ŽALBA tužitelju koji razotkriva upravitelja kao dio HOA
A. Radno mjesto nije uvedeno od strane odgovarajućeg upravljačkog tijela
Primjer: U Protokolu br. 2. o točki 3. dnevnog reda donesena je odluka
Uvesti poziciju glavnog predradnika i imenovati Denisa Borisoviča na to mjesto.
Tako su dobiveni dokumentarni dokazi da glavna skupština- i odbor uvodi određena radna mjesta, dok prema stavku 10., dio 2. čl. 145 Stambenog zakona Ruske Federacije, ovo se tijelo odnosi naisključiva nadležnost glavne skupštine
B. Suglasnost na opis poslova nije provedena od strane nadležnog organa upravljanja
Primjer: U Zapisniku br. 3 sjednice Upravnog odboraod 01.05.2013.) evidentirane su sljedeće odluke
Prema stavku 1. - Odobrava projekt tablica osoblja za održavanje osoblja zaposlenika HOA.
Prema stavku 4. - Odobrava službene osobe Upute HOA prema osoblju HOA.
Ujedno, davanje suglasnosti na opis poslova i donošenje odluka o kadrovskom rasporedu zakonom je povjerenoisključiva nadležnost glavne skupštine (klauzula 10, dio 2, čl. 145 Stambeni zakon Ruske Federacije)
B. Kazneno djelo iz članka 330. Kaznenog zakona Ruske Federacije - članovi obitelji dobro su se skrasili pod zapovjedništvom drugih
Primjer: Sudeći prema Protokolu br.4sjednici uprave HOA 20. lipnja 2013. (Prilog br. 00) odlučeno je e
1.Požar D.B. s mjesta upravnog predradnika na vlastiti zahtjev od 20.06.13. i prihvati Aleksandra Vasiljeviča na mjesto upravnog predradnika od 21.6.2013. uz odobrenje uprave, u skladu s 5.3. Pravilnika o upravi HOA. „kako bi se izbjegao sukob interesa između interesa predsjednika uprave HOA i interesa HOA.
Protokol broj 4 dokumentira činjenicu sukoba interesa - saprema 1. dijelu čl. 27 Saveznog zakona "O neprofitnim organizacijama"
“osobe zainteresirane za počinjenje neprofitna organizacija određene radnje, uključujući transakcije, s drugim organizacijama ili građanima (u daljnjem tekstu: zainteresirane osobe), priznaje se čelnik (zamjenik čelnika) neprofitne organizacije, kao i osoba koja je dio tijela upravljanja neprofitne organizacije. neprofitna organizacija ili nadzorna tijela nad njezinim djelovanjem, ako su te osobe članovi tih organizacija ili građani radni odnosi, su sudionici, vjerovnici tih organizacija ili su u bliskim rodbinskim vezama s tim građanima ili su vjerovnici tih građana. pri čemu navedene organizacije ili su građani dobavljači dobara (usluga) za neprofitnu organizaciju, veliki potrošači dobara (usluga) koje proizvodi neprofitna organizacija, posjeduju imovinu koju u cijelosti ili djelomično oblikuje neprofitna organizacija ili mogu imati koristi od korištenje i raspolaganje imovinom neprofitne organizacije.
Zainteresiranost za obavljanje određenih radnji neprofitne organizacije, uključujući transakcije, povlači za sobom sukob interesa između zainteresiranih strana i neprofitne organizacije.”
Dakle, imenovanje supruga predsjednika uprave HOA-e na mjesto upravnog predstojnika s pravom člana obitelji upravnog predstojnika da za njega potpisuje evidenciju radnog vremena i platne liste za isplatu naknade od sredstava partnerstva stvara jasan sukob interesa.
U predmetnom slučaju zainteresirana osoba – predsjednik uprave – koristila se svojim službeni položaj u njihovim obiteljskim interesima protivno ciljevima organizacije, u vezi s čim postoji osnova za uključivanje predsjednika uprave u kaznena odgovornost prema čl. 330 Kaznenog zakona Ruske Federacije (Samovoljnost).
Radi privida zakonitosti, u tekst takozvane “odluke” sjednice odbora unesena su razmatranja o odobravanju kršenja zakona od strane odbora. Kako je utvrđeno u stavku 3. ove žalbe, nije bilo razloga da se u tekst odluke uključi referenca na klauzulu dokumenta koji u to vrijeme nije postojao
D. Još jedan zločin: pojedinac na stalni radni odnos"menadžer".
Primjer: Radno mjesto “rukovodilac” ne postoji ni u jednom priručniku o radu, postoji radno mjesto “rukovodilac” ili “majstor”.
Ali HOA nema pravo zaposliti pojedinca na mjesto upravitelja, u skladu s klauzulom 1. Pravila za obavljanje poslova upravljanja stambenim zgradama, odobrenih Vladinom Uredbom br. 416 od 15. svibnja 2013. HOA ima pravo sklopiti ugovor o upravljanju s upraviteljem organizacija (pravna osoba). Slično ograničenje navedeno je u čl. 2.2 čl. 161 Stambenog zakona Ruske Federacije - HOA imaju pravo sklopiti ugovor o upravljanju s organizacijom.
U međuvremenu, "menadžer" A.V. – kao najamni radnik (pozicija je „poslovodni majstor“), u odnosima s trećim osobama, koristeći se njihovom pravnom neukošću, predstavlja se kao „poslovođa“. Stoga u svim odbijanjima pokretanja kaznenih postupaka možete pronaći standardnu frazu:
“Isgovornik Upravitelj HOA A.V. pokazala..."
Opisane radnje sadrže, po našem mišljenju, obilježja kaznenog djela iz čl. 159 Kaznenog zakona Ruske Federacije - stjecanje prava na tuđu imovinu prijevarom ili zlouporabom povjerenja, te prijevara koju je počinila osoba koristeći svoj službeni položaj, kao iu velikim razmjerima, kažnjava se kaznom zatvora za do šest godina.
ŠTO ZAKLJUČUJEMO ŽALBU?
Prema stavku 6. čl. 138 Stambeni zakon Ruske Federacije
Udruga vlasnika stanova dužna je pri utvrđivanju uvjeta i postupka vlasništva, korištenja i raspolaganja zajedničkom imovinom osigurati poštivanje prava i legitimnih interesa vlasnika prostorija u stambenoj zgradi.
