Što se tiče komunalnih objekata. Stambeno -komunalne usluge - što je to? Stanovanje i režije. Kvaliteta i cijena stambeno -komunalnih usluga. Vatreni i eksplozivni predmeti

Objekti opasni od zračenja

Postoji 10 nuklearnih elektrana (NPP), 113 istraživačkih nuklearnih instalacija, 12 industrijska poduzeća gorivni ciklus, 8 istraživačkih organizacija koje rade s nuklearnim materijalima, 9 nuklearnih brodova s ​​objektima za njihovu podršku, kao i oko 13 tisuća drugih poduzeća i organizacija koje rade s upotrebom radioaktivnih tvari i proizvoda na njihovoj osnovi. Gotovo sve nuklearne elektrane nalaze se u gusto naseljenom europskom dijelu zemlje. Više od 4 milijuna ljudi živi u svojim zonama od 30 kilometara. Osim toga, sustav za zbrinjavanje nuklearnog otpada koji nastaje na tim objektima predstavlja veliku opasnost za stanovništvo.

Kemijski opasni objekti

V. Ruska Federacija radi više od 3,3 tisuće gospodarskih objekata koji posjeduju značajne količine hitnih kemijski opasnih tvari (AHOV). Više od 50% njih koristi amonijak, oko 35% - klor, 5% - klorovodičnu kiselinu. Do nekoliko tisuća opasnih kemikalija može se istodobno locirati na pojedinim objektima. Ukupna zaliha opasnih kemikalija u poduzećima u zemlji doseže 700 tisuća tona. Mnoga od tih poduzeća nalaze se u velikih gradova s populacijom od preko 100 tisuća ljudi ili u njihovoj blizini. To su prvenstveno poduzeća kemijske, petrokemijske i naftne industrije.

Vatreni i eksplozivni predmeti

U našoj zemlji postoji preko 8 tisuća objekata opasnih od požara i eksplozije. Eksplozije i požari najčešće se javljaju u poduzećima kemijske, petrokemijske i naftne industrije. Oni u pravilu dovode do uništavanja industrijskih i stambenih zgrada, poraza proizvodnog osoblja i stanovništva, značajne materijalne štete.

Plinovodi i naftovodi

Trenutno, više od 200 tisuća km radi u poduzećima naftne i plinske industrije, u organizacijama za geološka istraživanja. magistralni naftovodi, oko 350 tisuća km poljskih cjevovoda, 800 kompresorskih i crpnih stanica za naftu. Većina glavnih plinovoda, naftovoda i naftovoda i toplinskih produkata puštena je u rad 60-70-ih godina. posljednje stoljeće. Stoga je danas udio naftovoda s radnim vijekom većim od 20 godina 73%, od čega je značajan dio u radu više od 30 godina. Iz toga proizlazi da je postojeća mreža naftovoda uvelike iscrpila svoje resurse i zahtijeva ozbiljnu rekonstrukciju. Glavni uzroci nesreća u cjevovodima su podzemna korozija metala (21%), nedostaci u građevinskim i instalacijskim radovima (21), nedostaci u cijevima i opremi (14), mehanička oštećenja (19%).

Prijevoz

Više od 3,5 milijardi tona tereta godišnje se prevozi u Ruskoj Federaciji različitim vrstama prijevoza, uključujući željeznički - oko 50%, cestovni - 39, unutarnji plovni put - 8, morski - 3%. Dnevni prijevoz ljudi prelazi 100 milijuna ljudi: po pruga- 47%, cestovnim - 37, zrakoplovnim - 15, riječnim i morskim plovilima - 1%. Najopasniji je cestovni prijevoz tijekom čijeg rada u prosjeku strada 33.415 ljudi. za milijardu putničkih kilometara. Za usporedbu, u zrakoplovstvu je ta brojka 1,065 ljudi. U željezničkim nesrećama ljudski su gubici znatno manji. Također treba napomenuti da je transport ozbiljan izvor opasnosti ne samo za putnike, već i za stanovništvo koje živi u područjima prometnih autocesta, budući da prevozi veliku količinu zapaljivih, kemijskih, radioaktivnih, eksplozivnih i drugih tvari koje predstavljaju prijetnja životu i zdravlju u nesreći. ljudi. Takve tvari čine oko 12% ukupnog volumena prijevoza tereta.

Hidraulične konstrukcije

Trenutno na teritoriju Ruske Federacije radi više od 30 tisuća rezervoara (uključujući 60 velikih rezervoara kapaciteta više od 1 milijarde kubičnih metara) i nekoliko stotina skladišta industrijskih otpadnih voda i otpada. Hidraulične konstrukcije na 200 rezervoara i 56 skladišta otpada u hitnom su stanju (u funkciji su bez rekonstrukcije više od 50 godina), što može stvoriti mnoge probleme. Obično se nalaze unutar ili uzvodno od velikih naselja i svi su u visokom riziku. Njihovo uništavanje može dovesti do katastrofalnih poplava ogromnih teritorija, mnogih gradova, sela i gospodarskih objekata, do dugog prestanka plovidbe, poljoprivredne i ribolovne proizvodnje.

Komunalni objekti

U stambeno -komunalnim djelatnostima naše zemlje postoji oko 2370 vodoopskrbnih i 1050 kanalizacijskih crpnih stanica, oko 138 tisuća trafostanica, preko 51 tisuće kotlovnica. Duljina vodoopskrbnih mreža je približno 185 tisuća km, grijanje (u dvocijevnom izračunu) - 101 tisuću km i kanalizacija - oko 105 tisuća km.

