24.11.2020

จะไปตรวจสอบการทำงานของสมาคมเจ้าของบ้านได้ที่ไหน เช็คของผู้สอบบัญชี tszh ความรับผิดชอบอื่นๆ ได้แก่


สวัสดีตอนบ่าย.

ติดต่อฝ่ายบริหารของ HOA

ตามมาตรา 143.1 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียสมาชิกของหุ้นส่วน
เจ้าของบ้านและเจ้าของที่ไม่ใช่สมาชิกของห้างหุ้นส่วน
สถานที่ใน อาคารอพาร์ทเม้นมีสิทธิดูดังต่อไปนี้
เอกสาร:

1) กฎบัตรของห้างหุ้นส่วน, การแก้ไขกฎบัตร, หนังสือรับรองของ การลงทะเบียนของรัฐห้างหุ้นส่วน;

2) ทะเบียนสมาชิกของห้างหุ้นส่วน;

3) งบการบัญชี (การเงิน) ของห้างหุ้นส่วน ประมาณการรายได้และ
ค่าใช้จ่ายของห้างหุ้นส่วนสำหรับปี, รายงานการดำเนินการประมาณการดังกล่าว,
รายงานการตรวจสอบ (ในกรณีของการตรวจสอบ)

4) ข้อสรุปของคณะกรรมการตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ) ของห้างหุ้นส่วน

5) เอกสารยืนยันสิทธิ์ของห้างหุ้นส่วนในทรัพย์สินที่แสดงในงบดุล

6) รายงานการประชุมใหญ่ของสมาชิกในห้างหุ้นส่วน การประชุมคณะกรรมการของห้างหุ้นส่วน และคณะกรรมการตรวจสอบของห้างหุ้นส่วน

7) เอกสารยืนยันผลการลงคะแนนเสียงในที่ประชุมใหญ่ของสมาชิก
สมาคม รวมทั้งบัตรลงคะแนน หนังสือมอบอำนาจสำหรับ
ลงคะแนนหรือสำเนาหนังสือมอบอำนาจดังกล่าว ตลอดจนทำเป็นหนังสือ
การตัดสินใจของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ในประเด็น
ลงคะแนนในระหว่าง ประชุมใหญ่
เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ในรูปแบบของจดหมาย
การลงคะแนนเสียง;

8) เอกสารทางเทคนิคสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์และเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการอาคารนี้

9) อื่น ๆ ที่กำหนดโดยรหัสการเคหะของสหพันธรัฐรัสเซียกฎบัตรของการเป็นหุ้นส่วนและการตัดสินใจของนายพล
การประชุมของสมาชิกสมาคม เอกสารภายในห้างหุ้นส่วน

เพื่อใช้สิทธิ์ของสมาชิกของ HOA และรับรองความเป็นไปได้ของการติดตามกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องมีขั้นตอนต่อไปนี้เพื่อให้ได้กฎบัตรของ HOA และสร้างขั้นตอนในการทำความคุ้นเคยกับ เอกสาร HOAตลอดจนความเป็นไปได้ที่สมาชิกของหุ้นส่วนจะตัดสินใจเกี่ยวกับการตรวจสอบ หากไม่มีบทบัญญัติดังกล่าวในกฎบัตร HOA ให้เริ่ม
การประชุมสามัญของ HOA ซึ่งจะมีวาระเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎบัตร (ข้อกำหนดข้างต้นจะรวมอยู่ในกฎบัตร) ให้ที่ประชุมใหญ่วินิจฉัยแก้ไขกฎบัตรและจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวตามลักษณะที่กำหนด ทำความคุ้นเคยกับเอกสารทางการเงินของ HOA และหากจำเป็น ให้เริ่มการประชุมของสมาชิก HOA เพื่อพิจารณาประเด็นในการดึงดูดผู้ตรวจสอบบัญชี หรือดำเนินการตรวจสอบความคิดริเริ่มด้วยค่าใช้จ่ายของตนเองตามบทบัญญัติใหม่ของกฎบัตร . ตามผลการตรวจสอบ ให้สรุปเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือที่แท้จริงของการรายงาน หลังจากนั้น สามารถส่งคำขอให้เหตุผลไปยังหน่วยงานของรัฐเพื่อนำผู้กระทำความผิดไปสู่กระบวนการยุติธรรม รวมทั้งยื่นคำร้องเรียกค่าเสียหาย

นอกจากนี้ คุณมีสิทธิยื่นคำร้องที่เกี่ยวข้องต่อสำนักงานอัยการ
, หน่วยงานตรวจสอบที่อยู่อาศัยของรัฐ, หน่วยงาน บริการภาษีหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภค

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 354 ลงวันที่ 05/06/2554 เมื่อ
เว็บไซต์เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการเงิน กิจกรรมทางเศรษฐกิจสหราชอาณาจักรใน
รวมถึง: - ตัวชี้วัดหลักของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ
องค์กรจัดการ, HOA, LCD (งบการเงินประจำปี, ใน
รวมทั้ง งบดุลและภาคผนวก) ปัญญา
ให้อยู่ในรูปสำเนารับรองโดยลายมือชื่อของหัวหน้าฝ่ายจัดการ
องค์กรและตราประทับขององค์กรนี้และเมื่อโพสต์บนอินเทอร์เน็ต
- ในรูปแบบสำเนาเอกสารอิเล็กทรอนิกส์พร้อมการแสดงภาคบังคับ
ลายเซ็นและตราประทับ;

วิธีการตรวจสอบองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร - สมาคมเจ้าของบ้านควรได้รับการพัฒนาโดยองค์กรตรวจสอบเพื่อจัดระบบวิธีการจัดระเบียบการตรวจสอบ วิธีนี้สามารถใช้เป็นแนวทางหลักในการตรวจสอบองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ ในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน บริษัทตรวจสอบที่ดำเนินการตรวจสอบสามารถใช้เทคนิคนี้ในการพัฒนามาตรฐานและแนวทางภายในที่กำหนดหลักการทั่วไปและเฉพาะที่บังคับ และแนวทางการตรวจสอบในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

โครงสร้างวิธีการประกอบด้วยหลายส่วน (รูปที่ 16.1) ในวินาที วิธีที่ 1 นำเสนอขั้นตอนการเตรียมการในวินาที II - "การรวบรวมข้อมูลและหลักฐานการตรวจสอบ การจัดระบบเอกสารการตรวจสอบ" อธิบายลักษณะทางเทคนิคบางประการ การใช้งานจริงบทบัญญัติและแนวทางของระเบียบวิธีวิจัย แนวทางระเบียบวิธีในการรวบรวมหลักฐานการตรวจประเมิน ก.ล.ต. III เปิดเผยแนวทางการประเมินผลการตรวจสอบ

ข้าว. 16.1.

ในระหว่าง ขั้นเตรียมการควบคู่ไปกับการปฏิบัติงานตามปกติของงานตรวจสอบใด ๆ ในการร่างแผน โปรแกรม หนังสือยินยอมให้ดำเนินการตรวจสอบ ร่างและลงนามในสัญญา งานจะดำเนินการที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับการตรวจสอบหลักหรือการตรวจสอบซ้ำ ที่ เช็คเบื้องต้น ควรจะเป็น การประเมินเบื้องต้นกิจกรรมตกลงเงื่อนไขการตรวจสอบ ที่ ตรวจสอบอีกครั้ง จำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับวัสดุของการตรวจสอบครั้งก่อน ประเมินวิธีการแก้ไขและนำคำแนะนำของผู้ตรวจสอบไปปฏิบัติ ที่มาของข้อมูลเป็นข้อมูลประมาณการงวดปัจจุบันและงวดที่ผ่านมา การคำนวณรายรับ รายจ่าย ทะเบียน การบัญชีวิเคราะห์, ทะเบียนวิเคราะห์, การรายงาน, กฎระเบียบ.

ส่วนการตรวจสอบพิเศษ - การตรวจสอบความถูกต้องของการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายของสมาคมเจ้าของบ้านและการดำเนินการ. เมื่อคำนวณรายได้จากการขายบริการจะใช้ภาษีเทศบาล

แม้ในกรณีที่ไม่มี HOA กิจกรรมเชิงพาณิชย์ส่งผลให้ประหยัดได้ประมาณ 10% ของค่าเช่าทั้งหมดต่อปีของผู้เช่า สำหรับบ้าน 450 ยูนิต ราคาประมาณ 800,000 รูเบิล ผู้สอบบัญชีควรให้ความเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสมของการกำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับเจ้าของบ้าน ประสิทธิผลของการใช้เงินทุนฟรีชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดว่าเงินทุนฟรีชั่วคราวจะนำรายได้มาเก็บไว้ที่ใดหรือไม่ ไม่ว่าเงื่อนไขในการจัดเก็บและการทำกำไรจะเหมาะสมที่สุดหรือไม่

ในการตรวจสอบการประมาณการของ HOA ผู้ตรวจสอบบัญชีในฐานะผู้เชี่ยวชาญอิสระ ตรวจสอบงบการเงิน ดำเนินการตรวจสอบการชำระเงินและเงินสมทบของสมาชิกของ HOA สำหรับความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของรายการค่าใช้จ่าย ให้คำปรึกษาด้านการบัญชี ภาษี การจัดการ การบัญชีและประเด็นทางกฎหมาย

ส่วนพิเศษของเช็คคือ การตรวจสอบแหล่งที่มาของผลกำไรของสมาคมเจ้าของบ้าน ซึ่งตามประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

  • จากการชำระเงินตามหน้าที่ ค่าเข้าชม และเงินช่วยเหลืออื่นๆ ของสมาชิกของ HOA
  • เงินอุดหนุนเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์, การซ่อมแซม, การจัดหาสาธารณูปโภคบางประเภท;
  • รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจ
  • รายได้อื่นๆ

ผู้ตรวจสอบบัญชีควรตรวจสอบความถูกต้องของกิจกรรมทางธุรกิจของ TOK สิ่งมีชีวิต องค์กรไม่แสวงผลกำไร, HOA มีสิทธิดำเนินการ กิจกรรมผู้ประกอบการตราบเท่าที่ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่สร้างขึ้นเท่านั้น ในเวลาเดียวกันกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมผู้ประกอบการของ NCO บางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายการประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ HOA สามารถมีส่วนร่วมได้ปิดลงและรวมถึง:

  • การบำรุงรักษา การใช้งาน และการซ่อมแซม อสังหาริมทรัพย์ในอาคารอพาร์ตเมนต์
  • การก่อสร้างอาคารเพิ่มเติมและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์
  • ให้เช่า, ให้เช่าส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์

ผู้สอบบัญชียังตรวจสอบความถูกต้องของการเก็บภาษีจากกำไร เนื่องจาก HOA เป็นผู้ชำระภาษีเงินได้บนพื้นฐานของศิลปะ 246 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยเหตุนี้ ขอแนะนำให้กำหนดประเภทของรายได้ข้างต้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีกำไร ตามศิลปะ. 247 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ของภาษีเงินได้คือรายได้ที่ได้รับ ลดลงตามจำนวนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น ในขณะเดียวกัน วรรค 2 ของศิลปะ 251 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรายได้จำนวนหนึ่งที่ไม่ได้นำมาพิจารณาในการกำหนดฐานภาษี เช่น รายได้เป้าหมายจากงบประมาณไปยังผู้รับงบประมาณ รายได้เป้าหมายสำหรับการบำรุงรักษาองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร กิจกรรมทางกฎหมายที่ได้รับฟรีจากองค์กรอื่นและ (หรือ) บุคคลและใช้โดยผู้รับที่ตั้งใจไว้

ผู้สอบบัญชีควรตรวจสอบความถูกต้องของการแสดงที่มาของเป้าหมายการรับเงินเพื่อรักษาความเป็นหุ้นส่วนและการดำเนินกิจกรรมตามกฎหมาย รายได้ HOA. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าธรรมเนียมแรกเข้า ค่าสมาชิก เงินสมทบ รวมถึงการบริจาคที่ได้รับการยอมรับตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจนำมาประกอบกับรายได้ที่ไม่ได้นำมารวมภาษี ความสนใจเป็นพิเศษจำเป็นต้องให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าการบริจาคจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้สอบบัญชีกำหนดว่าเงินสมทบทั้งหมดที่จ่ายโดยสมาชิกของ HOA (เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์) เป็นรายได้เป้าหมายหรือไม่และไม่ต้องเสียภาษี เพื่อจุดประสงค์นี้ขอแนะนำให้ตรวจสอบความถูกต้องของการลงทะเบียนทางเข้าและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ของสมาชิกของ HOA การชำระเงินภาคบังคับ แม้ว่าที่จริงแล้วกิจกรรมของการจัดการบ้าน การบำรุงรักษา การดำเนินการ และการซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางนั้นถูกกฎหมายสำหรับ HOA แต่เงินที่ต้องจ่ายภาคบังคับนั้นไม่สามารถรับรู้เป็นรายได้เป้าหมายสำหรับการบำรุงรักษา NPO และการดำเนินกิจกรรมทางกฎหมาย เนื่องจากรายการรายได้เป้าหมาย ถูกปิดและไม่ได้ให้รายได้เช่นการชำระเงินบังคับของสมาชิกของ HOA

ผู้สอบบัญชีควรตรวจสอบความสมเหตุสมผลของการจ่ายเงินภาคบังคับและเงินสมทบจากสมาชิกของ HOA ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานกำกับดูแลของ HOA ที่เกี่ยวข้องกับการชำระค่าใช้จ่ายสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ตลอดจน การชำระค่าสาธารณูปโภค ซึ่งสามารถจัดเป็นการชำระเงินบังคับ เงินสมทบ แต่ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมแรกเข้าหรือค่าสมาชิก จำเป็นต้องกำหนดขั้นตอนสำหรับการก่อตัวและจำนวนเงินที่ชำระและเงินสมทบของสมาชิกของ HOA ไม่ว่าจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานจัดการของ HOA ตามกฎบัตร (ข้อ 8 มาตรา 156 ของ LC RF) . ในเวลาเดียวกัน จำนวนเงินที่ชำระสำหรับค่าสาธารณูปโภคจะคำนวณตามปริมาณของบริการที่ใช้ซึ่งกำหนดโดยการอ่านอุปกรณ์วัดแสงและในกรณีที่ไม่มีอยู่ตามมาตรฐานการบริโภคที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลท้องถิ่น (ข้อ 1 มาตรา 157 ของ LC อาร์เอฟ). การชำระเงินของสมาชิกของ HOA หรือสหกรณ์เคหะสำหรับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซม ที่อยู่อาศัยซึ่งรวมถึงการชำระเงินค่าบริการและงานเกี่ยวกับการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ ค่าบำรุงรักษา การซ่อมแซมในปัจจุบันและที่สำคัญของทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ตลอดจนการชำระค่าสาธารณูปโภค มีคุณสมบัติเป็นเงินที่ได้จากการขายงานและบริการ

จากคำจำกัดความทางกฎหมายของ HOA นั้น HOA ถูกสร้างขึ้นสำหรับการจัดการร่วมกันของคอมเพล็กซ์อสังหาริมทรัพย์ในอาคารอพาร์ตเมนต์ เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของคอมเพล็กซ์นี้ HOA ให้เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ด้วย บริการสำหรับการจัดการและการดำเนินงาน หากมีเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ประสงค์จะเข้าร่วม HOA กฎหมายกำหนดให้หุ้นส่วนต้องทำสัญญากับพวกเขาเกี่ยวกับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ (n. 2, บทความ 138 ของ LC RF) ตามข้อตกลงเหล่านี้ เจ้าของจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับที่อยู่อาศัยและค่าสาธารณูปโภค (ข้อ 6 มาตรา 155 ของ LC RF) ใบเสร็จรับเงินดังกล่าวสามารถระบุเป็นรายได้จากการให้บริการ HOA ได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้การชำระเงินเหล่านี้สำหรับองค์กร - เจ้าของสถานที่ในบ้านจะเป็นค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาค่าสาธารณูปโภคการลดลง ฐานภาษีเกี่ยวกับภาษีเงินได้ อย่างไรก็ตามไม่สามารถนำมาพิจารณาตามย่อหน้าได้ 29 น. 1 ศิลปะ 264 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นค่าธรรมเนียมการเป็นสมาชิกเป้าหมายสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชน

ผู้สอบบัญชีต้องตรวจสอบองค์ประกอบของการชำระเงินบังคับของสมาชิกของ HOA ในแง่ของการเก็บภาษีจากรายได้ของ HOA สำหรับองค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบ (การชำระเงินสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอาคารที่พักอาศัยสำหรับค่าสาธารณูปโภค) ในเวลาเดียวกัน ผู้ตรวจสอบบัญชีควรระลึกไว้เสมอว่าบริการและงานเกี่ยวกับการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ การบำรุงรักษา การซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางในปัจจุบันและที่สำคัญในอาคารอพาร์ตเมนต์เป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทดังกล่าวที่เป็นไปตามประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัย ของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอนุญาตจาก HOA ดังนั้นการรับรู้รายได้ HOA ในรูปแบบของค่าบำรุงรักษาและซ่อมแซมเป็นเงินที่ต้องเสียภาษีจากการขายจึงถูกกฎหมายและยุติธรรม แต่ในขณะเดียวกัน HOA มีสิทธิ์ที่จะคำนึงถึงต้นทุนที่เหมาะสมและจัดทำเป็นเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สิน ซึ่งผู้ตรวจสอบบัญชีควรตรวจสอบ

เมื่อตรวจสอบค่าสาธารณูปโภค ควรระลึกไว้เสมอว่า HOA ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของบ้าน ไม่ได้ให้บริการสาธารณูปโภค แต่สรุปสัญญากับองค์กรสาธารณูปโภคเพื่อผลประโยชน์ของเจ้าของสถานที่และเป็นเพียง ตัวกลางในการโอนเงินไปยังองค์กรที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่ให้บริการผู้เช่าบริการสาธารณูปโภค ห้างหุ้นส่วนจะชำระค่าบริการเหล่านี้จากเงินที่ได้รับในบัญชีปัจจุบันในรูปแบบของบิลค่าสาธารณูปโภคซึ่งดำเนินการตามเงื่อนไขการเป็นตัวแทน ผู้ตรวจสอบบัญชีควรค้นหาว่าสะท้อนให้เห็นในเอกสารทางกฎหมายที่ HOA มีส่วนร่วมในการรวบรวมและส่งหรือไม่ เงินเพื่อดูแลทำความสะอาดมากกว่าการให้บริการสาธารณะ เนื่องจาก HOA ไม่ได้ให้บริการ จึงไม่มีรายได้ที่ต้องเสียภาษี ตามศิลปะ. 41 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย รายได้ ผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจเป็นเงินสดหรือในรูปแบบใด ๆ รับรู้หากสามารถวัดได้และในขอบเขตที่สามารถวัดผลประโยชน์ดังกล่าวได้ ทำหน้าที่เป็นองค์กรขนส่งเท่านั้น HOA ไม่ได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ

คุณควรตรวจสอบจำนวนเงินที่เรียกเก็บจากผู้อยู่อาศัยตามใบแจ้งหนี้ที่ออกโดยองค์กรที่ให้บริการสาธารณูปโภคโดยตรง ในเวลาเดียวกัน ควรระลึกไว้เสมอว่าหากมีการเก็บเงินตามจำนวนบริการที่ระบุซึ่งผู้อยู่อาศัยใช้จริง จำนวนเงินเหล่านี้จะไม่ถูกนำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของ HOA สำหรับ วัตถุประสงค์ทางภาษีกำไร อย่างไรก็ตาม หากเงินที่เก็บจากผู้อยู่อาศัยเกินจำนวนบริการสาธารณูปโภคที่พวกเขาใช้จริง เช่นเดียวกับเมื่อใช้เงินเหล่านี้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น เงินเหล่านี้ถือเป็นรายได้ของ HOA

