principalul / VTB 24. / Statul și strategia de securitate economică a organizației. Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi). Textul lucrărilor științifice pe tema "Strategia de securitate economică"
29.11.2020

Statul și strategia de securitate economică a organizației. Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi). Textul lucrărilor științifice pe tema "Strategia de securitate economică"

Probleme de asigurare a securității economice a țării, dezvoltarea economică stabilă a statului și a societății cu care se confruntă multe țări ale lumii. Situația socio-economică modernă a Rusiei determină relevanța de urgență a activităților intenționate ale statului în domeniul asigurării securității economice a țării, a societății rusești și a fiecărui cetățean separat.

* * *

Rezervați fragment străin Securitatea economică (M. V. Zibarev, 2010) Acordat de cartea noastră de carte - litri.

3. Amenințări la adresa securității economice a RusieiFederaţie

3.1. Clasificarea amenințărilor la adresa securității economice

Clasificarea amenințărilor este o parte importantă a strategiei de securitate economică de stat. Fără o înțelegere clară a naturii amenințărilor, acțiunile lor pentru anumiți indicatori macroeconomici sunt imposibili pentru o organizație subțire pentru a contracara impactul acestora.

Deci, amenințările pot fi reale și potențiale. Amenințările reale apar atunci când orice factori nedoriți sunt gata să-și asigure impactul negativ asupra sistemului, de exemplu, întârzierea salariilor. Amenințările potențiale sunt mutate în timp și în spațiu și nu pot afecta direct obiectul. Amenințările potențiale ar trebui să fie implicate în categoria amenințărilor reale și invers.

În ceea ce privește prevalența, amenințările sunt împărțite în local, național și global. Amenințările locale pot acoperi zonele mici, orașe. Amenințările naționale sunt pericolul ca statul să fie expus. Amenințările globale sunt în natură volatilă și se aplică în zone mari, captează diferite țări și continente, cum ar fi Marea Depresiune 1929-1933.

Amenințările pot fi împărțite în interior și extern. Amenințările externe acționează asupra sistemului în afara, interne - din interior. Deci, cauza prăbușirii Uniunii Sovietice este efectul amenințărilor interne reale. Amenințările externe ale Federației Ruse includ criza financiară și economică globală, care a început în 2007 în Statele Unite.

Amenințările pot fi drepte și indirecte. Efectul amenințărilor directe este perceput de sistem imediat la implementarea acestora. Efectul amenințărilor indirecte este mai puțin semnificativ, întins în timp și oferă localizării unei organizații competente de contramăsuri.

Amenințările pot fi primare și secundare. Amenințările primare includ astfel de amenințări care au cel mai mare impact negativ asupra sistemului. Efectul amenințărilor secundare este semnificativ mai mic.

Amenințările economice, sociale, juridice, politice, de mediu, tehnologice etc. sunt, de asemenea, distinse.

3.2. Criterii pentru securitatea economică a Federației Ruse

Criteriile și parametrii statului economiei care îndeplinesc cerințele securității economice ale Federației Ruse au fost elaborate în decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 și Decretul Guvernului Rusiei Federația din 27 decembrie 1996 nr. 1569 "privind prioritățile pentru implementarea Strategiei de Stat pentru Securitatea Economică a Federației Ruse (Dispoziții de bază)".

Lista criteriilor pentru securitatea economică a Federației Ruse în cadrul acestor documente include:

1. Capacitatea economiei de a funcționa în modul de reproducere extinsă.

2. Dependența economiei de la importurile celor mai importante tipuri de produse și alimente, producția de care la nivelul cerut poate fi organizată în țară.

3. Nivelul datoriei externe și interne și posibilitatea rambursării sale.

4. Securitatea economiei cu resurse strategice și eficacitatea controlului statului asupra recursului lor.

5. Nivelul sărăciei, diferențierea proprietății asupra populației și șomajului, maxim admisibil din poziția stabilității socio-economice a societății.

6. Stabilitatea sistemului financiar.

7. Structura rațională a comerțului exterior.

8. Disponibilitatea pentru populația de educație, cultură, servicii medicale și sociale, transportul de călători și tipuri masive de comunicare, precum și locuințe și utilități.

9. Menținerea potențialului științific al țării și păstrarea școlilor științifice interne, asigurând funcționarea eficientă a obiectelor deosebit de importante ale științei.

10. Conservarea unui spațiu economic unic și a relațiilor economice interregionale care asigură respectarea intereselor naționale care exclud dezvoltarea tendințelor separatiste.

11. Asigurarea nivelului necesar de reglementare de stat a proceselor economice pentru a forma condiții pentru funcționarea normală a economiei de piață.

În decretul președintelui Federației Ruse "privind Strategia de Stat a Securității Economice a Federației Ruse (prevederi de bază)" din 1996, se subliniază, de asemenea, că dezvoltarea parametrilor cantitativi și calitativi (valori prag) ale statului a economiei, ieșirea dincolo de limitele cărora provoacă amenințarea la adresa securității economice a țării.

3.3. Amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse

Amenințările de securitate economică - fenomene și procese care au un impact negativ asupra agriculturii țării, încălcarea intereselor economice ale individului, societății și statului.

În cea de-a doua secțiune a decretului președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 "privind Strategia de Stat pentru Securitatea Economică a Federației Ruse (Dispoziții de bază)", la cele mai probabile amenințări la adresa securității economice Din Federația Rusă, activitățile autorităților federale ale statului ar trebui trimise la localizarea celor patru patru sunt atribuite.

1. o creștere a diferențierii proprietății asupra populației și creșterea nivelului sărăciei, ceea ce duce la încălcarea păcii sociale și a consimțământului public.

Soldul relevant al intereselor sociale poate fi întrerupt ca urmare a următorilor factori:

- separarea societății într-un cerc îngust de o masă bogată și predominantă de săraci, nu încrezător în viitorul lor popor;

- o creștere a ponderii oamenilor săraci din oraș și din sat, ceea ce creează tensiuni sociale și criminale și teren pentru diseminarea pe scară largă a fenomenelor negative pentru Rusia - dependența de droguri, crimă organizată, prostituție și altele asemenea;

- creșterea șomajului, plină de conflicte sociale;

- întârzieri plățile plăților, întreprinderile de oprire și așa mai departe.

2. Deformarea structurii economiei ruse, datorită unor astfel de factori ca:

- consolidarea orientării combustibilului și a mărfurilor economiei;

- întârzierea rezervelor de inteligență ale mineralelor din producția lor;

- competitivitatea scăzută a majorității întreprinderilor interne;

- coagularea producției în sectoare vitale ale industriei prelucrătoare, în principal în ingineria mecanică;

- declinul eficacității, distrugerea unității tehnologice de cercetare și dezvoltare științifică, decăderea grupurilor științifice actuale și pe această bază subminarea potențialului științific și tehnic al Rusiei;

- cucerirea de către firmele străine ale pieței interne a Rusiei în multe tipuri de bunuri de consum;

- achiziționarea de către întreprinderile străine a întreprinderilor rusești pentru a deplasa produsele interne, atât de pe piața internă, cât și de pe piața internă;

- creșterea datoriei externe a Rusiei și creșterea asociată a cheltuielilor bugetare la rambursarea sa.

3. Creșterea neuniformității dezvoltării socio-economice a regiunilor. Cei mai importanți factori ai acestei amenințări sunt:

- diferențele existente în mod obiectiv în nivelul dezvoltării socio-economice ale regiunilor, prezența condițiilor economice depresive, de criză și înapoi pe fondul schimbărilor structurale în producția industrială, însoțită de o scădere bruscă a ponderii industriilor de prelucrare;

- încălcarea producției și a relațiilor tehnologice între întreprinderile din regiunile individuale ale Rusiei;

- o creștere a decalajului în nivelul de producție al venitului național pe cap de locuitor între entitățile constitutive individuale ale Federației Ruse.

4. Criminalizarea societății și a activităților economice cauzate în principal de factori precum:

- creșterea șomajului, deoarece o parte semnificativă a infracțiunilor sunt comise de persoane care nu au o sursă permanentă de venituri;

- împingerea unei părți a funcționarilor organelor de stat cu crimă organizată, posibilitatea de a accesa structuri criminale la gestionarea unei anumite părți a producției și a penetrării acestora în diferite structuri de putere;

- slăbirea sistemului de control al statului, ceea ce a dus la extinderea activităților structurilor criminale pe piața financiară internă, în sferele privatizării, operațiunilor de import și comerțului.

Luați în considerare amenințările Federației Ruse în ceea ce privește clasificarea acestora pe internă și externă.

Amenințări interne:

- achiziționarea de către criza economică a unei naturi prelungite, apariția unor conversații ireversibile sau dificile pentru dezvoltarea economiei țării;

- destabilizarea rolului de reglementare al statului în realizarea reformelor economice, formând infrastructura economică modernă;

- reducerea bazelor de resurse utilizate în domeniile materiilor prime, combustibilului și energiei, activităților financiare și de creditare, investiții și inovare pentru a ieși din criza economică;

- procesul continuu de deformare structurală a sistemului economic al țării față de plierea industriilor high-tech, high-tech (în primul rând în complexul militar-industrial), o scădere accentuată a producției în industriile de frunte, pierderea priorităților în dezvoltarea țării ca o putere de înaltă perfuzie;

- aprofundarea dezechilibrelor în plasarea teritorială a forțelor productive, consolidarea monopolului teritorial și sectorial și separatismul, distrugerea relațiilor de producție tradiționale între principalele centre de producție;

- dezorganizarea sistemului financiar și de credit și slăbirea funcțiilor sale de reglementare în domeniul formării și executării bugetului, investițiile vizate de sectoare prioritare ale economiei, combaterea inflației, prevenirea scurgerilor de capital în străinătate și crearea unor condiții preliminare pentru dezvoltare de antreprenoriat rus;

- nivelul scăzut al orientării sociale a economiei, scăderea solvabilității populației, îngustarea pieței interne, reducerea rolului stimulentelor socio-economice interne ale creșterii economice;

- accidente și dezastrele provocate de om, disciplina redusă tehnologică și de producție, ieșire de personal calificat, reducând nivelul de calificare a personalului;

- criminalizarea relațiilor economice, creșterea criminalității economice, corupția;

- Creșterea pierderilor economice ca urmare a creșterii scalei și aprofundarea tensiunilor sociale în domeniul relațiilor economice.

Amenințări externe:

- pierderea Rusiei a poziției sale economice străine ca urmare a deplasării sale de către concurenții străini de pe piețele externe;

- încălcarea priorităților naționale ale Rusiei în domeniul economiei datorită promovării partenerilor străini ai proiectelor și programelor economice benefice;

- formarea de către parteneri străini ai unei astfel de structuri a relațiilor economice străine cu Rusia, atunci când acesta din urmă se transformă treptat în anexele lor de materii prime;

- blocarea accesului Rusiei la tehnologii avansate și formarea dependenței economiei sale din importurile lor, precum și importul anumitor tipuri de produse;

- stimularea de către partenerii străini scurgerea tehnologiilor avansate și a personalului calificat din Rusia în țări străine;

- Extinderea comercială a statelor străine și a structurilor economice vizează cucerirea pieței rusești și deplasarea antreprenorilor ruși de la el;

- contracararea participării egale a Rusiei în structurile internaționale de credit și de reglementare financiară și comercială și economică;

- o creștere a datoriei financiare străine a Rusiei, consolidând dependența de creditorii străini; Excesul datoriei externe a nivelului critic permis pentru starea suverană;

- criminalizarea anumitor tipuri de relații economice străine cu Rusia, contrabandă cu materiale strategice și materii prime, export necontrolat de capital din Rusia;

- activarea inteligenței economice și a spionajului industrial al țărilor și organizațiilor străine.

Până în prezent, multe dintre aceste amenințări continuă să acționeze, unele sunt neutralizate, dar în același timp apar noi.

Munca de curs

În cursul "Economie"

pe tema "Securitatea economică a Federației Ruse"

A doua jumătate a anilor '90 Isxxxx. Acesta este marcat de renașterea atenției structurilor de stat și a publicului la problemele securității naționale a țării. Formarea unei economii de piață socio-orientate a impus dezvoltarea și aprobarea conceptelor de bază în sistemul național de securitate.

Reformarea modernă a fundațiilor juridice și economice ale statului rus nu poate lua în considerare interesele securității naționale. Această problemă dobândește o claritate specială în condițiile de creștere a globalizării și în legătură cu incluziunea activă a Rusiei în procese politice și economice internaționale. Aspectele economice străine ale securității naționale ale țării sunt cea mai importantă componentă a sistemului de securitate economică de stat. Țara dezvoltată mai economic, resursele economice mai mari pe care le are (sau controale), cu atât este mai mare gradul de protecție împotriva posibilelor amenințări.

În stadiul actual, securitatea economică este o garanție a independenței țării, determină posibilitatea desfășurării unor politici economice independente și creează o condiție pentru stabilitate și de a atinge succesul în contextul globalizării economiei mondiale.

În perioada 1996-2005, au fost publicate cercetări științifice și au fost publicate o serie de lucrări științifice, monografii colective privind această chestiune a Senchagova VK, Olynikova EA, Grunina O., Guseva G și alții. În multe universități ale țării a introdus procesul educațional și sunt predate cursuri speciale privind securitatea națională și diferitele sale aspecte. Relevanța problemelor legate de aspectele legate de securitatea economică a fost reflectată în activitatea conferințelor științifice și practice internaționale internaționale.

Lucrarea analizează problemele generale ale securității economice a Rusiei asociate activităților sale în sistemul relațiilor economice internaționale.

Semnele de stat sunt:

· Prezența unui sistem special de organisme și instituții care operează funcțiile puterii de stat;

· Legea care consacră un anumit sistem de norme autorizate de stat;

· Un anumit teritoriu pe care se aplică jurisdicția de stat și pe care locuiește populația.

Viața și activitățile poporului, statele sunt desfășurate în diverse domenii, iar în fiecare dintre ele există un efect al factorilor adversi, pericolelor și amenințărilor care încalcă viața normală a unei persoane, a societății și a statului. Următoarele tipuri de (sfere) ale activităților sale se disting: economic, social, politic, militar, mediu, legal, tehnologic, cultural, intelectual, informație, demografic, psihologic și alții.

Statul își protejează interesele, teritoriul, populația sa din amenințările externe și interne.

Amenințarea de securitate la adresa statului poate fi formulată ca posibilitatea unei astfel de dezvoltări a evenimentelor care vor crea (sau creează) riscul existenței statului, independența politică și economică.

Există următoarele tipuri de securitate de stat:

· Securitate geopolitică;

Securitatea geopolitică este garantată de măsuri constituționale, legislative și practice. Proprietatea și securitatea intereselor de stat.

· Securitatea politică;

Fiecare stat este interesat de prezența unei situații politice interne stabile, în crearea unui climat intern care contribuie la dezvoltarea normală a tuturor domeniilor activităților și personalității companiei. Securitatea politică este o stare de protejată de viața geopolitică a țării. Scopul securității politice este determinat de tipul de stat. Esența securității politice este determinată de posibilitatea desfășurării unor politici externe și interne independente și de a rezolva problemele dispozitivului de stat.

· Securitatea militară;

Securitatea militară este abilitatea de a proteja suveranitatea, integritatea teritorială și populația țării din amenințările interne și externe. Securitatea militară include următoarele sfere: frontierele de stat, forțele armate, descurajarea, educația militară, știința militară și industria militară.

· Securitatea economică.

Problemele securității economice naționale devin din ce în ce mai multe subiecte studiului reprezentanților diferitelor științe. Oamenii de știință oferă propriile definiții, determină semnele esențiale ale acestui fenomen public complex, dezvăluie legăturile sociale emergente între conceptele și fenomenele aferente. Cu toate acestea, există încă multe "puncte întunecate" în câmpul în cauză. Încă nu există unitate de opinii între cercetători în această problemă pentru a determina conceptele de bază, care generează dificultăți semnificative în practica legislației privind securitatea economică. Prin urmare, este necesar să începem dezvoltarea unui aparat conceptual.

Definiția legală a conceptului de "securitate economică" poate fi găsită în Legea federală din 13 octombrie 1995. №157-FZ "privind reglementarea de stat a activităților comerciale externe". În conformitate cu articolul 2 din legea numită, securitatea economică este o stare de economie care asigură nivelul suficient de existențe sociale, politice și de apărare și dezvoltarea progresivă a Federației Ruse, invulnerabilitatea și independența intereselor sale economice în legătură cu posibilele externe și amenințările și impactul intern. În consecință, starea economiei este semnul principal al securității economice.

Prin urmare, într-o formă comprimată (concentrată) putem spune că securitatea economică națională este o stare de securitate a principalelor interese economice naționale din amenințările interne și externe.

Este important să subliniem că astfel de concepte ca "condiții", "factori", "raport" caracterizează securitatea economică din diferite puncte de vedere. Deci, condiția este mijlocul (mediul) în care se procedează la securitatea economică (implementată). Există condiții economice, geopolitice, de mediu, legale și alte condiții. Factorul acționează ca fiind cauza forței motrice a securității economice. Raportul dintre interesele economice este înțeles ca relația lor reciprocă, locația relativă unul față de celălalt.

Securitatea economică se caracterizează prin nivelul de dezvoltare a forțelor productive și a relațiilor economice care vizează implementarea nevoilor personalității, a societății, a statelor, a prezenței resurselor minerale, a infrastructurii dezvoltate, a forței de muncă calificate și a sistemului de pregătire a acestuia, precum și natura integrării în sistemul relațiilor economice mondiale.

Obiectele de securitate economice sunt:

· Sistemul economic al țării: producătorii și vânzătorii de produse, lucrări și servicii;

· Bogăția naturală a țării - terenuri agricole, păduri, râuri, lacuri, mări, rafturi, minerale.

Entitățile de securitate economică sunt:

· Ministere și departamente funcționale și sectoriale;

· Servicii fiscale și vamale;

· Băncile, bursele de valori, fonduri și societăți de asigurări;

· Producătorii și vânzătorii de produse, lucrări și servicii;

· Societatea pentru protecția drepturilor consumatorilor.

În Rusia, Doctrina Securității Economice a aprobat și introdusă prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996. 608 "Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi)". În conformitate cu prevederile prezentei decizii la 27 decembrie 1996. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1569 a fost adoptat "privind măsurile prioritare de punere în aplicare a strategiei de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (prevederi de bază)". Aceste documente au identificat obiectivele și obiectele strategiei de stat de securitate economică, având în vedere caracteristicile securității economice ale Rusiei, criteriile și starea statului economiei care îndeplinesc cerințele securității economice sunt descrise, mecanisme și măsuri de economie politicile care vizează asigurarea securității economice. După cum sa menționat în strategia de stat a securității economice a Federației Ruse, "în relațiile internaționale, Rusia se confruntă cu dorința țărilor industrializate, corporații străine majore de a folosi situația din Federația Rusă și statele părți la Comunitatea Statelor Independente în cadrul lor Interese economice și politice ... fără a asigura că siguranța economică este aproape imposibilă rezolvarea oricărei sarcini cu care se confruntă țara, atât în \u200b\u200bnivel intern, cât și la nivel internațional ". Rezoluția menționată mai sus a Guvernului Federației Ruse la o serie de organe executive federale (Ministerul Finanțelor Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federației Ruse, etc.) este responsabil pentru dezvoltarea parametrilor cantitativi și calitativi ai securității economice Criterii, Monitorizarea și prezicerea factorilor care determină apariția amenințărilor la adresa securității economice pentru cercetarea pentru a identifica tendințele și oportunitățile de dezvoltare a amenințărilor și de a căuta modalități optime de a le depăși. În același timp, sistemul de securitate economică ar trebui să identifice situațiile în care parametrii actuali sau proiectați ai dezvoltării economice depășesc valorile de prag, să dezvolte măsuri de depășire a acestora (adică să iasă din țară din zona de pericol), să se desfășoare O examinare a actelor de reglementare adoptate, a deciziilor de stat privind problemele financiare și economice din funcția de securitate economică a Rusiei.

Pentru a înțelege esența amenințărilor la adresa securității economice a Rusiei, consideră structura comunității mondiale moderne.

