Jak dokonywać płatności za rządowe zamówienia obronne za pośrednictwem odrębnych rachunków? Czy istnieje lista przypadków, w których konieczne jest korzystanie ze ściśle specjalnych kont bankowych? A w jakich przypadkach rozliczenia dokonywane są za pośrednictwem rachunków w Skarbie Państwa?

Pytanie. Potrzebujesz porady w sprawie generalnego wykonawstwa usług w ramach Zakonu Obrony Państwa do celów specjalnych. konta, co robić i co robić?

Odpowiedź. Szczegółowe porady dotyczące otwierania i korzystania ze specjalnych rachunków bankowych na potrzeby zleceń obronnych państwa zawarte są w materiałach Systemu Glavbukh.

Jak otwierać i korzystać ze specjalnych rachunków bankowych dla celów rządowych zamówień w dziedzinie obronności

Płatności za zamówienia obronne państwa należy dokonywać za pośrednictwem odrębnych rachunków. Od 1 stycznia 2017 r. obowiązuje lista przypadków, w których konieczne jest korzystanie z rachunków bankowych ściśle specjalnych. W sytuacjach nieujętych w tym wykazie rozliczenia dokonywane są za pośrednictwem rachunków w Skarbie Państwa. Za pośrednictwem rachunków specjalnych dokonywane są wpłaty na zamówienia obronne państwa, które zostały zawarte:
1. Ministerstwo Obrony.
2. Klienci rządowi w celu zaopatrywania zagranicznych agencji wywiadowczych i FSB Rosji w środki wywiadowcze, działalność kontrwywiadowczą i walkę z terroryzmem.
3. Inni klienci rządowi, jeżeli wsparcie bankowe umowy z nimi przewidują odrębne przepisy prawne.
4. Korporacja Państwowa Rosatom do:
- dostarczanie towarów, robót budowlanych i usług w zakresie rozwoju, testowania, produkcji, demontażu i usuwania broni jądrowej i ładunków nuklearnych;
- wspierać technologie podstawowe i krytyczne na wszystkich etapach koło życia broń nuklearna, ładunki nuklearne, w tym zapewnienie bezpieczeństwa nuklearnego i radiologicznego;
- utworzenie państwowej rezerwy surowców specjalnych i materiałów rozszczepialnych.

Środki zgromadzone na rachunku specjalnym można przeznaczyć na ściśle określone cele. A niektóre operacje na koncie specjalnym są generalnie zabronione. Jak otworzyć konto specjalne? Jak wydać pieniądze ze specjalnego konta? Na jakie cele zabrania się wydawania pieniędzy? Przeczytaj o tym w rekomendacjach.

Kto powinien otworzyć konto specjalne

Kto powinien otworzyć specjalny rachunek w autoryzowanych bankach dla zamówień obronnych państwa (GOZ)

Konta specjalne muszą otworzyć zarówno główny wykonawca, jak i wszyscy wykonawcy umów, którzy nawiązują współpracę z głównym wykonawcą. Do każdej umowy należy otworzyć specjalne konto.

Sekwencja działań jest następująca:

Aby otworzyć konto specjalne, zawrzyj z bankiem umowę o wsparcie bankowe i podaj Wymagane dokumenty. Uprawniony bank decyduje, jakie konkretne dokumenty należy złożyć. Z reguły są to te same dokumenty, co w przypadku rachunku bieżącego, plus dokumenty dodatkowe do nakazu obrony państwa. Na przykład uwierzytelniony odpis umowy lub wyciąg z umowy, o którym informacja stanowi tajemnicę państwową.

Dokładny wykaz dokumentów znajdziesz na stronach autoryzowanych banków:
- PJSC „Sbierbank”;
- Bank VTB (PJSC);
- Bank GPB (JSC);
- JSC AB Rossija;
- PJSC „Bank” Sankt-Petersburg””;
- JSC JSCB „Novikombank”;
- JSC Rosselkhozbank.

Bank ma obowiązek bezpłatnie otworzyć specjalny rachunek. Nie pobiera się także opłat za wsparcie bankowe, które obejmuje:
- monitorowanie rozliczeń, w tym kontrola zleceń przelewów Pieniądze;
- przedstawienie Ministerstwu Obrony Rosji danych dotyczących obliczeń dla zamówień obronnych państwa;
- udzielanie informacji o transakcjach na rachunku specjalnym;
- inne działania przewidziane w przepisach ustawowych i wykonawczych Banku Rosji.

Jak korzystać ze specjalnego konta

Na jakie cele można przeznaczyć środki zgromadzone na specjalnym rachunku bankowym przy realizacji rozkazu obronnego państwa (GOZ)?

Środki z rachunku specjalnego mogą być wydatkowane wyłącznie na potrzeby konkretnego zamówienia obronnego państwa. Ponadto można wykonywać obliczenia dla zamówień obronnych państwa:

1. Z jednego konta specjalnego na inne konto specjalne w tym samym autoryzowanym banku. Są to rozliczenia z wykonawcami kontraktów, którzy w ramach współpracy korzystają z jednego identyfikatora kontraktu rządowego.

2. Z konta specjalnego na inny rachunek bankowy w tym samym lub innym banku. Ale tylko w ściśle określonych przypadkach (). W tabeli znajdziesz przypadki, w których możesz przesłać pieniądze ze specjalnego konta na inne konto bankowe oraz jakie dokumenty należy przedstawić, aby potwierdzić płatność.

W jakim celu możesz przelać pieniądze ze specjalnego konta na inne konto bankowe (w tym w innym banku)

Jakie dokumenty należy przedstawić w banku, aby potwierdzić transakcję?

Wypłata wynagrodzenia jest dozwolona pod warunkiem, że jednocześnie z wynagrodzeniem kontrahent odprowadza podatek dochodowy od osób fizycznych oraz Składki ubezpieczeniowe z pensji

- Rejestr środków przypisanych do rachunki kart(jeśli projekt wynagrodzeń znajduje się w autoryzowanym banku);
- umowę z bankiem na przelew wynagrodzeń na rachunki kart pracowników firmy (jeżeli projekt wynagrodzeń znajduje się w innym banku);
- płace i książeczka czekowa(Jeśli projekt wynagrodzeń NIE)

Przeniesienie na pracowników wypłaty odszkodowań zgodnie z przepisami prawa pracy (lit. „g”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Na przykład zapłać:
- koszty podróży(z wyjątkiem kosztów podróży i wynajmu);
- przymusowe nieobecności nie z winy pracownika;
- rekompensata za opóźnione wypłaty;
- zwolnienia lekarskie itp.

Dokumenty potwierdzające wypłatę odszkodowań. Na przykład zamówienie na podróż służbową, raport zaliczkowy itp.

Przelewaj pieniądze zgodnie z tytułami egzekucyjnymi, które przewidują:
- zadośćuczynienie za szkodę wyrządzoną życiu i zdrowiu;
- wypłata wynagrodzeń i odpraw pracownikom;
- zbieranie pieniędzy jako dochód Federacja Rosyjska.

Uwaga: jeżeli zapłata podatków (należności, ceł) łącznie przekroczy 50 procent ceny kontraktowej, bank ma prawo zawiesić operację (Instrukcja Banku Rosji z dnia 15 lipca 2015 r. nr 3729-U )

Nie są wymagane żadne dokumenty uzupełniające

Zapłać za towary, pracę, usługi po cenach lub taryfach regulowanych przez państwo (lit. „b”, ust. 2, część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Na przykład usługi dostaw gazu, użyteczności publicznej, zaopatrzenie w ciepło, zaopatrzenie w wodę i kanalizacja, wywóz nieczystości bytowych

Umowa, faktura i inne dokumenty uzupełniające;
- kopię aktu uprawnionego organu zatwierdzającego cenę lub taryfę.

W celu płatności proszę wskazać:
- dane dokumentu (umowa, faktura), na podstawie którego płacisz;
- szczegóły dotyczące czynności uprawnionego organu w sprawie zatwierdzenia ceny regulowanej

Przelej zysk na swoje konto w wysokości uzgodnionej przez strony umowy po pełnym wykonaniu umowy rządowej (punkt „c”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ ).

Uwaga: jeżeli kwota płatności przekracza 20 procent ceny kontraktowej, bank ma prawo zawiesić operację (Instrukcja Banku Rosji nr 3729-U)

1. Umowa (dodatkowe porozumienie do umowy, wyciąg z umowy zawierający tajemnicę państwową), w której wskazana jest uzgodniona przez strony wysokość zysku.

2. Dokumenty potwierdzające pełne wykonanie umowy przez obie strony:
- akty przyjęcia i przekazania;
- rachunki, faktury, listy przewozowe itp.;
- akt zawarcia umowy lub wzajemne pisma stron potwierdzające pełne wykonanie umowy. Lub dodatkowa klauzula w certyfikacie przekazania i odbioru dotycząca pełnego wykonania umowy

Przelej zyski na swoje konto po częściowej realizacji kontraktu rządowego (lit. „d”, ust. 2, część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Prawo do tego ma wyłącznie główny wykonawca, pod warunkiem że:
- umowa zawiera warunek dostawy produktów etapami;
- klient stanowy zaakceptował odpowiedni etap;
- wysokość zysku ustalana jest z klientem rządowym i nie przekracza kwoty zysku zawartej w cenie produktu

Powiadomienie o wysokości uzgodnionego zysku otrzymanego przez bank od klienta państwowego;

Umowa rządowa z warunkiem etapowej dostawy i odbioru produktów;

Dokument potwierdzający przyjęcie wyrobów na odpowiednim etapie

Przelej pieniądze zagranicznemu kontrahentowi (lit. „e”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Możesz przekazać pieniądze kontrahentowi zagranicznemu pod warunkiem, że:
- Ministerstwo Obrony Narodowej (inny departament) umieściło tego zagranicznego wykonawcę na liście, która spełnia wymogi Rozporządzenia Ministra Obrony Rosji z dnia 31 sierpnia 2015 r. nr 501;
- lista ta została przekazana do uprawnionego banku

- Umowa z kontrahentem zagranicznym;
- faktury, faktury i inne dokumenty

Zwrot poniesionych wcześniej wydatków na utworzenie zapasu produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów, jeżeli produkty te służą realizacji zamówienia obronnego państwa:

Wydatki zwraca główny wykonawca (lit. „e”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Aby zwrócić koszty, główny wykonawca musi:
- uzgodnić z klientem rządowym przed zawarciem umowy rządowej warunki rekompensaty i wysokość wydatków;
- zawrzeć ten warunek w umowie rządowej lub w umowie dodatkowej do niej.

