Reformele economice în Rusia (1990). Reformele economice din Rusia (1990) Economia Federației Ruse din anii '90

Economia rusă în anii '90 ai secolului al XX-lea

Forțele sociale inițiate la începutul anilor 80-90. Transformări în economia rusă, presupuse inițial pentru a finaliza tranziția de transformare în termen de două relativ la etapele scurte: la început, care efectuează reforma rapidă și cardinală a proprietății și a mecanismului economic, pe cea de-a doua - importanța la fel de rapidă a stimulentelor pieței, Aproape imediat și, ducând automat la creșterea economiei și a vieții de creștere a nivelului. Au fost exprimate numeroase previziuni și au fost emise promisiuni că schimbările cardinale pot fi efectuate în câteva luni, pentru că "500 de zile", care depășește declinul și îmbunătățirea condițiilor de viață se va întâmpla cu Osœ '' '' '' '' '' '' '' '' '' ' '' '' 'sunt și așa mai departe.

De fapt, schimbările de transformare în economia rusă s-au dovedit a fi extrem de complexe, contradictorii și lungi, au avut loc în condițiile șocurilor politice și prăbușirii statului. În prima jumătate a anilor '90. Transformarea economiei a fost deja realizată în condițiile realităților economice și politice post-sovietice. Principalul element al măsurilor luate în acest stadiu a fost privatizarea (în principal în forma de control), ca urmare a cărora ponderea deținută de fondurile de bază de stat a scăzut de la 91% (la începutul anului 1992.) la 42% (în 1995); În capitalul social, ponderea statului până la jumătatea anului 1995. s-au ridicat la 11%. În timpul schimbării sistemului de management economic și a mecanismului economic, a fost implementată ideea de stat "state" din economie. Rolul ideologiei economice dominante dobândește împrumutat din nou conceptul de monetarism, limitând funcțiile de stat prin reglementare bani gheata În circulație (aceste concepte au fost dezvoltate în legătură cu condițiile unei economii de piață foarte dezvoltate, cu un mecanism monetar bine stabilit și tendințe pe termen lung ale creșterii economice).

În practică, Pseudo-Dollarismul vulgarizat rus a condus la haosul din economie, care a apărut ca urmare a șocului "prețurilor" "" și a urmat hiperinflația (pentru ianuarie 1992. prețurile de consum a crescut cu 245%, până la sfârșitul anului 1992 ᴦ. De 26 de ori, apoi în perioada 1993ᴦ. - Chiar și de 4 ori, în 1995. - de 2,3 ori). Roată moneda nationala a condus la dolarizarea economiei. De fapt, a fost efectuată confiscarea inflaționistă a economiilor populației și redistribuirea inflaționistă a bogăției publice, care, în combinație cu o distribuție aproape gratuită proprietatea de stat Noi proprietari ( evaluarea banilor Fondurile întreprinderilor s-au dovedit a fi subevaluate în mod repetat în raport cu valoarea lor reală, uneori - în multe ori), iar creditarea inflaționistă și preferențială a băncilor comerciale - au condus la punerea în aplicare a unui anumit analog istoric al acumulării inițiale de capital. În 2004, la însumarea privatizării, sa estimat că bugetul de stat a fost primit de la vânzarea de proprietăți privatizate și obiecte ale sumei de 9 miliarde de dolari; Pentru comparație, se poate observa că, în Bolivia, unde, în anii 1990, au fost efectuate, de asemenea, privatizarea, au fost obținute mai mult de 90 de miliarde de dolari, în timp ce amploarea economiei acestei țări, procedura de sub rusă și privatizată o cotă semnificativ mai mică a sectorului public.

Jaful populației a fost continuat mai târziu de activitățile criminale ale informațiilor private ",", băncile și " piramide financiare". În această perioadă au fost consolidarea forțelor sociale, în cadrul cărora au fost făcute în economie. Acesta este un oficial al nomenclaturii, a crescut cantitativ de 2 ori și a efectuat "atractivitatea puterii către proprietate, administrația întreprinderilor (în medie, 5% din întreprinderi) și cercuri penale.

Până la sfârșitul anilor '90. În economia rusă, determinată schimbări pozitive. În cea mai mare parte, a fost realizată de saturația pieței de consum, gradul de computerizare a fost semnificativ crescut, a fost elaborată dezvoltarea serviciilor, au apărut unele elemente ale infrastructurii pieței. Oportunități extinse pentru manifestarea inițiativei economice și a activităților de afaceri. În același timp, aceste schimbări pozitive s-au dovedit a fi afectate de distrugerea progresivă a producției, științifice și tehnice și, în general, potențialului de civilizație al țării.

Pentru perioada "" "" "" "" "" "" A fost mai mult decât dublu (conform datelor oficiale) o scădere a volumelor de producție, iar în industriile de înaltă tehnologie de înaltă tehnologie de pe piața mondială, a scăzut la 6 până la 8 ori. Împreună cu scăderea volumului volumului, eficiența economiei a scăzut brusc: într-una și jumătate - de două ori, producția de energie, stoc și materială a scăzut cu o reducere în două moduri a productivității muncii. Reducerea absolută a populației a continuat (în ciuda afluxului unui număr semnificativ de refugiați), speranța medie de viață a scăzut. La începutul anului 2000 ᴦ. Veniturile de peste 50% din populație nu au atins nivelul minimul de subzistență; acest nivel. Mai mult de 10 ori depășesc dimensiunea salariului minim.

