte Ergebnisse zu erzielen.

Im Jahr 2008 wurden 11,9 Milliarden Rubel der Erhaltung des kulturellen und historischen Erbes aus dem Bundesbudget vergeben, was 16,1% mehr als im Vorjahr beträgt. Im Jahr 2007-2010 sollte ein Komplex von Reparatur- und Restaurierungsarbeiten auf 300 Einrichtungen durchgeführt werden. kulturelles Erbe Bundesbedeutung in 70 Regionen des Landes.

Den Staat in Kultur investieren bedeutet, in "Human Capital" investiert, was in der modernen Gesellschaft ist von wesentlichen Faktoren. Die Wettbewerbsfähigkeit des Landes, daher die Aufgaben der Reproduzierung des kreativen Potenzials des Landes, sind daher besonders wichtig durch die Erhaltung und Entwicklung des inländischen Kunstsystems der Kunstbildung und der Unterstützung von Künstlern und jungen Tanks.

2.2.3 Länderverteidigungsausgaben und nationale Sicherheit

Die nationale Verteidigung ist der wichtigste und bedeutendste Bestandteil der staatlichen Sicherheit (zusammen mit der Strafverfolgung und der Prävention und Beseitigung der Auswirkungen von Notfallsituationen und Naturkatastrophen). In den letzten Jahren entfallen etwa 15% der Budgetausgaben des Landes (2,6-2,8% des BIP) für den Anteil der nationalen Verteidigungsausgaben, was ihre Stabilität anzeigt.

Die Parameter der in den letzten Jahren eingeleiteten nationalen Verteidigungsaufwendungen spiegeln eine konstant leitende Politik wider, um seine Verteidigungsfähigkeit zu stärken. Im Allgemeinen haben die Budgets der letzten Jahre es ermöglicht, die Situation auf die Finanzierung der Streitkräfte zu stabilisieren und sich von der Aufrechterhaltung der Rizabilität der Armee auf dem Mindestniveau des Entwicklungsmodells zu bewegen.

Im Jahr 2008, verglichen mit dem Jahr 2007, stieg das Maß an spezifischen Kosten pro Soldaten um mehr als 20%, was unter Berücksichtigung der Ereignisse des Kampf- und der operativen Schulung zur Verbesserung der Ausbildung von Militärpersonal und der Kohärenzkoherzkohärenz von Verbindungen und Militäreinheiten. Die Budgetzuteilungen für die nationale Verteidigung wachsen in den letzten Jahren konsequent an. Im Jahr 2006 entsprachen sie 578,4 Milliarden Rubel. (16,3% der gesamten Bundeshaushaltspläne, 2,84% des BIP), 2007 - 666 Milliarden Rubel. (15,6% der Aufwendungen, 2, 74% des BIP), 2008 - 822 Milliarden Rubel. (15% der Aufwendungen, 2,8% des BIP).

Mit der Gesamtsteigerung der Kosten des Bundesbudgets im Jahr 2007 stiegen jedoch 20,6% der nationalen Verteidigungskosten um nur 15,1%, was die langsameren Wachstumsraten gegenüber anderen Abschnitten des Bundesbudgets hinweist.

Einer der Gründe für das aktuelle Wachstum der nationalen Verteidigungsausgaben ist eine chronische Unterfinanzierung und eine Ausnahme von der Liste der vorrangigen Entwicklungsbereichen und der Bereitstellung der staatlichen Unterstützung als nationaler Verteidigungssektor und der Sicherstellung der in den letzten Jahrzehnten beobachteten staatlichen Verteidigungsreihenfolge. Die Hauptkosten der Ausgaben für das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation waren in erster Linie in erster Linie die Kosten der Waffen, die das Personal, das das Bekämpfung der Kampfschulungen und die logistische Unterstützung organisierte, etwa 75% aller Kosten, aber jedes Jahr sind immer mehr Fonds an die Entwicklung der Streitkräfte und nicht auf ihrem Inhalt.

Die beträchtlichen Höhe der staatlichen Aufwendungen zur nationalen Sicherheit des Landes insgesamt und zur Verteidigung eines bestimmten Bürgers insbesondere - zwangsweise, aber die notwendige Maßnahme. Der Schutz der Interessen des Landes und des Schutzes der Russen ist die direkte Verantwortung des Staates.

Die nationalen Sicherheitskosten und der Strafverfolgungsmaßnahmen im Jahr 2008 beliefen sich auf 8,5% des konsolidierten Budgets der Russischen Föderation, und 77% dieser Fonds wurden aus dem Bundeshaushalt ausgegeben, was 550,2 Milliarden Rubel belief. Dies ist fast 12,8% aller Kosten des Bundesbudgets.

Dieses Geld geht an den Kampf gegen Verbrechen und Terrorismus, um die Auswirkungen von Notfallsituationen und Naturkatastrophen, den Kampf gegen Drogenhandel zu verhindern und zu beseitigen.

Die Dynamik der nationalen Sicherheitskosten und der Strafverfolgung zeichnet sich durch einen stetigen Anstieg der Ausgaben in absoluter Hinweise und eine geringfügige Änderung der Struktur in Bezug auf die Erhöhung des Aufwands in Bezug auf die Erhöhung des Aufwands zur Verhinderung und Beseitigung der Auswirkungen von Notfallsituationen und Naturkatastrophen (von 6,0% aus. 2007 auf 6,1% im Jahr 2008), Höhe 2009 um 1% um 1% (verglichen mit 2008) den Anteil der Aufwendungen für den Kampf gegen den illegalen Drogenhandel, vor allem durch die Zuteilung von Haushaltszuteilungen auf der Ebene der konsolidierten Budgets der Bestandseinrichtungen der russischen Föderation.

Der Gesamtbetrag der Aufwendungen für die Prävention und Offenlegung von Verbrechen, die die Beobachtung der Rechtmäßigkeit und der Strafverfolgung im Jahr 2008 im Vergleich zum 2008 stiegen, stieg im Vergleich zum Jahres 2007 um 1,22 Mal, und bis 2000 wird sich bis 2000 um das 1,5-fache erhöhen.

2.2.4 Aufwendungen für internationale Aktivitäten und öffentliche Schulden

Die Kosten für internationale Aktivitäten umfassen keine Handelskosten (der Inhalt russischer Institutionen und repräsentativer Büros im Ausland, Zahlung der Mitgliedsbeiträge in internationalen Organisationen usw.). Die Finanzierungskosten im Bereich der internationalen Tätigkeit umfassen die internationale Zusammenarbeit, die Umsetzung internationaler Verträge, kulturelle, wissenschaftliche und Informationsverbindungen. Eine der Finanzierungsquellen haushaltsdefizit Es gibt eine staatliche Kreditaufnahme der Russischen Föderation und die Themen der Russischen Föderation und Gemeinden.

Staatsanleihen sind Kredite und Darlehen, die von Einzelpersonen und juristischen Personen, ausländischen Ländern, internationalen Finanzorganisationen angezogen werden, die sich für Schuldverpflichtungen der Russischen Föderation ergeben, oder das Thema der Russischen Föderation als Kreditnehmer und der Garant der Rückzahlung von Darlehen (Darlehen) von anderen Kreditnehmern.

Die hohen Energiepreise und das anhaltende Wirtschaftswachstum ermöglichten das Budget mit einem Überschuss, der die Notwendigkeit einer externen Kreditaufnahme, um die Aktivitäten der Behörden und Reformen zu finanzieren.

Hohe Einkommen, die aus den Energieexporten abgeleitet wurden, ermöglichen es, Finanzreserven zu schaffen und die in den Jahren der Reformen angesammelten Schulden zurückzuzahlen. Frühzeitige Rückzahlung. Ermöglicht erster Stelle, dass der Schuldenservice in der zweiten Abhängigkeit von dem Zustand der Weltwirtschaft reduziert wird. Nach Angaben des Finanzministeriums werden die allgemeinen Einsparungen der Bundeshaushaltsmittel für Zinszahlungen nur für den Pariser Gläubiger für den Zeitraum von bis zu 2020 in Höhe von 12 Milliarden US-Dollar übersteigen. Gespeicherte Zahlungen sind geplant, um an Investitionstätigkeiten gesendet zu werden.

In den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts und dem Beginn der laufenden wichtigen Rolle in der Struktur der Außenverschuldung Russlands spielten die Schulden des ehemaligen UsSSR.

Heute werden die Schulden des ehemaligen UdSSR hauptsächlich in Eurobonds (Wertpapiere, die auf andere Währungen lauten, vor allem in Eurobonds eingelöst oder umgewandelt werden als die Währung des Emittenten. Der Vorteil von Eurobonds ist ihr freier Anziehungskraft auf dem Finanzmarkt, der die Abhängigkeit des Emittenten entfernt auf Bankgutitor oder Finanzorganisation)

Inländische Anleihen ergeben sich hauptsächlich auf das Thema der Ausgabe von Bundesleidemanleihen (OFS) mit unterschiedlichen Renditen und Fälligkeit. Diese Anleihen sind frei an den Finanzmarkt verwiesen, der die Regierung unabhängig von der Entscheidung einzelner Gläubiger macht. Die Schuldienstkosten umfassen alle damit verbundenen Zahlungen, mit Ausnahme der Rückzahlung des Kapitalbetrags der Schulden. Dazu gehören: Zinsen und andere Zahlungen, die den Schulden nicht verringern.

2.2.5 finanzielle Unterstützung von Regionen

Naturmerkmale und etablierte wirtschaftliche Realitäten bestimmen eine ungleichmäßige Platzierung des industriellen und Ressourcenpotenzials im Land, was zu einer großen Einstellung in der günstigen Sicherheit der Regionen führt.

Die Ausrichtung der Haushaltsniveaus wird vom Staat unter Verwendung von zwischenstaatlichen Transfers getroffen, die in Form von Subventionen, Subventionen oder Subventionen an alle Regionen gesendet werden. Im Jahr 2008 betrug zwischenstaatliche Übertragungen aus dem Bundeshaushalt 983,9 Milliarden Rubel.

Der Hauptteil der finanziellen Unterstützung der Regionen wird von den im Rahmen des Bundeshaushaltsgebiets gegründeten Fonds bereitgestellt: Fonds für die finanzielle Unterstützung der Themen der Russischen Föderation, dem Fonds der kofinanzierenden Sozialausgaben, dem Fonds der regionalen Entwicklung, dem Fondsreformierung der regionalen und kommunalen Finanzierung, Entschädigungsfonds.

Der grundlegende Fonds der Fonds, die von seinem Wert und dem von den Fonds (FFP) zur Verfügung gestellten Fonds zur Verfügung gestellt werden. FFP-Fonds bieten Haushaltssicherheit und die Schaffung der gleichen Bedingungen für die Subjekte der Russischen Föderation in Bezug auf die Umsetzung grundlegender sozialer Garantien. Die Größe der Subventionen der FFPD hängt vom Steuerpotenzial der Regionen (potenzielle Steuerfunktionen des Territoriums), klimatischen, sozioökonomischen, demografischen und anderen Funktionen, die sich in den Kosten für die Bereitstellung von Haushaltsdiensten widerspiegeln.

Im Jahr 2008 wurde im Bundesbudget im Bundeshaushalt in Höhe von 7,39 Milliarden Rubel in Höhe von 7,39 Milliarden Rubel gegründet, was ungefähr 2,3-mal höher ist als 2007. Die Bereitstellung von Subventionen des Fonds erfolgt durch die Themen der Russischen Föderation, die das Niveau der Sozial- und Engineering-Infrastruktur unter dem gesellschaftlichen Russischen, etwa 69 Regionen, hat.

Der Sozialausgabe-Kofinanzierungsfonds wird gebildet, um die Regionen der Finanzierung an den sozialen Ausgaben an den eigentartigen Prioritäten zu unterstützen. .

Um die auf wettbewerbsintensiven Programme umzusetzen haushaltsreformen Die Regionen schufen einen Fonds der Reform der regionalen und kommunalen Finanzen. Es wird von dem Gewinnerprogramm finanziert, das die Verpflichtungen auf dem Gebiet des Haushaltsprozesses und des Managements von Haushaltsdiensten, der Einführung fortschrittlicher Budgetierungsmethoden und der Verwaltungsreform beinhaltet, die staatlichen und kommunalen Sektoren der Wirtschafts- und Wohn- und Gemeinschaftsdienste reformiert, die Verbesserung des Anlagesystems. Die Größe des Fonds im Jahr 2008 betrug 1,57 Milliarden Rubel.

Ein besonderer Ort im Finanzunterstützungssystem der Regionen ist Entschädigung. Fonds aus diesem Fonds werden zur Verfügung gestellt Regionen und lokale Regierungen für die Umsetzung der Bundesbehörde, z. B. zur Zahlung von Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen für bestimmte Kategorien von Bürgern - Veteranen, behinderten Bürger, Bürger, die von der Strahlung aufgrund der Strahlung beeinflusst werden die Katastrophe an der Tschernobyl-NPP und anderer Katastrophen; um sicherzustellen, dass die Maßnahmen der sozialen Unterstützung für Personen den Zeichen "Ehrenkonor" verliehen haben; Bereitstellung von Wohnungs-Veteranen und Behinderten; Für die Umsetzung der staatlichen Beschäftigungspolitik der Bevölkerung. Im Jahr 2008 wird der Entschädigungsfonds 183,13 Milliarden Rubel betragen.

