APEL la procuror cu expunerea managerului din HOA
A. Poziția este introdusă de organul de conducere greșit
Exemplu: În procesul-verbal nr. 2 s-a luat o decizie cu privire la punctul 3 de pe ordinea de zi
Introduceți funcția de maistru director și numiți-l pe Denis Borisovich.
Astfel, s-a obţinut dovezi cu înscrisuri că nu intalnire generala- iar consiliul de administrație introduce anumite funcții, în timp ce potrivit paragrafului 10 al părții 2 al art. 145 din LCD al Federației Ruse, această autoritate se aplicăcompetența exclusivă a adunării generale
B. Aprobarea fișei postului a fost făcută de organul de conducere greșit
Exemplu: În procesul-verbal nr. 3 al ședinței consiliului de administrațiedin data de 01.05.2013) au fost luate următoarele hotărâri
Conform punctului 1 - Aprobarea proiectului personal pentru întreținerea aparatului lucrătorilor HOA.
Conform clauzei 4 - Aprobați oficial Instrucțiuni HOA conform HOA.
Totodată, aprobarea fișelor posturilor și adoptarea unei hotărâri asupra tabloului de personal sunt clasificate de lege cacompetența exclusivă a adunării generale (Clauza 10, Partea 2, art. 145 ZhK RF)
C. Crimă în temeiul articolului 330 din Codul penal al Federației Ruse - membrii familiei s-au stabilit bine în subordonare unul față de celălalt
Exemplu: Conform Protocolului #4ședința consiliului de administrație al HOA din 20 iunie 2013, (Anexa nr. 00) s-a hotărât e
1. Revocați D.B. din funcția de comandant director la cererea proprie din 20.06.13 și îl acceptă pe Alexander Vasilyevich ca maistru director din 21.06.13 cu aprobarea consiliului de administrație, în conformitate cu 5.3 din Regulamentul de administrație al HOA " pentru a evita un conflict de interese între interesele președintelui consiliului de administrație al HOA și interesele HOA.
Protocolul nr. 4 documentează faptul unui conflict de interese - cuconform părții 1 a art. 27 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”
„Persoane interesate să facă organizație non profit anumite acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare persoane interesate), șeful (adjunctul șefului) al unei organizații non-profit, precum și o persoană care este membru al organelor de conducere ale unei organizații non-profit. organizația de profit sau organismele care îi supraveghează activitățile, sunt recunoscute dacă aceste persoane se află la aceste organizații sau cetățeni în relaţiile de muncă, sunt participanți, creditori ai acestor organizații sau sunt în relații de familie strânse cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. în care au spus organizatii sau cetățenii sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, dețin proprietăți care este total sau parțial formată de o organizație non-profit sau pot beneficia de utilizarea, eliminarea proprietății unei organizații non-profit.
Interesul în comiterea unor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv încheierea de tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.”
Astfel, numirea soțului președintelui consiliului de administrație al HOA în funcția de maistru director cu dreptul unui membru de familie al maistrului director de a semna o fișă de pontaj și state de plată pentru ca acesta să-i plătească remunerația din societate. fonduri dă naștere unui conflict clar de interese.
În cazul în cauză, persoana în cauză - președintele consiliului de administrație - a folosit-o poziție oficialăîn interesele lor familiale contrare scopurilor organizației, în legătură cu care există o bază pentru atragerea președintelui consiliului de administrație la raspunderea penala conform art. 330 din Codul penal al Federației Ruse (arbitrarie).
Pentru a da aparența de legalitate, textul așa-numitei „hotărâri” de ședință a consiliului de administrație cuprindea considerente pentru aprobarea încălcării legii de către consiliu. După cum s-a stabilit la paragraful 3 al prezentului recurs, nu au existat temeiuri pentru includerea în textul deciziei a unei trimiteri la un alineat care nu exista la momentul respectiv în documentul care nu a fost adoptat la acel moment.
D. O altă criminalitate: individual pe poziţie"administrator".
Exemplu: Funcția de „master manager” nu poate fi găsită în niciuna dintre cărțile de referință de muncă – există o funcție de „manager” sau o funcție de „maistru”.
Dar HOA nu are dreptul de a angaja o persoană fizică în calitate de manager, în conformitate cu paragraful 1 din Regulile de implementare a activităților de conducere a MKD, aprobate prin Decretul Guvernului nr. 416 din 15 mai 2013 HOA are dreptul să încheie un contract de management cu managerul organizație (persoană juridică)). O restricție similară este specificată în art. 2.2 Art. 161 LC RF - HOA are dreptul de a încheia un contract de management cu organizația.
Între timp, „maestrul director” A.V. – fiind angajat (funcția este „managing master”) în relațiile cu terții, folosindu-se de necunoașterea juridică a acestora, se prezintă în postura de „manager”. Prin urmare, în toate refuzurile de a începe cauze penale, se poate îndeplini expresia de obligație:
„Sondat Managerul HOA A.V. a aratat…”
Acțiunile descrise conțin, în opinia noastră, semne ale unei infracțiuni conform art. 159 din Codul penal al Federației Ruse - dobândirea dreptului asupra proprietății altcuiva prin înșelăciune sau încălcare a încrederii și fraudă comisă de o persoană care își folosește funcția oficială, precum și pe scară largă, se pedepsește cu închisoare pt. până la șase ani.
CE ÎNCHEIAM RECURSUL?
Potrivit paragrafului 6 al art. 138 ZhK RF
Asociația de proprietari este obligată să asigure respectarea drepturilor și intereselor legitime ale proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe atunci când stabilește condițiile și procedura de deținere, folosință și înstrăinare a proprietății comune.
Legea prevede obligația parteneriatului de a asigura îndeplinirea cerințelor... legi federale, alte acte normative de reglementare, precum și statutul parteneriatului (clauza 1 a art. 138 LC RF) și gestionează blocul de locuințe în modul prescris.Secțiunea VIIILC RF (clauza 2, articolul 138 LC RF)
Cheltuielile de management (inclusiv întreținerea personalului administrativ și managerial) sunt incluse în costul „Întreținere și reparații proprietate comună". Totodată, numai adunarea generală a membrilor are dreptul de a aproba devizul de venituri și cheltuieli, care include costurile „Întreținerea și repararea proprietății comune” (clauza 8.1, partea 2, articolul 145 din LC RF), dar nu consiliul de conducere al HOA
Acceptare cu bună știință decizii ilegale consiliul de conducere al asociaţiei a deschis posibilitatea cheltuielilor necontrolate Bani colectate de la rezidenți în interesul lor, ceea ce ne permite să presupunem în mod rezonabil prezența următoarelor infracțiuni
- Artă. 160 din Codul penal al Federației Ruse - Cesiune sau delapidare
- Artă. 165 din Codul penal al Federației Ruse - Cauzarea de daune materiale prin înșelăciune sau încălcarea încrederii
Artă. 330 - Arbitrarul
În plus, HOA nu are dreptul de a face angajări salariile niciunul din personal în absența corespunzătoare documente primare- hotărârile adunării generale. În acest sens, există o bază pentru tragerea la răspundere pe motive de încălcări administrative și legale ale Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse:
- Artă. 15.11. Încălcare gravă a regulilor de conduită contabilitate si prezentarea situatiilor financiare
- Artă. 15.27. Nerespectarea cerințelor legislației privind combaterea legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului
Toate fondurile primite ca salarii trebuie returnate de la casieria întreprinderii și trebuie făcută o recalculare adecvată cu proprietarii
Pentru că au fost încălcate grav interesele legitime ale proprietarilor incintei, inclusiv ale mele, solicit protecția statului în conformitate cu art. 33 și 45 din Constituția Federației Ruse
punct dificil
Sunt conștient de faptul că rapoartele privind o infracțiune săvârșită sau în curs de pregătire nu pot servi drept bază pentru atragerea reclamantului la răspundere civilă în temeiul articolului 152 din Codul civil al Federației Ruse, deoarece în acest caz a existat un exercițiu de către un cetățean al dreptului constituțional. dreptul de a se adresa organelor care, în temeiul legii, sunt obligate să verifice informațiile primite, iar nu difuzarea de informații false care nu corespund realității.
