Zu den internen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit gehören. Zusammenfassung - externe und interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes. Interne Bedrohungen der nationalen Sicherheit Russlands

Interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russische Föderation haben derzeit einen starken Einfluss auf den Zustand des Wirtschaftssystems unseres Landes. Wenn wir von internen Bedrohungen als Konzept sprechen, dann können wir interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit des russischen Staates als Faktoren definieren, die die Wirtschaft des Landes schädigen, mit der Quelle ihrer Bildung innerhalb des Staates.

Zu den wichtigsten internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands gehören:

1) Vermögensschichtung der Bevölkerung;

2) Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation;

3) Rezession realer Sektor Wirtschaft;

4) Offshore-Natur modernes Geschäft in Russland;

5) Rohstoffvoreingenommenheit der Binnenwirtschaft.

Ich möchte beginnen, interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit mit einer Bedrohung wie der Eigentumsschichtung der Bevölkerung zu betrachten. Diese Bedrohung zeichnet sich durch erhebliche Unterschiede im Lebensstandard und Einkommen verschiedener Bevölkerungsgruppen aus. Die Vermögensschichtung trägt zur Zunahme der Kriminalität bei, da eine beträchtliche Anzahl von Bürgern, die in der Russischen Föderation leben, an Einkommen verliert, das für die Aufrechterhaltung eines zufriedenstellenden Lebensstandards erforderlich ist. Neben der Zunahme der Kriminalität wächst die Unzufriedenheit der Bürger mit der hohen Ausprägung sozialer Ungerechtigkeit, die sich in unterschiedlichen Chancen für Reiche und Arme ausdrückt, zum Beispiel fehlender gleichberechtigter Zugang zu hochwertigen Nahrungsmitteln, sozialen Dienstleistungen , etc.

Das Romir-Forschungszentrum fand heraus, dass die Bürger der Russischen Föderation aufgrund des Rückgangs des realen Einkommens gezwungen sind, an Lebensmitteln zu sparen. Abbildung 2 zeigt die Ergebnisse von Umfragen unter Einwohnern des Landes, die den Anteil der Russen widerspiegeln, die im März 2016 bei bestimmten Waren und Dienstleistungen sparen, sowie den Anteil der Russen, die ein Jahr zuvor bei bestimmten Waren und Dienstleistungen sparen wollten .

Abbildung 2. Umfrage des Forschungszentrums „Romir“ im März 2016

Es ist erwähnenswert, dass ein erheblicher Anteil der Russen zugenommen hat, die bei sehr wichtigen Gütern sparen müssen, zum Beispiel bei Nahrungsmitteln, die zur Deckung der natürlichen Bedürfnisse des Menschen notwendig sind. Dieses Phänomen führt zu einer Gefahr von körperlichen Schäden für die Gesundheit der Bevölkerung des Landes.

Gleichzeitig gibt es in Russland eine soziale Schichtung zwischen den reichsten und den ärmsten Menschen. Darüber spricht Ella Pamfilova ausführlich in ihrem 2016 erstellten Bericht. Bis zum 25. März 2016 bekleidete Ella Alexandrowna das Amt der Menschenrechtskommissarin der Russischen Föderation und seit dem 28. März 2016 wurde sie zur Vorsitzenden der Zentralen Wahlkommission der Russischen Föderation ernannt. Dieser Bericht beschreibt eine Zunahme der Differenz des Indikators des Verhältnisses des Durchschnittseinkommens zwischen den 10 % der reichsten Bevölkerungsschichten und den 10 % der ärmsten Bevölkerungsschichten im Jahr 2015 um etwa das 15-fache. Wenn die aktuellen Bedingungen anhalten, könnte die Einkommensungleichheit zwischen den Reichsten und den Ärmsten bis 2017 bis auf das 20-Fache ansteigen. Laut Ella Pamfilova ist die derzeit in Russland zu beobachtende unerschwingliche Einkommensschere zwischen den Reichsten und den Ärmsten (Armen) eine der größten internen Bedrohungen für den Staat.

Als nächste Bedrohung in unserer Arbeit betrachten wir die Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und den Wirtschaftsblock der Regierung der Russischen Föderation. Seit der Verhängung von Sanktionen durch die Führung der westlichen Länder begann unsere Wirtschaft ein Defizit an Kreditressourcen zu verzeichnen. Immerhin die Bedeutung von Sanktionen, wenn wir genau meinen Wirtschaftssanktionen, beschränkte den Zugang von Unternehmen in Russland zu billigen westlichen Kreditressourcen. Und in moderne Wirtschaft Eine wichtige Rolle spielen Kreditressourcen, die als Vorschuss für die Entwicklung der Produktion verwendet werden.

Aufgrund des Verlusts des Zugangs zu ausländischen Krediten kommt der russischen Zentralbank eine große Rolle bei der Versorgung der Wirtschaft mit Finanzmitteln zu. Da Unternehmen nicht die Möglichkeit haben, ihre Produktion durch westliche Kredite zu entwickeln, müssen sie die Bezugsquelle ersetzen Kredit Geld... In dieser Situation könnte diese Rolle von der Bank of Russia als einzigem legalen Emissionszentrum in der Russischen Föderation gemäß der Verfassung der Russischen Föderation recht erfolgreich übernommen werden.

Die Zentralbank der Russischen Föderation beschloss jedoch, sich an den Empfehlungen des Internationalen Währungsfonds zu orientieren, die in der Abschlusserklärung nach dem Besuch der IWF-Mitarbeiter im September 2014 angegeben wurden. In diesem Dokument heißt es, dass es für die Zentralbank der Russischen Föderation sinnvoll ist, den Kurs der Straffung der Geldpolitik fortzusetzen und aufzustocken Zinsen um die Inflation zu reduzieren. Diese Entscheidung wirft Fragen auf, da beispielsweise für die USA und die EU-Länder empfohlen wurde, den Zinssatz nicht anzuheben, da dies zu einer Straffung führen könnte finanzielle Bedingungen oder Lockerung finanzielle Stabilität, die das Wachstum der Wirtschaft behindern wird.

Es versteht sich, dass die Bank von Russland durch die Anhebung des Zinssatzes die Arbeit inländischer Unternehmer erschwert, da der festgelegte Kreditzins die Rentabilität der meisten Unternehmen übersteigt. Im Dezember 2014 wurde der Zinssatz auf 17 Prozent angehoben und fiel bis März 2015 nicht unter 15 Prozent. Im Jahr 2016 ging sie von 12 % auf 11 % zurück. Zum 01.04.2017 beträgt der Refinanzierungssatz der Zentralbank der Russischen Föderation 9,75 %. Nach der Anhebung der Kreditzinsen auf ein Niveau, das die Rentabilität des Produktionssektors überstieg, wurde vielen Unternehmen die Möglichkeit genommen, Bankkredite zur Entwicklung ihrer Aktivitäten zu nutzen.

Der Kreditrückgang führte zu einem Rückgang der Unternehmensinvestitionen und der Verbrauchernachfrage, was letztendlich zu einem noch stärkeren Rückgang der Produktion führte. Da Produktionsstätten keine Kreditmittel in Anspruch nehmen können, sind die Unternehmen gezwungen, die Preise für ihre Produkte und Dienstleistungen zu erhöhen, anstatt die Abwertung des Rubels als Chance für eine importsubstituierende Ausweitung der Produktion zu nutzen, da die europäischen Wettbewerber entzogen wurden Zugang zum russischen Markt. ... Somit steigt die Inflation, die Produktionskosten steigen, was zu einer Zunahme der Problemkredite und dem Konkurs von Unternehmen führt.

Tabelle 2 zeigt die Rentabilität der im Jahr 2015 verkauften Waren, Produkte und Dienstleistungen nach Daten Bundesdienst Staatsstatistik und das Institut für Wirtschaftsprognosen der Russischen Akademie der Wissenschaften.

Tabelle 2. - Rentabilität der verkauften Waren, Produkte und Dienstleistungen

im Jahr 2015, laut Rosstat-Daten

Wir sehen, dass weniger Branchen in unserer Wirtschaft eine Umsatzrendite aufweisen, die über dem aktuellen Zinsniveau liegt. Dementsprechend können die meisten Unternehmen das Darlehen weder zur Finanzierung von Investitionen noch zur Finanzierung des Betriebskapitals verwenden. Inländische Unternehmen, die keine Kredite zur Erweiterung der Produktion aufnehmen konnten, beschlossen, die Preise zu erhöhen, als die Bedingungen infolge der Gegensanktionen der Russischen Föderation gegen die Europäische Union gelockert wurden. Sie waren nicht nur gezwungen, den Kreditpreis auf den Produktpreis zu stützen, sondern mussten auch die Menge der produzierten Waren reduzieren. So kam es zu einem Anstieg der Inflation

Diese Bedrohung führt zu folgendem: Offshorisierung der Binnenwirtschaft. Die "Offshorisierung" unserer Wirtschaft untergräbt die wirtschaftliche Sicherheit des Staates. Es ist allgemein anerkannt, dass das Offshoring der Wirtschaft heute in Betracht gezogen wird ein globales problem... Es ist jedoch zu bedenken, dass sich die Offshorisierung der russischen Wirtschaft nur in entwickelten Ländern signifikant von diesem Phänomen unterscheidet. In den Industrieländern scheinen Offshore-Gesellschaften in der überwiegenden Mehrheit der Fälle Tochtergesellschaften von in westlichen Ländern registrierten Muttergesellschaften zu gründen. Tochtergesellschaften Offshore-Strukturen werden gegründet, um Gewinne zu akkumulieren. Westliche Systeme werden verwendet, um Steuern zu minimieren, die von der Muttergesellschaft an das Budgetsystem des Registrierungslandes gezahlt werden.

Russische Systeme unterscheiden sich von westlichen. Wir bauen folgendes Schema: Es entsteht eine Kette von Offshore-Gesellschaften, an deren oberem Ende die Muttergesellschaft steht – der Endbegünstigte. Und in der innerstaatlichen Gerichtsbarkeit gibt es Töchter, Enkelinnen, Urenkelinnen usw., an deren Hauptstadt der Elternteil beteiligt ist Offshore-Gesellschaften.

Am 21. Dezember 2011 sagte Wladimir Wladimirowitsch Putin auf dem Kongress der gesamtrussischen öffentlichen Organisation Delovaya Rossiya, dass der Staat durch die Verlagerung der russischen Wirtschaft nicht mehr in der Lage sei, die Wirtschaft zu steuern. Zum ersten Mal auf so hohem Niveau wurde bekannt gegeben, dass Offshorisierung eine ernsthafte Bedrohung darstellt Russische Wirtschaft und nationale Souveränität.

In unserem Land sind nicht nur mittlere und große Privatunternehmen ausgelagert. Offshores werden auch von Unternehmen mit Staatsstatus aktiv genutzt - staatliche Unternehmen, Aktiengesellschaften mit einem überwiegenden Anteil des Staates. Am 12.12.2012 kündigte Präsident Putin der Bundesversammlung an, dass 90 % der staatseigenen Unternehmen Transaktionen in ausländischen Rechtsordnungen tätigen. Zum Beispiel übt PJSC Gazprom, deren Mehrheitsanteil im Besitz des Staates ist, einen erheblichen Teil ihrer Aktivitäten innerhalb der Jurisdiktion aus, wobei die Besteuerung günstiger ist als in der Russischen Föderation. Ende 2014 wurde bekannt, dass Gazprom zu den Unternehmen gehört, die in Luxemburg Steuervergünstigungen nutzen. Es ist auch erwähnenswert, dass die Anzahl dieser Unternehmen die größten umfasste Geschäftsbank Land "Sberbank", eine Mehrheitsbeteiligung, die der Zentralbank der Russischen Föderation gehört.

Unternehmen gehen ins Ausland und verfolgen wirtschaftliche Ziele... Zum Beispiel die Möglichkeit der Kreditvergabe zu akzeptablen Konditionen sowie die Möglichkeit der Steuerhinterziehung. Dies kann jedoch zu politischen Konsequenzen führen, da

Die Auslagerung der russischen Wirtschaft untergräbt die Sicherheit unseres Staates, da die Vermögenswerte unserer Unternehmen ins Ausland verlagert werden, was den Verlust der Souveränität nicht nur in der Wirtschaft, sondern auch in der Verwaltung des Staates mit sich bringt.

Die Gefahr einer Rohstoffverzerrung geht reibungslos von der Geldpolitik unseres Landes und der Auslagerung aus Russische Unternehmen... Unsere Wissenschaftler, die sich mit wissenschaftlicher Forschung und der Entwicklung neuer Technologien beschäftigen und keine Möglichkeit haben, ihre Aktivitäten durch Anwerbung inländischer Investitionen zu entwickeln, sind gezwungen, in anderen Ländern nach ihnen zu suchen. Dies führt zu einem „Brain-Drain“. Brain Drain ist ein Prozess der Masseneinwanderung von Menschen mit Hochschulbildung sowie von Fachkräften mit hohen intellektuellen Fähigkeiten. Am 17. Juni 2016 erklärte die stellvertretende Premierministerin Olga Golodets während des St. Petersburger Internationalen Wirtschaftsforums, dass der Prozess des „Brain Drain“ in Russland nicht aufzuhalten sei. In seiner Botschaft an die Bundesversammlung vom 1. Dezember 2016 hat Wladimir Putin dieses Problem angesprochen und Maßnahmen zur Lösung dieses Problems vorgeschlagen.

Da unsere Unternehmen andererseits, um Zugang zu akzeptablen Kreditressourcen zu erhalten und Steuerzahlungen zu vermeiden, ihre Geschäfte im Ausland registrieren, müssen sie die von westlichen Gläubigern festgelegten Bedingungen erfüllen. Es wird deutlich, dass westliche Kreditgeber Kredite zu akzeptablen Zinssätzen nur zu Bedingungen gewähren, die für die westliche Seite von Vorteil sind. Dementsprechend war der Haupttätigkeitsbereich, für den das Geld bereitgestellt wurde, die Rohstoffindustrie. Die Handlungslogik ausländischer Gläubiger, die keine Konkurrenten in wissenschaftlich-technischen Tätigkeitsbereichen brauchen, ist durchaus nachvollziehbar.

Es lohnt sich, eine Bedrohung unserer wirtschaftlichen Sicherheit wie die Korruption gesondert zu erwähnen. Für unser Land ist dieses Thema schmerzhaft, da die Menge an Bestechungsgeldern zu hoch ist. Der Leiter der Abteilung für die Interaktion mit den Medien der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation, A. Kurennoy, sagte, der Schaden durch Korruptionsverbrechen im Jahr 2015 belief sich auf mehr als 43 Milliarden Rubel. Diese Menge macht im Jahr 2015 0,053% des gesamten BIP Russlands aus. Das Gefährlichste in dieser Situation ist, dass sich die meisten gestohlenen Gelder zusammen mit den Kriminellen, die sie gestohlen haben, im Ausland niederlassen.

Auf der Grundlage des oben Gesagten können wir daher verstehen, dass die größte interne Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation die Eigentumsschichtung der Bevölkerung ist; Geld-Kredit-Politik im Besitz der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation; Rezession im Realsektor der Wirtschaft; der Offshore-Charakter moderner Geschäfte in Russland; Rohstoffverzerrung der Binnenwirtschaft und Korruption.

Sicherheit ist der Zustand des Schutzes der lebenswichtigen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor inneren und äußeren Bedrohungen. Lebensinteressen sind eine Reihe von Bedürfnissen, deren Befriedigung zuverlässig die Existenz und die Chancen für die fortschreitende Entwicklung des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates sichert. Zu den wichtigsten Objekten der Sicherheit gehören: eine Person – ihre Rechte und Freiheiten; Gesellschaft - ihre materiellen und spirituellen Werte; der Staat - seine verfassungsmäßige Ordnung, Souveränität und territoriale Integrität. Die wirtschaftliche Sicherheit eines Landes zeichnet sich durch seine Fähigkeit aus, gegen verschiedene Wirtschaftssektoren gerichtete Bedrohungen abzuwehren (oder ihnen entgegenzuwirken), während ungewollte Veränderungen der Bedrohungsobjekte als möglicher oder tatsächlicher Schaden wirken.

Hauptsubjekt der Sicherheitsvorsorge ist der Staat, der über die Legislative, Exekutive und Judikative Funktionen in diesem Bereich wahrnimmt. Der Staat gewährleistet gemäß der geltenden Gesetzgebung die Sicherheit jedes Bürgers auf dem Territorium der Russischen Föderation. Bürgern der Russischen Föderation außerhalb ihrer Grenzen wird der Schutz und die Schirmherrschaft durch den Staat garantiert.

Bürger, öffentliche und andere Organisationen und Verbände sind Subjekte der Sicherheit, haben die Rechte und Pflichten, an der Gewährleistung der Sicherheit gemäß den Gesetzen der Russischen Föderation, den Gesetzen der Republiken innerhalb der Russischen Föderation, den Vorschriften der staatlichen Behörden und Verwaltungen der Russischen Föderation mitzuwirken Gebiete, Regionen, autonome Regionen und autonome Bezirke, die in ihrem Zuständigkeitsbereich in diesem Bereich angenommen werden. Der Staat bietet Bürgern, öffentlichen und anderen Organisationen und Verbänden, die Hilfe bei der Gewährleistung der gesetzeskonformen Sicherheit leisten, rechtlichen und sozialen Schutz.

Sicherheitsbedrohung- eine Reihe von Bedingungen und Faktoren, die die Lebensinteressen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates gefährden. Die tatsächliche und potenzielle Bedrohung von Sicherheitseinrichtungen durch interne und externe Gefahrenquellen bestimmt den Inhalt der Aktivitäten zur Gewährleistung der inneren und äußeren Sicherheit.