Godišnje se dogodi oko 120 velikih nesreća u komunalnim objektima čija materijalna šteta iznosi desetke milijardi rubalja. V. posljednjih godina svaka druga nesreća dogodila se na toplinskim mrežama i objektima, a svaka peta - u vodoopskrbnim i kanalizacijskim sustavima.

Glavni uzroci nesreća i katastrofa koje je uzrokovao čovjek su sljedeći:

Složenost proizvodnje raste, često je to posljedica korištenja novih tehnologija koje zahtijevaju visoke koncentracije energije, tvari opasne po ljudski život i imaju snažan učinak na komponente okoliš;

Smanjuje pouzdanost proizvodnu opremu i vozila zbog visokog stupnja istrošenosti;

Kršenje tehnološke i radne discipline, niska razina osposobljavanje radnika u području sigurnosti.

Osim toga, ponekad su uzroci brojnih nesreća i katastrofa koje je izazvao čovjek različiti opasni prirodni procesi i pojave.

3. Vanredne situacije u vrijeme rata. Sredstva poraza.

3) U slučaju lokalnih oružanih sukoba i razmjene ratova velikih razmjera, izvori hitnim slučajevima vojni karakter bit će opasnosti koje proizlaze iz vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija. Karakteristike ovih opasnosti date su u tablici 1.

Ratne opasnosti imaju karakteristične značajke svojstvene samo njima:

prvo, planiraju ih, pripremaju i provode ljudi, stoga su složeniji od prirodnih i umjetnih;

drugo, sredstva za uništavanje koriste i ljudi, stoga je u provedbi ovih opasnosti manje spontanih i slučajnih, oružje se koristi, u pravilu, u najneprikladnijem trenutku za žrtvu agresije i u najugroženijim mjesto za nju;

treće, razvoj napadačkih sredstava uvijek nadmašuje razvoj odgovarajućih obrambenih sredstava od njihovog utjecaja, pa stoga u određenom vremenskom razdoblju imaju superiornost;

stol 1

© 2015-2019 web mjesto
Sva prava pripadaju njihovim autorima. Ova web stranica ne zahtijeva autorstvo, ali pruža besplatno korištenje.
Datum kreiranja stranice: 2017-12-07

Objekti stambeno -komunalnih usluga uključuju
stambeni fond, hoteli (for
isključujući turističke), kuće i hostele za posjetitelje,
objekti vanjskog poboljšanja, umjetni
građevine, bazeni, građevine i
opremanje plaža, kao i objekata opskrbe stanovništva plinom, toplinskom i električnom energijom, područja,
radionice, baze, radionice,
garaže, posebne
automobili i
mehanizmi, skladišta, namijenjen za Održavanje i popravak objekata stambeno -komunalnih djelatnosti, društvene i kulturne sfere, tjelesnog odgoja i sporta. Umjetnost. 275.1 Poreskog zakona Ruske Federacije

Vrijednost sata Objekti stambeno -komunalnih usluga u drugim rječnicima

Kućište- Prvi dio teških riječi. Uvodi zn. riječ: stanovanje. Stambena građevinska zadruga.
Objašnjenje rječnik Kuznetsov

Arheološka nalazišta- Arheološki predmeti su svi ostaci i predmeti ili bilo koji drugi tragovi ljudskog postojanja, koji su dokazi o epohama i civilizacijama, glavni ........
Pravni rječnik

Izmjene i dopune dokumenata prijave za industrijsko vlasništvo- podnositelj zahtjeva ima pravo izvršiti ispravke i pojašnjenja u dokumentima prijave za objekte industrijskog vlasništva bez promjene bitnosti prijavljenog industrijskog vlasništva ........
Pravni rječnik

Javna vodna tijela- - vodna tijela u javnoj, otvorenoj uporabi. Vodena tijela smještena u državno vlasništvo, kao i izolirano ........
Pravni rječnik

Vojni objekti- - borbeni položaji trupa, zapovjednih mjesta, poligoni za obuku, komunikacijski centri, baze, skladišta i druge vojne strukture. Popis odobren Ukazom predsjednika Rusije ........
Pravni rječnik

Vrhovno vijeće nacionalnog gospodarstva (ssnh)- - 1) više središnje vlasti o upravljanju nacionalnom ekonomijom, uglavnom industrijom, 1917.-1932. Stvoreno pod Vijećem narodnih komesara RSFSR -a. S formiranjem SSSR -a - ujedinjeni ........
Pravni rječnik

Geografski objekti- postojeće ili postojeće relativno stabilne integralne tvorevine Zemlje koje karakterizira određeni položaj: kontinenti, oceani, mora, uvale, ........
Pravni rječnik

Jedinstveni tarifni i kvalifikacijski imenik poslova i zanimanja radnika nacionalne ekonomije SSSR -a (ETKS) — - normativni dokument, namijenjene tarifiranju rada, dodjeljivanju kvalifikacijskih kategorija radnicima. Naplata radova vrši se u skladu s njihovom složenošću, ........
Pravni rječnik

Stambeno -građevinska zadruga- - organizacija građana -programera, stvorena za izgradnju stambene zgrade (kuće) i naknadni rad i upravljanje njome (njima). Stambene i građevinske zadruge ........
Pravni rječnik

