01.04.2021

Mogući načini rješavanja problema stambeno -komunalnih poduzeća u uvjetima nedovoljnog proračunskog financiranja. Ušteda energije u stambenom i komunalnom sektoru korisna je za sve. Formiranje tarifa kao sistemska greška


U međuvremenu je situacija sljedeća. Prema riječima člana Vijeća Federacije Valentina Mezhevicha, koji se već duže vrijeme bavi problemima uštede energije, razina gubitaka energije u stambeno -komunalnim uslugama je ogromna - od 40 do 70%.

Otprilike 20% energije proizvedene u Rusiji gubi se na putu do potrošača zbog nezadovoljavajućeg stanja mreža i iz drugih razloga. Energetski intenzitet našeg BDP-a 3-4 je puta veći od onog u drugim zemljama, a pozivanje na surovu klimu je neutemeljeno, budući da su Kanada, Finska i druge zemlje u istim uvjetima. Stoga je trenutno ušteda energije najučinkovitiji i najpoželjniji smjer razvoja energetskog sustava zemlje. Usvojeni zakon "O uštedi energije i energetskoj učinkovitosti" upravo je usmjeren na rješavanje ovih problema.

Jedan od najvažnijih poticaja za uštedu je obvezna ugradnja uređaja za mjerenje energije. Osim toga, uz održavanje društvene norme potrošnje energije, potrebno je uvesti korak po korak tarifu, koja ovisi o dobu dana, opsegu potrošnje i drugim čimbenicima,-smatra Valentin Mezhevich.

S ovim je teško raspravljati. Upravo zbog ogromnog energetskog intenziteta našeg gospodarstva i stambeno -komunalnog sektora, ruska se vlada na zakonodavnoj razini bavi problemima očuvanja energije. Međutim, postoji zakon, postoji želja za njegovim ispunjavanjem, ali postoje li mogućnosti?

Po mišljenju sada, nažalost, pokojnog Jefima Izraileva, člana Saveza arhitekata Rusije, laureata Državne nagrade SSSR -a, dopisnog člana Inženjerske akademije (St. zemlja.

Srž problema je u tome što se čini da su monopolisti koji opskrbljuju operativnim resursima, uz podršku dužnosnika, ozbiljno zainteresirani za novčanike stanovnika. Iako, očito, trenutne tarife za usluge prodaje i isporuke potrebne robe u stanove (plin, struja, voda itd.) Donose znatnu dobit. Nije ni čudo, međutim, vjeruje se da nikad nema puno novca.

Ne skrivajte svoj novac

Ideja dobavljača je da potrošači njihovih usluga preuzmu na sebe sve probleme instaliranja brojila u svoje domove koji određuju količinu primljene energije i vodenih resursa. Također platite troškove ovih brojila i njihovu ugradnju. Štoviše, želio bih građanima nametnuti gnjavažu i troškove povremene provjere brojila u posebnim organizacijama, uključujući demontažu, transport i ponovnu ugradnju uređaja.

Za provedbu tako velike ideje našim dobavljačima nije bio potreban samo regulatorni okvir, već i društveno-ekonomsko opravdanje za korisnost takvog pothvata. Zatim su došli do dobrog taktičkog poteza: pridružiti se rastućoj državnoj kampanji za očuvanje energije, koja je omogućila da se njihovi usko sebični interesi zaodjenu u obvezne zahtjeve saveznog zakona.

I bilo je prilično uspješno. Istina, zasad samo na papiru. Iako zakon nipošto nije jednostavan papir.

Federalni zakon br. 261 "O uštedi energije i poboljšanju energetske učinkovitosti ..."

Međutim, postoje prilično konstruktivne ideje koje pružaju drugačiji pristup problemu. Jedan od njih bio je da spomenuti dobavljači, po analogiji s uvjetima maloprodaje, sami moraju nabaviti kontrolnu i mjernu opremu, pomoću koje se s određenom točnošću utvrđuje količina prodane robe. I sami moraju osigurati, na propisan način, točnost očitanja ove opreme pod prijetnjom kazne prema zakonu.

Ni jednom čak ni naj pohlepnijem trgovcu nije palo na pamet natjerati kupce da mu dolaze po robu sa svojim čeličnim dvorištima i aršinima.

Dobro zaboravljeno staro

Oni koji su slučajno živjeli u Lenjingradu u sovjetsko vrijeme vjerojatno se dobro sjećaju kako je Lengazovo osoblje iz predratnih vremena instaliralo, uklanjalo i ponovno instaliralo modernizirana brojila u komunalne stanove. Slična je situacija bila i s mjeračima električne energije. I njihovu početnu ugradnju i zamjenu novim, kad je napon promijenjen sa 110 W na 220 W, izvršilo je osoblje Lenenerga.

Ukratko, nitko od dobavljača nije pokušao prenijeti svoju izravnu zabrinutost na stanovnike. Istina, to je bilo u planskoj ekonomiji, dok smo sada do temelja u "divljem kapitalizmu". I kao što znate, jako se razlikuje od "pravednog kapitalizma".

Značajno je da u zemljama u kojima kapitalizam odavno nije više bio „divlji“, ali je dosta civiliziran, pa čak i vrlo razvijen, nikome ni na kraj pameti ne pada da na ovaj način uđe u džep potrošača. Naravno, u Americi, na primjer, sve nevolje povezane s kupnjom, ugradnjom i radom brojila zabrinute su dobavljača. Potrošač plaća samo za rad na ugradnji brojila (vlasništvo dobavljača) i povezivanju na vanjsku ili unutarnju mrežu, ako je kuća višestambena. Ista situacija je u Francuskoj, Njemačkoj, Finskoj i drugim razvijenim zapadnim zemljama.

Zaključci su sljedeći. Nitko neće osporiti uputnost korištenja točnih mjernih uređaja za "robu" koju prodaju dobavljači. Zbunjenost i prosvjed uzrokovani su njihovom željom da potrošačima nametnu sve, bez iznimke, muke i troškove kupnje, ugradnje i provjere brojila. To je u suprotnosti sa zdravim razumom, tradicijom i gore spomenutom stranom praksom.

Očigledno, razvoj nacrta saveznog zakona "O uštedi energije ..." proveden je bez uključivanja dovoljnog broja stručnjaka koji su profesionalno upućeni u probleme proizvodnje energije, njezinog transporta i uporabe od strane krajnjeg potrošača. To je jedan od razloga obilja u tekstu zakona, blago rečeno, kontroverznih odredbi.

Prije nego što usvoje status federalnog zakona, nacrti zakona prolaze tri faze rasprave (tzv. Rasprave) u Državnoj dumi.