Pentru perioada 1991-2000 ᴦ.ᴦ. Numărul de personal din domeniul cercetării științifice și al dezvoltării a scăzut cu 45%; Mai mult de două ori numărul de cereri de brevet a scăzut. Potrivit experților ONU, numai pierderile anuale directe ale Rusiei datorită "liderilor minții pot fi estimate la 3 miliarde de dolari și ținând cont de avantajele ratate - 50-60 miliarde de dolari. În același timp, Statele Unite ale Americii în detrimentul importului de până la 100 de miliarde de dolari. Creșterea suplimentară a produselor brute; Jumătate de creștere a specialiștilor americani în domeniul software-ului a fost realizat în detrimentul emigranților de la fostul URSS.. În ultimul deceniu, cheltuielile cumulate pentru evoluțiile științifice și tehnice au scăzut de 20 de ori. Reducerea finanțării sferelor de educație și sănătate a generat tendințele degradării acestor zone; Comercializarea lor a dus la o creștere a tensiunilor sociale. Nevoile educației în resurse au fost furnizate cu mai puțin de 50%; Costurile bugetului de stat pentru nevoile de îngrijire a sănătății în Rusia pe persoană pe persoană de 50 USD pe an, în timp ce în SUA - 3 mii; în Europa de Vest - 1,5 mii de dolari. în anul.

Agricultura a fost distrusă și siguranța alimentară a țării a fost distrusă; Ponderea importurilor în produsele alimentare a depășit 60%. Numai pentru prima jumătate a anilor '90, furnizarea de camioane întreprinderi agricole a scăzut de 36 de ori; Cereale combină - 1000 de ori. Timp de un deceniu, întreprinderile agricole mari au fost aproape reprezentate în timpul decenii și au fost distruse mai mult de 44 de mii de fermieri; Restul de fermieri, deținând 5,2% din teren, au produs doar 1,9% din produsele agricole comerciale. Din 1991 până la 2000 ᴦ. Producția de cereale a scăzut cu 1,8 ori, lapte - 1.7, sfeclă de zahăr - de 2,3 ori; Consumul pe cap de locuitor a scăzut de la 382 la 226 litri pe an, carne - de la 75 la 48 kg, de la 20 la 9 k. Piața produselor alimentare din Rusia a devenit un loc de vânzare a produselor străine de calitate slabă; Standardele de calitate în vigoare în Rusia nu corespund la 36% din produsele din lapte importate, 54% din produsele din carne, 72% din alimentele conservate.

Problema socială acută a fost diferențierea socio-economică a populației. Decil Coeficient, ᴛ.ᴇ. Raportul dintre veniturile de 10% din populația cea mai garantată la venit este de 10% partea cea mai puțin garantată, ezită în anii '90, conform estimărilor oficiale, în intervalul 14: 1-16: 1. Chiar și acestea, în mod evident, subevaluate în opinia multor experți, cifrele indică faptul că gradul de diferențiere socio-economică în Rusia a depășit semnificativ indicatorii străini (în Statele Unite, decalajul decizi a fost, potrivit unor estimări diferite, 8-10: 1 ; în Europa de Vest - 5-6: 1; în Suedia și China - 3-4: 1; Periculos din punct de vedere social este considerat a fi exces de acest coeficient de nivel 10: 1). Diferențele în remunerația lucrătorilor și a administrațiilor au atins cel puțin 20-30 de ori, diferențe sectoriale - de 10 ori, regionale - de 11 ori; Dependența veniturilor din contribuția reală a forței de muncă a fost pierdută în mare măsură. Numărul armatei oficialilor a crescut, care a ajuns la 1340 de mii de persoane până la începutul anului 2000, ceea ce reprezintă mai mult de două ori indicatorul corespunzător în Uniunea Sovietică (în sesiunile de anii 80 - aproximativ 640 de mii de persoane). Costurile de întreținere a aparatului de stat numai din 1995 până în 2001. a crescut de aproape zece ori (de la 4,4 la 40,7 miliarde de ruble).

Conform indicelui integrat al dezvoltării umane, Rusia până la sfârșitul anilor '90. Sa dovedit a fi în cea de-a șasea duzină de țări ale lumii. Criza demografică a început să dobândească trăsăturile catastrofelor demografice. Populația Rusiei a fost redusă anual cu 800 de mii de persoane; Speranța medie de viață a scăzut semnificativ, ceea ce se datorează în primul rând factorilor socio-economici. Necesitatea unei ajustări cardinale a reformelor economice a devenit evidentă.

Economia rusă din anii '90 ai secolului al XX-lea este conceptul și specia. Clasificarea și caracteristicile categoriei "Economia Rusă în anii '90 din secolul al XX-lea" 2017, 2018.

Până la mijlocul anilor 1980, economia rusă se afla într-o stare de criză. Încetinirea dezvoltării economice a provocat ieșirea. Se părea că toate nenorocirile economiei apar de la pulverizarea fondurilor din investiții insuficiente. Prin urmare, tija principală accelerare A existat o schimbare a politicii de investiții. Redistribuirea investițiilor în industrie, determinând progresul tehnic, în primul rând în ingineria mecanică.

Încercările de a satura piața prin dezvoltarea mișcării de cooperare și a activității individuale de muncă au eșuat. Deci, în loc de creștere a producției de bunuri, a existat o creștere a prețurilor și o scădere a calității. Din 1989, procesele de inflație au luat caracterul asemănător avalanșelor.

Întreprinderile, încercând să scape de bani, au început să le investească în orice fel de resurse. Rezervele excesive au crescut dramatic. În relațiile între ele, întreprinderea a trecut la cifra de afaceri reciprocă, au refuzat ordinea de stat. Tranzacțiile de barter au devenit din ce în ce mai dezvoltate. Creșterea prețurilor cauzate de inflație a dus la faptul că fermele colective au început să refuze să vândă produse către stat și să caute modalități de schimb natural direct cu întreprinderile.

A devenit clar că politica de accelerare a dezvoltării socio-economice a suferit colaps, în cele din urmă dealarea economiei. În legătură cu criza economică, tendințele separatiste au crescut. Nemulțumirea față de lipsa de bunuri a provocat greve de masă, care a agravat în continuare situația. A început să nu încetinească ritmul, ci o reducere a producției.

Esența reformelor economice

În noiembrie 1991, noul guvern rus și-a anunțat angajamentul față de reforma economică radicală. Sugerat de el programul prevăzut pentru:

a) liberalizarea prețurilor și salariile;

b) deținerea unei politici monetare dure, reforma bugetului și stabilizarea rublei;

c) privatizarea a jumătate din toate întreprinderile mici și mijlocii;

d) încetarea finanțării apărării; Ministerele Uniunii și comitetele de asistență economică în alte țări;

e) consolidarea sistemului de protecție socială.