Unii oameni de știință împărtășesc comunitatea mondială în două părți: privilegiate și adiacente celor bogate state dezvoltate (Kuweit, Emiratele Arabe, Singapore și altele) cu o populație de aproximativ 1 milion. O persoană ("miliarde de aur") și alte țări defavorizate, a căror populație până în 2000 au depășit 5 miliarde de oameni. În 1994, 1 miliard de populație de țări bogate au reprezentat 70% din produsul social cumulativ global și restul de 4,6 miliarde de persoane - 30%.

Alți oameni de știință împărtășesc țările în trei grupuri: țările "de aur", noi țări industriale care s-au consolidat pe periferia lumii dezvoltate (China, India, majoritatea tigrii asiatici, parte a Americii Latine, fostele țări socialiste, cele mai producătoare de ulei Statele) și, în cele din urmă, al treilea grup al așa-numitelor state "care se încadrează" (o parte semnificativă a țărilor din continentul american și Asia, precum și fostul URSS).

Particularitatea unei astfel de separați a țărilor este că concurența dintre aceste grupuri de state este aproape imposibilă, mișcarea "verticală" este extrem de dificilă, în timp ce concurența din cadrul fiecăruia dintre grupuri devine din ce în ce mai dificilă.

Locul Rusiei pentru indicatorii economici generali poate fi determinat la granița inferioară a celui de-al doilea grup de state. Realitatea amenințării de consolidare la această frontieră și posibilele slăbirea pozițiilor se bazează pe regresia structurală a economiei ruse ca fiind tendința principală a ultimului deceniu.

Puteți să fiți de acord cu estimările binecunoscute a economistului american Toro în faptul că "Astăzi Rusia este la jumătatea distanței dintre piață și economia planificată și nici unul dintre ei nu funcționează".

Rezultatul economic al reformării este scăderea ponderii Rusiei în PIB-ul global la 2,4%, iar tranziția de la locul 3, care a ocupat Rusia ca parte a URSS (după Statele Unite și Japonia și a împărțit-o din Germania) pe 15- Ed 1,3%. Aproximativ dublul proporției Rusiei și a exporturilor mondiale în comparație cu perioada suplimentară.

Ca urmare, pe piețele mondiale, produse civile de înaltă tehnologie, proporția produselor rusești este de 1%. Pentru comparație: cota americană este de 36% , Japonia - 30% din aceste piețe. În special, lagurile periculoase în astfel de industrii, cât și informatică, electronică, relația care sa întâmplat ultimele decenii, inclusiv datorită decalajului existent între sectoarele civile și militare-industriale ale economiei.

Scăderea economică generală a Rusiei, mulți experți occidentali explică ineficiența reformelor economice și descoperirea excesivă a economiei concurenței externe. Alții subliniază faptul că nu este de vina "liberalismului, dar declarația stabilită în țară". Abordarea deosebit de critică este estimările economiștilor francezi. Profesorul Brande (Universitatea din Paris din Dowfin) scrie: "În Rusia, totul a fost vândut în Rusia și, ca rezultat, în absența fondurilor pentru investiții, sume uriașe de bani au fost pe conturile individuale ale băncilor elvețiene și cipriote. Potențialul industrial al țării a fost practic distrus, iar volumul producției industriale a scăzut cu 10% pe an ".

Economia rusă rămâne în prezent în mare parte reformată, transformare, nu a terminat transformarea în orice stat particular. Acesta combină elementele sistemelor vechi și noi. Dacă, pentru ponderea entităților economice nestatale, economia rusă poate fi considerată destul de piață, apoi în eficacitatea activităților lor și nivelul de competitivitate - nr. În plus, mai mult de jumătate din firmele rusești sunt, în general, fictive și adesea asociate cu activități ilegale.

În Rusia, se menține structura ineficientă a producției sociale - predominanța industriei combustibilului și a energiei și a mărfurilor și a ponderii scăzute a producției de inginerie și a industriilor moderne de înaltă tehnologie de înaltă tehnologie. Scăderea este financiară și credită în general și, în special, sistemul bancar, care limitează investiția producției. Parametrii interni sunt în mare măsură determinați de extern: Rusia pe piețele mondiale rămâne un furnizor de materii prime și importator de produse finite, inclusiv diferite tipuri de echipamente și alimente moderne.

Participarea Rusiei la relațiile economice internaționale este încă nesemnificativă. Ponderea Rusiei în populația lumii - 2,5%, în resursele naturale mondiale - 30%, în exporturile mondiale - 1,74% (și exporturile globale de bunuri de înaltă tehnologie - 0,7%), importurile mondiale - 0,73%. În consecință, Rusia este slab implicată în procesele globale, care este legată atât de moștenirea trecutului, cât și de slăbiciunile prezentului său.

În același timp, semnificația pieței globale a economiei rusești este imensă. Deci, în 2002, exporturile s-au ridicat la 133,7 miliarde de dolari, iar importurile - 57,4 miliarde dolari.

Starea actuală a siguranței economice a Rusiei caracterizează tabelul 1.1:

Tabelul 1.1.

Indicatori actuali ai siguranței economice a Federației Ruse

Nu. P / P

Indicatori

Prag

Condiție reală

Raportul dintre pragul actual și prag

Evaluare

Volumul volumului

produs intern:

În general, din media

pe "șapte"

pe cap de locuitor

din medie

pe "șapte"

pe cap de locuitor

de la nivel mediu








Împărtășiți în industrie

producție

prelucrare

industrie

Partajați în mașină

producție

inginerie Mecanică

Volumul investiției în%

Cheltuieli pentru științifică

studii în% la PIB

Ponderea noilor tipuri de produse în volum

produse produse

Împărtășiți în rândul populației

oamenii care au venituri

sub subzistență

minim (2004)

Durată

stilul de viață al populației

Decalajul dintre venituri

grupuri cu randament ridicat

populație

și 10% cel mai mult

grupuri de joasă tensiune

Nivelul criminalității

(Numărul de infracțiuni

la 100 mii de populație)

Rată de șomaj

prin metodologia OIM

Rata inflației pe an

Volumul datoriei interne în%

la PIB pentru comparabil

perioada de timp

Nevoie de curent B.

serviciul I.

rambursare

datoria internă în%

a taxa

încasările bugetare

Volumul datoriei externe

Cota de extern

Împrumut B.

acoperire de deficit

buget (2004)

Deficit bugetar

în% la PIB (2004)

Volumul străin.

moneda de numerar.

la volumul rublelor de numerar

Volumul străin.

valute în raport cu

masa de ruble.

în moneda națională

Masa banilor (M2)

În procentajul PIB

Ponderea importurilor

consumul intern al tuturor

inclusiv

alimente







Diferenţiere

subiecții

Federația în minimul de subzistență

Încă mai trebuie remarcat faptul că în ultimii ani, tendințele pozitive au apărut în dezvoltarea economiei ruse, conducând unele procese globale. De exemplu, ratele de creștere ale produsului brut mondial în 2002 au fost de 2,8%, în 2003. - 2,5%, iar rata de creștere a PIB-ului rus a fost de 4,1%, respectiv 7,3%.

În ultimii doi ani, creșterea producției și a PIB-ului prevăzută în Rusia poate fi considerată ca o tendință constantă numai dacă este posibil să se maximizeze cea mai mare utilizare pentru creșterea condițiilor favorabile producției interne (devalorizarea rublei, creșterea lumii Prețurile petrolului) și alți factori ai unei naturi conjunctive care, din păcate, pot avea un caracter reversibil.

Cu toate acestea, cu toate dezavantajele politicii economice a țării, este imposibil să nu vedem că accesul liber al producătorilor ruși pe piețele externe nu este limitat de măsurile liberale: practica standardelor duble este utilizată pe scară largă, precum și specială Concesiuni și cerințe pentru politicile economice intranitu naționale și străine, datoria externă.

Ca urmare, Rusia, având o economie slăbită și dezechilibrată, ar trebui să se încadreze în situația internațională, care este specifică cel puțin trei probleme principale dificile:

· Split civilizația;

· Imprevizibilitatea crescândă a proceselor economice globale, în special în domeniul mișcării financiare;

· Să contracareze conducerea națională a multor țări prin metode și forme de globalizare.

Rusia are pe piețele mondiale, atât avantaje competitive, cât și de slăbiciuni. Avantajele competitive includ:

a) securitatea ridicată a resurselor minerale - în Rusia, 13% din rezervele de petrol explorate, 36% din gazele naturale, sunt concentrate de cărbune 12%;

b) o cantitate semnificativă de fonduri principale de producție acumulate și fundații ale echipamentului universal, ceea ce reduce intensitatea capitalului modernizării tehnologice a numărului de industrii (deși există o lungă parte a acestora o durată lungă de viață și o uzură);

c) forța de muncă ieftină în combinație cu un nivel destul de ridicat al calificărilor sale;

d) prezența tehnologiilor avansate unice într-o serie de industrii, în special în complexul militar-industrial și alții.

Trebuie remarcat faptul că aceste avantaje în timp își pierd natura celor - resursele naturale sunt epuizate, echipamentele și noile tehnologii sunt depășite, forța de muncă calificată este de acord și emigra.

În același timp, multe avantaje concurențiale rusești sunt limitate la deficiențele strategice ale Rusiei, care includ:

a) slăbiciunea sistemului de sprijin pentru competitivitatea exporturilor rusești;

b) o reorientare clară a relațiilor economice străine la Occident și întărirea deformărilor în acest domeniu (consolidarea orientării brute a exporturilor rusești, pierderea piețelor tradiționale de vânzări);

c) blocarea intrării pe piață, în care Rusia are avantaje competitive;

d) tehnologiile competitive utilizate în complexul militar-industrial se concentrează pe producția de mici serii de produse la un nivel slab de control al costurilor materiale;

e) scăderea rapidă a cererii interne de produse de înaltă tehnologie, care distruge mediul competitiv deja slab pentru "run-in" de bunuri și tehnologii care le-a precedat să promoveze piața externă.

Cu toate acestea, Rusia modernă se caracterizează prin extinderea din ce în ce mai extinsă cu piața mondială. Ponderea Rusiei în PIB-ul global după criza din 1998 are o tendință constantă spre creștere. Acest lucru provoacă atât o creștere a amenințărilor asociate cu sfera economică străină.

În literatura specială nu există unitate de opinii între oamenii de știință cu privire la lista amenințărilor de securitate economică națională. Cercetătorii diferiți în moduri diferite determină componența amenințărilor interne și externe. Rețineți că este adesea că această compoziție variază fără a ține seama de condițiile politice, socio-economice și alte condiții. Uneori există o asociație de amenințări interne și externe la adresa securității economice, actuale și strategice.

Principalele amenințări la adresa securității economice a Rusiei se manifestă în acele sectoare în care se desfășoară relațiile economice cu entitățile internaționale. Luați în considerare cele mai importante dintre ele.

1. Piața comercială.

Potrivit experților în viitor, exporturile de produse finite vor crește în comerțul internațional, cota de piață a materiilor prime și venituri din cauza introducerii tehnologiilor de economisire a resurselor va fi redusă.

În acest domeniu, principalele amenințări pentru Rusia sunt:

· Structura irațională a exporturilor și importurilor și posibilitatea conservării sale, ponderea produselor tehnice ale mașinilor în exporturile rusești - mai puțin de 5% (high-tech - aproximativ 1%) și în importuri - mai mult de o treime;

· Măsuri de discriminare și, mai presus de toate, sancțiuni antidumping ale altor țări și blocuri în raport cu Rusia în 2001. Au existat 99 de proceduri antidumping și alte proceduri în 24 de țări din lume (cu privire la metalele feroase, laminarea metalelor, îngrășămintele de azot, textile), ceea ce provoacă anual daune în valoare de 3,5 miliarde de dolari;

· Exportul ilegal de resurse naturale din Rusia;

· Importul ilegal (contrabandă) de bunuri către Rusia;

· Neplată majoră cronică pentru resursele furnizate de combustibil și energie către țările CSI;

· Dependența statului economiei ruse (PIB, inflație, venituri bugetare, balanța comercială etc.) de la prețurile mondiale a petrolului;

· Liberalizarea clară a comerțului exterior, care poate duce la o creștere a exportului de resurse naturale neregenerabile și ruina majorității producătorilor interni, crește șomajul.

2. Sfera financiară și de credit.

Printre amenințările se pot observa următoarele:

· Slăbiciunea sectorului bancar (capitalul său total este de numai 4% din PIB) amenință dispariția internă și apariției actorilor străini și a autorităților de reglementare (atât companii private, cât și a organizațiilor internaționale) din acest domeniu și economiei ca întreg în propriile lor interese. În 2001, capitalul și activele sistemului bancar rus au fost de 10 și 80 de miliarde de dolari, în timp ce acești indicatori pentru orice bancă occidentală au fost egali cu 30-40 și 700-800 miliarde;

· Creșterea impactului proceselor financiare globale, a fluctuațiilor conjuncturii, inclusiv a unei naturi negative, a sferei financiare și a economiei în ansamblu, care a demonstrat criza din 1998;

· Scurgeri de capital, care a fost expulzat în economie, după ce și-a privit investiția, iar bugetul a pierdut 100 de miliarde de dolari, ceea ce înseamnă o nevoie enormă de investiții, pe piața globală de capital, ca nici paradoxal, este un important exportator de capital (în special ilegal ).

· O creștere a afluxului de investiții străine are o serie de consecințe negative. În primul rând, contribuie, de fapt, la consolidarea modelului de materii prime orientate spre export al economiei rusești, deoarece jumătate din totalul investițiilor din industrie este investițiile în combustibil și energie și comisele. În al doilea rând, în prezent nu există atât de mult amenințarea de ieșire de capital din Rusia, cât de mult amenințarea fluxului său esențial de pe piață, care, în virtutea restrânsului său, poate crea probleme grave, atât pentru sustenabilitatea pieței și pentru rezistența rublei.

· Datoria inflexibilă și irațională. Plățile privind datoria externă a Rusiei ajung la 17 miliarde de dolari anual. Aderarea Rusiei la Clubul de la Paris și-a costat pierderile de 110 miliarde de dolari, care datorează alte țări din datoria totală de 160 miliarde de dolari. Astăzi, această cifră este de 10 miliarde de dolari. Rusia a primit venituri semnificative din prețurile ridicate ale petrolului pe piețele mondiale și a crescut aurul rezerve. Leadershipul rus a anunțat o datorie externă completă și în timp util (și chiar devreme), deși a fost posibilă negocierea restructurării și utilizarea acestor fonduri pentru a investi.

3. Piața valutară.

Amenințări majore:

· Legarea rublei ruse la dolarul american. Rusia creditează de fapt Statele Unite prin faptul că în Rusia există aproximativ 100 de miliarde de dolari în numerar. Mai mult, Rusia consolidează de fapt rata dolarului, deoarece rezervele de aur și valutare sunt depozitate în principal în dolari. În caz de scădere a dolarului, Rusia se așteaptă la o criză financiară;

· Politica subestimă costul rublei la dolar de mai multe ori, ceea ce asigură beneficiile curente, conjunctivale, dar pierderea strategică. Rata scăzută de ruble generează inflația costurilor, exportul excesiv de materii prime și fluxuri de capital. Veniturile curente din exporturi, ridicate datorită cursului incredibil al rublei - aduce beneficii conjunctive, nu a crescut creșterea investițiilor în economie. Moneda națională ieftină facilitează cumpărarea de către companiile străine ale activelor rusești.

4. Piața forței de muncă.

În timp ce țările dezvoltate restricționează procesul de imigrare, Rusia se confruntă deja cu această expansiune din Asia, în primul rând din China. În plus, imigrația ilegală este în mare parte legală. Această amenințare conduce la agravare pe piața muncii din Rusia, creșterea cererii de locuri de muncă și reducerea prețului muncii (salariile). În plus, imigranții costă angajatorii mai ieftini, pentru că Nu există garanții sociale.

Amenințările securității economice ale Rusiei pot fi, de asemenea, atribuite:

Tabelul 1.2.

Amenințări la adresa securității economice a Rusiei

Relația dintre Rusia cu actorii internaționali de relații economice este ambiguă și poate, atât să deschidă noi oportunități pentru Rusia și să poarte anumite amenințări la adresa siguranței sale. Luați în considerare această relație, în primul rând, cu organizațiile și țările economice internaționale și, în al doilea rând, cu subiecții de afaceri internaționale.

Importanța esențială pentru Rusia are aderarea la Organizația Mondială a Comerțului (OMC). Sarcini a căror soluție poate asigura participarea Rusiei la OMC:

· Însăși prezența unui membru egal,

· Sprijin pentru exportatorii ruși,

· Stimularea dezvoltării de noi sectoare,

· Restricționarea monopolurilor interne.

Cu toate acestea, OMC necesită o liberalizare accentuată a economiei ruse, inclusiv descoperirile sale pentru actorii străini. Printre cerințele:

· Liberalizarea accesului la forța de muncă străină pe piața forței de muncă din Rusia;

· Liberalizarea accesului la firme străine (în primul rând, financiar, comerț, construcții, turist etc.) pe piața serviciilor;

· Reducerea ratelor drepturilor de import la cele mai mici decât în \u200b\u200bStatele Unite și UE;

· Liberalizarea completă a exporturilor și anularea controlului non-tarif;

· Alinierea prețurilor la energia internă și mondială, liberalizarea regimului de reglementare a monedei actuale;

· Furnizarea nerezidenților regimului fiscal național;

· Refuzul producătorilor de subvenții la nivel federal și regional etc.

Îndeplinirea de gradul de îndemânare a cerințelor OMC poate duce la o creștere a prețurilor la energie în Rusia (și înseamnă totul), o creștere necontrolată a exportului de materii prime și poate reduce veniturile din cauza scăderii prețurilor mondiale, o creștere accentuată a importului și ruina producătorilor interni ai majorității bunurilor și serviciilor și, prin urmare, o creștere a șomajului, un flux masiv de muncă străină (asiatic), care nu este stricat de garanții sociale și, prin urmare, mai ieftin. Anularea taxelor la export va duce la o creștere a prețurilor la energie și apoi la toate bunurile și serviciile.

Legislația rusă nu respectă regulile OMC în domeniul formelor de sprijin rezolvate de stat pentru economie. În cazul aderării la OMC și tranziția la normele internaționale (deoarece Constituția a fost stabilită prin prioritatea normelor internaționale), industria prelucrătoare, serviciile și agricultura din Rusia vor dispărea practic.

În plus, intrarea în această organizație în sine nu garantează creșterea economică. De exemplu, deși Kârgâzstanul, Moldova și Georgia s-au alăturat OMC, dar indicatorii PIB pe cap de locuitor au rămas cel mai scăzut dintre cele 14 țări adoptate în ultimii 5 ani.

O sferă specială este activitățile de subiecte majore de afaceri internaționale din Rusia, în primul rând - corporații transnaționale (TNC).

Afacerile internaționale (în persoana corporațiilor mari) este un pericol sporit pentru economia rusă, deoarece:

· Diferențe în activitate și agresivitate;

· Activitatea sa este ascunsă în contrast cu instituțiile de stat sau organizațiile internaționale;

· Ghidat exclusiv pentru considerente de profit;

· Efectuează spionajul industrial, din care firmele noastre nu au învățat să se apere.

TNC încearcă să se subordoneze intereselor lor în industria economiei naționale, care au avantaje competitive.

TNC încearcă să consolideze orientarea materiilor prime a economiei rusești și în industriile promițătoare - să asigure conducerea lor. Este benefic pentru ei criza economică din țară - ele sunt mai ieftine pentru a cumpăra întreprinderi neprofitabile-concurenți. În ciuda informațiilor bine cunoscute ale tuturor agențiilor internaționale de rating cu privire la riscul de investiții în economia rusă, ponderea persoanelor străine în capitala principalelor companii rusești crește în mod constant.

Penetrarea entităților internaționale de afaceri către Rusia trece prin investiții în capitala entităților economice rusești (societăți, bănci), împrumuturi către firmele ruse, mărfurile importate, furnizarea de servicii diferite (bancare, asigurare, financiar) etc.

Un număr de TNC mari sunt deja valabile în sectorul real al economiei rusești - "General Motors", "Ford", "Fiat", "Renault", "Shell", "McDonalds", "Canon", "Nestle", "Proctor & Gamble", Coca Cola, Siemens, Erickson și alții.

Un tip special de amenințări este asociat cu activitățile oligarhilor din Rusia și posibila modernizare oligarhică a Rusiei.

