Prošli tjedan su se dvije vijesti pojavile za vojno osoblje. Dobre i loše vijesti. Prvo, država Duma je usvojila izmjene i dopune kako bi se osigurala dostupnost stanovanja za vojno osoblje. A to je, naravno, pozitivno. S druge strane, inicijative novog vodstva Ministarstva obrane jednom i zauvijek rješavaju pitanje stana naišli su na problem nedostatka novca u proračunu.
Prema tri zapise usvojene u trećem čitanju, koji su sklopili ugovor za vojnu službu prije 1. siječnja 1998., smješteni smještaj po izboru - ne samo u sporazumu o socijalnom zapošljavanju, već i na imovini.
Osim toga, zakon daje naknade nekadašnjem vojnom osoblju, koji je do 1. siječnja 2005. godine u redu u stambenom, ali se zatim preselio na drugo mjesto i stajao na računu nakon 1. siječnja 2005. godine. Do sada su takve osobe formalno izgubile pravo na stanovanje na novom mjestu prebivališta.
Malo ranije, drugi zakon je usvojen, koji izjednačava prava za dobivanje naknade za stanovanje odbačenih vojnika i njihovih obitelji, bez obzira na vrijeme njihove registracije u potrebi za stambenim prostorima. Činjenica je da je u skladu s važećim zakonodavstvom, takva naknada na štetu saveznog proračuna predviđena je samo za one koji su ustali prije 1. siječnja 2005., koji, prema zakonodavcima, stavlja u nejednak položaj građana odbačen iz vojske Usluga i mi smo propisani na račun kasnije od tog datuma i krši njihova ustavna prava.
Ukratko, nemoguće je ne zabilježiti: određene pozitivne smjene u pitanju rješavanja stambenog problema servicemen su dostupni. I iako je predsjednik Državnog Duma Odbora za obranu, Vladimir Komoyedov, prilično je optimalno primijetio da će usvajanje tih izmjena "ubrzati odluku o pitanju stana" Servicecemen i "će smanjiti društvene napetosti među njima", još uvijek nema Razlog za konačnu radost. Uostalom, kao što je praksa pokazuje, postoji vrlo duboki ponor između prava i njegove provedbe.
Prema zamjeniku ministra obrane Rusije Ruslana Tsalikove, zakonodavstvo je osiguralo pravo na neograničen izbor stanovanja, ali se ispostavilo da nije mogao ispuniti svoje obveze. A problem nije samo u niskoj stopi izgradnje stanovanja za vojno osoblje.
Na rujanskom sastanku posvećenom ovom problemu, predsjednik Vlade Dmitrij Medvedev izrazio je zahtjev: Rekli su, posljednjih godina, bilo je mnogo novca, ali imamo i postoje slučajevi kada su kuće izgrađene u okviru relevantne Programi Ministarstva obrane ostali su nepotrebni. " "Ljudi odbijaju ponuđene apartmane. Postoji ljudski problemiAli općenito je situacija nenormalna ", rekao je šef vlade.
"Jasno je da su službenici koji su dali sve svoje živote vojna služba (Službenici i njihove obitelji, naravno), imaju pravo računati na normalan, udoban smještaj i smještaj, koji je u pristojnim uvjetima, a ne u čistom području, gdje postoji socijalna infrastruktura, škole i bolnice ", dodao je Medvedev ,
Vjeruje se da se problem vjeruje u Ministarstvu obrane, leži u sovjetskim vremenima distribucijskog sustava stanova kada ih je servicemen primio u obliku betonskih četvornih metara. I što je najvažnije, primili su ga ne uvijek tamo gdje su to htjeli. S dolaskom stambenog tržišta primilo je svoju komercijalnu vrijednost, te se stoga pristala na stan, koji u budućnosti, za prodaju ili razmjenu na drugi bit će izuzetno problematično, a ne mnogi su spremni.
Osim toga, ovisnost o programeru, koji također traži svoju ekonomsku korist. "Tu su i normalni ljudi, bez neprijatelja su neki ili špijuni. Oni također trebaju dobiti svoje na vrijeme. I oni ga definiraju u ekonomskim parametrima: Budimo bolje ovdje. Pa, i onda se ispostavilo da su ovdje izgradili stanovanje , i to nije bilo u potražnji. Mi smo prošle godine od deset do trideset tisuća oklijevali od deset do trideset tisuća ", rekao je Talikov.
Sve to, kao i brojne druge nijanse (uključujući broj servicemena u potrebi stanovanja, koje je, prema komori nesreće, bilo oko 100 tisuća ljudi na kraju 2012.) i prisilila vojnu odjelu da razmisli o Crossroads trenutnog sustava osiguravanja stanova stanovanja - ići iz prirodne metode u jednokratne gotovinske isplate. Dimenzije tih plaćanja ovisit će o dužini godina i sastav obitelji, ali prema razvoju nacrta zakona, izvršit će najmanje tri milijuna rubalja. "Nudimo
od 1. siječnja 2014., jednokratna gotovinska plaćanja kako bi se održao glavni oblik pružanja stalnog stanovanja. Tada će takva stvar kao mjesto za stanovanje zapravo nestati ", rekao je ministar obrane Sergey Shoiga.
Tvrdnje za račun bile su dosta. Jedan od glavnih je relativno nizak iznos plaćanja koji neće dopustiti pristup stanovanju u Moskvi, St. Petersburgu i drugima veliki gradovi zemlje. Očito, ni najmanje tri, niti pet milijuna rubalja, više ili manje pristojan stan u glavnom gradu Rusije ne može se kupiti. Problematično je pronaći dobro stanovanje za veliku obitelj za taj novac iu brojnim saveznim gradovima.
Programeri nastavljaju s maksimalne vrijednosti Četvorni metarDefinirano preporukama Ministarstva regionalnog razvoja - nešto više od 34 tisuće rubalja. A ako su ljudi imali priliku kupiti apartmane za teme koje se pojavljuju u izvješćima Ministarstva regionalnog razvoja, problemi s stanovanjem, to ne bi bilo moguće. Na primjer, prema odjelu, prosječni trošak četvornog metra u Moskvi i moskovskoj regiji je 34 tisuća 600 rubalja. A to, usput, maksimalna figura. Možda općinsko stanovanje i pruža korisnici po takvim cijenama, ali komercijalni trošak kvadratnog metra u Moskvi je najmanje 100 tisuća rubalja. Da, a regionalni centri već dugo rade na brojnim 50 tisuća rubalja po kvadratu.
Ipak, prema šefu Odjela za razvoj stambenog zbrinjavanja Ministarstva obrane Sergej Pirogov, u ovom trenutku je jedinstven trošak četvornog metra stanovanja postavljen u iznosu od 34 tisuća 350 rubalja. Čini se da se ne očekuju globalne promjene. Kao što je objašnjeno sve iste pite u posljednje vrijeme Uz Ministarstvo financija, bilo je vruće pregovaranje "doslovno za stotinke koeficijenata" i sada "pitanje je blizu završetka."
Na ovaj ili onaj način, ali ideja kao cjelina je još uvijek uobičajena. Ali samo ako odvratite od ruskih realnosti i predstaviti sebe u zemlji u kojoj cvjeta ekonomska i politička stabilnost, a građani su sigurni u realizaciju njihovih prava i mogućnosti. No, budući da dugoročna praksa čini ljude tretirati inicijative države sa sumnjom, onda među vojnom, potpuno malo entuzijazma doživljava predloženu formulu.
Na jednoj od stranica za vojno osoblje od 800 sudionika ankete o gotovinskim plaćanjima kupnji stanova oko 650 bi preferirala staru shemu s prirodnim apartmanima. "Iskustvo monetizacije pokazuje da gotovinska plaćanja ne kompenziraju za prirodne koristi", ovdje je jedan od glavnih argumenata. A onda postoje zabrinutosti o iznosima, postupak za pružanje tih plaćanja, koji se mogu snažno odgoditi, itd. Vlasti, zauzvrat, čine sve što je moguće kako bi ojačala vojsku u svom skepticizmu.
Neki dan postao je poznat da novac u državni proračun Jednostavno nema izvedbe isplate. I ne do 2016. godine. Zakonodavci, međutim, vjeruju da nema razloga za iskustva o neuspjehu zapošljavanja vojnog stambenog sfere, a sada postoji intenzivna rasprava o ovom broju u Dumu, u Vijeću Federacije, Ministarstvu financija i Ministarstvo obrane.