NOTĂ: a fost înșurubat în mod special această mențiune, ceea ce știm... Ca să nu existe nici măcar un indiciu de temei de urmărire penală pentru denunț fals
Pe baza celor de mai sus VA ROG
- face o evaluare juridică a acțiunilor așa-zișilor lideri ai HOA
- instruirea agențiilor de aplicare a legii relevante să efectueze un audit și, dacă există suficiente semne de fapte pedepsite penal, să inițieze procedurile penale;
- instruiți supraveghetorul relevant organisme guvernamentale efectuarea unei inspecții asupra faptelor de infracțiuni cu pregătirea protocoalelor relevante privind încălcările administrative și legale
Aplicație
Solicitant
contestație în copie - la Ministerul Afacerilor Interne și la Inspectoratul de Stat pentru Locuințe
Oficialii corupți de la GZhI vor începe să vină cu ceva de salvat
Primitivii din Ministerul Afacerilor Interne - de regulă - ratează în mod prostesc toate termenele - sau iau o decizie privind lipsa temeiului de pornire a unui dosar penal
ASTA ESTE COMPLET SUFICIENT pentru a trage pe toată lumea în judecată în temeiul capitolului 25 din Codul de procedură civilă sau în temeiul art. 125 din Codul de procedură penală al Federației Ruse - în termen de 10 zile, ascultați cu dispreț scuzele lor patetice și ciuguliți-le în coadă și coamă
Șabloanele sunt toate concepute
1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Clauza de conflict de interese este document intern parteneriatul de proprietari „Veteran” (denumit în continuare HOA), care stabilește procedura de identificare și soluționare a conflictelor de interese care decurg din angajații HOA în exercitarea atribuțiilor de serviciu. 1.2. Regulamentul privind conflictul de interese al HOA (în continuare - Regulamentul) stabilește cercul persoanelor interesate de săvârșirea unor acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni. 1.2. Regulamentele se aplică tuturor angajaților întreprinderii, indiferent de nivelul postului lor. Prin persoane interesate se înțelege: - șef - președinte al consiliului de administrație al HOA; - salariati care actioneaza in baza unui contract de munca sau a unui contract de drept civil. 1.3. Un conflict de interese este înțeles ca o situație în care interesul personal al persoanelor specificate în clauza 1.2 din prezentul Regulament afectează sau poate afecta îndeplinirea îndatoririlor lor profesionale și (sau) implică un conflict între acest interes personal și interesele legitime ale HOA sau amenințarea unui conflict, care poate duce la prejudicierea intereselor legitime ale HOA. 1.4. În temeiul interesului personal specificat în clauza 1.2. din prezentul Regulament al persoanelor este înțeles ca un interes material sau de altă natură care afectează sau poate afecta asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale HOA. 1.5. Cerințele privind inadmisibilitatea unui conflict de interese se aplică atât părților interesate, cât și rudelor apropiate ale părților interesate, dacă acestea sunt implicate în situații legate de un conflict de interese. Rudele apropiate trebuie înțelese ca soți, copii, părinți, frați și surori, părinții soțului și persoanele care locuiesc împreună cu aceștia. 2. PRINCIPII DE GESTIONARE A CONFLICTELOR DE INTERESE 2.1. Lucrările privind gestionarea conflictului de interese în HOA se bazează pe următoarele principii: - Dezvăluirea obligatorie a informațiilor despre un conflict de interese real sau potențial; - luarea în considerare și evaluarea individuală a riscurilor reputaționale pentru întreprindere în identificarea fiecărui conflict de interese și soluționarea acestuia; - confidențialitatea procesului de dezvăluire a informațiilor despre un conflict de interese și a procesului de soluționare a acestuia; - respectarea echilibrului de interese ale intreprinderii si angajatului in solutionarea conflictelor de interese; - protecția angajatului împotriva persecuției în legătură cu raportarea unui conflict de interese, care a fost dezvăluit în timp util de către angajat și rezolvat (prevenit) de către întreprindere. 3. RESPONSABILITĂȚIILE ANGAJAȚILOR 3. 1. Prezentul regulament stabilește următoarele obligații ale angajaților în legătură cu dezvăluirea și soluționarea conflictelor de interese: - atunci când iau decizii cu privire la probleme de afaceri și își îndeplinesc atribuțiile de muncă, să fie ghidați de interesele întreprinderii - fără a ține cont de personalul lor; interesele, interesele rudelor și prietenilor acestora; - evita (daca este posibil) situatiile si circumstantele care pot duce la un conflict de interese; - să dezvăluie conflictul de interese apărut (real) sau potențial; - asista la solutionarea conflictelor de interese aparute. 4. MODALITĂȚI DE REGULARE A UNUI CONFLICT DE INTERESE 4.1. HOA stabilește astfel de tipuri de dezvăluire a unui conflict de interese precum: - dezvăluirea informațiilor despre un conflict de interese la angajare; - Dezvăluirea informațiilor despre un conflict de interese la transferul într-o nouă poziție; - dezvăluirea unică a informațiilor pe măsură ce apar situații de conflict de interese etc. 4.2. Luarea în considerare a informațiilor transmise de HOA și soluționarea conflictelor de interese este confidențială. Informațiile primite sunt verificate cu atenție de către un funcționar autorizat pentru a evalua gravitatea riscurilor care apar pentru întreprindere și pentru a selecta cea mai adecvată formă de soluționare a conflictului de interese. 4.3. HOA poate ajunge la concluzia că situația, despre care informațiile au fost transmise de angajat, nu este un conflict de interese și, ca urmare, nu necesită metode speciale de soluționare. 4.4. De asemenea, HOA poate ajunge la concluzia că există un conflict de interese și să utilizeze diverse metode pentru a-l rezolva, inclusiv: - restricționarea accesului angajatului la informații specifice care pot afecta interesele personale ale angajatului; - refuzul voluntar al unui angajat al întreprinderii sau îndepărtarea acestuia (permanentă sau temporară) de la participarea la procesul de discuție și luare a deciziilor asupra problemelor care sunt sau pot fi influențate de un conflict de interese; - revizuire si schimbare atributii functionale angajat; - revocarea temporară a unui angajat din funcție dacă interesele sale personale sunt în conflict cu atribuțiile funcționale; - transferul unui angajat într-o funcție care prevede îndeplinirea unor atribuții funcționale care nu au legătură cu un conflict de interese; - transferul de către salariat a proprietății sale, care stă la baza apariției unui conflict de interese, în managementul încrederii; - refuzul angajatului din interesul său personal, care dă naștere unui conflict cu interesele organizației; - concedierea unui salariat din întreprindere la inițiativa salariatului; - concedierea unui salariat din inițiativa angajatorului pentru săvârșirea unei abateri disciplinare, adică pentru neexecutarea sau prestarea necorespunzătoare de către salariat din vina acestuia a atribuțiilor de muncă care i-au fost atribuite. Lista de mai sus a modalităților de a rezolva un conflict de interese nu este exhaustivă. În fiecare caz specific, prin acordul HOA și al angajatului care a dezvăluit informații despre conflictul de interese, pot fi găsite și alte forme de soluționare a acestuia. 