Vjerojatno ih je potrebno ne samo slušati, već u svakoj fazi pažljivo provjeravati i raspravljati s protivnicima. Učili su nas da se u sporu rađa istina.

A što je s našim dragim zastupnicima? Zašto nakon tri ročišta nisu primijetili nepravdu i nezakonitost prebacivanja zabrinutosti dobavljača monopolista na stanovništvo i nisu im rekli "prestani"?

Bilo bi jako korisno znati odgovore na ova pitanja.

Priredio Dmitrij Grigoriev

Centralizirani sustav grijanja koji postoji u našoj zemlji ima neke značajke koje otežavaju uštedu topline tijekom transporta. Duljina cjevovoda kroz koje rashladna sredstva dopiru do potrošača, u nekim slučajevima, iznosi nekoliko desetaka kilometara. Kao što pokazuje praksa, do 40% topline gubi se u standardnim sustavima grijanja na putu od CHP -a do grijane zgrade. Trenutno se takvi gubici mogu smatrati katastrofalnima.

Uklanjanje toplinskih gubitaka tijekom transporta glavni je zadatak organizacija koje rade na toplinskim mrežama. Trenutno rekonstrukcija postojećih toplovoda dolazi do izražaja. Govorimo o zamjeni starih cijevi novim, učinkovito izoliranim - predizoliranim cijevima.

Predstavljaju jednodijelnu strukturu koja se sastoji od čelične ili plastične cijevi, koja je izolirana slojem polistirenske pjene i odjevena u izdržljivo i zapečaćeno polietilensko kućište. Predizolirane cijevi dizajnirane su za rad 30 godina ili više. (Za usporedbu: u kućanskim sustavima grijanja cjevovodi se zamjenjuju u prosjeku jednom u 17 godina.) Činjenica je da cjevovod položen na uobičajen način u betonsku kutiju nije zaštićen od prodora vlage. No 70% uništenja podzemnih cjevovoda uzrokovano je upravo vanjskom korozijom. Prethodno izolirane cijevi pouzdano su zaštićene od vlage polietilenskim omotačem. Cijelom duljinom takvog cjevovoda prolaze posebni senzori koji u slučaju kršenja integriteta sustava šalju signal u kontrolni centar. To vam omogućuje brzo određivanje mjesta oštećenja s točnošću od 1 m.

U Bjelorusiji je uspostavljena proizvodnja predizoliranih cijevi, ali zasad se domaći proizvodi uglavnom sastoje od uvoznih komponenti. To je zbog činjenice da se visokokvalitetni cijevi od ekspandiranog polistirena i čelika ne proizvode u našoj zemlji. Ipak, domaće cijevi s plastičnom izolacijom su 20-25% jeftinije od uvoznih.

Dakle, u Khotimsku su gotovo svi gradski sustavi grijanja (oko 400 km) zamijenjeni unaprijed izoliranim cijevima. Uskoro su tri od četiri kotlovnice koje su postojale u gradu morale biti zatvorene. Toplina koju je proizveo jedan od njih počela je biti dovoljna za cijeli grad.

Nažalost, primjera racionalnog rada sustava grijanja u našoj je zemlji još uvijek malo. Prema riječima stručnjaka, kako bi se poboljšala situacija, toplinski cjevovodi moraju se prenijeti na ravnotežu privatnih tvrtki. Danas grijaće mreže nemaju stvarnog vlasnika: nekim područjima upravljaju poduzeća, drugima - komunalna poduzeća, a drugima - energetski inženjeri.

Ovdje su glavne mjere uštede energije u stambeno -komunalnim djelatnostima.

1. Provedba mjera za uštedu energije kako bi se osiguralo poštivanje zahtjeva standarda, građevinskih propisa i propisa radi postizanja specifičnih pokazatelja potrošnje energije.

2. Organiziranje računovodstva potrošnje energije i upravljanja potrošnjom energije u zgradama i sustavima inženjerske opreme.

3. Otpremanje upravljanja sustavima inženjerske opreme na razini okruga, grada, uključujući stvaranje automatiziranih sustava upravljanja tehnološkim procesima opskrbe električnom energijom, toplinom, vodom i plinom.

4. Primjena u izgradnji, rekonstrukciji ili remontu stambenih i javnih zgrada projektnih rješenja, konstrukcija i izolacijskih materijala s povećanom toplinskom zaštitom uzimajući u obzir klimatske zone i tehnološke zahtjeve.

5. Korištenje opreme za oporabu topline u zgradama i objektima.

6. Uključenost u ravnotežu goriva i energije netradicionalnih izvora energije, lokalnih goriva, čvrstog otpada iz kućanstva, topline gradskog otpada.

Obećavajući smjer u razvoju bjeloruskog tržišta opreme za grijanje je distribucija pojedinačnih automatiziranih sustava grijanja srednje i velike snage za višestambene stanove. Stručnjaci smatraju da su takvi sustavi prava alternativa "podrumskim" kotlovnicama, koje su nedavno postale "bure baruta" za stara stanovanja.

Ušteda topline za grijanje stambene zgrade može se postići: izolacijom ulaznih vrata na ulazima, stanovima, brtvljenjem trijema, uklanjanjem propuštanja po obodu prozorskih i vratnih okvira, izolacijom vanjskih zidova; izolacija potkrovlja ili pretvaranje potkrovnih krovova u potkrovlje, poboljšavajući tehnički rad sustava grijanja; automatska regulacija oslobađanja topline za grijanje; mjerenje toplinske energije ugradnjom mjerača toplinske energije (plaćanje stvarne potrošnje toplinske energije) (tablice 4.2, 4.3).

Provedena su istraživanja, zbog čega se pokazalo da zidovi, prozori, krovovi gube previše topline - do 80%. Tako je, uz napuštanje centraliziranog grijanja i njegovu zamjenu autonomnim kotlovnicama, bilo logično rješenje izolirati zgrade - fasade, prozore, krovove.

Tako su 1994. u republici uvedene nove norme toplinskog otpora ovojnica zgrada.

Nove norme su gotovo 2 puta veće od ranije korištenih pokazatelja. Na primjer, sada, za izgradnju kuće koja zadovoljava nove standarde, ali starom metodom, morali biste učiniti njezine zidove dvostruko debljima nego prije.

Naravno, to nije moguće. Kako bi zadovoljili suvremene zahtjeve toplinske otpornosti ograđenih konstrukcija, sada koriste različite izolacijske sustave - fasade, krovove, podrume, koristeći visoko učinkovite toplinskoizolacijske materijale.