Čini se da glavni i glavni problem ne izgleda toliko u obliku stanovanja - prirodnog ili gotovine, već u povjerenju u državu iz iste vojske. Od apartmana često su odbili na objektivne razloge - predloženi životni prostor je apsolutno neprikladan za život.
"Ponudili smo jedan i isti stan za IPMZ (individualno prebivalište) s kuhinjom 2 u 8 (grubo govoreći), odbio je. A onda su tamo dali još jedan apartman, ali s metarskim hodnikom na metru i kuhinji više od sobe 3 puta. On je odbio, s objašnjenjem, zašto nije uzeo. Samo na Mo, razumijem, postoje "vješanje" duty kuće, koje nitko ne uzima. A ako nakon 1. siječnja 2014., takav "dužnost" apartman s okružbom Planirajte da će ponuditi (koji nijedan civil ne kupuje i nikada ne kupuje) na IPMG-u, dok? ", - zatražio od jednog od sudionika u forumu pravne uzajamne pomoći vojnog osoblja.
Dakle, dok su sve inicijative države percipirane isključivo kao drugi način da se spasi na onima koji su izabrali vlastitu profesiju kako bi zaštitili svoju domovinu.
A. G. Kulikov
V. S. Yanin
U svom prvom programu članak "Rusija se usredotočuje - izazovi za koje moramo odgovoriti" V. V. Putin pozvao nas je na raspravu o najvažnijim pitanjima društvenih. " ekonomski razvoj zemlje. "Ruski građani ... trebali bi biti u stanju raspravljati ne samo prednosti i nedostatke političara, što samo po sebi nije loše, naime sadržaj politike, te programekoji namjeravaju izvršiti određene političke figure. Pozivi i zadaci koji bi trebali biti u središtu tih programa ... Trebamo širok dijalog o budućnosti, o prioritetima, o dugoročnom izboru, nacionalni razvoj i nacionalne prioritete. "
Jedan od najvažnijih takvih prioriteta i, po našem mišljenju, najvažniji nacionalni prioritet Danas je osiguravanje populacije s dobro održavanim stanovanjem. Stanovanje je osnovna, bez zamjenjive potrebe za osobom, čija je sigurnost najvažnija karakteristika kvalitete života stanovništva, Ali čini nam se danas u Rusiji najteže rješavati problem, Spremni smo potpora Želja našeg nacionalnog vođe za razumijevanje nacionalnih izazova i čine skromni doprinos pozitivnom odgovoru na te izazove. Ali za to bi trebalo biti iskrenost, transparentnost i objektivnost U pokrivenosti tih pitanja. I s tim načelima procjene "gdje smo i gdje idemo." Nismo uvijek razmatrani danas. Posebno, među postignućima zadnjih godina V. V. Putin nazvao je "stambeni uvjeti značajno poboljšani." Ali tko su se poboljšali i poboljšali? U našem dubokom uvjerenju, odredba populacija Stanovanje za 20 godina reformi u Rusiji nije se poboljšalo, ali pogoršalo, O tome svjedoči: 1) kriza u stambenoj izgradnji, 2) krize na stambenom tržištu (ograničen pristup dostupnim kućištu), 3) krize u mozgu, tj. Kriza stambene politike.
1. stambena kriza
Kao što znate, u sovjetskom razdoblju, stambeni sustav je poštivao stambenu politiku i održan je u centraliziranoj raspodjeli proračunskih sredstava za izgradnju javnog stanovanja i njegove slobodne distribucije građanima koji se suočavaju s poboljšanjem stambeni uvjeti, 1987. godine, udio države kapitalna ulaganja Stambena izgradnja premašila je 80%, a sredstva stanovništva (uključujući sredstva pojedinih programera i članova stambenih i građevinskih zadruga) - samo 14,6%.
Na vrhu ekonomske reforme U Rusiji, odsutan tržišni mehanizam Stjecanje stanovanja u imovini.
Tijekom prvog desetljeća reformi (1991-1998), temeljne promjene dogodile su se u financiranju stanova. Država je prestala biti glavni investitor u izgradnji stanovanja. Masa je provedena besplatna privatizacija Stanovanje s prijenosom na populaciju rashoda stanovanja. I udio države i općinske organizacije U ukupnom količinu ulaznog kućišta smanjen je s više od 80 do 20%.
Kao rezultat masovnog odlaska države od stambenog financiranja i zaborava prihoda stanovništva, stanovanja u 1990-ima smanjen je za 2,5-3 puta, o čemu svjedoče podaci tablica br. 1.
Tablica br. 1.
Volumen stambena izgradnja u Ruska Federacija 1987-2011
Jedan od najozbiljnijih društveno-ekonomskih problema moderna Rusija je stambeno pitanje. Nije tajna da je značajan dio stanovništva zemlje, posebice u većim gradovima, potreban u poboljšanju stambenih uvjeta, pa čak iu stjecanju barem nekih drugih stanovanja. U razini građanskog osiguranja stanovanja je korijen mnogih drugih ozbiljnih problema ruskog društva - kriza obitelji obitelji, pad plodnosti, jednostavno utjeha i blagostanja života ruskih građana. Kada značajan dio stanovništva nije opremljen stanovanjem u dužnom skupu, čini štetu ne samo ovim specifičnim ljudima, već i državi u cjelini, uključujući i njegovu sigurnost, izglede za razvoj i jačanje svoje pozicije u svijet. Uostalom, stambeni problemi su u izravnoj vezi s problemima socio-demografskih, s problemima društvene polarizacije stanovništva, odnosno postavljaju određeni vektor društveni razvoj Rusko stanje i društvo. Na rusko tržište Stanovanje postoji vrlo značajna cijena polarizacije - cijene stanova u Moskvi, u većim gradovima zemlje, u malim gradovima iu ruralnim područjima su više puta različiti. U nekim depresivnim regijama Rusije, stanovanje se može kupiti za stotine, pa čak i desetke tisuća rubalja, dok u glavnom gradu zemlje, u stambenim gradovima, čak i "ekonomskoj klasi", košta najmanje nekoliko milijuna rubalja. Dakle, veliki dio stanovništva je lišen mogućnosti stjecanja vlastitog stanovanja u velikim gradovima i, s obzirom da je u gradovima koji se trenutno fokusiraju glavni dio stanovništva zemlje, treba ga platiti neposrednoj vezi između stopa nataliteta i stambena sigurnost stanovništva zemlje. U ruralnim područjima, pitanja stjecanja stambenog stjecanja postaju lakši, ali nedostatak posla i niska razina Razvoj socijalne infrastrukture čine kupnju stambenih "u selu" je besmisleno, posebno za mlade stručnjake.
Transformacija kućanstava I. stambeni problem
To je stambene probleme koji postaju jedan od razloga za transformaciju ruskih kućanstava. Dakle, u izvješću Ksenije Abanokovoy "Ruska kućanstva: Evolucija strukture i potrošnje" naglašava da je nedavno zamijeniti klasični model kućanstva, koji se sastoji od roditelja i maloljetnika koji žive pod jednim krovom, dolazi ili jedan smještaj ili smještaj u Složeni sastav obitelji - sa starijim rođacima, roditeljima njegove supruge ili supruga, drugih rođaka. Prema istraživaču, samo od 1989. do 2010. godine udio tradicionalnih obitelji (to jest, roditelji plus maloljetnici) smanjili su se sa 77% na 67% kućanstava. Do 19% se povećao broj kućanstava koji se sastoje od jedne osobe. Od 23% do 33% broja obitelji sa složenim sastavom (roditelji plus odrasli djeca, viši rođaci, braća i sestre, itd.). Takav fenomen kao smanjenje broja tradicionalnih obitelji u strukturi kućanstva, poseban je odgovor na pogoršanje materijalnog blagostanja ruska populacija, Najčešće obiteljski parovi radije odvajaju od starijih rođaka i ako se ovaj odjel ne dogodi, u većini slučajeva - zbog nedostatka financijska prilika isključiti. Uostalom, trenutno nije svaka ruska obitelj za kupnju vlastitog stanovanja, osobito u mladoj dobi. S druge strane, sama obiteljsko kreacija često je povezana s prisutnošću uvjeta za stvaranje obitelji. U međuvremenu, mnogi Rusi jednostavno nemaju nigdje donijeti svoju ženu ili muža, nema mjesta za rođenje djece, a sposobnost da se hipoteka ili čak ukloni smještaj je također prisutan od svake obitelji. Opet - u glavnom gradu, cijene najam najam su visoke i često usporedive s plaćom, u malim gradovima cijene su znatno niže, ali postoji ozbiljan čimbenik u stambenom zakupu stanovanja je nezaposlenost. Također prisiljava imigrante iz malih gradova da migriraju u potrazi za radom u većim gradovima, gdje su također prisiljeni potrošiti znatna sredstva za iznajmljivanje stanova i često ne mogu si priuštiti stjecanje obitelji.
