3.3. Multiplicatorul de cheltuieli publice.
Deci, cheltuielile guvernamentale au un impact direct asupra volumului producției naționale și a forței de muncă a populației. Ca și investiții, ele au, de asemenea, un efect de desene animate sau de multiplicare, generând un lanț de secundar, terțiar i.t. Cheltuielile de consum, și duc, de asemenea, la efectul multiplinar al investiției în sine. Multiplicatorul de cheltuieli publice Afișează creșterea PNB ca urmare a majorării cheltuielilor publice cu privire la achiziționarea de bunuri și servicii:
Creșterea GNP
Creșterea cheltuielilor de stat
Arătați esența acestui efect multiplu. Să presupunem că atunci când acest nivel. Consumul, investițiile și cheltuielile guvernamentale Starea de echilibru a macroeconomiei se realizează la punctul E cu volumul GNP, egal cu 60 de miliarde de ruble.
Smochin. Multiplicatorul de cheltuieli publice
Volumul cheltuielilor guvernamentale a crescut cu 10 miliarde p., În consecință, linia dreaptă C + I + G este deplasată în sus cu 10 miliarde p. Acum, starea de echilibru macroeconomic va fi realizată la punctul E1, în care GNP este deja 80 de miliarde de ruble. Astfel, creșterea cheltuielilor guvernamentale cu 10 miliarde de ruble. a condus la o creștere a PNB cu 20 de miliarde p. Pe baza acestui fapt, se poate spune că MRG în acest caz este 2. De fapt, MRG în modelul său coincide complet cu multiplicatorul de investiții. Și dacă vom continua de la faptul că MRC \u003d 1/2, apoi MPG \u003d I / (i-MPC) \u003d 2. Unde MPC este o tendință limitativă de a consuma. Fiecare ruble, consumată de stat pentru achiziționarea de bunuri și servicii, a sporit GNP cu 2P., Adică a cauzat creșterea cheltuielilor secundare în economia națională.
Astfel, creșterea achizițiilor publice mărește nivelul de echilibru al producției. Un astfel de mecanism de influență al achizițiilor publice la eliberarea produselor sugerează că, în timpul recesiunii, achizițiile publice pot fi utilizate pentru a crește producția de produse. Și, dimpotrivă, în timpul boom-ului, guvernul poate reduce nivelul cheltuielilor sale, reducând astfel volumul mei cumulativ și producția de produse.
3.4. Efectul politicii fiscale în situații extreme: capcana lichidă și cazul clasic.
Dacă economia este în capcana lichidă, în care curba LM este orizontală, creșterea cheltuielilor guvernamentale are impactul maxim asupra veniturilor de echilibru. Rata dobânzii nu se schimbă, prin urmare, nu există o frânare a creșterii guvernului venit national.
Smochin. Capcana lichidă
Cazul clasic și efectul de a furniza investiții private. În primul rând, luați în considerare ce este efectul deplasării . Efectul deplasării Se întâmplă atunci când, ca urmare a politicii fiscale expansioniste, rata dobânzii crește la această dimensiune, care scade cheltuielile private, în special investițiile. Dacă curba LM trece vertical, creșterea cheltuielilor guvernamentale nu crește nivelul de echilibru al veniturilor, ci doar crește rata dobânzii.
Creșterea oficialilor de stat schimbă curba este poziția este poziția este, dar nu afectează venitul. Dacă cererea de bani nu este susceptibilă de a schimba rata dobânzii (așa cum înseamnă LM verticală), atunci există un singur nivel de venit în pe care piața monetară este în echilibru. Astfel, creșterea cheltuielilor guvernamentale nu schimbă nivelul de echilibru al veniturilor, ci doar crește rata dobânzii de echilibru. Dar dacă guvernul este în creștere, iar nivelul de venit este neschimbat, acesta ar trebui să fie compensat printr-o scădere a venitului personal. Rata de creștere a dobânzii este supusă investițiilor private. Efectul deplasării, determinând cu precizie semnificația acestui termen, înseamnă o scădere a cheltuielilor private (în special investițiile), în conformitate cu rata de creștere a interesului în cazul unei expansiuni fiscale. Când curba LM este verticală, efectul deplasării va fi maxim. Programul de investiții îl arată. Dacă panta pozitivă a curbei este mai puternică decât cea verticală, rata procentuală la expunerea la politicile fiscale crește încet, iar ca rezultat, investițiile sunt reduse ușor. Dimensiunile efectului de deplasare, depind astfel de înclinarea curbei LM și, în consecință, dependența procentuală a cererii de bani. Dacă există cu normă întreagă în economie, creșterea bunurilor și serviciilor achiziționate de stat ar trebui să însemne că orice alte sectoare cumpără mai puține bunuri și servicii în suma egală cu cel mai înalt nivel de guvernare.
În economie cu resurse de scurtă durată, nu se poate observa efectul complet al deplasării. Dacă expansiunea fiscală crește rata dobânzii, atunci venitul va crește, de asemenea. Creșterea cererii agregate determină o creștere a veniturilor, iar nivelul de economii crește cu creșterea veniturilor. Această expansiune de economii face posibilă finanțarea deficitului bugetar fără deplasarea completă a investițiilor private.
În cazul unui loc de muncă incomplet și, prin urmare, cu posibilitatea creșterii producției produsului, rata dobânzii nu poate crește, adică nu există nicio deplasare (ceea ce este valabilă în cazul în care autoritățile monetariste adaptează extinderea financiară la creșterea de aprovizionare cu bani).
Smochin. Cazul clasic.
3.5. Balanțați multiplicator bugetar.
Impozitele și cheltuielile guvernamentale sugerează reciproc. Fiecare este o pârghie economică care afectează creșterea produsului național brut. Dar efectul acestor pârghii este opusul, astfel încât efectele utilizării lor simultane pot fi conduse reciproc. Creșterea fiscală suprimă dinamica PNB, iar creșterea achizițiilor publice, crearea unei cereri suplimentare, poate duce la o creștere a ofertei de bunuri, adică la creșterea PNB. Dacă gradul de influență al pârghiilor indicați este același, atunci efectele utilizării lor vor fi inutile.
