หนี้ของรัฐ - นี่คือ จำนวนหนี้ของประเทศและ (หรือ) กฎหมายต่างประเทศ บุคคลรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ ประกอบด้วยจำนวนเงินที่สะสมทั้งหมดของการขาดดุลงบประมาณ (ลบงบประมาณส่วนเกิน) และจำนวนภาระผูกพันทางการเงินต่อเจ้าหนี้ต่างประเทศ (ลบส่วนที่ไปครอบคลุม การขาดดุลงบประมาณ) ในวันที่เฉพาะเจาะจง ในประเทศที่พัฒนาแล้วหนี้สาธารณะยังถูกกำหนดเป็นจำนวนเงินรวมของพันธบัตรรัฐบาลที่โดดเด่น แยกแยะหนี้ภายในและภายนอก. หนี้สินภายใน - นี่คือ หน้าที่ของรัฐต่อประชากรหน่วยงานธุรกิจของประเทศของพวกเขา มันถูกสร้างขึ้นโดยการขาดดุลงบประมาณการจัดหาเงินดับหนี้ของพวกเขา นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่อ้างว่าการเติบโตของหนี้สินภายในไม่สามารถนำไปสู่การล้มละลายของประเทศได้เนื่องจากเป็นหนี้ตัวเอง นอกจากนี้รัฐมีความสามารถในการจัดหาเงินทุนด้วยการเพิ่มขึ้นเสมอ อัตราภาษี, ปัญหาเงินรีไฟแนนซ์ หนี้ภายนอก - นี่คือ หนี้ต่อบุคคลนิติบุคคลรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ ภายใต้ บริการของรัฐ (เทศบาล) หนี้เข้าใจ การดำเนินงานทางการเงิน สำหรับการชำระเงินของภาระหนี้ของรัฐและเทศบาลในรูปแบบดอกเบี้ยของพวกเขาหรือส่วนลดดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง การให้บริการภาระผูกพันหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ หรือสถาบันการเงินเฉพาะทางอื่น ๆ กิจกรรมสำหรับการให้บริการหนี้สาธารณะต่อหลักของพวกเขารวมถึง:
·การชำระเงินให้กับเจ้าหนี้
·ให้การค้ำประกัน
·การชำระคืนเงินกู้ยืมภายใน / ภายนอก
·การกำหนดเงื่อนไขสำหรับการเปิดตัวและตำแหน่งของภาระผูกพันใหม่ ฯลฯ
ประสิทธิผลของเหตุการณ์เหล่านี้ขึ้นอยู่กับความถูกต้องของการตัดสินใจที่ดำเนินการ ในทางกลับกันจะขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์อย่างละเอียดของโครงสร้างและปริมาณหนี้สาธารณะการประเมินวัตถุประสงค์ของสถานะปัจจุบันของการกู้ยืม
ค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะหรือการกู้ยืมของเทศบาลเป็นประจำทุกปี ประมาณการได้รับการอนุมัติจากกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง จำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดในการให้บริการหนี้สาธารณะในแง่ของรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อบังคับของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณสำหรับรอบระยะเวลารายงานไม่สามารถสูงกว่า 15% ของต้นทุนงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ค่าใช้จ่ายที่ดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของ Subventions ไม่ได้รับการยอมรับ
บริการหนี้สาธารณะขึ้นอยู่กับ: ไม่มีเงื่อนไข. มันเกี่ยวข้องกับการรับรองความรับผิดชอบที่ถูกต้องและทันเวลาของภาระผูกพันกับนักลงทุนและเจ้าหนี้โดยไม่ได้รับการเสนอชื่อ เงื่อนไขเพิ่มเติม. ความมั่นคง มันเกี่ยวข้องกับความกลมกลืนสูงสุดของผลประโยชน์ของผู้ให้กู้และผู้กู้ การบัญชี Unity. ในระหว่างการจัดการและให้บริการของหนี้สาธารณะหลักทรัพย์ทุกประเภทที่ออก (ออก) รัฐโครงสร้างภูมิภาคและเทศบาลควรคำนึงถึง ความสามัคคี นโยบายสินเชื่อ . มันเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการเดียวในการดำเนินการจัดการหนี้และกิจกรรมการจัดการบริการในส่วนของศูนย์ที่เกี่ยวข้องกับ MO และภูมิภาค ลดความเสี่ยง. นโยบายทางการเงินควรรวมถึงกิจกรรมที่จำเป็นทั้งหมดที่นำไปสู่การลดความเสี่ยงและผู้ให้กู้และนักลงทุนและลูกหนี้เอง การเผยแพร่. ผู้ใช้ที่สนใจทั้งหมดจะต้องได้รับข้อมูลที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้เกี่ยวกับสินเชื่อในเวลาที่เหมาะสม
การเพิ่มพูน. ระบบของรัฐควรเกิดขึ้นซึ่งการชำระหนี้ของพวกเขาจะดำเนินการด้วยความเสี่ยงน้อยที่สุด ในขณะเดียวกันการดำเนินงานควรมีผลกระทบเชิงลบที่เล็กที่สุดต่อเศรษฐกิจ
แนวคิดของการปรับสมดุลงบประมาณของรัฐ กองทุนเสถียรภาพและค่านิยมทางเศรษฐกิจมหภาค
มีสามแนวคิด
1) แนวคิดแรกขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่างบประมาณจะต้องมีความสมดุลเป็นประจำทุกปีงบประมาณ: งบประมาณที่สมดุลงบประมาณลึกซึ้งยิ่งขึ้นความผันผวนของวัฏจักรเศรษฐกิจตัวอย่างเช่นสันนิษฐานว่าเศรษฐกิจเผชิญกับช่วงเวลาว่าง รายได้ของประชากรตก รายได้ภาษีตามงบประมาณจะลดลงโดยอัตโนมัติ ในความพยายามที่จะปรับสมดุลงบประมาณรัฐบาลควรเพิ่มอัตราภาษีหรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลหรือใช้การรวมกันของมาตรการทั้งสองนี้ อย่างไรก็ตามผลของเหตุการณ์เหล่านี้ทั้งหมดจะเป็นการลดความต้องการรวมมากขึ้นในอีกตัวอย่างหนึ่งคุณสามารถแสดงให้เห็นว่าความปรารถนาที่จะสมดุลงบประมาณได้ทุกปีสามารถกระตุ้นเงินเฟ้อได้ทุกปี ในแง่ของอัตราเงินเฟ้อรายได้ภาษีเพิ่มขึ้นโดยอัตโนมัติกับรายได้ เพื่อป้องกันไม่ให้รายได้เกินกว่าต้นทุนรัฐบาลจะต้องใช้มาตรการต่อไปนี้: ลดอัตราภาษีหรือเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐหรือใช้การรวมกันของมาตรการทั้งสองนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าผลของมาตรการเหล่านี้จะเพิ่มแรงกดดันเงินเฟ้อในเศรษฐกิจ 2) แนวคิดที่สองขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่างบประมาณจะต้องสมดุลระหว่างวัฏจักรเศรษฐกิจและไม่ใช่ในแต่ละปีตัวอย่างเช่นอัตราเงินเฟ้อเกิดขึ้นรัฐบาลจะเพิ่มภาษีและการใช้จ่ายภาครัฐ ยอดคงเหลืองบประมาณที่เป็นบวกที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานนี้สามารถใช้เพื่อครอบคลุมหนี้ที่ส่งผลให้ระยะเวลาถดถอย ดังนั้นรัฐบาลจึงถือนโยบาย anticyclic ในเชิงบวกและในเวลาเดียวกันจะสร้างสมดุลงบประมาณ แต่ไม่ใช่ประจำทุกปีและในช่วงเวลาไม่กี่ปี แต่ในแนวคิดของงบประมาณนี้มีปัญหาสำคัญซึ่งคือการลดลงและยกใน วัฏจักรเศรษฐกิจ อาจไม่เท่ากันในเชิงลึกและระยะเวลา
3) แนวคิดที่สามเกี่ยวข้องกับแนวคิดของการเงินที่เรียกว่าการทำงานที่เรียกว่า ตามความคิดนี้คำถามของงบประมาณสมดุล - ในพื้นฐานประจำปีหรือวงจรเป็นรอง วัตถุประสงค์เริ่มต้นของการเงินของรัฐบาลกลางคือเพื่อให้แน่ใจว่าการจ้างงานเต็มเวลาที่ไม่ใช่เงินเฟ้อนั่นคือความสมดุลของเศรษฐกิจและไม่งบประมาณ
กองทุนเสถียรภาพ - นี่เป็นส่วนเกิน (เกิน) ของงบประมาณของรัฐ เกินรายได้มากกว่าค่าใช้จ่าย ในสาระสำคัญมันมีแหล่งแรงงาน ภายนอกในบางประเทศ, Stagfond ยื่นออกมาในรูปแบบของรายได้จากการส่งออกน้ำมันและก๊าซ (รัสเซีย) ในการส่งออกน้ำมันอื่น ๆ (เวเนซุเอลา, นอร์เวย์), ประการที่สาม (ชิลี) - รายได้จากการส่งออกทางการแพทย์ปรากฏการณ์และวาระ ยืมมาจากการปฏิบัติต่างประเทศ ปฐมกาลของมูลนิธิรักษาเสถียรภาพหมายถึงการปฏิบัติของต่างประเทศในไตรมาสสุดท้ายของ XX กองทุน Attabilization ในต่างประเทศ ใช้:
เป็นเครื่องมือระยะกลางและในหลายประเทศในระยะยาว นโยบายทางการเงิน และขึ้นอยู่กับ ราคาปัจจุบัน บน ทรัพยากรธรรมชาติ;
เป็นเครื่องมือสำหรับการก่อตัวของกลยุทธ์ของรัฐในการดำเนินการของรุ่นต่อไปในอนาคต
เพื่อสร้างสินทรัพย์ภายนอกของรัฐโดยการเติมเงินจากรายได้ดอกเบี้ย
1. กองทุนพื้นผิวช่วยให้รัฐตรงเวลาในการชำระเงินตามภาระผูกพันภายนอกและภายใน
2. ขนาดของกองทุนเสถียรภาพก่อให้เกิดการเติบโตของการจัดอันดับเครดิตอธิปไตยของประเทศและเป็นผลให้การเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของประเทศซึ่งในทางกลับกันอาจนำไปสู่การไหลเข้าของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศใน ประเทศ.