Sfârșit obiective Reformele deținute: renașterea spirituală economică, socio-politică, spirituală a Rusiei; Creșterea și prosperitatea economiei naționale; Oferind în această bază bunăstarea și libertatea cetățenilor săi; Dezvoltarea instituțiilor democratice; Consolidarea statalității rusești.

Și guvernul a decis să îndeplinească această sarcină. Începutul reformelor rusești sa dovedit a fi suficient de mare:

liberalizarea prețurilor, au fost efectuate cursuri de schimb și comerț.

În ciuda liberalizării decisive a prețurilor și a măsurilor stricte bugetare și de credit-monetare care vizează stabilizarea, nu au existat schimbări semnificative în sectorul întreprinderilor de stat. Motivul pentru acest lucru este în incertitudinea drepturilor de proprietate. A fost necesară privatizarea întreprinderilor de stat, adică. Transferul drepturilor de proprietate în mâinile private, cu excepția unei părți a întreprinderilor care ar trebui să rămână în mâinile statului (banca centrală, drumuri, porturi, căi navigabile, institute de cercetare etc.).

Guvernul și-a anunțat intenția de a realiza privatizarea rapidă și cuprinzătoare a sectorului întreprinderilor deținute de stat. Programul de privatizare a Guvernului pentru anul 1992 a fost aprobat prin Decretul din 29.12.91, care stabilește principiile și metodele de privatizare. Principala sarcină a programului a fost crearea unui strat de proprietar privat, care va contribui la dezvoltarea unei economii de piață prin creșterea eficienței fostelor întreprinderi de stat și municipale.

Au fost prevăzute diferite căi de privatizare în funcție de mărimea și natura întreprinderilor: întreprinderile mici ar trebui să fie vândute prin licitații. Unele întreprinderi mijlocii și cele mai mari ar trebui transformate în societăți pe acțiuni, iar acțiunile lor vor fi vândute cu licitații competitive. Alte tipuri de întreprinderi ar putea fi privatizate.

Pentru tranziția la relațiile de piață, au fost necesare piețe de funcționare, o competiție internațională deschisă, care stabilește raportul de preț potrivit. Aveam nevoie de liberalizare în comerțul internațional.

Începutul formării unei noi condiții de piață adecvate pentru reglementarea relațiilor economice străine în Rusia a fost decretul președintelui Federației Ruse "privind liberalizarea activităților economice străine" din 15 noiembrie 1991. De acum înainte, toate entitățile de afaceri ale oricărei forme de proprietate au primit în principiu dreptul la activitate economică străină.

Măsurile de reformă a activității economice străine au inclus:

eliminarea restricțiilor de export produse terminate (menținând în același timp restricții cantitative și tarifare dure asupra exportului de mărfuri de combustibil și mărfuri);

liberalizarea parțială a cursului de schimb;

anulați orice restricții privind importurile.

Liberalizarea importului a fost necesară pentru a crea un mediu concurențial pe o piață internă de supermonopol, precum și pentru a compensa o scădere accentuată a producției în industria rusă.

Deschiderea piețelor interne ale Rusiei pentru bunurile firmelor străine, împreună cu un avantaj mare pentru a rezolva problema îmbunătățirii situației competitive și a problemelor mari. La urma urmei, întreprinderile interne rămân în continuare complet în raportul de preț / calitate a produselor proprii în fața unor bunuri străine similare. Și, în mod natural, cumpărătorul a început să achiziționeze produse de peste mări. Și o astfel de dezvoltare a evenimentelor a condus la prăbușirea nu numai a firmelor rusești individuale, ci și a întregii sectoare ale economiei naționale. Acest lucru a creat o amenințare reală pentru o creștere a armatei deja imense a șomerilor, pentru a reduce numărul căruia țara nu a avut (și acum nu există). Ca rezultat, guvernul trebuia să se deschidă piața internă Pentru furnizarea de bunuri străine, atunci "acoperă ușa".

Reformele pieței sunt de neconceput fără proprietatea privată asupra Pământului. Este un catalizator puternic pentru activitatea economică.

În mod oficial, proprietatea privată a fost proclamată în Constituția Federației Ruse din 1993. Cu toate acestea, în ciuda adoptării unui număr de acte legislative și de reglementare cu privire la Pământ în următorii ani, se poate afirma lipsa unui sistem finalizat al Institutului proprietate privată la pamant. Astăzi, în practica economică există o proprietate pe tot parcursul vieții, o utilizare constantă și nedefinită a acestuia, precum și o leasing intraconomic, care lasă locatarul pentru drepturile angajatului angajat în locul proprietarului. Împreună cu acest lucru, organele de stat au introdus dreptul de a vinde și de a închiria un teren.

Una dintre cele mai importante domenii ale reformei economice care contribuie la dezvoltarea concurenței, ocupând piața de consum cu bunuri și servicii, crearea de noi locuri de muncă a fost programul de dezvoltare a afacerilor mici.

Având în vedere rolul semnificativ pe care micile afaceri le joacă în economia țărilor cu cele mai dezvoltate relații de piață, conducerea reformei Rusiei încă de la început a făcut un mare pariu pe el. Au fost create condiții relativ favorabile pentru creșterea întreprinderilor mici. Legea privind întreprinderile și antreprenoriatul a apărut la sfârșitul anilor 1990. Din 1991, el a mers la creșterea rapidă a întreprinderilor mici și deja în 1995 896,9 mii de astfel de întreprinderi operate în țară.

Potrivit Comitetului de Statistică de Stat din Rusia, în prima jumătate a anului 1997 sa datorat unei creșteri a producției de produse pe întreprinderile mici și mijlocii din industria țării, o creștere a producției este atinsă cu 0,8%.

În iunie 1995, legea federală a fost semnată " suport de stat Întreprinderile mici în Federația Rusă "și la sfârșitul anului 1995 Legea federală a fost adoptată" privind sistemul simplificat de impozitare, contabilitate și raportare pentru entitățile mici de afaceri ".