Pentru utilizarea eficientă a impozitelor și a cheltuielilor guvernamentale, este important să stabilească cu acuratețe efectul impactului fiecăruia pe dinamica PNB. Analiza unui multiplicator bugetar echilibrat se aplică pentru a rezolva această problemă, ceea ce reprezintă o versiune specifică a forțelor opuse - multiplicator fiscal și multiplicator de cheltuieli guvernamentale. Comparați-le între ei pentru a găsi un multiplicator bugetar echilibrat. Pentru a rezolva această problemă, să presupunem că suma cheltuielilor guvernamentale și valoarea impozitelor colectate sunt egale între ele și sunt 20 de unități.
Dacă o tendință de limitare de a consuma (MRC) și o tendință maximă de salvare (deputați) poate fi determinată prin efecte de multiplicare. Lăsați MRC să fie egal cu 3: 4, un deputat - 1: 4.
Creșterea cheltuielilor guvernamentale (g) va determina o reacție în lanț a creșterii cererii agregate și o creștere a PNB. În acest exemplu, o creștere de 20 de unități va duce la o creștere a PNB la 80 de unități, deoarece multiplicatorul MG al MG este invers proporțional cu tendința limită de economisire (dacă deputați / -1: 4, apoi Mc \u003d 4).
Deoarece achizițiile publice de bunuri și servicii au un impact direct direct asupra valorii veniturilor naționale și, deoarece acestea sunt o valoare exogenă și autonomă, adică. Independent de nivelul veniturilor (G \u003d G.), adăugarea acestora la cantitatea de costuri de consum și de investiții pe grafic este afișată printr-o curbă paralelă de deplasare a cheltuielilor cumulate.
Schimbarea mărimii DG de achiziții guvernamentale, precum și schimbarea altor tipuri de cheltuieli autonome (cheltuielile de consum de consum DC sau costurile de investiții di) are un efect multiplicator în modelul keynesian. Dacă statul achiziționează bunurile sau serviciile în plus față de 100 $ (angajează un oficial sau un profesor și îi plătește salariile sau cumpără echipamente pentru compania sa sau au început să construiască o autostradă etc.), adică. DG \u003d 100 $, apoi venitul disponibil al vânzătorului acestui produs sau serviciu crește pentru această sumă și este împărțit în consum (c) și economii (e). În cazul în care tendința de limitare la consum ( mPC.) Egal cu 0,8, ca rezultat, obținem piramida și efectul multiplicatorului deja familiar față de noi.
Creșterea globală a venitului total (DY) ca urmare a creșterii achizițiilor publice va fi: DG \u003d DG × mult \u003d DG × (1/1 - MPC) \u003d 100 × 5 \u003d 500. Astfel, ca rezultat al Creșterea achizițiilor publice la 100 de venituri cumulate, a crescut de cinci ori. Valoarea de 1 / (1 - MRC) se numește multiplicator de achiziții publice. Multiplicatorul de achiziții publice guvernamentale este un coeficient care arată câte ori a crescut veniturile totale (scăzute) cu o creștere a achizițiilor publice pe unitate. Pentru încheierea algebrică a multiplicatorului de achiziții publice, le adăugăm la valoarea venitului cumulativ (eliberare) Y, de asemenea G. Avem: Y \u003d c + I.+ G. . Deoarece funcția de consum are forma: C \u003d. DIN + MRC Y. , Îl înlocuim în ecuația noastră:, regruparea și obținerea:
.
Astfel, este un multiplicator al oricărui tip de cheltuieli autonome: consumator, investiții și guvern. Dentiți-l la un - multiplicator de cheltuieli autonome K a \u003d kc \u003d la i \u003d la g, În cazul în care COP este un multiplicator al cheltuielilor autonome de consum, la I - multiplicatorul costurilor de investiții autonome, la G - Multiplicator de achiziții publice (se numește uneori multiplicatorul cheltuielilor guvernamentale, care nu este în întregime corect, deoarece cantitatea de guvernare Cheltuielile, după cum știm, transferurile, multiplicatorul care are o formulă și o magnitudine diferită, care va fi luată în considerare mai târziu.
Ar trebui să se țină cont de faptul că multiplicatorul acționează în ambele direcții. Cu o creștere a costurilor, veniturile cumulative (naționale) multiplă crește, iar cu reducerea costurilor, venitul cumulativ (național) este scăzut multiplicativ. Acest principiu este aplicabil nu numai multiplicatorului de cheltuieli, ci și tuturor celorlalte tipuri de multiplicatori.
Impozite și tipurile lor
După cum a scris Benjamin Franklin: "Nu este nimic inevitabil în viață, cu excepția morții și impozitelor". Impozit - Aceasta este o retragere obligatorie de către stat de la gospodării și firme, o anumită sumă de bani nu în schimbul bunurilor și serviciilor. Impozitele apar cu apariția statului pentru că sunt principala sursă de venituri de stat. Îndeplinirea numeroaselor sale funcții, statul (guvernul) poartă costurile care sunt plătite din veniturile sale, astfel încât impozitele vorbesc sursa de plată a costurilor Guvernului.
Deoarece serviciile statului (care, desigur, nu pot fi oferite gratuit), sunt utilizați toți membrii societății, statul colectează taxa pentru aceste servicii de la toți cetățenii țării. Astfel, sunt impozitele principalul instrument de redistribuire a veniturilor între membrii societății.
Sistemul fiscal include: 1) subiectul impozitării (care ar trebui să plătească impozit); 2) obiectul impozitării (care este impozitat); 3) ratele de impozitare (procentul în care se calculează suma fiscală).