Unter Bedrohungen Es ist üblich, potenzielle oder reale Auswirkungen zu verstehen, die zu dem einen oder anderen moralischen oder materiellen Schaden führen

Bedrohungen durch negative Veränderungen des äußeren politischen, wirtschaftlichen oder natürlichen Umfelds oder negative Veränderungen in Lebensbereichen innerhalb des Landes lassen sich einteilen nach:

Objekte - eine Person, eine Gesellschaft, ein Staat;

richtungen - wirtschaftlich, sozial, politisch, informativ usw .;

die Höhe des Schadens - geringfügig, erheblich, unbedeutend;

Eintrittswahrscheinlichkeiten - sehr wahrscheinlich, wahrscheinlich, unwahrscheinlich;

Gründe für das Auftreten - spontan, absichtlich;

das hierarchische Prinzip - interplanetarisch, global, regional, zwischenstaatlich, national, regional, innerstaatlich, lokal, persönlich.

Aus Sicht der allgemeinsten Klassifikation von Sicherheitsbedrohungen lassen sie sich in interne und externe einteilen (Tabelle 1).

Allgemeine Einstufung von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit

Sicherheit wird durch die Durchführung einer einzelnen öffentliche Ordnung im Bereich der Sicherheit ein System von Maßnahmen wirtschaftlicher, politischer, organisatorischer und sonstiger Art, das den Bedrohungen der Lebensinteressen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates angemessen ist. Um das erforderliche Sicherheitsniveau der Sicherheitseinrichtungen in der Russischen Föderation zu schaffen und aufrechtzuerhalten, wird ein System von Rechtsnormen für die Beziehungen im Bereich der Sicherheit entwickelt, die Hauptrichtungen der Aktivitäten der staatlichen Behörden und der Verwaltung in diesem Bereich festgelegt, Sicherheit Einrichtungen und ein Mechanismus zur Überwachung und Überwachung ihrer Tätigkeiten werden gebildet oder umgestaltet. ...

Zur unmittelbaren Erfüllung von Aufgaben zur Gewährleistung der Sicherheit des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates im System der Exekutive werden gemäß dem Gesetz staatliche Sicherheitsbehörden gebildet.

Sicherheitsprinzipien

Die wichtigsten Sicherheitsprinzipien sind:

Rechtmäßigkeit;

Aufrechterhaltung eines Gleichgewichts der Lebensinteressen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates;

gegenseitige Verantwortung des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates zur Gewährleistung der Sicherheit;

Integration mit internationalen Sicherheitssystemen.

Rechtlicher Rahmen für Sicherheit

Der rechtliche Rahmen für die Sicherheit ist:

Die Verfassung der RSFSR, dieses Gesetz, Gesetze und andere Vorschriften Die Russische Föderation, die die Beziehungen im Bereich der Sicherheit regelt;

Verfassungen, Gesetze, andere normative Akte der Republiken innerhalb der Russischen Föderation und normative Akte der staatlichen Behörden und Verwaltungen von Territorien, Regionen, autonomen Regionen und autonomen Bezirken, die im Rahmen ihrer Zuständigkeit in diesem Bereich erlassen wurden;

internationale Verträge und Vereinbarungen, die von der Russischen Föderation geschlossen oder anerkannt werden.

Der Vergleich von internen und externen Bedrohungen zeigt, dass die Anzahl der internen Bedrohungen überwiegt. Unter den internen Bedrohungen sind Trends im sozialen, wissenschaftlichen und technischen Bereich die gefährlichsten. Das Ressourcenpotenzial ist besser aufgestellt: Russland hat von der ehemaligen UdSSR ein mächtiges Ressourcenpotenzial geerbt, das 21% der weltweiten Ressourcen ausmacht. Seine Aufrechterhaltung gewährleistet die Entwicklung eines ganzen Komplexes von Zweigen der materiellen Produktion, die ausreichend stabil sind und Russland als Großmacht betrachten lassen. Gleichzeitig haben der Zusammenbruch des einheitlichen Wirtschaftsraums der UdSSR Fehler in der Wirtschaftspolitik das Ressourcenpotenzial Russlands erheblich reduziert. Die Produktionsmengen gingen zurück, die geologischen Explorationsarbeiten gingen stark zurück, was sich auf den Rückgang des Ressourcenwachstums auswirkte.

Der soziale Bereich spielt eine Schlüsselrolle, um nicht nur die wirtschaftliche, sondern auch die nationale Sicherheit zu gewährleisten. Die Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft, der Familie sowie der Klassen, sozialen Gruppen und des Staates finden darin eine reale Verkörperung. Die größte Bedrohung für die Existenz und Sicherheit des Landes sind:

starke Differenzierung von Einkommen und Konsum der Bevölkerung;

Verschlechterung der Ernährungsstruktur aufgrund einer Verringerung des durchschnittlichen Verzehrs der wertvollsten Lebensmittel;

zunehmende Armut.

Die Vermögensschichtung der Bevölkerung ist typisch für alle Länder. Der Grad dieser Schichtung, die Amplitude der Einkommensschwankungen verschiedener Bevölkerungsgruppen sollte jedoch nicht zu hoch sein. In dieser Hinsicht hat sich in Russland eine ungewöhnliche Situation entwickelt, in der bei Anwesenheit von 3-5% der sehr reichen Menschen ein erheblicher Teil der Bevölkerung ein Einkommen unter dem Existenzminimum hat. Die Welterfahrung hat gezeigt, dass die Gesellschaft in eine Zone sozialer Instabilität gerät, wenn das Einkommensverhältnis der 10 % der reichsten und 10 % der ärmsten Gruppen mehr als 1:10 beträgt. In Russland beträgt dieses Verhältnis laut offiziellen Statistiken 1: 12-14, in einigen Städten und Regionen ist es sogar noch höher.

Die Hauptbedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit sind solche Phänomene und Prozesse, die sich negativ auf die wirtschaftliche Lage des Landes auswirken, die wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates einschränken und die nationalen Werte und den Lebensstil gefährden.

In der allgemeinsten Form werden wirtschaftliche Bedrohungen in externe und interne unterteilt.

Zu den internen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit gehören:

die wachsende strukturelle Deformation der Wirtschaft des Landes;

Rückgang der Investitions- und Innovationstätigkeit;

Zerstörung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials des Landes;

die Wirkung eines stetigen Trends zur Transformation des Landes in eine Brennstoff- und Rohstoffperipherie der Industrieländer;

Stärkung der Eigentumsschichtung der Gesellschaft;

Kriminalisierung von Wirtschaft und Gesellschaft.

Zu den externen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit gehören:

"Brain Drain" im Ausland;

Kapitalflucht ins Ausland;

Wachstum der Staatsverschuldung;

wachsende Importabhängigkeit von Nahrungsmitteln und Konsumgütern;

übermäßige Offenheit der Wirtschaft;

Verlust von Absatzmärkten für Militärprodukte;

aufkaufen ausländische Hauptstadt Unternehmen, um nationale Produkte sowohl von externen als auch internen Märkten zu verdrängen;

geringe Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur für Export-Import-Operationen.

Externe Bedrohungen wirken sich auf die Bedrohungsstärke einiger interner Bedrohungen aus. Externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit umfassen:

wirtschaftlich;

Sozial;

ökologisch;

Informationen und andere Bereiche des öffentlichen Lebens.

Von den oben genannten internen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit ist insbesondere die Zunahme der strukturellen Deformation der Wirtschaft hervorzuheben, denn um das Wirtschaftswachstum des Landes zu gewährleisten, müssen zunächst strukturelle Veränderungen in den Ökonomie, deren Wesen in der Übereinstimmung von Produktions- und Nachfragestruktur liegt. Die Hauptrichtungen der wirtschaftlichen Umstrukturierung sind wie folgt:

Anerkennung der Möglichkeit, funktionierende Unternehmen in der Wirtschaft zu erhalten;

Bestimmung von Unternehmen, die in militärischem Auftrag tätig sind und nicht der Umwandlung unterliegen;

die Verwendung von ausländischem Kapital in den Bereichen und Sektoren der Wirtschaft, die den Strukturwandel maßgeblich beeinflussen;

gesetzliche Bestimmung derjenigen Wirtschaftsbereiche und Sektoren, die zur Schaffung einer optimalen Struktur der Volkswirtschaft beitragen.

Eine ernsthafte Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit ist der Rückgang der Investitions- und Innovationstätigkeit. Es ist bekannt, dass das Wirtschaftswachstum ohne erhebliche Investitionen in strategische Bereiche und Wirtschaftssektoren nicht gewährleistet werden kann. Inzwischen hat die Wirtschaftspolitik des letzten Jahrzehnts in unserem Land nicht nur keine Bedingungen für den Investitionsprozess geschaffen, sondern im Gegenteil auch nicht zur Wiederherstellung des wirtschaftlichen Potenzials beigetragen.

Die Zerstörung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials ist eine ernsthafte Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit. Zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit gehört die beschleunigte Entwicklung wissenschaftsintensiver Industrien und Industrien (Instrumentenbau, Elektrotechnik, Elektroindustrie), die zur Stärkung der materiellen und technischen Basis wissenschaftlicher Organisationen beiträgt und damit die Voraussetzungen für die Entwicklung der Naturwissenschaften und technisches Wissen.

Eine der wesentlichen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit ist die Auswirkung eines stetigen Trends zur Transformation des Landes in eine Energie- und Rohstoffperipherie. Diese Bedrohung kann durch eine wirtschaftliche Restrukturierungsstrategie beseitigt werden. Natürlich sprechen wir derzeit nicht von einer starken Reduzierung des Exports von Treibstoffen und Rohstoffen, denn dadurch werden auch die Einnahmen für den Staatshaushalt stark reduziert.

Die gefährlichste Bedrohung für die wirtschaftliche und soziale Sicherheit ist die zunehmende Eigentumsschichtung der Gesellschaft, die tiefe Polarisierung der Wohlfahrt und der Zerfall der Gesellschaft. In unserem Land wurde die Zahl der Millionäre nach Angaben der russischen Steuerbehörde jährlich auf Hunderttausende geschätzt. Hinzu kommt, dass etwa ein Drittel der Bevölkerung ein Einkommen unter dem Existenzminimum hat. Grundlage für die Reproduktion der armen Bevölkerung ist die geringe wirtschaftliche Entwicklung. Um das Armutsniveau zu verringern, ist es daher notwendig, das Wirtschaftswachstum zu erhöhen.

Wie aus den Daten hervorgeht, ist die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung Russlands arm. Ein bedeutender Millionenteil der Bevölkerung Russlands sind im Weltmaßstab Bettler, und das sind nicht nur Obdachlose und Bettler. Bettler können Familien genannt werden, deren Einkommen 5500 Rubel pro Person und Monat nicht erreicht (theoretisch ist es für eine Person möglich, für diesen Betrag unter den Bedingungen der Russischen Föderation zu überleben). Dementsprechend sind viele Rentner, Landbewohner, Provinzler, Bürger mit geringer Bezahlung, Kinder oder behinderte Familienangehörige sowie Studenten als arm einzustufen.

Derzeit stellt die Kriminalisierung der Wirtschaft eine große Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit dar. Die Kriminalisierung der Wirtschaft ist ein wirtschaftlicher Formationsprozess, bei dem kriminelle Elemente und Wirtschaftsformen eine bedeutende Rolle spielen, Mafia-Strukturen, die sich beispielsweise im Drogenhandel, Menschenhandel, Export illegaler Substanzen ins Ausland, Untertagebergbau und Handel mit Edelmetallen engagieren Metalle und Steine, Betrug und Spekulation an Börsen, in Banken usw. Senchagov V.K., Economic Security of Russia, Moskau, 2005, S. 243

Die Gefahr der Ausweitung der kriminellen Ökonomie für die Gesellschaft besteht darin, dass sie die Steuerbemessungsgrundlage und die Höhe der eingenommenen Steuern erheblich verringert. Zur Bekämpfung der Kriminalisierung der Wirtschaft ist ein wirksamer Rechtsrahmen erforderlich.

Lassen Sie uns einige der externen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit herausgreifen.

Beginnen wir mit einer der wichtigen Gefahren - "Brain Drain" oder "Brain Drain", die Abwanderung der Bevölkerung ist in der Regel seine intellektuelles Potenzial, und damit das Wirtschaftswachstum zu dämpfen. Die Hauptgründe für die geistige Auswanderung sind:

extrem niedrige Bezahlung für wissenschaftliche Arbeit im Herkunftsland;

sehr geringes Niveau an wissenschaftlicher Forschungsausrüstung;

politische Instabilität in Ländern, aus denen qualifiziertes Personal abbricht.

Im Zuge des „Brain Drain“ wird der russischen Wirtschaft Schaden zugefügt, die, nachdem sie viel Geld für die Ausbildung ihrer Wissenschaftler und Spezialisten ausgegeben hat, einen erheblichen Teil von ihnen verliert, wodurch ihr wirtschaftliches und wirtschaftliches Niveau sinkt technologische Sicherheit. Nach jüngsten Berechnungen amerikanischer Soziologen kosten die Ausbildung eines hochqualifizierten wissenschaftlich-technischen Spezialisten etwa 800.000 Dollar. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die durchschnittliche jährliche Auswanderungsrate von Wissenschaftlern aus Russland nach letzten Jahren auf 5-5,5 Tausend Menschen geschätzt wurden, erleidet es jährlich Schäden in Höhe von 4-4,5 Milliarden Dollar. Wenn wir zur Kategorie der Wissenschaftler hochqualifizierte Ingenieure und technische Spezialisten, Vertreter der medizinischen Berufe, Lehrer und Kulturschaffenden hinzufügen, beträgt der jährliche Gesamtschaden Russlands durch den "Brain Drain" nach einigen Quellen 50-60 Milliarden Dollar. http://www.eprussia.ru/epr/69/4675.htm - Artikel aus der Zeitung "Energie und Industrie Russlands",

Ein wichtiger Faktor, der die wirtschaftliche Sicherheit negativ beeinflusst, ist die sogenannte „Kapitalflucht“ ins Ausland. Dies ist eine der Hauptbedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit. Dies ist verständlich, denn Investitionen in die Volkswirtschaft tragen zur Entwicklung der Volkswirtschaft eines Landes, zu seinem Wirtschaftswachstum und zur Erhöhung des Niveaus und der Lebensqualität seiner Bevölkerung bei. Das heißt, das exportierte Kapital „arbeitet“ für das Land, in das es importiert wurde.

Die Besonderheit der Kapitalflucht aus Russland ist wie folgt:

die Radikalität der beschleunigten Transformation des wirtschaftlichen und politischen Systems;

geringes Vertrauen der Anleger in die Landeswährung, was zur "Flucht" vom Rubel in den Dollar führte;

hohe Inflation im Land.

Tabelle 1. Nettokapitalflucht aus Russland im Jahr 2011 (Milliarden Dollar)

Aus der Tabelle können wir schließen, dass der Kapitalimport nach Russland im Jahr 2011 86,5 Milliarden US-Dollar betrug und der Export -183,8 Milliarden US-Dollar betrug.Wenn wir den Kapitalimport vom Kapitalexport abziehen, erhalten wir eine Nettokapitalflucht von 97, $ 3 Mrd. Fast $ 100 Mrd. Dies ist das Ergebnis der Beteiligung Russlands im vergangenen Jahr an der internationalen Investitionskooperation.

Die Auslandsverschuldung ist eine wichtige Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit.

Die Staatsverschuldung ist die Summe der angehäuften Schulden des Staates, die sich aus der Kreditfinanzierung seiner Haushaltsausgaben ergeben. Wirtschaftliche Sicherheit: Vechkanov G.S. Lehrbuch für Universitäten. - SPb.: Peter, 2007, S. 164 Die Staatsverschuldung belastet die Wirtschaft zusätzlich und nimmt mit einer sich verschlechternden Wirtschaftslage zu. Aber auch seine stabilisierende Rolle bei der Stimulierung des Wirtschaftswachstums wird hervorgehoben. Gleichzeitig droht dem Staat durch eine überhöhte Auslandsverschuldung, die die reale Möglichkeit der Bedienung nicht berücksichtigt, der Bankrott und der Verlust der staatlichen Souveränität. Tabelle 2 zeigt Struktur und Umfang der staatlichen Auslandsverschuldung der Russischen Föderation.

Tabelle 2. Die Struktur der staatlichen Auslandsverschuldung der Russischen Föderation * zum 1. November 2012

Entsprechend der Struktur der Bedrohungsbildung werden alle internen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands und seiner Regionen in vier große Blöcke unterteilt:

• 1) industrielle und technologische Bedrohungen;
• 2) finanzielle Bedrohungen;
• 3) organisatorische und rechtliche Bedrohungen;
• 4) soziale und demografische Bedrohungen.
• 1. Industrielle und technologische Bedrohungen. Die Zusammensetzung der wichtigsten Bedrohungen industrieller und technologischer Art und ihre qualitatives Merkmal in Bezug auf moderne russische Bedingungen sind in der Tabelle angegeben. 2.1.

Tabelle 2.1. Die wichtigsten Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands industrieller und technologischer Art

Produktionsrückgang- Diese Bedrohung war in den 90er Jahren, als der Produktionsrückgang weit verbreitet war, eine der dringendsten.

So betrug der Rückgang des BIP-Produktionsvolumens im Jahr 1998 (dem Jahr der größten Rezession in der russischen Wirtschaft) im Vergleich zu 1990 etwas weniger als 50 % (mit anderen Worten, das russische BIP ging im Zeitraum 1990-1998 um fast 2 mal).