Das derzeitige System der zwischenstaatlichen Beziehungen wird häufig für zwei Gründe kritisiert: Aufgrund der übermäßigen Zentralisierung des Einkommens auf der Bundesebene und der unangemessenen Verteilung der Subventionen.

Es besteht kein Zweifel, dass die Verteilung von Subventionen aus dem finanziellen Supportfonds der wichtigsten Unternehmen der Russischen Föderation ein falsches Anreizsystem lässt, da er die Regionen nicht motiviert, ihre eigene Einkommensbasis auszubauen.

Es ist jedoch notwendig, dass diese Probleme in einem erheblichen Teil auf die äußerst ungleichmäßige Verteilung der Ertragskapazität zwischen den Bestandseinrichtungen der Russischen Föderation zurückzuführen sind, die nicht erlaubt, den hohen Umsatzanteil aus relativ reichen Regionen aufzugeben , gefolgt von Umverteilung zugunsten der Armen. In dieser Hinsicht ist die Überarbeitung der Verwaltungsgebietsabteilung Russlands mit dem Ziel, einschließlich der Senkung der Anzahl der tiefer Tochtergesellschaften der Russischen Föderation, die Quellenvoraussetzung für die qualitative Verbesserung der zwischenstaatlichen Beziehungen.

2.2.6 Managementkosten

Die Verwaltungskosten umfassen die folgenden Ausgaben:

Für Wahlen und Referenden. Fügen Sie alle Kosten für die Wahl der Abgeordneten des Staates Duma, des Präsidenten, der Richter der Menschen und der Holding of Refendums ein.

Andere Aufwendungen, die durch andere Abschnitte gehen haushaltsausgaben..

Das Vorhandensein spezifischer Verwaltungsaktivitäten des Staates und der Erfüllung der wirtschaftlichen und organisatorischen Funktion wecken die Kosten des Bundeshaushaltsplans für das Management. Diese Kosten sind die materielle und finanzielle Basis der Aktivitäten der Staatsorgane, die das Management der Wirtschaft durchführen. Dieser Artikel der öffentlichen Ausgaben ist am umstrittenesten, da die Verwaltungskosten einerseits durch ständige Erhöhung unterschieden werden, und das Fehlen von Kriterien zur Beurteilung ihrer Wirksamkeit andererseits.

Die Aufwendungen des Bundesbudgets im Büro umfassen Wartungskosten:

· Gesetzgeber;

· Regierung des Landes;

· Gesetzgebungsorgane und Regierungen der Föderationsthemen;

· Lokale Behörden und Management;

· Strafverfolgungsbehörden;

· Einrichtungen des Gerichtsverfahrens und des Anklägers.

Die Budget-Management-Kosten sind Teil des allgemeinen Geschäftsfonds, der auch in dezentralisierter Weise, indem die Verwaltungskosten auf die Kosten von Produkten, Werken oder Dienstleistungen von Unternehmen und Organisationen gebildet wird. Die Kosten des Managements übertreffen jedoch tatsächlich die Kosten des Managements budget-Termine. Indem Sie verschiedene extrabudgetare Fonds anziehen, einschließlich Fonds der politischen Parteien. Aufgrund dieser Fonds werden auch Forschungszentren erstellt, Parallelverwaltungs- und Sicherheitsstrukturen usw.

In jedem Staat ist es notwendig, seine organisatorische Form des Managements des wirtschaftlichen und sozialen Bereichs zu verbessern, und die russische Regierung, die sich der Bedeutung dieser Managementfunktion bewusst ist, setzt das Ereignis, das auf das Anheben des Managementgeräts abzielt, das ständig verbessert werden sollte . Es ist klar, dass diese Art der Tätigkeit auch einen steuerlichen Wert hat: Aufgrund der Verringerung der Verwaltungskosten wird Bargeld gerettet, was weiter an der Finanzierung der Volkswirtschaft und der sozialen Kugel auszielen könnte.

Kapitel 3. Probleme der Bildung des Staatsbudgets der Russischen Föderation

Der Staat kann die Wirtschaft nicht regulieren, ohne sie durch wirtschaftliche Methoden zu beeinträchtigen. Gleichzeitig kann der Staat nicht als Unternehmer fungieren und Geld verdienen, um seine Funktionen umzusetzen.

Der Zustand des Staates - das Staatsbudget wird auf der Grundlage der Besteuerung gebildet. Die Komplexität der Bildung des staatlichen Budgets ist, dass er pro Jahr vor der tatsächlichen Verwendung ermittelt wird, so dass ein ausgewogenes Budget aufgrund der Entstehung unvorhersehbarer Situationen verletzt werden kann.

Basierend auf dem staatlichen Budget führt der Staat die Stabilisierungsrichtlinien aus. Da die Stabilisierungspolitik auf die Manipulation des staatlichen Budgets und einer Änderung der Geldversorgung zurückzuführen ist, beeinflusst seine Umsetzung direkt die Größe des Haushaltsdefizits und der öffentlichen Schulden.

Das staatliche Haushaltsdefizit ist der Unterschied zwischen den Aufwendungen und Erträgen des Staates für einen bestimmten Zeitraum (in der Regel pro Jahr).

Nicht immer muss das staatliche Budget ausgewogen sein. Es kann Situationen geben, in denen der Staat in die Wirtschaft investiert hat, um die Produktion zu entwickeln, einen erheblichen Teil der öffentlichen Fonds, aber die Rendite wird nur in zukünftigen Zeiten durchgeführt. Daher kann das Haushaltsdefizit eines Jahres von dem Haushaltsüberschuss des nächsten Jahres erstattet werden, wenn ein Unternehmen, in dem öffentliche Investitionen getroffen wurde, Produkte erzeugt werden. In diesem Fall übertreffen das Volumen des produzierten Produkts die staatlichen Ausgaben des laufenden Jahres und der Budgetüberschuss wird (Überschuss) entstehen.

Die Hauptbedingung für die Bildung des staatlichen Budgets besteht darin, sicherzustellen, dass es 10% nicht überschreitet, da ein Jahrzehnt prozentualer Barrier zu einer Erhöhung der Inflation und dem Verlust der staatlichen Kontrolle über die Wirtschaft führen kann. Es ist möglich, das Haushaltsdefizit mit Hilfe der öffentlichen Schulden zu reduzieren.

Staatsverschuldung ist ein algebraischer Betrag des Haushaltsdefizits und des Überschusses für alle vergangenen Jahre. Die Staatsverschuldung muss in Form von internen und externen Schulden berücksichtigt werden.

Nach der inländischen Staatsverschuldung ist die Schuld des Staates an Bürger, Unternehmen und Institutionen des Landes, die Inhaber von Wertpapieren, die vom Staat ausgestellt wurden.

Mit dem Mangel an Mittel im staatlichen Budget gibt die Regierung der Zentralbank einen Anweisungen zur Ausstellung von Wertpapieren - Staatsanleihen. Je nach Wirtschaftslage können Staatsanleihen kurzfristig und langfristig sein. Der Staat stellt Wertpapiere zwischen den Markteinheiten. Der Nachteil der internen öffentlichen Schulden ist die begrenzte Mittel der Fächer des Inlandsmarktes. Darüber hinaus ist mit der Anordnung der öffentlichen Schulden innerhalb des Landes die Kaufkraft der Probanden sinkt, d. H. Die Möglichkeiten der Investitionsmöglichkeiten der Produktion in der Produktion werden reduziert. In Produktionsgeld verschachtelt, zahlen Sie aufgrund niedriger nicht aus kaufkraft Bürger Die negativen Folgen der öffentlichen Schulden umfassen eine Erhöhung der Einkommensgleichheit. Die Konzentration der Wertpapiere in den Händen der wohlhabendsten Bevölkerung, und dann führt ihre Rückzahlung zur Umverteilung des Geldes von den Taschen von weniger gesicherten Bürgern bis zu mehr gesicherten Bürgern.

Neben der internen Verschuldung bildet der Staat die externe öffentliche Schulden.

Unter der Außenschuld bezieht sich die Schulden des Staates ausländische Bürger, ausländische Unternehmen und Institutionen sowie Staaten sowie internationale Finanzinstitute.

Die Haushaltsabdeckung aufgrund der äußeren öffentlichen Schulden hat eine gewisse Schwierigkeit. Erstens haben Mittel, die als Auslandsverschuldung gebildet wurden, eine gezielte Nutzungsform der Nutzung, hauptsächlich auf den Kauf von Waren im Land des Anlegers, wodurch der Geldbetrag reduziert wird, der zur Erhöhung der Volkswirtschaft der Volkswirtschaft verwendet wird. Zweitens kann das Anlegerland infolge der wirtschaftlichen Abhängigkeit sowohl wirtschaftlichen als auch politischen Druck auf einem Kreditnehmerland haben. Drittens impliziert die Existenz der externen Schulden den Transfer von Teil des erstellten Produkts innerhalb des Landes im Ausland.

Derzeit erwies sich die meisten Länder für eine lange Zeit ihrer Existenz als sowohl in der Position des Gläubigers als auch in der Position des Kreditnehmers, aber im Moment gibt es keine Mittel aus den Ländern auf der Grundlage von geliehenen Fonds, obwohl die meisten Länder haben in der Struktur des Staatsbudgets der öffentlichen Schulden. Die Hauptsache in diesem Fall ist die Zahlung von Zinsen auf die bestehenden Schulden. Die staatliche Pflicht führt zur Entstehung von Interesse an der investierten Wirtschaft. Einerseits investieren die Länder, die in die Wirtschaftswirtschaft einer anderen Person investieren, dagegen, sie haben die Möglichkeit, eine Kontrolle durchzuführen und die Wirtschaft eines anderen Landes auszuwirken.

Geld, das in der Volkswirtschaft tätig ist, kann nicht immer erfolgreich eingesetzt werden, so dass in Ländern eine Situation von "Überschuss" von Kapital vorliegt. Dieses Kapital wird ins Ausland exportiert, um es besser zu nutzen. Bei der Schaffung von Vorteilen nimmt das Kapital eine Nische auf dem Markt ein und erfüllt den Verbrauch der Bevölkerung. Der Anteil des vom ausländischen Herstellers erstellten Produkts kann recht groß sein, was den Markt durch den Markt ermöglicht, die Produktion einzelner Produkte durchzuführen und die Annahme bestimmter wirtschaftlicher und politischer Entscheidungen auf der Grundlage des wirtschaftlichen Drucks zu beeinträchtigen . So wird die Behörde des Landes international reduziert.

Wie angegeben, kann das staatliche Budget nicht für jedes Jahr ausgewogen sein. Wenn die Regierung dies jedes Jahr zu erreichen begehrte, würde es zu noch stärkeren Schwankungen der Wirtschaft führen. Wenn jedoch das Haushaltsdefizit lang ist und die öffentliche Schulden wächst, sind die Möglichkeiten der Regierung während der Umsetzung der Stabilisierungsrichtlinien aufgrund der Notwendigkeit, Zinsen an Schulden zu zahlen. Und es kann ein guter Grund für den Mangel des Staatsbudgets werden und sich in einen Teufelskreis verwandeln.

Die staatliche Politik zur Verringerung der Kosten, obwohl er negativ ist: Die Ermäßigung der Finanzierung von Budgetsektoren, die Verringerung der Zahlungen von Leistungen und Renten, hat eine positive Seite - ein Verringerung der Schulden in Höhe von Zinsen.

Das Gesamtdefizit des staatlichen Budgets, der auf die Höhe der Zinszahlungen für Schulden reduziert wurde, heißt Primärdefizit.

Bei der Bildung des staatlichen Budgets muss die Regierung die Besteuerung durchführen. Die wichtigste Steuer, die der Bildung des staatlichen Budgets zugrunde liegen, ist die Ertragsteuer. Die Bildung der Raten der genannten Steuer hängt von dem Betrag des Zinssatzes an den öffentlichen Schulden ab.

Die Anzahl der Zinszahlungen für öffentliche Schulden, die durch den Betrag der nationalen Einkommen geteilt werden, fungiert als untere Grenzwert der Rate einkommenssteuerund verengt dadurch den Raum für den Manöver beim Durchführen steuerpolitik. Im absoluten Wert ist es unmöglich, die Größe der öffentlichen Schulden zu bestimmen. Es gibt einen weiteren Indikator, der als Anteil der öffentlichen Schulden im nationalen Einkommen bezeichnet wird. Folglich zeigt die Berechnung dieses Indikators an, welcher Teil des erzeugten reinen Produkts in der Regel zur Unterstützung der öffentlichen Schulden entfernt werden muss, um daran interessiert zu werden. Die steigenden Steuersätze untergräbt die wirtschaftlichen Anreize der Produktionsentwicklung, senkt das Interesse an Investitionen in neue Wirtschaftsprogramme, stärkt die sozialen Spannungen in der Gesellschaft. Mit dem Wachstum der öffentlichen Schulden erhöht sich die Unsicherheit der Bevölkerung in der Zukunft.

Es sei darauf hingewiesen, dass bei den Bedingungen einer sich entwickelnden, wachsenden Wirtschaft die öffentliche Schulden reduziert werden können. Dies ist in zwei Fällen möglich.

Erstens, wenn der primäre Budgetüberschuss gebildet wird, d. H. Die Anzahl der Zinszahlungen ist eher angeblich. So werden nicht nur Zinsen auf geliehenen Fonds zurückgezahlt, sondern auch ein Teil des Darlehens.

Zweitens, wenn die Wachstumsrate des nationalen Produkts den eigentlichen Zinssatz übersteigt, wird somit ein überschüssiges Produkt gebildet, d. H. Das Produktwachstum für jeden verschachtelten Rubel übertrifft das Erträgen der in der Bank investierten Fonds.

