14.02.2024

Automatizirani informacijski sustav državnog katastra nekretnina. Automatizirani informacijski sustav katastra. Zahtjevi za projektiranje GSS-a


Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Test

"Automatizacija katastra nekretnina"

1. Tehnologija za izradu informacijskog geoanalitičkog sustava; provedba Federalnog ciljanog programa „Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog katastra nekretnina i državne registracije nekretnina”;

2. Sastav i struktura algoritma; izrada algoritma grafičkom metodom (metoda dijagrama toka) na primjeru zakupa zemljišta u općinskom vlasništvu;

3. Usluge portala Rosreestr (dizajn baze podataka zemljišnog katastra za zemljišnu česticu na primjeru parcele s katastarskim brojem 64:48:040221:146);

1. Tehnologija izrade informacijskog geoanalitičkog sustava

Geoportal je jedinstvena točka pristupa geoprostornim informacijama Ruske Federacije. Geoportal omogućuje pretraživanje, pregled, preuzimanje metapodataka te preuzimanje i objavu prostornih podataka i web servisa sukladno pravima pristupa i vrsti dozvole za korištenje materijala.

Roscosmos geoportal je besplatna usluga kartiranja Ruske savezne svemirske agencije koja pruža satelitske slike i karte Zemlje.

Satelitske slike osigurali Roscosmos i NASA, kartografske podatke OpenStreetMap i Rosreestr, alate za pretraživanje GeoNames i OpenStreetMap Nominatim. Glavni izvori podataka su ruski sateliti Resurs-DK1, Monitor-E i Meteor-M1. Također na servisu se možete upoznati sa zbirkama podataka sa stranih uređaja u podacima daljinske detekcije:

Alos, Ikonos, Geoeye, Formosat, SPOT, Quickbird, Rapideye, Terra, Worldview. Lansiranje informacija sa satelita Kanopus-V i Resurs-P bilo je planirano za 2011. godinu.

Prije stvaranja Geoportala ruski satelitski podaci bili su pohranjeni u raznim arhivama i nije bilo potpune katalogizacije, što je značajno usporilo izvršavanje zahtjeva kupaca svemirskih snimaka. Geoportal je kreiran da riješi ovaj problem.

Riža. 1: Saratovska regija (geoportal Roscosmos)

Geoanalitički sustav "GeoS"

Geoanalitički sustav "GeoS" je višenamjenski učinkovit alat za snimanje i analizu konsolidiranih tabelarnih, tekstualnih i kartografskih poslovnih podataka za rješavanje širokog spektra informacijskih i analitičkih zadataka vezanih uz prostorne podatke.

Geoanalitički sustav GeoS implementiran je kao WEB rješenje na platformi 1C:Enterprise 8. "GeoS" je instaliran na WEB poslužitelju koji je u interakciji s GeoServer i ArcGis Server kartografskim poslužiteljima; Sustavu se može pristupiti putem WEB preglednika s bilo koje radne stanice spojene na Internet, uključujući mobilne uređaje.

Zadaci koje geoanalitički sustav GeoS rješava:

1. upravljanje kartografskom građom Odsjeka;

2. interaktivno postavljanje lokacije i raznih dodatnih informacija o bilo kojim točkastim objektima;

3. povezivanje s objektima, uz tekstualne indikatore, razne medijske informacije, uključujući fotografije, video zapise, prijenose s video kamere;

4. popunjavanje događaja u bazi podataka, identifikacija istih na karti putem mobilnih uređaja

5. nadzor vozila poduzeća;

6. prikupljanje bilo kakvih statističkih ili upravljačkih pokazatelja državnih agencija i poduzeća. Vizualizacija i analiza indikatora na tematskim kartama;

7. interakcija s Federalnom službom za državnu registraciju, katastar i kartografiju i tijelima za održavanje zemljišnog fonda Ruske Federacije;

8. integracija s računovodstvenim i tehnološkim izvorima industrijskih podataka;

9. gospodarenje prostornom infrastrukturom i komunalnim mrežama

Funkcije geoanalitičkog sustava "GeoS":

1. korištenje različitih javnih podloga koje pružaju usluge globalnog mapiranja, uključujući: Yandex, otvorenu kartu ulica, google, kosmosnimki.ru;

2. mehanizam za globalno traženje lokacije na karti pomoću neformalno unesene adrese;

3. mehanizam za podršku hijerarhiji bilo kojeg sustava indikatora upravljanja koje korisnici mogu kreirati prema vlastitom nahođenju;

4. Pružanje ograničenog pristupa trećim stranama.

Prednost geoanalitičkog sustava GeoS

1. otvorena servisno orijentirana arhitektura geoanalitičkog sustava "GeoS" temeljena na web servisima i standardiziranim sučeljima za međusustavsku interakciju omogućuje vam brzo kreiranje složenih aplikacija različitih funkcionalnih područja za različite industrije i kategorije zaposlenika - od izvršnog osoblja do top menadžmenta tvrtke;

2. sustav ima široke mogućnosti integracije s drugim informacijskim sustavima, što se postiže kroz sljedeća svojstva:

a) povezivanje i postavljanje novih slojeva vrši se na korisničkoj razini u samo nekoliko klikova;

b) platforma 1C:Enterprise 8 pruža različite metode međusistemske interakcije, kao što su COM, SOAP, XML (slika 2)

Riža. 2: Međusistemska interakcija geoanalitičkog sustava "GeoS"

Softverski proizvod uključuje:

1. osnovni modul “GeoS. Kartografija";

2. modul “GeoS. Geoanaliza ciljnih pokazatelja“;

3. modul “GeoS. Praćenje prometa";

4. modul “GeoS. Katastarski upis“.

Tehnologija za izradu geoanalitičkog sustava "AgroManagement" (na GeoS platformi)

Svrha izrade geoanalitičkog sustava “AgroManagement” (na GeoS platformi):

1. obavljanje poslova popisa i praćenja poljoprivrednog i drugog zemljišta;

2. agronomsko knjigovodstvo;

3. organizacija operativne evidencije terenskog rada korištenjem satelitskih navigacijskih sustava GLONASS/GPS.

Podsustavi geoanalitičkog sustava "AgroManagement" (na GeoS platformi):

1. geoinformacijski modul;

2. popis, korištenje zemljišta, planiranje, evidentiranje podataka;

3. interakcija s vanjskim sustavima daljinske detekcije Zemlje, poljoprivredno izvješće.

Tehnologija izrade geoanalitičkog sustava “AgroManagement” (na GeoS platformi):

1. Koristeći svemirsku letjelicu SPOT-5, inženjersko-tehnološki centar ScanEx napravio je satelitske snimke visoke rezolucije cijele regije Tambov;

2. dobiveni mozaik satelitskih snimaka koristili su stručnjaci CenterProgramSystema za izradu karata korištenja zemljišta za sve poljoprivredne proizvođače u regiji Tambov;

3. izrađena je elektronička karta terena za svakog korisnika zemljišta;

4. podaci o svakom korisniku zemljišta pohranjuju se u geoanalitičkom sustavu “AgroManagement” (na platformi GeoS) i koriste se za provođenje inventure poljoprivrednog zemljišta.

Rezultati izrade geoanalitičkog sustava “AgroManagement” (na platformi GeoS):

1. brzi prijem satelitskih informacija za procjenu stanja usjeva i dinamike rasta biomase;

2. utvrđivanje polja u kojima razvoj usjeva teče usporeno ili, naprotiv, napreduje;

3. baza podataka o obradivom zemljištu pomaže identificirati zemljišne čestice koje se ne koriste u poljoprivrednom prometu, kako bi se razjasnile stvarne površine na kojima svaki poljoprivredni proizvođač posluje;

4. centar za informiranje i savjetovanje agroindustrijskog kompleksa regije Tambov pruža savjetodavne usluge poljoprivrednim proizvođačima, dopirući do svih područja u interesu povećanja produktivnosti tambovskih černozema;

5. Baza podataka za popis i praćenje korištenja poljoprivrednog zemljišta pomaže u upravljanju poljoprivrednim zemljištem kako bi se poboljšala ekonomska učinkovitost regije.

Riža. 3: Geoanalitički sustav “AgroManagement” (na GeoS platformi)

2. Provedba Federalnog ciljnog programa "Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog katastra nekretnina i državne registracije nekretnina"

Puni naziv programa je Federalni ciljni program "Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog zemljišnog katastra i državnu registraciju nekretnina (2002. - 2008.)" (u njegovom okviru potprogram "Informacijska potpora za upravljanje nekretninama, reforma" i uređenje zemljišno-imovinskih odnosa“ i potprogram – „Izrada sustava katastra nekretnina (2006. – 2011.)“.

Državni naručitelj-koordinator programa je Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije, i to: Federalna agencija za katastar nekretnina i Federalna agencija za upravljanje federalnom imovinom.

Svrha programa:

1. stvaranje automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra zemljišta i državnog upisa nekretnina, osiguravajući učinkovito korištenje zemljišta i drugih nekretnina;

2. njihovo uključivanje u promet i poticanje investicijske aktivnosti na tržištu nekretnina u interesu zadovoljenja potreba društva i građana;

3. stvaranje sustava državnog katastra koji jamči vlasništvo i druga imovinska prava na nekretninama;

4. stvaranje potpunih i pouzdanih informacija o objektima nekretnina;

5. unapređenje javnih usluga organizacijama i građanima;

6. unapređenje usluga koje se pružaju tijelima državne vlasti i jedinicama lokalne samouprave.

Očekivani rezultati programa:

1. stvaranje znanstvene i metodološke osnove za racionalno korištenje zemljišta i drugih nekretnina u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i općina;

2. stvaranje automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra zemljišta i državnog upisa nekretnina, koji je skup državnih baza podataka izgrađenih na jedinstvenim metodološkim, programskim i tehničkim načelima, koje sadrže popise objekata upisa i podatke o njima i subjektu na upis u Državni registar baza podataka i banaka podataka;

3. stvaranje automatiziranog sustava za upravljanje nekretninama, reformu i uređenje zemljišno-imovinskih odnosa;

4. stvaranje sustava za elektroničku razmjenu informacija između tijela (organizacija) za formiranje, katastarski upis, tehnički popis, procjenu, upis prava na nekretninama i prometa s njima, državnih i općinskih tijela upravljanja, poreznih i drugih tijela;

5. razgraničenje državnog vlasništva nad zemljištem i upis vlasništva nad zemljišnim česticama Ruske Federacije, konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina te unos primljenih informacija u automatizirane baze podataka koje sadrže ažurne podatke o čvrsto povezanim zemljišnim česticama i nekretninama sa njima;

6. izobrazba iz područja gospodarenja nekretninama, vođenja državnog katastra zemljišta i knjigovodstva nekretnina;

7. povećanje prihoda od poreza na zemljište i zemljišne rente u proračunima svih razina kroz provedbu programskih aktivnosti u 2002. - 2007. na 292,5 milijardi rubalja, uključujući savezni proračun - 78,9 milijardi rubalja, kako bi se osigurao povrat troškova za provedbu programa za 2-3 godine.

Razdoblje provedbe programa (2002. - 2008.):

1. I. etapa - 2002. - 2003.;

2. II stupanj - 2004. - 2005.;

3. III faza - 2006. - 2008.

Provedba saveznog ciljnog programa „Stvaranje automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra nekretnina i državnu registraciju nekretnina” u regiji Saratov

U regiji Saratov program se provodi stvaranjem višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga (MFC).

Multifunkcionalni centar za pružanje državnih i općinskih usluga državna je institucija u kojoj su stvoreni maksimalni uvjeti za poboljšanje kvalitete pružanja državnih i općinskih usluga.

Građani imaju priliku dobiti besplatne savjete i niz usluga od raznih odjela federalnih izvršnih vlasti, izvršnih vlasti Saratovske regije i lokalnih vlasti.

Rad centra temelji se na principu „jednog šaltera“, odnosno pojednostavljenju postupka prikupljanja potvrda i dokumenata potrebnih za primanje određene usluge (paketa dokumenata) u postupku podnošenja zahtjeva izvršnim tijelima za informirano odlučivanje. prilikom pregleda dokumenata. Kao i transparentan i kontroliran prolaz dokumenata u svim fazama pružanja usluge.

Cilj multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i općinskih usluga je stvoriti novi format odnosa između stanovništva Saratovske regije i izvršne vlasti Ruske Federacije.

Uvjeti usluge za podnositelje zahtjeva u multifunkcionalnom centru za pružanje državnih i općinskih usluga:

1. Kandidati se primaju 6 dana u tjednu;

2. Rasporedom rada predviđena je mogućnost prijave za državne i općinske službe u večernjim satima do 20:00 sati i subotom do 17:00 sati;

3. vrijeme čekanja u redu za predaju dokumenata i dobivanje rezultata usluge je minimalno;

4. sve jedinice su pristupačne osobama s ograničenom pokretljivošću.

Adrese višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga u regiji Saratov:

2. Sovjetska, 9;

3. Vavilova, 6/14;

4. Trg slobode, 15 “b” (Engels).

Nedostaci multifunkcionalnih centara za pružanje državnih i općinskih usluga u regiji Saratov:

1. ne pruža usluge Rosreestra za registraciju prava;

2. nije uspostavljena interakcija s tijelima državne vlasti, jedinicama lokalne samouprave i raznim organizacijama koje pružaju javne usluge (podnio zahtjev i nakon određenog vremena stigao rezultat - gubitak dodatnog vremena građana);

3. nemaju svi centri elektronički red čekanja i elektronički prikaz;

4. nepostojanje jedinstvene metodologije i sustavnog pristupa stvaranju centara;

5. nedostatak jasne organizacije osposobljavanja i certificiranja specijalista centara;

6. nedovoljna informiranost stanovništva o radu centara.

3. Sastav i struktura algoritma

Algoritam je precizan skup uputa koji opisuje redoslijed radnji za postizanje rezultata zadatka.

Načini predstavljanja algoritma:

1. formulatično-verbalni - temelji se na davanju uputa o izvođenju određenih radnji u jasnom slijedu u kombinaciji s verbalnim objašnjenjima;

2. algoritamski - skup pravila i zapisa koji se koriste za pisanje algoritma:

a) matematički izrazi;

c) funkcijske riječi (pune ili skraćene riječi ruskog teksta, koje se nalaze na određenom mjestu u algoritmu, koje su nužno podvučene);

3. grafički (metoda dijagrama toka) - kod ovakvog prikaza algoritma svaka faza se prikazuje u obliku geometrijskih blokova čiji oblik ovisi o operaciji koja se izvodi, a linija koja povezuje blokove pokazuje smjer obrade podataka proces, svaki smjer se naziva grana;

4. tabelarna metoda.

4. Izrada algoritma grafičkom metodom (metoda dijagrama toka) na primjeru zakupa zemljišne čestice u općinskom vlasništvu

Riža. 4: Algoritam izrađen grafičkom metodom (metoda dijagrama toka)

5. Usluge portala Rosreestr

Rosreestr (Savezna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju) savezno je izvršno tijelo koje obavlja funkcije organiziranja jedinstvenog sustava državnog katastarskog upisa nekretnina, državne registracije prava na nekretnine i transakcija s njima, kao i infrastruktura prostornih podataka Ruske Federacije.

Usluge Rosreestra:

1. javne službe:

2. državni nadzor;

3. katastarsko vrednovanje;

4. ostale djelatnosti.

Izrada baze podataka zemljišnog katastra za zemljišnu česticu na primjeru čestice k.br. 64:48:040221:146

Baza podataka katastra zemljišta za česticu k.br. 64:48:040221:146:

1. status - uzeto u obzir;

2. adresa - Saratovska regija, Saratov, SNT "Voskhod-85", mjesto br. 24;

3. navedena površina - 1.147 m2. m.;

4. katastarska vrijednost - 1.740.549 rubalja. 56 kopejki;

5. datum registracije - 22.06.2011.;

6. četvrtina - 64:48:040221;

7. regija - 64:48;

8. kotar - 64;

9. datum ažuriranja atributa stranice na PPK - 19.08.2014.;

10. Datum ažuriranja granica lokacije na PPK - 04.06.2013.;

12. dopuštena uporaba:

a) po klasifikatoru (šifra) - 141004000000;

b) prema klasifikatoru (opisu) - za vrtlarstvo i hortikulturu građana;

c) prema ispravi - za vrtlarstvo;

13. služi - odjel Federalne službe za državnu registraciju, katastar i kartografiju:

b) Odjel Saratov (410009, Saratov, Traktornaya str., 43, t.: (845-2) 55-04-30).

Riža. 5: Zemljišna čestica 64:48:040221:146 (Javna katastarska karta)

Riža. 6: Zemljišna čestica 64:48:040221:146 (Javna katastarska karta)

geoanalitički automatizirani algoritam katastra

Bibliografija

1. Savezni ciljni program "Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog katastra nekretnina i državne registracije nekretnina";

2. Varlamov. A.A. Zemljišna knjiga. U 6 sv. T. 1: Teorijske osnove katastra državnog zemljišta / A. A. Varlamov. - M.: - Izdavač: KolosS, 2007. - 383 str. - ISBN 5-9532-0102-8;

3. Varlamov. A.A. Zemljišna knjiga. U 6 sv. T. 1: Upravljanje zemljištem / A.A. Varlamov. - M.: - Izdavač: KolosS, 2005. - 528 str. - ISBN 5-9532-0143-5.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Povijest nastanka i svrha državnog katastra nekretnina; njegovu pravnu osnovu i načela. Razvoj prometa i tržišta zemljišta, sustava plaćanja zemljišta. Tehnologije katastra nekretnina u Ozerskom okrugu; izglede za njegov razvoj.

    znanstveni rad, dodan 24.05.2014

    Pripremna faza održavanja državnog katastra zemljišta. Provođenje transakcije sa zemljišnom parcelom. Formiranje zemljišne čestice. Državni katastarski upis zemljišnih čestica. Državno katastarsko vrednovanje zemljišta.

    kolegij, dodan 15.04.2007

    Osnovne regulatorne odredbe Zemljišnog zakonika Ruske Federacije. Izrada državnog katastra zemljišta i izračun procijenjenih troškova izvođenja radova na potpunom popisu zemljišta u izgrađenim područjima na primjeru grada Novosibirska.

    diplomski rad, dodan 27.06.2012

    Podaci iz katastra državnoga zemljišta državno su informacijsko sredstvo. Prikupljanje podataka o zemljišnoj čestici. Izrada obrazloženja snimanja. Geodetski radovi, opis nekretnine. Katastarska vrijednost zemljišne čestice.

    izvješće o praksi, dodano 19.05.2014

    Katastar državnog zemljišta. Povijest formiranja sustava državnog zemljišnog katastra u zemljama s njemačkim katastarskim sustavom. Utvrđivanje standardne cijene zemljišta, poreza na zemljište i rente. Očuvanje kopnenih granica.

    sažetak, dodan 13.02.2014

    Bit i svrha katastra zemljišta. Državni katastarski upis kao glavni postupak vođenja katastra zemljišta. Zemljišni fond okruga Shcherbinovsky. Formiranje sustava državnih katastarskih dokumenata u okrugu Shcherbinovsky.

    diplomski rad, dodan 05.02.2010

    Državni katastar nekretnina. Savezna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju i njezine funkcije. Podaci o zemljišnoj čestici u državnom katastru nekretnina. Vrste isprava za davanje podataka iz katastra.

    sažetak, dodan 21.11.2010

    Paneuropski pravci razvoja katastra zemljišta. Upis vlasništva nad zemljištem. Šest glavnih ciljeva Inspirea. Važan element švedskog katastra. Upis prava na nekretninama, oznaka jedinice. Sustav zemljišne banke podataka.

    kolegij, dodan 19.12.2014

    Prirodni, klimatski i gospodarski uvjeti regije Selenga. Karakteristike zemljišnog fonda regije. Svrha, ciljevi i sadržaj državnog katastra nekretnina. Državni zemljišni upis: primarni i tekući, kvantitativni i kvalitativni.

    kolegij, dodan 02.12.2010

    Katastar državnog zemljišta je skup sistematiziranih podataka i isprava o pravnom režimu, stanju, kvaliteti, rasporedu zemljišnih čestica. Sadržaj i vođenje zemljišnog katastra za rješavanje zemljišnih sporova.

1.1 Povijest razvoja državnog katastra nekretnina

1.2. Postupak vođenja državnog katastra nekretnina

1.3 Prikaz suvremenih računalnih tehnologija koje se koriste u vođenju državnog katastra nekretnina

Odjeljak 2. Karakteristike objekta istraživanja

2.1 Prirodni i gospodarski uvjeti okruga Zaigraevsky

2.2 Struktura zemljišnog fonda okruga Zaigraevsky

Odjeljak 3. Održavanje državnog katastra nekretnina u okrugu Zaigraevsky

3.1 Korištenje softverskog paketa za primanje i izdavanje dokumenata PC PVD u strukturi dokumentacije okruga Zaigraevsky

3.2 Katastarski upis nekretnina

3.3 Državni upis prava na nekretnine

Odjeljak 4. Učinkovitost vođenja državnog katastra nekretnina korištenjem računalne tehnologije

4.1 Vrste učinkovitosti državnog katastra nekretnina

4.2 Automatizirani GKN sustav

Primjer izračuna ekonomske učinkovitosti stvaranja i implementacije AIS GKN na razini katastarskog okruga (Zaigraevsky okrug).

Odjeljak 5. Sigurnost života

5.1 Opće odredbe

5.2 Zahtjevi za osoblje

5.3 Osiguravanje zaštitne opreme

5.4 Zahtjevi za organiziranje sigurnog rada na terenu

5.5 Sanitacija i higijena u terenskom radu

5.6 Zahtjevi zaštite od požara tijekom rada

5.7 Zaštita stanovništva u izvanrednim situacijama

Zaključak

Popis korištenih izvora

Poglavlje 1. Teorijske osnove vođenja državnog katastra nekretnina i procesa njegove automatizacije

1.1 Povijest razvoja državnog katastra nekretnina

Povijest razvoja državnog katastra nekretnina u Rusiji određena je, prije svega, razinom gospodarskog razvoja i prirodom imovinskih odnosa. A ova priča počinje nastankom države i razvojem oporezivanja. Prvi popisi zemljišta s obilježjima njihove kakvoće i količine potječu iz 12. stoljeća.

Najživlji i najpotpuniji opis zemljišnih posjeda u Rusiji datira iz razdoblja uklanjanja feudalne rascjepkanosti i nastanka centralizirane države. Opisi su davali podatke o količini zemljišta u posjedu, a procjena tih zemljišta data je svođenjem na određene konvencionalne jedinice.

Za opis zemalja u 16.st. Stvorena je posebna ustanova - Mjesni prikaz, koji je postao središte narodnog rukovodstva koje je objedinjavalo sve zemljomjerske, katastarske i kmetske poslove. Pisarskim mandatom iz 1622. godine pisarima je povjereno mjerenje oranica, ledina, sjenokoša, šuma i drugih površina.

Sljedeću etapu u razvoju katastra nekretnina odredila je politika Petra I., on je uništio lokalni sustav, sravnio bivše posjede s imanjima i uveo glavarinu. Prva opća zemljišna izmjera započela je 1754. godine. Temeljila se na pisarskoj naredbi iz 1684. godine, a osim zemljišne knjige imala je za cilj oduzimanje prava vlasništva i oduzimanje zemljišta koje ne odgovara dokumentima.