4.5. Atunci când se rezolvă un conflict de interese existent, ar trebui să se aleagă cea mai „soft” măsură de soluționare posibilă, ținând cont de circumstanțele existente. Măsurile mai stricte ar trebui utilizate numai atunci când există o nevoie reală de a face acest lucru sau dacă măsurile „mai blânde” s-au dovedit insuficient de eficiente. Atunci când se decide cu privire la alegerea unei metode specifice de rezolvare a unui conflict de interese, este important să se țină cont de semnificația interesului personal al angajatului și de probabilitatea ca acest interes personal să fie realizat în detrimentul intereselor întreprinderii. 5. DETERMINAREA PERSOANELOR RESPONSABILE PENTRU PRIMIREA INFORMAȚIILOR DESPRE UN CONFLIC DE INTERESE ȘI CONSIDERAREA ACESTE INFORMAȚII pe baza considerentelor personale. 5.2. Determinarea funcționarilor responsabili cu primirea informațiilor despre conflictele de interese emergente (existente) este un element esențial în implementarea politicii anticorupție. O astfel de persoană poate fi președintele consiliului de administrație, contabilul șef, consiliul de administrație al HOA. 5.3. Luarea în considerare a informațiilor primite este efectuată de Comisia pentru Conformitatea cu Etica Corporativă și Soluționarea Conflictelor de Interese. 5.4. Părțile interesate trebuie să raporteze imediat orice conflict de interese, indicând părțile și esența acestuia, persoanelor menționate la paragraful 1. 5.2. din această Declarație și înainte de a primi recomandări, evitați orice relație sau acțiune care ar putea interfera cu adoptarea unor decizii obiective și oneste. 5.5. Dacă un membru al Comisiei și o persoană interesată coincid într-o singură persoană, acest membru (membri) ai comisiei nu participă la dezbaterea conflictului de interese și la vot. În cazul în care un conflict de interese îl privește pe președintele consiliului de administrație, acesta nu participă nici la luarea deciziilor în această problemă. 5.6. Această Declarație nu încearcă să descrie toate posibilele conflicte de interese care pot apărea. Ar trebui să se recurgă la acestea în orice situație în care interesul personal al persoanei în cauză este contrar intereselor HOA.
O idee bună, corectă în principiu, de unire a proprietarilor într-un Parteneriat, s-a dovedit, din păcate, în mare măsură discreditată, departe de cazuri izolate de diferite fenomene negative care s-au manifestat în practică în timpul funcționării unui număr de HOA. O parte destul de mare. din populație a dezvoltat, ca să spunem ușor, o atitudine nu tocmai entuziastă față de HOA.
Uneori se ajunge la astfel de extreme încât ar putea fi clasificate drept curiozități dacă nu ar fi atât de trist.
Un exemplu tipic din practică. Una dintre organizațiile de întreținere a locuințelor (ZHEO), care a agitat locuitorii să o aleagă ca organizație de conducere, a folosit nu tocmai argumentele obișnuite „puternice”.
Găsind cum să-i convingă pe locuitori de partea lor, ca ultimul argument „ucigaș”, angajații departamentului de locuințe și economie au început să declare: „Votați-ne, altfel vă dăm la HOA”.
Și este anul 2008, când s-a lansat munca „pentru” asociații de proprietari la nivel federal, regional și local! în cantități suficiente au dat naștere unei asemenea situații când aceste trei scrisori au devenit înfricoșătoare pentru unii dintre locuitori.
Lucrătorii din sectorul locativ și comunal sunt suficient de informați cu privire la fenomenele negative care au loc în case HOA, situate ca insule în aria de serviciu a asociațiilor specifice locative.Practic, rarele HOA sunt înconjurate de așa-numitele foste case municipale, care deservesc în majoritatea cazurilor fostele asociații locative, deși acestea au fost transformate în firme private. nivelul de rezidenți și asociații locale de locuințe, informațiile sunt schimbate prin gură în gură este destul de bun.
O parte din casele în care sunt create HOA sunt deservite de aceleași asociații locale de locuințe și economice. A doua parte a angajat deja alte organizații. Și a treia parte este autoguvernarea.
Trebuie să ne dăm seama ce am acumulat aici, atât cu adevărat negativ, cât și mitic în perioada de activitate a HOA.
În primul rând, în primul rând despre mituri. Aici, articolul lui Alexander Kozlov, șeful școlii de educație pentru locuințe din Volgograd, „Concepții greșite și mituri despre reforma locuințelor și serviciilor comunale” merită atenție și este recomandat pentru revizuire.
În al doilea rând, să încercăm să aruncăm o privire mai atentă asupra practicii reale.
Un rol semnificativ în percepția negativă a HOA l-a jucat una dintre împrejurări, care în mod clar nu este mult menționată. Vorbim despre un conflict structural de interese în anumite forme de HOA. Acest conflict, din păcate, este încorporat în Codul Locuinței.
În primul rând, să ne întoarcem la concepte atât de importante precum „rolul Președintelui HOA” și „rolul Managerului”. După ce a creat HOA, alegerea Consiliului, Președintele, Comisia de Audit, proprietarii, în de fapt, au primit o structură menită să le apere interesele.
Adică, cu alte cuvinte, președintele Consiliului de administrație al HOA este purtătorul de cuvânt al intereselor membrilor, proprietarilor și rezidenților HOA.
El este al nostru, este de partea noastră.
Care este interesul nostru, locuitorilor, pentru casa noastră?Toți suntem interesați să avem condiții de viață confortabile și sigure în casă, să avem locuința și serviciile comunale de care avem nevoie. Și suntem interesați să plătim pentru toate acestea la un preț acceptabil, accesibil pentru noi.
Cei mai mulți dintre noi suntem mulțumiți de combinația optimă de preț și calitate. Cei mai mulți sunt de acord asupra caselor scărilor îngrijite, fațadelor, intrărilor în casă, lifturilor fără incrustații cu pietre prețioase, foițe de aur etc. excesele.
La fel, majoritatea este pentru faptul ca intrarea nu arata ca o magazie pentru vite, astfel incat nu ar fi pacat sa inviti musafiri in casa ta.
Acestea sunt interesele noastre în activitățile lor zilnice și ar trebui apărate de președintele Consiliului de Administrație al HOA.
Acest lucru, apropo, coincide cu interesele lui ca locuitor al casei noastre.
El a fost ales să fie reprezentantul voinței noastre colective, al Ordinului nostru colectiv pentru nivelul de locuințe și servicii comunale de care avem nevoie, pe care am convenit să-l plătim în consecință.
Președintele pune în aplicare deciziile noastre comune. Acesta este rolul lui. Și în acest scop l-am ales dintre membrii noștri, ca unul dintre noi.