Zakon predviđa obvezu partnerstva da osigura usklađenost sa zahtjevima ... savezni zakoni, drugi regulatorni pravni akti, kao i povelja o partnerstvu (1. stavak članka 138. Stambenog zakona Ruske Federacije) i upravljati stambenom zgradom na način utvrđenOdjeljak VIIIStambeni zakonik Ruske Federacije (klauzula 2 članka 138. Stambenog zakona Ruske Federacije)
Administrativni troškovi (uključujući održavanje administrativnog i rukovodećeg osoblja) uključeni su u troškove „Održavanja i popravka zajedničko vlasništvo" Istodobno, samo glavna skupština članova ima pravo odobriti procjenu prihoda i rashoda, koja uključuje troškove „Održavanja i popravka zajedničke imovine” (članak 8.1, dio 2, članak 145. Stambenog zakona Ruska Federacija), ali ne i odbor HOA
Svjesnim prihvaćanjem nezakonite odluke Uprava ortačkog društva otvorila je mogućnost za nekontrolirano trošenje Novac, prikupljenih od stanovnika, u vlastitom interesu, što nam omogućuje razumnu pretpostavku prisutnosti sljedećih zločina
- Umjetnost. 160 Kaznenog zakona Ruske Federacije – Pronevjera ili prisvajanje
- Umjetnost. 165 Kaznenog zakona Ruske Federacije – Nanošenje imovinske štete prijevarom ili zlouporabom povjerenja
Umjetnost. 330 – Samovolja
Osim toga, HOA nema pravo naplaćivati naknade plaće nitko od osoblja u nedostatku odgovarajućeg primarni dokumenti– odluke glavne skupštine. S tim u vezi, postoji osnova za dovođenje na odgovornost na temelju upravnih i pravnih prekršaja Kodeksa o upravnim prekršajima Ruske Federacije:
- Umjetnost. 15.11. Grubo kršenje pravila ponašanja računovodstvo i prezentacija financijskih izvješća
- Umjetnost. 15.27. Nepoštivanje zahtjeva zakonodavstva o suzbijanju legalizacije (pranja) prihoda stečenog kaznenim djelom i financiranja terorizma
Sva sredstva primljena kao plaće moraju se vratiti iz blagajne poduzeća, a s vlasnicima napraviti odgovarajući preračun
Jer grubo povrijeđeni legitimni interesi vlasnika prostora, pa tako i moji, podnosim zahtjev za zaštitu države sukladno čl. 33 i 45 Ustava Ruske Federacije
Varljiva točka
Svjestan sam da izvješća o počinjenom ili predstojećem kaznenom djelu ne mogu poslužiti kao osnova za dovođenje podnositelja zahtjeva pod građansku odgovornost prema članku 152. Građanskog zakona Ruske Federacije, budući da je u ovom slučaju građanin iskoristio svoje ustavno pravo da se obrati tijelima koja dužni su po zakonu provjeriti primljene informacije i ne širiti klevetničke informacije koje ne odgovaraju stvarnosti.
NAPOMENA: ovo spominjanje je namjerno ubačeno, što znamo... Kako ne bi bilo ni naznake osnove za kazneni progon zbog lažne prijave
Temeljem navedenog PITAM
- napraviti pravnu ocjenu postupaka čelnika HOA tzv
- naložiti nadležnim tijelima kaznenog progona provođenje očevida i, ako se utvrdi dovoljno znakova kaznenih djela, pokrenuti kaznene postupke;
- dati upute nadležnim nadzornim tijelima vladine agencije provesti istragu o činjenicama prekršaja i sastaviti odgovarajuće protokole o upravnim i pravnim prekršajima
Primjena
Podnositelj zahtjeva
žalba za kopije - Ministarstvu unutarnjih poslova i Državnom stambenom inspektoratu
Korumpirani službenici iz GZHI počet će smišljati nešto za uštedu
Službenici iz MUP-a će - u pravilu - glupo propustiti sve rokove - ili će donijeti rješenje da nema osnova za pokretanje kaznenog postupka.
OVO JE POTPUNO DOVOLJNO da se svi povuku na sud po glavi 25. Zakona o parničnom postupku ili po čl. 125 Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije - u roku od 10 dana s prezirom poslušajte njihove jadne isprike i zabijte ih u rep i grivu
Predlošci su svi dizajnirani
1. OPĆE ODREDBE 1.1. Odredba o sukobu interesa je interni dokument Udruga vlasnika stanova "Veteran" (u daljnjem tekstu: HOU) utvrđuje postupak utvrđivanja i rješavanja sukoba interesa koji nastaje među zaposlenicima HOU-a u obavljanju njihovih radnih zadataka. 1.2. Pravilnikom o sukobu interesa udruge vlasnika stanova (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvrđuje se krug osoba koje su zainteresirane za obavljanje određenih radnji, uključujući transakcije, s drugim organizacijama ili građanima. 1.2. Pravilnik se odnosi na sve zaposlenike poduzeća, bez obzira na njihov položaj. Zainteresiranim osobama podrazumijevaju se: - čelnik - predsjednik uprave HOA; - zaposlenici koji rade na temelju ugovora o radu ili ugovora građanskog prava. 1.3. Sukob interesa shvaća se kao situacija u kojoj osobni interes osoba navedenih u članku 1.2. ovog Pravilnika utječe ili može utjecati na obavljanje njihovih profesionalnih dužnosti i (ili) povlači za sobom pojavu proturječnosti između takvog osobnog interesa i legitimnim interesima HOA-a ili prijetnjom protivrječnosti koja bi mogla dovesti do povrede legitimnih interesa HOA-a. 1.4. Pod osobnim interesom onih navedenih u klauzuli 1.2. ove Uredbe, podrazumijeva se da osobe imaju materijalni ili drugi interes koji utječe ili može utjecati na pružanje prava i legitimnih interesa HOA. 1.5. Zahtjevi u pogledu nedopustivosti sukoba interesa odnose se i na zainteresirane osobe i na bliske srodnike zainteresiranih osoba ako su uključeni u situacije koje uključuju sukob interesa. Pod bliskim srodnicima podrazumijevaju se supružnici, djeca, roditelji, braća i sestre, roditelji supružnika i osobe koje s njima žive zajedno. 2. NAČELA RADA ZA UPRAVLJANJE SUKOBOM INTERESA 2.1. Rad na upravljanju sukobom interesa u HOA-ima temelji se na sljedećim načelima: - obvezna objava podataka o stvarnom ili potencijalnom sukobu interesa; - pojedinačno razmatranje i procjena reputacijskih rizika za poduzeće prilikom utvrđivanja svakog sukoba interesa i njegovog rješavanja; - povjerljivost postupka otkrivanja podataka o sukobu interesa i postupka njegova rješavanja; - održavanje ravnoteže interesa poduzeća i zaposlenika pri rješavanju sukoba interesa; - zaštita radnika od kaznenog progona u vezi s prijavom sukoba interesa, koji je zaposlenik promptno otkrio, a poduzeće ga riješilo (spriječilo). 3. OBVEZE ZAPOSLENIKA 3. 1. Ovim Pravilnikom utvrđene su sljedeće obveze zaposlenika u vezi s otkrivanjem i rješavanjem sukoba interesa: - pri donošenju odluka o poslovnim pitanjima i obavljanju radnih dužnosti rukovoditi se interesima poduzeća - ne vodeći računa o svojim osobnim interese, interese svoje rodbine i prijatelja; - izbjegavati (ako je moguće) situacije i okolnosti koje mogu dovesti do sukoba interesa; - otkriti svaki nastali (stvarni) ili potencijalni sukob interesa; – pomoći u rješavanju nastalih sukoba interesa. 4. NAČINI RJEŠAVANJA SUKOBA INTERESA 4.1. HOA utvrđuje takve vrste otkrivanja sukoba interesa kao što su: - otkrivanje informacija o sukobu interesa prilikom zapošljavanja; - otkrivanje podataka o sukobu interesa pri prelasku na novo radno mjesto; - jednokratno otkrivanje informacija u slučaju sukoba interesa i sl. 4.2. Razmatranje informacija koje pruža HOA i rješavanje sukoba interesa odvija se povjerljivo. Zaprimljene podatke pažljivo provjerava ovlaštena službena osoba kako bi procijenila ozbiljnost rizika koji nastaju za poduzeće i odabrala najprikladniji oblik rješavanja sukoba interesa. 