A klient państwowy musi powiadomić upoważniony bank o kwocie wydatków, które należy zwrócić (klauzula 3 art. 7.1 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Koszty zwraca wykonawca (podpunkt „e.1”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

Zwrot wydatków możliwy jest po pełnym wykonaniu umowy

Umowa (dodatkowa umowa do umowy, wyciąg z umowy zawierający tajemnicę państwową), która zawiera postanowienie o zwrocie wydatków;

Dokumenty potwierdzające pełne wykonanie umowy przez obie strony

Koszty zwraca wykonawca wytwarzający produkty o długim technologicznym cyklu produkcyjnym (podpunkt „e. 2”, ust. 2 część 1, art. 8.3 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ).

W celu zwrotu kosztów wykonawca jest zobowiązany:
- uzgodnić z głównym wykonawcą warunki rekompensaty i wysokość wydatków;

Uwzględnij ten warunek w umowie lub w umowie dodatkowej do niej.

Nie ma potrzeby czekać na pełną realizację zamówienia

Umowa (dodatkowa umowa do umowy, wyciąg z kontrakt rządowy, zawierający tajemnicę państwową), który zawiera postanowienie o zwrocie wydatków

Zatem, jeśli główny wykonawca (wykonawca) ma wydatki na wykonanie zamówienia obronnego państwa nieprzekraczające 5 milionów (3 milionów) rubli miesięcznie. Łącznie pieniądze z konta specjalnego można przelać na zwykłe konto bankowe. Jednak w każdym przypadku główny wykonawca wyśle do wykonawcy powiadomienie o konieczności otwarcia specjalnego konta. Z kolei wykonawca jest zobowiązany otworzyć specjalne konto w autoryzowanym banku, który został wybrany przez głównego wykonawcę. Wynika to z części i art. 8 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ. Możliwość wpłacania wydatków na zwykły rachunek bankowy to tylko specjalna procedura wykorzystania środków ze specjalnego konta. Nie daje to wykonawcy prawa do decydowania o tym, czy otworzyć dla niego specjalny rachunek, czy też nie. Obowiązek otwarcia rachunku specjalnego przewiduje ustawa bez żadnych wyjątków.

Jakie operacje są zabronione

Jakie operacje są zabronione przy korzystaniu ze specjalnego rachunku bankowego w ramach realizacji rozkazu obronnego państwa (GOZ)

Operacje zabronione z konta specjalnego:
- udzielać pożyczek, pożyczek, kredytów;
- spłacać kredyty, pożyczki i odsetki od nich (z pewnymi wyjątkami);
- przekazywać lub wydawać pieniądze osobom fizycznym (z wyjątkiem wynagrodzeń, gwarancji i rekompensat);
- dokonywać wpłat na kapitał zakładowy (zakładowy) innych osób prawnych;
- przekazywać darowizny i datki na cele charytatywne;
- zakup waluty obcej;
- kupować papiery wartościowe (w tym bony);
- kupuj metale szlachetne, kamienie szlachetne i monety od banków metale szlachetne;
- przelać pieniądze za pośrednictwem dokumenty wykonawcze(z wyjątkiem transakcji dozwolonych);
- lokować pieniądze na lokatach, w innych instrumenty finansowe;
- udzielać gwarancji za zobowiązania, w tym wynikające z kontraktów rządowych;
- zawierać umowy o cesję (cesję) prawa do roszczenia;
- przeprowadzać offsety;
- przeprowadzać transakcje przy użyciu pieniądza elektronicznego.

Podatek dochodowy od osób fizycznych i składki ubezpieczeniowe

Sytuacja: czy przy wpłacie zaliczki na rzecz pracowników realizujących zamówienia obronności państwa konieczne jest odprowadzanie podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek na ubezpieczenie społeczne. Do umowy rządowej dołączony jest autoryzowany bank

Tak, potrzebuję.

Bank nie będzie realizował wypłat wynagrodzeń, jeśli nie będzie jednocześnie dokonywał płatności podatku dochodowego od osób fizycznych i składek na ubezpieczenie. Bank jest zobowiązany do przestrzegania wymogów punktu „a” ust. 3 art. 8.4 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ, w przeciwnym razie grozi mu kara. Dlatego wraz z zaliczkami prawnie wymaga płatności podatku dochodowego od osób fizycznych i składek ubezpieczeniowych. Bank nie ma jednak prawa kontrolować wysokości składek i podatku dochodowego od osób fizycznych. Dlatego wystawiaj płatności na kwoty warunkowe, co najmniej za 1 rubel. Przecież bank nie ma uprawnień do sprawdzania naliczania podatków i składek ubezpieczeniowych. Ponadto przy wpłacaniu zaliczki nie da się wiarygodnie ustalić wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek. Najważniejsze jest formalne spełnienie warunku obowiązkowych wypłat z wynagrodzeń.

Co zrobić z powstałą nadpłatą? Składki ubezpieczeniowe można zaliczyć na poczet przyszłych opłat za ten sam rodzaj składki. Ale podatek dochodowy od osób fizycznych może zostać potrącony z zapłatą innych podatków federalnych lub zwrócony (klauzula , , artykuł 78 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). Nie będzie możliwości zaliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych z zaliczki na poczet przyszłych płatności podatku dochodowego od osób fizycznych – inspektorzy nie uznają tej kwoty za podatek (pisma Ministerstwa Finansów Rosji). Mimo wszystko podstawa podatku można określić na podstawie wyników miesiąca. Nie można tego zrobić w przypadku wpłaty zaliczki. Dlatego kwota podatku dochodowego od osób fizycznych została przekazana do budżetu wcześniej termin ostateczny inspektorzy uważają to za błędną płatność.

Uwaga: potrącenia składek ubezpieczeniowych i podatków mogą być dokonywane wyłącznie w stosunku do płatności przekazywanych w ramach tego samego kontraktu obronnego. W przeciwnym razie będzie to niewłaściwe wykorzystanie środków z konta specjalnego.

Czy istnieje ryzyko odpowiedzialności w przypadku zapłaty? Podatek dochodowy od osób fizycznych z góry? To nie jest zagrożenie. Federalna Służba Podatkowa wzięła pod uwagę praktykę arbitrażową na rzecz organizacji i wydała pismo, w którym uznała, że zapłata podatku dochodowego od osób fizycznych z góry nie jest przestępstwo skarbowe(pismo Federalnej Służby Podatkowej Rosji z dnia 29 września 2014 r. nr BS-4-11/19716). Ale pozycja na zamówienie zapłata podatku dochodowego od osób fizycznych kontrolerzy tego nie zmienią. Oznacza to, że w przypadku zamówień na obronę państwa musisz zapłacić podatek dochodowy od osób fizycznych Generalna procedura. Świadczą o tym najnowsze pisma Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 31 marca 2017 r. nr 03-04-09/18948, z dnia 21 marca 2016 r. nr 03-04-06/15565.

Zatem, aby bank mógł przyjąć zaliczkę, należy zapłacić zarówno podatek dochodowy od osób fizycznych, jak i składki na ubezpieczenie w warunkowych minimalnych kwotach. Nie ma za to żadnej kary, a nadpłata nie zostanie utracona. Ten kompromis pomiędzy ustawodawstwo podatkowe oraz ustawodawstwa w zakresie zamówień obronnych państwa będą musiały być przestrzegane do czasu wprowadzenia zmian w ustawie z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 275-FZ w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek na ubezpieczenie od zaliczek na wynagrodzenia.

Jak wypełnić polecenie zapłaty

Jak wypełnić polecenie wypłaty w celu wykorzystania środków z rachunku specjalnego w ramach realizacji polecenia obronności państwa (GOZ)

Wypełnij polecenie zapłaty w taki sam sposób, jak w przypadku zwykłych umów. W takim przypadku należy wziąć pod uwagę funkcje zebrane w poniższej tabeli:

Szczegóły zlecenia płatniczego	Jak wypełnić (funkcje)
Pole „Kod”	Należy podać identyfikator kontraktu rządowego (pismo Skarbu Państwa Rosji z dnia 4 grudnia 2015 r. nr 07-04-05/05-822). Bez identyfikatora bank nie przyjmie zlecenia płatniczego do realizacji
Pole „Nr rachunku płatnika”	Wpisz swój specjalny numer konta
Pole „Numer rachunku odbiorcy”	specjalny numer konta odbiorcy; - lub inny numer rachunku bieżącego - w przypadkach, gdy dopuszcza się możliwość przelewu pieniędzy na inny rachunek
Pola „Bank płatnika” i „Bank odbiorcy”	To musi być ten sam bank. Wyjątek - dozwolone transakcje na inne rachunki bankowe
Pole „Cel płatności”	1) nazwę odpłatnego produktu, dzieła, usługi albo nazwę innej płatności; 2) szczegóły umowy oraz szczegóły dokumentów uzupełniających, na przykład: - numer i data dowodu dostawy, świadectwo zakończenia prac (wykonanych usług); - dane dotyczące ewidencji środków pieniężnych wpływających na rachunki kart - przy wypłacie wynagrodzeń; - numer i data tytułu egzekucyjnego itp. Należy pamiętać, że cel płatności w poleceniu płatniczym musi odpowiadać dokumentom uzupełniającym (ustawy, faktury itp.). Do każdej płatności dołącz dokumenty potwierdzające (lub uwierzytelnione kopie). Bez nich bank nie przyjmie płatności

Kiedy bank ma prawo zawiesić operacje na specjalnym koncie głównego wykonawcy

Uprawniony bank ma prawo zawiesić operacje na rachunku, jeżeli operacja jest wymieniona w Dyrektywie Banku Rosji z dnia 15 lipca 2015 r. Nr 3729-U.

