În anii 1990. În lucrările multor cercetători occidentali atentie speciala A dezvoltat elaborarea prevederilor de bază ale strategiei de soluționare a crizelor. Principala sarcină a acestor evoluții este de a depăși "dilema țintă", adică contradicțiile dintre protecția propriilor interese și încercările de a evita măsurile capabile să provoace o escaladare nedorită ( Georg.. 1991. R. 22). În acest sens, sunt alocate strategii defensive și ofensive pentru soluționarea crizelor.
A. George descrie cinci strategii ofensive pentru a rezolva situația crizei: 1) șantaj; 2) probarea limitată; 3) presiune discretă; patru) fait accompli. (Fact realizat) și 5) epuizare lentă. Unele dintre aceste strategii Lisha amenință acțiunile care ar putea provoca daune (de exemplu, șantaj), în timp ce altele sunt asociate cu diferite măsuri de impact asupra inamicului, diferite în gradul de forță care a aplicat (sau folosirea cărora amenință).
Fiecare dintre aceste strategii ofensive încearcă să facă un adversar mai suplu și să reducă riscul de escaladare. Prin urmare
partea de provocare poate începe să convingă dușmanul că obiectivele sale în criză sunt limitate; că promovarea se obligă nu implică prezența unui ostilitate mai profundă, all-permisivă față de inamic, care va fi mai târziu exprimată în provocări suplimentare; Ce în viitor, după declanșarea crizei actuale, sunt stabilite relații pozitive.
Părțile de apărare au o serie de strategii menite să împiedice încercările adversarului de a schimba status quo-ul în favoarea lor. Atunci când părțile de apărare devine importantă, răspunsul său poate provoca o escaladare nedorită, se pare că este de asemenea necesitatea unei reglementări politice a crizei. Partea de apărare trebuie să ia niște pași împotriva deteriorării intereselor care au încheiat, în același timp, evită ceea ce ar putea provoca escaladarea războiului (sau nivelurile mai ridicate de ostilități).
Distinge șapte tipuri de strategii defensive: 1) diplomație forțată; 2) o escaladare limitată a implicării pentru stabilirea regulilor jocului, mai favorabile pentru partea de apărare, plus încercările de a menține adversarul de escaladare în ordinea răspunsului; 3) retribuția asupra principiului "OCO OCO" fără escaladare plus escaladarea de la adversar; 4) acceptarea "controalelor potențiale" ca parte a regulilor restrictive ale jocului ales de adversar, care sunt inițial dezavantajate pentru partidul inculpatului; 5) desen; 6) Demonstrarea condamnării și a hotărârii pentru a împiedica partidul să conteste provocarea; 7) Acțiuni și sugestii pentru a ajuta la câștigarea timpului și oferind posibilitatea de a explora condițiile de rezolvare a crizei prin negociere, condițiile care ar putea satisface unele (dacă nu toate) cerințele provocării părților (ibid. R. 377 -394).
Strategia mondială
Politica de evitare a situației de criză implică, de asemenea, mai multe tipuri de strategii. Strategia realistă este legată de necesitatea stabilirii echilibrului forțelor, în condițiile cărora să efectueze reciproc cei mai puternici actori ai aspirărilor agresive, contribuie la păstrarea păcii și stabilității în relațiile internaționale. Neanaliștii acordă atenție importanței percepţie Actorii internaționali unul de celălalt, mare importanță atașată obiectivelor recunoaştere de la alți actori. limba franceza
cercetător J.-F. Ferrier o numește unul scopuri principale Participanți la relații internaționale (a se vedea mai mult: Ferrier.. 1996. P.121-130). Într-adevăr, fără a recunoaște alți actori internaționali nu pot obține mai multe scopuri secundare. Acest lucru se aplică, de exemplu, comunităților socio-politice sau mișcărilor politice, solicitând statut independent de stat. Pentru ei, recunoașterea din alte state și MPO-urile acceptate în general (în primul rând, de ONU) este asociată cu posibilitatea unor activități legitime ca actor autonom, independent. Aceasta este exact prima dintre toate fostele țări coloniale, și fostele republici sovietice și Stranniki ale lui Oop și Maskhadov, încercând să primească cel puțin o recunoaștere parțială a Ceceniei ca jucător independent în domeniul internațional. Statele cu statut recunoscut și obligați să respecte regulile jocului (de exemplu, soluțiile ONU, acordurile bilaterale și multilaterale etc.), pentru care, din motive economice sau politice, este avantajos să-și arate recunoașterea lor de către Mișcările politice, forțele separatiste sau statele cvasi, forțate (împreună cu "solicitanții" pe recunoaștere), căutați diferite trucuri pentru acest lucru. De exemplu, Taiwanul a fost nerecunoscut ca stat independent, cu multe țări, relații comerciale, economice, culturale și parțial politice care sunt susținute prin "agențiile private" în aceste țări. În același timp, în dorința de a-și păstra integritatea teritorială a statului, statele sunt înregistrate la teritoriile cărora le distribuie suveranitatea, sau mișcările separatiste nu au primit recunoaștere din alte țări și MPO.
Semnificația problemei de recunoaștere spune că stabilitatea relațiilor internaționale poate depinde de decizia sa. De exemplu, recunoașterea gravă a Croației și a Sloveniei de către Germania, care a fost înaintea UE în acest sens, a devenit o sursă de dezacorduri și contradicții în relațiile internaționale și astăzi. Potrivit lui J.-F. Ferrier, această recunoaștere a devenit una dintre cauzele unei drame lungi: așa-numita comunitate fără identitate, adică. Teritoriul locuit de sârbi, croați și musulmani, acumulează problemele altor provincii iugoslave care nu au un grad suficient de unitate civilizațională ( Ferrier.. 1996. R. 129-131). "Comunitatea internațională", spune Zh.F. Ferre, - arătând viteza rară a reacției sale, a arătat eventual o diligență excesivă în umanitarismul său "(Ibid. R. 130).
Chestiunea recunoașterii este esențială pentru una dintre soiurile unei mari strategii, strategii din lume. "Strategia de a dezamorca recunoașterea"Spre deosebire de strategia balanței puterii, are scopul de a împiedica atât de mult puterea unui alt stat (sau alte state), cât de mult de frica sa (a se vedea acest lucru: Osgood.. 1962). Realizarea acestui obiectiv / implică utilizarea unei mari varietăți de mijloace: recunoașterea oficială reciprocă între ele în scris (exemple din care au fost Tratatul germano-german din 1972, actul final al CSCE 1975, Oslo 1993, Tratatul Dublin de 1997); Luând în considerare "interesele simbolice" ale celuilalt, în special cele legate de identitatea națională (locuri sfinte, simboluri naționale, tradiții istorice, C.P.); eforturi persistente de a stabili legături cu concesiunile "adversarului" și graduale, ca măsuri de încredere și dezarmare ( Osgood.. 1962; Lindemann.. 2000. P. 529). "Neoidalistul" A. Vendt, opunând abordarea strategiei primite în cauză (care este asociată cu riscul de a crea o dilemă de securitate), asigură că acesta din urmă poate schimba în mod semnificativ "structura intersuberată" a relațiilor internaționale. Ca un exemplu, el numește politicile deschiderii către lumea exterioară, care la mijlocul anilor '80. Secolul XX a condus M. Gorbaciov și care a permis să schimbe radical natura relațiilor internaționale ( Wendt.. 1994).
Strategia de recunoaștere a pacificării A fost descris de C. OsGood. Avantajele sale văd că nu se bazează pe concesii unilaterale, ci în reciprocitate. Acesta combină "biciul și turtă dulce" și, prin urmare, face posibilă întoarcerea la politicile închise în cazul în care concesii treptate sunt interpretate incorect. Cu alte cuvinte, nu este predispus la "cadouri" fără reciprocitate tangibilă. Alt avantaj al acestei strategii, susținătorii săi văd că eșecul ei poate fi relativ în mod inexpensiv să îl adopte: fiind "gradual", sugerează în stadiile inițiale ale măsurilor care sunt predominant simbolice ( Lindemann.. 2000. R. 529).
A doua varietate strategia mondială Acesta provine din teoria lumii democratice. Suporterii săi care sunt convinși că regimurile democratice sunt mai pașnice decât totalitare sau autoritare, oferă "promovarea" democrației tuturor țărilor noi (pentru mai multe detalii, de exemplu: de exemplu: Risse-kappen th. 1996. P. 401-404). Această strategie este mai detaliată (pentru SUA, este un element integrat al strategiei de expansiune) va fi revizuit în capitolul privind securitatea internațională.