U sociološkoj znanosti, takav se proces naziva "obitelj antinukleating". Za modernu Rusiju antinuklearizaciju je karakteristična za utjecaj nekoliko čimbenika. Prvo, to je vrlo snažan porast cijena stanovanja, osobito u velikim gradovima koji ga stječe gotovo nemoguće za većinu obitelji srednjih i, štoviše, mala slabost. Jedini izlaz za mnoge mlade obitelji je hipoteka, ali i ovdje nije sve glatko, s obzirom na ogroman interes plaćanja na hipotekarnom kredit, kao i nedostatak stabilne operacije i stabilni prihod u velikom broju ruskih građana. Kao rezultat toga, mnoge mlade obitelji ne mogu steći svoje stanovanje, čak i kroz hipotekarni zajamI prisiljeni živjeti sa starijim rođacima svoga muža ili žene. Naravno, takva obiteljska životna organizacija je nezdrav i vrlo često podrazumijeva brojne sukobe kućanstva, koji u konačnici mogu dovesti do poremećaja obiteljskih i raspada obitelji. Konačno, većina čak i roditeljskih obitelji ograničeno je u stambenom prostoru i živi u dvosobnim stanovama, koji izravno utječe na mogućnost mladih obitelji da stječu djecu. Ako se jedno dijete još uvijek može podići u roditelju "dvosobni", onda s dva i, štoviše, tri, mnogo je teže. Štoviše, širenje sastava mlade obitelji ovdje vrlo blisko ovisi o mišljenjima roditelja i ako je potonji na rođenje nove djece, oni lako mogu utjecati na reproduktivno ponašanje njihove odrasle djece, što također nije normalan fenomen , Ali mlade obitelji nemaju mogućnosti za stjecanje vlastitog stanovanja, ne postoji drugi izlaz, i oni su prisiljeni živjeti sa svojim roditeljima - često do srednjovjekovnog, do fizičke smrti potonje, s naknadnim prijelazom stana do nasljeđivanja imovine (a zatim u slučaju da ne podliježe dijelu s drugim rođacima).
Drugi čimbenik u antinuklearizaciji obitelji u modernoj Rusiji je "infantilizacija" mlađe generacije, kao rezultat od kojih odrasla djeca nakon dobi odrastao dob bira svoj smještaj s roditeljima, čak i ako imaju priliku poslati. Socijalno obrazovanje B. suvremeni svijet To se događa mnogo kasnije, a na 22-25 godina, pa čak i na 30 godina, mnogi mladi nastavljaju živjeti sa svojim roditeljima i, prema tome, ne stvaraju vlastita kućanstva. U ovaj izbor, oni guraju i priliku da sačuvaju slobodu od obiteljskih obveznica duže, uključujući financijsku, kao i privremenu. Međutim, postoji očigledan odnos s visokim stambenim cijenama. Živjeti s roditeljima svjesno mnogo jeftinije od iznajmljivanja stana, odnesite ga na hipoteku. Čak i ako postoje sredstva za kupnju stanovanja, tada se kupljeno stanovanje može proći i održavati viši životni standard, ili ne kupiti stanovanje, ali trošiti novac u druge svrhe. Tako, u većini ruskih obitelji, odrasli djeca s roditeljima ili drugim starijim rođacima, na ovaj ili onaj način, ima financijske temelje. Usput, to je financijska pitanja koja su često odlučujuća i u smislu izgradnje potomaka - da imaju obitelj sada "skupo", tako da mnogi Rusi radije guraju vrijeme braka i, štoviše, porođaj, na daleko. Naravno, rođenje prvog djeteta u odrasloj dobi u konačnici utječe na broj potencijalne djece u određenoj obitelji ili konkretnoj ženi. To jest, osnovana je ovisnost demografske situacije u zemlji od odluke financijskih i stambenih problema stanovništva. Unatoč činjenici da je nedavno država ima određene korake prema poticanju stope nataliteta, mogu se smatrati nedovoljnim.
Stambeno pitanje tijekom kapitalizma i socijalizma
Problem pružanja populaciji pristupačnog stanovanja je star kao i svijet. S razvojem urbanizacije i industrijalizacije, značajan dio stanovnika sela požurio je u grad, koji je doveo do povećane koncentracije stanovništva u gradovima i, u skladu s tim, u nastanku fenomena "stambenih potreba" (ovaj izraz) uveo je Friedrich Engels). Izgraditi stanovanje u gradu nezavisnih snaga uvijek je bilo mnogo teže nego u selu - i zbog nedostatka velikog broja slobodnog zemljišta, potrebu za skupom ponudom komunikacija i zbog potrebe za dobivanjem svih vrsta dozvola za Konstrukcija stambene zgrade. Također, urbano stanovništvo, uglavnom redovito rade i zauzete na poslu, jednostavno nema slobodnog vremena neovisna gradnja kućište. Dakle, problem pružanja stanovanja u gradovima uvijek je stajao mnogo oštriji nego u ruralnim područjima. Ovaj problem je posebno aktualiziran s formiranjem modernog izgleda gradova, odnosno s početkom razvoja apartmanske kuće, Stambena izgradnja u kapitalističkim zemljama provodi se uglavnom privatnih poduzeća kako bi se izvukao dobit od prodaje građenih stanova. Međutim, u ovoj situaciji, dio stanovništva koji nema potrebne financijske resurse za stjecanje vlastitih stambenih ostataka "na ulici" - to jest, prisiljen je iznajmiti stanovanje. U suvremenom svijetu, uvjeti za stjecanje stanova u hipoteci ili ratama, što zahtijeva obitelji ili pojedinačne kupnje stana stabilni prihod i mogućnosti za dugo vremena za plaćanje vjerovnika određenu količinu novac, S druge strane, ovisnost osobe iz hipoteke u suvremenom svijetu djeluje kao jamstvo njegove poslušnosti kao angažirani zaposlenik. Prijetnja da ostane bez posla, izgubio priliku da plati zajam, podrazumijeva mogući gubitak hipotekarnog stanovanja, što čini kupca hipoteka prikladniji i poslušni zaposlenik koji osjeća gubitak posla i pristanak na nizak rad i druge nezadovoljavajuće radni uvjeti.
Važnost stambenog pitanja u kapitalističkom društvu počelo je osvijetliti Frederick Engels, čiji se rad na položaju radničke klase smatra temeljnim. Prema Engels, glavni problemi u području stanovanja su gužva preseljenja i loših sanitarnih uvjeta radničke klase. Za godine od klasici marksizma, stoljeće je suvišno, životni uvjeti u gradovima, naravno, promijenili su se. Ali također je bilo komplicirano i mogućnost stjecanja vlastitog stanovanja. Kao rezultat toga, veliki broj radnika bio je prisiljen najam stanovanja, međutim, stvorio je dodatne financijske poteškoće, budući da nisu sve obitelji mogli priuštiti da se izdvajaju obiteljski proračun Značajno stanovanje najam. Bilo je primjera izgradnje dobrotvornog stanovanja, ali je rješenje stambenih problema stanovništva slijedila samo u zemljama koje su izabrali socijalistički put razvoja. Socijalistički put rješavanja stambenog pitanja je doista jedinstven jer nema analoga u kapitalističkim zemljama. Ako je prije listopada revolucije od 1917. godine, provedena je i odluka o stambenom pitanju, kao iu drugim zemljama - ljudi su kupili stanovanje vlastitih sredstava Ili su ga sami izgradili ili uklonili stanovanje za najam ili jutanje u prostorijama koje pruža poslodavci, a zatim nakon revolucije napravljeno je nevjerojatan eksperiment kako bi se osiguralo stanovništvo u stanovima. Eksproprijacija stambenog temelja osiguranih segmenata stanovništva u prvim post-revolucionarnim godinama, a zatim nakon odbijanja od "novog" ekonomska politika"Omogućio je riješiti problem s pružanjem stambenih segmenata stanovništva. Uključene su mnoge palete koji pripadaju aristokraciji i trgovcima, kao i bogatih grudi, apartmanske kućeOno što je bilo moguće naseliti u njima veliki broj ljudi kojima je potrebna stanovanja.