Daljnji razvoj i poboljšanje sustava obračuna i procjene zemljišnih resursa potaknut je takvim ključnim reformama kao što je ukidanje kmetstva 1861., koje je omogućilo kupnju zemlje od zemljoposjednika od strane seljaka, ukidanje prikupljanja otkupnih plaćanja 1905. i Dekret iz 1906., dajući seljacima pravo na dodjelu ili napuštanje zajednica.

Nova poljoprivredna politika Rusije 1906.-1910. povezan s imenom Petra Arkadijeviča Stolipina. Dana 19. studenoga 1906. objavljena je Uredba cara Nikole II - "O izmjenama i dopunama određenih propisa o seljačkom zemljišnom vlasništvu." Glavni sadržaj reforme bilo je uništenje zajednice i uspostava privatnog seljačkog zemljoposjeda.

Zakon iz 1910. vodio je još čvršću liniju prema likvidaciji zajednice i prijelazu na privatno seljačko zemljoposjedništvo. Predviđeno je obvezno prelazak na osobno vlasništvo nad zemljom u zajednicama. U tim su zajednicama seljaci automatski postajali novi vlasnici svojih parcela.

Nakon 1917. zemljišni odnosi u Rusiji dramatično su se promijenili. Jedan od prvih zakonodavnih akata o zemljištu bio je Dekret “o podruštvljavanju zemlje” iz 1918. godine, a tim je aktom osigurano narodno vlasništvo nad zemljom, radna priroda korištenja zemljišta i uspostavljeno jednako pravo korištenja zemlje, na temelju potrošača. -radna norma korištenja zemljišta na poljoprivrednim zemljištima. A odredbe “O socijalističkom gospodarenju zemljom” i “O mjerama prijelaza na socijalističko korištenje zemljišta” iz 1919. godine uspostavile su dva glavna oblika: državni i kolektivni. Istodobno, zemljište je zapravo prestalo biti predmetom oporezivanja. Istovremeno, državi su bili potrebni podaci o zemljištu. Ta je potreba odredila sastav podataka katastra zemljišta i postupak njegova vođenja.

Katastar se sastojao od katastarskih podataka o korisnicima zemljišta, kao i kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika zemljišta, objedinjenih u jednu knjigu.

Nakon nacionalizacije, ruske zemlje nisu imale prava privatnog vlasništva sve do amandmana na Ustav RSFSR-a iz 1976. iz 1990. Preneseni su bez plaćanja fizičkim i pravnim osobama na vječno, neograničeno korištenje.

U razdoblju od studenog 1989. do ožujka 1990. Vrhovno vijeće SSSR-a usvojilo je zakone o najmu, vlasništvu i zemljištu. Ti su zakoni dopuštali građanima da iznajmljuju zemljišne parcele unutar i izvan kolektivnih i državnih farmi.

U prosincu 1991. godine izdana je Predsjednička uredba „O hitnim mjerama za provođenje zemljišne reforme“ i Uredba Vlade Ruske Federacije „O postupku reorganizacije kolektivnih i državnih farmi“. Na temelju tih dokumenata kolektivne i državne farme morale su odlučiti o prijelazu u privatno vlasništvo.

Dana 11. listopada 1991. godine usvojen je Zakon "O plaćanju za zemljište", kojim je utvrđeno da se korištenje zemljišta u Ruskoj Federaciji plaća. Oblici plaćanja za zemljište su porez na zemljište, zakupnina, plaćanje za privremeno korištenje zemljišta, plaćanje za stjecanje vlasništva nad zemljištem, plaćanje za stjecanje prava zakupa zemljišta, plaćanje naknade za gubitke poljoprivredne proizvodnje, plaćanje za korištenje zemljišne čestice pri osnivanju služnosti.

kolovoza 1992. Uredba Vlade Ruske Federacije „O poboljšanju održavanja državnog zemljišnog katastra u Ruskoj Federaciji” odobrila je Pravilnik o postupku održavanja državnog zemljišnog katastra, prepoznajući potrebu koordinacije održavanja zemljišnog katastra, osiguravanje postupnog prijelaza na automatizirani način primanja, obrade, pohrane i pružanja svojih podataka. Osim toga, ukazano je na potrebu provedbe popisa zemljišta naselja.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 27. listopada 1993. "O uređenju zemljišnih odnosa i razvoju agrarne reforme u Rusiji" i Građanski zakonik Ruske Federacije, koji je klasificirao zemljišne čestice i sve što je s njima čvrsto povezano kao nekretnine, postalo važno. U prosincu 1993. izdani su dekreti predsjednika Ruske Federacije: “O oporezivanju prodaje zemljišnih čestica i transakcija zemljištem”; "O državnom katastru zemljišta i upisu isprava o pravima na nekretninama"; “O jačanju državnog nadzora nad korištenjem i zaštitom zemljišta tijekom zemljišne reforme”; Propisi o postupku vršenja državnog nadzora nad korištenjem i zaštitom zemljišta u Ruskoj Federaciji; Osnovne odredbe o zalogu nekretnine – hipoteka.

Usvajanjem Ustava Ruske Federacije 12. prosinca 1993. riješeno je glavno kontroverzno pitanje u području zemljišnih odnosa. Ustavom je utvrđeno pravo privatnog vlasništva nad zemljom u Ruskoj Federaciji i sloboda raspolaganja zemljom kao jedno od osnovnih neotuđivih ljudskih prava zaštićenih zakonom.

Prvi normativni pravni dokument bio je Savezni zakon "O državnom zemljišnom katastru", koji je usvojen 2. siječnja 2000. godine.

Sadržaj katastra zemljišta uključuje dobivanje pouzdanih podataka o zemljišnim česticama i teritorijalnim zonama kao glavnim jedinicama katastarskog upisa. Sve ostale radnje (vođenje osnovnih i tekućih zemljišnih evidencija, izrada zemljišnih bilanci, bonitiranje tla i ekonomska procjena zemljišta, državno gospodarenje zemljišnim dobrima i dr.) uključene su u zemljišno informacijski sustav [!].

U srpnju 2007. usvojen je zakon „O državnom katastru nekretnina“ koji je predstavila Vlada Ruske Federacije. Ovaj zakon daje osnovne pojmove o tome što je formiranje nekretnina, tj. proces kada se objekt nekretnine odvaja od materijalnog svijeta i postaje legalan, legalan, uključujući i naknadni upis prava na ovaj objekt.

računalna tehnologija katastar nekretnina

Katastarski sustav pruža nositeljima autorskih prava jamstva prava na imovinu, poreznim vlastima - ažurne informacije o objektima oporezivanja, tržištu nekretnina - pouzdane informacije o zemljišnim česticama i povezanim poboljšanjima, sustav državne i općinske uprave tijela - s podacima za oblikovanje državne politike u području korištenja zemljišta, računovodstva nekretnina i razvoja teritorija.

Donošenje novog zakona o državnom katastru nekretnina, koji je stupio na snagu 1. ožujka 2008. godine, postavlja nove izazove za razvoj primjerenih pristupa i metoda za primjenu u praksi. Zakon ima nekoliko izmjena i novina. Konkretno, zakon jasno i detaljno utvrđuje odredbe o postupku formiranja katastarskih objekata.

Dana 1. ožujka 2009. godine spajaju se sljedeće organizacije: Federalna agencija za katastar nekretnina<#"564525.files/image001.gif">

Slika 1 - Struktura proizvodnje u okrugu Zaigraevsky, 2011

Tvornica ulja i masti Onokhoya individualnog poduzetnika Andreja Nikolajeviča Kungurova (147,7 milijuna rubalja);

LLC "Agro-V", voditeljica Sinyavina Galina Lifanovna (42,0 milijuna rubalja);

BMF LLC, voditeljica Maria Filippovna Bogomolova (26,7 milijuna RUB).

Područje ima impresivan potencijal prirodnih resursa, što omogućuje razvoj rudarskih poduzeća i tako obećavajućeg područja kao što je građevinska industrija. Naše podzemlje sadrži značajne rezerve dolomita, perlita i vapnenca.

Mining Company LLC, koja je dio Siberian Cement Holding Company OJSC, Perlite LLC i Dolomite Quarry OJSC, uključeni su u vađenje mineralnih resursa. Danas je Zaigraevskaya Mining Company glavni dobavljač sirovina za proizvodnju cementa i karbida. Ležište perlita Mukhortal također ima velike izglede.

U posljednje vrijeme u regiji se razvijaju mala poduzeća; IP Kungurov, 000, LLC Agro-V su posebno uspješni; njihovi proizvodi su u stalnoj potražnji ne samo u regiji, već iu republici.

Poduzetnik A.N. Kungurov se bavi proizvodnjom majoneze i kiselog vrhnja. 2001. godine instalira opremu za rafiniranje i dezodoriranje biljnog ulja te njegovo punjenje u boce, te započinje proizvodnju pet vrsta mekih ulja i proizvoda od margarina. Trenutno poduzeće proizvodi više od 40 vrsta proizvoda - maslac, proizvodi od margarina, razne majoneze, 25% kiselo vrhnje, pakirano punomasno mlijeko u prahu, rafinirano dezodorirano suncokretovo ulje, nerafinirano suncokretovo ulje. Osavremenjuje se proizvodnja, uvode nove tehnološke linije, grade se radionice za proizvodnju maslaca, proizvodnju i punionicu biljnog ulja, skladišta, a oprema se zamjenjuje visokoproduktivnom. Ne samo da se širi asortiman proizvoda, već i njegov obujam, bruto prihod raste svake godine, pa je u 2007. godini porastao za 140% i iznosio je 122 950,3 tisuća rubalja. Ove godine nabavljena je nova oprema, planira se organizirati proizvodnja nemasnog svježeg sira, topljenog sira "Neženka" i dimljenog sira.

Agro-V LLC, koji proizvodi konzervirano povrće od vlastitih lokalnih sirovina, ima dobre izglede među ostalim prerađivačkim poduzećima. Kvaliteta konzerviranog povrća "Agro-V" je izvrsna. Među njima rassolnik zauzima posebno mjesto. Zahvaljujući izvrsnom okusu ovih proizvoda, Agro-V doo je postao pobjednik republičkog natjecanja "Najbolji proizvod - 2006". U 2007. godini tvrtka je proizvela raznolike i ukusne proizvode u vrijednosti od 18.816,0 tisuća rubalja. Program društveno-ekonomskog razvoja Republike za 2008.-2010. i do 2017. godine predviđa provedbu investicijskih projekata za stvaranje novih industrija, uključujući preradu samoniklog bilja.

Od 2006. godine Kolosok LLC posluje pod robnom markom Shchedroff u regiji u selu Zaigraevo. Proizvodi preko 100 vrsta ekološki prihvatljivih prirodnih prehrambenih proizvoda. To su mesni i mesno-biljni poluproizvodi, kuhane, dimljene i poludimljene kobasice, slastice i pekarski proizvodi.

Obujam poljoprivrednih proizvoda u 2011. u tekućim cijenama iznosio je 981,7 milijuna rubalja, prema programu - 108%, do 2010. - 106%. Slika 2 prikazuje dinamiku proizvodnje glavnih poljoprivrednih proizvoda:

Slika 2 - Dinamika poljoprivredne proizvodnje u okrugu Zaigraevsky

Iz slike vidimo da je samo proizvodnja žitarica smanjena u regiji, a razlog za pad je suša u lipnju-srpnju 2011.

Državna potpora za razvoj poljoprivredne proizvodnje u 2011. godini iznosila je 52,25 milijuna rubalja, što je 3,1 puta više od razine iz 2010. godine. Iz saveznog proračuna stiglo je 33,29 milijuna rubalja, iz republičkog proračuna 18,96 milijuna rubalja. Državna potpora ostvarena je za sljedeće aktivnosti:

za razvoj stočarske industrije 22,13 milijuna rubalja;

za razvoj industrije biljne proizvodnje 14,82 milijuna rubalja;

za mjere za poboljšanje životnih uvjeta građana u okviru Saveznog ciljnog programa "Društveni razvoj ruralnih poslova do 2013." - 0,68 milijuna rubalja;

za subvencioniranje kamatne stope na kredite primljene od kreditnih institucija - 14,57 milijuna rubalja.

Uprava okruga izradila je program socio-ekonomskog razvoja za kratkoročni - trogodišnji i dugoročni do 2017. godine, koji je vezan uz proračun okruga. Postoje programi na razini naselja, gdje je naglasak na razvoju malog gospodarstva i poljoprivrede. Sve bi to trebalo omogućiti stvarno poboljšanje života ljudi i riješiti problem zapošljavanja u regiji.

2.2 Struktura zemljišnog fonda okruga Zaigraevsky

Područje okruga nalazi se u središnjem dijelu Republike Burjatije, graniči s gradom Ulan-Ude, Tarbagataisky, Ivolginsky, Pribaikalsky, Mukhorshibirsky, Kizhinginsky, Khorinsky okruzima i Chita regijom. Na području okruga Zaigraevsky nalaze se 43 naselja.

Područje okruga Zaigraevsky unutar administrativnih granica okruga iznosi 660 224 hektara, uključujući po kategorijama:

Poljoprivredno zemljište - 147240;

Zemljišta naselja - 4499;

Zemljišta za industriju, promet, veze, obranu i druge namjene - 19.771;

Zemljišta šumskog fonda - 468860;

Zemljišta rezervata - 19872;

uključujući fond za preraspodjelu - 8594;

Slika 3 - Raspodjela zemljišnog fonda okruga Zaigraevsky po kategoriji zemljišta

U državnom vlasništvu je 567.279 hektara, u vlasništvu građana 83.321 hektara, au vlasništvu pravnih osoba 9.642 hektara.

Ukupna površina zemljišta naselja je 4499 hektara. Od toga je 2971 ha u vlasništvu građana, 19 ha u pravnom vlasništvu, a 1509 ha u državnom i općinskom vlasništvu.

Zemljišta za industriju, promet i druge posebne namjene iznose 1977 ha i nalaze se u državnom i općinskom vlasništvu.

Od toga su industrijska zemljišta 1.567 ha; prometno zemljište - 2374 ha, uključujući željeznicu - 1416 ha, automobilsku - 958 ha; komunikacijsko zemljište je 28 ha; zemljišta obrane i sigurnosti - 15114 ha; zemljišta za ostale posebne namjene iznose 668 ha.

Slika 4 - Raspodjela zemljišnog fonda okruga Zaigraevsky prema vrsti vlasništva

Zemljišta šumskog fonda zauzimaju površinu od 468.860 hektara iu državnom su vlasništvu.

Poljoprivredno zemljište prostire se na 147.240 ha, od čega je 80.350 ha u vlasništvu građana, 9.623 ha u vlasništvu pravnih osoba, a 57.267 ha u vlasništvu državne i općinske vlasti.

Poljoprivredno zemljište je zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za uzgoj poljoprivrednih proizvoda. Oni čine 14% poljoprivrednog zemljišta - 92.275 ha, i to: oranice - 26.427 ha, ugari - 8.979 ha, višegodišnji nasadi - 1.772 ha, sjenokoše - 13.451 ha, pašnjaci - 41.646 ha.

U odnosu na 2010. godinu površine po oblicima vlasništva ostale su nepromijenjene, s tim da je 12 ha zemljišta prešlo iz vlasništva pravnih osoba u vlasništvo građana.

Povjerenstvo je ukupno u 2011. godini obradilo više od 3 tisuće zahtjeva pravnih i fizičkih osoba o pitanjima zemljišnih odnosa, za što su pripremljena i donesena 1324 rješenja Povjerenstva o davanju zemljišnih čestica, od njih:

· besplatno - 100 rješenja;

· za najam - 180 rješenja;

· vlasništvo uz naknadu - 1003 rješenja;

· za trajno, neograničeno korištenje - 41 rješenje.

Tablica 2 - Broj dostavljenih zemljišnih čestica po godinama

Za trajno, neograničeno korištenje

Slobodno za posjedovanje

Vlasništvo uz naknadu

Ukupno osigurano


Slika 5 - Broj isporučenih zemljišnih čestica po godinama.

Popis kategorija građana koji imaju pravo na besplatno dobivanje zemljišnih parcela u okrugu Zaigraevsky je proširen. Istodobno se povećao i broj žalbi Povjerenstvu po pitanju besplatnog davanja zemljišnih parcela.

Ako je u 2010. godini zaprimljeno 120 zahtjeva, onda je za izvještajno razdoblje od 01.01.2011. Povjerenstvo je zaprimilo 350 prijava, što je 3 puta više nego prethodne godine. Dakle, trenutno ukupan broj potrebitih, uzimajući u obzir 2011.g. je 560.

Odjeljak 3. Održavanje državnog katastra nekretnina u okrugu Zaigraevsky

3.1 Korištenje softverskog paketa za primanje i izdavanje dokumenata PC PVD u strukturi dokumentacije okruga Zaigraevsky

Operativna dokumentacija za programski paket sadrži opće informacije o PC PVD-u: njegovu svrhu i funkcionalnost, načela organizacije i arhitekture, okruženje za dijalog i metode interakcije korisnika sa kompleksom.

Komplet dokumentacije sastoji se od dva osnovna priručnika - Administratorskog vodiča i Korisničkog vodiča.

Administratorski vodič opisuje značajke instaliranja PC PVD-a, postavljanje njegovog sučelja, postavljanje zadanih vrijednosti, rad s korisničkim računima, a sadrži i opis principa rada s entitetima zajedničkim za sve tehnološke postupke, značajke njihovog dodavanja, izmjena ili uklanjanje.

Korisnički priručnik sastoji se od sljedećih komponenti:

Opće karakteristike - opisuje namjenu, narav korištenja i opću funkcionalnost kompleksa; označava što je potrebno za početak rada s PVD računalom; objašnjava ključne koncepte kompleksa, principe organizacije i upravljanja podacima u PVD PC-u, opisuje strukturu informacijskih objekata i organizaciju programskih modula namijenjenih njihovoj obradi, te osnovne koncepte i elemente korisničkog sučelja PVD računalo: prozori raznih vrsta, informacijska polja i njihove vrste, struktura izbornika, naredbeni gumbi

Faze obrade zahtjeva – opisuje proces zaprimanja, obrade i evidentiranja zahtjeva.

OPĆE KARAKTERISTIKE NAMJENA I FUNKCIONALNE MOGUĆNOSTI SOFTVERSKOG KOMPLEKSA

PC PVD je dizajniran za prihvaćanje dokumenata za radnje povezane s državnim katastarskim upisom i državnim upisom prava u objedinjenim prijemnim uredima, kao i za izdavanje dokumenata na temelju rezultata računovodstvenih ili registracijskih radnji. Radno mjesto operatera osigurava sljedeće funkcije:

Registracija prihvaćenih dokumenata;

Informacijska podrška za donošenje odluka o obustavi ili odbijanju provođenja katastarskog upisa, uključujući analizu podataka o objektima upisa dostupnih u prihvaćenim dokumentima izdanim u elektroničkom obliku;

Praćenje izvršenja registriranih zahtjeva u CMO ili Jedinstveni državni registar (prijave ili zahtjevi);

Registracija zahtjeva za pružanje informacija Odboru za državnu imovinu i Jedinstvenom državnom registru;

Ispis potvrda, izjava i zahtjeva, obavijesti o odbijanju i obavijesti o obustavi itd.

Ispis kreiranih dokumenata namijenjenih izdavanju podnositeljima zahtjeva;

Evidentiranje činjenica o primitku dokumenata od strane zainteresiranih strana. Osim toga, PC PVD klijent omogućuje konfiguriranje i konfiguriranje

programski paket (u skladu s pravima dodijeljenim od strane korisnika).

OBJEKTI PC GKN

Struktura informacijskog objekta

Informacijski objekt - opis dokumenta (na primjer, naslovnog dokumenta), pojedinca (na primjer, nositelja autorskog prava) pohranjen u složenoj bazi podataka. Informacijski objekt karakteriziraju atributi.

Atributi objekta koriste se za predstavljanje u bazi podataka karakteristika računovodstvenih objekata, naslovnih i drugih dokumenata, elemenata klasifikatora i direktorija, kao i za odražavanje informacijskih veza između objekata.

Primjer atributa za informacijski objekt zemljišne čestice:

Katastarski broj.

Poštanska adresa.

Kvadrat.

Atribut može biti složen, tj. koji se sastoji od zasebnih dijelova. Primjer složenog atributa Poštanska adresa u zemljišnom zapisu: poštanski broj, regija, okrug, grad, ulica, kuća itd.

Osim toga, neki atributi mogu biti višestruke prirode (višestruki atribut), tj. sastoje se od nekoliko zapisa, koji su sami informacijski objekti.

KNJIGE računovodstvo

Knjige računa u kojima se evidentiraju zahtjevi i izlazni dokumenti su sljedećih vrsta.

Za evidenciju pristiglih zahtjeva, zahtjeva i dokumenata koji se uz njih podnose, u uredima za prijem i izdavanje dokumenata vodi se:

Knjiga zahtjeva;

Knjiga obračuna ulaznih dokumenata (USRP);

Prijava Knjigovodstva (GKN);

Zatražite knjigu evidencije (GKN/USRP).

Za evidentiranje činjenica o izdavanju dokumenata koje generiraju tijela koja vode Državni porezni zakon i Jedinstveni državni registar, u uredima za prijem i izdavanje dokumenata vodi se knjiga evidencije izdanih dokumenata.

OSNOVE RADA S PROGRAMSKIM KOMPLEKSOM

Sučelje programskog paketa

PVD PC sučelje temelji se na standardu korisničkog sučelja Windows aplikacija i uključuje korištenje izbornika, kartica i razvijenog sustava savjeta.

Prozor programskog modula

Glavni prozori softverskih modula uključenih u PVD PC imaju zajedničke značajke. U svakom takvom prozoru može se razlikovati nekoliko dijelova (slika 6).

Naslovna traka glavnog prozora koristi se za pomicanje, minimiziranje,

maksimiziranje i zatvaranje prozora.

Izbornik služi za pristup naredbama modula.

Radni prostor u kojem se nalaze unutarnji (radni) prozori koji omogućuju pristup informacijskim objektima kompleksa ili informacijama o primljenim, izvršenim i završenim predmetima na zahtjeve.

sl.6. Prozor modula "Prijem i izdavanje dokumenata"

Rad sa zahtjevima obavlja se u prozorima, čiji je približni prikaz prikazan na slici 7.

U svakom takvom prozoru mogu se razlikovati sljedeći elementi:

Panel stranica na lijevoj strani prozora sadrži popis operacija koje je potrebno izvršiti tijekom tehnološkog postupka. Prebacivanje između operacija može se izvršiti pritiskom na tipke Natrag i Naprijed u donjem lijevom kutu zaslona ili izravnim odabirom operacije pomoću miša ili tipkovnice.

Traka s karticama, koja zauzima glavni dio prozora, namijenjena je unosu podataka u skladu s trenutnom operacijom.

Traka izbornika na vrhu zaslona, ​​kao u prethodnom primjeru, omogućuje pristup naredbama za trenutnu operaciju. Za neke radnje polje izbornika možda neće biti dostupno.

Gumbi za završetak operacije - Završi i Odustani - namijenjeni su za završetak postupka spremanjem unesenih podataka ili za odustajanje od unosa podataka za postupak i izlazak iz njega bez spremanja unesenih podataka.