Strategie și diplomație
Până la mijlocul secolului XX. Strategia în sensul teoretic și practic a fost considerată afilierea excepțională a artei și războaielor militare (a se vedea: Cuc. 1980. P. 126). Acum, această opinie este eronată. Interesele tradiționale permanente ale statelor - securitatea și prosperitatea - ar putea fi efectuate numai cu o relație favorabilă. Prin urmare, mijloacele tradiționale de realizare a obiectivelor nu a fost doar un război, ci și un "joc diplomatic-strategic" care vizează stabilirea unei astfel de relații. Rolul strategiei în acest caz a fost acela de a rezista la presiunea actorilor mai puternici pentru a rezista presiunii, precum și compensarea propriilor defecte geopolitice sau demografice. Astfel, aplicate statelor, strategiei și diplomației pot fi considerate într-un sens îngust. În acest caz, strategia va fi o combinație de fonduri destinate pregătirii și implementării victoriei militare și a diplomației - un complex de interacțiune directă între guverne, care sunt utilizate în primul rând în timp de pace (pentru perioada de război, relațiile diplomatice dintre Țările războinice sunt de obicei rupte). În sens general (deoarece poate fi judecat pe baza celor de mai sus), opoziția strategiei și a diplomației ca principalele mijloace de interacțiune interstatală este relativă: o mare strategie include nu numai fondurile militare, ci și diplomatice.
Distinge între mai multe funcții diplomaţie. Principalele sunt comunicarea și informațiile. Un element compozit al funcției informaționale este o funcție de propagandă care are o valoare independentă. Propaganda afectează atât statul, cât și părțile terțe, precum și opinia publică pentru ao spori în favoarea lor. Recuperarea și alte funcții ale diplomației: a) decontare conflict; b) permisiunea probleme; c) extinderea sau ameliorarea relațiilor interstatale; d) negocierile și căutarea unui acord pe probleme specifice; e) software-ul general soluții de management în domeniul politicii externe.
Printre formă Diplomația alocă următoarele: publicsau deschis; secret, sau un secret; amestecat (Negocierile confidențiale între diplomați, însoțite de sau finalizate de declarații publice, informații privind acordurile atinse etc.). Mai ales ar trebui să se spună despre diplomația secretă, care este în mod tradițional inevitabilă și, prin urmare, mijloacele necesare de interacțiuni interguvernamentale. Politicienii,
să adere la poziții idealiste (de exemplu, V. Wilson, M. Gorbaciov) și susținătorii lor, vorbind despre "Amoralitate" Acorduri secrete, dor de două circumstanțe din specie; În primul rând, vorbim doar despre formă, care, în sine, nu poartă imoralitate obligatorie și, în al doilea rând, procesul de tranziție numai la încheierea acordurilor, de regulă, a redus întotdeauna beneficiul diplomației, deoarece pur și simplu prezentat în acest caz propagandist Funcțiile (adesea înflorește în discursuri în Consiliul de Securitate al GA și al ONU).
De asemenea, evidențiați parlamentar Diplomația, care este reuniunile regulate ale Autorității Internaționale, de exemplu, ONU, care constă în reprezentanți permanenți ai statelor membre, precum și întâlniri informale și discuții despre trimiși speciali ai șefilor de stat. In schimb, diplomație directă - Acestea sunt summit, precum și comunicarea primelor persoane prin canale electronice de comunicare. Diplomație unilaterală - acestea sunt contacte directe ale șefilor de state sau reprezentanții acestora. Dacă comunicarea lor începe să fie efectuată prin cele mai mari organizații internaționale, cum ar fi ONU sau UNESCO, atunci este deja multilateral diplomaţie. În cele din urmă, una dintre cele mai comune forme de diplomație în ultimii ani - diplomația de transfer - o vizită la primele ouă de state sau reprezentanții lor speciali ai aliaților săi, precum și discuția terților cu participanții la conflict direct în zona existenței sale.
întreținere tendințe În dezvoltarea diplomației, astfel: statele mai mari se străduiesc din ce în ce mai mult să conducă cazuri care nu sunt atât de mult prin intermediul ambasadelor, ci prin trimiși speciali; Proporția amestecului, parlamentar, drept și transfer (și, de regulă, cu participarea diplomației "primilor persoane") cu participarea "primelor persoane"); Rolul și statutul crescut negociatoritransformată într-un mijloc independent de interacțiune a actorilor internaționali.
Cu toate acestea, se primește o dezvoltare mai răspândită mai răspândită diplomație non-tradițională. "Când se gândesc la diplomație", scrie J. Ross ", Imaginează Meternich sau Kissherger, care fac pariuri mari în joc, al cărui preț este viața umană". Într-adevăr, așa cum observă J. Ross, în logica sistemului Westphalian, statele sunt controlate de fondurile de violență, astfel încât rolul diplomaților este doar că, folosind credința sau amenințarea, promovarea intereselor naționale ale țărilor sale. Situația dominantă în ierarhiile regionale, în special în Europa, a oferit o oportunitate amplă atât pentru presiunea diplomatică, cât și pentru acțiunile forțate în cazul eșecului primului. Cu toate acestea, sfârșitul războiului rece, hegemonia americană în materie
siguranța, globalizarea schimbă radical rolul diplomației. Astăzi, este exprimată în ceea ce privește costurile - profiturile, iar soarta ei este maximă la Washington, pentru că este în cele din urmă care face decizia de a distruge pe cineva în sensul financiar fără riscul de șocuri pentru piața mondială ca întreg (vezi: Ross. 2000).
"Commercializarea" diplomației este trecerea centrului de greutate din problemele de securitate militară și politicile sindicatelor la activitățile internaționale, principalul simț al cărui cucerirea piețelor și atragerea investițiilor devine rolul noilor actori internaționali. Șefii băncilor centrale, finanțe și miniștri comerciale, care au fost ascunși anterior în umbra miniștrilor de externe, merg la viața externă a vieții internaționale. Participanți non-stat, cum ar fi mass-media, firme transnaționale, companiile de investiții, Operatorii de pe piețele valutare, managerii băncilor private, "centrele creierului", în care se produc deciziile politice, joacă cel puțin același rol ca guvernele. În același timp, în cadrul ideologiei neoliberale, această "comercializare" este adesea însoțită de omologări că conținutul acestor procese este difuzarea principiilor păstrării păcii, democrației, drepturilor omului și realizărilor universale ale civilizației. Dispoziția privind rolul forței ca mijloc de a realiza actorii internaționali ai obiectivelor lor și apărarea intereselor lor a fost una dintre cele mai discutate în știința politică internațională. Clarificarea dispoziției privind rolul forței implică examinarea conținutului conceptului de "putere" și a interpretărilor sale de către reprezentanți ai diferitelor direcții teoretice.
Mecanisme și metode de reglementare în contextul crizei autorul necunoscut
4.3. Mecanismele de reglementare a pieței financiare globale în contextul globalizării
Caracteristici inalienabile economie modernă Există procese de internaționalizare și globalizare a economiei mondiale și inclusiv piața financiară. Anularea restricțiilor privind circulația transfrontalieră a capitalului în a doua jumătate a secolului XX. În primul rând, numai între țările dezvoltate și ulterior între țările în curs de dezvoltare au condus la o creștere semnificativă a volumului și extinderii geografiei tranzacțiilor financiare internaționale. Relocarea liberă a capitalului a făcut posibilă atragerea unor cantități semnificative de investiții în economiile naționale care se confruntă cu un deficit de resurse financiare, oferind investitorii în exces de resurse financiare pentru investiții.
Liberalizarea mișcării capitalului a contribuit, de asemenea, la transferul celor mai avansate tehnologii financiare dezvoltate în țările în curs de dezvoltare și la îmbunătățirea eficienței piețelor financiare la scară globală. În același timp, fluxurile transfrontaliere de capital speculativ au oferit adesea un efect destabilizatoare, ceea ce duce la crize de datorie și la crizele balanței de plăți (de exemplu, în țările din Asia de Sud-Est în 1997, în Rusia în 1998, în Argentina în 2001 în Argentina în 2001) sau la formarea de bule pe piețele de active individuale (de exemplu, prăbușirea "noii economii" în Statele Unite în 2001 și criza creditelor ipotecare În SUA în 2007). În acest sens, în rândul economiștilor și politicienilor, atât la nivel național, cât și la nivel internațional, în În ultima vreme Există discuții activ cu privire la acțiunile pe care autoritățile de reglementare naționale ar trebui să le ia pentru a preveni astfel de efecte negative ale globalizării, în special posibilitatea unei noi introduceri a restricțiilor privind circulația capitalului.
Problema creării unui sistem de reglementare eficiente pentru protejarea pieței financiare a fluxurilor de capital pe termen scurt volatile este relevantă și în condiții rusești. Presiunea semnificativă asupra rublei și uitării pieței bursiere rusești în toamna anului 2008 demonstrează vulnerabilitatea continuă economia Rusiei La o schimbare bruscă a direcțiilor fluxurilor financiare. În același timp, sarcina de a construi la Moscova a Centrului Financiar Internațional până în 2020, formulată în strategia de dezvoltare a pieței financiare a Federației Ruse până în 2020, necesită o durabilitate semnificativ mai mare a pieței.
