ภาษีและค่าธรรมเนียมที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ ในรัสเซียถูกควบคุมโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้ของรัฐแสดงถึงส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของรัฐในบุคคลของหน่วยงานผู้บริหาร
รายได้งบประมาณจัดทำขึ้นตามงบประมาณและกฎหมายภาษี ในรายได้ของงบประมาณรายได้ให้เครดิตกับงบประมาณของระดับอื่น ๆ สำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของกิจกรรมลำดับความสำคัญบางส่วนส่วนกลางบางส่วนสำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของเหตุการณ์สำคัญ เป้าหมายรายได้ กองทุนงบประมาณ แยกออกจากกัน
รายได้งบประมาณจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของรายได้จากภาษีและภาษีที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงการแจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้และไม่สามารถยกเลิกได้
ประเภทของรายได้งบประมาณ:
1. รายได้ภาษี:
ภาษีโดยตรง
2. รายได้ที่ไม่เปิด:
แจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้
รายได้จากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล
รายได้จากการขายอสังหาริมทรัพย์ในรัฐและทรัพย์สินเทศบาล
รายได้ภาษี ได้แก่ ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในระดับภูมิภาคและท้องถิ่นรวมถึงการลงโทษที่จัดทำขึ้นตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มิติของเงินให้สินเชื่อภาษีที่ให้รอการตัดบัญชีและผ่อนชำระในการชำระภาษีและการจ่ายเงินภาคบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณอย่างเต็มที่มีการพิจารณาอย่างเต็มที่ในรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง องค์ประกอบของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึง:
รายได้จากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลหลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับการออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้ ot บริการชำระเงินซึ่งให้บริการสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาครวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นหลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
หมายถึงการได้รับผลกระทบจากการประยุกต์ใช้กฎหมายแพ่งมาตรการด้านการบริหารและความรับผิดทางอาญารวมถึงค่าปรับการริบฟังการชดเชยรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการชดเชยความเป็นอันตรายที่เกิดจากสหพันธรัฐรัสเซียอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล เช่นเดียวกับการถอนเงินแบบบังคับอื่น ๆ และอื่น ๆ
รายการที่ไม่สามารถแก้ไขได้และไม่สามารถยกเลิกได้รวมถึง:
ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ในรูปแบบของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน;
Subventions จากกองทุนรวมของรัฐบาลกลางการชดเชยและ (หรือ) จากกองทุนชดเชยภูมิภาค
Subventions จากงบประมาณงบประมาณท้องถิ่นของระดับอื่น ๆ ;
การแจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้อื่น ๆ ระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
การถ่ายโอนที่ไม่สามารถแก้ไขได้ฟรีจากงบประมาณของรัฐและ (หรือ) กองทุนรวมของรัฐอาณาเขต
การถ่ายโอนนิติบุคคลและบุคคลที่ไม่สามารถเอาคืนได้องค์กรระหว่างประเทศและรัฐบาลต่างประเทศรวมถึงการบริจาคโดยสมัครใจ
รายได้งบประมาณจากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลจะรวมอยู่ด้วย:
เงินทุนที่ได้รับในรูปแบบของการเช่าหรือค่าธรรมเนียมอื่น ๆ สำหรับการครอบครองชั่วคราวและการใช้ทรัพย์สินในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลยกเว้นเงินที่ได้รับในรูปแบบของการเช่าหรือค่าธรรมเนียมอื่น ๆ สำหรับการครอบครองทรัพย์สินชั่วคราว สถาบันอิสระ;
เงินที่ได้รับในรูปแบบของดอกเบี้ยที่ยอดคงเหลือของเงินงบประมาณในสถาบันสินเชื่อ
เงินทุนที่มาจากการถ่ายโอนทรัพย์สินในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลในการประกันภัยในการจัดการที่เชื่อถือได้ยกเว้นเงินที่ได้รับจากการโอนทรัพย์สินที่อยู่ในการจัดการการดำเนินงานของสถาบันอิสระที่ปลอดภัย
ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้เงินงบประมาณที่ให้ไว้กับงบประมาณอื่น ๆ ประเทศต่างประเทศหรือนิติบุคคลตามเกณฑ์ผลตอบแทนและการชำระเงิน
รายได้ในรูปแบบของผลกำไรต่อหุ้นในทุนที่ได้รับอนุญาต (พับ) ของการเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและสังคมหรือเงินปันผลจากหุ้นของสหพันธรัฐหรือเทศบาลรัสเซีย
ส่วนหนึ่งของผลกำไรของรัฐและเทศบาล ผู้ประกอบการรวมกันที่เหลือหลังจากการจ่ายภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ
กฎหมายอื่น ๆ ของรายได้จากสหพันธรัฐรัสเซียจากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในรัฐหรือทรัพย์สินเทศบาล
รายได้ของสถาบันงบประมาณที่ได้รับจากผู้ประกอบการหรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่สร้างรายได้หลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมที่ระบุไว้ในกฎหมายปัจจุบันมีการพิจารณาอย่างเต็มที่ในการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายของสถาบันเหล่านี้และสะท้อนให้เห็นในรายได้ของที่เกี่ยวข้อง งบประมาณตามรายได้จากการใช้ทรัพย์สินหรือเป็นรายได้จากการให้บริการชำระเงิน
เงินที่ได้รับจากการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐหรือเทศบาลจะให้เครดิตเต็มจำนวนในงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
ตามศิลปะ 14 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณของเทศบาล (งบประมาณท้องถิ่น) - รูปแบบของการศึกษาและการใช้จ่ายของภาระผูกพันของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง
งบประมาณท้องถิ่นมีกฎหมาย พื้นฐานทางการเงิน เทศบาล
เราตั้งข้อสังเกตในสาระสำคัญของการเงินของความสัมพันธ์การกระจายของพวกเขา บทบาทสำคัญที่นี่คือการกระจายตัวของรายได้ที่มีประสิทธิภาพตามความต้องการของสังคมพวกเขาจะถูกส่งไป
ค่าใช้จ่ายงบประมาณจัดทำขึ้นตามกฎหมายการกระทำกฎหมายระเบียบอื่น ๆ สัญญาหรือข้อตกลงของภาระผูกพันของการศึกษาทางกฎหมายสาธารณะ (สหพันธรัฐรัสเซีย, เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล) หรือสถาบันงบประมาณที่ทำหน้าที่ในนามของเขา การศึกษาทางกฎหมายสาธารณะเรื่องของเครื่องมือสิทธิสากลจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง วัสดุสิ้นเปลืองเป็นภาระผูกพันงบประมาณที่จะดำเนินการในปีบัญชีที่เกี่ยวข้อง
1. ในสหพันธรัฐรัสเซียวัสดุสิ้นเปลืองเกิดขึ้นดังนี้:
1.1 การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำการกำกับดูแลของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการกับอำนาจของพวกเขากับหน่วยงานผู้บริหารที่เกี่ยวข้อง
1.2 บทสรุปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย) ของสัญญา (ข้อตกลง) ในการดำเนินการกับหน่วยงานอำนาจรัฐเกี่ยวกับวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) เกี่ยวกับวิชาของการบริหารร่วมกับวิชาของรัสเซีย สหพันธ์;
1.3 สรุปโดยสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางของสัญญา (ข้อตกลง) ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (รัฐสภายุโรป, หน่วยงานสหประชาชาติ: ยูเนสโก, Unido, Unicef);
1.4 การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้บริการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของการโอนเงินระหว่างรัฐบาล (Subventions ไปยังงบประมาณของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซีย)
วัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการเนื่องจากรายได้และแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางผู้บริโภคของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐ
กฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำทางกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยให้บริการ Subventions จากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปจนถึงงบประมาณของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีกฎระเบียบในการกำหนดหลักทรัพย์ทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการที่เกี่ยวข้องของ สหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล
การก่อตัว)
2. วัสดุสิ้นเปลืองของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นดังนี้:
2.1 การยอมรับกฎหมายและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายอื่น ๆ ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงบทสรุปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในนามของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย) ของสัญญา (ข้อตกลง) ใน การดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่มีอำนาจของผู้มีอำนาจของอาสาสมัครของการบำรุงรักษา
2.2 บทสรุปในนามของเรื่องของสัญญาสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลง) สถาบันงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
2.3 การยอมรับกฎหมายและ (หรือ) การกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ อื่น ๆ ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้การถ่ายโอนจากงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียของการโอนเงินระหว่างรัฐบาลรวมถึง Subventions งบประมาณท้องถิ่นเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของเทศบาลในการเชื่อมต่อ ด้วยการบริจาคของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วยอำนาจของรัฐบางแห่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและดร.
ควรเข้าใจว่าวัสดุสิ้นเปลืองจะถูกนำมาพิจารณาตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ประการแรกวัสดุสิ้นเปลืองของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้งขึ้นอย่างอิสระโดยหน่วยงานของเรื่องของเรื่องและดำเนินการเนื่องจากรายได้และแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวัสดุสิ้นเปลืองของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการได้ที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องของกองทุนที่เกี่ยวข้องกับรัฐอาณาเขต
กฎหมายของไดเรกทอรีของสหพันธรัฐรัสเซียที่ให้บริการงบประมาณท้องถิ่นของ Subventions จากงบประมาณของสารบบของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีมาตรฐานในการกำหนดหลักประกันรวมเพื่อปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่เกี่ยวข้องของเทศบาล
ประการที่สองวัสดุสิ้นเปลืองของเทศบาลจะถูกนำมาพิจารณาในการลงทะเบียนภาระผูกพันค่าใช้จ่าย เหล่านี้รวมถึงส่วนโค้ง (รายการ) การกระทำตามกฎหมายของกฎระเบียบอื่น ๆ (รวมถึงเทศบาล) ให้หนี้สินต่อสาธารณชนและ (หรือ) พื้นที่ทางกฎหมายสำหรับภาระผูกพันค่าใช้จ่ายที่ระบุถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง (บทความชิ้นส่วนย่อหน้า ฯลฯ ) กฎหมายเหล่านี้ และ (หรือ) การกระทำและปริมาตรของการจัดสรรงบประมาณที่จำเป็นในการปฏิบัติตามภาระผูกพัน
ก่อนเกิดวิกฤตซึ่งเริ่มตั้งแต่ปลายปี 2557 งบประมาณของรัฐบาลกลางเมื่อเร็ว ๆ นี้ลงมาพร้อมกับส่วนเกิน ในปี 2558 งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากการขาดดุล การขาดดุลงบประมาณ - ส่วนเกินของค่าใช้จ่ายรายได้
แหล่งที่มาของการระดมทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :
1) แหล่งข้อมูลภายในในรูปแบบต่อไปนี้:
♦ความแตกต่างระหว่างวิธีการที่ได้รับจากการจัดวางหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียมูลค่าเล็กน้อยที่แสดงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนมุ่งเป้าไปที่การชำระหนี้
♦ความแตกต่างระหว่างวิธีที่ได้จากการคืนเงินกู้งบประมาณที่ค่าใช้จ่ายของการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมายที่ให้ไว้ในประเทศและจำนวนเงินกู้งบประมาณที่ให้ไว้ในประเทศที่ค่าใช้จ่ายของการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมาย
♦ความแตกต่างระหว่างวิธีที่ได้จากผลตอบแทนของเงินกู้ยืมงบประมาณอื่นที่ให้ไว้ในประเทศและจำนวนเงินกู้งบประมาณอื่นที่ให้ไว้ในประเทศ
♦ความแตกต่างระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับและแลกเป็นสกุลเงินของสินเชื่องบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยงบประมาณอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย;
♦ความแตกต่างระหว่างที่ได้รับและแลกของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสินเชื่อสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ;
♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อที่ได้รับและแลกโดยสหพันธรัฐรัสเซีย;
♦เปลี่ยนยอดเงินคงเหลือของเงินทุนในบัญชีสำหรับการบัญชีของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีที่เกี่ยวข้อง
♦แหล่งอื่น ๆ ของการจัดหาเงินทุนในประเทศของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง;
2) แหล่งภายนอกในแบบฟอร์มต่อไปนี้:
♦ความแตกต่างระหว่างวิธีการที่ได้รับจากการจัดวางสินเชื่อของรัฐซึ่งดำเนินการผ่านการออกหลักทรัพย์ของรัฐในนามของสหพันธรัฐรัสเซียและมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินต่างประเทศและกองทุนมุ่งเป้าไปที่การชำระหนี้
♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อของต่างประเทศที่ได้รับและแลกเป็นสกุลเงินต่างประเทศรวมถึงการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมายโดยคำนึงถึงเงินทุนที่ระบุไว้จาก
งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับซัพพลายเออร์ของรัสเซียเพื่อการส่งออกเพื่อชำระหนี้ของรัฐต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียองค์กรการเงินระหว่างประเทศวิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศและนิติบุคคลต่างประเทศ
♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อขององค์กรสินเชื่อที่ได้รับและชำระคืนเป็นสกุลเงินต่างประเทศ
♦แหล่งอื่น ๆ ของการจัดหาเงินทุนภายนอกที่ให้ไว้ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำจำกัดความของภาระผูกพันค่าใช้จ่ายทั้งหมดมีความสำคัญตามกฎหมาย ค่าใช้จ่ายของสัญญาทั้งหมดควรได้รับการติดตั้งเป็นจริงและเชื่อถือได้ ราคาควรติดตั้งตามงานศิลปะ 424 รหัสพลเมือง rf
1. การดำเนินการตามสัญญาจ่ายในราคาที่กำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา ในกรณีที่จัดทำโดยกฎหมายราคา (ภาษีอัตราค่าอัตราดอกเบี้ย ฯลฯ ) ก่อตั้งขึ้นหรือควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตและ (หรือ) หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่น (ที่แก้ไขเพิ่มเติมจากกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2552 เลขที่ 132-фз)
2. การเปลี่ยนแปลงราคาหลังจากข้อสรุปของสัญญาที่ได้รับอนุญาตในกรณีและตามเงื่อนไขที่ได้รับจากสัญญากฎหมายหรือตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย
3. ในกรณีที่ไม่มีการจัดทำราคาตามสัญญาที่ชำระแล้วและไม่สามารถกำหนดได้ตามเงื่อนไขของสัญญาการดำเนินการตามสัญญาจะต้องจ่ายสำหรับราคาที่อยู่ภายใต้สถานการณ์ที่เทียบเคียงได้มักจะถูกเรียกเก็บจากสินค้าที่คล้ายกัน ทำงานหรือบริการ
การประเมินเงินสมทบของผู้เข้าร่วมของ บริษัท เศรษฐกิจดำเนินการโดยข้อตกลงระหว่างผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ของ บริษัท และในกรณีที่กฎหมายกำหนดขึ้นอยู่กับการตรวจสอบผู้เชี่ยวชาญอิสระตามงานศิลปะ 425 ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
หน่วยงานการศึกษาของรัฐบาลกลาง
สถาบันการศึกษาของรัฐ
การศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้น
มหาวิทยาลัยแห่งรัฐ Nizhny Novgorod. N. I. Lobachevsky
งานหลักสูตร
โดยหัวเรื่อง: การเงินของรัฐและเทศบาล
ในหัวข้อ: งบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียปัญหาการก่อตัวของมัน
ดำเนินการ:
พิเศษ: GMU
กลุ่ม ______________
ตรวจสอบ _______________
โหยหวน
2010 G. .
บทนำ ................................................. ....................... .. ...... .3
งบประมาณของรัฐบาลกลางความหมายโครงสร้าง ........................ .. .... .... ....
โครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง .......................................... ... . ... 8
2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ............ .... ...... 8
2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณ .................................. ... ... 13
2.2.1 การสนับสนุนของรัฐสำหรับแต่ละอุตสาหกรรม
เศรษฐกิจแห่งชาติ ................................................ ...................... .... .... ... 13
2.2.2 การจัดหาเงินทุนของกิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม ............ .. ... 15
2.2.3 การป้องกันประเทศและ ความมั่นคงแห่งชาติ.…….…19
2.2.4 ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศและหนี้สาธารณะ ........................................ .................................................... .......................... 21
2.2.5 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับภูมิภาค ........................................... .22
2.2
ปัญหาของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ........................ ... 27
สรุป ................................................... ..... .............. ........ 32
ภาคผนวก ................................................. ......................... ..... 34
รายการอ้างอิงที่ใช้ .............................................. ..... 35
บทนำ
ในการก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมสมัยใหม่มีบทบาทนำโดยกฎระเบียบของรัฐดำเนินการในกรอบของรัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งของนักการเมือง
หนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดที่ทำให้รัฐดำเนินการทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นระบบการเงินการเชื่อมโยงหลักซึ่งเป็นระบบงบประมาณที่นำเสนอโดยการรวมกันของงบประมาณของทุกระดับและงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐ
ผ่านงบประมาณสถานะของรัฐและใช้กองทุนรวมศูนย์แห่งชาติของกองทุนและมันก็ผ่านพ้นไปได้ว่ารัฐจัดให้มีการแจกจ่ายสินค้าทางสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการระดับชาติ (การกระจายของเงินทุนระหว่างการผลิตและพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิตของชาติ เศรษฐกิจภูมิภาคอุตสาหกรรม ฯลฯ ) นอกจากนี้งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นกระจกสะท้อนของลำดับความสำคัญระดับชาติ, สิ่งสำคัญยิ่ง, เป้าหมายการเก็บถาวรของรัฐ, I.e. มันบันทึกนโยบายของผู้ปกครองนี้ซึ่งพัฒนาประนีประนอมระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่าง ๆ ในช่วงเวลาหนึ่งของการจัดเรียงของกองกำลังเหล่านี้
คำศัพท์นี้อุทิศให้กับการพิจารณาของงบประมาณของรัฐบาลกลางการวิเคราะห์รายได้และบทความการบริโภคทั้งในแง่ทั่วไปและจากมุมมองที่ทันสมัย กระดาษใช้ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายส่วนหนึ่งของงบประมาณ 2008 นอกจากนี้ภาคผนวกนำเสนอค่าใช้จ่ายของปี 2011
บทที่ 1. งบประมาณของรัฐบาลกลางความหมายโครงสร้าง
หน้าที่หลักของการจัดการของรัฐบาลได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานกลาง เพื่อตอบสนองความรับผิดชอบและการสนับสนุนทางการเงินของเหตุการณ์ระดับชาติกองทุนการเงินแบบรวมศูนย์มีการจัดตั้งขึ้น - งบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียบันทึกว่างบประมาณของรัฐบาลกลางภาษีของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียม ฯลฯ อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
ผ่านงบประมาณของรัฐบาลกลางการกระจายและการแจกจ่ายจีดีพีและประเทศที่สร้างรายได้ระดับชาติระหว่างภาคเศรษฐกิจของชาติภูมิภาคและภาคสังคมของประชากร งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับมอบหมายด้วยเงินทุน เจ้าหน้าที่รัฐบาล เจ้าหน้าที่และการจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสร้างขีดความสามารถในการป้องกันของรัฐการพัฒนาวิทยาศาสตร์การเตรียมความพร้อมของผู้เชี่ยวชาญที่มีความเชี่ยวชาญสูง
กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ข้อมูลหลัก จัดหาเงินทุนการปรับโครงสร้างเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจการแปลงขององค์กรของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารการพัฒนาพื้นที่ที่มีแนวโน้มในด้านการผลิตการพัฒนาของคอมเพล็กซ์การผลิตดินแดนใหม่
มีบทบาทสำคัญในงบประมาณของรัฐบาลกลางในการบำรุงรักษาและพัฒนาศิลปะวัฒนธรรมสื่อ
เพื่อแก้ปัญหางานเหล่านี้ทั้งหมดงบประมาณของรัฐบาลกลางตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของภาษีของรัฐบาลกลางและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี
งบประมาณดำเนินการฟังก์ชั่นจำนวนมาก:
1. การสะสมหรือการทำงานของการก่อตัวของกองทุนงบประมาณ - ฟังก์ชั่นนี้ดำเนินการตามรายได้งบประมาณ โครงสร้างของรายได้ไม่สอดคล้องกันและขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจโดยรวมในประเทศและลำดับความสำคัญ นโยบายเศรษฐกิจ ในประเทศ.