4.3. HOA može doći do zaključka da situacija o kojoj je zaposlenik iznio podatke nije sukob interesa i, kao rezultat toga, ne zahtijeva posebne metode rješavanja. 4.4. HOA također može doći do zaključka da postoji sukob interesa i koristiti različite načine da ga riješi, uključujući: - ograničavanje pristupa zaposlenika određenim informacijama koje mogu utjecati na osobne interese zaposlenika; - dobrovoljno odbijanje zaposlenika poduzeća ili njegovo uklanjanje (trajno ili privremeno) od sudjelovanja u raspravi i procesu donošenja odluka o pitanjima koja su ili mogu biti pod utjecajem sukoba interesa; - revizija i izmjena funkcionalne odgovornosti zaposlenik; - privremeno udaljenje zaposlenika s radnog mjesta ako su njegovi osobni interesi u suprotnosti s njegovim funkcionalnim odgovornostima; – premještaj zaposlenika na radno mjesto koje uključuje obavljanje funkcijskih poslova koji nisu povezani sa sukobom interesa; - prijenos imovine koja mu pripada, a koja je osnova za nastanak sukoba interesa, od strane radnika na povjereničko upravljanje; - zaposlenikovo odbijanje njegovog osobnog interesa, što stvara sukob s interesima organizacije; - otpuštanje zaposlenika iz poduzeća na inicijativu zaposlenika; - otkaz radniku na inicijativu poslodavca zbog počinjenja stegovnog prijestupa, odnosno zbog neizvršavanja ili nepravilnog izvršavanja radnih zadataka koje je radnik svojom krivnjom odredio. Navedeni popis načina za rješavanje sukoba interesa nije konačan. U svakom konkretnom slučaju, dogovorom HOA i zaposlenika koji je otkrio informaciju o sukobu interesa, mogu se naći i drugi oblici njegovog rješavanja. 4.5. Prilikom rješavanja postojećeg sukoba interesa treba odabrati što „blažu“ mjeru nagodbe, uzimajući u obzir postojeće okolnosti. Strože mjere treba koristiti samo kada postoji stvarna potreba ili ako “mekše” mjere nisu bile dovoljno učinkovite. Prilikom odlučivanja o izboru konkretnog načina rješavanja sukoba interesa važno je uzeti u obzir značaj osobnog interesa zaposlenika i vjerojatnost da će se taj osobni interes ostvariti na štetu interesa poduzeća. 5. ODREĐIVANJE OSOBA ODGOVORNIH ZA PRIMANJE INFORMACIJA O SUKOBU INTERESA I RAZMATRANJE OVIH INFORMACIJA 5.1. HOA vjeruje da će zainteresirane strane poslovati u vezi s poduzećem s drugim osobama, isključivo na temelju interesa poduzeća i njegovih zaposlenika, bez pokroviteljstva. ili preferencijama trećih strana, koji se temelje na osobnim razmatranjima. 5.2. Određivanje službenika odgovornih za primanje informacija o nastalom (postojećem) sukobu interesa bitan je element u provedbi antikorupcijske politike. Ta osoba može biti predsjednik uprave, glavni računovođa ili uprava HOA. 5.3. Pregled pristiglih informacija provodi Povjerenstvo za usklađenost s poslovnom etikom i rješavanje sukoba interesa. 5.4. Zainteresirane strane moraju odmah prijaviti svaki sukob interesa, s naznakom stranaka i suštine, osobama navedenim u stavku. 5.2. ove Uredbe, a dok ne dobijete savjet, izbjegavajte sve odnose ili radnje koje bi mogle ometati donošenje objektivnih i poštenih odluka. 5.5. Ako su član Povjerenstva i zainteresirana osoba ista osoba, takav član(ovi) Povjerenstva ne sudjeluje(ju) u raspravi o sukobu interesa i glasovanju. U slučaju da se sukob interesa tiče predsjednika uprave, on također ne sudjeluje u odlučivanju o tom pitanju. 5.6. Ova Izjava ne pokušava opisati sve moguće sukobe interesa koji mogu nastati. Njima se treba pribjeći u svakoj situaciji u kojoj je osobni interes zainteresirane strane u sukobu s interesima HOA.
Dobra, načelno ispravna ideja o udruživanju vlasnika u partnerstvo, nažalost, pokazala se u velikoj mjeri diskreditiranom daleko od izoliranih slučajeva raznih negativnih pojava koje su se očitovale u praksi tijekom rada niza HOA-a dio stanovništva razvio je, blago rečeno, ne posve entuzijastičan stav prema HOA.
Ponekad stvari idu do takvih krajnosti da bi se mogle svrstati u kuriozitete da nije tako tužno.
Tipičan primjer iz prakse. Jedna od organizacija za stambeno održavanje (ZHEO), koja je agitirala stanovnike da je izaberu kao Upravljačku organizaciju, koristila je neobično "jake" argumente.
Radnici stambenih i komunalnih službi, pokušavajući smisliti kako pridobiti stanovnike na svoju stranu, počeli su izjavljivati kao posljednji "ubojiti" argument: "Glasajte za nas, inače ćemo vas poslati u HOA."
A ovo je 2008. godina, kada je pokrenut rad na federalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini “za” HOA-e. , glasine i strahovi o HOA koji su se nakupili u dovoljnim količinama doveli su do situacije u kojoj su ova tri slova postala zastrašujuća za neke stanovnike.
Radnici u stambeno-komunalnoj djelatnosti dovoljno su informirani o negativnim pojavama koje se događaju u HOA kuće, koji se nalaze poput otoka unutar područja pojedinih stambenih zadruga, uglavnom oko rijetkih stambenih zadruga, koje u većini slučajeva služe bivšim stambenim zadrugama, iako su pretvorene u privatne tvrtke razini stanovnika i lokalnih stambenih zadruga, razmjena informacija uspostavljena uz pomoć "usmene predaje" prilično je dobra.
Jedan dio kuća u kojima su stvorena HOA-a opslužuje ista lokalna stambeno-komunalna služba. Drugi dio već je angažirao druge organizacije. I treći dio je samoupravni.
Moramo shvatiti što smo ovdje akumulirali što je uistinu negativno i mitsko tijekom razdoblja djelovanja HOA-a.
Prvo, prvo o mitovima. Članak Aleksandra Kozlova, voditelja Škole stanovanja u Volgogradu, "Zablude i mitovi o reformi stambenih i komunalnih usluga", ovdje zaslužuje pažnju i preporučuje se za pregled.
Drugo, pokušajmo pobliže pogledati stvarnu praksu.
Značajnu ulogu u negativnoj percepciji HOA-a odigrala je i jedna od okolnosti o kojoj se očito malo govori. Riječ je o strukturnom sukobu interesa Obrasci HOA. Ovaj sukob, nažalost, ugrađen je u stambeni kod.
Prije svega, osvrnimo se na tako važne koncepte kao što su "uloga predsjednika HOA" i "uloga upravitelja." Vlasnici su, nakon što su osnovali HOA, izabrali upravni odbor, predsjednika i revizijsku komisiju , u biti su dobili strukturu osmišljenu za obranu njihovih interesa.
Odnosno, drugim riječima, predsjednik Upravnog odbora HOA-e je glasnogovornik interesa članova HOA-e, vlasnika i stanovnika.
On je naš, on je na našoj strani.
Koji je naš interes, kao stanara, u našem domu? Svima nama je u interesu da u svom domu imamo ugodne i sigurne uvjete stanovanja, te da imamo potrebne stambene i komunalne usluge. I mi smo zainteresirani da za sve to platimo prihvatljivu cijenu koja je za nas izvediva.
Većina nas je zadovoljna optimalnom kombinacijom cijene i kvalitete. Većina se slaže oko urednih stubišta, fasada, ulaza u kuću, dizala bez intarzija dragim kamenjem, zlatnim listićima itd. ekscesi.
Isto tako, većina je za to da ulaz ne izgleda kao štala za stoku, kako ne bi bilo neugodno pozvati goste u svoj dom.
