Este destul de evident că situația actuală în sferă reglementare legală investitii straine este de așa natură încât este imposibil de ignorat atenția sporită acordată aspectului juridic internațional al acestei probleme. Constituția Federației Ruse consacră prevederea că principiile și normele dreptului internațional și tratatele internaționale ale Rusiei sunt parte integrantă a ei sistemul juridic, au efect direct și sunt supuse aplicării de către agențiile guvernamentale. Legea „Cu privire la investițiile străine în RSFSR” stabilește prioritatea dreptului internațional în Federația Rusă. Articolul 5 prevede că „dacă un tratat internațional în vigoare pe teritoriul RSFSR stabilește alte reguli decât cele cuprinse în acte legislative RSFSR, se aplică regulile tratatului internațional.”
Multe dezavantaje Legea rusă privind investițiile străine poate fi compensată prin prevederi ale tratatelor internaționale care vizează promovarea și protejarea investițiilor străine. Rusia participă la peste zece astfel de acorduri ca succesor legal al URSS. În special în ceea ce privește acordurile privind protecția investițiilor străine, Ministerul rus de Externe a semnat o notă în decembrie 1991, conform căreia Rusia își asumă drepturile și obligațiile în temeiul tratatelor internaționale încheiate de URSS (vezi Anexa nr. 1).
Pentru investitorii din țările cu care au fost încheiate acorduri bilaterale de protecție reciprocă a investițiilor se vor aplica prevederile privind regimul investițional stabilit prin aceste acorduri.
Prin garantarea unui tratament favorabil investitorilor străini, statul se obligă să acorde un tratament corect și echitabil investițiilor și activităților conexe acestora. Prevederea relevantă a acordurilor exprimă dorința statului de a încuraja investițiile străine, precum și de a trata investitorii străini în mod favorabil și nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile lor de a deține, gestiona, dispune și lichida investiții. Această obligație este cuprinsă în acele prevederi ale acordurilor care se referă la acordarea națiunii celei mai favorizate sau a tratamentului național investitorilor străini.
Tratamentul națiunii celei mai favorizate este menționat în majoritatea acordurilor (cu Marea Britanie, Germania, Elveția, Spania, Canada, Franța, Belgia, Țările de Jos, Italia, Austria, Turcia, Coreea, China, Finlanda).
În același timp, Uniunea Sovietică, într-o serie de acorduri încheiate (cu Franța, Canada, Spania, Belgia, Țările de Jos etc.) s-a angajat, pe lângă tratamentul națiunii celei mai favorizate, să ofere investitorilor străini „în măsura posibil” și în conformitate cu legislația în vigoare” și tratamentul național .
Tratamentul național este menționat în mod explicit în acordurile cu Statele Unite și Marea Britanie.
În acordul cu Republica Coreea, părțile oferă reciproc investitorului posibilitatea de a alege cele două regimuri de mai sus, păstrând în același timp „dreptul de a stabili sau menține, în conformitate cu legislația lor actuală, excepții limitate de la regimul național” (Articolul 3 din Acordul din 14 decembrie 1990.)
Formularea cu privire la această problemă în Tratatul cu Statele Unite este mai complexă. Acesta definește tratamentul național ca un tratament cel puțin la fel de favorabil ca cel mai bun dintre cel mai favorabil tratament oferit de parte întreprinderi de stat, alte companii sau cetățeni ai acelei părți în circumstanțe similare (articolul 1). Analizând Tratatul, putem ajunge la concluzia că tratamentul național este acordat reciproc, cu anumite excepții. În plus, se prevede că investițiile rusești vor fi furnizate în orice stat american cu același tratament care este acordat investițiilor cetățenilor americani care locuiesc în alte state.
Posibilitatea acordării tratamentului național nu exclude introducerea de restricții pt investitor străin se angajează în anumite tipuri de activități. În plus, poate fi stabilită o procedură de autorizare pentru anumite tipuri de activități. Se pot introduce sechestre pentru a se asigura securitate naționala, ordine publică. În conformitate cu practica internationala implementarea anumitor tipuri de activități poate fi declarată monopol de stat și atunci investitorii străini nu vor avea dreptul de a se angaja în acestea. În acest sens, putem da un exemplu din practica legislativă a Rusiei. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 11 iunie 1993 „Cu privire la restabilirea monopolului de stat asupra producției, depozitării, vânzării cu ridicata și cu amănuntul a produselor alcoolice”, Guvernul Federației Ruse a adoptat o rezoluție corespunzătoare. la 22 aprilie 1994. Acesta prevedea ca monopol de stat va fi realizat printr-un sistem de măsuri care se aplică întreprinderilor angajate în tipurile relevante de activitate economică, indiferent de forma de proprietate și afilierea departamentală, inclusiv întreprinderile create pe teritoriul Federației Ruse cu investiții străine.
În același timp, regimul național nu exclude crearea în anumite cazuri de tratament preferențial, înființarea de industrii și tipuri de producție prioritare pentru atragerea capital străin. În aceste zone, investitorii străini pot primi beneficiile suplimentare.
O caracteristică a acordurilor privind protecția investițiilor străine este aceea că reglementează nu numai relațiile dintre statele părți la acord, ci și relațiile cu un investitor privat străin al unuia dintre statele părți la acord, în cadrul sistem national drepturi. Prezenţa unei astfel de compoziţii subiect eterogene poate servi ca bază pentru utilizarea principii generaleși normele dreptului internațional.
Această poziție este confirmată de faptul că referirea la normele și principiile dreptului internațional, de regulă, este cuprinsă în acea parte a acordurilor care privește procedura de soluționare a litigiilor investiționale. Aceasta prevede luarea în considerare a cazurilor în arbitrajul internațional, care ia decizii atât pe baza prevederilor unui acord bilateral, cât și ghidate de normele dreptului internațional. În prezent, problema aplicării dreptului internațional în cadrul sistemului juridic național este subiect de dezbatere și, prin urmare, studiul acesteia necesită o analiză atentă cu participarea specialiștilor în drept internațional.