Cu toate acestea, majoritatea măsurilor luate nu sunt puse în aplicare în practică. Ca urmare a implementării practice a acestei politici, numărul întreprinderilor medii și mici a început în 1996, iar bugetul nu va fi completat din cauza absenței unei baze de bază impozabile. În plus, pentru a minimiza impozitarea, mulți reprezentanți ai întreprinderilor mici vor recurge la măsurile de îngrijire fiscală, contribuind astfel la formarea unui mediu criminal.

Unul dintre principalele motive pentru reducerea numărului de întreprinderi mici și mijlocii a fost povara fiscală insuportabilă - impozitele din venituri, în mod independent, în mod independent de rezultate financiare reale, lipsirea producătorului nu numai profitul, ci și mijloacele actuale; Dublu și chiar triplu impozitarea veniturilor; Plățile în avans cu profiturile nepublicate.

Sistemul fiscal a fost creat în 1991, de fapt, cu o foaie curată, având în vedere realitatea acelui timp. Funcția principală a fost - formarea bugetului. Calculul creatorilor sistemului fiscal a fost făcută cu privire la cea mai rapidă creștere a capitalului comercial și a investiției rapide înfloritoare din comerțul cu industriile necesare, doar promițătoare. Comerțul a înflorit într-adevăr. Dar activitatea de investiții nu a fost observată. Orice om de afaceri mic angajat în îngrijirea plății impozitelor. Taxele s-au transformat într-un monstru consumă - 150 de impozite, "consumul" 60% din venituri - aceasta nu este atât de mare ca sentința pentru stat. Prăbușirea bugetelor recente a făcut schimbarea inevitabilă a sistemului fiscal.

Reformele economice au eliminat distribuția de egalizare a bunurilor și serviciilor, cu condiția ca mulți cetățeni să se ofere în mod independent un nivel de trai decent. Un deficit universal al pieței de consum a fost depășit, se dezvoltă servicii de locuințe, medicale și educaționale. Mai diverse a fost alegerea tipurilor de locuri de muncă.

În același timp, au apărut noi probleme. Diferențierea cetățenilor la nivelul veniturilor a crescut dramatic. "Zona sărăciei" sa extins, dependența părții slab protejate a populației (familii mari, pensionari, persoane cu handicap) din asistența socială oferită de stat a crescut.

Restructurarea întreprinderilor a implicat eliberarea forței de muncă, care a dus la tensiuni sociale. A fost necesar să se creeze un sistem de protecție socială, cu care cetățenii ar putea depăși dificultățile perioadei de tranziție. Au fost elaborate o serie de programe: reglementarea ocupării forței de muncă a populației, în primul rând tineri; Pregătirea și recalificarea lucrătorilor întreprinderilor reorganizate. Direcția cea mai prioritară a fost dezvoltarea unui mecanism de plată a prestațiilor de șomaj, legată de minimul de subzistență.

Un fel de linie sub epoca economică Transformarea a devenit anunțată de guvern și de banca centrală Federația Rusă Denumirea rublei în 1998, care a fost concepută pentru a deveni unul dintre elementele stabilizării economiei. Reforma, începutul cărora a reprezentat prima zi din 1998, nu a implicat o confiscare sub nici o formă, nici restricții, nici schimbul de bani "vechi" bani, găsite de portofelul de acasă sau la întreprindere. Ei trebuiau să-și îndeplinească caracteristica și să participe la cifra de afaceri.

Valoarea nominală a mărcilor monetare rusești și a scalei de prețuri variază pe scara de 1000: 1. O ruble este o mie de ruble marcate pe factura "veche", un ban va deveni o monedă zece ruble.

Guvernul I. Banca centrala Rusia, efectuarea unei denumiri, așteptată următoarele rezultate:

Consolidarea populației de încredere în dezvoltarea neinflamatorii a economiei. În acel moment, acest lucru a fost deosebit de relevant în legătură cu punerea în aplicare a măsurilor de rambursare a datoriei privind pensiile și salariile.

Creșteți controalele fluxuri de numerar. în sectorul bancar Cu tranziția simultană a economiei sistem nou Contabilitate.

Împreună cu complexul de măsuri de prevenire a trecerii rublelor în dolari, creșterea durabilității, a lichidității și a convertibilității complete a noii monede naționale.

În următorul raport anual, Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse, însumând activitățile sale în 1997, a remarcat următoarele rezultate pozitive în situația macroeconomică a țării:

Inflația este suprimată la limite care nu pun bariere insurmontabile pe calea investițiilor eficiente. A crescut stabilitatea ratei de schimb ruble. Dinamica lui este supusă reglementarea economică Și a devenit previzibilă. Randamentul astronic ridicat de lucrări valoroase de stat, care a fost caracteristic la mijlocul anului 1996, a reușit să reducă la nivelul relativ acceptabil, iar băncile sunt din ce în ce mai dovedite să investească în întreprinderi și în proiecte de investiții. 1997 - În primul an, când nu a existat nici o scădere a produsului social brut.

Cu toate acestea, în general, rezultatele obținute în domeniul politicilor și producției macroeconomice sunt încă foarte slabe și nesemnificative, astfel încât afacerea și populația să se simtă în mod adecvat. Înălţime productie industriala Este greu de luat în considerare durabil și fiabil. Declinul continuă, deși mai puțin ritm, investiții în active fixe. Afacerea continuă să asigure impozitele mari. Problema neplății și a crizei financiare a întreprinderilor, paralizând capacitățile lor de a stabili și dezvolta producția. Tensiunile sociale asociate cu neplata salariilor și transferurilor din populație rămân și intensificate. Fondurile de producție ale întreprinderilor se urez, să piardă în greutate.

Schimbările insuficiente în producție nu sunt doar asociate cu faptul că economia are nevoie de o anumită "perioadă de incubare" pentru a se adapta la condițiile neinflaționiste și pentru a trece la creșterea economică.