Upravo te naše interese predsjednik Upravnog odbora našeg HOA-a treba braniti u svojim svakodnevnim aktivnostima.
To se, inače, poklapa s njegovim interesima kao stanara naše kuće.
Izabran je da bude predstavnik naše zajedničke volje, našeg kolektivnog Naloga za razinu stambenih i komunalnih usluga koje smo zahtijevali, a koje smo pristali plaćati u skladu s tim.
Predsjednik provodi zajedničke odluke koje smo donijeli. Ovo je njegova uloga. I u tu svrhu izabrali smo ga između naših članova, kao jednog od nas.
U osobi našeg predsjednika vidimo našeg zajedničkog Glavnog kupca stambenih i komunalnih usluga koji su nam potrebni, ali njegov posao nije samo jednokratno izdavanje naše godišnje Narudžbe, već i svakodnevno praćenje njezine provedbe, osiguravajući točnost. mjesečni obračun s izvođačima koji su se obvezali ispuniti naš nalog. Naš predsjednik ima pravo potpisa isprave o plaćanju. On plaća mjesečno našim novcem za stambene i komunalne usluge koje nam pružaju 24 sata dnevno.
Pogledajmo sada ulogu upravitelja i njegove interese.
Za upravitelja je njegov rad izvor prihoda.
Interes svakog zaposlenika je jednostavan i razumljiv kada radite puno, a dobivate malo, to obično nije u interesu zaposlenika ne izazivaju ogorčenje Odbijte bonus i visoku plaću , smatrati ga pretjeranim nije sasvim uobičajena pojava.
Pitanja vašeg osobnog dohotka, pitanja količine vlastitog uloženog rada – to su interesi Upravitelja.
Raditi manje, a dobiti više prirodan je interes zaposlenika.
Glavni interesi za upravitelja su, dakle, optimalna kombinacija za njega osobni dohodak s utrošenim vremenom i trudom.
Konkretna kuća, njeno stanje, danas i budućnost - pitanja su za Upravitelja, ali barem nižeg ranga.
Dobio je od kuće, koju je zastupao predsjednik HOA, formuliran i dovršen Nalog za određenu razinu stambenih i komunalnih usluga.
Upravitelj se, uz određenu naknadu, obvezuje osigurati profesionalna izvedba ovog Naloga pojavljuje se pred nama u ulozi Glavnog izvršitelja, organizatora izvršenja našeg Naloga.
Naravno, što više prihoda upravitelj uspije ostvariti za sebe, to je bolje za njega što su niži zahtjevi koji mu se postavljaju od strane kupaca, njihovog glavnog kupca, to će menadžer uložiti manje truda u izvršenje naloga i manje mu je stalo do točnosti i potpunosti izvršenja naloga.
I to, iskreno govoreći, uopće nije glavna stvar koja je važna za nas, stanovnike kuće Štoviše, mi, s našim predsjednikom na čelu, želimo manje plaćati stambene i komunalne usluge, a upravitelj želi. dobiti više za svoj rad.
Zapravo, Upravitelj vodi sve poslove oko kuće, stalno vodeći računa o svojim osobnim primanjima, ali radi onoliko koliko mu kupac dopusti, točno onoliko koliko to odgovara razini zahtjeva kupca.
Naravno, upravitelja zanima ocjena njegovog rada od strane kupca. Voditelj mora raditi svoj posao tako da kupac bude zadovoljan i da ne smanjuje gabarite mjesečna plaćanja, nije tražio nekog drugog za upravljanje kućom.
Ali Upravitelj u svom radu neće pretjerano prekoračiti razinu zahtjeva Kupca, dakle vidimo da se uloga i interesi predsjednika Uprave HOA-a i Upravitelja HOA-a bitno razlikuju.
Ukratko, suština njihovog odnosa je da JEDAN RADI, A DRUGI PLAĆA POSAO ONI SJEDE NA RAZLIČITIM STOLICAMA.
Sada razmislimo o tome što se događa u HOA u kojem je izabrana potpuna samouprava i sve funkcije upravitelja prenesene na predsjednika.
Odnosno, jedna osoba sjedi na dvije stolice. Ali nije to tako loše, situacija u kojoj plačem u sebi, procjenjujem se - to, oprostite, nije aktivnost za one sa slabim srcem unutarnji sukob.
Za pristojnu osobu koja sjedi na te dvije stolice u isto vrijeme, ovo je težak test, pa čak i povećana prijetnja njegovom mentalnom zdravlju. Trebate imati neke super-visoke kvalitete kako ne biste podlegli raznim vrstama iskušenja u. financijske i gospodarske aktivnosti svaki dan i sat i ostati pristojna osoba.
Štoviše, morate imati i neku vrstu psihološke super-otpornosti protiv “popularnih glasina”. A u takvoj situaciji, kada su sve glavne poluge i sredstva koncentrirana u rukama nekoga tko sjedi na dvije stolice, rijetko koji “dobronamjernik” velikodušno sa svojim susjedima podijeli svoje sumnje i sumnje u poštenje i poštenje predsjedavajući.
Za osobu koja nije posve čista, spoj dviju funkcija je plodno tlo, široko polje za korištenje vlastitih sposobnosti i sklonosti rijetke sheme za upravljanje kućama, a često i glavne.
Isto vrijedi i za stambene zadruge.
Zašto ova shema i dalje postoji? Postoji nekoliko razloga.
Prije svega, ova shema je legalna. Drugo, svi smo u pitanju Uprava MKD"lutke" u različitim stupnjevima i još uvijek samo uče.
Treće, dar predviđanja nije naša kvaliteta na ovom području. Bliži smo iskustvu učenja na vlastitim pogreškama.
Četvrto, prozaično pitanje novca. Jednu kuću više košta održavanje predsjednika i upravitelja. I u osnovi naš "Bolivar ne može podnijeti dvoje." Ova shema, ne tako malo, ali s uspjehom, djelovala je na negativan imidž HOA-a također zbog nerazvijenosti demokracije i parlamentarnih vještina u našim stambenim zgradama, otvorenost, dostupnost informacija, pluralizam mišljenja, ponekad se čini da su kod nas puno više razvijeni nego u mnogim domovima i stambenim zadrugama.
Vrijedno je obratiti pozornost na još jednu značajku ove sheme, koja je vrlo slična situaciji koja se događa s metodom izravne kontrole.
To je najveći stupanj ovisnosti upravljanja MKD o jednoj osobi.
A ako je danas na čelu osoba koja manje-više ili sigurno odgovara svima nama u kući, neće li u dugom, više od sto godina života kuće, biti lošiji i njegovi nasljednici? drugi kandidat u našoj kući za ovo mjesto, ako sutra, ne daj Bože, iz bilo kojeg razloga dosadašnji predsjednik prestane obnašati tu funkciju?
Nastavljamo razmišljati o 38 MKD shemama kontrole.