2. การแจกจ่ายหรือทำงานของการใช้กองทุนงบประมาณดังนั้นด้วยความช่วยเหลือของรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ GDP ของประเทศจะถูกแจกจ่ายซ้ำ ในเวลาเดียวกันรัฐการเงินแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศภูมิภาคเศรษฐกิจสถาบันของทรงกลมที่ไม่ใช่การผลิตและหน่วยงานธุรกิจส่วนบุคคลเพื่อให้สอดคล้องกับสัดส่วนเศรษฐกิจมหภาคบางอย่าง
3. การควบคุม - ด้วยฟังก์ชั่นการควบคุมการกระทำของอำนาจผู้บริหารสถานการณ์ทางการเงินของหน่วยงานเศรษฐกิจของแต่ละบุคคลสาขาเศรษฐกิจมีการเปิดเผยนิติบุคคลอาณาเขต
4. กฎระเบียบ - หมายความว่าในเงื่อนไข เศรษฐกิจตลาด เครื่องมือของรัฐบาลหลักคือระบบการเงินและการเชื่อมโยงกลางเป็นงบประมาณ
นอกเหนือจากฟังก์ชั่นสี่ฟังก์ชั่นที่เป็นหลักงบประมาณสามารถทำการจำลองข้อมูลและฟังก์ชั่นอื่น ๆ พวกเขามีเพิ่มเติมและองค์ประกอบของพวกเขาขึ้นอยู่กับการแต่งตั้งงบประมาณ
งบประมาณปฏิบัติตามกิจกรรมบนพื้นฐานของหลักการที่เกี่ยวข้อง:
·หลักการของความสามัคคีของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงความสามัคคีของกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการขององค์กรและการทำงานของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรูปแบบของเอกสารงบประมาณและการรายงาน การจำแนกประเภทงบประมาณ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคว่ำบาตรการละเมิดกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนเดียวสำหรับการจัดตั้งและดำเนินการภาระผูกพันค่าใช้จ่ายการก่อตัวของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการบัญชีงบประมาณและการรายงานงบประมาณของ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันงบประมาณความสามัคคีของขั้นตอนการดำเนินการของการกระทำการพิจารณาคดีเพื่อกู้คืนเงินทุนสำหรับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
·หลักการการกำหนดรายได้และค่าใช้จ่ายระหว่างงบประมาณที่แตกต่างกันหมายถึงการรวมตามกฎหมายของสหพันธ์รายได้และค่าใช้จ่ายของรัสเซียสำหรับงบประมาณงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐ (รัฐบาลท้องถิ่น) ในการก่อตัวของรายได้การจัดตั้งและการดำเนินการของภาระผูกพันค่าใช้จ่าย
·หลักการของความเป็นอิสระของงบประมาณหมายถึง: สิทธิและภาระผูกพันของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจในความสมดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้องและประสิทธิผลของการใช้เงินงบประมาณ
หลักการของความสมบูรณ์ของการสะท้อนรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐหมายความว่ารายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐและรายได้ภาคบังคับอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมาย ในกองทุนภายนอกของรัฐสะท้อนให้เห็นในงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐใน บังคับ และเต็ม ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐและเทศบาลจะมีการระดมทุนตามค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณเงินทุนของกองทุนรวมของรัฐที่สะสมอยู่ในระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
·หลักการของงบประมาณงบประมาณหมายความว่าจำนวนของราคาที่กำหนดโดยงบประมาณจะต้องปฏิบัติตามจำนวนรายได้งบประมาณและกำไรรวมจากแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุล
·หลักการของประสิทธิภาพและเศรษฐกิจของการใช้เงินทุนงบประมาณหมายความว่าในการเตรียมการและการดำเนินการงบประมาณหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและผู้รับงบประมาณควรดำเนินการต่อไปเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ระบุโดยใช้เงินที่น้อยที่สุดหรือผลลัพธ์ที่ดีที่สุดโดยใช้ เงินจำนวนหนึ่ง
·หลักการของการประชาสัมพันธ์หมายถึง: สิ่งพิมพ์บังคับในการเปิดงบประมาณที่อนุมัติและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการเสร็จสิ้นของการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของงบประมาณรวมถึงความพร้อมของข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) เจ้าหน้าที่ของรัฐ บทความลับสามารถอนุมัติได้เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น
·หลักการของความน่าเชื่อถือของงบประมาณหมายถึงความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนที่เกี่ยวข้องและความสมจริงของการคำนวณรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ
·หลักการของการกำหนดเป้าหมายและลักษณะเป้าหมายของกองทุนงบประมาณหมายถึงกองทุนงบประมาณที่จัดสรรให้กับผู้รับงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงกับการกำหนดของพวกเขาในการจัดหาเงินทุนที่เฉพาะเจาะจง
บทที่ 2 โครงสร้างงบประมาณของรัฐบาลกลาง .
2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง
รายได้งบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินกลางของรัฐที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามหน้าที่ของมัน
สาระสำคัญของรายได้งบประมาณที่ปรากฏในความจริงที่ว่ารายได้งบประมาณเป็นผลมาจากการกระจายของต้นทุนของผลิตภัณฑ์สังคมและในเวลาเดียวกันทำหน้าที่เป็นวัตถุของการกระจายทรัพยากรที่เข้มข้นในมือ
ในบรรดารายได้ภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี นี่คือแหล่งรายได้หลักของรัฐยกเว้นเงินกู้ยืมและการปล่อยเงิน รายได้ภาษีพูดด้วยตนเอง และภายใต้การตรวจสอบความถูกต้องหมายถึงรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศการจ่ายเงินเพื่อการใช้ทรัพยากรธรรมชาติรายได้จากการขายวัสดุและสินทรัพย์ไม่มีตัวตนการจ่ายเงินและค่าธรรมเนียมการบริหารการคว่ำบาตรการลงโทษความเสียหายต่อรัฐและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ
ตามธรรมชาติรายได้หลักของระบบงบประมาณของประเทศส่วนใหญ่ที่นี่ - สหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาษีและค่าธรรมเนียม ภายใต้ภาษีที่เป็นที่เข้าใจว่าการชำระเงินฟรีแต่ละบุคคลที่เรียกเก็บจากผู้เสียภาษี (ในรูปแบบของการโอนกรรมสิทธิ์ของสิทธิในการเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานของเงินทุนล่วงหน้าจำนวนขนาดและภายในระยะเวลาที่กำหนด เวลา. ฐานภาษีเป็นมูลค่าลักษณะทางกายภาพหรือลักษณะอื่น ๆ ของวัตถุการเก็บภาษีลบผลประโยชน์ทางภาษีที่ได้รับอนุญาตจากกฎหมายหากมี วัตถุภาษีคือ: ทรัพย์สินกำไรรายได้ค่าใช้จ่ายของสินค้าที่ดำเนินการ (ดำเนินงานแสดงผล) หรือพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันมีคุณค่าหรือลักษณะทางกายภาพหากกฎหมายเชื่อมโยงกับมัน (พื้นฐาน) การเกิดขึ้นของการปฏิบัติหน้าที่ในการชำระเงิน ของภาษี ขนาดของค่าใช้จ่ายภาษีต่อหน่วยการวัด ฐานภาษี - อัตราภาษี. ภาษีทั้งหมดจะถูกแบ่งออกนอกจากนี้โดยตรงและทางอ้อม ภาษีโดยตรงเกี่ยวข้องกับการยึดโดยตรงของรายได้ของผู้เสียภาษี เหล่านี้รวมภาษีเงินได้จากประชากรภาษีเงินได้นิติบุคคลทรัพย์สินและอื่น ๆ ภาษีทางอ้อมเป็นภาษีที่คิดค่าใช้จ่ายในราคาสินค้าและบริการ พวกเขารวมภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีสรรพสามิตภาษีศุลกากรภาษีการผูกขาดการคลัง
ดังนั้นรายได้งบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีเช่นเดียวกับรายได้ของกองทุนรวมเป้าหมาย องค์ประกอบของรายได้ภาษีจะถูกกำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและรวมถึงรายได้จาก:
·ภาษีจากกำไรขององค์กรในอัตราที่จัดตั้งขึ้นเพื่อลงทะเบียนภาษีที่กำหนดไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางคือ 100 เปอร์เซ็นต์ในมุมมอง
·เอทิลแอลกอฮอล์ Exczuses จากวัตถุดิบทุกชนิดยกเว้นอาหาร - ตามมูลค่า 100 เปอร์เซ็นต์
·สรรพสามิตผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ - ตามมาตรฐาน 50 เปอร์เซ็นต์
·ภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;
·สรรพสามิตรถยนต์ผู้โดยสารและรถจักรยานยนต์ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
·ภาษีสรรพสามิตในผลิตภัณฑ์ที่ขายได้และผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
·ภาษีการสกัดแร่ธาตุในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอน (ยกเว้นเชื้อเพลิงก๊าซ) - ตามมาตรฐานร้อยละ 95
·การชำระเงินปกติสำหรับการขุด (ค่าลิขสิทธิ์) ในการดำเนินการตามสัญญาในการขายผลิตภัณฑ์ในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอน (ยกเว้นเชื้อเพลิงก๊าซ) - ตามมาตรฐานร้อยละ 95
·การชำระเงินปกติสำหรับการขุด (ค่าลิขสิทธิ์) บนชั้นวางของคอนติเนนตัลที่ยอดเยี่ยม เขตเศรษฐกิจ ของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงในการขายผลิตภัณฑ์ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
·รวบรวมการใช้ทรัพยากรทางชีวภาพน้ำ (ไม่รวมวัตถุน้ำภายใน) - ตามมาตรฐาน 70 เปอร์เซ็นต์
·รวบรวมเพื่อใช้ทรัพยากรชีวภาพน้ำ (โดยแหล่งน้ำภายใน) - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
·ภาษีสังคมแบบครบวงจรในอัตราที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนที่ลงทะเบียนในงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
สำหรับรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :
·ค่าธรรมเนียมที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;
·ภาษีศุลกากรและค่าธรรมเนียมศุลกากร - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์
·ค่าธรรมเนียมกงสุล - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;
·หน้าที่สิทธิบัตร - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;
·ผลกำไรของธนาคารแห่งรัสเซียที่เหลือหลังจากการชำระภาษีและการจ่ายเงินภาคบังคับอื่น ๆ - ตามกฎระเบียบที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
·รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายของรัฐบาลกลางได้ดำเนินการแยกต่างหากในรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในอัตราที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและมีการแจกจ่ายให้กับกองทุนงบประมาณเป้าหมายของรัฐบาลกลางและกองทุนงบประมาณเป้าหมายของอาณาเขตในกฎระเบียบที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไป
2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง
2.2.1 การสนับสนุนของรัฐสำหรับแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจแห่งชาติ
หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของรัฐคือการสร้างและรักษาสภาพภูมิอากาศทางธุรกิจที่ดีผ่านการควบคุมที่มีประสิทธิภาพการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเช่นเดียวกับการป้องกันและการสนับสนุนของผู้ผลิตในประเทศ
ในปีที่ผ่านมาค่าใช้จ่ายของเชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อนการพัฒนาทรัพยากรน้ำและสารสนเทศโปรแกรมสุขภาพและสังคมการพัฒนาของนาโนเทคโนโลยีได้เพิ่มขึ้นมากที่สุด เงินเหล่านี้ถูกส่งไปยังมาตรการทางการเงินเพื่อพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง
ตามการประมาณการสำหรับปี 2008 การผลิตเหมืองแร่เพิ่มขึ้น 1.9% และการเติบโตนี้เกิดจากการเชื่อมต่อภายนอกที่ดีและอุปสงค์ในประเทศที่เพิ่มขึ้น แม้จะมีสิ่งนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการลดลงอย่างยั่งยืนในอัตราการเติบโตของการผลิต เพื่อรักษาความสามารถในการทำกำไรของการทำเหมืองแร่จึงจำเป็นต้องเติมเต็มฐานทรัพยากรแร่อย่างต่อเนื่องที่ค่าใช้จ่ายของเงินฝากที่สำรวจอีกครั้ง สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้เฉพาะในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b2551 มีให้ 18.1 พันล้านรูเบิล
อัตราการเติบโตของปริมาณการใช้ไฟฟ้าในปัจจุบันมีความเห็นได้ชัดสูงกว่าประเทศที่มีกลยุทธ์พลังงานสำหรับช่วงเวลาถึงปี 2563 ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการใช้ไฟฟ้าโดยประชากรของเมืองใหญ่
เพื่อป้องกันการตรวจจับการเติบโตทางเศรษฐกิจเนื่องจากการขาดแคลนการใช้พลังงานควรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญโดยกำลังการผลิตของโรงไฟฟ้า
เมื่อแก้ปัญหานี้ความหวังสูงจะถูกกำหนดในพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในปี 2008 มีการจัดสรร 18 พันล้านรูเบิล
การพัฒนา เศรษฐกิจรัสเซีย เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการสร้างระบบการขนส่งที่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากสถานการณ์ปัจจุบันความทันสมัยเร่งรัดและการแตกแขนงของระบบการขนส่งจึงเป็นสิ่งจำเป็น นั่นคือเหตุผลที่งบประมาณค่าใช้จ่ายสำหรับเป้าหมายเหล่านี้เพิ่มขึ้น ในปี 2008, 181.6 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรให้กับการพัฒนาระบบการขนส่งจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินเหล่านี้ส่วนใหญ่จะถูกส่งไปยังการพัฒนาของการขนส่งทางถนน: การก่อตัวของเครือข่ายของรัฐบาลกลางของถนนลดการโอเวอร์โหลดของพวกเขาลดส่วนแบ่งของถนนที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ
ในงบประมาณนอกเหนือไปจากค่าใช้จ่ายบนถนนของความสำคัญของรัฐบาลกลางค่าใช้จ่ายสำหรับการพัฒนาเครือข่ายถนนภายในเมืองใหญ่ ๆ ในปี 2008 มีการใช้จ่าย 35 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินอุดหนุนที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างถนนงบประมาณของระดับอื่น ๆ
งบประมาณยังให้การจัดสรรสำหรับการปรับปรุงให้ทันสมัยของกองทัพเรืออากาศยานเพื่อให้พวกเขาสอดคล้องกับ มาตรฐานสากล. จำนวนเงินทุนสำหรับวัตถุประสงค์ของกิจกรรมนี้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2009 มีจำนวน 11.3 พันล้านรูเบิล
เกี่ยวกับการพัฒนา การขนส่งทางรถไฟ 10.8 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่ออัปเดตและปรับปรุงสินทรัพย์ถาวรการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการขนส่งทางรถไฟปรับปรุงคุณภาพการบริการ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาการสนับสนุนของรัฐสำหรับหมู่บ้านได้รับการทวีความรุนแรงขึ้นซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการขอความช่วยเหลือจากการเกษตรและในการยอมรับเป้าหมาย โปรแกรมของรัฐบาลกลาง และโครงการระดับชาติในดินแดนในชนบทของรัสเซีย หนึ่งในลำดับความสำคัญของการสนับสนุนและการพัฒนาเกษตรคือการอนุรักษ์และฟื้นฟูดินและที่ดินเพื่อเกษตรกรรม อีกพื้นที่สำคัญของกิจกรรมสนับสนุนการเกษตรคือการแก้ปัญหาการเสื่อมสภาพ การพัฒนาสังคม หมู่บ้านปรับปรุง สภาพที่อยู่อาศัย ชาวชนบทเพิ่มความพร้อมใช้งานของการศึกษาที่มีคุณภาพสูงสุขภาพและบริการสังคม การดำเนินการตามแผนเหล่านี้ในปี 2549-2553 ควรได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ 65.5 พันล้านรูเบิล
2.2.2 การจัดหาเงินทุนของกิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม
1. ต้นทุนสุขภาพ
รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันสิทธิของประชาชนในการปกป้องสุขภาพของพวกเขาดังนั้นงานของรัฐคือการให้สำหรับแต่ละพลเมืองที่จะได้รับคุณภาพสูง ดูแลรักษาทางการแพทย์. กองทุนของรัฐการพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางงบประมาณของหน่วยงานยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่นรวมถึงระบบประกันการแพทย์ภาคบังคับ (OMS) ที่จัดตั้งขึ้นในรัสเซียในปี 1991
ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานมาถึงงบประมาณระดับภูมิภาคและกองทุนรวมรวมถึง OMS ในขณะที่ส่วนแบ่งของหลังเพิ่มขึ้นเป็นประจำทุกปี ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดูแลสุขภาพในปี 2547-2548 ไม่เกิน 10.3% ในปี 2549 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มดำเนินการตามโครงการที่มีลำดับความสำคัญ "สุขภาพ" ซึ่งให้เงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งทำให้สามารถเพิ่มส่วนแบ่งของเงินทุนในการจัดหาเงินทุนทั้งหมดได้มากถึง 13% ในอนาคตค่าใช้จ่ายในการดูแลสุขภาพยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง
ต้นทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดูแลสุขภาพ
หนึ่งในภารกิจสำคัญของรัฐคือการต่อสู้กับโรคของธรรมชาติที่มีความสำคัญต่อสังคม จากงบประมาณของรัฐบาลกลางในการจัดหาเงินทุนโปรแกรมนี้ในช่วงปี 2550-2554 35.1 พันล้านรูเบิลจะถูกจัดสรร หากในช่วงก่อนหน้าของการดำเนินการ (2545-2549) จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 18-19% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรตอนนี้มันควรจะใช้จ่ายประมาณ 45%
การตัดสินใจ ปัญหาประชากร ยังเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญ นโยบายสาธารณะ. ในปี 2551 มีการจัดสรรรูเบิลเพิ่มเติม 35.3 พันล้านรูเบิลเพื่อแก้ไขปัญหานี้ คำนึงถึงต้นทุนของทุนขั้นพื้นฐานของมารดาภาระผูกพันของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการประชากรจำนวนประมาณ 165 พันล้านรูเบิล ทุกปี
2. ต้นทุนการศึกษา
มาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างสิทธิของพลเมืองทุกคนในการศึกษาในสถาบันของรัฐและเทศบาล การศึกษาได้รับทุนจากงบประมาณของระบบงบประมาณทุกระดับ
จากงบประมาณของรัฐบาลกลางการศึกษาอาชีวศึกษาที่สูงขึ้นและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในภาคการศึกษาส่วนใหญ่ได้รับทุน ในปี 2552 ต้นทุนการศึกษาเพิ่มขึ้น 31% และมีจำนวน 278.5 พันล้านรูเบิล
นอกจากนี้ตั้งแต่ปี 2549 เป็นส่วนหนึ่งของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางภายใต้โครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ "การศึกษา" ได้ส่งไปยังการถ่ายโอนไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคส่วนใหญ่เพื่อสนับสนุนการศึกษาของโรงเรียน