Stambeno -građevinska zadruga (HSC)- - neka vrsta potrošačke zadruge, neprofitna organizacija, čiji je cilj podmirenje stambenih potreba svojih članova. HCC se mogu ujediniti ........
Pravni rječnik

Vlasništvo seljačkog (ratarskog) gospodarstva- je sa svojim članovima na temelju zajedničkog vlasništva, osim ako zakonom ili sporazumom između njih nije drukčije određeno. (Članak 260 Građanski zakonik Republika Bjelorusija)
Pravni rječnik

Nositelj isključivih prava na objektima znanstvenih i tehničkih informacija- - država kao subjekt pravnih odnosa u području znanstvenih i tehničkih informacija, pravne i fizičke osobe koje raspolažu i koriste dokumentirane ........
Pravni rječnik

Odvojena vodna tijela- upućivati ​​na nekretnina i jesu dio zemljište... Odredbe zakonodavstva Ruske Federacije o vodama primjenjuju se na zasebne ........
Pravni rječnik

Zajedničko zajedničko vlasništvo članova seljačke (farmske) farme- - pravni oblik zajedničkog vlasništva nad imovinom na pravu vlasništva članova seljačkog (seoskog) gospodarstva. Prema građanskom pravu (članak 257. Građanskog zakonika Ruske Federacije) ........
Pravni rječnik

Objekti autorskog prava- autorsko pravo odnosi se na djela znanosti, književnosti i umjetnosti, koja su rezultat stvaralačke djelatnosti, bez obzira na svrhu i dostojanstvo ........
Pravni rječnik

Računovodstveni objekti- Objekti računovodstvo vlasništvo su organizacija, njihove obveze i poslovne transakcije koje organizacije provode tijekom svojih aktivnosti .........
Pravni rječnik

Objekti državne sigurnosti- - osobe pod državnom zaštitom u skladu s ovim saveznim zakonom. Objekti državne zaštite uključuju predsjednika Ruske Federacije, ........
Pravni rječnik

Objekti građanskih prava- - materijalne i nematerijalne koristi, o kojima nastaju građanskopravni odnosi. Prema čl. 128 Građanskog zakonika Ruske Federacije do O. G. str. pripadaju stvari uključujući novac i vrijednosni papiri,........
Pravni rječnik

Objekti upravljanja povjerenjem- vrijednosni papiri i investicijski fondovi u vrijednosnim papirima, uključujući: vrijednosne papire i investicijske fondove prenesene na upravljanje povjerenjem pri sklapanju ugovora ........
Pravni rječnik

Objekti Jedinstvenog sustava organizacije zračnog prometa- Objekti jedinstveni sustav upravljanje zračnim prometom su kompleksi zgrada, građevina, komunikacija, kao i kopneni objekti objekata i uslužnih sustava ........
Pravni rječnik

Objekti šumskih odnosa- Objekti šumskih odnosa su šumski fond Ruske Federacije ... parcele šumskog fonda, prava na njihovo korištenje, šume koje nisu uključene u šumski fond, njihove parcele, prava ........
Pravni rječnik

Objekti praćenja [socijalna i radna sfera]- Objekti praćenja su posebno odabrana (bazna) poduzeća, institucije i druge organizacije različitih oblika vlasništva i sektora gospodarstva, regija, ........
Pravni rječnik

Predmeti pošte- - prema definiciji Saveznog zakona "O poštanskim komunikacijama" od 9. kolovoza 1995. " zasebne pododjeljke poštanske organizacije (pošte, željezničke pošte, prijevozna odjela ........
Pravni rječnik

Objekti pravnih odnosa korištenja podzemlja- - podzemni resursi. Vrsta resursa podzemlja i njegove karakteristike određuju prava i obveze koje proizlaze iz subjekata pravnih odnosa korištenja podzemlja.
Pravni rječnik

Objekti industrijskog vlasništva- to uključuje izume, korisne modele, industrijske dizajne, žigove i oznake usluga, trgovačke nazive i oznake podrijetla ........
Pravni rječnik

Objekti kreativne arhitektonske djelatnosti (arhitektonski objekti)- Objekti kreativne arhitektonske djelatnosti (arhitektonski objekti) su: 1. planiranje i izgradnja gradova, drugih naselja i teritorija; 2. zgrade, građevine ........
Pravni rječnik

Objekti ekonomske sigurnosti Ruske Federacije- Objekti ekonomska sigurnost Ruske Federacije su osobnost, društvo, država i glavni elementi ekonomski sustav, uključujući sustav institucionalnih ........
Pravni rječnik

Objekti koji nisu prepoznati kao patentibilni izumi- ne smatraju se izumima, osobito: otkrića, kao i znanstvene teorije i matematičke metode: odluke koje se tiču ​​samo izgled proizvodi i namijenjeni ........
Pravni rječnik

Posebno zaštićeni vodeni objekti- - prirodni vodeni ekosustavi posebne zaštite prirode, znanstvene, kulturne, estetske, rekreacijske i zdravstvene vrijednosti. potpuno ili djelomično, ........
Pravni rječnik

Posebno zaštićeni objekti i teritorije- - zemljišne i vodene površine koje imaju posebnu znanstvenu, kulturnu, estetsku, rekreacijsku i zdravstvenu vrijednost i koje se povlače odlukama nadležnih tijela ........
Pravni rječnik

"Financijske novine. Regionalno izdanje", N 37, 2003

Objekti stambeno -komunalnih usluga (komunalije) uključuju stambeni fond, hotele (osim turističkih), kuće i hostele za posjetitelje, vanjske sadržaje, umjetne građevine, bazene, sadržaje i opremu za plažu, kao i plin, toplinu i električnu energiju opskrbni objekti. stanovništvo, mjesta, radionice, baze, radionice, garaže, posebni strojevi i mehanizmi, skladišta namijenjena za održavanje i popravak stambeno -komunalnih usluga, društvena i kulturna sfera, tjelesni odgoj i sport.