Fazit

Das Bundeshaushalt von Russland drückt wirtschaftliche Währungsbeziehungen aus, die den Bildungsprozess und den Einsatz eines zentralen Geldfonds vermittelt.

Die Hauptfunktionen des Bundesbudgets sind die Umverteilung des nationalen Einkommens und des BIP, der staatlichen Regulierung der Wirtschaft, der finanziellen Unterstützung der Sozialpolitik, Kontrolle über die Bildung und Nutzung von Fonds, Bildung und Nutzung des Budgetfonds.

Die Rolle des Bundesbudgets ist, dass es in seiner äußeren Form den wichtigsten Finanzplan des Staates ist, seine Erträge, Kosten, Kosten, die Bewegung des entscheidenden Teils zentraler Finanzmittel für einen bestimmten Zeitraum (in der Regel pro Jahr ).

Die Werte der Bundeshaushaltsausgaben in der Entwicklung der modernen russischen Wirtschaft sind schwer zu unterschätzen, da ihre Rolle und den Einfluss auf verschiedene Aspekte des Managements, die die Entwicklung und Umsetzung fortgeschrittener wissenschaftlicher Erfolge anregen. Die Kosten des Bundesbudgets sind sozial nützlich. Die aktive Rolle des Staates in der öffentlichen Reproduktion und der Verbesserung der Effizienz der Wirtschaft, die Stärkung der Verteidigungsfähigkeit bestimmt die Vielfalt der Haushaltskosten des Bundesbudgets, dient jedoch als ein einziges Ziel - die finanziellen Ressourcen des Bundesbedarfs gewährleisten.

Es ist auch unmöglich, den enormen Beitrag der Budgetfinanzierung bei der Lösung des Problems der sozio-kulturellen Unterstützung zu vergessen, da der Staat das Bundeshaushaltsausgaben für die sozio-kulturellen Bedürfnisse mit dem Bundeshaushaltsausgaben für sozio-kulturelle Bedürfnisse eine ziemlich flexible Sozialpolitik durchführen kann.

Die Möglichkeiten der freien Regulierung der Größenordnung und des Aufbaus der öffentlichen Ausgaben sind jedoch begrenzt, und vor allem die Einkommensmengen, die in das Bundeshaushalt eintreten. Das Budget, das Budget, die die wichtigsten Finanzkategorien (Steuern, Öffentlichkeitsguthaben, Regierungsausgaben) kombinieren, ist daher die führende Verbindung des Finanzsystems eines Staates und spielt sowohl eine wichtige wirtschaftliche und politische Rolle in jeder modernen Gesellschaft.

Anhang 1.

Verweise

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9. www.government.ru - Regierungsstelle der Russischen Föderation

10. www.wikipedia.org - Internet Internet-Enzyklopädie

Einführung

1. Sozioökonomische Essenz und Rolle des Staatsbudgets

1.1. Die Essenz und Funktionen des Bundesbudgets

1.2. Zusammensetzung und Struktur des Bundeshaushaltsplans

1.3. Komposition und Struktur der Bundeshaushaltspläne

2. Analyse des Bundeshaushaltsplans für 2008-2010.

2.1. Die Zusammensetzung und Struktur des Einkommens des Bundesbudgets für 2008-2010.

2.2. Die Zusammensetzung und Struktur der Aufwendungen des Bundeshaushaltsplans für 2008-2010.

3. Probleme der Bildung des Bundesbudgets der Russischen Föderation im Rahmen der globalen Krise

3.1. Formationsprobleme des Bundesbudgets ... 24

3.2. Prognose der Parameter des Bundesbudgets ... 29

Fazit

REFERENZLISTE

Belichtung aus dem Text

Und beweisen auch die Wichtigkeit und Notwendigkeit dieses Mechanismus.

Die theoretische und methodische Grundlage für die Untersuchung der Konzepte, der wissenschaftlichen Ansichten und Werke inländischer Ökonomen, die den Grundlagen des Bundeshaushalts- und Haushaltspolitik in der Russischen Föderation usw. gewidmet sind, als allgemeiner wissenschaftlicher Ansatz, um das Thema Arbeit zu studieren, Die Synthese, Analyse, Datenverallerung usw. wird angenommen.

Die Relevanz des für das Studium ausgewählten Themas ist die vorrangige Bedeutung des Budgets für die Funktionsweise der Volkswirtschaft in seiner Formation und der Ausführung, die die Rolle bei der Verwendung von BIP reguliert, um die Quellen der Steuerbildung zu verstehen und nicht Steuererlöse des Umsatzsteils der Budgets unterschiedlicher Ebene; Gegenstand der Praxis - das Einkommen und die Aufwendungen des Bundeshaushalts RF.

Die Komplexität des Lebens neuer Probleme auf dem Gebiet der Haushaltsmethoden des Managements des Landes zieht die Aufmerksamkeit von Wissenschaftlern auf dem Gebiet der Finanzen, Wirtschaft, Verwaltung, Rechte und Richtlinien an, um sie zu lösen.

Der kritische Zustand der materiellen Produktion, in dem der überwältigende Teil der Bevölkerung Russlands beschäftigt war, verursachte tiefe soziale Verformungen in der Gesellschaft, von denen die bedeutendste die Verletzung der normalen Proportionen der Bildung von Geldeinkommen der Bevölkerung ist, was passiert Vor dem Hintergrund eines zunehmend verschärften Problems der Nichtzahlung lohn. Finanzierung Bildung, Wissenschaft, Kultur und Gesundheitsfürsorge aus dem Bundeshaushalt gewährleistet nicht einmal die Mindestanforderungen dieser sozial erheblichen Bereichen, in denen es auch eine schwierige Situation gab.

In der Berechnung von Interesse wird gemacht zinssatz und die tatsächliche Anzahl von Kalendertagen; Zur gleichen Zeit wird die Basis genommen

36. Kalendertage im Jahr; Das Darlehenszinsen wird auf den Restbetrag der Kreditverschuldung bis zum Beginn des operativen Tags berechnet.

Mit Hilfe des staatlichen Budgets erfolgt die Umverteilung des nationalen Einkommens zwischen den Sektoren der Volkswirtschaft, den Bestandsorganisationen der Russischen Föderation und anderer Kugeln. Die Zweige sind mit dem Budget verbunden, das sowohl den Budgetumsatz als auch der Finanzierungslinie bilden.

Gleichzeitig können einheitliche Zustände in ihrer Zusammensetzung autonom sein, d. H. Selbstverwaltung, Bildung. Ein klassisches Beispiel in dieser Hinsicht ist Spanien, wo zusammen mit solchen historischen Gebieten, wie ein Land der Basken und Katalonien, auf der nationalen Basis zugeteilt wurde, auch territoriale Autonomien erstellt.

Die Schuldenfinanzierung des Defizits der regionalen Budgets führt dazu, seine Abhängigkeit vom Bundeszentrum zu stärken und führt zu einem Rückgang des Eigenkapitals des eigenen Einkommens. Daher besteht eine Verlangsamung der sozioökonomischen Entwicklung im Allgemeinen. - Um die Essenz zu erkunden und Struktur des Staatsbudgets Russlands;

  • analysieren Sie die Erträge und den Aufwendungen des Bundesbudgets Russlands;

Es gibt jedoch einen Rückgang des Anteils der eigenen Fonds in den Einkommen der lokalen Budgets, die Prozesse der Abgrenzung von Ausgabenverpflichtungen nach den Niveau des Haushaltssystems sind nicht vollständig abgeschlossen. - Um die wirtschaftliche Natur des Einkommens und der Ausgaben von zu untersuchen Lokale Budgets, ihre Zusammensetzung; Thema ist eine Reihe von wirtschaftlichen Beziehungen über die Bildung und Verwendung. lokales Budget in der Russischen Föderation.

Das Wachstum von Fertigerzeugnissen wird als Unterschied zwischen den Kosten des Kreises in das Lager von Produkten infolge der Produktion oder des Kaufs und der Kosten des Verbrauchs des Verbrauchs von Fertigprodukten an Kunden berechnet;

REFERENZLISTE

In Übereinstimmung mit den Antworten der Registrierungsbehörden wurde das für den Schuldner registrierte Immobilie nicht erkannt.

Wir informieren Sie, dass in Bezug auf die Zusammenarbeit seit dem 22.11.11 Ergänzungen wie folgt hinzugefügt wird

1. Budgetcode der Russischen Föderation [Text]

: [Vom Staat angenommen. Duma]: Offizier. Text. - M.: Infra-M, 2005. - 204 p.

2. Russische Föderation. Gesetze. Über allgemeine Grundsätze Organisationen von Legislativ (Vertreter) und Führungskräfte der staatlichen Behörden der Russischen Föderation [Text]: Feder. Gesetz: [vom Staat angenommen. Duma 6. Oktober 1996 № 184-фЗ // SOBR. Gesetzgebung wuchs. Föderation. - 1998. Nr. 36. - Kunst. 1234. In Übereinstimmung mit den Antworten der Registrierungsbehörden wurde die für den Schuldner eingetragene Immobilie nicht erkannt

3. Im Bundeshaushalt 2009 und in der Planungsperiode 2010 und 2011: Das Bundesgesetz der Russischen Föderation von

3. Oktober 2008, Nr. 204-Fz.

4. Budgetbotschaft vom Präsidenten der Russischen Föderation an die Bundesversammlung der Russischen Föderation in der Haushaltspolitik 2008-2010.

2. Juni 2008, In Übereinstimmung mit den Antworten der Registrierungsbehörden wurde die für den Schuldner eingetragene Immobilie nicht erkannt

5. Anhang Nr. 3 für den Abschluss der Kontenkammer der Russischen Föderation für das Projekt des Bundesgesetzes "zum Bundeshaushalt für 2010 und für den Planungszeitraum 2010 - 2012" In Übereinstimmung mit den Antworten der Anmeldebehörden wurde die für den Schuldner registrierte Immobilie nicht erkannt

6. Bundesgesetz von 02.12. 2009 Nr. 308-FZ "im Bundeshaushalt für 2010 und für den Planungszeitraum 2011 und 2012"

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referenzliste

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  • EINLEITUNG 3.
  • 1 Umsatz- und Budgetausgaben der Russischen Föderation: Rechtliche Aspekte 6
  • 1.1 Rechtsgrundlage für die Einkommensbildung des Bundeshaushalts 6
  • 1.2 Rechtsgrundlagen der Bundeshaushaltspläne 8
  • 2 Analyse der Kosten und den Umsatz des Budgets der Russischen Föderation für 2003-2009 13
    • 2.1 Dynamik der Einkommensformulierung 13
    • 2.2 Dynamik der Bundeshaushaltspläne 20
    • 2.3 Unausgewogener Bundeshaushalt 25
  • 3 Probleme der Budgetausführung im Jahr 2009-2010
  • Schlussfolgerung 38.
  • Liste der gebrauchte Literatur 40

Einführung

Relevanz des Forschungsthemas. Der Eintritt in das dritte Jahrtausend ist zu einem Zeitraum von wesentlichen Änderungen der Organisation des Haushaltsprozesses in Russland geworden, um das Budgetmanagement auf allen Ebenen des Budgetsystems zu optimieren.

Die Reform des Haushaltsprozesses ist insbesondere das schnelle Wachstum der angesammelten Bände ungenutzter Fonds des Bundesbudgets, der Änderung, in der ein der Quellen der Inlandsfinanzierung des Haushaltsdefizits ist. Für den Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis 31. Dezember 2006 stiegen die absoluten Werte der kumulierten Bände ungenutzter Fonds des Bundeshaushalts mehr als 40 Mal oder mehr als 3,0 Billionen. Rubel. Das Vorhandensein erheblicher Mengen ungenutzter Mittel wirkt sich auf die Qualität des Haushaltsprozesses und der Effizienz der Nutzung von Haushaltsfonds aus. Mit dem Anstieg der Höhe der nicht verwendeten Bundeshaushaltsfonds steigt der Einfluss auf die wichtigsten makroökonomischen Indikatoren, hauptsächlich auf der Inflationsebene.

Derzeit erwirbt die primäre Bedeutung:

- Sicherstellung der Umsetzung der Ausgabenverpflichtungen der Budgets der Russischen Föderation und der Erstellung von Bedingungen, einschließlich der regulatorischen und methodischen Grundlagen, um aktuelle und neu akzeptierte Verbrauchsmaterialien zu optimieren;

- Aufrechterhaltung der makroökonomischen und finanziellen Stabilität als Grundlage für die nachhaltige sozioökonomische Entwicklung des Landes;

- Erstellung von Bedingungen für die wirksame Umsetzung der Mächte der staatlichen Behörden;

- Optimierung der Verwaltung der finanziellen Vermögenswerte des Staates;

- Sicherstellung der Zuverlässigkeit und Transparenz des staatlichen Finanzsystems.

In dieser Hinsicht ist das Thema der Reformierung des Budgetprozesses besonders relevant.

Moderne Vision von ungenutzten Bundeshaushaltsmitteln aufgrund des kontinuierlichen Wachstums ihrer angesammelten Bände und der Erhöhung ihrer Bedeutung prädikt sich die Notwendigkeit, die Definition der angesammelten Bände ungenutzter Fonds des Bundesbudgets und der Begründung ihrer Essenz, Schulungen, ihre Werte, zu formulieren In der Planungsphase sowie ihrer umfassenden Rechnungslegung, Analyse und Kontrolle des Bundesbudgets.