Valoarea cu care se plătește impozitul se numește o bază impozabilă. Pentru a calcula valoarea taxei (t), valoarea bazei impozabile (b t) este înmulțită cu o rată de impozitare (t): T \u003d b t x t
Principiile impozitării au fost formulate de A. Smita în lucrarea sa mare "Cercetare privind natura și cauzele bogăției popoarelor", publicată în 1776. Potrivit lui Smith, sistemul fiscal ar trebui să fie: fair. (nu ar trebui să îmbogățească bogați și să fie slabi); de inteles (contribuabilul ar trebui să știe de ce plătește pentru unul sau altul și de ce este); confortabil (taxele ar trebui să fie percepute și, prin urmare, când și cum este convenabil pentru contribuabil, nu un colector de impozitare); ieftin(Valoarea veniturilor fiscale ar trebui să depășească în mod semnificativ costurile de colectare a impozitelor).
Baza modernă sistem fiscal Principiile justiției și eficienței sunt stabilite.
Justiţie trebuie sa fie vertical (Aceasta înseamnă că persoanele care primesc venituri diferite trebuie să plătească impozite inegale) și orizontală(Implicit că persoanele cu Dohas egale ar trebui să plătească impozite egale). Prin două tipuri principale de impozite: drept și indirect. Taxa directă - Aceasta este o taxă pe o anumită suma monetară.obținută de un agent economic (venit, profit, moștenire, evaluarea monetară Proprietate). Prin urmare, impozitele directe includ: impozit pe venit; impozit pe venit; taxa de mostenire; impozitul pe proprietate; Taxa cu proprietarii de vehicule.Caracteristică taxa directă Este faptul că contribuabilul (cel care plătește pentru taxă) și al playerului fiscal (unul care plătește impozitul pe stat) este același agent. Taxa indirectă. - Aceasta face parte din prețul bunurilor sau serviciilor. Deoarece această taxă este inclusă în prețul de cumpărare, este implicită. Taxa indirectă poate fi inclusă în prețul bunurilor sau ca cantitate fixăsau ca procent de preț. Impozitele indirecte includ: taxa pe valoare adaugata (TVA) (această taxă este cea mai mare pondere în sistemul fiscal al Rusiei); taxa de vanzari; taxa de vanzari; accize (Bunuri accizabile sunt țigări, băuturi alcoolice, benzină, ulei, mașini, bijuterii); taxe vamale. O particularitate a impozitului indirect este că contribuabilul și impozitul diferă sunt agenți diferiți. Contribuabilul este un cumpărător de bunuri sau servicii (acesta plătește pentru impozitul atunci când cumpără), iar taxierul este o firmă care a produs acest produs sau serviciu (plătește impozitul pe stat).
ÎN țările dezvoltate 2/3 din veniturile fiscale reprezintă impozite directe și în tari in curs de dezvoltare și C. economie de tranziție 2/3 din veniturile fiscale reprezintă impozite indirecte, deoarece acestea sunt mai ușor de colectat, iar volumul veniturilor depinde de prețuri și nu de venituri. Din același motiv, statul este mai profitabil să se utilizeze indirect și nu impozite directe în perioada inflației. Acest lucru vă permite să minimalizați pierderea. valoare reala veniturile fiscale.
În funcție de modul în care se stabilește rata de impozitare, trei tipuri de impozitare diferă: impozitul proporțional, impozitul progresiv și impozitul regresiv
Pentru impozitul proporțional Rata de impozitare nu depinde de valoarea veniturilor. Prin urmare, valoarea impozitului este proporțională cu amploarea venitului.
Impozite directe (cu excepția impozitului pe venit și în unele țări cu impozitul pe venit) și aproape toate impozitele indirecte sunt proporționale.
Pentru taxa progresivă Rata de impozitare crește, deoarece valoarea creșterii veniturilor și scăderi, deoarece venitul este redus.
Pentru taxa regresivă. Rata de impozitare crește ca reducerea veniturilor și scăderea veniturilor pe măsură ce veniturile cresc.
În mod explicit sistemul regresiv de impozitare în condiții moderne Nu a fost observată, adică Nu există impozite directe regresive. Cu toate acestea, toate impozitele indirecte sunt regresive, iar rata de impozitare mai mare, mai mult decât Regresiv este. Cele mai regresive sunt impozitele accizelor. În măsura în care taxa indirectă. - aceasta face parte din prețul mărfurilor, în funcție de amploarea veniturilor cumpărătorului, ponderea acestei sume în venitul său va fi mai mare decât veniturile mai puțin și cele mai puțin decât veniturile. De exemplu, dacă accizele pe un pachet de țigări este de 10 ruble, atunci ponderea acestei sume în bugetul cumpărătorului, care are un venit de 1000 de ruble, este de 0,1%, iar în bugetul cumpărătorului care are un venit de 5000 de ruble. - doar 0,05%.
În macroeconomie, impozitele sunt, de asemenea, împărțite în: autonom(sau coardă), care nu depind de nivelul veniturilor și sunt indicate de T și sursa de venitcare depind de nivelul de venit și de magnitudinea cărora sunt determinate de formula: TY, în cazul în care T este rata de impozitare, Y este venitul cumulativ (venitul național sau produsul național brut)
Valoarea veniturilor fiscale (funcție fiscală) este egală cu: T \u003d t + ty
Distinge între rata de impozitare medie și maximă. Rata de mijloc Taxa este atitudinea valorii fiscale la amploarea venitului: t cf \u003d t / y. Rata de limită Impozitul este amploarea veniturilor din valoarea fiscală pe unitatea suplimentară de creștere a veniturilor. (Arată cât de mult crește valoarea fiscală cu venitul pe unitate): t pre \u003d dt / dy. Să presupunem că economia are un sistem fiscal progresiv și venituri de până la 50 de mii de dolari. Este impozitată la o rată de 20%, dar peste 50 de mii de dolari. - la o rată de 50%. Dacă o persoană primește 60 de mii de dolari. Venituri, atunci plătește suma impozitului egal cu 15 mii de dolari. (50 x 0,2 + 10 x 0,5 \u003d 10 + 5 \u003d 15), adică 10 mii de dolari. Cu suma de 50 de mii de dolari. Și 5 mii de dolari. Cu suma care depășește 50 de mii de dolari., Adică. de la 10 mii de dolari. Rata medie de impozitare va fi egală cu 15:60 \u003d 0,25 sau 25%, iar rata maximă de impozitare este de 5:10 \u003d 0,5 sau 50%. Cu un sistem de impozitare proporțional, rata medie și maximă de impozitare sunt egale.