În persoana Președintelui nostru, vedem clientul nostru principal comun al locuințelor și serviciilor comunale de care avem nevoie, însă sarcina lui este nu doar să plaseze Comanda anuală o dată, ci și să monitorizeze zilnic execuția acesteia, făcând un calcul lunar precis cu ajutorul interpreți care s-au angajat să îndeplinească Ordinul nostru.Președintele nostru este înzestrat cu drept de semnătură documente de plată. El plătește cu banii noștri în fiecare lună pentru locuințele și serviciile comunale care ni se oferă non-stop.
Să ne uităm acum la rolul administratorului casei și la interesele sale.
Pentru Manager, slujba lui este sursa lui de venit.
Interesul oricărui angajat este simplu și de înțeles.Situația în care muncești mult și obții puțin nu este în mod clar în interesul angajaților.Dacă, dimpotrivă, muncești nu atât de mult, dar te faci bine, atunci asta de obicei se întâmplă. nu provoacă indignare, a considera că este excesiv nu este un fenomen obișnuit.
Întrebări legate de venitul personal, întrebări despre valoarea propriei forțe de muncă investite - acestea sunt interesele Managerului.
Munciți mai puțin, obțineți mai mult - acesta este interesul firesc al lucrătorului.
Principalele interese pentru Manager sunt, așadar, combinația optimă pentru el venituri personale cu timp si efort.
O casă anume, starea ei, azi și viitor - acestea sunt întrebări pentru Manager, dar, cel puțin, un rang mai jos.
A primit de la casa, in persoana presedintelui HOA, un Ordin formulat si format pentru un anumit nivel de locuinte si servicii comunale.
Managerul, contra cost, se obligă să furnizeze performanță profesională a acestui Ordin.Figura Managerului ne apare in fata noastra in rolul de Executor Sef, organizatorul executarii Ordinului nostru.
Desigur, cu cât Managerul reușește să obțină venituri personale pentru el însuși, cu atât mai bine pentru el. Cu cât este mai scăzut nivelul cerințelor de la clienți, de la Clientul lor Principal, cu atât Managerul va depune mai puțin efort în executarea comenzii și cu atât mai puțin. îi pasă de acurateţe şi completitudine.execuţia comenzilor.
Și acesta, sincer, nu este deloc principalul lucru care este principalul pentru noi, locuitorii casei. Mai mult, noi, cu Președintele nostru în frunte, vrem să plătim mai puțin pentru locuințe și servicii comunale, iar Managerul. vrea să obțină mai mult pentru munca lui.
De fapt, Managerul gestionează toată munca din jurul casei, ținând cont constant de venitul personal, dar lucrează așa cum îi permite Clientul, exact atât cât corespunde nivelului cerințelor Clientului.
Desigur, Managerul este interesat de evaluarea muncii sale de către Client. Managerul trebuie sa isi faca treaba in asa fel incat Clientul sa fie multumit, sa nu reduca cuantumul platilor lunare, sa nu caute pe altcineva care sa administreze casa.
Dar Managerul nu va depăși în mod excesiv nivelul cerințelor Clientului în activitatea sa.Astfel, vedem că rolul și interesele Președintelui Consiliului de Administrație al HOA și ale Managerului HOA sunt semnificativ diferite.
Foarte pe scurt, esenta relatiei lor este ca UNUL MUNCESTE SI AL DOILEA PLATESTE MUNCA.SE SAZ PE DIFERITE SCAUNE.PRESEDINTELE PLATESTE MANAGERUL.
Acum să ne gândim la ce se întâmplă în acel HOA, în care se alege autoguvernarea deplină și toate funcțiile Managerului sunt, de asemenea, transferate către Președinte.
Adică o persoană stă pe două scaune. Dar acest lucru nu este atât de rău.Totuși, situația în care plâng pentru mine, mă evaluez - aceasta, scuzați-mă, nu este o ocupație pentru cei slabi de inimă. Ciocnirea într-un singur cap a atâtor interese și responsabilități conflictuale dă naștere la un conflict intern.
Pentru o persoană decentă care stă pe aceste două scaune în același timp, acesta este un test dificil și chiar o amenințare sporită la adresa sănătății sale mintale.Trebuie să ai un fel de calități super-înalte pentru a nu ceda la diferite tipuri de tentații în activități financiare și economice zilnic și orar și să rămână o persoană decentă.
Mai mult, mai trebuie să ai un fel de superrezistență psihologică împotriva „zvonului popular”. Și într-o astfel de situație, când toate pârghiile și mijloacele principale sunt concentrate în mâinile persoanei care stă pe două scaune, este rar să găsești un „binevoitor” care să-și împărtășească cu generozitate suspiciunile și îndoielile cu privire la onestitatea și decența Președintele cu vecinii săi.
Pentru o persoană care nu este în întregime curată, unirea a două posturi este un teren fertil, un domeniu larg pentru aplicarea aptitudinilor și înclinațiilor cuiva. Asociațiile de proprietari în autoguvernare cu președintele și managerul, toate reunite într-unul singur - aceasta este departe de a fi o schemă rară de administrare a caselor și adesea principală. Multe fenomene urâte din HOA își datorează originea acestei scheme particulare.
La fel și pentru SA.
De ce această schemă continuă să trăiască? Există mai multe motive.
În primul rând, această schemă este legală. În al doilea rând, suntem cu toții „maniști” în diferite grade în problemele de gestionare a MKD și încă învățăm.
În al treilea rând, darul previziunii nu este calitatea noastră în acest domeniu. Suntem mai aproape de experiența de a învăța din propriile greșeli.
În al patrulea rând, prozaic intrebare de bani. Costă mai mult pentru o casă să mențină un Președinte și un Manager. Și practic, „Bolivarul nostru nu suportă doi.” Această schemă, nu atât de puțin, dar cu succes, a lucrat la imaginea negativă a HOA și datorită subdezvoltării abilităților de democrație și parlamentarism în MKD-ul nostru. Mecanisme de publicitate, deschidere, acces la informație, pluralism de opinii, uneori se pare că în statul nostru au primit mult mai multă dezvoltare decât în multe asociații de proprietari și cooperative de locuințe.
Merită să acordați atenție unei alte caracteristici a acestei scheme, care este foarte asemănătoare cu situația care apare cu metoda directă de control.
Acesta este cel mai înalt grad de dependență a managementului MKD de o singură persoană.
Și dacă astăzi o persoană care ni se potrivește mai mult sau mai puțin sau fără ambiguitate tuturor din casă este în frunte, atunci pentru o viață lungă, mai mult de o sută de ani acasă, succesorii lui nu vor fi mai răi? Și cine este deja al doilea candidat la această funcție în casa noastră, dacă mâine, Doamne ferește, din orice motiv, actualul Președinte își va înceta activitatea în acest post?
Continuăm să reflectăm asupra a 38 de scheme de control MKD.