Ar trebui să se țină cont de faptul că grupurile oligarhice au contribuit semnificativ la integrarea țării noastre în economia mondială; Acestea oferă astăzi partea principală a investiției interne. Companiile petroliere au oferit o scădere semnificativă a costului petrolului produs, reducând astfel dependența economiei țării din conjunctura globală. Grupurile oligarhice de astăzi sunt în mare parte inițiate de inițiatorii liberalizării în continuare a economiei naționale.

În același timp, rolul grupurilor oligarhice, potrivit unor autori, este anti-național. Ca subiecți ai economiei rusești, oligarhii sunt în principal în rolul investitorilor străini. Proprietatea oligarhică în Rusia este încadrată pentru persoane juridice străine, în principal companii offshore. Familiile celor mai mulți oligarhi trăiesc în mod constant în afara Rusiei și majoritatea oligarhilor nu asociază interesele strategice personale și familiale cu Rusia ca entitate geopolitică și etnoculturală, care creează, inclusiv continuarea exportului de capital de capital la scară largă în afara Rusiei.

Pericolul grav este un grad ridicat de criminalizare a economiei. Componenta "umbră" a economiei ruse a atins cantități critice - dacă ponderea sectorului ilegal în PIB-ul occidental este estimată oficial la 5-10%, atunci Rusia este de aproape 25%.

Printre tendințele generale ale crimei organizate rusești pot fi alocate după cum urmează:

· Crima internă a ieșit cu mult dincolo de limitele teritoriului rus, de a stabili contacte, atât cu structuri criminale, cât și cu actori destul de legitimi ai economiei diferitelor state;

· Scara operațiunilor de export ilegale cu transportatorii de energie este în continuă creștere, în special cu petrolul, alte materii prime și materiale strategice și nu numai organizațiile interne, dar și partenerii lor străini sunt implicați în acțiunile care dăunează intereselor rusești;

· În toate domeniile Rusiei, activitatea și influența formațiunilor criminale "etnice", care au legături cu diaspora în străinătate apropiată (sferele activităților lor sunt operațiuni de import export cu materii prime și bunuri limitate ale cererii de zi cu zi , contrafacerea, infracțiunile în complexul de diamant din Rusia. Folosind modalitatea de "navetă" de a comite infracțiuni, ascunderea în spatele barierei lingvistice, diferențele de cultură, ele sunt dificil de vulnerabile la forțele de aplicare a legii din orice țară);

· Pozițiile formațiunilor criminale în domeniul afacerilor de droguri sunt intensificate în mod constant, organizarea și interacțiunea cu structurile similare în străinătate sunt în creștere;

· Dimensiunea amenințătoare dobândește contrabanda de arme și muniții, explozivi și dispozitive, scurgerile lor din instalațiile militare și producătorii din zonele de conflict militar (în același timp armele moderne ale contrabandei de producție occidentale intră în punctele de conflict ale Rusiei);

· Există o consolidare suplimentară a temei materne și financiare a structurilor criminale, creșterea profesionalismului participanților lor prin extinderea relațiilor internaționale.

Rusia este, de asemenea, din ce în ce mai implicată în procesul de transnaționalizare a criminalității. Unul dintre exemplele luminoase este un scandal asociat cu spălarea banilor mafiei rusești și transferul lor prin "Banc din New York" de firmele controlate de liderii criminali. Numai din octombrie 1998 până în martie 1999, 42 de miliarde de dolari au trecut prin această bancă.

În consecință, în relațiile economice internaționale în contextul globalizării, Rusia participă, având o economie slabă, cu o structură ineficientă, o discrepanță accentuată între piața internă și străină în timpul politicilor agresive ale subiecților internaționali puternici.

Situația din domeniul securității economice a Rusiei este severă, dar nu fără speranță.

Rashid Ismailov Specialist-Legal, care a scris o serie de lucrări privind problemele legate de securitatea economică consideră că, pentru a slăbi amenințările externe la adresa securității economice a țării, este necesar să se consolideze controlul statului asupra circulației și utilizării resurselor naturale, restabilirea volumul de explorare și avansarea creșterii combustibilului explorat și a materiilor prime, comparativ cu extracția; Implementarea modernizării largi a producției și prelucrarea primară a resurselor de combustibil și mărfuri, tranziția la tehnologiile de economisire a resurselor. Acest lucru va permite în viitor să realizeze o reducere relativă și absolută a nevoilor interne ale resurselor naturale, să sporească ponderea veniturilor valutar de export îndreptate spre scopuri de investiții.

Pentru a slăbi dependența importate, sprijinul financiar este necesar de către statul producătorilor interni care pot produce bunuri care sunt în cerere astăzi. De asemenea, este necesar să se aplice un sistem mai flexibil de taxe vamale, să identifice sectoarele economiei care necesită protecție vamală, să introducă un monopol de stat privind importul de medicamente, produse din tutun, alcool, cereale și pentru exportul de produse petroliere și petroliere, metale neferoase etc.

Likshin S. și Svinarenko A. ia act de faptul că economia de piață (în special într-o astfel de țară ca Rusia) este de neconceput fără elemente de conducere centralizată. În cazul în care este rezonabil, este necesar să punem în aplicare în mod activ metodele de planificare guvernamentală și gestionarea vieții economice a țării.

În acest sens, este posibilă alocarea principalelor direcții de reglementare stat-legală a economiei ca activitate întreagă și antreprenorială, în special. Acest lucru, în special: Proprietatea de stat și antreprenoriatul, utilizarea formelor și a metodelor de planificare și raționalizare a guvernului (norme, reglementări, cote, sistem de ordine de stat, regionale și municipale); Reglementarea de stat a pieței naționale a Rusiei, Reglementarea de Stat a Relațiilor Economice Internaționale

În cadrul Programului Economic al Rusiei, este necesar să se sublinieze principalul accent pe dezvoltarea (cu elemente de sprijin puternic de sprijin și protecționism) din sectoarele de sistem ale economiei naționale, cum ar fi ingineria mecanică, industria metalurgică, combustibilul și energia chimică Complexele forestiere, industria ușoară. Este în aceste domenii ale economiei să efectueze în mod intenționat și sistematic investițiile și încălcarea capitalului.

Din poziția de asigurare a securității economice naționale, o problemă importantă este venitul de închiriere al Rusiei. Redistribuirea veniturilor de închiriere va permite, pe de o parte, să elimine (sau, cel puțin, să reducă) decalajul în situația proprietății cetățenilor ruși - între cei săraci și foarte bogați. Pe de altă parte, redistribuirea specificată va permite reducerea ușoară a numărului de miliardari interni, alocarea unei părți semnificative a veniturilor renale.

Pentru a asigura securitatea economică națională, conducerea țării trebuie să efectueze o politică externă mai suspendată și mai consistentă.

Borisova V.D. Ia act de faptul că, pentru orice țară, este imposibil să se realizeze starea națională și inclusiv. Securitatea economică, dacă nu este satisfăcută nevoile populației din alimente ca fiind una dintre fundamentele activității vitale a companiei.

Este necesar să se facă distincția metodologică între conceptele "securității alimente a societății" și "securitatea alimentară". Securitatea alimentară - capacitatea statului de a oferi tuturor membrilor societății alimentare suficiente, raționale, ecologice și în siguranță, pentru a consolida sănătatea națiunii și a păstra piscina genetică, sporind speranța de viață, îmbunătățind calitatea Viața, sporind activitatea de muncă a populației nu numai cu ajutorul autosuficienței, ci și cu utilizarea activă a beneficiilor diviziei internaționale a muncii. Siguranța alimentară implică capacitatea țării de a furniza alimente cu nevoile sale actuale și de urgență ale populației țării în ansamblu și fiecare persoană individuală din alimente, în conformitate cu normele științifice, în detrimentul resurselor proprii.

Ca criteriu de securitate alimentară a țării, se utilizează nivelul de furnizare a alimentelor importate din cantitatea totală de consum în țară. În Federația Rusă, valoarea pragului nu ar trebui să depășească 25%. Excesul de nivel specific generează dependență strategică asupra țărilor importatoare de alimente.

Este demn de remarcat faptul că în țările dezvoltate, de exemplu, în Statele Unite în anii '70. Legea privind securitatea alimentară a țării a fost adoptată pentru a asigura aprovizionarea cu alimente stabile din cauza sprijinului agriculturii interne și păstrând resursele sale naturale, precum și asigurarea unor produse alimentare de înaltă calitate, menținând competitivitatea ridicată pe piețele interne și externe.

Sarcinile prioritare în domeniul asigurării securității alimentare ale Rusiei ar trebui recunoscute:

· Formarea în țara unui singur complex alimentar și atinge un nivel optim de producție alimentară în cantitatea, sortimentul și calitatea suficientă pentru a satisface nevoile populației din nutriție în conformitate cu normele bazate științifice.

· Dezvoltarea opțiunilor optime pentru structura importului de produse alimentare (culturile tropicale și subtropicale).

· Determinarea nevoilor populației țării în nutriție și furnizarea populației prin alimente ecologice, determinând sănătatea și durata de viață a populației, genofobul națiunii.

· Asigurarea disponibilității economice față de principalul set de alimente, ceea ce înseamnă asigurarea solvabilității cererii principalelor grupuri sociale și eliminarea foamei și a malnutriției. Politica de stat este necesară pentru redistribuirea veniturilor, extinderea ocupării forței de muncă și creșterea consumului de produse alimentare de înaltă calitate, reglementarea prețurilor pentru produsele agricole și alimentele.

· Crearea și menținerea rezervelor alimentare care pot fi utilizate în situații extreme.

· Detectarea, prognozarea și eliminarea amenințărilor la adresa securității alimentare, definirea valorilor de prag.

· Consolidarea reglementării de stat a aprovizionării cu alimente interregionale și a materiilor prime pentru mai multă îndeplinire a regiunilor alimentare. De exemplu, 23 din regiunea Rusiei crescute de cereale în exces, iar 50 de regiuni simt lipsa lipsei de o lipsă de operațiuni ale pieței ruse a cerealelor, care permite unei regiuni să stabilească un preț monopol și altor boabe de import, deoarece Luând în considerare costurile de transport, cerealele domestice devine necompetitive.

· Sprijin activ pentru dezvoltarea integrării și cooperării, permițând reducerea costurilor tranzacției, optimizarea fluxurilor de mărfuri și financiare și creșterea competitivității întreprinderilor.

· Dezvoltarea infrastructurii pieței: organizarea piețelor angro regionale și a instituțiilor de credit, care vor permite schimburi eficiente în interior și interregional.

1. Securitatea economică este o stare de protecție a economiei din amenințările interne și externe. Scopul securității economice este de a asigura dezvoltarea economică durabilă a țării pentru a răspunde nevoilor sociale și economice ale cetățenilor cu costuri optime ale forței de muncă și utilizarea rezonabilă a resurselor naturale.

2. Amenințările în domeniul economiei sunt complexe. Aceasta înseamnă că securitatea economică este expusă diferitor factori; Și nu numai în forma pură de economie. Are un impact semnificativ al factorilor geopolitici, sociali, de mediu și alți factori.

(3) Printre principalele amenințări la adresa siguranței economice a Federației Ruse: o creștere a diferențierii proprietății asupra populației și creșterea sărăciei, deformarea structurii economiei ruse, o creștere a inegalității socio-ului - Dezvoltarea economică a regiunilor, criminalizării și oligarhizării societății și a activității economice.

4. Pentru a combate amenințarea la securitatea economică a Rusiei, ar trebui dezvoltată o strategie de securitate economică, este necesar să se monitorizeze și să evalueze atât amenințările interne, cât și cele externe, care pot avea un efect destabilizat în economie.

5. Ideea națională a Rusiei ar trebui să fie în încercările Rusiei de a returna statutul puterii globale. Anterior, am construit socialismul dezvoltat, apoi comunismul. Acum, pentru renașterea națiunii, trezirea spirituală, morală, am avut nevoie de un nou ideal: Rusia este o stare puternică și prosperă.

1. Bzizhinsky z. Great Shash Board. Dominația Americii și a imperativelor sale geostrategice. M.: Relații internaționale, 1999.

2. Belozere i.p. Securitatea economică a Rusiei // Materialele Conferinței "Reforme în Rusia - Istorie și modernitate".

3. Borisova V.D. Probleme reale ale securității economice ale Rusiei în stadiul actual. // Întrebările economiei. 2002-№2.

4. Zotov N. Gusakov N. Probleme moderne de securitate națională. // Securitate naționala. 2001 - №8-9.

5. Ilyin M. S., Tikhonov A. G. Integrarea financiară și industrială și structurile corporative: experiența și realitățile mondiale ale Rusiei. M., 2002.

6. Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. St. Petersburg, 1999.

7. Securitatea economică a Rusiei Ismailov R. din Rusia. // afaceri și securitate. 2004-№2.

8. Kolosov a.v. Securitatea economică. - M.: FINSTATINFORM CJSC, 1999.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei rusești și restructurarea sa ca o garanție a securității economice // Probleme economice. 2004.-№ 12. P. 117-118.

10. Milyukov P. I. Amintirile. Tom al doilea (1859-1917). M., 1990.

11. Pechenev V. Vladimir Putin - ultima șansă a Rusiei? M., 2001.

12. Pomorro A.a. Elțin - tragedia rusă. M., 1999.

13. Gestionarea dezvoltării socio-economice a Rusiei: concepte, obiective, mecanisme / mâini. Auto numara D. S. Lvov, A. G. PORSCHNEV. M.: CJSC "Editura" Economie ", 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.ya. Investiții străine în Rusia: Probleme de securitate economică națională: monografie. Ekaterinburg: Editura Urherua, 2000.

15. Yarochkin V.I. Securitatea este o știință a siguranței vieții. M, 1999.


Ilyin M. S., Tikhonov A. G. Integrarea financiară și industrială și structurile corporative: experiența și realitățile mondiale ale Rusiei. M., 2002. C. 2.

Yorkin V.I. Securitatea este o știință a siguranței vieții. M.: 1999. P. 9.

Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sf. Petersburg, 1999. P. 103.

Tsyganov S. I., Manina A. Ya. Investiții străine în Rusia: Probleme de securitate economică națională: monografia. Ekaterinburg: Editura Heartua, 2000. P.16.

Kolosov a.v. Securitatea economică. - M.: FINSTATINFORM ZAO, 1999. P. 24.

Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. St. Petersburg, 1999.

Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei rusești și restructurarea sa ca garanție a securității economice // Întrebările economiei. 2004. Nr. 12. P. 117-118.


Borisova V.D. Probleme reale ale securității economice ale Rusiei în stadiul actual. // Întrebările economiei. 2002.-№2.


Tutoring.

Aveți nevoie de ajutor pentru a studia ce teme de limbă?

Specialiștii noștri vor consilia sau vor avea servicii de îndrumare pentru subiectul interesului.
Trimite o cerere Cu subiectul chiar acum, pentru a afla despre posibilitatea de a primi consultări.

Conceptul de securitate economică. Strategia de securitate economică. Specificitate pentru asigurarea securității economice în regiune. Amenințări la adresa securității economice a Rusiei la începutul secolului XXI

Conceptul de securitate economică

Securitatea economică este o stare de economie și instituții de putere, în care protecția garantată a intereselor economice ale statului, societății și indivizilor în legătură cu posibilele amenințări externe și interioare. Aceasta formează o combinație de factori care furnizează suveranitatea economiei naționale, durabilitatea sa internă, capacitatea de a dezvolta și actualiza continuu, sporind competitivitatea.

Obiectele de securitate economică din Federația Rusă, conform legislației actuale, sunt: \u200b\u200bpersonalitate; societate; stat; Elementele principale ale sistemului economic.

Entitățile de securitate economică includ un stat care îndeplinește funcții în acest domeniu prin intermediul autorităților legislative, executive și judiciare, cetățeni, organizații publice și alte organizații și asociații.

Securitatea economică sugerează:

  • În primul rând, capacitatea economiei de a sprijini suveranitatea țării și poziția sa geopolitică în lume, adaptează la noi condiții de dezvoltare, pentru a asigura punerea în aplicare a intereselor sale;
  • În al doilea rând, disponibilitatea instituțiilor de competență de a se opune amenințărilor și provocărilor prin creșterea eficienței managementului, precum și crearea unor condiții economice și juridice care exclud criminalizarea.

În ultimele decenii, conceptul de securitate economică a fost completat de un astfel de element important ca și competitivitatea economiei naționale în ansamblul său și industriile sale de vârf pe piața mondială.

Securitatea economică face parte din securitatea națională, link-ul său de conducere. În plus, în fiecare dintre elementele structurale existente ale securității naționale, poate fi alocat un aspect economic.

Astăzi, securitatea economică națională poate fi luată în considerare în legătură cu procesele de globalizare, concurența internațională; Criza lumii și internă; la confruntarea politică și militară cu alte state și blocuri, inclusiv înarmați.

Asigurarea securității economice a Rusiei este piatra de temelie cu integrarea țării în economia globală. Numai în prezența unei strategii relevante clare, poate lua locul locului în lume.

În prezent, este obișnuit să vorbim despre cele trei elemente cele mai importante ale securității economice.

  • 1. Independența economică. În lumea modernă, nu este absolut, deoarece complexele economice naționale ale majorității țărilor sunt strâns legate între ele. În aceste condiții, vorbim despre posibilitatea monitorizării statului asupra resurselor naționale, realizând acest nivel de eficiență a producției și calitatea produselor, care asigură competitivitatea țării pe tije externe.
  • 2. Stabilitatea și durabilitatea economiei naționale. Aceasta implică crearea condițiilor fiabile și a garanțiilor de proprietate și activități comerciale, care conțin factori capabili să destabilizeze situația (structuri criminale, rupturi grave în distribuția veniturilor, amenințând că provoacă șocuri sociale etc.).
  • 3. Abilitatea de auto-dezvoltare. Crearea unui climat favorabil pentru investiții și inovare, modernizarea constantă a producției, creșterea nivelului profesional, educațional și cultural al angajaților devine condiții obligatorii pentru durabilitatea și auto-depozitarea economiei naționale.

Pentru a construi un sistem eficient de securitate economică, este necesar să se identifice cele mai periculoase amenințări, clasamentul lor, identificarea problemelor care au nevoie de eliminare operațională sau neutralizare strategică consecventă.

Sub amenințare Se înțelege ca o combinație de factori și condiții care generează pericole pentru funcționarea durabilă a economiei naționale sau a sistemului economic internațional. În plus, ar trebui să se distingă amenințările la adresa securității economice și slăbiciune a sistemului. De exemplu, slăbiciunea sistemului economic național este slăbiciunea dezvoltării în țara de tehnologii înalte, iar amenințarea este factori care pot împiedica dezvoltarea lor.

Starea de asigurare a securității economice a statului trebuie privită în două direcții: să suprime amenințările și să elimine punctele slabe pe care economia este deschisă amenințărilor.

Este important să se facă distincția între amenințările pentru stabilitatea sistemului economic și amenințarea securității naționale în general, care sunt de natură economică. Acesta nu este același lucru.

Pe de o parte, o serie de amenințări pentru sistemul economic nu sunt amenințări la adresa securității naționale. De exemplu, o creștere neechilibrată și nejustificată a costurilor de mediu va reprezenta o amenințare la adresa stabilității economice, dar nu va fi o amenințare la adresa securității naționale. Pe de altă parte, unele amenințări esențiale pentru a asigura securitatea națională nu sunt amenințări directe pentru sistemul economic. Astfel, reducerea costurilor întreținerii armatei de a reduce deficitul bugetar va fi o măsură rezonabilă din punct de vedere economic, dar în același timp distructiv pentru securitatea națională a statului.