Ako operacija povezana s gumbom ima nekoliko mogućnosti izvršenja, tada se gumb pojavljuje s ikonom koja, kada se pritisne, otvara padajući izbornik s popisom dostupnih opcija.

Za odabir vrijednosti polja s padajućeg popisa kliknite na gumb I.; na desnoj strani ovog polja.

Za zatvaranje radnog prozora kliknite na gumb L u desnom polju trake radnih prozora. Klik na x je ekvivalentan kliku na Odustani.

Ako su informacije u prozoru prikazane u obliku tablice (slika 3), tada postoje sljedeće opcije za postavljanje informacija u tablici:

Uređivanje retka tablice. Način rada za uređivanje zapisa aktivira se lijevim klikom miša na polje koje se uređuje ili pritiskom na tipku F2.

Za unose su dostupne sljedeće funkcije: Poništi, Izreži, Kopiraj, Zalijepi, Izbriši, Odaberi sve. Kontekstni izbornik za uređivanje poziva se desnim klikom miša u modu za uređivanje na polje koje se uređuje (slika 3).

Dodavanje redaka tablice. Da biste to učinili, pomaknite kursor u donji redak tablice. Donji redak je prazan i to je redak koji treba dodati. Mora se staviti u mod za uređivanje, unijeti podatke i premjestiti u drugi redak.

Uklanjanje redaka. Da biste to učinili, odaberite red tablice i pritisnite tipku Delete.

Stupci tablice mogu se poredati bilo kojim redoslijedom; Za pomicanje stupca jednostavno povucite zaglavlje stupca na željenu poziciju dok držite pritisnutu lijevu tipku miša.

Da biste izbrisali stupac tablice, jednostavno povucite zaglavlje stupca u polje prozora (povlačenjem će se prikazati prekriženo zaglavlje)

Za kopiranje sadržaja ćelije u tablici kliknite na željeni unos (ćelija će promijeniti boju ispune u bijelu) i pritisnite kombinaciju tipki Ctrl - Ins.

Da biste sortirali zapise, kliknite lijevom tipkom miša na zaglavlje stupca (sortiranje se uzastopno prebacuje na način rada "Silazno" i "Razlazno"),

Za grupiranje zapisa u prozoru potrebno je pomaknuti pokazivač miša na zaglavlje stupca po kojem želite grupirati, kliknuti lijevu tipku miša i ne puštajući tipku povući zaglavlje do natpisa „Za grupiranje zapisa pomaknite zaglavlje stupca u ovo polje" (tzv. "Područje grupiranja" "); Istu operaciju izvodi naredba kontekstnog izbornika Grupiraj po ovom stupcu.

sl.8. Kartica "Zatraži imenik"

Nakon izvršenja naredbe, podaci će biti grupirani prema odabranom polju; mogu se pregledati ili u sažetom načinu (prikazuje se samo vrijednost polja grupiranja) ili u proširenom načinu (svi reci tablice koji odgovaraju ovom polju prikazani su ispod polja grupiranja vrijednost); Promjena načina rada vrši se pritiskom tipki ± odnosno i. Za organiziranje stabla grupiranja može se osigurati nekoliko zaglavlja polja.

Glavni izbornik

Glavni izbornik sadrži sljedeći skup naredbi:

F bolestan - PC kontrola

postavke- Postavke računala

Izlaz- izlaz iz programskog paketa

Pogled- kontrolirati prikaz prozora i kartica računala

Prijem zahtjeva- popis tehnoloških postupaka koje trenutni operater može pokrenuti

Primljeno- pregled popisa zadataka koji se nalaze na koraku rute koji može izvršiti trenutni korisnik

Izvršna- pregled popisa zadataka koje obavlja trenutni korisnik

Završeno- pregled popisa zadataka čije je korake dovršio trenutni korisnik, ali ih nitko nije poduzeo u nekoj drugoj fazi

traži- otvorite prozor za pretraživanje

Pozadinski zadaci- popis pozadinskih zadataka koji se trenutno izvode

prijava grešaka

Poruke

Servis- skupina službenih naredbi

Korisnici- otvara prozor s popisom računa

korisnika

Računske knjige- otvara prozor s popisom knjigovodstvenih knjiga

Dnevnik dobivanja informacija od dr. med

Dnevnik slanja informacija u MD

Prijevoz

Izdavanje po barkodu

Priložite slike kućištu pomoću crtičnog koda

Imenik zahtjeva

Kalendar praznika i vikenda

Prozor- upravljanje otvorenim prozorima PC

Zatvori sve- zatvara sve otvorene prozore

Popis otvorenih prozora(uključujući okvir za pretraživanje kao i izvješće

o pogreškama i upozorenjima)

Automatsko popunjavanje polja

PVD PC implementira funkciju automatskog popunjavanja polja. Ova funkcija je dostupna za bilo koje polje iz grupe Adresa prema dokumentu i uključuje se pritiskom na vruće tipke Ctrl+razmaknica ili klikom na gumb za automatsko popunjavanje koji se nalazi desno od polja sa savjetom Kopiraj sa strukturirane adrese (Ctrl-razmaknica).

traži

Da biste pozvali obrazac za pretraživanje, morate odabrati stavku izbornika Pogled i pokrenite naredbu traži(tipka prečaca F3). Otvorit će se prozor u kojem trebate odrediti parametre pretraživanja.

Pretraživanje se može vršiti za sljedeće objekte:

Radi se o poslu

Zatvoren slučaj

Vrsta pretraživanja odabire se pomoću padajućeg popisa.

FAZE O OBRADA ŽALBI

Prilikom obrade zahtjeva dostupne su sljedeće radnje: Recepcija- namijenjen zaprimanju i evidentiranju zahtjeva.

Skeniranje- namijenjen skeniranju i povezivanju skeniranih slika dokumenata s opisom dokumenta u prometu

Pečat- namijenjen ispisu odlaznih dokumenata primljenih elektroničkim putem u jednom od sljedećih formata (HTML, PDF, JPG, GIF, TIF, RTF).

Problem- namijenjen je evidentiranju činjenice izdavanja dokumenta uz zadržavanje podataka o osobi koja je dokument primila, datumu i vremenu primitka dokumenta, te osobi koja je dokument izdala.

Unos podataka o slučaju

Ovisno o odabranim radnjama, korisniku postaju dostupni obrasci za unos podataka o pripadajućim radnjama (u daljnjem tekstu podatke o prijavi).

Prilikom izvođenja ove faze morate unijeti podatke na sljedećim stranicama:

Podaci o podnositeljima zahtjeva

2. Podaci o objektu

Podneseni dokumenti

Dokumenti za plaćanje

Apel

ISPRAVAK PODATAKA

Prilikom učitavanja podaci se verificiraju. Sve greške koje se mogu otkriti dijele se u dvije klase: predvidljive i nepredvidive.

Predvidljive pogreške povezane su s pogreškama u atributima ulaznih podataka i mora ih ispraviti operater u prethodnim fazama rada s predmetom. Ako se otkriju pogreške ove klase, cijeli paket prelazi u fazu ažuriranja informacija, što odgovara prvoj tehnološkoj operaciji - Primanje zahtjeva. Poruka o pogrešci se bilježi u komunikacijskom dnevniku grešaka s dispečerskim modulom. Nakon ispravka paket podataka ponovno se provjerava. Ako je pogreška ispravljena, zapis o pogrešci se uklanja; ako se pogreške nastave, zapis o pogrešci se ažurira, a paket ponovno prelazi u fazu ispravljanja podataka.

Nepredvidive pogreške uglavnom uključuju pogreške vezane uz tehničku organizaciju procesa učitavanja i prijenosa paketa podataka (primjerice, nedovoljno slobodnog prostora na disku ili nedostatak veze s traženim poslužiteljem). Ako se dogodi pogreška ove vrste, poruka o pogrešci se bilježi u zapisnik o pogrešci razmjene s modulom za otpremu, ali stvar ostaje u fazi istovara podataka, a softver će pokušati ponoviti problematičnu operaciju u budućnosti, s navedenim učestalost učitavanja podataka.

3.2 Katastarski upis nekretnina

Zahtjev za upis nekretnine u državni katastar sadrži sljedeće osnovne podatke: primatelja, tj. skraćeni naziv organizacije koja provodi katastarski upis zemljišnih čestica - TO FGU ZKP za okrug Zaigraevsky; prijavni obrazac podnositelja, sastavljen u obliku tablice, koji sadrži podatke o:

podnositelj zahtjeva (osoba koja je podnijela zahtjev);

zemljišne čestice čiji je podnositelj zahtjeva zakonski vlasnik;

dokumenti priloženi zahtjevu;

adrese, brojeve telefona podnositelja zahtjeva ili njegovog zastupnika;

način dobivanja katastarske putovnice;

potpis podnositelja zahtjeva (ili zastupnika podnositelja zahtjeva za pravne osobe).

Članak 22. Saveznog zakona "O državnom katastru nekretnina" od 24. srpnja 2007. br. 221 sadrži popis dokumenata potrebnih za katastarski upis. Ukoliko nedostaje neka od isprava potrebnih za katastarski upis, podnositelju se usmeno objašnjava da će se sukladno dijelu 4. stavku 1. članka 26. navedenog Zakona o katastru obustaviti provedba katastarskog upisa dok dodatno ne dostavi dokumenti koji nedostaju.

Ovjerena kopija registrirane prijave služi kao potvrda koja se izdaje podnositelju zahtjeva. Na kopiji teritorijalnog odjela Ureda Rosreestra stavlja se oznaka o primitku potvrde (kopija zahtjeva) od strane podnositelja zahtjeva.

Za evidentiranje primljenih dokumenata vode se posebne knjige isprava s naznakom vremena i datuma primitka tih dokumenata.

U skladu sa stavkom 32. Postupka za održavanje državnog katastra nekretnina, odobrenog naredbom Ministarstva pravosuđa od 20. veljače 2008. br. 35, od 1. ožujka 2008., tijela za katastarski upis, prilikom obavljanja katastarskih postupaka, moraju provjeriti dokumenti predani za katastarski upis. Rezultati provjere dokumentiraju se u obliku protokola provjere dokumenata.

Zapisnik o provjeri isprave sadrži zaključak za svaku vrstu provjere, kao i sve utvrđene razloge za obustavu ili odbijanje provođenja katastarskog upisa.

Provjera dokumenata provodi se u sljedećim područjima:

provjera vjerodajnica podnositelja zahtjeva;

provjera potpunosti dokumenata;

provjera isprava prema obliku i sadržaju podataka potrebnih za katastarski upis;

provjera usklađenosti s podacima Državnog poreznog zakona, uključujući grafički prikaz.

Protokol također odražava identifikacijski broj uloška koji se podudara s brojem zahtjeva, podnositeljem zahtjeva, nazivom katastarskog postupka (upis nekretnine u državni katastar), službenom osobom koja je provela inspekciju i datum pregleda.

Upis nekretnine, posebno zemljišne čestice, provodi se u roku od najviše dvadeset radnih dana od dana kada tijelo za katastarski upis primi odgovarajući zahtjev za katastarski upis.

Katastarski upis provodi se na mjestu nekretnine u katastarskoj četvrti u čijim se granicama nekretnina nalazi.

Nakon unosa podataka u dokumente Državnog poreznog odbora, sve informacije moraju se provjeriti radi usklađenosti s dokumentima slučaja na zahtjevu. Tijekom inspekcijskog postupka provjeravaju se svi podaci u dokumentima Državnog odbora za imovinu.

Katastarska putovnica zemljišne čestice, namijenjena pružanju podataka iz državnog katastra nekretnina potrebnih za državnu registraciju prava i ograničenja (opterećenja) prava, uključuje odjeljke B.1 - B.4. Ako državni katastar nekretnina ne sadrži koordinate karakterističnih točaka granice zemljišne čestice, odjeljak B.2. se ne izrađuje. Odjeljci B.3 i B.4 izrađuju se samo ako su relevantni podaci dostupni u državnom katastru nekretnina. U našem slučaju odjeljci B.3 i B.4 nisu sastavljeni.

Sljedeća faza je formiranje katastarskog uloška. Svi dokumenti na temelju kojih su provedeni postupci formiranja zemljišne čestice i njenog upisa prenose se u katastarski uložak s brojem zemljišne čestice. Katastarski uložak mora sadržavati popis isprava.

Katastarski dosje je skup dokumenata sastavljenih u skladu s utvrđenim postupkom, koji potvrđuju činjenicu nastanka ili postojanja zemljišne čestice kao objekta državne katastarske registracije.

U skladu s dijelom 2. članka 23. Zakona „O državnom katastru nekretnina“, prilikom upisa zemljišne čestice kao nekretnine, ako se donese odgovarajuća odluka o provođenju katastarskog upisa, počevši od radnog dana koji slijedi nakon dana isteka navedenog dijela utvrđenog dijelom 1. članka 17. zakonskog roka (20 dana), dužan je podnositelju zahtjeva osobno uz potvrdu izdati katastarsku putovnicu nekretnine. U slučaju koji razmatramo, katastarska putovnica zemljišne čestice.

Datum završetka katastarskog upisa je dan kada je katastarsko tijelo upisalo u državni katastar nekretnina:

) podatke o katastarskom broju dodijeljenom odgovarajućoj nekretnini (prilikom upisa nekretnine);

) nove informacije o relevantnom svojstvu (prilikom uzimanja u obzir promjena u vlasništvu, uzimanja u obzir dijela vlasništva ili uzimanja u obzir adrese nositelja autorskog prava);

) podatak o prestanku postojanja objekta nekretnine (pri odjavi objekta nekretnine).

Pri uknjižbi nekretnine, uknjižbi promjena na nekretnini, uknjižbi dijela nekretnine ili odjavi nekretnine, katastarsko uknjižbeno tijelo, ako je doneseno odgovarajuće rješenje za provođenje katastarskog upisa, počevši od sljedećeg radnog dana od dana isteka, dužan podnositelju ili njegovom opunomoćeniku osobno uz potpis izdati:

) katastarska putovnica objekta nekretnine (prilikom upisa takvog objekta nekretnine);

) katastarski izvadak o nekretnini koji sadrži nove podatke o toj nekretnini unesene u državni katastar nekretnina tijekom katastarskog upisa (uzimajući u obzir promjene na takvoj nekretnini);

) katastarski izvadak o nekretnini koji sadrži podatke unesene u državni katastar nekretnina prilikom katastarskog upisa o dijelu te nekretnine koji je predmet ograničenja (opterećenja) stvarnih prava (kada se radi o dijelu te nekretnine) ;

) katastarski izvadak o nekretnini koji sadrži podatak upisan u državni katastar nekretnina o prestanku postojanja takve nekretnine (odjavom takve nekretnine).

Broj registriranih nekretnina u Zaigraevskom okrugu Republike Bjelorusije prikazan je u tablici 2 i slici 3.

Tablica 3 - Broj zemljišnih čestica upisanih u z.k

Slika 6 - Broj zemljišnih čestica upisanih u katastar u razdoblju od 2005. do 2011. godine.

Povećanje broja zemljišnih čestica upisanih u katastar do 2009. godine može se opravdati utjecajem glavnih čimbenika, prije svega promjenama u zakonodavstvu: stupio je na snagu savezni zakon "O državnom katastru nekretnina", različiti ciljani programi na saveznoj i lokalnoj razini, usvajanje poglavlja 31. Poreznog zakona Ruske Federacije, kojim su uvedene temeljne promjene u postupku izračuna porezne osnovice za porez na zemljište (porezna osnovica je katastarska vrijednost zemljišne čestice). Glavni čimbenik povećanja broja registriranih zemljišnih čestica je formiranje kolektivnih neprofitnih udruga građana u obliku DNT, SNT. Nakon 2009. godine osnivanje takvih udruga se smanjilo, što se odrazilo na ukupan broj upisanih zemljišnih čestica.

3.3 Državni upis prava na nekretnine

Državna registracija prava na nekretninu i transakcije s njom pravni je čin priznanja i potvrde države o nastanku, ograničenju (opterećenju), prijenosu ili prestanku prava na nekretninu u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

Državni upis je jedini dokaz o postojanju upisanog prava, koji se može osporiti samo pred sudom.

Državna registracija prava provodi se u cijeloj Ruskoj Federaciji prema sustavu utvrđenom Saveznim zakonom o evidenciji prava na svaki objekt nekretnine u Jedinstvenom državnom registru prava na nekretnine i transakcija s njima. U okrugu Zaigraevsky registraciju prava na nekretnine i transakcije s njima provodi Ured Savezne službe za državnu registraciju, katastar i kartografiju za Republiku Bjelorusiju Odjel Zaigraevsky.

Razlozi za državnu registraciju prisutnosti, nastanka, prestanka, prijenosa, ograničenja (opterećenja) prava na nekretnine i transakcija s njima su:

akti koje donose tijela državne vlasti ili tijela lokalne samouprave u okviru svoje nadležnosti i na način utvrđen zakonodavstvom koje je na snazi ​​u mjestu objave tih akata u vrijeme njihove objave;

ugovori i drugi poslovi u vezi s nekretninama, sklopljeni u skladu sa zakonodavstvom na snazi ​​na mjestu gdje se nekretnina nalazi u vrijeme transakcije;

akti (potvrde) o privatizaciji stambenih prostora, završeni u skladu sa zakonodavstvom na snazi ​​u mjestu privatizacije u vrijeme njenog završetka;

potvrde o nasljeđivanju;

sudski akti koji su stupili na pravnu snagu;

akti (potvrde) o pravima na nekretninama, izdani od strane ovlaštenih državnih tijela na način utvrđen zakonodavstvom na snazi ​​u mjestu izdavanja takvih akata u vrijeme njihova izdavanja;

druge radnje prijenosa prava na nekretnine i transakcije s njima na podnositelja zahtjeva od prethodnog nositelja autorskog prava u skladu sa zakonodavstvom na snazi ​​u mjestu prijenosa u vrijeme njegovog završetka;

drugi dokumenti koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potvrđuju postojanje, nastanak, prestanak, prijenos, ograničenje (opterećenje) prava.

Obavezni prilog dokumentima potrebnim za državnu registraciju prava je katastarska putovnica zemljišne čestice.

Dokumenti koji utvrđuju postojanje, podrijetlo, prestanak, prijenos, ograničenje (opterećenje) prava na nekretnine i podneseni za državnu registraciju prava moraju biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i odražavati podatke potrebne za državnu registraciju prava na nekretnine u Jedinstvenom državnom registru prava. Te isprave moraju sadržavati opis nekretnine i vrstu upisanog prava, au slučajevima utvrđenim zakonom moraju biti ovjerene kod javnog bilježnika, zapečaćene i imati uredne potpise stranaka ili zakonom određenih osoba.

Katastarsku putovnicu zemljišne čestice mora ovjeriti tijelo nadležno za vođenje državnog katastra zemljišta, a planove za druge nekretnine - nadležno državno tijelo (organizacija) koje provodi državnu registraciju i tehnički popis nekretnina.

Ako postoji spor između tijela koje obavlja poslove održavanja državnog katastra zemljišta i nositelja autorskog prava, ažurirani podaci o granicama i površini zemljišne čestice mogu se unijeti u Jedinstveni državni registar prava na temelju sudski akt koji je stupio na pravnu snagu.

Dokumenti potrebni za državni upis prava, koji izražavaju sadržaj transakcija obavljenih u jednostavnom pisanom obliku, a koji su temelj za državni upis postojanja, nastanka, prestanka, prijenosa, ograničenja (opterećenja) prava, podnose se u najmanje dva izvorna primjerka, od kojih se jedan nakon državne registracije prava mora vratiti nositelju autorskog prava, a drugi se mora staviti u datoteku naslovnih dokumenata.

Državna registracija prava provodi se na temelju zahtjeva nositelja autorskog prava, stranaka ugovora ili osobe koju on (oni) ovlasti ako ima ovjerenu punomoć, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Zajedno sa zahtjevom za državnu registraciju prava i dokumentima o pravima na nekretninu, podnosi se dokument koji potvrđuje uplatu za registraciju. Osoba predočuje ispravu kojom dokazuje svoj identitet.

Po primitku naslovnih dokumenata za državnu registraciju prava, službenik Federalne službe za registraciju unosi odgovarajući unos u knjigu dokumenata.

Podnositelju zahtjeva se izdaje potvrda o primitku dokumenata za državnu registraciju prava s njihovim popisom, kao i datumom njihovog podnošenja. Potvrda potvrđuje prihvaćanje dokumenata za državnu registraciju prava.

Radnje registracije počinju od trenutka primitka dokumenata za državnu registraciju prava. Državna registracija prava na nekretnine i transakcija s njima provodi se redoslijedom određenim postupkom zaprimanja dokumenata. Transakcija se smatra registriranom, a pravne posljedice nastupaju od dana upisa transakcije ili prava u Jedinstveni državni registar prava.

Državna registracija prava provodi se sljedećim redoslijedom:

prihvaćanje dokumenata potrebnih za državnu registraciju prava i ispunjavanje uvjeta ovog Saveznog zakona, registraciju takvih dokumenata uz obvezno prilaganje dokumenta koji potvrđuje uplatu za registraciju;

pravni pregled dokumenata i provjera zakonitosti transakcije;

utvrđivanje nepostojanja proturječnosti između prijavljenih prava i već registriranih prava na određeni objekt nekretnine, kao i drugih razloga za odbijanje ili obustavu državne registracije prava;

vršenje upisa u Jedinstveni državni registar prava na nekretnine u nedostatku ovih proturječja i drugih razloga za odbijanje ili obustavu državne registracije prava;

izrada natpisa na dokumentima o vlasništvu i izdavanje potvrda o državnoj registraciji prava.

Državna registracija prava provodi se najkasnije mjesec dana od dana podnošenja zahtjeva i dokumenata potrebnih za državnu registraciju.

Obrazac potvrda i posebnih natpisa utvrđen je Pravilima za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava. Obrasci potvrda o državnoj registraciji koje su uveli pojedini sastavni subjekti Ruske Federacije i gradske uprave prije uspostave jedinstvenog obrasca potvrde priznaju se kao pravno valjani.

Datum državne registracije prava je dan kada su odgovarajući zapisi o pravima napravljeni u Jedinstvenom državnom registru prava.

Jedinstveni državni registar prava sadrži podatke o postojećim i prestalim pravima na objektima nekretnina, podatke o tim objektima i podatke o nositeljima prava.

Za svaku nekretninu otvara se fascikla posjedovnih isprava. Svi dokumenti primljeni za upis prava na navedenom objektu stavljaju se u predmet.

Odjeljci Jedinstvenog državnog registra prava koji sadrže evidenciju o pravima na nekretninama, nastanku, prijenosu i prestanku tih prava, ograničenjima (opterećenjima), identificiraju se u navedenom registru katastarskim brojem objekta nekretnine. Datoteka naslovnih dokumenata označena je istim brojem kao i odgovarajući odjeljak Jedinstvenog državnog registra prava.

Dijelovi Jedinstvenog državnog registra prava, datoteke vlasničkih dokumenata i knjiga dokumenata podliježu trajnoj pohrani.

Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava, dosjea vlasničkih dokumenata i knjiga evidencije dokumenata utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije u skladu s ovim Saveznim zakonom.