Im Zusammenhang mit der Globalisierung der Wirtschaft gilt die Verbesserung des Managements der kumulierten Bände ungenutzter Bundeshaushaltsmittel als Schritt zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Ressourcen, wodurch die Bedingungen für die Gesamtfinanzstabilität und die Sicherheit des staatlichen und nachhaltigen Wirtschaftswachstums geschaffen werden , die die Relevanz und die Auswahl des Themas der Dissertationsforschung vorbestimmt ist.

Der zentrale Ort des öffentlichen Finanzensystems ist vom Staatsbudget besetzt, oder es wird auch als Bundeshaushalt genannt - dies ist die Macht des Gesetzes des Staates des Staates für das laufende Geschäftsjahr. Gemäß Artikel 6 des BC der Russischen Föderation ist das Budget eine Form von Bildungs- und Ausgaben von Geld, die für die finanzielle Unterstützung für die Aufgaben und Funktionen des Staates und der lokalen Regierung vorgesehen ist. "

Mit Hilfe des staatlichen Budgets sammeln sich der Staat durch Finanzmechanismen die Umsetzung politischer, wirtschaftlicher und sozialer Funktionen, die ihm anvertrauten, nämlich den Inhalt des Staatsbüros, der Armee, der Strafverfolgungsbehörden, der Umsetzung sozialer Programme, der Umsetzung von vorrangigen wirtschaftlichen Aufgaben usw.

Das staatliche Budget besteht aus 2 ergänzenden zusammenhängenden Teilen: Einnahmen und Ausschuss. Der Umsatzteil zeigt, wo Mittel die Aktivitäten des Staates finanzieren, welche Schichten der Gesellschaft mehr aus ihrem Einkommen entdeckt werden. Die Umsatzstruktur ist inkonsistent und hängt von den spezifischen wirtschaftlichen Bedingungen für die Entwicklung des Landes, der Marktbedingungen und der implementierten Wirtschaftspolitik ab. Jede Änderung der Struktur der Haushaltserlöse spiegelt Veränderungen in wirtschaftlichen Prozessen wider. Das konsumente Teil zeigt, welche Ziele die vom Staat angesammelten Gelder sind.

Ziel und Ziele der Studie. Der Arbeitsort besteht darin, das laufende Ertrag und die Kosten des Budgets der Russischen Föderation und der Probleme ihrer Hinrichtung zu berücksichtigen.

Das Erreichen des Ziels wird mit einer Reihe von miteinander verbundenen Aufgaben sichergestellt, die die Logik und Struktur der Arbeit definiert:

Berücksichtigung der rechtlichen Aspekte der Ertrags- und Budgetausgaben;

Durchführung der Analyse der Einkommens- und Budgetausgaben;

Identifizieren Sie die Probleme der Bildung von Erträgen und Budgetausgaben.

Das Untersuchungsgegenstand dieser Kursarbeit ist das Budget der Russischen Föderation. Theoretische Basis Die Leistung der Arbeit war regulatorische Dokumente, Artikeln, Regulierungs- und Referenzmaterialien, Remotezugriffsressourcen. Die Struktur der Arbeit besteht aus Verabreichung, drei Kapiteln, Abschluss und Literatur der verwendeten Literatur. Das erste Kapitel beschreibt die rechtlichen Grundlagen der Erträge und den Aufwendungen des Bundesbudgets. Das zweite Kapitel analysiert die Erträge und Aufwendungen des Budgets der Russischen Föderation. Im dritten - werden die Probleme der Budgetausführung in 2009-2010 in Betracht gezogen.

1 Umsatz- und Budgetausgaben der Russischen Föderation: Rechtliche Aspekte

1.1 Rechtsgrundlage für die Bildung des Bundeshaushaltsplans

Die Haushaltserlöse werden in Übereinstimmung mit der Steuer- und Budgetgesetzgebung der Russischen Föderation gebildet.

In den Einkommensbudgets können die den Budgets für die Zielfinanzierung von zentralisierten Ereignissen gutgeschriebenen Erträge teilweise zentralisiert werden.

Die Haushaltserlöse werden separat berücksichtigt, um das Ertrag von Zielbudgetfonds zu berücksichtigen.

Die grundlegende der Bildung der Zusammensetzung der staatlichen und lokalen Einkommen ist die Normen des Verfassungsgebers (Artikel 8, 35), der als Grundlage des Wirtschaftssystems eine Vielzahl von Eigentumsformen verankert, die sie aus dem Zustand des gleichen Schutzes sicherstellen, Garantien der Eigentum der Bürger, die aufgrund ihrer Beteiligung an der öffentlichen Produktion, der Aufrechterhaltung der eigenen Farm erstellt wurden, erhielt andere Umsätze zu den Bedingungen, die dem Gesetz nicht widersprechen.

Durch das Erstellen eines einzelnen Systems werden Bundes- und Orte von Gruppen klassifiziert. Die Klassifizierung kann auf verschiedenen Funktionen basieren, die die wichtigsten Merkmale des staatlichen und lokalen Einkommens widerspiegeln.

Grundlage für die Umsatzerlöse des Bundeshaushalts ist der Budgetcode Artikel 39. Die Haushaltsumsätze werden gemäß den Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation, das Gesetz über Steuern und Gebühren und Rechtsvorschriften zu anderen obligatorischen Zahlungen gegründet.

Es wird angenommen, dass die Haushaltserlöse das Barmittel in das kostenlose und unwiderrufliche Verfahren in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur Verfügung stehen, die die staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der Bestandsorganisationen der russischen Föderation und der lokalen Regierungen .

Der Rechtsrahmen für die Budgetierung ist:

1) Die Haushaltsvorschriften der Russischen Föderation, die aus dem BC der Russischen Föderation besteht, und angenommene Gesetze zum Bundeshaushalt für das jeweilige Jahr, die Gesetze der Themen der Russischen Föderation über die Budgets der konstituierenden Entitäten des Russischen Föderation für das entsprechende Jahr und andere Bundesgesetze, die Gesetze der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation und der regulatorischen Rechtsakte der repräsentativen Stellen der lokalen Selbstverwaltungsregulierung der Haushaltsbeziehungen;

2) Rechtsvorschriften zu Steuern und Gebühren, die gemäß der Technik. Der 1 Steuerkennzeichen der Russischen Föderation zerfällt die folgenden Supremes:

- die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren, die aus dem NC RF bestehen und in Übereinstimmung mit der Bundesgesetze an Steuern und Gebühren angenommen werden;

- Die Rechtsvorschriften der Fächer der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren, die aus Gesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakte auf Steuern und den Gebühren der Fächer der Russischen Föderation besteht, die gemäß dem Steuerkodex der Russischen Föderation angenommen wurden;

- Regulierungsrechtliche Rechtsakte der lokalen Regierungsbehörden auf lokalen Steuern und Gebühren, die von repräsentativen Stellen der lokalen Selbstverwaltung gemäß dem Steuerkodex der Russischen Föderation ergriffen werden.

Im Einkommen des Budgets von einer Ebene können Umsatzerlöse, die den Budgets anderer Ebenen gutgeschrieben werden, teilweise zentralisiert werden, um zentralisierte Ereignisse zu finanzieren. Die Bestimmungen der Zentralisierung der Erträge werden vom Bundesbudget für das nächste Geschäftsjahr genehmigt, das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation im Regionalbudget für das nächste Geschäftsjahr.

Im Einkommen von Budgets können teilweise zentralisiert und verschiedene transfere Transfers: von Nicht-Bewohnern; aus anderen Budgetebenen; aus staatlichen Extrabudgets-Fonds; von staatsorganisationen.; von supranationalen Organisationen; Fonds, die an Zielbudgetfonds übertragen wurden; Andere kostenlose Einträge. Die Haushaltserlöse werden separat berücksichtigt, um das Ertrag von Zielbudgetfonds zu berücksichtigen.

Zielbudgetfonds umfassen Fondsfonds, die in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation als Teil des Budgets aufgrund des Einkommens des Ziels oder in der Reihenfolge der gezielten Abzüge von bestimmten Einkommensarten oder anderen Umsatzteilen gebildet und in einer separaten Schätzung verwendet werden. Wir sprechen über Einkommen:

1) territoriale Straßenfonds (Steuer auf Straßenbenutzern, Eigentümersteuer fahrzeug, anderes Angebot);

2) territoriale Umweltfonds;

3) territoriale Reproduktionsfonds der Mineralressourcenbasis;

4) die atomare Energiehaltagentur;

5) Zielbudgetfonds der Themen der Russischen Föderation, die von gesetzgebenden (repräsentativen) Gremien der konstituierenden Stellen der Russischen Föderation genehmigt wurden.

Die Mittel des Zielhaushaltsfonds können nicht für die Zwecke verwendet werden, die nicht der Ernennung des Zielhaushaltsfonds entsprechen. Das Einkommen von Zielbudgetfonds im Rahmen der Haushaltserlöse aller Budgetsysteme der Russischen Föderation werden separat berücksichtigt.

1.2 Rechtsgrundlagen der Bundeshaushaltspläne

Norma budgetgesetz. In der Verfassung der Russischen Föderation enthalten. Die Artikel 71 und 72 bestimmen die Kompetenz der Russischen Föderation und den Bereich gemeinsamer Aktivitäten der Föderation und deren Haushaltsunternehmen. Die Verfassung der Russischen Föderation stellt das Verfahren zur Prüfung, der Haushaltszulassung (Artikel 101, 104, 106, 114 usw.) ein.

Regulierungsrechtliche Rechtsakte, die die Haushaltsrechtsbeziehungen regulieren, werden in der Kunst eingerichtet. 3 des Budgetcodes der Russischen Föderation.

Die Kombination von Bestimmungen, die die Normen des Haushaltsrechts enthalten, bilden die Budgetgesetze.

Nach Art. 2 Budgetcode der Russischen Föderation Die Budgetgesetzgebung der Russischen Föderation besteht aus BC und erlassen in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz über den Bundeshaushalt, Bundesgesetze über die Budgets der staatlichen Extrabudgetanzfonds der Russischen Föderation, Gesetze der Bestandsentitäten der Russischen Föderation über die Budgets der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation, die Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation über die Haushaltspläne der territorialen Staats-Extrabudgets-Fonds, städtische Rechtsakte von repräsentativen Vertretern der Kommunen in lokalen Budgets, anderer Bundesgesetze , Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und kommunalen Rechtsakte der repräsentativen Stellen der Kommunen, die Rechtsbeziehungen regulieren.

Gemäß Artikel 65 des Budgetcodes der Russischen Föderation erfolgt die Bildung von Budgetausgaben aller Budgetsysteme der Russischen Föderation gemäß den Ausgabenverpflichtungen aufgrund der festgelegten Rechtsvorschriften der Russischen Föderation durch Begrenzen der Befugnisse der Bundesbehörden der staatlichen Behörden, den staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation und der lokalen Regierungen. Das Prinzip der Unterscheidung von Themen der Wartung und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation wird als Grundlage des Verfassungssystems in der Verfassung berücksichtigt (Artikel 11 der Verfassung der Konstitution Russische Föderation). Die Verfassung definiert die Objekte der RF, den Themen der Russischen Föderation, Gemeinden (Artikel 71-73, Artikel 132 der Verfassung der Russischen Föderation). Folglich ist das verfassungsrechtliche Kriterium für die Begrenzung von Befugnissen Gegenstand der Referenz. Kapitel 11 des Budgetcodes "Differenzierung der Kommunikationskommunikation der Russischen Föderation, der Themen der Russischen Föderation, Kommunen" sowie Artikel 1 und Kapitel IV_1 des Bundesgesetzes "zu den allgemeinen Grundsätzen der Gesetzgebungsorganisation (Vertreter) und die Führungskräfte der staatlichen Behörden der Fächer "(nachstehend Ref-Organisationen ..."), enrin das Prinzip der unabhängigen Übung der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den Themen der Russischen Föderation sowie den Behörden der Kommunalbehörde von ihren Kräften auf Kosten ihres eigenen Budgets (mit Ausnahme der Begrenzung der Autorität in den Bereichen gemeinsames Management der Russischen Föderation und den Themen der Russischen Föderation). Folglich können aus den Bundes-, regionalen und lokalen Budgets die Kosten für die Investition von Investitionen in Objekte in Bezug auf den Betreff des relevanten Niveaus durchgeführt werden. Insbesondere Artikel 26_14 des Bundesgesetzes "auf den allgemeinen Grundsätzen der Organisation ..." wurde konsolidiert: Die staatlichen Behörden der Bestandsorganisation der Russischen Föderation sind nicht berechtigt, die Kosten für das Auflösen von Fragen in Bezug auf die Kompetenz des Bundes auszuüben Staatskörpern, außer in Fällen, die von Bundesgesetzen festgelegt wurden.

Ab dem 1. Januar 2009 Änderungen des Budgetcodes der Russischen Föderation Bundesgesetz Vom 26. April 2007 Nr. 63-FZ "auf Änderungen des Budgetcodes der Russischen Föderation in Bezug auf die Regulierung des Haushaltsprozesses und der Anerkennung der einzelnen Gesetzgebungsgesetze der Russischen Föderation" (im Folgenden - Gesetz Nr. 63-фз ) Und mit dem 1. Januar 2009 in Kraft treten, hat das Finanzministerium Russlands Bestellungen zur Genehmigung der Kosten des Bundeshaushalts entwickelt. Basierend auf den Artikeln 219 und 219.2 des Budgetcodes der Russischen Föderation (nachstehend als Codex bezeichnet), der die Ausführung des Budgets auf Ausgaben und Finanzierungsquellen für das Bundeshaushaltsdefizit reguliert, die Ordnung des Finanzministeriums von Russland vom 1. September 2008 Nr. 87N "zum Verfahren zur Genehmigung der Zahlung von Geldverpflichtungen für den Bundeshaushalt und die Verwaltung von Finanzierungsquellen für das Bundeshaushaltsdefizit» (nachstehend Nr. 87N bezeichnet).