3. การสร้างกองทุนสำหรับคนรุ่นต่อไปในอนาคตจะมีผลประโยชน์ต่อด้านสังคมของนโยบายของรัฐและจะช่วยลดความตึงเครียดทางสังคมในสังคมและความไม่แน่นอนของประชากรใน "วันพรุ่งนี้"
4. มูลค่าของกองทุนเสถียรภาพเพิ่มขึ้นในระดับของความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของรัฐซึ่งส่งผลกระทบต่อนโยบายต่างประเทศของรัฐ
นอกเหนือจากข้อได้เปรียบข้างต้นแล้วยังมีข้อเสียความเสี่ยงและปัญหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการทำงานของกองทุนเสถียรภาพเป็นสิ่งสำคัญ - แน่นอนว่านี่คือปัญหาของการอนุรักษ์ เงิน เงินทุนและการเพิ่มขึ้นของพวกเขา หากไม่มีการลงทุนที่มีประสิทธิภาพของกองทุนเหล่านี้คำถามที่ถูกกฎหมายเกิดขึ้น: ทำไมต้องถอนออกจากเศรษฐกิจเป็นส่วนสำคัญของทรัพยากรทางการเงิน (ในกรณีที่มันไม่จำเป็นเร่งด่วนในการต่อสู้กับอัตราเงินเฟ้อ)
ในโลก วิทยาศาสตร์เศรษฐกิจ และฝึกฝนมีสองวิธีหลักเกี่ยวกับการสร้างเสถียรภาพ (สำรอง) กองทุนการเงิน:
1) กลุ่มนักเศรษฐศาสตร์คนหนึ่งเชื่อว่าเงินทุนในหลักการไม่จำเป็นและการสร้างของพวกเขาเป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจเนื่องจากทรัพยากรทางการเงินเป็น "เอาท์พุท" จากกระบวนการสืบพันธุ์ที่นำไปสู่การใช้อย่างไม่มีเหตุผล
2) ผู้เชี่ยวชาญอีกกลุ่มหนึ่งปฏิบัติตามความเห็นว่าสำหรับเศรษฐกิจที่คุณต้องการ "ถุงลมนิรภัย" ที่เรียกว่าในรูปแบบของการรักษาเสถียรภาพ (สำรอง) กองทุนซึ่งจะทำให้อิทธิพลของปัจจัยที่ให้บริการ ผลกระทบเชิงลบ เกี่ยวกับเศรษฐกิจ
จากมุมมอง รากฐานเชิงทฤษฎี กองทุนเสถียรภาพดำเนินการฟังก์ชั่นต่อไปนี้:
1) สะสม;
2) การกระจาย;
การให้บริการหนี้สินในประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียทำโดยธนาคารแห่งรัสเซียและสถาบันต่างๆผ่านการดำเนินงานเกี่ยวกับการจัดหาภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียการชำระคืนและดอกเบี้ยในรูปแบบดอกเบี้ยของพวกเขาหรือในอีก แบบฟอร์ม.
การปฏิบัติตามโดยธนาคารแห่งรัสเซียฟังก์ชั่นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการวางจำหน่ายภาระหนี้การชำระหนี้และดอกเบี้ยในรูปแบบดอกเบี้ยของพวกเขาดำเนินการตามสัญญาพิเศษที่ได้รับอนุญาตจากผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบอำนาจ โดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อทำหน้าที่ของผู้ออกของรัฐ เอกสารที่มีค่า.
ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการฟังก์ชั่นของตัวแทนทั่วไปสำหรับการให้บริการหนี้ในประเทศสาธารณะฟรี
การชำระเงินสำหรับการโพสต์และให้บริการหนี้สาธารณะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของ งบประมาณของรัฐบาลกลางจัดสรรให้กับการให้บริการหนี้สาธารณะ
การให้บริการหนี้ในประเทศของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหนี้เทศบาลทำตามกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎหมายของสารบบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น
ข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันหนี้ทำขึ้น ร่างที่ได้รับอนุญาต ไปที่หนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหนังสือหนี้ของรัฐของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนังสือหนี้เทศบาลตรงเวลาไม่เกิน 3 วันนับจากวันที่เกิดภาระผูกพัน
ข้อมูลที่ทำกับหนังสือหนี้เทศบาลขึ้นอยู่กับการโอนเงินให้กับหน่วยงานที่นำไปสู่หนังสือหนี้ของรัฐของเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลนี้จะถูกส่งไปยังผู้มีอำนาจนำหนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียใน ลักษณะและภายในกำหนดเวลาที่สร้างขึ้นโดยร่างกายนี้ ในหนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลจะทำในปริมาณของภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ของภาระผูกพันรูปแบบของภาระผูกพันการปฏิบัติตามข้อผูกพันเหล่านี้เต็มหรือบางส่วนและข้อมูลอื่น ๆ
ในหนังสือหนี้ของรัฐของไดเรกทอรีของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลจะทำในปริมาณของภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการกู้ยืมของรัฐบาลทั้งหมดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ของการกู้ยืมการกู้ยืม รูปแบบของภาระผูกพันการปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้อย่างเต็มที่หรือบางส่วนรวมถึงข้อมูลอื่น ๆ องค์ประกอบที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้บริหารของอาสาสมัคร RF
ในหนังสือหนี้เทศบาล, ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณภาระหนี้ของเทศบาล, วันที่ใช้การกู้ยืมรูปแบบภาระผูกพันในการดำเนินการตามภาระผูกพันเหล่านี้อย่างเต็มที่หรือบางส่วนรวมถึงข้อมูลอื่น ๆ องค์ประกอบที่เป็น ก่อตั้งขึ้นโดยตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น
การจัดการสินเชื่อของรัฐเป็นหนึ่งในทิศทางของนโยบายของรัฐตามรัฐที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมในฐานะผู้กู้เจ้าหนี้และผู้ค้ำประกัน
การจัดการสินเชื่อของรัฐ - นี่คือการดำเนินการร่วมกันของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการและการชำระหนี้สาธารณะการเปิดตัวและการจัดวางสินเชื่อใหม่รักษาตลาดรองของภาระผูกพันหนี้การควบคุมตลาด เครดิตของรัฐ.
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดการขาดดุลงบประมาณทั้งหมดปริมาณและลักษณะของเงินให้สินเชื่อที่จำเป็นสำหรับการจัดหาเงินทุนได้รับการพัฒนาโดยนโยบายสินเชื่อและการสนับสนุนสถาบันและดำเนินการนี้ กิจกรรม.
การจัดการสินเชื่อของรัฐมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองซึ่งกำหนดโดยแนวโน้มในความก้าวหน้าของประชาชนและสถานะปัจจุบันของเศรษฐกิจของประเทศ
ในหมู่ เศรษฐกิจที่สำคัญ TSE-LEU - สร้างความมั่นใจในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเติบโตของการผลิตการบำรุงรักษาของการแข่งขันในตลาดโลก เป้าหมายทางสังคมบ่งบอกถึงความมั่นคงทางสังคมและความก้าวหน้าทางสังคม เป้าหมายทางการเมืองได้รับการกำหนดขึ้นอยู่กับความคิดในการรักษาความมั่นคงของการทำงานของระบบการเมืองและสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของชาติ
ความสำเร็จของเป้าหมายเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากการจัดการหนี้สาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายนอกสภาวะที่การปฏิบัติโลกยังคงเป็นไปตามความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังอนุรักษ์ของชาติ Su-Vintage ซึ่งเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจริงสำหรับรัสเซียสมัยใหม่
ตามที่กำหนดและจัดอันดับ งานที่มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขระบบการจัดการสินเชื่อของรัฐในรัสเซีย:
a) การลดค่าของ Dol-Hectare สำหรับผู้กู้
b) การใช้เงินที่มีประสิทธิภาพของกองทุนดึงดูดการสร้างระบบการบัญชีที่เหมาะสมและการควบคุม
c) เสริมสร้างความเข้มแข็งลักษณะการลงทุนของสินเชื่อ
d) กฎระเบียบของวอลุ่ม ภาระผูกพันที่ยืมมา รัฐและบำรุงรักษาหลักสูตรของพวกเขา
e) การดึงดูดเงินทุนในเงื่อนไขที่ทำกำไรได้มากที่สุดสำหรับผู้ออก
(e) การกำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายเครดิตของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่าการคืนเงินให้สินเชื่อที่ให้ไว้ทันเวลา
ในระบบการดำเนินการเพื่อจัดการสินเชื่อของรัฐสำคัญคือ บริการและชำระหนี้สาธารณะเนื่องจากค่าใช้จ่ายทั้งหมดของประเภทนี้จะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณการสร้างการสนับสนุนเพิ่มเติมและการจ่ายเงินล่าช้านำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้ที่ค่าใช้จ่ายของบทลงโทษ เฉพาะในกรณีของเงินกู้ยืมการลงทุนการบำรุงรักษาและวิทยาศาสตร์ภาระผูกพันจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของรายได้จากโครงการ
บริการ หนี้สาธารณะ ถือว่า ประการแรก การดำเนินงานของการดำเนินงานในการจัดวางภาระผูกพันหนี้ ประการที่สอง การชำระเงินของรายได้ต่อพวกเขาและ ที่สาม, การชำระหนี้เต็มหรือบางส่วนตามแผนหรือเงินสมทบกองทุนชำระคืน
การชำระคืนหนี้ มันถือว่าเป็นการตอบแทนจำนวนเงินต้นอย่างเต็มที่ของหนี้สินและดอกเบี้ยต่อไปเช่นเดียวกับค่าปรับและการชำระเงินอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคืนหนี้ล่าช้า
บริการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยธนาคารแห่งรัสเซีย และสถาบันของเขา ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการฟังก์ชั่นของตัวแทนทั่วไปสำหรับการให้บริการหนี้สาธารณะฟรี การชำระเงินของตัวแทนโซลูชันสำหรับการจัดวางและการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
จากมุมมองของนักลงทุนที่ยอมรับได้มากที่สุดคือรายได้ชั่วคราวและการชำระคืนเงินกู้การคำนวณตามจำนวนหนี้และร้อยละของราคา อย่างไรก็ตามในเงื่อนไขของการเติบโตที่มีความหมายของหนี้ของรัฐและงบประมาณ DEFI-QUODA รัฐบาลถูกบังคับให้หันไปใช้งานที่หลากหลาย วิธีการของการควบคุมหนี้ .