หน้าที่ของ HOA คือการวางแผน การจัดระเบียบ และการดำเนินการ ยกเครื่องอาคารอพาร์ตเมนต์ในเรื่องนี้เมื่อทำการตรวจสอบทางการเงินจำเป็นต้องตรวจสอบความถูกต้องของการก่อตัวของเงินสำรองสำหรับการซ่อมแซมอาคารอพาร์ตเมนต์กำหนดขั้นตอนในการวางแผนและการใช้จ่ายเงิน ผู้สอบบัญชีต้องกำหนดว่ามีการร่างการประมาณการสำหรับการยกเครื่องครั้งใหญ่หรือไม่ วิธีควบคุมขั้นตอนในการจัดตั้งกองทุนสำรองเพื่อการซ่อมแซม มีการตัดสินใจของที่ประชุมใหญ่ของสมาชิกของ HOA ที่มีความสามารถรวมถึงประเด็นเหล่านี้หรือไม่ ตามรหัสที่อยู่อาศัย (ข้อ 5 ข้อ 2 ข้อ 145 ของ LCD RF) ค่าใช้จ่ายในการสร้างสำรองสำหรับการปรับปรุงบ้านที่กำลังจะเกิดขึ้นไม่ได้ลดฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้เนื่องจากค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงบ้านสามารถนำมาพิจารณาได้ก็ต่อเมื่อนำไปใช้จริงตามย่อหน้า 49 วรรค 1 ของศิลปะ 264 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นต้นทุนอื่นที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการขาย

ส่วนพิเศษของการตรวจสอบคือการตรวจสอบรายได้จากการเช่าทรัพย์สินส่วนกลาง ค่าเช่าและการใช้งาน ห้างหุ้นส่วนเจ้าของบ้านมีสิทธิจัดให้มีการใช้หรือจำกัดการใช้ส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ให้เช่าบางส่วน ที่ดิน, ชั้นใต้ดิน, หากสิ่งนี้ไม่ละเมิดสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ (ข้อ 1, ข้อ 2, บทความ 137 ของ LC RF) โปรดทราบว่ารายได้เหล่านี้ไม่ได้ดำเนินการ (ข้อ 4 มาตรา 250 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) และต้องเสียภาษี

ส่วนถัดไปของการตรวจสอบควรเป็นปัญหาการตรวจสอบภาษี สถานะพิเศษของ HOA จะกำหนดลักษณะเฉพาะของภาษีมูลค่าเพิ่ม การเกิดขึ้นของวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษีด้วยภาษีนี้ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของกิจกรรมของ HOA เป็นการให้บริการ การจัดการบ้าน การบำรุงรักษา การซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางจัดเป็นบริการ ซึ่งก่อให้เกิดภาระผูกพันในการคำนวณและชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม

เมื่อตรวจสอบภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา พึงระลึกไว้เสมอว่า ห้างหุ้นส่วนที่ผู้เสียภาษีได้รับรายได้ ตัวแทนภาษีและต้องคำนวณหัก ณ ที่จ่ายและชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

หากห้างหุ้นส่วนจ้างบุคคลภายใต้สัญญาแรงงานและกฎหมายแพ่ง ควรมีการตรวจสอบความถูกต้องของการเก็บภาษีของการชำระเงินเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชำระเงินและค่าตอบแทนอื่น ๆ ที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายของ ค่าสมาชิก, การชำระเงินของผู้อยู่อาศัย, เบี้ยประกันใน กองทุนบำเหน็จบำนาญ RF, กองทุน ประกันสังคมอาร์เอฟ, กองทุนรัฐบาลกลางบังคับ ประกันสุขภาพและกองทุนอาณาเขตของการประกันสุขภาพภาคบังคับ

การตรวจสอบควรสร้างการมีอยู่ของการลงทะเบียนในHOA ยานพาหนะให้ตรวจสอบความถูกต้องในการเก็บภาษีขนส่ง

การเป็นหุ้นส่วนของเจ้าของบ้านไม่ใช่เจ้าของหุ้นที่อยู่อาศัยของอาคารอพาร์ตเมนต์ เนื่องจากอพาร์ตเมนต์เป็นของเจ้าของ ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลทางกฎหมายในการเก็บภาษีทรัพย์สินกับ HOA

นอกจากนี้ HOA มีสิทธิ์เปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบง่ายหากระดับรายได้ไม่เกินระดับที่กำหนดไว้

ผู้สอบบัญชีต้องแยกแยะรายรับที่ต้องเสียภาษีและไม่ต้องเสียภาษีในรายการรายได้ของงบประมาณ HOA โปรดทราบว่าผู้เสียภาษี - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีสิทธิในการกำหนดฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้ไม่ต้องคำนึงถึงรายได้ที่เกี่ยวข้องกับวรรค 2 ของศิลปะ 251 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับใบเสร็จรับเงินที่เป็นเป้าหมาย หากใบเสร็จรับเงินเหล่านี้ได้รับโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย มีลักษณะเป็นเป้าหมาย จะถูกใช้โดย HOA วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้. นอกจากนี้ รายได้เป้าหมายควรใช้เพื่อรักษา HOA นี้ หรือสำหรับการดำเนินกิจกรรมตามกฎหมาย

เงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการยกเว้นรายได้เป้าหมายจากการเก็บภาษีโดยภาษีเงินได้คือองค์กรของการบัญชีแยกต่างหากสำหรับรายได้ (ค่าใช้จ่าย) ที่ได้รับ (ผลิต) ภายในกรอบของรายได้เป้าหมายซึ่งควรตรวจสอบระหว่างการตรวจสอบ หากในระหว่างการตรวจสอบ ผู้สอบบัญชีพบว่ามีการละเมิดเงื่อนไขข้างต้นอย่างน้อยหนึ่งข้อ รายได้ที่ผู้เสียภาษีได้รับจะไม่นำไปใช้กับรายได้เป้าหมายและจะต้องรวมอยู่ในฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคล

บน ขั้นตอนสุดท้ายมีการกำหนดหลักฐานการตรวจสอบสำหรับทุกขั้นตอนของการตรวจสอบความคิดเห็นขององค์กรตรวจสอบเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของการรายงานที่จัดทำขึ้นความเห็นการตรวจสอบที่เตรียมไว้สำหรับลูกค้าจดหมายเกี่ยวกับผลการตรวจสอบ

หากมีข้อผิดพลาดภายในระดับที่มีสาระสำคัญ สำนักงานตรวจสอบจะตัดสินใจออกรายงานการตรวจสอบเชิงบวกที่มีเงื่อนไขที่แก้ไขแล้ว หากระดับของข้อผิดพลาดที่ระบุเกินระดับของสาระสำคัญที่ประกาศไว้ในแผน ขอแนะนำให้ผู้ตรวจสอบจัดทำผลลบ รายงานการตรวจสอบอ้างถึงข้อเท็จจริงที่นำไปสู่ข้อสรุปดังกล่าว (การละเมิดกฎหมายความล้มเหลวโดยคณะกรรมการของงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและบำรุงรักษาอาคารอพาร์ตเมนต์ ฯลฯ ) การลงทะเบียนปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของงบการเงินของห้างหุ้นส่วนอาจเกิดจากการส่งเอกสารและข้อมูลทางบัญชีที่ไม่สมบูรณ์สำหรับรอบระยะเวลาตรวจสอบ

ผู้สอบบัญชีต้องแสดงหลักฐานว่าการเป็นหุ้นส่วนไม่ได้ถูกคุกคามด้วยการล้มละลายหรือสถานการณ์ร้ายแรงอื่น ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับความต่อเนื่องของกิจกรรม การตรวจสอบควรดำเนินการตามกฎของรัฐบาลกลาง (มาตรฐาน) ของกิจกรรมการตรวจสอบหมายเลข 11 "การบังคับใช้สมมติฐานของความต่อเนื่องทางธุรกิจของนิติบุคคลที่ตรวจสอบ"

ความเฉพาะเจาะจงของการวัดผลแต่ละวิธีได้รับการประดิษฐานอยู่ในมาตรฐาน "เป้าหมายและหลักการพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการรายงานของสมาคมเจ้าของบ้าน"

สอบบัญชีควรมีการวางแผนบนพื้นฐานของความเข้าใจใน HOA ที่สำนักงานตรวจสอบได้รับ ในระหว่างการวางแผน ขอแนะนำไม่เพียงแค่ร่างเท่านั้น แผนมาตรฐานและโปรแกรมการตรวจสอบ แต่ยังระบุปัญหาเฉพาะที่ควรแก้ไขระหว่างการตรวจสอบ เช่น การปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมสำหรับผู้อยู่อาศัยโดยเฉพาะประเภทผู้ไม่มีการคุ้มครองทางสังคม ( ครอบครัวใหญ่, คนพิการ, ผู้รับบำนาญ); การบัญชี ภาษีอากร กองทุนจัดสรร; ใช้โอกาสทางเศรษฐกิจของหุ้นส่วนเพื่อสร้าง แหล่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมตามกฎหมายของห้างหุ้นส่วนโดยเสียค่าใช้จ่ายรายได้จากการเช่าทรัพย์สิน ที่ดิน ผนัง หลังคา; ความถูกต้องของการคำนวณภาษี การคุ้มครองทรัพย์สินและ การลดหย่อนภาษีจัดทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานจัดการที่ได้รับการเลือกตั้งของ HOA มีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องและความถูกต้องของข้อมูลที่ให้ไว้ในงบการเงิน การคำนวณภาษี นอกเหนือจากข้อกำหนดในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการบัญชีภาษีแล้วคณะกรรมการของห้างหุ้นส่วนยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายในการปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินของเจ้าของบ้านเพื่อส่งรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของตนต่อที่ประชุมเจ้าของ ยืนยันโดยผู้ตรวจสอบบัญชี

การดำเนินการตรวจสอบไม่ได้ช่วยลดการจัดการของ HOA จากความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่โดยธรรมชาติและหน้าที่ที่กำหนดไว้โดยกฎบัตรของห้างหุ้นส่วนซึ่งควบคุมโดยมาตรฐานของกิจกรรมการตรวจสอบ "สิทธิและภาระผูกพันขององค์กรตรวจสอบและหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ".

บทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 307-FZ เกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรตรวจสอบสำหรับการก่อตัวและการแสดงความเห็นอย่างมืออาชีพเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของงบการเงินของห้างหุ้นส่วนตามระดับของสาระสำคัญขอแนะนำให้เสริมข้อกำหนด สำหรับความจำเป็นในการแสดงความคิดเห็นอย่างเป็นกลางเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎบัตรของห้างหุ้นส่วนเพื่อปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินที่ถูกต้องตามกฎหมายของเจ้าของบ้าน

กิจกรรมของผู้ตรวจการเคหะคือการพิจารณาข้อร้องเรียนและการสมัครจากประชาชนและแก้ไขปัญหาและปัญหาของพวกเขา บทความนี้จะช่วยให้คุณเข้าใจหน้าที่และอำนาจของ GZHN เรียนรู้วิธีหลีกเลี่ยงการเพิกถอนใบอนุญาตอันเนื่องมาจากการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น และจะทำอย่างไรถ้าผู้อยู่อาศัยยื่นเรื่องร้องเรียนกับผู้ตรวจการเคหะเกี่ยวกับ บริษัทจัดการ.