Printre măsurile care vizează îmbunătățirea situației economice a țării au o importanță deosebită pentru depășirea crizei bugetare. Cu toate acestea, acest lucru nu este suficient. Există două motive principale pentru care îmbunătățirea în continuare a situației macroeconomice nu poate afecta sau nu afecta creșterea producției: sarcina fiscală pentru producătorul care respectă legea este lipsită de posibilitățile de completare a capitalului și a investițiilor profesionale; și criza de plată.

Reducerea presei fiscale este prezentată în rangul primei sarcini a politicii economice. Necesită o reformă fiscală radicală, un sistem de impozitare simplificator fundamental și reducerea exorbitantului ratele de impozitare. Problema centrală care depășește criza bugetară este reducerea costurilor bugetului de stat.

Reformarea unui sector bugetar presupune:

reforma militară - reducerea costurilor armatei și de apărare, cele mai bune suport tehnic un contingent limitat, dar suficient și bine pregătit al trupelor traduse pe o bază profesională;

locuințe și reformă comunală;

reforma sferei sociale (furnizare de pensii, educație, asistență medicală), care implică o dezvoltare mai activă a unui sistem nestatal de furnizare a serviciilor sociale în combinație cu sprijinul vizat pentru cei săraci;

reforma agrară vizează rezolvarea problemei proprietății private a terenurilor și a angajamentului Pământului.

Reducerea fiscală (inclusiv prin adoptarea și administrarea de la 1.01.99 a Codului Fiscal).

Reducerea neplății, raționalizarea și economiile cheltuielilor publice.

Oferind o plată în timp util a pensiilor și a salariilor angajaților organizațiilor bugetare.

Rambursarea datoriei statului în fața complexului militar-industrial.

Sprijin pentru investiții și restructurarea structurală a producției.

Tarifele reduse de transport feroviar și energia electrică eliberată de întreprinderile industriale.

Îmbunătățirea eficienței managementului.

Reforma terenului.

Crearea condițiilor pentru protecția socială vizată.

Furnizarea de locuințe a personalului militar și a membrilor familiilor lor.

Aducerea legislației muncii în conformitate cu realitățile unei economii de piață.

Consolidarea protecției juridice a cetățenilor și a organizațiilor în domeniul economiei.

Tranziția către piață, așa cum am observat deja, este un proces foarte complex și lung. Crearea structurii naționale a economiei sale, adecvată cerințelor pieței, Rusia trebuie să treacă modalitatea dureroasă de a-și identifica prioritățile în toate domeniile și la toate nivelurile societății și economiei. La urma urmei, nu ar trebui să se alăture doar modern economia mondială, ci să vă prezinte rolul și locul în Divizia Globală a Muncii.

Va dura chiar și mulți ani înainte să apară rezultatele reformelor economiei rusești. Pentru aceasta, toți rușii trebuie să fie conștienți de complexitatea situației actuale și să depună toate eforturile pentru a face reforme în interesul întregii populații din Rusia și nu pentru structurile financiare și penale înguste.

Economia rusă de la sfârșitul secolului al XX-lea a fost depășită cu tot felul de reforme economice. În această perioadă au apărut multe transformări și inovații. După transformarea monedei, reforma economiei a avut loc în două etape.

Etape de transformări

Prima etapă a primit toate imobilele structurile de stat Proprietate și agricultură. În a doua etapă, a fost implicată reforma piețelor, care trebuia să ridice creșterea economiei de stat cu standardul de trai al populației. Mulți experți au declarat că aceste două etape ar fi rapide și dureroase pentru popor. De asemenea, au susținut că într-un an, prima îmbunătățire va fi vizibilă.

După cum sa dovedit, aceste schimbări au ocupat o perioadă destul de lungă de timp și nici o îmbunătățire nu au fost vizibile de mai mulți ani. Ar trebui să se țină cont de faptul că această reformă a scăzut pentru o perioadă de politică complexă și politică starea financiară țări.

Distribuția terenurilor

Etapa principală a reformei agriculturii și a Întreprinderile de stat Privatizarea completă a devenit. Astfel, statul a vândut toată proprietatea, iar până la sfârșitul anului 1995 a vândut mai mult de 90% din terenuri de proprietate privată. Prin ideea de reformă a terenurilor, indivizii ar fi trebuit să utilizeze terenuri și să plătească taxa de stat. Ar fi avut un efect pozitiv asupra bugetului de stat. Toate aceste idei au fost luate din țări străine în care a fost elaborată o economie de piață, care are mecanisme bancare și de credit pentru completarea bugetelor de stat.

Liberalizarea întregii țări

Programul de reforme radicale a fost stabilit de B. Yeltsin, dar autorii săi au fost miniștrii de conducere al guvernului rus post-sovietic al liberalilor: A. Shokhin și A. Chubais. În esență, acest program a însemnat o tranziție rapidă la economie de piata. Principalul teoretician al "Shocuseurts" rus și vicepremierul Guvernului probleme economice Era e.gaidar

Începutul acestor reforme a dus la o creștere rapidă a prețurilor și a hiperinflației monedei. Prețurile produselor au crescut cu 300%, iar doar câțiva ani au luat un curs de declin. O astfel de situație a condus la confiscarea reală bani Populația și vânzarea imobiliar de stat la prețuri foarte scăzute. Au existat cazuri în care zonele mari au fost vândute cu prețul, subestimate de aproape o mie de ori. La începutul anului 2000, experții economici au fost evaluați de toate veniturile la buget - pentru întreaga perioadă de privatizare, statul a primit aproape 9 miliarde de dolari. În această perioadă, conform aceluiași schemă, privatizarea a trecut, de asemenea, în Bolivia, dar sosiri de numerar. Bugetul a depășit suma de 92 de miliarde de dolari. Evaluarea tuturor scalelor reformei în Rusia, se poate concluziona că etapele de reformă nu erau pe deplin grijuliu, iar statul cu populația nu a fost pregătit pentru astfel de schimbări.