Având în vedere problema eficacității centralizării și descentralizării reglementării economiei și a pieței financiare în perspectiva istorică, trebuie remarcat faptul că opiniile privind decizia sa au fost modificate în diferite perioade destul de serios. Mai mult, fenomenul globalizării piețelor, observat de economiști, începând cu ultima treime din secolul XX, nu este în niciun caz nou. Reflectând asupra timpului său, președintele Congresului Internațional al Studiilor Istorice din 1913 a spus: "Lumea devine una într-un sens complet nou al cuvântului ... cu o reducere a distanțelor, datorită noilor forțe acordate la dispoziția noastră ştiinţă. Modalitățile de a dezvolta gânduri politice, economice și științifice în fiecare dintre zonele sunt interconectate. Evenimente oriunde glob Astăzi este semnificativă pentru orice alt punct. Istoria lumii Se străduiește să se transforme într-o singură istorie ".
Timpul la care aparține această afirmație este într-adevăr caracterizată de dezvoltarea dinamică a piețelor și creșterea bunăstării locuitorilor din majoritatea țărilor dezvoltate. Cu toate acestea, primul război mondial și Marea Depresiune au cauzat creșterea accentuată a nivelului șomajului și scăderea producției. Ca răspuns la cerințele de protecție împotriva situației economice nefavorabile, politica a fost forțată să abandoneze standardul de aur care a servit la începutul secolului XX. Garanția principală a comerțului liber și a depășirii libere a capitalului și a frontierelor naționale apropiate pentru producătorii străini și investitorilor. Nevoia de control comun asupra circulației capitalului a fost confirmată în 1944 în negocierile din Bretton Woods, unde a fost determinată arhitectura financiară postbelică a lumii.
Numai la sfârșitul anilor 1950. La Londra, piața a devenit organizată, al cărei principală avantaj a fost libertatea de intervenție și control al statului. Încercând să protejeze costul de lire sterline, guvernul britanic a introdus restricții pentru băncile britanice de a finanța comerțul internațional în afara zonei de lire, și ca urmare a unei noi surse de împrumuturi emise de băncile britanice în dolari, depozitele dolar ale deponenților americani au deveni. Astfel, a apărut autoritățile naționale necontrolate ale pieței eurodollar. Un alt stimul pentru dezvoltarea pe care a primit-o în timpul crizei Caraibe, când băncile sovietice, îngrijorătoare că conturile lor din SUA ar putea fi înghețate, și-au transferat rezervele valutare la Londra. În cele din urmă, asistența cea mai eficientă pentru piața eurodollara a fost presupusă involuntar pentru a preveni dolarurile din țară din țară după începerea războiului din Vietnam a introdus o taxă privind achiziționarea cetățenilor americani de străini lucrări valoroaseCa urmare, debitorii străini care au vrut să atragă împrumuturi în dolari, au format piața eurobonds.
Cu o creștere a volumului comerțului internațional, volumul de capital care nu are afiliere națională a crescut. Euroranok a fost o platformă juridică în care și de unde KAPITAL ar putea curge fără interferențe din sistemele legislative naționale. Chiar înainte de defalcarea oficială a Acordului Bretton Woods, în ciuda existenței oficiale a controlului asupra circulației capitalului, el ar putea oferi finanțare întreprinderilor mari de origine non-națională.
Prăbușirea acordului Bretton Woods în 1971 și revoluția științifică și tehnică au început la aproximativ același lucru, în același timp, a accelerat în mod semnificativ mișcarea de capital internațional. Diversitatea immeasurabilă a crescut instrumente financiare Iar structura instituțională a pieței a devenit complicată. Paradigma dominantă a fost schimbată - sistemele bazate pe descentralizare și autofinanție au început să fie considerate mai eficiente, măsuri de reducere a influenței statului la economie, au fost atinse metodele de autoreglementare în prim plan. În cadrul proceselor generale de liberalizare a economiei, mai întâi în dezvoltate și apoi tari in curs de dezvoltareaH a avut loc dereglementarea piețelor financiare: controlul asupra dobânzilor a fost eliminată, barierele din calea circulației capitalului între țări au fost eliminate, restricțiile privind combinarea diferitelor specii au fost eliminate activitate profesională. În perioada 1970-1998 Proporția de țări care impune restricții privind operațiunile de capital internațional a scăzut de la 80 la 66%.
Libera circulație a capitalului a oferit o serie de efecte pozitive asupra economiei țărilor dezvoltate, cât și a țărilor în curs de dezvoltare: capitalul a fost trimis la cele mai productive proiecte de investițiiDistribuția riscurilor de investiții și diseminarea noilor tehnologii, îmbunătățind eficacitatea sistemelor financiare naționale, a exporturilor și importurilor de capital a contribuit la alinierea oscilațiilor venit national (și respectiv, consumul și investițiile). Integrarea în sistemul piețelor mondiale de capital a fost foarte atractivă chiar și pentru țările în etape destul de timpuri. dezvoltare economică.
Piețele financiare au contribuit la eficiența pieței muncii și la capital uman: Accesul la aceștia angajații calificați contribuie la creșterea mobilității geografice (datorită ipotecii), crește eficiența căutării de locuri de muncă și, cel mai important, ușa lumii antreprenoriatului se deschide. Creșterea veniturilor angajaților calificați conduce, la rândul său, la creșterea stimulentelor pentru a acumula capitalul uman. Creșterea gradului de mobilitate a capitalului internațional, de asemenea, limitate astfel de surse finanțarea de stat Cat de sus datoria de stat, impozite și inflație - întrucât un deficit bugetar major mărturisește un nivel ridicat de impozitare sau inflație, frunze de capital din țările cu disciplină financiară scăzută.
Cu toate acestea, avantajele integrării piețelor se opun riscurilor semnificative. Sa dovedit că deschiderea piețelor financiare naționale pentru capitalul mondial ar putea contribui adesea la transferul crizelor valutare și al crizelor de boală din țările terțe. Potrivit studiului la sfârșitul anilor 1990, 18 din cele 26 de crize bancare din ultimele două decenii au avut loc în termen de 5 ani de la liberalizarea sectorului financiar. Creșterea disproporționată a piețelor financiare duce uneori la plasarea necorespunzătoare a resurselor în interior economie reală. În plus, procesul de liberalizare are un impact negativ asupra țărilor cu un mediu instituțional slab - un nivel ridicat de corupție, aparate de stat ineficiente și executarea necorespunzătoare a contractelor. În acest sens, se presupune adesea că țările cu un mediu instituțional slab ar trebui să definească liberalizarea pieței financiare până când își consolidează instituțiile.
Gradul în care economia națională poate profita de libera circulație a capitalului și limitarea riscurilor sale este determinată în primul rând politicile economice interne. Elementele cheie ale politicii de integrare reușită asupra nivelului macroeconomic ar trebui să fie reforme structurale, permițând evitarea valutelor reevaluate și a deficitelor comerciale excesive. În sfera microeconomică, ar trebui să se formeze un astfel de sistem de stimulente, ceea ce ar evita formarea unor datorie excesivă de schimb valutar. În multe țări în curs de dezvoltare, sectorul bancar și supravegherea bancară trebuie reformate. În plus, în ceea ce privește piețele, ar trebui efectuată o politică de informare clară și transparentă.
Toate acestea pot servi ca o explicație a motivului pentru care tranziția țărilor cu o economie planificată la un model de piață sau o copie modele economice conducerea țărilor occidentale în țările în curs de dezvoltare rapidă în anii 1990. Acestea au condus la o serie de crize financiare locale din Asia de Sud-Est, Mexic, Argentina și Rusia, a căror influență, datorită efectului "infecției" (Contangion), a fost semnificativ în țările occidentale dezvoltate.
Posibila relație de cauzalitate dintre liberalizarea mișcării capitalului și apariția crizelor financiare a provocat o discuție economică largă cu privire la necesitatea reformei arhitecturii financiare globale la sfârșitul anilor 1990. Apoi, astfel de discuții au fost efectuate la nivelul G-20 și G-33, dar în cea mai mare parte sa dovedit a fi neproductivă. Acest lucru a fost, de asemenea, facilitată de faptul că de la discutarea problemelor de reformare a sectorului financiar pentru o perioadă lungă de timp a refuzat FMI și Banca Mondială (WB). Situația sa schimbat numai cu începutul fazei acute a crizei financiare globale în 2008. Crearea unui forum stabilitate Financiară Și discuția celor mai presante probleme de dezvoltare a sectorului financiar a devenit subiectul discuțiilor interguvernamentale și supramisice, care, desigur, reflectă cerințele de timp și corespunde nivelului de dezvoltare al sistemului financiar global. Printre cele mai presante probleme discutate în prezent, sunt alocate următoarele:
- reforma supravegherii bancare și a asigurărilor (asigurarea adecvării capitalului în temeiul Basel II și Solvabilitatea II);
- Reforma standarde internaționale situațiile financiare Pentru a spori transparența informațiilor;
- regândirea rolului Fondului Monetar Internațional și al Băncii Mondiale și crearea de noi organisme de control sau consultanță;
- Crearea unui sistem de reglementare a pieței instrumentelor financiare derivate.