อำนาจของการตรวจสอบที่อยู่อาศัยของรัฐถูกควบคุมโดยกฎหมายอย่างไร?

การบริหารอาณาเขตแต่ละครั้งของผู้ตรวจการเคหะได้รับอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องเฉพาะของสหพันธ์

ตัวอย่างเช่นหน่วยงานของรัฐในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ปฏิบัติหน้าที่ในอาณาเขตนี้เท่านั้น โดยการเปรียบเทียบ กิจกรรมจะดำเนินการในภูมิภาคอื่นของรัสเซีย

กรอบกฎหมายซึ่งผู้ตรวจใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ค่อนข้างกว้างขวาง มุ่งเน้นไปที่:

  • รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
  • ประมวลกฎหมายแพ่ง.
  • รหัสที่อยู่อาศัย
  • ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง.

นอกจากนี้ ผู้ตรวจการเทศบาลและเมืองยังปฏิบัติตามข้อบังคับและการกระทำของแผนก

กฎหมายข้างต้นประกอบด้วยงาน สิทธิ ภาระผูกพัน และอำนาจของผู้ตรวจการเคหะของรัฐ

บริการนี้จำเป็นเพื่อ:

  • ระบุและหยุดการละเมิดกฎหมายโดยทันที
  • ปกป้องสิทธิของผู้บริโภคในการรับบริการสาธารณะ
  • การดำเนินการกำกับดูแลที่อยู่อาศัยของรัฐ: สิ่งที่คุณต้องรู้เมื่อจัดการ MKD

หน้าที่หลักของผู้ตรวจการเคหะ

ตรวจการเคหะของรัฐเป็นอิสระ หน่วยโครงสร้างระบบของผู้บริหารระดับสูง งานหลักคือการตรวจสอบการปฏิบัติตามและรับรองผลประโยชน์และสิทธิของประชาชนในกระบวนการให้บริการแก่ประชากรซึ่งจะต้องปฏิบัติตามบรรทัดฐานและข้อกำหนดทั้งหมดของมาตรฐานคุณภาพ ให้ผู้ตรวจมีอำนาจควบคุมความปลอดภัยด้วย หุ้นที่อยู่อาศัย.

หน้าแรก GZHI RF ร่วมกับหน่วยงานระดับภูมิภาคสร้างระบบเดียว

ผู้ตรวจการเคหะได้รับอำนาจตาม นิติบัญญัติ RF ซึ่งสะกดออกวิธีการและรูปแบบของการควบคุม

ตรวจรัฐหลักดำเนินการจำนวน ฟังก์ชั่น:

  • จัดระเบียบและประสานงานกิจกรรมของ GZhI ที่มุ่งตรวจสอบการซ่อมแซมการใช้งานและการบำรุงรักษาสต็อกที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม
  • วิเคราะห์ข้อมูลสถิติ ผลลัพธ์ กำหนดการตรวจสอบและวัสดุอื่นๆ
  • จัดทำข้อเสนอตามข้อเสนอเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน GZhI ยังสนับสนุนให้ประชากรมีส่วนร่วมในการจัดการสต็อกที่อยู่อาศัย เพื่อปรับปรุงการบำรุงรักษา ความปลอดภัย และการซ่อมแซม

หน้าที่หลักและอำนาจของ State Housing Inspectorate ได้แก่ :

  • การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของหน่วยงานระดับสูงในด้านปัญหาที่อยู่อาศัย
  • ตรวจสอบการใช้และความปลอดภัยของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนตามมาตรฐานที่กำหนด
  • การรับรู้อาคารที่พักอาศัยไม่เหมาะสมต่อการใช้งานและที่อยู่อาศัย
  • รับสมัครผู้บริหาร อาคารสูงและการให้บริการซ่อมแซมทุน
  • การตรวจสอบสภาพอย่างสม่ำเสมอ อาคารที่อยู่อาศัย;
  • ควบคุมการโอนเงินเข้างบประมาณ
  • การรับประชากรและการใช้งาน

อำนาจของผู้ตรวจการเคหะของรัฐนั้นรวมอยู่ในรายการเพื่อการปรับปรุง สภาพความเป็นอยู่พลเมืองเหล่านั้นซึ่งบ้านเรือนอยู่ในสภาพทรุดโทรม

การปฏิบัติตามหน้าที่โดยตรงของ State Housing Inspectorate นั้นควบคุมโดยบริการของคณะกรรมการหลักของ State Housing Inspectorate มีเกณฑ์ที่พัฒนาขึ้นเป็นพิเศษสำหรับการประเมินกิจกรรมขององค์กรนี้อย่างครอบคลุม ประการแรกพวกเขาสังเกตเห็นการดำเนินการตามมาตรการตามแผนที่วางไว้โดยผู้มีอำนาจที่สูงขึ้นตลอดจนจำนวนข้อร้องเรียนจากประชาชน

เมื่อสิ้นสุดการตรวจสอบ จะต้องบันทึกการละเมิดที่ระบุ ในเวลาเดียวกัน ตัวเลือกดังกล่าวถูกยกเลิก โดยบริษัทจัดการที่ให้บริการอาคารที่พักอาศัยส่วนใหญ่จะขาดทุน

สิทธิของผู้ตรวจการเคหะคืออะไร

พร้อมทั้งอำนาจของสำนักงานตรวจการเคหะฯ ประกอบด้วย สิทธิ:

  • ดำเนินการสำรวจที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
  • ข้อกำหนดในการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่จากนิติบุคคลและบุคคลตลอดจนผู้ประกอบการ
  • การออกคำสั่งระบุการละเมิดกฎหมายที่อยู่อาศัย
  • การร่างโปรโตคอลการบริหาร
  • การมีส่วนร่วมใน คดีความในฐานะโจทก์หรือจำเลย
  • ข้อสรุปของสัญญาต่าง ๆ สำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่จำเป็น
  • อธิบายการทำงานกับพลเมือง

ประชากรต้องเข้าใจว่าผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบใช้สิทธิของตนทั้งโดยอิสระและด้วยความช่วยเหลือ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียนจากผู้อยู่อาศัย

ผู้ตรวจการเคหะไม่เพียงได้รับสิทธิและอำนาจเท่านั้น แต่ยังมี .อีกจำนวนหนึ่ง ความรับผิดชอบซึ่งรวมถึง:

  • การกำกับดูแลและการควบคุมประสิทธิภาพของสต็อกบ้านในหน้าที่เช่นการซ่อมแซมการบำรุงรักษาและการต่ออายุบ้าน
  • การพัฒนาอัลกอริธึมการดำเนินการและแผนงานที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพและระดับของการบำรุงรักษาอาคาร

อำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการเคหะยังรวมถึงการควบคุม:

  • การดำเนินงานของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและดินแดนที่อยู่ติดกัน
  • สภาพอาคารและอุปกรณ์ทางวิศวกรรม
  • การดำเนินการยกเครื่องและบำรุงรักษาอุปกรณ์ทางเทคนิคอย่างทันท่วงที
  • บรรทัดฐานของการบริโภคสาธารณูปโภคบางอย่างของพลเมือง
  • ดำเนินงานเป็นระยะเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของอุปกรณ์ส่วนกลาง
  • การใช้ทรัพยากรอย่างประหยัด
  • การให้ข้อมูลที่จำเป็นแก่เจ้าของอพาร์ทเมนท์ในเวลาที่เหมาะสม
  • สภาพที่เหมาะสมของสถานที่และความเหมาะสมสำหรับชีวิตปกติ

พลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะจัดการกับเรื่องนี้หรือคำขอนั้นต่อผู้ตรวจการเคหะ ในการทำเช่นนี้คุณจะต้องเขียนใบสมัครแล้วส่งทางไปรษณีย์หรือไปที่ ที่อยู่อีเมลข้างบน องค์กรดังกล่าว.

อำนาจของสำนักงานตรวจการเคหะที่เกี่ยวข้องกับบริษัทจัดการและสมาคมเจ้าของบ้าน

ผู้ตรวจการเคหะมีอำนาจค่อนข้างกว้าง พลเมืองมักร้องเรียนกับเธอว่าบริษัทจัดการของตนไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสม

เราเน้นย้ำว่า GZhI ดำเนินการตรวจสอบทั้งที่วางแผนไว้และตามคำร้องขอของผู้อยู่อาศัย อาคารอพาร์ตเมนต์. กิจกรรมของบริการเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่การควบคุมและฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยผ่านการตรวจสอบ ดังนั้น หากคุณยื่นเรื่องร้องเรียนกับบริษัทจัดการหรือ HOA แสดงว่าคุณไม่พอใจกับการตรวจสอบที่อยู่อาศัยในระดับหนึ่ง

จำเป็นต้องจัดทำคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษรที่มีสิทธิ์ตามกฎหมายซึ่งควรระบุปัญหาเฉพาะและไม่ใช่การอภิปรายเชิงนามธรรมในหัวข้อความไม่สงบในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

มีดังต่อไปนี้ ชนิดอำนาจการตรวจสอบที่อยู่อาศัย:

  • ควบคุมการปฏิบัติตามภาระผูกพันของ บริษัท จัดการในการใช้สต็อกที่อยู่อาศัยและดำเนินการซ่อมแซมในอาคารอพาร์ตเมนต์ในเวลาที่เหมาะสม
  • การตรวจสอบเอกสาร การวิเคราะห์ที่ครอบคลุม รวมถึงการให้คำแนะนำที่มุ่งเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรม
  • การกำกับดูแลการดำเนินงานและการจัดหาเงินทุน งานซ่อมอาคารอพาร์ตเมนต์และองค์ประกอบต่างๆ เช่น หลังคา ชั้นใต้ดิน ซุ้ม ฐานราก ฯลฯ

นอกจากนี้ ผู้ตรวจการเคหะยังมีอำนาจควบคุม:

  • สภาพของอาคารอพาร์ตเมนต์
  • อาณาเขตบ้าน;
  • สภาพทางเทคนิคของบ้าน
  • วิศวกรรมสื่อสาร
  • การปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการดำเนินงานบางอย่าง
  • การปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัย
  • เหตุผลของข้อกำหนดสำหรับการชำระค่าบริการสาธารณูปโภค
  • การปฏิบัติตามมาตรฐานสุขาภิบาล

อำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการเคหะยังรวมถึง งานธุรการมุ่งเป้าไปที่ การสนับสนุนทางกฎหมายขั้นตอนทางเทคนิคบางประการ กล่าวคือ:

  • การรับรู้สถานะของอาคารอพาร์ตเมนต์ในกรณีฉุกเฉิน
  • ให้เงินอุดหนุนสำหรับการซ่อมแซมที่สำคัญ
  • การโอนสถานะของสถานที่ไปยังที่อื่นที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย
  • ทำงานกับสัญญาและผู้รับเหมาช่วง
  • ควบคุมการดำเนินงานด้วยการยอมรับในภายหลัง ฯลฯ

ในสถานการณ์ใด ๆ ที่บริษัทจัดการได้ปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ถูกต้องหรือไม่ได้ทำเลย เจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์มีสิทธิยื่นคำร้องต่อผู้ตรวจการเคหะได้

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2556 ฉบับที่ 493 ได้ขยายอำนาจของผู้ตรวจการเคหะอย่างมีนัยสำคัญ ตอนนี้ บริการนี้ยังรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงิน

นอกจากนี้ บนพื้นฐานของการตรวจสอบที่อยู่อาศัย คณะกรรมการใบอนุญาต,ซึ่งจะตรวจสอบความรู้ทางวิชาชีพของหัวหน้าบริษัทจัดการ นอกจากนี้ ประมวลกฎหมายอาญายังได้รับการตรวจสอบเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่จำเป็น หากไม่มีการระบุการเบี่ยงเบน บริษัท จัดการจะได้รับใบอนุญาตที่อนุญาตให้คุณดำเนินการ กิจกรรมแรงงาน. บริษัทที่อยู่อาศัยมีอำนาจควบคุมคุณภาพการจัดการกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ หากมีการเปิดเผยการละเมิดใด ๆ อาคารอพาร์ตเมนต์แห่งนี้หรืออาคารนั้นจะถูกแยกออกจากทะเบียนใบอนุญาต ในกรณีนี้ ออบเจ็กต์ที่ระบุจะถูกโอนไปยังบริษัทจัดการอื่น หากจำนวนบ้านที่ถูกยกเว้นเพิ่มขึ้น บริษัทจัดการจะถูกลิดรอนสิทธิ์ในการจัดการ

กรณีตรวจสอบพบความแน่นอน การละเมิดผู้ตรวจการเคหะมีอำนาจที่จำเป็นในการเรียกร้องการกำจัด หากพบความจริง ความผิดทางปกครองจากนั้นพวกเขาจึงร่างโปรโตคอลที่เหมาะสมและใช้มาตรการที่มุ่งแก้ไขสถานการณ์ที่เกิดขึ้น เมื่อบริษัทจัดการไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของการตรวจสอบที่อยู่อาศัย ผู้ฝ่าฝืนจะถูกปรับอย่างร้ายแรงหรือถูกตัดสิทธิ์ทางวิชาชีพ การลงโทษอาจเป็นความผิดทางอาญาในลักษณะ ไม่ว่าในกรณีใด ผู้ตรวจการมีหน้าที่จัดหาวัสดุให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อพิจารณาต่อไปหรือยื่นคำร้องต่อศาลโดยอิสระเพื่อปกป้องสิทธิของผู้พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์

  • การปรับปรุงกฎหมายของรากฐานของการกำกับดูแลที่อยู่อาศัยของรัฐและการควบคุมที่อยู่อาศัยของเทศบาล

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ

สำหรับการใช้เครื่องมือออกใบอนุญาตอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องเห็นเป้าหมายสูงสุดของการควบคุมที่อยู่อาศัยของรัฐอย่างชัดเจน

น.เอ.วสุทิน,

นายกสมาคมบริษัทเคหะและสาธารณูปโภคเพื่อส่งเสริมการควบคุมที่อยู่อาศัย

กฎหมายปัจจุบันของการบริการที่อยู่อาศัยและชุมชนได้มอบอำนาจอย่างจริงจังแก่ผู้ตรวจการเคหะ กล่าวคือ: เพื่ออนุญาตกิจกรรมการจัดการ MKD ดังนั้น GZhI ของอาสาสมัครที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัสเซียจึงใช้การควบคุมที่ครอบคลุมเหนือ บริษัท จัดการที่ดำเนินกิจกรรมด้านแรงงาน

เพื่อให้ผู้มีอำนาจดังกล่าวสามารถใช้อำนาจของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการกำกับดูแลที่อยู่อาศัยของรัฐให้ชัดเจน ประการแรก จำเป็นต้องจัดสิ่งต่าง ๆ ให้เป็นระเบียบในสต็อกบ้านของประเทศ และให้แน่ใจว่าผู้เข้าร่วมทุกคนในความสัมพันธ์เหล่านี้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยอย่างเคร่งครัด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายข้างต้น จำเป็นต้องติดตามสถานการณ์ปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1115 ลงวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2557 อำนาจของผู้ตรวจการเคหะรวมถึงการตรวจสอบการดำเนินงานของอาคารอพาร์ตเมนต์เป็นระยะตลอดจนการรักษาสภาพโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ข้อมูลที่ได้รับจะถูกส่งทุกปีไปยังหน่วยงานของสหพันธ์เพื่อสรุปและวิเคราะห์ในภายหลังจากนั้นจึงโอนไปยังผู้มีอำนาจบริหารที่เหมาะสม

สมาคมหน่วยงานกำกับดูแลในขอบเขตของการเคหะและบริการชุมชน (ASZhKN) วิเคราะห์ทุกไตรมาสและสรุปผลเกี่ยวกับประสิทธิภาพของกิจกรรมการตรวจสอบที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย รวบรวม อัปเดต และวิเคราะห์ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันในภูมิภาค จึงให้ความช่วยเหลือในทางปฏิบัติแก่ผู้ตรวจการเคหะในการปฏิบัติหน้าที่ของตน

อำนาจที่มอบให้กับ GGI มีความสำคัญอย่างยิ่งและมักต้องการการตอบสนองในทันทีและเพียงพอต่อปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ ในเรื่องนี้ ASZhKN ตีพิมพ์ในวารสาร ผลงานที่ทำในการออกใบอนุญาตและดึงดูดประชาชนให้ช่วยเหลือในการยุติกระบวนการนี้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ด้านล่างนี้ เราขอแนะนำให้คุณทำความคุ้นเคยกับบทความเกี่ยวกับการตรวจสอบของรัฐที่มี คำอธิบายโดยละเอียดสถานะปัจจุบันของสต็อกบ้านในภูมิภาคและมีข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติตามหน้าที่ของบริการข้างต้น

ด้วยเหตุนี้ ต้องขอบคุณข้อมูลที่เผยแพร่ หน่วยงานเทศบาลและรัฐตลอดจนสาธารณชนจึงรวมเป็นหนึ่งเดียว หลักการทำงานนี้มีส่วนช่วยในการสร้างปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิผลระหว่างผู้เข้าร่วมทั้งหมดในระบบนี้ และด้วยเหตุนี้ จึงเป็นการปรับปรุงคุณภาพของบริการสาธารณะที่มีให้ในประเทศ

  • เกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานตรวจสอบที่อยู่อาศัยของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

อำนาจของผู้ตรวจการเคหะที่เกี่ยวข้องกับผู้อยู่อาศัยและการร้องเรียน

มักจะเป็นไปได้ที่จะแก้ไขปัญหาหรือปัญหาความขัดแย้งระหว่างบริษัทจัดการและเจ้าของอพาร์ทเมนท์โดยการเขียนเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่เหมาะสมเท่านั้น

โดยปกติ พลเมืองจะส่งใบสมัครเข้ารับการตรวจสอบเฉพาะในกรณีที่การอุทธรณ์ซ้ำต่อประมวลกฎหมายอาญาหรือ HOA ไม่ได้รับคำตอบ และปัญหาที่เกิดขึ้นยังไม่ได้รับการแก้ไข

ในกรณีนี้จำเป็นต้องร่างคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งอธิบายเหตุผลสั้น ๆ ของการอุทธรณ์ซึ่งมีการละเมิดประเด็นเฉพาะของกฎหมายที่อยู่อาศัย

ก่อนที่จะติดต่อหน่วยงานกำกับดูแลการเคหะของรัฐ เจ้าของต้องรวบรวมเอกสารหลักฐานว่าเขาได้ยื่นเรื่องร้องเรียนกับบริษัทจัดการบริการซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่คำขอของเขาถูกเพิกเฉยที่นั่น

เพื่อเป็นการยืนยัน คุณสามารถจัดเตรียมแอปพลิเคชันที่มีหมายเลขขาเข้าขององค์กร ข้อมูลแยกจากผู้ให้บริการโทรศัพท์ ฯลฯ ในปัจจุบัน บริษัทจัดการที่ให้บริการแต่ละแห่งจะบันทึกการสนทนาที่เข้ามา ดังนั้นคุณสามารถระบุเฉพาะเวลาที่แน่นอนของการโทรเท่านั้น

การร้องเรียนต่อผู้ตรวจการเคหะจะทำเป็นสองฉบับซึ่งฉบับหนึ่งยังคงอยู่ที่แผนกต้อนรับขององค์กรที่ระบุและอีกฉบับหนึ่งเลขานุการจะบันทึกวันที่อุทธรณ์และหมายเลขขาเข้าตลอดจนลายเซ็นของบุคคลที่ ยอมรับใบสมัครนี้และส่งคืนให้กับพลเมืองที่ส่งคำขอ

ผู้อยู่อาศัยสามารถยื่นคำร้องต่อสำนักงานตรวจการเคหะด้วยการร้องเรียนเกี่ยวกับประมวลกฎหมายอาญา, HOA และแม้แต่เพื่อนบ้าน:

  • ร้องเรียนบริษัทจัดการ

ผู้ตรวจการเคหะมีอำนาจในการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างประชากรกับประมวลกฎหมายอาญา ในการร่างคำร้อง พลเมืองมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมหลักฐานที่ไม่อาจโต้แย้งได้ให้แก่ผู้ตรวจการเคหะว่าบริษัทจัดการที่ให้บริการอาคารอพาร์ตเมนต์ได้เพิกเฉยต่อคำขอดังกล่าว เอกสารเหล่านี้รวมถึง:

  • แบบฟอร์มการร้องเรียนที่มอบให้กับ บริษัท จัดการซึ่งถูกเพิกเฉย
  • หลักฐานทางกายภาพ เช่น ภาพถ่าย วีดิทัศน์ ที่ยืนยันว่าประมวลกฎหมายอาญาละเมิดประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัย

ในเวลาเดียวกัน ผู้อยู่อาศัยอาจไม่พอใจกับค่าบริการสาธารณูปโภคที่จัดหาให้ไม่ถูกต้อง ทั้งการเรียกร้องที่ไม่สมเหตุผลสำหรับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ค่าใช้จ่ายทางการเงินสำหรับการซ่อมแซม ฯลฯ และทัศนคติที่ไม่แยแสของประมวลกฎหมายอาญาต่อการปฏิบัติหน้าที่เช่นเมื่อไม่นำขยะออกไปจะไม่มีการซ่อมแซม ..