Amenințările securității economice naționale pot fi împărțite în interne și externe. Include includ:

  • Structura ineficientă a economiei naționale, investiții reduse în active fixe și capitalul uman;
  • criza demografică, reducerea populației, migrația incontrolabilă;
  • Ponderea excesivă a circulației în numerar care alimentează economia subterană;
  • prezența în economia unui număr semnificativ de întreprinderi non-vizuale din punct de vedere tehnologic;
  • slăbirea potențialului științific și tehnic al țării, exportul (adesea ilegal) dincolo de limitele sale ale rezultatelor promovării și tehnologiilor competitive;
  • Gradul ridicat de uzură fizică a activelor fixe ale majorității întreprinderilor;
  • inegalitatea dezvoltării socio-economice a regiunilor susținute de investiții electorale directe;
  • Costuri ridicate privind aproape toți factorii de producție - forța de muncă, capital, materiale, energie;
  • O proporție semnificativă din sectorul umbrei al economiei, criminalizarea activității economice, inclusiv în sfera de influență a criminalității organizate transnaționale;
  • lagurile de creștere a rezervelor explorate ale resurselor minerale din ritmul producției lor;
  • Structura ineficientă a exporturilor și importurilor, o dependență semnificativă de conjunctura globală a pieței într-o serie de poziții de mărfuri;
  • Diferențierea ridicată a populației în ceea ce privește venitul, lipsa reală a unei "clase de mijloc" în societatea rusă, o proporție semnificativă a populației cu venituri sub minimul de subzistență, existența focului concentrației locale ridicate a șomajului și altele , care încalcă stabilitatea socială în țară.

Amenințările externe pot fi atribuite:

  • sarcina mare a datoriei asupra economiei, creată în ultimii ani, împrumuturi mari ale firmelor, în care statul are o cotă semnificativă în capital (de exemplu, Gazprom);
  • Dependența țării din importurile de tehnologii și alimente;
  • Asistența de insulară de către puterile mondiale de separatism regional și naționalism, destabilizând situația socio-economică și politică din Rusia. Experiența diferitelor țări, inclusiv, mărturisesc acest lucru

amenințările de securitate națională nu pot apărea într-o formă deschisă și acută de mult timp.

Asigurarea siguranței intereselor naționale ale Rusiei în domeniul economiei implică:

  • 1) Abilitatea de a menține în următoarea deceniu creșterea PIB este mai mare decât media față de lume;
  • 2) o creștere a competitivității naționale, în primul rând în industria prelucrătoare și o creștere de 5-6 ori ponderea întreprinderilor care operează pe baza tehnologiilor înalte;
  • 3) o creștere constantă a veniturilor reale ale populației, salariilor, beneficiilor; o reducere de 3-4 ori stratul de oameni săraci și formarea clasei de mijloc cu nivelul corespunzător de cerere de solvent;
  • 4) un sistem bancar eficient capabil să susțină un nivel suficient de resurse de credit pentru a asigura rate ridicate de creștere a PIB-ului pe termen lung;
  • 5) creșterea structurii de export a produselor industriei prelucrătoare; conservarea unui nivel sigur de importuri, în special alimente (nu mai mult de 25% cifra de afaceri cu amănuntul);
  • 6) Independența Rusiei asupra unor domenii importante din punct de vedere strategic de progres științific și tehnologic, în special în domeniul industriilor de apărare, a tehnologiilor spațiale, a industriei nucleare, a ingineriei mecanice;
  • 7) conservarea unui spațiu economic unic;
  • 8) prevenirea diferențelor excesive în dezvoltarea și bunăstarea regiunilor regiunilor.

Rezumând faptul că una dintre cele mai importante direcții ale garanției de securitate a țării se poate distinge: creșterea constantă a PIB-ului constant, înaintea lumii medii,

indicatori europeni și asiatici, o creștere a competitivității economiei, cucerirea nișelor noi pe piețele de mărfuri și financiare; Creșteți bunăstarea, calitatea vieții rușilor.

Siguranța economică este un set de caracteristici calitative (proprietăți) ale statului și direcții pentru dezvoltarea unui obiect care să asigure integritatea, controlul, stabilitatea caracteristicilor esențiale, siguranța diferitelor potențiale (resurse) ale obiectului, precum și Evaluarea sa în lumea exterioară atunci când provocările interne și externe sau amenințările la adresa naturii economice, precum și atunci când influențează factorii economici negativi.

Termenul "securitatea națională" a apărut pentru prima dată în Statele Unite. Abordarea americană se bazează pe înțelegerea securității naționale prin sustenabilitatea națională - o condiție care oferă o putere economică și militară suficientă pentru a se confrunta cu pericolele și amenințările existenței sale, provenind din alte țări și din interiorul țării proprii.

Componenta obligatorie a securității naționale este, în general, considerată securitate economică națională.

Deci, în sensul general al cuvântului, sub securitatea economică, este necesar să se înțeleagă cele mai importante caracteristici calitative ale sistemului economic, care determină capacitatea sa de a menține condițiile normale ale vieții populației, furnizarea durabilă a economiei naționale Resurse de dezvoltare.

Securitatea economică în sine are o structură internă destul de complicată. Puteți selecta trei dintre elementele cele mai importante:

  • - Independența economică, care, în condițiile economiei mondiale moderne, nu este în niciun caz caracter absolut. Divizia Internațională a Muncii face ca economiile naționale să fie interdependente unul de celălalt. În aceste condiții, independența economică înseamnă posibilitatea monitorizării statului pentru resursele naționale, realizând un astfel de nivel de producție, eficiență și calitate a produselor, care oferă competitivitatea și permite participarea la comerțul mondial, schimbul de realizări științifice și tehnice ;
  • - stabilitatea și durabilitatea economiei naționale, oferind protecția proprietății în toate formele sale, creând condiții fiabile și garanții pentru activitatea antreprenorială, lupta împotriva structurilor criminale din economie, prevenind lacune grave în distribuția veniturilor care amenință să provoace șocuri sociale, etc.;
  • - Abilitatea de auto-dezvoltare și de progres, care este deosebit de importantă în lumea modernă dinamică în dezvoltare. Stabilirea unui climat favorabil pentru investiții și inovare, modernizarea constantă a producției, o creștere a nivelului cultural profesional, educațional și general al angajaților devenind condițiile necesare și obligatorii pentru durabilitatea și auto-păstrarea economiei naționale.

Astfel, securitatea economică este o combinație de condiții și factori care să asigure independența economiei naționale, stabilitatea și durabilitatea acesteia, capacitatea de a se actualiza continuu și de a vă auto-îmbunătățire.

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 29.04.96. Nr. 608 "Cu privire la strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi)" Securitatea economică a Rusiei este o stare de securitate a interesele economice ale individului, societății și statelor din amenințările interne și externe bazate pe independența, eficiența și competitivitatea economiei țării. Obiectele securității economice ale Federației Ruse, în conformitate cu Decretul, sunt personalitatea, societatea, statul și principalele elemente ale sistemului economic, inclusiv sistemul de relații instituționale.

Fără a asigura securitatea economică, este imposibil să se rezolve sarcinile cu care se confruntă statul, atât la nivel național, cât și la nivel internațional. Astfel, strategia de stat a securității economice, fiind o parte integrantă a securității naționale a Rusiei, vizează asigurarea protecției populației printr-o creștere a nivelului și calității vieții sale, o soluție eficientă la sarcinile economice și sociale interne, precum și influența asupra proceselor globale, luând în considerare interesele guvernului național.

Situația din economia Rusiei necesită determinarea strategiei de securitate economică. Cu toate acestea, toate măsurile economice efectuate sunt în principal impulsive, fragmentate.

În ciuda complexității perioadei de tranziție, Rusia are un potențial enorm de a asigura securitatea economică nu numai în țară, ci și dincolo de. Orientarea economică străină a strategiei de stat este de a pune în aplicare în mod eficient beneficiile diviziunii internaționale a muncii, în participarea țării în integrarea sa egală în relațiile economice mondiale, în eliminarea dependenței sale de țările străine în materie de economie și tehnică cooperare. Obiectele de securitate economică, cu excepția personalității și statului, sunt principalele elemente ale sistemului economic și al activității economice.

Strategia de securitate economică de stat include:

  • 1) caracteristica amenințărilor externe și interne la adresa siguranței economice a Rusiei ca un set de condiții și factori care creează un pericol pentru interesele economice vitale ale individului, societății și statului; Determinarea și monitorizarea factorilor care subminează durabilitatea sistemului socio-economic al statului pentru perspectivă pe termen scurt și mediu (3-5 ani);
  • 2) definirea criteriilor și parametrilor care caracterizează interesele naționale în domeniul economiei și îndeplinesc cerințele securității economice a Rusiei;
  • 3) Formarea politicilor economice, a transformărilor instituționale și a mecanismelor necesare pentru eliminarea sau atenuarea impactului factorilor care subminează sustenabilitatea economiei naționale.

Punerea în aplicare a Strategiei de Stat Economice ar trebui să se realizeze printr-un sistem de măsuri specifice implementate pe baza indicatorilor de înaltă calitate și a indicatorilor cantitativi - macroeconomic, demografic, economic, economic, economic, tehnologic etc.

Securitatea economică poate fi realizată în cazul în care gradul de dependență de economia dominantă, precum și gradul de exacerbare a situației politice, sociale și economice interne, nu depășește limita, care amenință pierderea suveranității naționale, o slăbire semnificativă Puterea militară, o scădere semnificativă a nivelului și calității vieții populației sau a perturbării atingerii obiectivelor strategice globale ale țării.

Cele mai probabile amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse, activitățile autorităților federale de stat ar trebui trimise la localizarea căreia:

  • 1. o creștere a diferențierii proprietății asupra populației și creșterea nivelului sărăciei, ceea ce duce la încălcarea păcii sociale și a consimțământului public. Soldul relevant al intereselor sociale poate fi perturbat ca urmare a următorilor factori: pachetul societății într-un cerc îngust de bogat și masa predominantă a oamenilor săraci, nesigură în viitorul său popor; Creșterea ponderii celor săraci din oraș în comparație cu satul, ceea ce creează tensiuni sociale și criminale și teren pentru diseminarea pe scară largă a fenomenelor negative pentru Rusia - dependență, crimă organizată, prostituție și altele asemenea; Creșterea șomajului, care poate duce la conflicte sociale; Întârzierea plății salariilor, a întreprinderilor de oprire și așa mai departe.
  • 2. deformarea structurii economiei rusești, datorită unor astfel de factori: consolidarea orientării combustibilului și a materiilor prime a economiei; lag de rezerve de inteligență ale mineralelor din producția lor; Competitivitatea scăzută a majorității întreprinderilor interne; coagularea producției în sectoarele vitale ale industriei prelucrătoare, în principal în ingineria mecanică; Reducerea eficienței, distrugerea unității tehnologice de cercetare și dezvoltare științifică, decăderea echipelor științifice actuale și pe această bază subminând potențialul științific și tehnic al Rusiei; cucerirea de către firmele străine ale pieței interne ale Rusiei în multe tipuri de bunuri de consum; achiziționarea întreprinderilor ruse către societăți străine pentru a elimina produsele interne atât pe piețele externe, cât și cele interne; Creșterea datoriei externe a Rusiei și creșterea asociată a cheltuielilor bugetare la rambursarea sa.
  • 3. Creșterea neuniformității dezvoltării socio-economice a regiunilor.

Cei mai importanți factori ai acestei amenințări sunt: \u200b\u200bdiferențele obiective existente în nivelul dezvoltării socio-economice a regiunilor, prezența condițiilor economice depresive, de criză și înapoi pe fondul schimbărilor structurale în producția industrială, însoțită de o scădere bruscă a ponderea industriilor de producție; Încălcarea relațiilor industriale - tehnologice între întreprinderile din regiunile individuale ale Rusiei; Creșterea decalajului în nivelul venitului național pe cap de locuitor între entitățile constitutive individuale ale Federației Ruse.

4. Criminalizarea societății și a activităților economice cauzate în principal de factori precum: creșterea șomajului, deoarece o parte semnificativă a infracțiunilor sunt comise de persoane care nu au o sursă permanentă de venituri; Splicarea unei părți a oficialilor organelor de stat cu crimă organizată, posibilitatea de a accesa structuri criminale la gestionarea unei anumite părți a producției și a penetrării acestora în diferite structuri de putere; Slăbirea sistemului de control de stat, ceea ce a condus la extinderea activităților structurilor criminale de pe piața financiară internă, în domeniul privatizării, operațiunilor de export-import și comerț. Principalele motive pentru apariția acestor amenințări sunt instabilitatea situației financiare a întreprinderilor, a unui climat investițional nefavorabil, a protecției proceselor de inflație și a altor probleme legate de destabilizarea financiară din economie.

Prevenirea sau atenuarea consecințelor acțiunilor amenințărilor la adresa securității economice a Federației Ruse necesită determinarea și monitorizarea factorilor care subminează durabilitatea sistemului socio-economic al statului.

Aspecte ale activităților, care afectează în mod direct și menite să mențină cel mai eficient nivel de securitate economică:

  • 1. Dezvoltarea, adoptarea și executarea actelor legislative care asigură în mod optim conservarea și întreținerea acestui nivel.
  • 2. Monitorizarea executării bugetului și prevenirea fondurilor nerealizate
  • 3. Lupta împotriva corupției la toate nivelurile
  • 4. Investiții în dezvoltarea celor mai noi tehnologii și industriile de înaltă tehnologie
  • 5. Consolidarea și optimizarea activităților de servicii și armate speciale
  • 6. Dezvoltarea și optimizarea sistemului de management politic și economic al statului
  • 7) Analiza profundă, cuprinzătoare și crearea condițiilor pentru prevenirea situațiilor de urgență, inclusiv dezastrele provocate de om și cea mai eficientă eliminare a posibilelor consecințe.

Controlați sarcinile de testare

  • 1. Amenințările socio-economice ale activităților companiei sunt:
  • 1) conflicte în echipă;
  • 2) activitățile ilegale ale organismelor executive, organelor de aplicare a legii și de control;
  • 3) activitățile organelor legislative și executive, ceea ce duce la pierderi economice majore;
  • 4) Amenințări de caracter provocat de om.

Principala amenințare la adresa activităților companiei sunt conflicte în echipă, deoarece conduce la o scădere a productivității, a performanței, a creșterii ostilității între partidele contradictorii, deoarece interacțiunea și comunicarea scade.

  • 2. Prioritatea de stat în Strategia de securitate economică a Federației Ruse (în sectorul real al economiei este):
  • 1) asigurarea capacității economiei de a funcționa în modul extins de reproducere fără dependență critică de import;
  • 2) îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor naturale;
  • 3) îmbunătățirea utilizării instalațiilor de producție disponibile;
  • 4) Creșterea producției menținând în același timp o structură industrială existentă.

Asigurarea capacității economiei de a funcționa în modul extins de reproducere fără dependență critică de importuri. Aceasta înseamnă că țara ar trebui să aibă o industrie și o producție suficient de dezvoltată, având vitale pentru funcționarea statului atât în \u200b\u200bcondiții convenționale, cât și în condiții extreme care pot oferi procesul de reproducere indiferent de influența externă.

Printre evoluțiile pe această temă realizată la nivel de stat, „Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse“ ar trebui să fie în special alocate, aprobat prin Decretul prezidențial din 29 aprilie 1996.

Cea mai importantă cerință a securității economice a Federației Ruse este de a păstra controlul statului asupra resurselor strategice, împiedicându-le să exporte în sumele care pot provoca daune intereselor naționale ale Rusiei.

  • (3) Criteriile de securitate economică includ astfel de parametri ca:
  • 1) potențialul de resurse al țării;
  • 2) nivelul și calitatea vieții;
  • 3) competitivitatea economiei;
  • 4) Integritatea teritoriului.

Criteriile de siguranță economică caracterizează un plan de înaltă calitate, pe baza cărora pericolul de combatere. De exemplu, capacitatea sistemului economic de a rezista la pericol este determinată de astfel de criterii ca furnizarea de resurse, tehnologii, organizarea și nivelul de dezvoltare a producției, finanțelor, gestionării, marketingului, serviciilor juridice și de securitate și cealaltă. Astfel, criteriul securității economice este un semn, pe baza căruia statul și capacitatea sistemului economic este determinată să reziste manifestărilor de pericol.

Sarcină practică

amenințarea economică tehnologică externă

"Zburați în avion. O ia pentru a captura teroriștii. Actiunile tale"

În ciuda măsurilor grave de siguranță și control, teroriștii reușesc să pătrundă în avion. Dacă vă aflați în planul capturat, încercați să urmați următoarele reguli:

  • 1. Urmați instrucțiunile membrilor echipajului. Membrii echipajului au fost pregătiți special pentru îndeplinirea îndatoririlor lor într-o atmosferă de urgență. Nu luați acțiuni independente dacă nevoia de ele nu va fi cauzată de cauze extreme. Înainte de a face orice acțiune, gândiți-vă. Persoana calmă, echilibrată și sobră va calma alți pasageri.
  • 2. Nu atrageți atenția asupra niciunei acțiuni. Aceasta este cea mai importantă regulă de supraviețuire în caz de deturnare a aeronavei. Nu stabiliți contactul vizual cu teroriștii. Nu te plînge. Încă imperceptibil. Luați o poziție neutră; Nu vă arătați frica sau furia fără nevoie.
  • 3. Nu puneți întrebări. Nu numai că acordați atenție, ci și să anulezi teroriștii.
  • 4. Fiți pregătiți pentru cel mai rău. În multe cazuri, teroriștii arată cruzimea și rudeness. Nu încercați să le tăiați. Niciodată nu le subestimezi vanitatea. Dacă au suficientă nepăsare pentru a captura avionul, ele sunt capabile de acțiuni imprevizibile, pe orice provocare. Ei vor fi nervoși, pentru că numai câțiva teroriști au încercat să surprindă aeronava mai devreme. Ei vor avea nevoie de timp să se obișnuiască cu acest set. Nu luați nicio acțiuni care i-ar fi forțat să acționeze fără griji din cauza fricii sau a furiei. În plus, pot încerca să vă expună sau pe alți pasageri să se umilească. Percepe insultele lor fără plângeri. Dacă le-ați stabilit împotriva dvs., mai târziu vor calcula cu dvs.
  • 5. Păstrați tot ce se întâmplă la bordul aeronavei. În cazul eliberării sau evadării dvs., puteți fi intervievați de autorități pentru a primi informații valoroase.
  • 6. Fiți pregătiți pentru o posibilă încercare de a elibera aeronava. Dacă auziți zgomotul peste bord, nu aplicați ceea ce căutați fereastra sau spre aceste sunete. Faceți-l în scaun și pregătiți-vă să vă acoperiți capul sau să vă protejați copiii.
  • 7. Odată ce încercarea de a elibera aeronava a început, indiferent de cum să intervină. Luați în considerare ofițerii de securitate sunt profesioniști și știu ce fac ei. Urmați instrucțiunile lor. Să nu se întâmple, nu ridicați o armă abandonată. Savorii tăi pot ucide orice persoană care în mâinile lor sa dovedit a fi o armă.
  • 8. Fii atent.

Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă Gou VoP Mo

"Institutul Pedagogical de Stat Kolomna"

facultatea istorică, Departamentul "State și Management Municipal".

Departamentul Economiei.

Separarea zilei

Munca de curs

prin disciplină : Teoria economică

pe subiect : Securitatea economică a economiei Federației Ruse.

Efectuat:

student 3 Cursuri

Borodavkin yu.a.

Consilier științific:

Leonova Zh.K.

Kolomna.

Anul 2009.

Introducere 3.

Capitolul 1. Politica economică a siguranței de stat și economică 5

1.1. Concept, structură și elemente ale conceptului de economie

securitatea statului. cinci

1.2 Cadrul de reglementare al siguranței economice a Federației Ruse 12

Capitolul 2. Prezentul și viitorul economiei rusești 16

2.2. Starea actuală a securității economice a Rusiei 20

2.3. Globalizarea, ca o amenințare de securitate economică 35

2.4. Principalele direcții de creștere a securității economice a țării. 37

Concluzie 43.

Lista de referințe 44


Introducere

Securitatea economică a țării nominalizat astăzi problemele care atrag atenția specialiștilor aproape de cel mai diferit de profil, inclusiv reprezentanți ai serviciilor speciale. O astfel de atenție nu este deloc întâmplătoare. Este asociat în primul rând cu faptul că sfera economică a statului este o tijă și determină viabilitatea altor zone. Influența sferei economice asupra altora este mai vizibilă decât influența acestor zone pe ea. În consecință, securitatea economică este dominantă cu privire la alte tipuri de securitate.