U svijetu postoji mnogo takvih sustava - u pravilu proizvođači grijača za svoje materijale stvaraju uravnotežen sustav koji je prošao sva potrebna ispitivanja, gdje se komponente uklapaju, a trajnost takvog sustava je zajamčena.

Bjelorusija već ima vlastiti višeslojni izolacijski sustav, čije sve komponente (s izuzetkom izolacijskih ploča od mineralne vune) proizvode domaće tvornice. 1996. godine stručnjaci iz SKTB-a "Sarmat" razvili su sustav fasadne izolacije od laganog toplinsko-izolacijskog materijala zaštićenog tankoslojno ojačanom žbukom, pod nazivom "Termoshuba", koji je prošao potrebna ispitivanja i izdržao zahtjeve dizajna. Toplinski premaz omogućuje rad na negativnim temperaturama - do -12 ° S. Ova nesumnjiva prednost sustava omogućuje vam značajno povećanje građevinske sezone, au uvjetima Bjelorusije - njihovo provođenje gotovo tijekom cijele godine.

Posljednjih godina volumen izolacije vanjskih zidova zgrada i građevina dinamično je rastao, što je, naravno, dalo određene pozitivne rezultate.

Osim izravnih ušteda u energetskim resursima, toplinska obnova zgrada omogućila je značajno poboljšanje njihovog izgleda, a u nekim slučajevima i zaštitu propadajućih fasada, uklanjanje smrzavanja zidova i poboljšanje mikroklime prostora.

Nažalost, ploče od mineralne vune koje proizvode domaća poduzeća još ne zadovoljavaju potrebne zahtjeve, pa se uvozna ploča mora koristiti u sustavima toplinske izolacije.

1998. Odbor za uštedu energije i nadzor energije odabrao je sustav Thermoshub i odlukom svog Stručnog vijeća preporučio ga za masovnu uporabu.

Sustav Thermoshuba koristi krutu posebnu fasadnu potpuno hidrofobnu ploču od mineralne vune marke Fasrock iz koncerna "Rockwool". Svi materijali Thermoshuba sustava su certificirani.

Opsežna terenska istraživanja i ispitivanja termalne jakne, provedena na tri lokacije 1995., 1996. i 1998. godine, potvrdila su njezinu visoku kvalitetu i operativnu pouzdanost. Toplinski krzneni kaput ima visoku otpornost na udarce, trajnost - više od 35 konvencionalnih godina, nisku radnu vlažnost - manje od 1%, vlačnu čvrstoću izolacije - više od 0,02 MPa, a zaštitni i završni sloj - više od 1,1 MPa .

Stvarna ušteda energetskih resursa za zgrade koje se proučavaju u prosjeku je iznosila 97,7 tce. tona / godišnje. Povrat troškova izolacije zgrada metodom Thermoshub je, ovisno o debljini izolacije i strukturnim značajkama zgrada, 4-12 godina.

Način izgradnje samog sustava Thermoshub i svih potrebnih materijala detaljno je opisan u Priručniku 1-99 do SNiP-a 3.03.01-87 "Projektiranje i postavljanje toplinske izolacije vanjskih zidova zgrada metodom Thermoshub", koji ima primjenjuje se od 1999.

Zgrade koje su izgrađene nakon usvajanja novih standarda toplinske otpornosti za omotače zgrada čine samo 1,5-2% postojećeg stambenog fonda, koji uglavnom ostaje hladan i stoga podliježe toplinskoj obnovi.

U cijeloj republici obujam stanova kojima je potrebna izolacija premašuje 200 milijuna m2. Niska cijena izolacije prema sustavu Thermoshuba, uz njenu kvalitetu i trajnost, svjedoči o svrsishodnosti njezine uporabe.

Ušteda potrošnje topline za opskrbu toplom vodom stambene zgrade može se postići poboljšanjem kvalitete tehničkog rada sustava opskrbe toplom vodom, pridržavanjem pravila preventivnog održavanja (5%), automatizacijom rada crpki koje povećavaju tlak vode u zgradama i cirkuliranje tople vode u stambenim zgradama do 50% noću (3%); ugradnja stambenih vodomjera i plaćanje stvarne potrošnje vode (4%).

Za grijanje i opskrbu toplom vodom stana u Minsku površine 51 m2 potrebno je sagorjeti 2 tone nafte, 40-50% više nego u industrijski razvijenim zemljama. Osim toga, svaka obitelj troši 100-150 kWh električne energije mjesečno ili 1200-1800 kWh godišnje.

Vrijeme grijanja je 200 dana. U ovom trenutku 36% se gubi kroz prozore, 26% - iz zidova, a zbog zagrijavanja svježeg dovodnog zraka - 28% sve topline koja dolazi iz sustava grijanja (vidi tablicu 4.2).

Prilikom rekonstrukcije pomoću učinkovitih materijala moguće je smanjiti gubitke topline za 2-3 puta, ali to je skupo. Istodobno, svatko ima mnogo mogućnosti za izolaciju svog stana:

Ostakljenje lođa i balkona. Čaše i popusti moraju biti zapečaćeni. Istodobno će se gubici kroz prozore i zidove sa strane lođe smanjiti za 15-18%. Smanjenje gubitaka za 7-9% omogućuje vam povećanje sobne temperature za 1 ° C. Tako će ostakljenje povećati temperaturu u susjednoj prostoriji za 2 ° C;

Ugradnja između okvira prozirnog polietilenskog filma tako da udaljenost od njega do stakla bude ista. To je ekvivalent prozora s troslojnim staklom i smanjuje gubitak topline za 20%;

Toplinska zaštita dijela vanjskog zida na kojem se nalazi radijator. Reflektirajuća površina (aluminijska folija, zrcalno aluminizirani film) postavljena je na zid iza radijatora s razmakom između zida i radijatora.

Što je niža vanjska temperatura zraka, to bolje funkcionira prirodna ispušna ventilacija, često bolje nego što je potrebno. Stoga je zimi potrebno ispušne otvore (nepotpuno) prekriti papirom, kartonom. Zatvorite kupaonicu kako biste ovlažili zrak u stanu, jer je zimi previše suh. To će dobro utjecati na mikroklimu stana, jer vlažan zrak daje osjećaj topline, a suhi zrak - hladan. Time ćete uštedjeti do 20% topline.