ผู้อยู่อาศัยยังมีสิทธิหันไปตรวจสอบที่อยู่อาศัยได้หากเจ้าของอพาร์ตเมนต์หรือผู้เช่าไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การอยู่อาศัยใน MKD เช่น ทำให้บริเวณที่อยู่อาศัยรก ใช้อสังหาริมทรัพย์เพื่อการค้าหรือละเมิดสิทธิของเพื่อนบ้าน นอนและพักผ่อน

การแก้ปัญหาดังกล่าวไม่เพียงแต่อยู่ในอำนาจของกองตรวจการเคหะแห่งรัฐเท่านั้น ยังสามารถยื่นคำร้องต่อหน่วยงานต่างๆ เช่น:

  • รอสโปเตรบนาดซอร์
  • การบริหารเมือง.
  • เขต.

หากปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไข ตัวอย่างการควบคุมขั้นสุดท้ายก็คือสำนักงานอัยการและศาล ซึ่งมีอำนาจที่เหมาะสมในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ด้วย ผู้อยู่อาศัยมีสิทธิทุกประการในการยื่นเรื่องร้องเรียนกับบริการข้างต้นทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม หากคุณมีหลักฐานและข้อเท็จจริงไม่เพียงพอที่ยืนยันว่าบริษัทจัดการไม่ดำเนินการใดๆ ก็ไม่มีประโยชน์ที่จะไปศาลหรือสำนักงานอัยการ

  • การร้องเรียนต่อ HOA

HOA หมายถึงสมาคมเจ้าของบ้าน หน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรนี้แสดงโดย:

  • ประธาน;
  • กระดาน;
  • คณะกรรมการตรวจสอบ
  • การชุมนุมของผู้อยู่อาศัย

ก่อนที่จะนำไปใช้กับการกำกับดูแลที่อยู่อาศัยของรัฐ ตรวจสอบการไม่ดำเนินการของตัวแทนของเจ้าหน้าที่ของ HOA เจ้าของอพาร์ตเมนต์สามารถลองแก้ปัญหาภายในองค์กรได้:

  • ในการเริ่มต้น โปรดติดต่อประธานของ HOA เพื่อแจ้งคำขอของคุณ
  • หากแอปพลิเคชันถูกละเว้น ให้ไปที่คณะกรรมการหรือคณะกรรมการตรวจสอบ
  • การยื่นคำร้องและการร้องเรียนแต่ละครั้งต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร เนื่องจากเอกสารเหล่านี้จะใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการตรวจสอบโดยผู้ตรวจการเคหะ Rospotrebnadzor ศาลและสำนักงานอัยการ
  • ผู้เช่ามีสิทธิที่จะนำไปใช้กับหน่วยงานด้านบนทั้งหมดในเวลาเดียวกัน อย่างไรก็ตาม เป็นการสมควรมากกว่าที่จะค้นหากลไกที่มีอิทธิพลต่อ HOA ในหน่วยงานกำกับดูแลก่อน
  • การร้องเรียนถูกร่างขึ้นตามเทมเพลตทั่วไป: ระบุข้อมูลเกี่ยวกับการเป็นหุ้นส่วน, บุคคลที่ไม่ทำงานและสาระสำคัญของปัญหาที่เกิดขึ้น;
  • ผู้เขียนแอปพลิเคชันต้องแสดงการร้องเรียนที่เพิกเฉยและหลักฐานสำคัญอื่น ๆ
  • หากผู้เช่าเขียนแถลงการณ์ร่วม ก็จำเป็นต้องจัดเตรียมลายเซ็นของสมาชิกของ HOA หรือบุคคลที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตที่กำหนดซึ่งไม่พอใจกับงานของตัวแทนของห้างหุ้นส่วน
  • ร้องเรียนเพื่อนบ้าน

ตามกฎแล้ว ผู้เช่าจะเขียนคำร้องเรียนเกี่ยวกับเพื่อนบ้านตามประมวลกฎหมายอาญาหรือ HOA ก่อน แต่ถ้าองค์กรเหล่านี้ไม่มีมาตรการ เจ้าของอพาร์ทเมนท์จะยื่นคำร้องต่อหน่วยงานตรวจการเคหะของรัฐ ซึ่งได้รับมอบอำนาจที่เหมาะสมในการแก้ไขปัญหานี้

คุณควรติดต่อหน่วยงานหนึ่งหรือหน่วยงานอื่น ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของความผิดที่เพื่อนบ้านทำ

ตัวอย่างเช่น:

  • เมื่ออพาร์ทเมนท์มีเสียงรบกวนตั้งแต่ 30 เดซิเบลในระหว่างวันและจาก 40 ในตอนกลางคืน ผู้เช่าต้องติดต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจเขต
  • หากเพื่อนบ้านไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานสุขาภิบาลเขาหย่าแมลงสาบหรือเลี้ยงแมวและสุนัขจำนวนมากโดยละเลยการดูแลที่เหมาะสมคุณควรเขียนใบสมัครถึง Rospotrebnadzor หรือ SES
  • ในกรณีที่เจ้าของอพาร์ตเมนต์คนใดคนหนึ่งครอบครองสถานที่ การใช้งานทั่วไปหรือขวางทางเข้าออกของผู้อยู่อาศัยรายอื่นให้ติดต่อตรวจสอบ

อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามลำดับชั้นนี้เลย หากเพื่อนบ้านประพฤติตัวไม่เหมาะสม ละเมิดกฎหมายที่อยู่อาศัย เจ้าของอพาร์ตเมนต์สามารถติดต่อโดยตรงกับการตรวจสอบที่อยู่อาศัยซึ่งมีอำนาจในการแก้ไขปัญหานี้

หากจำเป็น เอกสารจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่เหมาะสมซึ่งจะตรวจสอบ

อำนาจของผู้ตรวจการเคหะที่เกี่ยวข้องกับ HOA และประมวลกฎหมายอาญาระหว่างการตรวจสอบ

หาก บริษัท จัดการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของอพาร์ทเมนท์ในอาคารที่อยู่อาศัยอย่างไม่เหมาะสมตามมาตรา 7.22 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียความผิดนี้เป็นสาเหตุของการนำองค์กรนี้ไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหาร สำหรับ เป็นทางการจำนวนเงินค่าปรับใน กรณีนี้จะอยู่ที่ 4,000 ถึง 5,000 rubles และสำหรับกฎหมาย - จาก 40,000 ถึง 50,000 rubles

ในระหว่างขั้นตอนการตรวจสอบ ผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจบ้านมีอำนาจในการบันทึกการละเมิดที่ระบุโดยไม่ต้องค้นหาสาเหตุของการเกิดขึ้น ตัวแทนของประมวลกฎหมายอาญาต้องมีความเข้าใจชัดเจนว่าพวกเขามีความผิดในการบำรุงรักษาอาคารอพาร์ตเมนต์นี้อย่างไม่เหมาะสมหรือไม่

ตาม กฎทั่วไปข้อตกลงการจัดการควรรวมถึงรายการบริการที่มุ่งรักษาและซ่อมแซมพื้นที่ส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลง ตลอดจนจำนวนเงินที่ชำระสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอาคารที่พักอาศัย ประเด็นข้างต้นจะต้องตกลงกันล่วงหน้าในที่ประชุมใหญ่ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าแม้ว่าบริการบางอย่างจะไม่ระบุไว้ในรายการซึ่งได้รับการอนุมัติจากเจ้าของอพาร์ทเมนท์และ ส่วนสำคัญข้อบังคับนี้ไม่ได้ทำให้บริษัทจัดการหลุดพ้นจากการนำไปปฏิบัติ ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันในมติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 29 กันยายน 2553 ฉบับที่ 6464/10 การตีความข้อกำหนดทางกฎหมายเหล่านี้มีผลผูกพันโดยทั่วไป

พระราชกฤษฎีกาข้างต้นยืนยันว่ารายการของงานและบริการในปัจจุบัน ตามฤดูกาล และเร่งด่วนทั้งหมดมีให้ในสัญญา เนื่องจากเป็นไปตามเงื่อนไขบังคับสำหรับการบำรุงรักษาอาคารอพาร์ตเมนต์

ที่ ครั้งล่าสุดจำนวนสมาคมเจ้าของบ้านเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ปรากฏว่าไม่ใช่ทั้งหมดที่สร้างขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์

สถานะทางกฎหมาย HOA

ในวรรค 2 ของบทที่ 4 ประมวลกฎหมายแพ่ง RF หมายถึง พันธมิตรทางธุรกิจ ซึ่งได้แก่ องค์กรการค้า. ดูเหมือนว่าสมาคมเจ้าของบ้าน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า HOA) อยู่ในหมวดหมู่นั้น นิติบุคคลซึ่งกำหนดไว้ในศิลปะ 66 - 86 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่อย่าลืมว่านอกจากประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว ยังมีกฎระเบียบอื่นๆ สมาคมเจ้าของบ้านคืออะไร?