Ea a fost că securitatea economică este prerogativa organelor de securitate guvernamentală. Fără îndoială, agențiile de aplicare a legii, serviciile speciale, inclusiv FSB de Rusia, este o legătură importantă pentru asigurarea securității economice a statului. Dar structura economiei în sine ar trebui să asigure securitatea, punerea în aplicare a condițiilor posibile numai sub respectarea intereselor naționale ale Rusiei în timpul reformelor economice și contabilizării amenințărilor existente. Rusia este o țară multinațională, care include zeci de naționalități, care au statalității lor și chiar sfatul lor de securitate implicate în asigurarea securității naționale. Aceasta poate impresiona că în Federația Rusă, sub securitatea națională, siguranța numai națiunii ruse este înțeleasă, dar acest lucru nu este cazul. Conceptul de "securitate națională" reflectă statul, nivelul de securitate al tuturor popoarelor și națiunilor aparținând Rusiei.

Securitatea economică este o garanție a independenței țării, a condițiilor de stabilitate și a eficienței societății, atingând succesul. Prin urmare, asigurarea securității economice aparține numărului de priorități naționale esențiale.

Prim-ministrul Putin Vladimir Vladimirovich a declarat că Rusia are două modalități posibile de dezvoltare - fie Rusia va fi un stat puternic, fie că acest stat va dispărea din Atlasul lumii, cel puțin în forma în care există astăzi. Mulți străini sunt necesari sub forma unei denumiri materii prime la economia lor, trăind din cauza vânzării resurselor sale. Aceasta este o cale de perfecțiune pentru Rusia. Pentru a supraviețui, statul trebuie să își construiască politica economică, luând în considerare cerințele dezvoltării tehnologice a comunității mondiale în secolul XXI, este necesar să se găsească punctele sale de creștere sub forma unor noi tehnologii în care ar trebui să ar trebui să Nu prinde-te, ci să alerteze concurenții străini. Conceptul de securitate economică a țării include nu numai menținerea statului într-un nivel suficient de social-politică de stabilitate și militară a statului, dar, mai presus de toate, dezvoltarea economiei, cu includerea sa în globalizarea proceselor a avut loc astăzi în comunitatea mondială.

Ușor și încercările de a contrabanda pericolele amenințătoare sunt inacceptabile aici. Rolul științei în dezvoltarea conceptului de securitate economică este foarte mare și responsabil. Este fundamental important să se dezvăluie esența problemei, să identifice amenințările reale, să propună metode fiabile și eficiente pentru reflecția lor.

Relevanța subiectului cercetării este determinată de necesitatea de a spori pozițiile economiei rusești în lumea modernă, în special în timpul crizei economice, precum și deținând politici economice mai active.

Această lucrare discută unele aspecte ale securității economice a țării, precum și direcțiile de dezvoltare a economiei rusești pentru a reflecta amenințările la adresa securității economice a Rusiei.

Scopul acestei lucrări curs este de a studia conceptul, structura, cadrul de reglementare și strategia de securitate economică a Federației Ruse.

Obiectivele acestui studiu sunt: \u200b\u200bluarea în considerare a dispozițiilor teoretice legate de securitatea economică, o analiză a stării actuale a securității economice a Rusiei, identificând principalele direcții de creștere a securității economice a Rusiei.

Este posibil fără exagerare să susțină că dezvoltarea unor probleme de asigurare a garantat securitatea internă și externă a țării, toate aspectele sale și de securitate în special economică este prioritatea specialiștilor în domeniul de stat și municipale de gestionare.


Capitolul 1. Politica economică de stat și securitate economică

1.1. Conceptul, esența și criteriile securității economice ale țării.

În anii '70, a apărut termenul "securitate economică". A câștigat rapid distribuția în țările capitaliste dezvoltate. Apoi a apărut evaluarea realistă a situației internaționale actuale, reprezentanți, în primul rând din țările din Europa de Vest, a făcut utilizarea metodelor economice pentru asigurarea securității naționale.

Cea mai intensă cercetare în domeniul securității economice a Federației Ruse a început odată cu crearea unei comisii interdepartamentale a Consiliului de Securitate pentru Securitate Economică, deși numeroase studii ale economiștilor ruși, sociologi, oameni de știință politică și cercetători într-o serie de discipline conexe au fost dedicat problemelor asociate acestui concept.

Comisia interdepartamentală a Consiliului de Securitate pentru securitate economică a fost format în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate“, „regulamentele Consiliului de Securitate“, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 03 iunie 1992, No. 547 „instruiește Consiliului de Securitate al Federației Ruse“ , iar prin decret al preşedintelui Federației Ruse din 20 octombrie 1993 Nr 1686, „ cu privire la îmbunătățirea activității comisiilor interdepartamentale ale Consiliului de Securitate al Federația Rusă". Documentele esențiale enumerate au introdus conceptul de securitate economică. Conceptul de securitate economică, în sensul cel mai general, înseamnă posibilitatea și dorința economiei de a asigura condiții decente de viață și dezvoltarea individului, stabilitatea socio-economic și militar-politică a societății și a statului, capacitatea de a rezista influența amenințărilor interne și externe. Securitatea economică este baza materială a securității naționale ca întreg și practic toate componentele sale (alimente, energie, științifică și tehnică, ecologică, informație etc.).

Evenimente 10 - 10 octombrie 1994, asociate cu o scădere accentuată a ratei de schimb ruble (marți negre) exacerbate interesul drept comunitatea științifică și segmentele largi de securitate economică. În aprilie 1995, Comisia de Securitate Prezidențială mult pentru Consiliul de Securitate Economică a fost format prin Decretul Președintelui Federației Ruse, ca urmare a activităților pe care Strategia de stat a securității economice a Federației Ruse (dispozițiile principale) a fost Dezvoltat, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608.

Scopul strategiei de stat este de a asigura o astfel de dezvoltare a economiei, în care vor fi create condiții acceptabile pentru viața și dezvoltarea stabilității individuale, socio-economice și militare-politice a societății și păstrarea integrității Stat, confruntarea cu succes a influenței amenințărilor interne și externe. Fără a asigura securitatea economică, este imposibil să se rezolve oricare dintre sarcinile cu care se confruntă țara, atât în \u200b\u200binterne, cât și pe plan internațional.

Punerea în aplicare a strategiei de stat ar trebui să creeze condițiile necesare pentru atingerea obiectivelor generale ale securității naționale. În special, oferă:

Protecția drepturilor civile asupra populației, îmbunătățind calitatea vieții sale, garantând pacea în țară și calm în societate;

Soluție eficientă de sarcini politice, economice și sociale interne și externe, bazate pe interese naționale;

Influența activă asupra proceselor din lume care afectează interesele naționale ale Rusiei.

Siguranța economică este încorporată organic în sistemul de securitate de stat, ca bază, împreună cu termenii săi, asigurând capacitatea de apărare a țării fiabile, menținerea lumii sociale în societate, protecția împotriva dezastrelor de mediu. Totul este interconectat aici și o singură direcție completează cealaltă: nu poate fi o securitate militară la o economie slabă și ineficientă, ca o securitate militară, nici o economie eficientă în societate, ruptă de conflictele sociale. Dar, având în vedere aceste părți ale securității, nu se poate depăși aspectele lor economice.

În prezent, securitatea economică este considerată în mod tradițional ca cele mai importante caracteristici calitative ale sistemului economic, care determină capacitatea sa de a menține condițiile normale ale vieții populației, furnizarea durabilă a resurselor naționale de dezvoltare a economiei, precum și implementarea coerentă a națională - Interese.

Securitatea economică este înțeleasă ca o astfel de situație a economiei și instituțiilor guvernului, care oferă protecție garantată a intereselor naționale, dezvoltarea direcționată din punct de vedere social a țării ca un întreg potențial de apărare suficient.

Securitatea economică este o garanție a independenței țării, starea stabilității și activitatea vitală eficientă a societății, realizând succesul. Acest lucru se explică prin faptul că economia este una dintre partidele vitale la activitățile, statele și indivizii companiei și, prin urmare, conceptul de securitate națională va fi un cuvânt gol, fără a evalua viabilitatea economiei, puterea sa cu posibilă amenințări externe și interne. Prin urmare, asigurarea securității economice aparține numărului de priorități naționale majore.

Securitatea economică în sine are o structură internă complexă în care se pot distinge cele mai importante elemente:

Independența economică nu este absolută deoarece diviziunea internațională a muncii face economiile naționale cu interdependente unul pe celălalt. În aceste condiții, independența economică înseamnă posibilitatea monitorizării resurselor naționale, realizarea unui astfel de nivel de producție, eficiență și calitate a produselor, care oferă competitivitatea acestuia și permite participarea la comerțul mondial, conexiunile cooperative și schimbul de realizări științifice și tehnice. Acest concept are o structură complexă și înseamnă, în primul rând, capacitatea economiei de a sprijini suveranitatea țării și poziția geopolitică din lume, de a se adapta la noi condiții de dezvoltare; în al doilea rând, o evaluare sistemică a stării economiei din funcția de protecție a intereselor naționale a țării; În al treilea rând, disponibilitatea instituțiilor autorităților de a se opune amenințărilor și provocărilor dezvoltării post-industriale prin îmbunătățirea eficienței și eficacității managementului, precum și a condițiilor economice și juridice care exclud criminalizarea.

Stabilitatea și durabilitatea economiei naționale, care implică protecția proprietății în toate formele sale, crearea de condiții și garanții fiabile pentru activitatea antreprenorială, izolarea factorilor capabili să destabilizeze situația (lupta împotriva structurilor criminale în economie, prevenirea de lacune grave în distribuția venitului, amenințările provoacă șocuri sociale și t. d.).

Abilitatea de auto-dezvoltare și de progres, care este deosebit de importantă în lumea modernă, în dezvoltare dinamică. Stabilirea unui climat favorabil pentru investiții și inovare, modernizarea constantă a producției, o creștere a nivelului cultural profesional, educațional și general al angajaților devenind condițiile necesare și obligatorii pentru durabilitatea și auto-păstrarea economiei naționale. Dezvoltarea ar trebui să urmeze următoarele domenii:

Abilitatea economiei de a funcționa în modul extins de reproducere, adică în următorul deceniu, creșterea PIB în următorul deceniu (în cel puțin 7-8% pe an);

Creșterea competitivității economiei nu numai în minerit, ci, mai presus de toate, în industria prelucrătoare și o creștere (de 5-6 ori), ponderea întreprinderilor inovatoare active;

Îmbunătățirea bunăstării populației, ceea ce înseamnă o creștere constantă a veniturilor sale reale, a salariilor, înainte de creșterea pensiilor și a beneficiilor;

O reducere de 3-4 ori stratul de oameni săraci și formarea imobilului mediu al cetățenilor cu nivelul corespunzător de cerere efectivă;

Fiabilitatea sistemului bancar și capacitatea bugetului consolidat pentru finanțarea obligațiilor sociale ale statului, menținerea activității comerciale și condițiile de piață ridicate, prevenirea salariilor în schimbarea ratei de schimb ruble; adecvarea aprovizionării cu bani și a resurselor de credit pentru a asigura rate ridicate de creștere a PIB pe termen lung;

A crescut în structura comerțului comerțului exterior al ponderii exporturilor de industrii de producție;

Menținerea nivelului importurilor, în special a alimentelor, la un nivel sigur (aproximativ 25% din cifra de afaceri a alimentelor);

Independența Rusiei asupra unor domenii importante din punct de vedere strategic de progres științific și tehnologic, în special în sfera industriilor de apărare, tehnologiile spațiale, industria nucleară, ingineria mecanică;

Prevenirea diferențelor excesive în dezvoltarea și bunăstarea regiunilor regiunilor.

Astfel, securitatea economică este o combinație de condiții și factori care asigură independența economiei naționale, stabilitatea și durabilitatea acesteia, capacitatea de a se actualiza continuu și de a vă auto-îmbunătățire.

Pentru o mai bună înțelegere a esenței securității economice, este important să înțelegem legătura cu conceptele de "dezvoltare" și "stabilitate". Dezvoltarea este una dintre componentele securității economice. La urma urmei, dacă economia nu se dezvoltă, posibilitățile supraviețuirii sale sunt reduse brusc, precum și rezistența și adaptabilitatea amenințărilor interne și externe. Sustenabilitatea și siguranța sunt cele mai importante caracteristici ale economiei ca un singur sistem. Ei nu ar trebui să se opună, dintre care fiecare în felul său caracterizează starea economiei. Stabilitatea economiei caracterizează rezistența și fiabilitatea elementelor sale, verticale, orizontale și alte legături din sistem, capacitatea de a rezista "încărcăturii" interne și externe. Siguranța este starea obiectului în sistemul legăturilor sale din punctul de vedere al capacității de auto-recunoaștere în condițiile amenințărilor interne și externe, precum și acțiunile factorilor imprevizibili și crescuți.

Sistemul economic mai stabil, cu atât mai viabilă pentru economie, ceea ce înseamnă că siguranța sa va fi suficient de mare. Încălcarea proporțiilor și a conexiunilor între diferitele componente ale sistemului duce la destabilizare și este un semnal de tranziție a semnalului de la un stat sigur periculos.

Esența securității economice este implementată în sistemul de criterii și indicatori. Criteriul de securitate economică este o evaluare a stării economiei din punctul de vedere al proceselor esențiale care reflectă esența securității economice. Criteriile de siguranță includ evaluări:

Potențialul resurselor și capacitățile sale de dezvoltare;

Nivelul de eficiență a utilizării resurselor, a capitalului și a forței de muncă și a respectării acestuia cu nivelul din țările cele mai dezvoltate și avansate, precum și nivelul în care amenințările de natură externă și internă sunt minimizate;

Competitivitatea economiei;

Integritatea teritoriului și spațiului economic;

Suveranitatea, independența și posibilitățile de confruntare a amenințărilor externe,

Stabilitatea și condițiile sociale pentru prevenirea și soluționarea conflictelor sociale.

Sistemul de indicatori de indicatori care au primit o expresie cantitativă vă permite să semnalizați înainte de a amenința pericolului și să luați măsuri pentru a preveni acest lucru.

Pentru securitatea economică, valorile nu sunt indicatori în sine, ci pragurile lor. Valorile de prag sunt valori limită, nerespectarea valorilor care împiedică cursul normal al dezvoltării diferitelor elemente de reproducere, duce la formarea unor tendințe negative și distructive în domeniul securității economice.

Este important să se sublinieze că cel mai înalt grad de securitate se realizează sub condiția ca întregul complex de indicatori să se situeze în limitele admisibile ale valorilor lor de prag și valorile pragului unui indicator nu sunt atinse în detrimentul altora. Prin urmare, se poate concluziona că în afara valorilor pragurilor, economia națională pierde capacitatea de auto-dezvoltare dinamică, competitivitatea pe piețele externe și interne, devine obiectul extinderii monopolurilor străine și transnaționale, este prelungit de către Ulcerele corupției, criminalității, suferă de jaful intern și extern al bogăției naționale.

Printre indicatorii de securitate economică pot fi alocate:

Indicatori de creștere economică (dinamica și structura producției naționale și a veniturilor, indicatorii de volume și ratele producției industriale, structura industriei economiei și dinamicii industriilor individuale, investițiilor etc.);

Indicatori care caracterizează resursele naturale, producția, potențialul științific și tehnic al țării;

Indicatori care caracterizează dinamismul și adaptabilitatea mecanismului economic, precum și dependența sa de factori externi (nivelul inflației, deficitul bugetului consolidat, efectul factorilor economici străini, stabilitatea monedei naționale, datoria internă și externă );

Indicatori de calitate a calității (PIB pe cap de locuitor, nivel de diferențiere a veniturilor, securitatea grupurilor majore de populație cu beneficii și servicii materiale, capacitatea de lucru a populației, starea mediului etc.).

Nivelurile de reducere a pragului de reducere a securității pot fi caracterizate de sistemul de indicatori ai semnificației economice și socio-economice generale, în special:

Nivelul maxim admisibil de reducere a activității economice, producția, investițiile și finanțarea, în afara căreia dezvoltarea economică independentă a țării este imposibilă pe o bază modernă din punct de vedere tehnic, competitivă, păstrarea fundamentelor democratice ale sistemului social, menținând apărarea, științifică și potențialul tehnic, inovator, investițional și calificare;

Reducerea maximă admisibilă a nivelului și calității vieții majorității populației, dincolo de faptul că apare riscul de conflicte sociale, de muncă, interetnice și altor alte conflicte necontrolate; Este creată amenințarea pierderii părții cele mai productive a "capitalului uman" național și națiunii ca parte organică a comunității civilizate;

Nivelul maxim admisibil de reducere a costurilor și reproducerea potențialului natural-mediu, dincolo de faptul că există un pericol de distrugere ireversibilă a elementelor mediului natural, pierderea surselor de resurse vitale de creștere economică, precum și zonele semnificative de reședință, Plasarea producției și a recreerei, depunerea de daune ireparabile pentru sănătatea generațiilor actuale și viitoare etc.

Rezumând cele de mai sus, se poate spune că securitatea economică este capacitatea economiei de a asigura satisfacția efectivă a nevoilor sociale la nivel național și internațional. Cu alte cuvinte, securitatea economică este un set de condiții interne și externe care să conducă la creșterea dinamică eficientă a economiei naționale, capacitatea sa de a răspunde nevoilor societății, statelor, indivizilor, pentru a asigura competitivitatea pe piețele externe și interne, garantând diferite tipuri de amenințări și pierderi.

Din aceasta puteți face două ieșiri:

Primul. Securitatea economică a țării ar trebui să fie asigurată în primul rând eficacitatea economiei în sine, care este, împreună cu măsurile de protecție implementate de stat, trebuie să se protejeze pe baza productivității ridicate, a calității produselor etc.

Al doilea. Asigurarea securității economice a țării nu este prerogativa unui departament de stat, serviciu. Acesta trebuie să fie susținut de întregul sistem de organisme de stat, toate legăturile și structurile economiei.

1.2. Cadrul de reglementare al securității economice a țării.

Sucursala legislativă a puterii de stat prin legi constituie temeiul juridic al securității economice, conturează cercul valorilor de stat și intereselor aflate sub apărarea statului, stabilește un sistem de autorități de stat specializate în securitatea economică determină competența lor, prevede posibilitatea, motivele și tipuri de responsabilitate juridică pentru comportamente ilegale Persoane fizice și juridice recunoscute de entitățile de drept. Principalele activități ale Camerelor Federale de Adunare în domeniul securității economice se desfășoară în curs de desfășurare prin structura comitetelor Federației și a Dumei de Stat în cooperare cu unitățile relevante ale Adunării Federale, Informații și Oficiul Analitic a Consiliului Federației și a Centrului Analitic al Dumei de Stat).

Un rol important în asigurarea securității economice a fost jucat prin decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 "privind Strategia de Stat pentru Securitatea Economică a Federației Ruse"

În martie 1994, adică Trei mai mult de trei ani de la începerea "reformei" economiei, Guvernul a adoptat un decret privind dezvoltarea "prevederilor de bază ale Strategiei de Stat pentru Securitatea Economică a Federației Ruse". Documentul a fost pregătit și proiectul său în ianuarie 1995 a fost revizuit și aprobat în Consiliul de Securitate. Cu toate acestea, a durat aproape 1,5 ani, astfel încât a devenit un document, deoarece numai în aprilie 1996, președintele a semnat Decretul nr. 608 "cu privire la strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi)". Cel mai important element al securității statului Rusiei este securitatea economică. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 29.04.96. Nr. 608 "Cu privire la strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (principalele prevederi)" Securitatea economică a Rusiei este o stare de securitate a interesele economice ale individului, societății și statelor din amenințările interne și externe bazate pe independența, eficiența și competitivitatea economiei țării.

Obiectele securității economice ale Federației Ruse, în conformitate cu Decretul, sunt personalitatea, societatea, statul și principalele elemente ale sistemului economic, inclusiv sistemul de relații instituționale.

Fără a asigura securitatea economică, este imposibil să se rezolve sarcinile cu care se confruntă statul, atât la nivel național, cât și la nivel internațional.

Astfel, strategia de stat a securității economice, fiind o parte integrantă a securității naționale a Rusiei, vizează asigurarea protecției populației printr-o creștere a nivelului și calității vieții sale, o soluție eficientă la sarcinile economice și sociale interne, precum și influența asupra proceselor globale, luând în considerare interesele guvernului național.

Situația din economia Rusiei necesită determinarea strategiei de securitate economică. Cu toate acestea, toate măsurile economice efectuate sunt în principal impulsive, fragmentate.