Una dintre cele mai apropiate și destul de populare abordări ale reformei arhitecturii financiare globale este de a refuza liberalizarea piețelor mondiale de decenii și noua introducere a restricțiilor cantitative sau fiscale asupra mișcării sale, cel puțin în țările în curs de dezvoltare. Înicii, ideea introducerii unei taxe internaționale uniforme asupra operațiunilor la fața locului pe piața valutară de a reduce stimulentele pentru a muta în scurt timp sume mari de capital și de a destabiliza piețele a fost exprimată în 1978 de James Tobin.
Valoarea impozitului, în conformitate cu intenția inițială a autorului, a fost de aproximativ 1% din cantitatea tranzacției, dar ulterior rata a fost redusă la 0,1-0,25%. Impozitarea operațiunilor valutare, conform lui Tobin, ar putea aduce două rezultate: în primul rând, stabilizează fluctuațiile rate de schimbcare rezultă din speculațiile pe termen scurt în condițiile modului de curs valutar. În al doilea rând, veniturile fiscale ar putea fi trimise la salvare țările cele mai sărace "Astfel, taxa a devenit, de asemenea, un instrument pentru redistribuirea bogăției globale. Cu toate acestea, reflectând asupra creierului său, Tobin nu credea că o mică impozit ar permite rezolvarea problemelor mari ale economiei globale. În 1978 a scris: "Nu mă aștept prea mult din propoziția mea modestă. Presupun că va permite economiilor și guvernelor naționale să restabilească o parte din autonomia pe termen scurt, pe care le-au bucurat înainte de introducerea convertibilității valutare. Oferta nu va fi capabilă și nu ar trebui să contribuie la permis guvernelor să efectueze politica internă, indiferent de circumstanțe externe. În consecință, nu eliberează cel mai mare guvern din necesitatea imperativă de a coordona mai eficient politicienii ".
Din carte despre procentajul de împrumut, hotărâre, nepăsător. Citirile problemelor actuale ale "civilizației monetare". Autor KaSonov Valentin Yuryevich. Din carte prin riscul de conducere. Ștergerea cu participarea contrapartidelor centrale pe piețele financiare globale Autor Norman Peter.21.2. Emir. Proiectul de regulament norme pentru infrastructura europeană a pieței financiare la mai puțin de două luni după ce președintele Obama a semnat Legea Dodda - Frank, Comisia Europeană a aprobat propuneri detaliate la scară largă pentru legislație
Autor Smirnov Pavel Yuryevich.3. Caracteristicile distinctive ale pieței globale, piața mondială ar trebui să se distingă de piețele naționale ale țărilor individuale. Piața globală acoperă comerțul într-o parte semnificativă a țărilor lumii și are următoarele caracteristici. Pe piața națională, mișcarea mărfurilor se datorează unui astfel de
Din cartea economiei globale. Squata. Autor Smirnov Pavel Yuryevich.22. Mecanismul economic al pieței mondiale în forma cea mai generală a mecanismului de piață globală poate fi definită ca un sistem public de organizare a forțelor productive (factori de producție), un set de forme și metode de reglementare a proceselor economice în
Din cartea Golden Lochotron [New World Dovada ca Piramida Financiară] Autor KaSonov Valentin Yuryevich.Partea 1 privind construirea unui nou financiar global
De la cartea națională economică: Rezumatul cursului Autor Koshelev Anton Nikolaevich.(3) Rolul și mecanismele de reglementare de stat a economiei în procesul de funcționare și dezvoltare a economiei naționale rezultă destul de natural o serie de probleme pur economice, cât și sociale, politice și administrative care nu pot fi
Din teoria economică a cărții: manual Autor Makhovikova Galina Afanasyevna.1.3 Rol teoria economică În timpul globalizării economiei mondiale și formarea unui sistem economic de piață în Rusia, în plus față de interesele publice și personale, cercul teoriei economice include studiul unui astfel de concept ca "național
Din cartea națională economică Autor Koshelev Anton Nikolaevich.44. Mecanismele de reglementare de stat a economiei sunt principalele mecanisme de reglementare de stat a economiei sunt: \u200b\u200b1) Mecanismele directe de reglementare sunt cele mai frecvente datorită eficacității acestora. Forma lor principală
Autor Autor necunoscut Din mecanismele de carte și metodele de reglementare în condițiile de tranziție la dezvoltarea inovatoare Autor Autor necunoscutCapitolul 4 Mecanisme pentru stimularea activității antreprenoriale în condițiile de tranziție la inovatoare
Din economia politică a cărții Autor Ostrovstanov Konstantin Vasilyevich.Apariția și consolidarea pieței democratice globale. După cum sa menționat deja, după cel de-al doilea război mondial, ca urmare a depunerii unui număr de țări europene și Asia din sistemul capitalist, a existat o descompunere a unei singure piețe globale. Țările care au căzut din sistemul mondial
Din mecanismele de carte și metodele de reglementare în contextul crizei Autor Autor necunoscut Din Cartea World Cabala. Jaf ... Autor KaSonov Valentin Yuryevich. Autor Gorodnikov Sergey.Motivele și consecințele crizei financiare globale defalcate în luna noiembrie a acestui an 1997, criza financiară globală a afectat direct sistemul financiar al Rusiei. El a scuturat elementele de bază ale întregii politici economice a regimului potrivit, evidențiată
Din cartea Rusia: problemele perioadei de tranziție de la liberalism la naționalism Autor Gorodnikov Sergey.2. Motivul noii crize financiare globale - în revoluția burgheză-democratică din Rusia, o situație complet similară se maturizează acum, dar la noua răsucire a dezvoltării mondiale a civilizației industriale burgheze-capitaliste. Fundaluri ale lumii actuale
Din publicitatea cărților. Principii și practici de Wells William.Bibliografie
1 etape ale dezvoltării crizei financiare
Criza financiară, care a acoperit țările din Asia de Sud-Est și apoi Rusia, a fost cea mai gravă și distructivă printre toate cataclizmele financiare care au fost șocate de economia mondială în ultimele decenii, experți ai revistei americane "Săptămâna Business Week". Semnele de consecințe negative ale crizei au început deja să apară în toate țările. Valoarea acțiunilor celor mai multe companii americane a scăzut cu 25% sau mai mult. Depresia economică în statele asiatice se adâncește. Dezvoltarea economiei Japoniei a continuat trimestrul al patrulea la rând, la rând, în absența unor măsuri radicale din partea guvernului țării. Statele din America Latină se află pe punctul de a face o nouă recesiune economică.
Consecințele crizei financiare reprezintă o amenințare la adresa dezvoltării economice a țărilor industrializate nu numai pe termen scurt, ci și pe termen lung. Companiile americane și occidentale și-au dezvoltat strategiile pentru un viitor îndepărtat, luând în considerare cererea pe piețele statelor în curs de dezvoltare. Cu toate acestea, datorită crizei din aceste țări, o tendință de reducere a cererii, care va continua în viitor. Situația de pe piețele bursiere va rămâne nefavorabilă. Costul acțiunilor companiilor mari va scădea din cauza deteriorării perspectivelor de dezvoltare a comerțului mondial.
Productivitatea crescândă în Statele Unite împotriva fundalului unei scăderi a cererii clienților în străinătate poate duce la o supraproducție în țară și la încetinirea ratei de profit ale corporațiilor americane. Mulți experți și-au revizuit deja previziunile privind profiturile celor mai mari companii americane din al treilea trimestru al acestui an. Deci, dacă în iulie 1998 Economiștii de la prima echipă de cercetare a apelurilor au prezis o creștere a celui de-al treilea trimestru al profiturilor din 500 de mari corporații americane cu 10%, apoi, în conformitate cu prognoza pregătită în luna septembrie, această cifră a fost redusă la 3,7%. Potrivit analiștilor "Standard & Poor's", profitul acestor corporații în 1998 va scădea cu 3,2%, iar în 1999 va crește din nou (aproximativ 5%).
2 Reglementarea de stat a crizei
criza financiară Cererea falimentului
Epicentrul crizei financiare globale rămâne țările Asia. Recent, criza din această regiune a intrat într-o nouă fază atunci când statele implicate în ea au început să se retragă treptat din doctrina occidentală încât numai reformele structurale profunde și respectarea regulilor comerțului liber le pot ajuta să iasă din situația dificilă. Provocările ratelor ridicate ale dobânzii, o creștere record a numărului de falimente și creșterea tensiunilor sociale. Numai Indonezia și Thailanda continuă să desfășoare reforme. Alte țări asiatice au început să-și caute căile din criză.