Vladislav Niţevici
1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Regulamentul privind conflictul de interese este un document intern al asociației de proprietari „Veteran” (denumit în continuare HOA), care stabilește procedura de identificare și soluționare a conflictelor de interese care apar pentru angajații HOA în cursul activității lor. atribuțiile. 1.2. Regulamentul privind conflictul de interese al HOA (denumit în continuare Regulament) stabilește cercul persoanelor interesate să efectueze anumite acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni. 1.2. Regulamentele se aplică tuturor angajaților întreprinderii, indiferent de nivelul postului lor. Părțile interesate sunt înțelese ca: - șef - președinte al consiliului de administrație al HOA; - salariati care actioneaza in baza unui contract de munca sau a unui contract de drept civil. 1.3. Un conflict de interese este înțeles ca o situație în care interesul personal al persoanelor specificate în clauza 1.2 din prezentul Regulament afectează sau poate afecta îndeplinirea îndatoririlor lor profesionale și (sau) implică un conflict între acest interes personal și interesele legitime ale HOA sau amenințarea unui conflict, care poate duce la prejudicierea intereselor legitime ale HOA. 1.4. În temeiul interesului personal specificat în clauza 1.2. din prezentul Regulament al persoanelor este înțeles ca un interes material sau de altă natură care afectează sau poate afecta asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale HOA. 1.5. Cerințele privind inadmisibilitatea unui conflict de interese se aplică atât părților interesate, cât și rudelor apropiate ale părților interesate, dacă acestea sunt implicate în situații legate de un conflict de interese. Rudele apropiate trebuie înțelese ca soți, copii, părinți, frați și surori, părinții soțului și persoanele care locuiesc împreună cu aceștia. 2. PRINCIPII DE GESTIONARE A CONFLICTELOR DE INTERESE 2.1. Lucrările privind gestionarea conflictului de interese în HOA se bazează pe următoarele principii: - Dezvăluirea obligatorie a informațiilor despre un conflict de interese real sau potențial; - luarea în considerare și evaluarea individuală a riscurilor reputaționale pentru întreprindere în identificarea fiecărui conflict de interese și soluționarea acestuia; - confidențialitatea procesului de dezvăluire a informațiilor despre un conflict de interese și a procesului de soluționare a acestuia; - respectarea echilibrului de interese ale intreprinderii si angajatului in solutionarea conflictelor de interese; - protecția angajatului împotriva persecuției în legătură cu raportarea unui conflict de interese, care a fost dezvăluit în timp util de către angajat și rezolvat (prevenit) de către întreprindere. 3. OBLIGAȚII ALE SALARIAȚILOR 3.1. Prezentul Regulament stabilește următoarele obligații ale angajaților în legătură cu dezvăluirea și soluționarea conflictelor de interese: - atunci când iau decizii privind problemele de afaceri și își îndeplinesc atribuțiile de muncă, să fie ghidați de interesele întreprinderii - fără a ține cont de interesele lor personale; interesele rudelor și prietenilor lor; - evita (daca este posibil) situatiile si circumstantele care pot duce la un conflict de interese; - să dezvăluie conflictul de interese apărut (real) sau potențial; - asista la solutionarea conflictelor de interese aparute. 4. MODALITĂȚI DE REGULARE A UNUI CONFLICT DE INTERESE 4.1. HOA stabilește astfel de tipuri de dezvăluire a unui conflict de interese precum: - dezvăluirea informațiilor despre un conflict de interese la angajare; - Dezvăluirea informațiilor despre un conflict de interese la transferul într-o nouă poziție; - dezvăluirea unică a informațiilor pe măsură ce apar situații de conflict de interese etc. 4.2. Luarea în considerare a informațiilor transmise de HOA și soluționarea conflictelor de interese este confidențială. Informațiile primite sunt verificate cu atenție de către un funcționar autorizat pentru a evalua gravitatea riscurilor care apar pentru întreprindere și pentru a selecta cea mai adecvată formă de soluționare a conflictului de interese. 4.3. HOA poate ajunge la concluzia că situația, despre care informațiile au fost transmise de angajat, nu este un conflict de interese și, ca urmare, nu necesită metode speciale de soluționare. 4.4. De asemenea, HOA poate ajunge la concluzia că există un conflict de interese și să utilizeze diverse metode pentru a-l rezolva, inclusiv: - restricționarea accesului angajatului la informații specifice care pot afecta interesele personale ale angajatului; - refuzul voluntar al unui angajat al întreprinderii sau îndepărtarea acestuia (permanentă sau temporară) de la participarea la procesul de discuție și luare a deciziilor asupra problemelor care sunt sau pot fi influențate de un conflict de interese; - revizuirea si schimbarea atributiilor functionale ale angajatului; - concedierea temporară a unui angajat dintr-o funcție dacă interesele sale personale sunt în conflict cu atribuțiile funcționale; - transferul unui angajat într-o funcție care prevede îndeplinirea unor atribuții funcționale care nu au legătură cu un conflict de interese; - transferul de către angajat a proprietății sale, care stă la baza apariției unui conflict de interese, în managementul încrederii; - refuzul angajatului din interesul său personal, care dă naștere unui conflict cu interesele organizației; - concedierea unui salariat din întreprindere la inițiativa salariatului; - concedierea unui salariat din inițiativa angajatorului pentru săvârșirea unei abateri disciplinare, adică pentru neexecutarea sau prestarea necorespunzătoare de către salariat din vina acestuia a atribuțiilor de muncă care i-au fost atribuite. Lista de mai sus a modalităților de a rezolva un conflict de interese nu este exhaustivă. În fiecare caz specific, prin acordul HOA și al angajatului care a dezvăluit informații despre conflictul de interese, pot fi găsite și alte forme de soluționare a acestuia. 4.5. Atunci când se rezolvă un conflict de interese existent, ar trebui să se aleagă cea mai „soft” măsură de soluționare posibilă, ținând cont de circumstanțele existente. Măsurile mai stricte ar trebui utilizate numai atunci când există o nevoie reală de a face acest lucru sau dacă măsurile „mai blânde” s-au dovedit insuficient de eficiente. Atunci când se decide cu privire la alegerea unei metode specifice de rezolvare a unui conflict de interese, este important să se țină cont de semnificația interesului personal al angajatului și de probabilitatea ca acest interes personal să fie realizat în detrimentul intereselor întreprinderii. 5. DETERMINAREA PERSOANELOR RESPONSABILE PENTRU PRIMIREA INFORMAȚIILOR DESPRE UN CONFLIC DE INTERESE ȘI CONSIDERAREA ACESTE INFORMAȚII pe baza considerentelor personale. 5.2. Determinarea funcționarilor responsabili cu primirea informațiilor despre conflictele de interese emergente (existente) este un element esențial în implementarea politicii anticorupție. O astfel de persoană poate fi președintele consiliului de administrație, contabilul șef, consiliul de administrație al HOA. 5.3. Luarea în considerare a informațiilor primite este efectuată de Comisia pentru Conformitatea cu Etica Corporativă și Soluționarea Conflictelor de Interese. 5.4. Părțile interesate trebuie să raporteze imediat orice conflict de interese, indicând părțile și esența acestuia, persoanelor specificate în clauza 5.2. din această Declarație și înainte de a primi recomandări, evitați orice relație sau acțiune care ar putea interfera cu adoptarea unor decizii obiective și oneste. 5.5. Dacă un membru al Comisiei și o persoană interesată coincid într-o singură persoană, acest membru (membri) ai comisiei nu participă la dezbaterea conflictului de interese și la vot. În cazul în care un conflict de interese îl privește pe președintele consiliului de administrație, acesta nu participă nici la luarea deciziilor în această problemă. 5.6. Această Declarație nu încearcă să descrie toate posibilele conflicte de interese care pot apărea. Ar trebui să se recurgă la acestea în orice situație în care interesul personal al persoanei în cauză este contrar intereselor HOA.
Când se confruntă pentru prima dată cu problemele de organizare și funcționare a unei asociații de proprietari, se poate deruta: există o abundență de informații, nu este întotdeauna ușor să se separe esențialul de secundar. În special, multe întrebări apar pentru consiliul de administrație al HOA: cum să aleagă un președinte, cine poate deveni unul, care sunt puterile și limitele sale de responsabilitate, cum să-și verifice activitățile și unde să se plângă dacă munca președintelui nu se potrivește chiriașilor.