Sovjetska politika stanovanja
U Sovjetskom Savezu, a kasnije iu drugim socijalističkim zemljama svijeta provedena je masovna izgradnja socijalnog stanovanja, raspoređena među svim građanima u potrebi. Počelo je 1920-ih, kada je izgradnja kuća razvijena za stručnjake i industrijske radnike, za servicemen, a dobila je uistinu masovnu skalu u 1960-ih - 1980-ih, kada je cijeli Sovjetski Savez izgrađen s tipičnim "Hruščevom" i "Brežnjevom" ". Potonji, pak, naselili se s obiteljima najrazličitijih obitelji iz barana i zajedničkih apartmana društvena razina i materijalno bogatstvo. Kao rezultat toga, problem "beskućnika" radne populacije bio je praktički iskorijenjen u SSSR-u. Gotovo svi sovjetski građani su stanovnici gradova, osim predstavnika "društvene DNA", koji su proveli asocijalni način života, tako su postali vlasnici stanova ili barem, sobe u hostelima. Štoviše, provedena je odredba građana stanovanja, na temelju sastav obitelji, što je omogućilo obiteljima s nekoliko djece da dobiju tri-četiri spavaće sobe. Kućište je osigurano s predstavnicima nižih društvenih skupina koje su uređene za rad na poduzećima. U najmanju ruku, primili su sobe u zajedničkim apartmanima i hostelima. Može se reći da je do 1980-ih. Pitanje stanovanja u SSSR-u je u velikoj mjeri riješen. To je u sovjetskom smještaju koje većina stanovništva zemlje trenutno živi, \u200b\u200ba oni koji su kupili stanove već u novim domovima uglavnom su se koristili za stjecanje resursa sovjetskog stanovanja - vlastitog ili njihovih roditelja. Međutim, do sada je pitanje pružanja pristojnog života u stanovnicima izvanrednih i rasprostranjenih domova, kao i kuća bez modernih sadržaja, ostaje relevantna. Uostalom, čak iu većim gradovima Rusije, do sada možete upoznati značajan broj stambenih zgrada bez središnje vodoopskrbe, kanalizacije, pa čak i plina. To stvara posebno negativan kontrast u usporedbi s novim, udobnim puštenjem. I situacija kada ljudi žive u susjedstvu u susjedstvu novih kuća u uvjetima infrastrukturne odredbe u prošlom stoljeću, je nevažeći, jer doprinosi produbljivanju društvene nejednakosti, lišavanje stanovništva, je povoljno tlo za širenje socio-negativnih, radikalnih i ekstremističkih osjećaja među stanovništvom.
Pokušaji da se osigura cjelokupno stanovništvo zemlje više ili manje dostojno stanovanje u zalasku sunca sovjetskog razdoblja domaćih. Tada je glavni tajnik Središnjeg odbora CPSU Mihail Gorbačov bio najavljen cilj - pružanje svake sovjetske obitelji zasebnog apartmana do 2000. godine. Međutim, ovaj cilj, kao što možemo vidjeti i niste postignuti. Jedan od glavnih razloga bio je kolaps socijalističkog sustava, nakon čega je odluka o stambenim problemima bio pozicioniran kao slučaj svake pojedine obitelji i svake pojedine osobe. Naravno, u sovjetskom razdoblju, stambeni problem nije riješen do kraja - veliki broj sovjetskih građana nastavio je živjeti u hitnim i oronulim stanovima, u "zajednice" i sobama u hostelima, sačuvao je formalnu registraciju u sirotišta, Ukrcajne škole, ustanove kaznionice. Međutim, teško se ne slažete s činjenicom da je bilo očiglednih napora u smjeru rješavanja stambenog problema, a ti su napori bili iznimno učinkoviti. Uređeni su novi gradovi, sela, cijela područja i mikrodistrikt u naručenim starim gradovima. U stvari, većina stambenih temelja u mnogim gradovima zemlje izgrađena je u sovjetskom razdoblju - a to je jedan od najvažnijih zasluga. sovjetska moć Ispred naroda republika u Sovjetskom Savezu. Usput, sovjetski model rješenja stanovanja je postao model uvođenja slične politike u brojnim zemljama u istočnoj Europi, Aziji, Africi, Latinskoj Americi, koja je izabrala socijalistički put razvoja.
Kolaps Sovjetskog Saveza i tranzicija Rusije na tržišno gospodarstvo, naravno, odražavalo se u stanju rješavanja stambenih problema stanovništva. U prvom kršetku, bilo je praktički nijedna državna raspodjela stanovanja i stambenog tržišta, kao i do 1995. godine privatni posjed Bilo je samo 4-13% stanova. Ostatak u prvom neispravnom petogodišnjem razdoblju nije privatizirano. Glavni masiv stambenih transakcija u tom razdoblju provedeno je razmjenom, dok je prijedlog značajno premašio potražnju, budući da je veliki broj ljudi htio promijeniti svoje uvjete pomicanjem na novo mjesto boravka ili primitka sredstava za smanjenje stanovanja , ali ljudi još nisu imali odgovarajuće dobrobit omogućujući stjecanje nekretnina. Situacija se počela mijenjati u procesu daljnjeg razvoja. ekonomija tržišta i poboljšanje blagostanja stanovništva. Privatizacija stanovanja također je odigrala veliku ulogu u razvoju stambenog tržišta i poboljšanju dobrobiti stanovništva, jer su ljudi dobili priliku da nasljeđuju stanove rodbine, njihovu prodaju, najam, to jest, stambeni se pretvorio u pravi proizvod , a visoke cijene stambenih cijena jamčilo je dobrobit onih "sretnih" koji su imali višak stanovanja koji je preuzet od rodbine ili stečeno za ulaganje. To je razdoblje od sredine 1990-ih. I prije prve polovice 2000-ih. On je bio najpovoljniji za građane u smislu stjecanja stanovanja, jer cijene stambene cijene još nisu skočili na iznimno visoku razinu i ostavili mogućnost stjecanja stanovanja građana srednjeg bogatstva. Sredinom 2000-ih. Počelo je brzo povećanje cijena stanova uzrokovanih valutnom inflacijom. Istodobno je došlo do komercijalne stambene izgradnje, a hipotekarno tržište počelo se razvijati, što je također doprinijelo povećanju dostupnosti stanovanja za kategorije stanovništva, prije onih koji nisu imali mogućnosti za stjecanje stambenih za njihov vlastitih financijskih sredstava.
Što je slučaj s rješenjem stambenog problema
Do sredine 2000. godine, kada je društveno-ekonomska situacija Ruske Federacije značajno stabilizirala, vodstvo zemlje vratilo se u zaboravljene sovjetske ideje o rješavanju stambenih problema stanovništva. U rujnu 2005., predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin, tijekom sastanka s vladom, regionalnim čelnicima i zastupnicima Parlamenta, najavio je potrebu za provedbom projekta "pristupačne i udobne smještaja - građani Rusije". U 2008. godini odlučeno je pretvoriti projekt u državni programMeđutim, stvarno rješenje zadataka postavljenih kao dio ovog projekta nije se dogodilo. Prvo, olakšano je ekonomskim problemima povezanim s krizom, a drugo, zbog provedbe ovog projekta, država je zapravo imala dužnih resursa. Konkretno, predviđeno je 2010. kako bi se povećao volumen uvođenja novih stambenih na 80 milijuna četvornih metara. metara. Pretpostavljano je da riješi i izazove za smanjenje trošenja stambenog temelja u gradovima i selima Ruske Federacije, poboljšana kvaliteta komunalne usluge, Međutim, nijedan od tih zadataka nije odlučio, budući da je uvođenje novog stanovanja naručeno u 2010. godini samo 58,1 milijuna četvornih metara. metara, a trošenje stambenih zaliha nije se smanjilo i činilo 60%. Mnoga su pitanja ostala i na kvalitetu stambenih i komunalnih usluga koje se pružaju stanovništvu, koja je još uvijek nezadovoljna veliki broj ruskih građana koji su vlasnici i stambeni poslodavci. Više ili manje, pitanje je riješeno samo s pružanjem individualnog i ugodnog stanovanja takve kategorije građana kao veterana Velikog domoljudnog rata, ali svake godine postaje sve manje i manje, dakle, rješenje ovog zadatka više ne predstavlja Takva složenost, prije 10-20 godina.
