Analiza istorică a sistemului bugetar al URSS. Bugetul de stat al perioadei sovietice Concluzii generale privind PIB-ul URSS și al SUA

În primele luni de după Revoluția din octombrie 1917, din cauza prăbușirii organelor guvernamentale de stat și locale, a sabotajului de către funcționari și bănci, fluxul de impozite în sistemul bugetar a încetat practic. Pentru a finanța nevoi urgente, noile autorități au fost nevoite să recurgă la indemnizații de la secțiunile proprietare ale populației, în principal, după cum scriau ei la acea vreme, „de la negustori și speculatori care au profitat în timpul războiului și și-au cheltuit capitalul neproductiv” (Revoluția Proletariană). . - 1925. - Nr. 3 - p. 162, 163). Până în noiembrie 1918, 816,5 milioane de ruble au fost mobilizate în buget în 57 de provincii sub formă de indemnizații.

Existența cu succes a noului sistem depindea direct de starea finanțelor din țară. Deja pe 17 mai 1918 s-a deschis Congresul panrusesc al reprezentanților departamentelor financiare ale sovieticilor, la care șeful guvernului V.I. Lenin, vorbind cu un raport, a subliniat:

Trebuie să realizăm reforme financiare de durată cu orice preț, dar trebuie să ne amintim că toate reformele noastre radicale sunt sortite eșecului dacă nu reușim în politica financiară ( Lenin V.I. Poli. Colectie op. - T. 36 - P. 351 În 1920).

Venind dintr-un dificil situatia economicaîn țară s-a considerat necesară trecerea la o centralizare strictă în domeniul finanțelor pentru a asigura fluxul de fonduri în buget și a acestora. utilizare eficientă. Această poziție a devenit fundamentală în formație politica financiara stat sovieticîn toate etapele ulterioare ale istoriei URSS:

Aceste principii au fost consacrate în iulie 1918 în prima Constituție a RSFSR, în articolul 79 din care au fost formulate scopurile politicii financiare de stat:

Politica financiară a RSFSR în momentul actual de tranziție al dictaturii oamenilor muncii contribuie la scopul principal - exproprierea burgheziei și pregătirea condițiilor pentru egalitatea generală a cetățenilor republicii în domeniul producției și distribuției bogatie. În aceste scopuri, își propune să pună la dispoziția autorităților sovietice toate mijloacele necesare pentru a satisface nevoile locale și naționale ale Republicii Sovietice, fără a se opri la invazia legii. proprietate privată. Constituția din 1918 a stabilit structura federală a RSFSR și a pus bazele structurii bugetare a statului. Principiul centralizării tuturor finanțelor a fost exprimat în stabilirea unității bugetului de stat și a întregului sistem financiar Federația Rusă, includerea veniturilor și cheltuielilor guvernamentale în bugetul național. În același timp, Constituția prevedea separarea bugetelor de stat și teritoriale (bugetele republicilor și regiunilor autonome), adică separarea statului de venituri teritoriale si cheltuieli. Bugetele de stat ale Republicii Socialiste Ucrainene și ale Republicii Socialiste Belaruse au existat separat.

Bugetele teritoriale s-au alcătuit pe cheltuiala: veniturilor din impozitele stabilite de consiliile provinciale, raionale, orășenești și de volost, percepute pentru nevoile locale; suprataxe (în limita a 40%) la impozitul pe venit de stat; venituri din întreprinderile și proprietățile sovietice locale; împrumuturi și beneficii de la bugetul de stat.

Cu toate acestea, în condiții de război, devastare economică, lipsă de fonduri în bugetele locale (de exemplu, în 1919, cheltuielile bugetelor locale ale provinciei Petrograd s-au ridicat la 950 de milioane de ruble, iar veniturile din impozitele locale - 44 de milioane de ruble sau 4,6%) Sesiunea Comitetului Executiv Central al Rusiei din iunie 1920 a decis fuzionarea bugetelor de stat și teritoriale.

Odată cu sfârșitul Războiului Civil, trecerea la unul nou politică economică(NEP) și restabilirea economiei naționale în legătură cu necesitatea de a stabiliza finanțele, de a consolida relațiile de autocontabil, inclusiv în economia locală, și de a crește activitate economică sovieticii locali în octombrie 1921, Comitetul Executiv Central al Rusiei a adoptat Rezoluția „Cu privire la măsurile de eficientizare a economiei financiare”, conform căreia bugetele de stat și cele teritoriale erau separate.

Odată cu formarea Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice în 1922 și publicarea Constituției URSS în 1924, au fost aduse modificări sistemului bugetar. S-a format bugetul de stat al URSS, care cuprindea bugetele de stat ale republicilor socialiste care alcătuiesc URSS, s-a creat un buget al uniunii, căruia i s-a încredințat sprijin financiar pentru nevoile și activitățile tuturor sindicatelor, în principal în domeniul economic. și semnificația construcției culturale și a apărării.

Atunci când s-a format partea de venituri a tuturor bugetelor, a fost folosit principiul jurisdictiei conform cărora întreprinderile şi organizatii economice au fost distribuite între diferite niveluri autorităților și a făcut deduceri din profit la bugetul corespunzător. Astfel, întreprinderile de subordonare sindicală, adică cele aflate sub jurisdicția departamentelor sindicale, își făceau plățile din profit la bugetul sindicatului, iar întreprinderile (subordonarea republicană, regională, orășenească) - la bugetele corespunzătoare. La rândul lor, din bugetele aferente au fost finanțate întreprinderi, organizații și instituții de subordonare sindicală, republicană și locală.

În consecință, veniturile bugetului uniunii s-au format în detrimentul veniturilor întregii uniuni ale statului, principalele acestora fiind deducerile din profiturile întreprinderilor de subordonare sindicală și impozitele și veniturile naționale, de exemplu, veniturile din activitatea economică străină.

De menționat că bugetele locale (bugetele republicilor autonome, regionale, regionale, orășenești, raionale, iar din 1929-1930 - bugetele rurale) nu au fost incluse în bugetele republicilor unionale și în bugetul de stat al URSS.

A jucat un rol major în dezvoltarea economiei naționale și a sistemului bugetar al URSS reforma fiscală 1930-1932 Ea a pus bazele sistemul fiscal, ale căror elemente principale există și astăzi. În timpul reformei, au fost unificate 86 de plăți la buget existente anterior, a fost eliminată impozitarea multiplă a contribuabililor și control financiar in spate activitate economicăîntreprinderilor. Aproximativ 60 de impozite și taxe au fost combinate în plăți de bază - impozit pe cifra de afaceri, deduceri pe profit întreprinderi de statȘi impozit pe venit pentru întreprinderile cooperatiste.