Noch stärker verlief der Rückgang der Industrieproduktion, die die Grundlage des Realsektors der Wirtschaft bildet. Zum Beispiel in einer Reihe von Regionen Russlands der Rückgang der Industrieproduktion im Zeitraum 1998-2000. im Vergleich zu 1990 waren es mehr als 70 %. Im Allgemeinen in Russland für den Zeitraum 1990-1998. der Rückgang der Industrieproduktion erreichte 55%.

Nach 1998-1999 In Russland insgesamt und in den meisten Regionen setzte ein Wirtschaftswachstum ein, das bis Mitte 2008 anhielt. Im zweiten Halbjahr 2008 verschärften sich jedoch die Bedrohungen eines Produktionsrückgangs in der russischen Wirtschaft wieder. Der Rückgang der Industrieproduktion in Russland belief sich 2009 auf 10,8 % (Tabelle 2.2), und in einer Reihe von Regionen Russlands überstieg dieser Wert 15-20 %. Bei der Produktion des BIP war 2009 ein Rückgang um 7,9 % zu verzeichnen.

Tabelle 2.2. Index des physischen Volumens der Industrieproduktion nach föderalen Bezirken in den Jahren 2000-2009,% zum Vorjahr

Quellen". Regionen Russlands. Sozioökonomische Indikatoren. 2009: Stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Sozioökonomische Situation in Russland. Januar - Dezember 2009 M.: Statistischer Landesdienst, 2010.

Diese Situation ist in erster Linie auf die Ausrichtung der russischen Wirtschaft auf die Produktion einer begrenzten Produktpalette (hauptsächlich Bodenschätze und Produkte der metallurgischen Produktion) und die starke Abhängigkeit der Wirtschaft von der Weltkonjunktur der Preise für diese Produkte. Infolgedessen haben alle Krisenphänomene, die mit einem Rückgang der Nachfrage und der Preise für diese Produkte in der Welt verbunden sind, äußerst negative Folgen für russische Hersteller.

Trotz des Wachstums der Industrieproduktion im Zeitraum 1999-2008 hat das Volumen der Industrieproduktion in vielen Gebieten sowie in Russland insgesamt Ende 2008 noch nicht das Niveau von 1990 erreicht (in Russland insgesamt lag dieser Indikator Ende 2008 bei ca. 80 %, Tabelle 2.3). Fügen wir hinzu, dass Russland zum Ende des ersten Halbjahres 2008 praktisch die Wachstumsgrenze im Rahmen des Rohstoffmodells der wirtschaftlichen Entwicklung erreicht hat, da zu diesem Zeitpunkt die Produktionskapazitäten in diesen Sektoren voll ausgelastet waren. Weitere Wachstumsperspektiven der russischen Wirtschaft lassen sich vor allem durch die Einführung von Innovationen und die Entwicklung innovativer Branchen und Industrien realisieren.

Tabelle 2.3. Berechneter Wert Index des physischen Volumens der Industrieproduktion im Verhältnis zu 1990 (Basiszeitraum),%

Deformation der Struktur der russischen Wirtschaft. Die mit der strukturellen Deformation der russischen Wirtschaft verbundenen Probleme können von mehreren Standpunkten aus betrachtet werden.

Erstens hat sich die russische Wirtschaft in den letzten zehn Jahren stark auf Rohstoffe konzentriert. Im Jahr 2008 stieg der Anteil der Industrien, die mit der Gewinnung und Produktion von Brennstoffen und Energieressourcen und metallurgische Produktion erreichte das Gesamtvolumen der Industrieproduktion in Russland insgesamt 57,1%, während die High-Tech-Industrien, die auf die Herstellung von Maschinenbauprodukten ausgerichtet waren, nur 13,9 % ausmachten. Zum Vergleich: 1990 lag der Anteil der „Rohstoffindustrie“ bei 21,2 %, der Anteil des Maschinenbaus und der Metallverarbeitung bei 28,8 %.

Zweitens ist eine bedeutende Schiefe in der Struktur der russischen Wirtschaft ihre starke Ausrichtung auf die Rohstoffproduktion zu Lasten der Produktion von Dienstleistungen, einschließlich solcher, die auf modernen Informationstechnologien basieren. Im Jahr 2008 überstieg der Anteil der Industrieproduktion, der Landwirtschaft und des Baugewerbes, die die Grundlage der materiellen Produktion bilden, an der Struktur der russischen BIP-Produktion knapp 40 %. Ein ähnlicher Indikator für Industrieländer (Ende 2006) war: in Deutschland - 30,2%, Großbritannien - 25,6, in Frankreich - 23,1, in Schweden - 28,8, USA - 24, Kanada - 33, 1, Japan - 30,6% , dh in den meisten Fällen schwankte der Wert des Indikators um 30 %.

Zum Teil ist diese Situation in Russland eine Folge der Wirtschaft der UdSSR, die sich auf die hypertrophierte Entwicklung der Zweige des militärisch-industriellen und Brennstoff- und Energiekomplexes und der Schwerindustrie mit einer Vorherrschaft von Großunternehmen konzentriert. Gleichzeitig haben sich Industrien und Produktionsbereiche, die direkt für den Menschen arbeiten und seine Bedürfnisse und Anforderungen befriedigen, praktisch nicht entwickelt.

Während der Wirtschaftsreform in Russland nimmt der Anteil der Dienstleistungsproduktion an der Struktur des BIP allmählich zu. 1990 waren es 32,6%, 2008 waren es 57,8%.

Drittens besteht eine hohe Konzentration der Produktion in Schlüsselsektoren der Wirtschaft, vor allem in der Industrie. Diese Situation ist weitgehend eine Folge der Wirtschaft der UdSSR, die von dem Wunsch dominiert wurde, Stückkosten für die Produktion zu sparen und gleichzeitig die Produktion und Kapazität einzelner Einheiten zu erhöhen. Dieser Effekt ist in der Tat einer der Hauptvorteile großer Unternehmen ( Organisationsstrukturen) im Vergleich zu mittel und klein. Eine solche Produktionsorganisation ist jedoch gut für eine stabile Wirtschaft mit stabilen inneren und äußeren Bedingungen, die für die Sowjetwirtschaft typisch war. Unter Marktbedingungen hat eine zu hohe Konzentration der Produktion, wie die Erfahrung in der Welt und im Inland gezeigt hat, mehr Nachteile als Vorteile. Dies hat vor allem folgende Gründe:

• geringe Anpassungsfähigkeit großer Unternehmen an ein sich dynamisch veränderndes externes und internes Umfeld, das typisch ist für Marktsystem Verwaltung;
• die Komplexität der Unternehmensführung, ein hohes Maß an Bürokratie im Managementsystem;
• die Notwendigkeit hoher Kapitalinvestitionen zur Lösung der Entwicklungs- und Modernisierungsprobleme der Produktion, die sich aufgrund der raschen Veränderung der Marktbedingungen nicht immer auszahlen können, und eine Reihe anderer, weniger bedeutsamer Gründe.

Viertens manifestiert sich die Deformation der Struktur der russischen Wirtschaft in der hohen Ungleichmäßigkeit der sozialen wirtschaftliche Entwicklung bestimmten Regionen der Russischen Föderation, besonders akut nach Beginn der Reformen der 1990er Jahre. Im Prozess der Reform der Wirtschaft und des Systems von der Regierung kontrolliert es gab ein Problem der depressiven Regionen, die einen erheblichen Teil der Gebiete umfassten, deren Wirtschaft vor Beginn der Reformen normalerweise entwickelt und autark war und die dem Staatshaushalt ständig beträchtliche Einnahmen zuführten. Die Regionen Russlands wurden in zwei ungleiche Gruppen eingeteilt: 15-20 Regionen (Bestandteile der Föderation) sind Geberregionen, die größtenteils die sozioökonomischen Indikatoren des gesamten Landes liefern, und die überwältigende Mehrheit wird subventioniert und depressive Regionen.

Eine Depressionsregion ist in der Vergangenheit in der Regel ein relativ wohlhabendes Territorium mit einem hohen Industrie- und Produktionspotential und einer ausreichend entwickelten Infrastruktur, einschließlich der sozialen. Solche Regionen müssen von anderen Problemgebieten (Neuentwicklung, unterentwickelt, Grenzregionen, ökologische Katastrophengebiete usw.) unterschieden werden. Generell ist der Krisenzustand dieser Regionen Ausdruck der strukturellen Krise der russischen Wirtschaft, die zu einem ungleichmäßigen Produktionsrückgang der Industrie geführt hat. Depressive Regionen zeichnen sich nicht nur durch einen Rückstand in der sozioökonomischen Entwicklung aus, sondern durch die Bildung einer Situation in ihnen, die eine Gefahr für die sozialen und Marktbeziehungen des Staates birgt.

Es gibt andere Faktoren und Anzeichen, die auf die Unvollkommenheit der Struktur und der strukturellen Beziehungen in der russischen Wirtschaft hinweisen (Preisungleichgewichte, Ungleichgewichte bei sozialen Indikatoren, irrationale Beschäftigungsstruktur usw.). Viele von ihnen werden im Folgenden bei der Analyse anderer Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands berücksichtigt.

Zerstörung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials. Wissenschaftliches und technisches Potenzial im Sinne von V.I. Gromeko ist eine Reihe von Arbeits-, Technik-, Material-, Informationsressourcen und Ressourcen der Organisation und des Managements, die den Erfordernissen jeder gegebenen Stufe der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung entsprechen und darauf abzielen, eine neue und die Leistung verbessernde, intensive Entwicklung der Produktion zu schaffen und auf dieser Grundlage Veränderungen der Bedingungen und der Art der Arbeit sicherzustellen und eine Steigerung der Effizienz der gesellschaftlichen Produktion. Der Hauptbestandteil des wissenschaftlich-technischen Potenzials und der wissenschaftlich-technischen Entwicklung ist das System der Forschungs- und Bildungsorganisationen, die Einführung von Innovationen in Produktion und Wirtschaft. Daher konzentrieren wir uns bei der Analyse der betrachteten Bedrohung auf diese Komponente des wissenschaftlich-technischen Potenzials.

Zum Zeitpunkt ihres Zusammenbruchs war die UdSSR in vielen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts technologisch führend. Dies waren in erster Linie Technologien im Zusammenhang mit der Militärproduktion (Russland dominierte zusammen mit den Vereinigten Staaten die weltweiten Waffenverkaufsmärkte), Luft- und Raumfahrttechnologien, bestimmte Technologiebereiche und Technologien. Tiefbau, die in der Regel in Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes oder verwandter Industrien eingesetzt werden (diese Technologien umfassten unter anderem die Mikroelektronik, die zu dieser Zeit eine fortgeschrittene Richtung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts war). Die Struktur der Forschungs- und Bildungsaktivitäten umfasste drei Hauptverbindungen:

• 1) Forschungsorganisationen, die im System der Akademie der Wissenschaften konzentriert sind. Die Hauptrichtung ihrer Tätigkeit war die Grundlagenforschung in vielversprechenden Bereichen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung sowie die angewandte Forschung zu den dringendsten Problemen, für die es keine Standardlösungen gibt. Darüber hinaus formulierten Forschungsorganisationen Vorschläge zur Umsetzung der durchgeführten Entwicklungen in der Produktion. Zu Beginn der Wirtschaftsreform (1992) gab es in Russland 2.077 solcher Organisationen;
• 2) Organisationen, die sich mit der Umsetzung und praktischen Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Entwicklungen in der Produktion befassen: Konstruktionsbüros, Konstruktions- und Konstruktions- und Vermessungsorganisationen, sektorale Forschungsinstitute (SRI), Pilotanlagen und wissenschaftliche Industrieunternehmen Forschungstätigkeit... Dies ist das wichtigste Bindeglied in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung: Durch sie wird die Verbindung zwischen Wissenschaft und Praxis hergestellt. 1992 waren es 1.729 davon;
• 3) Hochschulen, die qualifizierte Fachkräfte ausbilden, die in der Lage sind, die Probleme der wissenschaftlichen, technischen und innovativen Entwicklung in Übereinstimmung mit modernen Welttrends und Forschungsentwicklungen in Analogie zu Forschungsorganisationen zu lösen, und in einigen Fällen die Einführung innovativer Entwicklungen in die Produktion . 1992 gab es in Russland 446 Universitäten.

Im Laufe der Reformjahre der russischen Wirtschaft wurden die Positionen des 1. und 3. Gliedes mehr oder weniger erhalten und teilweise zumindest quantitativ gestärkt. Anfang 2008 gab es 1926 wissenschaftliche Organisationen und 1134 Universitäten im Land. Die Zahl der Universitätsstudenten für den Zeitraum 1990-2008 fast dreimal gestiegen (von 2824,5 auf 7513,1 Tausend Menschen). Gleichzeitig ist, wie statistische Meldedaten sowie zahlreiche Studien in diesem Bereich zeigen, die Qualifikation des Personals von Wissenschaftsorganisationen und Universitäten deutlich zurückgegangen, da im Zuge der Reform der Wirtschaft des Landes ein erheblicher Teil der qualifizierte Fachkräfte wechselten von ihnen in andere, wirtschaftlich rentablere Tätigkeitsfelder. ... In den meisten Fällen waren dies junge Menschen und Menschen mittleren Alters, was dem Generationswechselprozess in solchen Organisationen einen starken Schlag versetzte.

Was das Wachstum der Studentenzahlen angeht, gibt es nur wenige Gründe für Optimismus. Erstens begannen viele Studenten, sich auf bezahlter Basis in Bildungseinrichtungen einzuschreiben, wobei sie praktisch die kompetitive Auswahl umgingen, was wiederum zu einer erheblichen Abnahme der Qualität der Hochschulbildung führte: In den letzten 20 Jahren aus der Sicht eines der führenden und fortschrittlichen Bildungssystemen der Welt hat es sich auf ein durchschnittliches Niveau bewegt, das den Weltdurchschnitt in keiner Weise übersteigt.

Zweitens haben sich die Prioritäten bei der Wahl der Fachrichtungen bei den Bewerbern geändert. Die angesehensten Wissenschaften, die mehrheitlich in Eile studiert wurden, waren die Geistes- und Sozialwissenschaften (Wirtschaftswissenschaften, Rechtswissenschaften, Psychologie usw.), im Gegensatz zu den technischen Wissenschaften, obwohl für die wissenschaftliche und technologische Entwicklung den technischen Wissenschaften mit a sinnvolle Kombination mit anderen.

Beachten Sie, dass von allen betrachteten Links zu Forschungs- und Bildungsaktivitäten die stärkste ist negative Auswirkung im Zuge der Reform der russischen Wirtschaft wurde das zweite Glied durchgeführt. Nur in quantitativer Hinsicht hat sich die Zahl der Organisationen, die an der Umsetzung und praktischen Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Entwicklungen in der Produktion beteiligt sind, in diesem Zeitraum mehr als verdreifacht (von 1729 auf 518). Infolgedessen begann die Verbindung zwischen Wissenschaft und Produktion verloren zu gehen, und die Forschungsverbindung im Produktionskreislauf wurde allmählich ausgewaschen. Dies wiederum versetzte dem technischen Fortschritt und der innovativen Entwicklung russischer Unternehmen einen starken Schlag.

Diese Situation war zu einem großen Teil auf die schrittweise Ausrichtung der russischen Wirtschaft auf einen Rohstoffentwicklungspfad zurückzuführen, der nicht viele Innovationen erfordert; die tatsächliche Ablehnung (aus verschiedenen Gründen) aus vielen Bereichen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung; die geringe Wettbewerbsfähigkeit vieler inländischer High-Tech-Unternehmen, die in den meisten Fällen immer noch das Überlebensproblem lösen, nicht die Entwicklung; Umorientierung vieler Unternehmen auf importierte Ausrüstung und technologische Zyklen, was das Land in eine direkte Abhängigkeit von externen Lieferanten bringt; schwache staatliche Unterstützung Forschung Organisationen während der gesamten Periode der Reform der russischen Wirtschaft und eine Reihe anderer Gründe.

Die wichtigsten Ergebnisse der Reform der russischen Wirtschaft im wissenschaftlichen und technischen Bereich sind durch folgende Indikatoren gekennzeichnet:

• die Zahl des Forschungspersonals verringerte sich von 804.000. 1992 auf 375,8 Tausend im Jahr 2008;
• Ausgaben für Wissenschaft und wissenschaftliche Dienstleistungen im Verhältnis zum BIP 1992-1999 weniger als 1 % und nach 2000 nicht mehr als 1,3 % (2008 - 1,03 %), obwohl nach den Erfahrungen der entwickelten Länder für die normale Entwicklung des wissenschaftlichen und technischen Bereichs und die Gewährleistung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts der Wert von dieser Indikator sollte nicht weniger als 2 % betragen;
• Die Zahl der entwickelten fortschrittlichen Fertigungstechnologien ist atemberaubend. Zum Beispiel wurden 1997 996 solcher Technologien entwickelt und 2007 - 780; 2008 - 854;
• der Anteil innovativer Produkte am Gesamtvolumen der Industrieproduktion in den letzten Jahren beträgt nicht mehr als 5-5,5 % (2008 - 5,1 %).