Vladislav Nicevič
1. OPĆE ODREDBE 1.1. Pravilnik o sukobu interesa interni je akt Udruge braniteljskih vlasnika stanova (u daljnjem tekstu HOU) kojim se utvrđuje postupak utvrđivanja i rješavanja sukoba interesa koji nastaje među zaposlenicima HOU-a tijekom obavljanja njihovih radnih zadataka. 1.2. Pravilnikom o sukobu interesa udruge vlasnika stanova (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvrđuje se krug osoba koje su zainteresirane za obavljanje određenih radnji, uključujući transakcije, s drugim organizacijama ili građanima. 1.2. Pravilnik se odnosi na sve zaposlenike poduzeća, bez obzira na njihov položaj. Zainteresiranim osobama podrazumijevaju se: - čelnik – predsjednik uprave HOA; - zaposlenici koji rade na temelju ugovora o radu ili ugovora građanskog prava. 1.3. Sukob interesa shvaća se kao situacija u kojoj osobni interes osoba navedenih u članku 1.2. ovog Pravilnika utječe ili može utjecati na obavljanje njihovih profesionalnih dužnosti i (ili) povlači za sobom pojavu proturječnosti između takvog osobnog interesa i legitimnim interesima HOA-a ili prijetnjom protivrječnosti koja bi mogla dovesti do povrede legitimnih interesa HOA-a. 1.4. Pod osobnim interesom onih navedenih u klauzuli 1.2. ove Uredbe, podrazumijeva se da osobe imaju materijalni ili drugi interes koji utječe ili može utjecati na pružanje prava i legitimnih interesa HOA. 1.5. Zahtjevi u pogledu nedopustivosti sukoba interesa odnose se i na zainteresirane osobe i na bliske srodnike zainteresiranih osoba ako su uključeni u situacije koje uključuju sukob interesa. Pod bliskim srodnicima podrazumijevaju se supružnici, djeca, roditelji, braća i sestre, roditelji supružnika i osobe koje s njima žive zajedno. 2. NAČELA RADA ZA UPRAVLJANJE SUKOBOM INTERESA 2.1. Rad na upravljanju sukobom interesa u HOA-ima temelji se na sljedećim načelima: - obvezna objava podataka o stvarnom ili potencijalnom sukobu interesa; - pojedinačno razmatranje i procjena reputacijskih rizika za poduzeće prilikom utvrđivanja svakog sukoba interesa i njegovog rješavanja; - povjerljivost postupka otkrivanja podataka o sukobu interesa i postupka njegova rješavanja; - održavanje ravnoteže interesa poduzeća i zaposlenika pri rješavanju sukoba interesa; - zaštita radnika od kaznenog progona u vezi s prijavom sukoba interesa, koji je zaposlenik promptno otkrio, a poduzeće ga riješilo (spriječilo). 3. OBVEZE ZAPOSLENIKA 3.1. Ovom Uredbom utvrđene su sljedeće obveze zaposlenika u vezi s otkrivanjem i rješavanjem sukoba interesa: - pri odlučivanju o poslovnim pitanjima i obavljanju radnih dužnosti rukovoditi se interesima poduzeća - ne vodeći računa o svojim osobnim interesima, interese svoje rodbine i prijatelja; - izbjegavati (ako je moguće) situacije i okolnosti koje mogu dovesti do sukoba interesa; - otkriti svaki nastali (stvarni) ili potencijalni sukob interesa; – pomoći u rješavanju nastalih sukoba interesa. 4. NAČINI RJEŠAVANJA SUKOBA INTERESA 4.1. HOA utvrđuje takve vrste otkrivanja sukoba interesa kao što su: - otkrivanje informacija o sukobu interesa prilikom zapošljavanja; - otkrivanje podataka o sukobu interesa pri prelasku na novo radno mjesto; - jednokratno otkrivanje informacija u slučaju sukoba interesa i sl. 4.2. Razmatranje informacija koje pruža HOA i rješavanje sukoba interesa odvija se povjerljivo. Zaprimljene podatke pažljivo provjerava ovlaštena službena osoba kako bi procijenila ozbiljnost rizika koji nastaju za poduzeće i odabrala najprikladniji oblik rješavanja sukoba interesa. 4.3. HOA može doći do zaključka da situacija o kojoj je zaposlenik iznio podatke nije sukob interesa i, kao rezultat toga, ne zahtijeva posebne metode rješavanja. 4.4. HOA također može doći do zaključka da postoji sukob interesa i koristiti različite načine da ga riješi, uključujući: - ograničavanje pristupa zaposlenika određenim informacijama koje mogu utjecati na osobne interese zaposlenika; - dobrovoljno odbijanje zaposlenika poduzeća ili njegovo uklanjanje (trajno ili privremeno) od sudjelovanja u raspravi i procesu donošenja odluka o pitanjima koja su ili mogu biti pod utjecajem sukoba interesa; - pregled i promjenu funkcionalnih odgovornosti zaposlenika; - privremeno udaljenje zaposlenika s radnog mjesta ako su njegovi osobni interesi u suprotnosti s njegovim funkcionalnim odgovornostima; – premještaj zaposlenika na radno mjesto koje uključuje obavljanje funkcijskih poslova koji nisu povezani sa sukobom interesa; - prijenos imovine koja mu pripada, a koja je osnova za nastanak sukoba interesa, od strane radnika na povjereničko upravljanje; - zaposlenikovo odbijanje njegovog osobnog interesa, što stvara sukob s interesima organizacije; - otpuštanje zaposlenika iz poduzeća na inicijativu zaposlenika; - otkaz radniku na inicijativu poslodavca zbog počinjenja stegovnog prijestupa, odnosno zbog neizvršavanja ili nepravilnog izvršavanja radnih zadataka koje je radnik svojom krivnjom odredio. Navedeni popis načina za rješavanje sukoba interesa nije konačan. U svakom konkretnom slučaju, dogovorom HOA i zaposlenika koji je otkrio informaciju o sukobu interesa, mogu se naći i drugi oblici njegovog rješavanja. 4.5. Prilikom rješavanja postojećeg sukoba interesa treba izabrati što „blažu“ mjeru nagodbe, uzimajući u obzir postojeće okolnosti. Strože mjere treba koristiti samo kada postoji stvarna potreba ili ako „mekše“ mjere nisu bile dovoljno učinkovite. Prilikom odlučivanja o izboru konkretnog načina rješavanja sukoba interesa važno je uzeti u obzir značaj osobnog interesa zaposlenika i vjerojatnost da će se taj osobni interes ostvariti na štetu interesa poduzeća. 5. ODREĐIVANJE OSOBA ODGOVORNIH ZA PRIJEVANJE INFORMACIJA O SUKOBU INTERESA I RAZMATRANJE OVIH INFORMACIJA 5.1. HOA vjeruje da će zainteresirane strane poslovati u vezi s poduzećem s drugim osobama, isključivo na temelju interesa poduzeća i njegovih zaposlenika, bez pokroviteljstva. ili preferencijama trećih strana, koji se temelje na osobnim razmatranjima. 5.2. Određivanje službenika odgovornih za primanje informacija o nastalom (postojećem) sukobu interesa bitan je element u provedbi antikorupcijske politike. Ta osoba može biti predsjednik uprave, glavni računovođa ili uprava HOA. 5.3. Pregled pristiglih informacija provodi Povjerenstvo za usklađenost s poslovnom etikom i rješavanje sukoba interesa. 5.4. Zainteresirane strane moraju odmah prijaviti svaki sukob interesa, s naznakom stranaka i suštine, osobama navedenim u točki 5.2. ove Uredbe, a dok ne dobijete savjet, izbjegavajte sve odnose ili radnje koje bi mogle ometati donošenje objektivnih i poštenih odluka. 5.5. Ako su član Povjerenstva i zainteresirana osoba ista osoba, takav član(ovi) Povjerenstva ne sudjeluje(ju) u raspravi o sukobu interesa i glasovanju. U slučaju da se sukob interesa tiče predsjednika uprave, on također ne sudjeluje u odlučivanju o tom pitanju. 5.6. Ova Izjava ne pokušava opisati sve moguće sukobe interesa koji mogu nastati. Njima se treba pribjeći u svakoj situaciji u kojoj je osobni interes zainteresirane strane u sukobu s interesima HOA.