În timpul reformei fiscale, un fundamental o nouă metodă de generare a veniturilor pentru bugetele teritoriale.În conformitate cu Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului „Cu privire la bugetele republicane și locale” din 21 decembrie 1931, o parte din veniturile statului a început să fie transferată la bugetele teritoriale - impozitul pe cifra de afaceri, veniturile din vânzarea de împrumuturi guvernamentale etc. Transferul acestor fonduri s-a efectuat în modul reglementării bugetare sub formă de deduceri procentuale din impozitele și veniturile naționale, care au devenit surse de reglementare pentru echilibrarea bugetelor teritoriale. Surse comune de venit a devenit factor important consolidarea legăturii dintre toate bugetele incluse în sistemul bugetar al URSS. Ulterior, acest principiu a început să se extindă și la alte surse naționale. Este folosit și în sistemul bugetar actual al Rusiei.

Formarea definitivă a sistemului bugetar al URSS este asociată cu Constituția din 1936. Întărirea principiului centralizat în gestionarea economiei naționale și a finanțelor de stat a fost reflectată în articolul 14 din Constituția URSS, care prevedea că competența autorităților Uniunii includea nu numai aprobarea bugetului de stat al URSS și a raportului de execuție a acestuia, ci și stabilirea impozitelor care merg la bugetul uniunii, bugetele republicilor unionale și bugetele locale.

Tendința spre centralizare a fost exprimată și în Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 10 iulie 1938, conform căruia bugetul de stat al URSS cuprindea bugetele locale.În 1938, bugetul de stat al URSS a inclus și bugetul asigurărilor sociale de stat.

Astfel, până în 1991, sistemul bugetar al ţării avea următoarea structură.

Orez. 1

În funcție de gradul de centralizare, s-a schimbat distribuția resurselor financiare între bugete.

În perioada 1970-1990. PIB-ul URSS în prețuri curente a crescut cu 357,5 miliarde USD (82,5%) la 790,9 miliarde USD; modificarea s-a produs cu 81,7 miliarde USD din cauza unei creșteri a populației de 45,7 milioane USD, precum și cu 275,7 miliarde USD din cauza unei creșteri a PIB-ului pe cap de locuitor de 957,0 USD. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS este de 17,9 miliarde de dolari sau 3,1%. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS în preturi constante egal cu 4,7%. Cota mondială a scăzut cu 9,2%. Ponderea în Europa a scăzut cu 22,3%. PIB-ul minim a fost în 1970 (433,4 miliarde USD). PIB-ul maxim a fost în 1983 (993,0 miliarde USD).

Pentru perioada 1970-1990. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a crescut cu 957,0 USD (53,5%), la 2.745,0 USD. Creșterea medie anuală a PIB-ului pe cap de locuitor la prețurile curente este de 47,8 USD sau 2,2%.

PIB-ul URSS, 1970-1983 (creștere)

Pentru 1970-1983 PIB-ul URSS la prețuri curente a crescut cu 559,6 miliarde de dolari (de 2,3 ori) la 993,0 miliarde de dolari; modificarea a fost de 52,4 miliarde de dolari din cauza unei creșteri a populației de 29,3 milioane de dolari, precum și de 507,3 miliarde de dolari din cauza unei creșteri a PIB-ului pe cap de locuitor de 1.867,0 de dolari. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS a fost de 43,0 miliarde de dolari sau 6,6%. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS în prețuri constante a fost la nivelul de 5,0%. Cota mondială a scăzut cu 4,9%. Ponderea în Europa a scăzut cu 9,3%.

În perioada 1970-1983. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a crescut cu 1.867,0 dolari (de 2 ori) la 3.655,0 dolari. Creșterea medie anuală a PIB-ului pe cap de locuitor la prețurile curente este de 143,6 USD sau 5,7%.

PIB-ul URSS, 1983-1990 (toamna)

Pentru perioada 1983-1990. PIB-ul URSS la prețuri curente a scăzut cu 202,2 miliarde de dolari (20,4%) la 790,9 miliarde de dolari; modificarea s-a produs cu 60,0 miliarde USD din cauza unei creșteri a populației de 16,4 milioane USD, precum și cu -262,2 miliarde USD din cauza unei scăderi a PIB-ului pe cap de locuitor cu 910,0 USD. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS a fost la nivelul de -28,9 miliarde de dolari sau -3,2%. Creșterea medie anuală a PIB-ului URSS în prețuri constante a fost de 4,2%. Cota mondială a scăzut cu 4,3%. Ponderea în Europa a scăzut cu 12,9%.

În perioada 1983-1990. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a crescut cu 910,0 dolari (24,9%) la 2.745,0 dolari. Creșterea medie anuală a PIB pe cap de locuitor la prețurile curente este de -130,0 USD sau -4,0%.

PIB-ul URSS, 1970

PIB-ul URSSîn 1970 era egală cu 433,4 miliarde de dolari, ocupând locul 2 în lume. Ponderea PIB-ului URSS în lume a fost de 12,7%.

PIB pe cap de locuitor în URSSîn 1970 era de 1.788,0 dolari, ocupa locul 38 în lume și era la nivelul PIB-ului pe cap de locuitor în Puerto Rico (1.884,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Libia (1.865,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Brunei (1 736,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor pt. Turks și Caicos (1.735,0 USD). PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor din lume (924,0 USD) cu 864,0 USD.

Comparație a PIB-ului URSS și al vecinilor săi în 1970. PIB-ul URSS a fost de 4,7 ori mai mare decât cel al Japoniei, PIB-ul Chinei (92,6 miliarde de dolari) de 4,7 ori, PIB-ul Indiei (62,4 miliarde de dolari) de 6,9 ​​ori, PIB-ul Poloniei (28,3 miliarde de dolari) de 15,3 ori, PIB-ul Turciei (de 25,0 miliarde de dolari, de 37 de ori.) al României (12,7 miliarde de dolari) de 34,1 ori, PIB-ul Finlandei (11,3 miliarde de dolari) de 38,3 ori. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor în Polonia (866,0 USD) de 2,1 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în Turcia (718,0 USD) de 2,5 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în România (619,0 USD) de 2,9 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în India (113,0 USD) a fost de 15,8 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în China (112,0 USD) a fost de 16,0 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în Finlanda (2.450,0 USD) cu 27%, PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (2.026,0 USD) cu 11,7%.