Nu mai puțin semnificativă atunci când se analizează problema participării Rusiei la acordurile internaționale privind investițiile străine este definiția conceptelor de „naționalizare” și „expropriere”, care în astfel de acorduri au un sens colectiv, deoarece aceste măsuri înseamnă nu numai actul de naționalizare. în sine, dar și orice alte acte care au ca rezultat sechestru, înstrăinare de investiții, precum și acțiuni ale statului care pot fi considerate ca naționalizare efectiv efectuate sau expropriere (de exemplu, înghețarea conturilor, interzicerea transferului de investiții către moneda strainaîn străinătate etc.). Acordurile internaționale interzic astfel de acțiuni. În conformitate cu acestea, naționalizarea investițiilor este recunoscută de părți ca fiind legală, adică nu este considerată o încălcare a normelor și principiilor dreptului internațional, doar dacă se realizează în interes public, în conformitate cu stabilit prin lege ordonat și nediscriminatoriu. Aceasta din urmă înseamnă că baza pentru luarea măsurilor împotriva unui investitor străin nu este considerată naționalitatea sau apartenența sa de stat dacă vorbim despre o persoană juridică. Totodată, recunoașterea actelor de naționalizare ca fiind legale poate viza atât acte de acțiune individuală - naționalizarea proprietății unui anumit investitor, cât și acte adoptate în vederea restructurării economiei - naționalizarea unor sectoare sau categorii întregi ale economiei. a întreprinderilor, de exemplu, băncile.
Acordurile internaționale, în cazul unui astfel de tip de naționalizare, obligă statul contractant să plătească suma despăgubirii și să o facă rapid și adecvat. Acordurile prevăd și procedura de plată și procedura de calcul a cuantumului despăgubirii.
Totuși, având în vedere protecția investițiilor străine din țara noastră la nivel statal, global, nu se poate să nu se îndrepte spre practica obișnuită de soluționare a litigiilor legate de investiția de capital străin.
În stadiul actual de dezvoltare și formare ca sistem juridic noua Rusieîn general, și legislația industriei, iar în cazul nostru este vorba de legislația privind investițiile străine, studiul practicii instanțelor de arbitraj în considerarea litigiilor întreprinderilor legate de investițiile străine este de mare importanță.
Rolul de lider în Rusia în soluționarea unor astfel de dispute îl joacă Curtea de Arbitraj Comercial Internațional (ICAC) în subordinea Comitetului pentru Comerț și Industrial RF, care, în ceea ce privește numărul de cazuri care i-au fost înaintate, este ferm printre centrele de arbitraj de top din lume.
Temeiul legal pentru activitățile ICAC este Legea Federației Ruse privind arbitrajul comercial internațional din 7 iulie 1993, iar la 8 decembrie 1994 au fost aprobate noile Reguli ICAC (cu anexă), care au intrat în vigoare la 1 mai 1995.
Caracteristicile noilor Reguli sunt flexibilitatea procedurii de arbitraj și oferirea de oportunități largi pentru părți de a selecta în mod independent arbitrii pentru soluționarea litigiului. Părțile au dreptul de a alege ca arbitri orice persoană cu calificările necesare, inclusiv cetateni straini. Toate eforturile instanței de arbitraj ar trebui limitate la creșterea eficienței procedurilor de arbitraj, prevenirea întârzierii nerezonabile a cazului și claritatea în protejarea drepturilor părților implicate în diferend.
Gama de probleme care apar în timpul examinării unui anumit caz de către o instanță de arbitraj este extrem de diversă, dar este necesar să se încerce să se ia în considerare cele mai comune dintre ele pentru a îmbunătăți în continuare cadrul legal în domeniul reglementării capitalului străin. investitii.
Foarte des, litigiile referitoare la domeniul de aplicare al clauzei arbitrale vin înaintea arbitrajului.
Cauza N248/1991 poate fi considerată aici orientativă. Fondatorul, care a părăsit societatea în participație, a prezentat acesteia din urmă cereri de plată a unei compensații bănești pentru aportul efectuat, precum și a cotei cuvenite din profit. Pentru a justifica competența Curții de Arbitraj, reclamanta s-a referit la prevederile acordului constitutiv privind dreptul fiecăruia dintre fondatori de a se adresa la acest organ asupra oricăror aspecte controversate legate de acest acord.
Pârâta a contestat competența tribunalului arbitral pe baza absenței în actele constitutive sau în alte acte ale societății mixte a instrucțiunilor care prevăd supunerea la Curtea de Arbitraj a litigiilor dintre oricare dintre fondatori și societatea în comun.
La rândul său, reclamantul a considerat că, întrucât cererea sa a apărut în legătură cu transferul cotei sale de participare la asociere în participație către un terț, aceasta se referă în mod direct la aspecte legate de acordul constitutiv și intră în competența Curții de Arbitraj. .
În decizia sa, tribunalul arbitral, făcând referire la Regulamentul său, a indicat că existența unui acord scris de supunere a litigiilor spre soluționare a Curții de Arbitraj poate fi considerată ca temei al competenței instanței, cu condiția ca litigiul să apară între părțile care a încheiat un astfel de acord. După ce au concluzionat că părțile la acest litigiu sunt unul dintre fondatori și societatea în participațiune în sine, arbitrii au remarcat că clauza arbitrală de mai sus acoperă numai litigiile dintre fondatorii asocierii în participațiune și nu abordează problema soluționării litigiilor dintre fondatori și asocierea în comun. Astfel, arbitrajul a concluzionat că acest litigiu nu ține de competența sa.
Deciziile arbitrilor în cazuri similare arată că în practică este extrem de important să se definească clar în convenția de arbitraj cercul persoanelor cărora li se aplică, precum și consimțământul acestor persoane de a supune litigiile arbitrajului comercial, în special consimțământul. a societății mixte în sine ca subiect independent al dreptului de a lua în considerare prin arbitraj litigiile relevante dintre aceasta și participanții săi.
Problema competenței Curții de Arbitraj, deși dintr-o perspectivă ușor diferită, s-a pus în dosarul nr. 177/1993 O societate străină, considerându-se participantă într-o asociere, a formulat o cerere împotriva acesteia din urmă suma de bani, transferat ca aport la capitalul său autorizat.
În cursul procedurii, s-a constatat că reclamantul intenționează să intre în societatea mixtă în locul unei alte companii străine. Totuși, acțiunile impuse de lege pentru oficializarea înlocuirii unui participant în asociere în participațiune, inclusiv efectuarea modificărilor documentelor constitutive și înregistrarea ulterioară a acestora în modul prevăzut de lege, nu au fost efectuate.