Objekti društvene i kulturne sfere uključuju objekte zdravstvene zaštite, kulture, dječje predškolske ustanove, dječje rekreacijske kampove, sanatorije (ambulante), rekreacijske centre, pansione, tjelesne i sportske sadržaje (uključujući staze, hipodrome, staje, teniske terene). , igrališta za golf, badminton, domovi zdravlja), sadržaji neproizvodne vrste potrošačke usluge za stanovništvo (kupke, saune).

Prema Stambenom zakoniku RSFSR -a od 24.06.1983., Stambene zgrade koje se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, kao i Stambeni prostori u drugim zgradama čine stambeni fond. Ne uključuje nestambeni prostori v stambene zgrade namijenjene trgovini, kućanstvu i drugim potrebama neindustrijske prirode. Osim toga, Zakon Ruske Federacije od 24.12.1992. N 4218-1 "O osnovama savezne stambene politike" utvrđuje da je stambeni fond ukupnost svih stambenih prostora, bez obzira na vlasništvo, uključujući stambene zgrade, specijalizirane kuće (hosteli, hoteli-skloništa, kuće mobilnog fonda, posebni domovi za usamljene starije osobe, pansioni za invalide, veterane itd.), stanovi, uredski stambeni prostori. Ti su objekti klasificirani kao neproizvodna dugotrajna sredstva jer se koriste u neproizvodnom području. S tim u vezi, u računovodstvu bi ih organizacije trebale odvojiti u zasebnu skupinu i uzeti u obzir zasebno.

Pojava u bilanci organizacije stambeno -komunalnih usluga moguća je na različite načine. Imati komercijalne organizacije ti objekti mogu nastati kao posljedica stjecanja, besplatnog primitka ili izgradnje za vlastite potrebe. No stavljanje u bilancu organizacije državne i općinske imovine u skladu s Poglavljem 19 Građanskog zakonika Ruske Federacije može se provesti samo u slučajevima prijenosa na gospodarsko upravljanje ili operativno upravljanje državnim ili općinskim jedinstvenim poduzećima.

Organizacije koje imaju stambeni fond u bilanci moraju voditi evidenciju o tim objektima na računu 01 "Dugotrajna imovina", na koji se otvaraju podračuni "Stambeni fond" i drugi. (Dopis Ministarstva financija Rusije od 29. listopada, 1993. N 118 "Poslovanje u stambeno -komunalnim djelatnostima" (sa izmjenama i dopunama 03.04.1996.)).

Stambeni objekti se vode po njihovom početnom trošku, čije formiranje ovisi o izvorima njihove stjecanja:

1. kupnja predmeta uz naknadu;
2. stjecanje dugotrajne imovine u zamjenu za drugu imovinu;
3. besplatan primitak stambenih zgrada;
4. primanje dugotrajne imovine kao doprinosa odobrenom (udruženom) kapitalu organizacije;
5. izgradnja stambenih objekata.

Prilikom stjecanja stambenih zgrada i prostora, njihov početni trošak priznaje se kao iznos stvarnih troškova organizacije za nabavu, izgradnju i proizvodnju ovih objekata, isključujući PDV i druge poreze koji se mogu vratiti (klauzula 8 PBU 6/01 "Računovodstvo stalnih sredstava") ", kao i članak 11 Savezni zakon od 21.11.1996. N 129-FZ "O računovodstvu").

U računovodstvu se stjecanje objekata stambenog fonda uz naknadu odražava na temelju akta (računa) o prihvaćanju i prijenosu dugotrajne imovine (obrazac N OS-1). U tom se slučaju u računovodstvu vode odgovarajući zapisi (tablica 1).

stol 1

Prilikom zamjene imovine za stambene i komunalne usluge, računovodstvo bi trebalo odražavati cijenu ulazne i izlazne imovine, a trošak zamijenjene robe mora biti jednak (tablica 2). U protivnom, strana koja prenosi jeftiniji proizvod mora platiti razliku u cijeni. Temelj za evidentiranje ovih operacija bit će ugovor o zamjeni i akti o prihvaćanju i prijenosu dugotrajne imovine, kao i računi za iskazivanje PDV -a. Trenutak provedbe prema sporazumu o razmjeni je njegova provedba od obje strane.

tablica 2

U slučaju besplatnog primanja objekata stambeno -komunalnih usluga prema ugovoru o donaciji od pravnih ili pojedinci ili na temelju akta o prihvaćanju i prijenosu od državnih tijela ili lokalne samouprave podliježu stavljanju u bilancu organizacije po tržišnoj vrijednosti:

Debit 08, Kredit 98-2 - objekt stalne imovine koji je primljen besplatno se kapitalizira po tržišnoj vrijednosti;

Debit 01, Credit 08 - objekt je prihvaćen za rad.