Potrivit datelor oficiale pentru întreaga perioadă a reformei statului, cea mai mare lovitură la producția de mărfuri, care a scăzut cu 50%, și nu mai putea concura pe piața mondială. Scăderea producției a redus acumularea în bugetul de stat, care a afectat populația țării, în special în întreprinderile de lucru, care nu au putut primi salarii mai mult de un an.

În spatele planetei

În general, toate întreprinderile au suferit pentru această perioadă dificilă. Populația a scăzut cu câteva sute de mii în fiecare an. Importul a înflorit pe piață, deoarece statul nu putea oferi pe deplin o cifră de afaceri proprie. Atunci, dezvoltare economică Unele țări din Africa au depășit semnificativ economia rusă.

Noi reforme, deși au condus la momentul pozitiv al dezvoltării, dar din cauza distrugerii mari a economiei, populația nu putea să le aprecieze pe deplin. În special, fundamentele au fost stabilite pentru:

• Dezvoltarea diferitelor domenii de servicii
• Îmbunătățirea importurilor, care a fost de 65% din piața totală și export
• Computerizarea
• Dezvoltarea unei economii de piață mai puternice
• Crearea condițiilor de afaceri

Economiștii menționează că sarcina stabilită în timpul reformelor economice este pe deplin eșuată. Acestea numesc atât motive obiective, cât și subiective.

Condițiile de începere ale reformelor au fost extrem de nefavorabile. Datoria externă a URSS, care a trecut în Rusia în 1992, a depășit, potrivit unor estimări, 100 de miliarde de dolari. De-a lungul anilor transformărilor liberale, el a crescut semnificativ. Inexplicabil din punct de vedere economic "deschidere" piața rusă Pentru bunurile și serviciile străine, ajutat într-un timp scurt pentru lichidarea unui deficit de mărfuri - principala boală a sovieticului sistem economic Ruperea teribilă problema sociala - reducerea locurilor de muncă pe bunurile occidentale către concurența întreprinderilor. Numai după criza din 1998, producătorii ruși au reușit să inverseze parțial această tendință în favoarea lor.

Din bugetul federal din regional și decalaj conexiuni de uz casnic Crearea unor condiții prealabile pentru oprirea și eliminarea instalațiilor unice de producție, a cărei restaurare a fost imposibilă. Limitura de uzură a atins restul major fonduri de producție. Lipsa de experiență în conditiile magazinului Și adesea întreprinderile intenționate de a opri și falimentul au jucat, de asemenea, un rol în distrugerea potențialului economic.

Semnificativ impact negativ Economia țării a fost asigurată de criza financiară globală din 1998 și conjunctura nefavorabilă a piețelor externe. În acel moment, inițiatorii reformelor au avut o idee eronată că, în contextul tranziției către piață, rolul statului în economie slăbește. Cu toate acestea, experiența istorică arată că, în condițiile de slăbire a statului, instabilitatea publică este în creștere, iar economia este distrusă. Numai într-un stat puternic, stabilizarea economiei vine mai rapidă, iar reformele duc la o creștere a economiei. Refuzul elementelor de planificare și gestionare centralizată a avut loc în momentul în care țările principale căutau modalități de îmbunătățire a acestuia.

Rezultatele negative au condus și copierea modelelor economiei occidentale, lipsa unui studiu serios al specificului dezvoltare istorica Tara proprie. Imperfecția legislației a creat o oportunitate fără a dezvolta producția de materiale, de a obține super-profit prin crearea de piramide financiare etc. Producția de produse industriale și agricole până la sfârșitul anilor '90. Numai 20-25% din nivelul șomajului din 1989 a crescut la 10-12 milioane de persoane. Orientarea producției de export au condus la formarea noii structuri a industriei interne - baza sa a fost întreprinderile din industria minieră și industria prelucrătoare. Țara a pierdut doar 10 ani de mai mult de 300 de miliarde de dolari exportate capital. Coagularea producției industriale proprii a condus la începutul proceselor de dedustrială a țării.

În ciuda anilor '90 întreprinse până la sfârșit. Măsuri de reformare a economiei și a creșterii industriei emergente, baza economiei ruse a rămas și rămâne aceeași dependentă de prețurile petrolului și a materiilor prime, care sunt în propriile lor interese manipularea corporațiilor transnaționale și a cartelurilor.

Pentru renașterea economiei, care a fost în declin după (din cauza -?) Prăbușirea URSS, noul guvern, condus de Elțin, a decis să-l aducă la șine de piață (într-o oarecare măsură a fost continuarea lui Gorbaciov curs).

Cu toate acestea, experiența URSS a sugerat că este mai ușor să începeți resurse naturale - Așa că au făcut-o și, în cele din urmă, au fost limitați la.

În interiorul țării, refuzând reglementarea de stat a prețurilor, statul a furnizat libertatea relativă de acțiune de către antreprenori, cu toate acestea, efectul secundar al prăbușirii URSS a fost hiperinflația, iar veniturile s-au depreciat rapid.

Dar reforma a fost necesară, a fost prima etapă a formării unei piețe libere și a antreprenoriatului privat, un depozit de investiții străine și noi tehnologii.

Monopolizarea pieței și lipsa finanțării de afaceri mici și mijlocii au fost moștenirea tristă a stagnării.

Gaidar, analizând experiența Americii de succes, a propus o serie de reforme bazate pe simplificarea întreprinderilor mici și mijlocii, precum și pe afacerile financiare de la persoane fizice prin vânzarea de proprietate de stat.

Pentru o bază licitată, a fost asumată vânzarea sau livrarea diferitelor obiecte pentru industriile grele și ușoare.

Nu fără influența importurilor: piața a fost umplută cu noi produse, care nu au fost anterior pe rafturile magazinelor, iar calitatea lucrurilor importate a fost un ordin de mărime mai mare datorită spatelui tânării industriei de stat rusești, care, în vedere Din prezența unor probleme politice mai importante, care pare să se confrunte în Cecenia, nu au acordat atenție sectorului de producție al economiei.

Eliminarea deficitului de mărfuri a fost o caracteristică a unor bunăstări vizibile, deoarece repetarea istoriei cu regimente de cumpărături goale ar putea iubi abia asigurarea oamenilor pe revolte noi.