Kad se prvi put suočite s pitanjima organiziranja i funkcioniranja udruge vlasnika stanova, možete se zbuniti: informacija je previše, a nije uvijek lako odvojiti bitno od nevažnog. Posebno se mnogo pitanja postavlja za upravni odbor HOA: kako izabrati predsjednika, tko to može postati, koje su njegove ovlasti i granice odgovornosti, kako provjeriti njegove aktivnosti i gdje se žaliti ako rad predsjednika ne odgovara građanima.
Odbor HOA, za što je odgovoran i koje ovlasti ima
Upravni odbor HOA je izvršno tijelo koje podnosi izvještaj glavnoj skupštini članova partnerstva. Njegova glavna zadaća je rješavanje različitih pitanja koja se pojave tijekom rada ortačkog društva, osim onih koja su zakonski uvrštena u djelokrug skupštine etažnih vlasnika i/ili članova ortačkog društva.
Stoga odbor nema ovlasti mijenjati statut ili ga odobravati novo izdanje, reorganizirati ili likvidirati HOA, izabrati njegove članove, odrediti visinu naknada i drugih plaćanja koja su obvezna, itd.
Relativno govoreći, odbor je stvoren da podupire rutinske aktivnosti partnerstva, dok odluke ključnih, temeljna pitanja povjerava skupštini članova ortačkog društva i etažnih vlasnika.
U nekim slučajevima sudionici HOA samostalno određuju u čiju će nadležnost pojedino pitanje biti. Na primjer, odbor prema zadanim postavkama ima pravo samostalno birati predsjednika, ali povelja to pravo može dodijeliti glavnoj skupštini članova HOA.
Upravu čine samo one osobe koje imaju članstvo u HOA. Kodeks ne utvrđuje minimalni mandat na koji oni mogu biti izabrani, ali ograničava maksimalan mandat u odboru na najviše dvije godine.
Odgovornosti odbora uključuju ispunjavanje sljedećih zahtjeva:
- nadzirati HOA radi usklađenosti sa zakonskim zahtjevima;
- promovirati pravovremeno podnošenje članarine;
- upravljati stambenom zgradom, uključujući zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika, sklapanje raznih ugovora za održavanje, rad i popravak zajedničke imovine itd.;
- voditi svu dokumentaciju HOA, počevši od registra članova partnerstva do računovodstva;
- sazivati, organizirati i voditi glavne skupštine i dr.
Upravitelj HOA i predsjednik uprave HOA za stambene komplekse u Ruskoj Federaciji
Predsjednik uprave jedno je od tijela upravljanja HOA. No, u praksi se često pokaže da ni predsjednik ni ostali članovi uprave nemaju dovoljno vremena ni kvalifikacija da promptno i kontinuirano rješavaju sva novonastala pitanja. U takvim slučajevima moguće je neke ili sve ovlasti i administrativne funkcije prenijeti na treću osobu – upravitelja HOA.
Pitanje koje ovlasti dati upravitelju određuje izravno upravni odbor. Dakle, možete prepustiti pravo upravljanja sredstvima ortaštva predsjedniku i upravnom odboru, a na upravitelja prenijeti isključivo administrativne i ekonomske funkcije.
Postoje dva načina za formaliziranje aktivnosti upravitelja:
- sastavljanje ugovora o radu;
- sklapanjem građanskopravnog ugovora (odnosno ugovora o pružanju usluga uz plaćanje).
Upravitelj HOA ne zamjenjuje ni upravni odbor ni predsjednika. Njegova glavna zadaća je pružiti učinkovit rad ortaštvo u skladu sa zakonom i interesima samog ortaštva.
Upravitelj djeluje na temelju punomoći, koju mu izdaje predsjednik, dok potonji zastupa interese HOA prema trećim osobama bez punomoći.
Prava članova odbora HOA
Stambeni kodeks daje članovima odbora niz ovlasti, ali njihov konkretan popis nije sadržan u njemu. Članak 147. kodeksa daje upravi pravo odlučivanja o svim pitanjima, osim onih koja su u nadležnosti glavne skupštine.
Odbor također ima pravo provoditi one radnje koje proizlaze iz dužnosti koje su mu dodijeljene. Dakle, obveza kontrole pravodobnog plaćanja od strane stanovnika obveznih doprinosa i plaćanja daje pravo zahtijevati od stanovnika ispunjenje svojih novčanih obveza.
Nakon što pročitate Stambeni zakonik s popisom za što je odgovoran HOA, postat će očito da partnerstvo ima pravo na:
- zapošljavati i otpuštati radnike za održavanje doma;
- zahtijevati od stanovnika da ispune financijske obveze;
- sklapati ugovore o održavanju, radu i popravku zajedničke imovine;
- izraditi procjene, financijska izvješća, vodi računovodstvo, uredske poslove, registar članova HOA;
- sazivati, organizirati i voditi glavne skupštine i dr.
Obveze i prava predsjednika HOA, opis poslova
Prava i dužnosti predsjednika HOA-e osigurane su poveljom partnerstva, koja se usvaja i odobrava na glavnoj skupštini članova HOA-e. Oni se također odražavaju u opisu poslova koji se odobrava na sjednici samog odbora.
Upute se mogu razlikovati po sadržaju, ali svaka od njih sadrži standardne točke:
- Opće odredbe. Ovaj odjeljak odražava pravni status predsjednika odbora, postupak njegovog izbora i razrješenja, uvjete rada i načela kojima bi se trebao rukovoditi u svom radu.
- Prava predsjednika HOA. Ovaj stavak otkriva nadležnost predsjednika uprave (zastupanje interesa društva bez punomoći, izdavanje naloga, raspolaganje imovinom i sredstvima, sklapanje ugovora, financijske transakcije, zapošljavanje i otpuštanje osoblja, itd.). Također u ovom odjeljku možete regulirati raspored rada predsjednika.
- Odgovornosti predsjedavajućeg. Ovdje su, u biti, navedene sve funkcije koje su dodijeljene predsjedniku.
Oni su u početku navedeni u povelji partnerstva, i opis posla duplicira ih, otkrivajući neke od njih detaljnije:
- organizacija aktivnosti odbora i partnerstva u cjelini;
- nadzor nad plaćanjem komunalnih usluga i pravovremeno pružanje komunalnih i drugih usluga vlasnicima kuća;
- organizacija radova uređenja okoliša;
- praćenje stanja tehničke prostorije, oprema i mehanizmi;
- administrativno uredski poslovi, kontrola rada šefa računovodstva, vođenje svih vrsta izvješća;
- primanje vlasnika kuće o raznim pitanjima;
- održavanje sastanaka i sastanaka odbora i dr.
- Odgovornost. Ovaj odjeljak utvrđuje za što je točno odgovoran predsjednik. Najčešće je riječ o nepravilnom vođenju evidencije u partnerstvu, uključujući računovodstvo i pohranu dokumenata, grube pogreške prilikom sklapanja ugovora, nepostupanje u situaciji kada je potrebno donijeti odluke o održavanju, radu i/ili sigurnosti imovine i sl.
- Završne odredbe. U posljednji odjeljak tradicionalno označava postupak rješavanja sporova i sukoba. Ako postupak razrješenja s dužnosti nije naveden u prethodnim stavcima, onda se također može uključiti u ovaj odjeljak.
Upute moraju biti u skladu s poveljom partnerstva i ne smiju kršiti zahtjeve važećeg zakonodavstva. Pročitajte više o njoj:. ⇐
Prava i obveze stanovnika prema HOA
HOA je stvorena da zastupa i štiti zajedničke interese vlasnika nekretnina te su, sukladno tome, prava i odgovornosti udruge u korelaciji s određenim pravima i odgovornostima stanovnika.