Comparație între PIB-ul URSS și liderii din 1970. PIB-ul URSS a fost de 2,0 ori mai mare decât PIB-ul Germaniei (215,8 miliarde dolari), PIB-ul Japoniei (212,6 miliarde dolari) a fost de 2,0 ori, PIB-ul Franței (148,5 miliarde dolari) a fost de 2,9 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul SUA (1.073,3 miliarde dolari) cu 59,6%. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în SUA (5.121,0 USD) cu 65,1%, PIB-ul pe cap de locuitor în Franța (2.853,0 USD) cu 37,3%, PIB-ul pe cap de locuitor în Germania (2.747,0 USD) cu 34,9%, PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (2.026,0 USD) cu 11,7%.

Potențialul PIB al URSS în 1970. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul SUA pe cap de locuitor (5.121,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 1.241,3 miliarde USD, adică de 2,9 ori nivelul real. Cu un PIB pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor al Finlandei (2.450,0 USD), cel mai bun vecin al său, PIB-ul URSS ar fi de 593,9 miliarde USD, ceea ce este cu 37% mai mult decât nivelul actual. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor din Europa (1.966,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 476,6 miliarde USD, ceea ce este cu 10% mai mult decât nivelul real.

PIB-ul URSS, 1983

PIB-ul URSSîn 1983 a fost de 993,0 miliarde de dolari, ocupând locul 3 în lume. Ponderea PIB-ului URSS în lume a fost de 7,7%.

PIB pe cap de locuitor în URSSîn 1983 era egală cu 3.655,0 USD, ocupa locul 56 în lume și era la nivelul PIB pe cap de locuitor în Insulele Virgine (3.775,9 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Iran (3.618,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Malta (3.519,0 USD). PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor din lume (2.735,0 USD) cu 920,0 USD.

Comparație a PIB-ului URSS și al vecinilor săi în 1983. PIB-ul URSS a fost de 3,3 ori mai mare decât PIB-ul Chinei (304,8 miliarde dolari), PIB-ul Indiei (222,9 miliarde dolari) de 4,5 ori, PIB-ul Turciei (84,9 miliarde dolari) de 11,7 ori, PIB-ul Poloniei (78,7 miliarde dolari) de 12 ori din Finlanda (51,0 miliarde de dolari) de 19,5 ori, PIB-ul României (47,6 miliarde de dolari) de 20,9 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul Japoniei (1.243,3 miliarde de dolari) cu 20,1%. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor în Polonia (2.154,0 USD) cu 69,7%, PIB-ul pe cap de locuitor în România (2.077,0 USD) cu 76%, PIB-ul pe cap de locuitor în Turcia (1.804,0 USD)) de 2,0 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în India (298,0 USD) de 12,3 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în China (294,0 USD) de 12,4 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în Finlanda (10.483,0 USD) cu 65,1%, PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (10.323,0 USD) cu 64,6%.

Comparație între PIB-ul URSS și liderii din 1983. PIB-ul URSS a fost mai mare decât PIB-ul Germaniei (770,7 miliarde dolari) cu 28,8%, PIB-ul Franței (559,9 miliarde dolari) cu 77,4%, dar a fost mai mic decât PIB-ul SUA (3.634,0 miliarde dolari) cu 72,7%, PIB-ul Japoniei (1,24 miliarde dolari) cu .20,24% . PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în SUA (15.376,0 USD) cu 76,2%, PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (10.323,0 USD) cu 64,6%, PIB-ul pe cap de locuitor în Franța (9.967,0 USD) cu 63,3%, PIB-ul pe cap de locuitor în Germania (9.908,0 USD) cu 63,1%.

Potențialul PIB al URSS în 1983. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul SUA pe cap de locuitor (15.376,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 4.177,6 miliarde USD, ceea ce reprezintă de 4,2 ori nivelul real. Cu un PIB pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor al Finlandei (10.483,0 USD), cel mai bun vecin al său, PIB-ul URSS ar fi de 2.848,2 miliarde USD, adică de 2,9 ori nivelul real. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor din Europa (5.928,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 1.610,6 miliarde USD, ceea ce este cu 62,2% mai mult decât nivelul actual.

PIB-ul URSS, 1990

PIB-ul URSSîn 1990 era egală cu 790,9 miliarde de dolari, situându-se pe locul 7 în lume. Ponderea PIB-ului URSS în lume a fost de 3,4%.

PIB pe cap de locuitor în URSSîn 1990 a fost de 2.745,0 dolari, pe locul 83 în lume și a fost la nivelul PIB pe cap de locuitor în Dominica (2.794,0 dolari), PIB-ul pe cap de locuitor în Lituania (2.770,0 dolari), PIB-ul pe cap de locuitor în Kosovo (2.731,0 dolari), PIB-ul pe cap de locuitor în Brazilia (2.724,0 USD), PIB pe cap de locuitor în Cuba (2.707,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Botswana (2.701,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Chile (2.637,0 USD) , PIB-ul pe cap de locuitor în Cehoslovacia (2.626,0 USD), PIB-ul pe cap de locuitor în Mauritius (2.590 USD). PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor din lume (4.317,0 USD) cu 1.572,0 USD.

Comparația PIB-ului URSS și al vecinilor săi în 1990. PIB-ul URSS a fost de 2,0 ori mai mare decât PIB-ul Chinei (394,6 miliarde dolari), PIB-ul Indiei (329,1 miliarde dolari) de 2,4 ori, PIB-ul Turciei (207,4 miliarde dolari) de 3,8 ori, PIB-ul Finlandei (141,4 miliarde dolari) de 5 ori PIB-ul Poloniei (66,0 miliarde de dolari) de 12,0 ori, PIB-ul României (40,6 miliarde de dolari) de 19,5 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul Japoniei (3.132,8 miliarde de dolari) cu 74,8%. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor în Polonia (1.738,0 USD) cu 57,9%, PIB-ul pe cap de locuitor în România (1.728,0 USD) cu 58,9%, PIB-ul pe cap de locuitor în India (378,0 USD) de 7,3 ori, PIB-ul pe cap de locuitor în China (337,0 USD) de 8,1 ori, dar a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în Finlanda (28.310,0 USD) cu 90,3%, PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (25.160,0 USD) cu 89,1%, PIB-ul pe cap de locuitor în Turcia (3.847,0 USD) cu 28,6%.

Comparație între PIB-ul URSS și liderii din 1990. PIB-ul URSS a fost mai mic decât PIB-ul SUA (5.963,1 miliarde dolari) cu 86,7%, PIB-ul Japoniei (3.132,8 miliarde dolari) cu 74,8%, PIB-ul Germaniei (1.771,6 miliarde dolari) cu 55,4%, PIB-ul Franței (1,27 miliarde dolari) cu . 1.176,4 miliarde USD) cu 32,8%. PIB-ul pe cap de locuitor în URSS a fost mai mic decât PIB-ul pe cap de locuitor în Japonia (25.160,0 USD) cu 89,1%, PIB-ul pe cap de locuitor în SUA (23.614,0 USD) cu 88,4%, PIB-ul pe cap de locuitor în Germania (22.392,0 USD) cu 87,7%, PIB-ul pe cap de locuitor în Franța (21.685,0 USD) cu 87,3%, PIB-ul pe cap de locuitor în Italia (20.593,0 USD) cu 86,7%.