Japonia, care este cea mai mare țară implicată în criza financiară din Asia, potrivit economiștilor Institutului de Cercetare Nomura, nu poate adopta opțiunea de ieșire din criza propusă de Statele Unite prin închiderea unui număr de bănci.
Experții Institutului cred că acest lucru va provoca o reacție în lanț și va duce la un val larg de falimente corporative, de la care economia japoneză nu va putea să se recupereze de mai mulți ani.
Guvernul Japoniei a ales o altă modalitate de a rezolva problemele financiare. În conformitate cu aceasta, băncile cu active minore vor fi unite cu funcționarea cu succes, se presupune eliminarea treptată a împrumuturilor fără speranță, banii contribuabililor vor fi utilizați pentru a restabili sistemul financiar. Cu toate acestea, potrivit experților americani, acest plan este prea moale și va contribui doar la conservarea unei structuri financiare slabe în țară și nu va consolida și nu va convinge investitorii străini În faptul că economia japoneză sa alăturat perioadei de creștere stabilă.
Guvernul Chinei în primăvara anului 1997 a elaborat un plan menit să păstreze ritmul rapid al economiei naționale. Planul a preconizat restaurarea sectorului public colapsat prin fluxul de investiții în ea, volumul total de 750 de miliarde de dolari ar trebui să fie de 750 de miliarde de dolari înainte de sfârșitul secolului actual, aceste măsuri ar putea contribui la continuarea creșterii economice la nivel de 8% pe an.
Dar o scădere accentuată a principalilor indici pe piețele bursiere ale Statelor Unite și Europei de Vest, deteriorarea situației din Japonia și criza financiară din Rusia au împiedicat implementarea acestui plan și a împins guvernul chinez să adopte măsuri mai radicale Protejați economia națională. A fost anunțată o problemă suplimentară a obligațiunilor guvernamentale în valoare de 12 miliarde de dolari în cadrul proiectelor în domeniul telecomunicațiilor, industriei energiei electrice, construcția de locuințe, transport și irigare, precum și creșterea cotei totale de împrumut bancar de la 108 miliarde de dolari în 1997 la 120 miliarde în 1998. Cheltuielile guvernamentale privind proiectele de infrastructură în anul curent, este de așteptat să ajungă la 398 miliarde de dolari.
Guvernul chinez a decis să încetinească comportamentul unui număr de reforme, deoarece în prezent afectează în mod negativ economia țării, situația în care este exacerbată de instabilitatea financiară continuă din regiunea asiatică. Astfel, privatizarea întreprinderilor de stat care trece printr-un ritm rapid a condus deja la o creștere semnificativă a șomajului în China. Cel mai probabil va fi amânată și programată pentru anul 2000. Realizarea convertibilității totale a monedei naționale - yuan. Potrivit experților "Săptămâna de afaceri", încercările guvernului chinez de a proteja economia națională de consecințele negative ale crizei financiare prin încetinirea reformelor din țară sunt puțin probabil să aducă rezultate pozitive așteptate. Întârzierea reformelor în China poate agrava poziția întreprinderilor de stat și a dus la slăbirea în continuare a sistemului financiar din țară. Taiwan, aproape care nu este afectată de criza financiară asiatică în 1997, se află în prezent pe punctul de recesiune economică. Conform prognozei, exporturile din Taiwan în 1998 vor scădea cu 8%. Șomajul, încă păstrat la un nivel scăzut, a început să crească. Companiile mari, cum ar fi "Președintersternă", "Chinaairlines", "formosaplastică", au anunțat deja o reducere semnificativă a profiturilor în prima jumătate a acestui an. Încrederea consumatorilor a refuzat brusc.
Guvernul din Taiwan a declarat că țara nu mai poate evita influența consecințe negative Criza financiară asiatică și, prin urmare, sarcina conducerii este de a reduce impact negativ Acest factor asupra economiei naționale. În acest scop, se presupune că recurge la intervenție pe piața bursieră, limita comerțul cu moneda, precum și tranzacțiile pe termen scurt.
Dacă eforturile guvernului taiwanez au vizat în primul rând reducerea deficitului bugetar cronic al țării, care a forțat să limiteze cheltuielile guvernamentale, atunci în prezent problemele cu bugetul sunt împinse în fundal. Accentul conducerii Taiwanului este de a sprijini dezvoltarea stabilă a economiei țării, deci se decide să aloce fonduri semnificative pentru implementarea proiectelor de infrastructură și de a spori partea de cheltuieli a bugetului.
În cazul unei deteriorări a situației din piața bursieră, Guvernul intenționează să forțeze fondurile de pensii de stat să achiziționeze obligațiuni. Se intenționează să ia măsuri pentru a proteja moneda națională - dolarul taiwanez, care, în special, în limitarea tranzacțiilor pe termen scurt și introducerea unei interdicții privind activitățile fondurilor speculative.
În economia Taiwanului, sunt sărbătoriți experții "Săptămâna de afaceri", factorii care pot păstra diseminarea pe scară largă a consecințelor crizei financiare asiatice din țară sunt notate. Deci, corporațiile taiwanezi au datorii mici; 60% din creditele fabricate de băncile naționale intră în sectorul privat.
Pentru a sprijini piața locală, administrația din Hong Kong (returnată recent în China) a încetat să cumpere stocuri, care au contribuit la o îmbunătățire a situației economice pe acest teritoriu.
Cu toate acestea, principala problemă a rămas nerezolvată: economia din Hong Kong este în prea multă dependență de piața imobiliară. Administrația poate alege una din cele două căi din această situație. Primul este de a aduce piața imobiliară sub influența statului și, prin urmare, să contribuie la prăbușirea treptată, ceea ce va cauza daune uriașe pentru vânzarea de bunuri imobiliare și va afecta sute de mii de proprietari de case.
A doua modalitate este de a continua intervenția statului pe această piață pentru a proteja băncile legate de acesta și organizațiile de construcție, care este probabil să redevenită doar prăbușirea pieței imobiliare.
Costul total al proprietății în Hong Kong a scăzut recent cu 250 de miliarde de dolari. Prețul acțiunilor a scăzut cu 300 de miliarde de dolari
Conform prognozei, primul indicator poate scădea în viitorul apropiat cu încă 50%, iar al doilea este de 20%. Acest lucru pune în poziția complexă a băncilor din Hong Kong, 44% din fondurile împrumutate sunt plasate în imobiliare. Ratele ridicate ale dobânzilor care au atins în luna august a anului curent 12,33% din împrumuturile pe termen scurt față de 7,36% într-o lună similară din 1997, au exercitat atât bănci, cât și împrumutătorii. În viitorul apropiat, costul împrumuturilor va crește încă datorită faptului că, potrivit companiei americane Standard & Poor's pe 31 august 1998, ratingul de credit al lui Hong Kong a redus.
Un obstacol în calea dezvoltării în continuare a economiei din Hong Kong și ieșirea sa din criza financiară, potrivit experților americani, este sprijinul său pentru grupul de carteluri. Băncile negociază între ei despre stabilirea ratelor de bază ale dobânzii. Menținerea artificială a unei rate valutare naționale împotriva dolarului american a reținut creșterea cheltuielilor financiare, care a stimulat boom-ul economic. Companiile din Hong Kong au încheiat tranzacții profitabile cu guvernul care a contribuit la menținerea prețurilor la nivel înalt. Dar când ritmul dezvoltării economice a țării a început să încetinească, iar ratele dobânzilor cresc, economia bazată pe grupul de cartel sa dovedit a fi non-vizuală.
În anii 1990. În lucrările multor cercetători occidentali, a fost acordată o atenție deosebită dezvoltării prevederilor de bază ale Strategiei de decontare a crizelor. Principala sarcină a acestor evoluții este de a depăși "dilema țintă", adică Contradicții între protecția propriilor interese și încercările de a evita măsurile care pot provoca o escaladare nedorită (Georg. 1991. R. 22). În acest sens, sunt alocate strategii defensive și ofensive pentru soluționarea crizelor.
A. George descrie. Strategii ofensive fericite pentru a rezolva situația de criză: 1) șantaj; 2) probarea limitată; 3) presiune discretă; A) Fait accompli (fapt realizat) și 5) epuizare lentă. Unele dintre aceste strategii amenință doar acțiunile care ar putea provoca daune (de exemplu, șantaj), în timp ce altele sunt asociate cu diferite măsuri de impact asupra inamicului, diferă în gradul de forță care a aplicat (sau utilizarea cărora amenință).