Jakie jest zawieszenie? Organizacja składa do banku zlecenie płatnicze. Bank przed wykonaniem operacji sprawdzi, czy tę operację na listę podejrzanych. Jeśli tak, to bank nie zrealizuje płatności. Okres zawieszenia płatności wynosi pięć dni roboczych. W tym czasie główny wykonawca musi złożyć w banku zawiadomienie o zasadności lub nieuzasadnieniu zawieszonej operacji. Po otrzymaniu powiadomienia bank podejmuje jedną z następujących decyzji:

Odmówić przeprowadzenia zawieszonej operacji;
- przeprowadzić zawieszoną działalność nie później niż w terminie jednego dnia roboczego od dnia otrzymania zawiadomienia.

Jeżeli w okresie zawieszenia operacji bank nie otrzymał powiadomienia od głównego wykonawcy, nadal realizuje operację.

W każdym przypadku, niezależnie od tego, czy bank przeprowadził operację, czy odmówił, o każdym takim zdarzeniu powiadamia Rosfinmonitoring.

Jak i kiedy zamknąć konto specjalne

Jak zamknąć specjalny rachunek bankowy dla zamówień obronnych państwa (GOZ)

Możesz zamknąć specjalne konto bankowe po zakończeniu kontraktu rządowego. Aby zamknąć konto specjalne, wystarczy złożyć wniosek do banku. Kolejność działań jest następująca.

1. Klient państwowy przesyła do uprawnionego banku zawiadomienie o pełnym wykonaniu umowy państwowej.

2. Bank informuje głównego wykonawcę o otrzymaniu powiadomienia od klienta rządowego.

3. Główny wykonawca przesyła do banku wniosek o zamknięcie odrębnego rachunku.

4. Bank powiadamia wszystkich uczestników współpracy w ramach tego identyfikatora, że:
- główny wykonawca zamknął konto specjalne;
- wszyscy wykonawcy muszą zamknąć specjalne konta.

5. Kontrahenci składają do banku wniosek o zamknięcie rachunku specjalnego. Formularz wniosku określa bank. Można go pobrać ze strony internetowej autoryzowanego banku.

Dyskusja:
(Część końcowa)

:
„Ustawa federalna „O nakazie obrony państwa” – zbyt wiele pytań!”

„Rozkaz Obrony Państwa”: przyjrzyjmy się szczegółom...

„Nakaz obrony państwa”: konto specjalne i praktyka organów ścigania.

(Część końcowa)

Tekst: Anatolij Didenko
prawnik, kandydat nauk prawnych, profesor nadzwyczajny katedry prawa cywilnego

Szereg kwestii poruszonych w ustawie federalnej nr 275 nie zostało jeszcze w zasadzie rozwiązanych. Mówimy na przykład o różnicach w reżimie prawnym zwykłego rachunku bieżącego organizacji i specjalnego rachunku w autoryzowanym banku.

Jeżeli dokonamy analogii ze stwierdzeniem: „Każdy snajper jest strzelcem, ale nie każdy strzelec jest snajperem”, to na podstawie interpretacji przepisów nowego prawa otrzymamy „Każdy rachunek specjalny jest rachunkiem bieżącym, ale nie każdy rachunek bieżący jest rachunkiem specjalnym”.

Ustawa mówi o trybie wydatkowania środków z rachunków specjalnych, ale nie zawiera zakazu uzupełniania rachunku specjalnego środkami własnymi przedsiębiorstwa. Prawo nie przewiduje żadnych ograniczeń w zakresie otrzymywania środków nie tylko od klienta państwowego, ale także z innych źródeł. Wydawałoby się, po co przedsiębiorstwo miałoby uzupełniać specjalne konto własnymi środkami, skoro ich odpis jest ściśle regulowany, a lista transakcji kosztowych jest zamknięta? Ale ta zamknięta lista nie obejmuje wydatków na usługi zarządzania gotówką.

Z jakich środków przedsiębiorstwo powinno płacić prowizję bankową?

Podobno wyłącznie z własnego. W takim razie z jakiego konta? Ze specjalnego czy z obliczonego? I czy te wydatki można zaliczyć do kosztów nakazu obronności państwa? A jeśli komornik wniesie do uprawnionego banku lista występów, przewidujący pobranie środków z rachunku przedsiębiorstwa dłużnika, czy bank może odmówić egzekucji, naruszając przepisy federalne dotyczące postępowania egzekucyjnego, czy też jest zobowiązany do wykonania dokumentu, naruszając przepisy dotyczące zamówień publicznych w dziedzinie obronności? Przecież 275-FZ reguluje i ogranicza wyłącznie dobrowolnie transakcje wydatkowe na specjalnych kontach, ale nie na siłę. Co w tej sytuacji powinien zrobić bank i firma klienta? Jest to jedynie szczególny przypadek przyszłej praktyki egzekwowania prawa, który wymaga wyjaśnienia.

Przedsiębiorstwa powinny skorzystać z możliwości, jaką dają FAS i Region Moskiewski, aby wziąć udział w dyskusjach na takie tematy na różnych platformach.

Jeśli nie oddelegujesz swoich specjalistów, doradztwo w przemyśle obronnym potraktujesz z nieufnością, ograniczysz się do formalnego oczekiwania na wypisane „z góry” magiczne receptury, zawieszając prace „do wyjaśnienia”, to istnieje duże prawdopodobieństwo zakłócenia realizacji nakazu obrony lub ryzykując, że domyślisz się tego samodzielnie, popełnisz błąd, pozostawiony sam sobie ze złożonymi kwestiami prawnymi i finansowymi.

Ale jak dotąd zidentyfikowaliśmy tylko jednego z nich. Czy każdy biznes ma gotowe odpowiedzi na resztę? Na przykład te:

W jaki sposób planuje się realizację obowiązku udostępniania tajemnicy przedsiębiorstwa w celu kontroli jej zamierzonego wykorzystania? środki budżetowe przekazane na podstawie nakazu obrony państwa, dokonać rozróżnienia między środkami przekazanymi na podstawie nakazu obrony cywilnej a innymi przepływami finansowymi spółki?
Czy otrzymanie przez zamawiającego państwowego dodatkowych środków budżetowych w przypadku niewykonania przez wykonawcę nakazu obronności państwa ogranicza jego prawo do dodatkowego dochodzenia wobec wykonawcy roszczeń odszkodowawczych, w tym utraconych korzyści?
Czy obowiązek prowadzenia odrębnej rachunkowości wyników działalności finansowo-gospodarczej dla każdego kontraktu rządowego oznacza obowiązek prowadzenia odrębnej księgowości, zarządczej czy podatkowej (z definicji skonsolidowanej)?
Jak poprawnie interpretować różnicę pomiędzy zakazem działań „pociągających” a działań „mających na celu” z punktu widzenia kryteriów kwalifikacyjnych według kryterium umyślności/zaniedbania? Zwłaszcza biorąc pod uwagę różnicę w odpowiedzialności w rozumieniu prawa karnego?
Jak to będzie się odnosić przepisy administracyjne w sprawie przeprowadzania kontroli przedsiębiorstw z zachowaniem tajemnicy przewidzianej dla poszczególnych przedsiębiorstw przemysłu obronnego?

Jest mało prawdopodobne, aby pełnoetatowi pracownicy oddzielnego przedsiębiorstwa, przy całym swoim profesjonalizmie, mogli szybko odpowiedzieć na postawione im pytania.

Oczywiście kompleksowi obronno-przemysłowemu nie jest obca praca w trudnych warunkach. A może jednak ta ciężkość jest widoczna? Ponadto państwo i środowisko eksperckie są gotowe udzielić pomocy. Przecież w nowym prawie jest tylko jedna norma imperatywna - nie zakłócać realizacji nakazu obronności państwa. Wszystko inne to tylko praktyka egzekwowania prawa, w tworzeniu której jesteśmy zaproszeni do udziału, i to na początkowym etapie. Współpraca jest konieczna nie tylko w procesie produkcyjnym, prawda? A my mamy doświadczenie we współpracy...

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy federalnej „O nakazie obrony państwa” każdemu zamówieniu rządowemu przypisany jest identyfikator kontraktu państwowego (GCI). Identyfikator jest generowany przez klienta rządowego i reprezentuje .
IGK jest niezmiennym i unikalnym kodem. Zachowuje ona ważność przez cały okres obowiązywania kontraktu rządowego i nie może zostać przeniesiona na inny kontrakt rządowy.
Kod IGK, poprzez ukośnik („/”), jest wskazany przed numerem umowy pomiędzy klientami a wykonawcami obronności państwa na cały zakres współpracy, a także jest używany.