Jedinstveni državni registar prava sastoji se od zasebnih odjeljaka koji sadrže evidenciju o svakoj nekretnini. Rubrika se otvara kada započne upis prava na nekretnini i identificira se katastarskim ili uvjetnim brojem te nekretnine.

Odjeljci Jedinstvenog državnog registra prava smješteni su u skladu s načelom jednog objekta nekretnine. Odjeljci koji sadrže informacije o zgradama, građevinama i drugim objektima nekretnina čvrsto povezanim sa zemljišnom česticom nalaze se odmah nakon odjeljka koji sadrži podatke o ovoj zemljišnoj čestici. Odjeljci koji sadrže informacije o stanovima, prostorijama i drugim objektima uključenim u zgrade i građevine nalaze se neposredno iza odgovarajućeg odjeljka koji se odnosi na zgradu ili strukturu.

Svaki odjeljak sastoji se od tri pododjeljka.

Tehničke pogreške u evidenciji učinjene tijekom državnog upisa prava ispravljaju se u roku od tri dana odlukom upisnika prava nakon utvrđivanja pogreške ili primitka pismene izjave zainteresirane osobe o pogrešci u evidenciji.

U prethodno navedenim slučajevima, državna registracija prava može se obustaviti ne više od mjesec dana. Ako se u navedenom roku ne otklone razlozi koji sprječavaju državnu registraciju prava, matičar prava dužan je odbiti državnu registraciju prava podnositelju zahtjeva i o tome unijeti odgovarajući upis u knjigu isprava.

Matičar prava dužan je u roku od najviše pet radnih dana od dana obustave državne registracije prava pisanim putem obavijestiti podnositelja (podnositelje) o obustavi državne registracije prava i razlozima za obustavu državne registracije. prava.

Također, državna registracija prava može se odbiti u slučajevima kada:

pravo na nekretninu, čiju državnu registraciju zahtijeva podnositelj zahtjeva, nije pravo koje podliježe državnoj registraciji prava u skladu sa Saveznim zakonom;

neprikladna osoba podnijela je zahtjev za državnu registraciju prava;

dokumenti dostavljeni za državnu registraciju prava ne odgovaraju obliku ili sadržaju zahtjevima važećeg zakonodavstva;

akt državnog tijela ili akt tijela lokalne samouprave o priznavanju prava na nekretninama oglašava se nevažećim od trenutka objave u skladu sa zakonodavstvom koje je bilo na snazi ​​u mjestu objave u vrijeme objave;

osoba koja je izdala posjedovnu ispravu nije ovlaštena raspolagati pravom na ovoj nekretnini;

osoba koja ima prava ograničena određenim uvjetima sastavila je dokument bez navođenja tih uvjeta;

iz posjedovne isprave o nekretnini proizlazi da podnositelj zahtjeva nema prava na toj nekretnini;

nositelj prava nije podnio zahtjev i druge potrebne dokumente za državnu registraciju prethodno nastalog prava na objektu nekretnine, čija je prisutnost potrebna za državnu registraciju prijenosa ovog prava i njegovih ograničenja koja su nastala nakon upisa stupanja na snagu Saveznog zakona "O upisu prava na nekretnine i transakcija s njima" (tereti) ili transakcije s nekretninama izvršene nakon stupanja na snagu ovog Saveznog zakona;

nisu dostavljeni dokumenti potrebni u skladu sa Saveznim zakonom „O upisu prava na nekretnine i transakcije s njima” za državnu registraciju prava;

postoje proturječnosti između prijavljenih prava i već upisanih prava.

Prisutnost pravnog spora o granicama zemljišne čestice nije osnova za odbijanje državne registracije prava na nju.

Kada se donese odluka o odbijanju državne registracije prava, podnositelju se u pisanom obliku, najkasnije pet dana nakon isteka roka određenog za razmatranje zahtjeva, šalje poruka o razlogu odbijanja i kopija ovog poruka se stavlja u datoteku posjedovnih dokumenata. Na odbijanje državne registracije prava zainteresirana strana može uložiti žalbu sudu ili arbitražnom sudu. Podaci o registriranim pravima na nekretninama u Zaigravskom okrugu prikazani su u tablici 11.

Tablica 4 - Podaci o broju zemljišnih čestica za koje su primljene informacije o upisu prava u okrugu Zaigraevsky

Ukupno, od 2009. do 2011. godine, kao što se može vidjeti iz tablice 11, u okrugu Zaigraevsky registrirana su prava na 23.850 zemljišnih čestica.

Odjeljak 4. Učinkovitost vođenja državnog katastra nekretnina korištenjem računalne tehnologije

4.1 Vrste učinkovitosti državnog katastra nekretnina

Državni katastar nekretnina osmišljen je za pružanje ažurnih pravno značajnih informacija s tako kritičnim potrebama društva kao što su jamstvo prava vlasništva i pouzdana zaštita prava na nekretninama; podrška sustavu oporezivanja zemljišta i nekretnina; jamstva za hipotekarne kredite; razvoj i kontrola prometa zemljišta; državni nadzor nad korištenjem i zaštitom zemljišta; razmatranje zemljišnih sporova; provođenje zemljišne reforme, uključujući privatizaciju zemljišta; razvoj teritorija, planiranje i učinkovito korištenje njihovih zemljišnih resursa; upravljanje okolišem; prikupljanje statističkih podataka o stanju i korištenju zemljišnih dobara.

Djelotvoran sustav zemljišnog katastra nastaje organiziranjem sustava korištenja zemljišta i regionalnih teritorija, stvaranjem optimalnih omjera u strukturi zemljišnog fonda i korištenja zemljišta, njihovim teritorijalnim položajem, poboljšanjem gospodarske, porezne i investicijske politike na teritorijima, što u konačnici utječe na učinkovitost materijalne proizvodnje.

U sustavu državnog katastra nekretnina, postoji takav pojam kao učinak, koji se shvaća kao rezultat zemljišno-katastarskih radnji, izražen u apsolutnim i relativnim pokazateljima izračunatim pomoću određenih formula, te učinkovitosti. razumjeti - provođenje određenog opsega i vrste zemljišno-katastarskih radnji radi poboljšanja kvalitete i opsega korištenja zemljišnih i informacijskih resursa.

Učinkovitost i učinak GKN sustava možemo podijeliti na ekonomsku, ekološku, organizacijsku, tehnološku, informacijsku i društvenu komponentu. Ovisno o obuhvatu teritorija, razdoblju razvoja, stupnju utjecaja i drugim čimbenicima, učinkovitost GKN sustava može se podijeliti na niz podsustava.

Ekološka učinkovitost Katastar zemljišta karakterizira stupanj korištenja zemljišta i prirodnih resursa, njihova reprodukcija na temelju zemljišno-katastarskih podataka, stupanj utjecaja Državnog odbora za imovinu na formiranje ekološki uravnoteženog i održivog korištenja zemljišta, te poboljšanje ekološkog življenja. uvjeti stanovništva.

Kriteriji ekološke učinkovitosti su sprječavanje propadanja prirodnog i antropogenog okoliša, smanjenje obolijevanja stanovništva i produljenje životnog vijeka ljudi. Čimbenici koji utječu na učinkovitost upravljanja zemljištem razmatraju se u nastavku:

Ekološki učinak državnog katastra nekretnina ovisi o razdoblju razvoja sustava. Može biti primarna, srednja i završna:

primarni učinak je smanjenje negativnog utjecaja na okoliš, poboljšanje njegovog stanja, smanjenje obujma onečišćenja i koncentracije štetnih tvari u tlu i vodi, kao iu zraku do maksimalno dopuštenih normi, povećanje površine ​​iskoristivo zemljište, smanjiti razinu buke, zagađenje plinom itd.;

srednji učinak - smanjenje onečišćenja prirodnog i antropogenog okoliša na minimalno prihvatljive standarde;

konačni učinak je produljenje životnog vijeka stanovništva, smanjenje incidencije ljudi, učinkovitost društvene proizvodnje i povećanje bruto nacionalnog proizvoda zemlje.

Pod ekonomskim učinkom GKN razumije učinkovitost državnih i općinskih aktivnosti u stvaranju i održavanju sustava zemljišnog katastra i upravljanja zemljišnim resursima, koju karakterizira omjer dobivenog ekonomskog učinka (rezultata) prema troškovima resursa, kao i postizanje najvećeg obujma zemljišno-katastarske proizvodnje kada koristeći resurse određene vrijednosti.

Ekonomski učinak aktivnosti tijela Savezne službe za katastar zemljišta koja vode državni katastar nekretnina (na primjer, katastarski ured ili zemljišne komore) određen je omjerom dobivenih rezultata i troškova proizvodnje.

Uzimajući u obzir funkcioniranje različitih objekata i subjekata zemljišnih odnosa u zemlji u uvjetima novog ekonomskog mehanizma, prisutnost među njima mnogih ekonomskih, tehnoloških i društvenih odnosa, učinkovitost zemljišnog katastra mora se razmatrati s tri strane. : na razini zemlje - nacionalna ekonomska, na regionalnoj razini (regija, distrikt) - regionalna, na razini specifičnog zemljišnog posjeda (korištenja zemljišta) - samonosiva (komercijalna) učinkovitost.

S metodološkog stajališta, ovakva diferencijacija vrsta učinkovitosti zemljišnog katastra omogućuje nam izvođenje sljedećih zaključaka.

U prvom i drugom slučaju, sustav zemljišnog katastra djeluje kao vladina radnja za raspodjelu zemljišnog fonda zemlje i regije u kategorije, subjekte zemljišnih odnosa, zemljišta i reguliranje gospodarstva zemlje i regija kako bi se osiguralo gospodarsko i zemljišna politika. Stoga katastar, sa stajališta njegove nacionalne gospodarske i regionalne učinkovitosti, treba smatrati sastavnom komponentom društvene proizvodnje, bez koje je nemoguće organizirati gospodarsku aktivnost zemlje i regije. Nacionalno gospodarsko značenje katastra zemljišta određeno je i njegovim odnosom s nacionalnim gospodarskim planiranjem, stvaranjem tržišnog mehanizma u gospodarstvu te povećanjem zaposlenosti i životnog standarda stanovništva.

Samopodrživa (komercijalna) učinkovitost zemljišnog katastra odražava mogućnosti samodostatnosti i samodostatnosti sustava Državnog odbora za imovinu, razvoj zemljišno-katastarskih poduzeća na račun sredstava primljenih u obliku naknada za pružanje informacija. iz državnog katastra nekretnina, pružanje usluga i drugi izvori koji nisu zabranjeni zakonom.

Postoje apsolutni i izravni, stvarni i procijenjeni ekonomski učinci sustava katastra zemljišta.

Izravan učinak postiže se realnim ekonomskim povratom od zemljišno-katastarskih radnji (povećana naplata poreza na zemljište, naknada za informacije i pružanje usluga itd.).

Apsolutni učinak sustava GKN sastoji se od izravnog učinka i dijela neizravnog, neizravnog učinka dobivenog kao rezultat donošenja ekonomične upravljačke odluke o razvoju teritorija na temelju zemljišno-katastarskih podataka. Istodobno, mogućnosti korištenja informacija mogu biti različite i, sukladno tome, različiti učinci.

Stvarni učinak sustava određen je postojećim jednokratnim troškovima i godišnjim troškovima razvoja i održavanja GKN sustava.

Izračunati učinak određuje veličinu i sastav troškova, njihov povrat u budućnosti, uzimajući u obzir standardne pokazatelje.

Stvarni i izračunati učinak ne moraju se poklapati zbog ekonomskih, organizacijskih, administrativnih i pravnih razloga.

Apsolutni ekološki i ekonomski učinak može se izraziti kroz povećanje bruto proizvodnje, neto prihoda i dobiti zbog razvoja, transformacije i poboljšanja zemljišta, te uvođenja ekološki prihvatljivog sustava plodoreda. Osim toga, ovaj se učinak može izraziti kroz smanjenje troškova proizvodnje, uštedu u gubicima ljudskog i društvenog rada, smanjenje troškova proizvodnje te smanjenje amortizacije dugotrajne imovine.

Društvena učinkovitost katastra zemljišta izražava se u dva aspekta: nacionalnom i individualnom.

U prvom slučaju, rezultat društvene učinkovitosti katastra je formiranje zemljišnih odnosa, stvaranje različitih subjekata zemljišnih odnosa i zaštita njihovih prava. Proizlazi iz značaja zemljišta kao objekta društveno-ekonomskih odnosa i usmjereno je na razvoj i poboljšanje društvenih prilika zemlje, društva i pojedinca ili pravne osobe.

U drugom slučaju, društvena učinkovitost katastra osigurava visoku razinu zadovoljenja potreba za zemljišno-katastarskim informacijama i uslugama na potrošačkom tržištu; smanjenje vremena koje potrošači troše na dobivanje informacija i usluga; visoka kvaliteta usluge; jednak pristup svim članovima društva zemlji kao osnovi njihova života.

Društveni učinak mjeri se omjerom prirodnih pokazatelja koji izražavaju društveni rezultat i troškova potrebnih za njegovo postizanje.

Društveni rezultati mogu uključivati ​​poboljšanje tjelesnog razvoja stanovništva i smanjenje morbiditeta, produljenje životnog vijeka i razdoblja aktivne aktivnosti, poboljšanje uvjeta rada i odmora, održavanje ekološke ravnoteže, očuvanje spomenika prirode, zaštićenih područja i drugih zaštićenih područja, stvaranje povoljnih uvjeta za rast i razvoj kulture stanovništva i drugi pokazatelji.

Informacijska učinkovitost katastra zemljišta uvelike se formira zahvaljujući njegovoj informacijskoj potpori.

Informacijska potpora GKN-a izgrađena je kao logična posljedica funkcionalne strukture sustava i mora odgovarati svojoj namjeni i sljedećim principima rada:

· formiranje, pohranjivanje, automatizirana obrada i izdavanje na zahtjev pokazatelja višeaspektnih informacija o zemljištima u obliku specifičnih i generaliziranih potvrda za pravovremenu sustavnu analizu podataka za izradu upravljačkih odluka;

· automatizirano rješavanje tipičnih zadataka upravljanja: statističko izvješćivanje, planiranje i predviđanje, upravljanje zemljištem itd.

Organizacijska i tehnološka učinkovitost katastra zemljišta odražava učinkovitost planiranja, organizacije, vođenja i tehničko-tehnološke podrške procesu katastra zemljišta. Kriterij je stupanj razvijenosti državnog katastra nekretnina i karakteriziran je pokazateljima postizanja razumne razine tehnološke učinkovitosti sustava.

Vrste učinkovitosti sastavnica državnog katastra nekretnina prikazane su u tablici 6.

Glavni pokazatelj ekonomske isplativosti troškova je godišnji ekonomski učinak.

Tablica 5 - Određivanje vrsta učinkovitosti komponenti GKN

Vrste učinkovitosti

Dio prihoda

Troškovni dio

Državni katastarski upis

Ekonomski

Naknada za pružanje informacija Državnoj komisiji za oporezivanje, rub.

Troškovi pripremnih radova (popis prethodno upisanih zemljišnih čestica, katastarska podjela teritorija, izmjera zemljišta)


Naknada za kopiranje informacija, rub.

Troškovi pružanja i kopiranja informacija, rub.


Naknada za dokumentiranje informacija, rub.

Troškovi analitičke obrade informacija, rub.


Premije osiguranja, rub.

Troškovi pohrane i osiguranja informacija, rub.


Povećanje naplate zemljišnog poreza, rub.

Troškovi dokumentiranja informacija, rub.

Pravno

Osiguranje statusa vlasnika zemljišta

Troškovi plaćanja zaposlenika, plaćanja poreza, utrljati.


Smanjen broj zemljišnih sporova

Troškovi komunikacijskih usluga, rub.

Društveni

Povjerenje sudionika na tržištu zemljišta u stabilnost

Troškovi obuke nove tehnologije za provođenje civilne kontrole, rub.


Jednakost u dobivanju podataka o katastru zemljišta

Troškovi amortizacije dugotrajne imovine, rub.

Državno katastarsko vrednovanje zemljišta

Ekonomski

Povećanje naplate poreza, rub.

Troškovi procjene zemljišta, rub.

Ekološki

Smanjenje negativnog utjecaja na okoliš

Troškovi za obuku stručnjaka, rub.

Društveni

Poboljšanje životnih uvjeta

Troškovi istraživanja, rub.


Smanjenje morbiditeta stanovništva

Učinkovitost automatizacije vođenja poreznih evidencija građana

Ekonomski

Uštede u fondu plaća (zbog smanjenja broja zaposlenih), rub.

Kapitalni troškovi (oprema i softver), tisuća rubalja.


Ušteda proračunskih sredstava pri obavljanju funkcija Državnog kontrolnog odbora u automatiziranom načinu rada, tisuća rubalja.

Gubitak vremena zbog neopterećenosti opreme (zbog nedostatka softvera za GKN tehnologiju, neoptimalnog korištenja potencijalnih mogućnosti opreme), sat.


Smanjenje vremena utrošenog na obradu i izdavanje informacija, sat.

Izgubljeno vrijeme čekanja odgovora na zahtjeve i dodatne obrade informacija, sat.



Utrošeni radni sati na održavanju AIS GKN, sat.



Troškovi konverzije baze podataka, rub.



Troškovi istraživanja i razvoja, rub.



Troškovi razvoja softvera, rub.

Investicijska učinkovitost katastra zemljišta

Ekonomski

Neto prihod, rub.

Zahtjev za dodatnim financiranjem, rub.


Neto sadašnja vrijednost, rub.

Trošak investicijskog projekta, rub.


Interna stopa povrata

Ulaganja u dugotrajnu imovinu, rub.


Indeksi povrata ulaganja

Troškovi materijala, rub.


Razdoblje povrata ulaganja, godine

Plaća, rub.



Doprinosi za socijalne potrebe, rub.

Učinkovitost informacijske podrške

Organizacijski i tehnološki

Racionalizacija protoka dokumenata

Troškovi prikupljanja, obrade, sistematizacije i pohrane informacija, tr.

Ekonomski

Sredstva od prodaje informacija, rub.

Troškovi automatizacije obrade informacija, rub.

Društveni

Zadovoljavanje potreba za podacima o katastru zemljišta


Informacija

Minimiziranje vremena koje potrošači troše na dobivanje informacija



Pri utvrđivanju ekonomske učinkovitosti preduvjet je usporedivost svih pokazatelja kroz vrijeme, po cijenama i tarifnim stavovima koji se koriste pri određivanju pokazatelja, prema elementima troškova. Ekonomski pokazatelji utvrđuju se na temelju veleprodajnih cijena, tarifa i nadnica važećih u trenutku izračuna. Ekonomski učinak za svaku skupinu pokazatelja utvrđuje se na temelju analize statističkih, računovodstvenih i poslovnih izvještaja, posebnih istraživanja ili rezultata prognoze.

Utvrđivanje ekonomske učinkovitosti djelatnosti provodi se uzimajući u obzir cilj ulaganja za njezino stvaranje, koji se izračunava pomoću faktora vremena u slučajevima kada se ta ulaganja provode tijekom više godina. Društveni, ekološki, politički i drugi rezultati koji se ne mogu ocijeniti smatraju se dodatnim pokazateljima uspješnosti i uzimaju se u obzir pri donošenju upravljačkih odluka.

4.2 Automatizirani GKN sustav

Izrađen je „Savezni ciljni program za stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog zemljišnog katastra i državnu registraciju nekretnina”.

Ovaj potprogram počeo se koristiti u Saveznoj državnoj instituciji "Zemljišno-katastarska komora" u Republici Burjatiji od 10. ožujka 2011. do 1. srpnja 2011.

Cilj izrade i razvoja automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina je povećanje učinkovitosti donošenja odluka u području zemljišta i nekretnina, kao i kvalitete tehnoloških procesa te poticanje investicijske aktivnosti na tržištu nekretnina. u interesu zadovoljenja potreba društva i građana.

Glavni događaji:

Razvoj i unaprjeđenje regulatornog i metodološkog okvira koji osigurava provedbu državne politike u području vođenja državnog katastra nekretnina, reforme i uređenja zemljišno-pravnih odnosa;

2. stvaranje automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina kao jedinstvenog sustava koji djeluje na svim razinama upravljanja državnim nekretninama, osiguravajući konsolidaciju informacija o nekretninama na razinama sastavnih subjekata Ruske Federacije, središnjeg ureda Rosnedvizhimost, a također i pružanje mogućnosti javnog pristupa informacijama iz jedinstvenog katastra nekretnina;

Izrada automatiziranih sustava za državni katastarski upis, državno katastarsko vrednovanje nekretnina, nadzor državnog zemljišta, nadzor državnog zemljišta;

Implementacija automatiziranog informacijskog sustava za katastarski upis nekretnina:

sveobuhvatna analiza katastarske podjele u elektroničkom obliku, semantičke i grafičke baze podataka Jedinstvenog državnog registra;

provjera, u sklopu testnog kruga, spremnosti informacijske infrastrukture grada Ulan-Udea za implementaciju automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina;

ugradnja ispitnih krugova;

instalacija test poslužitelja za okruge;

savjetovanje korisnika o tehnološkim postupcima izrade informacijske potpore za automatizirani sustav državnog katastra nekretnina;

savjetovanje administratora sustava Federalne državne ustanove "Zemljišno-katastarska komora" o pitanjima primijenjene i sustavne administracije automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina.

Implementacija informacijskog i referentnog sustava, uključujući u teritorijalnim odjelima Rosreestra:

testna instalacija programske opreme za održavanje i programsku i tehničku podršku;

primarna analiza raspoloživosti i stanja softvera i hardvera (poslužitelja, Oracle 10g DBMS) potrebnog za instalaciju informacijskog sustava;

posjet stručnjaka teritorijalnim odjelima Rosreestra za izvođenje radova na:

Implementacija, instalacija i konfiguracija ISS programskog paketa (poslužiteljski i klijentski dio);

2. otklanjanje pogrešaka i testiranje rada automatiziranog informacijskog sustava prema utvrđenoj metodologiji;

3. početno punjenje baze podataka;

4. savjetovanje administratora sustava i korisnika o pitanjima primijenjene uporabe i sistemske administracije informacijskog sustava.

Skup tehnoloških radova i pružanje usluga tehničke podrške, održavanja i rada podsustava automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina:

praćenje performansi Oracle baze podataka industrijskog kruga automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina: analiza memorijskih struktura, događaja čekanja, raznih statistika. Izrada preporuka za uklanjanje usporavanja u radu DBMS-a;

analiza i praćenje događaja u zapisnicima “Sustav” i “Aplikacija”, kao i parametrima zapisnika Performansnog monitora, za prepoznavanje trendova u performansama aplikacijskih poslužitelja/baza podataka industrijskog kruga automatiziranog sustava državnog stvarnog katastar nekretnina;

posjet proizvodnom pogonu Savezne državne ustanove "Zemljišno-katastarska komora" u Republici Burjatiji;

priprema nestandardnih SQL upita za bazu podataka, koji nisu predviđeni standardnim sredstvima automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina, na zahtjev korisnika sustava;

sudjelovanje u radu službe glavnog tehnologa na radu automatiziranog sustava državnog katastra nekretnina;

obrada zahtjeva za mjesto podrške.