Svi vlasnici stanova u višestambenoj zgradi imaju jednaka prava u pogledu svoje imovine i mogu je u bilo koje vrijeme prodati, darovati ili njome na bilo koji drugi način raspolagati.
Članstvo u HOA također se temelji na načelima ravnopravnosti i dobrovoljnosti. Stanovnici nemaju obvezu pridružiti se udruzi; nevoljkost učlanjenja ne povlači za sobom nikakve negativne posljedice za vlasnika.
Osobe koje nisu ušle u partnerstvo imaju niz prava koja su zajednička članovima HOA. Ovo je prilika da se upoznate s nekim dokumentima (povelja, financijska izvješća), podnose pritužbe na rad ortačkog društva. Međutim, vlasnici mogu utjecati na rješavanje pitanja vezanih uz rad ortačkog društva samo putem skupštine o ograničenom krugu pitanja.
Vlasnici nečlanovi stambenih prostorija ne plaćaju članarinu HOA-u, ali su dužni sudjelovati u troškovima održavanja i popravka zajedničke imovine.
Ova je obveza sadržana u stambenom zakoniku, koji također predviđa HOA točno zahtijevati od vlasnika koji izbjegavaju obavljanje svojih dužnosti naknadu svih gubitaka uzrokovanih obraćanjem sudu.
Odgovornost predsjednika HOA
Kao i svaki dužnosnik, predsjednik udruge vlasnika stanova odgovoran je za svoje aktivnosti, uključujući i one kriminalne. Odgovornosti predsjednika HOA-e uključuju strogo poštivanje zahtjeva zakona, a svako odstupanje od toga može rezultirati smjenom s dužnosti i kaznenim progonom.
Preporuča se da se postupak za pozivanje predsjednika na odgovornost detaljno navede u povelji partnerstva, budući da nije utvrđen na zakonodavnoj razini. Međutim, u opći slučajevi moraju se rukovoditi kaznenim i upravnim zakonodavstvom (primjerice, prilikom počinjenja kaznenih djela kao što su prijevara, zlouporaba ovlasti, pronevjera, nemar, kazneni propust, zlouporaba ovlasti itd.).
Zbog činjenice da su aktivnosti predsjednika povezane s upravljanjem impresivne su svote novca, snosi punu osobnu financijsku odgovornost za sigurnost zajedničke imovine, materijalna sredstva, koji se nalazi u uredu odbora), sredstva. Predsjednik je također odgovoran za ispravnost obračuna s partnerima po raznim ugovorima, trošenje ciljnih i rezervnih sredstava, raspodjelu fonda za plaće i dr.
Odgovornost predsjednika uprave za štetu prouzročenu neučinkovitim upravljanjem nije propisana zakonom, ali to ne ukida teret odgovornosti za nepostupanje u konkretnoj situaciji.
Tko može biti predsjednik HOA
Mjesto predsjednika uprave HOA-e može obnašati samo osoba koja posjeduje imovinu koja po pravu vlasništva pripada partnerstvu. Ovo pravilo sadržano je u čl. 161. Zakona o stanovanju. Zakon ne nameće takve zahtjeve upravitelju.
Zakon ne predviđa slučaj kada predsjednik HOA nije vlasnik stambenog prostora u kući čiji su stanovnici stvorili partnerstvo.
Može li vlasnik biti predsjednik HOA ako nije član partnerstva?
Prema Zakon o stanovanju, samo osobe uključene u HOA mogu se prijaviti za mjesto predsjednika.
Što se tiče posebnih znanja i obrazovanja, zakon za to ne postavlja nikakve uvjete. Međutim, očito je da osoba s dovoljno dubokim znanjem u području stanovanja i građansko pravo bolje će se nositi sa svojim odgovornostima dok je na ovoj poziciji.
Je li predsjednik HOA dužnosnik?
Glavna zadaća predsjednika kao dužnosnika je zaštita interesa vlasnika kuće pred trećim stranama iu svim instancama, kako upravnim tako i sudskim.
Izbor predsjednika HOA, mandat
Kao što je već spomenuto, prije nego što postane predsjednik, odnosno ponudi svoju kandidaturu, vlasnik mora postati sudionik u partnerstvu podnošenjem odgovarajuće prijave. Nakon upisa u članstvo, zainteresirana osoba može predložiti svoju kandidaturu na glasovanje upravnom odboru ili glavnoj skupštini, ovisno o tome tko ima pravo na takav izbor u statutu.
Izbor se provodi natpolovičnom većinom glasova prisutnih na sjednici (sjednici). Svaki od onih koji su glasovali ima samo jedan glas, bez obzira je li član uprave ili obični član HOA.
Osoba koja je:
- strana u ugovoru o upravljanju stambenom zgradom koji se sklapa između njega i ortačkog društva;
- zaposlenik u tijelima upravljanja organizacije s kojom je HOA u gore navedenom ugovornom odnosu;
- sudionik revizijska komisija HOA.
Prema stambenom zakonu, mandat predsjednika nije duži od dvije godine; minimalno razdoblje na čelu društva nije ograničeno. Na koji god mandat predsjednik bude izabran, nakon njegova isteka on napušta dužnost ili predlaže svoju kandidaturu na ponovno glasovanje.
Odnos između predsjednika i partnerstva reguliran je radnim zakonodavstvom i formaliziran odgovarajućim ugovorom.
Građanski ugovor s upraviteljem HOA.
Sklapanje građanskog ugovora jedan je od načina privlačenja ljudi na posao Upravitelj HOA. Takvi odnosi ne podliježu radnom zakonodavstvu, pa se stoga ne primjenjuju sva jamstva predviđena Zakonom o radu.
Uređuje se građanskopravni ugovor s upraviteljem, postupak njegovog sklapanja, raskida ili izmjene Građanski zakonik Rusija.
Opseg ovlasti, prava i obveza upravitelja, visinu nagrade i druge pojedinosti određuju stranke samostalno u skladu s načelom slobode ugovaranja. Za takav ugovor možete uzeti standardni ugovor o pružanju usluga uz naknadu, budući da je upravljanje pravnom osobom pružanje usluga uz određenu naknadu.
Postojanje ugovora upravitelju još ne daje pravo na početak rada. Ugovorom se uređuju samo odnosi između HOA i upravitelja, a za interakciju upravitelja s trećim stranama potrebna je punomoć u kojoj se navodi cjelokupni opseg ovlasti.
Može li rođak predsjednika biti računovođa HOA?
Trenutno u radnom zakonodavstvu ne postoji zabrana zajedničkog rada rođaka, od kojih je jedan podređen drugom.
Može li rođak predsjednika biti računovođa? Da možda. Predsjednik, kojeg bira glavna skupština ili sastanak uprave, ima pravo imenovati bilo kojeg stručnjaka, uključujući i njegovog supružnika, na mjesto glavnog računovođe ili samostalno voditi računovodstvene evidencije partnerstva.
Takva je zabrana postojala u SSSR-u u odnosu na državne službenike, a sada se predlaže da se uvede za osobe na državnim položajima. Međutim, HOA vladina organizacija nije, te se ovo ograničenje neće odnositi na aktivnosti ortačkog društva čak i ako stupi na snagu.