Potențialul PIB al URSS în 1990. Cu un PIB pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor al Finlandei (28.310,0 USD), cel mai bun vecin al său, PIB-ul URSS ar fi de 8.156,4 miliarde USD, adică de 10,3 ori nivelul real. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor al Japoniei (25.160,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 7.248,9 miliarde USD, adică de 9,2 ori nivelul real. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor din Europa (12.086,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 3.482,1 miliarde USD, adică de 4,4 ori nivelul real. Cu PIB-ul pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor din lume (4.317,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 1.243,8 miliarde USD, ceea ce este cu 57,3% mai mult decât nivelul actual. Cu un PIB pe cap de locuitor la același nivel cu PIB-ul pe cap de locuitor din Europa de Est (2.948,0 USD), PIB-ul URSS ar fi de 849,4 miliarde USD, ceea ce este cu 7,4% mai mult decât nivelul actual.

Imagine. PIB-ul URSS, 1970-1990

Imagine. PIB pe cap de locuitor în URSS, 1970-1990

Imagine. Creșterea PIB-uluiîn URSS, 1970-1990

PIB-ul URSS după cheltuieli

URSS și SUA sunt două superputeri mondiale care au concurat pentru primatul în orice, de la perioada postbelică până la începutul anilor 90 ai secolului trecut. Foarte aspect important Această luptă era economică. O importanță deosebită a fost acordată PIB-ului URSS și SUA. Compararea acestor indicatori a fost un instrument destul de puternic în propaganda ambelor țări. Dar, în același timp, cu ajutorul acestor date economice, putem și acum, prin vălul anilor trecuți, să restabilim starea de fapt în țările studiate. Deci, care a fost PIB-ul URSS și al SUA în perioada rivalității lor?

Conceptul de produs brut

Dar înainte de a analiza PIB-ul URSS și al SUA, să aflăm care este de fapt acest concept și ce tipuri există.

Produsul intern brut (PIB) este valoarea tuturor bunurilor și serviciilor produse într-un anumit stat sau regiune. Dacă împărțim PIB-ul total la numărul mediu de locuitori ai teritoriului căruia îi aparține, obținem produsul brut pe cap de locuitor.

Indicatorii pot fi împărțiți în două mari grupe: nominală și paritatea puterii de cumpărare. Nominal exprimat în moneda nationala, sau în ceea ce privește moneda oricărei alte țări la cursul stabilit. Atunci când se calculează PIB-ul la paritate, se ia în considerare raportul dintre monede putere de cumpărare cu privire la un anumit tip de bunuri sau servicii.

Comparația indicatorilor economici dinaintea celui de-al Doilea Război Mondial

Deși principalul vârf al rivalității dintre URSS și SUA a avut loc în perioada de după cel de-al Doilea Război Mondial, pentru a completa imaginea ar fi util să ne uităm la modul în care dinamica PIB-ului lor s-a schimbat în prima jumătate a secolului XX.

Perioada de dinainte de război a fost destul de dificilă atât pentru economia URSS, cât și pentru țară. Statele Unite ale Americii în perioada 1929-1932 trăiau o perioadă din istoria sa cunoscută sub numele de Marea Depresiune.

Economia țării sovieticilor s-a scufundat cel mai mult în raport cu PIB-ul SUA imediat după Războiul Civil din 1922. La acea vreme, PIB-ul intern era doar aproximativ 13% din cel din Statele Unite. Dar, în anii următori, URSS a început să reducă rapid decalajul. Până în 1940 înainte de război an de PIB URSS era egală cu 417 miliarde de dolari în moneda SUA, ceea ce reprezenta deja 44% din cifra SUA. Adică, americanii aveau la acea vreme un produs intern brut de aproximativ 950 de miliarde de dolari.

Dar izbucnirea războiului a lovit economia URSS mult mai dureros decât economia americană. Acest lucru s-a datorat faptului că luptele au avut loc direct pe teritoriul Uniunii Sovietice, iar Statele Unite au luptat numai în străinătate. Până la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, PIB-ul URSS reprezenta doar aproximativ 17% din produsul brut al SUA. Dar, din nou, după ce producția a început să se redreseze, decalajul dintre economiile celor două state a început să se restrângă rapid.

Comparația PIB 1950-1970

În 1950, cota URSS în PIB-ul mondial a fost de 9,6%. Aceasta se ridica la 35% din PIB-ul SUA, adică chiar mai mică decât nivelul de dinainte de război, dar, totuși, cu mult mai mare decât cifra din primul an postbelic.

În anii următori, diferența de mărime a produselor brute ale celor două superputeri, care până atunci deveniseră URSS și SUA, a fost din ce în ce mai redusă, deși nu într-un ritm atât de rapid ca înainte. Până în 1970, PIB-ul sovietic era de aproximativ 40% din PIB-ul Statelor Unite, ceea ce era deja o cifră destul de impresionantă.

PIB-ul URSS după 1970

Mai presus de toate, ne interesează starea economiei URSS și SUA după 1970 până la sfârșitul când rivalitatea dintre ele a atins maximul. Prin urmare, pentru această perioadă vom lua în considerare PIB-ul URSS pe an. Atunci vom face același lucru cu produsul intern brut al Statelor Unite. Ei bine, în etapa finală vom compara aceste rezultate.

PIB-ul URSS pentru 1970 - 1990 în milioane de dolari:

• 1970 - 433.400;
• 1971 - 455.600;
• 1972 - 515.800;
• 1973 - 617.800;
• 1974 - 616.600;
• 1975 - 686.000;
• 1976 - 688.500;
• 1977 - 738.400;
• 1978 - 840.100;
• 1979 - 901.600;
• 1980 - 940.000;
• 1981 - 906.900;
• 1982 - 959.900;
• 1983 - 993.000;
• 1984 - 938.300;
• 1985 - 914.100;
• 1986 - 946.900;
• 1987 - 888.300;
• 1988 - 866.900;
• 1989 - 862.000;
• 1990 - 778.400.

După cum putem vedea, în 1970 produsul intern brut în URSS era de 433.400 de milioane de dolari. Până în 1973, a crescut la 617.800 de milioane de dolari. Anul următor a fost o scădere ușoară, iar apoi creșterea a reluat. În 1980, PIB-ul a atins nivelul de 940.000 de milioane de dolari, dar chiar anul următor a avut loc o scădere semnificativă - 906.900 de milioane de dolari. Această situație a fost asociată cu o scădere bruscă a prețului petrolului mondial. Dar trebuie să aducem tribut că, deja în 1982, PIB-ul a reluat creșterea. În 1983, a atins maximul - 993.000 de milioane de dolari Acesta este cel mai mare produs intern brut pentru întreaga existență a Uniunii Sovietice.