Abschreibungen auf Sachanlagen und hohe Notfallgefahr. Für den Zeitraum 1990-2008. Aufgrund von Unterinvestitionen stieg der Abschreibungsgrad des Anlagevermögens in der russischen Wirtschaft von 35,1 % auf 45,3 %. Gleichzeitig sank die Erneuerungsrate des Anlagevermögens (Inbetriebnahme des Anlagevermögens in Prozent seiner Verfügbarkeit am Jahresende) von 6,3 % im Jahr 1990 auf 4 im Jahr 2007 und 4,4 % im Jahr 2007 und 1990 - ies, sein Wert lag unter 2%. Für die meisten Arten von Wirtschaftstätigkeiten im Zusammenhang mit der Herstellung von Industrieprodukten beträgt der Abschreibungsgrad des Anlagevermögens 50% (Anfang 2009 war es die Gewinnung von Mineralien - 50,9%; Herstellung - 45,6; Produktion und Verteilung von Elektrizität , Gas und Wasser - 51,2%. Noch akuter ist die Situation beim Verschleiß von Maschinen und Anlagen; aktiver Teil des Anlagevermögens. Im ganzen Land betrug der Abschreibungsgrad von Maschinen und Ausrüstungen zu Beginn des Jahres 2009 50,6 %, und für eine Reihe von Wirtschaftszweigen und Branchen erreichte dieser Indikator 60-70 %.

Als Folge dieser Situation ereignen sich zunehmend Arbeitsunfälle in den Industrieanlagen des Landes, den größten nicht nur national, sondern auch weltweit. Der größte Unfall der letzten Jahre war der Unfall im Wasserkraftwerk Sayano-Shushenskaya, dessen Folgen die Wirtschaft des Landes noch viele Jahre spüren wird.

Hinzu kommt eine starke Veralterung des Anlagevermögens. Viele heute verwendete Maschinen und Geräte, technologische Zyklen usw. in den Tagen der sowjetischen Wirtschaft (1960-1980er Jahre) entwickelt wurden, sind hoffnungslos veraltet und entsprechen in einer Reihe von Parametern nicht den modernen Anforderungen.

Geringe Wettbewerbsfähigkeit heimischer Produkte, insbesondere im verarbeitenden Gewerbe. Die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes ist ein komplexer Parameter, ihre Bewertung sollte komplex sein, da sie von vielen Indikatoren und Faktoren abhängt. Gleichzeitig kann die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft vereinfacht als die Position der im Land hergestellten Produkte auf in- und ausländischen Märkten sowie die Fähigkeit des Landes, die eine oder andere Art von Produkt herzustellen, definiert werden. Je höher das technologische Niveau der Produktion und je vielfältiger (diversifizierter) die Palette der produzierten Produkte ist, desto höher ist die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes.

Wie die Analyse der russischen Wirtschaft zeigt, hat Russland heute eine starke Position auf den Weltrohstoffmärkten (Bodenschätze, Walzmetallprodukte, Rohre usw.) und auf den Märkten einiger anderer Produktarten. Gleichzeitig sind die Positionen von Hightech-Produkten, zu denen vor allem Maschinen, Geräte und Fahrzeuge zählen, eher schwach. Hightech-Produkte durchlaufen bei ihrer Herstellung die meisten Umverteilungen (im Vergleich zu anderen Produktarten) und haben daher den größten Mehrwert.

Wie Sie aus der Tabelle sehen können. 2.4 ist der Anteil von Hightech-Produkten an den russischen Exporten gering und betrug Ende 2008 nur

4,9% (in Geld ausgedrückt beliefen sich die Exporte von Maschinen, Ausrüstungen und Fahrzeugen auf 23.003 Mio ). Bei den Exporten von Industrieerzeugnissen ist Russland sogar in absoluten Zahlen den meisten Industrieländern um ein Vielfaches unterlegen (Tabelle 2.5).

Andererseits erreichten die russischen Importe von Maschinen, Ausrüstungen und Fahrzeugen im Jahr 2008 140.772 Millionen Dollar und waren damit mehr als sechsmal höher als die Exporte. Tendenziell steigen die Einfuhren dieser Art von Produkten. In den führenden Ländern der Welt ist die Situation umgekehrt: Der Export von Hightech-Produkten ist dort um ein Vielfaches höher als der Import. Darüber hinaus weist Russland derzeit ein Defizit in seiner Handelsbilanz nicht nur bei „Maschinen, Ausrüstungen und Fahrzeugen“, sondern im gesamten verarbeitenden Gewerbe insgesamt auf (siehe Tabelle 2.4).

Tabelle 2.4. Warenstruktur der Exporte und Importe der Russischen Föderation, Mrd. USD

Quellen von: Russisches Statistisches Jahrbuch. 2008. M.: Rosstat, 2008; Russland in Zahlen. 2009: Krat. stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Sozioökonomische Situation in Russland. Januar - März 2009 M.: Statistischer Landesdienst, 2009.

Tabelle 2.5. Die wichtigsten Indikatoren der Exportstruktur der führenden Länder der Welt im Jahr 2007

Eine Quelle

Rohstofforientierung der Wirtschaft. Trotz aller Bemühungen der russischen Regierung, Hightech-Wirtschaftssektoren und innovative Industrien zu entwickeln, wird die Wirtschaft des Landes von Jahr zu Jahr zunehmend abhängiger von Rohstoffen, vor allem dem Öl- und Gassektor. Diese Situation wiederum macht die gesamte Wirtschaft des Landes stark von der weltweiten Preiskonjunktur auf den Rohstoffmärkten abhängig und damit risikoreich. Bestätigt wurde dies durch die Weltwirtschaftskrise im Jahr 2008, als ein deutlicher Preisverfall auf diesen Märkten für nahezu das gesamte Ressourcenspektrum zur Entstehung und raschen Zunahme von Krisenphänomenen in der russischen Wirtschaft führte.

Unter den Gründen für das Scheitern bei der Entwicklung der Hightech-Industrien in Russland sind hervorzuheben:

• ein starker Rückstand der meisten Industrien in den meisten technologischen und technischen und wirtschaftlichen Merkmalen gegenüber ausländischen Partnern bereits zu Beginn der Phase der radikalen Reform der russischen Wirtschaft, die keine Modernisierung der Produktion mit minimalen Investitionen ermöglichte;
• der Zusammenbruch der Produktionsbeziehungen der sowjetischen Wirtschaft, bei dem der Produktionszyklus für die Herstellung vieler Arten von High-Tech-Produkten Unternehmen in mehreren Republiken der Sowjetunion vereinte;
• schwache staatliche Unterstützung für produzierende Unternehmen in den ersten Jahren der Reform der russischen Wirtschaft;
• das praktische Fehlen oder die hohen Kosten langfristiger Investitionen in die Wirtschaft, die es den meisten Unternehmen unmöglich machen, große langfristige Investitionsprojekte durchzuführen;
• Erwerb vieler Unternehmen durch kriminelle Strukturen als Folge der Privatisierung;
• der Mangel an Erfahrung der meisten Unternehmen unter den Bedingungen eines starken Wettbewerbs, der in der sowjetischen Wirtschaft praktisch nicht vorhanden war.

Die Indikatoren, die die Folgen der betrachteten Bedrohung charakterisieren, wurden bereits früher bei der Analyse früherer Bedrohungen angegeben.

Die Verzögerung beim Wachstum der erkundeten Mineralreserven gegenüber dem Umfang ihrer Produktion. Im Kontext der Vorherrschaft der Rohstoffproduktion in der russischen Wirtschaft wird die Aufgabe der Erneuerung und Entwicklung der Rohstoffbasis dringend. Heute ist die Situation jedoch so, dass die meisten großen Öl- und Gasfelder in den 1960er bis 1980er Jahren erkundet und in Betrieb genommen wurden und ihre Reserven heute bereits weitgehend erschöpft sind. Somit sind die Gasreserven der grunderschlossenen Felder in Westsibirien - der wichtigsten Gasförderregion des Landes (Medvezhye, Urengoisky, Yamburgskoye) - zu 55-75% erschöpft und haben das Stadium des Rückgangs überschritten oder gehen in die Phase des Rückgangs über Produktion in den nächsten Jahren. Auch die Struktur der nachgewiesenen Ölreserven verschlechtert sich weiter. Gleichzeitig wurde in den letzten 10-15 Jahren die Erschließung neuer großer Produktionsflächen Bodenschätze war dies nicht der Fall, und das Volumen des Anstiegs der erkundeten Öl- und Gasreserven in diesen Jahren war geringer als das Niveau ihrer Jahresproduktion. Neu erschlossene Reserven, die sich hauptsächlich auf mittlere und kleine Vorkommen konzentrieren, sind größtenteils schwer wiederzugewinnen. Im Allgemeinen beträgt das Volumen der schwer zu fördernden Reserven mehr als die Hälfte der erkundeten Reserven des Landes. Gleichzeitig übersteigen die neu entdeckten Reserven und Lagerstätten hinsichtlich der Kosten der Ressourcengewinnung in der Regel die bestehenden um eine Größenordnung.

Neben anderen Problemen im Zusammenhang mit der Ausbeutung und Erneuerung der Bodenschätze des Landes sind folgende hervorzuheben:

• fehlendes geologisches Reservat bei der Erschließung neuer Territorien (Ostsibirien und Fernost, Jamal, Kontinentalschelf);
• geringe Effizienz der Ausbeutung bestehender Felder (das Problem der vollständigsten und komplexesten Gewinnung von Brennstoff- und Energieressourcen);
• unzureichende Einführung neuer Technologien für die Untergrundnutzung;
• Abwesenheit wirksamer Mechanismus Regulierung der Baugrundnutzung von der Explorationsphase bis volle Rückzahlung Einlagenreserven;
• etwa 80 % der Ölreserven befinden sich in abgelegenen und nördlichen Regionen des Landes, was die Produktion stark erschwert und die Transportkosten erhöht;
• mehr als ein Drittel der nachgewiesenen Ölreserven befinden sich unter schwierigen geologischen Bedingungen oder fallen auf hochschwefelhaltiges, hochviskoses und schweres Öl, was den Preis für russisches Öl auf dem Weltmarkt senkt.

Die Gefahr einer drohenden Energieknappheit. In den letzten 15 Jahren gab es praktisch keine Inbetriebnahmen von Großkraftwerken und Erzeugungskapazitäten im Land. Für den Zeitraum 2001-2006. Russland erhöhte die Erzeugungskapazität nur um 7 Mio. kW, während die Sowjetunion 9 Mio. kW pro Jahr einführte.

Diese Situation war zum Teil auf einen deutlichen Produktionsrückgang der russischen Wirtschaft in den 1990er Jahren mit einem entsprechenden Rückgang der Stromnachfrage zurückzuführen. Darüber hinaus gab es praktisch keine Investitionsmittel für den Neubau und die Modernisierung bestehender Kraftwerke (so wurde beispielsweise in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre die Investitionskomponente als Einheit aus den Tarifen für die Produkte der Elektrizitätsunternehmen gestrichen der Maßnahmen zur Preisdämpfung für ihre Produkte). Gleichzeitig ist die Elektrizitätswirtschaft eine Branche mit relativ langen Bauzyklen (8-10 Jahre oder mehr) und sollte im Vorfeld entwickelt werden. Um beispielsweise die Inbetriebnahme neuer Erzeugungskapazitäten bis 2010 sicherzustellen, musste deren Bau im Jahr 2000 beginnen. Die aktuelle Situation mit einer drohenden Stromknappheit im Land ist in Abb. 2.1.

Reis. 2.1.

• 1 - erforderliche Leistung; 2 - Betriebsleistung;
• 3 - Macht mit abgelaufen Service

In den kommenden Jahren wird mit einem Anstieg der Zahl der energiedefizienten Regionen gerechnet. In den Vereinigten Energiesystemen (UES) des Urals, des Zentrums, des Nordwestens und des Nordkaukasus bereits 2008-2010. es kann ein gravierendes Defizit entstehen (Abb. 2.2), das auch durch eine Erhöhung der Einspeisung aus anderen Netzen nur schwer zu bewältigen ist, da die Möglichkeiten für Flüsse zwischen den USV sehr begrenzt sind.

Reis. 2.2.

Infolgedessen kann diese Bedrohung zu einem der Haupthindernisse für das weitere Wirtschaftswachstum in Russland werden, insbesondere in energieintensiven Industrien.

Bedrohungen produktionstechnischer und technologischer Art, die den Zustand des Produktionssektors in der Wirtschaft bestimmen, haben heute in den meisten Fällen eine hohe Ausprägung. Diese Situation lässt Zweifel an den Aussichten für weiteres Wirtschaftswachstum und den Austritt der Wirtschaft des Landes in die führenden Volkswirtschaften der Welt aufkommen. Im Folgenden werden viele Gründe dafür diskutiert, aber zunächst sind die Probleme bei der Entwicklung des verarbeitenden Gewerbes mit dem Finanzsektor verbunden.

2. Finanzielle Bedrohungen. Finanzielle Bedrohungen prägen den Zustand des Geldsystems, das wiederum entscheidend für das erfolgreiche Funktionieren und die Entwicklung anderer Lebensbereiche des Staates ist. Die Zusammensetzung der wichtigsten finanziellen Bedrohungen für die Wirtschaft des modernen Russlands ist in der Tabelle dargestellt. 2.6.

Tabelle 2.6. Die wichtigsten finanziellen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands

Geringe Investitionen in die russische Wirtschaft. Um die normale Entwicklung der Staatswirtschaft zu ermöglichen, ist es notwendig, ein gewisses Investitionsniveau aufrechtzuerhalten und zu stärken, um die Erneuerung zu gewährleisten Produktionsanlagen und Inbetriebnahme neuer Anlagen und Produktion. Gleichzeitig sind Investitionsprozesse (insbesondere bei großen Unternehmen und Industrien) langfristiger Natur und müssen im Voraus, 5-10 Jahre vor Inbetriebnahme der Anlage und früher durchgeführt werden. Jegliche Unterbrechungen der Investitionen in die Wirtschaft in der gegenwärtigen Phase können nicht nur gegenwärtig, sondern auch in naher Zukunft nachteilige Folgen haben.

In Russland lösten die meisten Unternehmen in den 1990er Jahren das Überlebensproblem, nicht die Entwicklung, wodurch ihre Investitionen minimal waren. Darüber hinaus war eine der staatlichen Maßnahmen zur Regulierung der Preise für Produkte natürlicher Monopole Mitte der 1990er Jahre der Ausschluss der Investitionskomponente von den Zöllen für ihre Produkte, was ebenfalls nicht zur Entwicklung von Investitionsprozessen beitrug.

Einer der Hauptindikatoren für das Investitionsniveau der Wirtschaft ist das Verhältnis der Investitionen in Sachanlagen zum BIP. Wie die Erfahrungen der Wirtschaft der UdSSR sowie die Auslandserfahrungen zeigen, sollte der Wert eines solchen Indikators mindestens 30-35% betragen und oft (bei der Umsetzung großer Projekte zur Erschließung neuer Gebiete) und 40- 50%. Zum Beispiel betrug 1990 das Investitionsniveau in der russischen Wirtschaft (damals RSFSR) 38,7%.

In Russland für den gesamten Zeitraum 1992-2006. der Wert des betrachteten Indikators lag bei 15-17%, und erst 2007 überschritt er zum ersten Mal 20% (nach den Ergebnissen von 2008 wurde der Wert des Indikators auf 21% geschätzt). Leider hat sich der Trend zu unzureichenden Investitionen in die russische Wirtschaft in den letzten Jahren nicht radikal geändert. In einer Reihe von Teilstaaten der Russischen Föderation fiel der Wert dieses Indikators unter 10 %. Fügen wir hinzu, dass die heute beobachtete Finanzkrise den normalen Verlauf der Investitionsprozesse erneut gestört hat und bereits jetzt festgestellt werden kann, dass das Investitionsniveau in der russischen Wirtschaft seit dem zweiten Halbjahr 2008 rapide zurückgegangen ist. Ende 2009 betrug der Wert des Indikators nach vorläufigen Schätzungen von Rosstat 19,3 %.

Es ist auch zu beachten, dass der größte Teil der Investitionen an Rohstoffe gebunden ist, d.h. geht hauptsächlich auf den Aufbau und Erhalt von Produktionskapazitäten im Zusammenhang mit der Gewinnung von Mineralien oder deren Primärverarbeitung (Tabelle 2.7). Aus den vorgelegten Daten ist ersichtlich, dass der größte teil Investitionen fließen in die Entwicklung von Rohstoffen und Low-Tech-Sektoren des Industriekomplexes (Bergbau, metallurgische Produktion und Herstellung von Metallfertigprodukten, Produktion und Verteilung von Strom, Gas und Wasser) - ca. 25 % im Jahr 2008; in Infrastruktureinrichtungen, vor allem Verkehr und Nachrichtenübermittlung (ebenfalls ca Immobilie, Miete und Erbringung von Dienstleistungen - 17%.

Tabelle 2.7. Struktur der Investitionen in das Anlagevermögen nach Wirtschaftszweig, %

Eine Quelle

Andererseits ist der Anteil der Investitionen in die Entwicklung des Hightech-Sektors sehr gering. So betrugen die Produktionsinvestitionen im Zusammenhang mit der Herstellung von Maschinenbauprodukten im Jahr 2008 weniger als 3% des Gesamtvolumens der Investitionen in das Anlagevermögen; Investitionen in Forschung und Entwicklung - nur 0,4%. Diese Situation lässt den Erfolg der Strategie zur Umsetzung eines innovativen Modells für die Entwicklung der russischen Wirtschaft zweifeln, sondern signalisiert eher das Gegenteil. Um einen solchen negativen Trend umzukehren, müssen in diesem Sektor nicht nur staatliche und Eigenmittel Unternehmen, was in der Regel nicht ausreicht, sondern auch erhebliche Mittel privater Investoren (vor allem langfristige Bankkredite zu günstigen Konditionen). Gleichzeitig ist die Situation heute so, dass die Kreditkonditionen für die meisten Unternehmen eindeutig inakzeptabel sind: In vielen Fällen erreichen die effektiven Zinssätze für Bankkredite 25 %, in einigen Fällen sogar über 30 %. Infolgedessen nehmen Bankkredite in der Struktur der Investitionen in das Anlagevermögen etwas mehr als 10% (11,1% im Jahr 2008) ein, fast zweimal weniger als Haushaltsmittel.