Primjer izračuna ekonomske učinkovitosti stvaranja i implementacije AIS GKN na razini katastarskog okruga (Zaigraevsky okrug).

U tablicama 6 - 7 prikazani su izračuni troškova za svaku vrstu radova na implementaciji AIS GKN na razini katastarskog okruga (Zaigraevsky okrug).

Tablica 6 - Troškovi informacijske podrške za AIS GKN (K 1)

Vrsta rada

Jedinica

Standardno vrijeme

Cijena, utrljati

Trošak, tisuća rubalja

Katastarska dioba

Odsjek četvrtina

Digitalizacija

Unos podataka s tipkovnice


Ukupni troškovi





Tablica 7 - Troškovi osposobljavanja za rad AIS GKN (K 2)

Tablica 8 - Troškovi implementacije i razvoja AIS GKN (K 3)

Tablica 9 - Operativni troškovi za rad AIS GKN (K 4).

Br. Naziv stavki troškova Trošak, tisuća rubalja.



Doprinosi za socijalno osiguranje (39% klauzule 1)

Popravak i pomoćni materijal (2,5% cijene opreme)

Troškovi pogonskog materijala

Troškovi amortizacije (10% cijene opreme)

Troškovi energije

Ostali troškovi


Odredimo uštede od automatizacije transformacija informacija na temelju činjenice da je u osnovnom sustavu vrijeme utrošeno na izvršenje jednog zahtjeva 4 sata, u automatiziranom sustavu 1 sat, broj dokumenata izdanih po zahtjevu je 2. Tada trošak dokumenta izdanog u osnovnom sustavu iznosi 71,1 rub., u automatiziranom - 17,6 rub. S brojem opsluženih zahtjeva po danu od 6 zahtjeva, uzimajući u obzir činjenicu da sustav obavlja i druge funkcije, broj opsluženih zahtjeva godišnje bit će oko 4500.

Uštede od automatizacije procesa pružanja informacijskih usluga potrošačima s katastarskim podacima bit će jednake:

Ea = (Cp - Ca) x Nn x r x d, (4.2.1)

gdje je Nn broj korisnika informacija AIS GKN prosječan broj zahtjeva izdanih po zahtjevu;

Sr - trošak jednog dokumenta izdanog tijekom ručne izrade;

Ca je trošak jednog dokumenta izdanog pomoću automatiziranog sustava.

Kao integralni pokazatelj ekonomske učinkovitosti uzima se omjer troškova implementacije sustava i ostvarenih ekonomskih rezultata (koeficijent ekonomske učinkovitosti), kao i rok povrata tih troškova.

Ea = (71,1-17,6) *4500*2 = 482 tisuće rubalja.

Godišnje uštede od automatizacije transformacija informacija:

E = Ea + Rex, (4.2.2)

gdje je - Ea - ukupna ušteda od automatizacije procesa pružanja informacijskih usluga potrošačima s katastarskim podacima;

Rex je razlika u operativnim troškovima između ručnog načina izrade i održavanja katastra zemljišta i automatiziranog.

Budući da u osnovnom sustavu nema operativnih troškova,

zatim ΔRex = - 241,27, zatim E = 482-247 = 235 tisuća rubalja.

Jednokratni troškovi za implementaciju AIS GKN bit će:

K AISGKN = K 1 + K 2 + K 3 + K 4 = 85,99 + 37,17 + 30,04 + 241,27 = 394,47

Tablica 10 - Pokazatelji ekonomske učinkovitosti implementacije AIS GKN

Koeficijent ekonomske učinkovitosti određuje se formulom:

Er = E/C AISGKN = 235/394,47 = 0,6 (10)

Ako je izračunati koeficijent učinkovitosti veći od standardnog, tada se sustav može smatrati učinkovitim.

Razdoblje povrata se određuje formulom:

Struja = 1/Er. = 1/0,6 = 1,7 (10)

Budući da je Ep>En, (0,6›0,15), sustav se može smatrati učinkovitim. Međutim, zbog činjenice da su pri izračunu ušteda od implementacije korištene približne vrijednosti početnih podataka, veličina ekonomskog učinka bit će približna.

Istovremeno, približna vrijednost godišnjeg ekonomskog učinka omogućuje nam da zaključimo da je implementacija AIS GKN ekonomski isplativa. Osim toga, pri odlučivanju o izvedivosti implementiranog AIS GKN potrebno je uzeti u obzir i postignuto povećanje tehničke razine proizvodnje, stabilizaciju tehnoloških procesa, poboljšanje kvalitete i pouzdanosti dobivenih informacija, održavanjem na suvremenoj razini, eliminirajući neopravdano umnožavanje informacija tijekom njihovog prikupljanja, obrade i pohrane, kao i društveni učinak koji se sastoji od zamjene ručnog rada elektroničkim radom više kvalificiranih.

3 Analiza troškova provedbe Državnog poreznog odbora pomoću stranice "gosuslugi.ru"

Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcije) (u daljnjem tekstu: Jedinstveni portal) savezni je državni informacijski sustav koji pruža:

pristup fizičkih i pravnih osoba informacijama o državnim i općinskim službama, državnim funkcijama kontrole i nadzora, o uslugama državnih i općinskih institucija, o uslugama organizacija uključenih u pružanje državnih i općinskih usluga, sa sjedištem u saveznoj državi informacijski sustav koji osigurava vođenje registra državnih usluga u elektroničkom obliku;

pružanje u elektroničkom obliku državnih i općinskih usluga, usluga državnih i općinskih institucija i drugih organizacija u kojima je postavljen državni zadatak (nalog) ili općinski zadatak (nalog), u skladu s popisima koje je odobrila Vlada Ruske Federacije i najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Federacije Ruske Federacije;

uzimajući u obzir zahtjeve građana koji se odnose na funkcioniranje Jedinstvenog portala, uključujući mogućnost da podnositelji zahtjeva ostave povratne informacije o kvaliteti pružanja državnih ili općinskih usluga u elektroničkom obliku.

Jedinstveni portal dio je infrastrukture koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku.

Vlada Ruske Federacije odredila je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije kao operatera Jedinstvenog portala.

Podaci o Jedinstvenom portalu državnih i općinskih usluga (funkcija) objavljuju se u roku od jednog radnog dana iz Konsolidiranog registra državnih i općinskih usluga (funkcija) koji su formirale savezne i regionalne vlasti Ruske Federacije, lokalne samouprave koje su odgovorne za cjelovitost i točnost informacija o uslugama (funkcijama).

Jedinstveni portal dostupan je svakom korisniku internetske informacijsko-telekomunikacijske mreže, a organiziran je na način da omogućuje jednostavno i učinkovito pretraživanje informacija o državnim ili općinskim uslugama.

Sve usluge objavljene na Jedinstvenom portalu povezane su s određenom regijom Ruske Federacije: mjesto primanja usluge određuje i dostupnost same usluge i uvjete za njezino pružanje.

Prvi korak za dobivanje pristupa mogućnostima Jedinstvenog portala je odabir regije od interesa, nakon čega se prikazuju usluge koje pružaju i teritorijalna tijela federalnih izvršnih vlasti, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave odabrani entitet će biti dostupan.

Državne i općinske usluge klasificirane su prema nizu kriterija (po odjelima, po životnim situacijama, po kategorijama korisnika, po popularnosti - učestalosti naručivanja usluge) i prikazane su u obliku kataloga.

Informacijska kartica za svaku uslugu sadrži sljedeće podatke:

naziv usluge;

naziv tijela državne uprave ili jedinice lokalne samouprave koja pruža uslugu;

potrebne dokumente koje podnositelj zahtjeva mora dostaviti za primanje usluge, načine dobivanja dokumenata od strane podnositelja zahtjeva i postupak za njihovo podnošenje, s naznakom usluga, kao rezultat pružanja kojih se takvi dokumenti mogu dobiti;

informacije o naknadi (besplatnoj) pružanja usluge i iznosu naknada koje se naplaćuju podnositelju zahtjeva ako se usluga pruža na nadoknadivoj osnovi;

rezultat pružanja usluge;

uvjeti pružanja usluge;

razlozi za obustavu pružanja usluge ili odbijanje pružanja iste;

podatke o mjestu pružanja usluge;

informacije o dopuštenosti predsudskih (izvansudskih) žalbi na radnje (nečinjenje) službenika koji pružaju uslugu i rezultate pružanja ove usluge;

kontakte za dodatne informacije (telefonski brojevi tijela državne vlasti ili jedinice lokalne samouprave nadležnog za pružanje usluge, telefonski brojevi mjesta u kojima se usluga pruža);

obrasci zahtjeva i drugi dokumenti čije je ispunjavanje od strane podnositelja zahtjeva potrebno za podnošenje zahtjeva saveznom izvršnom tijelu, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelu lokalne samouprave za primanje državnih ili općinskih usluga (u elektroničkom obliku).

Jedinstveni portal implementira koncept "osobnog računa" korisnika koji nakon registracije na portalu pruža sljedeće mogućnosti:

upoznavanje s informacijama o državnim ili općinskim službama (funkcijama);

omogućavanje pristupa obrascima zahtjeva i drugim dokumentima potrebnim za dobivanje državne ili općinske službe (funkcije), njihovo ispunjavanje i dostavljanje u elektroničkom obliku;

elektronička žalba državnim tijelima ili jedinicama lokalne samouprave;

praćenje tijeka pružanja državnih ili općinskih usluga ili obnašanja državnih funkcija;

primanje obračuna i sposobnost plaćanja državnih pristojbi, kazni i naknada;

pohranjivanje podataka o korisniku;

dobivanje rezultata pružanja državnih ili općinskih usluga u elektroničkom obliku na Jedinstvenom portalu, osim ako to nije zabranjeno saveznim zakonom.

Trenutno su implementirane dvije metode autorizacije za pristup uslugama na Unificiranom portalu:

korištenjem prijave/lozinke,

korištenjem elektroničkog potpisa.

Jedinstveni portal je u stalnom razvoju: tjedno se pojavljuju novi elektronički obrasci zahtjeva za javne usluge, za koje su prije bile objavljene samo referentne informacije i dostupni predlošci zahtjeva.

Osim informacija o državnim i općinskim službama, Jedinstveni portal objavljuje aktualne vijesti i analitičke materijale o pojedinoj usluzi (rubrika Vijesti).

Za dodatne informacije o informacijama predstavljenim na portalu, telefonska linija radi 24 sata dnevno.

S obzirom na činjenicu da je danas moguće zatražiti informacije od Odbora za državnu imovinu i podnijeti zahtjev za upis u državni katastar putem interneta na web stranici "gosuslugi.ru"

Razmotrite sljedeće opcije:

Vlasnik imanja živi u najudaljenijem mjestu od regionalnog centra (selo Zaigraevo) - selo. Khara-Kutul (120 km).

2. Vlasnik imanja živi u samom selu Zaigraevo.

Tablica 11 - Analiza troškova za dostavu informacija od Odbora za državnu imovinu i podnošenje prijave Odboru za državnu imovinu

Mogućnosti

Troškovi puta do Zaigraeva

Troškovi prijave i upita putem web stranice……

S. Khara-Kutul

Cijena karte

Uštedite vrijeme

Drugi troškovi

Selo Zaigraevo

Cijena karte

Uštedite vrijeme

Drugi troškovi

str Novoilinsk

Cijena karte

Uštedite vrijeme

Drugi troškovi


Zaključujemo da je isplativije dati podatke iz državnog katastra nekretnina i podnijeti zahtjev za upis u državni katastar putem interneta jer je vlasnik sa sela. Khara - Kutul troši 270 rubalja za 1 putovanje, a vlasnik je sa sela. Novoilinsk troši 195 rubalja po putovanju.

Odjeljak 5. Sigurnost života

Prilikom izvođenja topografsko-geodetskih radova, koji se provode u svim fazama uređenja zemljišta, tijekom izmjere, projektiranja, izgradnje i rada gospodarskih objekata i građevina, potrebno je pridržavati se određenih pravila kako bi se osiguralo postizanje željenih rezultata, pravilna uporaba instrumenata i očuvanje zdravlja radnika i inženjerskog osoblja. Cjelokupnost takvih pravila i mjera predstavlja sigurnosne mjere.

Sigurnosne mjere, kao i izrada i uporaba tehničke sigurnosne opreme, provode se na temelju normativne i tehničke dokumentacije (standardi, pravila, norme, upute) odobrene na utvrđeni način.

Situacija u području uvjeta zaštite na radu u Republici Burjatiji ostaje napeta. Udio radnika zaposlenih na poslovima s uvjetima rada koji ne zadovoljavaju uvjete zaštite na radu i dalje je visok.

Organizacija sustava sigurnih uvjeta rada radi otklanjanja ozljeda na radu i profesionalnih bolesti treba razviti i provoditi različite mjere zaštite na radu. Nemoguće je stvoriti potpuno bezopasne i sigurne uvjete rada na svakom proizvodnom mjestu. Stoga se zadaća zaštite na radu svodi na minimiziranje, provođenjem različitih mjera, utjecaja na ljude opasnih i štetnih proizvodnih čimbenika koji nastaju na radnom mjestu, minimiziranje vjerojatnosti nesreća i bolesti radnika te osiguranje ugodnih radnih uvjeta. koji doprinose visokoj produktivnosti.

5.1 Opće odredbe

Regulatorna i zakonska podrška zaštiti na radu

Prema Ustavu Ruske Federacije, zemlja štiti rad i zdravlje ljudi, svatko ima pravo slobodno koristiti svoje sposobnosti za rad i rad u uvjetima koji udovoljavaju sigurnosnim i higijenskim zahtjevima; zabranjuje se diskriminacija u plaćama i utvrđuje se njihov najniži iznos, utvrđuje pravo na zdravstvenu zaštitu, zdravstvenu skrb, kao i na mirovine, naknade i druga jamstva socijalne zaštite.

Najvažniji dokument je Zakon o radu Ruske Federacije, koji definira zaštitu na radu - to je sustav za očuvanje života i zdravlja radnika u procesu rada, koji uključuje pravne, socio-ekonomske, organizacijske, tehničke, tretman i profilaktičke, rehabilitacijske i druge mjere.

Usklađenost rukovoditelja, inženjerskih i tehničkih radnika s dužnostima i odgovornostima za stanje zaštite na radu

Rukovoditelji i inženjerski i tehnički radnici organizacija moraju se pridržavati utvrđenog postupka za praćenje stanja zaštite na radu na radnim mjestima iu odjelima organizacije, poštivanje sigurnosnih propisa i izvršavanje rukovoditelja i izvođača njihovih odgovornosti zaštite na radu.

Svaki izvođač radova odgovoran je za kršenje standarda i propisa zaštite na radu.

Radnici koji su krivi za kršenje zahtjeva zaštite na radu, neispunjavanje obveza zaštite na radu utvrđenih kolektivnim ugovorima i sporazumima, ugovorima o radu (ugovorima) ili ometanje aktivnosti predstavnika državnih nadzornih i kontrolnih tijela u pogledu poštivanja zahtjeva zaštite na radu, kao i tijela javne kontrole, odgovorna su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

5.2 Zahtjevi za osoblje

Zabranjeno je primanje na rad u topografsko-geodetske organizacije za rad na terenu, kao iu uredskim radionicama s teškim, opasnim ili štetnim uvjetima rada, osobama mlađim od 16 godina.

Zabranjeno je zapošljavanje osoba mlađih od 18 godina pri izvođenju terenskih topografskih i geodetskih radova u tajgi i visokoplaninskim područjima, kao i pri snimanju vodenih površina i obavljanju drugih poslova visokog rizika u svim područjima.

Potrebni su prethodni i periodični liječnički pregledi. Zaposlenici prolaze zdravstvene preglede (preglede):

preliminarno prilikom prijave za posao;

periodički.

Zaposlenik se prije sklapanja ugovora o radu podvrgava prethodnom zdravstvenom pregledu prilikom stupanja na rad. Ovim pregledom utvrđuje se usklađenost zdravstvenog stanja zaposlenika s radom koji mu je dodijeljen.

Periodični zdravstveni pregledi (pregledi) provode se s ciljem praćenja zdravstvenog stanja radnika, pravovremenog uočavanja početnih znakova profesionalnih bolesti, utvrđivanja uobičajenih bolesti koje onemogućuju nastavak rada u istim proizvodnim uvjetima, kao i sprječavanja nesreća na radu.

Prilikom zapošljavanja svi kandidati moraju proći uvodnu obuku o zaštiti na radu.

Topografsko-geodetske poslove smiju obavljati osobe koje su završile osposobljavanje iz zaštite na radu i osposobljavanje na radnom mjestu o vrstama poslova koje obavljaju.

Vrste brifinga o zaštiti na radu:

Ø Uvodni brifing;

Ø Početni brifing;

Ø Ponovljene upute;

Ø Neplanirani brifing;

Ø Ciljana nastava.

Uvodna obuka iz zaštite na radu provodi se sa svim novozaposlenim radnicima, neovisno o njihovoj stručnoj spremi, radnom iskustvu u određenoj struci ili na radnom mjestu, s vremenskim okvirom, službenim putnicima, učenicima i studentima koji dolaze na osposobljavanje uz rad ili praksu.

Uvodnu obuku u poduzeću provodi inženjer zaštite na radu ili osoba kojoj su te odgovornosti dodijeljene nalogom poduzeća.

Nakon završenog uvodnog osposobljavanja, zaposlenik je dužan proći početno osposobljavanje neposredno na radnom mjestu.

Početna obuka na radnom mjestu provodi se sa svakim zaposlenikom pojedinačno uz praktičnu demonstraciju sigurnih tehnika i metoda rada.

Svi zaposlenici, bez obzira na stručnu spremu, stručnu spremu, radni staž ili prirodu posla, najmanje jednom tromjesečno prolaze ponovnu edukaciju.

Ponovljeni brifing provodi se pojedinačno ili sa skupinom radnika koji servisiraju istu vrstu opreme i na zajedničkom radnom mjestu prema programu početnog osposobljavanja na radnom mjestu u cijelosti.

Izvanredni brifing provodi:

pri uvođenju novih ili revidiranih standarda, pravila, uputa o zaštiti na radu, kao i njihovih izmjena i dopuna;

pri promjeni tehnološkog procesa, zamjeni ili nadogradnji opreme, uređaja i alata, sirovina, materijala i drugih čimbenika koji utječu na sigurnost rada;

u slučaju kršenja zahtjeva zaštite na radu od strane radnika i učenika, što može dovesti ili je dovelo do ozljede, nesreće, eksplozije ili požara, trovanja;

na zahtjev nadzornih tijela;

tijekom pauze u radu - za rad za koji su postavljeni dodatni (povećani) zahtjevi zaštite na radu više od 30 kalendarskih dana, a za ostale poslove - 60 dana.

Ciljana obuka provodi se pri obavljanju jednokratnog rada koji nije vezan za dužnosti u specijalnosti (utovar, istovar, čišćenje teritorija, jednokratni rad izvan poduzeća, radionice itd.); otklanjanje posljedica nesreće, elementarne nepogode, proizvodni rad, za što se izdaje radna dozvola, dozvola i drugi dokumenti; obavljanje obilaska poduzeća.

Prije puštanja u samostalan rad zaposlenik mora primiti na potpis opis poslova, upoznati se s njegovim sadržajem i ispunjavati sve uvjete iz njega.

Rezultati provjere poznavanja sigurnosnih propisa od strane menadžmenta i tehničkih djelatnika dokumentiraju se standardnim protokolima.

5.3 Osiguravanje zaštitne opreme

Svi radnici i inženjeri imaju posebnu odjeću (kombinezoni, jakne , hlače, odijela, balonere, kratke bunde, bunde, prsluke, narukave), specijalnu obuću (čizme, čizme, niske cipele, kaloše, galoše) i drugu osobnu zaštitnu opremu.

Sve navedeno, kao i skupna zaštitna oprema i predmeti logorske opreme i opreme, moraju odgovarati prirodi i uvjetima rada koji se obavljaju, udovoljavati zahtjevima važećih normi i osiguravati zaštitu na radu.

Oprema, alati i mehanizmi koji se izdaju timovima na terenu moraju biti u dobrom stanju i imati odgovarajuću potvrdu ili putovnicu koja potvrđuje njihovo tehničko stanje i usklađenost s vrstom posla koji se obavlja. Svaki zaposlenik koji uoči kvar na oruđu i opremi dužan je poduzeti mjere za njegovo otklanjanje, a ako ga je nemoguće otkloniti, odmah o tome izvijestiti voditelja tima ili stranke.

5.4 Zahtjevi za organiziranje sigurnog rada na terenu

Prije početka rada na terenu moraju se provesti organizacijske i tehničke mjere usmjerene na stvaranje sigurnih i zdravih uvjeta rada tijekom njihove provedbe. Prilikom njihove provedbe posebnu pozornost treba posvetiti pitanjima operativno-tehničkog projektiranja rada na temelju dobivenih podataka o područjima na kojima se objekti nalaze. Tijekom razdoblja izrade treba uzeti u obzir organizacijska pitanja vezana uz zaštitu na radu.

Sve vrste terenskih topografskih i geodetskih radova moraju se izvoditi u strogom skladu sa sigurnosnim zahtjevima.

Zahtjevi za mehaničke i optičko-mehaničke uređaje.

1. Uređaji i pribor ne smiju imati oštre kutove ili izbočine koji bi mogli ozlijediti operativno osoblje.

Pokretni dijelovi uređaja moraju imati uređaje za zaštitu od spontanog pomicanja tijekom rada, popravka i transporta.

Dijelove uređaja koji se koriste za podešavanje i popravak, a čiji se položaj ne može mijenjati tijekom rada, treba smjestiti unutar uređaja ili učvrstiti čepovima, bojom, osiguračima i sl.

Zaseban prijenosni predmet u kompletu mjerne opreme za topografsko-geodetske radove ne smije biti teži od 30 kg. Dijelovi instrumenata i opreme mase veće od 12 kg moraju imati uređaje za lakše pomicanje u spremljenom položaju, utovar i transport.

Osvijetljenost radnih vaga i područja prikaza informacija na upravljačkim pločama mora biti najmanje 150 luksa.

6. Trenuci početka rada kontrole geodetskih instrumenata moraju biti u skladu sa zahtjevima GOST P 53340-2009, norme i tehničke specifikacije za pojedine vrste uređaja.

Pri radu s dvije ruke komande su postavljene tako da nema križanja ruku.

Zahtjevi za optičko-elektroničke i radio-elektroničke uređaje.

1. Uređaji koji sadrže izvore optičkog, elektromagnetskog, toplinskog, ultrazvučnog zračenja moraju biti opremljeni sredstvima za apsorpciju intenziteta zračenja do prihvatljivih razina.

Oprema radnih mjesta i smještaj uređaja opremljenih video terminalima i osobnim računalima moraju biti u skladu s Higijenskim zahtjevima za video terminale, osobna elektronička računala i organizaciju rada. SanPiN 2.2.2.542 .

Električni krug uređaja mora isključiti mogućnost njegovog spontanog uključivanja i isključivanja.

Dizajn uređaja mora isključiti mogućnost neispravnog spajanja njegovih dijelova pod naponom tijekom pripreme za rad.