Întrucât s-a stabilit că reclamantul nu este parte la acordul constitutiv, în opinia arbitrilor, clauza arbitrală cuprinsă în acest acord, care prevede competența Curții de Arbitraj a Camerei de Comerț și Industrie a URSS, nu se adresează reclamantului. În consecință, instanța de arbitraj s-a declarat incompetentă să examineze acest litigiu.
În Dosarul nr. 364/1993 s-a ridicat o întrebare cu privire la validitatea unei tranzacții încheiate de o societate în participațiune înainte de înregistrarea acesteia. Arbitrajul a constatat că la momentul încheierii contractului de închiriere, care a dat naștere litigiului, societatea în participațiune (chiriașul) nu era înregistrată și nu avea competențe. entitate legală nu l-a avut. Instanța de arbitraj a constatat că tranzacția a fost încheiată cu încălcarea cerințelor legii și este nulă. Legislația actuală nu permite unei întreprinderi să funcționeze până când nu este înregistrată, iar acest caz ilustrează în mod clar posibilele consecințe negative ale nerespectării interdicției privind întreprinderile neînregistrate.
În practica ICAC la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse, a apărut întrebarea dacă un participant care a părăsit o întreprindere cu investiții străine are dreptul de a pretinde restituirea proprietății pe care a contribuit la capitalul autorizat. , sau dacă are dreptul numai la cele corespunzătoare compensație financiară pentru el.
În dosarul nr. 351/1993 reclamantul, care a părăsit societatea în participațiune, a cerut acesteia din urmă, în calitate de pârât, restituirea imobilului, care constituia aportul reclamantei la capitalul autorizat. Obiecțiile inculpatului au indicat că acesta a devenit proprietarul proprietății transferate, după cum s-a stabilit Legislația rusăși statutul societății mixte. Carta nu conținea prevederi privind restituirea către participant a proprietății aduse ca cotă-parte la capitalul autorizat în natură, dar prevedea obligația de a plăti participantului care iese la pensie. Valoarea cărții proprietate în momentul cedării. Decizia arbitrului unic a menționat că, conform legislației ruse actuale, persoanele juridice, în conformitate cu statutul lor, sunt proprietarii proprietății aduse de participanții lor. Și întrucât nu este prevăzută restituirea proprietății în natură, cererea reclamantului a fost respinsă.
De asemenea, destul de des sunt supuse arbitrajului cazurile legate de activitățile sucursalelor și reprezentanțelor persoanelor juridice străine. Astfel, în cauzele NN 185/1992, 243/1992. s-a pus întrebarea cu privire la răspunderea societăților mixte (pârâți) pentru tranzacțiile încheiate de sucursalele și reprezentanțele acestora. În ambele cazuri, instanța de arbitraj a recunoscut o astfel de răspundere, întrucât vorbim de acțiuni comise diviziuni structurale inculpaţii. Acesta din urmă nu a reușit să dovedească că șefii acestor direcții au depășit competențele care le-au fost acordate, că întreprinderile însele nu cunoșteau semnarea unor astfel de acorduri și progresul implementării acestora sau că nu au întreprins măsuri care să indice aprobarea aceste tranzactii.
Desigur, în asta prezentare scurta practica arbitrajului nu poate sublinia decât în linii mari gama de probleme juridice care apar atunci când se analizează un anumit caz, dar familiaritatea cu activitățile de arbitraj în domeniul care afectează activitățile întreprinderilor asociate cu investiții străine este una dintre cele mai importante componente în studiul acestui caz. Tema au fost folosite materiale din cazuri publicate în articole Kabatova V.A. „Din practica Curții de Arbitraj Comercial Internațional de la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse din Moscova”, reviste „ Comerț internațional» 1992 Nr. 9, „Economie și drept” 1994 Numarul 3..
Important în ceea ce privește crearea favorabilă climatul investițional a încheiat acorduri bilaterale privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor (denumit în continuare Acordul). Acestea stabilesc principiile, standardele și normele cheie ale cooperării bilaterale în materie de investiții, asigurând un regim liberal de investiții stabil pentru țările care le-au semnat. Numărul acestor acorduri în lume crește constant: de la 181 în 1980 la 1.856 acorduri la începutul anului 2000.
Acorduri bilaterale Federația Rusă
Până în 2001, Rusia a încheiat 53 de astfel de acorduri, inclusiv 12 „moștenite” de la URSS. Au fost semnate 24 de acorduri cu țări OCDE, 24 cu țări în curs de dezvoltare și țări cu economie de tranzițieși cinci acorduri cu țările CSI. 38 de acorduri au fost ratificate și au intrat în vigoare (a se vedea anexa 3)89. Rolul unor astfel de acorduri este în primul rând de a crea condiții favorabile pentru ISD într-o situație în care cadrul de reglementare intern pentru reglementarea ISD suferă de deficiențe grave.
Ele au o importanță deosebită din punctul de vedere al atragerii investitorilor mici și mijlocii, ale căror interese, de regulă, nu pot beneficia de o protecție adecvată prin mecanismul încheierii de acorduri între investitor și guvernul țării gazdă. În același timp, după cum arată experiența internațională, Acordurile nu sunt în măsură să compenseze pe deplin influența unor astfel de factori care provoacă atractivitatea investițiilorțări, cum ar fi riscurile politice, instabilitatea Rata de schimb, capacitate limitată a pieței și potențial scăzut de creștere economică.
Proiectul standard de acord a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 395 „Cu privire la încheierea de acorduri între Guvernul Federației Ruse și guverne țări străine privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor de capital” din iunie 1992. A devenit baza negocierilor și încheierii de noi acorduri în anii următori. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 625 din 26 iunie 1995 a modificat Decretul din 1 iunie 1992 și a autorizat Ministerul Economiei al Federației Ruse să fie organizația principală în negocierile privind încheierea acordurilor. În prezent, Ministerul a preluat ștafeta politică economicăși comerțul Federației Ruse.