Unatoč činjenici da su uvjeti stanovanja Rusa svakako poboljšani, veliki broj naših građana i dalje postoji u nedostojnim uvjetima. Prvo, postoji kolosalni broj beskućnika, kao i "potencijalni" beskućnici - osobe s dozvolom boravka u institucijama "bez državljanstva". Drugo, stotine tisuća ruskih građana i dalje žive u nepromijenjenom u udoban životni prostor - od građevinskih vlakova i završavajući nomadskim domovima naroda na sjeveru. Konačno, unatoč činjenici da je naselje zajedničkih stanova počelo u sovjetskim vremenima, posljednjih godina povećao se broj stanovnika "komunalne". Komunalne sobe ponovno su se pretvorile u tražene ruske stanovnike, osobito u većim gradovima, budući da imigranti koji dolaze iz "pokrajine" i mnogih gradskih mladih obitelji i pojedinih građana ne mogu priuštiti kupnju ili čak iznajmljivanje izoliranih stanovanja. Postoji još jedan problem - prisutnost ljudi koji formalno imaju dozvolu boravka i čak su i vlasnici udjela u roditeljima ili apartmanima rodbine, ali žive na činjenici uklonjivi apartmani Život, jer ne mogu priuštiti da kupuju vlastito stanovanje, ali ne mogu živjeti u roditeljskim apartmanima zbog malog područja potonjeg. Ostaje vrlo oštro pitanje o sigurnosti ruskih građana s potrebnim brojem četvornih metara za svakog člana obitelji. Mnoge obitelji s djecom, uključujući i dva, tri i veliki broj djece, žive u jednosobni apartmani, "Hoteli" i "zajednice", u sobama u hostelima, praktično bez prilike da ispravite svoje stanovanje i stjecanje prostranog stanovanja, dopuštajući udobno postojanje svih članova obitelji. Oko 12% ruskih obitelji i dalje živi u tri, pa čak i četiri sobe u jednoj sobi, pa čak iu dijelu sobe. Prema odredbama Ujedinjenih naroda, to sugerira da je ovo stanovanje "Slum", to jest, nejednako za ugodno i pristojno postojanje moderni čovjek.
Hitni fond - Putin je uputio da se naseli
Vrlo relevantno za modernu Rusiju je problem ugrađenog i hitnog stanovanja. U 2013. godini, Zajednički rezidentni fond Ruske Federacije iznosio je 3,3 milijarde m². Od njih, 100 milijuna m². iznosili su hitne i rasplate stanovanja. To su ogromni brojevi. Štoviše, ako uzimamo u obzir da nisu svi stvarno hitne i oronule kuće, općinske usluge donose nadležnim registrima, jer to podrazumijeva pojavu dodatnih nevolja za lokalne vlasti. U skladu sa zakonodavstvom, hitne kuće bi trebale prijeći na sve komercijalne strukture, uzdizajući nove domove nisu zainteresirani za pružanje stanovanja migranata iz hitne fonda. U istom 2013., Vladimir Vladimirovich Putin je već izrazio nezadovoljstvo malim i sporom tempom preseljenja Rusa iz hitnog stambenog prostora u udobnim stanovima, jer je do 2013. godine planirano za rješavanje 42 tisuće ruskih građana, ali u stvarnosti je uzbuđeno samo 1,5 tisuća građana , Glava ruske države bila je zadužena do 1. rujna 2017. kako bi riješio problem s preseljenjem ruskih građana iz hitnog stambenog prostora, ali do sada nije jasno da li se može riješiti? Trebalo bi se smjestiti od 11 milijuna četvornih metara. Hitna stambena broja oko 777 tisuća ljudi. Odobreno je 6. svibnja 2014. godine zajednički kvadrat i ukupan broj građana Ruske Federacije biti preseljenje. Ministarstvo graditeljstva bilo je zaduženo za stvaranje novih mehanizama koji su predvidjeli preseljenje hitnog fonda priznatog kao takvom nakon 1. siječnja 2012. Međutim, očito je da će se provedba ovog kompleksa mjera suočiti s brojnim poteškoćama. Uostalom, tempo izgradnje ostaje nizak, a kriza kraja 2014. - početkom 2015. godine. značajno pogođeni rusko gospodarstvo, Uključujući i stambenu izgradnju. U tom kontekstu, vrlo ozbiljan problem za rusko stanje je gotovo potpuna odsutnost socijalne stambene izgradnje, na koje se tretiraju mnoge zemlje svijeta. Uostalom, veliki dio Rusa, zbog beznačajnosti svojih prihoda, neće moći priuštiti kupnju vlastitih stanova, uključujući i na račun hipotekarni kreditiranje, Prema tome, ostaje jedina nada za njih državna potpora, Napravljen je određeni korak u tom smjeru uvođenjem glavni grad majkekoji se može potrošiti na kupnju stanovanja, uključujući i naplate doprinosa za hipoteku. Međutim, veličina glavnog kapitala je oko pola milijuna rubalja - ne dopušta da kupi čak i sobu na njemu zajednički stan U velikom gradu.
Definitivno je da takav nepažljiv stav prema stambenom pitanju ne utječe samo na udobnost života ruskih građana, već i mnoge društvene probleme. Najozbiljnije od njih je demografska. Odsutnost vlastitog stambenog prostora i mogućnost njegovog stjecanja u doglednoj budućnosti za mnoge Rusije postaje prepreka u stvaranju obitelji, da bi dobili dijete, da ne spominjemo broj djece dovoljne za reprodukciju stanovništva. Razgovarajte o tome što se može premjestiti u "pokrajinu" gdje jeftiniji smještaj znači udaranje demagogije jer u većini pokrajinski gradoviDa ne spominjem ruralna područja, nema posla, potrebna socijalna infrastruktura je na iznimno niskoj razini razvoja. Činjenica da danas mnoge ruske obitelji žive u vlastitom smještaju, što im daje priliku da rađaju i educiraju djecu, posljedica je postignuća sovjetske politike stambene izgradnje, budući da je značajan dio stanovništva "doseže" Voće sovjetske ere - uživa u stambenoj zakladi "Hruščev", "Brežnjev", Stalinok, koji je ostao naslijeđen od starijih generacija rodbine. Međutim, stambena i komunalna infrastruktura proširena je na kraj i rokove, što omogućuje preuzimanje produbljivanja stambenih problema s kojima se suočava zemljom, već u bliskoj budućnosti. Dakle, od početka 2013. godine bilo je više od 1,6 milijuna u zemlji. apartmanske kućekoji se odvijao od 30 do 65% i, prema tome, potrebno je potreban trenutni smještaj remont, U takvim je kućama živi oko 45 milijuna ljudi - gotovo trećinu cijelog stanovništva Ruske Federacije. U isto vrijeme, ukupni iznos stambenog fonda s deterdžent više od 66% je 56,9 milijuna četvornih metara. metara, uključujući 38,4 milijuna četvornih metara. Mjerila zaklade za stanovanje prepoznato je kao stara i 18,6 milijuna - hitne situacije. Prije ili kasnije, vlasti će biti pitanje potrebe za potrebom za preseljenjem postupno chipping sovjetski fond, koji je moguće učiniti samo u uvjetima raspoređivanja masovne stambene izgradnje, a ne "razvoj točka", No građevine u cijelosti i mikrodistriktu, kao što je učinjeno u sovjetskim vremenima.
"Anklavsko siromaštvo" i "depresivni" naselja
Drugi problem je neizbježno sljedeći od očuvanja očuvanog stambenog fonda - "getaion" i "marginalizacije" urbanog prostora. Danas se u mnogim većim gradovima, starim područjima, posebno izgrađenim do pre-revolucionarnih kuća tretiraju kao vidovišti udoban smještaj, Oni ostaju ti ljudi koji ne mogu priuštiti kupnju novih stanovanja, pa čak i prodaju stare i kupnju barem malih stanova u ugodnijim područjima. Među tim ljudima je visok postotak društveno dezadaptiranih, marginalnih građana. To stvara određenu društvenu pozadinu u takvim okruzima, utječe na kvalitetu života stanovništva gradova i stanje urbanog okruženja u cjelini. S druge strane, takvi su područja aktivno naseljena dijelom deviznih migranata s niskim primanjima, imigrantima iz pokrajine, koji ih pretvara u svojstvene "enklave" socijalnog ulaganja. Konačno, prebivalište ljudi u orubnim i hitnim kućama s pravom ugrožava njihovu sigurnost i zdravlje. Vatrogasci su česti u takvim kućama, zidne kolapsion, koji, između ostalog, nose ljudske živote. Može li Rusija riskirati kao svoju populaciju? Očito, nedostatak razvijene prakse odgovornosti općinskih i regionalnih vlasti za tragične incidente u hitnim stambenim zaklade doprinose "kočenja" rješavanja stambenog problema Rusa. Stoga je poželjno zategnite državnu kontrolu nad rješenjem rješavanja naselja ruskih građana iz rasplaćenih i hitnih stanova, s relevantnim sankcijama protiv nepravednog rada i sabotiranja odluka saveznih tijela regionalnih i općinskih vlasti, odgovornih kontrolnih primjeraka.