Po primitku depozita u odobren kapital u obliku objekata stambeno -komunalnih usluga početni trošak tih objekata određuje se ugovorenim novčana vrijednost osnivača i predstavlja određeni iznos doprinosa osnivača:

Zaduženje 75-1, Kredit 80 - odražava se iznos duga osnivača na doprinosu u temeljni kapital;

Zaduženje 01, Kredit 75-1 - objekt dugotrajne imovine registriran je po ugovorenom trošku.

U bilanci unitarnih poduzeća ti objekti mogu doći u obliku doprinosa odobrenom kapitalu ili se iz države prenijeti na ekonomsko upravljanje i operativno upravljanje ili općinska vlast:

Dug 01, Kredit 76 - objekti stalne imovine primljeni od državnog ili općinskog tijela po njihovom početnom trošku kapitaliziraju se;

Dug 76, Kredit 83 (84) - povećan Dodatni kapital unitarno poduzeće.

Pojava stambenih i komunalnih objekata u bilanci organizacije moguća je i izgradnjom po ugovoru ili ekonomskim sredstvima (Tablica 3).

Tablica 3

Kao i svako dugotrajno sredstvo, objekti stambenih i komunalnih usluga podložni su trošenju tijekom rada. No, budući da takve zgrade i građevine nisu proizvodni pogoni, njihov se trošak ne otpisuje izračunavanjem amortizacije uključene u trošak proizvodnje (članak 17. PBU 6/01). Za obračun iznosa amortizacije prikupljenih na objektima stambeno-komunalnih usluga, Kontni plan za računovodstvo financijskih i gospodarskih aktivnosti organizacija predviđa izvanbilančni račun 010 "Amortizacija dugotrajne imovine". Ovaj račun sažima informacije o kretanju iznosa amortizacije za stambene objekte, vanjske objekte za poboljšanje i druge. sličnih objekata(šumarstvo, upravljanje cestama, specijalizirane strukture plovnog okoliša itd.). Amortizacija za navedene objekte tereti se na kraju godine prema utvrđenim stopama odbitaka za amortizaciju.

Prilikom otuđenja pojedinačnih objekata (uključujući prodaju, besplatni prijenos itd.), Iznos amortizacije za njih se tereti s računa 010. Analitičko računovodstvo za račun 010 vodi se za svaki objekt.

Raspolaganje stambeno -komunalnim uslugama vodi se u skladu s opće utvrđenim postupkom, tj. na računu 91.

Kako bi se odrazili troškovi u bilanci organizacije uslužnih djelatnosti i farmi, čije se aktivnosti ne odnose na proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova i pružanje usluga, račun 29 "Uslužne djelatnosti i farme" namijenjen je Kontni plan. Koristi se za sažimanje informacija o troškovima povezanim s puštanjem proizvoda, izvršavanjem posla i pružanjem usluga. uslužne djelatnosti i farme organizacije. Na zaduženju ovog računa iskazuju se izravni troškovi koji su izravno povezani s puštanjem proizvoda, obavljanjem poslova i pružanjem usluga, kao i troškovima pomoćne proizvodnje. Terete se iz kredita knjigovodstvenih računa zalihe proizvodnje, namire sa zaposlenicima za plaće itd. Troškovi pomoćne proizvodnje terete račun 29 s kredita računa 23 "Pomoćna proizvodnja".

Kredit računa 29 odražava iznos stvarnih troškova dovršene proizvodnje proizvoda, obavljenog posla i pruženih usluga. Ti se iznosi terete s računa 29 na teret računa:

računovodstvo materijalne vrijednosti i gotovih proizvoda koje proizvode uslužne djelatnosti i farme;

računovodstvo troškova pododjela - potrošača radova i usluga koje izvode uslužne djelatnosti i poljoprivredna gospodarstva;

90 "Prodaja" (pri prodaji radova i usluga koje obavljaju uslužne djelatnosti i farme organizacijama i osobama trećim stranama) itd.

Stanje računa 29 na kraju mjeseca prikazuje vrijednost rada u tijeku.

E. Emelianenko

Sustav stambeno -komunalnih usluga jedan je od ključnih gospodarskih sektora u zemlji. Pokriva veliki proizvodno -tehnički kompleks. Potražnja za njegovim uslugama i proizvodima uvijek je velika. Detaljnije razmotrite značajke Stambene i komunalne usluge. Dekodiranje kratice će također biti navedene u članku.

Opće informacije

Stambeno -komunalni sustav uključuje javne, stambene zgrade, prometne, operativne i druge objekte. Svi oni tvore složeni društveno-ekonomski kompleks. Stanje infrastrukturnih objekata i izravno životno okruženje građana ovisi o učinkovitosti njegovih aktivnosti. Stambeno -komunalne usluge - što je to? Ovo je prvenstveno neovisna gospodarska sfera. Njegov je ključni zadatak podmiriti potrebe građana i organizacija za uslugama putem kojih se osiguravaju normalni radni i životni uvjeti.

Problemi

Stambene i komunalne usluge (HCS)- sfera u kojoj se rješava puno aktualnih pitanja. Mnogi od njih pogoršavaju se s početkom hladnog vremena. U kojim smjerovima djeluje Stambene i komunalne usluge? Dekodiranje ova kratica govori sama za sebe. Ključna područja ovog područja su opskrba glavnim resursima stanovništva i organizacije - električnom energijom, vodom, toplinom. U nekim regijama situacija je prilično teška. Najizraženiji problemi s opskrbom su u Korjačkom autonomnom okrugu, Magadanskoj regiji, Kamčatki i Primorju. U nekim regijama isporučeno je samo 60% goriva. Starenje sredstava još je jedan hitan problem u stambeno -komunalnim djelatnostima. Svaka regija zna što je fizičko nošenje. Svi ti problemi zahtijevaju hitna rješenja.

Stambene i komunalne usluge grada Moskve

Unatoč činjenici da se regija glavnog grada smatra najprosperitetnijom u zemlji, postoje i ključna pitanja koja se tiču ​​financiranja stambenih i komunalnih usluga. Što je nedostatak novca za industriju? To je prvenstveno nedostatak operativne opreme, kombinezona za radnike, niske plaće... Za malu plaću nitko ne želi raditi. Sukladno tome, industrija zapošljava uglavnom nekvalificirane zaposlenike. Prema dužnosnicima, stalni deficit od ovaj trenutak oko 700 milijuna rubalja. Sredstva koja građani prenose u obliku zakupnine mogu se pokriti samo cijene stambeno -komunalnih usluga... Štoviše, u ovaj iznos troškovi održavanja i održavanja inženjerskih i komunikacijskih mreža nisu uključeni. Zato industrija radi samo u hitnom načinu rada. Za preventivne mjere jednostavno nema novca.

Financijski problemi stambeno -komunalnih usluga

Koliki je dug za dotični sektor? Predstavlja izvor lanca neplaćanja koji je prisutan u gotovo svim industrijama. Ključni razlozi iza strašnog duga su:

Učinci

Teritorijalne vlasti nisu uvijek sposobne ispuniti svoje obveze. To je dovelo do široko rasprostranjene administrativne prisile izvođača i izvođača radova kršeći važeće zakonodavstvo. Kontrola nad proizvodnjom i pružanjem kvalitetnih usluga građanima, valjanost utvrđenih tarifa, značajno se smanjila. Nedovoljno financiranje objašnjava nedostatak interesa za formiranje HOA -a. Nemogućnost ispunjenja proračunskih obveza, nepostojanje transparentnih i učinkovitih postupaka za utvrđivanje i prilagođavanje tarifa čine sferu neprivlačnom za privatne ulagače. To ukazuje na prisutnost sustavne krize kako u samoj industriji u cjelini, tako i zasebno u regijama. Rješenje nastalih problema moguće je primjenom programsko-ciljne metode.

Izlaz iz krize

Glavni rad na stvaranju programa rješavanja problema pada na Ministarstvo graditeljstva i stambeno -komunalnih djelatnosti RF. Prije svega, potrebno je poboljšati sastav i strukturu financijskih odnosa unutar industrije sa zahtjevima tržišne ekonomije. Valja reći da su neki događaji započeli 1997. Dakle, krajem 90 -ih proces prelaska sa slobodnog ili gotovo besplatna opskrba stambeno -komunalne usluge i stambeno zbrinjavanje koje plaćaju građani, u skladu s kvalitetom. Glavni ciljevi događaja su:

Sektorska transformacija

Nacrtavši smjerove reforme stambeno -komunalnih usluga, vlada je razvila sljedeće načine za postizanje postavljenih ciljeva:

1. Poboljšanje struktura upravljanja, kontrole i rada.
2. Prijelaz na ugovorne odnose, razvoj tržišnog natjecanja, pružanje krajnjem potrošaču mogućnosti utjecaja na kvalitetu i obujam usluga, uvođenje sustava konkurentnog odabira uslužnih organizacija.
3. Poboljšanje shema izračuna, uspostavljanje veće stope za višak stambenog prostora, razlikovanje plaćanja u skladu s lokacijom objekta i kvalitetom stanovanja.
4. Smanjenje s naknadnim prestankom proračunskih sredstava, ukidanje unakrsnog subvencioniranja.
5. Unapređenje sustava socijalne zaštite građana. Uključuje naručivanje postojeće beneficije, jačanje individualnog fokusa dodijeljenih sredstava.
6. do ekonomski izvedivih pokazatelja utvrđenih natječajnim odabirom uslužnih organizacija.

Socijalna zaštita stanovništva

Sastoji se u sprječavanju od strane regionalnih tijela i struktura teritorijalne samouprave:

1. Odvraćanje od poboljšanja programa subvencioniranja obitelji s niskim primanjima.
2. Nerazumno pogoršanje kvalitete usluga u usporedbi s onima predviđenim ugovorom o radu.
3. Uvođenje neopravdano visokih tarifa.

Naplata

Stambene i komunalne usluge smatraju se jednim od najskupljih gospodarskih sektora. Toplina i električna energija, voda i drugi resursi ovdje se rasipaju. farme često nisu u mogućnosti pokriti troškove utvrđenim tarifama i normama. Istodobno, politika cijena u sektoru koji se razmatra djeluje kao regulatorni mehanizam između proizvođača, korisnika i općinskog proračuna. Potonji osigurava financiranje najskupljih područja industrije. Temelj politike određivanja cijena trebao bi biti skup mjera usmjerenih na poticanje proizvođača na smanjenje gubitaka, a potrošače na racionalnu uporabu resursa. danas se provodi u skladu s tarifama. Standardi se izračunavaju po cijeni koštanja i utvrđenoj profitabilnosti. Opća pravila definicije ovih pokazatelja podliježu korporativnom interesu proizvođača. Tarife određuje lokalno stanovništvo uprave. Stambene i komunalne usluge istodobno, ne osigurava odgovarajuću kontrolu stvarne potrošnje resursa i ne može izdavati račune za prekomjernu uporabu. Potrošač pak ne može odbiti plaćanja i dodijeliti količine koje bi doista trebale biti uključene u tarifu i cijenu koštanja. Postojeći sustav plaćanja stoga ne dopušta da se uzmu u obzir troškovi koje je napravio proizvođač, obujam stvarne potrošnje i gubitak proizvoda tijekom transporta i primitka.