Artikel 219 des Kodex Zusätzlich zur Definition der Budget-Ausführungsstadien stellt er die Norm ein, nach der der Ausgabenbudget von der einschlägigen finanziellen Behörde festgelegt wird. Diese Bestimmung wurde in der Praxis bis zur Annahme des Gesetzes Nr. 63-FZ erfüllt. Es ist jedoch nun eindeutig auf der Ebene des Gesetzes Nr. 63-FZ zur Anleitung des Finanzministeriums Russlands und Finanzbehörden für die Festlegung eines solchen Verfahrens geworden.

Darüber hinaus entwickelte das Finanzministerium Russlands, um den angegebenen Status umzusetzen, die folgenden regulatorischen Akte:

Bestellung vom 30. September 2008 Nr. 104n "Auf dem Verfahren zum Biegen von Budgetzuteilungen, Grenzen der Haushaltspflichten bei der Organisation der Ausführung des Bundeshaushaltsplans für Ausgaben und Finanzierungsquellen für das Bundeshaushaltsdefizit und die Übertragung von Budgetzuteilungen, Grenzen von Haushaltspflichten bei der Neuorganisation der Teilnehmer am Billighing-Budgetprozess "(nachstehend - Bestellnummer 104N);

- Auftrag vom 19. September 2008 Nr. 98N "auf dem Verfahren zur Berücksichtigung der Haushaltspflichten von Empfängern von Bundeshaushaltsmitteln" (im Folgenden als Bestellnummer 98N bezeichnet).

Unter diesen Dokumenten nimmt Prozedur Nr. 87N einen besonderen Ort ein. Die Rechtsgrundlage für die Festlegung dieses Verfahrens impliziert nicht nur von Artikel 219 des Kodex, sondern auch von seinem anderen Artikel 219.2, der feststellte, dass die Genehmigung der Zahlung von monetären Verpflichtungen, die der Ausführung auf Kosten von Budgetzuteilungen auf Quellen ausgesetzt sind Die Finanzierung des Haushaltsdefizits wird in der von der Finanzbehörde vorgeschriebenen Weise durchgeführt..

Die Zahlung von monetären Verpflichtungen (mit Ausnahme von monetären Verpflichtungen nach den öffentlichen regulatorischen Verbindlichkeiten) erfolgt in den Grenzen der Haushaltsverpflichtungen, die dem Empfänger mitgeteilt werden. Und die Zahlung der öffentlichen Regulierungsverbindlichkeiten kann in den an den Empfänger kommunizierten Haushaltszuteilungen durchgeführt werden.

In Übereinstimmung mit Absatz 3 von Artikel 219 des Kodex übernimmt der Empfänger von Budgetfonds den Haushaltsunternehmen innerhalb des laufenden Geschäftsjahres und des geplanten Zeitraums) Grenzen der Haushaltspflichten. Der Empfänger von Budgetfonds übernimmt Haushaltspflichten durch Abschluss staatlicher Verträge, andere Verträge mit Einzelpersonen und juristischen Personen, individuellen Unternehmern oder in Übereinstimmung mit dem Gesetz oder einem anderen Rechtsakt, Vereinbarung.

2 Analyse der Kosten und Umsätze des Budgets der Russischen Föderation für 2003-2009

2 .1 D. iamika-Umsatzformation.

Das Bundeshaushalt von Russland ist die Hauptverbindung des Budgetsystems. Es drückt wirtschaftliche Währungsbeziehungen aus, die den Bildungsprozess und die Verwendung eines zentralen Geldfonds vermittelt und von der Bundesversammlung der Russischen Föderation in Form des Bundesgesetzes entwickelt und genehmigt wird. Durch dieses Budget werden die Fonds von Unternehmen verschiedener Eigentümerformen und teilweise Einkommen der Bevölkerung mobilisiert. Sie werden an die Finanzierung der Volkswirtschaft, sozio-kulturellen Veranstaltungen, der Verteidigungsfähigkeit des Landes, inhaltlich der Behörden, geschickt regierung kontrolliert, Finanzielle Unterstützung der Budgets der Themen der Föderation, zur Rückzahlung der öffentlichen Schulden, der Schaffung von Staatsmaterial und Finanzreserven usw.

Die Zentralisierung der Fonds hat wichtige wirtschaftliche und politische Bedeutung, da die mobilisierbaren Umsätze als einer der wichtigsten Implementierer dienen, um die vom Staat geplanten Aktivitäten umzusetzen. Dies ermöglicht es, Ressourcen zu manövrieren, sie in den Lösungsbereiche der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung zu fokussieren, eine einzige Wirtschafts- und Finanzpolitik im Land durchzuführen.

Die Hauptfunktionen des Budgets sind:

1) Umverteilung des nationalen Einkommens und des BIP;

2) Zustandsregulierung und Stimulation der Wirtschaft;

3) finanzielle Unterstützung der Sozialpolitik;

4) Kontrolle über die Bildung und Verwendung eines zentralisierten Fonds.

Der Bundeshaushalt ist das Hauptinstrument der Umverteilung des nationalen Einkommens und des BIP. Das Budget wird häufig zur intersektorischen und territorialen Umverteilung der finanziellen Ressourcen eingesetzt, unter Berücksichtigung der Anforderungen der rationellsten Platzierung von Produktivkräften, Anheben der Wirtschaft und Kultur in ganz Russland, einschließlich Republiken, Kanten, Bereiche.

IM moderne Bedingungen Die meisten Prioritäten sind agro-industriell, Treibstoff und Energie, militärische Industriekomplexe und Transport. Das Budget trägt zur Bildung einer rationalen Struktur der sozialen Produktion bei, die Verbesserung der Proportionen, der effizienteren Nutzung öffentlicher Fonds.

Durch die Kosten und Steuern wirkt das Budget als wichtiges Instrument für die Regulierung und Anregung der Wirtschaft und Investition, eine Erhöhung der Produktionseffizienz. Die staatliche Unterstützung wird von den fortgeschrittenen Wirtschaftszweigen angeboten - Flugzeuge, Weltraumprogramme, Nuklearindustrie, Energietechnik und andere. Eine solche Unterstützung ist auch mit der Implementierung hocheffizienter und schnell besiedelter Projekte verbunden. Um die Wirtschaft zu regulieren, sollte die Steuerpolitik durch Anwenden des entsprechenden Steuermechanismus aktiv genutzt werden.

Von großer Bedeutung ist die soziale Ausrichtung von Budgetfonds. In der sozialen Politik unterstützen Prioritäten die am wenigsten geschützten Segmente der Bevölkerung (Rentner, Behinderte, Studenten, Familien in niedrigem Einkommen) sowie das Funktionieren von Gesundheitsinstitutionen, Bildung und Kultur.

Das Budget hat den größten Einfluss auf die Industrien und die Institutionen des nichtproduktiven Bereichs im Finanzierungsprozess. Der wichtigste Finanzplan für die Bildung und Nutzung des Staatskasses des Staatskasses ist das Budget mit allen Unternehmen und Organisationen verbunden.

Das staatliche Budget führt die Funktion des Veranstalters von Vertriebsprozessen durch. Obwohl das Budget nicht alle auf den Unternehmen der verschiedenen Formen der Materialproduktion erstellten Nettoerträge umverteilt wird, beeinflusst sie die Ersparnismenge, die die optimale Einkommensstruktur für die Finanzpläne von Unternehmen und Branchen ermittelt.

In der Haushaltsplanung und der Budgetausführung werden die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Volkswirtschaft überwacht. Die Steuerfunktion des Budgets beinhaltet das Erstellen von Bedingungen für die Überwachung. Die Kontrollfunktion bestimmt die Möglichkeit der effektiven Auswirkungen des Staates an alle wirtschaftlichen Prozesse.

Das Erträgen des Bundesbudgets - in Ländern mit einem Bundesgerät, Erträgen des Zentralstaatsbudgets. Jedes Land nutzt ein eigenes System für die Einkommensbildung von zentralen und lokalen Budgets, unter Berücksichtigung der Erfahrungen anderer Länder, d. H. Basierend auf seinen Fähigkeiten und der Weltpraxis. Der Steuerkennzeichen des Landes, sonstige Gesetze, definieren die Inhalte und Zusammensetzung des Steuersystems als Grundlage für die Einkommensbildung jedes Budgets.

Die Einkommen des Bundesbudgets der Russischen Föderation sind jährlich von der Bundesversammlung im Gesetz genehmigt, die vom Präsidenten der Russischen Föderation unterzeichnet wird. Sie bestehen aus dem Bundeseinkommen und einem Teil des Einkommens der Bestandsorgane der Russischen Föderation. Im Einkommen des Bundeshaushalts werden die Einkommensumsätze auf Quellen angegeben.

Der Bundeshaushaltsersatz bildet sich aufgrund der Steuervorschriften der Russischen Föderation aufgrund der Steuer- und Nichtsteuererlöse. Steuererlöse: Ertragsteuer (Gewinn) Unternehmen und Organisationen; MwSt. Verbrauchsteuern; Lizenz- und Anmeldegebühren, Steuer auf die Privatisierung und den Verkauf von Staatseigentumseigentum der Bundeswissenschaft; Steuereinkommen aus dem Außenhandel; Steuern für ausländische wirtschaftliche Operationen; Zahlungen für die Verwendung natürlicher Ressourcen.

Für die Nichtsteuererlöse zählen Erträge aus der Privatisierung und dem Verkauf von Immobilien (Bund), von Mietgebühren, Zöllen usw. Es gibt Erträge von Treuhandfonds.

Zu den Umsatzerlöse des Bundeshaushalts für ihre Größe und Bedeutung, um ein Erträgen aller Arten von Budgets der Russischen Föderation, der MwSt.: MwSt., Ertragsteuer (Erträge aus Kapital), Verbrauchsteuern, Zahlungen für die Verwendung natürlicher Ressourcen usw. .

All diese Erträge des Bundesbudgets, aber dies bedeutet nicht, dass alle Einkommensbeträge auf sie nur dem Bundeshaushalt gutgeschrieben werden. Die Größe (in%) des Einkommens des Bundeshaushalts wird jährlich eingerichtet oder überarbeitet. Die Einkommen des Bundesbudgets treten teilweise in die Erträge der Erträge der niedrigeren Budgets ein. Das Gegenteil wird auch praktiziert, wenn die Abzüge des Bundesbudgets der Einkommensregion (Steuern) der regionalen Niveau beispielsweise durch Steuer auf Einzelpersonen, für Mieteinkommen, festgestellt werden, grundsteuer. Dies bedeutet, dass in der Russischen Föderation keine vollständige Konsolidierung von Steuern und Einkommen der Bundes-, regionalen und lokalen Ebenen für ihre Budgets vorliegt. Es gibt ein System von Abzüge zu den durch das Gesetz von Bundessteuern auf regionalen Region, vom regionalen Einkommen - bis zu lokalen Budgets.

Der Bundeshaushaltsplan im Jahr 2008 betrug 22,3% des BIP (Abbildungen 1.1-1.2), was etwas niedriger als das Niveau der Vorjahre ist. Trotz des Einsatzes der Finanzkrise und des Rückgangs im 4. Quartal der Ölpreise waren die Haushaltserlöse jedoch höher als die Höhe des Haushaltsrechts.

Abbildung 1.1 - Umsatz, Nichtzinskosten und Überschuss des Bundesbudgets für 2004-2008 in% des BIP

Abbildung 1.2 - Bundesamtumsatz 2007-2008 in% des BIP

Das Überschreiten der tatsächlichen Haushaltsumsätze über den geplanten Umsatz ist in der ersten Halbjahr 2008 mit einer günstigen externen und intrazentenerischen Konjunktur verbunden. Eindeutig hohe Ölpreise in der ersten Jahreshälfte haben es ermöglicht, das Volumen der Haushaltserlöse anzunehmen, ausreichend, um zu erfüllen Die jährliche Aufgabe begann auch unter den Bedingungen der Finanzkrise. In der Struktur der Bundeshaushaltsumsätze im Jahr 2008 sind spürbare Änderungen aufgetreten (Tabelle 1.1).

Tabelle 1.1 - Bundeshaushaltserlöse B2005-2008. (in% BIP)

Umsatz - gerade

Ertragsteuer (Einkommen) von Unternehmen und Organisationen

verbrauchsteuern für den Import.

andere Größen

Mehrwertsteuer

für Waren und Dienstleistungen der internen Produktion

auf importierte Waren

Einfuhrzölle

Pflichten exportieren

Zahlungen für natürliche Ressourcen

sonstige Zahlungen für natürliche Ressourcen

Anderes Einkommen

Das erhebliche Wachstum zeigte Öl- und Gaseinnahmen (Abbildung 1.3).

2005 2006 2007 2008

Öl- und Gaseinkommen? Nonnephnegas-Umsatzerlöse.