Impozitele afectează atât cererea agregată, cât și o ofertă cumulată. Cu toate acestea, în cadrul modelului nostru "Cheltuieli-venituri", deoarece acesta este un model esențial, impactul impozitelor numai asupra cererii agregate.
Ca parte a modelului "Venituri de cheltuieli", impozite, precum și achiziții publice, actul asupra venitului național (eliberare cumulativă) y efect multiplicativ.
Două tipuri de multiplicatori fiscali distinge: 1) multiplicatori de taxe autonome (coardă) și 2) multiplicator de impozitare a veniturilor
19. Cheltuieli de stat, transferuri, impozite și un buget echilibrat.
Multiplicatorul de cheltuieli publice Reprezintă raportul dintre modificarea GNP a echilibrului la schimbarea volumului cheltuielilor guvernamentale.
Multiplicatorul cheltuielilor guvernamentale arată creșterea PNB ca urmare a majorării cheltuielilor guvernamentale pe unitate: MRG MRG \u003d 1 / (1-MPC) - înainte.
Multiplicator fiscal - egală cu raportul dintre modificările emisiunii de echilibru (venit) ca urmare a modificărilor veniturilor fiscale la buget.
Modelul multiplicatorului fiscal într-o economie închisă în cadrul sistemului fiscal progresiv are forma: m T \u003d -MRS / (1-MRC)
Schimbarea impozitelor are un impact mai mic al valorii cheltuielilor cumulate și, prin urmare, asupra valorii veniturilor naționale, deoarece impozitarea este parțial compensată de reducerea costurilor totale și parțial - o scădere a economiilor, în timp ce schimbările în guvern Achizițiile afectează numai costurile agregate. Prin urmare, multiplicatorul fiscal este mai mic decât multiplicatorul de cheltuieli al guvernului.
Multiplicator bugetar echilibrat - egală cu o creștere a cheltuielilor și impozitelor guvernamentale provoacă o creștere a veniturilor pe mărime egală cu creșterea cheltuielilor și impozitelor guvernamentale; Coeficient numeric egal cu unul.
Multiplicatorul de transfer este un coeficient care arată de câte ori crește (scade) venitul total cu creșterea (scăderea) transferurilor pe unitate. În valoarea sa absolută, multiplicatorul transferurilor este egal cu multiplicatorul fiscal, dar are semnul opus. Transferați valoarea multiplicatorului decât valoarea multiplicatorului de valoare, deoarece transferurile au un impact indirect asupra venitului agregat, iar costurile (consumator, investițiile și achizițiile publice) sunt directe.
22. Deficitul bugetar și excedentul bugetar. Tipuri de deficit bugetar. Finanțarea deficitului bugetar.
Deficitul bugetar este excesul de costuri ale statului asupra veniturilor. Cauze de budge. DEF-TA: 1. Disponibilitatea programelor mari de dezvoltare a EKK 2. Disponibilitatea unei scăderi a EK-KE 3. Războiul, dezastrele naturale, militarizarea EKKI 4. O creștere accentuată a statului. Costuri datorate inflației 5. Extinderea transf. Plăți, introducerea beneficiilor fiscale în anii electorali. Tipuri de buget. Def-ta: 1) structurală. Goale, în cazul în care dreptul în mod conștient depășește cheltuielile de venituri. 2) real. Pisica asta. De fapt, se dezvoltă. 3) ciclic. Aceasta este diferența m / în real și structural. Modalități de acoperire a bugetului. Def-ta: 1 - Ridicarea ratele de impozitare Sau introducerea de specialități. taxe. 2 - Finanțarea datoriilor (internă și externă.). Intern creanţă. Fin-adică este eliberarea și vânzarea de stat. lucrări valoroase pe interior Piața pentru entitățile sale din gazdă și consumatori. Externe este vânzarea de stat. Valori mobiliare străine. GOS-Tu, guvernele lor, entitățile gazdei și consumatorilor. 3 - Den. Finanțare (Budge de monetizare. Deficit). Posibile 2 opțiuni: emisia directă de bani, oferind Centrul. Bank de guvernare CP împrumutate. 4 - Împrumuturi externe. (În străinătate. Guvernele și organizațiile internaționale) 5 - Senorge. Acestea sunt venituri ale instituției emitente, pisica este obținută de dreptul de monopol de a efectua un DCT, inclusiv DEN. Emisii. Stat Cheltuieli, finanțe de pisici, în detrimentul emisiilor de bani, în mod redus datorită atribuției sectorului privat RES-IN, cumpărarea. Capacitatea de pisici. Scade în condiții de inflație, adică vorbim despre inflaturi. impozit. Metode reglementare BUDJ.DEF-TA: Conceptul 1IA: Bugetul ar trebui să fie echilibrat anual. Există probleme cu realizarea FP. Conceptul 2: Bugetul ar trebui să echilibreze în timpul EQ. Ciclul, adică, în timpul perioadei de recesiune, ceea ce trebuie să meargă conștient la budge. Def-t, și în perioadele de ridicare a excedentului formular-SMI. 3Y "Conceptul de finanțare funcțională": CH. Scopul este de a asigura echilibrul și la buget. Def-t nu poate acorda atenție. Firma. Poziția țării este considerată normală dacă Budgeonul. Def-T nu depășește 2-3% din PIB sau 8-10% din cheltuielile bugetare.