Außerdem ist die Investitionsquote niedrig sozialer Bereich, das in erster Linie Bildung sowie Gesundheitsversorgung und soziale Dienste umfasst. Wie in der Tabelle gezeigt. 2.7, der Anteil der Investitionen in Sachanlagen, die für diese Lebensbereiche des Landes ausgegeben wurden, während der gesamten Periode der Wirtschaftsreform nicht mehr als 5 %.

Eine der Hauptbedrohungen für die Entwicklung der Investitionsprozesse in Russland (und eine Verringerung des Ratings in Bezug auf Investitionsattraktivität) ist eine groß angelegte Verbreitung der Schattenwirtschaft mit schwachem Widerstand des Staates. Unter solchen Bedingungen wird einerseits der Gewinn von Unternehmen und Organisationen, der als Hauptquelle für die eigenen Investitionsmittel der Unternehmen dient, künstlich unterschätzt. Andererseits ermöglicht Ihnen die Verbreitung verschiedener Schattenprogramme fast schmerzlos, bereits in bestimmte Projekte investierte Mittel zu transferieren. Investmentfonds in den Schattenkreislauf mit anschließender Auszahlung und Umwandlung in persönliches Einkommen Einzelpersonen an diesem Prozess beteiligt. Eine detailliertere Beschreibung der Bedrohung, die mit der Ausbreitung der Schattenwirtschaft verbunden ist, wird im Folgenden erörtert.

Die Krise des Geld- und Finanzkreditsystems. Diese Bedrohung war typisch für die russische Wirtschaft der 1990er - Anfang der 2000er Jahre und erlangte auch im Zusammenhang mit der globalen Finanzkrise von 2008 besondere Relevanz und drückte sich in folgenden Worten aus:

• 1) die Krise der Zahlungsausfälle; Mangel an Bargeld; riesige gegenseitige Schulden, die sich zwischen Unternehmen angesammelt haben; weit verbreitete Verzögerungen bei den Löhnen; der Erwerb bestimmter Funktionen durch die russische Wirtschaft Subsistenzwirtschaft... Überfällige Verbindlichkeiten von Unternehmen und Organisationen in vielen Gebieten Ende der 1990er - Anfang der 2000er überstiegen oft das GFK-Volumen um das 2-3-fache. Gleichzeitig ist heute die negative Manifestation der fraglichen Bedrohung in den Hintergrund gerückt und irrelevant;
• 2) das fast vollständige Fehlen langfristiger Kredite in der Wirtschaft. Bei hoher Inflation ist die Vergabe langfristiger Kredite für Banken mit einem enormen Risiko verbunden, daher bevorzugen fast alle russischen Banken Kurzzeit Investitionen. Langzeitdarlehen zu äußerst ungünstigen Bedingungen für die Gläubiger ausgegeben werden. Die Merkmale dieser Bedrohungsmanifestation wurden bei der Analyse der vorherigen Bedrohung ausreichend detailliert berücksichtigt;
• 3) ein hohes Inflationsniveau in den ersten Jahren der Reform, das in eine Hyperinflation übergeht und eine mittel- und langfristige Planung der sozioökonomischen Entwicklung unmöglich macht und eine solche Entwicklung gewährleistet. Das Problem der hohen Inflation ist auch im heutigen Russland relevant;
• 4) ein Rückgang der Liquidität des Bankensystems, die Krise des Hypothekensystems und des Verbraucherkreditsystems, die Insolvenz vieler inländischer Unternehmen an die Gläubiger usw., die ihre Entwicklung während der Weltwirtschaftskrise seit der zweiten Jahreshälfte bestätigt hat von 2008.

Heute ist das Problem der Zunahme überfälliger Schulden sowohl bei juristischen Personen als auch bei natürlichen Personen sehr dringlich. Dieser Umstand könnte nach Meinung vieler Experten einer der Hauptgründe für die zweite Welle der Wirtschaftskrise in Russland werden. So schätzte das Finanzministerium das Volumen der Nichtrückzahlung von Krediten an das russische Bankensystem Mitte 2009 auf 10 % des gesamten Kreditportfolios, was signifikant ist.

Anhaltend hohe Inflationsrate. Inflation ist der Preisanstieg für ein Produkt oder eine Dienstleistung (Gruppe von Waren und Dienstleistungen) über einen bestimmten Zeitraum. Für die Entwicklung und das Wirtschaftswachstum der Wirtschaft sollte es immer eine Art niedrige Inflationsrate geben, da ein Anstieg der Preise auf die Nachfrage nach dieser Art von Produkten hinweist und die Produzenten dazu anregt, ihr Produktionsvolumen zu erhöhen. Ab einem bestimmten Niveau wird Inflation jedoch zu einem unerwünschten Phänomen, das die Nachhaltigkeit der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes bedroht. Gleichzeitig ist der Hauptindikator, an dem die Inflation in der Wirtschaft des Landes gemessen wird, der Index Verbraucherpreise, das das Verhältnis des Preisniveaus auf dem Verbrauchermarkt für eine feste Menge von Waren und Dienstleistungen im Berichtszeitraum zu einem ähnlichen Indikator darstellt Vorperiode(meist das Verhältnis der Preise im Dezember des laufenden Jahres zum Dezember des Vorjahres).

Unter Bedingungen hohe Inflation der Hersteller befindet sich immer in ungünstigen Bedingungen (die Einnahmen aus dem Verkauf seiner Produkte werden hinter der Preissteigerungsrate zurückbleiben, insbesondere für Branchen mit einem langen Verkaufszyklus); Geld verliert seine Funktion und weicht dem Warenaustausch; Programme zur langfristigen Entwicklung von Unternehmen und der Wirtschaft des Staates und der Territorien werden auslaufen; der Lebensstandard der Bevölkerung sinkt, da das Einkommenswachstum nie mit dem Preisanstieg Schritt hält usw.

Wie die Dynamik des Verbraucherpreisindexes (Tabelle 2.8) zeigt, herrscht in Russland derzeit eine erhöhte Inflation. Vergleicht man jedoch die Daten der letzten Jahre mit der ersten Hälfte der 90er Jahre (insbesondere 1992-1993, als es eine Hyperinflation gab), dann kann man von relativ niedrigen Inflationsniveaus sprechen. Gleichzeitig sollte die marginale normale Inflationsrate nach Ansicht der Mehrheit der Ökonomen 5-6 % pro Jahr nicht überschreiten, daher erfordert eine Inflation von 11,7 % (basierend auf den Ergebnissen von 2008) eine spezielle Politik, um sie zu senken.

Betrachten Sie zum Vergleich den Wert des Verbraucherpreisindexes in den entwickelten Ländern der Weltgemeinschaft (Tabelle 2.9). 7 Jahre lang (2000-2007) betrug der Verbraucherpreisindex: in Deutschland - 113 % (d. h. in diesem Zeitraum betrug der Verbraucherpreisindex durchschnittlich 101,9 % pro Jahr oder eine durchschnittliche jährliche Inflationsrate von 1,9 %), Großbritannien - 121 (103 oder Inflation 3); in Frankreich - AB (101,9 oder Inflation 1,9); in Italien - 117 (102,4 oder Inflation 2,4); in den USA - 120 (102,9 oder Inflation 2,9); in Kanada - 117 (102,4 oder Inflation 2,4); in Japan - 98% (dh die Preise haben sich praktisch nicht geändert, was als nicht das günstigste Phänomen angesehen werden kann). Die vorgelegten Daten zeigen deutlich die Kluft zwischen Russland und den Industrieländern bei den Möglichkeiten der Inflationsregulierung.

Quellen von: Russisches Statistisches Jahrbuch: Stat. Sa. Moskau: Goskomstat von Russland, 2000; Russisches statistisches Jahrbuch. 2004: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2004; Russisches statistisches Jahrbuch. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2008; Russland in Zahlen. 2009: Krat. stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Sozial

wirtschaftliche Lage in Russland. Januar - Dezember 2009: Stat. Prüfbericht Moskau: FSGS, 2010.

Tabelle 2.9. Verbraucherpreisindex in Russland und führenden ausländischen Ländern in den Jahren 2001-2007,% bis 2000

Eine Quelle: Die G8 in Zahlen. 2009. Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2009.

Vom Tisch. 2.8 zeigt auch, dass die Weltwirtschaftskrise das Problem verschärft und zu einem Anstieg der Inflation in Russland geführt hat. Ende 2007 betrug die Inflation im Land 11,9%, 2008 - 13,3%, 2009 - 11,7%, d.h. ein signifikanter Rückgang der Inflation wurde nicht beobachtet. Andererseits ist derzeit in vielen Ländern der Welt eine Deflation (Preisverfall) zu beobachten, was ein Indikator dafür ist, dass die Krisenphänomene in Russland im Vergleich zu den meisten anderen leicht unterschiedliche Entstehungsmuster und Folgen für die Wirtschaft haben Industrieländer.

Hohe Prävalenz der Schattenwirtschaft. Die Schattenwirtschaft ist zunächst mit der bewussten Tätigkeit von Wirtschaftssubjekten verbunden, die darauf abzielen, Gelder vor der Besteuerung zu verbergen, um sie anschließend auszuzahlen und für persönliche Zwecke zu verwenden. Darüber hinaus gehören zu den wichtigsten Schattenoperationen die Durchführung nicht registrierter Aktivitäten, der Nichterhalt von Bargeld usw. Die Schattenwirtschaft fügt den Haushalten aller Ebenen einen spürbaren Schlag zu, denen ein erheblicher Teil ihres Einkommens fehlt.

Infolgedessen sind Bildung, Gesundheitsversorgung, Sozialdienste, Bundes- und Regionalprogramme in den Territorien unterfinanziert; in vielerlei Hinsicht werden die notwendigen Programme und Aktivitäten mangels Haushaltsmitteln nicht umgesetzt. Die Verschleierung von Gewinnen durch Unternehmen führt zu einer erheblichen Verringerung ihrer Investitionsmittel.

Darüber hinaus sind noch weitere negative Folgen der Schattenwirtschaft zu beachten:

• die Wettbewerbsfähigkeit der legalen Wirtschaft nimmt ab;
• die Ressourcenbereitstellung der Korruption nimmt zu, was zu einer Zunahme ihres Ausmaßes führt;
• große unkontrollierte Finanzmittel dienen der Einflussnahme auf die Regierungspolitik, die Medien und den Wahlkampf auf verschiedenen Ebenen;
• Umverteilung erfolgt Nationaleinkommen zugunsten der Elitengruppe, aufgrund von Korruption und der Kontrolle krimineller Gruppen über die Schattenwirtschaft. Dies führt zu einer starken Eigentumsschichtung und verstärkten Konfrontation in der Gesellschaft;
• die Kapitalflucht ins Ausland geht weiter;
• der unkontrollierte Handel mit minderwertigen, gefährlichen Gütern für den Verbraucher nimmt zu;
• die Schwierigkeit, das Ausmaß der Schattenwirtschaft einzuschätzen, führt zu großen Fehlern bei der Bestimmung der wichtigsten wirtschaftlichen und sozialen Indikatoren für die Entwicklung der Gesellschaft. Dies erschwert die Entwicklung korrekter Managemententscheidungen auf verschiedenen Ebenen usw.

Heute, nach Meinung vieler Experten, fast alle Russische Unternehmen Auf die eine oder andere Weise verwenden sie Schattenschemata mit schwachem Widerstand des Staates. Nach einigen Schätzungen ist das Volumen der in den Schattenumschlag transferierten Ressourcen mit dem produzierten BIP vergleichbar und übersteigt es sogar. Nach denselben Schätzungen ist das Volumen der Mittel, die den Haushalten aller Ebenen aufgrund der Schattenwirtschaft entgangen sind, mit ihren Einnahmenanteilen vergleichbar.

Wir fügen hinzu, dass die großflächige Ausbreitung der Schattenwirtschaft zusammen mit dem Aufblühen der Korruption (auf diese Bedrohung wird weiter unten eingegangen) die wichtigsten internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Entwicklung und die wirtschaftliche Sicherheit Russlands sind und das gesamte Spektrum anderer Bedrohungen aufbauen.

Geringe Effizienz von Unternehmen und Organisationen. Der Schlüsselindikator für die Effizienz von Unternehmen und Organisationen ist die Rentabilität der Produktion (Verkauf) von Produkten, die das Rentabilitätsniveau der Produktion charakterisiert. Darüber hinaus ist die Rentabilität von Produkten der Hauptindikator für die Investitionsattraktivität eines Unternehmens für potenzielle Investoren sowie die Notierungen seiner Aktien an Rohstoffbörsen. Wie die Analyse statistischer Berichtsdaten zeigt, ist der betreffende Indikator während der Reformphase der russischen Wirtschaft stark gefallen. Wenn es 1992 29,3% betrug, dann 2007-2008. sein Wert sank auf 13-14%.

Einer der Hauptgründe für diesen Zustand ist die bereits erwähnte großflächige Ausbreitung der Schattenwirtschaft, künstliche Untertreibung der Gewinne, Verschweigen ihrer wahren Größe. Darüber hinaus erklärt sich die geringe Rentabilität russischer Unternehmen aus folgenden Gründen:

• ein hoher Material- und Energieverbrauch der Produkte der meisten Unternehmen aufgrund der Verwendung veralteter Produktionszyklen. Gegenwärtig ist die Energieintensität der Produkte der russischen Wirtschaft 2-3 mal höher als die der Industrieländer;
• die überschätzte Zahl des Personals großer russischer Unternehmen, die um ein Vielfaches höher ist als die Zahl des Personals ausländischer Unternehmen mit ähnlichem Profil und ähnlicher Kapazität. Gleichzeitig gehen oft viele russische Großunternehmen und integrierte Strukturen bewusst auf den Erhalt überschüssigen Personals zu Lasten der Produktionsinteressen. Dies geschieht in erster Linie, um die soziale Stabilität in den Territorien zu wahren, insbesondere in den Gebieten, in denen das Unternehmen stadtbildend ist;
• in vielen Fällen fehlende Anreize für mittlere und untere Führungskräfte, die Kosten im Produktionszyklus zu senken;
• niedrige Arbeitsproduktivität usw.
• 3. Organisatorische und rechtliche Bedrohungen. Solche Bedrohungen charakterisieren in erster Linie die Situation, die mit der Organisation der wirtschaftlichen Tätigkeit im Staat verbunden ist, sowie die rechtlichen Rahmenbedingungen, die die Spielregeln für die Ausübung dieser Tätigkeit schaffen. Die Zusammensetzung der bedeutendsten organisatorischen und rechtlichen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands ist in der Tabelle dargestellt. 2.10.

Tabelle 2.10. Organisatorische und rechtliche Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands

Hohe Monopolisierung der Wirtschaft. Die Tatsache, dass die russische Wirtschaft der Erbe der Wirtschaft der UdSSR ist, hat die Ausgangsbedingungen für die Reform der russischen Wirtschaft, die in den 1990er Jahren begann, weitgehend vorgegeben.

In den Anfangsjahren der Reform aufgrund von Desintegrationseffekten - dem Zusammenbruch vieler Industriekomplexe der sowjetischen Wirtschaft - ihre Kontrolle über die Märkte hat merklich abgenommen. Damit einher ging ein Produktionsrückgang und die Insolvenz vieler Unternehmen. Darüber hinaus brachte die Öffnung der Grenzen ausländische Hersteller ins Land, die schnell begannen, Positionen auf dem russischen Markt zu erobern. Gleichzeitig blieb das Land bestehen natürliche Monopole(zum Beispiel RAO ​​UES of Russia, OAO Gazprom, RAO Russian Eisenbahnen»Und andere), die Märkte für die Produktion und den Vertrieb von Schlüsselprodukten vollständig zu kontrollieren.

Das Wirtschaftswachstum der 2000er Jahre führte zur Bildung der größten integrierten Wirtschaftsstrukturen, die wieder begannen, Märkte zu erobern, kleine und mittlere Produzenten zu verdrängen und die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen zu behindern. Darüber hinaus wird in dieser Zeit die Produktion in einer für Russland so wichtigen Industrie wie der Ölförderung und Raffination schrittweise konsolidiert und monopolisiert. Infolgedessen entwickelte sich in der zweiten Hälfte der 2000er Jahre in den Hauptindustrien und in den Hauptmärkten folgende Situation:

• die natürlichen Monopole in der Stromwirtschaft blieben bestehen (Stromübertragung ist ein Vollmonopol, geringer Wettbewerb zwischen einzelnen Stromerzeugern, insbesondere vor dem Hintergrund einer drohenden Stromknappheit), Eisenbahnverkehr, die wichtigste Transportart. Da die Produkte der aufgeführten Industrien in fast allen Lebens- und Produktionsbereichen eingesetzt werden, fällt die gesamte Wirtschaft des Landes unter das Diktat dieser Hersteller;
• auch bei der Förderung von Bodenschätzen (Öl und Gas) ist der Monopolisierungsgrad hoch. Fast die gesamte Gasproduktion und -verteilung (über 90%) ist in den Händen von Gazprom, dem einzigen Produzent in Russland, konzentriert. In Bezug auf die Erdölförderung und -raffination sind mehrere große Unternehmen damit beschäftigt - LUKoil, TNK, Gazpromneft, Rosneft, Surgutneftegaz, und ihr Handeln auf dem Markt erinnert eher an eine Aufteilung von Einflusssphären als an eine Konkurrenz;
• in der metallurgischen produktion, die auch eine der wirtschaftsstärksten ist, konzentriert sich die produktion bestimmter produkttypen in der regel auf zwei oder drei große integrierte strukturen, die mehr als 90 % ihres produktionsvolumens kontrollieren. Gleichzeitig werden unabhängige Produzenten entweder nach und nach von diesen Strukturen absorbiert oder gehen bankrott, weil sie dem Wettbewerb nicht standhalten können;
• in anderen Lebens- und Produktionsbereichen, einschließlich des Verbrauchermarktes, ist die Situation ungefähr gleich; es entstehen zwei oder drei große Strukturen, die unabhängige Produzenten vom Markt verdrängen, die dem Preiswettbewerb nicht standhalten können. Nach der Eroberung des Marktes kommt das Diktat der Großunternehmen, die häufiger als üblich die Preise zu Lasten der Interessen der Wirtschaft und der Bevölkerung deutlich erhöhen.

