03.02.2021

Reguliranje gospodarskih odnosa u Ruskoj Federaciji. Ustavna pravna regulacija gospodarskih odnosa u Rusiji: savezni i regionalni aspekti Musalova, Zaire Magomedovna. Ekonomski poduzetnički zakon


Upravni i pravni okvir za reguliranje gospodarskih odnosa je: Ustav Ruske Federacije umjetnosti. 71 (savezno upravljanje državnim nekretninama; uspostavljanje osnove savezne politike i saveznih programa u području gospodarskog razvoja; osnivanje pravnih temelja jedinstvenog tržišta; financijska, valuta, kreditna regulacija; novčane emisije, temeljna politika; federalne ekonomske usluge ; Inozemni ekonomski odnosi Ruske Federacije; definiranje statusa iznimne gospodarske zone; službeni statistički i računovodstvo

računovodstvo), čl. 72. (pitanja vlasništva, korištenja i odlaganja zemljišta, podzemlje, voda i drugi prirodni resursi; razoružavanje državnog vlasništva; upravljanje okolišem; koordinacija inozemnih ekonomskih odnosa), čl. 73, što se tiče objekata izvan održavanja umjetnosti. Umjetnost. 71 i 72, subjekti Ruske Federacije u području gospodarskih odnosa imaju cjelovitost državne moći, umjetnosti. 114 Ustav Ruske Federacije (ovlasti Vlade Ruske Federacije u gospodarstvu) i ostali članci o formiranju i razvoju gospodarstva u zemlji, federalni ustavni zakon, preuzet od 17.12. 1997. "O Vladi Ruske Federacije", brojni savezni zakoni, među kojima je usvojio savezni zakon od 11.06.2002. Br. 66 fz "o ratifikaciji Konvencije o privilegijama i imunitetima Europske zajednice Euroaske" je od velike važnosti. I dalje je relevantno za operativnu pravnu regulaciju pitanja ekonomije nadnicima predsjednika Ruske Federacije, propisima Vlade Ruske Federacije i regulatornih djela u Foovu.

Glavna regulatorna djela koja stavljaju početak radikalnih ekonomskih promjena u zemlji mogu se pripisati: zakoni RSFSR-a "o poduzećima i poduzetničkim aktivnostima" od 25. prosinca 1990.; "O privatizaciji državnih i općinskih poduzeća u RSFSR" 2; Pravo RSFSR-a (1991) "o investicijskim aktivnostima u RSFSR"; "Na privatizaciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji" od 04.07.1991. 3 u struci. ed. od 05/20/2002 br. 55-FZ; Zakon RSFSR-a "o zaštiti prava potrošača" 07.02.1992. Kao izmijenjen 09.01. 1996 br. 2-f i dodajte. od 17.12. 1999; "Na tržišno natjecanje i ograničenje monopolističkih aktivnosti na robnim tržištima" 4; "Na robnoj razmjeni i razmjeni trgovine (1995)"; "O financijskim i industrijskim skupinama (1995)"; "O poljoprivrednoj suradnji" (1995); "Na tržištu vrijednosnih papira" (1995); "Na državnoj registraciji prava na nepokretnu imovinu i transakcije s njom" 21. srpnja 1997. br. 122-FZ na rubu. 11.04. 2002 br. 36-FZ; "Na privatizaciji države i općinske imovine u Ruskoj Federaciji" od 21.12. 2001 m178-fz; "O investicijskim fondovima" 29. studenog 2001. br. 156 fz; "Na državnom katastru zemljišta" od 02.01. 2000; "Zemljišni kod Ruske Federacije" od 25. listopada 2001.; "Na uvodu


2 zrakoplovstva RSFSR. 1992. KS 28, umjetnost. 1614.

3 zrakoplovstva RSFSR. 1991. No. 28, umjetnost. 959; 2001. No. 21. Umjetnost. 2063.

4 SZ RF. 1995. No. 22, umjetnost. 1977.

ogorčenje 3. dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije "od 26. studenog 2001. br. 147-FZ; "Građanski kodeks Ruske Federacije (3. dio) od 26. studenog 2001. br. 146 - FZ; "Na dioničkim tvrtkama" od 26. prosinca 1995. br. 208 - FZ u trenutnom ED. od 07.08.2002 br. 120-FZ; Odredbe predsjednika Ruske Federacije "o mjerama za osiguranje prava dioničara" od 27.10 1993. br. 1769 s promjenom i dodavanje. od 31. 07.1995; "O ovlaštenom tijelu za suzbijanje legalizacije (pranje) prihoda dobivenog od strane kaznenog sredstva" od 01.11.2001. Br. 1263; Odluke Vlade Ruske Federacije od 21.08.2001. Br. 615 "o odobrenju Sporazuma o potpori i razvoju malog poduzetništva u državama članicama CIS-a"; "O državnoj potpori za osiguranje u području agroindustrijske proizvodnje" od 01.11.2001. 758 i drugi regulatorni akti koji omogućuju državi pravnim metodama za reguliranje gospodarskih odnosa u svim gospodarskim industrijama i sferama.

Sustavu upravljačkih tijela u području ekonomske regulacijemožete uključiti sljedeće glavne ministarstva:ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine; industrija, znanost i tehnologija; atomskom energijom; imovinski odnosi; prirodni resursi; komunikacijske putove; prijevoz; Poljoprivreda; energija; financije; državni odbor.na antimonopolnu politiku i potporu poduzetništva; Državni odbor za izgradnju i stambeno i zajedničko kompleks; savezna službakatastar zemljišta i sur.

Središnje međusektorsko tijelo izvršne vlasti izvršavanja javne uprave u području gospodarstva je Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije (Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije)to je saveznim izvršnim tijelom koje razvija i provodi državne socijalne i ekonomske politike, uključujući jedinstvenu državnu trgovinsku politiku, utvrđivanje načina gospodarskog razvoja i metoda njegove propise, pružajući društveno-ekonomski napredak i održivi razvoj Rusije.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovina Ruske Federacije je povjerenikfederalno izvršno tijelo na terenu:

1) kontrola izvoza, koja je vrlo važna u uvjetima "transparentnih" granica;

2) kontrolu nad natjecanjima za stavljanje naloga za opskrbu proizvoda (roba, radova, usluga) za državne potrebe i koordiniranje njih;

3) licenciranje određenih vrsta aktivnosti;

4) akreditacija reprezentativnih ureda stranih pravnih osoba koje se bave turističkim aktivnostima, granama stranih pravnih osoba.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovina Ruske Federacije djeluje izravno i kroz svoja teritorijalna tijela - ovlaštena ministarstva u subjektima i pojedinim regijama Rusije (u daljnjem tekstu: Ovlašteni) i Uprava Državnog inspektorata za trgovinu, kvalitetu robe i zaštitu prava

potrošači.

Ministarstvo djeluje aktivnosti reprezentativnih ureda Ruske Federacije za trgovinska i ekonomska pitanja u inozemstvu i predstavništva Ministarstva u inozemstvu o turističkim pitanjima, njihovom osoblju i financiranju, te zajedno s Ministarstvom vanjskih poslova Ruske Federacije - upravljanje aktivnostima trgovinskih i gospodarskih odjela ruskih veleposlanstava u stranim zemljama i njihovom kadrovskom odredbom.

Ministarstvo šalje svoje predstavnike na stalne misije Rusije pod međunarodnim organizacijama u koordinaciji s Ministarstvom vanjskih poslova Ruske Federacije i provodi operativno upravljanje tim predstavnicima.

Reprezentativne urede Ruske Federacije za trgovinska i ekonomska pitanja u inozemstvu, predstavništva Ministarstva u inozemstvu o pitanjima turizma, kao i predstavnici Ministarstva u stalnim misijam Ruske Federacije pod međunarodnim organizacijama, čine strukturu i Države Ministarstva Ministarstva.

Glavne zadaće Ministarstva gospodarskog razvoja i trgovine Rusije su:

1) razvoj i vođenje javne politike usmjerene na osiguranje održivog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije;

2) razvoj prijedloga za državnu stranu ekonomsku politiku Ruske Federacije i njegovu provedbu, provedbu državne regulacije vanjske djelatnosti;

3) analiza ekonomske situacije Ruske Federacije i definiciju na temelju načela i metoda regulacije u društveno-ekonomskoj sferi;

4) razvoj načela, metoda i oblika provedbe državne strukturne i investicijske politike u Ruskoj Federaciji;

5) Ekonomski obrazloženje potreba saveznih država, uključujući troškove vezane uz pružanje obrane i državne sigurnosti Ruske Federacije.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije u skladu s zadaćama koje je dodijeljeno implementira glavne funkcije:

1) razvija se uz sudjelovanje zainteresiranih saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, vladine prognoze društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije, subjekata i regija Rusije na temelju analize Rusa ekonomija i trendovi njegovog društveno-ekonomskog razvoja ekonomskih procesa;

3) razvija projekte programa i akcijskih planova Vlade Ruske Federacije o društveno-ekonomskom razvoju zemlje, kao i prognoza i analitičkih materijala u ovom području;

4) razvija i uvodi projekte zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Vladi Ruske Federacije, a također se na propisani način razvija i podnosi prijedlog za poboljšanje zakonodavstva Ruske Federacije o pitanjima vezanim uz Ministarstvo;

5) Sudjeluje u pripremi prijedloga o općim pravcima financijskog, proračunskog, poreznog, monetarnog, valutnog i običaja i carinske tarifne politike Ruske Federacije i obavlja druge funkcije.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije za provedbu svojih funkcija.