Iz sigurnosnih razloga, u projektiranju optičko-elektroničkih i radio-elektroničkih geodetskih instrumenata poželjno je koristiti:

izolacija dijelova pod naponom;

elementi za uzemljenje metalnih neprovodnih dijelova koji mogu biti pod naponom;

upozorenja, znakovi, bojanje signalnim bojama (u kombinaciji s drugim mjerama sigurnosti);

blokiranje funkcija dijelova i sklopova radi sprječavanja pogrešnih radnji i operacija;

zaštitne školjke za sprječavanje slučajnog kontakta s živim, grijanim dijelovima uređaja;

siguran napon u električnim krugovima.

Zahtjevi za elemente uzemljenja, međusobno blokiranje, alarme upozorenja i izolaciju dijelova koji nose struju - u skladu s GOST 12.2.007.0 .

Kontrole rada uređaja moraju biti opremljene natpisima ili simbolima koji karakteriziraju namjenu ili stanje funkcionalne cjeline ili daju potrebne informacije za određeni slučaj njezina rada.

Korištenje upravljačkih elemenata u slijedu različitom od navedenog ne smije dovesti do opasnih situacija ili se mora spriječiti međusobnom blokadom.

Utični konektori moraju biti označeni kako bi se identificirali oni dijelovi koji se međusobno spajaju; spojni dijelovi istog konektora moraju imati iste oznake. Oznake se moraju nalaziti na površinama spojnih dijelova konektora na vidljivom mjestu.

Geodetski instrumenti s laserskim emiterima kontinuirane snage veće od 1 mW u vidljivom dijelu spektra moraju tijekom rada biti opremljeni plakatom s natpisom upozorenja “Oprez! Kada radite s njima, morate osigurati da vam laserska zraka ne uđe u oči.

Prilikom pripreme baterija i plinsko-električnih jedinica za rad treba se pridržavati zahtjeva uputa za njihov rad.

Značajke izvođenja topografskih i geodetskih radova. Zahtjevi zaštite na radu pri korištenju topografske i geodetske opreme.

Instrumenti i oprema namijenjeni za izvođenje topografsko-geodetskih radova moraju biti projektirani i izrađeni tako da ne postoje pretpostavke za opasne i štetne proizvodne čimbenike.

Za rad s topografsko-geodetskim instrumentima moraju biti dopuštene osobe koje su posebno osposobljene, ispunjavaju propisane uvjete stručne spreme i imaju položen ispit (test) iz poznavanja sigurnosnih pravila.

Svi radnici koji se upućuju na terenski rad moraju biti obučeni o pravilima pružanja prve pomoći u slučaju nesreća (opekline, krvarenje, prijelomi i dr.). U svakoj terenskoj ekipi jedan od radnika mora imati znanja iz prve pomoći u okviru zahtjeva sanitarnog instruktora.

U radionicama za proizvodnju kamera treba organizirati sigurnosne kutke s vizualnom propagandom i uputama o sigurnosnim mjerama, industrijskoj sanitarnoj ispravnosti i pravilima zaštite od požara.

Dimenzije proizvodnih prostorija moraju ispunjavati zahtjeve utvrđene za dati rad. Soba mora održavati normalnu temperaturu od +17 - 20 ° C, s vlagom od najmanje 40% i ne više od 75%.

Za optimizaciju radnih uvjeta od velike je važnosti osvjetljenje radnih mjesta. Industrijska rasvjeta mora biti ujednačena i stabilna, imati pravilan smjer svjetlosnog toka te eliminirati blještanje i stvaranje oštrih sjena.

Za normalan rad stručnjaka za katastar zemljišta prihvatljiva je razina buke koja ne prelazi 40-60 dB.

Uvjete rada računalnih operatera koji rade s video terminalima (VT) pri obradi materijala na osobnom računalu karakterizira mogućnost izloženosti sljedećim faktorima proizvodnje:

1) buka;

2) stvaranje topline;

3) statički elektricitet;

4) ionizirajuće i neionizirajuće zračenje;

5) nedovoljna rasvjeta;

6) parametri tehnološke opreme i radnog mjesta.

Glavni izvori buke u prostorijama opremljenim video terminalima su pisaći strojevi, oprema za ispis i oprema za klimatizaciju; u samim VT-ima - ventilatori rashladnog sustava i transformatori.

U skladu s GOST 12.1.003-83 "Buka. Opći sigurnosni zahtjevi" razina buke na radnim mjestima VT operatera ne smije prelaziti 50 dBA. Standardizirane razine buke osigurane su upotrebom tihe opreme i upotrebom materijala koji apsorbiraju zvuk. Sustavi ventilacije, grijanja i klimatizacije moraju biti izrađeni u skladu s poglavljem SNiP P-33-75 "Grijanje, ventilacija i klimatizacija".

Uređaji za snimanje emitiraju rendgensko, radiofrekvencijsko i ultraljubičasto zračenje. Intenzitet zračenja VT iznosi 0,01 milrem/h i znatno je manji od najveće dopuštene vrijednosti za elektroničku opremu u kućanstvu (0,5 milrem/sat na udaljenosti od 5 m). Kao mjera opreza, preporuča se ograničiti vrijeme rada s VT zaslonom, ne stavljati ih koncentrirano u radnom području i isključiti ih kada se ne koriste.

Tijekom stalnog rada, ekran bi trebao biti smješten u središtu vidnog polja, dokumenti bi trebali biti smješteni lijevo na stolu.

Ravnina stola, kao i sjedalo operatera, moraju biti podesivi po visini. Visina stola mora biti podešena u rasponu od 65 - 85 cm. Visina sjedala od poda mora biti podešena u rasponu od 42 - 55 cm Za rad s VT preporučuju se prostorije s jednosmjernim prirodnim osvjetljenjem. Površina svjetlosnih otvora trebala bi biti 25% površine poda. Preporuča se opremanje prozora zavjesama za raspršivanje svjetla, podesivim roletama ili folijom za zaštitu od sunca s metaliziranim premazom.

Umjetna rasvjeta u sobama i radnim mjestima trebala bi stvoriti dobru vidljivost informacija na VT ekranu. Normalizirana razina osvjetljenja za rad s VT trebala bi biti 400 luksa.

Za zaštitu operatera osobnih računala od ionizirajućeg zračenja i uklanjanje blještanja svjetlosti, VT zaslon mora biti opremljen zaštitnim filtrom. Vrijeme neprekidnog rada s VT treba ograničiti na 4 sata uz 8-satno radno vrijeme. Nakon svakog sata intenzivnog rada preporučljivo je napraviti pauzu od 15 minuta.

Broj obrađenih simbola (znakova) na VT ne smije biti veći od 30 tisuća po 4 sata rada.

5.5 Sanitacija i higijena u terenskom radu

Izravna kontrola nad osobnom higijenom radnika i čistoćom na području baze dodjeljuje se načelniku ili voditelju složene jedinice. Posebna odjeća, posebna obuća i posteljina koja se daje zaposlenicima moraju se održavati čistima. Najmanje 4 puta mjesečno svaki zaposlenik mora oprati cijelo tijelo toplom vodom i sapunom. Kada radite u rijetko naseljenim područjima ili daleko od naseljenih područja, kupalište treba postaviti u šator.

Pružanje prve pomoći žrtvama. Prije odlaska na terenski rad svi inženjeri i radnici moraju proći obuku iz prve pomoći. Prva pomoć u slučaju nezgode ili bolesti (prije pružanja medicinske pomoći) pruža se na licu mjesta. U slučaju ozbiljne ozljede ili bolesti, žrtva mora biti odmah poslana u medicinsku ustanovu. Pružanje prve pomoći nemoguće je bez minimalnog skupa obloga i lijekova. Stoga svi proizvodni prostori, autobusi i automobili moraju biti opremljeni priborom prve pomoći. Svi inženjersko-tehnički radnici i radnici koji pružaju pomoć moraju znati: procijeniti stanje unesrećenog i odrediti koja mu je pomoć najprije potrebna; pravilno izvoditi umjetno disanje i zatvorenu masažu srca; zaustaviti krvarenje; nanesite zavoj ako je oštećen; pružiti pomoć kod opeklina, ozeblina, modrica itd.

5.6 Zahtjevi zaštite od požara tijekom rada

Poduzeće mora imati pouzdane sustave za dojavu ili alarmiranje požara, koji moraju biti ispravni, zaposlenici moraju biti upoznati s planom evakuacije i moraju se osigurati posebni prostori za pušenje.

Organizacija mora izraditi i odobriti upute o mjerama zaštite od požara, nalogom organizacije mora se uspostaviti režim zaštite od požara, imenovati odgovorne za zaštitu od požara i odobriti sastav dobrovoljnog vatrogasnog društva.

Svi zaposlenici moraju biti pušteni na rad tek nakon što su prošli obuku za zaštitu od požara i upisali se u odgovarajući dnevnik. Mjesta protupožarne opreme moraju biti označena znakovima. Pristup aparatima za gašenje požara i drugoj opremi za gašenje požara treba biti prikladan i nesmetan.

U zgradama i građevinama moraju se razviti i istaknuti na vidnim mjestima planovi evakuacije u slučaju požara i osigurati sustav za upozoravanje na požar.

Svaki djelatnik koji otkrije požar ili njegove naznake dužan je: o tome odmah telefonom izvijestiti najbližu vatrogasnu postrojbu, jasno navodeći adresu, mjesto požara te svoj položaj i prezime; aktivirati sustav za dojavu požara.

Pravila ponašanja na terenu.

Prilikom pripreme za rad na terenu posebnu pozornost posvetiti pravilima sigurnog rada u požarno opasnim područjima, kao i ponašanju osoblja pri gašenju šumskih požara u ekstremnim uvjetima.

Sigurnost od požara.

Radi zaštite od požara zabranjeno je pušiti, paliti svijeće, petrolejke i lampione za rasvjetu te koristiti neispravne peći u šatorima, poslovnim prostorima i dnevnim boravcima.

2. Ako se koristi električna energija, električno ožičenje, električni uređaji i uređaji moraju biti u dobrom radnom stanju i provjereni od strane vatrogasne inspekcije.

Paljenje vatre na području naselja strogo je zabranjeno.

Prilikom organiziranja terenskog kampa dopušteno je ložiti vatru (za kuhanje) na posebno određenim mjestima, uz obvezno poštivanje standarda i propisa o zaštiti od požara. Kamini su ukopani ili ograđeni kamenjem. U neposrednoj blizini treba biti posuda s vodom (iz kamina). Postavljen je poseban štit na koji se postavljaju: lopate, sjekire, kuke, kante; kao i ispravne i ispitane aparate za gašenje požara od strane vatrogasnih tijela.

Za vrijeme rada na terenu zabranjeno je pušiti na radnom mjestu, pušiti u hodu, te bacati neugašene šibice i opuške.

Pušenje je dopušteno samo prilikom zaustavljanja radi odmora uz poštivanje svih mjera zaštite od požara.

U slučaju izbijanja požara u krugu radova (usljed samozapaljenja, grmljavine i sl.), potrebno je poduzeti hitne mjere za uklanjanje izvora požara, uz korištenje svih raspoloživih ljudskih i tehničkih sredstava. Također je potrebno obavijestiti vatrogasne službe u čijoj se nadležnosti nalazi ovo područje.

Oprema za gašenje požara uključuje najjednostavnije uređaje. Tu spadaju: unutarnji protupožarni hidranti opremljeni crijevima i bačvama, ručni aparati za gašenje požara, te protupožarni štitovi s potrebnim kompletom protupožarne opreme: lopata, kanta, kuka, sanduci s pijeskom itd.

Primarna sredstva za gašenje požara postavljaju se u proizvodne prostore, zgrade, građevine i predaju po popisu voditelju odjela, radilišta, postrojenja, koji je naknadno odgovoran za njihovu sigurnost i stalnu pripravnost za djelovanje.

5.7 Zaštita stanovništva u izvanrednim situacijama

Glavni zadaci civilne zaštite su:

Osposobljavanje stanovništva za načine zaštite od opasnosti koje nastaju tijekom vojnih operacija ili kao posljedica tih djelovanja, kao iu izvanrednim situacijama uzrokovanim nesrećama, katastrofama, prirodnim, ekološkim i drugim katastrofama;

Obavještavanje stanovništva o opasnostima koje nastaju u ratnim i mirnodopskim izvanrednim situacijama te o postupku postupanja u nastaloj situaciji;

Evakuacija stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara na sigurna područja;

Osiguravanje stanovništvu skloništa i osobne zaštitne opreme, prioritetno zbrinjavanje ugroženog stanovništva;

Obavljanje spasilačkih i drugih neodgodivih radova u žarištima i zonama izvanrednih situacija;

Razvoj i provedba mjera za povećanje održivosti gospodarstva; hitna obnova vitalnih javnih usluga; opstanak stanovništva u ratnim uvjetima;

Osiguranje stalne pripravnosti sustava upravljanja, snaga i sredstava civilne zaštite, kao i imovinskih rezervi civilne zaštite.

Zaštita stanovništva od potresa

Upozorenje stanovnika o prijetnji potresa vrlo je teško, jer još nije moguće točno predvidjeti njegovu lokaciju i vrijeme. Međutim, poznavanje neizravnih znakova njegovog približavanja može vam pomoći da preživite ovu situaciju uz minimalne gubitke. Ti znakovi uključuju: naizgled bezrazložno uznemiravanje ptica i domaćih životinja (ovo je osobito vidljivo noću), kao i masovni egzodus iz staništa gmazova. Zimi gušteri i zmije, u iščekivanju opasnosti, čak ispužu u snijeg. Obavještavanje stanovništva provodi se slanjem poruka putem radijskih i televizijskih mreža .

Kako bi privukli pozornost u hitnim situacijama, sirene i drugi signalni uređaji uključuju se prije odašiljanja informacija. Sirene i isprekidani zvučni signali poduzeća i vozila označavaju signal civilne zaštite "Pažnja svima". U tom slučaju morate odmah uključiti razglas, radio ili televizijski prijamnik i poslušati poruku stožera civilne zaštite. Ako postoji opasnost od potresa, takva poruka može započeti riječima:

"Pažnja! Govori gradski stožer civilne zaštite... Građani! Zbog mogućeg potresa...".

U slučaju iznenadnog potresa, najvažnije je ne paničariti i zaštititi se od krhotina, stakla i teških predmeta. Od prvih potresa (zveckanje posuđa, padanje predmeta, raspadanje kreča) do sljedećih, od kojih se zgrada počinje rušiti, prođe 15-20 sekundi. Tijekom tog razdoblja morate odabrati razuman način ponašanja: pokušajte napustiti zgradu ili zauzeti optimalno sigurno mjesto unutar nje.

Ako se tijekom jakog potresa donese odluka o napuštanju zgrade, potrebno je unaprijed zacrtati putanju kretanja (uzimajući u obzir 15-20 sekundi) prije najvećih vibracija i podrhtavanja. Prilikom evakuacije ne smijete stvarati gužvu i gužvu na vratima, niti iskakati kroz prozore. Prilikom odlaska zabranjeno je korištenje dizala. Nakon što istrčite iz zgrade, trebate se udaljiti od nje na otvoreno mjesto. Kada situacija ne dopušta napuštanje zgrade, potrebno je, boraveći u njoj, skloniti se na unaprijed odabrano, relativno sigurno mjesto. Ako postoji opasnost od padanja komada žbuke, svjetiljki ili stakla, morate se sakriti ispod stola.

Kada počne potres, vatra se mora ugasiti, šibice, svijeće i upaljači ne smiju se koristiti tijekom ili neposredno nakon potresa.

U poduzećima, ustanovama i organizacijama moraju se unaprijed razviti i poduzeti mjere za smanjenje opasnosti od potresa i zaštitu osoblja u slučaju njegove pojave.

U zgradama, prostorijama poduzeća i ustanova, hodnike, prolaze, stubišta i unutarnja vrata treba osloboditi od zapreka nepotrebnim predmetima. Masivni ormari i police trebaju biti sigurno pričvršćeni na zidove. Ne stavljajte teške predmete na gornje police. Svaki zaposlenik je dužan znati mjesto električnih prekidača, protupožarnih i plinskih ventila.

Nakon potresa potrebno je uvjeriti se da nema ozlijeđenih, pregledati okolne osobe i po potrebi im pružiti pomoć, kao i osloboditi unesrećene zatečene u lako uklonjivim ruševinama. Zabranjeno je premještanje teško ozlijeđenih osoba osim ako su u opasnosti (požar, urušavanje zgrade i sl.)

Prilikom ulaska u zgradu obavezan uvjet je provjeriti dovod vode, plina i struje. Ako postoji oštećenje napojnog voda, isključite ga. Istjecanje plina moguće je otkriti samo po mirisu, a ako ga ima potrebno je otvoriti sve prozore i vrata, odmah napustiti prostoriju i prijaviti događaj nadležnim službama.

Ako su vodovi za dovod vode oštećeni, popravite problem ili zatvorite dovod vode. Vodu možete piti samo nakon vrenja i u zatvorenoj posudi. Ako postoje požari, moraju se ugasiti. Ako to ne uspije, morate kontaktirati vatrogasnu službu.

Ne približavajte se i ne ulazite u očigledno oštećene zgrade. Moramo biti spremni na snažne naknadne potrese. Takvi se tremori javljaju nakon nekoliko dana, tjedana pa čak i mjeseci. Prvih nekoliko sati nakon potresa su najopasniji. S tim u vezi, barem prva 2-3 sata, zabranjen je ulazak u zgradu osim ako to nije prijeko potrebno.

Neprihvatljivo je prenošenje bilo kakvih izmišljenih informacija, prognoza, nagađanja ili glasina o mogućim potresima. Potrebno je koristiti samo službene komunikacije o ovom pitanju. Za dobivanje informacija o stanju potrebno je uključiti radijski prijenos (radio prijamnik), pridržavati se uputa lokalnih vlasti i stožera za otklanjanje posljedica elementarne nepogode.

Za neposrednu pripremu, planiranje i provedbu mjera evakuacije, odlukama čelnika Civilne zaštite teritorijalnih i sektorskih (objektovnih) tijela upravljanja osnivaju se tijela za evakuaciju koja rade u suradnji s nadležnim tijelima civilne zaštite i službama civilne zaštite.

Evakuacija se provodi u najkraćem mogućem roku. Njegovim završetkom smatra se uklanjanje stanovništva iz opasnih zona.

U sigurnoj zoni evakuirano stanovništvo nalazi se na području dodijeljenom organizacijama. Svaka organizacija ima svoj okrug. Za vrijeme rata područja se određuju unaprijed.

Tijekom djelomične evakuacije, područja u kojima će se stanovništvo nalaziti određuju Vlada Republike Kazahstan i lokalna izvršna tijela. U slučaju da se stanovništvo više ne može smjestiti u sigurnu zonu jedne regije, dio se može povući u susjedne regije.

Raspršivanje je organizirano izmještanje iz gradova i smještaj u sigurne zone radnika i namještenika organizacija koje nastavljaju rad u ratnim uvjetima. Budući da su u sigurnoj zoni, na posao dolaze u smjenama. Za prijevoz radnih smjena svakoj organizaciji dodjeljuje se lokacija u blizini željeznica, cesta i plovnih putova, uzimajući u obzir minimalno vrijeme utrošeno na premještanje radnih smjena od mjesta stanovanja do mjesta rada i natrag.

Cjelokupno stanovništvo koje podliježe distribuciji i evakuaciji uključeno je u popise evakuacije, koje organizacije i KSK sastavljaju unaprijed u tri primjerka i navode se po primitku naloga za provođenje mjera evakuacije.

Članovi obitelji koji nisu zaposleni u proizvodnji ili uslužnom sektoru upisuju se u popise po mjestu rada nositelja obitelji.

Za neposredno provođenje i planiranje distribucije i evakuacije stanovništva stvaraju se tijela za evakuaciju:

Komisija za evakuaciju;

Prihvatno povjerenstvo za evakuaciju;

Montažne evakuacijske točke (EPP);

Srednje evakuacijske točke (IEP);

Prihvatne evakuacijske točke (REP);

Zaključak

U suvremenom svijetu, tijekom znanstvenog, tehničkog, ekonomskog, elektroničkog procesa, uz poštivanje svih sigurnosnih pravila i osnovnih mjera opreza u različitim uvjetima, čovjek može sam zaštititi svoj život od neželjenih posljedica raznih vrsta.

Popis korištenih izvora

1. Ustav Ruske Federacije. - M.: Pravna literatura, 1993.

2. Građanski zakonik Ruske Federacije. - St. Petersburg: Znanstveno-istraživački centar "ALFA", 1994.

Zemljišni zakonik. - M., Ekmos, 2000 - 48s

O državnom katastru nekretnina: Savezni zakon Ruske Federacije od 24. srpnja 2008. broj 221-FZ

O državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcija s njima: Savezni zakon Ruske Federacije od 21. srpnja 1997.

Bogolyubov S.A. Komentar Zemljišnog zakona Ruske Federacije. - M.: Welby, 2003 - 488 str.

Zaštita života na radu. - M: KolosS, 2006. - 432 str.;

Burkin V.E., Munkueva Z.B., Samozhapova S.D., Vambueva E.B. Memorandum o zaštiti na radu: Smjernice - U-U: BGSHA, 2004. - 20 str.

Varlamov A.A. Katastar zemljišta subjekta Federacije. - Perm: Denor, 1997. - 272 str.

Varlamov A.A. Zemljišna knjiga: B 6t. T.1. Teorijske osnove GZK. - M.: KolosS, 2003. - 383 str. - (Udžbenici i nastavna sredstva za studente)

Varlamov A.A., Galchenko S.A. Zemljišna knjiga: B 6t. T.3. Državna registracija i računovodstvo zemljišta. - M.: KolosS, 2007. - 528 str. - (Udžbenici i nastavna sredstva za studente sveučilišnih studija).

Varlamov A.A., Galchenko S.A. i dr. Informacijska podrška katastru zemljišta.: Udžbenik - M.: GUZ, 2000. - 104 str.

Varlamov A.A., Galchenko S.A. i dr. Zemljišni katastar: Edukativni i praktični priručnik - M.: MCHA, 2000. - 288 str.

Varlamov A.A., Khismatulov O.T. Učinkovitost sustava GZK: Udžbenik - M.: GUZ, 2001 - 104 str. Zotov B.I., Kurdyumov V.I.

Volkov S.N., Varlamov A.A., Loiko P.F. Novi zemljišni odnosi u Ruskoj Federaciji. // Zemljišni bilten Rusije. broj 1 - 2.2005.

Galchenko S.A. Učinkovitost sustava državnog zajma na različitim administrativno-teritorijalnim razinama.: Monografija - M.: MGIU, 2003. - 158 str.

Dolganova N.S. Komentari na Savezni zakon od 24. lipnja 2007 Br. 221-FZ "O Državnoj komisiji za oporezivanje": (stavka po stavku) - M.: Justitsinform, 2008.

Kanaeva E.D., Pushkareva A.S. Zemljišna knjiga. Uknjižbe i uknjižbe prava na nekretninama i prometa njima: Smjernice. - U-U: BGSHA, 2004. - 82 str.

Organizacija katastarske registracije zemljišta u Rusiji. - M.: Bresta LLC, 2002. - 300 str.

Raldin B.B., Varlamov A.A. Zemljišni katastar Republike Bjelorusije. - U-U, 1998. - 185 str.

Rusak O.N., Malayan K.R, Žanko G. Sigurnost života.: Udžbenik. - St. Petersburg: Lan, 2003. - 448 str.