Rad na uvođenju mjera uštede energije u stambeno-komunalnom sektoru, a time i na smanjenje troškova pruženih usluga, provodi se u sljedećim glavnim područjima: smanjenje normi potrošnje goriva i energetskih resursa u pogonima koji troše energiju i tehnološke procesi; zamjena skupog goriva jeftinim vrstama; maksimalna uporaba lokalnih goriva; uvođenje mjernih uređaja i regulacija potrošnje energije.

Nažalost, brojne organizacije prilikom razvoja, usuglašavanja i odobravanja standarda potrošnje goriva umjetno ih precjenjuju kako bi tada pokazale značajne uštede.

Zabilježene su niske stope rada na opremanju kotlovnica mjernim uređajima za generiranu toplinsku energiju.

Zbog propadanja toplinskih mreža u brojnim gradovima dolazi do velikih gubitaka toplinske energije tijekom transporta. Za rješavanje ovog problema potrebno je povećati volumen zamjene dotrajalih toplinskih mreža unaprijed izoliranim cijevima.

Mjere uštede energije izravno su povezane s troškovima komunalnih usluga i utječu na njih.

Nužno je hitno poduzeti mjere za radikalno poboljšanje rada na uštedi energije, racionalizaciju potrošnje goriva i energetskih resursa za proizvodnju radova i komunalije, uvođenje mjernih uređaja za potrošnju i regulaciju nositelja energije, osiguravanje naselja stanovništvo za instalirane uređaje, što će u konačnici dovesti do uštede resursa i smanjenja troškova.stambene i komunalne usluge.

Pozitivan primjer uspješne provedbe mjera uštede energije je republički dječji sanatorij "Solnyshko", koji se nalazi u Sluckoj, gdje su SE "Belenergosberezhenie" i udruga "Belmezhkolkhozzdravnitsa" razvili i provode program za energiju i očuvanje resursa.

Među mjerama uštede energije provedena je rekonstrukcija sustava opskrbe toplinom za koju je kupljena i ugrađena drvna sječka i piljevina. U kotlovnici je ugrađen izmjenjivač topline, ugrađen je spremnik za skladištenje, a ugrađena je oprema za automatizaciju sustava opskrbe toplinom i kotlovnice.

Zbog toga je u sanatoriju godišnja struktura potrošnje primarnog goriva počela izgledati ovako: udio lokalnog goriva je 79%, dizelskog goriva - 21%. Specifična potrošnja goriva za opskrbu toplinom iz kotlovnice smanjila se sa 227 kg c.u. tona po 1 Gcal (prije rekonstrukcije) do 171 kg k.u. tona za 1 Gcal (nakon rekonstrukcije). Rekonstrukcija kotlovnice koštala je sanatorij 6,8 milijardi rubalja. Kao rezultat toga, obavljenim radovima uštedjet će se 85 000 t. tona godišnje.

Automatizacija grijaćeg mjesta, nove obrazovne i sportske zgrade, omogućuje vam održavanje ugodne temperature u prostorijama kad su ljudi, smanjenje noćne temperature zraka u odsutnosti osoblja prema zadanom programu.

Za zagrijavanje vode ljeti u sanatoriju je instalirano domaće solarno postrojenje koje vam omogućuje toplu vodu bez potrošnje goriva.

Za uštedu električne energije u učionicama nove zgrade sanatorija postavljena je energetski učinkovita rasvjeta pomoću svjetiljki iz Državnog poduzeća MMZ im. V. I. Vavilov (BelOMO, Minsk), čija uporaba omogućuje smanjenje potrošnje električne energije za 1,5 puta, što u usporedbi s izvornim projektom (6 osigurava veće osvjetljenje učionica i ploču s gotovo bešumnim radom opreme.

Osim toga, sanatorij ima energetski učinkovitu vanjsku rasvjetu koju proizvodi tvrtka "Electret" iz Minska, koja ne samo da smanjuje potrošnju energije, već i povećava vijek trajanja svjetiljki.

Nove zgrade sanatorija opremljene su trostrukim staklima s dvostrukim staklom koje proizvodi Baranovichidrev. U starijim zgradama unutarnja stakla prozorskih okvira zamijenjena su zidnim pločama s dvostrukim staklom, što je rezultiralo ukupno trostrukim ostakljenjem.