1) Zahtjev na propisani način u saveznim izvršnim tijelima, izvršnim tijelima sastavnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, pravne osobe i pojedinci potrebne informacije i materijale;

2) regulatorne pravne akte na propisani način u okviru svoje nadležnosti;

3) privući stručnjake na propisani način, upisati ugovore s organizacijama i građanima kako bi ispunili rad u skladu s nadležnost Ministarstva;

4) ostvariti na propisani način u okviru svojih prijedloga nadležnosti za kandidate predstavnika Ruske Federacije u upravnim tijelima dioničkih društava čije su dionice sadržane u saveznoj imovini;

5) provoditi u okviru svoje nadležnosti, zajedno s Ministarstvom vanjskih poslova Ruske Federacije, odabir kandidata za zamjenu radnih mjesta u međunarodnim trgovinskim i gospodarskim organizacijama;

6) u interakciji u okviru svoje nadležnosti s državnim, međudržavnim tijelima i organizacijama, uključujući udruge i sindikate, dužnosnike i pojedince kako u Ruskoj Federaciji i inozemstvu;

7) u svom sastavu, neovisno središnje tijelo za šifriranje i posebna komunikacijska mreža i obavlja druge ovlasti.

Sustav državnog gospodarstva trenutno je uglavnom decentralizirani sustav tijela unutar saveznih izvršnih tijela, kojim provode federalne programe u industriji koje su im povjerili.

U subjektima Ruske Federacije postoje relevantna tijela gospodarskog upravljanja.

Administrativna i pravna osnova za reguliranje gospodarskih odnosa u proteklih 5 godina iznosio je brojne regulatorne i pravne akte (uredbe predsjednika Ruske Federacije u početku su bili dominantni, tada su ti odnosi utvrđeni saveznim zakonima), značajno se promijenio Ekonomski odnosi u zemlji, koji su utjecali na sve sfere života, a prije svega, radikalne promjene dogodile su se u organizacijskoj i pravnoj sferi javne uprave.

Pitanje javne uprave u Ustavu Ruske Federacije i saveznih zakona regulirano je općim uvjetima, na primjer, (čl. 32 "Građani Ruske Federacije imaju pravo sudjelovati u upravljanju državnim poslovima ..." i Stavak d) Umjetnost. 71 "Federalno upravljanje imovinom" Ustava Ruske Federacije, koji je, po našem mišljenju, negativno utjecao na opći trend u području gospodarske reforme, od administrativnog

nEE samo posljednjih nekoliko godina počinje raditi na rješavanju ovog ogromnog problema.

Glavne pravne akte koji su radikalno promijenili gospodarstvo naše zemlje treba pripisati: zakoni RSFSR-a "o poduzećima i poslovnim aktivnostima" 1; "O privatizaciji državnih i općinskih poduzeća u RSFSR" 2; Savezni zakoni: "na tržišno natjecanje i ograničenje monopolističkih aktivnosti na robnim tržištima" 3; "Na prirodnim monopolima" 4; "O državnoj potpori malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji" 5; "Na nesolventnosti (stečaja) 6; "Na dioničkim tvrtkama" od 26.12. 1995. u trenutnom ED. 07.08.2001; "Na tržištu vrijednosnih papira" 7; Građanski kod 1, 2 i 3 dio usvojen 26. studenog 2001. godine br. 146 -Fz, poseban važan za gospodarstvo usvojilo je savezne zakone: "na državnom zemljištu katastra" br. 28-FZ od 02.01.2000; "Na razgraničenje državnog vlasništva nad zemljištem" 17. srpnja 2001. br. 101 - FZ; "Zemljišni kod Ruske Federacije" od 25.10. 2001 br. 136-FZ i "O uvođenju saveznog prava zemljišnih kodeksa Ruske Federacije 25. listopada 2001. br. 137-FZ, Kodeks građanskog postupka Ruske Federacije 14. studenoga 2002. br. 138 -Fz i mnogi drugi regulatorni akti, dopuštajući državi s pravnim metodama za reguliranje gospodarskih odnosa u svim gospodarskim sektorima i sferama. 30. listopada 2002. usvojio je savezni zakon br. 127-FZ "na insolventnosti (stečaja)" i na temelju dekreta Vlade Ruske Federacije od 30. prosinca 2002. br. 855 "na ovlaštenom i regulatornom tijelu o stečaju i stečajni postupci "

Nedavno su usvojeni brojni zakoni koji su učvrstili pravni status Foov. Na primjer, savezni zakoni: "o državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti 8; "O zaštiti prava i legitimnim interesima investitora na tržištu vrijednosnih papira" 9 "o osnovama stranih ulaganja u Rusku Federaciju" 10; Savezni zakoni o zaštiti prava pravnog

1 zrakoplovstvo RSFSR. 1990. br. 30, umjetnost. 418.

2 zrakoplovstva RSFSR. 1992. № 28, Art. 223.

3 NW RF. 1995. No. 22, umjetnost. 1977.

4 SZ RF. 1995. No. 34, umjetnost. 3426.

5 nw rf. 1995. No. 25, umjetnost. 2343.

6 SZ RF. 1998. No. 2, čl. 223.

8 SZ RF, 1995, br. 34, umjetnost. 4326; № 25, umjetnost. 2343; 42, umjetnost. 3929.

9 nw rf. 1999. No. 41. Umjetnost. 1163.

osobe i pojedini poduzetnici pri provođenju državne kontrole (nadzor) od 09.08. 2001 br. 134 - FZ; "O aktivnostima revizije" od 07.08.2001 br. 119-FZ; "O suprotstavljanju legalizacije (pranja) prihoda dobivenih kaznenim putem" od 07.08.2001. Br. 115 1; "Na državnoj registraciji pravnih osoba" od 08.08. 2001; "Na nekim mjerama za jačanje vladinih tijela" od 26.04. 2001 br. 486, kao izmijenjen. 01/24/2002, itd.

Od posebnog značaja za poboljšanje gospodarskih odnosa je FZ "na elektroničkom digitalnom potpisu", usvojen 10.01.2002, koji će donijeti značajne promjene u regulaciji gospodarskih odnosa.

Zakoni usvojeni, u pravilu, nemaju norme izravnog djelovanja i zahtijevaju usvajanje niza regulatornih regulatornih akata. Najvlaštenija moć svih registriranih djela imaju uredbe predsjednika Ruske Federacije. Na primjer, dekret predsjednika Ruske Federacije 17. siječnja 1997. br. 12 "o dovođenju djela predsjednika Ruske Federacije u skladu sa saveznim zakonima" 2. Ova uredba potvrđuje podnošenje uredbe, koji se također odražava u Ustavu Ruske Federacije. 90 p, 3.

Supstitucionalni regulatorni propisi bitni su u reguliranju gospodarskih odnosa, jer je odmah prihvaćen.

Robus Vlade Ruske Federacije 22. 01. 1999. izvršena je kao pod-banner Vlade Ruske Federacije br. 92 "na Vijeću o razvoju restrukturiranja i industrije i razvoju Vlade Rusa Federacija "i Uredba o njemu, odluka od 13.09. 1999 № 1039 "Pitanja o državnoj upravi dioničkog društva u transneft naftni promet i rezoluciji od 23. 01. 1999. 85" o imenovanju državnih predstavnika u upravnim tijelima u građevinskom kompleksu "i drugo regulatorno i Pravni akti upravljanja.

Zakonska regulacija ekonomskih odnosa s zemljama CIS-a ima veliku važnost u razvoju ruskog gospodarstva. U tom smislu, savezni zakon od 8.07 usvojen. 1996 br. 90-FZ "o ratifikaciji sporazuma o osnivanju Međudržavnog gospodarskog odbora Ekonomskog odbora

1 SZ RF. 2001. No. 33, čl. 3418.

2 SZ RF, 1997, br. 5, čl. 367.

unija "1 i FZ datiran 03/22/2001 br. 27-FZ" o ratifikaciji sporazuma između Ruske Federacije i Republike Bjelorusije o uvođenju jedinstvene monetarne jedinice formiranja jedinstvenog emisijskog centra saveznika Država ".

S obzirom na važnost problema međunarodne ekonomske integracije Rusije, dekret predsjednika Ruske Federacije od 25. 10. 1999. br. 1429 "na međuresornom povjerenstvu Ruske Federacije za Vijeće Europe" 2.

Međutim, sada je nastavak relevantnog problema ekonomska interakcija na razini konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. U tom smislu, 17. 12.1999 usvojeni od strane saveznog zakona "o općim načelima organiziranja i udruga za gospodarsku suradnju ispitanika u Ruskoj Federaciji" 3 i od 4. 01.1999 "o koordinaciji međunarodnih i inozemnih gospodarskih odnosa Predmeti Ruske Federacije "4. U konstitutivnim subjektima Ruske Federacije postoje i relevantna tijela gospodarskog upravljanja.

Niz postojećih pravnih akata, na ovaj ili onaj način koji se odnosi na organizaciju upravljanja u području gospodarstva, je prilično velika. Predstavlja znanstvenu i praktičnu kamatnu klasifikaciju tih pravnih akata.

Klasifikacija pravnih akata može se podnijeti za sljedeće kriterije:

Prema pravnoj snazi \u200b\u200b(Ustav Ruske Federacije, Ustav republika, statuti konstitutivnih entiteta Federacije, zakona, odluka vijeća Savezne skupštine, podzakonski akti predsjednika Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije);

Po prirodi utjecaja: a) izravno reguliranje, na primjer, dekret predsjednika Ruske Federacije "o strukturi saveznih izvršnih vlasti" (WG datirana 17. svibnja 2000. br. 867); b) posredno utječe na, na primjer, Građanski kodeks Ruske Federacije koji regulira imovinske odnose, utječe na sadržaj organizacije gospodarskog upravljanja;

Ovisno o načelu federalizma, što se odražava u sustavu nadležnosti organizacije

1 SPKZ i FZ. 1996, izdanje 10 (28).

2 SZ RF. 1999. No. 44. Umjetnost. 5297.

3 NW RF. 1999. No. 51. Umjetnost. 6286.

4 SZ RF. 1999. Ne. 2. Umjetnost. 231.

državna snaga Rusije i ispitanika Ruske Federacije u cjelini u određenim područjima i industrijama.