Necesitatea îmbunătățirii practicii ruse în elaborarea și încheierea de acorduri bilaterale privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor
Acordurile încheiate de URSS și Federația Rusă au fost elaborate în conformitate cu normele juridice internaționale și se bazează în principal pe modele standard aprobate de guvernele URSS și Federația Rusă. În același timp, din iunie 1992, când a fost aprobat ultimul Model de Acord, s-au produs mari schimbări atât pe scena mondială, cât și în Rusia, necesitând îmbunătățirea practicii ruse în elaborarea și încheierea de Acorduri. Cele mai importante modificări includ:
schimbari in practica internationalaîncheierea de Acorduri în legătură cu politica de liberalizare a atragerii investițiilor străine, implementată pe scară largă;
semnarea și/sau intenția sa de a se alătura în viitorul apropiat de către Rusia la o serie de organizații și acorduri economice internaționale multilaterale care influențează formarea termenilor acordurilor;
necesitatea țărilor membre CSI de a implementa măsuri pentru crearea unui spațiu investițional comun;
identificarea în practică a deficiențelor, deficiențelor și omisiunilor actualului model de acord și ale acordurilor în sine (incoerența cu prevederile standard, prezența unor prevederi învechite, luarea în considerare insuficientă a specificului țărilor contrapartide, lipsa unei politici bine gândite la alegere). noi țări contrapartide);
dezvoltarea legislației ruse cu privire la problemele de investiții, inclusiv chestiunile legate de investițiile străine, care nu a fost încă reflectată în acorduri.
Să ilustrăm modul în care modificările din legislația rusă au afectat acordurile internaționale bilaterale adoptate. Cel mai recent model de acord a fost întocmit ținând cont de prevederile legii privind investițiile străine din 1991. În prezent, această lege și-a pierdut vigoare din cauza adoptării la 9 iulie 1999 a noii legi „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă” (Nr. 160-FZ), care a intrat în vigoare la 14 iulie 1999. Legea „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă” conține o serie de noi definiții și prevederi sau clarificări care nu sunt în modelul de acord, ci în Acordurile în sine (de exemplu, conceptul de „investiții străine directe” este clarificat, conceptele „ proiect de investitii”, „proiect de investiții prioritar”, etc.).
Pe de altă parte, mulți dintre termenii și condițiile Acordurilor deja încheiate sunt formulați mult mai larg decât în această lege. Acest lucru indică faptul că la elaborarea legii, evoluțiile pozitive în domeniul reglementării investițiilor străine nu au fost luate în considerare în mod adecvat. Legea, în special, nu a luat în considerare prevederile atât de reușite ale acordurilor deja încheiate și ratificate, cum ar fi problema despăgubirii pentru daunele aduse investitorului în legătură cu război, conflict armat și tulburări civile. Legea nu spune nimic despre aplicarea regimului MFN, care exclude discriminarea investitorilor pe bază de țară. Stabilește prevederi de tratament numai în raport cu investitorul și profituri, dar nu evidențiază prevederi separate de tratament în raport cu investițiile de capital, așa cum este prevăzut în practica internațională.
Nu numai Legea „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă”, ci și o serie de alte legi importante conțin în prezent contradicții cu normele și regulile internaționale recunoscute, pe care partea rusă va trebui să le elimine dacă se alătură anumitor legi internaționale. organizatii economice sau sindicate. De exemplu, Legea „Cu privire la modificări și completări la legea federală„Cu privire la acordurile de partajare a producției” din 8 ianuarie 1999, fiind în general o realizare semnificativă în dezvoltarea legislației ruse privind investițiile străine, conține o serie de prevederi care contravin condițiilor TRIMS. În același timp, după cum sa menționat mai sus, în Acordurile dintre Rusia și Statele Unite, Japonia și Kuweit, precum și în Tratatul Cartei Energiei, părțile contractante și-au asumat obligații de a respecta aceste norme sau norme similare.
Sarcinile, a căror soluție este cheia pentru creșterea eficacității acordurilor încheiate, includ următoarele.
Selecția rezonabilă a țărilor contrapartide. Caracterul bilateral al Acordurilor determină dubla sarcină a acestora, care constă nu numai în crearea condițiilor favorabile pentru afluxul de ISD din țările relevante, ci și în protejarea intereselor afacerilor rusești în aceste țări. Astfel, criteriul de selectare a țărilor contrapartide ar trebui să fie atât potențialul lor investițional, cât și interesele investitorilor autohtoni în ceea ce privește investirea capitalului pe teritoriul țărilor respective și primirea de asistență pentru pătrunderea pe piețele acestora. Acest lucru se aplică în primul rând țărilor în care companiile rusești desfășoară deja activități de investiții sau desfășoară operațiuni pentru a crea o rețea de vânzări și a promova mărfurile de export pe piață. În viitor, noi acorduri pot fi încheiate cu două categorii de țări: 1)
țări de pe teritoriul cărora se poate aștepta un aflux de capital în economia rusă în următorul deceniu (Australia, Irlanda, Israel, Singapore, Malaezia, Brazilia, Arabia Saudită); 2)
țările care sunt beneficiari reali și potențiali ai ISD rusești, precum și cele care prezintă interes din punctul de vedere al expansiunii comerțului exterior companiile rusești(Iran, Maroc, Tunisia, Indonezia, Siria, Iordania, Yemen, Sri Lanka, Algola etc.).
Elaborarea și adoptarea unui nou text al Acordului model al Federației Ruse privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor. Această sarcină este importantă nu numai datorită faptului că actualul model de acord este oarecum depășit și nu reglementează o serie de aspecte importante pentru investitori, ci și în legătură cu ajustările în curs ale acordurilor existente și pregătirea de noi acorduri. Principiile de bază pentru elaborarea unui nou model de acord ar trebui să fie: -
respectarea intereselor Rusiei ca țară - destinatar de capital și țară investitoare, ținând cont de sarcina principală de a atrage ISD în țară; - contabilizarea modificărilor în Cadrul legalși practica de aplicare a legii în Rusia; -
analiză și luând în considerare experiența încheierii de acorduri cu Rusia, precum și altele tari in curs de dezvoltareși țările cu economii în tranziție; -
luarea în considerare și utilizarea prevederilor acordurilor multilaterale (inclusiv regionale) de investiții; -
asigurarea multiplelor opțiuni la pregătirea textelor de Acorduri, permițând utilizarea tacticilor flexibile pentru elaborarea soluțiilor de compromis, ținând cont de poziția de negociere a țărilor contrapartide.
În paralel cu elaborarea textului modelului de acord, este recomandabil să se pregătească un regulament metodologic privind procedura de încheiere și intrare în vigoare a acordurilor Federației Ruse privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor, care să specifice și eficientizarea procedurilor decizionale legate de asigurarea implementării Acordurilor încheiate.