Der Nichtmarktcharakter der russischen Wirtschaft zeigt sich indirekt darin, dass im Zusammenhang mit der Wirtschaftskrise und dem weltweiten Preisverfall für viele Arten von Produkten in Russland "aus unbekannten Gründen" diese Preise steigen.

Unter den Bedingungen einer hohen Monopolisierung der Wirtschaft ersticken große Strukturen kleine und mittlere Unternehmen, die das Hauptzentrum der Innovationstätigkeit in den Volkswirtschaften der Industrieländer sind. Darüber hinaus sind große Strukturen aufgrund ihrer Trägheit nicht in der Lage, an der Spitze des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zu stehen. Im Gegenteil, der hohe bürokratische Aufwand großer Unternehmen wird die Einführung wegweisender Projekte eher behindern als deren Umsetzung erleichtern. Nicht umsonst werden die meisten Innovationen in Großunternehmen mit bewährten und bewährten Technologien in Verbindung gebracht und nicht mit Pilotprojekte gekennzeichnet durch ein hohes Anlagerisiko. Diese Situation lässt Zweifel an der innovativen Art der Entwicklung der russischen Wirtschaft aufkommen.

Weit verbreitete Korruption. Die negativen Folgen, die die Ausbreitung von Korruption mit sich bringt, ähneln in vielerlei Hinsicht den Folgen der Ausbreitung der Schattenwirtschaft.

Das gesellschaftliche Wesen der Korruption (von lat. korruptio - Schaden, Verderbtheit) drückt sich in der Degradierung des Staatsapparates aus. Ein korrupter Apparat ist nicht geeignet, die Funktionen des Staates zu erfüllen und ist für die Gesellschaft nutzlos.

Die Formen der Korruption sind unendlich vielfältig: von primitiv in Form von Bestechungsgeldern für die Begehung legaler und illegaler Handlungen, auch als Folge der Intervention korrupter Beamte im Wettbewerb um Bestechungsgelder bis hin zu komplexen und verschleierten - die Teilnahme von Beamten, deren Angehörigen und Freunden, persönlich oder durch Bevollmächtigte in verschiedenen Geschäftsbereichen, der Verkauf von Positionen und Titeln. Korruption von hochrangigen Beamten, die an der Gesetzgebung beteiligt sind, manifestiert sich in Lobbying-Gesetzen für Vergütungen usw.

Heute ist der russische Staat so organisiert, dass Beamte und Regierungsbeamte verschiedener Ebenen aktiv in die Aktivitäten von Wirtschaftseinheiten oder Unternehmensstrukturen eingreifen können. Trotz aller Versuche des Präsidenten, der Regierung und der Staatsduma, diesen Einfluss durch den Erlass von Gesetzen, Verordnungen, Anordnungen, Anordnungen usw. einzuschränken, nimmt das Ausmaß solcher Eingriffe zu.

Zahlreiche soziologische Studien in Russland und seinen Regionen weisen auf eine hohe Korruptionsprävalenz hin. Zum Beispiel eine der neuesten Studien des VTsIOM (Allrussisches Zentrum für das Studium der öffentlichen Meinung), deren Ergebnisse im September 2008 veröffentlicht wurden (1600 Personen wurden in 140 Siedlungen in 42 Regionen, Territorien und Republiken Russlands) zeigt Folgendes:

• drei Viertel der Befragten (74%) stellen einen hohen oder sehr hohen Grad an Korruption in der Gesellschaft fest (30% - sehr hoch, 44% - hoch). Nur 19% der Befragten hielten es für durchschnittlich, nur 1% - niedrig, und niemand sagte, dass es überhaupt keine Korruption gibt;
• Die korruptesten Sphären und Institutionen der Gesellschaft sind den Befragten zufolge die Verkehrspolizei (33%), die lokalen Behörden (28%) und die Polizei (26%). In den zweiten "drei" sind angesiedelt: die gesamte Gesellschaft als Ganzes (23%), der Bereich der Medizin (16%) und des Bildungswesens (15%). Auch die Bundesbehörden und die Justiz erhielten 15 % in der Korruptionswertung, während die Großunternehmen mit 13 % leicht hinterherhinkten. Es folgen Militärregistrierungs- und Einberufungsämter, Showbusiness, Armee und Gewerbe (8, 6, 5 bzw. 4). An letzter Stelle stehen die Medien, die politischen Parteien und das Parlament der Russischen Föderation (jeweils 3 %).
• 43 % der Befragten sehen in der Korruptionsbekämpfung im vergangenen Jahr kein Ergebnis. Jeder dritte Befragte gibt an, dass es Ergebnisse gibt, die jedoch nicht allzu signifikant sind (32 %), und in 10 % der Fälle tendieren sie eher zu einer Verschlechterung der Situation und einer Zunahme der Korruption. Nur 7 % der Befragten sehen Fortschritte bei der Bekämpfung dieses Phänomens;
• Mehr als die Hälfte der Befragten hält materielle Belohnungen (einschließlich Geschenke) für die Arbeit, die Menschen verschiedener Berufe (Ärzte, Lehrer usw.) unentgeltlich verrichten müssen, für ein ebenso gefährliches Phänomen wie die Korruption in staatlichen Stellen (53%).

Von Interesse sind auch internationale Studien zur Prävalenz von Korruption in verschiedenen Staaten. Diese Forschung wird regelmäßig von der internationalen Organisation Transparency International durchgeführt. Nach den Ergebnissen einer 2008 durchgeführten Studie (während der Studie wurden 180 Länder der Welt verglichen) zeichnen sich Dänemark, Neuseeland und Schweden durch die höchsten Schätzungen (niedrigste Korruptionsrate) aus; die niedrigste Punktzahl (am korruptesten) ist in Somalia. Nach den Ergebnissen dieser Studie belegt Russland den 147. Platz und teilt sich diesen mit Syrien, Bangladesch und Kenia. Die extrem niedrige Bewertung Russlands zeigt sich beispielsweise daran, dass es an Staaten wie Honduras, Nicaragua, Äthiopien, Uganda und viele andere verloren hat, die Russland in der wirtschaftlichen Entwicklung deutlich unterlegen sind.

Es sollte auch beachtet werden, dass die meisten ehemaligen Sowjetrepubliken höher eingestuft wurden als Russland. So teilten sich Armenien und Moldawien den 109. Platz, die Ukraine belegte den 134. Platz, Kasachstan den 145. Platz und Estland (27.) und Lettland (52.) wurden die Besten.

Unvollkommenheit der Mechanismen zur Gestaltung der Wirtschaftspolitik. Diese Bedrohung hängt zunächst damit zusammen, dass viele wichtige Entscheidungen zur Steuerung der Wirtschaft des Landes aufgrund der langen Vorbereitung und Einbindung vieler Ministerien und Ressorts, die ihre Interessen vertreten, mit Verzögerung getroffen werden, was ihre Relevanz deutlich reduziert. Darüber hinaus weicht die endgültige Fassung vieler Regulierungsdokumente nach Durchlaufen verschiedener Instanzen in vielerlei Hinsicht vom Original ab, wodurch der Text der Dokumente von den dringendsten und problematischsten Fragen weggenommen wird.

Fügen wir hinzu, dass bei der Tätigkeit der Behörden häufig die Annahme "populistischer" Entscheidungen zum Nachteil der Interessen der Wirtschaft und der Aktivitäten der Wirtschaftssubjekte praktiziert wird.

Unvollkommenheit des Rechtsrahmens. Viele Gesetze und Verordnungen, die im heutigen Russland in Kraft sind, lassen eine doppelte Auslegung zu, die es ermöglicht, sich ihrer vollständigen oder teilweisen Umsetzung zu entziehen. Darüber hinaus sind viele Gesetze eindeutig veraltet, veraltet und behindern die wirtschaftliche Entwicklung. Schließlich ändern sich Gesetze schnell und dynamisch, was für Wirtschaftssubjekte, die keine Zeit haben, diese Änderungen zu verfolgen, erhebliche Schwierigkeiten mit sich bringt.

Andererseits im Allgemeinen Rechtsrahmen Handeln in der Russischen Föderation kann nicht als schlecht oder unvollkommen bezeichnet werden. Vielmehr geht es um die Nichteinhaltung von Gesetzen durch Wirtschaftssubjekte, die oft gegen geltendes Recht verstoßen, ohne dass eine faire Strafe zu erwarten ist. Die Gründe für diesen Sachverhalt wurden im Hinblick auf die bisherigen Bedrohungen dieser Gruppe ausreichend detailliert analysiert.

Unzureichende Entwicklung von Infrastruktureinrichtungen und -diensten. Infrastruktur umfasst in erster Linie Verkehr (Kommunikationswege und Fahrzeuge), Versorgungsunternehmen, Kommunikationseinrichtungen, Organisationen, die die entsprechenden Einrichtungen bedienen usw. Der Entwicklungsstand einzelner Infrastruktureinrichtungen ist heute deutlich hinter den Bedürfnissen der Wirtschaft zurückgeblieben und hat deren Entwicklung in vielerlei Hinsicht gebremst. Einige Segmente des Dienstleistungssektors sind unterentwickelt, was ebenfalls ein Hemmfaktor für die wirtschaftliche Entwicklung ist.

Als Beispiel können wir die Entwicklung des Verkehrsnetzes und der modernen Kommunikation in Russland und den entwickelten Ländern der Welt betrachten. Tisch 2.11 zeigt die Hauptindikatoren für einen solchen Vergleich, aus denen hervorgeht, dass Russland in den meisten Positionen fast allen entwickelten Ländern um ein Vielfaches unterlegen ist.

Tabelle 2.11. Die Hauptindikatoren für die Entwicklung des Verkehrsnetzes und moderner Kommunikationsmittel in Russland und den fortgeschrittenen Ländern der Welt (2006)

Eine Quelle: "Gruppe der Acht" in Zahlen. 2009. Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2009.

Fehlende Anreizmechanismen für eine effiziente Produktion. Zum Teil wurden die Merkmale dieser Bedrohung oben bei der Analyse der Situation im Zusammenhang mit der geringen Effizienz von Unternehmen und Organisationen angegeben. Diese Bedrohung drückt sich vor allem im schwachen Interesse der mittleren und unteren Führungskräfte sowie einzelner Leistungsträger am Wachstum der Produktionseffizienzindikatoren aus. Diese Praxis wird häufig angewendet, wenn die Hauptergebnisse der Steigerung der Produktionseffizienz zwischen Top-Managern und Eigentümern (Aktionären) des Unternehmens verteilt werden, während Manager und Leistungsträger niedrigerer Ebenen nicht einmal moralisch gefördert werden.

Darüber hinaus gibt es in vielen Organisationen die Situation, die Einkommen der Arbeiter der unteren und mittleren Ränge zu drosseln, um die Produktionskosten zu senken. Bei Unternehmen, die in sich schnell entwickelnden Märkten tätig sind, führt dies mitunter zu folgendem Effekt: Das Unternehmen kann nur die entwickelten Märkte unterstützen, praktisch ohne Umsatzsteigerung, obwohl die Voraussetzungen dafür günstig sind. Bei Unternehmen, die in stabilen Märkten tätig sind, die nicht zu signifikantem Wachstum neigen, führt eine solche Politik sehr oft zum Verlust der gewonnenen Positionen und in einigen Fällen zum Konkurs.

4 . Soziale und demografische Bedrohungen. Die oben betrachteten Bedrohungen charakterisieren hauptsächlich den Zustand des Industrie- und Finanzsektors der russischen Wirtschaft und die Bedingungen für ihr Funktionieren und ihre Entwicklung. Soziale und demografische Bedrohungen hingegen charakterisieren in erster Linie die Bedingungen, die Lebensqualität der Bevölkerung und die Möglichkeiten ihrer Entwicklung und Reproduktion, was eine der Hauptbedingungen für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung sowohl kurzfristig als auch langfristig darstellt langfristig. Die wichtigsten Bedrohungen für den sozialen und demografischen Bereich in Bezug auf Russland sind in der Tabelle dargestellt. 2.12.

Tabelle 2.12. Soziale und demografische Bedrohungen für Russlands wirtschaftliche Sicherheit

Niedriger Lebensstandard der Bevölkerung. Die Reform der russischen Wirtschaft führte neben der Krise im Produktions- und Finanzbereich zu einem katastrophalen Zusammenbruch des Lebensstandards der Bevölkerung, der in der ersten Hälfte der 1990er Jahre mit sehr hoher Geschwindigkeit (praktisch über in den ersten 2-3 Jahren der Reformen sank der Lebensstandard der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung des Staates mehrmals ).

Bei der Charakterisierung der Bedrohung kann man die Situation anhand von zwei Hauptindikatoren betrachten, die den Lebensstandard der Bevölkerung charakterisieren:

• der Anteil der Bevölkerung mit Einkommen unterhalb des Existenzminimums an der Gesamtbevölkerung;
• das Verhältnis des durchschnittlichen monetären Pro-Kopf-Einkommens der Bevölkerung zum Existenzminimum.

Anzumerken ist, dass die meisten Indikatoren (einschließlich der aufgeführten), die den Lebensstandard der Bevölkerung charakterisieren, erst seit 1992 vom Statistischen Bundesamt unterstützt werden. Reformperiode aufgrund fehlender Daten vor 1992.

Der Anteil der Bevölkerung mit Einkommen unterhalb des Existenzminimums an der Gesamtbevölkerung in Russland lag im Gesamtjahr 2008 mit 13,1 % relativ hoch. Gleichzeitig überstieg dieser Wert in einer Reihe von Regionen 25 %. Ende 2008 waren dies die Republik Inguschetien (27,8%), die Republik Kalmückien (38,4), die Republik Mari El (25,2), die Republik Tyva (32,9), das Gebiet Kamtschatka (25,0%)). Beachten Sie, dass der Wert des betrachteten Indikators vor dem Hintergrund des in Russland seit der zweiten Jahreshälfte 2008 zu beobachtenden wirtschaftlichen Abschwungs wieder zugenommen hat.

Andererseits betrug im Jahr 2000 der Anteil der Bevölkerung mit Einkommen unterhalb des Existenzminimums in Russland im Durchschnitt 29% der lebenden Bevölkerung; für den Zeitraum 2000-2008 der Wert des Indikators ist um mehr als das 2-fache gesunken. Darüber hinaus überstieg der Wert des Indikators im Jahr 2000 in vielen Regionen 40-50 %. Folglich gibt es in den letzten 7-8 Jahren signifikante positive Veränderungen in der Situation. Gleichzeitig zeichnet sich der Wert dieses Indikators nach wie vor durch eine hohe Manifestation von Bedrohungen aus.

Fügen wir hinzu, dass das Existenzminimum, dessen Höhe von der Exekutive festgelegt wird, stark unterschätzt wird. Zum Beispiel wurde für das IV. Quartal 2008 das durchschnittliche Existenzminimum in Russland insgesamt auf nur 4.693 Rubel geschätzt: Lebensmittel - 1.943 Rubel, Non-Food-Produkte - 756 Rubel, Dienstleistungen - 1.675 Rubel, Ausgaben für obligatorische Zahlungen und Gebühren - 319 reiben. Der Ernst der Lage wird durch die Tatsache bestätigt, dass die Erhöhung des Lebensstandards der Bevölkerung und die Bekämpfung der Armut als eine der vorrangigen Richtungen der Entwicklung Russlands auf nahe- und mittelfristige Sicht erklärt wurde.

Die Situation mit dem Verhältnis des durchschnittlichen monetären Pro-Kopf-Einkommens der Bevölkerung zum Existenzminimum entwickelte sich in etwa nach einem ähnlichen Szenario. Ende 2008 wurde sie in Russland im Durchschnitt auf 3,3 geschätzt, während sie unserer Meinung nach zur Gewährleistung hochwertiger Lebensbedingungen und normaler materieller Sicherheit der Bevölkerung bei 7-8 liegen sollte. Es sollte jedoch nicht vergessen werden, dass der Wert des Indikators im Jahr 2000 2,09 betrug.

Stärkung der Eigentumsdifferenzierung der Bevölkerung. Eine hohe Eigentumsdifferenzierung der Bevölkerung (Gefälle bei Einkommen und materiellem Reichtum) kann zu sozialen Konflikten zwischen Arm und Reich führen, die oft von offenen Auseinandersetzungen begleitet werden. Andererseits trägt eine geringe Differenzierung der Bevölkerung zu einem Rückgang der Arbeitsmotivation bei den fortschrittlichsten und aktivsten Teilen der Bevölkerung bei, was letztendlich zu einem der Hauptgründe für den Stillstand der wirtschaftlichen Entwicklung und die Bildung von Stagnation werden kann. Daher gibt es in einem Staat mit einer entwickelten und normal funktionierenden Wirtschaft immer eine gewisse Differenzierung des Einkommens der Bevölkerung. Während der Sowjetzeit war eine geringe Einkommensdifferenzierung der Bevölkerung eine der Hauptbedrohungen für die normale Entwicklung der Wirtschaft. Im Gegenteil, mit Beginn der Reform der russischen Wirtschaft wurde die Einkommensdifferenzierung der Bevölkerung groß.