3. การใช้จ่ายเงินบำนาญ
ในรัสเซียในปี 2551 มีผู้รับบำนาญประมาณ 38.5 ล้านคนซึ่งเป็นมากกว่า 27% ของประชากร กล่าวอีกนัยหนึ่ง สวัสดิการของประชากรของประเทศโดยตรงขึ้นอยู่กับระบบบำนาญ การเติบโตของงบประมาณการใช้จ่ายในการจ่ายเงินบำนาญในปี 2551 มีจำนวนประมาณ 16.6% ในปี 2550 ในปี 2008 1725 พันล้านรูเบิลถูกส่งไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน 959.7 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการจ่ายเงินบำนาญเงินบำนาญ
นอกจากนี้อีก 146.6 พันล้านรูเบิล มันได้รับการจัดสรรให้เงินบำนาญให้กับบุคลากรทางทหารและสมาชิกของครอบครัวของพวกเขารวมถึงผู้ที่เทียบเท่ากับพวกเขาโดย Pension Prevision
จำเป็นต้องใช้เงินทุนส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าการหักเงินจากมูลนิธิค่าจ้างไม่ครอบคลุมถึงความต้องการของกองทุนเพื่อจ่ายเงินบำนาญซึ่งในทางกลับกันคือ เกี่ยวข้องกับจำนวนที่น้อยของลูกจ้างต่อผู้รับบำนาญ
4. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์
การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ การพัฒนาเศรษฐกิจ ประเทศดังนั้นรัฐควรทำหน้าที่เป็นนักลงทุนรายใหญ่ในพื้นที่นี้สนับสนุนโรงเรียนวิทยาศาสตร์ขั้นสูงให้สถาบันวิทยาศาสตร์กับบุคลากรและฐานทางเทคนิคใหม่รวมถึงการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนทางธุรกิจเอกชนในวิทยาศาสตร์
การจัดหาเงินทุนของรัฐวิทยาศาสตร์อยู่ที่ประมาณ 60% และหุ้นนี้ยังคงค่อนข้างคงที่เป็นเวลาหลายปี
ในปี 2551 ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ใช้กับ 258 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 26.1% มากกว่าในครั้งก่อน
การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ที่เหมาะสมที่สุดได้รับการแนะนำเป็นหลักในการวิจัยในด้านการป้องกันและเศรษฐกิจของประเทศ ในปี 2549 พื้นที่เหล่านี้ในการรวมคิดเป็น 90% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ สำหรับสัดส่วนของรัฐบาลการใช้จ่ายในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการป้องกันในการใช้จ่ายทั้งหมดเกี่ยวกับการวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์, รัสเซียครองหนึ่งในสถานที่แรกของโลกอย่างแน่นหนา เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการแจกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายในการวิจัยสุขภาพระบบคอมพิวเตอร์เพิ่มขึ้น
5. ค่าใช้จ่าย
ค่าใช้จ่ายหลักของวัฒนธรรมถูกบั๊กโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการทำภาพยนตร์และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านวัฒนธรรมการถ่ายทอดข้อมูลและสื่อมีอยู่ในระดับที่มากขึ้นของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ในปี 2551 ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับวัฒนธรรมการถ่ายทำภาพยนตร์และสื่อมีจำนวน 65.2 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 27% มากกว่าในปี 2549
งบประมาณทางวัฒนธรรมประกอบด้วยสององค์ประกอบ เหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายปัจจุบันและโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "วัฒนธรรมของรัสเซีย"
ค่าใช้จ่ายของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันองค์กรและสถาบันวัฒนธรรมได้รับทุนสนับสนุนจากโรงภาพยนตร์คอนเสิร์ตและห้องโถงนิทรรศการพิพิธภัณฑ์ห้องสมุดรวมถึงสถาบันการศึกษาในระบบวัฒนธรรมและองค์กรวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง
Federal Task Force "วัฒนธรรมของรัสเซีย (2549-2553)" มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขงานที่เฉพาะเจาะจงในด้านวัฒนธรรมและบรรลุผลบางอย่าง
ในปี 2008, 11.9 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรให้กับการเก็บรักษามรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์จากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเป็น 16.1% มากกว่าในปีที่ผ่านมา ในปี 2550-2553 ซึ่งมีความซับซ้อนในการซ่อมแซมและฟื้นฟูงานใน 300 สิ่งอำนวยความสะดวกควรดำเนินการ มรดกทางวัฒนธรรม ความสำคัญของรัฐบาลกลางใน 70 ภูมิภาคของประเทศ
การลงทุนของรัฐในวัฒนธรรมหมายถึงการลงทุนใน "ทุนมนุษย์" ซึ่งอยู่ในสังคมสมัยใหม่หนึ่งใน ของปัจจัยสำคัญ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศดังนั้นงานของการทำซ้ำศักยภาพในการสร้างสรรค์ของประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งผ่านการอนุรักษ์และการพัฒนาระบบการศึกษาศิลปะในประเทศและการสนับสนุนของศิลปินและรถถังเล็ก ๆ
2.2.3 ค่าใช้จ่ายการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ
การป้องกันประเทศเป็นองค์ประกอบหลักและสำคัญที่สุดของความมั่นคงของรัฐ (พร้อมกับการบังคับใช้กฎหมายและการป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยพิบัติทางธรรมชาติ) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาประมาณ 15% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของประเทศ (2.6-2.8% ของ GDP) บัญชีสำหรับสัดส่วนของค่าใช้จ่ายการป้องกันประเทศซึ่งบ่งชี้เสถียรภาพของพวกเขา
พารามิเตอร์ของค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศที่เปิดตัวในงบประมาณของปีที่ผ่านมาสะท้อนถึงนโยบายนำไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องในการเสริมสร้างความสามารถในการป้องกัน โดยทั่วไปงบประมาณของปีที่ผ่านมาทำให้เป็นไปได้ที่จะรักษาเสถียรภาพสถานการณ์การจัดหาเงินทุนกองกำลังติดอาวุธและย้ายจากการรักษาความสามารถในการเดินทางของกองทัพในระดับต่ำสุดต่อรูปแบบการพัฒนา
ในปี 2008 เมื่อเทียบกับปี 2550 ระดับของค่าใช้จ่ายเฉพาะต่อพนักงานเติบโตมากกว่า 20% ซึ่งคำนึงถึงเหตุการณ์ของการต่อสู้และการฝึกอบรมการดำเนินงานมีส่วนช่วยในการปรับปรุงการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารและระดับการเชื่อมโยงกันของสารประกอบและ หน่วยทหาร การจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันประเทศมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี 2549 พวกเขาเท่ากับ 578.4 พันล้านรูเบิล (16.3% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด 2.84% ของ GDP) ในปี 2550 - 666 พันล้านรูเบิล (15.6% ของค่าใช้จ่าย 2, 74% ของ GDP), 2008 - 822 พันล้านรูเบิล (15% ของค่าใช้จ่าย 2.8% ของ GDP)
อย่างไรก็ตามด้วยการเพิ่มขึ้นของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550 20.6% ของต้นทุนการป้องกันประเทศเพิ่มขึ้นเพียง 15.1% ซึ่งบ่งชี้ว่าอัตราการเติบโตช้าลงเมื่อเทียบกับส่วนอื่น ๆ ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
หนึ่งในเหตุผลในการเติบโตของค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศในปัจจุบันคือการลดลงเรื้อรังและมีข้อยกเว้นจากรายการของพื้นที่สำคัญของการพัฒนาและให้การสนับสนุนจากรัฐในฐานะภาคการป้องกันประเทศและมั่นใจในการสั่งซื้อการป้องกันของรัฐในทศวรรษที่ผ่านมา ค่าใช้จ่ายหลักของการใช้จ่ายสำหรับกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียมักเป็นต้นทุนของอาวุธเสมอให้บุคลากรจัดงานฝึกอบรมการต่อสู้และการสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 75% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด แต่ทุก ๆ ปีมีเงินมากขึ้นเรื่อย ๆ การพัฒนาของกองกำลังติดอาวุธไม่ใช่เนื้อหาของพวกเขา
จำนวนเงินที่สำคัญของรัฐในความมั่นคงของประเทศโดยรวมและการป้องกันพลเมืองแยกต่างหากโดยเฉพาะ - บังคับ แต่มาตรการที่จำเป็น การคุ้มครองผลประโยชน์ของประเทศและการคุ้มครองของรัสเซียเป็นความรับผิดชอบโดยตรงของรัฐ
ต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติและกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายในปี 2551 มีจำนวน 8.5% ของงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซียและ 77% ของเงินเหล่านี้ถูกใช้ไปจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งมีจำนวน 550.2 พันล้านรูเบิล นี่คือเกือบ 12.8% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
เงินนี้ไปต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้ายเพื่อป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยพิบัติทางธรรมชาติการต่อสู้กับการค้ายาเสพติด
พลวัตของต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมายมีการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเงื่อนไขที่แน่นอนและการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในโครงสร้างในแง่ของการเพิ่มส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายในการป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยธรรมชาติ (จาก 6.0% ในปี 2550 ถึง 6.1% ในปี 2551) ความสูงในปี 2552 1% (เทียบกับปี 2551) ส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายส่วนใหญ่ผ่านการจัดสรรการจัดสรรงบประมาณในระดับงบประมาณรวม ของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการป้องกันและเปิดเผยอาชญากรรมการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายที่ถูกต้องตามกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในปี 2551 เพิ่มขึ้น 1.22 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2550 และในปี 2543 จะเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า
2.2.4 ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศและหนี้สาธารณะ
ค่าใช้จ่ายของกิจกรรมระหว่างประเทศรวมถึงต้นทุนที่ไม่ใช่การค้า (เนื้อหาของสถาบันรัสเซียและสำนักงานตัวแทนในต่างประเทศการชำระค่าธรรมเนียมการเป็นสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศ ฯลฯ ) ค่าใช้จ่ายในการระดมทุนในสาขากิจกรรมระหว่างประเทศครอบคลุมความร่วมมือระหว่างประเทศการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์และการเชื่อมต่อข้อมูล หนึ่งในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณ มีการยืมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล
เงินกู้ยืมรัฐบาลเป็นเงินให้สินเชื่อและสินเชื่อที่ดึงดูดจากบุคคลและนิติบุคคลประเทศต่างประเทศองค์กรการเงินระหว่างประเทศซึ่งเกิดขึ้นสำหรับภาระผูกพันหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้และผู้ค้ำประกันการชำระคืนเงินกู้ (สินเชื่อ) โดยผู้กู้รายอื่น
ราคาพลังงานที่สูงและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องทำให้งบประมาณมีส่วนเกินซึ่งลบความจำเป็นในการกู้ยืมภายนอกเพื่อให้เกิดการกู้ยืมจากกิจกรรมของเจ้าหน้าที่และการปฏิรูป
รายได้สูงที่ได้จากการส่งออกพลังงานทำให้สามารถสร้างทุนสำรองทางการเงินและชำระหนี้ที่สะสมไว้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูป การชำระคืนก่อนกำหนด อนุญาตให้ครั้งแรกประหยัดการให้บริการหนี้ในครั้งที่สองลดการพึ่งพาสถานะของเศรษฐกิจโลก ตามที่กระทรวงการคลังการออมทั่วไปของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางในการจ่ายดอกเบี้ยเฉพาะสโมสรเจ้าหนี้ปารีสสำหรับช่วงเวลาถึง 2020 จะเกิน 12 พันล้านดอลลาร์การชำระเงินที่บันทึกไว้มีการวางแผนที่จะส่งไปยังกิจกรรมการลงทุน
ในยุค 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาและจุดเริ่มต้นของบทบาทสำคัญในปัจจุบันในโครงสร้างของหนี้ภายนอกของรัสเซียหนี้ของอดีต USSR ที่เล่น
วันนี้หนี้ของสหภาพโซเวียตในอดีตส่วนใหญ่จะได้รับการไถ่ถอนหรือแปลงเป็น Eurobonds (หลักทรัพย์ที่เป็นภาระหนี้ของรัฐบาลที่เป็นสกุลเงินอื่นนอกเหนือจากสกุลเงินอื่น ๆ ที่เป็นสกุลเงินของผู้ออกประโยชน์ของ Eurobonds คือการอุทธรณ์ฟรีในตลาดการเงินของพวกเขาซึ่งจะลบการพึ่งพาผู้ออกหลักทรัพย์ เกี่ยวกับเจ้าหนี้ธนาคารหรือองค์กรทางการเงิน)
เงินกู้ยืมในประเทศเกิดขึ้นเนื่องจากปัญหาพันธบัตรสินเชื่อของรัฐบาลกลาง (จาก) ที่มีผลตอบแทนและวุฒิภาวะที่แตกต่างกัน พันธบัตรเหล่านี้ถูกส่งต่อไปยังตลาดการเงินอย่างอิสระซึ่งทำให้รัฐบาลเป็นอิสระจากการตัดสินใจของเจ้าหนี้รายบุคคล ค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้รวมถึงการชำระเงินทั้งหมดที่เกี่ยวข้องยกเว้นการชำระหนี้จำนวนเงินต้น ซึ่งรวมถึง: ดอกเบี้ยและการชำระเงินอื่น ๆ ที่ไม่ลดจำนวนหนี้
2.2.5 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับภูมิภาค
คุณสมบัติตามธรรมชาติและความเป็นจริงทางเศรษฐกิจที่กำหนดกำหนดตำแหน่งที่ไม่สม่ำเสมอของอุตสาหกรรมและทรัพยากรที่ไม่สม่ำเสมอในประเทศซึ่งนำไปสู่การหยุดอย่างมากในระดับความปลอดภัยงบประมาณของภูมิภาค
การจัดตำแหน่งของระดับงบประมาณที่รัฐใช้การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาลซึ่งในรูปแบบของเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนหรือการย่อยจะถูกส่งไปยังทุกภูมิภาค ในปี 2551 การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาลระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางมีจำนวน 983.9 พันล้านรูเบิล
ส่วนหลักของความช่วยเหลือทางการเงินต่อภูมิภาคที่จัดทำขึ้นจากกองทุนที่เกิดขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลาง: กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเงินทุนของการใช้จ่ายทางสังคมร่วมทุนซึ่งเป็นเงินทุนของการพัฒนาภูมิภาค กองทุนฟื้นฟูกองทุนระดับภูมิภาคและเทศบาลกองทุนเงินชดเชย
กองทุนพื้นฐานของเงินทุนที่ให้ไว้ตามมูลค่าและปริมาณของเงินทุนที่มอบให้แก่กองทุน (FFP) กองทุน FFP ให้ความปลอดภัยงบประมาณและการสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการดำเนินการค้ำประกันทางสังคมขั้นพื้นฐาน ขนาดของเงินอุดหนุนจาก FFPD ขึ้นอยู่กับศักยภาพภาษีของภูมิภาค (ความสามารถด้านภาษีที่อาจเกิดขึ้นของดินแดน) ภูมิอากาศทางเศรษฐกิจและสังคมและคุณสมบัติอื่น ๆ ที่สะท้อนให้เห็นถึงค่าใช้จ่ายในการให้บริการงบประมาณ
ในปี 2008 กองทุนพัฒนาระดับภูมิภาคของรัฐบาลกลางก่อตั้งขึ้นในงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 7.39 พันล้านรูเบิลซึ่งสูงกว่าปี 2550 ประมาณ 2.3 เท่า การให้เงินอุดหนุนจากกองทุนดังกล่าวดำเนินการโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีระดับของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวิศวกรรมด้านล่างรัสเซียรัสเซียประมาณ 69 ภูมิภาค
กองทุนการเงินร่วมทุนการใช้จ่ายทางสังคมก่อตั้งขึ้นเพื่อช่วยเหลือภูมิภาคในการจัดหาเงินทุนในการใช้จ่ายทางสังคมในส่วนของผู้ถือหุ้น: การคุ้มครองทางสังคมของทหารผ่านศึกแรงงานคนงานด้านหลังบุคคลที่ได้รับผลกระทบจากการปราบปรามทางการเมืองการชำระเงินเพื่อประโยชน์สำหรับเด็กและการอุดหนุนที่อยู่อาศัยเป้าหมาย .
เพื่อใช้โปรแกรมที่ใช้ในการแข่งขัน การปฏิรูปงบประมาณ ภูมิภาคสร้างกองทุนของการปฏิรูปการเงินระดับภูมิภาคและเทศบาล มันได้รับทุนจากโปรแกรมที่ชนะที่รวมถึงภาระผูกพันในสาขากระบวนการงบประมาณและการจัดการบริการงบประมาณการแนะนำวิธีการจัดทำงบประมาณขั้นสูงและการปฏิรูปการบริหารการปฏิรูปภาครัฐและเทศบาลของเศรษฐกิจและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนการปรับปรุง ของระบบการลงทุน ขนาดของกองทุนในปี 2551 มีจำนวน 1.57 พันล้านรูเบิล
สถานที่พิเศษในระบบสนับสนุนทางการเงินของภูมิภาคคือการชดเชย เงินทุนจากกองทุนนี้มาที่การกำจัดของภูมิภาคและรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามการดำเนินงานของรัฐบาลกลาง: การจ่ายค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนให้กับประชาชนบางประเภท - ทหารผ่านศึกพลเมืองพิการพลเมืองที่ได้รับอิทธิพลจากรังสีเนื่องจาก ภัยพิบัติที่ Chernobyl NPP และหายนะอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรการของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ที่ได้รับรางวัล "ผู้บริจาคกิตติมศักดิ์"; ให้ทหารผ่านศึกที่อยู่อาศัยและปิดการใช้งาน; สำหรับการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐของประชากร ในปี 2551 กองทุนชดเชยจะมีจำนวน 183.13 พันล้านรูเบิล
ระบบปัจจุบันของความสัมพันธ์ระหว่างกันมักถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นสองประการ: เนื่องจากการรวมศูนย์กลางของรายได้มากเกินไปในระดับรัฐบาลกลางและการกระจายของเงินอุดหนุนอย่างไม่สมเหตุสมผล
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าวิธีการแจกจ่ายเงินอุดหนุนจากกองทุนสนับสนุนทางการเงินของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียวางระบบแรงจูงใจที่ไม่ถูกต้องเนื่องจากมันไม่ได้เป็นแรงจูงใจในภูมิภาคเพื่อขยายฐานรายได้ของตนเอง
อย่างไรก็ตามมีความจำเป็นต้องยอมรับว่าในส่วนที่สำคัญปัญหาเหล่านี้เกิดจากการกระจายความสามารถของรายได้ที่ไม่สม่ำเสมอระหว่างสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งไม่อนุญาตให้ละทิ้งสัดส่วนที่สูงจากภูมิภาคที่ค่อนข้างอุดมริก ตามด้วยการแจกจ่ายซ้ำในความโปรดปรานของคนจน ในการนี้การแก้ไขแผนกการบริหารดินแดนแห่งรัสเซียมีเป้าหมายรวมถึงการลดจำนวนของ บริษัท ย่อยอย่างลึกซึ้งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุงเชิงคุณภาพในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล
2.2.6 ต้นทุนการจัดการ
ต้นทุนการจัดการประกอบด้วยค่าใช้จ่ายต่อไปนี้:
สำหรับการเลือกตั้งและการลงประชามติ รวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาประธานกรรมการผู้พิพากษาประชาชนและการลงประชามติ
ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ผ่านส่วนอื่น ๆ การใช้จ่ายงบประมาณ.