În ciuda complexității perioadei de tranziție, Rusia are un potențial enorm de a asigura securitatea economică nu numai în țară, ci și dincolo de. Orientarea economică străină a strategiei de stat este de a pune în aplicare în mod eficient beneficiile diviziunii internaționale a muncii, în participarea țării în integrarea sa egală în relațiile economice mondiale, în eliminarea dependenței sale de țările străine în materie de economie și tehnică cooperare.

Obiectele de securitate economică, cu excepția personalității și statului, sunt principalele elemente ale sistemului economic și al activității economice.

Strategia de securitate economică de stat include:

1) caracteristica amenințărilor externe și interne la adresa siguranței economice a Rusiei ca un set de condiții și factori care creează un pericol pentru interesele economice vitale ale individului, societății și statului; Determinarea și monitorizarea factorilor care subminează durabilitatea sistemului socio-economic al statului pentru perspectivă pe termen scurt și mediu (3-5 ani);

2) definirea criteriilor și parametrilor care caracterizează interesele naționale în domeniul economiei și îndeplinesc cerințele securității economice a Rusiei;

3) Formarea politicilor economice, a transformărilor instituționale și a mecanismelor necesare pentru eliminarea sau atenuarea impactului factorilor care subminează sustenabilitatea economiei naționale.

Punerea în aplicare a Strategiei de Stat Economice ar trebui să se realizeze printr-un sistem de măsuri specifice implementate pe baza indicatorilor de înaltă calitate și a indicatorilor cantitativi - macroeconomic, demografic, economic, economic, economic, tehnologic etc.

Astfel, numai în mai 1997, a fost adoptat conceptul de securitate națională, care a fost de a uni forțele și fondurile serviciilor speciale rusești și agențiilor de aplicare a legii - în primul rând Departamentul de Securitate Economică a FSB (educat, adevărat, numai în 1998) , precum și unitățile relevante ale Ministerului Afacerilor Interne, GRU, serviciul de poliție fiscală federală și GTC.

10 ianuarie 2000 a fost adoptată de cea de-a doua versiune a conceptului de securitate națională a Rusiei. Acest document definește dispozițiile principale fundamentale privind securitatea națională a țării, care ar trebui să constituie baza pentru formarea politicii interne și externe a statului. În aceasta, se acordă analiza locului Rusiei în comunitatea mondială, sunt identificate interesele, procesele și fenomenele sale, amenințând acestora.

Protecția intereselor naționale ale țării în domeniul economiei joacă un rol principal în asigurarea securității naționale a Rusiei. În cele din urmă, furnizarea tuturor elementelor de securitate națională: apărare, mediu, informație, politică externă și alte depinde de oportunitățile economice ale țării. În același timp, dezvoltarea unui program de măsuri prioritare și pe termen lung pentru asigurarea securității economice a Rusiei și a pașilor practici în această direcție ar trebui să se bazeze pe o conștientizare clară a amenințărilor moderne.

În conformitate cu conceptul de securitate națională: "În domeniul economiei, amenințările sunt complexe în natură și se datorează în primul rând unei reduceri semnificative a produsului brut intern, o scădere a investițiilor, a activității inovatoare și a potențialului științific și tehnic, Stagnarea sectorului agricol, dezechilibrarea sistemului bancar, creșterea tendinței datoriei de stat externe și interne de a prevala în exportul de combustibil și materii prime și componente energetice și la consumabile importate - produse alimentare și consum, inclusiv elemente esențiale . " Starea economiei naționale, imperfecțiunea sistemului de organizare a statului și a societății civile, polarizarea socio-politică a societății rusești și a incriminalizării relațiilor publice, creșterea crimei organizate și o creștere a terorismului, exacerbarea interetnicii și complicațiile relațiilor internaționale creează o gamă largă de amenințări interne și externe la adresa securității naționale a țării. Slăbirea potențialului științific și tehnic al țării, reducând cercetarea privind domeniile importante din punct de vedere strategic de dezvoltare științifică și tehnică, ieșirea din străinătate a specialiștilor și a proprietății intelectuale amenință Rusia pierderea pozițiilor avansate în lume, degradarea de înaltă- Industrii tehnologice, consolidarea dependenței tehnologice externe și subminarea capacității de apărare a Rusiei.

Procesele negative în economie stau la baza aspirațiilor separatiste ale unui număr de entități constitutive ale Federației Ruse. Aceasta duce la consolidarea instabilității politice, slăbirea spațiului economic al Rusiei și al celor mai importante componente - producție și legături tehnologice și de transport, sisteme financiare și bancare, de credit și fiscale.

Distribuirea economică, diferențierea socială a societății, devalorizarea valorilor spirituale contribuie la consolidarea tensiunii în relația dintre regiuni și centru, reprezentând o amenințare la adresa dispozitivului federal și textul socio-economic al Federației Ruse.

Cea mai mare eficacitate în punerea în aplicare a competențelor legislative ale Adunării Federale poate fi realizată prin interacțiunea cu informațiile și diviziile analitice ale Consiliului Federației și a Dumei de Stat, comitetele Adunării Federale, Administrația Prezidențială, Consiliul de Securitate, Birou guvernamental. Cu toate acestea, coordonarea între organismele de securitate economice specificate astăzi nu este suficient de eficientă. Diferite organisme participă la asigurarea securității naționale, independent unul de celălalt fără coordonarea planurilor și a rezultatelor muncii. O astfel de rușine dăunează calității muncii și reduce nivelul de guvernare. Evident, problemele funcționale și organizaționale de asigurare a securității naționale și economice necesită îmbunătățiri suplimentare.

Capitolul 2. Perspectivele economiei rusești.

Printre principalele direcții ale politicii economice este recomandabil să aloce următoarele domenii, care sunt relevante astăzi pentru ambele țări cu o economie de piață dezvoltată și pentru Rusia:

Politica de conjunctură;

Politica de creștere economică;

Politica structurală;

Politica regională;

Politica de ocupare a forței de muncă;

Politica antiinflată;

Politica de investiții;

Politică socială.

Toate aceste instrucțiuni se intersectează și uneori contrazice reciproc. Guvernul, în funcție de situație, alege prioritățile.

O atenție deosebită a Guvernului Federației Ruse pe termen mediu este acordată implementării proiectelor naționale prioritare în domeniul sănătății, educației, furnizării de locuințe pentru populație, precum și dezvoltarea complexului agroindustrial.

În plus, Guvernul Federației Ruse intenționează să dezvolte măsuri care vizează îmbunătățirea eficienței programelor de politică socială și îmbunătățirea mecanismelor de asistență socială. În acest sens, este necesar să se coordoneze activitățile tuturor autorităților care oferă asistență socială în punerea în aplicare a programelor relevante pentru promovarea mobilității regionale și interregionale a forței de muncă.

Se planifică continuarea reformei administrative și a reformei serviciului public, care vizează asigurarea publicității și reglementarea activităților autorităților de stat și reducerea în continuare a funcțiilor lor redundante.

Pentru a asigura creșterea economică inovatoare, aceasta necesită o creștere a rolului cercetării și dezvoltării științifice, transformarea potențialului științific într-una din principalele resurse ale creșterii economice durabile prin crearea unui sistem inovator, formarea de piețe pentru capital inovator și informații și servicii de consultanță în zona de inovare, îmbunătățind cadrul juridic de reglementare pentru protecția drepturilor la proprietatea intelectuală, sprijinul personalului economiei de inovare. Este necesar să se creeze condiții favorabile pentru introducerea tehnologiilor avansate în producție, inclusiv o dezvoltare cuprinzătoare și echilibrată a infrastructurii inovatoare.

Pentru a dezvolta regiunile ruse, este necesar să se deplaseze de la alinierea ineficientă a dezvoltării economice a regiunilor la crearea condițiilor care încurajează subiecții Federației și municipalităților rusești să mobilizeze resursele existente de creștere economică. Acest lucru ar trebui realizat prin creșterea eficienței administrației publice, formării și dezvoltării clusterelor industriale, îmbunătățirea relațiilor interguvernamentale menite să stimuleze reformele din regiuni.

Pentru a rezolva probleme legate de eliminarea infrastructurii și a restricțiilor tehnologice, este necesar să se dezvolte o infrastructură de transport ca o condiție pentru dezvoltarea durabilă a economiei, contribuind la creșterea cifrei de afaceri, volumul transmiterii informațiilor, capacitatea de producție, o schimbare în structura economiei. Această sarcină poate fi rezolvată cu succes numai cu participarea activă a afacerilor.

Dezvoltarea concurenței și reducerea sectorului non-piață va fi asigurată prin crearea și îmbunătățirea instituțiilor pieței, dezvoltarea întreprinderilor mici, asigurarea unei concurențe egale și conștiincioase. Odată cu îmbunătățirea generală a climatului antreprenorial și crearea de stimulente economice pentru depășirea intersectorială a capitalului, vor fi create condiții pentru a spori atractivitatea industriei și serviciilor de prelucrare.

La 19 aprilie 2007, guvernul rus a aprobat o prognoză a dezvoltării socio-economice pentru anul 2008. Și pentru perioada până în 2010. Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului (MARF) a prezentat un scenariu de dezvoltare a țării actualizate pe termen mediu, ceea ce urmează orientarea pentru diversificarea economiei, a investițiilor puternice și a cererii de consum, conducând dezvoltarea industriei prelucrătoare și creșterea non- -export exporturi. Economia internă va reduce dependența de conjunctura de preț pe petrol, oficiali promite. Ei nu prevăd riscuri macroeconomice interne și consideră că dezvoltarea economiei a atins indicatori de stabilitate.

Potrivit estimărilor economiștilor, prognoza prezentată este optimistă și există câteva condiții prealabile pentru acest lucru. Anul trecut, de succes în mulți dintre parametrii bunăstării economice a țării și al primului trimestru al anului 2007. A demonstrat accelerarea economiei. Faptul că economia rusă va părăsi creșterea bazată pe exportul de petrol și gaze și va fi construit pe industria prelucrătoare și tehnologiile, puteți primi doar, experții cred.

În prognoza dezvoltării socio-economice a țării pentru perioada 2008-2010. Următorii parametri sunt înregistrați. Prognoza pentru inflație pentru anul 2007. Este de 7-8%, pentru 2008. - 6-7%, pentru 2009. - 5,5-6,5%, pentru anul 2010. - 5-6%. Prognoza GDP este: pentru anul 2007. - 6,5%, pentru 2008. - 6,1%, pentru 2009. - 6%, pentru anul 2010. - 6,2%. În același timp, șeful Ministerului Afacerilor Interne Gref consideră că Rusia poate ajunge la rate de creștere mai mari ale PIB, care se pune într-o previziune de trei ani. Acest lucru poate apărea dacă activitatea de investiții a întreprinderilor va fi mai mare, iar prețul petrolului va depăși așteptările oficiale.

Prognoza pentru creșterea producției industriale pentru anul 2007. Este de 5,2%, pentru 2008. - 5,1%, pentru 2009. - 4,8%, pentru anul 2010. - 5,2%. Creșterea investițiilor în active fixe, conform prognozei Federației Ruse, va fi: în 2007. - 12,8%, în 2008. - 11,9%, în 2009. - 10,5%, iar în 2010. - 11,4%.

În plus, indicatorii referitori la sfera socială s-au dovedit a fi centrul funcționarilor. Venituri reale de unică folosință ale rușilor în 2007. Sol 9,8%, în 2008. - cu 9,1%, în 2009. - cu 8% și în 2010. - cu 7,5%. În același timp, salariul real, conform prognozei, în 2007. va crește cu 12,8%, în 2008. - cu 10,8%, în 2009. - cu 8,8%, iar în 2010. - cu 8,2%. Se așteaptă șomajul - de la 7,3% în 2006. Până la 6,8% în 2010 În același timp, numărul șomerilor înregistrați ar trebui să crească, ceea ce indică schimbările structurale în acest domeniu.

Cifra de afaceri a comerțului cu amănuntul va crește în 2007. cu 11,6%, în 2008. - cu 10,5%, în 2009. - cu 9,1%, în 2010. - cu 8,4%. Soldul pozitiv al balanței comerciale pe termen mediu va scădea treptat. Deci, conform prognozei lui Mert, în 2007. Acesta va fi de 100,8 miliarde de dolari, în 2008. - 67,6 miliarde de dolari, în 2009 - 34,7 miliarde de dolari, iar în 2010. Deja 3,2 miliarde de dolari

Economiștii spun că, sporind prognoza de creștere a economiei, oficialii pariază pe o puternică investiție internă și o cerere de consum. Potrivit acestora, ratele de creștere estimate ale economiei ca un întreg aspect foarte credibil: economia are o altă rezervă imensă de creștere asociată cu posibilitatea creșterii eficienței sale (reducerea intensității energetice, îmbunătățirea productivității muncii etc.) și 6% Pe an pare să fie o rată normală de creștere pentru ea.

Cererea ridicată a consumatorilor va fi capabilă să asigure o creștere a sectoarelor de procesare a industriei. Parohia desemnată în mod explicit a producătorilor străini, care localizează anumite producții, nu numai că contribuie la creșterea proiectată, dar poate avea, de asemenea, un impact pozitiv suplimentar asupra economiei. Explicit amenințările interne sau externe la adresa creșterii, cu excepția prăbușirii prețurilor la mărfuri mondiale, nu este încă privită, dar această amenințare în fiecare an devine mai puțin semnificativă datorită aceleiași diversificări a economiei. În același timp, în prognoza există mai multe puncte care cauzează întrebări: perspectivele sectorului de rafinare a petrolului și petrol arată subevaluate, iar perspectivele exporturilor non-SIROUS sunt reevaluate. Mulți analiști apreciază, de asemenea, în mod pozitiv prognoza dezvoltării socio-economice, pregătită de Mert. Și se presupune că, pe fondul posibilei deficite ale forței de muncă, o politică de migrație ar trebui să devină una dintre prioritățile guvernului. Ratele ridicate ale creșterii salariilor și pensiilor vor conduce la o creștere suplimentară a venitului disponibil al populației și, prin urmare, creșterea consumului va continua să rămână unul dintre factorii cheie de creștere ai economiei rusești.

Cu toate acestea, fără a asigura securitatea economică, este imposibil să se rezolve sarcinile cu care se confruntă statul, atât la nivel național, cât și la nivel internațional.

2.2. Starea modernă a securității economice a Rusiei

Structura problemelor de securitate economică este prezentată în Schema 1.


Schema 1. Structura problemelor de securitate economică.

Să revenim la strategia de stat a securității economice. Acest document identifică monitorizarea criteriilor și parametrilor securității economice.

Criterii de securitate economică, definite ca factori care determină apariția amenințărilor la adresa siguranței economice sunt formulate după cum urmează:

1. Economia țării în creștere durabilă.

2. Dependența economiei țării de la importurile de alimente și produse esențiale, a căror producție poate fi organizată în țară.

3. Nivelul datoriei externe și interne.

4. Reproducerea resurselor strategice.

5. Nivelul sărăciei și al șomajului.

6.Unst al sistemului financiar.

7. Rationalizarea structurii comerțului exterior.

8. Disponibilitatea pentru populația de educație, cultură, servicii medicale și sociale, transportul de călători, tipuri masive de comunicare, precum și locuințe și utilități.

9.argenia potențialului științific al țării.

10.Instarea cu statele participante CSI.

Fiecare dintre acești factori are un set constant de indicatori, care pot fi găsite pe site-ul Comitetului de Stat al Federației Ruse pe statistică.

O analiză a categoriilor de securitate economică a țărilor dezvoltate și a Rusiei arată că Federația Rusă se confruntă cu o serie de amenințări care nu sunt caracteristice țărilor dezvoltate. Aceste amenințări includ necesitatea integrării în sistemul deja stabilit al instituțiilor internaționale; Dificultăți cu identificarea poziției sistemului legat de criza organelor responsabile de colectarea informațiilor statistice și, ca urmare, imposibilitatea de a lua decizii optime de gestionare; Pe teritoriul unui număr de subiecți ai Federației Ruse există acte juridice contrare legislației federale; Rusia are granițe enorme în prelungire. În același timp, Federația Rusă ca țară, care se dezvoltă în economia globală, se confruntă cu întregul complex tradițional de amenințări inerente epocii globalizării.

Interesele strategice naționale ale Rusiei în domeniul economiei sunt multiple, dar, însumate, ele pot fi reprezentate în cele trei domenii importante: creșterea economică durabilă pe termen lung, înainte de creșterea medie a PIB-ului european și asiatică, creșterea Competitivitatea economiei țării și a cetățenilor săi, cucerirea unei noi nișă pentru piețele de mărfuri și financiare; Creșterea bunăstării, calității vieții rușilor și recunoașterea rolului lor în spațiul cultural mondial.

Mai precis, punerea în aplicare a intereselor naționale ale Rusiei în domeniul economiei poate fi exprimată după cum urmează: capacitatea economiei de a funcționa în modul Reproducere extins, care este, oferind în următoarea deceniu creșterea PIB în cel puțin 7-8 ani procente pe an; Creșterea competitivității economiei nu numai în extracție, ci în primul rând în industria prelucrătoare și o creștere de 5-6 ori ponderea întreprinderilor inovatoare active; Îmbunătățirea bunăstării populației, ceea ce înseamnă o creștere constantă a veniturilor sale reale, a salariilor, înainte de creșterea pensiilor și a beneficiilor; O reducere de 3-4 ori stratul de oameni săraci și formarea imobilului mediu al cetățenilor cu nivelul corespunzător de cerere efectivă; Fiabilitatea sistemului bancar și capacitatea bugetului consolidat pentru finanțarea obligațiilor sociale ale statului, menținerea activității comerciale și condițiile de piață ridicate, prevenirea salariilor în schimbarea ratei de schimb ruble; adecvarea aprovizionării cu bani și a resurselor de credit pentru a asigura rate ridicate de creștere a PIB pe termen lung; A crescut în structura comerțului comerțului exterior al ponderii exporturilor de industrii de producție; menținerea nivelului importurilor, în special a alimentelor, la un nivel sigur (aproximativ 25% din cifra de afaceri a alimentelor); Independența Rusiei asupra unor domenii importante din punct de vedere strategic de progres științific și tehnologic, în special în sfera industriilor de apărare, tehnologiile spațiale, industria nucleară, ingineria mecanică; Conservarea unui spațiu economic unic și prevenirea diferențelor excesive în nivelurile de dezvoltare și bunăstare a populației regiunilor.

Experiența practică a diferitelor țări, inclusiv a noastră, indică faptul că amenințările de securitate națională nu se poate manifesta într-o formă deschisă și acută de mult timp, dar acest lucru nu înseamnă că nu amenințăm nimic sau că orice criză poate supraviețui cu ușurință . Pentru prevenirea în timp util a amenințărilor la adresa intereselor naționale ale Rusiei în economie, este recomandabil să monitorizeze continuu indicatorii de securitate economică. 19 Acești indicatori sunt alocați reflectă cele mai importante secțiuni din sectoarele reale și financiare ale economiei, în sfera socială (a se vedea tabelul 1). Acești indicatori utilizați ca valori prag ale securității economice. Acestea caracterizează valorile limită, ignorarea căreia împiedică cursul normal al dezvoltării economiei și a sferei sociale și duce la formarea tendințelor distructive în domeniul producției și al nivelului de trai al populației.

Pragurile ar trebui să dobândească statutul parametrilor cantitativi aprobați sau aprobați la nivel de stat, conform cărora ar trebui să fie un element indispensabil al prognozelor guvernamentale și al programelor de dezvoltare, precum și dezvoltarea bugetului. Din păcate, acest lucru nu sa întâmplat, parametrii cantitativi aprobați ai valorilor pragului încă nu.

Tabelul 1 arată că valorile pragului indicatorilor se semnalau cu precizie cu privire la starea de siguranță economică a Rusiei. Situația nu poate fi caracterizată ca fiind unică, cu ratingul "bun" sau "rău". O parte din indicatorii din 2005 a fost sub valorile pragului. Acesta este nivelul inflației, deficitul bugetar, datoria publică. Volumul rezervelor de aur depășește în mod repetat limitele de prag.