Najvažnije znamenitosti u području racionalne kombinacije državnih i regionalnih aspekata u aktivnostima državnih tijela i tijela lokalnih vlasti definirane su u konceptu državne nacionalne politike Ruske Federacije 15. lipnja 1996. br. 909 i "Glavne odredbe regionalne politike u Ruskoj Federaciji", odobrene odredbom predsjednika Ruske Federacije od 3. 06. 1996. 803.

Ekstraktivna i prerađivačka industrija uvijek se smatrala posebnom sferom gospodarskih interesa države, budući da je industrijski kompleks osmišljen kako bi osigurao razne javne i individualne potrebe za takvim proizvodima. Domaće industrije u svim zemljama je jamnik ekonomske neovisnosti. Iskustvo naše zemlje tijekom proteklog desetljeća, uvjerljiv negativan primjer.

Najvažnija pitanja reguliranja gospodarskih odnosa rješavaju zakonodavne i izvršne tijela. Oni reguliraju glavne gospodarske odnose, osiguravajući njihovo temeljno zakonsko jamstvo.

Sustav državnog gospodarstva trenutno djeluje uglavnom decentralizirani sustav upravljačkih tijela u saveznim izvršnim tijelima koji obavljaju federalne programe u industriji kojima su im povjereni.

Industrijski kompleks je odigrao posebnu ulogu. To je najvažniji dio nacionalnog gospodarstva zemlje, temelj svoje ekonomske moći i obrambene sposobnosti. Ovaj kompleks ujedinjuje brojne skupine i industrije, koje su se, zauzvrat, podijeljene na udruge, poduzeća i organizacije. Moćan znanstveni i tehnički i intelektualni potencijal zemlje ovdje je koncentriran. Svrha industrijskog kompleksa je osigurati nacionalno gospodarstvo goriva i robnih resursa, automobila, opreme i drugih modernih sredstava za proizvodnju, proizvodnju robe koristi robu za stanovništvo.


Ekonomski odnosi kao predmet zakonske regulative pravo je regulator odnosa s javnošću. Njegovo odredište je pojednostaviti život društva, osigurati njegovo normalno funkcioniranje i razvoj. Treba pamtiti da prije desne strane i zajedno s njim bilo je običaja i tradicija, morala, religija, koja također djeluje kao najvažniji regulatori odnosa s javnošću. Tu su i sfere društva, u regulaciji od kojih prava nije dominantna uloga. A tu su i takve odnose koji općenito ne podliježu pravnoj uredbi.


Koncepti i znakovi poduzetničkih aktivnosti u uvjetima tržišne ekonomije većinu gospodarskih odnosa su odnosi u procesu provedbe poduzetničkih aktivnosti. U skladu s člankom Građanskog zakonika Ruske Federacije, poduzetničke aktivnosti su neovisne, aktivnosti koje se provode na sustavnoj dobiti od korištenja imovine, prodaje roba, rada ili pružanja usluga od strane osoba registriranih u ovome kao na način propisan zakonom.


Iz ove definicije mogu se razlikovati sljedeće znakove poduzetništva: 1) Neovisnost; 2) fokus na sustavnu dobit; 3) rizična priroda; 4) registracija u postupku utvrđenom zakonom, pojedinci koji provode ovu aktivnost.


1) Neovisnost kao znak poduzetničke aktivnosti uključuje organizacijsku neovisnost i nekretninu neovisnost poduzetnika. Organizacijska neovisnost manifestira se u činjenici da je sam poduzetnik - bez ikakvih uputa "odozgo" - odlučuje da i kako proizvoditi, koji ima potrebne sirovine i materijale, kome i na koje cijene proizvode proizvode itd. Neovisnost neovisnost pretpostavlja prisutnost zasebnog poduzetnika, tj. Njegova je imovina koju koristi u obavljanju poduzetničkih aktivnosti.


2) Usredotočenost na sustavnu dobit je najznačajniji znak poduzetničke aktivnosti. I sa stajališta svakodnevne svijesti, a sa stajališta znanosti, poduzetnička aktivnost je prvenstveno aktivnost, čiji je svrha primati dobit.


3) Rizična priroda poduzetničke aktivnosti je u tome što ne daje uvijek očekivane rezultate. Rizična je priroda poduzetničke aktivnosti koja je dovela do nastanka insolventnog instituta (stečaja) u građanskom zakonu.


4) upis na način propisan zakonom od strane poduzetničkih aktivnosti. Neki autori smatraju da je ovaj znak kao formalan, ističući da u nazočnosti tri druge značajke navedene gore, aktivnost će biti poduzetnici, čak i ako se provodi bez registracije


Ekonomski zakon naziva se skup pravnih normi koji reguliraju odnose, u razvoju u procesu ostvarivanja gospodarskih aktivnosti u našoj zemlji, kao u većini drugih zemalja svijeta, glavni izvor zakona je regulatorni akt - službeni dokumenti usvojeni od strane nadležna tijela na propisani način i sadrže pravila prava.


Regulatorni akti podijeljeni su u dvije velike skupine: 1) zakoni s većom pravnom snagom; 2) supstitucionalni regulacijski akti preuzeti na temelju iu skladu sa zakonima. Što se tiče zakona, na vrhu piramide ovih regulatornih djela postoji ustav - glavni zakon zemlje. Zatim savezni ustavni zakoni, obični savezni zakoni i zakoni subjekata Federacije slijede. Što se tiče regulatornih regulatornih djela, urednici predsjednika Ruske Federacije i dekret Vlade Ruske Federacije imaju najveću pravnu snagu ovdje.


Najvažnije, temeljne norme ekonomskog prava Rusije su ustrojili u ustavu Ruske Federacije. Mogu se promatrati kao načela ekonomskog prava, tj. Temeljna načela iz koje dolaze sva druga pitanja ekonomskog prava. To uključuje: - jedinstvo ekonomskog prostora; - slobodno kretanje roba, usluga i financijskih sredstava - podrška za natjecanje; - raznolikost oblika vlasništva; -Sobody gospodarska aktivnost, uključujući pravo svih na poslovne aktivnosti;

Zakonska regulacija ekonomskih odnosa

1.1. Ekonomski odnosi kao predmet pravne regulacije

U biti, pravo je regulator odnosa s javnošću. Njegovo odredište je pojednostaviti život društva, osigurati njegovo normalno funkcioniranje i razvoj. Međutim, nisu svi društveni odnosi, a ne svi sferi društva u istoj mjeri su predmet zakonske uredbe. Treba pamtiti da prije desne strane i zajedno s njim bilo je običaja i tradicija, morala, religija, koja također djeluje kao najvažniji regulatori odnosa s javnošću. I samo zajedno mogu osigurati normalan razvoj društva. Štoviše, u različitim sferama života društva, uloga svakog od ovih društvenih regulatora nije ista.

Postoje takve sfere društva, u regulaciji od kojih prava ne vodi domicilnu ulogu. I postoje i takve odnose koji uopće ne podliježu pravnoj uredbi (to je prvenstveno osobni, intimni, odnosi: ljubav, prijateljstvo, itd.).

Što se tiče gospodarstva, ona se odnosi na one sfere u kojima je tradicionalno bitna uloga prava. Ekonomski odnosi su uvijek - naravno, od trenutka kada se pojavilo pravo - bili su predmet zakonske uredbe. Naravno, ova je uredba imala vlastite specifičnosti u raznim povijesnim epohama iu uvjetima različitih ekonomskih sustava. Ima vlastite karakteristike i pravnu regulaciju gospodarskih odnosa u tržišnoj ekonomiji.

Na prvi pogled, može se činiti da tržišna ekonomija u zakonskim propisima ne treba sve - nakon svega, jedan od kamen temeljaca

ovaj ekonomski sustav je sloboda gospodarske aktivnosti. Međutim, to bi bila velika pogreška da tako mislim. Život, praksa pokazuje nedosljednost takvog pogleda na tržišno gospodarstvo.

Prvo, zakonska regulacija tržišnog gospodarstva je potrebna radi zaštite interesa društva i države. Iskustvo gotovo svih zemalja s tržišnim gospodarstvom pokazuje da je "apsolutna ekonomska sloboda" uvijek povezana s zloupotrebama - pojavom tržišta za život i zdravlje potrošača, ponekad na tržištu za život i zdravlje potrošača, pojavu od lažnih poduzetničkih struktura, "neopozivi" privlačenje štednje građana i mnogih drugih "troškova".

Jedna od najopasnijih posljedica takve "slobode" je nestanak slobodnog natjecanja i dominacije monopola. Natjecanje je jedan od najvažnijih mehanizama koji osiguravaju učinkovitost tržišne ekonomije. Monopoli omogućuju pojedinim proizvođačima da primaju super dobit, bez brige o učinkovitosti proizvodnje, kvalitete proizvoda, itd. Za monopoliste, ovo stanje stvari je korisno. Za potrošače, za društvo u cjelini, za državu, to je opasnost koja je teško precijeniti. Stoga su u svim civiliziranim zemljama, antitrust zakoni najvažniji element mehanizma za reguliranje tržišne ekonomije.

S druge strane, zakonska regulacija ekonomskih odnosa u uvjetima tržišne ekonomije potrebna je kako bi se osigurala prava i interesi samih poduzetnika. Uostalom, originalna, a ne zamišljena sloboda gospodarske aktivnosti ne isključuje, već podrazumijeva određenu uredbu.

Ulazak u razne odnose između sebe, s potrošačima, s državom, poduzetnici su zainteresirani za naručivanje, predvidljivo, izgrađene su u skladu s određenim pravilima. Bez korištenja potencijala zakona, to je nemoguće postići ovo. Dakle, postoji svaki razlog za tvrdnju da je pravna regulacija ekonomskih odnosa nužan uvjet za normalno funkcioniranje tržišnog gospodarstva.

1.2. Koncept i znakovi poduzetničke aktivnosti

U tržišnoj ekonomiji, većina gospodarskih odnosa pripisuje se odnosima u procesu provedbe poduzetničkih aktivnosti. Razmislite što ona

to je.