Tworzenie kodu IGK

Strukturę kodowania identyfikatora kontraktu rządowego (GCI) określa wspólne rozporządzenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej nr 475 i Skarb Federalny Nr 13n z dnia 11 sierpnia 2015 r. „W sprawie zatwierdzenia Procedury tworzenia identyfikatora kontraktu państwowego dla zamówienia obronnego państwa”.
Zgodnie z tym zamówieniem identyfikatorem umowy państwowej (GCI) jest kod cyfrowy składający się z 25 cyfr.
Każda cyfra zawiera tylko cyfry (0 – 9).

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
												Rodzaj ceny przy zawieraniu umowy rządowej	Niezależna kodyfikacja klienta państwowego

Cyfry 1 i 2 kodu IGK to dwie ostatnie cyfry roku zawarcia umowy rządowej.
Cyfry 3 i 4 kodu IGK to dwie ostatnie cyfry roku wykonania kontraktu rządowego.
Cyfry 5, 6 i 7 kodu IGK – kod identyfikacyjny klient państwowy.
Bit 8 kodu IGK (cyfry od 1 do 9) to kod określający sposób ustalenia wykonawcy. Na przykład zakupy od jednego dostawcy lub konkurencyjna metoda zakupów.
Cyfry 9, 10, 11 i 12 kodu IGK to numer seryjny kontraktu państwowego. Główny zarządzający środkami budżetowymi stosuje ciągłą numerację umów w stosunku do każdego klienta rządowego w ciągu roku kalendarzowego.
Cyfra 13 kodu IGK (cyfry od 1 do 3) – kod rodzaju ceny obowiązującej w momencie zawarcia umowy (cena przybliżona (określona), cena stała, cena zwracająca koszty).
Cyfry od 14 do 25 kodu IGK (cyfry od 0 do 9). Każdy klient rządowy niezależnie określa wykorzystanie tych kategorii. Jeśli jakieś bity w kodzie nie są wykorzystane, są one wypełniane zerami.

Przykład kodowania IGK

1	6	2	2	1	8	7	3	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Dwie ostatnie cyfry roku kontraktu rządowego		Dwie ostatnie cyfry roku wygaśnięcia kontraktu rządowego		Rządowy kod identyfikacyjny klienta			Kod identyfikujący artystę	Numer seryjny umowy państwowej klienta państwowego				Rodzaj ceny w dniu zawarcia kontraktu rządowego	Niezależna kodyfikacja klienta państwowego. W w tym przypadku nieużywany.

Korzystając z identyfikatora kontraktu rządowego, możesz ustalić, że:
Umowa została zawarta w 2016 roku i obowiązuje do 2022 roku.
Klientem państwowym jest Ministerstwo Obrony Rosji.
Zakupu dokonano od jednego dostawcy, określonego dekretem prezydenta lub zarządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej.
To pierwszy w tym roku kontrakt tego klienta rządowego.
Przy zawieraniu umowy ustalana jest przybliżona (określona) cena.
Cyfry 14 – 25 kodu IGK nie były używane przez odbiorcę państwowego.

Rachunki specjalne (oddzielne rachunki) dla kontraktów Rozkazu Obrony Państwa

Zgodnie z ustawą 275-FZ dla każdej umowy dotyczącej zamówienia obronnego państwa klienci i kontrahenci są zobowiązani do otwarcia oddzielnych rachunków, a środki otrzymane na tych specjalnych rachunkach można wydać wyłącznie na realizację zamówienia obronnego, biorąc pod uwagę liczne innowacje .
Konta indywidualne o pseudonimie „konta specjalne” oraz otrzymanych na nie środków, ze względu na istotne ograniczenia w ich dalszym wykorzystaniu – „oznaczone” lub „oznaczone” pieniądze.
Niekiedy w umowach o wykonanie zleceń obronnych państwa zapisano: „...wydzielony rachunek w uprawnionym banku (zwany dalej „kontem specjalnym”)...”.
Tryb korzystania z odrębnego rachunku, ustanowiony w art. 8 ust. 3 275-FZ, przewiduje przekazywanie środków wyłącznie na specjalne rachunki współwykonawców Rozkazu Obrony Państwa i gdy jest to wskazane w polecenie zapłaty.
Ustawa przewiduje jednak także wyjątki, które pozwalają w ramach realizacji nakazu obrony przelać pieniądze na inne (nie odrębne) rachunki. W szczególności Główny Wykonawca ma prawo płacić miesięczne wydatki w wysokości do pięciu milionów rubli (poprawka 275-FZ ze zmianami z dnia 29 lipca 2017 r.), A współwykonawcy ponad niski poziom– do trzech milionów rubli miesięcznie.
Po wykonaniu umowy możliwe jest przeniesienie z konta specjalnego na inne rachunki zysków i wydatków na utworzenie zapasu produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów („backlog”). W takim przypadku marża zysku i koszt zapasów są uzgadniane przez strony przy zawieraniu umowy.
Potwierdzenie ważności „backlogu” ma wiele cech.
Wprowadzenie rachunków specjalnych i wsparcia bankowego zapowiadano już w połowie 2015 roku, jednak kwestie dotyczące płatności nadal nie zostały do końca wyjaśnione wynagrodzenie z rachunków specjalnych, a także wykorzystanie środków otrzymanych w ramach jednego kontraktu obronnego na realizację innego zamówienia obronnego.

Identyfikatory kontraktów rządowych (GCI) na fakturach

1 lipca 2017 r. do art. 169 Kod podatkowy wprowadzono zmianę, zgodnie z którą informacja o identyfikatorze umowy państwowej (GCI) wskazywana jest na fakturach wystawianych przy sprzedaży i po otrzymaniu płatności oraz na fakturze korygującej. W formularzu faktury wpisano wiersz 8 „Identyfikator kontraktu rządowego, umowy (umowy)”.
Organizacja wypełnia ten wiersz, jeśli posiada odpowiednie informacje.
W piśmie Ministra Finansów z dnia 8 września 2017 r. nr 03-07-09/57870 w sprawie wypełnienia faktury w przypadku braku umowy rządowej wyjaśnia się, że brak myślnika w wierszu 8 faktury oraz wiersz 5 faktury korygującej ze względu na brak umowy rządowej, umowa (umowa) nie może być podstawą do odmowy przyjęcia kwot podatku VAT do odliczenia.

Wsparcie bankowe zamówień obronnych

Obsługę bankową zleceń obronnych państwa zapewniają uprawnione banki. Bank taki musi posiadać licencję na prowadzenie prac związanych z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową.
Początkowo zidentyfikowano pięć autoryzowanych banków dla przemysłu obronnego: GazpromBank (GPB), VTB Bank, Sbierbank, Bank Moskwy i Rosselkhozbank. Zarządzeniem Rządu nr 1702-r z dnia 1 września 2015 r. zwiększono do dziewięciu liczbę banków obsługujących kontrakty obronne w ramach 275-FZ. Należą do nich Wnieszekonombank (VEB), Bank Rosja, Rosyjska stolica i Nowikombank.
Zarządzeniem Rządu nr 1135-r z dnia 3 czerwca 2016 r. ponownie zmieniono skład banków „obronnych”.
Aktualna lista autoryzowanych banków jest publikowana w Internecie na oficjalnej stronie Banku Rosji. Według stanu na 18 kwietnia 2017 r. na tej liście znajduje się osiem banków: JSC AB RUSSIA, Bank GPB (JSC), PJSC Bank St. Petersburg, VTB Bank (PJSC), PJSC Sbierbank, JSCB NOVIKOMBANK, Bank RRRR (JSC) i JSC Rosselkhozbank.

Rezerwacja i otwarcie rachunku dla zleceń obronnych państwa

Wiodący wykonawca wybiera autoryzowany bank oddzielnie dla każdego kontraktu rządowego. Wszyscy wykonawcy zleceń obronnych objętych współpracą w ramach tego kontraktu rządowego są zarezerwowani i otwierani w banku wybranym przez „smuda”.
Oddzielny rachunek dla wykonawcy zlecenia obrony otwierany jest w przypadku posiadania kompletu dokumentów, w szczególności podpisanej umowy z klientem, której liczba obejmuje i wskazuje numer rachunku specjalnego, który nie został jeszcze otwarty. Aby wyeliminować tę sprzeczność, upoważnione banki rezerwują nowy numer, a następnie po okazaniu otwierają go całkowicie. kompletny zestaw dokumenty. Po otrzymaniu przez uprawniony bank powiadomienia od klienta państwowego o wykonaniu kontraktu rządowego, konta specjalne podlegają zamknięciu przez wykonawców.

Gazprombank i VTB 24, a także VTB, Sberbank i Rosselkhozbank zostaną włączone do systemu banków uprawnionych na mocy nowej ustawy o kontroli funduszy państwowych na zamówienia obronne.

„Prawo określa kryteria dla takiego banku: bezpośredni lub pośredni udział państwa w wysokości 50 procent lub więcej, kapitał zakładowy w wysokości 100 miliardów rubli oraz rozległa sieć.

Czy powinniśmy się martwić tego typu kontem? Najczęściej tego typu konto stosowane, gdy obie strony transakcji mają wzajemnie wykluczające się wymagania lub tymczasowe istotne warunki transakcji. Na przykład, jeśli nieruchomość jest obciążona hipoteką, sprzedawca ma trudności z obsługą kredytu i zalega ze spłatą. Innym przykładem jest sytuacja, gdy tak jest test w sprawie majątkowej jest orzeczenie sądu, ale nie weszło ono w życie, a strony chcą zawrzeć umowę przedwstępną.