Consiliul de administrație al HOA, de ce este responsabil și ce puteri are
Consiliul HOA este un organ executiv care raportează adunării generale a membrilor parteneriatului. Sarcina sa principală este de a soluționa diverse probleme care apar în cursul activității parteneriatului, cu excepția celor care sunt atribuite legal în sfera adunării generale a proprietarilor de apartamente și/sau a membrilor parteneriatului.
Astfel, consiliul nu este autorizat să modifice carta sau să o aprobe. noua editie, reorganizează sau lichidează HOA, își aleagă membrii, stabilește cuantumul contribuțiilor și alte plăți care sunt obligatorii etc.
Relativ vorbind, consiliul de administrație este creat pentru a sprijini activitățile de rutină ale parteneriatului, în timp ce decizia problemelor cheie, fundamentale, este încredințată adunării generale a membrilor parteneriatului și a proprietarilor de apartamente.
În unele cazuri, participanții la HOA stabilesc în mod independent căreia îi va fi atribuită această sau alta problemă. De exemplu, consiliul, în mod implicit, are dreptul de a alege în mod independent un președinte, dar statutul poate atribui acest drept adunării generale a membrilor HOA.
Consiliul este format numai din acele persoane care au calitatea de membru al HOA. Codul nu stabilește pentru ce mandat minim pot fi aleși, dar șederea maximă în consiliu este limitată - nu mai mult de doi ani.
Consiliul este responsabil pentru următoarele:
- monitorizează HOA pentru conformitatea cu cerințele legilor;
- contribuie la oportunitatea introducerii cotizatiile de membru;
- gestionează un bloc de locuințe, inclusiv angajarea și concedierea angajaților, încheierea diferitelor acorduri pentru întreținerea, exploatarea și repararea proprietății comune etc.;
- menține toată documentația HOA, începând cu registrul membrilor parteneriatului și terminând cu contabilitate;
- convoacă, organizează și conduce adunări generale etc.
Manager al HOA și președinte al Consiliului de administrație al HOA pentru LCD în Federația Rusă
Președintele Consiliului este unul dintre organele de conducere ale HOA. Dar, în practică, se dovedește adesea că nici președintele, nici ceilalți membri ai consiliului de administrație nu au suficient timp sau calificări pentru a rezolva cu promptitudine toate problemele apărute în mod continuu. În astfel de cazuri, este posibil să transferați unele sau toate competențele și funcțiile administrative unui terț - managerul HOA.
Întrebarea ce puteri să acorde managerului este determinată direct de consiliu. Deci, este posibil să se lase președintelui și consiliului dreptul de a administra fondurile parteneriatului și să se transfere numai funcții administrative și economice managerului.
Există două moduri de a înregistra un manager:
- întocmirea unui contract de muncă;
- prin încheierea unui acord de drept civil (adică un acord privind furnizarea de servicii cu plată).
Managerul HOA nu înlocuiește nici consiliul, nici președintele. Sarcina sa principală este de a asigura funcționarea eficientă a parteneriatului în conformitate cu legea și interesele parteneriatului în sine.
Managerul acționează în baza unei împuterniciri, care îi este eliberată de către președinte, în timp ce acesta din urmă reprezintă interesele HOA în fața terților fără împuternicire.
Drepturile membrilor consiliului de administrație al HOA
Codul Locuinței conferă membrilor consiliului o varietate de competențe, dar lista lor specifică nu este reflectată în acesta. Articolul 147 din Cod dă dreptul consiliului de a lua decizii asupra oricăror probleme, cu excepția celor care intră în competența adunărilor generale.
Consiliul are, de asemenea, dreptul de a efectua acele acțiuni care rezultă din atribuțiile care îi sunt atribuite. Astfel, obligația de a controla termenul de plată a chiriașilor contribuțiile stabilite iar plățile dă dreptul de a solicita chiriașilor să își îndeplinească obligațiile financiare.
După revizuirea Codului Locuinței cu o listă cu ceea ce este responsabil HOA, va deveni evident că parteneriatul are dreptul de a:
- angajează și concediază muncitori pentru întreținerea casei;
- cere chiriașilor să îndeplinească obligații bănești;
- încheie contracte pentru întreținerea, exploatarea și repararea proprietății comune;
- face estimări, rapoarte financiare, tine contabilitatea, munca de birou, registrul membrilor HOA;
- convoacă, organizează și conduce adunări generale etc.
Îndatoririle și drepturile postului președintelui HOA, fișa postului
Drepturile și obligațiile președintelui HOA sunt consacrate în statutul parteneriatului, care este adoptat și aprobat în adunarea generală a membrilor HOA. Ele se reflectă și în fișa postului, aprobată deja în ședința consiliului de administrație propriu-zis.
Instrucțiunile pot diferi în conținut, dar în fiecare dintre ele pot fi distinse elemente standard:
- Dispoziții generale. Această secțiune reflectă statutul juridic al președintelui consiliului de administrație, procedura de alegere și demitere a acestuia, condițiile de muncă și principiile după care trebuie să se ghideze în activitatea sa.
- Drepturile președintelui HOA. Acest alineat relevă competența președintelui consiliului (reprezentarea intereselor societății fără procură, emiterea de ordine, înstrăinarea proprietăților și fondurilor, încheierea de convenții, tranzactii financiare, angajarea și concedierea personalului etc.). Tot în această secțiune, puteți reglementa programul de lucru al președintelui.
- Atribuțiile președintelui. Aici, de fapt, sunt enumerate toate acele funcții, a căror execuție este atribuită președintelui.
Acestea au fost specificate inițial în statutul parteneriatului și Descrierea postului le dublează, dezvăluind unele dintre ele mai detaliat:
- organizarea activităților consiliului de administrație și a parteneriatului în ansamblu;
- controlul facturilor la utilități și furnizarea la timp a utilităților și a altor servicii către proprietarii de case;
- organizarea lucrărilor de îmbunătățire;
- controlul stării incinte tehnice, echipamente și mecanisme;
- munca de birou administrativ, controlul asupra activitatilor contabilului-sef, mentinerea tuturor tipurilor de raportare;
- primirea proprietarilor de case pe diverse probleme;
- desfășurarea de ședințe și ședințe de consiliu etc.
- O responsabilitate. Această secțiune stabilește de ce este responsabil președintele. Cel mai adesea, aceasta este o evidență necorespunzătoare într-un parteneriat, inclusiv evidența contabilă și păstrarea documentelor, erori grave în încheierea contractelor, inacțiune într-o situație în care este necesară luarea unor decizii privind întreținerea, funcționarea și/sau siguranța proprietății etc.
- Dispoziții finale. LA ultima sectiuneÎn mod tradițional, este indicată procedura de soluționare a litigiilor și conflictelor. Dacă procedura de revocare din funcție nu a fost dezvăluită în paragrafele anterioare, atunci aceasta poate fi inclusă și în această secțiune.
Instrucțiunea trebuie să respecte statutul parteneriatului și să nu încalce cerințele legislației în vigoare. Citește mai multe despre ea:. ⇐
Drepturile și obligațiile chiriașilor față de HOA
HOA este creat pentru a reprezenta și proteja interesele comune ale proprietarilor de proprietăți și, în consecință, drepturile și obligațiile parteneriatului sunt corelate cu anumite drepturi și obligații ale rezidenților.