Definicija poduzetničke aktivnosti sa stajališta zakona daje se u čl. 2 Građanski kodeks Ruske Federacije. U skladu s ovim člankom, poduzetništvo je neovisna, aktivnosti koje se provode u sustavnoj dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanje posla ili pružanje usluga od strane osoba registriranih u ovoj kvaliteti na način propisan po zakonu.

Iz ove definicije mogu se razlikovati sljedeći znakovi poduzetničke aktivnosti:

1) neovisnost;

3) rizična priroda;

4) registracija u postupku utvrđenom zakonom, pojedinci koji provode ovu aktivnost.

Ostanimo na tim znakovima. Pročitajte više. Kao znak poduzetničke aktivnosti uključuje organizacijsku neovisnost i imovinu neovisno o poduzetniku.

Organizacijska neovisnost manifestira se u činjenici da je sam poduzetnik - bez ikakvih uputa, "iznad" - odlučuje da i kako proizvoditi, koji ima potrebne sirovine i materijale, kome po koje cijene proizveli proizvode proizvode itd.

Neovisnost neovisnost pretpostavlja prisutnost zasebnog poduzetnika, tj. Njegova je imovina koju koristi u obavljanju poduzetničkih aktivnosti. Nije uvijek takva imovina vlasništvo poduzetnika. Postoje entiteti poduzetničke aktivnosti koje posjeduju imovinu na pravu gospodarskog upravljanja ili

pravo na operativno upravljanje (to će se reći o tome u sljedećem poglavlju udžbenika). Koji dio objekta poduzetnik može posjedovati, na primjer, na pravom zakupu. Ali u svakom slučaju, poduzetnik ima sposobnost samostalnog korištenja takve imovine. Nekretnina neovisna o poduzetniku temelj je njegove organizacijske neovisnosti.

Rizična priroda poduzetničke aktivnosti je da ne daje uvijek očekivane rezultate. Na temelju razloga razloga za subjektivnu (pogrešku, natječaj poduzetnika) i objektivni (promjena tržišnih uvjeta, zadane, prirodne katastrofe) poduzetnik ne samo da ne može dobiti planiranu dobit, već i prekinuti, patiti sudar. Rizična je priroda poduzetničke aktivnosti koja je dovela do nastanka insolventnog instituta (stečaja) u građanskom zakonu.

Usredotočenost na sustavnu dobit je možda najvažniji znakovi atributa. I sa stajališta svakodnevne svijesti, a sa stajališta znanosti, poduzetnička aktivnost je prvenstveno aktivnost, čiji je svrha primati dobit. Ostali znakovi poduzetničke aktivnosti u određenom smislu sekundarnog, izvedenog iz ove značajke. Treba imati na umu da sa stajališta Zakona o kvalificiranju operacija kao poduzetništva nije potrebno da je kao rezultat njegove provedbe, dobit je zapravo dobivena. To je samo cilj, orijentacija

na njezinu potvrdu. Hoće li biti dobit ili ne - to je važno za rješavanje drugih pitanja, posebice poreznih pitanja.

S druge strane, smatra se poduzetničkim, aktivnosti treba usmjeriti ne samo za primanje, već na sustavnoj dobiti, tj. Više ili manje redovito. Stoga, transakcije usmjerene na dobit ne mogu se smatrati poduzetničkim aktivnostima. To je zbog takvog znaka poduzetničke aktivnosti kao što je registriranje pojedinaca koji obavljaju ovu aktivnost (državna registracija), nije uvijek uključena u broj glavnih. Neki autori smatraju da je to formalno, ističući da je u nazočnosti triju gore navedenih znakova, aktivnost će biti poduzetnici, čak i ako se provodi bez registracije.

Takav pogled na državnu registraciju kao znak poduzetničke aktivnosti nije prilično vjeran. Doista, sa stajališta ekonomskog sadržaja poduzetničke aktivnosti, prisutnost ili odsutnost državne registracije nije značajna. Ali s gledišta prava, ovaj znak je vrlo značajan. U slučaju njegovog odsutnosti dogodit će se ilegalno poduzetništvo - kazneno djelo za koje se predviđa upravni i pod određenim uvjetima - i kaznenom odgovornošću.

I još jednu važnu primjedbu. Poduzetnička aktivnost, dominantna u tržišnoj ekonomiji, ne ispušta cijeli ekonomski život društva. Kao što ćemo vidjeti kasnije, među poslovnim subjektima postoji i za koje su poduzetničke aktivnosti od sekundarne važnosti (na primjer, fondovi, vjerske organizacije), te one koje uopće ne provode poduzetničke aktivnosti, dok sudionici poslovnih odnosa (mnogi Stanovanje i graditeljstvo, garažne zadruge itd.).

To znači da koncepti "poslovnih aktivnosti" i "gospodarske aktivnosti" nisu identični ni u tržišnim uvjetima. Drugi koncept je širi i uključuje prvi kao dio. Stoga, u nekim slučajevima, ako subjekt razgovora nije posebno ograničen samo na poduzetničke aktivnosti -

to je govoriti o subjektima ekonomskih, ne poduzetničkih aktivnosti, o ekonomskim, a ne poduzetničkim pravnim odnosima, o ekonomskom, a ne poduzetničkom pravu.

1.3. Ekonomski zakon i njezini izvori

Ekonomsko pravo je skup pravnih normi koji reguliraju odnose, u razvoju u procesu gospodarske aktivnosti.

Važno je imati na umu da ekonomsko pravo nije zasebna, neovisna grana prava, na primjer, s građanskim, radnim i drugim industrijama, koje su vam poznate iz tijeka zakon o osnovama, i tako -Called sveobuhvatna grana prava, koja uključuje norme nekoliko industrija: ustavni, građanski, financijski, administrativni i neki drugi.

Ovaj trenutak je važno uzeti u obzir, posebno, kada su izvori karakteristika poslovnog prava.

Kao što znate, pod izvorima zakona shvaćaju se načinima izraza, konsolidacije i postojanja pravnih normi. U različito vrijeme iu različitim zemljama, pravni običaj, pravni presedan, regulatorni akt, regulatorni ugovor, obavlja i djeluje kao izvori prava. Trenutno, u našoj zemlji, kao u većini drugih zemalja svijeta, glavni izvor zakona je regulatorni akt - Sjedinjenih Američkih Država donosila su nadležna tijela na propisani način i sadrže pravila prava.

Regulatorni akti podijeljeni su u dvije velike skupine (dvije vrste):

1) zakoni koji posjeduju najvišu pravnu snagu;

2) supstitucionalni regulacijski akti preuzeti na temelju iu skladu sa zakonima.

S druge strane, svaka od tih skupina ima svoju hijerarhiju regulatornih djela.

Što se tiče zakona, na vrhu piramide ovih regulatornih djela postoji ustav - glavni zakon zemlje. Zatim savezni ustavni zakoni, obični savezni zakoni i zakoni subjekata Federacije slijede.

Svaki od nižih zakona u ovoj piramidi ne može proturječiti višem.

Među uobičajenim zakonima posebna pozornost zaslužuju kodificirane akte - sektorske kodekse, koji su glavni izvori prava za pojedine industrije.

Što se tiče regulatornih regulatornih djela, urednici predsjednika Ruske Federacije i dekret Vlade Ruske Federacije imaju najveću pravnu snagu ovdje.

Zatim, nakon čega slijede regulatorni akti (nalozi, upute, itd., Dokumenti raznih ministarstava i odjela), lokalne (regulatorni akt lokalne samouprave i lokalne samouprave) i lokalne (unutar-organizacijski) regulatorni akti (t. Objavljene acts i djeluju unutar pojedinih poduzeća, institucija, organizacija).

Među izvorima ekonomskog prava otkrivamo regulatorne akte koji pripadaju svim skupinama i podskupinama sustava regulatornih i pravnih akata te na svim podovima njihove hijerarhije. Opisati najvažnije od njih.

Najvažnije, temeljne norme ekonomskog prava Rusije su ustroj u ustavu. Oni se mogu smatrati načelima ekonomskog prava, tj. Temeljnim načelima iz koje su proizlaze sve ostale norme ekonomskog liječenja. To uključuje:

Jedinstvo ekonomskog prostora;

Slobodno kretanje roba, usluga i financijskih sredstava;

Podrška natjecanja;

Razne oblike vlasništva;

Sloboda gospodarske aktivnosti, uključujući pravo svih na poduzetničke aktivnosti.

Nakon vrijednosti nakon ustava Ruske Federacije, izvor ekonomskog prava u našoj zemlji je Građanski kodeks Ruske Federacije.

U njemu je u njemu sadrži pravne norme koje reguliraju tako važne odnose za sudionike odnosa, kao imovinske odnose, obveze, uključujući ugovorne (kupnju, opskrbu, zaredom, kapitalom, itd.) I drugi.

Među kodificiranim aktima, osim Građanskog zakona Ruske Federacije, porezni broj Ruske Federacije može se smatrati izvorima ekonomskog prava, Kodeks upravnih kaznenih djela, Kaznenog zakona Ruske Federacije. Oni također sadrže pravne norme koji se izravno odnose na poslovne subjekte koji uspostavljaju kazne za kaznena djela u ovom području.

Najvažniji izvori ekonomskog prava uključuju niz saveznih zakona koji reguliraju određene aspekte gospodarske djelatnosti: "na dioničkim tvrtkama", "o bankama i bankarske aktivnosti", na računovodstvu "," na nesolventnosti (stečaja) "i mnogi drugi.

Važna uloga u regulaciji gospodarskih odnosa u našoj zemlji je uredbe predsjednika i dekret Vlade Ruske Federacije. Prema raspolaganju, oni su ponekad usporedivi s zakonima. Međutim, treba imati na umu da je sve njihova važnost, to je još uvijek podzakonski akti, a oni ne bi trebali u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima. Njihova je glavna svrha osigurati provedbu odredbi Ustava i zakona.