Fiecare dintre aceste strategii ofensive încearcă să facă un adversar mai suplu și să reducă riscul de escaladare. Partidul Challenge poate începe să convingă inamicul că obiectivele sale în criză sunt limitate; că promovarea se obligă nu implică prezența unui ostilitate mai profundă, all-permisivă față de inamic, care va fi mai târziu exprimată în provocări suplimentare; Ce în viitor, după declanșarea crizei actuale, sunt stabilite relații pozitive.
Părțile de apărare au o serie de strategii menite să împiedice încercările adversarului de a schimba status quo-ul în favoarea lor. Atunci când părțile de apărare devine importantă, răspunsul său poate provoca o escaladare nedorită, se pare că este de asemenea necesitatea unei reglementări politice a crizei. Partea de apărare trebuie să ia măsuri împotriva deteriorării intereselor care au suferit, dar în același timp evită ceea ce ar putea provoca escaladarea războiului (sau nivelurile mai ridicate de ostilități).
Distinge șapte tipuri de strategii defensive: 1) diplomație forțată; 2) o escaladare limitată a implicării pentru stabilirea regulilor jocului, mai favorabile pentru partea inculpatului, plus încercările de a ține adversarul de escaladare în ordinea răspunsului; 3) retribuția asupra principiului "Oco Oko" fără escaladare plus interstația de escaladare din adversar; 4) acceptarea "controalelor potențiale" ca parte a regulilor restrictive ale jocului ales de adversar, care sunt inițial dezavantajate pentru partidul inculpatului; 5) desen; 6) Demonstrarea condamnării și a hotărârii pentru a împiedica partidul să conteste provocarea; 7) Acțiuni și sugestii pentru a ajuta la câștigarea timpului și oferind posibilitatea de a explora condițiile de rezolvare a crizei prin negociere, condițiile care ar putea satisface unele dintre părțile provocatoare (Ibid. R. 377-394).
Mai mult pe tema strategiei de decontare a crizei:
- Capitolul 2 Conflictul și criza în ceea ce privește soluționarea lor
- Modalități de rezolvare a conflictelor și crizelor politice
- 10.2. Criza datoriei externe și calea soluționării sale
- Problema soluționării crizei în jurul programului nuclear al Iranului
- Criza în sistemul administrației publice (crize socio-politice)
- Trei sarcini de creare a unei strategii: formularea viziunii strategice, stabilirea obiectivelor, strategiile de dezvoltare
- Structura și caracteristicile Strategiei de Securitate Națională a Rusiei (oferă o analiză a uneia sau a două prevederi de strategie).
Regulamentul privind statul anticriză sectoare reale Economie: experiență internațională
"Reglementarea guvernului anti-criză a sectorului economic real: experiență internațională"
Golysheva Maria Olegovna.
absolvent
Universitatea Financiară Gou VPO în cadrul Guvernului Federației Ruse
adnotare: Sectorul real al economiei se numără printre principalele obiecte ale reglementării statului anticriză. Articolul identifică principalele elemente și etape ale Regulamentului privind statul anticriză al sectorului real al economiei; Compararea experienței internaționale a reglementării de stat a sectorului real în condițiile globale criză economică 2008-2009. și a dezvăluit punctele slabe ale practicii ruse a reglementării statului anticriză a sectorului real al economiei în această perioadă.
Rezumat:Sectorul real al economiei este unul dintre obiectivele majore ale reglementării guvernului anticriză. În acest articol, se determină principalele elemente și etape ale reglementării guvernului anticriză a sectorului real al economiei; Experiența internațională a Regulamentului Guvernului Real Economic în perioada 2008-2009 este comparat și sunt definite punctele săptămânale ale Regulamentului Guvernului Anti-criza Rus Sian al sectorului real al economiei.
Cuvinte cheie:sectorul real al economiei, crizei economice, economiei internaționale, reglementarea statului anticriză, program anticriză, echilibru de plată
Cuvinte cheie:sectorul real al economiei, criza economică, economia internațională, reglementarea guvernului anticriză, programul anticriză, echilibrul de plată
Sectorul real al economiei este unul dintre obiectele centrale ale reglementării statului. Sectorul real este industrii ale economiei producătoare de beneficii materiale și reale, precum și beneficiile necorporale ale scopurilor strategice sau industriale, inclusiv agricultură și pescuit, minerit și producție, construcții, producție și distribuție de energie electrică, apă, gaz, transport și comunicare. Sectorul real se referă la unitatea macroeconomică a reglementării statului. În funcție de fază ciclul economic Este posibilă alocarea reglementării statului anticriză, stabilizare și stimulare a sectorului real al economiei. Reglementarea de stat anticriză a sectorului real reprezintă un sistem de forme, metode, instrumente de guvernare care vizează analizarea și prezicerea proceselor de criză în sectorul real al economiei, au redus consecințele negative ale crizei subiecții economici Sectorul real și utilizarea datelor acumulate pentru dezvoltarea în continuare a economiei sectoriale. Din punctul de vedere al abordării sistemului, reglementarea de stat anticriză a sectorului real este un sistem care include următoarele elemente-cheie: prioritățile regulamentului, obiectivelor și obiectivelor reglementării, obiectelor și subiecților de stat Regulamentul, direcția de sprijin anti-criză pentru sectorul real, metodele și instrumentele de reglementare a statului, evaluarea riscurilor și evaluarea riscurilor și controlul rezultatelor reglementării de inactivizare a sectorului real. Conținutul și natura elementelor de bază ale sistemului de stat de reglementare anti-criză a sectorului real determină eficacitatea acestuia. Luați în considerare aceste elemente:
- Priorități. Prezentați repere strategice de reglementare de stat, prin prisma cărora impactul asupra sectorului real al economiei și cu care toate acțiunile autorităților ar trebui să se refere la reglementarea sectorului real.
- Teluri si obiective. Pe baza priorităților, determină obiectivele care intenționează să realizeze ca urmare a reglementării RSE și a sarcinilor ca metode de realizare a acestor obiective.
- Obiecte de reglementare a statului. Obiectele de reglementare a statului anticriză a sectorului real pot fi agenți economici, complexe economice întregi sau procese economice la care sunt afectate instrumentele de reglementare a statului anticriză. Astfel de obiecte pot fi clasificate în trei grupe pentru următoarele criterii - amploarea afacerilor, industria economică, entitățile economice.
- Subiecții sunt organele executive ale autorităților de stat, Banca Centrală, băncile de stat care formează sistemul, precum și instituțiile și dezvoltarea fondurilor, băncile comerciale și organizațiile de credit
- Instrucțiunile sunt domeniile strategice ale reglementării statului anticriză, ieșind din prioritățile declarate și obiectivele intenționate. Direcțiile integrate de susținere și dezvoltare a sectorului real sunt următoarele:
- Crearea de stimulente financiare ale întreprinderilor
- Sprijinul și dezvoltarea întreprinderilor prioritare și / sau a industriilor
- Stimularea cererii interne, inclusiv. consumator și stat
- Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii
- Îmbunătățirea mediului concurențial
- Stimularea pieței forței de muncă
- Dezvoltarea capitalului uman
- Dezvoltarea științei și îmbunătățirea capitalului inovator
În funcție de gradul impactul asupra sectorului real al economiei Aceste instrucțiuni pot fi împărțite în direct și indirect.
- Metodele de reglementare a statului anticriză sunt tehnici concrete pentru realizarea obiectivelor intenționate și direcțiile de reglementare anti-criză. De exemplu, o scădere a sarcinii pe o afacere poate fi efectuată prin reducerea impozitului, a tarifului, a sarcinii administrative etc.
- Instrumentele pentru implementarea reglementării anti-criză sunt modalități practice de impact asupra proceselor economice și a agenților economici ai RSE. Pentru a efectua o reglementare a ancontride la dispoziția statului, există o gamă largă de instrumente diferite pentru reglementarea economiei legate de diferite tipuri politicieni publici, și anume, bugetul, impozitul, monetar, investiții, industriale, tarif vamal, macroeconomic, cursuri, administrative. Aceste instrumente pot fi clasificate pe criterii directe și indirecte. Impactul asupra agenților economici sectorul real.
- Evaluarea riscurilor de reglementare a Guvernului. Astfel de riscuri pot fi împărțite în endogene, provenite din deficiențele dezvoltării interne a sistemului economic și exogen - de la factori externi.
- Controlul executării activităților în cadrul reglementării statului anticriză este una dintre modalitățile de eliminare a riscurilor endogene și de a spori eficacitatea măsurilor puse în aplicare.
Pe baza caracteristicilor elementelor-cheie, se pot distinge trei faze principale ale reglementării anticriză a sectorului real: în prima etapă, definirea priorităților, stabilirea obiectivelor, determinarea sarcinilor și direcțiilor de reglementare anticriză; În cea de-a doua etapă, definiția metodelor, uneltelor, obiectelor, subiecților și identificarea riscurilor de reglementare anti-criză a statului ISP; În a treia etapă, minimizarea riscurilor de implementare a evenimentelor intenționate și controlul rezultatelor (a se vedea Synun 1).