Ar trebui creat un mecanism procedural care să asigure accelerarea radicală a examinării și ratificării Acordurilor încheiate în Duma de Stat. Din cele 53 de acorduri încheiate de Rusia la începutul anului 2001, doar 38 au fost ratificate, iar o serie de acorduri au fost în Duma de Stat timp de cinci ani sau mai mult (în special, acordurile cu SUA și Polonia au fost înaintate spre ratificare). în 1993). Situație similară subminează imaginea investițională a Rusiei și împiedică în mod obiectiv crearea de condiții favorabile pentru afluxul pe scară largă de ISD din țările relevante.
Ar trebui să existe o publicare regulată în rusă și engleză a unei colecții de texte ale acordurilor încheiate și ratificate.
Printre tratatele internaționale legate de reglementarea investițiilor,
Cele mai frecvente sunt acordurile bilaterale privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor.
Astfel de tratate sunt dedicate în principal protecției investițiilor străine și a investitorilor străini.
În astfel de acorduri, garanțiilor lor sunt dedicate de la 15 la 25 de articole:
1. de la naţionalizare şi rechiziţie și alte tipuri de sechestru forțat
2. participarea la privatizarea investitorilor.
3. garanție de protecție proprietatea investitorului.
4. traducere profitul primit de investitor în țara sa.
5. „clauza bunic” - o garanție împotriva adoptării de către autoritățile țării a locului de investiție a legislației care înrăutățește situația investitorilor.
Aceste acorduri definesc cine se referă la un investitor străin (de exemplu, organizatie straina cu/fără statut de persoană juridică). Conceptul este dat investitii activitati de investitiiși investiții străine.
Există 3 abordări pentru înțelegerea investițiilor străine:
- acestea sunt bunuri materiale și drepturi intelectuale.
- Acest procesul de investire a valorilor în economia unei alte țări
- aceasta este o înregistrare imbricată bunuri materialeși drepturi intelectuale.
Unul dintre trasaturi caracteristice bilateral acorduri de investiții este faptul că sunt încheiate, de regulă, de parteneri inegali din punct de vedere economic și politic: între stat dezvoltat- un exportator de capital și un stat în curs de dezvoltare care urmărește să atragă investiții străine.
Din 1994 începe utilizarea Proiect standard Guvernul Federației Ruse ca bază pentru negocierile dintre Guvernul Federației Ruse și guvernele statelor străine privind încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor (etapa a treia). În perioada 1994-1 ianuarie 1999, Federația Rusă a încheiat tratate internaționale bilaterale privind protecția investițiilor străine cu încă 18 state, printre care Republica Cehă, Kuweit, India, Norvegia etc. Ultima țară puternică în investiții de pe această listă este Japonia.
Acordurile privind încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor sunt de o importanță deosebită în contextul binecunoscutului caracter incomplet și instabilității legislației naționale a Federației Ruse privind problemele de investiții. Datorită principiului constituțional al aplicării prioritare a regulilor tratatelor internaționale, aceste acorduri au un impact direct de reglementare asupra relațiilor relevante, făcând posibilă compensarea deficiențelor legislației ruse.
Scopul unui tratat internațional este menționat în preambul. În general, acordurile de protecție a investițiilor străine au următoarele obiective:
1) crearea unui regim favorabil investițiilor și activităților conexe;
2) asigura o protecție adecvată a proprietății străine;
3) să ofere investitorilor posibilitatea de a transfera liber veniturile primite din activități de investiții;
4) garantarea luării în considerare a litigiilor în arbitrajul internațional
Atragerea de capital străin în economia rusă este unul dintre domeniile prioritare pentru implementarea strategiei economice externe a Federației Ruse pe termen lung. Construind potenţial de investiţii iar îmbunătățirea climatului investițional din țară depinde în mare măsură de îmbunătățire cadru legislativși politici de investiții menite să protejeze drepturile și interesele investitorilor atât locali, cât și străini.
Reglementarea juridică internațională a relațiilor de investiții dintre Rusia și principalii săi parteneri comerciali și economici se realizează pe baza acordurilor interguvernamentale privind încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor.
Statele care încheie astfel de acorduri, în primul rând, dobândesc posibilitatea de a asigura aplicarea efectivă a drepturilor persoanelor fizice și juridice ale acestora pe teritoriul altui stat semnatar și, în al doilea rând, să garanteze aplicarea regimului prevăzut de un astfel de acord pentru investiții, indiferent de posibile modificări, inclusiv în domeniul legislației, în țara destinatară.
Acordurile privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor, de regulă, sunt încheiate de state pe baza proiectelor de acorduri standard aprobate de acestea, care conțin o anumită listă standard de garanții pentru protecția investitorilor străini. Acordurile standard fac posibilă asigurarea uniformității conținutului lor, dar nu exclud modificările și completările la acestea dacă există acordul reciproc scris al părților.
Acorduri standard similare au fost dezvoltate în Germania, SUA, Marea Britanie, Elveția, Țările de Jos și alte câteva țări.
La încheierea unor astfel de acorduri, Federația Rusă este ghidată și de acordul standard aprobat prin Decretul Guvernului nr. 456 din 9 iunie 2001 (modificat prin Decretele Guvernului din 11 aprilie 2002 nr. 229, 17 decembrie 2010 nr. 1037) , care a înlocuit anterior acordul tip actual aprobat prin Hotărârea Guvernului din 1992 (cu modificări și completări din 1995).
Noul model de acord ia în considerare cerințele OMC și conține o serie de prevederi importante privind mecanismul de soluționare a litigiilor privind investițiile.
Cealaltă diferență principală a acesteia este înăsprirea prevederilor articolului referitoare la regimul investițiilor de capital. În special, prevede păstrarea de către fiecare parte contractantă a dreptului de a aplica și introduce, în conformitate cu legislația statului său, scutiri de la tratamentul național (NR) în ceea ce privește investițiile investitorilor din statul celeilalte părți contractante. , cu condiția ca astfel de scutiri să nu fie aplicate sau introduse în mod discriminatoriu în raport cu regimul aplicat sau introdus în legătură cu investițiile investitorilor din orice stat terț.
În plus, niciuna dintre părțile contractante nu este obligată să extindă la investițiile investitorilor statului celeilalte părți contractante avantajele pe care acesta le oferă investițiilor oricărui stat terț în legătură cu participarea la o zonă de liber schimb, vamal sau monetar. uniunea, piața comună și orice entități similare de integrare economică, precum și pe baza acordurilor de evitare taxare dubla sau alte aranjamente fiscale.