Konačno, potrebno je riješiti problem rješavanja problema "depresivnih" gradova, gradova, ruralnih naselja, u kojem je smještaj neugodan upravo zbog nedostatka razvijene infrastrukture i nezaposlenosti mase. Poznato je da je kolaps industrije, koji je uslijedio u 1990-ima, imao negativan utjecaj ne samo na gospodarstvo zemlje, već i na njezinu demografiju. Unutarnji migracijski tokovi povećani su se odnose na pogoršanje neujednačenosti razvoja ruskih regija, odvojeno uzeti urbana i ruralna naselja. Suites iz "depresivnih" naselja, koji nemaju mogućnosti zapošljavanja na mjestu prebivališta, prisiljeni su otići na prosperitetnije gradove i regije. Tamo stvaraju uzbuđenje na stambenom tržištu, povećavajući troškove iznajmljivanja stanovanja, ali kod kuće i apartmana su "depresivna" naselja. Čak i po niskim cijenama, prodaju stan ili kuću u takvom naselju vrlo je problematično - zbog nedostatka kupaca koji uopće ne smatraju mogućnost stjecanja stanovanja u gradu ili selu s nedostatkom mjesta za rad , nerazvijeno obrazovanje, zdravlje, slobodno vrijeme i zabavne sfere, brojni socijalni problemi, uključujući droge alkoholizacije i lijekova, rast kriminala uzrokovane masovnom nezaposlenošću i "beznadnom" lokalnom stanovništvu. Smještaj u takvim naseljima jednostavno je neugodno za svoje stanovnike, a što je najvažnije - nepromišljeno. Jedini način rješavanja ovog problema je oživljavanje industrije i poljoprivreda Zemlje, uključujući u "provincija". Međutim, dok ne vidimo tempo ubrzanog izgleda novog industrijska poduzeća, Razvoj poljoprivrede, to jest, iznimno je prerano razgovarati o rješavanju problema koji se razmatra u doglednoj budućnosti.
Odluka stambenih problema moderne Rusije je neraskidivo povezana s općim povećanjem razine gospodarskog razvoja zemlje, s prevladavanjem negativnih trendova povezanih s nedovoljnom učinkovitošću lokalnih vlasti i upravljanja. U veljači 2015. sastanak je održan sastanak predsjednika Državnog vijeća Ruske Federacije, posvećen društveno-ekonomskoj situaciji u regijama zemlje. Nakon sastanka, predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin je potpisao niz uputa, uključujući i proviziju u pogledu rješavanja problema osnivanja ruskih građana iz hitne stambene zaklade. Od zatrajalo se da osigura bezuvjetnu provedbu regionalnih programa za preseljenje građana iz hitne stambene dionice, dok je obujam države financijska podrška U 2015. godini odlučeno je uštedjeti. Do 30. travnja 2016. vođe regija Ruske Federacije moraju podnijeti izvješća o tome kako problem preseljenja ruskih građana iz hitne stambene zalihe i osiguravanje presađivanja s novim udobnim stanovanjem. Doista, u posljednjih pet godina, 5,5 milijuna četvornih metara u hitnim slučajevima je likvidirano, otprilike pola milijuna ruskih građana preseljeno je i dobilo nove udobne apartmane. Ali koliko je drugih hitnih slučajeva, a posebno uronjene stambene zgrade ostaju u pogonu? Željela bih se nadati da je vrhunsko upravljanje ruskom državom doista zabrinut zbog odluke stambenih problema Rusa i uložit će napore na daljnjim poboljšanju kvalitete života stanovništva zemlje. Pogotovo jer jedan od glavnih zadataka u općem smjeru kolaterala ovisi o rješenju stambenog problema nacionalna sigurnost i državni suverenitet Ruske Federacije - demografski rast.
Ctrl UNESI
Primijetio je OSh Bku Označite tekst i kliknite Ctrl + Enter.
Uvod
Progresivni razvoj ruskog društva je nemoguć bez podizanja razine i kvalitete života. Ti su pokazatelji najvažniji pokazatelji razvoja regije. Životni standard treba smatrati određenim stupnjem osiguravanja potrebnih životnih potreba obitelji i kvalitete života kao posebnih obilježja ove odredbe, stvarajući bazu za samodostatnost i novi način života. Važna uloga Igranje takve komponente kao kućište: otopina kućišta povezana je s vitalnim potrebama, zajedno s hranom i rekreacijom. S druge strane, poboljšanje stambenih uvjeta značajno poboljšava kvalitetu života, stjecanje nestalih stanovanja ili poboljšanje uvjeta jača osjećaj zadovoljstva i udobnosti.
Rješavanje stambenog problema kao smjer socijalne politike regije
Pružanje dostupnih kućanskih segmenata stanovništva nedavno je postao jedan od najrelevantnijih u Rusiji. Apartman za obitelj je problem koji je gotovo stalan: s vremenom, samo su ispitanici izmijenjeni - prvi njihovi roditelji, a zatim odrasli djeca, onda - unuci. Stanovanje je osnovni socijalni pokazatelj obitelji, koji odražava kvalitetu i životni standard. Da bi se riješio stambeni problem u zemlji od 2005. godine, provodi se nacionalni projekt "pristupačan i udoban stanovanja - građani Rusije", au okviru naše regije - regionalni ciljni programi. Zakoni Vlade Ulyanovsk regije naručeni su za program za razdoblje od 2006. do 2010. godine: "Pružanje smještaja mladih obitelji"; "Razvoj hipoteka stambenog sustava"; "Preseljenje građana iz starog i hitnog stambenog fonda".
Regionalni ciljni program "Pružanje smještaja mladih obitelji" ušao u federalni potprogram "koji pružaju stanovanje mladih obitelji", što je rezultiralo sufinanciranjem iz saveznog proračuna. No, ukupan iznos sredstava poslanih na provedbu programa kako bi se osiguralo stanovanje mladih obitelji u regiji je malo - za 2007. godinu. 9,7 milijuna rubalja. Državna ulaganja nisu dovoljna, a sami građani moraju govoriti - njihove štednje, zajmove.
No, još uvijek je pitanje stanovanja oštro prije 40% obitelji Ulyanovsk, i općenito, potreba za poboljšanjem stambenih uvjeta doživljava više od 60%. Može se pretpostaviti da mehanizmi praktične provedbe projekta ne rade učinkovito na ciljnim skupinama.
Da bismo potvrdili ovu hipotezu, proveli smo vlastita sociološka istraživanja "potrebe urbanih obitelji u stambenoj sigurnosti" (2007, uzorak od 540 obitelji u aktivnom radnom stanju). Cilj: Čimbenici građevinske ocjene koji ometaju stjecanje stanovanja po gradskim obiteljima i provedba regionalnih ciljanih programa u okviru Nacionalnog projekta "Pristupačni stanovanja - građani Rusije". Prema rezultatima istraživanja izgrađena je sljedeća ocjena rizika: 1) niska mjesečni prihod Gotovo polovica obitelji sprječavaju redovite kreditne ili hipoteke; 2) psihološki nesvjesni obitelji da uđe u dugoročne kreditne odnose (tri četvrtine obitelji doživljava ovaj problem, svaka treća obitelj iz njihovog broja je financijski spremna za nove gospodarske odnose); 3) niska razina svijesti o nacionalnom projektu i regionalnim programima koji otežavaju korištenje svih mogućnosti koje se nude na saveznim i regionalnim razinama za rješavanje stambenog pitanja.