W tym celu pomiędzy Sprzedawcą, Kupującym i Bankiem została zawarta trójstronna umowa. Najważniejsza rzecz w tego typu umowie. FORMUŁA Do zbycia zablokowanych pieniędzy w celu uniknięcia podmiotowości i sporów między stronami; WSKAZAĆ OKRES WAŻNOŚCI, aby spełnić warunki; OKREŚLENIE konsekwencji niespełnienia warunków w określonych ramach czasowych. Dostęp do takiego rachunku zależy od uznania pośrednika transakcji lub pełnomocników stron.

Szewcowa zaznaczyła, że dla każdego kontraktu rządowego zostanie otwarte osobne, specjalne konto, z którego pieniędzy nie można wykorzystać na cele nie przewidziane w umowie.

Utworzenie systemu banków uprawnionych do współpracy z zamówieniami obronnymi państwa ma zapewnić celową realizację płatności z kontraktów wojskowych.

Wcześniej w departamencie wojskowym zorganizowano specjalny wydział do monitorowania przepływy finansowe przeznaczone na zamówienia obronne państwa.

Tak, możesz wpłacić do 3 milionów miesięcznie z osobnego konta na rachunek bieżący. Ale tutaj, myślę, musisz zrozumieć, czy opłaca się używać tego limitu tylko na zakupy. Być może masz inne koszty ogólne (czynsz, koszty podróży, opłata i tak dalej.). Iwan. Z doświadczenia. Wykonawcy drugiego stopnia. Autoryzowanym bankiem jest Sbierbank.

Mamy już 10 kont specjalnych. W ciągu 3 ml.

Niszczycielskie konto specjalne

Skąd pozyskać środki na aktualizację środków trwałych? Przy stopie kredytu bankowego na poziomie 20–23 proc. i dopuszczalnej rentowności na poziomie 20 proc. (dla każdego przedsiębiorstwa dowolnej formy własności, wszystkich branż) rozwój jest wykluczony.

Obsługa bankowa zamówień obronnych państwa

dokumenty będące podstawą dokonywania płatności. Udostępnianie informacji o transakcjach z odrębnego rachunku; wykonywanie innych czynności przewidzianych przez prawo, regulacje Banku Rosji i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Gazprombank ( Spółka Akcyjna) jest autoryzowanym bankiem do obsługi zamówień obronnych państwa i zapewnia Wykonawcom Wiodącym oraz Wykonawcom pełen zakres świadczonych usług Prawo federalne.

Bank GPB (JSC) świadczy dla klientów biorących udział w zamówieniu obronnym państwa usługę rezerwacji odrębnego numeru rachunku do wskazywania w zawieranych umowach.

Rzeczywiście, nawet przy najbardziej lojalnym podejściu autoryzowanego banku do taryf za obsługę rachunków specjalnych i przy wymogu bezpłatnej obsługi bankowej ustanowionym przez 275-FZ, przedstawiciele autoryzowanych banków podali już koszt realizacji zlecenia płatniczego. To 25 rubli. Podobno wyłącznie z własnego. W takim razie z jakiego konta? Ze specjalnego czy z obliczonego? I czy te wydatki można zaliczyć do kosztów nakazu obronności państwa?

A jeśli komornik wniesie tytuł egzekucyjny do uprawnionego banku, przewidujący bezpośrednie obciążenie środków z rachunku przedsiębiorstwa dłużnika, czy bank może odmówić egzekucji, naruszając przepisy federalne dotyczące postępowania egzekucyjnego, czy też jest zobowiązany do wykonania egzekucji dokument, naruszający przepisy dotyczące zamówień publicznych w dziedzinie obronności? Przecież 275-FZ reguluje i ogranicza wyłącznie dobrowolne transakcje wydatków na rachunkach specjalnych, ale nie wymuszone.

Z wyprzedzeniem zgodnie z harmonogramem

W ciągu ostatnich trzech lat jego udział w całkowitej produkcji wzrósł o 10% i osiągnął 63%. Według stanu na wrzesień 2015 r. wolumen zamówień obronnych państwa wyniósł 94%. Przedsiębiorstwa zrealizowały 74% planu.

I to na tle dość trudnych zjawisk w gospodarce. Co więcej, pomimo sankcji, utrzymaliśmy drugie miejsce na świecie po Stanach Zjednoczonych pod względem eksportu sprzętu wojskowego. - Aby odpowiednio konkurować na rynku zagranicznym, nasz przemysł obronny musi zapewniać nie tylko atrakcyjną cenę i stabilną jakość produktów, ale także być skuteczny pod względem organizacji produkcji.

Faktem jest, że oprócz nadania Ministerstwu Obrony Federacji Rosyjskiej, Federalnej Służbie Antymonopolowej Rosji i Rosfinmonitoringowi nowych funkcji kontrolnych w zakresie realizacji nakazu obronnego państwa, banki zaangażowały się w proces kontroli obowiązkowej . Według stanu na styczeń 2017 r. dziewięć banków posiada uprawnienia do udzielania wsparcia bankowego i prowadzenia rozliczeń na podstawie nakazu obronności państwa.

Wszystkie są w ten czy inny sposób kontrolowane przez państwo.

Wyświetl numer konta do wdrożenia operacji bankowych używając specjalnego identyfikatora, następnie zapisz to w umowie i natychmiast po podpisaniu spiesz się do banku, z reguły obwód moskiewski lubi VTB i Sbierbank, dadzą ci dokumenty, podają listę rzeczy wymagających notarialnego poświadczenia, kiedy już wszystko wypełnisz, będziesz musiał przyjechać do dyrektora generalnego, a następnie poczekaj kolejny tydzień. Jeśli masz jakiekolwiek trudności

Jednocześnie aktywnie wykorzystywane są osobne konta już otwarte w VTB i nie ma przypadków, w których konto zostało otwarte, ale firma nie była w stanie przeprowadzić na nim operacji, mówi Zulina. Według wiceministra obrony Tatiany Szewcowej, w ciągu siedmiu miesięcy pracy singla System informacyjny w ramach rozliczeń utworzonych na podstawie ustawy 275-FZ w ramach 5500 kontraktów na specjalne konta wykonawców zamówień obronnych państwa wpłynęło ponad 895,6 miliarda rubli. Zdaniem dyrektora jednego z przedsiębiorstw przemysłu zbrojeniowego dla Wojsk Lądowych, paraliż w rzeczywistości nie nastąpił ze względu na nowe prawo, ale poważne trudności pojawiły się w związku z brakiem możliwości sfinansowania niezbędnych, ale nieobjętych ustawą wydatków.

Praca siekierkowa

Bez tych numerów niemożliwe jest prowadzenie rozliczeń z kontrahentami za pośrednictwem specjalnych rachunków w autoryzowanych bankach. Ponieważ cykl produkcji Produkcja złożonych produktów obronno-przemysłowych może zająć kilka miesięcy, a od 1 września nie można zapłacić za dostawę komponentów (i odpowiednio ich otrzymać), wiele przedsiębiorstw ma realne niebezpieczeństwo zakłócenia realizacji państwa rozkaz obrony. Poza tym w dalszym ciągu nie ma zatwierdzonych rejestrów współpracy przemysłowej, choć są to podstawowe dokumenty, bez których nie da się pracować w ramach znowelizowanego prawa.

Uwaga!

Nakaz obrony państwa, jak zamknąć konto specjalne

Ilia. Tak, możesz wpłacić do 3 milionów miesięcznie z osobnego konta na rachunek bieżący. Ale tutaj, myślę, musisz zrozumieć, czy opłaca się używać tego limitu tylko na zakupy. Być może masz inne koszty ogólne (czynsz, koszty podróży, koszty transportu itp.). Iwan. Z doświadczenia. Wykonawcy drugiego stopnia. Autoryzowanym bankiem jest Sbierbank. Mamy już 10 kont specjalnych. W ciągu 3 ml.

Sprzeczności w ustawie federalnej 275 w sprawie zamówień publicznych w dziedzinie obronności

O.I.] przeznaczony jest do rozliczeń prowadzonych w ramach załączonej umowy.” Te. dla transakcji w ramach jednej umowy z jednym kontrahentem. Warunek ten rzekomo zmusza nas do otwarcia nowego, osobnego rachunku dla każdego kontrahenta, z którym będziemy współpracować w ramach Rozkazu Obrony Państwa, a co za tym idzie do zawarcia tak doskonałej umowy z bankiem dla każdego Rachunku. I tak jak byliśmy psychologicznie przygotowani na otwarcie nieograniczonej liczby oddzielnych rachunków i dobrą zabawę z nimi pracując, tak w tekście umowy widzimy kolejny warunek:

„Wzajemne rozliczenia pomiędzy Klientem a wszystkimi kontrahentami objętymi współpracą głównego wykonawcy podczas realizacji umowy odbywają się poprzez Konto oraz odrębne konta kontrahentów”

Dla kogo jest pisane nowe prawo?

Tutaj jest kilka z nich. Według 275-FZ prawa klienta państwowego naruszają prawa głównego wykonawcy, ponieważ zwiększają przydziały budżetowe dla klienta państwowego kosztem dochodów z otrzymanych kar i kar od wykonawców w przypadku naruszenia prawa zgodnie z art. Rozkaz Obrony Państwa. Jest to sprzeczne z podstawami ustawodawstwa cywilnego Federacji Rosyjskiej, ponieważ żadna ze stron kontraktu rządowego nie powinna otrzymywać przywilejów finansowych kosztem drugiej strony. Pytań o banki jest mnóstwo.