Dacă nivelul de monetizare corespunde valorii limită a indicatorului, este posibilă o concluzie fără ambiguitate cu privire la îmbunătățirea poziției financiare. Cu toate acestea, este de două ori mai mic, ceea ce indică subdezvoltarea sectorului bancar, cu privire la neîncrederea investitorilor băncilor, lipsa de incapacitate de populație la forme organizate de economii, privind dezvoltarea slabă a așezărilor non-numerar. Riscurile economice și politice în investiții sunt încă foarte mari.

O creștere a rezervelor financiare și bancare apare datorită încălcării oportunităților financiare pentru dezvoltarea sectorului real al economiei, inovării și sferelor sociale. Toți indicatori Steag cu privire la poziția dezavantajată a acestor sectoare economice. Ponderea alimentelor care intră în importurile în totalul resurselor alimentare, mult (15 puncte procentuale) depășește valoarea valorii pragului, ceea ce face ca economia să fie vulnerabilă în dezvoltarea nefavorabilă a situației pe piața valutară. Volumul total al PIB-ului este semnificativ mai mic decât valoarea pragului. În consecință, pentru a rezolva sarcina de a dubla PIB până în 2012, este necesar să accelereze în mod semnificativ ritmul creșterii economice.

Din păcate, sănătatea populației din Rusia este mult mai rea decât în \u200b\u200bțările industrializate. În general, pe indicatorul integral de sănătate, rușii se află în locul 68 din lume. Capacitatea medie de lucru a lucrătorului rus, dacă este evaluată de numărul de ani de muncă, pierderile de timp de lucru din cauza bolilor și a accidentelor, activității la locul de muncă, de două ori mai mici decât SUA.

Caracteristica personală semnificativă a resurselor umane este moralitatea. Pe această calitate, a subliniat, de asemenea, Aristotel în munca sa "Nikikova Etica". De-a lungul anilor de reforme, astfel de trăsături negative ale moralității s-au dezvoltat pentru angajați ca fiind interpretarea greșită, agresivitatea, conflictul, atitudinea cinică față de societate, stat și om, mită, rachetă, corupție. De asemenea, componenta sa tehnică și industrială este de mare importanță pentru asigurarea securității economice a statului. Sub aceasta este înțeleasă ca fiind capacitatea industriei țării în cazul unei încălcări a relațiilor economice străine sau a șocurilor socio-economice interne pentru a compensa rapid consecințele negative, reproducerea durabil extinsă, satisfacerea nevoilor publice (inclusiv apărarea). Este strâns legată atât la factorii de producție materială, cât și socială. Ca urmare a importului semnificativ de mașini și echipamente către Rusia, o dependență din ce în ce mai tangibilă a livrărilor occidentale a început să se formeze. Este deosebit de ridicat pentru prelucrarea metalelor, echipamente metalurgice și chimice. În cazul exacerbării situației economice sau a dezlănțuirii confruntării militare directe, o astfel de dependență poate duce la dificultăți economice semnificative. De aceea este necesară producția internă de mașini și produse tehnice de înaltă calitate și în cantități suficiente. În același timp, analiza datelor Comitetului de Statistică de Stat din Rusia din Federația Rusă arată că industriile de înaltă tehnologie - producția de mașini-unelte, mașini de presare de forjare, echipamente radio-electronice, computere, comunicații moderne este puțin Mai mult de 5% din nivelul anului 1991. Proporția ingineriei mecanice în volumul total de produse industriale a fost redusă de trei ori.

Industria Rusiei se concentrează în prezent în principal pe producția unui produs intermediar - combustibil și materii prime. Industrii care produc produse de consum finit sunt doar aproximativ două a cincea producție industrială. Principalele fonduri ale întreprinderilor industriale din sectorul real al economiei mai mult de jumătate sunt purtate, iar în combustibilul și complexul energetic, umfruntatea ajunge deja la aproape 80%.

Componenta tehnologică a securității economice implică o astfel de stare a potențialului științific și tehnic al țării, care garantează în cel mai mic timp pentru dezvoltarea independentă a celor mai recente soluții tehnologice care oferă un progres în sectoarele de conducere ale producției civile și de apărare. Creșterea autosuficienței Rusiei în tehnologiile cheie, creșterea potențialului tehnologic bazat pe cele mai recente realizări științifice și tehnice, va consolida, fără îndoială, securitatea economică a țării. Utilizarea masivă a tehnologiilor potențiale va contribui la traducerea accelerată a economiei pe un model de dezvoltare intensivă, o schimbare semnificativă a structurii exporturilor-import a economiei ruse, eliminarea dependenței sale economice de țările străine.

În cel de-al treilea mileniu, țările avansate ale lumii - SUA, țările din Europa și Japonia sunt pe pragul unei noi etape de progres științific și tehnologic, introducerea celor mai noi tehnologii ale secolului XXI în toate domeniile vieții .

Direcția de conducere în sfera științifică și tehnică este umanizarea progresului tehnic, consolidarea ramurii de susținere a NTP, trecerea priorităților față de biologie, biochimie, biofizică, științe medicale, servicii de informare, adică În direcția acelor direcții de știință și tehnologie care sporesc calitatea vieții oamenilor.

A doua direcție importantă a NTP este reducerea intensității energetice și a intensității metalelor de producție socială. Țările dezvoltate au fost semnificativ avansate pe această cale, treptat, trecerea la un astfel de tip de creștere economică, în care satisfacția producției și a nevoilor personale ale oamenilor va putea fi efectuată cu specificații mai mici implicate în producția de resurse. Implementarea acestui domeniu va contribui la asigurarea dezvoltării durabile a țărilor individuale și a economiei globale.

Țările industrializate plătesc o atenție excepțională la dezvoltarea tehnologiei informației. Dezvoltarea rețelelor de informare și a comunicărilor prin satelit facilitează depășirea frontierelor naționale și oferă o viață mai mare a vieții societății. Dezvoltarea complexului celor mai recente tehnologii informaționale - Internet este comparată cu invenția și răspândirea tipografiei.

Pentru țara noastră, provocarea globalizării înseamnă necesitatea de a deșeuri treptat din exporturile de energie la o participare mai echilibrată prin integrarea potențialului științific și tehnologic intern în economia globală, exporturile de produse și servicii de înaltă tehnologie, care leagă alianțele strategice.

Un element important al sistemului de securitate economică este componenta alimentară, care implică capacitatea sectorului agricol al economiei pentru a asigura populația țării cu alimente, iar industria este o materie primă agricolă necesară.

Astăzi, pericolul pierderii independenței alimentelor din țară devine foarte real. Arhaia agriculturii și, în general, complexul alimentar rus a fost agravat dramatic ca urmare a realizării alese a reformei agrare. Sensibilitate în distrugerea structurilor și a relațiilor economice stabilite, agravarea disproporțiilor de preț între industrie și agricultură, deschiderea aproape completă a pieței interne pentru importurile alimentare - toate acestea subminează baza de date pentru autosuficiența țării. Agricultura minunată a scăzut semnificativ. Monopolismul producătorilor de mașini agricole, umflarea structurilor intermediare, politica de impozitare și creditare necorespunzătoare fac producția de produse agricole ineficiente. Ponderea alimentelor importate este de 30%. Potrivit Ministerului Producției Agricole, ponderea importurilor pe carne și produse din carne - 34%, lapte și produse lactate - 18%, zahăr (inclusiv zahăr brut) - 73%, ulei vegetal - 42%, pește și produse din pește - 50%. În orașele mari, în special la Moscova și Sankt Petersburg, ponderea multor tipuri de mărfuri importate atinge 80% 7. Aceste date și alte date arată că pragul alimentar critic este depășit semnificativ. Acest lucru poate duce la dictatele prețurilor, precum și la distrugerea producției interne, confiscarea pieței interne rusești.

Condițiile adverse stabilite creează o amenințare reală pentru pierderea independenței produselor alimentare a țării, care poate fi realizată prin faptul că organismele autorităților de îndeplinire și entitățile economice nu vor fi luate măsuri eficiente pentru ao depăși.

În sistemul de securitate economică, rolul componentei energetice este excelent, care implică asigurarea stabilității aprovizionării cu energie a nevoilor economiei naționale și a complexului de apărare. Economia rusă devine din ce în ce mai mult combustibil și mărfuri. În același timp, componenta energetică poate deveni limitator de creștere economică. Creșterea producției va determina o creștere a consumului intern de combustibil. Între timp, industria de combustibil nu este în prezent gata să sporească semnificativ volumul produselor sale. Aproape toate câmpurile petroliere mari și mijlocii sunt implicate în funcționare, acestea sunt în principal în etapa de dezvoltare târzie. Rezervele sporite au crescut în aproape toate tipurile de resurse de combustibil pentru o perioadă lungă de timp nu a compensat producția. De exemplu, Gazprom în ultimii 20 de ani nu a investit bani în dezvoltarea depozitelor mari, deoarece a fost forțată să acționeze ca un creditor național al întregii economii rusești. Fostul șef al Gazprom Rem Vyakhirev a condus recent faptele din starea financiară terifiantă a Gazprom - ar trebui să fie de 7,5 miliarde de dolari, iar datoria proprie este egală cu 4,5 miliarde de dolari, deci nu există bani pentru investiții în producția de gaze.

Avem nevoie de clar și clar pentru toată politica structurală din complexul de combustibil și energie, care ar defini prioritățile din industrie, asigurând independența economică a țării.

Surprins de ultima iarnă Primorye, criza profundă a energiei a fost convinsă de necesitatea de a reforma sistemul energetic al Federației Ruse. Sistemul energetic al țării care sa dezvoltat în timpul economiei administrative planificate, în contextul formării relațiilor de piață și competitive în toate domeniile societății, are nevoie de îmbunătățiri și reconstrucții substanțiale. Mai mult, trebuie să se facă foarte atent, ținând seama de experiența acumulată internă și străină în interesul economiei naționale.

Componenta de informare a securității economice implică un astfel de ordin de schimb reciproc de informații economice, sociale, științifice și tehnice și militare în cadrul partenerilor economici naționali și străini, în care secretul adecvat de a face afaceri în interesul statului, societății și Entitatea economică va fi garantată.

Funcția de informare a sistemului de securitate economică constă în obținerea unui sistem în ansamblu și elementele sale de informare necesare pentru punerea în aplicare a activităților coordonate și orientate pentru atingerea obiectivelor.

Cerințele pentru punerea în aplicare a acestei funcții vor fi determinate de necesitatea și adecvarea informațiilor furnizate de consumator în conformitate cu cererile și nevoile sale.

Un pericol de informare apare atunci când valoarea și probabilitatea posibilelor daune de informații sunt mai mult decât valoarea pragului care necesită măsuri pentru a preveni, proteja obiectul de securitate.

Conceptul de securitate a informațiilor este opusul conceptului de pericol de informare și înseamnă securitate de la obținerea deteriorării semnificative a informațiilor.

În ultimii ani, importanța furnizării securității informațiilor a crescut în toate sferele vieții publice, inclusiv economică. Acest lucru se datorează o serie de motive: dezvoltarea rapidă a posibilităților tehnologiei și tehnologiei informației, consolidarea confruntării economice între state, corporații transnaționale și firme, un impact tot mai mare asupra conștiinței publice a diferitelor grupuri ale populației, Interesele și nevoile clienților și furnizorilor.

Informatizarea sferei financiare și economice oferă atât impactul pozitiv, cât și negativ asupra dezvoltării acestuia. Următoarele fapte vorbesc despre impactul negativ asupra conștiinței economice și a acțiunilor cetățenilor ruși: sute de piramide financiare frauduloase au răspuns de diverse canale de televiziune au permis fraudelor să jefuiască milioane de cetățeni ruși gullibili și publicitatea fără scrupule au contribuit la vânzarea de joasă- bunuri de calitate pentru sute de milioane de dolari.

Potrivit experților, computerul devine cel mai activ instrument de luptă economică și crimă. La urma urmei, banii sunt acum informații oficiale privind posesia unui obiect specific de valori, fixate pe hârtie sau medii magnetice, electronice. În țările occidentale și în unele regiuni ale Rusiei, cardurile de credit au primit carduri larg răspândite care înlocuiesc banii de hârtie. Falarea cardurilor de credit, furtul de bani cu ajutorul unui computer a fost luat de natura unui autentic dezastru din SUA, Italia, alte țări.

Un ritm rapid dezvoltă spionajul industrial (și contrapoziția). În SUA, pierderile de firme private datorate delapidarea secretelor de producție sunt estimate de zeci de miliarde de dolari pe an. Potrivit experților, din Rusia, de-a lungul anilor de reforme, cele mai valoroase informații privind invențiile, descoperirile, "know-how" pentru sute de miliarde de dolari au fost exportate.

Analiza elementelor principale care alcătuiesc securitatea economică a Federației Ruse arată că valorile sale de prag în multe cazuri au depășit normele minime admise. Amenințările și pericolele au acoperit sectoarele de conducere ale economiei, au atins fundamentele fundamentale ale asigurării activității vitale a unei persoane și a statului. Nu a fost încă pierdut. Dar este necesar să se dezvolte rapid o strategie eficientă pentru asigurarea securității economice a Rusiei.

Mulți parametri de prag de securitate economică sunt elaborați pe baza datelor din statisticile interne și au fost convenite în 2000 cu ministerele și departamentele relevante. Acestea iau în considerare parametrii relevanți ai țărilor UE și pot fi utilizate pentru a evalua securitatea globală internațională a Rusiei. Pentru o estimare mai detaliată a acestui fapt, se propune utilizarea sistemului de indicatori care caracterizează locul Rusiei în economia globală: în spațiul teritorial, în populație, în stocuri și minerit, în resursele forestiere, în active financiare și bancare, În export și import, în volumul global al PIB, precum și PIB pe cap de locuitor. Acești indicatori sunt comparați cu Statele Unite, EuroZone, Japonia și, în general, în economia globală sunt prezentate în tabelul 2. Este suficient să se uite la masă pentru a înțelege: ele indică disproporțiile profunde între indicatori care caracterizează, pe de o parte, teritorială Spațiu, potențial natural al resurselor și utilizarea acestuia și pe de altă parte - potențial financiar, PIB, comerțul internațional (export-import), nivel și calitatea vieții. Potențialul nostru natural de resurse uneori depășește potențialul financiar, volumul PIB, export și PIB pe cap de locuitor. Multe dezechilibre s-au dezvoltat într-un inadecvat, în ultimii 15 ani, sunt agravați, în special în ceea ce privește indicatorii sociali.

Valorile pragului siguranței economice a Federației Ruse în legătură cu începutul secolului al XX-lea, din păcate, s-au schimbat puțin până în prezent (Tabelul1). Dacă evaluați nivelul datoriei publice, slăbirea capacității științifice și tehnice, distrugerea fundamentelor industriale ale economiei naționale, dezintegrarea economică regională, diferențierea clară a veniturilor și creșterea șomajului, situațiile de urgență, scurgerea fondurilor în străinătate, Apoi, în acești indicatori, securitatea economică a Federației Ruse continuă să scadă.

Potrivit rezultatelor din 2008, este necesar să se afirme că Rusia nu a "așteptat o furtună într-un port liniștit". Criza a afectat pe deplin toate sferele economiei noastre, au apărut probleme grave în sectorul real și în sfere financiare și sociale. Până la începutul anului 2009, economia rusă a intrat într-o recesiune industrială, însoțită de o insuficiență de ruble, o creștere a șomajului și suspendarea programelor de investiții. Sistemul financiar național nu a fost pregătit pentru șocul mondial 2007-2008, iar Rusia a repetat calea unor țări mai dezvoltate - prin criza financiară la declinul industrial. Economia internă se confruntă, aparent, prima sa criză de piață cu drepturi depline, împovărată de slăbiciunea sistemului financiar, cu ușurință de șocul "importatoare" din străinătate.

De la sfârșitul anului 2008, economia rusă trece într-un mod de funcționare calitativ diferit. Parametrii-cheie din această perioadă vor fi asociate cu prețuri relativ scăzute petrolului ("pierdere în chirie"), o scădere a producției în industrie și o creștere a șomajului. Deși impulsul la începutul proceselor actuale au fost evenimentele din piețele financiare și recesiunile din țările dezvoltate, gradul de influență a fost legat de cauzele interne și structura economiei, referindu-se la dependența puternică a materiilor prime de la exporturi , sistemul financiar privat nedezvoltat, probleme nerezolvate în politicile economice.

Prognozele Mondiale ale PIB vor scădea în 2009 de aproape jumătate de apr, scăderea PIB în Statele Unite poate ajunge la 2,6-2,7%, în Japonia - până la 5-5,8. Economia UE poate fi redusă cu 2,1-2,5%. În aproape toate țările vor reduce semnificativ venitul populației. Ratele de creștere pozitive vor fi păstrate în India și China, dar și acolo vor scădea aproape de două ori față de anii precedenți. În Rusia, PIB-ul poate, de asemenea, să scadă cu mai mult de 2%.

Impactul crizei economice globale asupra Rusiei are propriile caracteristici asociate deformărilor acumulate ale structurii economiei, dezvoltarea insuficientă a unui număr de instituții de piață, inclusiv sistemul financiar.

Principala problemă a economiei ruse este încă o dependență foarte mare de exportul de resurse naturale. În ultimii ani, statul a făcut mult în ceea ce privește dezvoltarea industriilor, a serviciilor, a transporturilor, dar rolul-cheie în economie joacă în continuare exporturi de petrol și gaze, export de alte materii prime, metale. Ca urmare a crizei, aproape toate bunurile exporturilor de mărfuri ruse au scăzut nu numai prețurile, ci și cererea.

A doua problemă este competitivitatea insuficientă a sectoarelor non-sirologice ale economiei. Când problemele au început în sectoarele de mărfuri, nu au existat industriile care ar putea "sprijini" economia. În plus, problemele de la mărfuri au început să se răspândească în adiacente.

Rezultatul este o scădere semnificativă a producției industriale, o creștere a numărului de șomeri, a salariilor reduse și a altor consecințe negative. Acest lucru este deosebit de vizibil în acele orașe și regiuni în care sunt localizate întreprinderi majore de mărfuri și care în condiții de creștere constantă a materiilor prime au fost foarte asigurate.

A treia problemă este lipsa de dezvoltare a sectorului financiar, bănci. Multe întreprinderi rusești, dezvoltate în special în ultimii ani, care au apărut pe piețele externe, nu au putut conta pe finanțarea în țară. Creditele sistemului bancar rus au fost mai scumpe, timpul de creditare este mai mic. Companiile au fost forțate să împrumute în străinătate. În criză, piețele de capital străine au devenit indisponibile.

Economia națională din ultimii ani sa dezvoltat în mare parte din cauza surselor externe - prețuri ridicate pentru materiile prime, împrumuturile "ieftine" ale băncilor străine, acum Rusia pentru a ieși din criză și a asigura o dezvoltare durabilă pe termen lung, este necesar să se găsească surse interne de creștere .

În octombrie - decembrie 2008, când criza economică globală a început să ofere un impact grav asupra economiei ruse, Guvernul a început să implementeze măsuri anticriză. Măsurile anticriză din prima etapă au făcut posibilă prevenirea creșterii crizei, tranziția sa la formele care amenință securitatea economică a Rusiei. Securitatea economică va implica cu siguranță nu numai clasificarea intereselor, amenințărilor, criteriilor și valorilor de prag, ci și mecanisme de protecție a intereselor naționale ale țării în domeniul economiei.

În anii următori, iar în anii următori, Guvernul Federației Ruse intenționează să intensifice în mod semnificativ utilizarea tuturor instrumentelor existente pentru politica economică și socială pentru a preveni procesele distructive ireversibile în economie subminează perspectivele pe termen lung pentru dezvoltarea țării, în timp ce asigurarea soluționării sarcinilor strategice.

Pentru a depăși criza economică de către stat, îndatoririle autorităților executive federale și autoritățile entităților constitutive ale Federației pentru a asigura securitatea economică a Rusiei, care trebuie efectuată în toate etapele activităților economice ale statului: când se determină Conceptul și principalele direcții ale politicii economice, transformarea sistemelor financiare și bancare ale țării, analiza accidentului vascular cerebral și a prognozei dezvoltării socio-economice, dezvoltarea și aprobarea bugetului de stat, luând cele mai importante reglementări și deciziile guvernamentale asupra economiei, în pregătirea și examinarea legilor.