Regulatorni i pravni akti ministarstava i odjela određuju oblike i mehanizme za provedbu zakona, uredbi predsjednika i odluka Vlade Ruske Federacije. Na primjer, u uputama porezne uprave sadrži upute o primjeni poreznog zakonodavstva.

Standardi ekonomskog prava mogu se sadržavati u nekim regulatornim i pravnim aktima samouprave organa. U pravilu se odnose na općine imovine i određuju postupak za njegovu uporabu.

Neki lokalni (intorganizacijski) regulatorni akti mogu sadržavati i norme ekonomskog prava. Svaka gospodarska cjelina može utvrditi norme gospodarske aktivnosti u svojim lokalnim regulatornim aktima, obvezno za sve zaposlenike ovog predmeta (naravno, ako te norme ne proturječe zakonima i većim podnaslovama).

Konačno, govoreći o izvorima ekonomskog prava, potrebno je imati na umu da u skladu s čl. 15 Ustava Ruske Federacije dijela ruskog pravnog sustava općenito se prihvaća načela i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije. Stoga bi međunarodni ugovori Ruske Federacije u području gospodarstva također trebali uključivati \u200b\u200bizvore gospodarskog prava Rusije. U praksi, većina poslovnih subjekata za ovu vrstu izvora ekonomskog prava su rijetki. Ipak, treba imati na umu da se u slučaju neslaganja između Pravila Zakona i Pravila Međunarodnog ugovora o Rusiji, prioritet daje pravilima Međunarodnog ugovora.

Koncept, oblici i vrste gospodarskih odnosa

Definicija 1.

Danas, pod ekonomskim odnosima, uobičajeno je razumjeti neke veze (odnosi) koji proizlaze između ljudi bez obzira na njihovu volju i svijest u procesu javne reprodukcije. U pravilu, takvi odnosi su okruženi svim sferama ljudskog života.

Pojava i razvoj ekonomskih odnosa povezani su s provedbom četiriju skupina procesa:

  • proizvodnja;
  • distribucija;
  • razmjena;
  • potrošnja.

Njihov agregat čini osnovu javne reprodukcije.

Ekonomski odnosi su heterogeni u njihovom sastavu i svrsi. U tom smislu, uobičajeno je dodijeliti različite oblike i vrste.

Glavni oblici ekonomskih odnosa prikazani su na slici 1. Razmotrite ih detaljnije.

Slika 1. Oblici gospodarskih odnosa. Autor24 - studentska internetska razmjena

Tehnički i ekonomski odnosi povezani su s korištenjem resursa tijekom procesa reprodukcije. Oni se odražavaju u javnoj podjeli rada, specijalizacije i suradnje.

Socio-ekonomski odnosi povezani su s imovinskim odnosima i rezultatima proizvodnje.

Organizacijski i ekonomski odnosi su oblik i metode upravljanja i razvijaju se u smislu izbora i korištenja određenih metoda organiziranja procesa društvene proizvodnje i upravljanja njima.

Ekonomski odnosi se razlikuju u znaku vrste. Konkretno, oni mogu biti stabilni i jednokratni i obvezni, itd.

U svakom slučaju, ekonomski odnosi se oslanjaju na nekretnine i zahtijevaju njihovu regulaciju, koja se može provesti na dobrovoljnoj (samoregulaciji) i prisilne temelje.

Pravni aspekti državne regulacije gospodarskih odnosa

Ekonomski odnosi Od davnina su predmet regulacije, glavni regulatori su u pravu.

Definicija 2.

Pravna državna regulacija gospodarskih odnosa jedan je od oblika državne regulacije društvenih odnosa, koji osigurava ponašanje gospodarskih odnosa u skladu sa zahtjevima tekućih normi zakona.

Danas je osnova državne regulacije gospodarskih odnosa je norme građanskog i ekonomskog prava.

Napomena 1.

Suština pravne državne regulacije ekonomskih odnosa svede se na razvoj i formiranje zakonodavnog okvira koji osigurava norma funkcioniranja različitih tržišnih struktura, trgovine i poduzetništva, interesa društva i jednakosti tržišnih subjekata.

Odlučujuća uloga u sustavu državne pravne regulacije gospodarskih odnosa daje se antimonopolnom zakonodavstvu i politici deflacije.

Pravila o antitrustovima temelji se na provedbi administrativnih i ekonomskih mjera usmjerenih na sprječavanje monopolizacije trgovine i proizvodnje pojedinih gospodarskih subjekata. Njegovi glavni alati su:

  • državna kontrola cijena monopolističkih poduzeća;
  • poticanje diversifikacije;
  • raspada pretjerano velikih komercijalnih, industrijskih i upravljačkih struktura;
  • razvoj natjecanja (uključujući kontrolu pristupa na domaće tržište stranaca);
  • pružanje antitrustovskog ispitivanja usvojenih zakona.

Jednako važna uloga u državnoj regulaciji ekonomskih odnosa također igra politiku deflacije usmjerenu na ograničavanje cijena. Njegovi glavni alati su stabilizacija ukupne operativne potražnje, upravljanja prijedlogom i prijelaz na ravnotežne tržišne cijene.

Zakonska regulacija ekonomskih odnosa može se provesti na različitim razinama, od regionalnog i završava s globalnim. Na ovaj ili onaj način, djeluje kao integralni element trenutnog sustava upravljanja.

Osim prave državne regulacije, ekonomski odnosi podliježu upravljanju i kontroli tržišta. U ovom slučaju govori o mehanizmima samoregulacije i prije svega o slobodnom natjecanju.

Ipak, u suvremenom svijetu, odlučujuća uloga u reguliranju gospodarskih odnosa daje se izravno institucijama države i zakona.

Oblici i vrste zakonske regulacije ekonomskih odnosa

Državna regulacija ekonomskih odnosa jedan je od oblika sudjelovanja u gospodarskom životu. Njegova suština se svede na izravan ili neizravan učinak na procese raspodjele resursa i formiranje omjera.

Općenito, pravna regulacija ekonomskih odnosa može potrajati dva glavna oblika (slika 2). Razmotrite ih detaljnije.

Slika 2. Oblici pravne regulacije ekonomskih odnosa. Autor24 - studentska internetska razmjena

Izravni oblici državne regulacije ekonomskih odnosa povezani su s korištenjem različitih metoda neopozivnog financiranja industrija, teritorija i poduzeća. To uključuje izravne subvencije, uključujući različite naknade, subvencije i dodatne troškove iz posebno izrađenih sredstava (proračun i izvanproračun). Osim toga, to također uključuje porezne olakšice i povlaštene zajmove.

Za razliku od izravnih, neizravnih oblika regulacije gospodarskih odnosa uključuju različite poluge javne politike koju provodi njezina vlada. Konkretno, ovdje se odnosi:

  • politika kredita novca;
  • fiskalna politika;
  • inozemna ekonomska i monetarna politika;
  • carinska tarifna politika itd.

Osim toga, uobičajeno je dodijeliti administrativni oblik reguliranja gospodarskih odnosa, koji uključuje cijeli niz mjera neizravnih učinaka. Takve mjere su licenciranje, ponuda, promjena stope računovodstvenog postotka, kontrole cijena itd.

Predgovor

Recenzenti:

predsjednik Komisije za ciklus ekonomskih i posebnih disciplina,

učitelj Moskve Automotive College M. N. Kolotilo;

predavač Veleučilišta br. 19 L.m.artamonov

Romanin V. V.

P864 Pravna podrška profesionalnih aktivnosti: udžbenik za stud. okruženja prof. studije. Institucije / V. V. Romanine. - m.: Publishing centar "Akademija", 2006. - 192 str.

ISBN 5-7695-2882-6

Udžbenik je sastavljen u skladu s primjerom obrazovne discipline za studente obrazovnih ustanova srednjeg strukovnog obrazovanja, studenata u tehničkim specijalitetima. Pokrivala je pitanja: zakonska regulacija gospodarstva; Dozvole ekonomskih sporova; radni odnosi; odnosi na socijalnu sigurnost građana; upravno pravo i upravna odgovornost. Detaljan metodički materijal udžbenika pomoći će učenicima da organiziraju samostalan rad.

Za studente sekundarnih stručnih obrazovnih ustanova.

UDC 34 (075.32) BBK 67Â723

Izvorni raspored ove publikacije je imovina

Publishing centar "Akademija * i njegova reprodukcija na bilo koji način

bez suglasnosti nositelja autorskih prava je zabranjeno

© Romanina V. V., 2006

© obrazovni i izdavački centar "Akademija", 2006 ISBN 5-7695-2882-6 © Registracija. Publishing centar "Akademija", 2006


Predloženi udžbenik upućuje se studentima srednjih strukovnih škola, proučavajući u tehničkim specijalitetima.

Disciplina "Pravna potpora profesionalne aktivnosti" temelji se na teoretskom znanju o desnoj strani od strane studenata u prvoj godini u proučavanju discipline "Temeljni zakon".



Kao rezultat proučavanja ove discipline, student mora:

- imati idejuo pravnom statusu entiteta pravnih odnosa u području poduzetničke aktivnosti;

- znatizakonodavni i drugi regulacijski pravni akti koji reguliraju pravne odnose u procesu stručnih djelatnosti; prava i obveze zaposlenika u području stručnih djelatnosti;

- biti u mogućnostizaštitite svoja prava u skladu s građanskim, građanskim proceduralnim i radnim zakonodavstvom.

Proučavanje "pravne potpore profesionalnih aktivnosti" pozvana je da počne s obzirom na temu odnosa između zakona i gospodarstva. To će omogućiti da dobije ideju o tome koja su područja ekonomskog života našeg društva regulirana zakonom. Razumijevanje najvažnijih pitanja pravne regulacije poduzetništva u Ruskoj Federaciji trebalo bi nastaviti na studij glavnih odredbi radnog zakonodavstva. Završen je tijek poznanstva s glavnim odredbama upravnog prava.