Abbildung 1.3 - Volumen von Öl- und Gas- und Nonnephnegas-Umsatz im Jahr 2005-2008,% BIP

Der Hauptgrund, der die Erhöhung der Öl- und Gas-Haushaltserlöse bestimmt, ist die Dynamik der Preise. Trotz des Zusammenbruchs der Ölpreise im vierten Quartal betrug die Durchschnittskosten von Barrelöl der Marke des Urals für das Jahr 94,80 US-Dollar gegenüber 69,7 US-Dollar / Barr. In 2007

Gleichzeitig hat sich das physikalische Volumen der Öl- und Gasproduktion im Jahr 2008 sowie die Größe ihrer körperlichen Ausfuhren im Vergleich zum Vorjahr fast verändert. Das Wachstum der Öl- und Gasumsätze ist somit fast vollständig auf den Anstieg der Ölpreise zurückzuführen, und nicht durch den Ausbau der Produktion und der Verarbeitung.

Gleichzeitig mit dem Wachstum des Öl- und Gasumsatzes hat sich der Budgetumsatz von Nonnephnegas erheblich reduziert (Anteil am BIP). Infolgedessen stieg der Anteil an Öl- und Gasumsatz im Gesamtbetrag der Haushaltserlöse (Abbildung 1.4), was eine Erhöhung der Abhängigkeit des Bundesbudgets aus dem Rohstoffsektor bedeutet.

Abbildung 1.4 - der Anteil der Öl- und Gasumsätze im Gesamtbetrag der Bundeshaushaltsumsätze 2005-2008,%

Die Reduzierung der Nonnephnegas-Umsatzerlöse wird durch den Rückgang der Mehrwertsteuerergebnisse für interne Produktionsgüter (von 4,2% des BIP 2007 auf 2,4% im Jahr 2008 zurückzuführen). Das Versagen der Mehrwertsteuerergebnisse ist zum Teil eine Folge des Übergangs von der monatlichen bis zur vierteljährlichen Steuerzahlung, wodurch die Mwdent den Budget von 2008 für das 4. Quartal erhielt. Darüber hinaus ist der niedrige Umsatzsteueraufenthalt auf hohe Schulden auf dieser Art von Steuer zurückzuführen.

Gleichzeitig zeigte die Mehrwertsteuer für importierte Waren ein gewisses Wachstum, das durch den Ausbau der Einfuhren im Jahr 2008 und die Schwächung des Rubels am Ende des Jahres erklärt wurde.

Ein Rückgang des Einkommens wurde ebenfalls von der Ertragsteuer betroffen, die im Wesentlichen auf den Gewinnrückgang und den Anstieg der Anzahl unrentablen Unternehmen im 4. Quartal zurückzuführen ist, infolge der in der Wirtschaft auftretenden Krisenphänomene.

Darüber hinaus sank der Niveau der Nichtsteuererlöse im Vergleich zum Vorjahr im Vergleich zum Vorjahr deutlich. Vergleich der Nichtsteuererlöse 2007 und 2008. ist nicht ganz richtig. Im Jahr 2007 wurden als unentgeltliche Umsatzerlöse des Bundesbudgets angemeldet

fonds aus dem Verkauf von Vermögenswerten der NK-Yukos, das das Niveau der Haushaltserlöse erhoben hat. Im Jahr 2008 kehrten unentgeltliche Ankünfte auf ihre natürliche Ebene zurück.

2 .2 Dimunition R. raus over bundeshaushalt

Kosten Das Bundesbudget summiert sich zum einen aus den Kosten, die ausschließlich aus dem Bundeshaushalt und andererseits finanziert werden - von den mit den Themen des gemeinsamen Managements verbundenen Kosten.

Die Aufwendungen des Bundeshaushalts sind Mittel, die zur Erfüllung der Verbrauchsmaterialien der Russischen Föderation, der finanziellen Unterstützung der Aufgaben und Funktionen des Staates geschickt wurden.

Praktisch die Aufwendungen des Bundesbudgets sind Mittel, die aus dem Bundeshaushalt geschickt wurden, um die Kosten einer nationalen Natur zu finanzieren, die im Bundeshaushaltsgesetz über das betreffende Geschäftsjahr vorgesehen sind.

Sie drücken die wirtschaftliche Beziehungen aus, die mit der Verteilung und Umverteilung des nationalen Einkommens in den nationalen Zielen verbunden sind.

Funktionale Klassifizierung der Kosten der Budgets der Russischen Föderation:

1) Abschnitte, die die Ausgaben von Budgetfonds bestimmen, um die Funktionen des Staates auszuführen;

2) Unterabschnitte, die die Richtung der Budgetfonds angibt, um die Funktionen des Zustands in Abschnitten auszuführen;

3) Gezielte Kosten der Aufwendungen, die die Finanzierung von Haushaltsausgaben in bestimmten Tätigkeitsbereiche der Hauptmanager von Budgetfonds sowie auf gezielte Programme (Teilprogramme) innerhalb der Unterabschnitte der funktionalen Klassifizierung der Budgetausgaben der Russischen Föderation widersprechen;

4) Arten von Budgetausgaben der Russischen Föderation, detaillierte Bereiche zur Finanzierung der Kosten dieser Budgets in den Zielartikeln.

Die Budgetausgaben, abhängig von ihren wirtschaftlichen Inhalten leitende Aufwendungen und Investitionen.

Investitionen des Budgets - Teil der Haushaltsausgaben, die innovative und Investitionstätigkeiten bereitstellen.

Dies umfasst Artikel der Aufwendungen, die für Investitionen (Kapitalanlagen) zur Wiedergabe von Anlagevermögen, ihrer Überholung bestimmt sind, enthalten.

Die derzeitigen Haushaltsausgaben sind Teil der Haushaltsausgaben, die den aktuellen Funktionieren von Regierungsbehörden, Haushaltsinstitutionen gewährleisten budgetfinanzierung. Aus dem Bundeshaushalt ergibt sich der staatliche Unterstützung anderer Budgets und individuellen Wirtschaftszweig in Form von Subventionen, Subventionen und Subventionen für die laufende Finanzierung.

Die Bildung der Kosten des Bundeshaushalts erfolgt gemäß den Verbrauchsmaterialien der Russischen Föderation aufgrund der festgelegten Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, der Begrenzung von Befugnissen der staatlichen Behörden.

Verbrauchsmaterialien der Russischen Föderation ergeben sich als Ergebnis:

1) Annahme von Bundesgesetzen und (oder) regulatorischen Rechtsakten des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation bei der Umsetzung der Behörden der staatlichen Behörde zu Themen der Russischen Föderation und (oder) zu den Themen des Gemeinschaftsmanagements, das nicht auf das Bundesgesetz vom 6. Oktober 1999 verwiesen wird. Nr. 184-Fz "zu den allgemeinen Grundsätzen der Organisation von Gesetzgebungsorganisationen (Vertreter) und Führungskräfte der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation "an die Mächte der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation;

2) Schlussfolgerungen der Russischen Föderation oder im Namen der Russischen Verbund der Verträge (Vereinbarungen) bei der Umsetzung der staatlichen Machtbehörden zu Themen der Russischen Föderation und (oder) Kräfte zu Themen der Joint Ventures, nicht von Bund Gesetz "zu den allgemeinen Grundsätzen der Gesetzgebungsorganisation (Vertreter) und Führungskräfte der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation" an die Mächte der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation;

3) Annahme von Bundesgesetzen und (oder) regulatorischen Rechtsakten des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation, die die Bestimmung aus dem Bundeshaushalt der zwischenstaatlichen Übertragungen in den von dem Budgetcode vorgesehenen Formulare und Verfahren anbietet, einschließlich:

Subventionen zu den Budgets der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, um die Ausgabenverpflichtungen der Bestandsorgane der Russischen Föderation in Verbindung mit der Umsetzung der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation zu erfüllen, um das Bundesgesetz zu erfüllen "In den allgemeinen Prinzipien der Organisation von Gesetzgebungsorganisationen (Vertreter) und den Führungskräften der Staatsmacht der Bestandsorgane der Russischen Föderation" finanzielle Unterstützung auf Kosten von Subventionen aus dem Bundeshaushalt;

Subventionen zu lokalen Budgets, um die Ausgabenverpflichtungen der städtischen Unternehmen im Zusammenhang mit der Stiftung der lokalen Regierungen der einzelnen Regierungsmächte der Russischen Föderation zu erfüllen.

Gemäß Artikel 21 des Budgetcodes der Russischen Föderation besteht die Klassifizierung von Budgetausgaben aus 11 Abschnitten. Sie sind für Budgets des Budgetsystems der Russischen Föderationsteile und Unterabschnitte der Klassifizierung von Budgetaufwendungen vereint

Die Aufwendungen des Bundeshaushaltsplans im Jahr 2008 waren praktisch auf dem Niveau des Vorjahres erhalten und betrug 18,2% des BIP. Die Kostenstruktur hat jedoch spürbare Änderungen unterzogen (Tabelle 1.2).

Tabelle 1.2 - Bundeshaushaltsstruktur 2007-2008,% BIP

Wachstumsrate in echtem. Ausdruck,%

Kosten - gerade

Nationale Fragen

davon: Instandhaltung der staatlichen und kommunalen Schulden

Nationale Sicherheit

Nationale Sicherheit und Strafverfolgung

aktivität

nationale Wirtschaft

Wohnungs- und Dienstprogramme.

Umweltschutz

Bildung

Kultur, Kino und Massenmedien

information

Gesundheit und Sport.

Sozialpolitik

Zwischenstaatliche Transfers.

Die Kosten von zwischenstaatlichen Übertragungen haben den höchsten Umfang beeinflusst. Einerseits ist dies auf das wachsende Defizit der Pensionskasse der Russischen Föderation zurückzuführen, dagegen die Verschärfung der Situation mit regionalen Budgets. Zuordnungen stiegen ebenfalls deutlich an imgebiete der Landwirtschaft, der Sozialpolitik und der Gesundheit.

Gleichzeitig kehrten die Niveau der Versorgungskosten in Bezug auf seinen normalen Niveau relativ zu 2007 zurück. Im Jahr 2007 wurden Mittel für die Erstellung und Kapitalisierung des Wohnens und des Gvergeben, was einen scharfen Anstieg der Kosten für die Haushaltsausgaben resultierte Wohn- und Gemeinschaftsdienste. In Bezug auf die Ausführung der Kosten im Jahr 2008 ergab sich eine spürbare Verbesserung der Haushaltsdisziplin: Die Nichtzinskosten des Bundesbudgets wurden mit 97,7% des aktualisierten Budgets im Vergleich zu 91,5% im Vorjahr ausgeführt.

Wie in den Vorjahren ist jedoch 2008 die äußerst ungleichmäßige Verteilung der Budgetzuteilungen im Laufe der Zeit (Abbildung 1.5) erhalten. In den letzten zwei Monaten haben sich mehr als 30% aller gemeinnützigen Kosten gesammelt.

Abbildung 1.5 - Nichtzinskosten des Bundesbudgets 2007-2008,% BIP

Es ist wichtig zu beachten, dass die Übertragung der meisten Verbrauchsmaterialien des Bundeshaushalts am Ende des Jahres es ermöglicht, die Situation mit der Liquidität im Bankensystem etwas zu mindern. Unter Bedingungen des Unterfinanzierungsaufwands (mit dem Ertragsbestätigung) gab es einen ausreichenden Bestand an vorübergehend freier Fonds, der ab April 2008 auf kurzfristigen Einlagen in den Geschäftsbanken posten durfte.

Die Übertragung am Ende des Jahres hat jedoch die entgegengesetzte Richtung. Ein massives Reset der Liquidität aus Budgetrechnungen am Ende des Jahres hat einen starken Inflationsdruck der Wirtschaft.

2 .3 Unwucht bundeshaushalt

Mit einem ausgewogenen Budget sind die staatlichen Umsätze gleich Kosten. Wir wiederholen, dass der Überschuss, wenn das Ertrag mehr Aufwendungen ist, der Überschuss als Budgetüberschuss oder ein positiver Budgetbilanz bezeichnet wird. Das Haushaltsdefizit (negativer Balance) besteht aus, wenn der Einkommensausgaben übersteigt.

Das Defizit des Budgets bedeutet nicht die "Gesundheit" der Wirtschaft. Es ist immer notwendig, auf das genaue (staatliche, regionale, kommunale, konsolidierte) Budget zu achten, das mit dem Überschuss ausgeführt wird. In den letzten Jahren wird jedoch das staatliche Budget der Russischen Föderation mit dem Überschuss ausgeführt, jedoch konzernhaushalt Die Russische Föderation ist aufgrund des negativen Gleichgewichts der überwältigenden Anzahl regionaler und fast allen lokalen Budgets unzureichend.

In der Wirtschaftstheorie gibt es mehrere Ansätze für das Problem des Haushaltsdefizits.

Das erste Konzept: Das Budget muss jährlich ausgewogen sein. Im Allgemeinen kann der Wunsch nach allen Maßnahmen, um das Haushaltsdefizit umzugehen und nicht zu leisten, die staatliche Kredite zu leisten, zu negativen Konsequenzen für die Wirtschaft eines Landes führen. Angenommen, das Wachstum der Arbeitslosigkeit ist aufgetaucht. Die Einkommen der Bevölkerung fallen, Steuererlöse werden reduziert. Die Regierung, die einen kurz definitiven Budget erhalten möchte, sollte entweder die Anzahl erhöhen und die Steuersätze erhöhen oder die staatlichen Ausgaben reduzieren oder die Kombination dieser Maßnahmen verwenden. Die Folge dieser Ereignisse wird die Gesamtnachfrage und den weiteren Rückgang der Wirtschaft noch mehr verringern. Eine solche Steuerpolitik konzentriert sich nur auf die Lösung der aktuellen wirtschaftlichen Probleme, jedoch nicht in der Lage, vielversprechende Aufgaben zu lösen. Die Regierung E. Hydar führte eine Budget- und Finanzpolitik auf, die auf dem Konzept eines starken Rückgangs der staatlichen Ausgaben für die Sozialpolitik basiert und versuchte, das Haushaltsdefizit auf diese Weise zu reduzieren. Er konnte jedoch das Haushaltsdefizit nicht beseitigen, noch den Produktionsrückgang aufhören.