Este necesar să se deplaseze de la dezvoltarea conceptului de securitate națională la strategia pe termen lung a securității naționale. Este recomandabil să se pregătească ca un document separat și să aprobe o strategie de securitate economică pe termen lung, având în vedere că conceptul relevant adoptat în 1996 nu mai reflectă realitățile moderne. Aceste documente ar trebui să fie baza strategiei pe termen lung a dezvoltării socio-economice a Rusiei până în 2025, precum și a programelor relevante ale subiecților Federației.

Nu este posibil să se facă fără a crea un organism special responsabil pentru producerea și punerea în aplicare a strategiilor pe termen lung. Pentru toate subiectele, există o serie de probleme comune de securitate, este, în primul rând, dezvoltarea infrastructurii în domeniul energiei, a sistemului de transport, a informațiilor, a comunicării și a sistemului financiar și bancar. În aceste segmente ale economiei există numeroase dezechilibre care amenință dezvoltarea durabilă pe termen lung a Rusiei. Rezolvarea acestor sarcini necesită coordonare, cooperare și cooperare.

2.3. Globalizarea ca amenințare la adresa securității economice

Într-un sens îngust, globalizarea este procesul de formare asemănătoare avalanșelor unui singur spațiu financiar și informațional global bazat pe noi tehnologii noi, în principal. Într-un sens mai larg, acest termen înseamnă procesul de formare și dezvoltare a monopolurilor transnaționale care au un efect copleșitor asupra dezvoltării independente a țărilor care nu sunt incluse în G 7. Asigurarea securității economice a Federației Ruse și a priorităților sale este piatra de temelie cu integrarea Rusiei în economia globală. Numai cu o consecință clară în dezvoltare și strictă a strategiei de securitate economică, Rusia poate lua locul locului în sistemul spațiului economic global.

Pentru Rusia ca stat multinațional federal, cu un teritoriu mare și condiții complexe socio-economice și naturale și climatice, problema securității economice este în mare parte caracterul și specificitatea regională.

Statul economiei ruse se caracterizează prin păstrarea riscului de regionalizare. Acest lucru se manifestă în ruptura relațiilor economice tradiționale, criza infrastructurilor interne de transport și energie, criza de așezări reciproce paralizând legăturile economice interregionale.

Ca urmare, sistemele economice din regiunile rusești la distanță par a fi centrelor străine regionale de influență economică (regiunea Kaliningrad - în Germania și Polonia; Primorye și Sahalin - în Japonia; Transbaikalia, Siberia de Est - în China). În viitor, situația este posibilă atunci când gradul de asociere a acestor regiuni în sistemele economice din țările străine va depăși relațiile lor de integrare cu economia rusă.

În legătură cu fluxul proceselor de dezintegrare din economia fostelor republici aliate, încercările forțelor politice străine subjuga economiile acestor republici cu propriile interese politice, economice și militare (Azerbaidjan, Georgia, Moldova, Ucraina) sunt vizibile. Aceste acțiuni sunt daune directe a intereselor Federației Ruse.

Reflecția agresiunii teroriștilor internaționali și a propriilor separatori în Caucazul de Nord este asociată cu cheltuieli financiare și materiale mari. Acțiunile separatiștilor afectează nu numai militarii, ci și securitatea economică a statului.

Împreună cu caracteristicile de mai sus ale securității economice, trebuie acordată atenție componentei informației și tehnice a procesului de globalizare. Există un proces gradual pentru stabilirea controlului informațiilor asupra țărilor de conducere ale Occidentului asupra altor state, toate domeniile activităților lor. El a primit numele "războaielor indirecte" sau "efecte indirecte".

Obținerea unei varietăți de informații, generalizarea și analiza acesteia fac posibilă prezicerea dezvoltării situației din țară, precum și a dezvoltării unor măsuri specifice de impact politic și economic extern asupra unui anumit stat.

În plus, utilizarea sistemelor de informații electronice moderne, oferind acces individual la fiecare persoană care participă la procesul economic, poate schimba conștiința și prezentarea întregilor grupuri sociale prin expunerea zilnică. Există o posibilitate reală de a programa comportamentul oamenilor prin formarea unei idei false despre starea de lucruri, presiunea mentală, schimbările în orientările valorii.

Introducerea sistemelor de informații electronice moderne vă permite să stabiliți controlul asupra activităților financiare și economice ale fiecărui cetățean, întreprinderi și organizații.

Utilizarea rețelelor de informare globală creează condițiile necesare pentru implementarea unui întreg complex de impact ascuns asupra economiei, asigurând în același timp dificultăți semnificative în identificarea sursei amenințării și a momentului începutului acțiunilor agresive.

Pe de altă parte, utilizarea instrumentelor electronice de automatizare în practica zilnică a structurilor financiare pentru a permite operațiuni îndepărtate, a făcut posibilă realizarea unor astfel de acțiuni pentru a pune în aplicare diferite tipuri de victime. Distribuția rețelelor de informare automate în țara noastră va determina o creștere intensă a criminalității în sectorul în cauză, ceea ce în absența contracției cuvenite vor putea aplica daune economice vizibile.

Tendințele negative care însoțesc evoluția informatizării sunt în mare parte constrânse de un anumit GAL la echiparea întreprinderilor și organizațiilor interne de către echipamentele electronice de calcul, mijloace moderne de comunicare. Prin urmare, în contextul procesului de globalizare, există o anumită rezervă de timp pentru rezolvarea problemelor de mai sus din economia rusă. În concluzie, oferim un citat din conceptul de securitate națională a Federației Ruse:

Federația Rusă intenționează să-și asigure cu hotărâre și ferm securitatea sa națională. Crearea instituțiilor democratice juridice, structura stabilită a organelor guvernamentale ale Federației Ruse, participarea largă a partidelor politice și a asociațiilor publice în implementarea conceptului de securitate națională a Federației Ruse - cheia dezvoltării dinamice a Rusiei în 21 secol.

2.4. Principalele direcții de creștere economică a țării

Sarcini majore și măsuri în domeniul asigurării securității naționale

1. În conceptul de securitate națională a Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 17 decembrie 1997 N 1300. (Așa cum a fost modificat prin decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 2000 N 24) În secțiunea IV, asigurarea securității naționale a Federației Ruse, se stabilesc următoarele sarcini principale:

2. Previzionarea și identificarea în timp util a amenințărilor externe și interne la adresa securității naționale a Federației Ruse.

3. Implementarea măsurilor operaționale și pe termen lung pentru prevenirea amenințărilor.

4. Asigurarea suveranității și a integrității teritoriale a Federației Ruse, siguranța spațiului său de frontieră.

5. Ridicarea economiei țării, realizând un curs economic orientat independent social.

6. Depășirea dependenței științifice și tehnice și tehnologice a Federației Ruse din surse externe.

7. Asigurarea pe teritoriul Federației Ruse de Securitate Personală a unei persoane și a unui cetățean, drepturile și libertățile sale constituționale.

8. Îmbunătățirea sistemului de guvern al Federației Ruse, relațiile federale, autoguvernării locale și legislația Federației Ruse, formarea relațiilor interetnice armonioase, consolidarea procedurii și conservarea stabilității socio-politice a societății.

9. Asigurarea respectării stricte a legislației Federației Ruse de către toți cetățenii, funcționarii, agențiile guvernamentale, partidele politice, organizațiile publice și religioase.

10. Asigurarea unei cooperări egale și reciprocene, în primul rând cu țările de vârf ale lumii.

11. Ridicarea și întreținerea la un nivel destul de ridicat al potențialului militar al statului.

12. Consolidarea modului de neproliferare a armelor de distrugere în masă și a mijloacelor de livrare.

13. Adoptarea unor măsuri eficiente de identificare, prevenire și suprimare a activităților de inteligență și subversive a statelor străine împotriva Federației Ruse.

Principalele sarcini și măsuri din activitatea inconomică a statului.

1. Dreptul de a reforma și de a crea un mecanism eficient de monitorizare a respectării legislației Federației Ruse.

2. Rezumarea Regulamentului de stat în economie.

3. Vânzarea măsurilor necesare pentru depășirea consecințelor crizei economice, conservarea și dezvoltarea potențialului științific și tehnic și de producție.

4. Transferați la creșterea economică atunci când reduceți probabilitatea dezastrelor provocate de om.

5. Prelungirea competitivității produselor industriale interne, creșterea bunăstării poporului.

6. Susținerea deformărilor în structura economiei cu furnizarea de o creștere avansată în producția de produse de înaltă tehnologie.

7. Sprijinul industriilor care constituie baza reproducerii extinse, cu furnizarea de locuri de muncă.

8. Starea de stat. Sprijinirea activității de investiții și inovare.

9. Consolidarea sistemului bancar.

10. Stabilirea întreprinderilor la împrumuturi pe termen lung, crearea unor programe țintă reale pentru industria de restructurare structurală.

11. Dezvoltarea largă a industriilor competitive, extinderea pieței tehnologiilor de înaltă tehnologie. În acest scop, ar trebui luate măsuri de stimulare a transferului de noi tehnologii militare la producția civilă, mecanismul de identificare și dezvoltare a tehnologiilor progresive, a căror dezvoltare va asigura competitivitatea întreprinderilor ruse pe piața mondială.

12. Concentrarea resurselor financiare și materiale la direcțiile prioritare ale științei și tehnologiei.

Măsurile de bază pentru atingerea obiectivelor lor sunt formulate după cum urmează.

1. Principala măsură este de a sprijini școlile științifice de vârf, accelerarea formării celei mai apropiate și tehnologice științifice și a bazei tehnologice naționale,

2. Atragerea capitalului privat, inclusiv prin crearea de fonduri și utilizarea subvențiilor, punerea în aplicare a programelor de dezvoltare a teritoriilor cu un potențial științific și tehnic ridicat,

3. Crearea și susținerea infrastructurii de stat care asigură comercializarea evoluției cercetării cu protecția simultană a proprietății intelectuale în țară și din străinătate,

4. Elaborarea unei rețele publice disponibile de informații științifice și tehnice.

5. Menținerea activității vitale și a dezvoltării economice a regiunilor de criză din nord.

Chiar și o scurtă analiză a amenințărilor moderne face posibilă încheierea necesității de a schimba radical abordările pentru asigurarea securității economice a țării. Creșterea acestor amenințări se datorează în mare măsură greșelilor în alegerea strategiei și a tacticii reformelor rusești. Cred că toate transformările economice trebuie să treacă de la un astfel de concept pentru a preveni pierderea Rusiei cu independența lor națională și economică.

În cadrul reformelor, orice transformări din societate și economie, în timpul crizei economice, economia este în special lipsită de apărare înainte de amenințările de securitate economică. După cum arată experiența globală, instabilitatea economiei crește în astfel de perioade, funcționarea normală este încălcată. O astfel de problemă a apărut cu noi. Pentru permisiunea sa sunt propuse următoarele măsuri:

· Statul ar trebui să preia controlul asupra dezvoltării economiei, deoarece Statele Unite în predicarea liberalizării în alte țări la domiciliu are o politică foarte dificilă cu privire la tarifele importate, protecția propriei sale piețe, sprijin pentru producătorii agricoli. Și este statul cu declarațiile sale și o serie de alte măsuri care au întins economia americană de depresia anilor 1930 și încearcă să facă același lucru.

· În nici un caz, este imposibil să se alăture acum OMC, mai puternici concurenți străini vor cere pur și simplu producătorilor ruși. Este necesar să se efectueze o altă reformă a tarifelor vamale, pentru a-și proteja propriul producător, nu deschiderea pieței pentru penetrarea companiilor străine.

· O sarcină importantă este de a restabili legăturile cu țările din Tratatul de la Varșovia și țările CSI, este necesar să se întoarcă piețele pentru economia rusă, este de dorit să se creeze sindicate de tipul NAFTA.

· Sunt necesare măsuri dure care împiedică exportul ilegal de capital în străinătate.

· Piața de valori, în forma de astăzi, depinde puternic de jocul speculativ al nerezidenților. Acesta este un fel de cazinou. Este necesar să se facă piața rusă mai competitivă, arhitectura sa este mai puțin distorsionată, de a introduce stimulente fiscale pentru investiții în valori mobiliare și să înceapă crearea "platformei financiare rusești". Se pune accentul pe dezvoltarea pieței de obligațiuni corporative cu o circulație lungă.

· În viitorul apropiat, este de așteptat scăderea economiei globale, deci este necesar să se dezvolte piața rusă internă, să sporească funcționarea populației.

· Este necesar să se îmbunătățească eficiența managementului proprietății - și în sectoarele private și publice. Nu privatizați o întreprinderi profitabile de stat profitabile, așa cum se întâmplă acum. Și respingerea acelor manageri pe care îi sfătuiesc.

· Este necesar să se efectueze o investigație completă a privatizării celor mai mari întreprinderi ruse, astfel încât să fie privatizate cu încălcări mari ale întreprinderii, gestionate ineficient de acești proprietari să naționalizeze și în întreprinderile efectiv cu o structură financiară transparentă pentru a rezolva toate încălcările mici de legislație și închideți cazul. Astfel, proprietarii vor fi cu fermitate că aceasta este proprietatea lor, iar statul nu va mai prezenta pretenții pentru vechile infracțiuni.

· Reducerea economiei naționale existente în favoarea unui sector orientat spre export a economiei prin plasarea ordinelor guvernamentale la scară largă în complexul militar-industrial, atomic, construcția de mașini, aviația și industria electronică, chimică și farmaceutică, și O serie de alte zone care oferă crearea de produse de valoare foarte adăugate. Este necesar să se asigure o transparență maximă a întregului proces de investiție, pentru monitorizarea și controlul continuu.

· Crearea de pauze fiscale pentru întreprinderile coexistă în activitățile lor cu întreprinderile din alte regiuni. Mai mult decât atât, este mai inteligent decât beneficiul creat pentru întreprinderile mici sub formă de anulare a TVA pentru întreprinderile cu o cifră de afaceri trimestrială mai mică de un milion de ruble. După aceea, alte întreprinderi au refuzat pur și simplu să lucreze cu beneficiarii, din cauza TVA-ului non-stat.

· Revizuirea planului de returnare al RAO \u200b\u200bUES, în forma prezentă, conducând doar la o creștere multiplă a prețurilor la energie electrică, ruperea unui spațiu energetic unic și pentru a lua cele mai rentabile centrale electrice la proprietatea asupra managementului și a companiilor mari de energie străină .

· Toate măsurile de creștere a bunăstării populației, prin creșterea salariilor către angajații statului, recunoașterea de către stat de datorie față de cetățeni și întreprinderi, amnistie pe datoriile acestora din urmă.

· Construirea unei politici de stat în domeniul interacțiunii cu TNC național, prin dobândirea unui pachet de blocare în ele pentru furnizarea statului, a terenurilor și a unei anumite infrastructuri.


Concluzie

Principala componentă a securității economice este dezvoltarea economică a statului. Experiența mondială arată că creșterea PIB-ului și inflația scăzută nu sunt întotdeauna o caracteristică a îmbunătățirii bunăstării populației și o creștere a competitivității economiei naționale.

În cursul acestui curs, au fost studiate direcțiile politicii economice ale statului și strategia politicii economice a Rusiei. Politica economică de stat își pune scopul principal de a respecta interesele statului, societatea în ansamblu, din punct de vedere social neprotejat populația, fără a uita drepturile și libertatea personalității. Statul asigură că interesele publice nu sunt încălcate cu aspirațiile și interesele regiunilor individuale, grupurilor sociale, industriilor, monopolurilor, antreprenorilor, persoanelor fizice ca aspirații și intereselor regiunilor individuale. Regulamentul de stat vizează, de asemenea, protejarea intereselor generațiilor viitoare, a protecției mediului, prevenirea poluării sale, a decesului naturii.

De asemenea, în activitatea unei încercări de a descrie partea din cele mai grave probleme ale securității economice a țării. Pentru a rezolva ultimul, guvernul rus, este necesar să se creeze conceptul de securitate națională și de dezvoltare națională, care ar trebui să fie o parte integrantă a cărei ar trebui să fie securitate economică și dezvoltare economică.

Nu este posibil să se facă fără a crea un organism special responsabil pentru producerea și punerea în aplicare a strategiilor pe termen lung. Pentru toate subiectele există o serie de probleme de securitate comune. Aceasta este, mai presus de toate, dezvoltarea infrastructurii în domeniul energiei, al sistemului de transport, a informațiilor, a comunicării, a sistemului financiar și bancar. În aceste segmente ale economiei există numeroase dezechilibre care amenință dezvoltarea durabilă pe termen lung a Rusiei. Soluția acestor sarcini necesită coordonare, cooperare și cooperare. În alegerea calea economică a dezvoltării, nu este necesar să mergem atât de orbește asupra reprezentanților potențialului adversar - TNK, FMI, BERD, economiști de diferite nivele de tip Andrei Illarionov.

Este timpul să devenim proprietari eficienți ai țării sale, poporul lor. Nu mai există timp în aruncarea, astăzi sau niciodată.


Lista literaturii utilizate

1. Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 privind Strategia de Stat a Securității Economice a Federației Ruse (Dispoziții principale) // Sistemul juridic de referință "Consultanplus";

2. Bogomolov V.A. Securitatea economică: manual pentru universități / V.A. Bogomolov - M.: UNITI, 2006. - 303 p.;

3. Glazyev S. Baza de asigurare a securității economice a țării / S. Glazyev // Jurnal economic rusesc. 1998. - № 8.- P. 27-29;

4. Gotovov N. Politica economică: Strategia și tactica / N. Govorov // Probleme ale teoriei și practicii managementului. 2006. - № 4. - P. 25-37;

5. Dmitriadi G.m. Siguranța Rusiei și a politicii sale economice [Text] / g. Dmitriadi - M.: Lenand, 2005. - 218 p.;

6. Ershov M. Mecanisme de politică economică majoră / M. Ershov // Economie Mondială și Relații Internaționale. - 2004. - № 6. - P. 3-12;

7. Illarionov A.i. Criterii de siguranță economică / A.I. Illarisonov // Întrebările economiei. 2004. - № 10. - P. 34-37;

8. Kudrin a.l. Politica economică și bugetul federal 2006 / A.L. Kudrin // Finanțe. - 2006. - № 2. - P. 3-8;

9. Plisetsky D. Securitate economică: Aspecte valutare și financiare / D. Plisetsky // Economie mondială și relații internaționale. 2004. - №5. - P. 28-32;

10. SENCHAGOV V.K. Securitatea economică a Rusiei: Curs general: Tutorial [Text] / Ed. VC. SENCHAGOVA - M.: CASE, 2005. - 896 p.;

11. V.Senchagov, privind esența și elementele de bază ale Strategiei de Securitate Economică a Rusiei. "Întrebări economice" №1, 1995 www.russia-tooday.ru / 2007 / no_06 / 06_reflections.htm;

12. Guvernul Federației Ruse a aprobat Planul de dezvoltare a economiei până în 2010 [Resurse electronice] / Mod de acces // www.top.rbc.ru/economics/19/04/2007/98624.Shtml.

13. Materialele Comitetului de Stat pentru Statistică

14. Materialele Centrului de analiză macroeconomică și predicție a RAS INP

15. http://russia-today.ru/2007/no_06/06_reflections.htm - V. Senchaggov Cum de a asigura securitatea economică a Rusiei / V. Senchaggi // Federația Rusă astăzi. 2007. - № 6.


L.Abalkin, securitatea economică a Rusiei: amenințări și reflecții. "Întrebări economice" №12, 1994

V.Senchagov, cu esența și elementele de bază ale Strategiei de Securitate Economică a Rusiei. "Întrebări economice" №1, 1995

Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 "privind Strategia de Stat pentru Securitatea Economică a Federației Ruse (Dispoziții de bază)" // RG. 1996. 14 mai; Sz rf. 1996. 29 aprilie. Nr. 18. Artă. 2117.

În cadrul amenințărilor economice sunt o combinație de condiții care încalcă interesele economice ale societății care încalcă procesul de reproducere

Conceptul de securitate națională a Federației Ruse. Decretul președintelui Federației Ruse nr. 24, 10.01.2000

"Rusia - ATP. Problema reglementării monedei și a securității economice ", Ed. Rudo-Selivanova V.V., Vladivostok "Dalnaka", 1998

Popular
Categorii

2021.
Mamipizza.ru - bănci. Depuneri și depozite. Transferuri de bani. Împrumuturi și impozite. Bani și stați