Reformarea a fost necesară, a fost prima etapă a formării unei piețe libere și a antreprenoriatului privat, introducerea investițiilor străine și a noilor tehnologii. Am trecut prin această cale, nu toți, pentru că majoritatea a fost prea complicată. Mai mult, avem motive - să studiem de data aceasta și să nu repetăm \u200b\u200bgreșelile anterioare.

Și ce-ți amintești de acești ani în ceea ce privește finanțele personale, familiale, șocuri? Cum te simți în legătură cu Yavlinsky, Gaidar, Yelțin?

Dezvoltarea industrială a Rusiei în anii '90. Schimbări calitative grave au fost supuse. Noua conducere a Federației Ruse a ridicat sarcina de restructurare a economiei cu șine planificate pe piață, urmată de intrarea Rusiei pe piața mondială. Următoarea etapă a fost asumată să accelereze promovarea țării pentru a construi societatea informațională.

În anii '90. În Rusia, a existat o privatizare a proprietății uriașe de stat; A existat o piață de mărfuri; Moneda parțial convertibilă a devenit rubla; Formarea națională a început piata financiara; A existat un an în creștere de la an la piața muncii.

Cu toate acestea, sarcina este pe deplin rezolvată în timpul reformelor economice pe deplin eșuate. Rezultatul a fost o scădere ascuțită în anii '90. nivelul producției industriale și agricole comparativ cu timpul anterior. Pentru acest lucru, atât motive obiective, cât și subiective.

Condițiile de începere ale reformelor au fost extrem de nefavorabile. Datoria externă a URSS, care a trecut în Rusia în 1992, a depășit, pe unele estimări, 100 de miliarde de dolari. În anii următori, el a crescut semnificativ. De asemenea, sunt păstrate disproporțiile dezvoltării economiei. "Deschidere" economia Rusiei Pentru bunurile și serviciile străine, acesta a ajutat într-un timp scurt pentru a elimina deficitul de mărfuri - principala boală a sistemului economic sovietic. Cu toate acestea, concurența cu mărfurile importateAcest lucru, din cauza unor condiții economice mai favorabile, sunt mai ieftine decât bunurile rusești similare, au condus la o scădere gravă a producției interne (numai după criza din 1998. Producătorii ruși au reușit să inverseze parțial această tendință în favoarea lor).

Prezența unor zone uriașe îndepărtate ale țării (Siberia, Nord, Orientul Îndepărtat) în condițiile pieței emergente afectate dureros bugetul federal.care nu a reușit să facă față costurilor crescute brusc. Limita uzurii a atins fondurile principale de producție. Ruptura relațiilor economice, urmată de prăbușirea URSS, a condus la terminarea eliberării multor produse de înaltă clasă. Un rol semnificativ a fost, de asemenea, jucat de incapacitatea de a ieși în condiții neobișnuite, defecte în politica de privatizare, republicarea multor întreprinderi în legătură cu conversia producției militare, o reducere bruscă finanțarea de stat, caderea putere de cumpărare populație. Un impact negativ semnificativ asupra economiei țării a fost asigurat de criza financiară globală din 1998 și de conjunctura nefavorabilă a piețelor externe.

De asemenea, au fost prezentate motivele pentru ordinea subiectivă. În timpul reformelor, inițiatorii lor au avut o idee eronată că, în contextul tranziției către piață, rolul statului în economie slăbește. Cu toate acestea, experiența istorică arată că, în condițiile de slăbire a statului, instabilitatea publică este în creștere, iar economia este distrusă. Numai într-un stat puternic, stabilizarea economiei vine mai rapidă, iar reformele duc la o creștere a economiei. Refuzul elementelor de planificare și gestionare centralizată a avut loc în momentul în care țările principale căutau modalități de îmbunătățire a acestuia. Rezultatele negative au condus și copiază modelele economiei occidentale, lipsa unui studiu serios al specificului dezvoltării istorice a propriei lor țări. Imperfecțiunea legislației a creat posibilitatea de a dezvolta producția de materiale, de a obține super-profit prin crearea de piramide financiare etc.

Producția de produse industriale și agricole până la sfârșitul anilor '90. Numai 20-25% din nivelul șomajului din 1989 a crescut la 10-12 milioane de persoane. Orientarea producției de export au condus la formarea noii structuri a industriei interne - baza sa a fost întreprinderile din industria minieră și industria prelucrătoare. Țara a pierdut doar 10 ani mai mult de 300 de miliarde de dolari exportate capital. Coagularea producției industriale proprii a condus la începutul proceselor de dedustrială a țării. Dacă în secolul XX Rusia sa alăturat primelor zece industriale țările dezvoltate, În 2000, în producția de produse industriale pe cap de locuitor, sa dovedit a fi la locul 104 în lume și la producția brută a producției sale - în al doilea zece. Pentru totalitatea principală indicatori economici Rusia a ocupat locul 94 până în acest moment. Pentru o serie de indicatori, Rusia a durat acum nu numai din țările dezvoltate ale Occidentului, ci și din China (excursie), India (de două ori) și chiar din Coreea de Sud.

În ciuda anilor '90 întreprinse până la sfârșit. Măsuri de revitalizare a economiei și chiar creșterea industriei emergente, baza economiei ruse a rămas aceeași - dependența de vânzarea de materii prime și în special de petrol și gaze naturale. Cât de periculoasă este o astfel de situație, situația asociată cu căderea prețurilor la energia mondială la sfârșitul anilor '80 - începutul anilor 90 a fost clar demonstrată. Secolul XX.