O prevedere separată în noua editie sunt prevăzute restricții privind aplicarea națiunii celei mai favorizate (MFN) și a regimului NR. Tratamentul oferit de Rusia nu poate fi mai bun decât cel pe care țara noastră este pregătită să-l ofere în cadrul obligațiilor sale OMC, inclusiv obligațiilor din Acordul General pentru Comerț și Servicii (GATS). Cu toate acestea, la finalizarea procesului de negocieri privind aderarea Rusiei la OMC, țara noastră a reușit să consemneze în „Lista excepțiilor de la articolul II (MFN)” din GATS „o măsură privind activitățile de investiții și protecția investițiilor disponibile” în toate sectoarele. a comerțului cu servicii, care se reflectă în „Protocolul din 16 decembrie 2011 privind aderarea Federației Ruse la Acordul de la Marrakech privind stabilirea lumii organizare comercială din 15 aprilie 1994”. Aceasta înseamnă că Rusia, prin includerea unei astfel de clauze, va îndeplini toate obligațiile care decurg din acordurile și acordurile interguvernamentale bilaterale existente care ar putea fi încheiate în viitor privind protecția reciprocă și promovarea investițiilor.
Actualul model de acord răspunde în principiu standarde comune, dezvoltat de practica contractuala internationala in domeniul protectiei investitiilor. În același timp, o serie de țări insistă să includă în proiectele de acord articole care conțin prevederi privind MFN și RI fără excepții, ceea ce creează anumite dificultăți în timpul negocierilor.
De la 1 martie 2016 sunt în vigoare 80 de acorduri interguvernamentale bilaterale privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor. Partea rusă a finalizat proceduri interne de stat în legătură cu 68 de acorduri, iar 63 de acorduri au intrat în vigoare.
Ministerul rus al Afacerilor Externe interacționează activ cu Ministerul rus al Dezvoltării Economice, oferind, în limita competenței sale, asistența necesară în desfășurarea negocierilor cu țări străine la încheierea acestor acorduri.
Acorduri bilaterale internaționale privind protecția investițiilor străine. Este destul de evident că situația actuală în domeniul reglementării legale a investițiilor străine este de așa natură încât este imposibil de ignorat atenția sporită acordată aspectului juridic internațional al acestei probleme.
Constituția Federației Ruse consacră prevederea că principiile și normele dreptului internațional și tratatele internaționale ale Rusiei sunt parte integrantă a sistemului său juridic, au efect direct și sunt supuse aplicării organismelor guvernamentale. Legea privind investițiile străine în RSFSR stabilește prioritatea dreptului internațional în Federația Rusă. Articolul 5 prevede că dacă un tratat internațional în vigoare pe teritoriul RSFSR stabilește alte reguli decât cele cuprinse în actele legislative ale RSFSR, se aplică regulile tratatului internațional. Multe dintre deficiențele Legii ruse privind investițiile străine pot fi compensate prin prevederile tratatelor internaționale bilaterale care vizează încurajarea și protejarea investițiilor străine.
Rusia participă la peste zece astfel de acorduri ca succesor legal al URSS. În special în ceea ce privește acordurile bilaterale privind protecția investițiilor străine, Ministerul rus de Externe a semnat o notă în decembrie 1991, conform căreia Rusia își asumă drepturile și obligațiile în temeiul tratatelor internaționale încheiate de URSS, vezi Anexa. Pentru investitorii din țările cu care au fost încheiate acorduri bilaterale de protecție reciprocă a investițiilor se vor aplica prevederile privind regimul investițional stabilit prin aceste acorduri.
Prin garantarea unui tratament favorabil investitorilor străini, statul se obligă să acorde un tratament corect și echitabil investițiilor și activităților conexe acestora.
Prevederea relevantă a acordurilor exprimă dorința statului de a încuraja investițiile străine, precum și de a trata investitorii străini în mod favorabil și nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile lor de a deține, gestiona, dispune și lichida investiții. Această obligație este cuprinsă în acele prevederi ale acordurilor care se referă la acordarea națiunii celei mai favorizate sau a tratamentului național investitorilor străini. Tratamentul națiunii celei mai favorizate este menționat în majoritatea acordurilor cu Marea Britanie, Germania, Elveția, Spania, Canada, Franța, Belgia, Țările de Jos, Italia, Austria, Turcia, Coreea, China, Finlanda. În același timp, Uniunea Sovietică, într-o serie de acorduri încheiate cu Franța, Canada, Spania, Belgia, Țările de Jos și altele, s-a angajat, pe lângă tratamentul națiunii celei mai favorizate, să ofere investitorilor străini tratament național în măsura în care posibil și în conformitate cu legislația în vigoare.
Regimul național este menționat direct în acordurile cu SUA și Marea Britanie.
Într-un acord cu Republica Coreea, părțile oferă reciproc investitorului posibilitatea de a alege cele două regimuri de mai sus, în același timp își rezervă dreptul de a stabili sau menține, în conformitate cu legislația lor actuală, excepții limitate de la nivelul național. regimul art. 3 Acordul din 14 decembrie 1990. Formularea cu privire la această problemă în Tratatul cu Statele Unite este mai complexă. Acesta definește tratamentul național ca un tratament cel puțin la fel de favorabil ca cel mai bun dintre cel mai favorabil tratament acordat de o parte întreprinderilor de stat, altor societăți sau cetățenilor acelei părți în circumstanțe similare. 1 . Analizând Tratatul, putem ajunge la concluzia că tratamentul național este acordat reciproc, cu anumite excepții.
În plus, se prevede că investițiile rusești vor fi furnizate în orice stat american cu același tratament care este acordat investițiilor cetățenilor americani care locuiesc în alte state.
Posibilitatea acordării tratamentului național nu exclude introducerea de restricții pentru ca un investitor străin să se angajeze în anumite tipuri de activități. În plus, pentru unele tipuri de activități poate fi stabilită o procedură de autorizare. Pot fi introduse sechestre pentru a asigura securitatea națională și ordinea publică. În conformitate cu practica internațională, implementarea anumitor tipuri de activități poate fi declarată monopol de stat și atunci investitorii străini nu vor avea dreptul de a se angaja în acestea. În acest sens, putem da un exemplu din practica legislativă a Rusiei.