23. Dolgul de stat și reglementarea statului Dolga Gos.dolg - suma datoriilor țării sau entității juridice străine. și Liberei fizice, guvernele Dr.Stran și Organizația Internațională. Acesta include cantitatea de deficite bugetare acumulate, minus excedentele bugetare și cantitatea de Finn. Creditorii. Specii din sat: 1) intern (suma datoriilor statului fizic fizic și entități juridice); 2) externă (cantitatea de străini în culise. Phys. Și entități juridice, străine. Guvernele și Medezhnar. Organizații). Consecințe interne agos.dong: 1 - creșterea lui este periculoasă pentru acțiune cu nivel scăzut venituri și economii, pentru că Venitul nivelelor americane și de viață și existența EF-CT a consecințelor statului extern ar trebui să scadă foarte puternic: 1 este o scădere a nivelului de trai în țară; 2 - Creditorul poate solicita unui împrumutat să îndeplinească anumite obligații. Fin. Situația este considerată normală dacă statul nu depășește 50% din PIB. Măsuri la UPR-yu. Dolg: 1) Conversia - schimbarea împrumuturilor în direcția sau ↓; 2) consolidarea - schimbarea timpului de maturitate, de obicei, partea de creștere; 3) schimbul de obligațiuni pentru un raport regresiv, acesta este Zn. Mai multe obligațiuni eliberate anterior au un nou nivel nou; 4) Întârzierea rambursării împrumuturilor, sunt în comun când eliberarea de noi împrumuturi nu aduce CTA EF din cauza celor mari% în funcție de stat. 5) anularea statului Dolga - un refuz complet al angajamentelor.
24. Folosind modelulESTE. – Lm. Să analizeze politica fiscală. Eficiența politicii fiscaleStabilizarea politicii economice utilizează politica fiscală și monetară ca instrumente de reglementare macroeconomică. Luați în considerare acțiunea politicii fiscale în model ESTE.-Lm..
Y cu y 2 y
Să presupunem că inițial un echilibru comun pe piețele de bunuri și bani a fost realizat la acest punct E.la o rată procentuală g. E. și venituri Y. E. (Figura 6.10).model ESTE.-Lm. arată că creșterea cheltuielilor guvernamentale determină o creștere a veniturilor din Y. E. la U1 și creștere rata dobânzii din g. E. inainte de T \\,În același timp, veniturile cresc într-o măsură mai mică decât se aștepta, deoarece creșterea ratei dobânzii reduce efectul de animație al cheltuielilor guvernamentale: creșterea lor (precum și o creștere a altor cheltuieli autonome, reduceri fiscale), deplasează parțial investițiile private planificate și cheltuielile de consum, adică Se observă efectul deplasării. În fig. Este egal cu 2 - y]. Volumul cheltuielilor private scade datorită creșterii ratei dobânzii cauzate de creșterea veniturilor reale, care, la rândul său, se datorează unei politici fiscale stimulative.
Efectul momentelor politice fiscale - a evitat extrasele-netezire a reducerii ciclului EK a DIF-AI în volumul sporit al societății de a examina creșterea și anunțul să presupunem starea de stat achiziționarea și reduce impozitele. Acest lucru va duce la 2 consecințe: -E-AD și volumul de producție - prin atribuirea impozitelor va schimba curba AS. Ca urmare, volumul de producție va crește de la Y1 la Y3 problema implementării politicii fiscale: -Acest Harren Lungii Lungii temporare: interne (de la conștientizarea începutului declinului înainte de necesitatea de a lua decizii; de la decizie- Elaborarea acțiunii în sine) externă (de la luarea de măsuri la revedere în economie) - să calculeze impactul parametrilor politicii fiscale asupra costurilor OWL și a volumului de producție - deplasarea cheltuielilor de stat (deplasarea cheltuielilor de stat Private) 2 motive pentru opoziția față de acest EF-TU: 1) Politica de stimulare a stimulivelor conduce la o creștere a activității de afaceri, investitorii privați își pot spori investițiile chiar și în cazul ratei dobânzii 2) atunci când analizează deplasarea EF-TA Economii, dar în cazul unui politician, venituri și economii sporesc punerea în aplicare a politicii fiscale autonome (atunci când EK-KA iese din recesiune, politicile Autonome FISK inhibă EK-KU) - impactul ciclului politic și economic -Pentru a evalua rezervele politicii politicii, nu sunt întotdeauna un buget Ea este de evaluare a conjugului EC-UA al BNP în Republica Belarus: care vizează stimularea CE-GOST și a restructurării structurale în economie. Direcții de implementare a acesteia: 1) Îmbunătățirea structurii fiscale privind creșterea ponderii impozitării directe2) Reducerea sarcinii fiscale asupra fondului salarial3) Reducerea sarcinii fiscale asupra economiei4) Creșterea rolului stimulativ al politicilor vamale5) Alinierea condițiilor de impozitare pentru toate categoriile de plătitori.
Eficiența politicii fiscale și OS-STI în RB.
EFF limba este considerată politica fiscală, pisica. Oferă cel mai complet flux de impozite în buget, la cele mai mici costuri ale colecției lor. Pentru a determina eforturile, diverse indicatori utilizați:
Ur-ny sau rata de impozitare. Este întotdeauna necesar să se comparăm cu ratele de creștere ale PIB-ului. \u003d Fluxul / PIB-ul σnal.
- rata de rufe \u003d Δodificare / ΔВП
- multiplicator fiscal. Separarea între MPC și MPS (MPC / MPS), (pentru RB - 3,8)
- nivelul de încărcare De către sucursalele întreprinderilor.
În Republica Belarus, un sistem bugetar și fiscal axat pe conditiile magazinului, stadiul de a deveni.
Din 1992, sistemul de impozitare din Belarus se află într-o stare de reformă constantă, care este exprimată în aprobarea impozitelor, a ratelor, a pauzelor fiscale, a definirii structurii impozitelor republicane și locale, clarifică rolul lor funcțional etc.