Jedna tema programa odgovara jednom poglavlju, čiji se teorijski materijal mora pažljivo naučiti. Neke odredbe ilustriraju sheme, čija je svrha pomoći učeniku od mase pravnih informacija kako bi se dodijelilo ono što je najvažnija stvar u ovoj temi. Na kraju svakog poglavlja daju se pitanja i zadaci za samopouzdanje. Dovršava udžbenik popis regulatornih pravnih akata na temelju kojih je sastavljen pravi udžbenik.


Poglavlje 1

Zakonska regulacija ekonomskih odnosa

Koncepti ekonomije i ekonomskih odnosa

Gospodarstvo igra veliku ulogu u društvu. Prvo, jer pruža ljudima materijalne uvjete za njihovo postojanje - hranu, odjeću, stanovanje i druge potrošačke predmete. Drugo, jer je ekonomska sfera života društva je komponenta društva koji formira sustav, da je odlučujuća sfera njegova života, koja određuje tijek svih procesa koji se pojavljuju u društvu.

Pod, ispod ekonomijau širem smislu, obično razumije sustav društvene proizvodnje, tj. Proces stvaranja materijalnih koristi potrebnih za ljudsko društvo za normalno postojanje i razvoj. U sustavu socijalnih postupaka može se razlikovati tri razine:

1. - aktivnost rada pojedinog zaposlenika;

2. - Proizvodnja unutar tvrtke ili poduzeća (tzv. Mikro razina);

3. - Proizvodnja u okviru društva, država (tzv. Makro razina).

Kada se kreće s jedne razine u drugi, nastaje proces komplikacija elemenata proizvodnje: na pojedincu - predstavlja jednostavan proces rada jedne osobe; Na mikro razini - suradnja rada, tj. Ujedinjenje nekoliko osoba u jednom procesu; Na makro razini - radna suradnja cijelog društva u okviru ove zemlje ili čak cijele svjetske zajednice.

Danas, u svim razvijenim zemljama, gospodarstvo se sastoji od nekoliko međusobno povezanih proizvodnje i komplementarnih vrsta proizvodnje, a prije svega materijala, gdje se stvara materijalno bogatstvo, a nematerijalno, gdje je proces stvaranja duhovnih, moralnih i drugih vrijednosti stvoriti. Drugi važan element moderne proizvodnje je opseg usluga. Uslugaova vrsta aktivnosti naziva se koristan rezultat koji se manifestira tijekom rada i koji je povezan s zadovoljstvom bilo kakvih potreba. Konačno, njegova infrastruktura je zauzela posebno mjesto u modernoj proizvodnji - kombinacija tih industrija i područja djelovanja koja stvaraju opće uvjete za funkcioniranje proizvodnje.


Infrastruktura je podijeljena u industrijsku i društvenu. DO proizvodna infrastrukturapostoje pomoćne industrije koje izravno poslužuju proizvodnju (transport, komunikaciju, logistiku i drugo). Socijalni(ili ne-proizvodnja) infrastruktura -to je sfera koja pruža potrebne društveno-kulturne uvjete za život proizvodnih radnika i njihove obitelji (stambene i komunalne usluge, trgovinu, službu života, zdravstvenu skrb, obrazovanje, itd.).

U tijeku praktične aktivnosti, proizvodni materijal koristi ljudi se suočavaju ne samo s određenom razinom razvoja tehnologije i tehnologije, već i s odnosima koji su se nazivali tehnološkim.

Tehnološki odnosi- To su stav proizvođača materijalnih koristi subjektu i sredstvima njihovog rada, kao i za osobe s kojima je u interakciji u tehnološkom procesu.

Drugi sustav odnosa su ekonomskiili proizvodnja, koja su podijeljena na odnose:

1) u području poduzetničke aktivnosti;

2) Radni rad.

Subjekti poduzetničke aktivnosti. VLASNIŠTVO

Pravne osobe kao poslovni subjekti

Organizacijski i pravni oblici pravnih osoba


Koncept ugovora

Ugovor- To je sporazum o dva ili više osoba o uspostavi, promjeni ili prestanku građanskih prava i odgovornosti.

Ugovor je najčešći tip transakcije. To predstavlja voljni čin.Međutim, ovaj voljan čin ima specifične karakteristike svojstvene njemu. Ne razlikuju se voljne radnje dviju ili više osoba, ali unified Willizražavajući svoju opću volju. Da bi se ova opća volja stranaka formirala i ugrađena u ugovoru, mora biti slobodna od bilo kojeg vanjskog utjecaja. Dakle, Građanski kodeks Ruske Federacije sadrži niz pravila koja pružaju sloboda ugovora:

1) sloboda ugovora sugerira da su predmeti zakona slobodni za rješavanje tog pitanja, zaključuju ili ne sklapaju ugovor;

2) Sloboda ugovora daje slobodu odabira partnera prilikom sklapanja ugovora;

3) Sloboda ugovora uključuje slobodu svojih sudionika u izboru vrste ugovora;

4) Sloboda ugovora podrazumijeva slobodu diskrecije stranaka u određivanju uvjeta ugovora.

Ugovori primjenjuju tako opće pravilo kao "Zakon o inverznim silom nema". Sudionici u Ugovoru mogu biti uvjereni da naknadne promjene u zakonodavstvu ne mogu promijeniti uvjete ugovora ugovora.

Uvjeti na kojima se postiže sporazum stranaka jest sadržaj ugovora.Prema njegovom pravnom značaju, svi su uvjeti podijeljeni u značajne, obične i slučajne.

Značajanuvjeti koji su potrebni i dovoljni da se zaključuju ugovor. Da bi se ugovor zaključio, potrebno je dogovoriti se o svim njegovim bitnim uvjetima. Ugovor se neće zaključiti sve dok se ne dogovori barem jedan od njegovih bitnih uvjeta. Stoga je važno jasno odrediti koje su uvjeti za ovaj ugovor bitni.

Zakonodavstvo uspostavlja kao bitne uvjete:

1) uvjeti na temu ugovora.Bez definiranja onoga što je predmet ugovora, nemoguće je zaključiti bilo koji ugovor. Dakle, nemoguće je zaključiti ugovor o prodaji, ako sporazum nije postignut između kupca i prodavatelja na kojem će se stavke prodavati u skladu s ovim Ugovorom. Nemoguće je zaključiti ugovor o uputama, ako sporazum nije postignut između stranaka o tome što pravne radnje odvjetnik mora biti u ime glavnice, itd.;

2) uvjeti koji se nazivaju zakonom ili drugim pravnim aktima kao značajnim.Dakle, na primjer, sporazum o zalog bi trebao ukazivati \u200b\u200bna temu zalog injegova procjena, stvorenje, veličina i rok za ispunjenje obveze koje je dostavio depozit. Također bi trebala sadržavati naznaku od kojih su stranke sljedeća imovina;

3) uvjeti koji su potrebni za ugovore ove vrste.Potrebni smo, i stoga, oni uvjeti koji izražavaju svoju prirodu značajni su za određeni ugovor i bez kojih ne može postojati kao ovaj tip ugovora. Na primjer, jednostavan sporazum o partnerstvu je nezamisliv bez definiranja stranaka s općom ekonomskom ili drugom svrhom, kako bi se postigla što se obvezuju zajednički djelovati;

4) uvjeti koje se odnose na koga, prema jednoj od stranaka, treba postići sporazum.To znači da, na zahtjev, jedna od stranaka u ugovoru postaje bitna, a takvo stanje koje se ne priznaje kao zakon ili drugi pravni akt i koji ne izražava prirodu ovog Ugovora. Tako,zahtjevi koji se prezentiraju pakiranju prodane robe ne pripisuju se broju značajnih uvjeta za prodaju kupnje i prodaje postojećeg zakonodavstva i ne izražavaju prirodu ovog ugovora. Međutim, za kupca kupnju stvari kao dar, ambalaža može biti vrlo značajna okolnost. Stoga, ako kupac treba koordinirati stanje pakiranja kupljene robe, postaje značajan uvjet za ugovor o prodaji, bez kojih se ovaj ugovor o prodaji ne može zaključiti.

Za razliku od bitnih, normalni uvjeti ne moraju koordinirati stranke. Normalan uvjeti se pružaju u odgovarajućim propisima i automatski stupaju na snagu u vrijeme sklapanja ugovora. To ne znači da se obični uvjeti primjenjuju protiv volje stranaka u ugovoru. Kao i drugi uvjeti ugovora, konvencionalni uvjeti temelje se na sporazumu stranaka. Samo u ovom slučaju, sporazum stranaka podrediti ugovor s uobičajenim uvjetima sadržanim u standardu


djela se izražavaju u činjenici zaključenja ugovora ove vrste.

Slučajanuvjeti se nazivaju ili nadopunjuju konvencionalni uvjeti. Uključeni su u tekst ugovora po odluci stranaka. Njihova odsutnost, kao i odsutnost uobičajenih uvjeta, ne utječe na stvarnost ugovora. Međutim, za razliku od običnih, oni stječu pravnu snagu samo ako su uključeni u tekst ugovora. Nepostojanje slučajnog stanja, za razliku od značajnog, u slučaju događanja podrazumijeva priznavanje ovog ugovora, ne ovčano ako zainteresirana strana dokaže da je to zahtijevao koordinaciju ovog stanja. U suprotnom, ugovor se smatra zaključenim i bez slučajnog stanja.

Oblici ugovora

Oblik ugovora- To je način na koji stranke izražavaju svoju volju da zaključuju ugovor. Drugim riječima, oblik ugovora je način dogovorenog voljenog od stranaka.

U skladu s Građevinskim kodeksom Ruske Federacije, ugovor se može zaključiti u sljedećim oblicima:

1) u obliku konvencionalnih radnji;

2) oralno;

3) u pisanom obliku - jednostavno ili bilježnik.