În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 11 iunie 1993 privind restabilirea monopolului de stat asupra producției, depozitării, vânzării cu ridicata și cu amănuntul a băuturilor alcoolice, Guvernul Federației Ruse a adoptat o rezoluție corespunzătoare în aprilie. 22, 1994. Acesta prevedea că monopolul de stat va fi implementat printr-un sistem de măsuri care s-ar aplica întreprinderilor care desfășoară tipuri relevante de activitate economică, indiferent de forma lor de proprietate și de afiliere departamentală, inclusiv întreprinderilor create pe teritoriul Federației Ruse cu investiții străine. .
În același timp, regimul național nu exclude crearea în anumite cazuri de tratament preferențial, înființarea de industrii și tipuri de producție prioritare pentru atragerea capitalului străin.
În aceste domenii, investitorii străini pot primi beneficii suplimentare. O caracteristică a acordurilor privind protecția investițiilor străine este aceea că reglementează nu numai relațiile dintre statele părți la acord, ci și relațiile cu un investitor privat străin al unuia dintre statele părți la acord, în cadrul acordului. sistemul juridic national. Prezența unei astfel de compoziții eterogene a subiectelor poate servi drept bază pentru aplicarea principiilor și normelor generale ale dreptului internațional atunci când se rezolvă o dispută între un stat și un investitor privat. Această poziție este confirmată de faptul că referirea la normele și principiile dreptului internațional, de regulă, este cuprinsă în acea parte a acordurilor bilaterale care privește procedura de soluționare a litigiilor investiționale.
Aceasta prevede luarea în considerare a cazurilor în arbitrajul internațional, care ia decizii atât pe baza prevederilor unui acord bilateral, cât și ghidate de normele dreptului internațional.
În prezent, problema aplicării dreptului internațional în cadrul sistemului juridic național este subiect de dezbatere și, prin urmare, studiul acesteia necesită o analiză atentă cu participarea specialiștilor în drept internațional. Nu mai puțin semnificativă atunci când se analizează problema participării Rusiei la acordurile internaționale bilaterale privind investițiile străine este definirea conceptelor de naționalizare și expropriere, care în acordurile bilaterale au un sens colectiv, deoarece aceste măsuri înseamnă nu numai actul naționalizării în sine, ci și de asemenea orice alte acte al căror rezultat este sechestru, înstrăinarea de investiții, precum și acțiunile statului care pot fi considerate ca naționalizare sau expropriere efectiv efectuate.
De exemplu, înghețarea conturilor, interzicerea transferului de investiții în valută străină în străinătate etc. Acordurile bilaterale interzic astfel de acțiuni. În conformitate cu acordurile bilaterale, naționalizarea investițiilor este recunoscută de părți ca fiind legală, adică nu este considerată o încălcare a normelor și principiilor dreptului internațional, dacă se realizează în interes public, în conformitate cu prevederile procedura stabilita de lege si pe o baza nediscriminatorie.
Aceasta din urmă înseamnă că baza pentru luarea măsurilor împotriva unui investitor străin nu este considerată naționalitatea sau apartenența sa de stat dacă vorbim despre o persoană juridică. Totodată, recunoașterea actelor de naționalizare ca fiind legale poate viza atât acte de acțiune individuală - naționalizarea proprietății unui anumit investitor, cât și acte adoptate în vederea restructurării economiei, naționalizarea unor sectoare întregi ale economiei sau a unor categorii de întreprinderi. , de exemplu, băncile.
Acordurile bilaterale în cazul unei astfel de naționalizări obligă statul contractant la plata unei despăgubiri. Acordurile prevăd și procedura de plată și procedura de calcul a cuantumului despăgubirii.
FORME DE SISTEM DE INVESTIȚII STRĂINE DE ADMITERE A CAPITALULUI STRĂIN Având în vedere aspectele de reglementare legislativă a investițiilor străine, trebuie remarcat faptul că în momentul de față a devenit urgentă necesitatea adoptării unui sistem de admitere a capitalului străin, ceea ce este confirmat de practica de succes. de reglementare a acestui domeniu de relații în țările dezvoltate economie de piata. Legea privind investițiile străine în Federația Rusă prevede implementarea investițiilor străine prin participarea la capitaluri propriiîn întreprinderi create în comun cu persoane juridice și cetățeni ai Federației Ruse, crearea de întreprinderi deținute în totalitate de investitori străini, precum și sucursale de persoane juridice străine achiziționarea de întreprinderi, ansambluri imobiliare, acțiuni în întreprinderi, acțiuni; , obligațiuni și altele hârtii valoroase, precum și alte proprietăți care, în conformitate cu legislația în vigoare pe teritoriul Federației Ruse, pot aparține investitorilor străini achiziționarea de drepturi de utilizare a terenurilor și a altor resurse naturale; drepturi de proprietate alte activități de investiții care nu sunt interzise de legislația în vigoare în Federația Rusă, inclusiv acordarea de împrumuturi, credite, proprietate și drepturi de proprietate. Artă. 3. Legea prevede diverse forme de cooperare cu parteneri străini și de atragere a resurselor străine, dar, în același timp, toată reglementarea investițiilor străine s-a redus practic la stabilirea procedurii de înregistrare a unei întreprinderi mixte. Acest lucru a restrâns în mod semnificativ domeniul de aplicare al legii și, în cele din urmă, a înstrăinat un număr semnificativ de potențiali investitori.
Apariția ulterioară a actelor juridice individuale De exemplu, Ordinul Consiliului de Miniștri al Guvernului Federației Ruse din 7 octombrie 1993, care prevede atragerea pe baza de acord de împrumut cu Deutsche Bank pentru Investiții Străine pentru dezvoltarea regiunii Tyumen, Decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1993. În problemele acordurilor de partajare a producției pentru utilizarea subsolului, practică agentii guvernamentale efectuarea înregistrării întreprinderilor cu investiții străine, în special Agenția Rusă cooperare internationalași dezvoltare, care anterior a efectuat nu numai înregistrarea întreprinderilor nou înființate cu investiții străine, ci și cazuri de achiziționare a acestora de acțiuni din Rusia. societățile pe acțiuni. indică faptul că în Rusia există o nevoie obiectivă de reglementare legislativă nu numai activitățile societăților mixte, ci și alte forme juridice de investiții străine.
Un anumit rol în atragerea investițiilor străine îl joacă creația organizatii comerciale cu 100 la sută - 17 participare străină.
Investitorii occidentali serioși nu sunt în prezent atât de interesați de parteneriate cu organizații rusești, cât costă achiziția elementelor de control al producției fiabile. Pentru economia rusăÎntreprinderile mijlocii și mici deținute de capital străin sunt foarte utile în industriile care nu au importanță strategică.