วิธีการเหล่านี้เป็นแบบดั้งเดิม rEFI-NANSING, การรวม, การแปลง, การรวมเงินกู้ยืม, การแลกเปลี่ยนพันธบัตรสำหรับความสัมพันธ์ถอยหลังเป็นต้น
การรีไฟแนนซ์ - นี่คือการชำระคืนของรัฐเก่า Zadar หญิงโดยการออกสินเชื่อใหม่
การแปลง - ตามเนื้อผ้านี่คือการเปลี่ยนแปลงกำไรของสินเชื่อ (มีผลบังคับใช้เพื่อลดต้นทุนในการจัดการหนี้สาธารณะหรือเพิ่มผลกำไรให้กับเจ้าหนี้)
การคว่ำบาตร- การเปลี่ยนคำศัพท์ของ Zava MOS ที่วางจำหน่ายแล้วไปยังด้านข้างของการเพิ่ม (ปกติ) หรือการลดลง เงื่อนไขการผ่อนปรน Essuz-Gaet สำหรับการชำระหนี้ในรูปแบบของการจ่ายเงินล่าช้าและการชำระคืน เป็นไปได้ที่จะรวมการรวมเข้ากับการแปลง
การรวมกันสินเชื่อ - นี่คือการรวมกันของเงินให้สินเชื่อจำนวนหนึ่งต่อหนึ่งเมื่อพันธบัตรของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้แลกเปลี่ยนกับพันธบัตรของเงินกู้ใหม่ เป้าหมายคือการลดจำนวนหลักทรัพย์ที่มีค่าพร้อมกันซึ่งช่วยลดความยุ่งยากในการทำงานและลดต้นทุนของการให้บริการหนี้ การรวมเงินกู้ยืมของรัฐมักจะดำเนินการด้วยการรวม แต่สามารถดำเนินการและนอกได้
ในบางกรณีรัฐบาลสามารถถือได้ แลกเปลี่ยนพันธบัตรโดย อัตราส่วนถดถอย IE เมื่อพันธบัตรที่ปล่อยออกมาก่อนหน้านี้มีความผูกพันกับพันธบัตรใหม่หนึ่งรายการซึ่งช่วยลดสถานะจากความจำเป็นในการดำเนินการในการแข่งขันเต็มรูปแบบในพันธบัตร (การจ่ายดอกเบี้ยและ (หรือ) การชำระคืนภาระผูกพัน) ซึ่งก่อนหน้านี้ในสกุลเงินที่คิดค่าเสื่อมราคาที่ เวลาของการคำนวณ
การกักขังการชำระคืนเงินกู้ มันแตกต่างจากการรวมโดยความจริงที่ว่าในกรณีนี้ไม่เพียง แต่กำหนดระยะเวลาของการชำระคืนเท่านั้น แต่ยังตามกฎแล้วการชำระเงินของรายได้จะถูกยกเลิก
การแปลงการรวมการรวมเงินกู้ยืมของรัฐและการแลกเปลี่ยนพันธบัตรของรัฐมักจะดำเนินการเฉพาะในจำนวนเงินให้สินเชื่อภายใน สำหรับการเลื่อนการชำระหนี้ของภาระผูกพันมาตรการนี้เป็นไปได้และสัมพันธ์กับหนี้ต่างประเทศ การชำระคืนเงินกู้ภายนอกมักจะดำเนินการในการประสานงานกับเจ้าหนี้และการดำเนินงานนี้ไม่จำเป็นต้องมีการระงับการจ่ายดอกเบี้ย
ภายใต้ การเพิกถอนหนี้สาธารณะ เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการปฏิเสธที่สมบูรณ์ของรัฐจากภาระผูกพันในการออกสินเชื่อ
ภารกิจหลักของการจัดการหนี้สาธารณะของรัสเซียกำลังเปลี่ยนกลยุทธ์หนี้และการเปลี่ยนแปลงจากหลักสูตรเพื่อเลื่อนการชำระเงินให้กับอัตราการลดหนี้ โดยอาศัยอำนาจตามสถานการณ์ปัจจุบันนี้เป็นขอบเขตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดหมายถึงหนี้ภายนอก และที่นี่ขอแนะนำให้นำไปใช้กับประสบการณ์การแปลงระดับโลกสมัยใหม่ในระดับโลกเพื่อแก้ไขการฉลองตูดภายนอกเนื่องจากมีความยืดหยุ่นและเพียงพอต่อรัฐสมัยใหม่และโอกาสเครดิตของรัสเซีย
กลไกทางการเงินของโครงการแปลง ประกอบด้วยการชำระบัญชีของหนี้ต่างประเทศส่วนหนึ่งผ่านการแลกเปลี่ยนสำหรับสินทรัพย์แห่งชาติ - สกุลเงินแห่งชาติพันธบัตรหุ้นหุ้นสินค้าสินทรัพย์ทางการเงิน ฯลฯ ตัวเลือกต่อไปนี้อาจเป็นที่ยอมรับมากที่สุดสำหรับรัสเซีย
หนี้ในการแลกเปลี่ยนเพื่อการส่งออก มันหมายถึงการส่งออกวัตถุดิบ แต่ส่งออก ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป. ตัวเลือกนี้ช่วยให้คุณสามารถรักษาการผลิตที่แข่งขันได้ในประเทศเพื่อพัฒนาการส่งออกตลาดการขายใหม่ของ OS และดังนั้นเพื่อรักษาพนักงาน MES-TA เพื่อให้แน่ใจว่าการเก็บภาษีและการชำระหนี้รวมถึงการจัดหาเงินทุนการลงทุน เป็นสิ่งสำคัญที่จะสนับสนุนอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพในการส่งออกที่สำคัญ (จักรวาล, อลูมิเนียม, อุตสาหกรรมการบิน, ฯลฯ ) ซึ่งอนุญาตให้ผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานสากลและสามารถนำไปสู่การเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม
หนี้เพื่อแลกกับทรัพย์สิน ตัวเลือกนี้ดำเนินการตามกฎแล้วภายในโปรแกรมการแปรรูปและยังเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนภาระหนี้ต่อหุ้นของผู้ประกอบการแปรรูปและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ในกรณีนี้เป็นสิ่งสำคัญที่จะประเมินมูลค่าของผู้ประกอบการในประเทศตามมาตรฐานของตลาดโลกและการแลกเปลี่ยนภาระผูกพันในการแลกเปลี่ยนหุ้นที่ Russiand สำหรับรัสเซีย เป็นสิ่งสำคัญที่จะกำหนดส่วนแบ่งหุ้น (บริษัท ) ในทรัพย์สินในการแปลงหนี้
หนี้เพื่อแลกเปลี่ยนภาษี ในกรณีนี้จะถือว่าเป็นการสร้างอย่างถูกกฎหมายเช่น ประโยชน์ทางภาษี สำหรับนักลงทุน - ตกตะลึงของหนี้ต่างประเทศซึ่งจะแจ้งให้พวกเขาลงทุน ควรให้สิทธิ์การแปลงเมื่อดำเนินการลงทุนที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย ในกรณีนี้หนี้ต่างประเทศจะได้รับการชำระคืนเนื่องจากรายได้ในอนาคต
การชำระดอกเบี้ยจ่ายจากหนี้สาธารณะภายนอกในสกุลเงินท้องถิ่น ตัวเลือกนี้ใช้ในผู้ประกอบการระดับโลกในบางกรณี การชำระเงินจะดำเนินการตามที่น่าสนใจสำหรับเจ้าหนี้หลักสูตร แต่การโอนเงินให้กับการจ่ายดอกเบี้ยจะดำเนินการในบัญชีการลงทุนพิเศษในธนาคารในประเทศและเงินทุนจากบัญชีเหล่านี้สามารถเป็นไปตามกฎหมายสำหรับการลงทุนโดยตรงในเศรษฐกิจของลูกหนี้เท่านั้น การจัดการอื่น ๆ ทั้งหมดจากวิธีการนี้และรายได้จากการลงทุนเหล่านี้สามารถดำเนินการได้หลังจากการเปลี่ยนเวลาที่หมดอายุ (อย่างน้อยหนึ่งปี)
หน้าที่ในการแลกเปลี่ยนเงินสดรับรองการไถ่ถอนหนี้ที่มีปริมาณ Discon ในตลาดรองของภาระหนี้ภายนอก ในกรณีนี้หน้าที่เล็กน้อยลดลงและการออมในการชำระดอกเบี้ยในอนาคตเกิดขึ้น ขั้นตอนการดำเนินงานนี้มีดังนี้รัฐบาลแต่งตั้งตัวแทนที่มีประสบการณ์เพียงพอในการขายหนี้ต่างประเทศ (ตามกฎแล้วนี่คือธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่) และกำหนดส่วนลดหนี้เล็กน้อยซึ่งสำเร็จซึ่ง พร้อมที่จะไถ่ถอนหนี้ที่ซื้อมาให้พวกเขาแล้ว
การปรับโครงสร้างหนี้วิธีการควบคุมหนี้นี้เป็นเรื่องธรรมดามาก เงื่อนไขที่ทันสมัย. ภายใต้การปรับโครงสร้างหนี้การชำระหนี้หนี้สินที่มีการกู้ยืมพร้อมกัน (ทำให้ภาระหนี้อื่น ๆ ) ในปริมาณของภาระหนี้ที่ไถ่ถอนกับการจัดตั้งเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการหนี้และชำระคืน การปรับโครงสร้างหนี้สามารถดำเนินการกับจำนวนหนี้บางส่วน (ลดลง) จำนวนหนี้เงินต้น
เทคนิคจำนวนมากที่อธิบายไว้ถูกใช้ในบทสรุปของรัสเซียจากค่าเริ่มต้น 1998 โดยเฉพาะมันเป็นไปได้ที่จะพูดถึงวิธีการดังกล่าวเป็น:
ก) การปรับโครงสร้างสินเชื่อพันธบัตรในภาระผูกพันที่มีระยะเวลาต่อมา;
b) การเจรจาต่อรองกับเจ้าหนี้เพื่อชะลอการชำระเงิน;
c) การใช้รูปแบบต่าง ๆ ของการลาดตระเวนเพื่อลดหนี้เงินกู้
d) การดึงดูดสินเชื่อของธนาคารสำหรับการชำระเงินพันธบัตร
e) รับพันธบัตรไปยังบัญชีของการชำระภาษีเพื่อแลกกับ ใบรับรองที่อยู่อาศัย ฯลฯ .;
e) การไถ่ถอนภาระผูกพันของพวกเขาด้วยส่วนลด
g) การไถ่ถอนภาระผูกพันของคุณก่อนกำหนด