แนวคิดของ HOA ถูกเปิดเผยใน Art 135 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า HC RF) ซึ่งไม่ใช่องค์กรที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างผลกำไร แต่ในทางกลับกัน เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร วัตถุประสงค์ของสมาคมเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์คือการจัดการความซับซ้อนของอสังหาริมทรัพย์ในอาคารอพาร์ตเมนต์ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการดำเนินงานที่ซับซ้อน การครอบครอง การใช้และ จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายภายในการกำจัด ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ (ข้อ 1 มาตรา 135 แห่ง RF Housing Code)

เช่นเดียวกับนิติบุคคลอื่น ๆ HOA มีสิทธิและภาระผูกพันตามกฎหมาย แต่ทั้งหมดนั้นอยู่ภายใต้กรอบของการดำเนินการตามบรรทัดฐานของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่นในศิลปะ 137 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงรายการสิทธิ์ของ HOA ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการ การบำรุงรักษาการดำเนินงาน ความเป็นเจ้าของ การใช้และการกำจัดอสังหาริมทรัพย์ที่ซับซ้อน นั่นคือ HOA สามารถดำเนินกิจกรรมเฉพาะในพื้นที่ที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันเท่านั้น มาตรา 138 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดภาระหน้าที่ของ HOA ซึ่งรวมถึง:

    • การเข้าสู่ความสัมพันธ์ตามสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ กับเจ้าของอาคารพักอาศัยที่ไม่ใช่สมาชิกของ HOA
    • ดูแลให้เจ้าของสถานที่ทั้งหมดในอาคารอพาร์ตเมนต์ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ตามสิทธิในการถือหุ้น ทรัพย์สินส่วนกลางสำหรับคุณสมบัตินี้
    • รับรองการปฏิบัติตามสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์เมื่อกำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนสำหรับการครอบครองการใช้และการกำจัดทรัพย์สินส่วนกลาง
    • ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อป้องกันหรือยุติการกระทำของบุคคลที่สามที่ขัดขวางการใช้สิทธิในการครอบครอง การใช้ และภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด การกำจัดเจ้าของสถานที่ที่มีทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์หรือขัดขวางสิ่งนี้
    • การเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์รวมถึงความสัมพันธ์กับบุคคลที่สาม

ดังนั้น HOA จึงเป็นนิติบุคคลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อไม่แสวงหาผลกำไร ดำเนินกิจกรรมในด้านการจัดการและบำรุงรักษาคอมเพล็กซ์อสังหาริมทรัพย์ในอาคารอพาร์ตเมนต์ รวมถึงการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สินส่วนกลางใน อาคารอพาร์ตเมนต์ภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด

ขั้นตอนการสร้าง HOA

ขั้นตอนสำหรับการสร้าง HOA มีให้ใน Art 135 และ 136 LCD RF อันที่จริงก็ไม่ต่างจากขั้นตอนการสร้างนิติบุคคลของรูปแบบองค์กรและกฎหมายมากนัก ตามกฎหมายปัจจุบัน การประชุมสามัญผู้ถือหุ้นจะตัดสินใจจัดตั้งหุ้นส่วนและกฎบัตร ในขณะเดียวกัน จำนวนเจ้าของอสังหาริมทรัพย์เพื่อการอยู่อาศัยที่โหวตให้ การสร้างHOAจะต้องเกิน 50% ของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ (ข้อ 3 มาตรา 135 ของ LC RF) เป็นบทบัญญัติที่ส่งเสริม "สหาย" ที่ไร้ยางอายให้กระทำความผิด

ตามที่การปฏิบัติของการตรวจสอบอัยการของการดำเนินการตามกฎหมายที่อยู่อาศัยแสดงให้เห็นบ่อยครั้งจำนวนของผู้ลงคะแนนจริงสำหรับการสร้าง เจ้าของ HOAสถานที่อยู่อาศัยแตกต่างอย่างมากจากข้อมูลที่ระบุในรายงานการประชุม

ตัวอย่างเช่นสำนักงานอัยการของเขตปกครอง Zelenograd จัดตั้งขึ้นในระหว่างการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายที่อยู่อาศัยในสมาคมเจ้าของบ้าน "แกรนด์" ซึ่งตามข้อมูลของเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ตามที่อยู่: Zelenograd, bldg . 914, 915, 916, 917 จำนวนผู้ที่ลงคะแนนสำหรับการตัดสินใจที่จะจัดตั้ง HOA นั้นแตกต่างจากข้อมูลที่ระบุในรายงานการประชุมใหญ่สามัญ (ข้อมูลที่ได้รับจากเว็บไซต์ของสำนักงานอัยการมอสโก mosproc.ru)

ปัญหาคือว่า HOA ที่สร้างขึ้นโดยการปลอมแปลงผลการลงคะแนนเสียงได้รับการจดทะเบียนตามกฎหมายที่บังคับใช้ และจากช่วงเวลาที่เข้าสู่ทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล จะได้รับความสามารถและความสามารถทางกฎหมาย HOA เท็จดำเนินกิจกรรมของพวกเขา และบางครั้งไม่มีใครตระหนักว่าพวกเขาจำหน่ายทรัพย์สินส่วนกลางที่ขัดต่อผลประโยชน์ของ "สหาย"

ป้องกันได้ง่ายกว่า...

ตามศิลปะ. 21 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย" อัยการดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในขณะที่พวกเขาดำเนินการตรวจสอบที่เหมาะสมบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายที่กำหนดให้พนักงานอัยการดำเนินการ สิ่งนี้ช่วยให้เราสรุปได้ว่าการระบุ HOA ที่กำหนดขึ้นโดยละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายนั้นเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อผู้มีส่วนได้เสียสมัครกับสำนักงานอัยการเนื่องจากตาม ความคิดริเริ่มของตัวเองอัยการจะไม่ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย

นั่นคือบุคคลที่เชื่อว่าในกระบวนการสร้าง HOA สิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพวกเขาถูกละเมิดและไม่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัยในปัจจุบัน พวกเขาต้องยื่นคำร้องหรือคำร้องต่อสำนักงานอัยการ

แต่ถ้าเจ้าของสถานที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ด้วยเหตุผลบางอย่างไม่ได้ใช้กับสำนักงานอัยการ? HOA ที่สร้างขึ้นโดยละเมิดกฎหมายจำนวนเท่าใดที่จะดำเนินกิจกรรมของพวกเขา

ดูเหมือนว่าการป้องกันการเกิดขึ้นของ HOA กึ่งกฎหมายจะง่ายกว่าการต่อสู้กับ HOA

ตัวอย่างเช่น เฉพาะในภูมิภาค Cheryomushki มี 37 HOA ที่สร้างขึ้นโดยละเมิดกฎหมายปัจจุบัน (mosproc.ru) หากบุคคลอิสระเข้าร่วมในกระบวนการชุมนุม ก็จะมีการละเมิดน้อยกว่ามาก หากมีคณะกรรมการพิเศษและเป็นอิสระซึ่งสมาชิกจะเข้าร่วมการประชุมสามัญของเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ สมาชิกของคณะกรรมการจะตรวจสอบว่าเจ้าของอาคารพักอาศัยทั้งหมดในอาคารอพาร์ตเมนต์ได้รับแจ้งจากการประชุมใหญ่ การเข้าร่วมประชุมของเจ้าของอาคารที่พักอาศัย การปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การจัดประชุมใหญ่และการบันทึกรายงาน จำนวนข้อดีและข้อเสีย ของการสร้าง HOA

ดูเหมือนว่าการจัดตั้งคณะกรรมการอิสระภายใต้ หน่วยงานราชการไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากการทุจริตมีอยู่ในทุกด้าน อาจเป็นการดีที่สุดที่องค์กรสาธารณะจะรับมือกับงานในการป้องกันการสร้าง HOA แบบกึ่งถูกกฎหมาย

อัยการต่อต้าน HOA

สอดคล้องกับศิลปะ 141 ของ LCD ของสหพันธรัฐรัสเซีย HOA ถูกชำระบัญชีในลักษณะที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นตามอาร์ท 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย HOA สามารถชำระบัญชีได้โดยคำตัดสินของศาลในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายที่เกิดขึ้นในระหว่างการสร้างหากการละเมิดเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขได้หรือหากกิจกรรมดำเนินไปโดยไม่ได้รับอนุญาต ( ใบอนุญาต) หรือกฎหมายห้ามไว้ หรือละเมิดรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือการละเมิดกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่นๆ ซ้ำๆ หรือร้ายแรง

เป็นการค้นพบการละเมิดอย่างร้ายแรงของกฎหมายที่เกิดขึ้นในระหว่างการสร้าง HOA ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ นั่นคือสาเหตุของการเลิกกิจการของ HOA ตามความคิดริเริ่มของพนักงานอัยการ

เมื่อตรวจพบการละเมิดกฎหมาย อัยการยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมคำแถลงการเรียกร้องการชำระบัญชี HOA ซึ่งมักมีการกล่าวซ้ำมูลเหตุและสาระสำคัญ

ดังนั้นในทุกกรณีเมื่ออัยการยื่นคำร้องต่อศาล หัวข้อของการเรียกร้องคือการรับรู้รายงานการประชุมสามัญของเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ว่าไม่ถูกต้องและการชำระบัญชี HOA สาระสำคัญของการเรียกร้องเหมือนกันทุกกรณี แต่การวิเคราะห์ การพิจารณาคดีและแนวปฏิบัติของการกำกับดูแลอัยการในการดำเนินการตามกฎหมายที่อยู่อาศัยแสดงให้เห็นว่ามีการระบุเหตุผลที่แตกต่างกันในคำแถลงการเรียกร้อง

ในบางกรณี ระเบียบการของการประชุมสามัญของเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์เป็นโมฆะเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าของส่วนใหญ่ของที่พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ลงคะแนนคัดค้านการสร้าง HOA อย่างไรก็ตาม รายงานการประชุมของ การประชุมสามัญสะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่ามากกว่า 50% ของเจ้าของโหวตให้สร้างที่อยู่อาศัยของ HOA

ในกรณีอื่น ๆ ระเบียบการของการประชุมสามัญของเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ถูกประกาศว่าเป็นโมฆะเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าของส่วนใหญ่ของที่พักอาศัยไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงหรือไม่ได้รับแจ้งจากที่ประชุมสามัญเลย .