U skladu sa životom, možete dodijeliti prevladavajuće vrste obitelji na tržištu nekretnina: 1) - obitelji s niskim primanjima s prosječnim inozemnim prihodima od 4800 rubalja mjesečno i niže - 25%; 2) - obitelj srednje sigurnosti s prosječnim dohotkom od 6400 do 11.000 rubalja mjesečno - 39%. Ciljni programi ne rade na prvom tipu obitelji, jer s takvim prihodima plaćati kredit zajam nerealno.
Među ocjeni, razlozi za odbijanje kredita za stambene dissordere bankarstva su na trećem mjestu nakon materijalnih uzroka i nedostatka informacija. Ako su ranije razlozi za odbijanje kupnje "u dugu" provedeni čisto materijalni karakter, sada takve uvjete kao prisutnost potrebnih informacija i stupanj povjerenja u banke predstavljaju jezgru spremnosti da idu na nove instalacije.
U prosjeku, regija je svjesna specifičnih aktivnosti o provedbi ciljanih programa u okviru Nacionalnog stambenog projekta od 15% stanovnika; Nešto čulo - više od polovice; 34% stanovništva ne zna ništa. Raspoloživa razina svijesti može se opisati kao "pozadina" i "približno" (čuti za nešto), u kojem učinak stvarnog sudjelovanja širokih društvenih skupina u ciljnim projektima teži nuli.
Kao rezultat studije, dodijelili smo vrste urbanih obitelji koje imaju potrebe smještaja, djelujući kao predmet nacionalnog projekta, ali s različitim društveno-ekonomskim i informacijskim i psihološkim resursima.
"Aktivni" kupci na tržištu nekretnina (24%) - obitelji, spremni steći stanovanje (postoji potreba) informirana o regionalnim programima i tržišnim mehanizmima, ali koji nisu dovoljni stabilni prihod. Među njima su vodeće mlade obitelji i obitelji s odraslom djecom.
"Potencijalni" kupci na tržištu nekretnina (35%) - obitelji koje su u osnovi spremne steći stanovanje, ali su slabo informirane o regionalnim programima. Među njima su bili obitelji s djecom predškolske i školske dobi s osnovnim i srednjim životom.
"Neaktivni" sudionici na tržištu nekretnina (41%) - obitelji kojima je potreban stanovanje, ali nemaju dovoljno materijala i nisu obaviještene o regionalnim programima. Među njima prevladavaju siromašne i obitelji s niskim primanjima, kao i obitelji od ljudi iz zrele i umirovljenja.
Dakle, za regionalne vlasti, svi slojevi stanovništva su značajni, ali poboljšanje učinkovitosti posebnih programa zahtijeva fokusiranje napora oko specifičnih obitelji obitelji. Urbano zakonodavne i izvršne vlasti trebaju proizvesti posebne mehanizme za rad s određenim ciljnim skupinama.
Prvi: potrebni su različiti hipoteka sheme u odnosu na karakteristike životni standard različitih urbanih obitelji (u Ulyanovsku postoji projekt regionalne hipotekarske podrške zaposlenicima proračunskog sektora, ali još nije proveden). Drugo: povećati ciljnu publiku za socijalno stanovanje - u prosjeku u Rusiji do 15-20%, u podružnicama (uključujući regiju Ulyanovsk) - za sljedećih pet godina do 20-25%. Treće: donijeti financiranje potprograma "pružanje stanovanja mladih obitelji" iz federalnog proračuna na 40%; To će privući mlade obitelji s malim primanjima na projekt da sudjeluju u provedbi projekta. Četvrto: Provesti na svim razinama urbanih ciljnih programa projekt široke podrške informacijama; Naglasak na takvim izvorima informacija kao televizijskim i posebnim referentnim izdanjima.
Značajke implementacije stambenih jamstava siročadi
Stanovanje na svom položaju i kvaliteti je pokazatelj statusa imovine, privatne karakteristike dobrobiti stanovništva. U isto vrijeme, stan je sveprisutan kao jedan od najosnovnijih potreba, čiji je zadovoljstvo u odnosu na društveno ugrožene skupine i pojedince najčešće zbog sredstava državnog proračuna. U isto vrijeme, u Rusiji, zadaci pružanja stanovanja postaju nesposobni za mnoge građane. Konkretno, ovaj problem je relevantan za učenike i diplomante ukrcajnih škola za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi, jer se često manifestira, oštro i višestruko tijekom života.
U sklopu socijalne kontinuirane prakse na temelju regionalne državne obrazovne ustanove za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi, dom za djecu Mtsysky dječjeg doma Upotreba posebne literature, proučavali smo neke aspekte provedbe stambenih jamstava siročad u regiji Oryol.
Kao rezultat studije, otkrili smo da mali postotak siročadi, koji nema stanovanja, dobiva ga od države na socijalnim uvjetima. U nekim slučajevima ovaj postupak traje nekoliko godina. Za veći dio učenika, dnevni boravak je fiksno. Povratak učenika na mjestu konsolidacije stanovanja, u kojima rođaci žive, prati destruktivne oblike interakcije s najnovijim, razočaranja od razine poboljšanja stambeni prostori (Budući da je razina potraživanja za prisutnost razvijene stambene infrastrukture na siročadi visoka, u nekim slučajevima potkrijepljenih) i brojnih drugih problema.
Nedostatak monetarne štednje u siročadi je prepreka ekonomskoj prirodi u korištenju mehanizama tržišnog gospodarstva za neovisno rješavanje problema stjecanja, poboljšanje stambenih uvjeta.
Status nekih učenika i diplomanata obrazovne ustanove za siročad karakterizira multi-bjelančištvo (s engleskog. Korisnik je primatelj, prednosti, od lat. Multis - brojni) - posjeduju zasebnu osobu prava za dobivanje privilegija po zakonu za različite kategorije stanovništva. U tom slučaju, postoji širenje spektra dodatne zaštite od tvrtke, zbog nastanka objektivnih okolnosti, kršeći normalan proces života pojedinca. Na primjer, prisutnost invaliditeta, mjesto fiksnog stambenog prostora na području u granicama radioaktivnih zona kontaminacije zbog katastrofe na nuklearnu elektranu Černobila, određene bolesti u rodbinu i samim tijelima dopuštaju najnoviju tvrdnju Dodatni životni prostor, značajno poboljšava stambene uvjete. U praksi, često se te okolnosti ne uzimaju u obzir. Jedan od razloga za to je nespremnost diplomanata koji govori o svojim "čirevima", oglašavajući status siroče.
Unatoč činjenici da se informacije o razini sigurnosti i kvalitete stambenih siročadi ne odražavaju u službenim statistikama koje su dostupne javnosti, poznato je da za mnoge učenike i diplomirane diplomirane diplomirane diplome ne ostane ne riješiti sadašnjosti. To upućuje na problem provedbe državnih jamstava protiv siročadi.
Smještaj za mladu obitelj kao prioritet socijalne politike
Odluka o stambenom problemu šalje se prioritetni nacionalni projekt "pristupačne i ugodno stanovanje - građani Rusije", čija je svrha stvaranje tržišta za dostupno stanovanje i osiguravanje udobnih uvjeta života građana Rusije.
Prema sociološkim istraživanjima, stambeni problem je stajao prije 61% ruskih obitelji na početak nacionalnog projekta. Ukupna populacija Rusije u stanovima iznosila je 1570 milijuna četvornih metara. m, a to zahtijeva povećanje stambenog fonda za 46,1%.
U tu svrhu, Vlada Ruske Federacije odobrila je federalni ciljni program "Residence" za 2002.-2010., Koji je osnovni mehanizam za provedbu Nacionalnog projekta. Na temelju kojih u Republici Mari El Pryaka, republikanski ciljni program "stanovanje za mladu obitelj" za 2004.-2010.
Glavna svrha ovog programa je stvoriti sustav državne potpore mladim obiteljima u rješavanju stambenog problema kako bi se poboljšala demografska situacija u Republici Mari El.
Glavni prioriteti republikanskog ciljnog programa "Stanovanje za mladu obitelj" za 2004.-2010.
Povećanje hipotekarnih stambenih kredita.
Poboljšanje dostupnosti stanovanja.
Ovaj se program provodi od 2004. godine i svake godine se povećava broj sudionika. Tako je u 2004. godini bilo dokaza dobivenih u okviru programa "Stanovanje za mlade obitelji" 7 mladih obitelji, a 2005. - 64. U 2006. godini program je ostvaren u 2 faze: za obveze 2005. - 64 mlade obitelji, i za obveze 2006. godine na temelju sufinanciranja. Zapravo, 120 mladih obitelji uspjelo je ostvariti svoj certifikat za poboljšanje stambenih uvjeta (ukupno na pređe 2006. - 141 certifikata). Preostale mlade obitelji zbog značajnog povećanja cijene 1 kvadrata. Stanovanje brojila nije moglo ostvariti svoje pravo na primanje subvencije.