Zweites Konzept: Das Budget muss in ganz ausgeglichen sein wirtschaftszyklus, nicht jährlich. Dies bedeutet, dass die Regierung einen antizyklischen Einfluss durchführt und gleichzeitig das Budget ausgleichen will. Während der Rezessionsperiode führt der Staat eine anregende fiskalische Richtlinie aus: Reduziert die Steuern und erhöhen die staatlichen Ausgaben, d. H. Erhöht das Haushaltsdefizit bewusst, wodurch das Wachstum der aggregierten Nachfrage und des Aufstiegs der Wirtschaft stimuliert wird. Während der Hubzeit leitet der Staat eine zurückhaltende Steuerpolitik: Erhöht die Steuern und reduziert die staatlichen Ausgaben. Ein positives Budget-Gleichgewicht tritt auf, der zur Deckung des Haushaltsdefizits während der Rezession verwendet wird. Dieses Konzept hat jedoch einen erheblichen Nachteil: Sie berücksichtigt jedoch nicht, dass die Aufkleber und der Aufzüge in Tiefe und Dauer ungleich sein können, sie sind äußerst schwer vorherzusagen. Zum Beispiel kann ein langer und tiefe Rückgang durch einen kurzen und unbedeutenden Aufzug geändert werden. In diesem Fall kann das Haushaltsdefizit nicht beseitigt werden, es dauert eine zyklische Form.

Drittes Konzept: Budgetbalance ist ein sekundäres Problem. Die primäre wirtschaftliche Aufgabe des Staates, aus Sicht der Anhänger dieser Ansatz- Dies stimuliert das Wirtschaftswachstum. Die Umsetzung dieser Aufgabe kann sowohl von einem nachhaltigen positiven Haushaltsbetrag als auch von nachhaltigem Haushaltsdefizit begleitet werden (es ist ein solches Malerei typisch, beispielsweise für das US-amerikanische Budget für US-Staaten und eine Reihe europäischer Länder).

Der Überschuss des Bundeshaushaltsplans betrug im Jahr 2008 4,1% des BIP und sank gegenüber dem Vorjahr mit 1,3 Prozentpunkten.

Im Zusammenhang mit der Einführung eines neuen Mechanismus zur Berücksichtigung der Öl- und Gaseinnahmen im Jahr 2008 ist der Wert des Nonnephnegasic-Defizits gleichermaßen wichtig mit sinnvollen Positionen. Sein Wert ermittelt direkt die Größe der notwendigen Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit.

Im Jahr 2008 betrug die Größenordnung des Nonnephnegas-Defizits 6,5% des BIP. Die Finanzierung des Nonnephnegas-Defizits wurde auf Kosten einer Öl- und Gasübertragung (5,1% des BIP), der Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit (0,7% des BIP) und Änderungen in den Berücksichtigung von Bilanzen (außer Öl- und Gasstiftungen) durchgeführt.

Ab dem 1. Februar 2008 wurde der Stabilisierungsfonds der Russischen Föderation in einen Reservefonds und den National Welfare Fund (FNB) eingeteilt. Gleichzeitig wurde das Prinzip der Füllung von Öl- und Gasfundamenten vollständig geändert.

Derzeit sind alle Öl- und Gas-Haushaltserlöse in zwei Bäche unterteilt: Eine Öl- und Gasübertragung, die auf die Beschichtung des Nonnephnegas-Defizits des Bundesbudgets gerichtet ist, und der Öl- und Gasumsatz, die im Reservefonds und der FNB eingeschrieben sind (werden vom Restprinzip bestimmt ).

Das Gesamtvolumen an Öl- und Gasstiftungen am Ende des Jahres beliefen sich auf 6612,1 Milliarden Rubel. Es ist wichtig anzumerken, dass die neuen Prinzipien der Bildung dieser Fonds in Kombination mit der Gesamtsteigerung der Öl- und Gasumsätze höhere Füllungsgeschwindigkeiten liefern.

Ende des Jahres war der Anstieg des Reservefonds und der FNB ein Rekord von 6,7% des BIP (Abbildung 1.6).

Abbildung 1.6 - Öl- und Gasfonds der Russischen Föderation am Ende des Jahres,% des BIP

Eine wichtige Rolle bei einer Erhöhung des Geldvolumens wurde von der Schwächung des Rubels gespielt, der zusätzliche Erträge aus der Wechselkursdifferenz in Höhe von 722,4 Milliarden Rubel erhalten durfte.

Während der gesamten Zeit des Vorhandenseins von Öl- und Gasfonds (seit 2004) trat nur die Ansammlung von Mitteln auf. Zum ersten Mal wurden Fondsfonds im Jahr 2007 über die Kapitalisierung von Entwicklungseinrichtungen (300 Milliarden Rubel) eingesetzt. Oder etwa 1% des BIP).

Im nächsten Jahr wird der Reservefonds aktiv verwendet, um das Haushaltsdefizit zurückzuzahlen. Der angesammelte Fondsbetrag der Fonds ermöglicht es, die Sozial- und Investitionskosten des Budgets zu erhalten, ohne auf teure externe Kredite zurückzugreifen.

Im Jahr 2008 stieg die Abhängigkeit des Bundesbudgets aus dem Öl- und Gasumsatz deutlich an, was bei den Bedingungen eines starken Rückgangs der Ölpreise die Hauptursache für die zukünftige Unwucht des Budgetsystems sein wird.

Im vergangenen Jahr stiegen die Haushaltsausgaben weiter, sowohl auf Kosten der sozialen Komponente als auch aufgrund der unvorhergesehenen Aufwendungen für die Anti-Krise-Richtlinien und das Wachstum von zwischenstaatlichen Übertragungen.

Neue Prinzipien zur Bildung von Öl- und Gasstiftungen, gepaart mit hohen Ölpreisen zu Beginn des Jahres und der Schwächung des Rubels am Ende, erlaubten dem Staat, einen erheblichen Betrag an finanziellen Ressourcen anzunehmen, was besonders wichtig ist Kontext des zukünftigen Haushaltsdefizits.

3 Probleme der Budgetausführung im Jahr 2009-2010

Die Prognose für die Entwicklung der Situation in der Haushaltsbereich basiert auf zwei möglichen makroökonomischen Szenarien: Anti-Inflation und anregend.

Die äußeren Bedingungen beider Szenarien stimmen überein.

In beiden Szenarien wird eine allmähliche Verbesserung der Situation in der Weltwirtschaft auftreten.

Allmählich wieder steigende Ölpreise wieder aufnehmen, obwohl viel langsamer als in den vergangenen Jahren - 2009 - 41 $ pro Barrel, bis 2012 - $ 63.

Interne Bedingungen wirken in Szenarien, abhängig von den Prioritäten der Regierungspolitik.

Anti-Inflationsszenario es nimmt das Targeting der Inflation in den engen Grenzen der Größe des Haushaltsdefizits an. Das Hauptziel der öffentlichen Ordnung ist die Stabilisierung des Budgetsystems.

In anregenden Szenarien das Hauptziel ist es, die Produktion mit einem moderaten Haushaltsdefizit anzuregen.

Im Jahr 2009 trat eine starke Verschärfung der Situation im Haushaltssektor auf. Der Rückgang der Ölpreise auf 41 US-Dollar pro Barrel führte zu einer erheblichen Komprimierung der Haushaltserlöse - von 22,3% des BIP im Jahr 2008 auf 17,2% im Jahr 2009.

Als Rezession und Erhöhung der Ölpreise mittelfristig zeigen die Haushaltserlöse ein moderates Wachstum (siehe Abbildung 2.1). Abweichungen zwischen den Budgeteinnahmen auf Prognoseoptionen sind auf erhebliche Unterschiede in der Dynamik des Rubelwechselkurs zurückzuführen.

Abbildung 2.1 - endgültige Budget-Umsatzprognose,% BIP

Der Rückgang des Budgetumsatzes in größtem Umfang wird durch eine starken Verringerung des Öl- und Gaseinkommens verursacht.

Abbildung 2.2 - Zusammensetzung des Einkommens des Bundeshaushalts,% des BIP. Für den Preis von Öl 41 Dollar / Barrel. und Wechselkurs 35.1 Rubel / Dollar.

Die Auswirkungen der Krise auf die Umsatzerlöse von Non-Peftegaz werden im Allgemeinen weniger bedeutsam sein - sie werden weiterhin am BIP auf einem annähernden Niveau vor der Krise teilnehmen.

Bestimmte Einkommensarten werden jedoch aufgrund der Gesamtreduzierung der Steuerbelastung seit 2009 im Rahmen der Anti-Krisen-Maßnahmen der russischen Regierung erhebliche Änderungen unterzogen.

Die stark stärksten Einkommensreduzierung wird sich auf die Gewinne beeinträchtigen. Der Gesamtsteuersatz vom 1. Januar 2009 wird um 4 Prozent reduziert. Artikel, und der Rückgang ist auf Kosten des Bundeshaushalts vollständig umgesetzt. Die im Bundeshaushalt eingeschriebene Ertragsteuersatz wird um 0,5 Prozent reduziert. Punkt zugunsten der regionalen Budgets. Darüber hinaus wurden die Abschreibungsprämien für Unternehmen seit 2009 erhöht.

Infolgedessen setzte sich sowohl eine totale Verringerung des Gewinns der Unternehmen unter den Bedingungen der Rezession der Wirtschaft und der Krisesteuermaßnahmen die Ertragsteuer von 1,8% des BIP im Jahr 2008 auf 0,5% auf 0,5% - 2009 zurück

Im Rahmen der Umsetzung von Krise-Maßnahmen zur Unterstützung der Probanden der Russischen Föderation wurden auch Verbrauchsteuern auf Benzin- und Dieselkraftstoff auf regionale Budgets übertragen, wodurch der Bundeshaushalt etwa 57 Milliarden Rubel verliert. 2009 (oder 0,8% aller Haushaltserlöse).

Die Umsetzung von Krisekrise-Maßnahmen beinhaltet auch die Einführung von Steuervorteilen für die Mehrwertsteuerzahlung. Der Umsatzrückgang infolge von Steuerinnovationen wird jedoch vor dem Hintergrund des Einkommenswachstums in Bezug auf 2008 unbemerkt sein

Die Reduzierung des im Jahr 2009 erwarteten Budgetumerlungen sowie der Notwendigkeit einer Anti-Krisenhilfe auf die russische Wirtschaft, beinhaltete den Bedarf an der Umstrukturierung der Kosten des Bundeshaushalts.

Infolge der Überarbeitung der Grundparameter des Bundesbudgets wurden die Gesamtkosten um 667,6 Milliarden Rubel erhöht. (oder 1,7% BIP) 14. Gleichzeitig wurde ein Teil der Kosten (Anti-Krise-Natur) erhöht, und der Teil wurde einer Verringerung der Bestellung unterzogen, um ein Budgetsbetrag zu erreichen. Die Überarbeitung der Haushaltsausgaben hat weitgehend eine soziale Orientierung. In hohem Maße wird die Erhöhung der Ausgabenverpflichtungen durch die Erhöhung der Kosten von zwischenstaatlichen Übertragungen zur Erhöhung der extraborten Fonds angesteuert. Die Berichterstattung über das erhöhte Defizit an extrabudgetärer Fonds, das mit der zusätzlichen Indexierung von Renten und Leistungen verbunden ist, wurde zugewiesen, 388 Milliarden Rubel.

Bei der Überarbeitung der Haushaltsausgaben wurden außerdem erheblich verbessert, wenn die Haushaltsausgaben überarbeitet wurden, wesentlich erhöht - der Anstieg betrug 126,7 Milliarden Rubel. Grundsätzlich werden die Fonds auf einen Anstieg der Arbeitslosenqualität und der Arbeitsmarktunterstützung abgerufen.

Der größte Teil der Erhöhung der Kosten des Bundesbudgets wird auf Kosten der Kosten der Volkswirtschaft - 619,7 Milliarden Rubel erbracht. Dedizierte Fonds zielen darauf ab, das Finanzsystem und die Industrien zu unterstützen. echte Sektoren Wirtschaft.

Die Reduzierung der Haushaltsausgaben betrugen meistens die Aufwendungen einer Anlageatur, der nationalen Verteidigung und der nationalen Sicherheitskosten. Darüber hinaus ist es für einige reduzierte Gesundheits- und Versorgungskosten geplant.

Abbildung 2.3 - Prognose der Bundeshaushaltspläne,% BIP

Die Anti-Inflationsoption impliziert eine ziemlich schnelle Reduzierung der Kosten (durch Anteil an BIP) und der Produktion bis 2012 auf nahezu null Mangel.

Die anregende Option der Prognose beinhaltet einen erheblichen Anstieg der öffentlichen Investitionen und infolgedessen die Erhaltung eines ziemlich hohen Budgetausgaben.