Početna> Pravo

Dodatak Izvješće: "Ušteda energije u stambenim i komunalnim uslugama, problemi i rješenja" Stambeno -komunalne usluge čine do 70% potencijala za uštedu energije u zemlji. Ova industrija temelj je za osiguravanje socijalne udobnosti i zadovoljavanje najosnovnijih potreba stanovništva. Usvojena 23. studenog 2009 Zakon o RF -u "O uštedi energije ..." podvukli crtu pod dugotrajnim raspravama i uvjerenjima samih sebe da je još uvijek potrebno pozabaviti se očuvanjem energije i energetskom učinkovitošću. Sektor stambeno -komunalnih usluga kao točka primjene glavnih napora nije izravno istaknut u zakonu. Ipak, gotovo sva područja očuvanja energije utvrđena Zakonom izravno se odnose na stambene i komunalne usluge. Ne može biti drugačije, budući da stambene i komunalne usluge izravno podržavaju život stambenog sektora, koji čini trećinu nacionalne imovine i osigurava aktivnosti značajnog udjela ostatka imovine (industrijska poduzeća, usluge, javni sektor Medvedev Saveznoj skupštini Energetska učinkovitost sustava za održavanje života u stambeno -komunalnim djelatnostima je najproblematičnija. Zadržimo se na nekim od onih koji se koriste u stambeno -komunalnim uslugama regije Kirov: Proizvodnja topline: Stanovništvo planeta "Zemlja" već duže vrijeme koristi biomasu i ogrjev kao izvor topline, a regija Kirov nije iznimka. Korištenje otpada pri berbi industrijskog drva i pri njegovoj preradi kao gorivu na početnoj je razini u našim regijama. U regiji je u proteklih 5 godina izgrađeno 56 kotlovnica različitih kapaciteta, koje rade na drvnom otpadu (sječka, piljevina), a ogrjev se koristi kao gorivo za 797 kotlovnica. Kada se ogrjev koristi kao gorivo, uglavnom se koristi ručni rad, manje je podložan mehanizaciji. S nedostatkom muške populacije u regiji, rad u kotlovnicama mora biti mehaniziran i automatiziran što je više moguće, stoga se pri modernizaciji kotlovnica nastoji mehanizirati što je više moguće. Cijena 1 Gcal na otpad nekoliko je puta manja nego na drvo (primjer). Kako bi se proširila uporaba drvnog otpada u regiji, pojavila se proizvodnja peleta, prešanih briketa, koje uglavnom proizvode mala privatna poduzeća i koriste se za otpremu izvan Rusije, budući da njihova cijena kao goriva u našoj regiji nije ekonomski učinkovita (1 tona je više od 3,5 tisuća rubalja) ... Kako bi se osiguralo potpunije korištenje drvnog otpada za grijanje u stambeno -komunalnim djelatnostima, prema prijedlozima općinskih okruga, 2004. godine izrađen je Program prijenosa kotlovnica na lokalne vrste goriva (Sporazum iz Kyota). se u potpunosti provodi. Sva su sredstva dolazila iz regionalnih subvencija i sufinanciranja lokalnih proračuna, nitko nije dodjeljivao kvote. Općinski okruzi: Arbazhsky, Afanasyevsky, Bogorodsky, Darovskoy, Kiknursky, Kilmezsky, Lebyazhsky, Nagorsky, Oparinsky, Tuzhinsky, u kojima se samo drvni otpad i ogrjev koriste za zagrijavanje društvene sfere i stambeno -komunalne usluge. Suvremene potpuno mehanizirane kotlovnice izgrađene su korištenjem drvnog otpada u gradovima Slobodskoy, Nagorsky, Podosinovsky okruzi, što je pokazalo da rad kotlovskog operatora može biti prestižan, on može raditi u bijelom mantilu. Trenutno je u tijeku obnova kotlovnica na lož -ulje u gradovima Kotelnich i Murashi, gdje će glavno gorivo biti otpad od prerade drva, a lož ulje će ostati rezervno. Trenutno je ovo jedno od najvažnijih područja očuvanja energije. Sustavi opskrbe toplinom: Korištenje visokokvalitetnih grijača, školjki i predizoliranih cijevi u sustavima opskrbe toplinom omogućuje smanjenje gubitaka u mrežama za 20-30%. Korištenje energetski učinkovitih crpki, sustava za kontrolu frekvencije u sustavima opskrbe toplinom može uštedjeti do 15% električne energije. Uvođenje mjerenja u sustave opskrbe toplinom omogućit će vam da dobijete jasnu sliku o gubicima i uspostavite ispravno mjerenje. Sustavi vodoopskrbe i kanalizacije: Najskuplji sustavi koje su svi koristili od vremena SSSR -a, ali ne posežu za njihovom modernizacijom, učinkovito se koriste rukama i prikladno je nadoknaditi njihove gubitke na račun stanovništva. Korištenje sustava automatizacije, regulacija frekvencije može smanjiti potrošnju vode za pola. Korištenje sustava bez kupola s ventilima za upravljanje protutlakom omogućuje vam održavanje stalnog tlaka u vodoopskrbnom sustavu i sprječava pucanje vodenog čekića i cijevi. Sustavi rasvjete: U svojoj je poruci predsjednik Ruske Federacije opisao vrijeme zamjene žarulja sa žarnom niti: Od 1. siječnja 2011. električne žarulje sa žarnom niti kapaciteta sto vata ili više, koje se mogu koristiti u krugovima izmjenične struje za potrebe rasvjete, nije dopušteno prometovati na teritoriju Ruske Federacije. Od 1. siječnja 2011. nije dopušteno slati narudžbe za isporuku električnih žarulja sa žarnom niti za državne ili općinske potrebe, koje se mogu koristiti u strujnim krugovima za potrebe rasvjete. Kako bi se dosljedno provodili zahtjevi za smanjenje prometa električnih žarulja sa žarnom niti, od 1. siječnja 2013. može se uvesti zabrana prometa na području Ruske Federacije električnih žarulja sa žarnom niti snage sedamdeset pet vati ili više, koji se mogu koristiti u krugovima naizmjenične struje za potrebe rasvjete, a s 1. siječnja 2014. - električne žarulje sa žarnom niti snage dvadeset pet vata ili više, koje se mogu koristiti u krugovima izmjenične struje za potrebe rasvjete. (Članak 10. Federalnog zakona od 23.11.2009. N 261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (usvojila Državna duma Savezne skupštine Ruske Federacije dana 11.11.2009))

"Netradicionalni" načini uštede energije u stambeno-komunalnim djelatnostima

    korištenje topline iz formacijskih voda i geotermalnih izvora za grijanje i opskrbu toplom vodom; korištenje solarnih kolektora za dodatnu opskrbu toplom vodom i grijanje zgrada; stvaranje sustava sezonskog i dnevnog skladištenja topline; korištenje parnih mlaznica za brizganje kao učinkovitih izmjenjivača topline pri iskorištavanju niske topline zgužvane pare; korištenje mlaznica za parnu mlaznicu za zamjenu cirkulacijskih pumpi; korištenje toplinskih crpki za grijanje i opskrbu toplom vodom uz ekstrakciju topline niskog stupnja iz:
      ispuštanje kanalizacije i industrijske vode; podrumska toplina zgrada; toplina iz solarnih kolektora; topla ispušna ispušna ventilacija; povratna voda sustava grijanja; morskim vodama i otvorenim rezervoarima.
    korištenje postrojenja za proizvodnju plina za zamjenu opskrbe prirodnim plinom i toplinom; korištenje metana iz rudnika ugljena; proizvodnja peleta, tresetnih briketa i njihova uporaba za proizvodnju plina i grijanje; korištenje distribuiranih energetskih sustava za organizaciju opskrbe toplinom naselja; korištenje postrojenja za spaljivanje otpada u distribuiranim energetskim sustavima; korištenje topline iz povratnog voda za instalacije za otapanje snijega.
Popis se sastavlja na temelju "prema web lokaciji". Ušteda energije u upravnim zgradama, višestambenim zgradama, vikendicama više je povezana s odgovornostima vlasnika. Što se tiče računovodstva potrošnje energije u stanovima, govorimo o: Ugradnja vodomjera u svaki stan - u novim zgradama, kao preduvjet za prihvaćanje zgrade od strane države, u starim bilo osobnom inicijativom građana ili utjecajem na društva za upravljanje. Ugradnja dvostupanjskih (dvozonskih) stambenih brojila električne energije-omogućuje potrošačima da dobiju priliku prenijeti dio svojih procesa potrošnje energije u kućanstvu na vrijeme kada je na snazi ​​snižena tarifa. Na primjer, pranje s automatskim perilicama rublja (automatskim perilicama posuđa) može se provoditi noću, kada je tarifa električne energije znatno niža od dnevne. Kako analiza pokazuje, na ovaj način potrošači mogu smanjiti svoje račune za električnu energiju do 30%. Uvođenje vršnih tarifa (više tarife tijekom sati najveće potrošnje) dodatno će povećati atraktivnost i korist potrošača od ugradnje takvih brojila. Ugradnja mjerača plina (gdje postoji potrošnja plina za kućanstvo) - trenutno se potrošnja plina za kućanstvo u većini slučajeva ne uzima u obzir stambenim mjernim uređajima, potrošnja se izračunava prema standardima. Ugradnja mjerača plina omogućit će uvođenje „negativne motivacije“ za korištenje plina kao dodatnog sredstva za zagrijavanje prostorije ili njegovu uporabu u stambenim bojlerima za plin. Prisutnost stambenih mjernih uređaja ne uklanja potrebu za korištenjem uobičajenih kućanskih aparata od strane tvrtki za upravljanje . Prednost stambene zgrade je mogućnost i općeg računovodstva (opći kućanski uređaj) i računovodstva stanova. Pojava društava za upravljanje trebala bi biti popraćena prijelazom na plaćanje uobičajenih kućanskih aparata. To će stvoriti nove gospodarske poticaje za društvo za upravljanje i stanovnike za poboljšanje učinkovitosti krajnje potrošnje energije. Pročelnik odjela L. I. Knyazkin