Din mesajul președintelui Federației Ruse la Adunarea Federală (2000):

Principalele obstacole ale creșterii economice sunt impozite mari, arbitraritatea funcționarilor, infracțiunilor. Soluția la aceste probleme depinde de stat. Cu toate acestea, statul scump și risipitor nu poate reduce impozitele. Statul, susceptibil la corupție, cu granițe fuzzy de competență nu va salva antreprenorii din arbitrariile funcționarilor și influența infracțiunii. Starea ineficientă este motivul principal Lung și adânc. criză economică…

Sfera socială

În condițiile unei crize economice prelungite, dezvoltarea sferei sociale a fost, de asemenea, într-o stare destul de dureroasă. În stabilirea unei reduceri bruște a veniturilor bugetare, științei, educației, asistenței medicale, pensie Redus de aproape 20 de ori! În primii ani de reformă economică a pus sfera socială Într-o poziție extrem de dificilă. In medie salariu Cercetătorii au fost până la sfârșitul anilor '90. 12-14 dolari pe lună, cu minim de subzistență de 50 de dolari. Datorită lipsei de fonduri, planificarea prospectivă munca stiintifica (care a fost efectuată anterior cu 20 de ani înainte).

Cu toate acestea, au arătat unele tendințe pozitive. Pentru prima dată în istoria țării, numărul studenților universitari sa ridicat la 246 de persoane la 10 mii de populație. Cu toate acestea, acest indicator a devenit posibil datorită deschiderii unei varietăți de private institutii de invatamantNivelul educației în multe dintre acestea a rămas foarte scăzut.

Asistența medicală internă a fost lipsită de posibilitatea de a oferi îngrijire liberă cu drepturi depline pentru pacienți și până la sfârșitul anilor '90. ocupat de bază cei mai importanți indicatori Locul 131 în lume.

Mai jos, minimul de subzistență a fost pensiile în vârstă și handicap.

Sub pretextul lipsei de fonduri bugetare la începutul anilor '90. Eliminat din Constituție, dreptul cetățenilor la învățământul secundar complet, locuință liberă și îngrijire medicală.

În 10 ani sa schimbat semnificativ structura sociala Societăți. Proporția rușilor bogați sa ridicat la 3-5%, clasa de mijloc - 12-15%, 40% - săraci și cerșetori.

Toate acestea au necesitat o revizuire radicală a fundamentelor politicii sociale pentru a asigura protecția populației în perioada de tranziție. O astfel de revizuire a început cu alegerea șefului statului în 2000. V. V. Putin.

Demografie

Situația socio-economică din țară nu a putut afecta demografia.

Dacă la începutul secolului XX. 76% din populația țării constituia cetățeni sub vârsta de 50 de ani, până la sfârșitul secolului a existat aproape același număr de persoane de pensie și vârstă pre-vârstă. Vârsta medie a locuitorilor Rusiei de aproximativ 56 de ani, în timp ce, pe previziuni, în Statele Unite și Europa de Vest, va fi de 35-40 de ani, iar în China și Japonia - 20-25 ani. Pentru perioada 1997-20. Populația copiilor din Rusia a scăzut cu 4 milioane de persoane și a fost de 39 de milioane de oameni. Nivel scăzut Viața a condus la faptul că procentul copiilor sănătoși a fost redus în mod constant, în 2001 astfel de copii în rândul școlilor mai tineri au fost de numai 8-10%, vârsta de școală medie - 6%, și în rândul școlilor de licee - doar 5%.

Din 1993, în Rusia, mortalitatea a depășit rata natalității și, curând, declinul natural al populației a ajuns la 1 milion de persoane pe an. Speranța medie de viață a femeilor nu are acum 75 de ani (ca în 1979), dar numai 69, bărbați - nu 69 și 56. Timp de 10 ani, populația Rusiei a scăzut cu mai mult de 10 milioane de oameni. Odată cu păstrarea unei astfel de tendințe, amenințarea unei reduceri a populației țării până în 2015 a fost creată de încă 22 de milioane de persoane (a șaptea parte a rezidenților Rusiei).

Pentru a corecta această situație, Guvernul țării a adoptat o întreagă gamă de măsuri pentru a ridica nivelul vital al populației.

Din mesajul președintelui Federației Ruse (2000):

Dacă se păstrează tendința actuală, supraviețuirea națiunii va fi amenințată. Chiar amenințăm să devenim o națiune de spălare. Azi situația demografică - Unul alarmant.

Viața ocazională

Modificările care apar în viața de zi cu zi a tuturor grupurilor sociale majore ale populației s-au dovedit a fi rapide și radicale.

Deja în 1992, consumul de carne a scăzut cu 80%, lapte - cu 56%, legume - cu 84%, cu 56% din nivelul de rambursă din 1991. Până în vara anului 1998, situația sa schimbat oarecum pentru mai bine - Consum Populația alimentelor de bază a depășit unii indicatori ai perioadei de pre-reformă, dar a rămas destul de scăzut.

Implementat construcția de locuințe A ajutat într-un timp scurt pentru a reduce cozile pentru a primi locuințe municipale, dar lipsa de fonduri din partea populației a făcut imposibilă cumpărarea apartamentelor.

Abundența în magazine și pe piețele de la cererea de zi cu zi a condus la prețuri mai mici.

Disponibil pentru majoritatea cetățenilor de lucru au fost achiziționarea nu numai a televizoarelor, a frigiderelor, a bulelor, a mașinilor, construcția de case mici de țară. Numărul de mașini personale numai la Moscova până la sfârșitul anilor '90. a fost de 2,5 milioane, depășind indicatorii de douăzeci de ani în urmă cu aproape 10 ori.

Dezvoltarea pieței imobiliare a condus nu numai la achiziționarea și vânzarea gratuită a apartamentelor, ci și la apariția unor cantități mari (cel puțin 1 milion de persoane) fără adăpost, locuințe și aflate pe stradă.

Noul fenomen al vieții urbane a fost apariția unui număr mare de copii de stradă (statisticile oficiale numite la sfârșitul anilor '90. Figura 2,5 milioane de persoane).

O mare problemă publică a fost beția, dependența de droguri, prostituția, corupția. Complicarea unui mediu criminogenic, în special în marile orașea făcut necesar să se consolideze rolul statului, cele mai importante instituții în Ghidul Ordinului.

Astfel, dezvoltarea socio-economică a țării în anii '90. Era plin de contradicții. Aceasta reflectă natura tranzitorie a țării epoca cu experiență.