Samozhapova S.D., Ishimov I.Sh. Zaštita stanovništva u izvanrednim situacijama. - U-U: Izdavačka kuća Federalne državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja BSAA, 2005. - 132 str.;

Shkrabak V.S., Lukovnikov A.K., Turgiev M. Sigurnost života u poljoprivrednoj proizvodnji.: Udžbenik za sveučilišta - M.: Kolos, 2004. - 512 str.

Izvješće o raspoloživosti zemljišta i rasporedu po vlasništvu, kategoriji, zemljištu i korisniku na dan 01.01.2012.;

25. www.ulan-ude-ed.ru

www.aslan-realty.ru

www.uurielt.ru

www.ulan-ude-stroy.ru

www.artictespub.ru

www.rosreestr.ru

Http // edov-duryatia.ru

www.gks.ru

Sličan rad kao - Održavanje državnog katastra nekretnina primjenom suvremenih računalnih tehnologija

Sustav državnog zemljišnog katastra najvažniji je element upravljanja zemljištem u zemlji, koji služi kao informacijska osnova za upravljanje državnim zemljištem i gospodarsko uređenje zemljišnih odnosa. Informacijska baza podataka državnog katastra zemljišta temelji se na sustavu obračuna zemljišnih čestica i njihovih glavnih karakteristika. Zbog velikog obima podataka, sustav državnog katastra zemljišta je automatiziran i vodi se prema jedinstvenim pravilima, a podaci se unose u utvrđene pravne forme.

Preduvjet za stvaranje informacijske baze podataka državnog zemljišnog katastra (LLC DB) bio je Savezni ciljni program „Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog zemljišnog katastra i državne registracije nekretnina (2002.-2007.)“, koji proglasio potrebu za stvaranjem jedinstvenog LLC DB-a, koji bi uključivao pružanje informacija ne samo o zemljišnim česticama, već io drugim nekretninama usko povezanim s njima. Rezultat formiranja ovog informacijskog sustava trebala bi biti baza podataka ekonomski opravdanog oporezivanja i dijela nekretnina, kao i unapređenje sustava upravljanja nekretninama. Ovaj se program temelji na načelu koje utvrđuje da je jedan od najvažnijih strateških ciljeva državne politike u području stvaranja uvjeta za održivi gospodarski razvoj Ruske Federacije učinkovito korištenje zemljišta i drugih nekretnina svih oblika vlasništva za zadovoljiti potrebe društva i građana.

Osnova za izradu Jedinstvene baze podataka katastra o zemljišnim česticama i s njima usko povezanim objektima, prema programu koji se razmatra, jest sustav katastra zemljišta. To je zbog više razloga:

  • 1. Zemljišna parcela je jedinstvena, neponovljiva i nepomična obračunska jedinica koja pokriva cijeli teritorij Rusije, što eliminira mogućnost nedostataka u računovodstvenom sustavu (prisutnost neobjavljenih zemljišnih parcela).
  • 2. Zemljišna čestica je osnovna imovina uz koju se vežu sve druge nekretnine (zgrade, objekti, objekti, višegodišnji nasadi i dr.).
  • 3. Katastar državnog zemljišta vodi savezno izvršno tijelo, koje ima strogu vertikalu prema općini, što uvelike olakšava kretanje tokova informacija u sustavu.
  • 4. Trenutno je automatizirani informacijski sustav državnog zemljišnog katastra (u daljnjem tekstu AIS GZK) jedini sustav na području Ruske Federacije koji djeluje u skladu sa saveznim zakonom i prema jedinstvenim pravilima, a također sadrži podatke o drugim nekretninama.

U ovom slučaju potrebno je jasno definirati pojam ostalih nekretnina. Članak 130. Građanskog zakonika Ruske Federacije definira sljedeće kriterije za klasifikaciju nekretnina, prema kojima se sve nekretnine mogu uvjetno podijeliti u tri skupine:

  • 1) nekretnine prema svojim fizičkim karakteristikama (zemljišne čestice, podzemne čestice, izolirane vodene površine);
  • 2) nekretnine koje su čvrsto povezane sa zemljištem, a koje se ne mogu premještati bez nerazmjernog oštećenja njihove namjene (šume, višegodišnji nasadi, građevine, objekti);
  • 3) nekretnine po zakonu, tj. stvari koje su po svojoj fizičkoj naravi pokretnine, ali ih pravna država svrstava u nekretnine (zrakoplovi i pomorska plovila, plovila unutarnje plovidbe, svemirski objekti i sl.).

Dakle, prije nego što se pristupi izradi kontrolne baze podataka, potrebno je donijeti niz propisa koji će sadržavati popise ostalih nekretnina i njihovih karakteristika koje će biti uključene u kontrolnu bazu. Osim zemljišnih čestica, takvi objekti nekretnina trebaju uključivati ​​zgrade, građevine, građevine, višegodišnje zasade i odvojena vodna tijela. Ovim popisom nije obuhvaćena treća skupina nekretnina, koje su nekretnine po zakonu, ali ne i po biti. To se objašnjava činjenicom da trenutno postoje drugi računovodstveni sustavi za podatke o nekretninama, čije održavanje zahtijeva posebno obrazovanje i kvalifikacije. Štoviše, prisutnost podataka o tim objektima u ZK bazi podataka učinit će je preglomaznom i složenom za korištenje. Osim toga, bit će povrijeđeno jedno od načela upravljanja - načelo informacijske ravnoteže, prema kojem svaki informacijski sustav mora sadržavati optimalnu količinu informacija o objektu upravljanja. Optimalnost je u ovom slučaju određena minimumom podataka i karakteristika o objektu, a koji su ujedno dovoljni za donošenje racionalne upravljačke odluke. Iz sličnog razloga, gornji popis nije uključivao podzemne površine.

Za provedbu normalnog funkcioniranja ZK baze podataka u cilju postizanja maksimalnog ekonomskog učinka, potrebno je riješiti mnoge probleme, uključujući:

  • - organizaciju prijenosa i razmjene podataka između automatiziranih baza podataka različitih odjela,
  • - implementacija i održavanje posebnih automatiziranih programa, njihovo unapređenje,
  • - stvaranje jedinstvenog informacijsko-komunikacijskog prostora za tijela državnog katastra, tehničkog popisa, upisa prava na nekretninama, poreznih tijela, državnih tijela i dr.

Danas zakonska regulativa predviđa mogućnost korištenja softverskih sustava za automatizaciju vođenja državnog katastra zemljišta.

U sklopu rada na provedbi Federalnog ciljanog programa, Južna podružnica Federalnog katastarskog centra "Zemlya" razvila je softverski paket (PC) USRZ-a kao alat koji omogućuje automatizaciju procesa državne katastarske registracije i izgradnju automatizirana baza podataka koja sadrži informacije o objektima katastarskog upisa.

PC USRZ ima sljedeće mogućnosti:

  • 1) izvoz tabličnih i prostornih informacija u nekoliko uobičajenih formata podataka,
  • 2) podrška za biblioteke stilova prikaza,
  • 3) mogućnost dodavanja i uređivanja stilova;
  • 4) mogućnost da se svakom korisniku omogući individualni skup prava pristupa radu s bazama podataka;
  • 5) podrška za istovremeni rad više korisnika s podacima iz iste geodetske baze podataka, uključujući mogućnost zajedničkog uređivanja i sl.

PC USRZ kao alat za provođenje državnog katastarskog upisa automatizira četiri glavna procesa održavanja državnog registra zemljišta u katastarskoj regiji:

  • 1. Postupak upisa podataka o prethodno upisanim zemljišnim česticama - upis opisa zemljišnih čestica prema Popisnoj listi i opisa zemljišnih čestica koje su u državnom vlasništvu i nisu dodijeljene određenim osobama.
  • 2. Postupak provođenja državnog katastarskog upisa zemljišnih čestica:
  • 1) individualizacija zemljišnih čestica - dodjela jedinstvenih katastarskih brojeva u skladu s utvrđenim postupkom;
  • 2) dužnost grafičkog obavješćivanja o zemljišnim česticama - provjera dosljednosti podataka o položaju zemljišnih čestica i položaju njihovih granica;
  • 3) upisivanje podataka u skladu s Opisom zemljišnih čestica podnesenih za državni katastarski upis;
  • 4) priprema i ispis dokumenata uključenih u državni registar zemljišta katastarske regije;
  • 5) izrada i ispis katastarskog plana zemljišne čestice.
  • 3. Postupak državnog katastarskog upisa promjena u karakteristikama zemljišnih čestica, uključujući:
    • - dodavanje novih informacija,
    • - mijenjanje postojećih informacija uz održavanje povijesti promjena.
  • 4. Postupak izrade izvoda državnog katastra zemljišta na temelju podnesenih zahtjeva.

USRZ PC kao alat za automatizaciju omogućuje izbjegavanje slučajnih pogrešaka prilikom unosa podataka u Državni registar Kirgiške Republike. Ovo se postiže:

  • a) korištenje priručnika i klasifikatora;
  • b) mogućnost automatskog unosa karakteristika izvorne zemljišne čestice u podatke o novoformiranim česticama (primjerice lokacija, kategorija zemljišta);
  • c) prisutnost mehanizma za potvrđivanje radnji izvršenih u USRZ PC-u;
  • d) mogućnost pregleda dokumenata;
  • d) prisutnost mehanizma za statuse zapisa.

USRZ PC kao mehanizam za stvaranje banke podataka koja sadrži podatke iz dokumenata državnog katastra zemljišta osigurava:

  • a) unos, prikupljanje i pohranjivanje podataka o knjigovodstvenim objektima;
  • b) organizacija zaštite i sigurnosti podataka;
  • c) obrada i izrada analitičkih, statističkih i drugih izvedenih dokumenata koji sadrže objedinjene podatke državnog katastra zemljišta.

Unatoč činjenici da je korištenje automatiziranih sustava za vođenje državnog katastra zemljišta predviđeno zakonom, tehnologija za vođenje državnog katastra zemljišta korištenjem automatiziranih sustava trenutno je u razvoju.

Sve prostorne informacije o obračunskim objektima prikazuju se grafički pomoću geografskog informacijskog sustava ObjectLand koji ima sljedeće mogućnosti:

  • 1) razvijeni alati za analizu prostornih podataka;
  • 2) prikaz karata u proizvoljnom mjerilu;
  • 3) sredstva za unos i uređivanje informacija o prostoru zadavanjem koordinata objekata;
  • 4) kopiranje, spajanje i premještanje karata, slojeva i pojedinih tipova objekata između različitih geoinformacijskih baza podataka;
  • 5) traženje podataka u tablicama prema proizvoljnim kriterijima;
  • 6) statističke izračune temeljene na informacijama u tablicama;
  • 7) uspostavljanje proizvoljnih veza između prostornih i tabličnih informacija;
  • 8) dobivanje informacija o objektu odabranom na karti, itd.

U katastru zemljišta osnovni dokumenti su: - zemljište - katastarski uložak zemljišne čestice; - državna zemljišno-katastarska knjiga odgovarajuće upravno-teritorijalne jedinice; - zemljišno-katastarski planovi. Imajte na umu da se trenutno svi katastarski podaci dostupni u ovim dokumentima (na papiru) unose u računalo i pohranjuju na magnetske medije, što omogućuje njihovu obradu, pohranjivanje i izdavanje ne samo tekstualnih informacija, već i planova lokacije i tzv. Karte . Dakle, može se primijetiti da se glavni poslovi i poslovi katastra zemljišta u Republici odvijaju na temelju računalne tehnologije i to stvara dobre mogućnosti za formiranje AIS ZK.

Korištenje podataka državnog zemljišnog katastra u upravljanju zemljišnim resursima u regiji i republici osigurava ne samo povećanje učinkovitosti korištenja i plodnosti tla u poljoprivredi, već i sigurnost i ekonomsku zaštitu vrijednih zemljišta tijekom redistribucije zemljišnog fonda između njegovih kategorije.

Kao rezultat toga, sada je povećana uloga i važnost zemljišnih knjiga. U pravu su oni istraživači koji su ranije isticali da je zemljišnoknjižni upis pravna strana katastra zemljišta. Smatramo da je uknjižba zemljišnih čestica, kao katastarska radnja, temelj cjelokupnog pravnog sklopa katastra zemljišta. Štoviše, prijelazom na tržišne odnose i uvođenjem u Kazahstanu, uz državno, privatnog vlasništva nad određenim kategorijama zemljišta, pojavila se potreba za pravnom zaštitom ne samo državnog, već i privatnog vlasništva nad zemljom. Ovo dodatno povećava ulogu i važnost državne registracije zemljišnih čestica.

Uknjižbu treba promatrati kao državnu evidenciju na temelju koje se pravno formalizira pravo korisnika zemljišta, zakupaca i vlasnika na određene zemljišne čestice. Ima pravnu, pravnu prirodu, potvrđuje zakonitost korištenja, vlasništva i raspolaganja zemljištem. Državna registracija zemljišnih čestica je lijek za razne vrste kršenja. Njime se osigurava održivost korištenja zemljišta i pravilno korištenje zemljišta u skladu s namjenom i namjenom za koju su dana korisnicima i vlasnicima zemljišta.

Računovodstvena i registracijska jedinica za državnu registraciju je zemljišna parcela. To proizlazi iz osobitosti pojma zemljišne čestice, koja je istodobno objekt prava vlasništva i korištenja i objekt gospodarske ili druge djelatnosti subjekta prava na parceli. Osnova za uknjižbu novoformirane zemljišne čestice je odluka nadležnog državnog tijela o davanju iste za određene namjene i dokument o provedbi projekta uređenja zemljišta i utvrđivanju granica zemljišne čestice na terenu. Upis se vrši na temelju sastavljenog Akta o pravu korištenja ili vlasništva i isprava o formiranom zemljišno-katastarskom ulošku lokacije.

Zadatak državne registracije zemljišnih čestica je prikupljanje i pohranjivanje u sustavnom i vizualnom obliku informacija o pravnom statusu zemljišta. Dakle, svi osnovni podaci o zemljišnoj čestici upisuju se u računalo na magnetskom mediju. Dakle, posjedujući podatke o svakoj zemljišnoj čestici na magnetnom mediju, imamo potpunu informaciju o svim zemljištima okruga, grada, regije i republike.

Pritom se ne upisuju samo podaci o pravnom statusu zemljišne čestice, već i svi ostali podaci dostupni u zemljišno-katastarskim ispravama (podaci o subjektu prava na čestici, lokaciji, namjeni, djeljivosti, služnostima). i tereti, površina i sastav zemljišta, njihova kvalitativna svojstva, ocjena kvalitete i cijena lokacije itd.). Odnosno, istovremeno se odvija proces unosa podataka za osnovno i tekuće zemljišno knjigovodstvo, izradu bilanci i izvješća.

Uknjižbi prethodi zakonsko uknjiženje međa na terenu, uz otklanjanje nedostataka u korištenju zemljišta (zemljišne čestice) i utvrđivanje točnog položaja međa, osiguranje međa međašima, mjerenje linearnih i kutnih veličina duž granice lokaliteta, računska obrada i povezivanje dobivenih podataka, određivanje ukupnih površina i izrada plana lokaliteta. Ovi radovi se izvode u redoslijedu upravljanja zemljištem među farmama. Istodobno, napominjemo da se sada i ovdje koristi računalna tehnologija.

Dakle, na temelju programa, unosom u računalo koordinata zaokretnih točaka međa i podataka kutnih i linearnih izmjera međa, operater može izdati pripremljeni nacrt zemljišne čestice, sa svim proračunima površina i potrebne informacije. U tom slučaju se i plan i državni akt o pravu korištenja ili vlasništva izrađuju na računalu.

Izvođenje gore navedenog posla omogućuje korisniku ili vlasniku zemljišta izdavanje glavnog pravnog dokumenta - državnog akta. Privremeno korištenje zemljišta formalizirano je ugovorima o zakupu, aktima, odlukama zakonodavnih tijela i drugim dokumentima koji potvrđuju zakonitost korištenja zemljišta.

Dokumenti o državnoj registraciji zemljišne čestice navode ime korisnika ili vlasnika zemljišta, njegovu lokaciju, osnovu za davanje zemljišne čestice, njezinu površinu, namjenu i svrhu za koju je pružena. Promjene koje se događaju u pravnom statusu korištenja zemljišta (prodaja ili razmjena zemljišta, podjela, promjene u područjima, granicama itd.) moraju se odraziti u dokumentima o državnoj registraciji i trenutnim zemljišnim knjigama. Upis se provodi u državnoj zemljišno-katastarskoj knjizi okruga (grada); upisu podliježu sve zemljišne čestice, bez obzira na kategoriju zemljišta. Kao i drugi objekti nekretnina, zemljišne čestice podliježu zakonskoj državnoj registraciji kod tijela za registraciju nekretnina.

Prikupljanje podataka provodi se na razini relevantnih upravnih okruga (gradova), gdje se podaci o katastarskom broju mjesta, nazivu subjekta prava na mjestu i njegovoj lokaciji, aktima izvršnih tijela i drugim dokumentima, položaj i veličina, procijenjena vrijednost čestice i prava korištenja zemljišta, namjena, djeljivost i nedjeljivost, služnosti na zemljišnoj čestici, ograničenja korištenja utvrđena od strane izvršnih tijela. Navedeni podaci sistematizirani su po oblicima vlasništva i kategorijama zemljišta.

Glavne taksonomske jedinice klasifikacije zemljišnog fonda Republike Kazahstan su zonski tipovi zemljišta dodijeljeni tijekom prirodnog i poljoprivrednog zoniranja zemljišnog fonda zemlje, kategorije prikladnosti i klase zemljišta. Karakteristike klase unutar svakog zonskog tipa odražavaju se prema tipovima zemljišta ili grupama tla.

Zonski tipovi zemljišta geografski se podudaraju s granicama prirodnih i poljoprivrednih zona i izražavaju zonske uvjete prirodnog okoliša i opće smjerove primarne namjene zemljišta za poljoprivredu, stočarstvo, šumarstvo i dr. Postojećom klasifikacijom zemljišnog fonda predviđena je dodjela sljedećih kategorija pogodnosti: - 1) zemljište pogodno za oranice; 2) pogodan uglavnom za sjenokošu; 3) pašnjaci; 4) pogodno za poljoprivredno zemljište nakon radikalne melioracije; 5) neprikladno poljoprivredno zemljište; 6) nepogodno za poljoprivredno zemljište; 7) poremećena zemljišta;

Razvrstavanje zemljišta u određenu kategoriju pogodnosti, klasu i vrstu zemljišta provodi se prema karakteristikama i svojstvima koja bitno utječu na prirodu i specifičnost njihove moguće uporabe u sastavu pojedinih zemljišta. Obračun količine i kakvoće zemljišta unutar tipova zemljišta provodi se prema sastavu tla, stupnju zaslanjenosti, solonetnosti, močvarnosti, kamenitosti, eroziji, zalihama humusa, terenu i dr.

Materijali za računovodstvo kvalitete zemljišta daju karakteristike i potrebne informacije za rješavanje pitanja transformacije zemljišta, zaštite tla od erozije, onečišćenja, utvrđivanja rezervi za razvoj novih zemljišta kroz njihovu melioraciju i melioraciju, zoniranje teritorija, razvoj poljoprivrednih sustava, predviđanje korištenja zemljišta resursa, ocjenjivanja i ekonomske procjene zemljišta.

Državna zemljišno-katastarska knjiga sastoji se od četiri odjeljka:

u odjeljku 1. uzimaju se u obzir sve zemljišne čestice, s naznakom njihovog katastarskog broja, naziva subjekta prava, akata izvršnih tijela, lokacije mjesta i predmeta prava, namjene, djeljivosti, služnosti i ograničenja korištenja;

u odjeljku 2, površine se uzimaju u obzir prema vrsti zemljišta i zasebno se navodnjavaju;

Odsjek 3 uzima u obzir kvalitetu zemljišta po razredima zemljišta i značajke koje utječu na plodnost, kulturno i tehničko stanje sjenokoša i pašnjaka;

U odjeljku 4 navedeni su pokazatelji procijenjene vrijednosti zemljišne čestice i prava korištenja zemljišta.

Kod automatiziranog vođenja katastra, popunjavanje navedenih tablica provodi se unošenjem podataka u računalo, što omogućuje vođenje osnovnih i tekućih zemljišnih evidencija, pohranjivanje podataka na magnetske medije, rad s njima (grupiranje, zbrajanje metodom akumulacije po razinama). (okrug, grad, regija), primati podatke o izvješćima, ispravljati ih ako je potrebno, izdavati informacije, uključujući elektroničke karte mjesta, blokova, teritorija, okruga itd.

Radi razjašnjenja i ažuriranja katastarskih podataka:

vlasnici zemljišnih čestica i korisnici zemljišta, ovlaštene osobe i tijela akima administrativno teritorijalnih jedinica godišnje podnose okružnom odboru izvješće u utvrđenom obliku o promjenama u sastavu zemljišta od 1. siječnja sljedeće izvještajne godine;

Državna agencija za upravljanje zemljištem i njezina teritorijalna tijela sastavljaju izvješća o dostupnosti, kvalitetnom stanju i korištenju zemljišta u okruzima, gradovima, regijama Republike Kazahstan od 1. siječnja sljedeće izvještajne godine, uključujući u njih:

godišnje - podatke o zastupljenosti i nastalim promjenama površina poljoprivrednog zemljišta (posebno navodnjavanog i odvodnjavanog), njihovu raspodjelu po kategorijama, vlasnicima i korisnicima zemljišta, kao i podatke o prodaji zemljišnih čestica u državno vlasništvo, o oduzimanje korištenih i neracionalno korištenih zemljišta, te dodijeljenih zemljišta u državnom vlasništvu za nepoljoprivredne potrebe; - jednom svakih 5 godina - informacije potrebne za naplatu plaćanja za dano zemljište, informacije o raspoloživosti zemljišta i njegovoj raspodjeli po kategorijama, zemljištu, vlasnicima i korisnicima zemljišta, promjenama koje se događaju na površini zemljišta, kvalitativnom stanju zemljišta , njihovo katastarsko vrednovanje i razvoj teritorija.

Izradu izvješća za okrug (grad) provode stručnjaci agencije na računalu, a svi potrebni podaci, prvenstveno osnovni i tekući knjigovodstveni podaci, već su dostupni u računalnoj bazi podataka u obliku državne zemljišno-katastarske knjige u obrazac tablica; zaprimljena izvješća od vlasnika parcela i korisnika zemljišta ovjeravaju se knjigovodstvenim podacima, vrše se izmjene. Nakon toga, ispunjavanjem tabelarnih obrazaca godišnjeg izvješća na računalu, dobivaju digitalne podatke za izvješće, koji su dopunjeni tekstualnim dijelom (objašnjenje) i grafičkim katastarskim planom četvrti (grada). Digitalni dio izvještaja, tj. Podaci o katastru iskazuju se u obliku obrasca 22 državnog statističkog izvješća, s prilozima (obrazac 22a, dodatak br. 1, br. 2, obrazac 3 zem., prilozi br. 3, br. 4, br. 5, br. 5, br. 7, br. 8, br. 9, br. 10, br. 11. obrazac br.