Bugetul și politica fiscală a Republicii Belarus cu 11-15 GG sunt conduse:
simplificarea radicală a procedurilor de administrare fiscală și control, consolidarea poziției țării în clasamentul mondial;
optimizarea cheltuielilor bugetare și îmbunătățirea eficienței utilizării fondurilor bugetare;
concentrația fondurilor bugetare în domeniile prioritare ale dezvoltării socio-economice a țării;
Îmbunătățirea eficienței gestionării datoriei publice.
reducerea sarcinii fiscale privind profitul și fondul salariile organizații;
Îmbunătățirea managementului finanțelor guvernamentale;
Venituri bugetare - numerar care curge în ordine gratuită și irevocabilă, în conformitate cu legislația Federația Rusă La dispoziția autorităților de stat ale Federației Ruse, subiecții Federației Ruse și Autoguvernarea locală. Veniturile sunt împărțite în grupuri, subgrupe, articole și magazine (patru nivele). În Rusia, se utilizează grupul de venituri:
impozit;
ne-impozitare;
sosiri gratuite;
veniturile fondurilor de extrabugetare țintă.
Veniturile fiscale Detaliile sunt luate în considerare în primele paragrafe ale acestui capitol.
grup venituri neimpozabile Include un număr de subgrupuri. Aceste subgrupuri includ, de exemplu, veniturile din proprietate în proprietate de stat și municipale, venituri din vânzarea de terenuri și active necorporaleVeniți OT. activitatea economică străină etc.
Chitanțele gratuite includ transferul de la nerezidenți, bugetele altor niveluri, fondurile extrabudgetare de stat, organizațiile de stat si etc.
Ţintă fonduri extrabugetare Suntem împărțiți în social și economic. LA fonduri sociale aparține Fond de pensie Rf. Fondul de stat. Ocuparea forței de muncă a Fondului Federației Federale și Teritoriale ale Asigurării Medicale obligatorii, Fundație asigurări sociale Rf. Fondurile economice sunt fundamentul dezvoltării sistemului vamal al Federației Ruse, a fondurilor rutiere etc.
La rândul său, subgrupurile sunt împărțite în articole și pietre. De exemplu, un subgrup "Impozitul pe venit (venit), câștigurile de capital" este împărțit în două articole: Impozitul pe venit (venit) întreprinderilor și al organizațiilor și impozitul pe venit indivizi. Articolul "Impozitul pe profit cu persoane fizice" este împărțit în trei fețe: impozitul pe venit deținut de întreprinderi, instituții și organizații, impozitul pe venit, deținut autoritățile fiscale, și o taxă pe afacerea jocurilor de noroc.
Cheltuielile bugetului de stat - numerar direcționate către sprijinul financiar al sarcinilor și funcțiilor statului și al autoguvernării locale. Clasificarea cheltuielilor bugetului guvernamental este un grup de cheltuieli bugetare ale tuturor nivelurilor, reflectând direcția fondurilor bugetare pentru punerea în aplicare a funcțiilor de bază ale statului. Gruparea are o structură pe patru niveluri: secțiuni și subsecțiuni, articole țintă și tipuri de cheltuieli. Secțiunile includ probleme naționale, apărare națională, securitate naționala și aplicarea legii, economie nationala, servicii de locuințe și comunale, securitate înconjurător, educație, cultură, cinematografie și mass-media, asistență medicală și sport, politică socială, transferuri interguvernamentale etc.
Costurile de exagerare a bugetului bugetul federal.aprobat Lege federala "La bugetul federal pentru 2006", au fost egali 4445 de miliarde de ruble. Au fost 4281 de miliarde de ruble. Astfel, execuția reală a fost de 96,31 \\% din plan. Execuția principalelor secțiuni și subsecțiuni a fost după cum urmează:
probleme la nivel național - 530 de miliarde de ruble, adică. 12,38 \\% din bugetul executat;
funcționarea președintelui Federației Ruse - 6,9 miliarde de ruble, adică. 0,16 \\%;
apărarea națională - 682 de miliarde de ruble, adică 15,93 \\%;
securitatea națională și aplicarea legii - 550 de miliarde de ruble, adică. 12,85 \\%;
economia Națională - 345 de miliarde de ruble, adică. 8,06 \\%;
servicii de locuințe și comunale - 53 miliarde de ruble, adică. 1,24 \\%;
educație - 212 miliarde de ruble, adică. 4.95 \\%;
Furnizarea de pensii - 141 miliarde de ruble, adică 3.29 \\%, etc. Conform unui plan financiar promițător aprobat
Guvernul Federației Ruse, veniturile bugetului federal în 2008 va ajunge la 7112 miliarde de ruble, în 2009 - 7797 miliarde de ruble. Cheltuielile generale în 2008 vor ajunge la 6093 miliarde de ruble, în 2009 - 6716 miliarde de ruble.
Volumul Fondului de Stabilizare la începutul anului 2008 - 4194 miliarde de ruble, la începutul anului 2009 - 5463 miliarde de ruble.
Esența politicii de stabilizare condusă în mod constant de guvern este redusă la impactul statului la cererea agregată și (sau) o propunere totală pentru a-și menține echilibrul dinamic la valorile dorite de angajare, nivelul prețurilor și veniturilor. Scopul principal al statului politică economică este an menținerea economiei în deplină angajare.Acest lucru asigură absența șomajului și a inflației.
Piața modernă Econo-Mika cu toată diversitatea modelelor sale este caracterizată de o fermă de socio orientată, care este completată prin reglementarea statului.
Funcții efectuate regulamentul de stat Este imposibilă fără centralizarea fondurilor necesare pentru:
- Întreținere sfera socială și protecția socială a populației(Sănătate, dezvoltare culturală, salariu instituții bugetare, pensii și beneficii, finanțarea instituțiilor preșcolare, sprijin financiar venituri mici etc.);
- Dezvoltarea domeniilor prioritare ale fermei(Finanțarea dezvoltării cercetării, sprijinul pentru complexul agroindustrial, redistribuirea fondurilor între sectoare economie nationala etc.);
- asigurarea apărării și securității statului(conținutul armatei, finanțarea complexului militar-industrial);
- Sprijin pentru relațiile internaționale(Contribuții la organizațiile internaționale pentru a asigura participarea statelor și a celor asemenea.).