Dar în anii următori a început un declin aproape continuu, care a caracterizat în mod clar starea economiei URSS din acea perioadă. Singurul episod de creștere pe termen scurt a avut loc în 1986. PIB-ul URSS în 1990 era de 778.400 de milioane de dolari. Acesta a fost al șaptelea cel mai mare rezultat din lume și cota totală Ponderea Uniunii Sovietice în produsul brut mondial a fost de 3,4%. Astfel, în comparație cu 1970, produsul brut a crescut cu 345.000 de milioane de dolari, dar, în același timp, din 1982, a scăzut cu 559.600 de milioane de dolari.

Dar aici trebuie să țineți cont de încă un detaliu: dolarul, ca orice monedă, este supus inflației. Prin urmare, 778.400 milioane de dolari 1990 în ceea ce privește prețurile din 1970 vor fi egale cu 1.092 milioane de dolari. După cum se poate observa, în acest caz, din 1970 până în 1990 vom observa o creștere a PIB-ului în valoare de 658.600 milioane de dolari.

Ne-am uitat la valoare, dar dacă vorbim despre PIB la paritatea puterii de cumpărare, atunci în 1990 era de 1971,5 miliarde de dolari.

Valoarea produsului brut pentru fiecare republică

Acum să aruncăm o privire la cât de mult era PIB-ul URSS în 1990 pe republică, sau mai degrabă cât în procent fiecare subiect al Uniunii a contribuit la trezoreria generală a venitului brut.

Desigur, cea mai bogată și mai populată republică, RSFSR, a adus mai mult de jumătate în oala comună. Cota sa a fost de 60,33%. Apoi a venit a doua cea mai populată și a treia republică ca mărime - Ucraina. Produsul intern brut al acestui subiect al URSS a fost de 17,8% din cel al Uniunii. Pe locul trei se află a doua republică ca mărime - Kazahstan (6,8%).

Alte republici au avut următorii indicatori:

• Belarus - 2,7%.
• Uzbekistan - 2%.
• Azerbaidjan - 1,9%.
• Lituania - 1,7%.
• Georgia - 1,2%.
• Turkmenistan - 1%.
• Letonia - 1%.
• Estonia - 0,7%.
• Moldova - 0,7%.
• Tadjikistan - 0,6%.
• Kârgâzstan - 0,5%.
• Armenia - 0,4%.

După cum putem vedea, ponderea Rusiei în PIB-ul întregii Uniuni a fost mai mare decât cea a tuturor celorlalte republici la un loc. În același timp, Ucraina și Kazahstan au avut, de asemenea, o pondere destul de mare din PIB. Restul subiecților URSS au mult mai puțin.

Pentru o imagine mai completă, să ne uităm la PIB-ul de astăzi. Să stabilim dacă ordinea de aranjare a fostelor republici sovietice în ceea ce privește produsul intern brut s-a schimbat.

Dimensiunea PIB-ului conform FMI pentru 2015:

1. Rusia - 1325 miliarde dolari.
2. Kazahstan - 173 de miliarde de dolari.
3. Ucraina - 90,5 miliarde de dolari.
4. Uzbekistan - 65,7 miliarde de dolari.
5. Belarus - 54,6 miliarde de dolari.
6. Azerbaidjan - 54,0 miliarde de dolari.
7. Lituania - 41,3 miliarde de dolari.
8. Turkmenistan - 35,7 miliarde de dolari.
9. Letonia - 27,0 miliarde de dolari.
10. Estonia - 22,7 miliarde de dolari.
11. Georgia - 14,0 miliarde de dolari.
12. Armenia - 10,6 miliarde de dolari.
13. Tadjikistan - 7,82 miliarde de dolari.
14. Kârgâzstan - 6,65 miliarde de dolari.
15. Moldova - 6,41 miliarde dolari.

După cum putem vedea, Rusia rămâne liderul incontestabil în ceea ce privește PIB-ul țărilor URSS. Pe acest moment produsul său brut este de 1.325 de miliarde de dolari, ceea ce în termeni nominali este chiar mai mult decât era în 1990 pentru întreaga Uniune Sovietică. Kazahstanul s-a clasat pe locul doi, înaintea Ucrainei. Uzbekistan și Belarus și-au schimbat locurile. Azerbaidjan și Lituania au rămas în aceleași locuri în care se aflau ora sovietică. Dar Georgia a alunecat vizibil, lăsând Turkmenistanul, Letonia și Estonia în frunte. Moldova a coborât pe ultimul loc în rândul țărilor post-sovietice. Și ea a ratat înaintea Armeniei, care în vremea sovietică era ultima în ceea ce privește PIB-ul, precum și Tadjikistanul și Kârgâzstanul.

PIB-ul SUA din 1970 până în 1990

Acum să aruncăm o privire asupra dinamicii schimbărilor în produsul intern brut al SUA în ultima perioadă a existenței URSS din 1970 până în 1990.

Dinamica PIB-ului SUA, milioane de dolari:

• 1970 - 1.075.900.
• 1971 - 1.167.800.
• 1972 - 1.282.400.
• 1973 - 1.428.500.
• 1974 - 1.548.800.
• 1975 - 1.688.900.
• 1976 - 1.877.600.
• 1977 - 2.086.000.
• 1978 - 2.356.600.
• 1979 - 2.632.100.
• 1980 - 2.862.500.
• 1981 - 3.211.000.
• 1982 - 3.345.000.
• 1983 - 3.638.100.
• 1984 - 4.040.700.
• 1985 - 4.346.700.
• 1986 - 4.590.200.
• 1987 - 4.870.200.
• 1988 - 5.252.600.
• 1989 - 5.657.700.
• 1990 - 5.979.600.

După cum putem vedea, PIB-ul nominal al Statelor Unite, spre deosebire de produsul intern brut al URSS, a crescut continuu în perioada 1970-1990. Peste 20 de ani, a crescut cu 4.903.700 de milioane de dolari.

Nivelul actual al economiei SUA

Deoarece ne-am uitat la starea actuală a nivelului produsului brut în țările post-sovietice, ar trebui să aflăm cum se descurcă Statele Unite în această chestiune. Potrivit FMI, PIB-ul SUA în 2015 a fost de 17.947 de miliarde de dolari, aceasta este de peste trei ori mai mult decât în ​​1990.