การปรากฏตัวของกิจกรรมการจัดการที่เฉพาะเจาะจงของรัฐและการปฏิบัติตามฟังก์ชั่นเศรษฐกิจและองค์กรกระตุ้นค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการจัดการ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้เป็นวัสดุและฐานทางการเงินของกิจกรรมของรัฐของรัฐที่ดำเนินการจัดการเศรษฐกิจ บทความนี้การใช้จ่ายสาธารณะนี้เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดเนื่องจากต้นทุนการจัดการมีความโดดเด่นด้วยการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในมือข้างหนึ่งและไม่มีเกณฑ์ในการประเมินประสิทธิผลของพวกเขาต่อไป
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางในสำนักงานรวมถึงค่าบำรุงรักษา:
·หน่วยงานนิติบัญญัติ;
·รัฐบาลของประเทศ
·ร่างกฎหมายและรัฐบาลของวิชาของสหพันธ์;
·หน่วยงานและการจัดการท้องถิ่น
·หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย;
·หน่วยงานทางกฎหมายและสำนักงานอัยการ
ต้นทุนการจัดการงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของกองทุนหลักทรัพย์จัดการทั่วไปที่จัดตั้งขึ้นในลักษณะที่กระจายอำนาจด้วยการรวมต้นทุนการจัดการไปสู่ต้นทุนผลิตภัณฑ์งานหรือบริการขององค์กรและองค์กร อย่างไรก็ตามจริง ๆ แล้วต้นทุนการจัดการเกินอย่างมีนัยสำคัญ การนัดหมายงบประมาณ โดยการดึงดูดเงินทุนต่าง ๆ รวมถึงเงินทุนของพรรคการเมือง เนื่องจากเงินเหล่านี้ศูนย์วิจัยจะถูกสร้างขึ้นการจัดการแบบขนานและโครงสร้างความปลอดภัย ฯลฯ
ถึงรัฐใด ๆ มีความจำเป็นต้องปรับปรุงรูปแบบขององค์กรของการจัดการเศรษฐกิจและสังคมและรัฐบาลรัสเซียตระหนักถึงความสำคัญของฟังก์ชั่นการจัดการนี้ใช้งานที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มอุปกรณ์การจัดการซึ่งอย่างต่อเนื่องควรได้รับการปรับปรุง . เป็นที่ชัดเจนว่ากิจกรรมประเภทนี้ยังมีมูลค่าทางบัญชี: เนื่องจากการลดต้นทุนการจัดการเงินสดจะถูกบันทึกซึ่งอาจมีวัตถุประสงค์ต่อไปในการจัดหาเงินทุนเศรษฐกิจแห่งชาติและทรงกลมโซเชียล
บทที่ 3 ปัญหาของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
รัฐไม่สามารถควบคุมเศรษฐกิจได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อวิธีการทางเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกันรัฐไม่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ประกอบการและหารายได้เพื่อใช้งานฟังก์ชั่น
สถานะของรัฐ - งบประมาณของรัฐเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการเก็บภาษี ความซับซ้อนของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือการกำหนดต่อปีก่อนการใช้งานจริงดังนั้นงบประมาณที่สมดุลอาจถูกละเมิดเนื่องจากการเกิดขึ้นของสถานการณ์ที่คาดเดาไม่ได้
จากงบประมาณของรัฐรัฐดำเนินนโยบายป้องกันเสถียรภาพ เนื่องจากนโยบายการรักษาเสถียรภาพลงมาในการจัดการงบประมาณของรัฐและการเปลี่ยนแปลงในการจัดหาเงินการดำเนินการโดยตรงส่งผลกระทบโดยตรงต่อขนาดของการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะ
การขาดดุลงบประมาณของรัฐคือความแตกต่างระหว่างค่าใช้จ่ายและรายได้ของรัฐในช่วงระยะเวลาหนึ่ง (ปกติต่อปี)
ไม่มีงบประมาณของรัฐเสมอไปจะต้องมีความสมดุล อาจมีสถานการณ์ที่รัฐลงทุนในเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาการผลิตเป็นส่วนสำคัญของกองทุนสาธารณะ แต่การกลับมาของพวกเขาจะดำเนินการเฉพาะในช่วงอนาคต ดังนั้นการขาดดุลงบประมาณของหนึ่งปีสามารถคืนเงินได้จากงบประมาณส่วนเกินของปีหน้าเมื่อองค์กรที่มีการลงทุนภาครัฐจะเริ่มผลิตผลิตภัณฑ์ ในกรณีนี้ปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตจะเกินกว่าการใช้จ่ายภาครัฐของปีปัจจุบันและงบประมาณส่วนเกินจะเกิดขึ้น (เกินดุล)
เงื่อนไขหลักสำหรับการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือเพื่อให้แน่ใจว่าไม่เกิน 10% เนื่องจากการเอาชนะทศวรรษของอุปสรรคร้อยละสามารถนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อและการสูญเสียการควบคุมของรัฐผ่านทางเศรษฐกิจ เป็นไปได้ที่จะลดการขาดดุลงบประมาณด้วยความช่วยเหลือของหนี้สาธารณะ
หนี้ของรัฐเป็นจำนวนพีชคณิตของการขาดดุลงบประมาณและเกินกว่าปีที่ผ่านมาทั้งหมด หนี้แห่งชาติจะต้องพิจารณาในรูปแบบของหนี้ภายในและภายนอก
ภายใต้หนี้สาธารณะในประเทศเป็นหนี้ของรัฐแก่ประชาชน บริษัท และสถาบันของประเทศซึ่งเป็นผู้ถือหลักทรัพย์ที่ออกโดยรัฐ
ด้วยการขาดเงินทุนในงบประมาณของรัฐรัฐบาลให้คำแนะนำแก่ธนาคารกลางเพื่อให้การออกหลักทรัพย์ - พันธบัตรรัฐบาล ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจพันธบัตรรัฐบาลอาจมีระยะสั้นและระยะยาว รัฐสถานที่หลักทรัพย์ในหมู่หน่วยงานตลาด ข้อเสียของหนี้สาธารณะภายในเป็นวิธีการที่ จำกัด ของตลาดในประเทศ นอกจากนี้ด้วยการจัดวางหนี้สาธารณะภายในประเทศกำลังซื้อของวิชาตกต่ำเช่นความเป็นไปได้ของการลงทุนของกองทุนในการผลิตลดลง ซ้อนในเงินการผลิตไม่ได้จ่ายเนื่องจากต่ำ กำลังซื้อ พลเมือง ผลกระทบเชิงลบของหนี้สาธารณะรวมถึงความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ที่เพิ่มขึ้น ความเข้มข้นของหลักทรัพย์ในมือของประชากรที่ร่ำรวยที่สุดและจากนั้นการชำระคืนของพวกเขานำไปสู่การกระจายเงินจากกระเป๋าของพลเมืองที่มีความปลอดภัยน้อยกว่าให้พลเมืองที่มีความปลอดภัยมากขึ้น
นอกเหนือจากหนี้สินภายในรัฐยังเป็นหนี้สาธารณะภายนอก
ภายใต้หนี้ต่างประเทศหมายถึงหนี้ของรัฐ ชาวต่างชาติบริษัท ต่างชาติและสถาบันต่างประเทศรวมถึงรัฐและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ
การครอบคลุมงบประมาณเนื่องจากหนี้สาธารณะภายนอกมีปัญหาบางอย่าง ขั้นแรกกองทุนที่เกิดขึ้นเนื่องจากหนี้ต่างประเทศมีรูปแบบการใช้งานเป้าหมายส่วนใหญ่ในการซื้อสินค้าในประเทศของนักลงทุนซึ่งช่วยลดจำนวนเงินที่ใช้ในการระดมทุนเศรษฐกิจของประเทศ ประการที่สองอันเป็นผลมาจากการพึ่งพาเศรษฐกิจประเทศนักลงทุนสามารถมีทั้งแรงกดดันทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศผู้กู้ ประการที่สามการดำรงอยู่ของหนี้ต่างประเทศแสดงถึงการถ่ายโอนส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นภายในประเทศต่างประเทศ
ปัจจุบันประเทศส่วนใหญ่เป็นเวลานานของการดำรงอยู่ของพวกเขากลายเป็นทั้งในตำแหน่งของเจ้าหนี้และในตำแหน่งของผู้กู้ แต่ในขณะนี้ไม่มีเงินทุนจากประเทศบนพื้นฐานของกองทุนที่ยืมมาถึงแม้ว่าส่วนใหญ่ของ ประเทศต่างๆมีโครงสร้างของงบประมาณของรัฐของหนี้สาธารณะ สิ่งสำคัญในกรณีนี้คือการจ่ายดอกเบี้ยหนี้ที่มีอยู่ หน้าที่ของรัฐนำไปสู่การเกิดขึ้นของความสนใจในเศรษฐกิจที่ลงทุน ในอีกด้านหนึ่งประเทศที่ลงทุนในเศรษฐกิจของคนอื่นได้รับรายได้ในทางกลับกันพวกเขามีโอกาสดำเนินการควบคุมบางอย่างและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศอื่น
เงินที่ดำเนินงานในเศรษฐกิจของประเทศไม่สามารถใช้งานได้สำเร็จดังนั้นในประเทศที่มีสถานการณ์ของ "ส่วนเกิน" ของเงินทุน ทุนนี้ถูกส่งออกไปต่างประเทศเพื่อใช้งานได้ดีขึ้น ในกระบวนการสร้างผลประโยชน์ทุนที่มีช่องในตลาดสร้างความพึงพอใจให้กับการบริโภคของประชากร ส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่สร้างโดยผู้ผลิตต่างประเทศอาจมีขนาดใหญ่มากซึ่งช่วยให้ตลาดผ่านตลาดเพื่อดำเนินการผลิตผลิตภัณฑ์ส่วนบุคคลรวมถึงการส่งผลกระทบต่อการยอมรับการตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการเมืองบางอย่างบนพื้นฐานของแรงกดดันทางเศรษฐกิจ . ดังนั้นอำนาจของประเทศจึงลดลงในระดับสากล
ตามที่ระบุงบประมาณของรัฐไม่สามารถสมดุลได้ในแต่ละปี หากรัฐบาลพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ทุกปีมันจะนำไปสู่ความผันผวนของเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น แต่ถ้าการขาดดุลงบประมาณยังคงมีความยาวและหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นความเป็นไปได้ของรัฐบาลในระหว่างการดำเนินการตามนโยบายการรักษาเสถียรภาพจะถูก จำกัด เนื่องจากต้องจ่ายดอกเบี้ยหนี้สิน และมันอาจกลายเป็นเหตุผลที่ดีสำหรับการขาดงบประมาณของรัฐกลายเป็นวงจรอุบาทว์
อย่างไรก็ตามนโยบายของรัฐมุ่งเป้าไปที่การลดต้นทุนแม้ว่ามันจะมีเชิงลบ: การลดการจัดหาเงินทุนของภาคงบประมาณลดการชำระเงินของผลประโยชน์และเงินบำนาญมีด้านบวก - การลดลงของหนี้ในจำนวนดอกเบี้ยที่จ่าย
การขาดดุลรวมของงบประมาณของรัฐลดลงตามจำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยหนี้เรียกว่าการขาดดุลหลัก
ในการก่อตั้งงบประมาณของรัฐรัฐบาลจะต้องดำเนินการเก็บภาษี ภาษีที่สำคัญที่สุดพื้นฐานการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือภาษีเงินได้ การก่อตัวของอัตราภาษีที่มีชื่อขึ้นอยู่กับจำนวนดอกเบี้ยของหนี้สาธารณะ
จำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้สาธารณะหารด้วยจำนวนเงินของรายได้แห่งชาติทำหน้าที่เป็นวงเงินที่ต่ำกว่าของอัตรา ภาษีเงินได้ดังนั้นจึง จำกัด พื้นที่สำหรับการซ้อมรบเมื่อดำเนินการ นโยบายการคลัง. ในค่าสัมบูรณ์เป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดขนาดของหนี้สาธารณะ มีตัวบ่งชี้อื่นซึ่งเรียกว่าส่วนแบ่งของหนี้สาธารณะในรายได้ของประเทศ ดังนั้นการคำนวณตัวบ่งชี้นี้บ่งชี้ว่าส่วนใดของผลิตภัณฑ์บริสุทธิ์ที่สร้างขึ้นจะต้องถูกลบออกเพื่อให้เป็นหนี้สาธารณะตามกฎต้องจ่ายดอกเบี้ย อัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดแรงจูงใจทางเศรษฐกิจของการพัฒนาผลิตลดผลัดดอกเบี้ยในการลงทุนในโครงการเศรษฐกิจใหม่เพิ่มความตึงเครียดทางสังคมในสังคม ด้วยการเติบโตของหนี้สาธารณะเพิ่มความไม่แน่นอนของประชากรในอนาคต
ควรสังเกตว่าในเงื่อนไขของการพัฒนาเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตหนี้สาธารณะสามารถลดลงได้ สิ่งนี้เป็นไปได้ในสองกรณี
ครั้งแรกเมื่อมีการจัดตั้งงบประมาณส่วนเกินหลัก I.e. จำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยถูกกล่าวหามากขึ้น ดังนั้นไม่เพียง แต่ดอกเบี้ยในเงินที่ยืมได้รับการชำระคืน แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของเงินกู้
ประการที่สองเมื่ออัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์ระดับชาติเกินกว่าอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงดังนั้นผลิตภัณฑ์ส่วนเกินจะเกิดขึ้น I.e. การเติบโตของผลิตภัณฑ์สำหรับแต่ละรูเบิลซ้อนสูงกว่ารายได้ที่ได้รับจากเงินทุนที่ลงทุนในธนาคาร
บทสรุป
งบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทางการเงินที่เป็นสื่อกลางกระบวนการศึกษาและการใช้เงินทุนส่วนกลางของกองทุนเงินสด
หน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือการกระจายตัวของรายได้ประชาชาติและจีดีพีการกำกับดูแลรัฐบาลของเศรษฐกิจการสนับสนุนทางการเงินของนโยบายสังคมการควบคุมการก่อตัวและการใช้เงินทุนการศึกษาและการใช้กองทุนงบประมาณ
บทบาทของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือในรูปแบบภายนอกมันเป็นแผนการทางการเงินหลักของรัฐที่กำหนดรายได้ค่าใช้จ่ายการเคลื่อนไหวของส่วนที่เด็ดขาดของทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์สำหรับช่วงเวลาที่กำหนด (ตามกฎแล้ว .
มูลค่าของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางในการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียสมัยใหม่นั้นยากที่จะประมาทได้รับบทบาทและอิทธิพลของพวกเขาในแง่มุมต่าง ๆ ของการจัดการกระตุ้นการพัฒนาและการดำเนินงานของความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ขั้นสูง ต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางมีประโยชน์ต่อสังคม บทบาทที่ใช้งานของรัฐในการสืบพันธุ์สาธารณะและการปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจความแข็งแกร่งของความสามารถในการป้องกันกำหนดความหลากหลายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่พวกเขาทำหน้าที่เป็นเป้าหมายเดียว - เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรทางการเงินของรัฐบาลกลางต้องการ
เป็นไปไม่ได้ที่จะลืมการบริจาคเงินจำนวนมหาศาลในการแก้ปัญหาการสนับสนุนทางสังคม - วัฒนธรรมเพราะการใช้เครื่องมือค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับความต้องการทางสังคม - วัฒนธรรมรัฐสามารถดำเนินนโยบายทางสังคมที่มีความยืดหยุ่นได้อย่างเป็นธรรม
อย่างไรก็ตามความเป็นไปได้ของกฎระเบียบอิสระของขนาดและโครงสร้างของการใช้จ่ายสาธารณะมี จำกัด และเหนือสิ่งอื่นใดปริมาณการผลิตที่เข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง ดังนั้นงบประมาณการรวมกลุ่มการเงินหลัก (ภาษีสินเชื่อสาธารณะการใช้จ่ายภาครัฐ) เป็นลิงค์ชั้นนำของระบบการเงินของรัฐใด ๆ และเล่นทั้งบทบาททางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญในสังคมสมัยใหม่
สิ่งที่แนบมา 1.
การอ้างอิง
1. ห้องสมุดหนังสือพิมพ์รัสเซียฉบับที่ 20, 2007
2. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ระบบงบประมาณของรัสเซีย / เอ็ด gb เสา. - ม.: Uniti-Dana, 2000
4. "ระบบงบประมาณของรัสเซีย: ตำราเรียนสำหรับนักเรียนของมหาวิทยาลัยนักเรียนในความเชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจ" เอ็ด gb เสา, m.: Unitidan, 2007
5. "การเงินและเครดิต" กวดวิชา Kizil E.V. , Rostov N / D: "ฟีนิกซ์", 2003
6. www.ach.gov.ru-United States เว็บไซต์ของห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย
7. www.rg.ru - เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหนังสือพิมพ์รัสเซีย
8. www.rian.ru - เว็บไซต์ข่าว "Ria Novosti"
9. www.government.ru - เว็บไซต์ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
10. www.wikipedia.org - สารานุกรมอินเทอร์เน็ตอินเทอร์เน็ต
บทนำ
1. Socio - Essence Ecrosse และบทบาทของงบประมาณของรัฐ
1.1 สาระสำคัญและหน้าที่ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
1.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง
1.3 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง
2. การวิเคราะห์งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553
2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553
2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553
3. ปัญหาการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในบริบทของวิกฤตโลก
3.1 ปัญหาการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ... 24
3.2 พยากรณ์พารามิเตอร์ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ... 29
บทสรุป
บรรณานุกรม
การเปิดรับแสงจากข้อความ
และยังพิสูจน์ความสำคัญและความจำเป็นของกลไกนี้
พื้นฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธีสำหรับการศึกษาแนวคิดการมองเห็นทางวิทยาศาสตร์และผลงานของนักเศรษฐศาสตร์ในประเทศอุทิศให้กับพื้นฐานของงบประมาณของรัฐบาลกลางและนโยบายงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ เป็นวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปในการศึกษาหัวข้อการทำงาน การสังเคราะห์การวิเคราะห์ข้อมูลทั่วไป ฯลฯ เป็นลูกบุญธรรม
ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือกสำหรับการศึกษาเป็นความสำคัญหลักของงบประมาณสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจของประเทศในการก่อตัวและการดำเนินการควบคุมบทบาทในการใช้ GDP.- เพื่อทำความเข้าใจแหล่งที่มาของการก่อตัวของภาษีและไม่ใช่ - รายได้ภาษีของรายได้ส่วนของงบประมาณในระดับที่แตกต่างกันเรื่องการปฏิบัติ - รายได้และค่าใช้จ่ายของ RF งบประมาณของรัฐบาลกลาง
ความซับซ้อนของชีวิตของปัญหาใหม่ในสาขาวิชางบประมาณของการจัดการประเทศดึงดูดความสนใจของนักวิทยาศาสตร์ในด้านการเงินเศรษฐศาสตร์การจัดการสิทธิและนโยบายในการแก้ปัญหาพวกเขา
สถานะวิกฤติของการผลิตวัสดุที่ส่วนที่ท่วมท้นของประชากรรัสเซียไม่ว่างทำให้เกิดความผิดปกติทางสังคมที่ลึกซึ้งในสังคมซึ่งมีความสำคัญที่สุดคือการละเมิดสัดส่วนปกติของการก่อตัวของรายได้เงินของประชากรซึ่งเกิดขึ้น กับพื้นหลังของปัญหาที่เลวร้ายยิ่งขึ้นของการไม่ชำระเงิน ค่าจ้าง. การศึกษาทางการเงินวิทยาศาสตร์วัฒนธรรมและการดูแลสุขภาพจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้รับประกันความต้องการขั้นต่ำของพื้นที่สำคัญทางสังคมเหล่านี้ซึ่งมีสถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นกัน
ในการคำนวณดอกเบี้ย อัตราดอกเบี้ย และจำนวนวันปฏิทินจริง ในเวลาเดียวกันฐานถูกถ่าย
36. วันปฏิทินต่อปี; ดอกเบี้ยเงินกู้ยืมดังกล่าวบันทึกเกี่ยวกับยอดคงเหลือของหนี้เงินกู้ยืมต่อจุดเริ่มต้นของวันปฏิบัติงาน
ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณของรัฐการกระจายตัวของรายได้ระดับชาติระหว่างภาคเศรษฐกิจของชาติองค์กรที่ยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและทรงกลมอื่น ๆ เกิดขึ้น สาขามีความเกี่ยวข้องกับงบประมาณทั้งเพื่อสร้างรายได้งบประมาณและสายการจัดหาเงินทุนของพวกเขา
ในเวลาเดียวกันรัฐที่รวมกันอาจมีอิสระในการแต่งเพลงของพวกเขา I.e. การปกครองตนเองการศึกษา ตัวอย่างแบบคลาสสิกในเรื่องนี้คือสเปนซึ่งพร้อมกับพื้นที่ประวัติศาสตร์เช่นประเทศที่บอบบางและคาตาโลเนียจัดสรรตามระดับชาติยังสร้างผู้ปกครองของดินแดน
การจัดหาเงินทุนของการขาดดุลของงบประมาณในระดับภูมิภาคนำไปสู่การเสริมสร้างการพึ่งพาอาศัยอยู่ในศูนย์กลางของรัฐบาลกลางและนำไปสู่การลดลงของปริมาณรายได้ของตัวเองและเป็นผลให้มีการชะลอตัวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยทั่วไป - เพื่อสำรวจสาระสำคัญ และโครงสร้างของงบประมาณของรัฐของรัสเซีย
- วิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซีย
อย่างไรก็ตามมีการลดลงของส่วนแบ่งของเงินทุนของตัวเองในรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นกระบวนการของการกำหนดภาระผูกพันค่าใช้จ่ายภายใต้ระดับของระบบงบประมาณไม่เสร็จสมบูรณ์ - เพื่อตรวจสอบลักษณะทางเศรษฐกิจของรายได้และค่าใช้จ่ายของ งบประมาณท้องถิ่นองค์ประกอบของพวกเขา; หัวข้อนี้เป็นชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการก่อตัวและการใช้งานงบประมาณท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย
การเติบโตของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปคำนวณเป็นความแตกต่างระหว่างต้นทุนที่จะมาถึงคลังสินค้าของผลิตภัณฑ์อันเป็นผลมาจากการผลิตหรือการซื้อและต้นทุนการบริโภค - การจัดส่งสินค้าสำเร็จรูปให้กับลูกค้า
บรรณานุกรม
ไม่พบคำตอบจากหน่วยงานการลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้
เราแจ้งให้คุณทราบว่าในแง่ของความร่วมมือตั้งแต่วันที่ 10/14/11 เพิ่มเพิ่มเติมดังนี้
1. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]
: [นำโดยรัฐ Duma]: เจ้าหน้าที่. ข้อความ - m.: infra-m, 2005 - 204 p.
2. สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมาย. เกี่ยวกับ หลักการทั่วไป องค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]: Feder กฎหมาย: [นำโดยรัฐ Duma 6 ต.ค. 1996 № 184-фз // SOBR กฎหมายเพิ่มขึ้น สหพันธ์ - 1998 หมายเลข 36. - ศิลปะ 1234. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
3. ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552 และในช่วงการวางแผน 2010 และ 2011: กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียจาก
3. ตุลาคม 2008 ฉบับที่ 204-FZ
4. ข้อความงบประมาณจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไปยังสภากลางของสหพันธรัฐรัสเซียในนโยบายงบประมาณในปี 2551-2553
2. มิถุนายน 2551 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
5. ภาคผนวกหมายเลข 3 สำหรับการสรุปของห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับโครงการของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผน 2010 - 2012" ไม่พบคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้
6. กฎหมายของรัฐบาลกลาง 02.12 2009 No. 308-FZ "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2554 และ 2555"
7. งบประมาณ - 2009 พารามิเตอร์งบประมาณทางเทคนิคสำหรับปี 2009 และในช่วงการวางแผน 2010 และ 2011 [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]
8. Vahrin, P. I. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]: การศึกษา คู่มือสำหรับ Voszov / P. I. Vakhrin - ม.: Dashkov, 2009. - 344 p
9. Vrublevskaya OV ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: การศึกษาชื่อเล่นสำหรับมหาวิทยาลัย สำนักพิมพ์: Peter, 2008
10. Vrublevskaya OV, ED., Fedosov V.A. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ค่าเผื่อการศึกษาสำหรับมหาวิทยาลัย สำนักพิมพ์: Peter - St. Petersburg, 2009 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
11. Godin, A. M. ระบบงบประมาณ [ข้อความ]: ตำราเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / A. M Godin - ม.: Dashkov, 2007 - 568 p
12. Dokuchaev D. งบประมาณการมองโลกในแง่ดีที่ไม่แข็งแรง // ใหม่ครั้ง - 2551 - № 43. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
13. Droboxin, L.A. การเงินการไหลเวียนของเงินเครดิต [ข้อความ]: การศึกษา คู่มือ / L.A Droboxin - M.: Uniti, 2007. - 365 p.
14. Kudrin A.L. งบประมาณสามปีคืองบประมาณของการกระจายความเสี่ยง Econo-Miki // การเงิน - 2007 - № 4. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
15. Naked A.S. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย Powing: Dashkov และ K, 2009 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ
16. Pole G. B. Budget System ของรัสเซีย สำนักพิมพ์: Uniti - Yesa, 2008 ตามคำตอบจากหน่วยงานจดทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้
17. Romanovsky, M.V. ระบบงบประมาณ [ข้อความ]: ตำราเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / M. V. Romanovsky - ม.: Yurait, 2006 - 615 p
18. Fetisov, V. D. ระบบงบประมาณของข้อความสหพันธรัฐรัสเซีย]: การศึกษา คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย / V. D. D. Vakhrin - ม.: Uniti-Dana, 2009 - 367 p.
19. การเงินการไหลเวียนเงินและเครดิต: ตำราเรียน / m.v. Romanov - ท้องฟ้าและอื่น ๆ ; เอ็ด M.V Romanovsky, O.V Crublevskaya - ม.: Yurait-Edition, 2007. - 543 p
ทรัพยากรอินเทอร์เน็ต
1.HTTP: //www.ach.gov.ru/ru/
2.HTTP: //www.kprfast.ru/content/view/18 182/19 /
3.http: //flime.ru/articles/43
4.HTTP: //www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php? & show_all 4 \u003d 1 & id 4 \u003d 9673
5.HTTP: //www.prime-tass.ru/news/0/%7B7A784F2F-6E9F-4E85-94F5-1D76E539BDF8%7D.UIF
6.HTTP: // www 1.minfin.ru/ru/press/spech/index.php?id 4 \u003d 9067
7.HTTP: //www.finam.ru/analysis/forecasts 0108c /
8. การศึกษาของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย: Minfin.ru/
9.HTTP: //www.top-audit.ru/content/view/230/45/
บรรณานุกรม
ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้นั้นง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานของพวกเขาจะขอบคุณคุณมาก
- บทนำ 3.
- 1 รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ด้านกฎหมาย 6
- 1.1 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง 6
- 1.2 ฐานทางกฎหมายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง 8
- 2 การวิเคราะห์ต้นทุนและรายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2546-2552 13
- 2.1 การเปลี่ยนแปลงของการกำหนดรายได้ 13
- 2.2 พลวัตของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง 20
- 2.3 งบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่สมดุล 25
- 3 ปัญหาการดำเนินการงบประมาณในปี 2552-2553
- สรุป 38
- รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว 40
บทนำ
ความเกี่ยวข้องของหัวข้อการวิจัย การเข้าสู่สหัสวรรษที่สามได้กลายเป็นช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดทำกระบวนการงบประมาณในรัสเซียโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณ
การปฏิรูปกระบวนการงบประมาณนั้นมีลักษณะเฉพาะการเติบโตอย่างรวดเร็วของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางการเปลี่ยนแปลงซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนในประเทศของการขาดดุลงบประมาณ สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2543 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2549 มูลค่าที่แน่นอนของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นมากกว่า 40 ครั้งหรือมากกว่า 3.0 ล้านล้าน รูเบิล การปรากฏตัวของวิธีการที่ไม่ได้ใช้จำนวนมากมีผลต่อคุณภาพของกระบวนการงบประมาณและประสิทธิภาพของการใช้เงินงบประมาณ ด้วยการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้อิทธิพลต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจมหภาคหลักก็เพิ่มขึ้นเป็นหลักในระดับเงินเฟ้อ
ปัจจุบันมีความสำคัญหลักที่ได้มา:
- สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการสร้างเงื่อนไขรวมถึงมูลนิธิกำกับดูแลและระเบียบวิธีการให้เหมาะสมกับวัสดุสิ้นเปลืองในปัจจุบันและที่ได้รับการยอมรับใหม่
- รักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคและการเงินเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืนของประเทศ
- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของอำนาจของหน่วยงานของรัฐ
- การเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดการสินทรัพย์ทางการเงินของรัฐ
- สร้างความมั่นใจในความน่าเชื่อถือและความโปร่งใสของระบบการเงินของรัฐ
ในเรื่องนี้หัวข้อการปฏิรูปกระบวนการงบประมาณมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ
วิสัยทัศน์ที่ทันสมัยของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้เนื่องจากการเติบโตอย่างต่อเนื่องของปริมาณสะสมของพวกเขาและเพิ่มความสำคัญของพวกเขา predetermines จำเป็นต้องกำหนดคำจำกัดความของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการพิสูจน์สาระสำคัญของพวกเขาสาเหตุของการศึกษาค่านิยมของพวกเขา ในขั้นตอนการวางแผนรวมถึงการบัญชีการวิเคราะห์และควบคุมการดำเนินการควบคุมงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ในบริบทของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจการปรับปรุงการจัดการของปริมาณงบประมาณที่สะสมของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้ถือเป็นขั้นตอนในการปรับปรุงประสิทธิภาพของทรัพยากรสาธารณะการสร้างเงื่อนไขสำหรับความมั่นคงทางการเงินโดยรวมและความมั่นคงของรัฐและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ซึ่งกำหนดไว้ความเกี่ยวข้องและการเลือกหัวข้อการวิจัยวิทยานิพนธ์
สถานที่สำคัญในระบบการเงินสาธารณะถูกครอบครองโดยงบประมาณของรัฐหรือเรียกอีกอย่างว่างบประมาณของรัฐบาลกลาง - นี่คืออำนาจของแผนทางการเงินของกฎหมายของรัฐสำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน ตามมาตรา 6 ของ BC ของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณงบประมาณเป็นรูปแบบของการศึกษาและการใช้จ่ายเงินที่มีไว้สำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับงานและหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น "
สะสมด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณของรัฐรัฐผ่านกลไกทางการเงินดำเนินการตามการดำเนินงานทางการเมืองเศรษฐกิจและสังคมที่มอบหมายให้เขากล่าวคือเนื้อหาของสำนักงานของรัฐกองทัพหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายการดำเนินการตามโปรแกรมทางสังคม การดำเนินงานของงานที่มีลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ ฯลฯ
งบประมาณของรัฐประกอบด้วยชิ้นส่วนที่สัมพันธ์กัน 2 ข้อที่สัมพันธ์กัน: รายได้และค่าใช้จ่าย ส่วนรายได้แสดงให้เห็นว่าหมายถึงการจัดหาเงินทุนในกิจกรรมของรัฐซึ่งเลเยอร์ของสังคมถูกค้นพบมากขึ้นจากรายได้ของพวกเขา โครงสร้างของรายได้ไม่สอดคล้องกันและขึ้นอยู่กับภาวะเศรษฐกิจเฉพาะสำหรับการพัฒนาของประเทศสภาวะตลาดและนโยบายเศรษฐกิจที่ดำเนินการ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของรายได้งบประมาณใด ๆ สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงของกระบวนการทางเศรษฐกิจ ส่วนการบริโภคแสดงให้เห็นว่าเป้าหมายใดคือเงินที่สะสมโดยรัฐ
วัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของการศึกษาที่นั่งแห่งการทำงานคือการพิจารณารายได้ปัจจุบันและค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและปัญหาการดำเนินการของพวกเขา
การบรรลุเป้าหมายได้รับการรับรองโดยใช้งานที่มีกฎระเบียบจำนวนหนึ่งที่กำหนดตรรกะและโครงสร้างของงาน:
การพิจารณาด้านกฎหมายของการก่อตัวของรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ
ดำเนินการวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ
ระบุปัญหาการสร้างรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ
เป้าหมายของการศึกษาหลักสูตรนี้คืองบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานทางทฤษฎี ประสิทธิภาพการทำงานเป็นเอกสารกำกับดูแลบทความกฎระเบียบและการอ้างอิงทรัพยากรการเข้าถึงระยะไกล โครงสร้างของงานประกอบด้วยการบริหารสามบทสรุปและวรรณคดีของวรรณคดีที่ใช้แล้ว บทแรกอธิบายถึงรากฐานทางกฎหมายของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง บทที่สองวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสาม - ปัญหาการดำเนินการตามงบประมาณในปี 2552-2553 ได้รับการพิจารณา
1 รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ด้านกฎหมาย
1.1 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง
รายได้งบประมาณจะเกิดขึ้นตามกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในงบประมาณรายได้รายได้ให้เครดิตกับงบประมาณสำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของเหตุการณ์ส่วนกลางสามารถรวมศูนย์บางส่วนได้บางส่วน
รายได้งบประมาณจะดำเนินการแยกต่างหากในการพิจารณารายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย
พื้นฐานในการก่อตัวขององค์ประกอบของรัฐและรายได้ในท้องถิ่นเป็นบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญ (มาตรา 8, 35) การประดิษฐานเป็นพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจที่หลากหลายรูปแบบของการเป็นเจ้าของเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับจากการป้องกันที่เท่าเทียมกัน การค้ำประกันของทรัพย์สินของประชาชนที่สร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมในการผลิตสาธารณะการรักษาฟาร์มของตัวเองได้รับรายได้อื่น ๆ เกี่ยวกับเงื่อนไขที่ไม่ได้ขัดต่อกฎหมาย
โดยการเขียนระบบเดียวรัฐและสถานที่ต่างก็จำแนกตามกลุ่ม การจำแนกประเภทอาจขึ้นอยู่กับคุณสมบัติต่าง ๆ ที่สะท้อนถึงคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของรายได้ของรัฐและท้องถิ่น
พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือรหัสงบประมาณข้อ 39 รายได้งบประมาณเป็นไปตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายและค่าธรรมเนียมและการออกกฎหมายในการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ
รายได้งบประมาณจะถือว่าเป็นเงินสดที่เข้าสู่ขั้นตอนฟรีและยกเลิกไม่ได้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการจำหน่ายหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น .
กรอบทางกฎหมายสำหรับรายได้จากการจัดทำงบประมาณคือ:
1) กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประกอบด้วย BC ของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายที่นำมาใช้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่เกี่ยวข้องกฎหมายของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงานสภานิติบุคคลของรัสเซีย สหพันธ์สำหรับปีที่สอดคล้องกันและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำตามกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นควบคุมความสัมพันธ์ทางงบประมาณ
2) การออกกฎหมายเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมซึ่งเป็นไปตามงานศิลปะ รหัสภาษี 1 ของสหพันธรัฐรัสเซียสลายตัวต่อไปนี้:
- การออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมที่ประกอบด้วย NC RF และนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม
- การออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมซึ่งประกอบด้วยกฎหมายและการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ เกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมของผู้พัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
- พระราชบัญญัติการปฏิบัติตามกฎหมายของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นตามประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในรายได้ของงบประมาณในระดับหนึ่งรายได้ที่จะให้เครดิตกับงบประมาณของระดับอื่น ๆ อาจรวมถึงบางส่วนส่วนกลางของการจัดหาเงินทุนส่วนกลาง กฎระเบียบของการรวมทุนของรายได้ได้รับการอนุมัติจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไปกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณระดับภูมิภาคสำหรับปีงบประมาณถัดไป
ในรายได้ของงบประมาณสามารถรวมศูนย์บางส่วนและการถ่ายโอนที่ให้บริการฟรีจากผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย จากระดับอื่น ๆ ของงบประมาณ จากกองทุนรวมของรัฐ จาก องค์กรของรัฐ; จากองค์กร Supranational; เงินโอนไปยังกองทุนงบประมาณเป้าหมาย รายชื่ออื่น ๆ ฟรี รายได้งบประมาณจะดำเนินการแยกต่างหากในการพิจารณารายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย
กองทุนงบประมาณเป้าหมายรวมถึงกองทุนเงินที่เกิดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณเนื่องจากรายได้ของเป้าหมายหรือตามลำดับการหักเงินเป้าหมายจากรายได้เฉพาะหรือรายได้อื่นและใช้ในการประมาณการแยกต่างหาก เรากำลังพูดถึงรายได้:
1) กองทุนถนนดินแดน (ภาษีสำหรับผู้ใช้ถนนภาษีเจ้าของ ยานพาหนะอุปทานอื่น ๆ );
2) กองทุนสิ่งแวดล้อมอาณาเขต;
3) กองทุนการสืบพันธุ์ดินแดนของฐานทรัพยากรแร่
4) หน่วยงานด้านพลังงานอะตอมของรัฐบาลกลาง;
5) กองทุนงบประมาณเป้าหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย
วิธีการของกองทุนงบประมาณเป้าหมายไม่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับการแต่งตั้งกองทุนงบประมาณเป้าหมาย รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายเป็นส่วนหนึ่งของรายได้งบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกนำมาพิจารณาแยกต่างหาก
1.2 ฐานทางกฎหมายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง
นอร์มา กฎหมายงบประมาณ มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย บทความ 71 และ 72 กำหนดความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซียและทรงกลมของกิจกรรมร่วมกันของสหพันธ์และนิติบุคคล รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการพิจารณาการอนุมัติงบประมาณ (มาตรา 101, 104, 106, 114, ฯลฯ )
พระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายงบประมาณจัดตั้งขึ้นในงานศิลปะ 3 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
การรวมกันของกฎระเบียบที่มีบรรทัดฐานของกฎหมายงบประมาณแบบฟอร์มกฎหมายงบประมาณ
ตามศิลปะ 2 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย BC และนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของกองทุนภายนอกของสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของเงินทุนของรัฐดินแดนการกระทำทางกฎหมายของเทศบาลของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลในงบประมาณท้องถิ่นกฎหมายรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎหมายของนิติบุคคลของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของเทศบาลของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมาย
ตามบทความ 65 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการก่อตัวของค่าใช้จ่ายงบประมาณของทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายเนื่องจากกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการกำหนด อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางของหน่วยงานของรัฐเจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น หลักการของวิชาที่แตกต่างของการบำรุงรักษาและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาในรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ (มาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญของรัฐธรรมนูญของรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซีย). รัฐธรรมนูญกำหนดวัตถุของ RF วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาล (มาตรา 71-73, มาตรา 132 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นเกณฑ์ตามรัฐธรรมนูญสำหรับการกำหนดอำนาจคือเรื่องของการอ้างอิง บทที่ 11 ของรหัสงบประมาณ "ความแตกต่างของการสื่อสารการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซียวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาล" เช่นเดียวกับข้อที่ 1 และบทที่ IV_1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ตามหลักการทั่วไปขององค์การนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของอาสาสมัคร "(ต่อไปนี้จะมีการเสื่อมสภาพขององค์กร ... ") ประดิษฐานหลักการของการออกกำลังกายอิสระโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของ อำนาจเทศบาลโดยอำนาจของพวกเขาที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของตัวเอง (ยกเว้นการกำหนดอำนาจในพื้นที่ของการจัดการร่วมกันของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางภูมิภาคและท้องถิ่นค่าใช้จ่ายในการลงทุนในวัตถุที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของระดับที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อ 26_14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กร ... " ถูกรวม: หน่วยงานของรัฐของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์ใช้ประโยชน์จากการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของสหพันธรัฐ หน่วยงานของรัฐยกเว้นในกรณีที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 การแก้ไขรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง ในวันที่ 26 เมษายน 2550 ฉบับที่ 63-FZ "ในการแก้ไขรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการควบคุมกระบวนการงบประมาณและการรับรู้การกระทำกฎหมายของแต่ละบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 63-з ) และมีผลบังคับใช้กับวันที่ 1 มกราคม 2552 กระทรวงการคลังของรัสเซียได้พัฒนาคำสั่งซื้อค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ขึ้นอยู่กับบทความ 219 และ 219.2 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Codex) ซึ่งควบคุมการดำเนินการของงบประมาณในการใช้จ่ายและแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางคำสั่งของกระทรวงการคลังของ รัสเซียลงวันที่ 1 กันยายน 2551 ฉบับที่ 87N "ตามขั้นตอนการอนุมัติการชำระเงินของภาระผูกพันทางการเงินของงบประมาณของรัฐบาลกลางและผู้บริหารแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง» (ต่อไปนี้จะอ้างถึงหมายเลข 87N)
ข้อ 219 ของรหัสนอกเหนือไปจากคำนิยามของขั้นตอนการดำเนินการงบประมาณมันแนะนำบรรทัดฐานตามงบประมาณค่าใช้จ่ายที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัตินี้สำเร็จในการปฏิบัติจนกว่าจะมีการยอมรับกฎหมายหมายเลข 63-FZ แต่ตอนนี้เป็นสูตรที่ชัดเจนในระดับของกฎหมายหมายเลข 63-FZ ได้กลายเป็นคำแนะนำของกระทรวงการคลังของรัสเซียและหน่วยงานทางการเงินสำหรับการสร้างกระบวนการดังกล่าว
นอกจากนี้กระทรวงการคลังของรัสเซียเพื่อดำเนินการตามสถานะที่ระบุพัฒนาพระราชบัญญัติการกำกับดูแลดังต่อไปนี้:
คำสั่งของวันที่ 30 กันยายน 2551 ฉบับที่ 104N "ในขั้นตอนการให้การจัดสรรงบประมาณ จำกัด ภาระผูกพันงบประมาณในการจัดระเบียบงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการใช้จ่ายและแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและการถ่ายทอดการจัดสรรงบประมาณ จำกัด ภาระผูกพันตามงบประมาณในการปรับโครงสร้างองค์กรในกระบวนการงบประมาณระดับรัฐบาลกลาง "(ต่อไปนี้ - หมายเลขสั่งซื้อ 104N);
- คำสั่งซื้อ 19 กันยายน 2551 ฉบับที่ 98N "ตามขั้นตอนการคำนึงถึงภาระผูกพันตามงบประมาณของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง" (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหมายเลขลำดับที่ 98N)
ในบรรดาเอกสารเหล่านี้ขั้นตอนที่ 87N ครอบครองสถานที่พิเศษ พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างขั้นตอนนี้หมายถึงไม่เพียง แต่จากมาตรา 219 ของรหัส แต่ยังมาจากบทความอื่น ๆ ของเขา 219.2 ซึ่งจัดให้มีการอนุมัติการชำระเงินของภาระผูกพันทางการเงินซึ่งอาจมีการดำเนินการตามค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณในแหล่งที่มาของ เงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานทางการเงิน.