Pentru a îndeplini toate aceste funcții, guvernul țării este eliminat și se efectuează o politică bugetară și fiscală (sau fiscală), care combină evenimentele în formarea unui dispozitiv holistic al sistemului bugetar și al sistemului fiscal al stat.
Politica fiscala (din Lat. FISC - impozitul) - un set de măsuri guvernamentale de colectare a impozitelor și a fondurilor de cheltuieli ale bugetului de stat pentru a atinge echilibrul macroeconomic la nivelul angajării complete în absența inflației.
Teoria Keynesia consideră că această politică este cea mai eficientă instrument pentru impactul statului asupra creșterii economice, nivelul de ocupare a forței de muncă și dinamica prețurilor, deoarece Statul exprimă interese private ca firme și gospodării, ci public. În modelul keynesian de echilibru economic, rolul de stabilizare a politicii fiscale este legat de impactul său asupra GNP de echilibru (PND, ND) prin modificarea cheltuielilor totale (cererea agregată).
Politica fiscală include doar astfel de manipulări de către buget, care nu sunt însoțite de o schimbare a sumei de bani în circulație.
Politica fiscală constă în discreționară și automată.
Politica fiscală discreționară (discredio - valabilă la discreția sa) este o schimbare conștientă a valorilor impozitelor și cheltuielilor guvernamentale din partea Guvernului pentru a atinge echilibrul macroeconomic la nivelul forței de muncă complete în absența inflației .
Instrumente de bază ale acestei politici:
1. Schimbarea volumului achizițiilor publice de bunuri și servicii ( G.).
2. Schimbarea cantității de impozitare a veniturilor (T).
Natura economiei are o mare influență asupra naturii politicii fiscale discreționare; pe diferite faze ciclul economic Această politică utilizează diferite instrumente (figura 8.1).
Smochin. 8.1. Politica economică de stat în timpul perioadelor de nefuncționare (dar) și ridicarea (b)
În timpul încetinirii economice (cererea insuficientă) se efectuează stimularea politică discreționară (politica de expansiune bugetară, expansionist), care se dezvoltă din creșterea cheltuielilor guvernamentale și reducerea impozitelor, care împiedică scăderea producției și vizează o creștere a cererii totale. Sarcina politicii economice de stat În perioada de recesiune economică(A se vedea figura 8.1, a) - pentru a obține o creștere a producției Y * la un nivel potențial Y 1. și realizarea unui loc de muncă deplin prin creșterea costurilor planificate ( AE. - cheltuieli agregate).
În timpul liftului economic (peste cerere) se efectuează tăiere (restricţie) Politica fiscală care vizează reducerea cererii agregate prin reducerea cheltuielilor guvernamentale și a creșterii fiscale. Sarcina politicii economice de stat În perioada de ridicare economică(a se vedea figura 8.1, b) - obține o scădere a producției Y * la un nivel potențial Y 1. și eliminarea ocupării excesive prin reducerea costurilor planificate ( AE.).
De asemenea, adesea aplicate și Combinate Politica fiscală, care este folosirea ambelor instrumente în același timp.
Afectează astfel cererea agregată, politica fiscală discreționară afectează amploarea problemei de echilibru din țară. Acest efect are un multiplicator și măsurat folosind multiplicatori. cheltuielile publice (achiziții), taxe și buget echilibrat.
Multiplicatorul de cheltuieli publice (m G.) - raportul modificărilor de echilibru și venit la schimbarea amplorii achizițiilor de bunuri și servicii care arată de câte ori creșterea ultimă a venitului cumulativ depășește creșterea inițială a achizițiilor publice de bunuri și servicii.
Acest efect multiplicativ va examina exemplul unei politici fiscale stimulative (figura 8.2).
Smochin. 8.2. Efectul multiplicator al cheltuielilor publice
O creștere a achizițiilor publice de bunuri și servicii G. schimbă funcția cheltuielilor planificate AE. În sus și schimbă punctul de echilibru din poziția 1 în poziția 2. Modificările cheltuielilor guvernamentale au un efect clar multiplicativ, deoarece creșterea finală a costurilor planificate ? AE. și venitul cumulativ Y. Mai mult decât creșterea inițială a achizițiilor publice G..
În perioada economică ridicarepentru a reduce producția și ocuparea forței de muncă, se face achiziția publică de bunuri și servicii. Apoi, amploarea costurilor planificate este redusă prin amploarea reducerii achizițiilor publice de bunuri și servicii. G.. În același timp, volumul producției și venitul total este redus mai mult decât pe G. Datorită efectului de multiplicare (vezi figura 8.2 - trecerea inversă de la punctul 2 la punctul 1).
Formula sa de calcul este similară cu multiplicatorul de investiții:
Acest lucru se dovedește algebric pentru economia cu trei sectori (cu participarea statului). La punctul de echilibru Y \u003d ae \u003d c + i + g \u003d (a + mpc * y) + i + g. Lăsați această ecuație față de Y:
De aici este evident că.
De la parlamentari< 1, то мультипликатор государственных закупок всегда больше единицы.
Trebuie remarcat faptul că exact același efect de multiplicare oferă o creștere a oricărei componente a cheltuielilor autonome (a se vedea subiectul 5)
Semnificația economică a multiplicatorului cheltuielilor guvernamentale.Odată cu creșterea cheltuielilor guvernamentale, costurile agregate planificate cresc G.. Ca răspuns la aceeași magnitudine, volumul de producție va crește, ceea ce înseamnă că venitul cumulativ: ? Y 1 \u003d? G (? Y 1 - Aceasta este creșterea primară a venitului cumulativ).
Creșterea veniturilor cumulate va determina, la rândul său, o creștere a consumatorului (și împreună cu acestea și cumulată) costurile planificate pentru MRC *? Y 1. Datorită acestui fapt, volumul de producție, ceea ce înseamnă că venitul cumulativ va crește pe aceeași valoare: ? Y 2 \u003d? Y 1 * Merc \u003d? G * MRC (? Y 2. - Aceasta este o creștere secundară a venitului cumulativ etc.).