Niszczycielskie konto specjalne

2. Załamanie realnej produkcji poprzez manipulacje finansowe na specjalnych kontach i znajdujących się na nich pieniądzach. Na przykład zyski są blokowane na specjalnych kontach do czasu wywiązania się głównego wykonawcy z umowy (1–7 lat lub dłużej). Kto zrekompensuje straty inflacyjne? Skąd pozyskać środki na aktualizację środków trwałych? Przy stopie kredytu bankowego na poziomie 20–23 proc. i dopuszczalnej rentowności na poziomie 20 proc. (dla każdego przedsiębiorstwa dowolnej formy własności, wszystkich branż) rozwój jest wykluczony.

Nakaz obrony państwa: rachunek specjalny i rozliczenie

Praca ze specjalnym kontem dla zamówień obronnych państwa

Ze specjalnego czy z obliczonego?

I czy te wydatki można zaliczyć do kosztów nakazu obronności państwa? A jeśli komornik wniesie tytuł egzekucyjny do uprawnionego banku, przewidujący bezpośrednie obciążenie środków z rachunku przedsiębiorstwa dłużnika, czy bank może odmówić egzekucji, naruszając przepisy federalne dotyczące postępowania egzekucyjnego, czy też jest zobowiązany do wykonania egzekucji dokument, naruszający przepisy dotyczące zamówień publicznych w dziedzinie obronności? Przecież 275-FZ reguluje i ogranicza wyłącznie dobrowolne transakcje wydatków na rachunkach specjalnych, ale nie wymuszone.

Rozkaz Obrony Państwa: PYTANIA i ODPOWIEDZI

publikujemy jako krótkie podsumowanie dyskusji, która miała miejsce. – Pytania można do nas kierować za pośrednictwem kontaktów podanych na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej w dziale Departamentu Monitoringu Finansowego Rozkazu Obrony Państwa Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Również dla żądań na stronie jest infolinia monitorowanie finansowe zamówień obronnych państwa. Ponadto możesz przesyłać swoje pytania za pośrednictwem magazynu „Nowy porządek obronny” (Defense Media LLC). Odpowiedzi na pytania i prośby udzielane są w formie wyjaśnień, w terminach określonych w ustawie federalnej z dnia 2 maja 2006 r.

Obsługa rozliczeniowa i kasowa

1. Środki przekazywane są na rachunek w walucie obcej, jeżeli numer rachunku i nazwa odbiorcy określone w ust dokument rozliczeniowy, z odpowiednimi szczegółami osoba prawna, przedsiębiorca indywidualny oraz osoba fizyczna prowadząca prywatną praktykę w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej – klient Banku;

Przemysłowcy z Saratowa domagają się uchylenia ustawy o państwowych zamówieniach obronnych

Obecnie większość przedsiębiorstw, których zamówienia na obronność państwa przekraczają 70%, zaprzestała programów inwestycyjnych i zakupu części” – powiedział Stawicki. Jego zdaniem, wg to prawo każde przedsięwzięcie i każdy wykonawca zostaną ukarani „bezwzględnie procentowo”, bo nie da się tego spełnić. „Nie da się tego przerobić, trzeba to zlikwidować.

Trzeba stworzyć nowe prawo i przetestuj w przedsiębiorstwach”,

Praktyka stosowania ustawy federalnej nr 275-FZ „O rozkazie obrony państwa”

Oraz C – montaż. _________________ Pytanie 1. Czy w ramach jednej umowy można kupić B, którego używamy do różnych produktów (w ramach różnych kontraktów rządowych)? Jak ustalić koszty zasobów, które wykorzystujemy przy realizacji umowy (prąd, wynajem lokalu, płace pracowników), gdy pracujemy jednocześnie na kilku kontraktach. Jak ustalić, ile światła wydano na konkretny kontrakt?! To samo tyczy się wyposażenia (laboratoriów, przyrządów) wspólnego dla wielu kontraktów rządowych. Jakoś to schrzanili. Pytanie 1. Sprzęt to bardzo szerokie pojęcie, obejmuje gwoździe i nożyczki.

Jakie atuty ma dziś Barnaultransmash? — W naszym przypadku substytucja importu i nakazy obrony państwa (SDO) są ze sobą powiązane. Teraz Barnaultransmash ma stabilny i bezpieczny porządek obrony. Ale realizacja Rozkazu Obrony Państwa ma swoją specyfikę: od 1 września 2015 r. Musimy pracować na kontach specjalnych. Nie wszystkie przedsiębiorstwa były gotowe na nowy system finansowy. Pewnie jakiś okres przejściowy. — Od 1 września 2015 r. zgodnie z ustawą nr 275-FZ („O rozkazie dotyczącym obrony państwa”. — Uwaga.

Organizacje realizujące zamówienia obronne państwa są zobowiązane do działania ściśle w ramach obowiązującego prawodawstwa. Dotyczy to również wzajemnych rozliczeń pomiędzy klientami rządowymi, głównymi wykonawcami i wykonawcami. W tym celu otwierany jest w autoryzowanym banku odrębny rachunek bieżący dla zleceń obronnych państwa. W tym artykule przyjrzymy się, dlaczego jest to potrzebne i jak z niego korzystać.

Pieniądze w banku, czyli Jak pracować jako wykonawca zleceń obronnych państwa

Dlaczego potrzebujesz osobnego konta?

Zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 275 z dnia 29 grudnia 2012 r. odrębny rachunek nominalny to rachunek otwarty dla głównego wykonawcy (klauzula 7 część 1 artykuł 7.1), wykonawcy (klauzula 7 część 2) w uprawnionym banku do wzajemnych rozliczeń na podstawie nakazu obronności państwa na warunkach określonych w umowie państwowej (każdej).

Zgodnie z normami 275-FZ autoryzowany bank to bank utworzony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, wybrany przez głównego dyrektora wykonawczego. Bank Rosji co miesiąc publikuje na swojej stronie internetowej listę odpowiednich banków. Jedną z instytucji zapewniających obsługę bankową zleceń obronnych jest Sbierbank, z którego jedną z usług, z których można skorzystać online, jest rezerwacja odrębnego rachunku bieżącego na zlecenie obronne państwa.

Wszystkie środki, jakie klient państwowy przekazuje wykonawcy, są celowe i przeznaczone bezpośrednio na wydatki wynikające z zamówienia na obronę państwa. Jeśli zasoby finansowe zostaną wykorzystane do innych celów, na dostawcę mogą zostać nałożone określone sankcje. Tym samym otwierany jest odrębny rachunek bankowy dla kontraktu rządowego, służący do rozliczeń pomiędzy klientem rządowym a głównym wykonawcą. Zamknięcie systemu operacyjnego następuje natychmiast po przekazaniu upoważnionemu bankowi potwierdzenia pełnej realizacji kontraktu rządowego.

Za I przeciw

Środki są pobierane tylko wtedy, gdy w zamówieniu wskazany jest identyfikator kontraktu rządowego i tylko w systemie operacyjnym.

Wyjątkami od tej reguły są następujące przypadki:

transfer składek ubezpieczeniowych, płatności podatków, opłaty, cła i inne wydatki przeznaczone na wpłatę do budżetu Federacji Rosyjskiej;
pokrycie kosztów nabycia towarów, robót budowlanych, usług podlegających regulacjom państwowym zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej;
wzajemne rozliczenia z nierezydentami bezpośrednio zaangażowanymi w dostawy towarów, robót budowlanych i usług w ramach zamówień obronnych państwa;
przelew zysku, którego wysokość przewidziana jest w warunkach kontraktu rządowego, po jego zawarciu i przedstawieniu upoważnionemu bankowi protokołu odbioru wykonanych prac;
obliczenia innych wydatków nieprzekraczających trzech milionów rubli miesięcznie.

Zgodnie z systemem operacyjnym zabronione są następujące rodzaje ruchów:

wykonanie usługi kredytowe, udzielanie pożyczek i różnego rodzaju pożyczek;
zwrot kwot za powyższe operacje wraz z odsetkami;
rozliczenia z osobami fizycznymi;
inne czynności określone w art. 8,4 275-FZ.

Z osobnego konta możesz przelewać kwoty na wynagrodzenia, z zastrzeżeniem warunków jednoczesnej wypłaty odpowiednich rozliczeń międzyokresowych wynagrodzeń, a także wypłaty odszkodowań pracownikom zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów Rosji nr 03-04-06/15565 osoby wykonujące Rozkaz Obrony Państwa mogą używać systemu operacyjnego do obliczeń, potrąceń i transferów podatków dochodowych do budżetu osoby z dochodów uzyskanych w formie wynagrodzenia.

Autoryzowane banki zawierają określone rodzaje umów konto bankowe, zgodnie z którym system operacyjny jest otwarty do produkcji operacji na zlecenie obronności państwa. UB mają również prawo do czasowego zawieszenia działalności na środkach trwałych w porozumieniu z uprawniony organ kontrola finansowa w przypadkach, gdy dana operacja spełnia kryteria określone w instrukcji Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 lipca 2015 r. nr 3729-U.