Gdje se žaliti ako predsjednik HOA ne ispunjava svoje dužnosti
Rijetko se događa da su apsolutno svi stanovnici kuće sretni HOA rad. Ali ponekad se situacija razvija na takav način da ogorčenje vlasnika stanova ima stvarne razloge: predsjednik uprave ne obavlja funkcije koje su mu dodijeljene, ne daje financijske dokumente na pregled, ne organizira pravovremene popravke zajedničke opreme, komunalne usluge pružaju se s prekidima itd.
Da biste riješili sukob koji je nastao, prije svega je bolje kontaktirati odbor HOA s odgovarajućom pritužbom. Prije podnošenja prigovora preporuča se saznati mišljenje ostalih stanara o okolnostima navedenim u njemu. Što ga više nezadovoljnih vlasnika potpiše, to je veća vjerojatnost da će uprava partnerstva morati odgovoriti javnom mnijenju. Prigovor se podnosi u dva primjerka od kojih jedan s naznakom prihvaćanja ostaje podnositelju.
Legitimni načini da izrazite svoje nezadovoljstvo
HOA nema pravo odbiti prihvatiti takav prigovor, jer čl. 143.1 Stambenog zakona Ruske Federacije izravno utvrđuje pravo članova HOA-e i jednostavno vlasnika stanova da HOA-u postavljaju zahtjeve u vezi s kvalitetom njezina rada i da se upoznaju s dokumentacijom partnerstva. No, ako uprava ortačkog društva na sve načine izbjegava primiti pritužbu, ista se može poslati vrijednosnim pismom s popisom privitaka.
Preporučljivo je u pritužbi napomenuti da je u slučaju odbijanja podnositelj zahtjeva spreman podnijeti tužbu, što će potvrditi ozbiljnost njegovih namjera.
Ako žalba odboru ne donese rezultate, stanovnici mogu podnijeti žalbu sljedećim tijelima:
- Rospotrebnadzor. Ova organizacija vrši nadzor u području zaštite potrošača, a samim tim i za Aktivnosti HOA kao pružatelj određenih usluga i izvođač radova.
- Stambena inspekcija. Ovo tijelo vrši nadzor nad ispunjavanjem uvjeta stambenog zakonodavstva, c. uključujući za tehničko stanje kuće, opreme i komunikacija. Inspektorat ima pravo provjeriti aktivnosti partnerstva i, ako HOA ne ispunjava svoje dužnosti, započeti istragu.
- Sud. Podnošenje tužbe s sudstvo prikladno u slučajevima kada prva dva tijela nisu mogla ili nisu željela pomoći.
- Tužiteljstvo. Možete se obratiti tužitelju s pritužbom u bilo kojoj fazi sukoba s voditeljem HOA. Izvršni razmotrit će pritužbu i na temelju u njoj iznesenih navoda narediti tužiteljsku istragu ili na nju odgovoriti na drugi način.
Gdje god se podnositelj zahtjeva prijavio, uz pritužbu moraju biti priloženi dokumenti koji potvrđuju pokušaj stanara da sukob riješe mirnim putem, bez uključivanja viših vlasti.
To mogu biti kopije zahtjeva s oznakom prihvaćanja, obavijesti o isporuci pisama, poštanski popisi itd. Što je više dokaza da predsjednik HOA ne ispunjava svoje dužnosti i ne želi ništa promijeniti u trenutnoj situaciji, veće šanse za privlačenje dovesti ga do zaslužene odgovornosti i maknuti s dužnosti.
Može li predsjednik HOA-a isključiti struju dužniku?
Prema Pravilniku o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambene zgrade I stambene zgrade, partnerstvo može sklopiti ugovor s vlasnicima kuća o pružanju komunalnih usluga. Time ortačko društvo dobiva status izvršitelja, tj. pravna osoba, pružanje komunalnih usluga potrošačima.
Članak 32. istih pravila daje izvođaču pravo obustave ili ograničenja na propisani način opskrba potrošača komunalnim sredstvima ako za to postoje razlozi. Može li HOA s ovim statusom prestati isporučivati struju bilo kojem od svojih stanovnika i na kojoj osnovi?
Upravo je postojanje dugova jedan od razloga nestanka struje. Dug znači neplaćanje određenog javne službe(V u ovom slučaju ovo je električna energija) koja prelazi iznos dvomjesečnih plaćanja.
Nakon što je identificirao takav dug, HOA poduzima sljedeće korake:
- Upozorava najmoprimca na mogućnost ograničenja, a potom i isključenja komunalne usluge u slučaju neplaćanja duga u roku od 20 dana od dana primitka obavijesti.
- Ako dug ni nakon toga nije vraćen, izvođač ima pravo poduzeti mjere ograničenja količine isporučene energije. Ako je tehnički nemoguće uspostaviti takvo ograničenje, dopušteno je prekinuti isporuku električne energije.
- Ako nakon deset dana od dana uvođenja ograničenja dug ostane, ovršenik može dužniku isključiti električnu energiju.
U slučajevima kada potrošač plaća usluge izravno dobavljaču, bez sudjelovanja HOA, partnerstvo nema pravo ograničiti ili prekinuti opskrbu energijom, bez obzira na iznos duga.
Kako smijeniti predsjednika HOA
U praksi se može dogoditi da voditelj HOA ne postupa po zakonu, da je neaktivan ili jednostavno vara. U takvim slučajevima dopušteno je razriješiti predsjednika s dužnosti prije isteka vremena na koje je izabran.
Postupak uklanjanja s dužnosti mora biti sadržan u povelji partnerstva i najčešće se svodi na sljedeći slijed radnji:
- O sazivanju skupštine vlasnika obavještavaju se (po mogućnosti preporučenom poštom) svi članovi društva.
- Održava se skupština etažnih vlasnika. Uvjet za legitimnost takvog sastanka je nazočnost više od polovice svih vlasnika stanova u zgradi (ili više zgrada uključenih u ovaj HOA).
- Uvodi se pripadajući dnevni red - reizbor predsjednika društva. Glasanje može biti tajno i javno. U svakom slučaju, potrebno je pripremiti glasačke listiće s kandidatima koji se moraju unaprijed predložiti. Za izbor je dovoljna obična većina glasova sudionika ovog sastanka.
- Upisivanje rezultata glasovanja u zapisnik.
- Slanje kopije zapisnika sa sastanka zainteresiranim institucijama, poput stambene inspekcije, Porezni ured itd.
Glavna stvar u pitanju smjene predsjednika je skupiti potreban broj stanovnika.
Ali vrijedi zapamtiti da je to moguće izvanškolski glasovanje, stambeno zakonodavstvo predviđa ovo: inicijativna grupa, koji je dao prijedlog za reizbor voditelja ortačkog društva, izrađuje i tiska glasačke listiće, nakon čega obilazi sve vlasnike i prikuplja potpise.
HOA bez predsjednika
Zakon nije predvidio mogućnost da HOA funkcionira bez predsjednika; takva brojka bi u svakom slučaju trebala postojati. Bez predsjednika, aktivnosti partnerstva su paralizirane. Stoga, ako su ovlasti voditelja istekle, ali se nitko nije kandidirao za mjesto predsjednika, povelja partnerstva mora navesti mehanizam zamjene položaja predsjednika.
Možete stvoriti bilo koji dijagram koji nije u suprotnosti zdrav razum. To može biti, na primjer, automatsko unapređenje u novi termin jedan od članova odbora HOA i naknadno glasovanje.
Ako nitko ne izrazi želju za radom na ovoj poziciji, možete odabrati nominalnog predsjednika, koji će zauzvrat uključiti upravitelja u rad i formalizirati odgovarajuće ovlasti punomoći. Ako se ni u takvim slučajevima ne može naći kandidata, jedina preostala opcija je likvidacija ortačkog društva.