O nouă creștere a veniturilor va determina o nouă creștere a consumatorului (și împreună cu aceștia și cumulativă) costurile planificate acum pe MRC *? Y 2.
Apoi volumul de producție și, prin urmare, venitul cumulativ va crește după cum urmează:
? Y 3 \u003d? Y 2 * Merc \u003d (? Y 1 * Merc) * MRC \u003d (? G * MRC) * MRCetc. catre infinit.
În general:
? Y n \u003d? N -1 * mrc \u003d? G * mrc n -1.
Prin urmare, o creștere a achizițiilor publice duce la o extindere multiplă (multiplicativă) a veniturilor cumulate și a costurilor planificate.
Multiplicator fiscal (m t.) - raportul modificărilor în emisiunea de echilibru la o schimbare a veniturilor fiscale, care arată de câte ori creșterea finală a venitului total este superioară schimbării inițiale a volumului taxe pe venit.
În prezența impozitării veniturilor, venitul disponibil adjunct la cheltuielile de consum și economiile devine mai puțin cumulativ venit cu privire la valoarea impozitelor colectate. Caracteristica de consum are forma :.
În timpul încetinirii economice, volumul prelungirii de producție și ocuparea forței de muncă este redus prin creșterea impozitului pe venit. În același timp, venitul disponibil al gospodăriilor crește, iar cererea lor de consum crește. Apoi volumul cheltuielilor planificate va crește, iar volumul de producție și venitul cumulativ este, de asemenea, în creștere și mai mult decât valoarea reducerii impozitelor din cauza acțiunii multiplicator fiscal.
Imaginea grafică a efectului multiplicatorului fiscal atunci când politica fiscală stimulantă este prezentată în fig. 8.3.
Smochin. 8.3. Efect multiplicator fiscal
Creșterea impozitelor pe venit pe ? T. Crește venitul disponibil al gospodăriilor pe aceeași valoare ( ? Y d \u003d -? T). Această creștere a venitului disponibil va fi cheltuită pentru creșterea economiilor MPS *? Y D \u003d -MP *? T și pentru a crește consumul în suma MPS *? Y D \u003d -MPS *? T. Ca rezultat, funcția de costuri planificate va fi deplasată prin magnitudine. MPS *? T și punctul de echilibru se va schimba din poziția 1 în poziția 2. Schimbarea impozitării veniturilor are un efect multiplicativ, deoarece creșterea finală a cheltuielilor planificate ? AE. și venitul cumulativ Y. Modul mai mult decât reducerea impozitului pe venit inițial ? T..
Multiplicatorul fiscal este întotdeauna mai mic decât multiplicatorul de cheltuieli al guvernului, pentru că Atunci când modificările fiscale, consumul se schimbă parțial (o parte din venitul disponibil este utilizat pe economii), în timp ce fiecare unitate de creștere a cheltuielilor de stat are un impact direct asupra volumului de producție și venituri.
prin urmare:
Semnul minus înseamnă un impact negativ al creșterii impozitului pe volumul producției și veniturilor.
Se dovedește, de asemenea, algebric. La punctul de echilibru există egalitate Y \u003d c + i.
Introducem funcția de consum în ceea ce privește impozitarea:
Vom rezolva această ecuație cu privire la y:
De aici este evident că
Unde este multiplicatorul fiscal.
Multiplicatorul fiscal al modulului poate fi mai mult și mai puțin de o unitate, dar, în orice caz, este mai mic decât un multiplicator al achizițiilor publice conform (8.2).
În perioada de ridicare economică, pentru a reduce volumul de producție și ocuparea forței de muncă, se face o creștere a impozitării veniturilor. Apoi, cantitatea de costuri planificate va scădea cu magnitudinea? T * MPC.. În același timp, volumul de producție și venit cumulativ este redus de modulul mai mult decât pe? T. Datorită acțiunii multiplicatorului fiscal (vezi figura 8.3 - trecerea inversă de la punctul 2 la punctul 1).
Semnificația economică a multiplicatorului fiscal. Argumentele sunt în mare parte similare cu încheierea unui multiplicator de achiziții publice. Cu o creștere a impozitării veniturilor ? T. Costurile planificate cresc de - ? T * mrc. Ca răspuns la aceeași magnitudine și volumul de producție va crește și, prin urmare, venitul cumulativ: ? Y 1 \u003d -? T * mrc. Dezvoltarea ulterioară a procesului de extindere multiplicativă a costurilor planificate și a veniturilor cumulate va avea loc în același mod ca și în cazul unei creșteri a achizițiilor publice.
În general:
? Y n \u003d? Y n -1 * merc \u003d -? T * mrc n.
La sfârșitul procesului de extindere a veniturilor, creșterea totală a venitului total va fi (conform (5.8)):
Prin urmare, reducerea impozitării veniturilor conduce, de asemenea, la o extindere multiplă (multiplicativă) a veniturilor cumulate și a costurilor planificate.
Impactul simultan al schimbărilor în cheltuielile guvernamentale și impozitele pe venit pe schimbarea volumului de producție și a veniturilor cumulate este prezentat prin următoarea formulă:
Multiplicator bugetar echilibrat Aceasta arată că aceeași creștere a cheltuielilor guvernamentale și a impozitelor conduce la o creștere a problemei de echilibru prin creșterea lor (acest lucru este evident de la (8.3)). Schimbarea cheltuielilor guvernamentale au cel mai puternic impact asupra costurilor totale decât schimbarea valorilor impozitelor la aceeași scară. Cheltuielile guvernamentale afectează în mod direct și direct cheltuielile cumulate, iar schimbarea sumei impozitelor este afectată indirect - prin modificarea veniturilor după plata impozitelor, care modifică cantitatea de cheltuieli de consum. Este întotdeauna egală cu 1 (ca), care este echivalentă cu absența efectelor multiplicative. prin urmare respectarea normelor privind soldul bugetar reduce brusc eficiența politicii fiscale.