ดังนั้น พื้นฐานสำหรับการยอมรับโปรโตคอลว่าไม่ถูกต้องและการชำระบัญชีของ HOA จึงเป็นการละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรง กล่าวคือ การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของศิลปะ 44 - 48, 136 และ 146 ของ LC RF

บนพื้นฐานนี้ 37 คดีแพ่งได้เริ่มขึ้นเฉพาะในภูมิภาค Cheryomushki ตามคำร้องขอของพนักงานอัยการ หัวข้อของการเรียกร้อง 37 ข้อนี้เป็นโมฆะของรายงานการประชุมสามัญของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่จัดขึ้นในรูปแบบของการลงคะแนนเสียงที่ไม่อยู่, หนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐของนิติบุคคล, รายการในทะเบียนนิติบุคคลแบบรวมศูนย์ ( EGRLE) การชำระบัญชี HOA

อย่างไรก็ตาม อัยการมักประสบปัญหาร้ายแรงเมื่อยื่นคำร้อง ซึ่งหัวข้อและเหตุผลระบุไว้ข้างต้น ศาลมักปฏิเสธที่จะยอมรับการเรียกร้องหากพวกเขาถูกฟ้องเพื่อผลประโยชน์ของเจ้าของบ้านเพียงคนเดียวหากเขาไม่ได้อยู่ในหมวดหมู่ที่ระบุไว้ในศิลปะ 45 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

นั่นคือตามตรรกะของคนใช้ของ Themis อัยการมีสิทธิยื่นคำร้องต่อ คำให้การเรียกร้องในการรับรู้รายงานการประชุมที่ไม่ถูกต้องและการชำระบัญชี HOA เฉพาะในกรณีที่เจ้าของที่ได้รับผลกระทบของสถานที่อยู่อาศัยไม่สามารถยื่นคำร้องต่อศาลอย่างอิสระด้วยเหตุผลด้านสุขภาพเนื่องจากอายุเนื่องจากความสามารถหรือเหตุผลที่ถูกต้องอื่น ๆ .

หลังจากได้รับกุญแจแล้ว เจ้าของบ้านในอาคารอพาร์ตเมนต์จะต้องเลือกองค์กรจัดการ หลังได้รับการออกแบบเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยในอาคารเพื่อแก้ไขปัญหาที่สำคัญ รูปแบบของรัฐบาลที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในปัจจุบันคือ HOA

สมาคมเจ้าของก่อตั้งโดยเจ้าของอพาร์ตเมนต์โดยตรง แต่ละคนมีสิทธิ์ที่จะรู้ว่าสมาชิกคณะกรรมการ HOA ใช้เงินไปอย่างไรและเพื่ออะไร คำถามนี้เรียกร้องให้มีคำตอบโดยการตรวจสอบอิสระ – การตรวจสอบ มาดูวิธีตรวจสอบกิจกรรมของสหภาพกันดีกว่า

ความจำเป็นในการตรวจสอบ HOA เกิดจากการได้รับเงินในบัญชีขององค์กรเป็นประจำ การขาดการควบคุมที่เหมาะสมนั้นเต็มไปด้วยของเสีย ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายปัจจุบัน

รูปแบบทั่วไปของการหลอกลวงและผลที่ตามมามีดังนี้:

  1. การลงนามในสัญญาปลอมและการถอนเงินเข้าบัญชีของผู้มีส่วนได้เสียในภายหลังผ่านบริษัทบุคคลที่สาม เป็นผลให้มีเพียงส่วนหนึ่งของกองทุนจากกองทุนทั่วไปที่ยังคงอยู่ภายใต้การบริหารของ HOA การขาดเงินส่งผลเสียต่อการบำรุงรักษาบ้านและบริเวณโดยรอบ
  2. ละเลยกฎหมายและข้อกำหนดในการตรวจสอบ สมาชิกของคณะกรรมการ HOA รับเงินเป็นเงินสด ซึ่งถือได้ว่าเป็นการโจรกรรมและการหลีกเลี่ยงภาษี
  3. ความประมาทในการให้บริการ เต็มไปด้วยสภาพที่น่าสงสารของบ้านและบริเวณโดยรอบ

ใครเป็นผู้มีอำนาจตรวจสอบ

การตรวจสอบ HOA นั้นไม่ได้ดำเนินการโดยองค์กรเฉพาะทางเท่านั้น เจ้าของบ้านทุกคนสามารถเป็นผู้ริเริ่มเช็คได้

ในการทำเช่นนี้ คุณต้องศึกษาสัญญาที่ทำกับองค์กรอย่างรอบคอบก่อน บนพื้นฐานของประเด็นเฉพาะ เป็นไปได้ที่จะได้รับข้อมูลรายละเอียดมากที่สุดเกี่ยวกับกิจกรรมของ HOA จากสมาชิกของคณะกรรมการ

คณะกรรมการตรวจสอบ

เป็นร่างกายซึ่งรวมถึงผู้เช่าอาคารอพาร์ตเมนต์บางส่วน ในเวลาเดียวกัน ไม่ควรมีส่วนหลังในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการ HOA

การกล่าวถึงองค์กรนี้สามารถพบได้ในศิลปะ 150 แห่งรหัสที่อยู่อาศัยของประเทศ ตามกฎหมาย คณะกรรมการไม่มีสิทธิ์แก้ไขการตัดสินใจของคณะกรรมการของห้างหุ้นส่วน ความรับผิดชอบของเธอรวมถึงการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรม

สำนักงานอัยการ

กฎหมายว่าด้วยสำนักงานอัยการควบคุมสิทธิของตนเกี่ยวกับการควบคุมการกระทำของนิติบุคคล เพื่อให้กิจกรรมของ HOA เป็นไปตามกฎหมาย องค์กรจะต้องลงทะเบียน

วิธีการควบคุม

หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความซื่อสัตย์ของประธานสมาคม ควรส่งเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องไปยังตัวแทนของหน่วยงานที่มีอำนาจ ฝ่ายหลังจะดำเนินการตรวจสอบที่จำเป็นของ HOA (การตรวจสอบ) ตามผลลัพธ์ บทลงโทษจะถูกนำไปใช้กับองค์กร

วิธีการใช้จ่าย ตรวจสอบตัวเอง? คุณควรเริ่มต้นด้วยการติดต่อ คณะกรรมการตรวจสอบ. คุณจะต้องทำความคุ้นเคยกับเอกสารต่างๆ เช่น:

  • รายงานของฝ่ายบัญชี
  • ผลลัพธ์ของสินค้าคงคลังล่าสุด
  • รายงานผลงานที่ทำ

จำเป็นต้องเปรียบเทียบข้อมูลที่ได้รับและพยายามระบุความแตกต่าง หากงานใดๆ ที่สั่งโดย HOA ดำเนินการโดยผู้รับเหมา ให้ค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับงานดังกล่าวผ่านทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล

การตรวจจับการโจรกรรม

คำถามเกี่ยวกับวิธีการตรวจสอบ HOA สำหรับการโจรกรรมนั้นค่อนข้างเกี่ยวข้อง ผู้ที่ต้องการทราบความจริงสามารถ:

  • ยื่นคำร้องต่อสำนักงานอัยการ
  • ดำเนินการตรวจสอบตนเอง

ผู้อยู่อาศัยที่ไม่เข้าใจกฎหมายมีสิทธิที่จะจ้างผู้เชี่ยวชาญที่มีผลงานที่มีความสามารถจะทำให้สามารถระบุตัวผู้ที่ขโมยได้

ดำเนินการตรวจสอบ

เพื่อให้การตรวจสอบเป็นอิสระและมีวัตถุประสงค์ คณะกรรมการพิเศษดำเนินการดังต่อไปนี้:

  • ให้การประเมินกิจกรรมของ HOA จากมุมมองของความถูกต้องตามกฎหมาย
  • ตรวจสอบรายการสินค้าคงคลัง
  • ทำการขอข้อมูลทางบัญชี

จริงๆ แล้ว จุดประสงค์ของคณะกรรมการตรวจสอบคือเพื่อตรวจหากรณีขยะผิดกฎหมาย กองทุนเงิน. อำนาจทางการที่มากเกินไปของสมาชิกในคณะกรรมการจะไม่ถูกทิ้งไว้โดยไม่สนใจ บางครั้งเพื่อให้ได้ข้อมูลก็เพียงพอที่จะพูดคุยกับผู้อยู่อาศัยในบ้าน

บางครั้งผู้เช่าไม่ทราบว่าใครสามารถเริ่มการตรวจสอบ HOA ได้ ความไร้ความสามารถทางกฎหมายดังกล่าวก่อให้เกิดการไม่ต้องรับโทษและทำให้สถานการณ์ที่มีอยู่แย่ลง

การตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบสามารถทำได้ในที่ประชุมสภาสามัญ หลังสามารถเรียกประชุมโดยเจ้าของคนใดก็ได้ตามต้องการ นี่คือหลักฐานโดย รหัสที่อยู่อาศัย RF (มาตรา 45) โปรดทราบ: การประชุมที่ไม่ได้กำหนดไว้จะถูกนับหากส่วนแบ่งของการประชุมเหล่านั้นมากกว่า 50%

ค่าตรวจสอบความถูกต้อง

เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุต้นทุนเฉพาะของการตรวจสอบ ค่าคอมมิชชั่นจะจ่ายเป็นรายกรณีตามจำนวนงานที่มี

บ่อยครั้งที่เมืองหลวงของ HOA ไม่เกิน 20 ล้านรูเบิล นอกจากนี้ ห้างหุ้นส่วนไม่สามารถเปลี่ยนไปใช้ระบบการชำระภาษีเฉพาะได้ ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวแตกต่างกันไประหว่าง 25-70,000 รูเบิล ตัวเลขเฉพาะเจาะจงมากขึ้นจะถูกเรียกในบริษัทที่เลือก

การทำงานของคณะกรรมการการนับ

คณะกรรมการการนับเป็นหน่วยงานที่ในการประชุมแต่ละครั้งของ HOA จะนับจำนวนผู้เช่าที่ลงคะแนน การก่อตัวของมันอาจจัดทำโดยกฎบัตรของห้างหุ้นส่วน ถ้ามันเกี่ยวกับ งดออกเสียง, สมาชิก นับคอมมิชชั่นดำเนินการสำรวจแบบ door-to-door

หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการทำงานของสมาชิกคณะกรรมการ อบต. คุณควรตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน สามารถทำได้ทั้งด้วยตัวเองและด้วยความช่วยเหลือจากองค์กรภายนอก ทั้งสองตัวเลือกถูกควบคุมโดยกฎหมายปัจจุบัน


2022
mamipizza.ru - ธนาคาร เงินสมทบและเงินฝาก โอนเงิน. เงินกู้และภาษี เงินและรัฐ