Toți proprietarii de locuințe dintr-un bloc de locuințe sunt înzestrați cu drepturi egale cu privire la proprietatea lor, o pot vinde, dona, dispune de ea în orice alt mod în orice moment.
De asemenea, apartenența la HOA se bazează pe principiile egalității și voluntarității. Rezidenții nu sunt obligați să încheie un parteneriat; nedorința de a deveni membru nu atrage consecințe negative pentru proprietar.
Persoanele care nu s-au alăturat parteneriatului au o serie de drepturi comune cu membrii HOA. Aceasta este o oportunitate de a face cunoștință cu unele documente (cartă, situațiile financiare), să facă pretenții cu privire la activitatea parteneriatului. Cu toate acestea, proprietarii pot influența soluționarea problemelor legate de activitatea parteneriatului numai prin adunări generale pe o gamă limitată de probleme.
Proprietarii care nu sunt membri spaţii de locuit nu plătesc taxe de membru la HOA, dar sunt obligați să participe la costurile de întreținere și reparare a proprietății comune.
Această obligație este consacrată în Codul Locuinței, care mai dă HOA corect cere despagubiri de la proprietarii care se sustrage de la indeplinirea atributiilor de serviciu pentru toate pierderile cauzate prin sesizarea instantei.
Responsabilitatea președintelui HOA
Ca orice funcționar, președintele asociației de proprietari este responsabil de activitățile sale, inclusiv de cele penale. Atribuțiile președintelui HOA includ respectarea strictă a cerințelor legii și orice abatere de la aceasta poate duce atât la demiterea din funcție, cât și la urmărirea penală.
Se recomandă ca procedura de tragere la răspundere a președintelui să fie precizată în detaliu în statutul parteneriatului, întrucât aceasta nu este stabilită la nivel legislativ. Cu toate acestea, în cazuri generale, trebuie respectate legile penale și administrative (de exemplu, la comiterea unor infracțiuni precum fraudă, abuz de putere, deturnare și delapidare, neglijență, omisiune penală, abuz de putere etc.).
Datorită faptului că activitățile președintelui sunt legate de managementul impresionant sume de bani, el răspunde pe deplin personal pentru siguranța proprietății comune, bunuri materiale situat în biroul consiliului), numerar. Președintele este, de asemenea, responsabil pentru corectitudinea decontărilor cu partenerii în cadrul diferitelor acorduri, cheltuirea fondurilor vizate și de rezervă, distribuirea fondului de salarii etc.
Responsabilitatea președintelui pentru prejudiciul cauzat de managementul ineficient nu este prevăzută în legislație, dar aceasta nu anulează sarcina răspunderii pentru inacțiune într-o anumită situație.
Cine poate fi președintele HOA
Doar o persoană care deține imobilul aparținând parteneriatului cu drept de proprietate poate ocupa funcția de președinte al consiliului de administrație al HOA. Această regulă este consacrată în art. 161 din Codul Locuintei. Legea nu impune astfel de cerințe managerului.
Legea nu prevede cazul în care președintele HOA nu este proprietarul locuinței din casa ai cărei locuitori au creat un parteneriat.
Proprietarul poate fi președintele HOA dacă nu este membru al parteneriatului?
Conform Codul Locuinței, pentru funcția de președinte pot aplica numai persoanele aparținând HOA.
În ceea ce privește orice cunoaștere și educație specială, legea nu impune nicio cerință în acest sens. Cu toate acestea, este evident că o persoană cu cunoștințe suficient de profunde în domeniul locuințelor și drept civil să facă față mai bine îndatoririlor lor, fiind în această poziție.
Președintele HOA este un oficial
Sarcina principală a președintelui în calitate de funcționar este de a proteja interesele proprietarilor de case în fața terților și în orice situație, atât administrativă, cât și judiciară.
Alegerea președintelui HOA, durata mandatului
După cum sa menționat deja, înainte de a deveni președinte, sau mai degrabă, de a-și propune candidatura, proprietarul trebuie să devină membru al parteneriatului prin depunerea unei cereri corespunzătoare. După înregistrarea calității de membru, persoana interesată își poate desemna candidatura pentru vot de către consiliu sau adunarea generală, în funcție de cine are dreptul la o astfel de alegere în statut.
Alegerea se efectuează cu majoritatea simplă de voturi a celor prezenți la ședință (ședință). Oricare dintre cei care au votat are un singur vot, indiferent dacă este membru al consiliului de administrație sau este simplu membru al HOA.
O persoană care este:
- o parte la un acord de administrare a unui bloc de locuințe, care este încheiat între el și societate;
- un angajat al organelor de conducere ale organizației cu care HOA se află în relația contractuală menționată mai sus;
- participant comisie de audit HOA.
Potrivit Codului Locuinței, mandatul președintelui nu este mai mare de doi ani, perioada minimă de a fi în fruntea parteneriatului nefiind limitată. Indiferent de cât timp este ales președintele, după expirarea acestuia, acesta își părăsește postul sau își prezintă candidatura pentru un nou vot.
Relațiile dintre președinte și parteneriat sunt reglementate de legislația muncii și se întocmesc printr-un contract corespunzător.
Contract de drept civil cu managerul HOA.
Încheierea unui contract de drept civil este una dintre modalitățile de atragere manager al HOA. Astfel de relații nu sunt supuse normei legislației muncii, ceea ce înseamnă că nu se aplică toate garanțiile prevăzute de Codul muncii.
Un contract de drept civil cu un manager, este reglementată procedura de încheiere, reziliere sau modificare Cod Civil Rusia.
Volumul atribuțiilor managerului, drepturile și obligațiile, cuantumul remunerației și alte detalii sunt stabilite de părți în mod independent, în conformitate cu principiul libertății contractuale. Pentru un astfel de acord, puteți lua un acord standard privind furnizarea de servicii contra cost, deoarece conducerea unei persoane juridice este furnizarea de servicii contra cost.
Prezența contractului nu dă încă dreptul managerului de a începe lucrul. Contractul reglementează doar relația dintre HOA și manager, iar pentru interacțiunea managerului cu terții este necesară o împuternicire, care stabilește întreaga sferă de competențe.
Poate o rudă a președintelui să fie contabil al HOA?
În prezent, în legislația muncii nu există nicio interdicție privind munca în comun a rudelor, dintre care unul este subordonat celuilalt.
Poate o rudă a președintelui să fie contabil? Da poate. Președintele, ales de adunarea generală sau de ședința consiliului de administrație, are dreptul de a numi orice specialist, inclusiv soțul său, în funcția de contabil șef sau de a ține în mod independent evidența contabilă a societății.
O astfel de interdicție a existat în URSS în legătură cu funcționarii publici și acum se propune să fie introdusă pentru persoanele care ocupă funcții publice. Cu toate acestea, HOA organizarea statului nu este, iar această restricție nu se va aplica activităților parteneriatului chiar dacă intră în vigoare.
Unde să se plângă dacă președintele HOA nu își îndeplinește atribuțiile
Rareori se întâmplă ca absolut toți locatarii casei să fie mulțumiți Lucru HOA. Dar, uneori, situația se dezvoltă în așa fel încât indignarea proprietarilor de apartamente are motive reale: președintele consiliului nu îndeplinește funcțiile care îi sunt atribuite, nu furnizează documente financiare pentru revizuire, nu organizează reparații în timp util ale echipamentelor comune, utilitatile sunt intermitente etc.