De asemenea, această valoare este de câteva ori mai mare decât PIB-ul tuturor țărilor post-sovietice combinate, inclusiv Rusia.

Comparația produsului brut al URSS și al SUA pentru perioada 1970-1990

Dacă facem o comparație nivelul PIB-ului URSS și SUA pentru perioada 1970-1990, vom vedea că dacă în cazul URSS, începând din 1982, produsul brut a început să scadă, atunci în Statele Unite a crescut continuu.

În 1970, produsul brut al URSS era de 40,3% din cel al Statelor Unite, iar în 1990 era de doar 13,0%. În termeni fizici, diferența dintre PIB-ul ambelor țări a ajuns la 5.201.200 milioane USD.

Pentru referință: PIB-ul actual al Rusiei este de doar 7,4% din PIB-ul SUA. Adică, în acest sens, situația, față de 1990, s-a înrăutățit și mai mult.

Concluzii generale privind PIB-ul URSS și SUA

De-a lungul existenței URSS, produsul său intern brut a fost semnificativ inferior ca mărime față de cel al Statelor Unite. Chiar și în cei mai buni ani pentru Uniunea Sovietică, aceasta se ridica la aproximativ jumătate din dimensiunea produsului brut american. În perioadele cele mai grave, și anume după Războiul Civil și înainte de prăbușirea Uniunii, nivelul a scăzut la 13%.

Încerc să ajungă din urmă cu SUA dezvoltare economică s-a încheiat cu eșec, iar la începutul anilor 90 ai secolului trecut URSS a încetat să mai existe ca stat. Mai mult, în 1990, situația cu raportul dintre PIB-ul URSS și PIB-ul Statelor Unite era aproximativ la nivelul situației de după încheierea Războiului Civil.

nivelul PIB-ului Rusia modernă este chiar mai în spatele indicatorilor americani decât era URSS în 1990. Dar există și motive obiective pentru aceasta, deoarece Rusia în prezent nu include acele republici care alcătuiau Uniunea Sovietică și au contribuit, de asemenea, la PIB-ul total.

Imagine generală a bugetului URSS pentru anii 1985-1990

În perioada 1985-1990, Uniunea Sovietică nu a reușit să echilibreze bugetul de stat: cheltuielile au depășit veniturile.

1985

Venituri (miliard de ruble\% din PIB): 367,7 (47,3).

Cheltuieli (miliarde ruble\% din PIB): 386,0 (49,7).

Deficit (%) (miliarde ruble\% din PIB): −18,3 (-2,4).

Economia națională: 27,9 sau 217,3 miliarde de ruble.

Activitate economică externă: 0,3 sau 2,3 ​​miliarde de ruble

Educație: 4,6 sau 35,9 miliarde de ruble

Asistență medicală: 2,3 sau 17,75 miliarde de ruble.

Politică socială: 7,0 sau 54,8 miliarde de ruble.

Știință: 1,8 sau 13,5 miliarde de ruble

Apărare: 2,5 sau 18,9 miliarde de ruble

Aplicarea legii și securitatea: 0,7 sau 5,8 miliarde de ruble.

Management: 0,4 sau 3 miliarde de ruble

1987

Venituri (miliard de ruble\% din PIB): 360,1 (43,6).

Cheltuieli (miliarde ruble\% din PIB): 429,3 (52,0).

Deficit (%) (miliarde ruble\% din PIB): −69,2 (-8,4).

Element de cheltuieli totale (% din PIB)

Economia națională: 28,3 sau 234 de miliarde de ruble.

Activitate economică externă: 1,4 sau 12 miliarde de ruble.

Educație: 5,1 sau 42,5 miliarde de ruble

Asistență medicală: 2,4 sau 19,3 miliarde de ruble

Politica socială: 7,4 sau 61,4 miliarde de ruble.

Știință: 1,5 sau 12,5 miliarde de ruble

Apărare: 2,4 sau 20,2 miliarde de ruble

Aplicarea legii și securitatea: 0,8 sau 6 miliarde de ruble.

Management: 0,4 sau 3 miliarde de ruble

1990

Venituri (miliard de ruble\% din PIB): 410,1 (42,8).

Cheltuieli (miliarde ruble\% din PIB): 485,6 (50,7).

Deficit (%) (miliarde ruble\% din PIB): −75,5 (-7,9).

Element de cheltuieli totale (% din PIB)

Economia națională: 19,6 sau 188,4 miliarde de ruble.

Activitate economică externă: 1,6 sau 15 miliarde de ruble.

Educație: 5,2 sau 49,5 miliarde de ruble

Asistență medicală: 2,9 sau 27,7 miliarde de ruble

Politica socială: 10.3. sau 98,6 miliarde de ruble.

Știință: 1,1 sau 11,2 miliarde de ruble

Apărare: 7,4 sau 70,9 miliarde de ruble

Aplicarea legii și securitatea: 1,0 sau 9,7 miliarde de ruble.

Management: 0,3 sau 2,9 miliarde de ruble

Legături

• Bugetul consolidat al URSS și al Rusiei (rus). Arhivat
• Banca Centrală a Federației Ruse. Preluat la 29 martie 2010.
• Banca de Stat a URSS. Arhivat din original pe 21 aprilie 2012. Consultat la 29 martie 2010.
• Despre bugetul de stat al URSS pentru 1939 și execuția bugetului de stat al URSS pentru 1937. Arhivat din original pe 21 aprilie 2012. Consultat la 19 martie 2011.

Fundația Wikimedia. 2010.

Vedeți ce este „Bugetul URSS” în alte dicționare:

Esența și scopul finanțelor. Finanțele URSS sunt un sistem relaţiile economice, prin care se realizează formarea, distribuirea și utilizarea sistematică a fondurilor Bani a furniza… …

O estimare anuală (listă) a veniturilor și cheltuielilor guvernamentale viitoare. Esența sistemului bugetar al fiecărei țări este determinată de sistemul economic al societății și de natura și funcțiile statului (vezi și Sistemul bugetar). B. g. în...... Marea Enciclopedie Sovietică

BUGET DE STAT- - în URSS, principalul plan financiar pentru formarea de către statul socialist sovietic a unui fond de fonduri și cheltuielile acestora pentru realizarea sarcinilor de construcție socialistă și de edificare a comunismului. Bugetul de stat URSS joacă... Dicționar juridic sovietic

buget de stat- BUGETUL DE STAT, principala finantare in timpul razboiului. plan pentru formarea și utilizarea guvernului general. fond bani fonduri pentru a satisface nevoile economiei țării. Prin anii 40. a fost completată pagina bugetului și sistemului SSS compara B. g. Marele Război Patriotic 1941-1945: enciclopedie