Artykuł 8.3. Tryb korzystania z odrębnego konta

Zmieniają się zasady pracy z kontami specjalnymi

Tryb korzystania z odrębnego konta przewiduje:

1) umorzenie środków wyłącznie w przypadku, gdy w zleceniu wskazany jest identyfikator zamówienia rządowego;

2) odpisania środków wyłącznie na odrębny rachunek, z wyjątkiem odpisywania środków z tego rachunku na inne rachunki bankowe w celach:

a) opłacanie podatków i opłat, ceł, składek ubezpieczeniowych w Fundusz emerytalny Federacja Rosyjska, Fundacja ubezpieczenie społeczne Federacja Rosyjska, Fundusz Federalny obowiązkowy ubezpieczenie zdrowotne oraz inne obowiązkowe płatności w systemu budżetowego Federacja Rosyjska, ustanowione przez prawo Federacja Rosyjska;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

b) zapłata wydatków na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług po cenach (taryfach) z zastrzeżeniem regulacje rządowe. Wykaz takich towarów, robót budowlanych i usług zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej;

c) przelew zysku w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, po zawarciu umowy i przedłożeniu uprawnionemu bankowi protokołu przyjęcia i przekazania towaru (zaświadczenia o wykonanej pracy, świadczone usługi);

d) przekazanie przez głównego wykonawcę środków pieniężnych po częściowym wykonaniu umowy państwowej, jeżeli efektem tej częściowej realizacji są produkty przyjęte przez odbiorcę państwowego, w wysokości uzgodnionej z klientem państwowym i nie wyższej niż wysokość zysku do wykorzystania przez odbiorcę państwowego jako część ceny produktu w, ustanowiony przez Rząd Federacja Rosyjska w celu ustalenia ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu rządowego lub ceny kontraktu rządowego zawartego z jednym wiodącym wykonawcą. Klient państwowy powiadamia uprawniony bank o uzgodnionej wysokości zysku, który ma przekazać wiodący wykonawca po częściowym wykonaniu kontraktu państwowego. powiadomienia ustala klient państwowy;

(klauzula „g” zmieniona ustawą federalną z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

e) rozliczenia z kontrahentami zagranicznymi uczestniczącymi w dostawach wyrobów w ramach zamówienia obronnego państwa i podejmującymi współpracę w ramach wspieranej transakcji. Listę takich zagranicznych wykonawców dla każdej obsługiwanej transakcji sporządza wiodący wykonawca, uzgadnia i przekazuje przez klienta państwowego uprawnionemu bankowi, w którym wiodący wykonawca otwiera odrębny rachunek. o sporządzeniu, zatwierdzeniu i przedłożeniu upoważnionemu bankowi określonej listy decyduje klient państwowy;

f) przekazanie środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy państwowej i przewidzianej w jej warunkach, mające na celu zwrot (rekompensatę) w ramach ceny umowy państwowej poniesionych przez głównego wykonawcę kosztem fundusze własne(z wyjątkiem środków zgromadzonych na odrębnych rachunkach) wydatki na utworzenie zapasów produktów, surowców, dostaw, półproduktów, komponentów niezbędnych do realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez głównego wykonawcę ważności zamówienia rzeczywiste wydatki związane z utworzeniem takiego zapasu;

(klauzula „e” zmieniona ustawą federalną z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

e.1) przekazanie środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, mające na celu zwrot (rekompensatę) po wykonaniu umowy w ramach ceny umownej wydatków poniesionych przez wykonawcę przy na własny koszt (z wyjątkiem środków zgromadzonych na odrębnych rachunkach) na utworzenie zapasów produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów niezbędnych do realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez wykonawcę zasadności faktycznie poniesionych kosztów związane z utworzeniem takiego zapasu, po zawarciu umowy i złożeniu przez wykonawcę do uprawnionego banku protokołu odbioru towaru (zaświadczenie o wykonanej pracy, świadczonych usługach);

(klauzula „e.1” została wprowadzona ustawą federalną z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ)

e.2) przelew środków pieniężnych w wysokości uzgodnionej przez strony przy zawarciu umowy i przewidzianej w jej warunkach, mający na celu zwrot (rekompensatę) w ramach ceny umownej wydatków poniesionych przez wykonawcę na własny koszt z tytułu utworzenie zapasu produktów, surowców, materiałów, półproduktów, komponentów, niezbędnych do wytworzenia wyrobów o długim technologicznym cyklu produkcyjnym w celu realizacji zamówienia obronnego państwa, pod warunkiem potwierdzenia przez wykonawcę ważności rzeczywiste koszty związane z utworzeniem takiego zapasu;

„e.2” zostało wprowadzone ustawą federalną z dnia 3 lipca 2016 r. N 317-FZ)

g) wykonywanie dozwolonych transakcji zgodnie z paragrafami 2, 3, 9 i 10 artykułu 8.4 niniejszej ustawy federalnej;

h) opłacenie przez głównego wykonawcę wydatków w wysokości nie większej niż pięć milionów rubli miesięcznie i opłacenie przez wykonawcę wydatków w wysokości nie większej niż trzy miliony rubli miesięcznie;

(klauzula „z” zmieniona ustawą federalną z dnia 29 lipca 2017 r. N 237-FZ)

(patrz poprzedni tekst)

2. Oddzielne konta głównego wykonawcy, wykonawców, przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, podlegają zamknięciu przez głównego wykonawcy, po otrzymaniu przez upoważniony bank powiadomienia od klienta stanowego o wykonaniu umowy państwowej. Transakcje polegające na pobraniu środków z odrębnego rachunku po jego zamknięciu nie podlegają wymogom przewidzianym w części 1 tego artykułu.

Ustawa nr 275-FZ z dnia 29 grudnia 2012 r. zaostrzyło wymogi dotyczące złożenia zamówienia obronnego państwa, a także rozliczeń pomiędzy uczestnikami takiego kontraktu. Wszystkie płatności muszą być dokonywane wyłącznie za pośrednictwem specjalnych rachunków bankowych (SBA) działających w tryb ogólny. Nie można go otworzyć w każdym banku, ale tylko w autoryzowanej organizacji bankowej. W artykule rozważymy funkcje rezerwacji kont specjalnych, a także wymagania dotyczące transakcje pieniężne zgodnie z rozkazem obrony państwa.

Specjalne konto dla zamówień obronnych państwa

Specjalny rachunek bieżący dla zamówienia obronnego państwa to specjalny rachunek w autoryzowanej organizacji bankowej, otwarty przez głównego wykonawcę, który z kolei zawarł umowę z Ministerstwem Obrony Rosji na wykonanie zamówienia obronnego. Jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa i przejrzystości płatności za zamówienia obronne pomiędzy uczestnikami kontraktu, a także do sprawowania kontroli przeznaczenie pieniądze z budżetu państwa.

Artykuł 8.1 ustawy nr 275-FZ ustanawia specjalne kryteria dla banków, które mają prawo do obsługi rachunków specjalnych. Do tej pory spełniają ustalone wymagania:

PJSC „Bank” Sankt Petersburg”.
JSCB NOVIKOMBANK.
PJSC Sbierbank.
Bank GPB (JSC).
Bank VTB (PJSC).
JSC AB ROSJA.
JSC Rosselkhozbank.

Każdy bank ustala z kolei indywidualne zasady otwierania i rezerwowania rachunków rozliczeniowych dla zleceń obronnych. Na przykład możesz zarezerwować konto w Sbierbanku na zamówienia dotyczące obronności państwa online. Aby to zrobić, wystarczy podać dane rejestrowe firmy (OGRN i NIP, forma własności), wskazać identyfikator umowy rządowej, wpisać numer telefon komórkowy i adres E-mail. W ciągu 5 dni roboczych należy potwierdzić procedurę otwarcia konta specjalnego w oddziale banku, składając kompletny pakiet dokumentów potwierdzających. W przeciwnym razie Sbierbank anuluje rezerwację rachunku zamówień obronnych państwa i zwróci otrzymane środki nadawcom.

A gdy VTB rezerwuje rachunek na zamówienie obronne państwa, wszelkie operacje (odbiór lub umorzenie) stają się dostępne dopiero po oficjalnym zawarciu umowy.

Specjalne konta dla zamówień obronnych państwa, jak wydawać pieniądze

Ustanowiono specjalny system płatności w celu zabezpieczenia zamówień obronnych. Zasady reguluje art. 8 ust. 3 ustawy nr 275-FZ. Podstawowe instrukcje to:

Wykonawca ma prawo przeznaczyć środki ze specjalnego rachunku bieżącego wyłącznie na zaliczki na usługi, towary, roboty lub na zaspokojenie potrzeb związanych z realizacją kontraktu obronnego państwa.
Wydawanie środków docelowych odbywa się wyłącznie ze wskazaniem identyfikatora kontraktu rządowego (GCI). IGK należy wskazać w zleceniu (poleceniu zapłaty, wniosku o wydanie wydatków pieniężnych itp.) o umorzenie.
Odpisy dokonywane są wyłącznie na specjalne konta dla zamówień obronnych, dlatego wszystkie strony kontraktu muszą mieć takie konta otwarte. Wyjątki podano w ust. a-z część 2 ust. 1 art. 8.3 ustawy nr 275-FZ.
Bank ma prawo zawiesić transakcje na rachunkach specjalnych w celu pobrania grzywien, kar, kar i innych sankcji (art. 76 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).
Konto zostaje zamknięte przez bank po otrzymaniu zawiadomienia z Ministerstwa Obrony Rosji (klienta) o wykonaniu kontraktu rządowego.

Jakie operacje są zabronione?

Ustalono szeroką listę transakcji zabronionych na specjalnych rachunkach dla zleceń obronnych (art.

8.4 ustawy nr 275-FZ). Należą do nich rozliczenia z tytułu kredytów i pożyczek zarejestrowane w organizacji wykonującej. Również fundusze docelowe nie można pożyczać ani inwestować kapitał zakładowy firma trzecia.