Figura 1 - Etapele reglementării statului anticriză a sectorului real al economiei
Natura politicii anticriză determină stabilirea și specificul elementelor reglementării anticriză a sectorului real, în funcție de caracteristicile economiei și de condițiile dezvoltării pre-criză a unui anumit stat. Caracteristici și diferențe în reglementarea statului a sectorului real în contextul crizei economice globale iau în considerare exemplul țărilor din SUA, China, Japonia, Rusia și regiunea Uniunii Europene.
Se pot distinge următorii factori, care au influențat specificul reglementării de stat anticriză a sectorului real în diferite țări: motivele crizei economice din sectorul real al economiei , dimensiunea sectorului real al economiei , dezvoltarea instituției de putere de stat , gradul de expunere la criza din sectorul real al economiei, rata de creștere economică a dezvoltării pre-crizelor , disponibilitatea resurselor în economie de a pune în aplicare politici anticriză.
Motivele tranziției crizei în sectorul real al economiei pentru fiecare țară erau ale lor. Dacă pentru Statele Unite și Europa, motivul principal al tranziției de criză la sectorul real a fost criza din sectorul bancar și compresia de lichiditate în economie, apoi pentru China și Japonia, lovitura principală a compresiei cererii mondiale. În Rusia, a fost adăugat la acești factori pentru a reduce prețurile la energie, a suspendat un mare aflux de fonduri în economie, precum și fluxul străin.
Pentru a compara și a evalua eficacitatea reglementării anti-criză a sectorului real al economiei țărilor selectate în contextul crizei 2008-2009. Utilizăm următoarele criterii:
- evaluarea dezvoltării economice înainte de criză
- evaluarea restaurării indicatorilor macroeconomici ai sectorului real
- costul programului anti-criză
- conținutul programului anti-criză
Condițiile pre-criză pentru dezvoltarea sectorului real în țările avute în vedere depind de țara ocupată în economia internațională. Acest lucru a condus la priorități pentru dezvoltarea sectorului real, punctele forte și punctele slabe ale dezvoltării economice și principalul motiv care a determinat începerea crizei în sectorul real al țării.
Statele Unite și Uniunea Europeană sunt piețele mondiale de capital și importatorii de produse finite. Saldo privind operațiunile actuale ale Statelor Unite și UE la sfârșitul anului 2008. A fost negativ și sa ridicat la -700 de miliarde de dolari. și -200mld.dol. respectiv. Extinderea balanței negative a comerțului în Statele Unite intensificate încă din anii 2000 ca rezultat realizat politică economică Bazate pe tot felul de solicitare stimulativă. Contul de capital al Statelor Unite înainte de criză a fost pozitiv (750 de miliarde de dolari) în detrimentul investițiilor de portofoliu. Supraîncălzirea sistemului financiar a fost menținută de un mare flux de capital al țărilor în curs de dezvoltare (după cum reiese din contul de capital pozitiv al balanței de plăți din SUA), cele mai mici mine ale Rezerva Federală a SUA și creșterea rapidă a derivatelor cu tehnologie scăzută.
În UE, balanța de plăți din 2003-2008. Echilibrarea lângă zero este un mic echilibru pozitiv în raport cu deformarea actuală (40 miliarde de dolari. În 2007) a fost compensată pentru un mic sold negativ de cont financiar (-35 miliarde de dolari în 2007). În 2008 Ieșirile de capital din regiune au scăzut drastic, iar afluxul a crescut atunci când investitorii europeni au început să îndeplinească îndeplinirea obligațiilor, ceea ce a dus la un sold pozitiv de cont de capital de aproximativ 210 miliarde de dolari.
În Japonia, tendințele opuse au dat între țările rupte. Contul actual de operare a crescut o importanță pozitivă, ajungând la aproximativ 180 de miliarde de dolari. În 2008, iar contul operațiunilor de capital a elaborat un sold negativ de aproximativ - 200 de miliarde de dolari. in acelasi timp. În consecință, Japonia a devenit un exportator de producție și de capital pe piața mondială.
China în criză sa alăturat unui echilibru comercial pozitiv de 440 de miliarde de dolari. Contul intly al Chinei este, de asemenea, cu privire la rezultatele din 2008. a fost un surplus. Soldul pozitiv a fost datorat succesului investițiilor străine directe. Potrivit FMI în perioada 2000-2005. Fluxul de investiții străine directe în China a fost de aproximativ 20% din toate investițiile directe în țările în curs de dezvoltare. O astfel de poziție a fost rezultatul politicii economice de stat a Chinei, axată pe stimularea exporturilor. Veniturile din exporturile constând din mai mult de 50 de mii de articole este de cel puțin 80% din câștigurile valutare ale Chinei. Modelul de dezvoltare a economiei chineze se bazează pe extinderea exporturilor de produse finite și a investițiilor de capital de către stat și de investitorii externi.
Rusia în perioada de criză pre-criză a crescut un echilibru pozitiv asupra operațiunilor curente (mai mult de 3 ori mai mare de 2000), oferită de o creștere a prețurilor pe piețele mondiale de mărfuri, reducând soldul negativ al soldului de servicii și veniturile din investiții. Valoarea exportului pur a scăzut de la 13% la 1% din PIB din 2000. Datorită creșterii avansate a importurilor asupra exporturilor, reducerea ieșirii de capital, îmbunătățirea echilibrului serviciilor și creșterea veniturilor din investiții. Acest lucru a cauzat creșterea cererii interne prin creșterea veniturilor și a consumului de locuințe și creșterea investițiilor de capital. Contul tranzacțiilor financiare la sfârșitul anului 2008. A fost pozitiv. Influxul de investiții în Rusia pentru perioada 2000-2007. A compilat o porțiune de 94,7 miliarde de dolari. În consecință, Rusia pe piața mondială este exportatorul de materii prime și importator de capital - în primul rând împrumuturi străine corporative.
Tendințele considerate indică faptul că economiile Rusiei și Chinei ca țări în curs de dezvoltare la momentul începerii crizei financiare au fost mai durabile decât economiile țărilor dezvoltate - în primul rând Statele Unite și UE. Principalele avantaje ale prevederilor Chinei și ale Rusiei în perioada preinclinată au fost în ratele ridicate ale creșterii economice, un potențial de creștere mare pentru consumul intern, prezența unor rezerve mari de valută străină, absența unui număr mare de active financiare "rele" subminând sistemul financiar.
Astfel, în perioada dorizisiană, majoritatea veniturilor mondiale furnizate de creșterea prețurilor la materii prime și resurse financiare ieftine au fost redistribuite în țările - exportatorii de materii prime sau produse finite, și apoi postate pe piețele mondiale de capital, în primul rând în Statele Unite și UE.
Poziția de ciudat în spațiul economic mondial a determinat punctele forte și punctele slabe ale dezvoltării economiei, motivele tranziției crizei în sectorul real și prioritățile policlicului anticrisinic al sprijinului sectorului real. Rezultatele comparației sunt prezentate în Tabelul 3.4.
Tabelul 1 - Caracteristicile SUA, UE, Japonia, China, Rusia și prioritățile statului anticriză. Reglementarea sectorului real al economiei
Astfel, dacă în criza americană și UE în sectorul real a trecut la criza din sectorul financiar prin mecanismul de comprimare a împrumuturilor și scăderea cererii interne, atunci pentru economia chineză și Japonia motivul principal A existat o scădere a cererii mondiale. În Rusia, scăderea veniturilor din exportul de hidrocarburi și de ieșire capital străin. Acestea au dus la o scădere a lichidității în economia și criza din sectorul bancar, ceea ce a condus la o îngustare a creditării întreprinderilor din sectorul real. Situația economică Țările și motivele crizei au constituit baza reglementării statului anticriză a sectorului real al economiei.
Coincidența priorităților de reglementare anticriză menite să elimine cauza fundamentală a crizei din cauza " ultimele părți»Țările din Divizia Internațională a Muncii, cu priorități efective implementate pentru reglementarea sectorului real este un indicator de performanță selectați Regulamentul de stat anticriză al RSE.