กฎหมายของรัสเซียโดยเฉพาะรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียให้จำนวนวิธีการขององค์กรในการจัดการหนี้ของรัฐ สิทธิ์ในการใช้งานแอปพลิเคชันภายนอกของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย และข้อสรุปของสัญญาในการเตรียมการค้ำประกันของรัฐสัญญาการค้ำประกันให้กับผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อต่างประเทศ (สินเชื่อ) ให้กับสหพันธรัฐรัสเซียหรือในนาม - รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหรือผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางโดยรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย
สิทธิในการออกกำลังกายการกู้ยืมภายนอกของรัฐ แต่เดิมมีวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งงบประมาณไม่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินในการปรับระดับความปลอดภัยงบประมาณ บน ช่วงเวลานี้ การห้ามการกู้ยืมภายนอกสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแนะนำ (พวกเขาไม่ได้คาดการณ์ไว้สำหรับเทศบาล) - การแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับรหัสการคลังมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2545
จำนวนเงินสูงสุดของการกู้ยืมภายนอกภายนอกของสหพันธ์ Ros-Syan ไม่ควรเกินจำนวนเงินที่ชำระเงินประจำปีสำหรับการบำรุงรักษาและชำระหนี้ของรัฐในประเทศ
จำนวนเงินสูงสุดของหนี้สาธารณะของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหนี้เทศบาลไม่ควรเกินรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงถึงความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ระบบงบประมาณ rf
เป็นเครื่องมือจัดการหนี้ pro-grams ของการยืมภายนอกและภายในจัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซียของรัฐสินเชื่อของรัฐซึ่งแสดงถึงวัตถุประสงค์แหล่งที่มาเงื่อนไขการคืนเงินสินเชื่อรวมหรือสินเชื่อที่ส่งมอบล่วงหน้า
ในประเทศได้รับการแนะนำ หนึ่งระบบ การบัญชีและการลงทะเบียนของการกู้ยืมของรัฐ
19.1. ตามทิศทางหลัก นโยบายราคางบประมาณ สำหรับปี 2560 และระยะเวลาการวางแผนปี 2561 และ 2019 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทิศทางหลัก) ภารกิจหลักของระยะเวลาสามปีที่กำลังจะมาถึงเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่นเพื่อการจัดหาเงินทุนในตลาดอย่างเต็มที่ในการขาดดุลงบประมาณในขณะที่มีการวางแผน เป็นการลดลงตามแผนในจีดีพีสำหรับ 1 รายการต่อปีในปี 2560 - 2019 บทบาทของกองทุนอธิปไตยเนื่องจากแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณเงินทุนจะลดลงส่วนแบ่งของการกู้ยืมภายในจะเติบโตในโครงสร้างของการจัดหาเงินทุน ในขณะเดียวกันปริมาณการกู้ยืมในตลาดต่างประเทศจะถูกกำหนดเป็นหลักในการรักษาสภาพคล่องของตลาดของ Sovereign Eurobonds ทิศทางหลักระบุว่าการดำเนินการตามกลยุทธ์ดังกล่าวสำหรับการจัดหาเงินทุนการขาดดุลจะช่วยให้สามารถรักษาระดับหนี้สาธารณะในปริมาณที่ยอมรับได้ - สูงถึง 17% ของ GDP
หนี้ของรัฐในปี 2560 เมื่อเทียบกับการประมาณการของปี 2016 จะเพิ่มขึ้น จาก 13,445.2 พันล้านรูเบิล (16.2% ของ GDP) ก่อน 13 972.2 พันล้านรูเบิล (16.1% ของ GDP)หรือ 527.0 พันล้านรูเบิล (3.9%) ในปี 2561 - ถึง 15 177.1 พันล้านรูเบิล (16.4% ของ GDP)หรือ 1,731.9 พันล้านรูเบิล (12.9%) ในปี 2562 - ถึง 16 651.9 พันล้านรูเบิล (16.8% GDP)หรือ 3,206.7 พันล้านรูเบิล (23.9%) อยู่ที่ไหน แบ่งปันสถานะ หนี้สินภายใน ในปริมาณรวมของหนี้สาธารณะในปี 2560 - 2019 จะเพิ่มขึ้นและจะเป็น 74.1%, 76.3% และ 76.8%, หุ้นสถานะ หนี้ภายนอกลดลง - 25.9%, 23.7% และ 23.2% ตามลำดับ
ปริมาณหนี้ในประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อเทียบกับการประมาณการของปี 2559 จะเพิ่มขึ้นจาก 9,867.8 พันล้านรูเบิลเป็น 12,788.4 พันล้านรูเบิลในปี 2562 หรือ 2,920.6 พันล้านรูเบิล (1.3 เท่า) การเพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจาก 3,577.4 พันล้านรูเบิลในปี 2559 เป็น 3,863.5 พันล้านรูเบิลในปี 2562 หรือ 286.1 พันล้านรูเบิล (8%) คาดการณ์ไว้
พลวัตของปริมาณและโครงสร้างหนี้สาธารณะในปี 2557-2552 (ณ สิ้นปี) แสดงในตารางต่อไปนี้
(พันล้านรูเบิล)
รายงาน 2014 | รายงาน 2015 | กฎหมาย 2016 | 2016 การประเมินผล | ปี 2017 โครงการ | โครงการ 2018 | 2019, โครงการ | |
หน้าที่ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย | 10 299,1 | 10 951,9 | 12 317,5 | 13 445,2 | 13 972,2 | 15 177,1 | 16 651,9 |
% เป็น GDP | 13,2 | 13,6 | 15,7 | 16,2 | 16,1 | 16,4 | 16,8 |
% ถึงปีที่แล้ว | 136,4 | 106,3 | 112,5 | 122,8 | 103,9 | 108,6 | 109,7 |
% ในปี 2559 | 103,9 | 112,9 | 123,9 | ||||
รวมไปถึง: | |||||||
หนี้ในประเทศของรัฐ | 7 241,2 | 7 307,6 | 8 817,8 | 9 867,8 | 10 351,6 | 11 580,9 | 12 788,4 |
% เป็น GDP | 9,3 | 11,2 | 11,9 | 11,9 | 12,5 | 12,9 | |
% ถึงปีที่แล้ว | 126,5 | 120,4 | 114,4 | 104,9 | 111,9 | 110,4 | |
% ในปี 2559 | 104,9 | 117,4 | 129,6 | ||||
หนี้ภายนอกของรัฐ | 3 057,9 | 3 644,3 | 3 499,7 | 3 577,4 | 3 620,6 | 3 596,2 | 3 863,5 |
% เป็น GDP | 3,9 | 4,5 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 3,9 | 3,9 |
% ถึงปีที่แล้ว | 167,5 | 119,2 | 98,2 | 101,2 | 99,3 | 107,4 | |
% ในปี 2559 | 101,2 | 100,5 | |||||
อ้างอิง: | |||||||
จีดีพี | 77 945,1 | 80 804,3 | 78 673,0 | 82 815,0 | 86 806,0 | 92 296,0 | 98 860,0 |
อัตราแลกเปลี่ยนรูเบิล | 61 | 63,3 | 67,5 | 67,5 | 68,7 | 71,1 | |
หนี้ภายนอกของรัฐในพันล้านดอลลาร์สหรัฐ | 50,0 | 55,1 | 55,1 | 53,6 | 52,8 | 53,6 |
การวิเคราะห์ข้อมูลที่กำหนดแสดงให้เห็นว่าในปี 2560 - 2019 เมื่อเทียบกับการจัดอันดับ 2016 พร้อมกับการเพิ่มขึ้นของปริมาณสัมบูรณ์ หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียมันเพิ่มทัศนคติของมันต่อ GDP จาก 16.2% เป็น 16.8% ในปี 2562 ในขณะที่หนี้สาธารณะในประเทศเพิ่มขึ้นจาก 11.9% ของ GDP เป็น 12.9% ของ GDP ในปี 2562 หนี้ต่างประเทศจะลดลง 4.3% ของ GDP สูงถึง 3.9% ของ GDP ตามลำดับ
หนังสือเดินทางโครงการ โปรแกรมของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย "การจัดการการเงินสาธารณะและข้อบังคับของตลาดการเงิน" มูลค่าของตัวบ่งชี้เป้าหมาย "หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศไม่มาก" ลดลงในปี 2559 จาก 14.3% ถึง 20% ค่าเดิมของตัวบ่งชี้มีให้ในปี 2560 - 2019 ดังนั้นจำนวนหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาที่จะเกิดขึ้นจะถูกทำนายในระดับสูงถึง 17% ของ GDP นั่นคือจะดำเนินต่อไปในระดับที่ค่อนข้างปลอดภัย
ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของปริมาณหนี้สาธารณะในปี 2008 - 2019 จะถูกนำเสนอในแผนภาพถัดไป
เพื่อกำหนดระดับที่ปลอดภัยของปริมาณและโครงสร้างของหนี้สาธารณะในการปฏิบัติของโลกมีการใช้ตัวบ่งชี้ความมั่นคงหนี้ต่าง ๆ เมื่อวิเคราะห์ตัวบ่งชี้ความมั่นคงของหนี้จากตำแหน่งงบประมาณอัตราส่วนของหนี้ของรัฐบาลและตัวบ่งชี้ลักษณะของสถานะของงบประมาณของรัฐมีการประเมิน