Zabronione są jakiekolwiek transfery na rzecz osób fizycznych, z wyjątkiem wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie zatrudnionych pracowników lub odszkodowań. Pieniądze przeznaczone na realizację nakazu obrony nie mogą być przekazywane ani przekazywane organizacjom charytatywnym ani osobom fizycznym.

Zakup obca waluta, metale szlachetne lub cenne papiery również nielegalne.

Konta specjalne dla zamówień obronnych państwa: jak wydawać pieniądze

Ale aby umieścić ukierunkowane fundusze rachunek depozytowy jest to możliwe, ale lokata musi zostać otwarta w tym samym autoryzowanym banku i pod warunkiem, że odsetki od obrotu pieniężnego będą wpływały na to specjalne konto.

Środki na realizację kontraktu obronnego państwa nie mogą być wykorzystywane jako zabezpieczenie wykonania zobowiązań, w tym wynikających z traktatów, porozumień i kontraktów.

Kontrowersyjne kwestie

Czy organizacja wdrażająca może samodzielnie uzupełnić konto specjalne?

Może. Konieczność uzupełnienia konta przez organizację własnymi pieniędzmi powstaje w przypadku rozliczeń z autoryzowanym bankiem w celu obsługi tego specjalnego konta. Wydawaj ukierunkowane pieniądze na usługi bankowe to jest zabronione.

Przeciwko wykonawcy zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne. Czy bank może spisać środki z rachunku specjalnego na podstawie tytułu egzekucyjnego? Zarządzanie najmem

W dniu 12.07.2019 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej nr 605 z dnia 21.10.2019 r., które wprowadziło nowe zamówienie sporządzenie, zatwierdzenie i złożenie do uprawnionego banku, w którym otwarty jest odrębny rachunek bankowy dla umowy rządowej, listy osób fizycznych, którym przekazywane są pieniądze z tytułu opłaty za ustalenie prawa ograniczonego korzystania działka(służebność) należąca do osoby fizycznej na mocy prawa własności lub jako rekompensata kosztów rozbiórki lub przeniesienia budynków i nasadzeń będących własnością osoby fizycznej oraz strat spowodowanych zajęciem lub czasowym zajęciem działki, ograniczenie indywidualnego prawa własności, posiadania, użytkowania lub zbycia działki w ramach wspieranej transakcji, której klientem państwowym jest Ministerstwo Obrony Narodowej.

Lista ta zawiera informacje:

PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. naturalna osoba;
rodzaj, seria, numer dokumentu tożsamości, data wydania, nazwa organu, który go wydał;
adres rejestracyjny w miejscu zamieszkania osoby fizycznej;
numer katastralny działki, w stosunku do której zawarto umowę o zajęcie, umowę o ustanowienie służebności, umowę o odszkodowanie (odszkodowanie) za koszty wyburzonych (przeniesionych) budynków i nasadzeń, straty spowodowane czasowym zajęciem gruntów dla działek gruntowych, na których ustanowiono ograniczenia w prawie własności, posiadania, użytkowania lub zbycia tych gruntów;
data i numer zawartej umowy o zajęcie działki, umowy o ustanowienie służebności, umowy o odszkodowanie (odszkodowanie) za koszty rozebranych (przeniesionych) budynków i nasadzeń, straty spowodowane czasowym zajęciem działki, ograniczenia prawa własności, posiadania, użytkowania lub zbycia działki;
nazwa banku (oddziału banku), w którym otwarte jest konto indywidualne, BIC, dane;
sumy pieniężne przekazywane jako opłata za ustanowienie służebności lub jako rekompensata (rekompensata) za koszty zburzonych (przeniesionych) budynków i nasadzeń należących do osoby fizycznej oraz straty spowodowane zajęciem lub czasowym zajęciem działek, ograniczenia w prawo własności, posiadania, użytkowania należącego do osoby fizycznej lub zbycia działki;
nazwa autoryzowanego banku, BIC i numer odrębnego konta głównego wykonawcy, z którego pieniądze są przekazywane osobie fizycznej.

W załączeniu następujące kopie dokumentów poświadczone podpisem kierownika i pieczęcią głównego wykonawcy:

identyfikacja osoby;
potwierdzenie własności osoby fizycznej do gruntu i nieruchomości (ruchomej) podlegającej rozbiórce (przeniesieniu);
potwierdzenie zajęcia gruntu, ustanowienia służebności, zawarcia umowy dzierżawy (poddzierżawy) gruntu, wyrażenia zgody na naprawienie szkody spowodowanej zajęciem lub czasowym zajęciem gruntu, ograniczeniem indywidualnego prawa własności, posiadania, użytkowania lub zbycie gruntów, rekompensata (rekompensata) za koszty zburzonych (przeniesionych) budynków i nasadzeń będących własnością osoby fizycznej.

Lista jest poświadczona przez kierownika, głównego księgowego i pieczęcią głównego wykonawcy w formie papierowej i elektronicznej.

Regulacja regulacyjna

W ust. 7 ust. 1 i ust. 7 ust. 2 art. 8 275-FZ stwierdza, że rachunki Zakonu Obrony Państwa są wymagany warunek do rozliczeń wynikających z kontraktów. Otwierają go zarówno główni wykonawcy, jak i pozostali wykonawcy zamówienia obronnego państwa. Jeśli jednak podwykonawca nie otworzył osobnego konta, nie jest to powód do zwolnienia wykonawcy z konieczności przelewania pieniędzy na zapłatę za wykonaną pracę. W przeciwnym razie oznaczałoby to nieodpłatne wykonywanie pracy w przypadku braku odrębnego konta dla powoda, co jest niedopuszczalne w stosunkach prawnych stron. Do takich wniosków doszedł XIII Arbitrażowy Sąd Apelacyjny w wyroku z dnia 20 grudnia 2018 roku nr 13AP-26836/2018.

W części 3 art. 8.1 275-FZ stanowi, że dla każdego kontraktu rządowego otwierany jest oddzielny rachunek. Stanowi także, że wiodący wykonawca ma obowiązek wybrać z przesłanej mu przez klienta państwowego listy upoważnionych banków ten, który zapewnia obsługę bankową. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy obsługiwana transakcja została przekazana do obsługi bankowej z autoryzowanego banku do innego autoryzowanego banku decyzją rządu.

Pieniądze, które klient państwowy przekazuje wykonawcy, są celowe i przeznaczone bezpośrednio na pokrycie kosztów zamówienia obronnego państwa. Jeżeli zasoby finansowe zostaną wykorzystane do innych celów, na dostawcę zostaną nałożone określone sankcje. Konto jest otwierane zgodnie z ustawą federalną 275 w celu rozliczeń między klientem stanowym a głównym wykonawcą. Zamknięcie odrębnego rachunku nastąpi niezwłocznie po potwierdzeniu przez uprawniony bank pełnej realizacji kontraktu rządowego.

Tryb oddzielnego konta

Środki pobierane są z odrębnego rachunku tylko wtedy, gdy w zamówieniu wskazany jest identyfikator kontraktu rządowego i tylko w systemie operacyjnym.

Wyjątkami od tej reguły są następujące przypadki:

przelewanie składek ubezpieczeniowych, podatków, opłat, ceł i innych wydatków przeznaczonych na wpłatę do budżetu Federacji Rosyjskiej;
pokrycie kosztów nabycia towarów, robót budowlanych, usług podlegających regulacjom państwowym zgodnie z listą zatwierdzoną przez rząd;
wzajemne rozliczenia z nierezydentami bezpośrednio zaangażowanymi w dostawy towarów, robót budowlanych i usług w ramach zamówień obronnych państwa;
przelew zysku, którego wysokość przewidziana jest w warunkach kontraktu rządowego, po jego zawarciu i przedstawieniu upoważnionemu bankowi dowodu odbioru wykonanych prac;
obliczenia innych wydatków nieprzekraczających trzech milionów rubli miesięcznie.

Po otwarciu odrębnego rachunku na zlecenie obronności państwa zabronione są z niego następujące rodzaje ruchów:

świadczenie usług kredytowych, udzielanie pożyczek i różnego rodzaju pożyczek;
zwrot kwot za powyższe operacje wraz z odsetkami;
rozliczenia z osobami fizycznymi;
inne czynności określone w art. 8,4 275-FZ.

Kwoty na wynagrodzenia przekazywane są z odrębnego konta, z zastrzeżeniem warunków jednoczesnej wypłaty odpowiednich rozliczeń międzyokresowych na wynagrodzenia i wypłaty odszkodowań pracownikom zgodnie z Kodeksem pracy. Z pisma Ministra Finansów nr 03-04-06/15565 wynika, że realizujący polecenie obronności państwa na odrębnym rachunku dokonuje się naliczeń, potrąceń i przelewów do budżetu podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów uzyskanych w formie wynagrodzenie.

Z kolei w piśmie Ministerstwa Finansów nr 03-07-08/16743 z dnia 14 marca 2019 r. wyjaśniono, że tryb korzystania z odrębnego rachunku przewiduje m.in. odpisywanie z niego środków na rzecz innego banku rachunki do płacenia podatków i opłat, ceł, składek ubezpieczeniowych do PFR, FSS, FFOMS i innych obowiązkowych wpłat do systemu budżetowego, które są określone przez prawo.

Upoważnione banki zawierają określone rodzaje umów rachunków bankowych, na mocy których otwierany jest odrębny rachunek do wykonywania operacji na zlecenie obronności państwa. UB czasowo zawieszają działalność na środkach trwałych w porozumieniu z uprawnionym organem kontroli finansowej w przypadku, gdy dana operacja spełnia kryteria określone w instrukcji Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 lipca 2015 r. nr 3729-U.