Pod, ispod zaključene radnje podrazumijeva se ponašanje iz kojih će volja (želja) osobe pokazati dogovor, iako se ne izgovaraju riječi. Na primjer, kupac, koji želi kupiti robu izloženu na pultu, uzima ga u ruke i tiho proteže novac prodavatelja. Putnik, želeći doći do određenog mjesta, sjedi u tramvaju odgovarajuće rute. Posjetitelj kazališta tiho prolazi garderobu na gornju odjeću i dobiva broj. U svim tim slučajevima, došlo je do zaključka ugovora zaključnim radnjama (ugovori za kupnju i prodaju, prijevoz i skladištenje). Zaključne akcije treba razlikovati od tišine kada se lice ne samo da ne izrekne riječi, ali općenito ne izražava svoju volju (neaktivno). Šutnja se smatraju da se pridružuje sklopiti ugovor samo u slučajevima koji su izravno predviđeni zakonom ili sporazumom stranaka, alitakođer kada slijedi

Od običaja poslovnog prometa ili bivših poslovnih odnosa.

Oralni oblikto je izravan izraz volje oralnim govorom.

Može se provesti oralno iu obliku konvencionalnih radnji:

Sve transakcije (ugovori) za koje je zakon ili dogovor stranaka nije uspostavio pisani obrazac;

Transakcije, izvedene u njihovom postignuću (na primjer, kupnju građanina robe na tržištu), s izuzetkom transakcija za koje se ugrađen na javni bilježnik ili jednostavan pisani obrazac ugrađuje u naknadu za invalidnost (vidi dolje).

Pisani obrazacto se događa jednostavnim i notalnim. Jednostavan pisani obrazacsastoji se u izradi dokumenta koji izražava sadržaj ugovora i potpisuje ga stranke. Za neke vrste ugovora, zakonodavstvo predviđa potrebu za sastavljanjem jednog dokumenta (kao što je, na primjer, ugovori za prodaju ili zakup nekretnina). U drugim slučajevima, za usklađenost s jednostavnim pisanim obrascem, dovoljno je zamijeniti pisma, od kojih je svaka potpisala stranka iz koje se nastavlja. Smatra se i jednostavan pisani obrazac ako je kao odgovor na pisani prijedlog jedne stranke zaključio sporazum, druga strana će ispuniti uvjete predviđene prijedlogom, tj. Postoje zaključene radnje, svjedoči o svojoj želji da se zaključi sporazum o tim uvjetima (na primjer, će poslati traženi proizvod ili navodi novac u plaćanju robe koju je predložila druga strana).

Zakonodavstvo ili dogovor stranaka mogu se postaviti dodatne zahtjeve za jednostavno pisanje: povezivanje dokumenta s pečatom, izvršenje na oblik određenog oblika itd.

Sljedeće transakcije moraju se izvoditi u jednostavnom pisanju (osim transakcija koje zahtijevaju potvrdu o bilježnici):

Transakcije pravnih osoba između sebe i s građanima;

Transakcije građana među sobom u iznosu koji prelazi 10 puta i minimalnu plaću;

U slučajevima predviđenim zakonom, druge transakcije, bez obzira na njihov iznos i subjekte.

Nepoštivanje jednostavnog pisanog obrasca (ako je obvezno), ovisno o vrsti transakcije, može podrazumijevati sljedeće pravne posljedice:

1) ako zakon nije izravno uspostavljen od strane drugih, u slučaju sudskog spora, stranke će izgubiti pravo da se odnose na potvrdu transakcije ili njezinih uvjeta za svjedočenje;


2) U slučajevima koji su izravno propisani od strane stranke ili sporazuma, transakcija počinjena s povredom obveznog pismenog obrasca bit će nevažeća (beznačajna).

Bilježnikugovor je karakteriziran činjenicom da stranke potpisuju jedan pisani dokument, učvršćivanje sadržaja ugovora, u nazočnosti posebnog dužnosnika - bilježnik, koji uspostavlja identitet stranaka i potvrđuje transakciju s evidencijom zapisa o tome u posebnom registru. Državna dužnost naplaćuje se za Komisiju o takvim postupcima.

Obavni obrazac obvezan je samo u slučajevima koji su izravno predviđeni zakonom, kao iu slučajevima kada su ga stranke uspostavile sa svojim sporazumom (čak i ako to nije potrebno zakonom). Neuspjeh u skladu s notarijskim obrascem podrazumijeva invalidnost (beznačajnost) ugovora.

Vrste ugovora

Brojni ugovori o građanskom pravu imaju zajednička svojstva i određene razlike koje im omogućuju da ih eliminiraju jedni od drugih. Kako bi se ispravno kretali cijelom masom brojnih i različitih ugovora, uobičajeno je izvršiti svoju podjelu na zasebne vrste.

Osnovni i preliminarni sporazumi

Sporazumi o građanskom pravu variraju ovisno o njihovom pravna osoba.glavni ugovorizravno generira prava i obveze stranaka vezanih za kretanje materijalnih naknada: prijenos imovine, obavljanje posla, pružanje usluga iitd Preliminarni sporazumsporazum je da stranke sklapa glavni ugovor u budućnosti, sadrži uvjete za uspostavu tema, kao i druge bitne uvjete glavnog ugovora. U suprotnom, ovaj preliminarni ugovor će se smatrati neprivedenim.

Preliminarni sporazum ukazuje na razdoblje u kojem se stranke obvezuju da će zaključiti glavni ugovor. Ako se takvo razdoblje u preliminarnom ugovoru ne definira, glavni ugovor podliježe zaključku tijekom godine od datuma preliminarnog ugovora. Ako se na određenim rokovima, glavni ugovor neće zaključiti i nitko od stranaka neće učiniti drugu stranu

Ponuda zaključivanje takav sporazum (ponuda), preliminarni ugovor završava.

Većina ugovora su osnovni ugovori, preliminarni sporazumi su mnogo rjeđi. Nepoštivanje pravila o obliku preliminarnog ugovora podrazumijeva svoj beznačajnost.

Javni ugovor

Javni ugovorugovor sklopljen od strane komercijalne organizacije i utvrđuje svoje odgovornosti za prodaju robe, ispunjavajući rad ili pružanje usluga, koje takva organizacija treba provoditi u odnosu na sve koji će joj kontaktirati (trgovina na malo, prijevoz javnog prijevoza , komunikacijske usluge, napajanje, medicinska skrb, usluge koje pružaju hoteli, itd.).

Poduzetnik (pravna osoba ili građanin):

Ona nema pravo odbiti građanina ili pravne osobe u zaključku javnog ugovora ako može pružiti potrošaču relevantnu robu, rad ili pružanje usluga. Uz nerazumno odstupanje od zaključenja ugovora, potrošač ima pravo prisiliti poduzetnika da zaključi sporazum i zahtijeva odštetu;

Nema pravo preferirati jedan pojedinac pred drugima u vezi s zaključkom javnog ugovora (na primjer, da oslobodi nekoga od skretanja). Iznimke od ovog pravila mogu se predvidjeti zakon (na primjer, za veterane, osobe s invaliditetom itd.);

Ona mora utvrditi iste cijene za sve potrošače za robu i usluge, osim kada je zakon dopušteno pružanje koristi za njihove pojedinačne kategorije (na primjer, povlaštene tarife za plaćanja komunalnih usluga, itd.).

Ugovori u korist njihovih sudionika i ugovora u korist

treće osobe

Ti se ugovori razlikuju ovisno o tome da li koji mogu zahtijevati ispunjenje ugovora.U pravilu su ugovori u skladu sa svojim sudionicima, a pravo na zahtijevanje izvršenja takvih ugovora pripadaju samo njihovim sudionicima. U isto vrijeme, sporazumi u korist osoba koje nisu sudjelovale u svom zaključku se nalaze, ali imaju pravo zahtijevati njihovo izvršenje


, Ugovor u korist treće straneugovor je priznat u kojem su stranke utvrdile da je dužnik dužan obavljati ispunjenje ne zajmodavca, a treća strana koja je navedena ili nije navedena u ugovoru, ima pravo zahtijevati ispunjavanje ispunjavanja obveze u njegova korist.

Od ugovora treće osobe treba razlikovati ugovori o izvršenju treće strane.Potonji ne pružaju nikakva prava na treću osobu, stoga ne mogu zahtijevati njihovo izvršenje. Na primjer, na kraju između građanina i ugovora o trgovačkom ugovoru za prodaju dara s ovim rođendanom, potonji nema pravo zahtijevati ispunjenje ovog ugovora.

Kompenzirani i besplatni ugovori

Nadoknaditisporazum prema kojem pružanje imovine jedne stranke određuje nadoknadu imovine s druge strane. U dodaj u košaricu Royalty Besplatnougovor o nekretnini se vrši samo s jedne strane bez primanja odredbe o nevolji s druge strane. Dakle, ugovor o prodaji je kompenzirani sporazum koji ne može biti bez obzira na načelu. Poštovani sporazum, naprotiv, u svojoj pravnoj djelatnosti je slobodan sporazum koji se ne može platiti i u načelu. Neki ugovori mogu biti kompenzirani i besplatni. Na primjer, sporazum o zadatku može se nadoknaditi ako odvjetnik primi naknadu za pružene usluge i besplatne ako se takva naknada ne plati.

Slobodni i obvezni ugovori

Po temelji zaključkasvi ugovori su podijeljeni na slobodno i obvezno. Slobodni ugovori- To su takvi ugovori, čiji se zaključak u potpunosti ovisi o odluci stranaka. Zaključak obavezni "ugovori,kako izgleda iz samog imena obavezna je za jednu ili obje strane. Većina ugovora je besplatna. Oni zaključuju na zahtjev obiju strana, koji u potpunosti u skladu s potrebama razvoja tržišne ekonomije. Međutim, u uvjetima ekonomski razvijenog društva postoje obvezni ugovori. Obveza zaključivanja sporazuma može teći od većine regulatornog zakona. Među obveznim ugovorima, javni sporazumi su već bili posebno važni.