Die Einkommensdifferenzierung der Bevölkerung richtet sich in erster Linie nach dem Verhältnis der Einkommen von 10 % der einkommensstärksten Bevölkerungsschichten zu den Einkommen von 10 % der einkommensschwächsten Schichten (sonst wird dieser Indikator als Fondskoeffizient bezeichnet). ). Wie zeigt statistische Berichterstattung, im Jahr 2008 betrug der betrachtete Indikator für Russland insgesamt 16,9, während der Trend seines weiteren Wachstums offensichtlich ist (zum Beispiel im Jahr 2000 lag der Indikator bei 13,9). Laut Experten aus Ländern mit entwickelten Volkswirtschaften sollte der empfohlene Höchstwert der Fondsquote nicht mehr als 12-14 betragen (abhängig von den Besonderheiten der verschiedenen Länder).

Ein ebenso wichtiger Aspekt der Einkommensdifferenzierung der Bevölkerung ist die Kluft im Lohnniveau zwischen ganzen einzelnen Branchen und Branchen, die das Erreichen einer optimalen Verteilungsstruktur nicht stimuliert. Arbeitsressourcen In Wirtschaft. Tabellendaten. 2.13 (Löhne nach Hauptwirtschaftszweigen) weisen darauf hin, dass der höchste durchschnittliche Monatslohn im Jahr 2008 für die Finanzbranche charakteristisch war (41.489 Rubel), der mehr als doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt für die Wirtschaft. Dagegen war im Bereich der Realproduktion das Lohnniveau viel niedriger. In der Landwirtschaft zum Beispiel war es 5-mal niedriger (8.201 Rubel), das verarbeitende Gewerbe - das 2,5-fache (15.879 Rubel), das Baugewerbe - das 2,3-fache (18.314 Rubel), das Transport- und Kommunikationswesen (20 669 Rubel) - fast das 2-fache. Diese Situation trägt dazu bei, dass das qualifizierteste und aktivste Personal aus dem realen Wirtschaftssektor in den Sektor fließt, der kein reales Produkt herstellt, was zweifellos Finanzaktivitäten umfassen sollte.

Noch schärfer ist die Situation bei den Löhnen im sozialen Bereich. Zum Beispiel betrug das durchschnittliche Monatsgehalt im Bildungswesen nach den Ergebnissen von 2008 nur 11.303 Rubel, im Gesundheitswesen und in der Erbringung sozialer Dienste - 12.982 Rubel. Mit anderen Worten, bei diesen Wirtschaftszweigen war das Lohnniveau eines der niedrigsten. Gleichzeitig ist die Verantwortung, die in diesen Bereichen liegt, unter dem Gesichtspunkt des Erhalts der Nation und der Gewährleistung nachhaltige Entwicklung Ländern auf lange Sicht hochqualifiziertes Personal mit angemessenen Löhnen benötigt, um in diesen Bereichen zu arbeiten. Beachten Sie, dass, solange die angedeuteten Ungleichgewichte bestehen, von Strategien für die langfristige Entwicklung des Landes mit dem Erhalt und der Stärkung seiner Positionen in der Welt nicht die Rede sein kann.

Tabelle 2.13. Durchschnittlicher monatlicher Nominallohn der Mitarbeiter von Organisationen in Russland nach Art der Wirtschaftstätigkeit, Rubel (1995 - Tausend Rubel)

Eine Quelle: Russland in Zahlen. 2009: Krat. stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2009.

Zunahme der Arbeitslosigkeit und Abnahme der Arbeitsmotivation. Das Wirtschaftswachstum und der damit verbundene Anstieg des Produktionsvolumens bei russischen Unternehmen haben zu einem Anstieg der Arbeitskräftenachfrage geführt und sich weitgehend positiv auf die Lage am Arbeitsmarkt ausgewirkt. Im Jahr 2007 betrug die allgemeine Arbeitslosigkeit (definiert als Verhältnis der Zahl der Arbeitslosen zur Zahl der Erwerbstätigen) 6,1 %, was als durchaus akzeptabler Indikator angesehen werden kann. Zum Vergleich: In den beschäftigungsintensivsten Jahren, in der zweiten Hälfte der 90er Jahre, überstieg die allgemeine Arbeitslosigkeit 10 %. 1998 waren es beispielsweise 13,2% und 1999 - 13%. Darüber hinaus gab es in den 1990er Jahren „versteckte Arbeitslosigkeit“, als ein erheblicher Teil der Arbeitnehmer (bis zu 20-30% der in der Wirtschaft Beschäftigten) auf Initiative der Verwaltung Teilzeit oder unbezahlten Urlaub nahm.

Gegenwärtig hat die Wirtschaftskrise in Russland das Problem der Arbeitslosigkeit noch einmal verschärft. Nach den Ergebnissen von 2009 wird beispielsweise die allgemeine Arbeitslosigkeit im Land auf 8,2 % geschätzt, d.h. sie wuchs um 2,1 % gegenüber 2007. Gleichzeitig wird ein weiterer Anstieg der Arbeitslosigkeit erwartet (10 % oder mehr bis Mitte 2010).

Auch der Anstieg der Zahl der gemeldeten Arbeitslosen (bei den staatlichen Arbeitsvermittlungen) spricht für die Spannungen auf dem Arbeitsmarkt. Ende 2009 betrug dieser Indikator für Russland insgesamt 2147,4 Tausend Menschen, während er Ende 2008 1521,8 Tausend Menschen betrug, d.h. 2009 stieg die Zahl der registrierten Arbeitslosen in Russland insgesamt um mehr als 500.000 Menschen, was auf wirtschaftliche Instabilität hindeutet.

Zu beachten ist auch, dass die Lage auf dem Arbeitsmarkt trotz der niedrigen Arbeitslosigkeit in Russland insgesamt in einigen Regionen weiterhin angespannt bleibt (die Arbeitslosenquote liegt über 15-20%). Zu diesen Regionen gehören vor allem die Republiken des Südlichen Föderationskreises (die höchste Arbeitslosenquote unter allen Teilgebieten der Russischen Föderation war in der Republik Inguschetien - 56,1% und in der Tschetschenischen Republik - 32,6% nach vorläufigen Ergebnissen von 2009) , sowie bei einigen wirtschaftlich depressiven Personen (z. B. in der Republik Tyva - 25,8%).

Neben der Zunahme der Arbeitslosigkeit ist eines der Hauptprobleme der letzten 15 Jahre die geringe Arbeitsmotivation, insbesondere auf den untersten Ebenen des Produktionsprozesses (Arbeiter, untergeordnete Manager, dh der größte Teil des Produktionspersonals) , was sich vor allem in niedrigen Löhnen ausdrückt. Das Wirtschaftswachstum der letzten Jahre hat nicht zu einem angemessenen Anstieg der Löhne dieser Arbeitnehmerkategorie geführt. Im Gegenteil, in einigen Fällen ist sogar der Lebensstandard der Arbeiter und ihrer Familien gesunken. Infolgedessen haben viele Unternehmen Probleme, den Produktionskreislauf mit qualifizierten Arbeitskräften abzusichern.

Die Krise der demografischen Sphäre mit der Gefahr einer demografischen Katastrophe. Die Krise im sozialen Bereich, der Rückgang des Lebensstandards der überwältigenden Mehrheit der Bevölkerung, der Wertewandel in der russischen Gesellschaft, das praktisch Fehlen echter Programme zur Unterstützung der Institution Familie und viele andere Gründe haben zur Entstehung und Zunahme von Bedrohungen im demografischen Bereich geführt. Die Situation im demografischen Bereich (vor allem Geburtenrate, Sterberate, Bevölkerungswachstum) ist unserer Meinung nach einer der grundlegenden Indikatoren für das soziale Wohlergehen der Bevölkerung und das Hauptkriterium für die Nachhaltigkeit der Entwicklung des Staates (Gebiet).

Zunächst drückten sich die Krisenphänomene im demografischen Bereich in negativen Tendenzen des Bevölkerungswachstums aus, die während der gesamten Reformphase der russischen Wirtschaft zu beobachten waren und bis heute anhalten. Tatsächlich nimmt die Bevölkerung in Russland seit mehr als 15 Jahren ab (Tabelle 2.14). Ende 2008 betrug das natürliche Bevölkerungswachstum (definiert als Differenz zwischen der Zahl der Geburten und Sterbefälle pro 1000 Einwohner) in Russland insgesamt 2,5 Einwohner. pro 1000 Einwohner (in absoluten Zahlen sind dies 362 Tausend Einwohner); Ende 2009 - 1,8 Personen. pro 1000 Einwohner oder 249,4 Tausend Einwohner. Dies ist natürlich deutlich niedriger als Ende der 1990er - Anfang der 2000er Jahre, als der Wert dieses Indikators bei 6,5 Millionen Menschen lag. pro 1000 Einwohner (in absoluten Zahlen betrug der Bevölkerungsrückgang in diesem Zeitraum fast 1 Million Menschen, aber allein der negative Wert dieses Indikators und die seit mehr als 15 Jahren anhaltenden negativen Trends weisen auf eine sehr tiefe Im Gegensatz zu den meisten anderen Bedrohungen werden die negativen Folgen der Umsetzung dieser Bedrohung nicht heute, sondern in 10-15 Jahren und in den Folgejahren den höchsten Grad an Erscheinungsform erlangen. negative Konsequenzen deren Umsetzung. Für den demografischen Bereich wird es keine derartigen Auswirkungen geben, und negative Folgen werden dennoch auftreten.

Eines der Hauptprobleme im demografischen Bereich ist ein deutlicher Rückgang der Geburtenrate während der Perestroika-Jahre. Im Jahr 2009 lag die Geburtenrate der Bevölkerung bei 12,4 Personen / SOO-Personen. Bevölkerung (oder 1764,2 Tausend Menschen), und es besteht eine Tendenz zu einem allmählichen Wachstum. In der zweiten Hälfte der 1990er Jahre lag die Geburtenrate der Bevölkerung beispielsweise unter 9 Personen / SOO-Personen. Im Jahr 1999 (dem Jahr mit der niedrigsten Geburtenrate) waren es im Allgemeinen 8,3 Personen / 1000 Personen. Population.

Gleichzeitig gab es, wie aus den vorgestellten Indikatoren ersichtlich, keinen Wendepunkt im Trend der Veränderung der Bevölkerungsreproduktion in Richtung einer qualitativen Verbesserung. Das Wachstum der Geburtenrate der Bevölkerung in den letzten Jahren (2007-2009) ist größtenteils auf die positive demografische Welle der 1970-1980er Jahre zurückzuführen, die wiederum zu einer relativ hohen aktuellen Bevölkerung im Alter von 18-35 Jahren, d.h. der produktivste Teil. Darüber hinaus bleibt die Geburtenrate trotz des Wachstums der Geburtenrate in den Jahren 2007-2009 immer noch auf einem relativ niedrigen Niveau, was dem Indikator von 1990 (13,4 Personen / SOO-Personen) entspricht, ganz zu schweigen von den Indikatoren 1970-1980 (bei einer Geburtenrate der Bevölkerung von 14,5 bis 17,5 Personen / 1000 Personen, d. h. im Durchschnitt 1,5-mal höher). Daher sind die Zukunftsaussichten für die Reproduktion der russischen Bevölkerung nicht offensichtlich.

Tabelle 2.14. Die wichtigsten Indikatoren der Bevölkerung und ihrer Reproduktion in den Jahren der Wirtschaftsreform

Quellen: Russisches statistisches Jahrbuch. 2009: Stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Regionen Russlands. Sozioökonomische Indikatoren. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2008; Russland in Zahlen. 2009: Krat. stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Sozioökonomische Situation in Russland. Januar 2010: Stat. Prüfbericht Moskau: FSGS, 2010.

Angesichts des in den letzten 15 Jahren beobachteten konstanten Bevölkerungsrückgangs ist einer der möglichen Anpassungsmechanismen, mit denen den negativen Folgen des Bevölkerungsrückgangs begegnet werden kann, der Migrationsmechanismus. Die Migration kann sowohl dauerhaft (Umzug an einen festen Wohnsitz) als auch vorübergehend (hauptsächlich Arbeitsmigration für die Dauer einer bestimmten Beschäftigung) sein. Die Aufnahme einer großen Zahl von Migranten ist jedoch kein schmerzloser Prozess, und in der aktuellen wirtschaftlichen Situation und dem sozialen Klima in Russland ist es noch schmerzhafter. Dies wird durch die Erfahrungen einiger ausländischer Staaten bestätigt, beispielsweise Frankreichs oder der Staaten des ehemaligen Jugoslawiens. Die Ausweitung des Zustroms von Migranten wird unweigerlich auf den Widerstand eines wesentlichen Teils der Gesellschaft und der politischen Kräfte stoßen. Gleichzeitig sind aber auch die positiven Folgen der Arbeitsmigration für Russland, insbesondere für die Ausübung gering qualifizierter und schlecht bezahlter Arbeit, für die die indigenen Russische Staatsbürger sind ungern.

Zusätzlich zu niedriges Niveau die Geburtenrate der Bevölkerung Die Situation in der demografischen Sphäre Russlands ist durch eine hohe Sterblichkeitsrate gekennzeichnet, die diesen Indikator des führenden Auslands deutlich übertrifft. Im Jahr 2009 betrug die Sterblichkeitsrate der Bevölkerung in Russland 14,2 Personen / 1000 Personen (in den letzten Jahren ist dieser Indikator allmählich zurückgegangen, zum Beispiel im Jahr 2005 betrug dieser Indikator 16,1 Personen / 1000 Personen). In einer Reihe von Teilstaaten der Russischen Föderation überstieg dieser Indikator Ende 2009 18-20 Personen / 1000 Personen. Bevölkerung, d.h. Es lässt sich sagen, dass das nationale Projekt und verschiedene Programme im Gesundheitsbereich, die heute umgesetzt werden, noch keine greifbaren Wirkungen gezeigt haben.

Dass die Sterblichkeitsrate in Russland hoch ist, belegen die Ergebnisse eines Vergleichs russischer Indikatoren mit den führenden Ländern der Welt (Tabelle 2.15). Die Daten in der Tabelle bestätigen, dass die Sterblichkeitsrate der russischen Bevölkerung 1,5- bis 2-mal höher ist als in den G7-Staaten. Andererseits weisen dieselben Daten darauf hin, dass trotz des hohen Lebensstandards und des materiellen Wohlstands der Bürger dieser Staaten diese wie die Russische Föderation Probleme im Zusammenhang mit der niedrigen Geburtenrate der Bevölkerung haben.

Verschlechterung der Gesundheit der Bevölkerung. Niedrige Finanzierung des Gesundheitswesens, die allmähliche Abkehr von kostenlosen und erschwinglichen Medikamenten, ein deutlicher Anstieg der Arzneimittelpreise, verbunden mit einem Rückgang des Lebensstandards eines erheblichen Teils der Bevölkerung, zukünftige Unsicherheit und das Fehlen echter Perspektiven für Verbesserung der Lebensqualität, Verschlechterung der sanitären und hygienischen Lebensbedingungen und viele andere Faktoren, die einerseits die Zunahme der Inzidenz der Bevölkerung, einschließlich tödlicher Krankheiten, andererseits zu einer deutlichen Verschlechterung der Qualität der Gesundheitsvorsorge Population. Infolgedessen sind die Gesundheitsindikatoren im Laufe der Jahre der Reform der russischen Wirtschaft stark gesunken.

Tabelle 2.15. Reproduktionsraten der Bevölkerung in Russland und den führenden Ländern der Welt Menschen / 1000 Menschen. Population

Quellen von: "Gruppe der Acht" in Zahlen. 2009. Stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Russland und die Länder - Mitglieder der Europäischen Union. 2007. Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2007; Russisches statistisches Jahrbuch. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2008.

Zuallererst ist die Zunahme der Morbidität für die wichtigsten Arten von gesellschaftlich bedeutsamen Krankheiten hervorzuheben - Erkrankungen des Kreislaufsystems, bösartige Neubildungen, Alkoholismus, Drogensucht und Drogenmissbrauch, HIV-Infektion und eine Reihe anderer Krankheiten. Zum Beispiel für den Zeitraum 2000-2008. die Zahl der registrierten Patienten, bei denen in Russland eine HIV-Infektion diagnostiziert wurde, stieg von 78,6 auf 301,3 Tausend Menschen; die Zahl der jährlich neu registrierten Patienten mit Erkrankungen, die durch Bluthochdruck gekennzeichnet sind - von 434,8 auf 979 Tausend Menschen. (Es ist zu beachten, dass Erkrankungen des Kreislaufsystems die Haupttodesursache in der Bevölkerung sind und mehr als 50% der Todesfälle ausmachen); Patienten mit Diabetes mellitus - von 162 bis 301,6 Tausend Menschen; die Prävalenz von Drogensucht und Alkoholismus in der Bevölkerung ist sehr hoch. Teilweise ist die Zunahme der Prävalenz bestimmter Krankheiten mit einer Verbesserung ihrer Erkennbarkeit verbunden, verbunden mit der Entwicklung von diagnostischen Instrumenten. Ein solcher Anstieg ist jedoch in größerem Maße auf eine Abnahme des Lebensniveaus und der Lebensqualität der Mehrheit der Bevölkerung, eine geringere Verfügbarkeit und Verschlechterung der medizinischen Versorgung, eine schlechte Kontrolle der Gesundheit der Bevölkerung und die epidemiologische Situation durch den Staat zurückzuführen , und eine Reihe anderer Gründe. Die Verschlechterung des Gesundheitszustands der Bevölkerung und der Rückgang der Qualität der medizinischen Versorgung wurden zum Hauptgrund für den Anstieg der Sterblichkeit in den Jahren der Perestroika, als die vorzeitige Sterblichkeit deutlich zunahm, d.h. Sterblichkeit der jungen Bevölkerung und der Menschen im erwerbsfähigen Alter (Tabelle 2.16).