Zadaci regulacije tarifa

Učinkovita analiza postupaka racioniranja i određivanja cijena trebala bi se temeljiti na omjeru postojeće razine troškova proizvođača i obujma potrošnje određenog resursa. Postojeći problemi su posljedica nesavršenosti struje regulatorni okvir... Istodobno, praznine su prisutne na saveznoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Shema regulacije tarifa osmišljena je kako bi se osigurala provedba investicijskih i proizvodnih programa odobrenih za naredno razdoblje. Njegove funkcije uključuju:

1. Poticanje stambenih i komunalnih poduzeća na smanjenje troškova uz poboljšanje kvalitete usluga.
2. Stvaranje uvjeta za privlačenje ulaganja.
3. Osiguravanje stvaranja potrebne količine financijskih sredstava.
4. Računovodstvo za stvaranje konkurentnih odnosa u nekim podsektorima stambeno-komunalnih usluga.
5. Formiranje mehanizama za smanjenje politizacije procesa određivanja cijena.

Metodologija planiranja, izračunavanja i računovodstva

Financijski Odjel stambeno -komunalnih djelatnosti mora tražiti kompromis između projektnog zadatka, potrebe za novcem i platežne sposobnosti stanovništva. Metodologija planiranja, izračunavanja i obračuna tarifa služi kao osnova za utvrđivanje tarifa. Osmišljen je kako bi se osigurala ujednačenost klasifikacije i sastava troškova, izračun troškova u poduzećima koja provode različite vrste djelatnosti u području stambeno -komunalnih usluga. Uredba, odobrena Vladinom uredbom br. 522 od 05.08.1992., Izmjenama i dopunama te drugim pravnim aktima djeluje kao regulatorni okvir. Tehnika je namijenjena za korištenje u organizacijama različiti tipovi djelatnosti: rad stambenog fonda, kanalizacija i vodoopskrba, električna energija, opskrba toplinom, sanitarno čišćenje naselja, kupka, hotel, usluga pranja rublja itd. Objekti obračuna su usluge u svakom području rada stambeno -komunalnih službi.

Planiranje

Djeluje kao jedna od ključnih faza u određivanju ekonomski opravdanih cijena. Planiranje troškova potrebno je kako za prirodne monopoliste, tako i za one organizacije koje dobiju priliku sklapati ugovore o uslugama na konkurentnoj osnovi. U potonjem slučaju, cijena je uključena u cijenu, što je početna cijena za događaj. Planirani troškovi za svaku stavku utvrđuju se u skladu sa:

1. Analiza stvarnih troškova i njihove dinamike u narednom razdoblju.
2. Korištenje regionalnih i industrijskih normi za vrste troškova.

Proces planiranja trebao bi uzeti u obzir sljedeće skupine čimbenika:

1. Smanjenje veličine troškova: uporaba mehanizma za smanjenje troškova, mjere za uštedu resursa itd.
2. Povećanje troškova: utvrđivanje stupnja inflacije, provedba tehnološke operacije poboljšanje kvalitete usluge.

Planirani trošak po jedinici usluge utvrđuje se dijeljenjem ukupnih procijenjenih troškova s ​​očekivanim obujmom usluga u naturi. Gubitak / dobit od prodaje utvrđuje se kao razlika između prihoda u tekućim cijenama bez PDV -a i troškova u skladu sa zakonodavstvom (standardima).

Dodatni zadaci

Kako bi se poboljšala učinkovitost organizacije sektora u stambenom naselju, predviđeno je da uprava stambena zgrada osmišljen je kako bi građanima omogućio sigurne i povoljne uvjete, pravilno održavanje zajedničko vlasništvo, rješavanje pitanja vezanih uz njegovu uporabu, kao i visokokvalitetnu uslugu od strane stambeno-komunalnih organizacija. Na adresi lokacije vlasnici moraju odabrati jednu od metoda upravljanja:

1. Izravno vlasnici stanova.
2. Udruga vlasnika kuća, specijalizirana potrošačka zadruga.
3. Upravljačka organizacija.

Odgovarajuća odluka donosi se na glavnoj skupštini.

Zaključak

90 -ih godina u Rusiji je stanovništvo pokrivalo oko 4% operativnih troškova stambenih i komunalnih usluga. Ostatak troškova nadoknađen je proračunskim sredstvima. Tijekom prijelaza na Ekonomija tržišta postalo je očito da je takav sustav financiranja neučinkovit. U tom smislu postoji hitna potreba za reformom sektora. Predsjedničkim ukazom br. 425 odobren je Koncept transformacije. U skladu s njim postavljeni su sljedeći zadaci:

1. Osiguravanje životnih uvjeta za građane koji zadovoljavaju standarde.
2. Smanjenje troškova uslužnih organizacija. To je pak trebalo pomoći u smanjenju tarifa uz održavanje kvalitete usluga.
3. Ublažavanje posljedica za građane posljedica transformacije shema plaćanja kada sektor pređe na način ravnomjernosti.