Die Komprimierung der Budgetumerlöse und die gleichzeitige Ausweitung der Aufwendungen werden zwangsläufig zu einem erheblichen Haushaltsdefizit führen. Im Jahr 2009 betragen der erwartete Wert 7% des BIP.

Gemäß dem inflationsarmen Szenario mittelfristig wird das Defizit schnell sinken, und bis 2012 wird 0,4% des BIP betragen. Nach der stimulierenden Version der Prognose wird das Defizit auf einem ziemlich hohen Niveau aufrechterhalten, und bis 2012 wird bis 2012 auf -1,4% des BIP freigegeben (siehe Abbildung 2.4).

Abbildung 2.4 - Abschlussbudgetprognose,% BIP

Das Finanzierung des Haushaltsdefizits erfolgt hauptsächlich auf Kosten der internen Quellen - die Kreditaufnahme auf dem Inlandsmarkt und der Nutzung von Reservefonds.

Der Wert des Reservefonds in beiden Szenarien wird schnell reduziert (siehe Abbildung 2.5).

Im anti-inflationären Szenario ist es möglich, den Fonds zu erhalten, und 2012 wird der Wert am Ende des Jahres um 0,5 Billionen sein. reiben.

In der anregenden Version der Prognose 2011 enden die Fondsfonds. Um das aufstrebende nicht diffatierte Haushaltsdefizit zu decken, wird es eine Erhöhung der Kreditaufnahme oder Nutzung der Fonds des Nationalen Wohlfahrtsfonds.

Abbildung 2.5 - der Betrag des Reservefonds am Ende des Jahres, Milliarden Rubel.

Im Allgemeinen wird für 2010 die positive Dynamik des BIP-Wachstums in Höhe von 1,6% gegenüber dem Umrechnungswert in Höhe von 1,6% im laufenden Jahr um 8,5% prognostiziert. Inflation wird das nächste Jahr 10% betragen (dh es wird um zwei Prozentpunkte im Vergleich zum geplanten Indikator für 2009 abnehmen). Für 2011-2012 wird eine weitere Verringerung der Inflation auf 8,7% bereitgestellt. Im Jahr 2010 werden die Umsätze in Höhe von 6,95 Billionen Rubel, Kosten, 9,88 Milliarden Rubel erwartet. Das Defizit - 2.93 Billion Rubel.

Das Aufwandsvolumen in den letzten Jahren erhöhte sich um fast 1 Billion Rubel. Im Jahr. Die Gesamtausgaben für 2010 sind im Vergleich zu 2009 etwas reduziert. Trotzdem ist die wichtigste Aufgabe, dass der Haushaltsabwurf für 2010-2012 entscheidet, ist die Erfüllung aller sozialen Verpflichtungen des Staates unabhängig von den Ölpreisen.

Eine der Prioritäten der Haushaltsausgaben im Jahr 2010 ist ein erheblicher Anstieg der Rentenbestimmung im Land. Diese Verpflichtungen ergeben sich aus Änderungen der Pensionsvorschriften und zielen darauf ab, die Nachhaltigkeit und das Gleichgewicht des Rentensystems sicherzustellen. Seit 2010 wurde man abgeschafft soziale SteuerDies schafft direkte Abhängigkeit von Renten von zwingenden Versicherungen.

Um den Restbetrag des Budgets der russischen Pensionskasse der Russischen Föderation zu gewährleisten, um das Defizit im Jahr 2010 zu decken, ist es vorgesehen, die Budgetzuteilungen in Höhe von 1.66,3 Milliarden Rubel zu senden, was 3,3-faches der Ebene des Jahres 2009 beträgt . Die Größen der Pensionen an die ältere Generation werden am meisten deutlich erhöht, deren Beitrag zur Entwicklung unseres Landes in sowjetischen Zeiten unschätzbarlich ist: Es ist das "sowjetische" Erlebnis, das die Rente erheblich steigern wird. Infolgedessen steigt 2010 die durchschnittliche jährliche Größe der Arbeitsrente im Vergleich zum 2009 um 46% und wird 7762 Rubel sein. Pro Monat und der Gewinn aus der Werbung wird auf 1254 Rubel geschätzt.

Bei speziellen Kontrollen - Fragen zu Lohnindexing-Mitarbeitern des Budgetsektors sowie der Allokation des Budgets der Russischen Föderation der Russischen Föderation für die Organisation von Erholung und Erholung von Kindern.

Der ernsthafte Fokus auf die Finanzierung wird auf die Entwicklung der neuesten Technologien vorgenommen. Insbesondere erhöht sich die Finanzierung der wichtigsten innovativen Industrien und Infrastruktureinrichtungen: 1,6 Billion Rubel werden für diese Zwecke zugeteilt. Im Jahr 2010 wird vorgeschlagen, 10 Milliarden Rubel zuzuordnen. Für die Umsetzung der von der Kommission genehmigten Projekte unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für die Modernisierung und technologische Entwicklung der russischen Wirtschaft. Im nächsten Jahr werden Programme nicht erwartet, dass die Programme in hochwertigen Richtungen reduziert werden.

Darüber hinaus wurden Kreditressourcen für den Bau von regionalen Straßen zugeteilt - 15 Milliarden Rubel. und um Monopropylstädte zu unterstützen - 10 Milliarden Rubel. Um 23 Milliarden Rubel. Es war möglich, die Größe der Transfers auf die Ausrichtung der Haushaltssicherheit zu erhöhen.

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Gemäß Steuer-Code RF K. bundessteuern und Gebühren sind:

1) Mehrwertsteuer;

2) Verbrauchsteuern;

3) Die Einkommensteuer von Einzelpersonen;

4) Steuer auf den Gewinn von Organisationen;

5) Steuer auf den Bergbau;

6) Wassersteuer;

7) Gebühren für den Einsatz von Tierobjekten und zur Verwendung von wasserbiologischen Ressourcen;

8) staatliche Pflicht.

MwSt, Verbrauchsteuern, Ertragsteuer- und Ertragsteuer- oder Regulierungssteuern, d. H. Diese Arten von Steuern sind an der Bildung aller Budgets auf der Grundlage der russischen Rechtsvorschriften beteiligt.

Die Analyse der Budgetbildung von allen Ebenen des Haushaltssystems weist darauf hin, dass Steuern und Gebühren die wichtigsten Quellen der Budget-Umsatz-Formation sind. Insbesondere der Anteil der Bundessteuern und der Gebühren entspricht mehr als 76% gesamtmenge Bundeshaushaltseinkommen.

Für nicht steuerliche Quellen der Bundesbudget-Umsatzbildung umfassen:

Staatseigentum;

Mittel, die von den Aktivitäten des Staates erhalten wurden;

Mittel, die vom Staat von der Kreditaufnahme (intern und extern) empfangen werden.

Mittel des Staatseigentums sind:

Eigentum, das das Recht des Eigentumsrechts der Russischen Föderation und der Höhe der Bundesimhut (Industrie, Unternehmen, Gebäude, Juwelen, Produkten usw.) gehört;

Land und natürliche Ressourcen in der Staatliche Eigenschaft (Bund);

Die Unterkunft, deren Privatisierung von dem Gesetz verboten ist (kann nicht verkauft werden), und daher entfernt der Staat selbst Erträge, die das Haushalt eindringen;

Die Immobilie, die in staatlichem Eigentum verankert ist, bevor die Entscheidung zur Kündigung ihrer Konsolidierung und unterliegt dem Verkauf an andere Personen;

Eigentum, das privatisiert ist (an andere Personen oder Unternehmen übermittelt) mit der Errichtung eines Teils an der Privatisierung von ausländischen juristischen Personen und Einzelpersonen sowie Gründern, Teilnehmern oder verbundenen Unternehmen;

Eigentum, das auf der Grundlage der Entscheidungen der Regierung der Russischen Föderation privatisiert ist (an andere Personen oder Unternehmen übermittelt);

Die privatisierte Immobilie (wird an andere Personen oder Unternehmen übermittelt) auf der Grundlage von Entscheidungen der Bundeskörpern, deren Kompetenzen befugt sind, die Funktionen des Managements und der Entsorgung des Staates Eigentum durchzuführen.

Der Staat als Eigentümer der Immobilie bestimmt den Subjekt und den Zweck seiner Aktivitäten, überwacht die Nutzung von Eigentum für ihren beabsichtigten Zweck, seine Sicherheit, die Erhalt von Vorteilen aus seiner Verwendung oder Umsetzung.

Eigentum, Land und natürliche Ressourcen können vom Staat genutzt werden, um Gewinne in ihren eigenen Interessen zu extrahieren, die anhand der relevanten Rechtsvorschriften geleast oder verkauft werden.

In Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation kann staatliche Eigentum im Verfahren zur Umsetzung des Privatisierungsprogramms an andere Personen an den Staat übertragen werden.

Die vom Staat von Bundeswohnungen vor der Privatisierung erhaltenen Mitteln und der Privatisierung der Immobilien werden vom Bundeshaushalt eingehen oder unter den Budgets aller Budgets in Übereinstimmung mit den von den Privatisierungsprogrammen der Russischen Föderation festgelegten Normen verteilt .

So werden alle Budgetumsätze je nach Formation und Zulassungsmethoden für steuer-, nichtsteuer- und nicht steuerpflichtige Einträge klassifiziert.

Das separate Rechtsregime hat zum Ende des Vorjahres Umsatz in Form von Barbetrag.

Alle Steuern sind in der Kategorie der Steuererlöse enthalten, deren Erhalt von der Steuervorschriften der Bundesebene sowie von Sanktionen und Bußgelder für Verstöße gegen die Steuergesetzgebung bereitgestellt wird. Derzeit berücksichtigt die Steuererlöse mehr als 80% des Allgemeinen Umsatzes an das Bundeshaushalt.

Nanalog-Umsatzerlöse sind in die folgenden Gruppen unterteilt:

Umsatz aus der Nutzung von Eigentum des Eigentums;

Umsatz aus dem Verkauf oder anderer kompensierter Entfremdung der Immobilie im Staatseigentum. Diese Erträge unterliegen der Anmeldung im gesamten Budget in voller Höhe. Die von der Verwendung der Privatisierung der Immobilie erhaltenen Umsätze unterliegen dem Budget gemäß den Vorschriften und in der durch die Privatisierungsgesetzgebung definierten Weise;

Umsatzerlöse aus bezahlten Dienstleistungen, die von den Behörden selbst und Haushaltsinstitutionen in ihrer Gerichtsbarkeit bereitgestellt werden. Dieselbe Ertragsgruppe umfasst Mittel, die infolge der Anwendung der Anwendungsmaßnahmen des Zivilrechts, der Verwaltungs- und Kriminalitätshaftung, einschließlich Geldbußen, Beschlagnahme, Entschädigung, erhielt, sowie bei der Entschädigung, die durch die russische Föderation verursacht werden, erhalten. Der Budgetcode erlaubt auch die Verwendung anderer erzwungener Abhebungen zugunsten des Budgets;

Umsatz in Form von Finanzhilfe- und Haushaltsdarlehen, die aus dem Budget eines anderen Niveaus erhalten werden können.

Zu den nicht gültigen Einträgen gehören, z. B. die Fonds, die aus dem Budget des überlegenen Niveaus ins Budget übertragen wurden.

Betrachten Sie die Dynamik des Einkommens des Bundesbudgets, des Diagramms, Abbildung 2.

Feige. 2

Berücksichtigen Sie die Bundeshaushaltsstruktur im Jahr 2015 in der Abbildung in Abbildung 3.

finanzsystem Quellenbudget


Feige. 3.

Die Haushaltsausgaben sind ein derzeitiger Mechanismus von Beziehungen, Methoden und Empfängen, dank dessen Mittel davon in ihrem beabsichtigten Zweck angewendet werden. Dies ist genau die Eigenschaft des Budgets, mit deren Hilfe die Ziele der Budgetaktivitäten umgesetzt werden.


Feige. vier.

Eine der schwerwiegenden Mängel des laufenden Haushaltssystems ist die unwirksame Kontrolle über den Geldausfall aus Budgets aller Ebenen. Die Mängel in diesem Bereich umfassen die Finanzierungsbudgetausgaben von der Methode von Verwandten sowie zahlungsmöglichkeiten Verschiedene Liquiditätsgrade, die zu unterfinanzierenden Haushaltsempfängern führen.

Die anhaltende Praxis der ineffizienten Aufwendungen hat sich negativ beeinflusst, wesentlich unnötig von der Sicht der Interessen der Gesellschaft und des Staates nicht erforderlich ist. Daher stellt die Regierung der Russischen Föderation die Aufgabe der Bestandsaufnahme und senkt die Regierungsausgaben, unterliegt der vollsten Erfüllung von Haushaltspflichten.

Die Kosten des staatlichen Budgets beinhalten die Kosten für die Sicherstellung der Tätigkeit der Bundesbehörden, darunter: Präsident der Russischen Föderation, der Bundesversammlung, der Kontenkammer der Russischen Föderation, der zentralen Wahlkommission, der Führungskörper, einschließlich ihres territorialen Strukturen sowie die Finanzierung der Bundesagenturen. Diese Kategorie umfasst Aufwendungen für ein Bundes-Justizsystem, Verteidigung und Sicherheit, die Finanzierung der grundlegenden wissenschaftlichen Forschung, die finanzielle Unterstützung von Interesseninteressen, einschließlich der internationalen Zusammenarbeit der Bundeskörpern und anderer. Die Finanzierung aus dem staatlichen Budget unterliegt auch Kosten für die Organisation von Wahlen und der Holding der Referenda der Russischen Föderation.


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