Krajnji ciljevi politike uštede energije u stambeno-komunalnim uslugama su smanjenje troškova proizvodnje i troškova usluga poduzeća u stambeno-komunalnim djelatnostima te, u skladu s tim, ublažavanje procesa reforme sustava plaćanja stambenih i komunalnih usluga za stanovništvo tijekom prijelaza industrije u operaciju rentabilnosti.

Za stambeno -komunalne usluge u području uštede energije potrebno se usredotočiti na sljedeća područja:
1) ušteda resursa i smanjenje toplinskih gubitaka:
- toplinska izolacija, povećanje toplinske otpornosti ovojnica zgrada;
- modernizacija sustava opskrbe toplinom i vodom;
- korištenje netradicionalnih izvora energije;
- računovodstvo energetskih resursa i vode;
2) regulacija potrošnje energije i vode.

Glavne aktivnosti prvog smjera uključuju:
- dodatna toplinska izolacija ogradnih konstrukcija;
- postupna zamjena stanice centralnog grijanja blok-modularnim ITP-om;
- uvođenje, gdje je to ekonomski izvedivo, decentraliziranih izvora opskrbe toplinskom energijom;
- smanjenje toplinskih gubitaka u inženjerskim mrežama postupnim prijelazom na moderne cjevovode, uključujući toplinske mreže s izolacijom od poliuretanske pjene;
- optimizacija načina rada toplinskih i vodoopskrbnih mreža kroz uvođenje automatiziranih sustava upravljanja i promjenjivog pogona crpnih jedinica, zamjena crpki s precijenjenim instaliranim kapacitetom;
- rekonstrukcija toplinskih točaka korištenjem učinkovite toplinske i mehaničke opreme (na primjer, pločasti grijači vode);
- korištenje u sustavima opskrbe toplinom i vodom umjesto površinskih izmjenjivača topline (bojlera) transonskih uređaja s mlaznicama, koji istodobno kombiniraju funkcije izmjenjivača topline i pumpe i ne sadrže rotirajuće i trljajuće dijelove;
- rasprostranjena uporaba opreme za praćenje i dijagnosticiranje stanja unutarnje površine opreme te sustava opskrbe toplinom i vodom;
- korištenje najnovijih metoda i tehnologija za čišćenje od naslaga opreme za izmjenu topline, kotlova, vodoopskrbnih sustava i bunara;
zamjena dotrajalih ventila i sanitarnih uređaja u stanovima i individualnim kućama;
- pretvaranje kotlovnica, gdje je to moguće, na plinsko gorivo;
- optimizacija procesa izgaranja u kotlovskim pećima i provedba optimalnih rasporeda upravljanja pomoću sredstava za automatizaciju i upravljanje, preraspodjela toplinskih opterećenja zbog zvonjenja toplinskih mreža;
- korištenje protutlačnih turbina u kotlovnicama, instaliranih paralelno s uređajem za gas, za proizvodnju dodatne električne energije;
- osiguravanje režima pročišćavanja vode, zabrana puštanja u rad kotlovnica (obje dovršene s novom izgradnjom i nakon velikih popravaka opreme) koje nisu opremljene postrojenjima za pročišćavanje vode i nisu položile ispitivanja rada i puštanja u rad u utvrđenom roku;
- zamjena i čišćenje mreža novim metodama čišćenja;
- Izvođenje prilagodbe režima u toplinskim mrežama i sustavima grijanja i opskrbi toplom vodom zgrada.

Korištenje netradicionalnih izvora energije treba smatrati jednim od perspektivnih područja očuvanja energije u stambeno-komunalnim djelatnostima, što je ujedno i jedan od aspekata rješavanja ekoloških problema.

Drugi smjer predviđa obveznu uporabu uređaja za mjerenje i reguliranje potrošnje energije, što je predviđeno Zakonom Ruske Federacije "O uštedi energije", Građanskim zakonikom Ruske Federacije, kao i uredbama Vlade Ruske Federacije "O hitnim mjerama za uštedu energije" br. 1087 od 02.11.1995. i "O povećanju učinkovitosti korištenja energetskih resursa i vode od strane poduzeća i organizacija proračunske sfere" br. 832 od 08.06.1997.

Ukupna potražnja sastavnih subjekata Ruske Federacije za uređaje za mjerenje topline i vode za opremanje cijelog stambenog fonda, zdravstvenih ustanova, obrazovanja itd. Iznosi više od 130 milijuna jedinica. Od toga je za mjerenje toplinske energije potrebno oko 24 milijuna toplinskih brojila, preko 66 milijuna vodomjera za mjerenje tople i hladne vode i preko 40 milijuna plinskih brojila za mjerenje plina.

Prilikom razvoja posebnog programa instrumentacije potrebno je riješiti pitanja kao što su:
- odabir i optimizacija raspona tehničkih sredstava (mjerni uređaji, regulacija, sredstva mjeriteljske potpore, sredstva operativnog prikupljanja i obrade informacija, otprema itd.);
- procjena opsega potražnje za tehničkim sredstvima;
- utvrđivanje potrebe za promjenom shema opskrbe toplinom i vodom za provedbu mjerenja, a posebno mjerenja stanova;
- određivanje optimalnog slijeda radova, uzimajući u obzir tehničke i ekonomske mogućnosti regije (općine).

Primarni zadatak je opremanje mjernih stanica instrumentima na granicama podjele područja odgovornosti između sustava DD "Energo", izvora opskrbe toplinom i vodom drugih ministarstava i odjela, kao i općinskih organizacija opskrbe toplinom. Analiza pokazuje da u većini slučajeva stvarna potrošnja topline iznosi 40-80% od izračunatih opterećenja za grijanje i opskrbu toplom vodom.

Primarni zadaci također uključuju opremanje mjernim uređajima za ulaze u zgrade i prostorije koje zauzimaju organizacije javnog sektora. Provedba takvih mjera proračunskim organizacijama i općinskim poduzećima omogućuje uštedu u plaćanju topline i vode od 15 do 60%.

Regulatori tlaka također bi trebali biti instalirani na ulazima u javne zgrade, čime se minimizira višak glava koji uzrokuje neracionalnu potrošnju vode iz slavina i curenja iz sanitarnih armatura.

Među prioritetnim mjerama potrebno je posebno istaknuti stvaranje sustava koji osigurava široko rasprostranjenu ugradnju i održavanje mjernih stanica, kao i uređaja za regulaciju potrošnje toplinske, vodene i drugih energetskih resursa.

Sheme za organiziranje računovodstva trebaju se razviti za sve razine potrošnje - grijanje, stambeno naselje, udruženje vlasnika stanova, stambena zgrada, stan. U svim slučajevima treba nastojati smanjiti flotu mjernih uređaja i smanjiti njihovu nomenklaturu. Izbor mjernih shema za energetske resurse i vodu, kao i mjernih instrumenata za uporabu na mjernim stanicama trebao bi provesti njihov vlasnik u dogovoru s organizacijama za opskrbu toplinom i vodom.

Kako bi se osigurala praktična provedba projekata uštede energije u stambeno -komunalnim djelatnostima, potrebno je stvoriti učinkovit gospodarski mehanizam koji uključuje tržišne poticaje i jasne mjere za podršku mjerama uštede energije.

1. Najvažnije i najbrže mjere povrata za poboljšanje toplinske zaštite omotača zgrade su mjere za smanjenje potrošnje topline kroz prozirne ograde, osobito za obnovljene zgrade, smanjenjem koeficijenta ostakljenja, prekomjernih gubitaka pri prijenosu i gubitaka topline za infiltraciju.

2. Izolacija vanjskih zidova, premaza i stropova na razinu zahtjeva SNiP P-3-79 (1998.), faza II, daje manji učinak i isplativa je za novu gradnju, kao i za vrijeme obnove kuća s velikim pločama , gdje je dodatni učinak povezan s operativnim troškovima za popravak fasada, spojeva itd. Za ostale zgrade razdoblje povrata prelazi 10 godina, a za stare zgrade 20 godina.

3. Manje značajan učinak izolacije omotača zgrade ostakljenjem balkona i lođa postiže se korištenjem običnog stakla (razdoblje povrata je do 9 godina); kada se koristi posebno staklo, razdoblje povrata se povećava na 20 godina. Međutim, preporučljivo je uključiti ostakljenje u projekt obnove kuće, jer stanovnici, koji sami ostakljuju ljetna područja, narušavaju izgled zgrada.

4. Od mjera usmjerenih na uštedu topline u inženjerskim sustavima stambenih zgrada, najveća ekonomska učinkovitost za novogradnju je uporaba mehaničkih ventilacijskih sustava s povratom topline iz ispušnog zraka, uključujući i pomoću toplinske pumpe, za potrebe opskrbe toplom vodom (razdoblje povrata 4-6 godina), stambeno mjerenje nosilaca energije i automatsku individualnu regulaciju prijenosa topline iz grijaćih uređaja. Ovdje bi se povratak trebao očekivati ​​za 1,5-2 godine za rekonstruirani fond i za 5-6 godina za novu izgradnju. Sustavi grijanja tijekom rekonstrukcije mogu se izvesti i prema vodoravnim dvocjevnim, i prema općeprihvaćenim shemama: jednocjevni s donjim ili gornjim ožičenjem, te u novim zgradama-s ožičenjem u stanu.

5. Za rasplinjane stambene zgrade s velikom površinom stanova (stare zalihe), kao alternativa centralnom (iz autonomnih kotlovnica), može se koristiti lokalno (stambeno) grijanje i opskrba toplom vodom iz individualnih plinskih generatora topline. Ako je potrebno, zagrijavanje zajedničkih prostorija u ovom slučaju treba provesti električnim aparatima, uključujući akumulatore, koji rade prema prisilnom rasporedu potrošnje energije uz plaćanje po dvostupanjskoj tarifi.

Na temelju prethodno navedenog može se primijetiti da su glavni načini smanjenja energetskih resursa, s jedne strane, odabir i ugradnja energetski učinkovitih jedinica, opreme i sustava za toplinske i vodene izvore, njihove transportne mreže do potrošača (zgrade ); s druge strane, uklanjanje postojećih prekoračenja troškova i viška gubitaka topline i vode povećanjem razine i kvalitete rada.

Prvi od navedenih načina uštede energije su srednjoročne ili dugoročne mjere s razdobljem povrata od najmanje 4-7 godina i visoke su cijene. Ove aktivnosti zahtijevaju provedbu projektantskih i građevinsko -instalacijskih radova, što zahtijeva značajne novčane troškove putem bankovnih kredita i ulaganja. Razdoblje povrata ovih troškova, uključujući povrat kredita s kamatama, nadilazi vremenski okvir reforme stambenih i komunalnih usluga.
Drugi od načina uštede energije su kratkoročni s primjenom i postizanjem ekonomskog učinka u roku od 1-2 godine. Mogu biti jeftini pa čak i bez troškova ako se učinak postigne samo promjenom načina ili propisa tehnoloških procesa. Ove mjere u osnovi uključuju rad na poboljšanju razine i kvalitete rada postojećih sustava opskrbe toplinom i vodom za stambene i komunalne objekte.

Zbigniew Brzezinski: "Životni vijek Rusije je životni vijek njenih stambenih i komunalnih usluga"

Živimo u eri brzih promjena i složenosti. Životni standard, potrebe, sustav vrijednosti, glavne vrste resursa i operativni mehanizmi se mijenjaju. Važnost udobnosti životnog okruženja za dio svijeta u razvoju raste svake godine.

U bliskoj budućnosti pažnja prema stambeno-komunalnim uslugama, kvaliteti i dostupnosti stambeno-komunalnih usluga će se povećati kako sa stajališta uklanjanja ograničenja društveno-ekonomskog razvoja općina, tako i sa stajališta ostvarivanja osobnih mogućnosti i razvoj ljudskog kapitala.