Godine 2007. dokazi su izdani 173 mlade obitelji ukupan Subvencije 46.777 milijuna rubalja, od kojih Federalni fondovi - 11,76 milijuna rubalja, 35,02 milijuna rubalja - konsolidirani proračun Republika Mari El (29.14 milijuna rubalja iz republikanskog proračuna Republike Mari EL, 5,88 milijuna rubalja iz proračuna općina).
Od 10. siječnja 2008. godine, 45 mladih obitelji već su provedene o obvezama 2007. godine 2007. godine.
Planirano je da će u 2008. godini ostvariti dokaze u 2009. godini. - 300, 2010 - 350.
U 2008. godini, kao dio provedbe potprograma, planira se početi izgradnja stambenog kompleksa mladih u Yoshkar-Ola, postavlja se pitanje izgradnje kuće za mlade obitelji u P. Cernuru.
Ovi brojevi ukazuju na dinamiku provedbe programa za bolje.
U isto vrijeme, studija je pokazala da u provedbi ovog programa postoji niz problema s kojima se suočava mlada obitelj, glavni od njih su:
Poteškoće u papirologiji i dugoročnom čekanju subvencija.
Potrebu za mladom obitelji značajnih dodatnih sredstava.
Razlika između procijenjene vrijednosti jednog četvornog metra s tržišta.
Novčani deficit ne dopušta izdavanje subvencije svim mladim obiteljima.
Studija je omogućila izraditi portret prosječne mlade obitelji, koja je zainteresirana za općinski ciljni program "Pružanje stanovanja za mlade obitelji grada Yoshkar-Ola za 2006.-2010":
mlada obitelj kao dio troje ljudi:
supružnik - 23-24 godine s visokim obrazovanjem (specijalist)
supružnik - 23 godine s nepotpunim visokog obrazovanja
dijete u dobi od 2 godine
Oženjen do 1 godine (dijete se rađa s građanskim brakom)
Živi s roditeljima (muž ili žena) u dvosobnom apartmanu za 45 m2. (Ukupno 5 osoba u stanu - uključujući i mladu obitelj).
Prihodi od člana mlade obitelji iznad minimuma za opstanak.
Stanovanje stjecanje mlade obitelji prolazi kroz hipotekarni kredit, s obzirom na ovu metodu stjecanja stambenih najčešćih među postojećom modernom mladom obitelji. Također je jednoglasno s obzirom na to da bi država trebala pomoći na bilo koji način mlada obitelj u stjecanju stanovanja, naime: smanjiti kamatnu stopu na hipotekarnom kredit.
Zaključak
Socijalna politika ruske države usmjerena je na različite društvene objekte, među kojima djeca, diplomanti sirotišta i ukrcajne škole žive neovisno (u pravilu prije postizanja materijalne neovisnosti i društvene zrelosti). Proučavanje postojeće populacije za ovu kategoriju državni zakon I jamstva zabilježena u pravnim dokumentima (deklaracije, konvencije, konstitucije, zakoni, programi međunarodnih i nacionalnih razina od velikog znanstvenog i praktičnog interesa za širok raspon stručnjaka, budući da je rast dobrobiti društva ovisi o realizaciji prava i jamstva socio-apsorbiranog stanovništva.
Na temelju toga, s naše točke gledišta, kako bi učinkovito rješenje Stambeni problemi siročadi zahtijevaju konsolidaciju međuresornih interakcija stručnjaka različitih profila, predstavnika državnih tijela, lokalne samouprave za poboljšanje ruskog modela socijalne zaštite djece bez roditeljske skrbi.
Dakle, može se zaključiti da je savezni ciljni program "stanovanje za mladu obitelj" za 2004.-2010. Jedan je od najvažnijih prioriteta državne socijalne politike i zahtijeva pojednostavljenje, usavršavanje i povećanje financiranja.
Bibliografija
Nazarova i.b. Prilagodba i mogući modeli mobilnih siročadi. - Moskovska zaklada za javnu znanost, m, 2008.
Oryol Region 2000-2008: STAT. SAT / teritorijalni organ Savezna služba Državne statistike na regiji ORYOL. - Eagle, 2009.
Ruski statistički godišnjak. 2008: Stat. SAT / ROSSTAT. - M: 2008.
Socijalnog zakonodavstva. Znanstveni i praktični priručnik (AVD. Ed.: Dr. Jerical. Znanosti, prof. Yu.tikhomirov, kand. Filozof. Znanosti, izvanredni profesor V.N. Zenkov) - "Ugovor", "Infra" m, 2008.
Rezolucija vlade Ruske Federacije 28. kolovoza 2002. godine. 638 na potprogramu "pružanje stanovanja mladih obitelji", koji je dio saveznog ciljanog programa "Residence" za 2002.-2010.
Subprogramme "pružanje stanovanja mladih obitelji", koji je dio federalnog ciljnog programa "Residence" za 2002.-2010.
Zakon o republikanskom ciljnom programu "Stanovanje za mladu obitelj" za 2004.-2010. (Od 22. lipnja 2004.)
Republikanski ciljni program "Stanovanje za mladu obitelj" za 2004.-2010.
Jedan najveći problem pružanja stanova mladih obitelji To je odstupanje u našoj zemlji plaća i troškova stambenog prostora. Uz prosječnu plaću u zemlji, jedva da je novac dovoljan za isplatu hipotekarnog kredita. Također su u vidu i mlade obitelji plaćeČesto, niže od prosjeka, a ako se dijete rodi u obitelji, život se pretvara u opstanak.
Pomoć od države za rješavanje pitanja pružanja stanova mladih obitelji
Država 10 godina pokušava poduzeti neke korake kako bi se olakšalo život i kupnju nekretnina za mlade obitelji. Socijalni programi obično su dizajnirani već nekoliko godina i utječu na najpotrebnije skupine stanovništva. Najnoviji programi su programi za pružanje i pomoć u stjecanju nekretnina mladim obiteljima, siročadi, djeci s invaliditetom i drugim nezaštićenim skupinama građana. Programi sugeriraju materijalna pomoć U stjecanju ekonomskog stanovanja u obliku izdavanja potvrda koje se mogu koristiti prilikom izračuna hipotekarne banke Prilikom zajma za kupnju nekretnina. Nakon podnošenja zahtjeva i odobrenja sudjelovanja u programu, državna tijela izdaju potvrdu o 600.000 dolara na 800.000 rubalja, nakon čega je državljanin koji je podnio izjavu nastaje na kupnju apartmana subvencije. Nedostatak programa je definitivno činjenica da je čekanje na čekanju je dugačak, jer danas više od milijun obitelji sudjeluje u programu, štoviše, programeri ne uklapaju u rokove za isporuku stanovanja, stoga trajanje stjecanje smjene stanovanja i obiteljskog naselja.Problemi koji ne mogu riješiti državu za stjecanje povlaštenog stanovanja za mladu obitelj
Naravno, programeri ne mogu smanjiti troškove kvadratnog metra stanovanja na minimum, jer izgradnja stambenih nekretnina zahtijeva kolosalne troškove, ali ono što lokalna uprava svake regije pokušava raditi - to je smanjenje troškova Korištenje ekonomičnijih materijala koji odgovara da je gost i TU za konstrukciju. Iz tog razloga, u mnogim regijama zemlje, uprava se obvezala na izgradnju i organizaciju komunikacijskih mreža u novim domovima, a programeri smanjuju troškove materijala, tako na novim programima koji se razvijaju za nekoliko godina, trošak od Jedan četvornog metra stambenih troškova mlade obitelji u roku od 30.000 - 35000 rubalja. Učinite banke da izdaju hipoteke za niske kamatne stope Država također ne može, budući da se ovo pitanje bavi središnjom bankom Ruske Federacije. Međutim, na kraju 2014. godine premijer Ruske Federacije D. A. Medvedev izdao je odluku da za stanovništvo kamatna stopa neće prelaziti 14%.
Stambeni program za mladu obitelj je jedinstvena ruski programKoji pomaže u kupnji smještaja s mladim obiteljima po sniženim troškovima uz pomoć države ...