Geoanalitički sustav "GeoS" je višenamjenski učinkovit alat za snimanje i analizu konsolidiranih tabelarnih, tekstualnih i kartografskih poslovnih podataka za rješavanje širokog spektra informacijskih i analitičkih zadataka vezanih uz prostorne podatke.


Podijelite svoj rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se popis sličnih radova. Također možete koristiti gumb za pretraživanje


Test "Automatizacija katastra nekretnina"

  1. tehnologija za izradu informacijskog geoanalitičkog sustava;

str. 3 - 6

  1. provedba Federalnog ciljanog programa „Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog katastra nekretnina i državne registracije nekretnina”;

str. 7 - 9

  1. sastav i struktura algoritma;

stranica 10

  1. izrada algoritma grafičkom metodom (metoda dijagrama toka) na primjeru zakupa zemljišta u općinskom vlasništvu;

stranica 11

  1. usluge portala Rosreestr (izrada baze podataka zemljišnog katastra za zemljišnu česticu na primjeru parcele s katastarskim brojem 64:48:040221:146);

str. 12 -13

  1. Bibliografija

stranica 14

1. Tehnologija izrade informacijskog geoanalitičkog sustava

Geoportal ovo je jedinstvena točka pristupa geoprostornim informacijama Ruske Federacije. Geoportal omogućuje pretraživanje, pregled, preuzimanje metapodataka te preuzimanje i objavu prostornih podataka i web servisa sukladno pravima pristupa i vrsti dozvole za korištenje materijala.

Geoportal Roscosmos besplatno usluga kartiranjaFederalna svemirska agencija Rusije, pružanjesatelitske slike i karte Zemlje.

Satelitske slike ustupili Roscosmos i NASA , kartografski podaci OpenStreetMap i Rosreestrom , alati za pretraživanje GeoNames i OpenStreetMap Nominatim . Glavni izvori podataka su ruski sateliti " Resurs-DK1", "Monitor-E" i "Meteor-M1" " Također na servisu se možete upoznati sa zbirkama podataka sa stranih uređaja u podacima daljinske detekcije:

Alos, Ikonos, Geoeye, Formosat, SPOT, Quickbird, Rapideye, Terra, Worldview. Lansiranje informacija sa satelita planirano je za 2011. godinu. Kanopus-V" i "Resurs-P".

Prije nastanka Geoportala- Ruski satelitski podaci pohranjeni su u raznim arhivama i nije bilo potpune katalogizacije, što je znatno usporilo ispunjavanje zahtjeva naručitelja svemirskih snimaka. Geoportal je kreiran da riješi ovaj problem.

Riža. 1: Saratovska regija (geoportal Roscosmos)

G Geoanalitički sustav "GeoS"

Geoanalitički sustav "GeoS"- višenamjenski učinkoviti alati za računovodstvo i analizu konsolidiranih tabelarnih, tekstualnih i kartografskih poslovnih podataka za rješavanje širokog spektra informacijskih i analitičkih zadataka u vezi s prostornim podacima.

Implementiran geoanalitički sustav "GeoS".u obliku WEB rješenja na platformi 1C:Enterprise 8. "GeoS" je instaliran na WEB poslužitelju koji je u interakciji s GeoServer i ArcGis Server kartografskim poslužiteljima; Sustavu se može pristupiti putem WEB preglednika s bilo koje radne stanice spojene na Internet, uključujući mobilne uređaje.

Problemi koje rješavageoanalitički sustav "GeoS":

  1. upravljanje resornom kartografskom građom;
  2. interaktivno postavljanje lokacije i raznih dodatnih informacija o bilo kojim točkastim objektima;
  3. povezivanje s objektima, uz tekstualne indikatore, razne medijske informacije, uključujući fotografije, video zapise, emitiranje s video kamere;
  4. popunjavanje događaja u bazu podataka, njihovo prepoznavanje na karti putem mobilnih uređaja
  5. nadzor poslovnih vozila;
  6. prikupljanje bilo kakvih statističkih ili upravljačkih pokazatelja vladinih agencija i poduzeća. Vizualizacija i analiza indikatora na tematskim kartama;
  7. interakcija sa Saveznom službom za državnu registraciju, katastar i kartografiju i tijelima za održavanje zemljišnog fonda Ruske Federacije;
  8. integracija s računovodstvenim i tehnološkim izvorima industrijskih podataka;
  9. upravljanje prostornom infrastrukturom i komunalnim mrežama

Funkcije geoanalitičkog sustava "GeoS":

  1. korištenje raznih javnih pozadina koje pružaju usluge globalnog mapiranja, uključujući: Yandex, otvorenu kartu ulica, google, cosmosnimki.ru;
  2. mehanizam za globalno pretraživanje lokacije na karti pomoću neformalno unesene adrese;
  3. mehanizam za podršku hijerarhiji bilo kojeg sustava indikatora upravljanja koje korisnici mogu kreirati prema vlastitom nahođenju;
  4. pružanje ograničenog pristupa trećim stranama.

Prednost geoanalitičkog sustava GeoS

  1. otvorena servisno orijentirana arhitektura geoanalitičkog sustava„GeoS“ temeljen na web servisima i standardiziranim sučeljima za međusistemsku interakciju omogućuje brzu izradu složenih aplikacija različitih funkcionalnih usmjerenja za različite industrije i kategorije zaposlenika od izvršnog osoblja do top menadžmenta tvrtke;
  2. sustav ima široke mogućnosti integracije s drugim informacijskim sustavima, što se postiže kroz sljedeća svojstva:
  3. povezivanje i postavljanje novih slojeva vrši se na korisničkoj razini u samo nekoliko klikova;
  4. platforma 1C:Enterprise 8 pruža različite metode međusistemske interakcije, kao što su COM, SOAP, XML (Sl. 2)

Riža. 2: Međusistemska komunikacijageoanalitički sustav "GeoS"

Softverski proizvod uključuje:

  1. osnovni modul “GeoS. Kartografija";
  2. modul "GeoS. Geoanaliza ciljnih pokazatelja“;
  3. modul "GeoS. Praćenje prometa";
  4. modul "GeoS. Katastarski upis“.

Tehnologija stvaranjageoanalitički sustav "AgroManagement" (na platformi GeoS)

Svrha stvaranja

  1. obavljanje poslova popisa i praćenja poljoprivrednog i drugog zemljišta;
  2. agronomsko računovodstvo;
  3. organizacija operativne evidencije terenskog rada korištenjem satelitskih navigacijskih sustava GLONASS/GPS.

Podsustavi geoanalitički sustav "AgroManagement" (na platformi GeoS):

  1. geografski informacijski modul;
  2. inventar, korištenje zemljišta, planiranje, računovodstvo podataka;
  3. interakcija s vanjskim sustavima daljinske detekcije Zemlje, poljoprivredni sažetak.

Tehnologija stvaranjageoanalitički sustav "AgroManagement" (na platformi GeoS):

  1. koristeći svemirsku letjelicu SPOT-5, inženjersko-tehnološki centar ScanEx napravio je satelitske snimke visoke rezolucije cijele regije Tambov;
  2. dobiveni mozaik satelitskih slika upotrijebili su stručnjaci CenterProgramSystema za izradu karata korištenja zemljišta za sve poljoprivredne proizvođače u regiji Tambov;
  3. izrađena je elektronska karta terena za svakog korisnika zemljišta;
  4. podaci o svakom korisniku zemljišta pohranjuju se u geoanalitičkom sustavu "AgroManagement" (na GeoS platformi)a koristi se za provođenje popisa poljoprivrednog zemljišta.

Rezultati izrade geoanalitičkog sustava “AgroManagement” (na platformi GeoS):

  1. brzi prijem satelitskih informacija za procjenu stanja usjeva i dinamike rasta biomase;
  2. utvrđivanje polja na kojima razvoj usjeva napreduje sporije ili, obrnuto, napreduje;
  3. baza podataka o obradivom zemljištu pomaže identificirati zemljišne čestice koje se ne koriste u poljoprivrednom prometu, kako bi se pojasnila stvarna područja na kojima svaki poljoprivredni proizvođač posluje;
  4. informacijski i savjetodavni centar agroindustrijskog kompleksa Tambovske regije pruža savjetodavne usluge poljoprivrednim proizvođačima, dopirući do svakog područja u interesu povećanja produktivnosti tambovskih černozema;
  5. Baza podataka o popisu i praćenju korištenja poljoprivrednog zemljišta pomaže u upravljanju poljoprivrednim zemljištem kako bi se poboljšala ekonomska učinkovitost regije.

Riža. 3: Geoanalitički sustav "AgroManagement" (na GeoS platformi)

2. Provedba Federalnog ciljnog programa "Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog katastra nekretnina i državne registracije nekretnina"

Puni naziv programa- Savezni ciljni program "Stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog zemljišnog katastra i državne registracije nekretnina (2002. - 2008.)" (u okviru njega, potprogram „Informacijska potpora gospodarenju nekretninama, reformi i uređenju zemljišno-imovinskih odnosa“ i potprogramu – „Izrada sustava katastra nekretnina (2006. – 2011.)“.

Državni naručitelj-koordinator programa je Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije, naime: Federalna agencija za katastar nekretnina I Savezna agencija za upravljanje federalnom imovinom.

Svrha programa:

  1. stvaranje automatiziranog sustava za održavanje državnog zemljišnog katastra i državnu registraciju nekretnina, osiguravanje učinkovitog korištenja zemljišta i drugih nekretnina;
  2. njihovo uključivanje u promet i poticanje investicijske aktivnosti na tržištu nekretnina u interesu zadovoljenja potreba društva i građana;
  3. stvaranje sustava državnog katastra koji daje jamstvo vlasništva i drugih vlasničkih prava na nekretninama;
  4. generiranje potpunih i pouzdanih informacija o nekretninama;
  5. poboljšanje javnih usluga organizacijama i građanima;
  6. unapređenje usluga koje se pružaju tijelima državne vlasti i lokalne samouprave.

Očekivani rezultati programa:

  1. stvaranje znanstvene i metodološke osnove za racionalno korištenje zemljišta i drugih nekretnina u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i općina;
  2. stvaranje automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra zemljišta i državnog upisa nekretnina, koji je skup državnih baza podataka izgrađenih na jedinstvenim metodološkim, programskim i tehničkim načelima, koje sadrže popise objekata upisa i podatke o njima i podliježu upisu u Državnom registru baza podataka i banaka podataka;
  3. stvaranje automatiziranog sustava za upravljanje nekretninama, reformu i uređenje zemljišno-imovinskih odnosa;
  4. stvaranje sustava za elektroničku razmjenu informacija između tijela (organizacija) za formiranje, katastarski upis, tehnički popis, procjenu, upis prava na nekretninama i prometa s njima, državnih i općinskih tijela upravljanja, poreznih i drugih tijela;
  5. obavljanje razgraničenja državnog vlasništva nad zemljištem i upis vlasništva nad zemljišnim česticama Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i općina te unos primljenih podataka u automatizirane baze podataka koje sadrže ažurne podatke o zemljišnim česticama i nekretninama objekti čvrsto povezani s njima;
  6. izobrazba iz područja gospodarenja nekretninama, vođenja državnog katastra zemljišta i knjigovodstva nekretnina;
  7. povećanje prihoda od poreza na zemljište i zemljišne rente u proračune svih razina kroz provedbu programskih aktivnosti u 2002. - 2007. na 292,5 milijardi rubalja, uključujući savezni proračun - 78,9 milijardi rubalja, kako bi se osigurao povrat troškova za provedbu programa u 2. - 3 godine.

Vremenski raspored programa(2002. - 2008.):

  1. I. etapa - 2002. - 2003.;
  2. II faza - 2004. - 2005.;
  3. III faza - 2006. - 2008.

Provedba saveznog ciljnog programa „Stvaranje automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra nekretnina i državnu registraciju nekretnina” u regiji Saratov

U regiji Saratov program se provodi stvaranjem višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga (MFC).

Multifunkcionalni centar za pružanje državnih i općinskih uslugaje državna institucija koja je stvorila maksimalne uvjete za poboljšanje kvalitete pružanja državnih i općinskih usluga.

Građani imaju priliku dobiti besplatne savjete i niz usluga od raznih odjela federalnih izvršnih vlasti, izvršnih vlasti Saratovske regije i lokalnih vlasti.

Rad centra temelji se naprincip "jednog prozora".", odnosno pojednostavljenje postupka prikupljanja potvrda i dokumenata potrebnih za dobivanje određene usluge (paketa dokumenata) od strane podnositelja zahtjeva u postupku podnošenja zahtjeva izvršnim tijelima za informirano odlučivanje pri razmatranju dokumenata. Kao i transparentan i kontroliran prolaz dokumenata u svim fazama pružanja usluga.

Namjena multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i općinskih usluga jestvaranje novog formata odnosa između stanovništva Saratovske regije i izvršne vlasti Ruske Federacije.

Uvjeti usluge za podnositelje zahtjeva u multifunkcionalnom centru za pružanje državnih i općinskih usluga:

  1. Kandidati se primaju 6 dana u tjednu;
  2. Rasporedom rada predviđena je mogućnost prijave za državne i općinske službe u večernjim satima do 20 sati i subotom do 17 sati;
  3. vrijeme čekanja u redu za predaju dokumenata i dobivanje rezultata usluge je minimalno;
  4. Sve jedinice su pristupačne osobama s ograničenom pokretljivošću.

Adrese višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga u regiji Saratov:

  1. Avenija 50 Let Oktyabrya, 120 “v”;
  2. Sovjetska, 9;
  3. Vavilova, 6/14;
  4. Trg slobode, 15 “b” (Engels).

Nedostaci multifunkcionalnih centara za pružanje državnih i općinskih usluga u regiji Saratov:

  1. ne pruža Rosreestr usluge za registraciju prava;
  2. nije uspostavljena interakcija s tijelima državne vlasti, jedinicama lokalne samouprave i raznim organizacijama koje pružaju javne usluge (podnijeli zahtjev i nakon određenog vremena došli do rezultata - gubitak dodatnog vremena građana);
  3. nemaju svi centri elektronički red čekanja i elektronički zaslon;
  4. nedostatak jedinstvene metodologije i sustavnog pristupa stvaranju centara;
  5. nedostatak jasne organizacije obuke i certificiranja stručnjaka centra;
  6. nedovoljna informiranost stanovništva o radu središta.

3. Sastav i struktura algoritma

Algoritam precizan skup uputa koje opisuju tijek akcije za postizanje rezultata zadatka.

Načini predstavljanja algoritma:

  1. formulatično-verbalno -temelji se na davanju uputa za obavljanje određenih radnji u jasnom slijedu u kombinaciji s verbalnim objašnjenjima;
  2. algoritamski - skup pravila i oznaka koje se koriste za pisanje algoritma:
  3. matematički izrazi;
  4. tekst;
  5. funkcijske riječi (pune ili skraćene riječi ruskog teksta, koje se nalaze na određenom mjestu u algoritmu, koje su nužno podvučene);
  6. grafički (metoda blok dijagrama) -s ovim prikazom algoritma, svaka faza je prikazana u obliku geometrijskih blokova, čiji oblik ovisi o operaciji koja se izvodi, a linija koja povezuje blokove pokazuje smjer procesa obrade podataka, svaki smjer se naziva grana;
  7. tabelarnom metodom.

4. Izrada algoritma grafičkom metodom (metoda dijagrama toka) na primjeru zakupa zemljišne čestice u općinskom vlasništvu

izradili su predstavnici općinskih vlasti

popis parcela za iznajmljivanje

provode predstavnici općinskih vlasti

dražba za određivanje budućih stanara

Ne da

pobjeda na dražbi

određivanje uvjeta zakupa parcela,

u općinskom vlasništvu (4 godine)

sastavljanje ugovora o najmu

Ne da

dogovaranje uvjeta ugovora o najmu

između predstavnika

općinske vlasti

i podstanar

Sklapanje ugovora o zakupu između predstavnika općinskog

Vlasti i stanari

Riža. 4: Algoritam izrađen grafičkom metodom (metoda dijagrama toka)

5.Usluge portala Rosreestr

Rosreestr ( Savezna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju) - federalno tijeloIzvršna moč, obavljajući funkcije organiziranja jedinstvenog državnog sustavakatastarski upisnekretnine, državna registracija prava na nekretnine i transakcije s njima, kao i infrastrukturaprostorni podaciRuska Federacija.

Usluge Rosreestra:

  1. državne službe:
  2. državni nadzor;
  3. katastarsko vrednovanje;
  4. ostale aktivnosti.

Izrada baze podataka zemljišnog katastra za zemljišnu česticu na primjeru čestice k.br. 64:48:040221:146

Baza podataka katastra zemljišta za česticu k.br. 64:48:040221:146:

  1. status - uzeti u obzir;
  2. adresa - Saratovska regija, Saratov, SNT "Voskhod-85", mjesto br. 24;
  3. navedena površina - 1.147 m² m.;
  4. katastarska vrijednost - 1.740.549 rubalja. 56 kopejki;
  5. datum registracije - 22. lipnja 2011.;
  6. četvrtina - 64:48:040221;
  7. kotarski - 64:48;
  8. kotar - 64;
  9. datum ažuriranja atributa stranice na PPK - 19.08.2014.;
  10. datum ažuriranja granica lokacije na PPK - 04.06.2013.;
  11. kategorija zemljište naselja (zemljište naselja);
  12. dopuštena uporaba:
  13. prema klasifikatoru (kod) 141004000000;
  14. prema klasifikatoru (opisu) za vrtlarstvo i hortikulturu po građanima;
  15. prema dokumentu za vrtlarstvo;
  16. služi – upraviSavezna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju:
  17. odjel Saratov (410009, Saratov, avenija Let Oktyabrya 50, 34/56, t.: (845-2) 55-33-78);
  18. odjel Saratov (410009, Saratov, ul. Tractornaya, 43, t.: (845-2) 55-04-30).

Riža. 5: Zemljišna čestica 64:48:040221:146 (Javna katastarska karta)

Riža. 6: Zemljišna čestica 64:48:040221:146 (Javna katastarska karta)

Bibliografija:

  1. FTP " Izrada automatiziranog sustava za vođenje državnog katastra nekretnina i državnog upisa nekretnina»;
  2. Varlamov. A. A. Katastar zemljišta. U 6 sv. T. 1: Teorijske osnove katastra državnog zemljišta / A. A. Varlamov. - M.: - Izdavač: KolosS, 2007. - 383 str. - ISBN 5-9532-0102-8;
  3. Varlamov. A. A. Katastar zemljišta. U 6 sv. T. 1: Upravljanje zemljištem / A. A. Varlamov. - M.: - Izdavač: KolosS, 2005. - 528 str. - ISBN 5-9532-0143-5.

STRANICA \* MERGEFORMAT 2

Drugi slični radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>

7940. Tržište nekretnina. Infrastruktura tržišta nekretnina 12,93 KB
Infrastruktura tržišta nekretnina. Tržište nekretnina je skup odnosa koji se stvaraju oko transakcija nekretninama. Tržište nekretnina je specifično područje za ulaganje novca u sustavu ekonomskih odnosa koji nastaju pri prometu nekretnina iu objektima nekretnina.
1914. Automatizacija konvertora za taljenje bakra 438,41 KB
Automatizacija tehnološkog procesa je skup metoda i sredstava dizajniranih za implementaciju sustava ili sustava koji omogućuju upravljanje samim tehnološkim procesom bez izravnog sudjelovanja čovjeka, ili ostavljajući pravo donošenja najodgovornijih odluka osobi.
4600. AUTOMATIZACIJA RADA SEO SPECIJALISTA 5,51 MB
Od posebnog značaja u ovim uvjetima je mogućnost povećanja ranga stranice u očima tražilice, što će resursu automatski privući pažnju korisnika. Optimizacija za tražilice podrazumijeva skup mjera usmjerenih na povećanje pozicije stranice u rezultatima pretraživanja za određene upite pretraživanja.
15572. Automatizacija ureda za putovnice 3,42 MB
Kako bi se ubrzali poslovni procesi i papirnati dokumentotok pretvorio u elektronički oblik, moguće je implementirati sustav za prijenos informacija putem računalne mreže korištenjem klijent-poslužitelj tehnologije. Modul je dizajniran za obradu informacija iz ureda za putovnice i izdavanje izvješća o registraciji; nema krutu formu već se gradi dinamički. Programski jezik PHP odabran je kao dizajnersko okruženje jer je iznimno jednostavan za početnike u programiranju, ali nudi mnoge napredne mogućnosti za...
1682. Automatizacija računovodstva robe u poduzeću 3,3 MB
Svi poslovi kupnje i prodaje robe obavljaju se na temelju kupoprodajnog ugovora i njegovih vrsta (ugovor o nabavi, kupoprodajni ugovor na malo itd.). Poslovi knjiženja robe za prodaju i preprodaju obavljaju se u specijaliziranim trgovačkim organizacijama (trgovine, robne kuće, supermarketi itd.)
7820. AUTOMATIZACIJA GRAĐEVINSKIH STROJEVA 238,97 KB
Mikroprocesori i mikroračunala u sustavima automatskog upravljanja. U tu svrhu, NIIStroydormash je razvio skup objedinjenih uređaja za regulaciju i upravljanje različitim strojevima koji su uključeni u niz agregiranih kompleksa automatske opreme AKA. Obujam proizvodnje specijalizirane opreme za automatizaciju strojeva za cestogradnju također je heterogen i uglavnom je namijenjen za zaštitu građevinskih dizalica od preopterećenja te za dijagnostičke i upravljačke nadzorne sustave.
5203. Automatizacija procesa stipendiranja 1,64 MB
Jednostavna jezična baza iz koje su mnoge bitne mogućnosti uključene u biblioteke, kao što su matematičke funkcije ili funkcije za upravljanje datotekama; usmjerenost prema proceduralnom programiranju, osiguravanje jednostavnosti korištenja strukturiranog stila programiranja; tipski sustav koji štiti od besmislenih operacija;
13795. Automatizacija trgovine dječjom robom 6,25 MB
Pretpostavlja se da se internetska trgovina razvija u PHP-u. Jv tehnologija uključuje klijentski i poslužiteljski dio, te pristup bazama podataka, pa je najispravnije usporediti Jv tehnologiju s kombinacijom pche PHP MySQL.5 PHP 5 i PHP 4. Za izradu online trgovine poslužila je PHP 5 platforma koristi se...
1543. Automatizacija stalka Robot-Artist 16,88 MB
Također, na temelju Siemens PLC-a razvijen je kod koji omogućuje obradu koordinata slike i prijenos signala u izvršni dio projekta, odnosno naredbu za crtanje objekta. Projekti koji koriste napredne tehnologije u području robotike, genetike i bioinženjeringa postali su predmet velike pozornosti umjetnika i znanstvenika. Cilj diplomskog rada je automatizirati stalak za crtanje autoportreta izradom programa koji će jasno prikazati izradu autoportreta korak po korak. Istovremeno, program...
1912. Automatizacija aktivnosti agencije za zapošljavanje 528,87 KB
Suština zadatka je razviti automatizirani sustav „Agencija za zapošljavanje“, koji bi nakon završetka svih faza rada trebao biti u stanju obraditi i prihvatiti prijave radnika koji žele pronaći slobodna radna mjesta, evidentirajući slobodna radna mjesta.

2024
mamipizza.ru - Banke. Depoziti i depoziti. Transferi novca. Krediti i porezi. Novac i država