Tabelle 2.16. Sterblichkeitsrate der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter und Lebenserwartung bei der Geburt in der Russischen Föderation 1990-2008

Quellen von: Demographisches Jahrbuch Russlands. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat. 2008; Regionen Russlands. Sozioökonomische Indikatoren. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2008; Materialien der offiziellen Website des Statistischen Bundesdienstes.

Infolge solcher Prozesse beträgt die durchschnittliche Lebenserwartung der Bevölkerung in Russland nach den Ergebnissen von 2008 nur 67,9 Jahre (für Männer - 61,8, für Frauen - 74,2) und liegt damit deutlich unter dem Indikator der entwickelten Länder der Welt Gemeinschaft, wo sich ihr Wert nähert, und irgendwo sind 80 Jahre vergangen.

Hohe Kriminalitätsrate. Während der Wirtschaftsreform des Landes ist die Kriminalitätsrate erheblich gestiegen, die normalerweise anhand der Zahl der registrierten Straftaten pro 100.000 Einwohner geschätzt wird. Im Jahr 1990 lag dieser Indikator für Russland insgesamt bei 1243 Fällen (Tabelle 2.17), bis Ende 2009 stieg sein Wert auf 2110 Fälle, d.h. fast 2 Mal, und im Zeitraum 2002-2006. grundsätzlich gab es eine Tendenz zur Zunahme der Kriminalität. In einer Reihe von Themen überstieg die Kriminalitätsrate 3500 und sogar 4000 Fälle / 100 Tausend Menschen. Population. Die am stärksten benachteiligten Regionen nach den Ergebnissen

2008 waren die Gebiete Perm und Chabarowsk, wo die Kriminalitätsrate 3599 bzw. 3940 Fälle betrug.

In den letzten Jahren ist auch eine Tendenz zu einer Zunahme der Kriminalität gegenüber der Person zu verzeichnen. Für den Zeitraum 1990-2009. die Zahl dieser Straftaten hat sich in einigen Phasen der Reform der russischen Wirtschaft mehr als verdoppelt (Tabelle 2.17) und ging über 500.000. Diese Situation spricht vor allem für die geringe Lebensqualität der Bevölkerung und das hohe Risiko für den einzelnen Bürger, Opfer eines Verbrechens werden.

Tabelle 2.17. Hauptindikatoren zur Charakterisierung der Kriminalitätsrate in der Russischen Föderation (1990-2009)

Quellen von: Regionen Russlands. Sozioökonomische Indikatoren. 2008: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2008; Russland in Zahlen. 2009: Krat. stat. Sa. M.: Rosstat, 2009; Sozioökonomische Situation in Russland. Januar - Dezember 2009: Stat. Prüfbericht Moskau: FSGS, 2010; Materialien der offiziellen Website des Statistischen Bundesdienstes.

Wenn wir die Analyse der internen Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands zusammenfassen, stellen wir fest, dass die meisten von ihnen zum gegenwärtigen Zeitpunkt in allen Abschnitten ein hohes Maß an Ausprägung aufweisen. sozioökonomisch Entwicklung des Landes: sowohl im Produktions- und Finanzsektor als auch im sozialen Bereich. Diese Situation weist auf eine Verletzung der Stabilität der sozioökonomischen Entwicklung Russlands und die Notwendigkeit einer erheblichen Korrektur des aktuellen Wirtschaftsmodells hin. Die Hauptrichtungen einer solchen Korrektur können unterschieden werden:

• die beschleunigte Entwicklung der High-Tech-Industrien und den Aufbau eines innovativen Sektors der heimischen Wirtschaft, der in seinen Leistungsindikatoren mit der Rohstoff- und Low-Tech-Industrie vergleichbar wäre;
• Einführung echter Mechanismen zur Steigerung der Produktionseffizienz und zur Entwicklung unternehmerischer Aktivität;
• Annahme und Umsetzung von Standards im sozialen Bereich auf einem Niveau, das mit den führenden Ländern der Welt vergleichbar ist;
• Umsetzung einer langfristigen Politik im demografischen Bereich, die darauf abzielt, die Geburtenrate zu erhöhen und eine positive Bilanz des Bevölkerungswachstums zu gewährleisten usw.

• Diese Kategorie von Straftaten sollte in erster Linie Mord und versuchten Mord umfassen; vorsätzliche Zufügung schwerer Körperverletzung; Vergewaltigung und versuchte Vergewaltigung; Banditentum; Entführung; Raub; Raub.

Die Hauptquellen externer Bedrohungen liegen im außenwirtschaftlichen Bereich, auf die der Staat oft keinen Einfluss hat. Daher besteht eine der Hauptrichtungen bei der Abwehr externer Bedrohungen darin, eine starke nationale Wirtschaft, praktisch unverwundbar (oder schwach verwundbar) gegenüber der Einwirkung ungünstiger äußerer Faktoren.

Im Gegensatz zu internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands sind die externen Bedrohungen deutlich geringer, sodass eine Trennung in mehrere Richtungen nicht erforderlich ist. Die Liste der wichtigsten externen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands ist in der Tabelle aufgeführt. 2.18.

Tabelle 2.18. Externe Bedrohungen für Russlands wirtschaftliche Sicherheit

Hohe Auslandsverschuldung. Die Auslandsverschuldung ist den Volkswirtschaften aller entwickelten Länder inhärent und umfasst zwei Hauptelemente:

• Zustand, d.h. Kreditaufnahme des Staates gegen seine Garantien;
• Unternehmen (privat) - Schulden von Privatbanken, Unternehmen usw. hauptsächlich der Geschäftsbereich der Volkswirtschaft. In diesem Teil der Auslandsverschuldung ist der Staat kein oder nur in sehr geringem Umfang Bürge.

Zum staatliche Regulierung der Wirtschaft ist die Auslandsverschuldung des Staates von größter Bedeutung, da der Staat für sie Verpflichtungen trägt und Haushaltsmittel für ihren Dienst ausgibt (Schließung des Hauptschuldenbetrags und Zahlung von Zinsen und manchmal Strafen für verspätete Zahlungen). Ab bestimmten Werten der Auslandsverschuldung des Staates wird deren Bedienung schwierig und in einigen Fällen (bei einer ungünstigen Wirtschaftslage und einem hohen Wert der Auslandsverschuldung) im vollen Umfang der eingegangenen Verpflichtungen unmöglich. Die Grundlage der staatlichen Politik im Bereich der Auslandsverschuldung ist daher die Verhinderung solcher Auslandsschulden, bei denen sich ungünstige Situationen zu entwickeln beginnen.

Was die private Auslandsverschuldung betrifft, so scheint es, dass sie keine Probleme für den Staat darstellt, sondern ein Problem rein privater nichtstaatlicher Unternehmen ist. In Wirklichkeit ist dies jedoch nicht der Fall. In der Regel liegt der Großteil der privaten Auslandsverschuldung bei den größten inländischen Banken und Unternehmen, die wirtschaftlich bedeutend sind. Die wirtschaftliche und soziale Lage des Landes hängt vom Erfolg dieser Strukturen ab. Wenn sie also Probleme haben, die mit einer hohen Auslandsverschuldung verbunden sind, wird das gesamte Wirtschaftssystem des Landes darunter leiden. Dadurch kann der Staat in kritischen Situationen zum Geisel der hohen Auslandsverschuldung privater Unternehmen werden und ist oft gezwungen, einzugreifen, einen Teil der Schuldendienstverpflichtungen zu übernehmen oder als Bürge gegenüber Gläubigern zu fungieren.

Somit stellt eine hohe Auslandsverschuldung sowohl des Staates als auch der Unternehmen eine Bedrohung für die staatliche Wirtschaft dar. Daher empfiehlt es sich, die betrachtete Bedrohung anhand des Gesamtvolumens der Auslandsverschuldung zu analysieren, das beide Komponenten umfasst. Die Dynamik der Veränderungen der Auslandsverschuldung des Landes im Zeitraum der Reform der russischen Wirtschaft ist in der Tabelle dargestellt. 2.19.

Tabelle 2.19. Auslandsverschuldung der Russischen Föderation 1995-2009 (am Ende des Berichtszeitraums), Mrd. USD

Eine Quelle: Offizielle Site-Daten Die Zentralbank Russland.

Diese Bedrohung war Ende der 1990er - Anfang der 2000er Jahre und seit 2008 von hoher Dringlichkeit. Die Gründe für diese Situation und die Struktur der Auslandsverschuldung in den betrachteten Zeiträumen sind sehr unterschiedlich. Ende der 1990er - Anfang der 2000er Jahre das Problem der hohen Auslandsverschuldung des Staates, die in der Struktur der Auslandsverschuldung des Staates vorherrschend war (zum Beispiel betrug ihr Anteil Ende 1999 83,6%; 2000 - 80,4%) . Darüber hinaus war es in einigen Jahren mit dem russischen BIP vergleichbar, das als sehr hoch angesehen wird.

Günstige externe Bedingungen (vor allem die Preiskonjunktur auf den Weltrohstoffmärkten), die nach 2002 beobachtet wurden, ermöglichten es der russischen Wirtschaft, sich deutlich zu stärken und die Belastung der öffentlichen Auslandsverschuldung deutlich auf ein akzeptables Niveau zu senken. Zum Beispiel beliefen sich die Schulden Ende 2008 auf 32,8 Mrd. USD (zum Vergleich: Ende 1998 betrug die staatliche Auslandsverschuldung der Russischen Föderation 158,4 Mrd das Niveau von 2008. .). Der Vergleich dieses Indikators mit dem BIP Russlands, das 2008 erstellt wurde und 41.668 Milliarden Rubel entspricht, zeigt weniger als 3% (die Berechnung wurde mit einem Kurs von 30 Rubel / Dollar durchgeführt), was vernachlässigbar ist.

Andererseits stieg im gleichen Zeitraum die Auslandsverschuldung russischer Unternehmen deutlich an. Im Jahr 2000 betrug die Auslandsverschuldung der Unternehmen nur 31,4 Milliarden US-Dollar, was die Wirtschaft des Landes praktisch nicht bedrohte. Bis Ende 2008 stiegen die Schulden auf 447,7 Milliarden Dollar, d.h. fast 15 mal! Dieses Wachstum war vor allem auf mehr Bevorzugte Umstände Kreditvergabe an Unternehmen ausländischer Banken im Vergleich zu russischen Banken im Zusammenhang mit der Stärkung des Rubels gegenüber den führenden ausländische Währungen... Der Ausbruch der Finanzkrise führte jedoch zu einer deutlichen Verschlechterung der Finanzielle Situation Russische Unternehmen, die Schwierigkeiten bei der Bedienung sowohl der Auslands- als auch der Inlandsschulden verursachten, stellten für einige von ihnen eine echte Insolvenzgefahr dar. Darüber hinaus verschärfte die spürbare Abschwächung des Rubels gegenüber den führenden Weltwährungen in der zweiten Jahreshälfte 2008 bis Anfang 2009 die ohnehin schwierige Situation für eine Reihe russischer Unternehmen im Zusammenhang mit der Bedienung der Auslandsschulden weiter. Infolgedessen lösen viele russische Unternehmen unter solchen Bedingungen heute die Überlebensprobleme, die praktisch nicht an Modernisierung und Entwicklung beteiligt sind (in vielen Fällen werden bestehende Projekte eingefroren, für deren Umsetzung bereits erhebliche Investitionen getätigt wurden).

Das Gesamtvolumen der Auslandsverschuldung der Russischen Föderation belief sich Ende 2008 auf 480,5 Milliarden Dollar (etwa 35 % des Volumens des russischen BIP) und erreichte damit ein ziemlich hohes Niveau. Hinzu kommt ein deutlicher Rückgang der internationalen Währungsreserven Russlands, die eine Art Garant für die Regulierung der Auslandsverschuldung sowohl des Staates als auch (in gewissem Umfang) der Unternehmen sind. Ende des dritten Quartals 2009 wurde der Umfang der russischen Währungsreserven auf 413,4 Mrd. US-Dollar geschätzt, im Vergleich zu Anfang August 2008 (der Höchstwert des Indikators betrug 596,6 Mrd. US-Dollar) sind sie um mehr als 180 US-Dollar gesunken Milliarde.

Die Vorherrschaft von Rohstoffen in den russischen Exporten. Die Charakteristika dieser Bedrohung wurden bei der Analyse interner industrieller und technologischer Bedrohungen eingehend untersucht. Wir fügen nur hinzu, dass für eine exportorientierte Wirtschaft, und darauf sei auch die russische Wirtschaft hinzuweisen, die Vorherrschaft der Rohstoffe im Export im Kontext einer ungünstigen Preissituation auf den Weltrohstoffmärkten ein ernstes Problem darstellt. Dieses Problem wiederum bringt viele innerökonomische Probleme mit sich (Schwierigkeit, die Einnahmenseite des Haushaltsplans auszufüllen, Leistungsabfall von Unternehmen im Rohstoff- und Low-Tech-Sektor usw.).

Russlands Abhängigkeit von Importen vieler lebenswichtiger Produkte, einschließlich Lebensmittel. Bei der Charakterisierung der internen Bedrohungen (in der Gruppe der Produktions- und technologischen Bedrohungen) wurde eine Situationsanalyse durchgeführt, die Russlands hohe Abhängigkeit von Importen von Hightech-Produkten widerspiegelt. Wir fügen hinzu, dass es heute keine ernsthaften Voraussetzungen gibt, um diese Abhängigkeit zu verringern. Im Gegenteil, ihr Wachstum wird sich aller Wahrscheinlichkeit nach in den kommenden Jahren fortsetzen (hier meinen wir die Abhängigkeit nicht nur von Endprodukte, sondern auch für die Komponenten, die bei russischen Unternehmen zu seiner Entstehung führen).

Eine ebenso große Bedrohung ist Russlands hohe Abhängigkeit von Nahrungsmittelimporten. Basierend auf den Ergebnissen von 2006-2008 Der Anteil der Lebensmittelimporte (unter Berücksichtigung des Imports von Rohstoffen für ihre Produktion innerhalb Russlands) an ihrem Verbrauch in Russland insgesamt wurde nach verschiedenen Quellen auf 30-70% geschätzt (aus unserer Sicht diese Zahl beträgt 40-50%). Zudem sind die Lebensmittelimporte nach Russland deutlich höher als deren Exporte. Im Jahr 2008 beliefen sich die Einfuhren von Nahrungsmitteln und landwirtschaftlichen Rohstoffen nach Russland beispielsweise auf 35,2 Milliarden US-Dollar, während die Exporte auf 9,4 Milliarden US-Dollar geschätzt wurden.

Kapitalabfluss ins Ausland. Der Kapitalabfluss ist in den meisten Fällen negativ und signalisiert eine Krise der Wirtschaft und deren geringe Investitionsattraktivität. Aus wirtschaftspolitischer Sicht wird der Kapitalabfluss als Entzug von Mitteln aus der Volkswirtschaft zu Lasten ihres Wachstums charakterisiert. Wie in- und ausländische Erfahrungen zeigen, ist der größte Kapitalabfluss in den ungünstigsten Situationen der Wirtschaft zu verzeichnen, was die ohnehin schwierige Situation noch verschärft.

Nach offiziellen Angaben der russischen Zentralbank (Tabelle 2.20) wurde in Russland fast während des gesamten Reformzeitraums ein Nettokapitalabfluss beobachtet. Nur 2006-2007. es gab einen deutlichen Zulauf. Allerdings hat die Weltwirtschaftskrise das Vertrauen in die russische Wirtschaft erneut untergraben und einen starken Kapitalabfluss ausgelöst. Allein im Jahr 2008 (hauptsächlich im zweiten Halbjahr 2008) betrug der Nettokapitalabfluss aus Russland

132,8 Milliarden Dollar (trotz der Tatsache, dass es 2007 einen erheblichen Nettozufluss gab - 82,4 Milliarden Dollar). 2009 wurde dieser Prozess fortgesetzt.

Tabelle 2.20. Nettokapitalzuflüsse/-abflüsse des privaten Sektors der Russischen Föderation in den Jahren 1995-2009 (laut Zahlungsbilanzdaten), Mrd. USD

Eine Quelle-. Daten der offiziellen Website der Zentralbank von Russland.

Diskriminierende Maßnahmen ausländischer Staaten in den Außenwirtschaftsbeziehungen mit Russland. Solche Maßnahmen werden in der Regel von einzelnen ausländischen Staaten eingeführt, während sie ihre Hersteller vor Warenimporten, einschließlich russischer, schützen. In den meisten Fällen bestehen diese Maßnahmen darin, Zollschranken für die Einfuhr bestimmter Arten von Produkten zu erhöhen. Viel seltener können diese Maßnahmen in Form einer staatlichen Politik gegenüber den Gütern eines Staates (zum Beispiel Russlands) auf dem Binnenmarkt erfolgen. In Ausnahmefällen erfolgen diskriminierende Maßnahmen in Form einer Wirtschaftsblockade.