การชำระเงินภาระผูกพันทางการเงิน (ยกเว้นภาระผูกพันทางการเงินภายใต้หนี้สินที่มีการกำกับดูแลสาธารณะ) ดำเนินการภายในวงเงินของหนี้สินงบประมาณที่สื่อสารกับผู้รับ และการชำระเงินในหนี้สินควบคุมสาธารณะสามารถดำเนินการภายในการจัดสรรงบประมาณที่สื่อสารกับผู้รับ
ตามวรรค 3 ของมาตรา 219 ของรหัสผู้รับเงินทุนงบประมาณใช้หนี้สินงบประมาณภายในปีงบประมาณปัจจุบันและระยะเวลาที่กำหนด) ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันงบประมาณ ผู้รับทุนงบประมาณใช้ภาระผูกพันตามงบประมาณผ่านการสรุปของสัญญาของรัฐ (เทศบาล) สนธิสัญญาอื่น ๆ กับบุคคลและนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลหรือตามกฎหมายหรือพระราชบัญญัติกฎหมายอื่น ๆ
2 การวิเคราะห์ต้นทุนและรายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2552
2 .1 D. การสร้างรายได้ Iamika
งบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียเป็นลิงค์หลักของระบบงบประมาณ มันเป็นการแสดงออกถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทางการเงินเป็นสื่อกลางการศึกษาและการใช้กองทุนรวมของกองทุนเงินสดและได้รับการพัฒนาและได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ผ่านงบประมาณนี้เงินทุนขององค์กรในรูปแบบต่าง ๆ ของการเป็นเจ้าของและรายได้บางส่วนของประชากรได้รับการระดมกำลัง พวกเขาถูกส่งไปยังการจัดหาเงินทุนของเศรษฐกิจแห่งชาติ, กิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม, เสริมสร้างความสามารถในการป้องกันของประเทศในเนื้อหาของหน่วยงาน รัฐบาลควบคุมการสนับสนุนทางการเงินของงบประมาณของวิชาของสหพันธ์เพื่อชำระหนี้สาธารณะการสร้างวัสดุของรัฐและสำรองทางการเงิน ฯลฯ
การรวมทุนของกองทุนมีความสำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญเนื่องจากรายได้ทางการเคลื่อนย้ายเป็นหนึ่งในผู้ดำเนินการหลักในการดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้โดยรัฐ สิ่งนี้ทำให้เป็นไปได้ที่จะจัดทำทรัพยากรให้ความสำคัญกับพวกเขาในการแก้ปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคมดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและการเงินเดียวในประเทศ
ฟังก์ชั่นหลักของงบประมาณคือ:
1) การแจกจ่ายรายได้ประชาชาติและจีดีพี
2) การควบคุมของรัฐและการกระตุ้นเศรษฐกิจ
3) การสนับสนุนทางการเงินสำหรับนโยบายสังคม
4) ควบคุมการก่อตัวและการใช้กองทุนรวมศูนย์กลางของกองทุน
งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเครื่องมือหลักของการกระจายตัวของรายได้และจีดีพีแห่งชาติ งบประมาณใช้กันอย่างแพร่หลายสำหรับการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างภาคส่วนและดินแดนโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกองกำลังที่มีเหตุผลมากที่สุดของกองกำลังการผลิตยกเศรษฐกิจและวัฒนธรรมทั่วรัสเซียรวมถึงสาธารณรัฐ, ขอบ, พื้นที่
ใน เงื่อนไขที่ทันสมัย ลำดับความสำคัญมากที่สุดคือเกษตรอุตสาหกรรมน้ำมันเชื้อเพลิงและพลังงานคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารและการขนส่ง งบประมาณก่อให้เกิดการก่อตัวของโครงสร้างที่มีเหตุผลของการผลิตทางสังคมการปรับปรุงสัดส่วนการใช้เงินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ผ่านค่าใช้จ่ายและภาษีงบประมาณทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมและกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุนเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การสนับสนุนของรัฐจัดทำโดยสาขาขั้นสูงของเศรษฐกิจ - เครื่องบิน, โปรแกรมอวกาศ, อุตสาหกรรมนิวเคลียร์, วิศวกรรมพลังงานและอื่น ๆ การสนับสนุนดังกล่าวยังเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการที่มีประสิทธิภาพสูงและรวดเร็ว เพื่อควบคุมเศรษฐกิจนโยบายภาษีควรใช้อย่างแข็งขันโดยการใช้กลไกภาษีที่เหมาะสม
ความสำคัญอย่างยิ่งคือการปฐมนิเทศทางสังคมของเงินงบประมาณ ในนโยบายสังคมลำดับความสำคัญคือการสนับสนุนส่วนที่ได้รับการปกป้องน้อยที่สุดของประชากร (ผู้รับบำนาญ, ผู้พิการ, นักเรียน, ครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ) รวมถึงการทำงานของสถาบันการดูแลสุขภาพการศึกษาและวัฒนธรรม
งบประมาณมีผลกระทบมากที่สุดในอุตสาหกรรมและสถาบันของทรงกลมที่ไม่ได้ผลิตในกระบวนการวางแผนการเงิน เป็นแผนการทางการเงินหลักสำหรับการศึกษาและการใช้เงินทุนของรัฐงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและองค์กรทั้งหมด
งบประมาณของรัฐดำเนินการฟังก์ชั่นของผู้จัดงานของกระบวนการกระจาย แม้ว่างบประมาณจะถูกแจกจ่ายรายได้สุทธิทั้งหมดที่สร้างขึ้นที่องค์กรของคุณสมบัติต่าง ๆ ของการผลิตวัสดุ แต่ก็ส่งผลกระทบต่อจำนวนเงินออมที่กำหนดโครงสร้างรายได้ที่ดีที่สุดสำหรับแผนการทางการเงินขององค์กรและอุตสาหกรรม
ในการวางแผนงบประมาณและการดำเนินการตามงบประมาณกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของเศรษฐกิจแห่งชาติได้รับการตรวจสอบ ฟังก์ชั่นการควบคุมของงบประมาณเกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการตรวจสอบ ฟังก์ชั่นการควบคุมกำหนดความเป็นไปได้ของผลกระทบที่มีประสิทธิภาพของรัฐต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจทั้งหมด
รายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ในประเทศที่มีอุปกรณ์ของรัฐบาลกลางรายได้ของงบประมาณของรัฐกลาง แต่ละประเทศใช้ระบบของตัวเองสำหรับการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณกลางและท้องถิ่น แต่คำนึงถึงประสบการณ์ของประเทศอื่น ๆ I.e. ขึ้นอยู่กับความสามารถและการปฏิบัติโลก รหัสภาษีของประเทศกฎหมายอื่น ๆ กำหนดเนื้อหาและองค์ประกอบของระบบภาษีเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของรายได้ของแต่ละงบประมาณ
รายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติเป็นประจำทุกปีโดยสภานิติบัญญัติในกฎหมายซึ่งลงนามโดยประธานสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาประกอบด้วยรายได้ของรัฐบาลกลางและเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย ในรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางรายได้ของรายได้จากแหล่งข้อมูลจะถูกระบุ
รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเกิดขึ้นตามกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี รายได้ภาษี: ภาษีเงินได้ (กำไร) ขององค์กรและองค์กร ภาษีมูลค่าเพิ่ม; ภาษีสรรพสามิต; ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและการลงทะเบียนภาษีการแปรรูปและการขายทรัพย์สินของรัฐที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง รายได้ภาษีจากการค้าต่างประเทศ ภาษีเกี่ยวกับการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ
สำหรับรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงรายได้จากการแปรรูปและการขายอสังหาริมทรัพย์ (FEDERAL) ตั้งแต่ค่าเช่าภาษี ฯลฯ มีรายได้ของกองทุนที่เชื่อถือได้
ในบรรดารายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับขนาดและความสำคัญของพวกเขาในการสร้างรายได้ของงบประมาณทุกประเภทของสหพันธรัฐรัสเซียหลัก: ภาษีมูลค่าเพิ่ม, ภาษีเงินได้ (รายได้จากเงินทุน), ภาษีสรรพสามิต, การชำระเงินเพื่อการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ฯลฯ .
รายได้ทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ารายได้ทั้งหมดของพวกเขาจะได้รับเครดิตจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น ขนาด (ใน%) ของรายได้ต่องบประมาณของรัฐบาลกลางก่อตั้งขึ้นเป็นประจำทุกปีหรือแก้ไข รายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางกำลังเข้าสู่การก่อตัวของรายได้ของงบประมาณที่ต่ำกว่า ตรงกันข้ามก็ได้รับการฝึกฝนเมื่อการหักเงินกับงบประมาณของรัฐบาลกลางของรายได้ (ภาษี) ของระดับภูมิภาคได้รับการจัดตั้งขึ้นตัวอย่างเช่นโดยภาษีสำหรับบุคคลสำหรับรายได้ค่าเช่า ภาษีที่ดิน. ซึ่งหมายความว่าในสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีการรวมภาษีและรายได้อย่างสมบูรณ์ของระดับรัฐบาลกลางภูมิภาคและระดับท้องถิ่นสำหรับงบประมาณของพวกเขา มีระบบการหักเงินในกฎระเบียบที่กำหนดโดยกฎหมายจากรัฐบาลกลางไปจนถึงระดับภูมิภาคจากรายได้ภูมิภาค - ไปจนถึงงบประมาณท้องถิ่น
รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 มีจำนวน 22.3% ของ GDP (ตัวเลข 1.1-1.2) ซึ่งต่ำกว่าระดับของปีก่อนหน้าเล็กน้อย อย่างไรก็ตามแม้จะมีการปรับใช้วิกฤตการณ์ทางการเงินและการลดลงของราคาน้ำมันไตรมาสที่ 4 รายได้งบประมาณสูงกว่าขนาดของกฎหมายงบประมาณ
รูปที่ 1.1 - รายได้ค่าใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ยและส่วนเกินของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2547-2551 ใน% ของ GDP
รูปที่ 1.2 - รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551 ใน% ของ GDP
เกินกว่างบประมาณที่แท้จริงมากกว่ารายได้ตามแผนจะเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อภายนอกและ intracenteric ที่ดีในช่วงครึ่งแรกของปี 2008 ราคาน้ำมันที่สูงอย่างไม่เคยมีมาก่อนในช่วงครึ่งแรกของปีทำให้สามารถสะสมปริมาณของรายได้งบประมาณเพียงพอที่จะเติมเต็ม งานประจำปีแม้ในเงื่อนไขของวิกฤตการณ์ทางการเงินเริ่มต้นขึ้น ในโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนเกิดขึ้น (ตารางที่ 1.1)
ตารางที่ 1.1 - รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง B2005-2008 (ใน% GDP)
รายได้ - เพียงแค่ |
|||||
ภาษีเงินได้ (รายได้) ขององค์กรและองค์กร |
|||||
เกราะป้องกันสำหรับการนำเข้า |
|||||
การป้องกันอื่น ๆ |
|||||
ภาษีมูลค่าเพิ่ม |
|||||
เกี่ยวกับสินค้าและบริการของการผลิตภายใน |
|||||
เกี่ยวกับสินค้านำเข้า |
|||||
ภาษีนำเข้า |
|||||
อากรขาออก |
|||||
การชำระเงินสำหรับทรัพยากรธรรมชาติ |
|||||
การชำระเงินอื่น ๆ สำหรับทรัพยากรธรรมชาติ |
|||||
รายได้อื่น ๆ |
การเติบโตที่สำคัญแสดงให้เห็นถึงรายได้น้ำมันและก๊าซ (รูปที่ 1.3)
2005 2006 2007 2008
รายได้น้ำมันและก๊าซ? รายได้ Nonnefnegas
รูปที่ 1.3 - ปริมาตรของรายได้จากน้ำมันและก๊าซและก๊าซในปี 2548-2551% GDP
เหตุผลหลักที่กำหนดการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณน้ำมันและก๊าซคือการเปลี่ยนแปลงของราคา แม้จะมีการล่มสลายของราคาน้ำมันในไตรมาสที่สี่ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของน้ำมันบาร์เรลของแบรนด์ Urals สำหรับปีอยู่ที่ $ 94.8 เมื่อเทียบกับ $ 69.7 / barr ในปี 2550
ในขณะเดียวกันปริมาณทางกายภาพของการผลิตน้ำมันและก๊าซในปี 2008 รวมถึงขนาดของการส่งออกของพวกเขาในแง่กายมีการเปลี่ยนแปลงเกือบจะเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ดังนั้นการเติบโตของรายได้จากน้ำมันและก๊าซจึงเกือบทั้งหมดเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันและไม่ใช่การขยายตัวของการผลิตและการแปรรูป
พร้อมกันกับการเจริญเติบโตของรายได้จากน้ำมันและก๊าซมีการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในรายได้งบประมาณของ Nonnefnegas (หุ้นใน GDP) เป็นผลให้สัดส่วนของรายได้จากน้ำมันและก๊าซในจำนวนเงินทั้งหมดของรายได้งบประมาณเพิ่มขึ้น (รูปที่ 1.4) ซึ่งหมายถึงการเพิ่มขึ้นของการพึ่งพางบประมาณของรัฐบาลกลางจากกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์
รูปที่ 1.4 - สัดส่วนของรายได้จากน้ำมันและก๊าซในจำนวนเงินทั้งหมดของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2548-2551
การลดลงของรายได้ NonneGNEGAS เกิดจากการลดลงของรายรับภาษีมูลค่าเพิ่มในการผลิตสินค้าภายใน (จาก 4.2% ของ GDP ในปี 2550 เป็น 2.4% ในปี 2551) ความล้มเหลวของใบเสร็จรับเงินภาษีมูลค่าเพิ่มส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงจากการชำระภาษีรายเดือนเป็นผลมาจากภาษีมูลค่าเพิ่มที่ได้รับจากงบประมาณปี 2551 สำหรับไตรมาสที่ 4 นอกจากนี้รายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มในระดับต่ำเนื่องจากหนี้สินสูงในภาษีประเภทนี้
ในเวลาเดียวกัน VAT สำหรับสินค้านำเข้าแสดงให้เห็นถึงการเติบโตบางอย่างที่อธิบายโดยการขยายตัวของการนำเข้าในปี 2008 และความอ่อนแอของรูเบิลในตอนท้ายของปี
รายได้ที่ลดลงได้รับผลกระทบจากภาษีเงินได้ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการลดลงของกำไรและการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ประกอบการที่ไม่ทำกำไรในไตรมาสที่ 4 เนื่องจากเป็นผลมาจากปรากฏการณ์วิกฤตที่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจ
นอกจากนี้ในปี 2008 เมื่อเทียบกับปีที่แล้วระดับของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ การเปรียบเทียบรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี 2550 และ 2551 ไม่ถูกต้องค่อนข้าง ในปี 2550 เป็นรายได้ที่ให้บริการงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการลงทะเบียน
เงินทุนจากการขายสินทรัพย์ของ NK Yukos ซึ่งยกระดับรายรับงบประมาณ ในปี 2008 ขาเข้าฟรีส่งคืนสู่ระดับธรรมชาติของพวกเขา
2 .2 Dimunition R. asrase โอฟ งบประมาณของรัฐบาลกลาง
ค่าใช้จ่าย งบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นในมือข้างหนึ่งจากค่าใช้จ่ายที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยเฉพาะจากค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับวิชาของการบริหารร่วม
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเงินที่ส่งไปเพื่อตอบสนองความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐ
ในทางปฏิบัติค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเงินที่ส่งจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อจัดหาเงินทุนของธรรมชาติแห่งชาติที่ให้ไว้ในกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
พวกเขาแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการกระจายและการกระจายตัวของรายได้ของชาติที่ใช้ในการบรรลุเป้าหมายระดับชาติ
การจำแนกประเภทการทำงานของต้นทุนของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย:
1) ส่วนที่กำหนดการใช้จ่ายของเงินงบประมาณเพื่อทำหน้าที่ของรัฐ
2) ส่วนย่อยที่ระบุทิศทางของเงินงบประมาณเพื่อดำเนินการฟังก์ชั่นของรัฐภายในส่วน
3) ต้นทุนค่าใช้จ่ายที่กำหนดเป้าหมายการระดมทุนสำหรับค่าใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณรวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย (โปรแกรมย่อย) ภายในส่วนย่อยของการจำแนกประเภทการทำงานของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
4) ประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียพื้นที่รายละเอียดสำหรับการจัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายของงบประมาณเหล่านี้ภายในบทความเป้าหมาย
ค่าใช้จ่ายงบประมาณขึ้นอยู่กับเนื้อหาทางเศรษฐกิจของพวกเขาจัดสรรค่าใช้จ่ายในปัจจุบันและค่าใช้จ่ายทุน
ค่าใช้จ่ายในงบประมาณ - ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่ให้นวัตกรรมและกิจกรรมการลงทุน
ซึ่งรวมถึงข้อบังคับของค่าใช้จ่ายสำหรับการลงทุน (เงินลงทุน) เกี่ยวกับการทำสำเนาสินทรัพย์ถาวรการยกเครื่องของพวกเขา
ค่าใช้จ่ายงบประมาณในปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่ทำให้การทำงานในปัจจุบันของหน่วยงานราชการสถาบันงบประมาณ การจัดหาเงินทุนงบประมาณ จากงบประมาณของรัฐบาลกลางให้การสนับสนุนจากรัฐแก่งบประมาณอื่น ๆ และแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจในรูปแบบของเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนและการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดหาเงินทุนในปัจจุบัน
การก่อตัวของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะดำเนินการตามวัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซียการกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐ
วัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นดังนี้:
1) การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีของประธานสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐแห่งรัฐในวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) อำนาจ เกี่ยวกับวิชาของการบริหารร่วมไม่ได้อ้างถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2542 ฉบับที่ 184-FZ "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์ "ต่ออำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) ข้อสรุปจากสหพันธรัฐรัสเซียหรือในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (สัญญา) ในการดำเนินการตามหน่วยงานของรัฐในวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) อำนาจในวิชาของกิจการร่วมค้าไม่ได้อ้างถึงโดยรัฐบาลกลาง กฎหมาย "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรกฎหมาย (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย" ถึงอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย
3) การใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีของประธานสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้บริการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของการโอนระหว่างรัฐบาลในรูปแบบและขั้นตอนที่จัดทำขึ้นโดยรหัสงบประมาณ รวมไปถึง:
Subventions ไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของรัฐของรัฐประหารของสหพันธรัฐรัสเซีย" การสนับสนุนทางการเงินที่ค่าใช้จ่ายของ Subventions จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง
Subventions ไปยังงบประมาณท้องถิ่นเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของหน่วยงานเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับการบริจาคเงินบริจาคของรัฐบาลท้องถิ่นโดยอำนาจของรัฐบาลแต่ละคนของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามมาตรา 21 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณประกอบด้วย 11 ส่วน พวกเขารวมถึงงบประมาณของระบบงบประมาณของส่วนของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนย่อยของการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 ได้รับการเก็บรักษาไว้ในระดับปีที่ผ่านมาและมีจำนวน 18.2% ของ GDP อย่างไรก็ตามโครงสร้างต้นทุนมีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจน (ตารางที่ 1.2)
ตารางที่ 1.2 - โครงสร้างงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551% GDP
อัตราการเติบโตในจริง การแสดงออก,% |
||||
ค่าใช้จ่าย - เพียงแค่ |
||||
ประเด็นแห่งชาติ |
||||
ของสิ่งเหล่านี้: การบำรุงรักษาหนี้ของรัฐและเทศบาล |
||||
การป้องกันประเทศ |
||||
ความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมาย |
||||
กิจกรรม |
||||
เศรษฐกิจแห่งชาติ |
||||
ที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค |
||||
การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม |
||||
การศึกษา |
||||
วัฒนธรรม, โรงภาพยนตร์และสื่อมวลชน |
||||
ข้อมูล |
||||
สุขภาพและกีฬา |
||||
การเมืองสังคม |
||||
การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาล |
ค่าใช้จ่ายของการโอนระหว่างรัฐบาลได้ส่งผลกระทบต่อระดับสูงสุด ในอีกด้านหนึ่งนี่เป็นเพราะการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในทางกลับกันการกำเริบของสถานการณ์ที่มีงบประมาณในระดับภูมิภาค การจัดสรรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ในพื้นที่ของเศรษฐศาสตร์แห่งชาตินโยบายสังคมและสุขภาพ
ในเวลาเดียวกันระดับของค่าสาธารณูปโภคที่กลับไปสู่ระดับปกติของเขาเมื่อเทียบกับปี 2550 ในปี 2550 กองทุนได้รับการจัดสรรเพื่อการสร้างและการใช้ประโยชน์จากกองทุนบริการที่อยู่อาศัยและชุมชนซึ่งส่งผลให้ต้นทุนงบประมาณเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ในแง่ของการดำเนินการค่าใช้จ่ายในปี 2551 มีการปรับปรุงที่เห็นได้ชัดเจนเกี่ยวกับวินัยงบประมาณ: ต้นทุนที่ไม่ใช่ดอกเบี้ยของงบประมาณของรัฐบาลกลางถูกดำเนินการที่ 97.7% ของภาพเขียนงบประมาณที่ได้รับการปรับปรุงเมื่อเทียบกับ 91.5% ในปีที่แล้ว
อย่างไรก็ตามในปีก่อนหน้าในปี 2008 การกระจายการจัดสรรงบประมาณที่ไม่สม่ำเสมออย่างมากเมื่อเวลาผ่านไป (รูปที่ 1.5) ได้รับการเก็บรักษาไว้ ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมามากกว่า 30% ของต้นทุนที่ไม่แสวงหาผลกำไรทั้งหมดได้สะสม
รูปที่ 1.5 - ต้นทุนที่ไม่ใช่ดอกเบี้ยของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551% GDP
เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าการถ่ายโอนของวัสดุสิ้นเปลืองส่วนใหญ่ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในตอนท้ายของปีทำให้เป็นไปได้ที่จะลดสถานการณ์ด้วยสภาพคล่องในระบบธนาคาร ภายใต้เงื่อนไขของค่าใช้จ่ายในการชำระคืน (โดยมีใบเสร็จรับเงินล่วงหน้า) มีสต็อกที่เพียงพอของกองทุนฟรีชั่วคราวซึ่งตั้งแต่เดือนเมษายน 2551 ได้รับอนุญาตให้โพสต์ในเงินฝากระยะสั้นในธนาคารพาณิชย์
อย่างไรก็ตามการโอน ณ สิ้นปีค่าใช้จ่ายงบประมาณมีทิศทางตรงกันข้าม การรีเซ็ตสภาพคล่องจำนวนมหาศาลจากตั๋วเงินงบประมาณ ณ สิ้นปีมีแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งต่อเศรษฐกิจ
2 .3 ไม่สมดุล งบประมาณของรัฐบาลกลาง
ด้วยงบประมาณที่สมดุลรายได้ของรัฐเท่ากับค่าใช้จ่าย เราทำซ้ำว่าเมื่อรายได้มีค่าใช้จ่ายมากขึ้นส่วนเกินเรียกว่าส่วนเกินงบประมาณหรืองบประมาณที่เป็นบวก การขาดดุลงบประมาณ (ยอดคงเหลือติดลบ) มีอยู่เมื่อเกินค่าใช้จ่ายรายได้
การขาดดุลของงบประมาณไม่ได้หมายถึง "สุขภาพ" ของเศรษฐกิจ เป็นสิ่งจำเป็นเสมอที่จะให้ความสนใจกับสิ่งที่ (รัฐ, ภูมิภาค, เทศบาลรวม) งบประมาณถูกดำเนินการกับส่วนเกิน ดังนั้นในปีที่ผ่านมางบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกดำเนินการด้วยส่วนเกินอย่างไรก็ตาม งบประมาณรวม สหพันธรัฐรัสเซียมีความบกพร่องเนื่องจากยอดคงเหลือติดลบของจำนวนงบประมาณระดับภูมิภาคและเกือบทั้งหมดเกือบทั้งหมด
ในทฤษฎีเศรษฐกิจมีหลายวิธีในการขาดดุลงบประมาณ
แนวคิดแรก: งบประมาณจะต้องสมดุลเป็นประจำทุกปี โดยทั่วไปความปรารถนาสำหรับมาตรการทั้งหมดที่จะจัดการกับการขาดดุลงบประมาณและไม่ให้การกู้ยืมของรัฐบาลสามารถนำไปสู่ผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจของประเทศใด ๆ สมมติว่าการเติบโตของการว่างงานเกิดขึ้น รายได้ของประชากรลดลงรายได้ภาษีจะลดลง รัฐบาลพยายามที่จะได้รับงบประมาณสั้น ๆ ควรเพิ่มจำนวนและเพิ่มอัตราภาษีหรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลหรือใช้การรวมกันของมาตรการเหล่านี้ ผลที่ตามมาของเหตุการณ์เหล่านี้จะเป็นการลดความต้องการทั้งหมดและการลดลงของเศรษฐกิจมากขึ้น นโยบายการคลังดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจในปัจจุบันเท่านั้น แต่ไม่สามารถแก้ปัญหาที่มีแนวโน้มได้ รัฐบาล E. Hydar ดำเนินการงบประมาณและนโยบายทางการเงินตามแนวคิดของการลดลงอย่างมากในการใช้จ่ายของรัฐบาลในนโยบายสังคมพยายามลดการขาดดุลงบประมาณด้วยวิธีนี้ อย่างไรก็ตามเขาล้มเหลวในการกำจัดการขาดดุลงบประมาณหรือหยุดการลดลงของการผลิต
แนวคิดที่สอง: งบประมาณจะต้องมีความสมดุลตลอด วัฏจักรเศรษฐกิจไม่ใช่ทุกปี ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลดำเนินการผลกระทบต่อ anticyclic และในขณะเดียวกันก็พยายามที่จะสร้างความสมดุลให้กับงบประมาณ ในช่วงระยะเวลาถดถอยรัฐดำเนินนโยบายการคลังที่กระตุ้น: ลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐ I.e. เพิ่มการขาดดุลงบประมาณอย่างมีสติจึงเป็นการกระตุ้นการเติบโตของอุปสงค์โดยรวมและการเพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจ ในช่วงระยะเวลาการยกรัฐดำเนินนโยบายการคลังการควบคุม: เพิ่มภาษีและลดการใช้จ่ายของรัฐบาล สมดุลงบประมาณที่เป็นบวกเกิดขึ้นซึ่งใช้เพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณในระหว่างการถดถอย อย่างไรก็ตามแนวคิดนี้มีข้อเสียเปรียบที่สำคัญ: ไม่คำนึงถึงว่าสติ๊กเกอร์และลิฟท์อาจไม่เท่ากันในเชิงลึกและระยะเวลาพวกเขายากที่จะทำนาย ตัวอย่างเช่นการลดลงที่ยาวนานและลึกสามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยลิฟต์สั้นและไม่มีนัยสำคัญ ในกรณีนี้การขาดดุลงบประมาณไม่สามารถกำจัดได้มันจะใช้รูปแบบวงจร
แนวคิดที่สาม: ยอดคงเหลืองบประมาณเป็นปัญหารอง งานเศรษฐกิจหลักของรัฐจากมุมมองของผู้สนับสนุน วิธีนี้- นี่คือการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ การดำเนินงานของงานนี้อาจมาพร้อมกับทั้งงบประมาณที่ยั่งยืนอย่างยั่งยืนและการขาดดุลงบประมาณที่ยั่งยืน (เป็นภาพวาดเป็นเรื่องปกติเช่นงบประมาณของรัฐสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปจำนวนมาก)
ส่วนเกินของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 มีจำนวน 4.1% ของ GDP ลดลงร้อยละ 1.3 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว
ในการเชื่อมต่อกับการแนะนำของกลไกใหม่สำหรับการคำนึงถึงรายได้น้ำมันและก๊าซในปี 2551 มูลค่าการขาดดุลที่ไม่ใช่ภาคผนวกมีความสำคัญเท่าเทียมกันกับตำแหน่งที่มีความหมาย ค่าของมันจะกำหนดขนาดของแหล่งเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการขาดดุลงบประมาณที่จำเป็น
ในปี 2008 ขนาดของการขาดดุลที่ไม่ใช่ของ Nonnepnegas อยู่ที่ 6.5% ของ GDP การจัดหาเงินทุนของการขาดดุล Nonnefnegas ดำเนินการที่ค่าใช้จ่ายของการถ่ายโอนน้ำมันและก๊าซ (5.1% ของ GDP) แหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ (0.7% ของ GDP) และการเปลี่ยนแปลงของยอดคงเหลือในบัญชี (ยกเว้นฐานน้ำมันและก๊าซ)
ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2551 กองทุนเสถียรภาพของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นกองทุนสำรองและกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ (FNB) ในเวลาเดียวกันหลักการของการบรรจุน้ำมันและก๊าซธรรมชาติก็เปลี่ยนไปอย่างสมบูรณ์
ปัจจุบันรายได้งบประมาณน้ำมันและก๊าซทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองลำธาร: การถ่ายโอนน้ำมันและก๊าซที่นำไปสู่การเคลือบของการขาดดุลนนท์เนกัสของงบประมาณของรัฐบาลกลางและรายได้จากน้ำมันและก๊าซที่ลงทะเบียนในกองทุนสำรองและ FNB (ถูกกำหนดโดยหลักการตกค้าง .
ปริมาณน้ำมันและก๊าซรวมทั้งหมดในตอนท้ายของปีมีจำนวน 6612.1 พันล้านรูเบิล เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าหลักการใหม่ของการก่อตัวของกองทุนเหล่านี้ร่วมกับการเพิ่มขึ้นโดยรวมของรายได้จากน้ำมันและก๊าซที่เพิ่มขึ้นในการจัดหาเงินทุนที่สูงขึ้น
ในตอนท้ายของปีการเพิ่มขึ้นของกองทุนสำรองทุนสำรองและ FNB เป็นสถิติ 6.7% ของ GDP (รูปที่ 1.6)
รูปที่ 1.6 - เงินน้ำมันและก๊าซของสหพันธรัฐรัสเซียในตอนท้ายของปีของ GDP
บทบาทสำคัญในการเพิ่มขึ้นของปริมาณของกองทุนถูกเล่นโดยการลดลงของรูเบิลซึ่งได้รับอนุญาตให้รับรายได้เพิ่มเติมจากความแตกต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจำนวน 722.4 พันล้านรูเบิล
ตลอดเวลาของการดำรงอยู่ของกองทุนน้ำมันและก๊าซ (ตั้งแต่ปี 2004) มีเพียงการสะสมเงินที่เกิดขึ้น เป็นครั้งแรกที่เงินกองทุนถูกนำมาใช้ในปี 2550 เกี่ยวกับการเป็นทุนของสถาบันพัฒนา (300 พันล้านรูเบิลหรือประมาณ 1% ของ GDP)
ปีหน้ากองทุนสำรองจะถูกใช้อย่างแข็งขันเพื่อชำระคืนงบประมาณ จำนวนกองทุนสะสมที่สะสมจะช่วยให้สามารถรักษาต้นทุนทางสังคมและการลงทุนของงบประมาณได้โดยไม่ต้องใช้การยืมภายนอกที่มีราคาแพง
ในปี 2008 การพึ่งพางบประมาณของรัฐบาลกลางจากรายได้จากน้ำมันและก๊าซเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งในเงื่อนไขของราคาน้ำมันลดลงอย่างรุนแรงจะเป็นสาเหตุหลักของการไม่สมดุลของระบบงบประมาณในอนาคต
เมื่อปีที่แล้วค่าใช้จ่ายงบประมาณยังคงเพิ่มขึ้นทั้งค่าใช้จ่ายขององค์ประกอบทางสังคมและเนื่องจากค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดสำหรับนโยบายต่อต้านวิกฤตและการเติบโตของการโอนเงินระหว่างรัฐบาล
หลักการใหม่สำหรับการก่อตัวของรากฐานน้ำมันและก๊าซควบคู่ไปกับราคาน้ำมันสูงในช่วงต้นปีและความอ่อนแอของรูเบิลในตอนท้ายทำให้รัฐสามารถสะสมทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งใน บริบทของการขาดดุลงบประมาณในอนาคต
3 ปัญหาการดำเนินการงบประมาณในปี 2552-2553
การคาดการณ์สำหรับการพัฒนาสถานการณ์ในทรงกลมงบประมาณขึ้นอยู่กับสถานการณ์มหภาคของเศรษฐกิจมหภาคที่เป็นไปได้: การต่อต้านเงินเฟ้อและการกระตุ้น
สภาพภายนอกของทั้งสองสถานการณ์ตรง
ในสถานการณ์ทั้งสองการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในสถานการณ์เศรษฐกิจโลกจะเกิดขึ้น
เรซูเม่ต่อราคาน้ำมันที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ แม้ว่าจะช้าลงช้ากว่าในปีก่อนหน้า - ในปี 2009 - $ 41 ต่อบาร์เรลภายในปี 2555 - $ 63
เงื่อนไขภายในทำหน้าที่ในสถานการณ์สมมติขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญของรัฐบาล
สถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อ มันถือว่าการกำหนดเป้าหมายของอัตราเงินเฟ้อในข้อ จำกัด ที่ จำกัด ของขนาดของการขาดดุลงบประมาณ เป้าหมายหลักของนโยบายสาธารณะคือการรักษาเสถียรภาพของระบบงบประมาณ
ในสถานการณ์กระตุ้น เป้าหมายหลักคือการกระตุ้นการผลิตด้วยการขาดดุลงบประมาณปานกลาง
ในปี 2009 สถานการณ์ที่เลวร้ายลงอย่างรุนแรงในภาคงบประมาณที่เกิดขึ้น การลดลงของราคาน้ำมันเป็น $ 41 ต่อบาร์เรลนำไปสู่การบีบอัดรายได้งบประมาณที่สำคัญ - จาก 22.3% ของ GDP ในปี 2551 ถึง 17.2% ในปี 2552
ในฐานะที่เป็นภาวะถดถอยและการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันในระยะปานกลางรายได้งบประมาณจะแสดงการเติบโตปานกลาง (ดูรูปที่ 2.1) ความแตกต่างระหว่างรายได้งบประมาณในตัวเลือกการพยากรณ์เกิดจากความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิล
รูปที่ 2.1 - การคาดการณ์รายได้งบประมาณขั้นสุดท้าย,% GDP
การลดลงของรายได้งบประมาณในระดับที่ยิ่งใหญ่ที่สุดจะเกิดจากการลดลงอย่างรวดเร็วในรายได้น้ำมันและก๊าซ
รูปที่ 2.2 - องค์ประกอบของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง,% ของ GDP สำหรับราคาน้ำมัน 41 ดอลลาร์ / บาร์เรล และอัตราแลกเปลี่ยน 35.1 รูเบิล / ดอลลาร์
ผลกระทบของวิกฤตการณ์ในรายได้ที่ไม่ใช่ PEFTEGAZ โดยทั่วไปจะมีความสำคัญน้อยกว่า - พวกเขาจะยังคงแบ่งปันใน GDP ในระดับก่อนเกิดวิกฤต
อย่างไรก็ตามรายได้บางประเภทจะได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเนื่องจากการลดภาระภาษีโดยรวมตั้งแต่ปี 2009 ภายในกรอบของมาตรการต่อต้านวิกฤตของรัฐบาลรัสเซีย
การลดลงอย่างมากของรายได้จะส่งผลกระทบต่อภาษีกำไร อัตราภาษีทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 ลดลง 4 เปอร์เซ็นต์ รายการและการลดลงจะดำเนินการอย่างเต็มที่ด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง อัตราภาษีเงินได้ที่ลงทะเบียนในงบประมาณของรัฐบาลกลางจะลดลง 0.5% ชี้ไปที่งบประมาณระดับภูมิภาค นอกจากนี้ตั้งแต่ปี 2552 ค่าเสื่อมราคาสำหรับผู้ประกอบการที่ดำเนินการลงทุนในอุปกรณ์เพิ่มขึ้น
เป็นผลให้ทั้งการลดลงทั้งหมดในกำไรของผู้ประกอบการในเงื่อนไขของภาวะเศรษฐกิจถดถอยของเศรษฐกิจและมาตรการป้องกันการเกิดวิกฤตภาษีเงินได้ลดลงจาก 1.8% ของ GDP ในปี 2551 เป็น 0.5% - ในปี 2552
นอกจากนี้ยังเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามมาตรการต่อต้านวิกฤตเพื่อสนับสนุนวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลถูกถ่ายโอนไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคซึ่งเป็นผลมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะสูญเสียประมาณ 57 พันล้านรูเบิล ในปี 2009 (หรือ 0.8% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด)
การดำเนินการตามมาตรการต่อต้านวิกฤตยังเกี่ยวข้องกับการแนะนำสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม อย่างไรก็ตามการลดลงของภาษีมูลค่าเพิ่มซึ่งเป็นผลมาจากนวัตกรรมภาษีจะไม่มีใครสังเกตเห็นถึงภูมิหลังของการเติบโตของรายได้ที่เกี่ยวข้องกับปี 2551
การลดลงของปริมาณงบประมาณที่คาดหวังในปี 2009 รวมถึงความต้องการความช่วยเหลือในการต่อต้านวิกฤตเศรษฐกิจของรัสเซียทำให้จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
อันเป็นผลมาจากการแก้ไขพารามิเตอร์พื้นฐานของงบประมาณของรัฐบาลกลางต้นทุนรวมเพิ่มขึ้น 667.6 พันล้านรูเบิล (หรือ 1.7% GDP) 14 ในเวลาเดียวกันส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่าย (การป้องกันวิกฤตธรรมชาติ) เพิ่มขึ้นและส่วนหนึ่งถูกลดลงเพื่อลดความสมดุลของงบประมาณ การแก้ไขการใช้จ่ายงบประมาณส่วนใหญ่มีการปฐมนิเทศทางสังคม ในระดับใหญ่ภาระผูกพันการเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายจะได้รับจากการเพิ่มต้นทุนของการโอนเงินระหว่างรัฐบาลไปยังกองทุนที่แยกออกจากกัน ความคุ้มครองของการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นของกองทุนรวมที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำดัชนีเพิ่มเติมของเงินบำนาญและผลประโยชน์เพิ่มขึ้น 388,000,000,000 รูเบิล
นอกจากนี้เมื่อแก้ไขค่าใช้จ่ายงบประมาณการจัดสรรเพื่อการประกันสังคมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ - เพิ่มขึ้น 126.7 พันล้านรูเบิล โดยพื้นฐานแล้วเงินทุนจะมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มผลประโยชน์การว่างงานและการสนับสนุนตลาดแรงงาน
การเพิ่มขึ้นของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่จะได้รับจากค่าใช้จ่ายของเศรษฐกิจแห่งชาติ - 619.7 พันล้านรูเบิล เงินทุนเฉพาะจะมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนระบบการเงินและอุตสาหกรรม เซกเตอร์จริง เศรษฐกิจ.