Următorul criteriu pentru estimarea eficacității regulamentului anctacherisis al RSE este dinamica indicatorilor macroeconomici. Pentru a evalua restabilirea întregii economii și a sectorului real, am luat în considerare dinamica indicatorilor PIB ai indicei acumulate de producție, acumularea de capital fix, export, import, consum final, cheltuielile de uz casnic, rata șomajului care caracterizează situația din sectorul real și restaurarea cererii de consum în țară. Analiza dinamicii indicatorilor macroeconomici vă permite să trageți următoarele concluzii. Cea mai mare eficiență a avut reglementarea anticriză a sectorului real al Statelor Unite, pe baza raportului de profunzime a indicatorilor economici și a ratei de creștere a redresării economice a crizei. Recesiunea în Statele Unite a început mai devreme decât în \u200b\u200balte țări, deoarece Statele Unite încurajează locul inițial de la începutul crizei. Redus PIB în 2008. s-au ridicat la -3,32%, producția de producție -34.02% , Agenția de investiții în active fixe 17,84% reprezintă una dintre cele mai mari valori pentru țările în cauză. Cu toate acestea, deja în 2009, când în economia mondială este scufundată în recesiunea din economia Statelor Unite, au început schimburi pozitive. În sectorul real, a existat o creștere a producției la nivelul de 3,18% pe an, iar scăderea PIB a fost de numai -0,54%, ceea ce indică producția treptată a economiei din recesiune. Deși până la recuperarea completă, a fost, de asemenea, necesar să se restabilească volumul de umflare internă, de import și de investiții de capital, care în 2009. încă caracterizată prin valori negative. În 2010 Dinamica pozitivă a tuturor indicatorilor a fost restabilită.
În al doilea rând, în raportul de profunzime și restaurare a indicatorilor economici este Rusia. Principala execuție a crizei din Rusia a scăzut pentru 2009. Scăderea PIB a fost de 3,0%, scăderea indicelui de producție - 9,3%, reducând investiția de active fixe -43% (cel mai mare indicator al tuturor țărilor în cauză) și scăderea exporturilor nete -24% în același timp reducând simultan Exporturile și importurile cu 16% și, respectiv, cu 13%. Cu toate acestea, deja în 2010. Toți indicatorii macroeconomici considerați au revenit la o tendință pozitivă, cu rate de creștere aproape pre-criză. În anul 2009 Creșterea PIB-ului a fost de 4,4%, creșterea producției este de 8,2%, iar o creștere a investițiilor în active fixe a fost de 32%. Desigur, o mare contribuție la restaurarea economiei ruse a făcut o creștere a prețurilor la energie, ceea ce a oferit un flux suplimentar de fonduri economiei și a extins oportunitățile de implementare a programului anticriză. Cu toate acestea, este evident că resursele din exportul de hidrocarburi nu ajung imediat la sectorul real, iar majoritatea sunt depuse în sectorul financiar. În consecință, fără intervenția operațională a autorităților de a reglementa procesele economice din sectorul real, recesiunea ar putea fi amânată pentru o perioadă mai lungă.
Conacul din considerație este China. În primul rând, deoarece o astfel de recesiune în China nu a fost, doar o mică rată de creștere mai lentă. Astfel încât creșterea indicelui de producție în 2008. s-au ridicat la 9,93%, iar o creștere a capitalului fix este de 24,7%. În anul 2009 Creșterea producției a fost de 8,73%, iar o creștere a capitalului fix este de 18,9%. PIB-ul de creștere În anul 2009 Sa observat la 9,57% chiar și în condiții de scădere a expunerii și importului la 18% și, respectiv, cu 13,7%. În al doilea rând, evaluarea restaurării economiei chineze face dificilă lipsa datelor statistice - datele oficiale sunt foarte întârziate în timp, iar cele care au îndoieli, în special cele descrise în capitolul 2, ratele șomajului la nivelul de 3% Nu inspirați nici măcar încredere chiar și espeterele FMI.
Pe baza analizei macroiticelor, economia japoneză a suferit cea mai mare parte din criză, în special din sectorul real. Politica de stimulare nu a adus rezultatele dorite. În ritmul lent al creșterii economice a capcanei japoneze, a fost păstrată recesiunea crizei globale. Ca urmare, o scădere a indicelui de producție în 2009. s-au ridicat la 91%, iar căderea PIB este de 4,82% (cea mai mare recesiune din toate țările în cauză). În același timp, în ciuda măsurilor luate, recesiunea din sectorul real a continuat în 2010. - Reducerea indicelui de producție acumulată a fost de 52%, iar căderea PIB -2.95%. Răzbunarea în realul settor a continuat în 2011. Scăderea indicelui de producție a fost de 70% în 2000. Investițiile în active fixe numai în 2011. a arătat o dinamică slabă pozitivă la nivelul de 0,27%, scăzând în perioada 2008-2010.
Gradul de influență al crizei asupra Uniunii Yeopeian este comparabil cu Japonia. Redus PIB în 2009. a reprezentat -4,3%, o scădere a indicelui acumulat al producției -66,3% față de Ogon, 2008, reducând investițiile în active fixe -20%. Politica de sprijinire a sectorului real a suspendat rata de scădere a producției, dar nu a dus la creșterea și restaurarea indicatorilor de precoce. Reducerea indicelui acumulat al producției în 2010. Cu privire la nivelul anului 2009. s-au ridicat la -34,5%, iar în 2011. -15,44% față de Brook 2010. Cu toate acestea, indicatorii precum PIB-ul, investițiile în capital fix, consumul final, exportul și importul demonstrează o tendință pozitivă din 2010, ceea ce indică potențialul creșterii producției în sectorul real. Restaurarea relativă lentă a economiei din sectorul real în UE se datorează crizei datoriilor actuale și prezenței țărilor mai puțin dezvoltate în UE. Soluția la aceste probleme distrage atenția resurselor mari din implementarea sarcinilor strategice și tactice. Trebuie avut în vedere faptul că aceștia sunt indicatori agregați ai YB ai țărilor individuale ale UE, cum ar fi Austria, Germania, Franța, Jendling și alții. Economia este aproape de recuperarea nivelului de pre-criză.
În consecință, în ceea ce privește ritmul de recuperare a sectorului real și economiei, sprijinul anti-criză pentru sectorul real al Rusiei este la nivelul Statelor Unite și Chinei.
Pe baza criteriului costul suportului programului anti-crizăeconomia reală a economiei este la nivelul țărilor dezvoltate.
Tabelul 2. - Compararea costului suportului anticriză al RSE
Notă: * Indicatorul GDP este calculat ca valoare medie pentru perioada 2008-2009. - Timpul de acceptare și implementare a politicii ANContrisis
Valoarea absolută a costului suportului anticriză pentru sectorul real al Rusiei este mai mică decât alte țări - aproximativ 188 de miliarde de dolari. Cu toate acestea, raportul dintre costul programului de sprijin anti-criză pentru sectorul releu la PIB este de aproximativ 8% la nivelul UE (9%). Pentru comparație în SUA, acest indicator este de aproximativ 5%, în Japonia 6%. Liderul în acest indicator este China, care este tipic pentru țările în curs de dezvoltare (a se vedea diagrama).
Figura 2 Diagrama. Relația dintre sprijinul antitrimatic al sectorului real al economiei și al PIB-ului
Cu toate acestea, nu cantitativ, dar partea calitativă a măsurilor luate nu este o parte cantitativă, ci și partea calitativă a măsurilor luate în comparație cu alte țări. Conform acestui criteriu, Rusia este inferioară multor țări abandonate.
Pentru a compara calitatea programului anticriză pentru susținerea sectorului real asupra țărilor în cauză, folosim criteriile: prioritățile Regulamentului de Stat al Crizei Anctice a RSE, instrucțiunile măsurilor luate, utilizate de instrumentele de reglementare de stat, destinatarii sprijinului ANCTACHISIS, cel mai strict program.
Următoarele dezavantaje cheie pot fi distinse cu direcția suportului anticriză pentru sectorul real. În programul de ancartarism rus există o latitudine clară de dezvoltare și finanțare a următoarelor domenii-cheie în comparație cu experiența internațională a țărilor analizate:
- proiecte de infrastructură
- construcția de noi instalații industriale
- energie
- investiții în știință și creșterea potențialului de inovare
- investiții în capitalul uman
În ceea ce privește dezvoltarea proiectelor de infrastructură, Rusia se situează recent în lista țărilor în cauză. În China și Japonia, fondurile alocate pentru implementarea proiectelor de infrastructură s-au ridicat la 24,6%, respectiv 21,4% în Statele Unite, 13%, în UE 7% din valoarea totală a programului de sărbătoare din sectorul real subrega , apoi în Rusia 1,6%. În același timp, dacă în Rusia, singura dezvoltare a infrastructurii din viața reală este transportul, atunci în Statele Unite, în plus față de dezvoltarea infrastructurii de transport, dezvoltarea infrastructurii satului și urban, comunicarea și informarea, furnizarea de ejecții, energia Infrastructura pe care a fost alocată 28,5 miliarde de dolari (a se vedea aplicația). O atenție specială a UE a fost acordată internetului și comunicării invofitionali cu privire la faptul că a fost alocată aproximativ 25 de miliarde de euro. Principala direcție a dezvoltării infrastructurii în China este infrastructura de transport și industrială, inclusiv construcția și noile instalații industriale, pentru care au fost cheltuite aproximativ 144 de miliarde de dolari.
Tabelul 3 - Finanțarea proiectelor de energie și infrastructură