Sistemul de stat al populației. Constituțiile și actele constituționale ale URSS (1922 1936). sat. documente, M., 1940; Constituțiile și actele constituționale ale RSFSR (1918 1937). sat. documente, M., 1940; Istoria Constituției sovietice... ... Marea Enciclopedie Sovietică

Naţional structura guvernamentalăși populația din URSS, republicile unionale și autonome (de la 1 ianuarie 1976) | Aliat și autonom | Teritoriu | Populația | Autono | Națiunea...... Marea Enciclopedie Sovietică

BUGET DE TIMP- populație, un sistem de indicatori care caracterizează distribuția după tipul de utilizare a timpului petrecut (an, lună, săptămână, zi) dep. persoană, familie, grup social, noi. în general, precum și adm. unități sau teritoriu; una dintre caracteristicile nivelului... ... Dicţionar enciclopedic demografic

Populația, un sistem de indicatori care caracterizează distribuția cheltuielilor de timp (zi, săptămână, lună, an) după tipul de utilizare atât a unui lucrător individual (lucrător, fermier colectiv, angajat etc.), cât și a familiei acestuia, cât și a unui anumit grup. .. ... Marea Enciclopedie Sovietică

Literatura Literatura multinațională sovietică reprezintă o etapă calitativ nouă în dezvoltarea literaturii. Ca întreg artistic definit, unită printr-o singură orientare socială și ideologică, comunitate... ... Marea Enciclopedie Sovietică

Fostul cel mai mare stat din lume după suprafață, al doilea după puterea economică și militară și al treilea după populație. URSS a fost creată la 30 decembrie 1922, când Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă (RSFSR) a fuzionat cu... ... Enciclopedia lui Collier

Cărți

• Sistemul Kudrin. Povestea unui economist cheie din Rusia lui Putin, Evgeniya Pismennaya. Despre ce este această carte Cartea Evgeniei Pismennaya este o poveste. autorităţile ruseȘi economia rusă, a povestit în numele acelor oameni care l-au creat: miniștri, deputați, economiști și...

Sistemul bugetar al țărilor socialiste. În URSS, sistemul bugetar include bugetul uniunii și bugetele de stat ale republicilor unionale, care împreună constituie bugetul de stat al URSS. Aceasta asigură finanțarea activităților prevăzute în planul de dezvoltare a economiei naționale a URSS, participarea republicilor Uniunii la implementarea planurilor de importanță națională, dezvoltarea globală a economiei și culturii republicilor Uniunii și asistența reciprocă a acestora. . Bugetul de stat al URSS include și bugetul asigurărilor sociale de stat, întocmit de Consiliul Central al Sindicatelor Integral și executat de sindicate. Bugetele de stat ale republicilor unionale combină bugetele republicane, bugetele de stat ale republicilor autonome și bugetele locale. Fiecare regiune, regiune, regiune autonomă, district național, district, oraș, consiliu satesc și consiliu satesc are propriul buget local, aprobat de Consiliul deputaților muncitorilor de resort. Numărul total de bugete combinate de sistemul bugetar al URSS este de aproape 50 de mii.

Construcție Sistemul bugetar al URSS, drepturile și responsabilitățile bugetare ale organelor guvernamentale și administrative sunt determinate de Constituția URSS, de constituțiile republicilor unionale și autonome, precum și de Legea privind drepturi bugetare URSS și republicile unionale, legile privind drepturile bugetare ale republicilor unionale și Sovietele locale ale deputaților muncitorilor.

Creșterea bugetelor republicilor Uniunii (reprezentând 44,2% din bugetul de stat al URSS în 1970 față de 24,2% în 1940) indică rolul din ce în ce mai mare al republicilor Uniunii în dezvoltarea economică și culturală.

Veniturile bugetului Uniunii sunt generate în principal din plăți din profiturile întreprinderilor administrate de organele sindicale, venituri din Comert extern, contributii de la intreprinderile de stat asigurări sociale, impozitul pe cifra de afaceri și alte venituri naționale. Veniturile bugetelor republicane și locale constau în plăți din profiturile întreprinderilor și din alte proprietăți aflate sub jurisdicția organelor republicane și locale, precum și din deduceri din veniturile naționale și impozite virate acestor bugete în modul de reglementare a acestora. (vedea. Regulament bugetar).

Direcțiile și sumele cheltuielilor diferitelor bugete sunt determinate de sarcinile și funcțiile autorităților unionale, republicane și locale, consacrate în Constituția URSS și a republicilor unionale etc. acte legislative. Bugetul Uniunii al URSS finanțează sectoare ale economiei și culturii care sunt subordonate organelor Uniunii și au semnificație integrală a Uniunii, precum și cheltuieli pentru apărarea țării, organele întregii Uniunii ale puterii și administrației de stat. Bugetele de stat ale republicilor Uniunii finanțează industriile subordonate organelor republicane, iar din bugetele locale - în principal ramuri ale economiei locale și cheltuielile instituțiilor socio-culturale care deservesc populația localităților individuale.

În alte țări socialiste, sistemul bugetar este construit pe aceleași principii ca și sistemul bugetar din URSS. În 1949/50, în majoritatea țărilor socialiste au fost efectuate reforme bugetare, timp în care sistemul bugetar a fost restructurat pe principiile centralismului democratic și politicii naționale leniniste. Numeroase estimări și fonduri extrabugetare care existau înainte de revoluțiile din aceste țări au fost combinate cu bugetul de stat, care avea important pentru consolidarea întregului sistem de planificare economică şi financiară naţională. În majoritatea țărilor socialiste, sistemul bugetar constă din 2 verigi principale - bugetul central și bugetele locale [în Bulgaria - bugetele districtuale (orașelor) și bugetele comunității, în RPDC - bugetele provinciilor și județelor (orașe), în RPM - bugetele aimak și bugetele soum și așa mai departe.]. În 1968/69, Cehoslovacia a trecut la un stat federal și un sistem bugetar. Acum, sistemul bugetar din această țară constă din bugetul central al Republicii Socialiste Cehoslovace, bugetul de stat al Republicii Cehe, bugetul de stat al Slovaciei, care, la rândul său, este format din bugetul central și local. În Iugoslavia, sistemul bugetar constă din bugetul federal, bugetele republicilor individuale (membrii federației) și bugetele autorităților locale. În interesul consolidării organizării unității sistemului bugetar în majoritatea țărilor socialiste, bugetele locale sunt unite consecvent între ele și cu bugetul central, formând un singur buget de stat. Rolul principal în bugetul de stat revine bugetelor centrale, care în medie reprezintă aproximativ toate cheltuielile bugetului de stat.