ตัวบ่งชี้หลักที่ใช้ในการฝึกฝนโลกลักษณะการพัฒนาระดับหนี้ที่เกี่ยวข้องกับสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2557-2552 ได้รับในตารางต่อไปนี้
ชื่อของตัวบ่งชี้ | ปี 2557 | ปี 2558 | ปี 2016 (ประมาณการ) | 2017 ปี (การพยากรณ์) | 2018 (การพยากรณ์) | 2019 (การพยากรณ์) | เกณฑ์ (ค่าที่บ่งบอก) |
หนี้แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย,% GDP | 13,2 | 13,6 | 16,2 | 16,1 | 16,4 | 16,8 | < 50 % |
สัดส่วนของหนี้สินภายในประเทศในหนี้ของรัฐทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย,% | 70,3 | 66,7 | 73,4 | 74,1 | 76,3 | 76,8 | > 50 % |
ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้สาธารณะในค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด% | 2,8 | 3,3 | 3,9 | 4,5 | 5,3 | 5,4 | < 10 % |
ทัศนคติ ผลรวมประจำปี การชำระเงินเพื่อชำระคืนและให้บริการหนี้สาธารณะสำหรับรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง,% | 5,6 | 10,1 | 9,4 | 11,9 | 11,9 | 11,6 | < 10 % |
อัตราส่วนหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียต่อรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง | 80,2 | 100,6 | 103,6 | 108,2 | 112,2 | < 250 % | |
ทัศนคติของรัฐต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไปจนถึงปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการประจำปี% | 9,6 | 12,7 | 17,1 | 16,3 | 15,6 | 15,3 | < 220 % |
ทัศนคติของจำนวนเงินที่จ่ายและให้บริการหนี้ภายนอกสาธารณะในปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการประจำปี% | 0,8 | 1,7 | 1,3 | 1,9 | 2,3 | 1,6 | < 25 % |
จากตารางข้อมูลเป็นที่ชัดเจนว่าตัวบ่งชี้ดังกล่าวเป็นอัตราส่วนหนี้สาธารณะสำหรับ GDP ส่วนแบ่งของต้นทุนการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะในค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางทัศนคติของหนี้สาธารณะต่อรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางแม้กระทั่ง บัญชีการเติบโตของค่านิยมในปี 2560 - 2019 เกินค่าเกณฑ์ ในเวลาเดียวกันค่าสัมประสิทธิ์มีลักษณะอัตราส่วนของจำนวนเงินที่จ่ายเพื่อชำระคืนและให้บริการหนี้สาธารณะต่อรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางตามตั๋วเงินร่างกฎหมายในปี 2560 - 2019 เกินระดับเกณฑ์เล็กน้อย.
ค่าสัมประสิทธิ์การเคลือบแสดงอัตราส่วนการชำระเงินสำหรับการชำระคืนและให้บริการหนี้สาธารณะต่อปริมาณการกู้ยืมทั้งหมดในปี 2560-2552 จะเท่ากับ 84.7%, 92.9% และ 91.9% ตามลำดับ (ในปี 2558 มูลค่าเท่ากับปี 2559 - 104.8%) การลดลงของอัตราส่วนที่ระบุส่วนใหญ่เป็นผลมาจากปริมาณการกู้ยืมของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการเสนอหลักทรัพย์ของรัฐบาลในตลาดภายในประเทศในช่วงระยะเวลาภายใต้การพิจารณา เมื่อเทียบกับพื้นหลังของการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของปริมาณความต้องการรวมของนักลงทุนตามเงื่อนไขของพวกเขาตามเงื่อนไขของพวกเขาการกู้ยืมของรัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วสามารถนำไปสู่การเสื่อมสภาพในเงื่อนไขสำหรับการจัดวางพันธบัตรรัฐบาล (การเพิ่มผลผลิตและการลดลงของการกู้ยืม ในบริบทของความสามารถของตลาดหนี้รัสเซียและขอบฟ้าของการลงทุนผู้เข้าร่วม) รวมถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปริมาณของหนี้สินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและเพิ่มภาระหนี้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางใน ข้อกำหนดในการให้บริการ
19.2. ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ในประเทศของรัฐ ในวันที่ 1 มกราคม 2018 มันเป็นที่นิยมในปริมาณของ 10 351.6 พันล้านรูเบิลซึ่งคือ 483.8 พันล้านรูเบิลหรือ 4.9% สูงกว่าจำนวนเงินสูงสุดของหนี้ที่อยู่ในวันที่ 1 มกราคม 2017 ก่อตั้งขึ้น กฎหมายของรัฐบาลกลาง หมายเลข 359-FZ คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงบัญชี
พลวัตของปริมาณและโครงสร้างของหนี้สินภายในประเทศของรัฐ (ณ สิ้นปี) ในปี 2558-2552 แสดงในตารางต่อไปนี้
รายงาน 2015 | 2016 (กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 359-FZ คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงบัญชี) | ปี 2017 โครงการ | โครงการ 2018 | 2019, โครงการ | 2019 โดย 2016,% | ||||||
ล้านรูเบิล | ทัวร์ Stroy,% | ล้านรูเบิล | ทัวร์ Stroy,% | ล้านรูเบิล | ทัวร์ Stroy,% | ล้านรูเบิล | ทัวร์ Stroy,% | ล้านรูเบิล | ทัวร์ Stroy,% | % | |
หนี้สินภายในประเทศทั้งหมด | 7 307,6 | 9 867,8 | 10 351,6 | 11 580,9 | 12 788,4 | 129,6 | |||||
รวมไปถึง: | |||||||||||
หลักทรัพย์ของรัฐ | 5 573,1 | 76,3 | 6 141,1 | 62,2 | 7 205,2 | 69,6 | 8 301,0 | 71,7 | 9 388,8 | 73,4 | 153,7 |
การค้ำประกันของรัฐ | 1 734,5 | 23,7 | 3 726,7 | 37,8 | 3 146,4 | 30,4 | 3 279,9 | 28,3 | 3 399,6 | 26,6 | 91,2 |
การวิเคราะห์ข้อมูลที่กำหนดแสดงให้เห็นว่าการเติบโตของหนี้สินในประเทศของรัฐนั้นเกิดจากการเพิ่มขึ้นของตราสารหนี้ในหลักทรัพย์ของรัฐมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันส่วนแบ่งของตราสารหนี้สาธารณะในปริมาณของหนี้สินภายในประเทศจะเพิ่มขึ้นจาก 69.6% ในปี 2560 เป็น 73.4% ในปี 2562 การค้ำประกันของรัฐ - จะลดลงจาก 30.4% ในปี 2560 เป็น 26.6% ในปี 2562
ปริมาณของหนี้สินภายในประเทศที่แสดงในหลักทรัพย์ของรัฐในปี 2560 จะมีความสูง 7,0205.2 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 1,098.0 พันล้านรูเบิลหรือ 18% มากกว่าในปี 2559 และ 1 632.1 พันล้านรูเบิลหรือ 29.3% มากกว่าในปี 2558 สำหรับปี 2560 - 2019 จะเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าและภายในสิ้นปี 2562 จะเป็น 9,388.8 พันล้านรูเบิล
ตามทิศทางหลักของกระทรวงการคลังของรัสเซียเพื่อดึงดูดเพิ่มเติม ยืมเงิน มีการวางแผนที่จะออกหลักทรัพย์พิเศษของรัฐบาลใหม่สำหรับประชากร
ตามมาตรา 13 ของร่างกฎหมายและโปรแกรมการค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโปรแกรมการค้ำประกัน) สำหรับปี 2560 (ภาคผนวก 45 ไปยังร่างกฎหมาย) ให้การรับประกันของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ยังมีการรับประกัน) มีไว้ในปี 2560 ในจำนวน 190.1 พันล้านรูเบิล
จำนวนเงินที่วางแผนไว้การค้ำประกันในปี 2560 นั้นต่ำกว่าปริมาณการค้ำประกันของรัฐที่ให้มาโดยโปรแกรมของรัฐค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2555-2559 ดังนั้นปริมาณที่วางแผนไว้ในปี 2560 ลดลง 67.9% ต่ำกว่าจำนวนเงินทั้งหมดของการรับประกัน 2016 (592.5 พันล้านรูเบิล), 66.2% ต่ำกว่ายอดรวมทั้งหมดของการรับประกัน (563.3 พันล้านรูเบิล)