Pentru a rezolva conflictul care a apărut, este mai bine să contactați consiliul de conducere al HOA cu o plângere corespunzătoare. Înainte de a depune o plângere, este recomandat să aflați părerea celorlalți chiriași asupra împrejurărilor expuse în aceasta. Cu cât proprietarii nemulțumiți își pun semnătura sub ea, cu atât este mai mare probabilitatea ca conducerea parteneriatului să fie nevoită să răspundă opiniei publice. Plângerea se depune în două exemplare, dintre care unul cu nota de acceptare rămâne la solicitant.
Modalități legitime de a-ți exprima nemulțumirea
HOA nu are dreptul de a refuza acceptarea unei astfel de plângeri, întrucât art. 143.1 din Codul Locuinței al Federației Ruse consacră în mod direct dreptul atât al membrilor HOA, cât și al proprietarilor de apartamente de a solicita HOA cu privire la calitatea muncii sale și de a se familiariza cu documentația parteneriatului. Totuși, dacă conducerea parteneriatului evită primirea plângerii în toate modurile posibile, aceasta poate fi trimisă printr-o scrisoare valoroasă cu o listă de atașamente.
Este indicat să menționăm în plângere că, în caz de refuz, solicitantul este gata să meargă în instanță cu o cerere, care să confirme seriozitatea intențiilor.
În cazul în care o contestație la consiliu nu are succes, chiriașii pot depune o plângere la următoarele autorități:
- Rospotrebnadzor. Această organizație exercită control în domeniul protecției consumatorilor, și, în consecință, pt Activități HOAîn calitate de prestator al anumitor servicii şi executant de lucrări.
- Inspecția locuințelor. Acest organism exercită control în domeniul respectării cerințelor legislației locative, c. inclusiv starea tehnică a casei, echipamentele și comunicațiile. Inspectoratul are dreptul de a verifica activitățile parteneriatului, iar dacă HOA nu își îndeplinește obligațiile, demarează o anchetă.
- Curtea. A face o revendicare in judiciar oportun în cazurile în care primele două instanțe nu au putut sau nu au vrut să ajute.
- Biroul procurorului. Puteți adresa procurorului cu o plângere în orice stadiu al conflictului cu șeful HOA. Executiv ia în considerare plângerea și desemnează un control al procurorului asupra argumentelor expuse în aceasta sau răspunde în alt mod.
Oriunde solicită solicitantul, plângerea trebuie să fie însoțită de documente care confirmă încercarea rezidenților de a rezolva conflictul în mod pașnic, fără implicarea autorităților superioare.
Acestea pot fi copii ale declarațiilor cu marca de acceptare, notificări de livrare a scrisorilor, inventare poștale etc. Cu cât mai multe dovezi că președintele HOA nu își îndeplinește atribuțiile și nu dorește să schimbe nimic în situația actuală, mai probabil este să-l atragă la responsabilitatea lui binemeritată și înlăturat din funcție.
Poate președintele HOA să oprească electricitatea debitorului?
Conform Regulilor pentru furnizarea de servicii publice proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din clădire de apartamenteși clădiri rezidențiale, parteneriatul poate încheia un acord cu proprietarii de locuințe privind prestarea de servicii publice. Acest lucru conferă parteneriatului statutul de interpret, de ex. entitate legală furnizarea de servicii de utilitate consumatorilor.
Alineatul 32 din aceleași reguli îi conferă interpretului dreptul de a suspenda sau de a restricționa la momentul potrivit furnizarea consumatorului de resurse comunale dacă există motive în acest sens. Poate un HOA, având un astfel de statut, să nu mai furnizeze energie electrică unuia dintre rezidenți și din ce motive?
Prezența datoriilor de plată este doar unul dintre motivele întreruperilor de curent. Datoria este înțeleasă ca neplată a unui anumit serviciu public(în acest caz energie electrică) peste două plăți lunare.
După ce a identificat o astfel de datorie, HOA ia următorii pași:
- Avertizează chiriașul cu privire la posibilitatea limitării, iar apoi deconectarea de la serviciul de utilități în caz de neplată a datoriei în termen de 20 de zile de la data primirii notificării.
- În cazul în care datoria este încă restantă, antreprenorul are dreptul de a lua măsuri pentru limitarea cantității de energie furnizată. Dacă din punct de vedere tehnic este imposibil să se stabilească o astfel de restricție, este permisă oprirea furnizării de energie electrică.
- Dacă, după zece zile de la momentul introducerii restricției, datoria persistă, antreprenorul poate întrerupe curentul electric debitorului.
În cazurile în care consumatorul plătește pentru servicii direct furnizorului, fără participarea HOA, parteneriatul nu are dreptul de a limita sau opri furnizarea de energie, indiferent de valoarea datoriei rezultate.
Cum să eliminați președintele HOA
În practică, se poate întâmpla ca șeful HOA să nu acționeze conform legii, să fie inactiv sau pur și simplu să trișeze. În astfel de cazuri, este permisă revocarea din funcție a președintelui înainte de expirarea mandatului pentru care a fost ales.
Procedura de concediere ar trebui să fie consacrată în statutul parteneriatului și cel mai adesea se reduce la următoarea secvență de acțiuni:
- Toți membrii parteneriatului sunt anunțați (de preferință prin scrisoare recomandată) cu privire la convocarea unei adunări a proprietarilor.
- Are loc o adunare generală a proprietarilor de apartamente. Condiția pentru legitimitatea unei astfel de întâlniri este prezența a mai mult de jumătate din toți proprietarii de apartamente în casă (sau mai multe case incluse în acest HOA).
- Este introdusă o agendă adecvată - realegerea președintelui parteneriatului. Votul poate fi secret sau deschis. În orice caz, este necesară pregătirea buletinelor de vot cu candidații care urmează să fie propuși în prealabil. Pentru a alege este suficientă majoritatea simplă a voturilor membrilor adunării.
- Introducerea rezultatelor votului în protocol.
- Trimiterea unei copii a procesului-verbal al ședinței către instituțiile interesate, cum ar fi inspecția locuințelor, oficiu fiscal etc.
Principalul lucru în problema demiterii președintelui este colectarea numărului necesar de chiriași.
Dar merită să ne amintim că este posibil extramural votul, legislația privind locuința prevedea: grup de inițiativă, care a înaintat o propunere de realegere a șefului parteneriatului, face și tipărește buletine de vot, după care ocolește toți proprietarii și strânge semnături.
HOA fără un președinte
Legea nu prevedea posibilitatea funcționării HOA fără un președinte, o astfel de cifră ar trebui să fie în orice caz. Fără președinte, activitatea parteneriatului este paralizată. Așadar, dacă împuternicirile șefului au expirat, dar nimeni nu și-a înaintat candidatura la funcția de președinte, mecanismul de înlocuire a funcției de președinte ar trebui să fie prevăzut în statutul societății.
Puteți întocmi orice schemă care nu contrazice bun simț. Aceasta poate fi, de exemplu, promovarea automată către termen nou unul dintre membrii consiliului de administrație al HOA și votarea ulterioară.
Dacă nimeni nu își exprimă dorința de a lucra în această funcție, puteți alege un președinte nominal, care, la rândul său, va implica managerul în muncă și va emite împuternicirile corespunzătoare cu o procură. Dacă nici în astfel de cazuri nu se poate găsi un candidat, rămâne doar lichidarea asociației.