C a b a 6

Ekonomski sporovi

Koncept radnog prava

Zakon o radu- Ovo je grana prava, čije se norme reguliraju odnose s javnošću, razvijaju između zaposlenika i poslodavaca o provedbi građana njihovih sposobnosti za rad, kao i neke druge, usko povezane s odnosima (osobito, zaposleni odnos u Poseban poslodavac, obuka, prekvalifikacija i poboljšanje kvalifikacija zaposlenika, odnos materijalne odgovornosti stranaka ugovora o radu u području rada, odnose za rješavanje radnih sporova, itd.).

Kao i svaka druga grana prava, radno pravo ima svoju metodu. Metoda radnog prava pokazuje da se pravna sredstva i tehnike reguliraju odnose s javnošću uključeni u svoj predmet (tj. Kao što je gore spomenuto, rad i blisko povezani s radnim odnosima).

Značajka načina radnog prava je kombinacija ugovornih i regulatornih metoda regulacije. Radni odnosi mogu biti uređeni individualnim ugovorom o radu zaposlenika koji zaključuje poslodavca s njim, kao i kolektivni ugovor, sporazumi koji su u ime zaposlenika njihovi predstavnici s poslodavcima.

Značajka u načinu pravne regulacije također je izražena u činjenici da su stranke zaposlenik i poslodavac - legalno u ravnopravnom položaju u odnosu na međusobno zaključivanje ugovora o radu. Međutim, nakon zaključka, zaposlenik mora poštivati \u200b\u200bpravne naredbe poslodavca i pravila unutarnje regulacije rada, odnosno odnose jednakosti između njega i poslodavca zamijenjeni su odnosima power-podređenost.


Sustav rada

Radno pravo je skup međusobno povezanih skupina institucija i normi zakona koji čine jedan holistički sustav. U sustavu radnog prava, mogu se razlikovati dva dijela - općenito i posebni. Svaki od dijelova regulira određeni strmi problem.


zajednički diouključuje pravne norme koje određuju temeljnije pristupe pravnoj reguliranju radnih odnosa općenito. Uključuje pravila koja reguliraju: predmet industrije, načela, ciljeve i ciljevi prava radnog prava, pravila djelovanja radnih standarda u vremenu i prostoru iu krugu osoba, temelj nastanka radnih odnosa, itd. ,

U poseban diozakon o radu kombinirano je normima i institucijama koje uređuju pojedine aspekte radnih odnosa: postupak za upis na rad i otpuštanje, rad, rad na radno vrijeme i vrijeme mirovanja, jamstva i naknada, radnih sporova itd.

Izvori radnog prava

Izvori radnog prava su normativna djela najrazličitije razine, koja sadrži pravne norme.

Glavno mjesto među izvorima radnog prava je zauzeto Ustav Ruske Federacije,u kojima su temeljna radna prava i slobode građana ustrojili, kao i jamči njihovu provedbu. U skladu s 1. dijelom umjetnosti. 15 Ustava Ruske Federacije, ima najveću pravnu snagu, izravan učinak i primjenjuje se u cijeloj Ruskoj Federaciji.

Ustav Ruske Federacije zakonodavno podupire pravo svakog građanina na slobodu poteškoća, zabranu prisilnog rada, pravo na rad u uvjetima koji ispunjavaju zahtjeve sigurnosti i higijene, na naknadu za rad bez ikakve diskriminacije, a ne niže od Savezni zakon minimalne plaće, pravo na zaštitu od nezaposlenosti. Ona prepoznaje pravo zaposlenika na individualne i kolektivne radne sporove koristeći metode njihovog dopuštenja koje je utvrdio savezni zakon, uključujući pravo na štrajk.

Ustav također jamči pravo na odmor na ugovoru o radu. Zaposlenik koji je ušao u ugovor o radu zajamčeno je saveznim zakonom radnog vremena, vikendom i blagdanima koji se plaćaju za godišnji odmor.

U h. 4 tbsp. 15 Ustav Ruske Federacije zabilježio je: "Općenito prihvaćena načela i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije sastavni su dio svog pravnog sustava. Ako je druga pravila uspostavljena međunarodnim sporazumom Ruske Federacije od pravila Međunarodnog ugovora predviđenog zakonom, tada se primjenjuje pravila Međunarodnog ugovora. " Stoga je drugi važan izvor radnog prava Rusije međunarodni ugovori (konvencija).


U području radnih odnosa, međunarodne pravne norme sadržane u brojnim konvencijama Međunarodne organizacije rada (ILO) su od najveće važnosti (iako je Rusija ratificirala sve zatvorenike pod pokroviteljstvom ove organizacije Konvencije).

Sljedeće na pravnoj snazi \u200b\u200bizvor radnog prava je federalne ustavne zakonei savezni zakoni.Među njima je glavni izvor radnog prava Kodeks rada Ruske Federacije(Tk rf). Stupio je na snagu 1. veljače 2002. godine i sastoji se od šest dijelova, 14 dijelova, 62 poglavlja i 424 članka. Norme radnog prava, sadržane u drugim zakonima, moraju biti u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije. U slučaju proturječnosti između ovog Kodeksa i drugih saveznih zakona koji sadrže norme radnog prava, primjenjuje se kod rada Ruske Federacije. Ako novo usvojeni savezni zakon proturječi Zakonom o radu Ruske Federacije, tada se ovaj savezni zakon primjenjuje podložno odgovarajućim promjenama i dopunama ovog Kodeksa.

Sljedeći korak u hijerarhiji izvora zakon o radu zauzima podnaslove, među kojima pripada dominantno mjesto dekondions predsjednika Ruske Federacije,koji reguliraju odnose s javnošću u području rada. Također za subtitualne akte kao izvori radnog prava odnose se na odluke Vlade Ruske Federacije.Odluke vlade koje sadrže norme Zakona o radu ne bi trebale proturječiti Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i uredbi predsjednika Ruske Federacije.

Rezolucije, upute i objašnjenja savezne službe za rad i zapošljavanje(do travnja 2004. - Ministarstvo rada Ruske Federacije) su sljedeći izvori zakona o radu. Ova djela obično se objavljuju kako bi se okončala osnova za konsolidaciju relevantnih odredbi na lokalnoj razini, kako bi se osigurala ispravna, jedinstvena interpretacija i primjena, objašnjenje zakona o radu. Ostale savezne izvršne tijela mogu objaviti djela koja sadrže norme zakon o radu u granicama predviđenim saveznim zakonima, uredbi predsjednika Ruske Federacije, rezolucije Vlade Ruske Federacije. Regulatorni pravni akti Federalne službe za rad i zapošljavanje ne bi trebali u suprotnosti s kodeksom rada Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima, uredbom predsjednika Ruske Federacije i propisima Vlade Ruske Federacije.

Zakoni i drugi regulacijski pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacijemogu postojati i izvori radnog prava. Izgrađeni su na istoj shemi kao i gore spomenuti savezni regulacijski pravni akti. Zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji sadrže norme prava rada, ne bi trebalo biti u suprotnosti s Zakonom o radu Ruske Federacije,


Drugi savezni zakoni, uredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije i regulatorne pravne akte savezne izvršne vlasti.

U okviru svoje nadležnosti, dokumenti koji sadrže standarde radnog prava također mogu uzeti lokalne samouprave(Grad Duma, administracija, gradska vijećnica, sunconi itd.). Takvi izvori radnog prava vrijede samo na teritoriju relevantne općine.

Široka distribucija trenutačno je primljena djela zaključena na različitom sloju između zaposlenika (u osobi svojih predstavnika) i poslodavaca. Ta djela su rezultat stranaka strankama koje sudjeluju u pregovorima na ravnopravnoj osnovi. Oni mogu biti dva (predstavnici zaposlenika i predstavnika poslodavca) i tripartit (treća strana - predstavnici države). Sudionici u sporazumima na temelju bilateralne i tripartitne suradnje ovlašteni od strane države do odgovarajućeg pravilnika u području rada.

Konačno, specifičan izvor radnog prava je lokalni propisi,tj., Djela djeluju u granicama samo organizacije u kojoj su usvojeni (iz Lat. mjesto- mjesto). Lokalni propisi koji sadrže standarde radnog prava poslodavac je u okviru njihove nadležnosti u skladu sa zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima, kolektivnim ugovorom, sporazumom. Možete istaknuti sljedeće razlike u ovoj vrsti izvora radnog prava:

1) Lokalna djela vrijede u određenoj organizaciji (uključujući podružnice i predstavništvo);

2) u osnovi je akcija ograničena na vrijeme;

3) ne bi trebale proturječiti gore navedenim regulatornim pravnim aktima, smanjiti razinu pravnih i socijalnih jamstava radnika koji su tamo uspostavljeni;

4) Lokalna djela odražavaju specifičnosti proizvodnje, prirode i profila organizacija i uzimaju u obzir njihove ekonomske mogućnosti.

Primjer lokalnih propisa može poslužiti kao pravila Uredbe o unutarnjem radu, odredba o bonusu ili položaju organizacije o nagrađivanju o rezultatima rada za godinu, itd.

Radne pravne odnose

Radni pravni odnos- Ovo je pravni stav na temelju zaposlenika i poslodavca, prema


jedna strana (zaposlenik) obvezuje se osobno obavljati određenu funkciju rada (rad na određenoj specijalnosti, kvalifikacijama ili položaju), poštivanje pravila o internim propisima o zapošljavanju koje je utvrdio poslodavac, a druga stranka (poslodavac) obvezuje se da će osigurati zaposleniku raditi kako je predviđeno ugovorom o radu, kako bi se osiguralo odgovarajuće uvjete za svoj rad i pravovremeno plaćaju rad zaposlenika.

Elementi rada pravnog odnosa su njegov objekt, subjekte (zabave) i sadržaj, tj. Subjektivna prava i obveze stranaka.

Cilj radnog odnosa je radnu funkciju koju je zaposlenik platio poslodavac.


2021.
Mamipizza.ru - banke. Depoziti i depoziti. Transferi novca. Krediti i porezi. Novac i država