ในเวลาเดียวกันเป็นเวลาหลายปีมีแนวโน้มเป็นลบในการไม่ปฏิบัติตามการค้ำประกัน: ในปี 2554 ปริมาณการค้ำประกันที่ออกจริงเป็น 48.1% ของโปรแกรมการรับประกันการรับประกันสำหรับ 2012 - 67.8% สำหรับ 2013 - 68.3% สำหรับปี 2557 - 77.1% สำหรับปี 2558 - 37% ในเดือนมกราคม - ตุลาคม 2559 การดำเนินการของโปรแกรมการค้ำประกันเพียง 0.2% ของปริมาณที่กำหนดไว้ (592.5 พันล้านรูเบิล)
ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณการค้ำประกันของรัฐในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560 - 2019 เพื่อวัตถุประสงค์ในการรับประกันจะแสดงในตารางต่อไปนี้
วัตถุประสงค์ของการรับประกัน | ปริมาณการให้การค้ำประกันของรัฐในปี 2560 ล้านรูเบิล | แบ่งปันทั้งหมด,% | ปริมาณการให้การค้ำประกันของรัฐในปี 2018 ล้านรูเบิล | ปริมาณการให้การค้ำประกันของรัฐในปี 2019 ล้านรูเบิล |
เงินให้สินเชื่อหรือสินเชื่อพันธบัตรดึงดูดโดยนิติบุคคลที่เลือกในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่จะดำเนินการ โครงการลงทุน หรือในวัตถุประสงค์อื่นที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย | 100 000,0 | 52,6 | 100 000,0 | 100 000,0 |
เกี่ยวกับสินเชื่อหรือสินเชื่อพันธบัตรที่ดึงดูดโดย บริษัท ย่อยหรือองค์กรต่าง ๆ ของ บริษัท รัฐเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตและการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมไฮเทค "Rostech" รวมถึง บริษัท ย่อยและองค์กรที่ขึ้นอยู่กับที่ระบุไว้ นิติบุคคล เพื่อจุดประสงค์ในการได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์ใน บริษัท ร่วมหุ้นของรัสเซียหรือหุ้นในทุนจดทะเบียนของ บริษัท รับผิด จำกัด ของ JSC Rosnano | 6 400,0 | 3,4 | ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ | ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ |
เกี่ยวกับสินเชื่อที่ดึงดูดโดยองค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนสำหรับการดำเนินโครงการที่ดำเนินการภายในกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาอาคารอุตสาหกรรมการป้องกันของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับ 2011 - 2020" | 43 724,7 | ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ | ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ | |
เกี่ยวกับเงินให้สินเชื่อหรือสินเชื่อพันธบัตรที่ดึงดูดโดยหน่วยงานทางกฎหมายที่ลงทะเบียนและดำเนินกิจกรรมตามกฎหมายหลักของพวกเขาใน North Caucasus Territory อำเภอสหพันธรัฐเพื่อดำเนินโครงการการลงทุนเพื่อสร้างคลัสเตอร์ท่องเที่ยวในเขตเทศบาลนอร์ทคอเคซัส | 8 000,0 | 4,2 | 9 000,0 | 9 000,0 |
เงินให้สินเชื่อหรือสินเชื่อพันธบัตรดึงดูด การร่วมทุน Rusnano สำหรับการดำเนินโครงการการลงทุนในด้านนาโนอุตสาหกรรมการจัดหาเงินทุน กองทุนการลงทุน Nanotechnologies รวมถึงการชำระคืนเงินกู้หรือสินเชื่อพันธบัตรที่ดึงดูดโดย Rosnano JSC ก่อนหน้านี้ในการดำเนินการตามเป้าหมายที่ระบุไว้ในกฎบัตรของ Rosnano JSC | 21 100,0 | 11,1 | 13 400,0 | ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ |
เกี่ยวกับสินเชื่อที่ดึงดูดความสนใจของนิติบุคคลที่ลงทะเบียนและดำเนินกิจกรรมตามกฎหมายหลักของพวกเขาในอาณาเขตของเขตเทศบาลนอร์ทคอเคซัสแห่งชาติเพื่อดำเนินการลงทุนในดินแดนของเขตเทศบาลนอร์ทคอเคซัส | 10 000,0 | 5,3 | 10 000,0 | 10 000,0 |
ตามการให้สินเชื่อที่ดึงดูดโดย JSC United Engine-Building Corporation เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับองค์กรของการผลิตชิ้นส่วนเครื่องยนต์และ Motogondals ของเครื่องยนต์ที่มีแนวโน้มสำหรับการบินพลเรือน | 899,2 | 0,5 | 1 115,6 | 726,9 |
รวม | 190 123,9 | 133 515,6 | 119 726,9 |
จำนวนหลักของการค้ำประกันที่วางแผนไว้ในปี 2560 ลดลงในวัตถุประสงค์ของการรับประกัน "เงินให้สินเชื่อหรือสินเชื่อพันธบัตรที่ดึงดูดโดยนิติบุคคลที่เลือกในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อดำเนินโครงการลงทุนหรือเพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่จัดตั้งขึ้นโดย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย " ตามกฎหมายร่างในปี 2560 ตามวัตถุประสงค์นี้รับประกันมีการวางแผนที่จะให้การรับประกันของรัฐในจำนวน 100.0 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 52.6% ของข้อกำหนดทั้งหมดที่จัดทำขึ้นโดยโปรแกรม
จำนวนการค้ำประกันเพื่อจุดประสงค์นี้คือ 175.3 พันล้านรูเบิลในปี 2559 หรือ 29.6% ของการรับประกันทั้งหมด ในปี 2015 - 297.5 พันล้านรูเบิลหรือ 52.8%; ในปี 2014 - 97.5 พันล้านรูเบิลหรือ 14.1%; ในปี 2556 - 97.5 พันล้านรูเบิลหรือ 15.9%; ในปี 2555 - 128.5 พันล้านรูเบิลหรือ 26%
ควรมีโปรแกรมการรับประกันระดับไม่เพียงพอสำหรับเป้าหมายการรับประกันที่ระบุไว้ ปีที่แล้ว. ดังนั้นในปี 2555 การค้ำประกันของรัฐในจำนวน 67.6 พันล้านรูเบิลได้รับจริงหรือ 52.6% ของจำนวนการค้ำประกันในปี 2556 การค้ำประกันไม่ได้ให้ในปี 2014 44.0 พันล้านรูเบิลได้รับจริงหรือ 45.1% ในปี 2558 - 50.9 พันล้านรูเบิลหรือ 17.1% ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2559 ตามที่หนังสือหนี้ของรัฐรับประกันสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ให้ไว้เพื่อจุดประสงค์นี้
นอกจากนี้เป็นเวลาหลายปีปริมาณหลักของการค้ำประกันของรัฐคิดเป็นเป้าหมายของการรับประกัน "ในสินเชื่อที่ดึงดูดโดยองค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติตาม (การดำเนินการ) ของการสั่งซื้อการป้องกันของรัฐ" ดังนั้นในปี 2555 จำนวนการค้ำประกันเพื่อจุดประสงค์นี้มีจำนวน 40.4% ของยอดรวมที่ให้ไว้สำหรับโปรแกรมของรัฐค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2555 ในปี 2556 - 65.2%; ในปี 2014 - 71.8%; ในปี 2015 - 4.6%; ในปี 2559 - 35.3% ในปี 2560 บทบัญญัติของรัฐค้ำประกันสำหรับวัตถุประสงค์นี้ไม่ได้ให้ไว้
ในปี 2560 มีการรับประกันการรับประกันของรัฐจำนวนมากเพื่อรับประกันเป้าหมาย "ในสินเชื่อที่ดึงดูดโดยองค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนสำหรับการดำเนินงานของโครงการที่ดำเนินการภายในกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง" การพัฒนาอาคารอุตสาหกรรมการป้องกัน ของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2554-2563 "ซึ่งเป็น 23% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่ให้ไว้โดยโปรแกรมการค้ำประกัน
ควรสังเกตว่ามีความเสี่ยงจากการไม่ปฏิบัติตามจำนวนเงินที่วางแผนไว้ของการให้การค้ำประกันของรัฐที่ให้ไว้โดยโปรแกรมการค้ำประกันในปี 2560 ดังนั้น ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2559 มีการค้ำประกันเพียง 2 รัฐเท่านั้นที่มีจำนวน 1,072.0 ล้านรูเบิลหรือ 0.2% ของจำนวนเงินที่ให้ไว้ในโปรแกรมของรัฐค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2559 . ในขณะเดียวกันบัญชีห้องพักซ้ำ ๆ สังเกตเห็นความไม่สม่ำเสมอของการให้การค้ำประกันของรัฐในระหว่างปี ดังนั้นจำนวนมากของการให้การรับรองของรัฐลดลงทุกปีในเดือนธันวาคม
กลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซียวางแผนที่จะให้ในปี 2560 ในปี 2560 ในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียตกอยู่ในการค้ำประกันด้วยสิทธิของการเรียกร้องถดถอยหรือด้วยสัมปทานสิทธิการเรียกร้องต่อบุคคลที่มีภาระผูกพันของการรับประกันของรัฐ ของสหพันธรัฐรัสเซีย - 83.6% ของทั้งหมด บทบัญญัติของการรับประกันของรัฐที่ไม่มีสิทธิในการถดถอยมีการวางแผนโดย Rosnano JSC ในจำนวน 21.1 พันล้านรูเบิล (ปริมาณของรัฐรับประกัน Rosnano JSC ในปี 2559 คือ 35.5 พันล้านรูเบิล) และสินเชื่อที่ดึงดูดความสนใจของนิติบุคคลที่ลงทะเบียนและดำเนินการ กิจกรรมหลักประกันหลักในอาณาเขตของ SCFO ในการดำเนินโครงการลงทุนใน SCFO ในจำนวน 10.0 พันล้านรูเบิล
โปรแกรมการรับประกันแบบร่างสำหรับปี 2560 เกี่ยวกับการดำเนินการที่เป็นไปได้ของการค้ำประกันของรัฐรัสเซียให้การจัดสรรงบประมาณ:
เนื่องจากแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการรับประกันที่ให้มาพร้อมกับความต้องการถดถอย - 80,573.4 ล้านรูเบิล;
ตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการค้ำประกันที่มีให้โดยไม่มีสิทธิในการถดถอยและไม่มีสัมปทานสิทธิของการเรียกร้อง - 11,169.9 ล้านรูเบิล
ตามที่กระทรวงการคลังของรัสเซียปริมาณการจัดสรรงบประมาณตามแผนสำหรับการดำเนินการที่เป็นไปได้ของการค้ำประกันของรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560 เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของภาระผูกพันที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 359-FZ ก่อตั้งขึ้นสำหรับปี 2559: จากแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง - 39,635.2 ล้านรูเบิลหรือ 2 ครั้งตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง - 6,479.2 ล้านรูเบิลหรือ 2.4 เท่า
การวิเคราะห์การใช้งานจริงของการจัดสรรงบประมาณที่กำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติตามการค้ำประกันของรัฐเกี่ยวกับกรณีการรับประกันที่เป็นไปได้แสดงให้เห็นว่าในปี 2557-2558 การปฏิบัติงานของรัฐไม่ได้ดำเนินการในเดือนมกราคม - กันยายน 2559 ผู้ค้ำประกันได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันใน จำนวน 133.84 ล้านรูเบิล
จนถึงตอนนี้กระทรวงการคลังของรัสเซียมาตรการดำเนินการต่ออำนาจงบประมาณในการจัดระเบียบงบประมาณของรัฐบาลกลางในแง่ของการดำเนินการตามระเบียบวิธีการในการก่อตัวของร่างการค้ำประกันของรัฐบาลไม่ได้รับการยอมรับ การกระทำเชิงบรรทัดฐาน กระทรวงการคลังของรัสเซียตามขั้นตอนการก่อตัวของร่างโปรแกรมการค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (รวมถึงวัตถุประสงค์และปริมาณการรับประกันการมีหรือไม่มีสิทธิในการถดถอยผู้ค้ำประกันเช่นเดียวกับ การปรากฏตัวของเงื่อนไขอื่น ๆ รวมถึงการวิเคราะห์ สถานะทางการเงิน อาจารย์ใหญ่ในการให้การรับประกัน) ไม่ได้รับการยอมรับ
ควรสังเกตว่าห้องบัญชียังอยู่ในบทสรุปเกี่ยวกับรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2558 ตั้งข้อสังเกตว่า เอกสารกำกับดูแล กระทรวงการคลังของรัสเซียซึ่งกำหนดขั้นตอนการก่อตัวของโครงการร่างของรัฐค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้รับการอนุมัติ
19.3. ตามมาตรา 1 ของร่างกฎหมาย ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2018 มันเป็นที่นิยมในจำนวนเงิน 53.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 48.7 พันล้านยูโรซึ่งเป็น 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 2.7% น้อยกว่าขีด จำกัด บนของหนี้ภายนอก ณ วันที่ 1 มกราคม 2017 ก่อตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 359-FZ โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงบัญชี
พลวัตของปริมาณและโครงสร้างของหนี้ต่างประเทศของรัฐ (ณ สิ้นปี) จะถูกนำเสนอในตารางต่อไปนี้
(ล้านดอลลาร์สหรัฐ)
รายงาน 2015 | 2016 การประเมินผล | ปี 2017 โครงการ | โครงการ 2018 | 2019, โครงการ | |||||||
ผลรวม | ทัวร์ Stroy,% | ผลรวม | ทัวร์ Stroy,% | ผลรวม | ทัวร์ Stroy,% | ผลรวม | ทัวร์ Stroy,% | ผลรวม | ทัวร์ Stroy,% | ||
หน้าที่ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย - รวม | 50 002,4 | 52 803,0 | 53 558,8 | 52 806,8 | 53 585,9 | ||||||
รวมไปถึง: | |||||||||||
สินเชื่อ รัฐต่างประเทศรวมถึงเป้าหมาย สินเชื่อต่างประเทศ (การยืม), MFIs, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ, นิติบุคคลต่างประเทศใน สกุลเงินต่างประเทศ | 2 209,9 | 4,4 | 1 693,3 | 3,2 | 1 529,6 | 2,9 | 1 317,1 | 2,5 | 1 093,7 | ||
หลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินต่างประเทศ | 35 916,6 | 71,8 | 37 653,8 | 71,3 | 37 373,3 | 69,8 | 35 633,8 | 67,5 | 35 436,3 | 66,1 | |
การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศ | 11 875,9 | 23,8 | 13 455,9 | 25,5 | 14 655,9 | 27,4 | 15 855,9 | 17 055,9 | 31,8 |
เมื่อคำนวณปริมาณของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียอัตราแลกเปลี่ยนต่อไปนี้ใช้ในวันที่ระบุ: 64.9 รูเบิลสำหรับ 1 ดอลลาร์สหรัฐเพื่อคำนวณหนี้วันที่ 1 มกราคม 2560; 67.6 รูเบิลสำหรับ 1 ดอลลาร์สหรัฐเพื่อคำนวณหนี้วันที่ 1 มกราคม 2018; 68.1 รูเบิลสำหรับ 1 ดอลลาร์สหรัฐเพื่อคำนวณหนี้วันที่ 1 มกราคม 2019; 72.1 รูเบิลสำหรับ 1 ดอลลาร์สหรัฐเพื่อคำนวณหนี้วันที่ 1 มกราคม 2020 เพื่อคำนวณจำนวนหนี้ที่แสดงในยูโรค่าสัมประสิทธิ์ 1.10 มีการใช้งานยกเว้นหนี้วันที่ 1 มกราคม 2560 คำนวณโดยใช้สัมประสิทธิ์ 1.11
ส่วนที่สำคัญที่สุดของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในหลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินต่างประเทศ ณ วันที่ 1 มกราคม 2560 และ 1 มกราคม 2018 จะเป็น 71.3% และ 69.8% ของจำนวนหนี้ภายนอกของรัฐแสดงเป็นดอลลาร์สหรัฐซึ่งค่อนข้างต่ำกว่า 1 มกราคม 2559 (71.8%) ในปี 2561 และ 2562 ส่วนแบ่งของหลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นเงินตราต่างประเทศจะลดลงเล็กน้อยเล็กน้อยและจะเท่ากับ 67.5% และ 66.1% ตามลำดับ
คาดการณ์ว่าส่วนแบ่งของหนี้ในการค้ำประกันของรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศจะเป็นวันที่ 1 มกราคม 2017 และ 1 มกราคม 2018 ตามลำดับ 25.5% และ 27.4% (เทียบกับ 23.8% ในวันที่ 1 มกราคม 2559) 1 มกราคม 2019 และ 1 มกราคม 2020 - 30% และ 31.8% หนี้หุ้นต่อหน้า MFIS รัฐบาลรัฐบาลและสัญญาเงินฝากกับ ธนาคารกลาง ลิเบียจะยังคงลดลงต่อไป: จาก 4.4% เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2559 ถึง 2% เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2020
ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 หนี้ต่างประเทศของรัฐในพันธบัตรของสินเชื่อภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OBO) มีจำนวน 35,911.2 ล้านดอลลาร์ (2,617.3 พันล้านรูเบิล) ในปี 2559 OBO ถูกวางไว้ในจำนวนเงิน 3,000.0 ล้านดอลลาร์และคำนึงถึงการชำระหนี้ 1,273.1 ล้านดอลลาร์ในวันที่ 1 มกราคม 2017 Eurobonds หนี้จะอยู่ที่ 37,650.5 ล้านดอลลาร์ (2 443.5 พันล้านรูเบิล)
หนี้ของรัฐ: แนวคิดประเภท
การดำรงอยู่ของสินเชื่อของรัฐนำไปสู่การเกิดขึ้นของหนี้สาธารณะ
หนี้ของรัฐคือจำนวนหนี้ของรัฐต่อเจ้าหนี้ภายในและภายนอก
จำนวนเงินทั้งหมดของหนี้สาธารณะประกอบด้วยภาระหนี้ที่ออกและคงค้างของรัฐดอกเบี้ยของพวกเขารวมถึงการค้ำประกันที่ออกให้กับสินเชื่อที่ให้แก่ผู้กู้ต่างประเทศ
สาเหตุของหนี้สาธารณะ:
การขาดดุลงบประมาณของรัฐเรื้อรัง
เกินอัตราการเติบโตของการใช้จ่ายภาครัฐในอัตราการเติบโตของรายได้ของรัฐบาล
การตัดสินใจ นโยบายการคลัง มุ่งเป้าไปที่การลดภาระภาษีโดยไม่ลดการใช้จ่ายภาครัฐที่สอดคล้องกัน
การขยายตัวของการทำงานทางเศรษฐกิจของรัฐ
การดึงดูดกองทุนที่ไม่ใช่ถิ่นที่อยู่เพื่อสนับสนุนความมั่นคงของสกุลเงินประจำชาติ
อิทธิพลของวัฏจักรธุรกิจทางการเมือง (การเพิ่มขึ้นของรัฐบาลมากเกินไปในวันก่อนการเลือกตั้งเพื่อพิชิตความนิยมจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง);
Militarization, Wars และอื่น ๆ
หนี้ปัจจุบัน - นี่คือจำนวนหนี้ที่ต้องซื้อคืนในปีปัจจุบันและเจ้าหนี้ในระหว่างงวดนี้สำหรับสินเชื่อที่ออกในปัจจุบันทั้งหมด
หน้าที่เงินทุน - นี่คือ จำนวนเงินทั้งหมด หนี้สินและดอกเบี้ยที่ควรจ่ายให้กับสินเชื่อ
ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการจัดวางสินเชื่อหนี้สาธารณะอาจมีส่วนในหรือภายนอก
หนี้สินภายใน - ชุดของภาระผูกพันของรัฐต่อหน้าผู้อยู่อาศัย
หนี้ภายนอก - การรวมกันของภาระผูกพันของรัฐต่อหน้าผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย
จำนวนหนี้ภายในทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองส่วน:
1. หนี้ที่ได้รับการสนับสนุน - จำนวนของภาระหนี้ที่ออกและไม่ขาดหายไปรวมถึงการค้ำประกันที่ออกให้กับสินเชื่อที่ให้แก่ผู้กู้ต่างประเทศหน่วยงานท้องถิ่นรัฐวิสาหกิจ
2. หนี้สูญ - นี่ไม่ได้ปฏิบัติตามโดยรัฐ ภาระผูกพันทางการเงิน กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน (หนี้ในการชำระเงินบำนาญ, ทุนการศึกษา, ค่าจ้าง และประเภทอื่น ๆ การชำระเงินทางสังคม); หนี้ตามคำสั่งของรัฐให้บริการโดยหน่วยงานของรัฐและอื่น ๆ
หนี้ในประเทศของรัฐรับประกันโดยอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดในการเป็นเจ้าของทั่วประเทศ
บริการหนี้สาธารณะ - นี่คือชุดของเหตุการณ์ของรัฐสำหรับการจัดวางพันธบัตรและหลักทรัพย์อื่น ๆ การชำระคืนเงินให้สินเชื่อการจ่ายดอกเบี้ยของพวกเขาชี้แจงและเปลี่ยนเงื่อนไขสำหรับการชำระคืนเงินกู้ยืมที่ออกให้กำหนดเงื่อนไขและเวลาของการเปิดตัวหลักทรัพย์รัฐบาลใหม่ .
บริการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยกระทรวงการคลังผ่านระบบธนาคาร
เพื่อเป็นเงินทุนค่าใช้จ่ายของที่พักจ่ายรายได้และชำระหนี้ภาระหนี้ของรัฐบาล ประเทศยูเครนงบประมาณของรัฐสร้างกองทุนบริการหนี้สาธารณะ ในกองทุนนี้กองทุนจะได้รับเครดิตในจำนวน 50% ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับจากการแปรรูปทรัพย์สิน
ขนาดของจำนวนเงินต้นของหนี้สาธารณะไม่ควรเกิน 60% ของปริมาณที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของยูเครน ในกรณีที่เกินจำนวนหนี้ที่ จำกัด คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีมีภาระผูกพันที่จะต้องใช้มาตรการในการลดจำนวนหนี้สาธารณะเป็น 60% และต่ำกว่า
รหัสงบประมาณได้เปิดตัวข้อ จำกัด ที่สอดคล้องกันสำหรับวิชา rf(เทศบาล):
1) จำนวนเงินสูงสุดของหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล) ไม่ควรเกินปริมาณรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงถึงความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ
2) จำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดในการให้บริการหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล) ไม่ควรเกิน 15% ของค่าใช้จ่ายของงบประมาณ
ตัวแทนตัวแทนจะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของสินเชื่อเป้าหมายสำหรับโปรแกรมการลงทุนการจัดหาเงินทุนทางสังคมและกิจกรรมอื่น ๆ อยู่ที่ไหน เงื่อนไขบังคับ การเปิดตัวสินเชื่อคือการลงทะเบียนของหนังสือชี้ชวนการปล่อยมลพิษหลักทรัพย์ใน คณะกรรมาธิการรัฐบาลกลาง ในตลาดหลักทรัพย์ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสะท้อนถึงปริมาณของเงินกู้วันที่ชำระหนี้เงื่อนไขการปฏิบัติต่อหลักทรัพย์และบทบัญญัติอื่น ๆ
การชำระคืนเงินกู้ยืมดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของเงินงบประมาณ
ในเงื่อนไขของหนี้สาธารณะที่สำคัญรีสอร์ทของรัฐที่จะ การรีไฟแนนซ์หนี้สาธารณะ. ชำระหนี้โดยการออกสินเชื่อใหม่
สามารถใช้การรีไฟแนนซ์ได้และเมื่อให้บริการหนี้ภายนอกโดยมีชื่อเสียงในประเทศต่างประเทศ ตลาดการเงินเช่นเดียวกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมืองจะไม่ก่อให้เกิดข้อสงสัย
เมื่อให้บริการหนี้ภายนอกและภายในค่าสัมประสิทธิ์บริการจะถูกกำหนด
สำหรับหนี้ต่างประเทศคำนวณเป็นทัศนคติของการชำระเงินทั้งหมดด้วยหนี้ต่อการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัฐแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์
ระดับการบริการที่ดีถือเป็นมูลค่าของค่าสัมประสิทธิ์บริการที่ 25%
ขีด จำกัด ขนาดของหนี้ในประเทศของรัฐของยูเครนโครงสร้างแหล่งที่มาและเวลาครบกำหนดสร้าง Verkhovna Rada ของยูเครนในเวลาเดียวกันกับคำแถลงของงบประมาณของรัฐของยูเครน
แหล่งที่มาของการชำระหนี้จากหนี้ภายนอก:
เงินสำรองทองคำ;
เครื่องมือที่ได้มาจากการแปรรูป ทรัพย์สินของรัฐ;
สินเชื่อใหม่
ขั้นตอนของกระบวนการจัดการหน้าที่ของรัฐ:
การดึงดูดเงินทุน;
ตำแหน่งของเงินที่ยืมมา;
การคืนหนี้และการจ่ายดอกเบี้ย
วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ:
การแปลง- การเปลี่ยนแปลงผลตอบแทนสินเชื่อ (โดยปกติจะอยู่ในทิศทางของดอกเบี้ยที่ลดลง)
การคว่ำบาตร - การเพิ่มขึ้นของกำหนดเวลาของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้
การรวมเงินกู้ - สมาคมของสินเชื่อหลายรายในหนึ่งเมื่อพันธบัตรก่อนหน้านี้ออกให้สินเชื่อจำนวนมากจากการแลกเปลี่ยนเงินกู้ใหม่
แลกเปลี่ยนพันธบัตรในความสัมพันธ์ถอยหลัง - พันธบัตรที่ปล่อยออกมาก่อนหน้านี้หลายข้อมีค่าเท่ากับหนึ่งพันธบัตรใหม่
การกักขังการชำระคืนเงินกู้ - ดำเนินการเมื่อการเปิดตัวสินเชื่อใหม่ใช้สำหรับสินเชื่อบริการที่ออกก่อนหน้านี้ เพื่อเอาชนะสถานการณ์ทางการเงินนี้รัฐบาลประกาศความล่าช้าในการชำระคืนเงินกู้ วิธีนี้แตกต่างจากการรวมโดยความจริงที่ว่าไม่เพียง แต่โอนเวลาชำระคืน แต่ยังชำระรายได้ (ในการรวมเงินให้สินเชื่อเจ้าของพันธบัตรจะยังคงได้รับรายได้ของพวกเขา)
การยกเลิกหนี้ - รัฐไม่ได้ปฏิเสธภาระหนี้อย่างสมบูรณ์ซึ่งอาจเกิดจากการไร้ความสามารถทางการเงิน (การล้มละลายหรือลวดลายทางการเมือง)