Kao što je praksa pokazala, proces reforme stambeno -komunalnih usluga na teritorijalnoj razini prilično je spor. Lokalno dolazi do postupnog povećanja tarifa. Do 2007. godine plaćanja stanovništva pokrivala su oko 80% troškova u industriji. Nakon prijelaza na potpuno plaćanje stambeno -komunalnih usluga, proračunske obveze osiguravaju se samo za dio troškova koji se odnose na davanje davanja i subvencija. U međuvremenu, trenutno stanje komunalne infrastrukture ostaje nezadovoljavajuće. U industriji su se pojavili sljedeći problemi:

Razvoj stambeno -komunalnih usluga spor je i težak. Poteškoće su prvenstveno uzrokovane zanemarivanjem industrije, prisutnošću kontradikcija u financijski odnosi sudionici procesa. Stručnjaci smatraju da je razumno postupno povećavati tarife za stanovništvo kako bi s vremenom dosegle razinu utvrđenu za pravne osobe. Međutim, to zahtijeva jasan mehanizam zaštite za obitelji s niskim primanjima. Istodobno, stručnjaci napominju da izvorno utvrđeni uvjeti za prijelaz na 100 posto plaćanje operativnih troškova od strane građana nisu opravdani. U vezi sa visoka inflacija, potrebe jačanja socijalne zaštite stanovništva, predlaže se smanjenje najvećeg dopuštenog udjela vlastitih troškova građana za plaćanje stambeno -komunalnih usluga s 22 na 18%. Na svim razinama vlasti potrebno je aktivnije uključiti se u rješavanje problema industrije, a da ih ne prebacimo na stanovništvo, ulagače i tržište.

„... Objekti stambeno -komunalnih usluga uključuju stambeni fond, hotele (osim turističkih), kuće i hostele za posjetitelje, objekte vanjskog poboljšanja, umjetne građevine, bazene, sadržaje i opremu za plažu, kao i plin, opskrba stanovništva toplinskom i električnom energijom, područja, radionice, baze, radionice, garaže, posebni strojevi i mehanizmi, skladišni prostori namijenjeni za održavanje i popravak stambeno -komunalnih usluga, društvena i kulturna sfera, tjelesni odgoj i sport ... "

Izvor:

"Porezni zakon Ruske Federacije (drugi dio)" od 05.08.2000 N 117-FZ (sa izmjenama i dopunama 03.12.2012)

• - Lenjingradska znanstvenoistraživačka akademija za komunalne djelatnosti nazvana po K. D. Pamfilovu, organizirana 1931. kao Istraživački institut za komunalne djelatnosti i stanogradnju i graditeljstvo ...

  Sankt Peterburg (enciklopedija)

• - dalekovodi, transformatorske i druge trafostanice, razdjelna mjesta i druga oprema namijenjena za opskrbu električnim priključcima i prijenos električne energije ...

  Komercijalna elektroenergetska industrija. Referentni rječnik

• - računovodstvo imovine stambeno -komunalnih službi i njene pripadnosti, njen opis prema glavnim značajkama, utvrđivanje tehničkog stanja, procjena ...

  Veliki računovodstveni rječnik

• - ".....

  Službena terminologija

• - "... je proizvod osmišljen za zadovoljavanje individualnih i / ili društvenih potreba stanovništva, ostvaren u privatnom, općinskom i prometnom sektoru gospodarstva ..." Izvor: "GOST R 51388-99 ...

  Službena terminologija

• - usluge popravka stanova, kuća i izgradnje individualnih stanova, zamjena stanova: usluge koje se pružaju organizacijama i pojedincima za pranje, čišćenje i bojenje tekstila, krzna i proizvoda od kože: ...

  Poslovni rječnik

• Velik ekonomski rječnik

• - grana statističke znanosti i prakse, koja proučava prisutnost, sastav i stanje stambenog fonda, njegovo poboljšanje, životni uvjeti stanovništvo, proizvodne djelatnosti poduzeća i usluga, ...

  Veliki rječnik ekonomije

• - stambene i komunalne usluge ...

  Veliki rječnik ekonomije

• - vidi INVENTAR FIKSNIH SREDSTAVA STAMBENIH I KOMUNALNIH STANOVA, TEHNIČKIH ...

  Veliki računovodstveni rječnik

• - ".....

  Službena terminologija

• - ".....

  Službena terminologija

• - ".....

  Službena terminologija

• - "... sustav komunalne kanalizacije - složen inženjerske konstrukcije za prikupljanje, transport, pročišćavanje, pročišćavanje otpadnih voda i naknadno ispuštanje pročišćenih otpadnih voda u vodna tijela ...

  Službena terminologija

• - ".....

  Službena terminologija

• - nazvano po KD Pamfilovu, istraživačkom centru za stambeno -komunalne djelatnosti. Osnovan 1931. Sa sjedištem u Moskvi. Podređen Ministarstvu javnih komunalnih usluga RSFSR -a ...

  Velika sovjetska enciklopedija

"Objekti stambeno -komunalnih usluga" u knjigama

Tema 4 UPRAVLJANJE ROBOM. VRSTE JAVNOG GOSPODARSTVA. OBLIKOVANJE ROBE ORGANIZIRANOG TRŽIŠTA