การลดลงของค่าใช้จ่ายงบประมาณส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อค่าใช้จ่ายของธรรมชาติการลงทุนการป้องกันประเทศและต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติ นอกจากนี้ยังมีการวางแผนที่จะลดการดูแลสุขภาพและค่าสาธารณูปโภค
รูปที่ 2.3 - การคาดการณ์ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง GDP
ตัวเลือกการต่อต้านเงินเฟ้อหมายถึงการลดต้นทุนอย่างรวดเร็วอย่างรวดเร็ว (โดยการแบ่งปันใน GDP) และผลผลิตภายในปี 2555 ในการขาดเกือบเป็นศูนย์
ตัวเลือกการกระตุ้นของการคาดการณ์เกี่ยวข้องกับการลงทุนสาธารณะที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและเป็นผลให้การเก็บรักษาค่าใช้จ่ายงบประมาณในระดับสูง
การบีบอัดรายได้งบประมาณและการขยายค่าใช้จ่ายพร้อมกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการขาดดุลงบประมาณที่สำคัญ ในปี 2552 มูลค่าที่คาดหวังจะมีมูลค่าถึง 7% ของ GDP
ตามสถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อในระยะปานกลางการขาดดุลจะลดลงอย่างรวดเร็วและในปี 2555 จะเท่ากับ 0.4% ของ GDP ตามรุ่นที่กระตุ้นการคาดการณ์การขาดดุลจะได้รับการปรับปรุงในระดับที่ค่อนข้างสูงและในปี 2555 จะเปิดตัว -1.4% ของ GDP (ดูรูปที่ 2.4)
รูปที่ 2.4 - การคาดการณ์งบประมาณขั้นสุดท้าย% GDP
การขาดดุลงบประมาณเงินทุนส่วนใหญ่จะเกิดขึ้นกับค่าใช้จ่ายของแหล่งที่มาภายใน - การกู้ยืมในตลาดภายในประเทศและการใช้เงินทุนสำรอง
มูลค่าของกองทุนสำรองในทั้งสองสถานการณ์จะลดลงอย่างรวดเร็ว (ดูรูปที่ 2.5)
ในสถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อก็เป็นไปได้ที่จะรักษากองทุนและในปี 2555 มูลค่าของ บริษัท ในตอนท้ายของปีจะเท่ากับ 0.5 ล้านล้าน ถู.
ในรุ่นที่กระตุ้นของการคาดการณ์ในปี 2554 กองทุนกองทุนจะสิ้นสุดลง เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณที่ไม่ได้ชำระที่เกิดขึ้นใหม่มันจะเพิ่มการกู้ยืมหรือการใช้เงินทุนของกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ
รูปที่ 2.5 - จำนวนเงินสำรอง ณ สิ้นปีพันล้านรูเบิล
โดยทั่วไปสำหรับปี 2010 พลวัตเชิงบวกของการเติบโตของ GDP ในจำนวน 1.6% เทียบกับการลดตัวบ่งชี้นี้ในปีปัจจุบันโดย 8.5% คาดการณ์ไว้ อัตราเงินเฟ้อในปีหน้าจะเป็น 10% (นั่นคือมันจะลดลงสองเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับปี 2009) สำหรับปี 2554-2555 การลดอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเป็น 8.7% ในปี 2553 คาดว่ารายได้จำนวน 6.95 ล้านล้านรูเบิลค่าใช้จ่าย - 9.88 พันล้านรูเบิล การขาดดุล - 2.93 ล้านล้านรูเบิล
ปริมาณของค่าใช้จ่ายในปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเกือบ 1 ล้านล้านรูเบิล ในปี. ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในปี 2010 ค่อนข้างลดลงเมื่อเทียบกับปี 2009 อย่างไรก็ตามภารกิจที่สำคัญที่สุดที่ร่างงบประมาณตัดสินใจสำหรับปี 2553-2555 คือการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางสังคมทั้งหมดของรัฐโดยไม่คำนึงถึงราคาน้ำมัน
หนึ่งในลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายงบประมาณในปี 2010 คือการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในระดับของการจัดหาเงินบำนาญในประเทศ ภาระผูกพันเหล่านี้เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายบำเหน็จบำนาญและมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจในความยั่งยืนและความสมดุลของระบบบำนาญ ตั้งแต่ปี 2010 หนึ่งได้รับการยกเลิก ภาษีสังคมสิ่งนี้สร้างการพึ่งพาเงินบำนาญโดยตรงจากการชำระเงินประกันบังคับ
เพื่อให้มั่นใจว่ายอดคงเหลือของงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อครอบคลุมการขาดดุลในปี 2010 มันเป็นภาพที่จะส่งการจัดสรรงบประมาณจำนวน 1,66.3 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 3.3 เท่าของปี 2009 . ขนาดของเงินบำนาญให้กับคนรุ่นเก่าส่วนใหญ่จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศของเราในยุคโซเวียตที่มีคุณค่า: มันเป็นประสบการณ์ "โซเวียต" จะให้เงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เป็นผลให้ในปี 2010 ขนาดเฉลี่ยต่อปีของเงินบำนาญแรงงานเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2009 46% และจะเป็น 7762 รูเบิล ต่อเดือนและกำไรจากความกล้าหาญประมาณที่ 1254 รูเบิล
ในการควบคุมพิเศษ - คำถามเกี่ยวกับการจัดทำดัชนีค่าจ้างของภาคงบประมาณรวมถึงการจัดสรรในปี 2553 จากงบประมาณงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับองค์กรการพักผ่อนหย่อนใจและการฟื้นตัวของเด็ก
มุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนอย่างจริงจังเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีล่าสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหาเงินทุนของอุตสาหกรรมนวัตกรรมที่สำคัญและสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น 1.6 ล้านล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ในปี 2010 มีการเสนอให้จัดสรร 10 พันล้านรูเบิล สำหรับการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อความทันสมัยและการพัฒนาเทคโนโลยีของเศรษฐกิจรัสเซีย ปีหน้าโปรแกรมไม่คาดว่าจะลดโปรแกรมในทิศทางที่สูง
นอกจากนี้ยังมีการจัดสรรทรัพยากรสินเชื่อเพื่อการก่อสร้างถนนระดับภูมิภาค - 15 พันล้านรูเบิล และเพื่อสนับสนุนเมือง Monopropyl - 10 พันล้านรูเบิล ที่ 23 พันล้านรูเบิล เป็นไปได้ที่จะเพิ่มขนาดของการโอนไปยังการจัดตำแหน่งของการรักษาความปลอดภัยงบประมาณ
เอกสารที่คล้ายกัน
การกำหนดแนวคิดนิติบุคคลบทบาทและหน้าที่ของงบประมาณของประเทศ การวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง: ปัญหาและทิศทางหลักของการปรับปรุง
หลักสูตร, เพิ่ม 05/25/2015
พื้นฐานทางการเงินและเศรษฐกิจของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัฐ การก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2557-2559 รายได้และค่าใช้จ่าย วิธีในการปรับปรุงประสิทธิภาพและการปรับปรุงกลไกการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
วิทยานิพนธ์เพิ่ม 01/24/2014
สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของค่าใช้จ่ายงบประมาณการจำแนกประเภทและการก่อตัวของพวกเขา การวิเคราะห์พลวัตขององค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและค่าใช้จ่ายของงบประมาณของ RSO-Alania ทิศทางของการปรับปรุงค่าใช้จ่ายงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย
งานหลักสูตรเพิ่ม 06.06.2015
การจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่ผ่านมา ปัญหาการจัดหาเงินทุนทางสังคมโซลูชั่น การวิเคราะห์เปรียบเทียบ ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศอื่น ๆ
งานหลักสูตรเพิ่ม 15.11.2010
คุณสมบัติหลักและโครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การก่อตัวของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเนื่องจากภาษีและแหล่งที่ไม่ใช่ภาษี สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของงบประมาณระดับภูมิภาคและท้องถิ่น รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
หลักสูตร, เพิ่ม 12/24/2011
โครงสร้างของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ลักษณะหลักและการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางในระยะเวลาการวางแผน ความเสี่ยงหลักที่สามารถส่งผลเสียต่อการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลางของประเทศ
นามธรรมเพิ่ม 28.11.2014
โครงสร้างการจำแนกประเภทและหน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางการวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่าย พลวัตและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในงวด 2553-2557 ปัญหาการทำงานของงบประมาณของรัฐบาลกลางโอกาสหลักสำหรับการพัฒนา
หลักสูตร, เพิ่ม 12/13/2014
ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง: แนวคิด, ฟังก์ชั่น, องค์ประกอบ, โครงสร้างและการจำแนกประเภท ภาพรวมของคุณสมบัติของการก่อตัวและการดำเนินการของงบประมาณค่าใช้จ่าย การพยากรณ์และการวางแผนต้นทุน การเพิ่มประสิทธิภาพของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
งานหลักสูตรเพิ่ม 05.01.2015
แนวคิดโครงสร้างและสาระสำคัญของรายได้งบประมาณวิธีการสร้าง การวิเคราะห์และประเมินพลวัตและโครงสร้างของรายได้งบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีในการปรับปรุงประสิทธิภาพของการก่อตัวและการเพิ่มประสิทธิภาพของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในสภาวะที่ทันสมัย
งานหลักสูตรเพิ่ม 04/29/2015
สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมและบทบาทของงบประมาณ ระบบและหลักการของรายได้จากการจัดทำงบประมาณและค่าใช้จ่าย ลักษณะองค์กรและเศรษฐกิจของ NK Rosneft พลวัตของตัวบ่งชี้กิจกรรมของ บริษัท การก่อตัวของงบประมาณของรายได้และค่าใช้จ่าย
ตามที่ รหัสภาษี RF K ภาษีของรัฐบาลกลาง และค่าธรรมเนียมคือ:
1) ภาษีมูลค่าเพิ่ม;
2) ภาษีสรรพสามิต;
3) ภาษีเงินได้ของบุคคล;
4) ภาษีจากกำไรขององค์กร
5) ภาษีในการขุด;
6) ภาษีน้ำ;
7) ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้วัตถุสัตว์และการใช้ทรัพยากรชีวภาพน้ำ
8) หน้าที่ของรัฐ
ภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีสรรพสามิตภาษีภาษีเงินได้และภาษีเงินได้หรือภาษีตามกฎระเบียบ I.E. ภาษีประเภทนี้มีส่วนร่วมในการก่อตัวของงบประมาณทั้งหมดบนพื้นฐานของกฎหมายรัสเซีย
การวิเคราะห์การก่อตัวของงบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณบ่งชี้ว่าภาษีและค่าธรรมเนียมเป็นแหล่งที่มาของการสร้างรายได้งบประมาณหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนแบ่งของภาษีของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียมคิดเป็นกว่า 76% จำนวนเงินทั้งหมด รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง
สำหรับแหล่งที่ไม่ใช่ภาษีของการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :
การเป็นเจ้าของของรัฐ
เงินที่ได้รับจากกิจกรรมของรัฐ
หมายถึงการได้รับจากรัฐจากการกู้ยืมภายในและภายนอก)
ความเป็นเจ้าของของรัฐคือ:
ทรัพย์สินที่อยู่ทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและจำนวนของทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง (อุตสาหกรรม, องค์กร, อาคาร, อัญมณี, ผลิตภัณฑ์, ฯลฯ );
ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ (รัฐบาลกลาง);
สถานที่ให้บริการการแปรรูปซึ่งเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย (ไม่สามารถขายได้) และดังนั้นรัฐเองจะลบรายได้จากการเข้าสู่งบประมาณ
คุณสมบัติที่ประดิษฐานอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐก่อนที่จะตัดสินใจยกเลิกการรวมและอาจมีการขายให้กับบุคคลอื่น
ทรัพย์สินที่แปรรูป (ส่งไปยังบุคคลอื่นหรือองค์กร) ด้วยการจัดตั้งการห้ามการมีส่วนร่วมในการแปรรูปโดยนิติบุคคลและบุคคลต่างประเทศรวมถึงผู้ก่อตั้งผู้เข้าร่วมหรือ บริษัท ในเครือ
ทรัพย์สินที่แปรรูปบนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่งไปยังบุคคลอื่นหรือผู้ประกอบการ);
คุณสมบัติที่เป็นแปรรูป (ถูกส่งไปยังบุคคลอื่นหรือองค์กร) บนพื้นฐานของการตัดสินใจขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางซึ่งความสามารถเป็นอำนาจในการดำเนินงานของการจัดการและการกำจัดทรัพย์สินของรัฐ
รัฐในฐานะเจ้าของอสังหาริมทรัพย์กำหนดหัวข้อและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมตรวจสอบการใช้ทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ความปลอดภัยที่ได้รับผลประโยชน์จากการใช้งานหรือการดำเนินการ
รัฐสามารถใช้ทรัพย์สินที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อสกัดผลกำไรในความสนใจของตนเองเช่าหรือขายบนพื้นฐานของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียทรัพย์สินของรัฐในขั้นตอนการดำเนินการตามโปรแกรมการแปรรูปสามารถโอนไปยังรัฐต่อบุคคลอื่นได้
เงินทุนที่ได้รับจากรัฐจากทรัพย์สินของรัฐบาลกลางก่อนการแปรรูปและการแปรรูปอสังหาริมทรัพย์จะได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือกระจายอยู่ในงบประมาณของระบบงบประมาณทุกระดับตามมาตรฐานที่จัดตั้งขึ้นโดยโปรแกรมการแปรรูปของสหพันธรัฐรัสเซีย .
ดังนั้นรายได้งบประมาณทั้งหมดขึ้นอยู่กับการก่อตัวและวิธีการรับสมัครจะถูกจำแนกภาษีภาษีที่ไม่ใช่ภาษีและฟรี
ระบอบการปกครองแยกต่างหากมีรายได้ในรูปของยอดเงินสด ณ สิ้นปีที่แล้ว
ภาษีทั้งหมดรวมอยู่ในหมวดหมู่ของรายได้ภาษีการรับซึ่งจัดทำขึ้นจากการออกกฎหมายภาษีของระดับรัฐบาลกลางรวมถึงการลงโทษและค่าปรับที่คิดค่าธรรมเนียมสำหรับการละเมิดกฎหมายภาษี ปัจจุบันรายได้ภาษีคิดเป็นมากกว่า 80% ของรายได้ทั่วไปต่องบประมาณของรัฐบาลกลาง
รายได้ Nanalog แบ่งออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้:
รายได้จากการใช้ทรัพย์สินในการเป็นเจ้าของของรัฐ
รายได้จากการขายหรือการจำหน่ายเงินชดเชยอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์ในการเป็นเจ้าของของรัฐ รายได้เหล่านี้อาจมีการลงทะเบียนในงบประมาณเต็มจำนวน รายได้ที่ได้รับจากการใช้การแปรรูปของอสังหาริมทรัพย์อาจมีการโอนงบประมาณตามระเบียบและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายการแปรรูป;
รายได้จากการให้บริการชำระเงินโดยเจ้าหน้าที่และสถาบันงบประมาณในเขตอำนาจศาลของพวกเขา กลุ่มรายได้เดียวกันรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการประยุกต์ใช้มาตรการของกฎหมายแพ่งความรับผิดการบริหารและความผิดทางอาญารวมถึงค่าปรับการยึดเงินชดเชยรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการชดเชยอันตรายที่เกิดจากสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้รหัสงบประมาณช่วยให้สามารถใช้การถอนการถอนอื่น ๆ ในความโปรดปรานของงบประมาณ
รายได้ในรูปแบบของความช่วยเหลือทางการเงินและสินเชื่องบประมาณที่สามารถรับได้จากงบประมาณของอีกระดับหนึ่ง
เพิ่มรายการที่ให้คะแนนรวมเช่นกองทุนที่ถ่ายโอนไปยังงบประมาณจากงบประมาณของระดับที่เหนือกว่า
พิจารณาพลวัตของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางแผนภาพรูปที่ 2
รูปที่. 2.
พิจารณาโครงสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2558 ในแผนภาพในรูปที่ 3
งบประมาณที่มาของระบบการเงิน
รูปที่. 3.
ค่าใช้จ่ายงบประมาณเป็นกลไกในปัจจุบันของความสัมพันธ์วิธีการและการต้อนรับขอขอบคุณเงินที่ใช้ในวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ นี่คือคุณสมบัติของงบประมาณอย่างแน่นอนด้วยความช่วยเหลือที่มีการดำเนินการเป้าหมายของกิจกรรมงบประมาณ
รูปที่. สี่.
หนึ่งในข้อบกพร่องที่ร้ายแรงของระบบงบประมาณปัจจุบันคือการควบคุมค่าใช้จ่ายของเงินทุนจากงบประมาณทุกระดับ ข้อบกพร่องในพื้นที่นี้รวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณทางการเงินโดยวิธีการของญาติเช่นเดียวกับ สิ่งอำนวยความสะดวกการชำระเงิน สภาพคล่องที่หลากหลายซึ่งนำไปสู่การให้ผู้รับงบประมาณต่ำกว่า
การฝึกฝนค่าใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องส่งผลเสียต่อความไม่จำเป็นจากมุมมองของผลประโยชน์ของสังคมและรัฐ ดังนั้นรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจึงวางภารกิจของสินค้าคงคลังและลดการใช้จ่ายของรัฐบาลภายใต้การปฏิบัติตามภาระผูกพันงบประมาณอย่างเต็มที่
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐรวมถึงค่าใช้จ่ายในการสร้างความมั่นใจในกิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึง: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสภาแห่งชาติหอการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางคณะกรรมการการเลือกตั้งซึ่งรวมถึงอาณาเขตของพวกเขา โครงสร้างรวมถึงการจัดหาเงินทุนของหน่วยงานอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลาง หมวดหมู่นี้รวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับระบบตุลาการของรัฐบาลกลางการป้องกันและความปลอดภัยการจัดหาเงินทุนของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานการสนับสนุนทางการเงินของผลประโยชน์ระหว่างรัฐรวมถึงความร่วมมือระหว่างประเทศขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางและอื่น ๆ การจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐยังมีค่าใช้จ่ายสำหรับการเลือกตั้งองค์กรและการถือครองของสหพันธรัฐรัสเซีย