De regulă, sarcina bugetelor centrale este de a finanța evenimente naționale, economice, socio-culturale și apărarea țării. Bugetele locale asigură dezvoltarea economiei locale și servicii socio-culturale și de consum pentru populație. ÎN anul trecut se extind drepturile autorităţilor locale în domeniul construcţiilor economice şi culturale, ceea ce duce la crestere rapida bugetele lor și majorarea ponderii acestora în bugetul unificat de stat.
Constituția din 1918 a stabilit structura federală a RSFSR și a pus bazele structurii bugetare a statului. Principiul centralizării tuturor finanțelor a fost exprimat în stabilirea unității bugetului de stat și a întregului sistem financiar al Federației Ruse, includerea veniturilor și cheltuielilor statului în bugetul național. În același timp, Constituția prevedea separarea bugetelor de stat și teritoriale (republici și regiuni autonome), i.e. separarea veniturilor și cheltuielilor de stat și teritoriale. Bugetele de stat ale Socialului ucrainean și belarus. Reprezentant. existat separat.

În 1923, sistemul bugetar a fost recreat. De acum înainte, a început să cuprindă două niveluri: bugetul uniunii și bugetele de stat ale republicilor unionale.

Odată cu formarea URSS în 1922, s-a format Bugetul de stat al URSS, care cuprindea bugetele republicilor unionale. Formarea bugetelor s-a bazat pe principiul jurisdicției: întreprinderile erau repartizate între nivelurile de guvernare și aduceau contribuții la bugetul corespunzător. Acestea. întreprinderile de subordonare sindicală au efectuat plăți la bugetul sindicatului etc. Finanțarea s-a realizat după același principiu. Conceptul " buget consolidat» a lipsit - bugetele erau autonome unele de altele.

În 1927 a început formarea bugetelor regionale locale (înainte de aceasta, dezvoltarea economiilor locale era finanțată din bugetele republicilor unionale). În 1930, sistemul bugetar al URSS a luat forma unui sistem bugetar stat federal: era format din trei niveluri și cuprindea bugetul uniunii autonome, bugetele republicilor unionale și bugetele locale. În conformitate cu Constituția din 1936, următorul reforma bugetară: sistemul bugetar a început să fie construit pe baza unității tuturor legăturilor și tipurilor de bugete. În 1937, a fost format pentru prima dată un singur buget de stat consolidat al URSS.

Sistemul bugetar al URSS în anii 20

Sistemul bugetar al URSS a existat de mai bine de șaizeci de ani. În acest timp, ea a trecut prin mai multe etape de dezvoltare. După stabilirea puterea sovieticăÎn Rusia, primele bugete semestriale și anuale au fost întocmite ca un singur buget. Această centralizare a sistemului bugetar a fost cauzată de situația economică și politică extrem de dificilă din țară. Procedura de întocmire a unui buget unic a fost păstrată și după unificarea republicilor sovietice.
Formarea Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice în 1922 a servit drept bază pentru crearea unui nou sistem bugetar al statului. Includea o rețea ramificată de bugete ale consiliilor locale, care era dotată cu surse proprii de venit, primea sporuri, subvenții pentru acoperirea diferențelor de venituri și cheltuieli, precum și subvenții pentru participarea la capitaluri proprii fonduri proprii. Organizare tipuri variate bugetele şi procedura de întocmire a acestora au fost reglementate de legislaţia statului.
Dispozitiv de buget, constând din bugetul uniunii pentru finanțarea nevoilor naționale, bugetele republicilor unionale și bugetele locale, fixate în prima Constituție a URSS din 1924, a fost schimbată radical abia în 1991. Relația dintre bugetul uniunii și bugetele uniunii republicile a avut o importanță deosebită în acea perioadă. Nu toate republicile Uniunii au avut surse de venit suficiente pentru a-și echilibra bugetele, astfel încât legislația bugetară a fost revizuită pentru a asigura republicilor Uniunii surse durabile de venit suficiente pentru a asigura fondurile necesare pentru toate cheltuielile bugetelor republicilor Uniunii.
Prin reglementările privind drepturile bugetare ale URSS și ale republicilor unionale, aprobate de Comitetul Executiv Central și de Consiliul Comisarilor Poporului din URSS la 25 mai 1927, pentru a da stabilitate bugetelor republicilor unionale, 99% a veniturilor din agricultură, pescuit și taxe pe venit, primit pe teritoriul acestei republici. De asemenea, republicilor Uniunii li s-au atribuit: venituri din resursele subsolului; 50% din veniturile din profiturile întreprinderilor de importanță integrală a Uniunii, administrate de organisme republicane: 50% din veniturile din concesiuni de importanță integrală a Uniunii, venituri din vânzarea tuturor fonduri de stat, atât unional cât și republican (cu excepția fondurilor de stat de importanță locală, veniturile din care aparțineau bugetelor locale); venituri din rambursarea tuturor creditelor, inclusiv a celor acordate întreprinderilor și organizațiilor de importanță republicană din surse integrale ale Uniunii.
Această distribuție a surselor de venituri a sporit interesul republicilor pentru primirea veniturilor întregii Uniunii și a contribuit la creșterea veniturilor proprii. Republicile Unirii aveau dreptul de a înființa lista minima veniturile și cheltuielile incluse în bugetele locale, precum și procedura de întocmire, examinare și aprobare a acestora.
Principalele surse de venituri ale bugetului de stat din acea perioadă erau veniturile din economia publică și fondurile strânse de la populație, care veneau prin sistemul de impozitare și achiziționarea de împrumuturi. Pe baza rezultatelor implementării primului plan cincinal de dezvoltare a economiei naționale a URSS, 74,9% din toate veniturile unui singur plan financiar fondurile publice au reprezentat, fondurile strânse de la populație - 17,9% și alte venituri - 7,2%.
Conceptul de „plan financiar unic”, spre deosebire de bugetul de stat, acoperea totul economii de numerar economie publică (profit, impozit pe cifra de afaceri, taxe pe salariile, amortizare); a strâns fonduri de la populație (impozite, împrumuturi, acțiuni, depozite la casele de economii etc.) și toate cheltuielile: pt. investitii de capital, pentru creștere capital de lucruîn producție și circulație, pe cultură și management.
Principalele elemente de cheltuieli bugetare au fost cheltuielile pentru economie nationalași evenimente socio-culturale. Această tendință de dezvoltare a cheltuielilor bugetare a continuat și în viitor. În total, pe parcursul primului plan cincinal, 82,8 miliarde de ruble au fost mobilizate și redistribuite prin sistemul bugetar al URSS. sau 69% din toate resursele unui singur plan financiar. Restul resurselor au fost parțial redistribuite prin sistemul de creditare, dar în cea mai mare parte a fost distribuit direct între sectoarele individuale ale economiei naționale.