Važnost stambenih i komunalnih usluga kao glavne sfere urbanog gospodarstva jasno je prepoznata od strane vlasti na svim razinama - saveznim, subjektima federacije, općinskim. Problemi koji su se nakupljali desetljećima i dugo nisu riješeni ukazuju na sustavnu krizu u industriji koja je prošla bez ulaganja i nagomilala fizičko trošenje u prosjeku do 70% u industriji, do 90 pa čak i gotovo 100% za brojne pojedinačne objekte.

Korištena tehnologija uglavnom se temelji na odlukama iz sredine prošlog stoljeća, jednostavno je besmisleno govoriti o zastarjelosti, a razina energetske učinkovitosti 2-3 je puta niža od svjetskog prosjeka i 6-8 puta niža od razine razvijenih zemalja u sličnim klimatskim uvjetima.

Mogućnosti prijelaza na uporabu tehnologija i opreme nove generacije jasno su shvaćene, niz domaćih potrošača ima priliku i koristi ih u suvremenoj Rusiji na individualnoj osnovi, no za prijelaz na masovnu uporabu potrebno je reformirati industrija čiji su problemi vezani u "gordijski čvor" domaće proizvodnje.

Zanemarivanje posebnosti razvoja društveno-tehničkih sustava prijeti pojavom neoludizma, kada se stambeno-komunalni sustavi ili njihovi dijelovi ne koriste ili ne gase, jedan dio gospodarstva "proždire" drugi, a sustav odlazi na putanji samouništenja.

Trenutno je izrađen niz strateških dokumenata koji postavljaju mjerila, ciljeve, zadatke strategija i programa za reformu stambenih i komunalnih usluga. Dokumenti pružaju osnovu i priliku za aktivan i svrhovit rad na reformi stambeno -komunalnih usluga

Značajan broj regulatornih, administrativnih i metodoloških dokumenata svjedoči, s jedne strane, o ozbiljnosti namjera vlasti, s druge strane, potvrđuje stanje sistemske krize, zbog čega je niz problema akumulirano, dopuštajući samo cjelovito rješenje.

Značajan broj problema povezan je s procesima razvoja sustava. Za regije, uključujući Moskvu, značajan broj problema emitira se sa savezne razine, mnogi su rođeni u uvjetima korupcije i neoformljene vladavine prava. Uska povezanost problema, status grada od saveznog značaja, zajednički ciljevi zahtijevaju zajedničko razmatranje ovih problema i zajednički rad u okviru sporazuma između saveznih i gradskih vlasti.

Glavna područja reforme na saveznoj razini su:

Razvoj konkurentskih odnosa u području upravljanja i održavanja stambenog fonda;

Razvoj sustava upravljanja imovinskim kompleksom komunalnog sektora korištenjem koncesijskih ugovora i drugih mehanizama javno-privatnog partnerstva;

Dovršetak konverzije davanja i subvencija za stambene i komunalne račune u novčani oblik, što je temelj za reformu stambeno -komunalnih usluga;

Razvoj sustava uštede resursa i energije.

Glavna područja reforme u strategiji Moskva-2025 su:

  • Poboljšanje tehničkog stanja stambenog fonda i potrebnih količina njegova remonta;
  • Dinamika troškova stambeno -komunalnih usluga, uzimajući u obzir rast prihoda stanovništva i druge čimbenike;
  • Poboljšanje životnih uvjeta i javnih usluga u gradu

Moskva je jedna od rijetkih regija koja je koristila profesionalni potencijal instituta Ruske akademije znanosti za formuliranje razvojnih strategija, uključujući pitanja reforme i razvoja stambenih i komunalnih usluga. Moskva bi trebala postati vodeći nacionalni centar za razvoj i širenje inovacija, znanstveno i obrazovno središte od globalnog značaja. U Moskvi se planira stvaranje međunarodnog financijskog centra. Ovi strateški ciljevi nameću visoke zahtjeve ekologiji urbanog okoliša, kvaliteti urbanih usluga, osiguravajući njihovo neprekidno pružanje u bilo koje doba dana. Stoga se Strategija razvoja stanovanja i komunalnih usluga smatra jednim od najvažnijih dijelova Moskovske razvojne strategije do 2025. godine.

Strateški razvojni ciljevi Moskve, koncentracija stalnih sredstava stambenih i komunalnih usluga, specifičnost resursa koji koncentriraju znanstveno-tehničko osoblje zemlje i financijska sredstva povezana s rješavanjem zadataka na saveznoj razini osuđuju Moskvu na ulogu reformskog centra , ulogu lokomotive za inovativni razvoj tehnologija i opreme za stambeno -komunalne usluge i centra za širenje najnovijih tehnologija savezne razine.

Značajan broj problema zahtijeva formiranje strateškog sustava upravljanja na saveznoj i gradskoj razini (vertikalno strateško upravljanje), uključivanje institucija civilnog društva u procese javne kontrole.

Potrebno je ažurirati Strategiju Moskva-2025 uzimajući u obzir utjecaj krize i postkrizno razdoblje, intenzivirati reforme i očuvanje energije na saveznoj razini, prilagoditi ciljeve i pokazatelje poboljšanja kvalitete života i učinkovitosti razvoj društveno-ekonomskog kompleksa Rusije, a posebno stambenih i komunalnih usluga.

Značaj i složena priroda problema zahtijevaju zajedničke napore saveznih i gradskih vlasti, uključivanje poslovanja u okvir javno-privatnog partnerstva i institucija civilnog društva.

Potrebno je prioritetno provesti niz dodatnih studija razvoja reformi u stambeno -komunalnoj djelatnosti u okviru sljedećih pravaca:

Formiranje samoregulativnih organizacija menadžera u području stambeno-komunalnih usluga

Razvoj institucije neovisnih direktora u korporativnom upravljanju stambeno -komunalnim poduzećima

Natječaji za dodjelu bespovratnih sredstava za razvoj strategija i programa za očuvanje energije, inovativni razvoj i druga pitanja reforme stambeno -komunalnih usluga

Istraživanje i razvoj u smjeru "Energetski učinkovito društvo"

Formiranje društvenog minimuma za potrošnju usluga u sektoru stambeno -komunalnih usluga

Razvoj društvenih standarda potrošnje

Uvođenje socijalne ekspertize u nacrte zakona uz ekspertizu za borbu protiv korupcije

Stambene i komunalne usluge u stanju mreže i razvoj izravne demokracije u području prakse sustava za održavanje života.


2021. godine
mamipizza.ru - Banke. Depoziti i depoziti. Novčani transferi. Zajmovi i porezi. Novac i država