Dar într-o serie de industrii care sunt cheie pentru economie nationala, crearea unor astfel de organizații, în special întreprinderi mari capabile să ia în propriile mâini majoritatea piata ruseasca, ar trebui să fie autorizat prin Decretul Guvernului Federației Ruse N 1418 din 24 decembrie 1994, a fost introdus un sistem de licență pentru reglementarea activității economice într-o serie de industrii, care se aplică și investitorilor străini. În contextul creșterii volumelor de investiții străine în Rusia, este nevoie de consolidarea controlului antimonopol în acest domeniu, în primul rând asupra naturii fuziunilor și achizițiilor.
Legea Federației Ruse privind modificările și completările la Legea privind concurența și restricționarea activităților monopoliste în piețele de mărfuri din 25 mai 1995, se aplică tuturor entităților comerciale și, prin urmare, operațiunilor companiilor străine. Legislația investițiilor prevede direct posibilitatea investitorilor străini de a participa la privatizarea art. 37 din Lege. Atunci când achiziționează blocuri de acțiuni ale întreprinderilor privatizate deținute de stat la licitații de investiții, investitorii străini încheie contracte de cumpărare și vânzare cu fondurile imobiliare relevante, care includ anumite garanții pentru investitori, inclusiv păstrarea personalului acestor întreprinderi, dar majoritatea fac. nu prevede sancțiuni din partea Rusiei în cazul în care investitorii nu își îndeplinesc aceste obligații.
Acordarea investitorilor străini a drepturilor de dezvoltare și dezvoltare a resurselor naturale și de a desfășura activități economice legate de utilizarea instalațiilor situate în proprietatea statului, dar netransferate intreprinderilor, institutiilor, organizatiilor pentru management economic integral sau management operational, se realizeaza in baza contractelor de concesiune, art. 40 din Lege. Concesionarul primește dreptul exclusiv de a explora și extrage resurse naturale pe propriul risc și pe cheltuială în teritoriul care i-a fost alocat.
El deține produsele și le poate vinde liber după livrări obligatorii pe piața locală, a căror valoare este specificată în contract.
În conformitate cu legislația rusă a subsolului, concesiunile trebuie acordate pe bază de concurență prin licitații. Acordurile de partajare a producției sunt în multe privințe similare cu acordurile de concesiune.
Diferența este că o companie străină care se angajează să stăpânească dezvoltarea unui anumit resursă naturală, plătește partea care primește o parte din produsele extrase și se efectuează divizarea producției. În acest sens, se utilizează un regim fiscal special, care prevede înlocuirea impozitelor, taxelor și altor plăți obligatorii cu distribuirea de produse fabricate între investitor și Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse. Relațiile luate în considerare sunt reglementate de Legea Federației Ruse privind acordurile de partajare a producției adoptată în decembrie 1995, care, totuși, nu corespunde cu Legea cu privire la subsol cu privire la aspecte foarte semnificative 1 privind natura drepturilor care decurg, contract sau autorizație. 2 plăți pentru utilizarea subsolului 3 rezilierea acordurilor și licențelor și multe alte lucruri.
Practica internațională de cooperare cu investitorii străini cunoaște și o formă precum crearea de asociații contractuale mixte, în timp ce partenerii ruși și străini nu creează o nouă entitate juridică. Încheierea unui acord privind activitățile în comun (asocieri în comun contractuale), acordarea de împrumuturi internaționale pe termen lung și încheierea unor astfel de tranzacții de comerț exterior, cum ar fi acorduri privind transferul de tehnologie, know-how, licențiere, contracte de leasing etc. . poate fi considerată o investiţie de capital. În special, legislația europeană piata comuna aplică criterii speciale pentru evaluarea acordurilor de comerț exterior pentru transferul de tehnologie, acordurilor legate de specializare și cooperare în producție și acorduri precum societățile mixte.
Aplicare la exterior operațiuni de tranzacționare evaluările referitoare la determinarea dacă scopul încheierii unui acord este transferul dreptului de control asupra activităților unei părți la o tranzacție către contrapartida acesteia înseamnă utilizarea criteriului de control în scopul luării unei decizii privind admiterea capitalului străin.
Această procedură este prevăzută, de exemplu, de legea privind investițiile străine în Canada. Mecanismul de reglementare a legislației privind investițiile străine ar trebui să vizeze evaluarea contribuției unui investitor străin și a posibilului impact al investiției asupra stării relațiilor de piață.
Ca experienţa adoptării legilor privind investiţiile străine în domeniul industrial țările dezvoltate, realizarea acestor scopuri este asigurată prin sistemul de admitere a capitalului străin.
La implementarea unui sistem de admitere a capitalului străin, pare oportună stabilirea unei proceduri de înregistrare a investițiilor, nu a unei persoane juridice - un investitor străin, cu drepturile sale subiective, ci a investițiilor în sine.
Aceasta poate include înregistrarea faptului de a aduce o contribuție la proprietatea unei întreprinderi nou create sau existente, înregistrarea achiziției de acțiuni, înregistrarea unei tranzacții de comerț exterior pentru importul de echipamente destinate a fi o contribuție la o întreprindere cu străini. investiție, un acord de licență etc. Înregistrarea faptelor juridice care indică încasările din străinătate ale activelor materiale destinate să devină capital, i.e. atunci când obțineți un profit, este reglementare guvernamentală investițiile, precum și criteriile conform cărora organul de stat competent va lua decizii privind admiterea capitalului străin trebuie să fie clar stabilite în legislația privind investițiile străine.
Sfârșitul lucrării -
Acest subiect aparține secțiunii:
Reglementarea legală a investițiilor străine în Rusia
Investitorii străini se plâng în mod constant că Rusia rămâne expusă riscului unor schimbări negative în politică, economie și drept. Anxietatea cu privire la viitorul capitalului investit este alimentată de sloganuri extremiste.. Imaginea Rusiei se deteriorează și din cauza creșterii criminalității și a lipsei unor condiții de viață pașnice pentru familiile persoanelor.
Dacă aveți nevoie de material suplimentar pe această temă, sau nu ați găsit ceea ce căutați, vă recomandăm să utilizați căutarea în baza noastră de date de lucrări:
Ce vom face cu materialul primit:
Dacă acest material ți-a fost util, îl poți salva pe pagina ta de pe rețelele sociale:
