08.07.2020

การก่อตัวของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การก่อตัวของโครงสร้างรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ มหาวิทยาลัยแห่งรัฐ Nizhny Novgorod. N. I. Lobachevsky


ภาษีและค่าธรรมเนียมที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ ในรัสเซียถูกควบคุมโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

รายได้ของรัฐแสดงถึงส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของรัฐในบุคคลของหน่วยงานผู้บริหาร

รายได้งบประมาณจัดทำขึ้นตามงบประมาณและกฎหมายภาษี ในรายได้ของงบประมาณรายได้ให้เครดิตกับงบประมาณของระดับอื่น ๆ สำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของกิจกรรมลำดับความสำคัญบางส่วนส่วนกลางบางส่วนสำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของเหตุการณ์สำคัญ เป้าหมายรายได้ กองทุนงบประมาณ แยกออกจากกัน

รายได้งบประมาณจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของรายได้จากภาษีและภาษีที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงการแจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้และไม่สามารถยกเลิกได้

ประเภทของรายได้งบประมาณ:

1. รายได้ภาษี:

ภาษีทางอ้อม;

ภาษีโดยตรง

2. รายได้ที่ไม่เปิด:

แจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้

รายได้จากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

รายได้จากการขายอสังหาริมทรัพย์ในรัฐและทรัพย์สินเทศบาล

รายได้ภาษี ได้แก่ ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในระดับภูมิภาคและท้องถิ่นรวมถึงการลงโทษที่จัดทำขึ้นตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มิติของเงินให้สินเชื่อภาษีที่ให้รอการตัดบัญชีและผ่อนชำระในการชำระภาษีและการจ่ายเงินภาคบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณอย่างเต็มที่มีการพิจารณาอย่างเต็มที่ในรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง องค์ประกอบของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึง:

รายได้จากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลหลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับการออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

รายได้ ot บริการชำระเงินซึ่งให้บริการสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาครวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นหลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

หมายถึงการได้รับผลกระทบจากการประยุกต์ใช้กฎหมายแพ่งมาตรการด้านการบริหารและความรับผิดทางอาญารวมถึงค่าปรับการริบฟังการชดเชยรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการชดเชยความเป็นอันตรายที่เกิดจากสหพันธรัฐรัสเซียอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล เช่นเดียวกับการถอนเงินแบบบังคับอื่น ๆ และอื่น ๆ

รายการที่ไม่สามารถแก้ไขได้และไม่สามารถยกเลิกได้รวมถึง:

ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ในรูปแบบของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน;

Subventions จากกองทุนรวมของรัฐบาลกลางการชดเชยและ (หรือ) จากกองทุนชดเชยภูมิภาค

Subventions จากงบประมาณงบประมาณท้องถิ่นของระดับอื่น ๆ ;

การแจกแจงที่ไม่สามารถแก้ไขได้อื่น ๆ ระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การถ่ายโอนที่ไม่สามารถแก้ไขได้ฟรีจากงบประมาณของรัฐและ (หรือ) กองทุนรวมของรัฐอาณาเขต

การถ่ายโอนนิติบุคคลและบุคคลที่ไม่สามารถเอาคืนได้องค์กรระหว่างประเทศและรัฐบาลต่างประเทศรวมถึงการบริจาคโดยสมัครใจ

รายได้งบประมาณจากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลจะรวมอยู่ด้วย:

เงินทุนที่ได้รับในรูปแบบของการเช่าหรือค่าธรรมเนียมอื่น ๆ สำหรับการครอบครองชั่วคราวและการใช้ทรัพย์สินในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลยกเว้นเงินที่ได้รับในรูปแบบของการเช่าหรือค่าธรรมเนียมอื่น ๆ สำหรับการครอบครองทรัพย์สินชั่วคราว สถาบันอิสระ;

เงินที่ได้รับในรูปแบบของดอกเบี้ยที่ยอดคงเหลือของเงินงบประมาณในสถาบันสินเชื่อ

เงินทุนที่มาจากการถ่ายโอนทรัพย์สินในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลในการประกันภัยในการจัดการที่เชื่อถือได้ยกเว้นเงินที่ได้รับจากการโอนทรัพย์สินที่อยู่ในการจัดการการดำเนินงานของสถาบันอิสระที่ปลอดภัย

ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้เงินงบประมาณที่ให้ไว้กับงบประมาณอื่น ๆ ประเทศต่างประเทศหรือนิติบุคคลตามเกณฑ์ผลตอบแทนและการชำระเงิน

รายได้ในรูปแบบของผลกำไรต่อหุ้นในทุนที่ได้รับอนุญาต (พับ) ของการเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและสังคมหรือเงินปันผลจากหุ้นของสหพันธรัฐหรือเทศบาลรัสเซีย

ส่วนหนึ่งของผลกำไรของรัฐและเทศบาล ผู้ประกอบการรวมกันที่เหลือหลังจากการจ่ายภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ

กฎหมายอื่น ๆ ของรายได้จากสหพันธรัฐรัสเซียจากการใช้อสังหาริมทรัพย์ในรัฐหรือทรัพย์สินเทศบาล

รายได้ของสถาบันงบประมาณที่ได้รับจากผู้ประกอบการหรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่สร้างรายได้หลังจากจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมที่ระบุไว้ในกฎหมายปัจจุบันมีการพิจารณาอย่างเต็มที่ในการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายของสถาบันเหล่านี้และสะท้อนให้เห็นในรายได้ของที่เกี่ยวข้อง งบประมาณตามรายได้จากการใช้ทรัพย์สินหรือเป็นรายได้จากการให้บริการชำระเงิน

เงินที่ได้รับจากการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐหรือเทศบาลจะให้เครดิตเต็มจำนวนในงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

ตามศิลปะ 14 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณของเทศบาล (งบประมาณท้องถิ่น) - รูปแบบของการศึกษาและการใช้จ่ายของภาระผูกพันของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง

งบประมาณท้องถิ่นมีกฎหมาย พื้นฐานทางการเงิน เทศบาล

เราตั้งข้อสังเกตในสาระสำคัญของการเงินของความสัมพันธ์การกระจายของพวกเขา บทบาทสำคัญที่นี่คือการกระจายตัวของรายได้ที่มีประสิทธิภาพตามความต้องการของสังคมพวกเขาจะถูกส่งไป

ค่าใช้จ่ายงบประมาณจัดทำขึ้นตามกฎหมายการกระทำกฎหมายระเบียบอื่น ๆ สัญญาหรือข้อตกลงของภาระผูกพันของการศึกษาทางกฎหมายสาธารณะ (สหพันธรัฐรัสเซีย, เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล) หรือสถาบันงบประมาณที่ทำหน้าที่ในนามของเขา การศึกษาทางกฎหมายสาธารณะเรื่องของเครื่องมือสิทธิสากลจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง วัสดุสิ้นเปลืองเป็นภาระผูกพันงบประมาณที่จะดำเนินการในปีบัญชีที่เกี่ยวข้อง

1. ในสหพันธรัฐรัสเซียวัสดุสิ้นเปลืองเกิดขึ้นดังนี้:

1.1 การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำการกำกับดูแลของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการกับอำนาจของพวกเขากับหน่วยงานผู้บริหารที่เกี่ยวข้อง

1.2 บทสรุปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย) ของสัญญา (ข้อตกลง) ในการดำเนินการกับหน่วยงานอำนาจรัฐเกี่ยวกับวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) เกี่ยวกับวิชาของการบริหารร่วมกับวิชาของรัสเซีย สหพันธ์;

1.3 สรุปโดยสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางของสัญญา (ข้อตกลง) ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (รัฐสภายุโรป, หน่วยงานสหประชาชาติ: ยูเนสโก, Unido, Unicef);

1.4 การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้บริการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของการโอนเงินระหว่างรัฐบาล (Subventions ไปยังงบประมาณของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซีย)

วัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการเนื่องจากรายได้และแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางผู้บริโภคของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐ

กฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำทางกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยให้บริการ Subventions จากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปจนถึงงบประมาณของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีกฎระเบียบในการกำหนดหลักทรัพย์ทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการที่เกี่ยวข้องของ สหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล

การก่อตัว)

2. วัสดุสิ้นเปลืองของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นดังนี้:

2.1 การยอมรับกฎหมายและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายอื่น ๆ ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงบทสรุปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในนามของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย) ของสัญญา (ข้อตกลง) ใน การดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่มีอำนาจของผู้มีอำนาจของอาสาสมัครของการบำรุงรักษา

2.2 บทสรุปในนามของเรื่องของสัญญาสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลง) สถาบันงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

2.3 การยอมรับกฎหมายและ (หรือ) การกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ อื่น ๆ ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้การถ่ายโอนจากงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียของการโอนเงินระหว่างรัฐบาลรวมถึง Subventions งบประมาณท้องถิ่นเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของเทศบาลในการเชื่อมต่อ ด้วยการบริจาคของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วยอำนาจของรัฐบางแห่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและดร.

ควรเข้าใจว่าวัสดุสิ้นเปลืองจะถูกนำมาพิจารณาตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ประการแรกวัสดุสิ้นเปลืองของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้งขึ้นอย่างอิสระโดยหน่วยงานของเรื่องของเรื่องและดำเนินการเนื่องจากรายได้และแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวัสดุสิ้นเปลืองของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการได้ที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องของกองทุนที่เกี่ยวข้องกับรัฐอาณาเขต

กฎหมายของไดเรกทอรีของสหพันธรัฐรัสเซียที่ให้บริการงบประมาณท้องถิ่นของ Subventions จากงบประมาณของสารบบของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีมาตรฐานในการกำหนดหลักประกันรวมเพื่อปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่เกี่ยวข้องของเทศบาล

ประการที่สองวัสดุสิ้นเปลืองของเทศบาลจะถูกนำมาพิจารณาในการลงทะเบียนภาระผูกพันค่าใช้จ่าย เหล่านี้รวมถึงส่วนโค้ง (รายการ) การกระทำตามกฎหมายของกฎระเบียบอื่น ๆ (รวมถึงเทศบาล) ให้หนี้สินต่อสาธารณชนและ (หรือ) พื้นที่ทางกฎหมายสำหรับภาระผูกพันค่าใช้จ่ายที่ระบุถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง (บทความชิ้นส่วนย่อหน้า ฯลฯ ) กฎหมายเหล่านี้ และ (หรือ) การกระทำและปริมาตรของการจัดสรรงบประมาณที่จำเป็นในการปฏิบัติตามภาระผูกพัน

ก่อนเกิดวิกฤตซึ่งเริ่มตั้งแต่ปลายปี 2557 งบประมาณของรัฐบาลกลางเมื่อเร็ว ๆ นี้ลงมาพร้อมกับส่วนเกิน ในปี 2558 งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากการขาดดุล การขาดดุลงบประมาณ - ส่วนเกินของค่าใช้จ่ายรายได้

แหล่งที่มาของการระดมทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :

1) แหล่งข้อมูลภายในในรูปแบบต่อไปนี้:

♦ความแตกต่างระหว่างวิธีการที่ได้รับจากการจัดวางหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียมูลค่าเล็กน้อยที่แสดงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนมุ่งเป้าไปที่การชำระหนี้

♦ความแตกต่างระหว่างวิธีที่ได้จากการคืนเงินกู้งบประมาณที่ค่าใช้จ่ายของการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมายที่ให้ไว้ในประเทศและจำนวนเงินกู้งบประมาณที่ให้ไว้ในประเทศที่ค่าใช้จ่ายของการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมาย

♦ความแตกต่างระหว่างวิธีที่ได้จากผลตอบแทนของเงินกู้ยืมงบประมาณอื่นที่ให้ไว้ในประเทศและจำนวนเงินกู้งบประมาณอื่นที่ให้ไว้ในประเทศ

♦ความแตกต่างระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับและแลกเป็นสกุลเงินของสินเชื่องบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยงบประมาณอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย;

♦ความแตกต่างระหว่างที่ได้รับและแลกของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสินเชื่อสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ;

♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อที่ได้รับและแลกโดยสหพันธรัฐรัสเซีย;

♦เปลี่ยนยอดเงินคงเหลือของเงินทุนในบัญชีสำหรับการบัญชีของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีที่เกี่ยวข้อง

♦แหล่งอื่น ๆ ของการจัดหาเงินทุนในประเทศของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง;

2) แหล่งภายนอกในแบบฟอร์มต่อไปนี้:

♦ความแตกต่างระหว่างวิธีการที่ได้รับจากการจัดวางสินเชื่อของรัฐซึ่งดำเนินการผ่านการออกหลักทรัพย์ของรัฐในนามของสหพันธรัฐรัสเซียและมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินต่างประเทศและกองทุนมุ่งเป้าไปที่การชำระหนี้

♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อของต่างประเทศที่ได้รับและแลกเป็นสกุลเงินต่างประเทศรวมถึงการกู้ยืมต่างประเทศเป้าหมายโดยคำนึงถึงเงินทุนที่ระบุไว้จาก

งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับซัพพลายเออร์ของรัสเซียเพื่อการส่งออกเพื่อชำระหนี้ของรัฐต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียองค์กรการเงินระหว่างประเทศวิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศและนิติบุคคลต่างประเทศ

♦ความแตกต่างระหว่างสินเชื่อขององค์กรสินเชื่อที่ได้รับและชำระคืนเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

♦แหล่งอื่น ๆ ของการจัดหาเงินทุนภายนอกที่ให้ไว้ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

คำจำกัดความของภาระผูกพันค่าใช้จ่ายทั้งหมดมีความสำคัญตามกฎหมาย ค่าใช้จ่ายของสัญญาทั้งหมดควรได้รับการติดตั้งเป็นจริงและเชื่อถือได้ ราคาควรติดตั้งตามงานศิลปะ 424 รหัสพลเมือง rf

1. การดำเนินการตามสัญญาจ่ายในราคาที่กำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา ในกรณีที่จัดทำโดยกฎหมายราคา (ภาษีอัตราค่าอัตราดอกเบี้ย ฯลฯ ) ก่อตั้งขึ้นหรือควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตและ (หรือ) หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่น (ที่แก้ไขเพิ่มเติมจากกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2552 เลขที่ 132-фз)

2. การเปลี่ยนแปลงราคาหลังจากข้อสรุปของสัญญาที่ได้รับอนุญาตในกรณีและตามเงื่อนไขที่ได้รับจากสัญญากฎหมายหรือตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย

3. ในกรณีที่ไม่มีการจัดทำราคาตามสัญญาที่ชำระแล้วและไม่สามารถกำหนดได้ตามเงื่อนไขของสัญญาการดำเนินการตามสัญญาจะต้องจ่ายสำหรับราคาที่อยู่ภายใต้สถานการณ์ที่เทียบเคียงได้มักจะถูกเรียกเก็บจากสินค้าที่คล้ายกัน ทำงานหรือบริการ

การประเมินเงินสมทบของผู้เข้าร่วมของ บริษัท เศรษฐกิจดำเนินการโดยข้อตกลงระหว่างผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ของ บริษัท และในกรณีที่กฎหมายกำหนดขึ้นอยู่กับการตรวจสอบผู้เชี่ยวชาญอิสระตามงานศิลปะ 425 ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานการศึกษาของรัฐบาลกลาง

สถาบันการศึกษาของรัฐ

การศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้น

มหาวิทยาลัยแห่งรัฐ Nizhny Novgorod. N. I. Lobachevsky

งานหลักสูตร

โดยหัวเรื่อง: การเงินของรัฐและเทศบาล

ในหัวข้อ: งบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียปัญหาการก่อตัวของมัน

ดำเนินการ:

พิเศษ: GMU

กลุ่ม ______________

ตรวจสอบ _______________

โหยหวน

2010 G. .

บทนำ ................................................. ....................... .. ...... .3

งบประมาณของรัฐบาลกลางความหมายโครงสร้าง ........................ .. .... .... ....

โครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง .......................................... ... . ... 8

2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ............ .... ...... 8

2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณ .................................. ... ... 13

2.2.1 การสนับสนุนของรัฐสำหรับแต่ละอุตสาหกรรม

เศรษฐกิจแห่งชาติ ................................................ ...................... .... .... ... 13

2.2.2 การจัดหาเงินทุนของกิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม ............ .. ... 15

2.2.3 การป้องกันประเทศและ ความมั่นคงแห่งชาติ.…….…19

2.2.4 ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศและหนี้สาธารณะ ........................................ .................................................... .......................... 21

2.2.5 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับภูมิภาค ........................................... .22

2.2

ปัญหาของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ........................ ... 27

สรุป ................................................... ..... .............. ........ 32

ภาคผนวก ................................................. ......................... ..... 34

รายการอ้างอิงที่ใช้ .............................................. ..... 35

บทนำ

ในการก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมสมัยใหม่มีบทบาทนำโดยกฎระเบียบของรัฐดำเนินการในกรอบของรัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งของนักการเมือง

หนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดที่ทำให้รัฐดำเนินการทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นระบบการเงินการเชื่อมโยงหลักซึ่งเป็นระบบงบประมาณที่นำเสนอโดยการรวมกันของงบประมาณของทุกระดับและงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐ

ผ่านงบประมาณสถานะของรัฐและใช้กองทุนรวมศูนย์แห่งชาติของกองทุนและมันก็ผ่านพ้นไปได้ว่ารัฐจัดให้มีการแจกจ่ายสินค้าทางสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการระดับชาติ (การกระจายของเงินทุนระหว่างการผลิตและพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิตของชาติ เศรษฐกิจภูมิภาคอุตสาหกรรม ฯลฯ ) นอกจากนี้งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นกระจกสะท้อนของลำดับความสำคัญระดับชาติ, สิ่งสำคัญยิ่ง, เป้าหมายการเก็บถาวรของรัฐ, I.e. มันบันทึกนโยบายของผู้ปกครองนี้ซึ่งพัฒนาประนีประนอมระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่าง ๆ ในช่วงเวลาหนึ่งของการจัดเรียงของกองกำลังเหล่านี้

คำศัพท์นี้อุทิศให้กับการพิจารณาของงบประมาณของรัฐบาลกลางการวิเคราะห์รายได้และบทความการบริโภคทั้งในแง่ทั่วไปและจากมุมมองที่ทันสมัย กระดาษใช้ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายส่วนหนึ่งของงบประมาณ 2008 นอกจากนี้ภาคผนวกนำเสนอค่าใช้จ่ายของปี 2011

บทที่ 1. งบประมาณของรัฐบาลกลางความหมายโครงสร้าง

หน้าที่หลักของการจัดการของรัฐบาลได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานกลาง เพื่อตอบสนองความรับผิดชอบและการสนับสนุนทางการเงินของเหตุการณ์ระดับชาติกองทุนการเงินแบบรวมศูนย์มีการจัดตั้งขึ้น - งบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียบันทึกว่างบประมาณของรัฐบาลกลางภาษีของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียม ฯลฯ อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผ่านงบประมาณของรัฐบาลกลางการกระจายและการแจกจ่ายจีดีพีและประเทศที่สร้างรายได้ระดับชาติระหว่างภาคเศรษฐกิจของชาติภูมิภาคและภาคสังคมของประชากร งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับมอบหมายด้วยเงินทุน เจ้าหน้าที่รัฐบาล เจ้าหน้าที่และการจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสร้างขีดความสามารถในการป้องกันของรัฐการพัฒนาวิทยาศาสตร์การเตรียมความพร้อมของผู้เชี่ยวชาญที่มีความเชี่ยวชาญสูง

กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ข้อมูลหลัก จัดหาเงินทุนการปรับโครงสร้างเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจการแปลงขององค์กรของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารการพัฒนาพื้นที่ที่มีแนวโน้มในด้านการผลิตการพัฒนาของคอมเพล็กซ์การผลิตดินแดนใหม่

มีบทบาทสำคัญในงบประมาณของรัฐบาลกลางในการบำรุงรักษาและพัฒนาศิลปะวัฒนธรรมสื่อ

เพื่อแก้ปัญหางานเหล่านี้ทั้งหมดงบประมาณของรัฐบาลกลางตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของภาษีของรัฐบาลกลางและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี

งบประมาณดำเนินการฟังก์ชั่นจำนวนมาก:

1. การสะสมหรือการทำงานของการก่อตัวของกองทุนงบประมาณ - ฟังก์ชั่นนี้ดำเนินการตามรายได้งบประมาณ โครงสร้างของรายได้ไม่สอดคล้องกันและขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจโดยรวมในประเทศและลำดับความสำคัญ นโยบายเศรษฐกิจ ในประเทศ.

2. การแจกจ่ายหรือทำงานของการใช้กองทุนงบประมาณดังนั้นด้วยความช่วยเหลือของรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ GDP ของประเทศจะถูกแจกจ่ายซ้ำ ในเวลาเดียวกันรัฐการเงินแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศภูมิภาคเศรษฐกิจสถาบันของทรงกลมที่ไม่ใช่การผลิตและหน่วยงานธุรกิจส่วนบุคคลเพื่อให้สอดคล้องกับสัดส่วนเศรษฐกิจมหภาคบางอย่าง

3. การควบคุม - ด้วยฟังก์ชั่นการควบคุมการกระทำของอำนาจผู้บริหารสถานการณ์ทางการเงินของหน่วยงานเศรษฐกิจของแต่ละบุคคลสาขาเศรษฐกิจมีการเปิดเผยนิติบุคคลอาณาเขต

4. กฎระเบียบ - หมายความว่าในเงื่อนไข เศรษฐกิจตลาด เครื่องมือของรัฐบาลหลักคือระบบการเงินและการเชื่อมโยงกลางเป็นงบประมาณ

นอกเหนือจากฟังก์ชั่นสี่ฟังก์ชั่นที่เป็นหลักงบประมาณสามารถทำการจำลองข้อมูลและฟังก์ชั่นอื่น ๆ พวกเขามีเพิ่มเติมและองค์ประกอบของพวกเขาขึ้นอยู่กับการแต่งตั้งงบประมาณ

งบประมาณปฏิบัติตามกิจกรรมบนพื้นฐานของหลักการที่เกี่ยวข้อง:

·หลักการของความสามัคคีของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงความสามัคคีของกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการขององค์กรและการทำงานของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรูปแบบของเอกสารงบประมาณและการรายงาน การจำแนกประเภทงบประมาณ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคว่ำบาตรการละเมิดกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนเดียวสำหรับการจัดตั้งและดำเนินการภาระผูกพันค่าใช้จ่ายการก่อตัวของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการบัญชีงบประมาณและการรายงานงบประมาณของ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันงบประมาณความสามัคคีของขั้นตอนการดำเนินการของการกระทำการพิจารณาคดีเพื่อกู้คืนเงินทุนสำหรับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

·หลักการการกำหนดรายได้และค่าใช้จ่ายระหว่างงบประมาณที่แตกต่างกันหมายถึงการรวมตามกฎหมายของสหพันธ์รายได้และค่าใช้จ่ายของรัสเซียสำหรับงบประมาณงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐ (รัฐบาลท้องถิ่น) ในการก่อตัวของรายได้การจัดตั้งและการดำเนินการของภาระผูกพันค่าใช้จ่าย

·หลักการของความเป็นอิสระของงบประมาณหมายถึง: สิทธิและภาระผูกพันของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจในความสมดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้องและประสิทธิผลของการใช้เงินงบประมาณ

หลักการของความสมบูรณ์ของการสะท้อนรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐหมายความว่ารายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐและรายได้ภาคบังคับอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมาย ในกองทุนภายนอกของรัฐสะท้อนให้เห็นในงบประมาณงบประมาณของกองทุนรวมของรัฐใน บังคับ และเต็ม ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐและเทศบาลจะมีการระดมทุนตามค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณเงินทุนของกองทุนรวมของรัฐที่สะสมอยู่ในระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

·หลักการของงบประมาณงบประมาณหมายความว่าจำนวนของราคาที่กำหนดโดยงบประมาณจะต้องปฏิบัติตามจำนวนรายได้งบประมาณและกำไรรวมจากแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุล

·หลักการของประสิทธิภาพและเศรษฐกิจของการใช้เงินทุนงบประมาณหมายความว่าในการเตรียมการและการดำเนินการงบประมาณหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและผู้รับงบประมาณควรดำเนินการต่อไปเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ระบุโดยใช้เงินที่น้อยที่สุดหรือผลลัพธ์ที่ดีที่สุดโดยใช้ เงินจำนวนหนึ่ง

·หลักการของการประชาสัมพันธ์หมายถึง: สิ่งพิมพ์บังคับในการเปิดงบประมาณที่อนุมัติและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการเสร็จสิ้นของการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของงบประมาณรวมถึงความพร้อมของข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) เจ้าหน้าที่ของรัฐ บทความลับสามารถอนุมัติได้เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น

·หลักการของความน่าเชื่อถือของงบประมาณหมายถึงความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนที่เกี่ยวข้องและความสมจริงของการคำนวณรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ

·หลักการของการกำหนดเป้าหมายและลักษณะเป้าหมายของกองทุนงบประมาณหมายถึงกองทุนงบประมาณที่จัดสรรให้กับผู้รับงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงกับการกำหนดของพวกเขาในการจัดหาเงินทุนที่เฉพาะเจาะจง


บทที่ 2 โครงสร้างงบประมาณของรัฐบาลกลาง .

2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

รายได้งบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินกลางของรัฐที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามหน้าที่ของมัน

สาระสำคัญของรายได้งบประมาณที่ปรากฏในความจริงที่ว่ารายได้งบประมาณเป็นผลมาจากการกระจายของต้นทุนของผลิตภัณฑ์สังคมและในเวลาเดียวกันทำหน้าที่เป็นวัตถุของการกระจายทรัพยากรที่เข้มข้นในมือ

ในบรรดารายได้ภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี นี่คือแหล่งรายได้หลักของรัฐยกเว้นเงินกู้ยืมและการปล่อยเงิน รายได้ภาษีพูดด้วยตนเอง และภายใต้การตรวจสอบความถูกต้องหมายถึงรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศการจ่ายเงินเพื่อการใช้ทรัพยากรธรรมชาติรายได้จากการขายวัสดุและสินทรัพย์ไม่มีตัวตนการจ่ายเงินและค่าธรรมเนียมการบริหารการคว่ำบาตรการลงโทษความเสียหายต่อรัฐและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ

ตามธรรมชาติรายได้หลักของระบบงบประมาณของประเทศส่วนใหญ่ที่นี่ - สหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาษีและค่าธรรมเนียม ภายใต้ภาษีที่เป็นที่เข้าใจว่าการชำระเงินฟรีแต่ละบุคคลที่เรียกเก็บจากผู้เสียภาษี (ในรูปแบบของการโอนกรรมสิทธิ์ของสิทธิในการเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานของเงินทุนล่วงหน้าจำนวนขนาดและภายในระยะเวลาที่กำหนด เวลา. ฐานภาษีเป็นมูลค่าลักษณะทางกายภาพหรือลักษณะอื่น ๆ ของวัตถุการเก็บภาษีลบผลประโยชน์ทางภาษีที่ได้รับอนุญาตจากกฎหมายหากมี วัตถุภาษีคือ: ทรัพย์สินกำไรรายได้ค่าใช้จ่ายของสินค้าที่ดำเนินการ (ดำเนินงานแสดงผล) หรือพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันมีคุณค่าหรือลักษณะทางกายภาพหากกฎหมายเชื่อมโยงกับมัน (พื้นฐาน) การเกิดขึ้นของการปฏิบัติหน้าที่ในการชำระเงิน ของภาษี ขนาดของค่าใช้จ่ายภาษีต่อหน่วยการวัด ฐานภาษี - อัตราภาษี. ภาษีทั้งหมดจะถูกแบ่งออกนอกจากนี้โดยตรงและทางอ้อม ภาษีโดยตรงเกี่ยวข้องกับการยึดโดยตรงของรายได้ของผู้เสียภาษี เหล่านี้รวมภาษีเงินได้จากประชากรภาษีเงินได้นิติบุคคลทรัพย์สินและอื่น ๆ ภาษีทางอ้อมเป็นภาษีที่คิดค่าใช้จ่ายในราคาสินค้าและบริการ พวกเขารวมภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีสรรพสามิตภาษีศุลกากรภาษีการผูกขาดการคลัง

ดังนั้นรายได้งบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีเช่นเดียวกับรายได้ของกองทุนรวมเป้าหมาย องค์ประกอบของรายได้ภาษีจะถูกกำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและรวมถึงรายได้จาก:

·ภาษีจากกำไรขององค์กรในอัตราที่จัดตั้งขึ้นเพื่อลงทะเบียนภาษีที่กำหนดไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางคือ 100 เปอร์เซ็นต์ในมุมมอง

·เอทิลแอลกอฮอล์ Exczuses จากวัตถุดิบทุกชนิดยกเว้นอาหาร - ตามมูลค่า 100 เปอร์เซ็นต์

·สรรพสามิตผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ - ตามมาตรฐาน 50 เปอร์เซ็นต์

·ภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;

·สรรพสามิตรถยนต์ผู้โดยสารและรถจักรยานยนต์ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

·ภาษีสรรพสามิตในผลิตภัณฑ์ที่ขายได้และผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

·ภาษีการสกัดแร่ธาตุในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอน (ยกเว้นเชื้อเพลิงก๊าซ) - ตามมาตรฐานร้อยละ 95

·การชำระเงินปกติสำหรับการขุด (ค่าลิขสิทธิ์) ในการดำเนินการตามสัญญาในการขายผลิตภัณฑ์ในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอน (ยกเว้นเชื้อเพลิงก๊าซ) - ตามมาตรฐานร้อยละ 95

·การชำระเงินปกติสำหรับการขุด (ค่าลิขสิทธิ์) บนชั้นวางของคอนติเนนตัลที่ยอดเยี่ยม เขตเศรษฐกิจ ของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงในการขายผลิตภัณฑ์ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

·รวบรวมการใช้ทรัพยากรทางชีวภาพน้ำ (ไม่รวมวัตถุน้ำภายใน) - ตามมาตรฐาน 70 เปอร์เซ็นต์

·รวบรวมเพื่อใช้ทรัพยากรชีวภาพน้ำ (โดยแหล่งน้ำภายใน) - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

·ภาษีสังคมแบบครบวงจรในอัตราที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนที่ลงทะเบียนในงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

สำหรับรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :

·ค่าธรรมเนียมที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;

·ภาษีศุลกากรและค่าธรรมเนียมศุลกากร - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์

·ค่าธรรมเนียมกงสุล - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;

·หน้าที่สิทธิบัตร - ตามมาตรฐาน 100 เปอร์เซ็นต์;

·ผลกำไรของธนาคารแห่งรัสเซียที่เหลือหลังจากการชำระภาษีและการจ่ายเงินภาคบังคับอื่น ๆ - ตามกฎระเบียบที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

·รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายของรัฐบาลกลางได้ดำเนินการแยกต่างหากในรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในอัตราที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและมีการแจกจ่ายให้กับกองทุนงบประมาณเป้าหมายของรัฐบาลกลางและกองทุนงบประมาณเป้าหมายของอาณาเขตในกฎระเบียบที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไป

2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง

2.2.1 การสนับสนุนของรัฐสำหรับแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจแห่งชาติ

หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของรัฐคือการสร้างและรักษาสภาพภูมิอากาศทางธุรกิจที่ดีผ่านการควบคุมที่มีประสิทธิภาพการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเช่นเดียวกับการป้องกันและการสนับสนุนของผู้ผลิตในประเทศ

ในปีที่ผ่านมาค่าใช้จ่ายของเชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อนการพัฒนาทรัพยากรน้ำและสารสนเทศโปรแกรมสุขภาพและสังคมการพัฒนาของนาโนเทคโนโลยีได้เพิ่มขึ้นมากที่สุด เงินเหล่านี้ถูกส่งไปยังมาตรการทางการเงินเพื่อพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง

ตามการประมาณการสำหรับปี 2008 การผลิตเหมืองแร่เพิ่มขึ้น 1.9% และการเติบโตนี้เกิดจากการเชื่อมต่อภายนอกที่ดีและอุปสงค์ในประเทศที่เพิ่มขึ้น แม้จะมีสิ่งนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการลดลงอย่างยั่งยืนในอัตราการเติบโตของการผลิต เพื่อรักษาความสามารถในการทำกำไรของการทำเหมืองแร่จึงจำเป็นต้องเติมเต็มฐานทรัพยากรแร่อย่างต่อเนื่องที่ค่าใช้จ่ายของเงินฝากที่สำรวจอีกครั้ง สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้เฉพาะในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b2551 มีให้ 18.1 พันล้านรูเบิล

อัตราการเติบโตของปริมาณการใช้ไฟฟ้าในปัจจุบันมีความเห็นได้ชัดสูงกว่าประเทศที่มีกลยุทธ์พลังงานสำหรับช่วงเวลาถึงปี 2563 ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการใช้ไฟฟ้าโดยประชากรของเมืองใหญ่

เพื่อป้องกันการตรวจจับการเติบโตทางเศรษฐกิจเนื่องจากการขาดแคลนการใช้พลังงานควรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญโดยกำลังการผลิตของโรงไฟฟ้า

เมื่อแก้ปัญหานี้ความหวังสูงจะถูกกำหนดในพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในปี 2008 มีการจัดสรร 18 พันล้านรูเบิล

การพัฒนา เศรษฐกิจรัสเซีย เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการสร้างระบบการขนส่งที่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากสถานการณ์ปัจจุบันความทันสมัยเร่งรัดและการแตกแขนงของระบบการขนส่งจึงเป็นสิ่งจำเป็น นั่นคือเหตุผลที่งบประมาณค่าใช้จ่ายสำหรับเป้าหมายเหล่านี้เพิ่มขึ้น ในปี 2008, 181.6 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรให้กับการพัฒนาระบบการขนส่งจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินเหล่านี้ส่วนใหญ่จะถูกส่งไปยังการพัฒนาของการขนส่งทางถนน: การก่อตัวของเครือข่ายของรัฐบาลกลางของถนนลดการโอเวอร์โหลดของพวกเขาลดส่วนแบ่งของถนนที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ

ในงบประมาณนอกเหนือไปจากค่าใช้จ่ายบนถนนของความสำคัญของรัฐบาลกลางค่าใช้จ่ายสำหรับการพัฒนาเครือข่ายถนนภายในเมืองใหญ่ ๆ ในปี 2008 มีการใช้จ่าย 35 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินอุดหนุนที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างถนนงบประมาณของระดับอื่น ๆ

งบประมาณยังให้การจัดสรรสำหรับการปรับปรุงให้ทันสมัยของกองทัพเรืออากาศยานเพื่อให้พวกเขาสอดคล้องกับ มาตรฐานสากล. จำนวนเงินทุนสำหรับวัตถุประสงค์ของกิจกรรมนี้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2009 มีจำนวน 11.3 พันล้านรูเบิล

เกี่ยวกับการพัฒนา การขนส่งทางรถไฟ 10.8 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่ออัปเดตและปรับปรุงสินทรัพย์ถาวรการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการขนส่งทางรถไฟปรับปรุงคุณภาพการบริการ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาการสนับสนุนของรัฐสำหรับหมู่บ้านได้รับการทวีความรุนแรงขึ้นซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการขอความช่วยเหลือจากการเกษตรและในการยอมรับเป้าหมาย โปรแกรมของรัฐบาลกลาง และโครงการระดับชาติในดินแดนในชนบทของรัสเซีย หนึ่งในลำดับความสำคัญของการสนับสนุนและการพัฒนาเกษตรคือการอนุรักษ์และฟื้นฟูดินและที่ดินเพื่อเกษตรกรรม อีกพื้นที่สำคัญของกิจกรรมสนับสนุนการเกษตรคือการแก้ปัญหาการเสื่อมสภาพ การพัฒนาสังคม หมู่บ้านปรับปรุง สภาพที่อยู่อาศัย ชาวชนบทเพิ่มความพร้อมใช้งานของการศึกษาที่มีคุณภาพสูงสุขภาพและบริการสังคม การดำเนินการตามแผนเหล่านี้ในปี 2549-2553 ควรได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ 65.5 พันล้านรูเบิล

2.2.2 การจัดหาเงินทุนของกิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม

1. ต้นทุนสุขภาพ

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันสิทธิของประชาชนในการปกป้องสุขภาพของพวกเขาดังนั้นงานของรัฐคือการให้สำหรับแต่ละพลเมืองที่จะได้รับคุณภาพสูง ดูแลรักษาทางการแพทย์. กองทุนของรัฐการพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางงบประมาณของหน่วยงานยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่นรวมถึงระบบประกันการแพทย์ภาคบังคับ (OMS) ที่จัดตั้งขึ้นในรัสเซียในปี 1991

ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานมาถึงงบประมาณระดับภูมิภาคและกองทุนรวมรวมถึง OMS ในขณะที่ส่วนแบ่งของหลังเพิ่มขึ้นเป็นประจำทุกปี ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดูแลสุขภาพในปี 2547-2548 ไม่เกิน 10.3% ในปี 2549 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มดำเนินการตามโครงการที่มีลำดับความสำคัญ "สุขภาพ" ซึ่งให้เงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งทำให้สามารถเพิ่มส่วนแบ่งของเงินทุนในการจัดหาเงินทุนทั้งหมดได้มากถึง 13% ในอนาคตค่าใช้จ่ายในการดูแลสุขภาพยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

ต้นทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดูแลสุขภาพ

หนึ่งในภารกิจสำคัญของรัฐคือการต่อสู้กับโรคของธรรมชาติที่มีความสำคัญต่อสังคม จากงบประมาณของรัฐบาลกลางในการจัดหาเงินทุนโปรแกรมนี้ในช่วงปี 2550-2554 35.1 พันล้านรูเบิลจะถูกจัดสรร หากในช่วงก่อนหน้าของการดำเนินการ (2545-2549) จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 18-19% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรตอนนี้มันควรจะใช้จ่ายประมาณ 45%

การตัดสินใจ ปัญหาประชากร ยังเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญ นโยบายสาธารณะ. ในปี 2551 มีการจัดสรรรูเบิลเพิ่มเติม 35.3 พันล้านรูเบิลเพื่อแก้ไขปัญหานี้ คำนึงถึงต้นทุนของทุนขั้นพื้นฐานของมารดาภาระผูกพันของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการประชากรจำนวนประมาณ 165 พันล้านรูเบิล ทุกปี

2. ต้นทุนการศึกษา

มาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างสิทธิของพลเมืองทุกคนในการศึกษาในสถาบันของรัฐและเทศบาล การศึกษาได้รับทุนจากงบประมาณของระบบงบประมาณทุกระดับ

จากงบประมาณของรัฐบาลกลางการศึกษาอาชีวศึกษาที่สูงขึ้นและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในภาคการศึกษาส่วนใหญ่ได้รับทุน ในปี 2552 ต้นทุนการศึกษาเพิ่มขึ้น 31% และมีจำนวน 278.5 พันล้านรูเบิล

นอกจากนี้ตั้งแต่ปี 2549 เป็นส่วนหนึ่งของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางภายใต้โครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ "การศึกษา" ได้ส่งไปยังการถ่ายโอนไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคส่วนใหญ่เพื่อสนับสนุนการศึกษาของโรงเรียน

3. การใช้จ่ายเงินบำนาญ

ในรัสเซียในปี 2551 มีผู้รับบำนาญประมาณ 38.5 ล้านคนซึ่งเป็นมากกว่า 27% ของประชากร กล่าวอีกนัยหนึ่ง สวัสดิการของประชากรของประเทศโดยตรงขึ้นอยู่กับระบบบำนาญ การเติบโตของงบประมาณการใช้จ่ายในการจ่ายเงินบำนาญในปี 2551 มีจำนวนประมาณ 16.6% ในปี 2550 ในปี 2008 1725 พันล้านรูเบิลถูกส่งไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน 959.7 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการจ่ายเงินบำนาญเงินบำนาญ

นอกจากนี้อีก 146.6 พันล้านรูเบิล มันได้รับการจัดสรรให้เงินบำนาญให้กับบุคลากรทางทหารและสมาชิกของครอบครัวของพวกเขารวมถึงผู้ที่เทียบเท่ากับพวกเขาโดย Pension Prevision

จำเป็นต้องใช้เงินทุนส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าการหักเงินจากมูลนิธิค่าจ้างไม่ครอบคลุมถึงความต้องการของกองทุนเพื่อจ่ายเงินบำนาญซึ่งในทางกลับกันคือ เกี่ยวข้องกับจำนวนที่น้อยของลูกจ้างต่อผู้รับบำนาญ

4. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์

การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ การพัฒนาเศรษฐกิจ ประเทศดังนั้นรัฐควรทำหน้าที่เป็นนักลงทุนรายใหญ่ในพื้นที่นี้สนับสนุนโรงเรียนวิทยาศาสตร์ขั้นสูงให้สถาบันวิทยาศาสตร์กับบุคลากรและฐานทางเทคนิคใหม่รวมถึงการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนทางธุรกิจเอกชนในวิทยาศาสตร์

การจัดหาเงินทุนของรัฐวิทยาศาสตร์อยู่ที่ประมาณ 60% และหุ้นนี้ยังคงค่อนข้างคงที่เป็นเวลาหลายปี

ในปี 2551 ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ใช้กับ 258 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 26.1% มากกว่าในครั้งก่อน

การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ที่เหมาะสมที่สุดได้รับการแนะนำเป็นหลักในการวิจัยในด้านการป้องกันและเศรษฐกิจของประเทศ ในปี 2549 พื้นที่เหล่านี้ในการรวมคิดเป็น 90% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ สำหรับสัดส่วนของรัฐบาลการใช้จ่ายในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการป้องกันในการใช้จ่ายทั้งหมดเกี่ยวกับการวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์, รัสเซียครองหนึ่งในสถานที่แรกของโลกอย่างแน่นหนา เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการแจกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายในการวิจัยสุขภาพระบบคอมพิวเตอร์เพิ่มขึ้น

5. ค่าใช้จ่าย

ค่าใช้จ่ายหลักของวัฒนธรรมถูกบั๊กโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการทำภาพยนตร์และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านวัฒนธรรมการถ่ายทอดข้อมูลและสื่อมีอยู่ในระดับที่มากขึ้นของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ในปี 2551 ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับวัฒนธรรมการถ่ายทำภาพยนตร์และสื่อมีจำนวน 65.2 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 27% มากกว่าในปี 2549

งบประมาณทางวัฒนธรรมประกอบด้วยสององค์ประกอบ เหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายปัจจุบันและโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "วัฒนธรรมของรัสเซีย"

ค่าใช้จ่ายของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันองค์กรและสถาบันวัฒนธรรมได้รับทุนสนับสนุนจากโรงภาพยนตร์คอนเสิร์ตและห้องโถงนิทรรศการพิพิธภัณฑ์ห้องสมุดรวมถึงสถาบันการศึกษาในระบบวัฒนธรรมและองค์กรวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง

Federal Task Force "วัฒนธรรมของรัสเซีย (2549-2553)" มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขงานที่เฉพาะเจาะจงในด้านวัฒนธรรมและบรรลุผลบางอย่าง

ในปี 2008, 11.9 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรให้กับการเก็บรักษามรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์จากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเป็น 16.1% มากกว่าในปีที่ผ่านมา ในปี 2550-2553 ซึ่งมีความซับซ้อนในการซ่อมแซมและฟื้นฟูงานใน 300 สิ่งอำนวยความสะดวกควรดำเนินการ มรดกทางวัฒนธรรม ความสำคัญของรัฐบาลกลางใน 70 ภูมิภาคของประเทศ

การลงทุนของรัฐในวัฒนธรรมหมายถึงการลงทุนใน "ทุนมนุษย์" ซึ่งอยู่ในสังคมสมัยใหม่หนึ่งใน ของปัจจัยสำคัญ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศดังนั้นงานของการทำซ้ำศักยภาพในการสร้างสรรค์ของประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งผ่านการอนุรักษ์และการพัฒนาระบบการศึกษาศิลปะในประเทศและการสนับสนุนของศิลปินและรถถังเล็ก ๆ

2.2.3 ค่าใช้จ่ายการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ

การป้องกันประเทศเป็นองค์ประกอบหลักและสำคัญที่สุดของความมั่นคงของรัฐ (พร้อมกับการบังคับใช้กฎหมายและการป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยพิบัติทางธรรมชาติ) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาประมาณ 15% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของประเทศ (2.6-2.8% ของ GDP) บัญชีสำหรับสัดส่วนของค่าใช้จ่ายการป้องกันประเทศซึ่งบ่งชี้เสถียรภาพของพวกเขา

พารามิเตอร์ของค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศที่เปิดตัวในงบประมาณของปีที่ผ่านมาสะท้อนถึงนโยบายนำไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องในการเสริมสร้างความสามารถในการป้องกัน โดยทั่วไปงบประมาณของปีที่ผ่านมาทำให้เป็นไปได้ที่จะรักษาเสถียรภาพสถานการณ์การจัดหาเงินทุนกองกำลังติดอาวุธและย้ายจากการรักษาความสามารถในการเดินทางของกองทัพในระดับต่ำสุดต่อรูปแบบการพัฒนา

ในปี 2008 เมื่อเทียบกับปี 2550 ระดับของค่าใช้จ่ายเฉพาะต่อพนักงานเติบโตมากกว่า 20% ซึ่งคำนึงถึงเหตุการณ์ของการต่อสู้และการฝึกอบรมการดำเนินงานมีส่วนช่วยในการปรับปรุงการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารและระดับการเชื่อมโยงกันของสารประกอบและ หน่วยทหาร การจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันประเทศมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี 2549 พวกเขาเท่ากับ 578.4 พันล้านรูเบิล (16.3% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด 2.84% ของ GDP) ในปี 2550 - 666 พันล้านรูเบิล (15.6% ของค่าใช้จ่าย 2, 74% ของ GDP), 2008 - 822 พันล้านรูเบิล (15% ของค่าใช้จ่าย 2.8% ของ GDP)

อย่างไรก็ตามด้วยการเพิ่มขึ้นของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550 20.6% ของต้นทุนการป้องกันประเทศเพิ่มขึ้นเพียง 15.1% ซึ่งบ่งชี้ว่าอัตราการเติบโตช้าลงเมื่อเทียบกับส่วนอื่น ๆ ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

หนึ่งในเหตุผลในการเติบโตของค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศในปัจจุบันคือการลดลงเรื้อรังและมีข้อยกเว้นจากรายการของพื้นที่สำคัญของการพัฒนาและให้การสนับสนุนจากรัฐในฐานะภาคการป้องกันประเทศและมั่นใจในการสั่งซื้อการป้องกันของรัฐในทศวรรษที่ผ่านมา ค่าใช้จ่ายหลักของการใช้จ่ายสำหรับกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียมักเป็นต้นทุนของอาวุธเสมอให้บุคลากรจัดงานฝึกอบรมการต่อสู้และการสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 75% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด แต่ทุก ๆ ปีมีเงินมากขึ้นเรื่อย ๆ การพัฒนาของกองกำลังติดอาวุธไม่ใช่เนื้อหาของพวกเขา

จำนวนเงินที่สำคัญของรัฐในความมั่นคงของประเทศโดยรวมและการป้องกันพลเมืองแยกต่างหากโดยเฉพาะ - บังคับ แต่มาตรการที่จำเป็น การคุ้มครองผลประโยชน์ของประเทศและการคุ้มครองของรัสเซียเป็นความรับผิดชอบโดยตรงของรัฐ

ต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติและกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายในปี 2551 มีจำนวน 8.5% ของงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซียและ 77% ของเงินเหล่านี้ถูกใช้ไปจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งมีจำนวน 550.2 พันล้านรูเบิล นี่คือเกือบ 12.8% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

เงินนี้ไปต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้ายเพื่อป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยพิบัติทางธรรมชาติการต่อสู้กับการค้ายาเสพติด

พลวัตของต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมายมีการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเงื่อนไขที่แน่นอนและการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในโครงสร้างในแง่ของการเพิ่มส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายในการป้องกันและกำจัดผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินและภัยธรรมชาติ (จาก 6.0% ในปี 2550 ถึง 6.1% ในปี 2551) ความสูงในปี 2552 1% (เทียบกับปี 2551) ส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายส่วนใหญ่ผ่านการจัดสรรการจัดสรรงบประมาณในระดับงบประมาณรวม ของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการป้องกันและเปิดเผยอาชญากรรมการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายที่ถูกต้องตามกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในปี 2551 เพิ่มขึ้น 1.22 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2550 และในปี 2543 จะเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า

2.2.4 ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศและหนี้สาธารณะ

ค่าใช้จ่ายของกิจกรรมระหว่างประเทศรวมถึงต้นทุนที่ไม่ใช่การค้า (เนื้อหาของสถาบันรัสเซียและสำนักงานตัวแทนในต่างประเทศการชำระค่าธรรมเนียมการเป็นสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศ ฯลฯ ) ค่าใช้จ่ายในการระดมทุนในสาขากิจกรรมระหว่างประเทศครอบคลุมความร่วมมือระหว่างประเทศการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์และการเชื่อมต่อข้อมูล หนึ่งในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณ มีการยืมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล

เงินกู้ยืมรัฐบาลเป็นเงินให้สินเชื่อและสินเชื่อที่ดึงดูดจากบุคคลและนิติบุคคลประเทศต่างประเทศองค์กรการเงินระหว่างประเทศซึ่งเกิดขึ้นสำหรับภาระผูกพันหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้และผู้ค้ำประกันการชำระคืนเงินกู้ (สินเชื่อ) โดยผู้กู้รายอื่น

ราคาพลังงานที่สูงและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องทำให้งบประมาณมีส่วนเกินซึ่งลบความจำเป็นในการกู้ยืมภายนอกเพื่อให้เกิดการกู้ยืมจากกิจกรรมของเจ้าหน้าที่และการปฏิรูป

รายได้สูงที่ได้จากการส่งออกพลังงานทำให้สามารถสร้างทุนสำรองทางการเงินและชำระหนี้ที่สะสมไว้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูป การชำระคืนก่อนกำหนด อนุญาตให้ครั้งแรกประหยัดการให้บริการหนี้ในครั้งที่สองลดการพึ่งพาสถานะของเศรษฐกิจโลก ตามที่กระทรวงการคลังการออมทั่วไปของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางในการจ่ายดอกเบี้ยเฉพาะสโมสรเจ้าหนี้ปารีสสำหรับช่วงเวลาถึง 2020 จะเกิน 12 พันล้านดอลลาร์การชำระเงินที่บันทึกไว้มีการวางแผนที่จะส่งไปยังกิจกรรมการลงทุน

ในยุค 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาและจุดเริ่มต้นของบทบาทสำคัญในปัจจุบันในโครงสร้างของหนี้ภายนอกของรัสเซียหนี้ของอดีต USSR ที่เล่น

วันนี้หนี้ของสหภาพโซเวียตในอดีตส่วนใหญ่จะได้รับการไถ่ถอนหรือแปลงเป็น Eurobonds (หลักทรัพย์ที่เป็นภาระหนี้ของรัฐบาลที่เป็นสกุลเงินอื่นนอกเหนือจากสกุลเงินอื่น ๆ ที่เป็นสกุลเงินของผู้ออกประโยชน์ของ Eurobonds คือการอุทธรณ์ฟรีในตลาดการเงินของพวกเขาซึ่งจะลบการพึ่งพาผู้ออกหลักทรัพย์ เกี่ยวกับเจ้าหนี้ธนาคารหรือองค์กรทางการเงิน)

เงินกู้ยืมในประเทศเกิดขึ้นเนื่องจากปัญหาพันธบัตรสินเชื่อของรัฐบาลกลาง (จาก) ที่มีผลตอบแทนและวุฒิภาวะที่แตกต่างกัน พันธบัตรเหล่านี้ถูกส่งต่อไปยังตลาดการเงินอย่างอิสระซึ่งทำให้รัฐบาลเป็นอิสระจากการตัดสินใจของเจ้าหนี้รายบุคคล ค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้รวมถึงการชำระเงินทั้งหมดที่เกี่ยวข้องยกเว้นการชำระหนี้จำนวนเงินต้น ซึ่งรวมถึง: ดอกเบี้ยและการชำระเงินอื่น ๆ ที่ไม่ลดจำนวนหนี้

2.2.5 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับภูมิภาค

คุณสมบัติตามธรรมชาติและความเป็นจริงทางเศรษฐกิจที่กำหนดกำหนดตำแหน่งที่ไม่สม่ำเสมอของอุตสาหกรรมและทรัพยากรที่ไม่สม่ำเสมอในประเทศซึ่งนำไปสู่การหยุดอย่างมากในระดับความปลอดภัยงบประมาณของภูมิภาค

การจัดตำแหน่งของระดับงบประมาณที่รัฐใช้การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาลซึ่งในรูปแบบของเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนหรือการย่อยจะถูกส่งไปยังทุกภูมิภาค ในปี 2551 การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาลระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางมีจำนวน 983.9 พันล้านรูเบิล

ส่วนหลักของความช่วยเหลือทางการเงินต่อภูมิภาคที่จัดทำขึ้นจากกองทุนที่เกิดขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลาง: กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเงินทุนของการใช้จ่ายทางสังคมร่วมทุนซึ่งเป็นเงินทุนของการพัฒนาภูมิภาค กองทุนฟื้นฟูกองทุนระดับภูมิภาคและเทศบาลกองทุนเงินชดเชย

กองทุนพื้นฐานของเงินทุนที่ให้ไว้ตามมูลค่าและปริมาณของเงินทุนที่มอบให้แก่กองทุน (FFP) กองทุน FFP ให้ความปลอดภัยงบประมาณและการสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการดำเนินการค้ำประกันทางสังคมขั้นพื้นฐาน ขนาดของเงินอุดหนุนจาก FFPD ขึ้นอยู่กับศักยภาพภาษีของภูมิภาค (ความสามารถด้านภาษีที่อาจเกิดขึ้นของดินแดน) ภูมิอากาศทางเศรษฐกิจและสังคมและคุณสมบัติอื่น ๆ ที่สะท้อนให้เห็นถึงค่าใช้จ่ายในการให้บริการงบประมาณ

ในปี 2008 กองทุนพัฒนาระดับภูมิภาคของรัฐบาลกลางก่อตั้งขึ้นในงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 7.39 พันล้านรูเบิลซึ่งสูงกว่าปี 2550 ประมาณ 2.3 เท่า การให้เงินอุดหนุนจากกองทุนดังกล่าวดำเนินการโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีระดับของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวิศวกรรมด้านล่างรัสเซียรัสเซียประมาณ 69 ภูมิภาค

กองทุนการเงินร่วมทุนการใช้จ่ายทางสังคมก่อตั้งขึ้นเพื่อช่วยเหลือภูมิภาคในการจัดหาเงินทุนในการใช้จ่ายทางสังคมในส่วนของผู้ถือหุ้น: การคุ้มครองทางสังคมของทหารผ่านศึกแรงงานคนงานด้านหลังบุคคลที่ได้รับผลกระทบจากการปราบปรามทางการเมืองการชำระเงินเพื่อประโยชน์สำหรับเด็กและการอุดหนุนที่อยู่อาศัยเป้าหมาย .

เพื่อใช้โปรแกรมที่ใช้ในการแข่งขัน การปฏิรูปงบประมาณ ภูมิภาคสร้างกองทุนของการปฏิรูปการเงินระดับภูมิภาคและเทศบาล มันได้รับทุนจากโปรแกรมที่ชนะที่รวมถึงภาระผูกพันในสาขากระบวนการงบประมาณและการจัดการบริการงบประมาณการแนะนำวิธีการจัดทำงบประมาณขั้นสูงและการปฏิรูปการบริหารการปฏิรูปภาครัฐและเทศบาลของเศรษฐกิจและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนการปรับปรุง ของระบบการลงทุน ขนาดของกองทุนในปี 2551 มีจำนวน 1.57 พันล้านรูเบิล

สถานที่พิเศษในระบบสนับสนุนทางการเงินของภูมิภาคคือการชดเชย เงินทุนจากกองทุนนี้มาที่การกำจัดของภูมิภาคและรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามการดำเนินงานของรัฐบาลกลาง: การจ่ายค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนให้กับประชาชนบางประเภท - ทหารผ่านศึกพลเมืองพิการพลเมืองที่ได้รับอิทธิพลจากรังสีเนื่องจาก ภัยพิบัติที่ Chernobyl NPP และหายนะอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรการของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ที่ได้รับรางวัล "ผู้บริจาคกิตติมศักดิ์"; ให้ทหารผ่านศึกที่อยู่อาศัยและปิดการใช้งาน; สำหรับการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐของประชากร ในปี 2551 กองทุนชดเชยจะมีจำนวน 183.13 พันล้านรูเบิล

ระบบปัจจุบันของความสัมพันธ์ระหว่างกันมักถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นสองประการ: เนื่องจากการรวมศูนย์กลางของรายได้มากเกินไปในระดับรัฐบาลกลางและการกระจายของเงินอุดหนุนอย่างไม่สมเหตุสมผล

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าวิธีการแจกจ่ายเงินอุดหนุนจากกองทุนสนับสนุนทางการเงินของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียวางระบบแรงจูงใจที่ไม่ถูกต้องเนื่องจากมันไม่ได้เป็นแรงจูงใจในภูมิภาคเพื่อขยายฐานรายได้ของตนเอง

อย่างไรก็ตามมีความจำเป็นต้องยอมรับว่าในส่วนที่สำคัญปัญหาเหล่านี้เกิดจากการกระจายความสามารถของรายได้ที่ไม่สม่ำเสมอระหว่างสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งไม่อนุญาตให้ละทิ้งสัดส่วนที่สูงจากภูมิภาคที่ค่อนข้างอุดมริก ตามด้วยการแจกจ่ายซ้ำในความโปรดปรานของคนจน ในการนี้การแก้ไขแผนกการบริหารดินแดนแห่งรัสเซียมีเป้าหมายรวมถึงการลดจำนวนของ บริษัท ย่อยอย่างลึกซึ้งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุงเชิงคุณภาพในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล

2.2.6 ต้นทุนการจัดการ

ต้นทุนการจัดการประกอบด้วยค่าใช้จ่ายต่อไปนี้:

สำหรับการเลือกตั้งและการลงประชามติ รวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาประธานกรรมการผู้พิพากษาประชาชนและการลงประชามติ

ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ผ่านส่วนอื่น ๆ การใช้จ่ายงบประมาณ.

การปรากฏตัวของกิจกรรมการจัดการที่เฉพาะเจาะจงของรัฐและการปฏิบัติตามฟังก์ชั่นเศรษฐกิจและองค์กรกระตุ้นค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการจัดการ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้เป็นวัสดุและฐานทางการเงินของกิจกรรมของรัฐของรัฐที่ดำเนินการจัดการเศรษฐกิจ บทความนี้การใช้จ่ายสาธารณะนี้เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดเนื่องจากต้นทุนการจัดการมีความโดดเด่นด้วยการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในมือข้างหนึ่งและไม่มีเกณฑ์ในการประเมินประสิทธิผลของพวกเขาต่อไป

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางในสำนักงานรวมถึงค่าบำรุงรักษา:

·หน่วยงานนิติบัญญัติ;

·รัฐบาลของประเทศ

·ร่างกฎหมายและรัฐบาลของวิชาของสหพันธ์;

·หน่วยงานและการจัดการท้องถิ่น

·หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย;

·หน่วยงานทางกฎหมายและสำนักงานอัยการ

ต้นทุนการจัดการงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของกองทุนหลักทรัพย์จัดการทั่วไปที่จัดตั้งขึ้นในลักษณะที่กระจายอำนาจด้วยการรวมต้นทุนการจัดการไปสู่ต้นทุนผลิตภัณฑ์งานหรือบริการขององค์กรและองค์กร อย่างไรก็ตามจริง ๆ แล้วต้นทุนการจัดการเกินอย่างมีนัยสำคัญ การนัดหมายงบประมาณ โดยการดึงดูดเงินทุนต่าง ๆ รวมถึงเงินทุนของพรรคการเมือง เนื่องจากเงินเหล่านี้ศูนย์วิจัยจะถูกสร้างขึ้นการจัดการแบบขนานและโครงสร้างความปลอดภัย ฯลฯ

ถึงรัฐใด ๆ มีความจำเป็นต้องปรับปรุงรูปแบบขององค์กรของการจัดการเศรษฐกิจและสังคมและรัฐบาลรัสเซียตระหนักถึงความสำคัญของฟังก์ชั่นการจัดการนี้ใช้งานที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มอุปกรณ์การจัดการซึ่งอย่างต่อเนื่องควรได้รับการปรับปรุง . เป็นที่ชัดเจนว่ากิจกรรมประเภทนี้ยังมีมูลค่าทางบัญชี: เนื่องจากการลดต้นทุนการจัดการเงินสดจะถูกบันทึกซึ่งอาจมีวัตถุประสงค์ต่อไปในการจัดหาเงินทุนเศรษฐกิจแห่งชาติและทรงกลมโซเชียล

บทที่ 3 ปัญหาของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐไม่สามารถควบคุมเศรษฐกิจได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อวิธีการทางเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกันรัฐไม่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ประกอบการและหารายได้เพื่อใช้งานฟังก์ชั่น

สถานะของรัฐ - งบประมาณของรัฐเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการเก็บภาษี ความซับซ้อนของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือการกำหนดต่อปีก่อนการใช้งานจริงดังนั้นงบประมาณที่สมดุลอาจถูกละเมิดเนื่องจากการเกิดขึ้นของสถานการณ์ที่คาดเดาไม่ได้

จากงบประมาณของรัฐรัฐดำเนินนโยบายป้องกันเสถียรภาพ เนื่องจากนโยบายการรักษาเสถียรภาพลงมาในการจัดการงบประมาณของรัฐและการเปลี่ยนแปลงในการจัดหาเงินการดำเนินการโดยตรงส่งผลกระทบโดยตรงต่อขนาดของการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะ

การขาดดุลงบประมาณของรัฐคือความแตกต่างระหว่างค่าใช้จ่ายและรายได้ของรัฐในช่วงระยะเวลาหนึ่ง (ปกติต่อปี)

ไม่มีงบประมาณของรัฐเสมอไปจะต้องมีความสมดุล อาจมีสถานการณ์ที่รัฐลงทุนในเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาการผลิตเป็นส่วนสำคัญของกองทุนสาธารณะ แต่การกลับมาของพวกเขาจะดำเนินการเฉพาะในช่วงอนาคต ดังนั้นการขาดดุลงบประมาณของหนึ่งปีสามารถคืนเงินได้จากงบประมาณส่วนเกินของปีหน้าเมื่อองค์กรที่มีการลงทุนภาครัฐจะเริ่มผลิตผลิตภัณฑ์ ในกรณีนี้ปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตจะเกินกว่าการใช้จ่ายภาครัฐของปีปัจจุบันและงบประมาณส่วนเกินจะเกิดขึ้น (เกินดุล)

เงื่อนไขหลักสำหรับการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือเพื่อให้แน่ใจว่าไม่เกิน 10% เนื่องจากการเอาชนะทศวรรษของอุปสรรคร้อยละสามารถนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อและการสูญเสียการควบคุมของรัฐผ่านทางเศรษฐกิจ เป็นไปได้ที่จะลดการขาดดุลงบประมาณด้วยความช่วยเหลือของหนี้สาธารณะ

หนี้ของรัฐเป็นจำนวนพีชคณิตของการขาดดุลงบประมาณและเกินกว่าปีที่ผ่านมาทั้งหมด หนี้แห่งชาติจะต้องพิจารณาในรูปแบบของหนี้ภายในและภายนอก

ภายใต้หนี้สาธารณะในประเทศเป็นหนี้ของรัฐแก่ประชาชน บริษัท และสถาบันของประเทศซึ่งเป็นผู้ถือหลักทรัพย์ที่ออกโดยรัฐ

ด้วยการขาดเงินทุนในงบประมาณของรัฐรัฐบาลให้คำแนะนำแก่ธนาคารกลางเพื่อให้การออกหลักทรัพย์ - พันธบัตรรัฐบาล ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจพันธบัตรรัฐบาลอาจมีระยะสั้นและระยะยาว รัฐสถานที่หลักทรัพย์ในหมู่หน่วยงานตลาด ข้อเสียของหนี้สาธารณะภายในเป็นวิธีการที่ จำกัด ของตลาดในประเทศ นอกจากนี้ด้วยการจัดวางหนี้สาธารณะภายในประเทศกำลังซื้อของวิชาตกต่ำเช่นความเป็นไปได้ของการลงทุนของกองทุนในการผลิตลดลง ซ้อนในเงินการผลิตไม่ได้จ่ายเนื่องจากต่ำ กำลังซื้อ พลเมือง ผลกระทบเชิงลบของหนี้สาธารณะรวมถึงความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ที่เพิ่มขึ้น ความเข้มข้นของหลักทรัพย์ในมือของประชากรที่ร่ำรวยที่สุดและจากนั้นการชำระคืนของพวกเขานำไปสู่การกระจายเงินจากกระเป๋าของพลเมืองที่มีความปลอดภัยน้อยกว่าให้พลเมืองที่มีความปลอดภัยมากขึ้น

นอกเหนือจากหนี้สินภายในรัฐยังเป็นหนี้สาธารณะภายนอก

ภายใต้หนี้ต่างประเทศหมายถึงหนี้ของรัฐ ชาวต่างชาติบริษัท ต่างชาติและสถาบันต่างประเทศรวมถึงรัฐและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ

การครอบคลุมงบประมาณเนื่องจากหนี้สาธารณะภายนอกมีปัญหาบางอย่าง ขั้นแรกกองทุนที่เกิดขึ้นเนื่องจากหนี้ต่างประเทศมีรูปแบบการใช้งานเป้าหมายส่วนใหญ่ในการซื้อสินค้าในประเทศของนักลงทุนซึ่งช่วยลดจำนวนเงินที่ใช้ในการระดมทุนเศรษฐกิจของประเทศ ประการที่สองอันเป็นผลมาจากการพึ่งพาเศรษฐกิจประเทศนักลงทุนสามารถมีทั้งแรงกดดันทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศผู้กู้ ประการที่สามการดำรงอยู่ของหนี้ต่างประเทศแสดงถึงการถ่ายโอนส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นภายในประเทศต่างประเทศ

ปัจจุบันประเทศส่วนใหญ่เป็นเวลานานของการดำรงอยู่ของพวกเขากลายเป็นทั้งในตำแหน่งของเจ้าหนี้และในตำแหน่งของผู้กู้ แต่ในขณะนี้ไม่มีเงินทุนจากประเทศบนพื้นฐานของกองทุนที่ยืมมาถึงแม้ว่าส่วนใหญ่ของ ประเทศต่างๆมีโครงสร้างของงบประมาณของรัฐของหนี้สาธารณะ สิ่งสำคัญในกรณีนี้คือการจ่ายดอกเบี้ยหนี้ที่มีอยู่ หน้าที่ของรัฐนำไปสู่การเกิดขึ้นของความสนใจในเศรษฐกิจที่ลงทุน ในอีกด้านหนึ่งประเทศที่ลงทุนในเศรษฐกิจของคนอื่นได้รับรายได้ในทางกลับกันพวกเขามีโอกาสดำเนินการควบคุมบางอย่างและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศอื่น

เงินที่ดำเนินงานในเศรษฐกิจของประเทศไม่สามารถใช้งานได้สำเร็จดังนั้นในประเทศที่มีสถานการณ์ของ "ส่วนเกิน" ของเงินทุน ทุนนี้ถูกส่งออกไปต่างประเทศเพื่อใช้งานได้ดีขึ้น ในกระบวนการสร้างผลประโยชน์ทุนที่มีช่องในตลาดสร้างความพึงพอใจให้กับการบริโภคของประชากร ส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่สร้างโดยผู้ผลิตต่างประเทศอาจมีขนาดใหญ่มากซึ่งช่วยให้ตลาดผ่านตลาดเพื่อดำเนินการผลิตผลิตภัณฑ์ส่วนบุคคลรวมถึงการส่งผลกระทบต่อการยอมรับการตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการเมืองบางอย่างบนพื้นฐานของแรงกดดันทางเศรษฐกิจ . ดังนั้นอำนาจของประเทศจึงลดลงในระดับสากล

ตามที่ระบุงบประมาณของรัฐไม่สามารถสมดุลได้ในแต่ละปี หากรัฐบาลพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ทุกปีมันจะนำไปสู่ความผันผวนของเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น แต่ถ้าการขาดดุลงบประมาณยังคงมีความยาวและหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นความเป็นไปได้ของรัฐบาลในระหว่างการดำเนินการตามนโยบายการรักษาเสถียรภาพจะถูก จำกัด เนื่องจากต้องจ่ายดอกเบี้ยหนี้สิน และมันอาจกลายเป็นเหตุผลที่ดีสำหรับการขาดงบประมาณของรัฐกลายเป็นวงจรอุบาทว์

อย่างไรก็ตามนโยบายของรัฐมุ่งเป้าไปที่การลดต้นทุนแม้ว่ามันจะมีเชิงลบ: การลดการจัดหาเงินทุนของภาคงบประมาณลดการชำระเงินของผลประโยชน์และเงินบำนาญมีด้านบวก - การลดลงของหนี้ในจำนวนดอกเบี้ยที่จ่าย

การขาดดุลรวมของงบประมาณของรัฐลดลงตามจำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยหนี้เรียกว่าการขาดดุลหลัก

ในการก่อตั้งงบประมาณของรัฐรัฐบาลจะต้องดำเนินการเก็บภาษี ภาษีที่สำคัญที่สุดพื้นฐานการก่อตัวของงบประมาณของรัฐคือภาษีเงินได้ การก่อตัวของอัตราภาษีที่มีชื่อขึ้นอยู่กับจำนวนดอกเบี้ยของหนี้สาธารณะ

จำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้สาธารณะหารด้วยจำนวนเงินของรายได้แห่งชาติทำหน้าที่เป็นวงเงินที่ต่ำกว่าของอัตรา ภาษีเงินได้ดังนั้นจึง จำกัด พื้นที่สำหรับการซ้อมรบเมื่อดำเนินการ นโยบายการคลัง. ในค่าสัมบูรณ์เป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดขนาดของหนี้สาธารณะ มีตัวบ่งชี้อื่นซึ่งเรียกว่าส่วนแบ่งของหนี้สาธารณะในรายได้ของประเทศ ดังนั้นการคำนวณตัวบ่งชี้นี้บ่งชี้ว่าส่วนใดของผลิตภัณฑ์บริสุทธิ์ที่สร้างขึ้นจะต้องถูกลบออกเพื่อให้เป็นหนี้สาธารณะตามกฎต้องจ่ายดอกเบี้ย อัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดแรงจูงใจทางเศรษฐกิจของการพัฒนาผลิตลดผลัดดอกเบี้ยในการลงทุนในโครงการเศรษฐกิจใหม่เพิ่มความตึงเครียดทางสังคมในสังคม ด้วยการเติบโตของหนี้สาธารณะเพิ่มความไม่แน่นอนของประชากรในอนาคต

ควรสังเกตว่าในเงื่อนไขของการพัฒนาเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตหนี้สาธารณะสามารถลดลงได้ สิ่งนี้เป็นไปได้ในสองกรณี

ครั้งแรกเมื่อมีการจัดตั้งงบประมาณส่วนเกินหลัก I.e. จำนวนเงินที่จ่ายดอกเบี้ยถูกกล่าวหามากขึ้น ดังนั้นไม่เพียง แต่ดอกเบี้ยในเงินที่ยืมได้รับการชำระคืน แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของเงินกู้

ประการที่สองเมื่ออัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์ระดับชาติเกินกว่าอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงดังนั้นผลิตภัณฑ์ส่วนเกินจะเกิดขึ้น I.e. การเติบโตของผลิตภัณฑ์สำหรับแต่ละรูเบิลซ้อนสูงกว่ารายได้ที่ได้รับจากเงินทุนที่ลงทุนในธนาคาร

บทสรุป

งบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทางการเงินที่เป็นสื่อกลางกระบวนการศึกษาและการใช้เงินทุนส่วนกลางของกองทุนเงินสด

หน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือการกระจายตัวของรายได้ประชาชาติและจีดีพีการกำกับดูแลรัฐบาลของเศรษฐกิจการสนับสนุนทางการเงินของนโยบายสังคมการควบคุมการก่อตัวและการใช้เงินทุนการศึกษาและการใช้กองทุนงบประมาณ

บทบาทของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือในรูปแบบภายนอกมันเป็นแผนการทางการเงินหลักของรัฐที่กำหนดรายได้ค่าใช้จ่ายการเคลื่อนไหวของส่วนที่เด็ดขาดของทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์สำหรับช่วงเวลาที่กำหนด (ตามกฎแล้ว .

มูลค่าของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางในการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียสมัยใหม่นั้นยากที่จะประมาทได้รับบทบาทและอิทธิพลของพวกเขาในแง่มุมต่าง ๆ ของการจัดการกระตุ้นการพัฒนาและการดำเนินงานของความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ขั้นสูง ต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางมีประโยชน์ต่อสังคม บทบาทที่ใช้งานของรัฐในการสืบพันธุ์สาธารณะและการปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจความแข็งแกร่งของความสามารถในการป้องกันกำหนดความหลากหลายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่พวกเขาทำหน้าที่เป็นเป้าหมายเดียว - เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรทางการเงินของรัฐบาลกลางต้องการ

เป็นไปไม่ได้ที่จะลืมการบริจาคเงินจำนวนมหาศาลในการแก้ปัญหาการสนับสนุนทางสังคม - วัฒนธรรมเพราะการใช้เครื่องมือค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับความต้องการทางสังคม - วัฒนธรรมรัฐสามารถดำเนินนโยบายทางสังคมที่มีความยืดหยุ่นได้อย่างเป็นธรรม

อย่างไรก็ตามความเป็นไปได้ของกฎระเบียบอิสระของขนาดและโครงสร้างของการใช้จ่ายสาธารณะมี จำกัด และเหนือสิ่งอื่นใดปริมาณการผลิตที่เข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง ดังนั้นงบประมาณการรวมกลุ่มการเงินหลัก (ภาษีสินเชื่อสาธารณะการใช้จ่ายภาครัฐ) เป็นลิงค์ชั้นนำของระบบการเงินของรัฐใด ๆ และเล่นทั้งบทบาททางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญในสังคมสมัยใหม่

สิ่งที่แนบมา 1.

การอ้างอิง

1. ห้องสมุดหนังสือพิมพ์รัสเซียฉบับที่ 20, 2007

2. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ระบบงบประมาณของรัสเซีย / เอ็ด gb เสา. - ม.: Uniti-Dana, 2000

4. "ระบบงบประมาณของรัสเซีย: ตำราเรียนสำหรับนักเรียนของมหาวิทยาลัยนักเรียนในความเชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจ" เอ็ด gb เสา, m.: Unitidan, 2007

5. "การเงินและเครดิต" กวดวิชา Kizil E.V. , Rostov N / D: "ฟีนิกซ์", 2003

6. www.ach.gov.ru-United States เว็บไซต์ของห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย

7. www.rg.ru - เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหนังสือพิมพ์รัสเซีย

8. www.rian.ru - เว็บไซต์ข่าว "Ria Novosti"

9. www.government.ru - เว็บไซต์ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

10. www.wikipedia.org - สารานุกรมอินเทอร์เน็ตอินเทอร์เน็ต

บทนำ

1. Socio - Essence Ecrosse และบทบาทของงบประมาณของรัฐ

1.1 สาระสำคัญและหน้าที่ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

1.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

1.3 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง

2. การวิเคราะห์งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553

2.1 องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553

2.2 องค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2551-2553

3. ปัญหาการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในบริบทของวิกฤตโลก

3.1 ปัญหาการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ... 24

3.2 พยากรณ์พารามิเตอร์ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ... 29

บทสรุป

บรรณานุกรม

การเปิดรับแสงจากข้อความ

และยังพิสูจน์ความสำคัญและความจำเป็นของกลไกนี้

พื้นฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธีสำหรับการศึกษาแนวคิดการมองเห็นทางวิทยาศาสตร์และผลงานของนักเศรษฐศาสตร์ในประเทศอุทิศให้กับพื้นฐานของงบประมาณของรัฐบาลกลางและนโยบายงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ เป็นวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปในการศึกษาหัวข้อการทำงาน การสังเคราะห์การวิเคราะห์ข้อมูลทั่วไป ฯลฯ เป็นลูกบุญธรรม

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือกสำหรับการศึกษาเป็นความสำคัญหลักของงบประมาณสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจของประเทศในการก่อตัวและการดำเนินการควบคุมบทบาทในการใช้ GDP.- เพื่อทำความเข้าใจแหล่งที่มาของการก่อตัวของภาษีและไม่ใช่ - รายได้ภาษีของรายได้ส่วนของงบประมาณในระดับที่แตกต่างกันเรื่องการปฏิบัติ - รายได้และค่าใช้จ่ายของ RF งบประมาณของรัฐบาลกลาง

ความซับซ้อนของชีวิตของปัญหาใหม่ในสาขาวิชางบประมาณของการจัดการประเทศดึงดูดความสนใจของนักวิทยาศาสตร์ในด้านการเงินเศรษฐศาสตร์การจัดการสิทธิและนโยบายในการแก้ปัญหาพวกเขา

สถานะวิกฤติของการผลิตวัสดุที่ส่วนที่ท่วมท้นของประชากรรัสเซียไม่ว่างทำให้เกิดความผิดปกติทางสังคมที่ลึกซึ้งในสังคมซึ่งมีความสำคัญที่สุดคือการละเมิดสัดส่วนปกติของการก่อตัวของรายได้เงินของประชากรซึ่งเกิดขึ้น กับพื้นหลังของปัญหาที่เลวร้ายยิ่งขึ้นของการไม่ชำระเงิน ค่าจ้าง. การศึกษาทางการเงินวิทยาศาสตร์วัฒนธรรมและการดูแลสุขภาพจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้รับประกันความต้องการขั้นต่ำของพื้นที่สำคัญทางสังคมเหล่านี้ซึ่งมีสถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นกัน

ในการคำนวณดอกเบี้ย อัตราดอกเบี้ย และจำนวนวันปฏิทินจริง ในเวลาเดียวกันฐานถูกถ่าย

36. วันปฏิทินต่อปี; ดอกเบี้ยเงินกู้ยืมดังกล่าวบันทึกเกี่ยวกับยอดคงเหลือของหนี้เงินกู้ยืมต่อจุดเริ่มต้นของวันปฏิบัติงาน

ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณของรัฐการกระจายตัวของรายได้ระดับชาติระหว่างภาคเศรษฐกิจของชาติองค์กรที่ยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและทรงกลมอื่น ๆ เกิดขึ้น สาขามีความเกี่ยวข้องกับงบประมาณทั้งเพื่อสร้างรายได้งบประมาณและสายการจัดหาเงินทุนของพวกเขา

ในเวลาเดียวกันรัฐที่รวมกันอาจมีอิสระในการแต่งเพลงของพวกเขา I.e. การปกครองตนเองการศึกษา ตัวอย่างแบบคลาสสิกในเรื่องนี้คือสเปนซึ่งพร้อมกับพื้นที่ประวัติศาสตร์เช่นประเทศที่บอบบางและคาตาโลเนียจัดสรรตามระดับชาติยังสร้างผู้ปกครองของดินแดน

การจัดหาเงินทุนของการขาดดุลของงบประมาณในระดับภูมิภาคนำไปสู่การเสริมสร้างการพึ่งพาอาศัยอยู่ในศูนย์กลางของรัฐบาลกลางและนำไปสู่การลดลงของปริมาณรายได้ของตัวเองและเป็นผลให้มีการชะลอตัวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยทั่วไป - เพื่อสำรวจสาระสำคัญ และโครงสร้างของงบประมาณของรัฐของรัสเซีย

  • วิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซีย

อย่างไรก็ตามมีการลดลงของส่วนแบ่งของเงินทุนของตัวเองในรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นกระบวนการของการกำหนดภาระผูกพันค่าใช้จ่ายภายใต้ระดับของระบบงบประมาณไม่เสร็จสมบูรณ์ - เพื่อตรวจสอบลักษณะทางเศรษฐกิจของรายได้และค่าใช้จ่ายของ งบประมาณท้องถิ่นองค์ประกอบของพวกเขา; หัวข้อนี้เป็นชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการก่อตัวและการใช้งานงบประมาณท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย

การเติบโตของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปคำนวณเป็นความแตกต่างระหว่างต้นทุนที่จะมาถึงคลังสินค้าของผลิตภัณฑ์อันเป็นผลมาจากการผลิตหรือการซื้อและต้นทุนการบริโภค - การจัดส่งสินค้าสำเร็จรูปให้กับลูกค้า

บรรณานุกรม

ไม่พบคำตอบจากหน่วยงานการลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้

เราแจ้งให้คุณทราบว่าในแง่ของความร่วมมือตั้งแต่วันที่ 10/14/11 เพิ่มเพิ่มเติมดังนี้

1. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]

: [นำโดยรัฐ Duma]: เจ้าหน้าที่. ข้อความ - m.: infra-m, 2005 - 204 p.

2. สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมาย. เกี่ยวกับ หลักการทั่วไป องค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]: Feder กฎหมาย: [นำโดยรัฐ Duma 6 ต.ค. 1996 № 184-фз // SOBR กฎหมายเพิ่มขึ้น สหพันธ์ - 1998 หมายเลข 36. - ศิลปะ 1234. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

3. ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552 และในช่วงการวางแผน 2010 และ 2011: กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียจาก

3. ตุลาคม 2008 ฉบับที่ 204-FZ

4. ข้อความงบประมาณจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไปยังสภากลางของสหพันธรัฐรัสเซียในนโยบายงบประมาณในปี 2551-2553

2. มิถุนายน 2551 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

5. ภาคผนวกหมายเลข 3 สำหรับการสรุปของห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับโครงการของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผน 2010 - 2012" ไม่พบคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้

6. กฎหมายของรัฐบาลกลาง 02.12 2009 No. 308-FZ "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2554 และ 2555"

7. งบประมาณ - 2009 พารามิเตอร์งบประมาณทางเทคนิคสำหรับปี 2009 และในช่วงการวางแผน 2010 และ 2011 [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]

8. Vahrin, P. I. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย [ข้อความ]: การศึกษา คู่มือสำหรับ Voszov / P. I. Vakhrin - ม.: Dashkov, 2009. - 344 p

9. Vrublevskaya OV ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: การศึกษาชื่อเล่นสำหรับมหาวิทยาลัย สำนักพิมพ์: Peter, 2008

10. Vrublevskaya OV, ED., Fedosov V.A. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ค่าเผื่อการศึกษาสำหรับมหาวิทยาลัย สำนักพิมพ์: Peter - St. Petersburg, 2009 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

11. Godin, A. M. ระบบงบประมาณ [ข้อความ]: ตำราเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / A. M Godin - ม.: Dashkov, 2007 - 568 p

12. Dokuchaev D. งบประมาณการมองโลกในแง่ดีที่ไม่แข็งแรง // ใหม่ครั้ง - 2551 - № 43. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

13. Droboxin, L.A. การเงินการไหลเวียนของเงินเครดิต [ข้อความ]: การศึกษา คู่มือ / L.A Droboxin - M.: Uniti, 2007. - 365 p.

14. Kudrin A.L. งบประมาณสามปีคืองบประมาณของการกระจายความเสี่ยง Econo-Miki // การเงิน - 2007 - № 4. ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

15. Naked A.S. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย Powing: Dashkov และ K, 2009 ตามคำตอบจากหน่วยงานลงทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้ไม่พบ

16. Pole G. B. Budget System ของรัสเซีย สำนักพิมพ์: Uniti - Yesa, 2008 ตามคำตอบจากหน่วยงานจดทะเบียนทรัพย์สินที่ลงทะเบียนสำหรับลูกหนี้

17. Romanovsky, M.V. ระบบงบประมาณ [ข้อความ]: ตำราเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / M. V. Romanovsky - ม.: Yurait, 2006 - 615 p

18. Fetisov, V. D. ระบบงบประมาณของข้อความสหพันธรัฐรัสเซีย]: การศึกษา คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย / V. D. D. Vakhrin - ม.: Uniti-Dana, 2009 - 367 p.

19. การเงินการไหลเวียนเงินและเครดิต: ตำราเรียน / m.v. Romanov - ท้องฟ้าและอื่น ๆ ; เอ็ด M.V Romanovsky, O.V Crublevskaya - ม.: Yurait-Edition, 2007. - 543 p

ทรัพยากรอินเทอร์เน็ต

1.HTTP: //www.ach.gov.ru/ru/

2.HTTP: //www.kprfast.ru/content/view/18 182/19 /

3.http: //flime.ru/articles/43

4.HTTP: //www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php? & show_all 4 \u003d 1 & id 4 \u003d 9673

5.HTTP: //www.prime-tass.ru/news/0/%7B7A784F2F-6E9F-4E85-94F5-1D76E539BDF8%7D.UIF

6.HTTP: // www 1.minfin.ru/ru/press/spech/index.php?id 4 \u003d 9067

7.HTTP: //www.finam.ru/analysis/forecasts 0108c /

8. การศึกษาของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย: Minfin.ru/

9.HTTP: //www.top-audit.ru/content/view/230/45/

บรรณานุกรม

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้นั้นง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานของพวกเขาจะขอบคุณคุณมาก

  • บทนำ 3.
  • 1 รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ด้านกฎหมาย 6
  • 1.1 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง 6
  • 1.2 ฐานทางกฎหมายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง 8
  • 2 การวิเคราะห์ต้นทุนและรายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2546-2552 13
    • 2.1 การเปลี่ยนแปลงของการกำหนดรายได้ 13
    • 2.2 พลวัตของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง 20
    • 2.3 งบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่สมดุล 25
  • 3 ปัญหาการดำเนินการงบประมาณในปี 2552-2553
  • สรุป 38
  • รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว 40

บทนำ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อการวิจัย การเข้าสู่สหัสวรรษที่สามได้กลายเป็นช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดทำกระบวนการงบประมาณในรัสเซียโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณ

การปฏิรูปกระบวนการงบประมาณนั้นมีลักษณะเฉพาะการเติบโตอย่างรวดเร็วของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางการเปลี่ยนแปลงซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนในประเทศของการขาดดุลงบประมาณ สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2543 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2549 มูลค่าที่แน่นอนของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นมากกว่า 40 ครั้งหรือมากกว่า 3.0 ล้านล้าน รูเบิล การปรากฏตัวของวิธีการที่ไม่ได้ใช้จำนวนมากมีผลต่อคุณภาพของกระบวนการงบประมาณและประสิทธิภาพของการใช้เงินงบประมาณ ด้วยการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้อิทธิพลต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจมหภาคหลักก็เพิ่มขึ้นเป็นหลักในระดับเงินเฟ้อ

ปัจจุบันมีความสำคัญหลักที่ได้มา:

- สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการสร้างเงื่อนไขรวมถึงมูลนิธิกำกับดูแลและระเบียบวิธีการให้เหมาะสมกับวัสดุสิ้นเปลืองในปัจจุบันและที่ได้รับการยอมรับใหม่

- รักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคและการเงินเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืนของประเทศ

- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของอำนาจของหน่วยงานของรัฐ

- การเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดการสินทรัพย์ทางการเงินของรัฐ

- สร้างความมั่นใจในความน่าเชื่อถือและความโปร่งใสของระบบการเงินของรัฐ

ในเรื่องนี้หัวข้อการปฏิรูปกระบวนการงบประมาณมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ

วิสัยทัศน์ที่ทันสมัยของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้เนื่องจากการเติบโตอย่างต่อเนื่องของปริมาณสะสมของพวกเขาและเพิ่มความสำคัญของพวกเขา predetermines จำเป็นต้องกำหนดคำจำกัดความของปริมาณสะสมของเงินทุนที่ไม่ได้ใช้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการพิสูจน์สาระสำคัญของพวกเขาสาเหตุของการศึกษาค่านิยมของพวกเขา ในขั้นตอนการวางแผนรวมถึงการบัญชีการวิเคราะห์และควบคุมการดำเนินการควบคุมงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ในบริบทของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจการปรับปรุงการจัดการของปริมาณงบประมาณที่สะสมของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้ถือเป็นขั้นตอนในการปรับปรุงประสิทธิภาพของทรัพยากรสาธารณะการสร้างเงื่อนไขสำหรับความมั่นคงทางการเงินโดยรวมและความมั่นคงของรัฐและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ซึ่งกำหนดไว้ความเกี่ยวข้องและการเลือกหัวข้อการวิจัยวิทยานิพนธ์

สถานที่สำคัญในระบบการเงินสาธารณะถูกครอบครองโดยงบประมาณของรัฐหรือเรียกอีกอย่างว่างบประมาณของรัฐบาลกลาง - นี่คืออำนาจของแผนทางการเงินของกฎหมายของรัฐสำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน ตามมาตรา 6 ของ BC ของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณงบประมาณเป็นรูปแบบของการศึกษาและการใช้จ่ายเงินที่มีไว้สำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับงานและหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น "

สะสมด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณของรัฐรัฐผ่านกลไกทางการเงินดำเนินการตามการดำเนินงานทางการเมืองเศรษฐกิจและสังคมที่มอบหมายให้เขากล่าวคือเนื้อหาของสำนักงานของรัฐกองทัพหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายการดำเนินการตามโปรแกรมทางสังคม การดำเนินงานของงานที่มีลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ ฯลฯ

งบประมาณของรัฐประกอบด้วยชิ้นส่วนที่สัมพันธ์กัน 2 ข้อที่สัมพันธ์กัน: รายได้และค่าใช้จ่าย ส่วนรายได้แสดงให้เห็นว่าหมายถึงการจัดหาเงินทุนในกิจกรรมของรัฐซึ่งเลเยอร์ของสังคมถูกค้นพบมากขึ้นจากรายได้ของพวกเขา โครงสร้างของรายได้ไม่สอดคล้องกันและขึ้นอยู่กับภาวะเศรษฐกิจเฉพาะสำหรับการพัฒนาของประเทศสภาวะตลาดและนโยบายเศรษฐกิจที่ดำเนินการ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของรายได้งบประมาณใด ๆ สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงของกระบวนการทางเศรษฐกิจ ส่วนการบริโภคแสดงให้เห็นว่าเป้าหมายใดคือเงินที่สะสมโดยรัฐ

วัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของการศึกษาที่นั่งแห่งการทำงานคือการพิจารณารายได้ปัจจุบันและค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและปัญหาการดำเนินการของพวกเขา

การบรรลุเป้าหมายได้รับการรับรองโดยใช้งานที่มีกฎระเบียบจำนวนหนึ่งที่กำหนดตรรกะและโครงสร้างของงาน:

การพิจารณาด้านกฎหมายของการก่อตัวของรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ

ดำเนินการวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ

ระบุปัญหาการสร้างรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ

เป้าหมายของการศึกษาหลักสูตรนี้คืองบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานทางทฤษฎี ประสิทธิภาพการทำงานเป็นเอกสารกำกับดูแลบทความกฎระเบียบและการอ้างอิงทรัพยากรการเข้าถึงระยะไกล โครงสร้างของงานประกอบด้วยการบริหารสามบทสรุปและวรรณคดีของวรรณคดีที่ใช้แล้ว บทแรกอธิบายถึงรากฐานทางกฎหมายของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง บทที่สองวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสาม - ปัญหาการดำเนินการตามงบประมาณในปี 2552-2553 ได้รับการพิจารณา

1 รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ด้านกฎหมาย

1.1 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

รายได้งบประมาณจะเกิดขึ้นตามกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในงบประมาณรายได้รายได้ให้เครดิตกับงบประมาณสำหรับการจัดหาเงินทุนเป้าหมายของเหตุการณ์ส่วนกลางสามารถรวมศูนย์บางส่วนได้บางส่วน

รายได้งบประมาณจะดำเนินการแยกต่างหากในการพิจารณารายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย

พื้นฐานในการก่อตัวขององค์ประกอบของรัฐและรายได้ในท้องถิ่นเป็นบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญ (มาตรา 8, 35) การประดิษฐานเป็นพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจที่หลากหลายรูปแบบของการเป็นเจ้าของเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับจากการป้องกันที่เท่าเทียมกัน การค้ำประกันของทรัพย์สินของประชาชนที่สร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมในการผลิตสาธารณะการรักษาฟาร์มของตัวเองได้รับรายได้อื่น ๆ เกี่ยวกับเงื่อนไขที่ไม่ได้ขัดต่อกฎหมาย

โดยการเขียนระบบเดียวรัฐและสถานที่ต่างก็จำแนกตามกลุ่ม การจำแนกประเภทอาจขึ้นอยู่กับคุณสมบัติต่าง ๆ ที่สะท้อนถึงคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของรายได้ของรัฐและท้องถิ่น

พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือรหัสงบประมาณข้อ 39 รายได้งบประมาณเป็นไปตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายและค่าธรรมเนียมและการออกกฎหมายในการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ

รายได้งบประมาณจะถือว่าเป็นเงินสดที่เข้าสู่ขั้นตอนฟรีและยกเลิกไม่ได้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการจำหน่ายหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น .

กรอบทางกฎหมายสำหรับรายได้จากการจัดทำงบประมาณคือ:

1) กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประกอบด้วย BC ของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายที่นำมาใช้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่เกี่ยวข้องกฎหมายของกลุ่มของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงานสภานิติบุคคลของรัสเซีย สหพันธ์สำหรับปีที่สอดคล้องกันและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำตามกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นควบคุมความสัมพันธ์ทางงบประมาณ

2) การออกกฎหมายเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมซึ่งเป็นไปตามงานศิลปะ รหัสภาษี 1 ของสหพันธรัฐรัสเซียสลายตัวต่อไปนี้:

- การออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมที่ประกอบด้วย NC RF และนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม

- การออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมซึ่งประกอบด้วยกฎหมายและการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ เกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมของผู้พัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

- พระราชบัญญัติการปฏิบัติตามกฎหมายของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นตามประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในรายได้ของงบประมาณในระดับหนึ่งรายได้ที่จะให้เครดิตกับงบประมาณของระดับอื่น ๆ อาจรวมถึงบางส่วนส่วนกลางของการจัดหาเงินทุนส่วนกลาง กฎระเบียบของการรวมทุนของรายได้ได้รับการอนุมัติจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไปกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณระดับภูมิภาคสำหรับปีงบประมาณถัดไป

ในรายได้ของงบประมาณสามารถรวมศูนย์บางส่วนและการถ่ายโอนที่ให้บริการฟรีจากผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย จากระดับอื่น ๆ ของงบประมาณ จากกองทุนรวมของรัฐ จาก องค์กรของรัฐ; จากองค์กร Supranational; เงินโอนไปยังกองทุนงบประมาณเป้าหมาย รายชื่ออื่น ๆ ฟรี รายได้งบประมาณจะดำเนินการแยกต่างหากในการพิจารณารายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย

กองทุนงบประมาณเป้าหมายรวมถึงกองทุนเงินที่เกิดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณเนื่องจากรายได้ของเป้าหมายหรือตามลำดับการหักเงินเป้าหมายจากรายได้เฉพาะหรือรายได้อื่นและใช้ในการประมาณการแยกต่างหาก เรากำลังพูดถึงรายได้:

1) กองทุนถนนดินแดน (ภาษีสำหรับผู้ใช้ถนนภาษีเจ้าของ ยานพาหนะอุปทานอื่น ๆ );

2) กองทุนสิ่งแวดล้อมอาณาเขต;

3) กองทุนการสืบพันธุ์ดินแดนของฐานทรัพยากรแร่

4) หน่วยงานด้านพลังงานอะตอมของรัฐบาลกลาง;

5) กองทุนงบประมาณเป้าหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย

วิธีการของกองทุนงบประมาณเป้าหมายไม่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับการแต่งตั้งกองทุนงบประมาณเป้าหมาย รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายเป็นส่วนหนึ่งของรายได้งบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกนำมาพิจารณาแยกต่างหาก

1.2 ฐานทางกฎหมายของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง

นอร์มา กฎหมายงบประมาณ มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย บทความ 71 และ 72 กำหนดความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซียและทรงกลมของกิจกรรมร่วมกันของสหพันธ์และนิติบุคคล รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการพิจารณาการอนุมัติงบประมาณ (มาตรา 101, 104, 106, 114, ฯลฯ )

พระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายงบประมาณจัดตั้งขึ้นในงานศิลปะ 3 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การรวมกันของกฎระเบียบที่มีบรรทัดฐานของกฎหมายงบประมาณแบบฟอร์มกฎหมายงบประมาณ

ตามศิลปะ 2 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย BC และนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของกองทุนภายนอกของสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของเงินทุนของรัฐดินแดนการกระทำทางกฎหมายของเทศบาลของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลในงบประมาณท้องถิ่นกฎหมายรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎหมายของนิติบุคคลของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของเทศบาลของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

ตามบทความ 65 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการก่อตัวของค่าใช้จ่ายงบประมาณของทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายเนื่องจากกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการกำหนด อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางของหน่วยงานของรัฐเจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานยึดครองของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น หลักการของวิชาที่แตกต่างของการบำรุงรักษาและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาในรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ (มาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญของรัฐธรรมนูญของรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซีย). รัฐธรรมนูญกำหนดวัตถุของ RF วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาล (มาตรา 71-73, มาตรา 132 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นเกณฑ์ตามรัฐธรรมนูญสำหรับการกำหนดอำนาจคือเรื่องของการอ้างอิง บทที่ 11 ของรหัสงบประมาณ "ความแตกต่างของการสื่อสารการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซียวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาล" เช่นเดียวกับข้อที่ 1 และบทที่ IV_1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ตามหลักการทั่วไปขององค์การนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของอาสาสมัคร "(ต่อไปนี้จะมีการเสื่อมสภาพขององค์กร ... ") ประดิษฐานหลักการของการออกกำลังกายอิสระโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของ อำนาจเทศบาลโดยอำนาจของพวกเขาที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของตัวเอง (ยกเว้นการกำหนดอำนาจในพื้นที่ของการจัดการร่วมกันของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางภูมิภาคและท้องถิ่นค่าใช้จ่ายในการลงทุนในวัตถุที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของระดับที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อ 26_14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กร ... " ถูกรวม: หน่วยงานของรัฐของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์ใช้ประโยชน์จากการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของสหพันธรัฐ หน่วยงานของรัฐยกเว้นในกรณีที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 การแก้ไขรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง ในวันที่ 26 เมษายน 2550 ฉบับที่ 63-FZ "ในการแก้ไขรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการควบคุมกระบวนการงบประมาณและการรับรู้การกระทำกฎหมายของแต่ละบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 63-з ) และมีผลบังคับใช้กับวันที่ 1 มกราคม 2552 กระทรวงการคลังของรัสเซียได้พัฒนาคำสั่งซื้อค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ขึ้นอยู่กับบทความ 219 และ 219.2 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Codex) ซึ่งควบคุมการดำเนินการของงบประมาณในการใช้จ่ายและแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางคำสั่งของกระทรวงการคลังของ รัสเซียลงวันที่ 1 กันยายน 2551 ฉบับที่ 87N "ตามขั้นตอนการอนุมัติการชำระเงินของภาระผูกพันทางการเงินของงบประมาณของรัฐบาลกลางและผู้บริหารแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง» (ต่อไปนี้จะอ้างถึงหมายเลข 87N)

ข้อ 219 ของรหัสนอกเหนือไปจากคำนิยามของขั้นตอนการดำเนินการงบประมาณมันแนะนำบรรทัดฐานตามงบประมาณค่าใช้จ่ายที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัตินี้สำเร็จในการปฏิบัติจนกว่าจะมีการยอมรับกฎหมายหมายเลข 63-FZ แต่ตอนนี้เป็นสูตรที่ชัดเจนในระดับของกฎหมายหมายเลข 63-FZ ได้กลายเป็นคำแนะนำของกระทรวงการคลังของรัสเซียและหน่วยงานทางการเงินสำหรับการสร้างกระบวนการดังกล่าว

นอกจากนี้กระทรวงการคลังของรัสเซียเพื่อดำเนินการตามสถานะที่ระบุพัฒนาพระราชบัญญัติการกำกับดูแลดังต่อไปนี้:

คำสั่งของวันที่ 30 กันยายน 2551 ฉบับที่ 104N "ในขั้นตอนการให้การจัดสรรงบประมาณ จำกัด ภาระผูกพันงบประมาณในการจัดระเบียบงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการใช้จ่ายและแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและการถ่ายทอดการจัดสรรงบประมาณ จำกัด ภาระผูกพันตามงบประมาณในการปรับโครงสร้างองค์กรในกระบวนการงบประมาณระดับรัฐบาลกลาง "(ต่อไปนี้ - หมายเลขสั่งซื้อ 104N);

- คำสั่งซื้อ 19 กันยายน 2551 ฉบับที่ 98N "ตามขั้นตอนการคำนึงถึงภาระผูกพันตามงบประมาณของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง" (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหมายเลขลำดับที่ 98N)

ในบรรดาเอกสารเหล่านี้ขั้นตอนที่ 87N ครอบครองสถานที่พิเศษ พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างขั้นตอนนี้หมายถึงไม่เพียง แต่จากมาตรา 219 ของรหัส แต่ยังมาจากบทความอื่น ๆ ของเขา 219.2 ซึ่งจัดให้มีการอนุมัติการชำระเงินของภาระผูกพันทางการเงินซึ่งอาจมีการดำเนินการตามค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณในแหล่งที่มาของ เงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานทางการเงิน.

การชำระเงินภาระผูกพันทางการเงิน (ยกเว้นภาระผูกพันทางการเงินภายใต้หนี้สินที่มีการกำกับดูแลสาธารณะ) ดำเนินการภายในวงเงินของหนี้สินงบประมาณที่สื่อสารกับผู้รับ และการชำระเงินในหนี้สินควบคุมสาธารณะสามารถดำเนินการภายในการจัดสรรงบประมาณที่สื่อสารกับผู้รับ

ตามวรรค 3 ของมาตรา 219 ของรหัสผู้รับเงินทุนงบประมาณใช้หนี้สินงบประมาณภายในปีงบประมาณปัจจุบันและระยะเวลาที่กำหนด) ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันงบประมาณ ผู้รับทุนงบประมาณใช้ภาระผูกพันตามงบประมาณผ่านการสรุปของสัญญาของรัฐ (เทศบาล) สนธิสัญญาอื่น ๆ กับบุคคลและนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลหรือตามกฎหมายหรือพระราชบัญญัติกฎหมายอื่น ๆ

2 การวิเคราะห์ต้นทุนและรายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2552

2 .1 D. การสร้างรายได้ Iamika

งบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียเป็นลิงค์หลักของระบบงบประมาณ มันเป็นการแสดงออกถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทางการเงินเป็นสื่อกลางการศึกษาและการใช้กองทุนรวมของกองทุนเงินสดและได้รับการพัฒนาและได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ผ่านงบประมาณนี้เงินทุนขององค์กรในรูปแบบต่าง ๆ ของการเป็นเจ้าของและรายได้บางส่วนของประชากรได้รับการระดมกำลัง พวกเขาถูกส่งไปยังการจัดหาเงินทุนของเศรษฐกิจแห่งชาติ, กิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรม, เสริมสร้างความสามารถในการป้องกันของประเทศในเนื้อหาของหน่วยงาน รัฐบาลควบคุมการสนับสนุนทางการเงินของงบประมาณของวิชาของสหพันธ์เพื่อชำระหนี้สาธารณะการสร้างวัสดุของรัฐและสำรองทางการเงิน ฯลฯ

การรวมทุนของกองทุนมีความสำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญเนื่องจากรายได้ทางการเคลื่อนย้ายเป็นหนึ่งในผู้ดำเนินการหลักในการดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้โดยรัฐ สิ่งนี้ทำให้เป็นไปได้ที่จะจัดทำทรัพยากรให้ความสำคัญกับพวกเขาในการแก้ปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคมดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและการเงินเดียวในประเทศ

ฟังก์ชั่นหลักของงบประมาณคือ:

1) การแจกจ่ายรายได้ประชาชาติและจีดีพี

2) การควบคุมของรัฐและการกระตุ้นเศรษฐกิจ

3) การสนับสนุนทางการเงินสำหรับนโยบายสังคม

4) ควบคุมการก่อตัวและการใช้กองทุนรวมศูนย์กลางของกองทุน

งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเครื่องมือหลักของการกระจายตัวของรายได้และจีดีพีแห่งชาติ งบประมาณใช้กันอย่างแพร่หลายสำหรับการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างภาคส่วนและดินแดนโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกองกำลังที่มีเหตุผลมากที่สุดของกองกำลังการผลิตยกเศรษฐกิจและวัฒนธรรมทั่วรัสเซียรวมถึงสาธารณรัฐ, ขอบ, พื้นที่

ใน เงื่อนไขที่ทันสมัย ลำดับความสำคัญมากที่สุดคือเกษตรอุตสาหกรรมน้ำมันเชื้อเพลิงและพลังงานคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารและการขนส่ง งบประมาณก่อให้เกิดการก่อตัวของโครงสร้างที่มีเหตุผลของการผลิตทางสังคมการปรับปรุงสัดส่วนการใช้เงินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ผ่านค่าใช้จ่ายและภาษีงบประมาณทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมและกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุนเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การสนับสนุนของรัฐจัดทำโดยสาขาขั้นสูงของเศรษฐกิจ - เครื่องบิน, โปรแกรมอวกาศ, อุตสาหกรรมนิวเคลียร์, วิศวกรรมพลังงานและอื่น ๆ การสนับสนุนดังกล่าวยังเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการที่มีประสิทธิภาพสูงและรวดเร็ว เพื่อควบคุมเศรษฐกิจนโยบายภาษีควรใช้อย่างแข็งขันโดยการใช้กลไกภาษีที่เหมาะสม

ความสำคัญอย่างยิ่งคือการปฐมนิเทศทางสังคมของเงินงบประมาณ ในนโยบายสังคมลำดับความสำคัญคือการสนับสนุนส่วนที่ได้รับการปกป้องน้อยที่สุดของประชากร (ผู้รับบำนาญ, ผู้พิการ, นักเรียน, ครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ) รวมถึงการทำงานของสถาบันการดูแลสุขภาพการศึกษาและวัฒนธรรม

งบประมาณมีผลกระทบมากที่สุดในอุตสาหกรรมและสถาบันของทรงกลมที่ไม่ได้ผลิตในกระบวนการวางแผนการเงิน เป็นแผนการทางการเงินหลักสำหรับการศึกษาและการใช้เงินทุนของรัฐงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและองค์กรทั้งหมด

งบประมาณของรัฐดำเนินการฟังก์ชั่นของผู้จัดงานของกระบวนการกระจาย แม้ว่างบประมาณจะถูกแจกจ่ายรายได้สุทธิทั้งหมดที่สร้างขึ้นที่องค์กรของคุณสมบัติต่าง ๆ ของการผลิตวัสดุ แต่ก็ส่งผลกระทบต่อจำนวนเงินออมที่กำหนดโครงสร้างรายได้ที่ดีที่สุดสำหรับแผนการทางการเงินขององค์กรและอุตสาหกรรม

ในการวางแผนงบประมาณและการดำเนินการตามงบประมาณกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของเศรษฐกิจแห่งชาติได้รับการตรวจสอบ ฟังก์ชั่นการควบคุมของงบประมาณเกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการตรวจสอบ ฟังก์ชั่นการควบคุมกำหนดความเป็นไปได้ของผลกระทบที่มีประสิทธิภาพของรัฐต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจทั้งหมด

รายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ในประเทศที่มีอุปกรณ์ของรัฐบาลกลางรายได้ของงบประมาณของรัฐกลาง แต่ละประเทศใช้ระบบของตัวเองสำหรับการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณกลางและท้องถิ่น แต่คำนึงถึงประสบการณ์ของประเทศอื่น ๆ I.e. ขึ้นอยู่กับความสามารถและการปฏิบัติโลก รหัสภาษีของประเทศกฎหมายอื่น ๆ กำหนดเนื้อหาและองค์ประกอบของระบบภาษีเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของรายได้ของแต่ละงบประมาณ

รายได้ของงบประมาณของสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติเป็นประจำทุกปีโดยสภานิติบัญญัติในกฎหมายซึ่งลงนามโดยประธานสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาประกอบด้วยรายได้ของรัฐบาลกลางและเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย ในรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางรายได้ของรายได้จากแหล่งข้อมูลจะถูกระบุ

รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเกิดขึ้นตามกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี รายได้ภาษี: ภาษีเงินได้ (กำไร) ขององค์กรและองค์กร ภาษีมูลค่าเพิ่ม; ภาษีสรรพสามิต; ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและการลงทะเบียนภาษีการแปรรูปและการขายทรัพย์สินของรัฐที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง รายได้ภาษีจากการค้าต่างประเทศ ภาษีเกี่ยวกับการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

สำหรับรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงรายได้จากการแปรรูปและการขายอสังหาริมทรัพย์ (FEDERAL) ตั้งแต่ค่าเช่าภาษี ฯลฯ มีรายได้ของกองทุนที่เชื่อถือได้

ในบรรดารายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับขนาดและความสำคัญของพวกเขาในการสร้างรายได้ของงบประมาณทุกประเภทของสหพันธรัฐรัสเซียหลัก: ภาษีมูลค่าเพิ่ม, ภาษีเงินได้ (รายได้จากเงินทุน), ภาษีสรรพสามิต, การชำระเงินเพื่อการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ฯลฯ .

รายได้ทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ารายได้ทั้งหมดของพวกเขาจะได้รับเครดิตจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น ขนาด (ใน%) ของรายได้ต่องบประมาณของรัฐบาลกลางก่อตั้งขึ้นเป็นประจำทุกปีหรือแก้ไข รายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางกำลังเข้าสู่การก่อตัวของรายได้ของงบประมาณที่ต่ำกว่า ตรงกันข้ามก็ได้รับการฝึกฝนเมื่อการหักเงินกับงบประมาณของรัฐบาลกลางของรายได้ (ภาษี) ของระดับภูมิภาคได้รับการจัดตั้งขึ้นตัวอย่างเช่นโดยภาษีสำหรับบุคคลสำหรับรายได้ค่าเช่า ภาษีที่ดิน. ซึ่งหมายความว่าในสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีการรวมภาษีและรายได้อย่างสมบูรณ์ของระดับรัฐบาลกลางภูมิภาคและระดับท้องถิ่นสำหรับงบประมาณของพวกเขา มีระบบการหักเงินในกฎระเบียบที่กำหนดโดยกฎหมายจากรัฐบาลกลางไปจนถึงระดับภูมิภาคจากรายได้ภูมิภาค - ไปจนถึงงบประมาณท้องถิ่น

รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 มีจำนวน 22.3% ของ GDP (ตัวเลข 1.1-1.2) ซึ่งต่ำกว่าระดับของปีก่อนหน้าเล็กน้อย อย่างไรก็ตามแม้จะมีการปรับใช้วิกฤตการณ์ทางการเงินและการลดลงของราคาน้ำมันไตรมาสที่ 4 รายได้งบประมาณสูงกว่าขนาดของกฎหมายงบประมาณ

รูปที่ 1.1 - รายได้ค่าใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ยและส่วนเกินของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2547-2551 ใน% ของ GDP

รูปที่ 1.2 - รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551 ใน% ของ GDP

เกินกว่างบประมาณที่แท้จริงมากกว่ารายได้ตามแผนจะเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อภายนอกและ intracenteric ที่ดีในช่วงครึ่งแรกของปี 2008 ราคาน้ำมันที่สูงอย่างไม่เคยมีมาก่อนในช่วงครึ่งแรกของปีทำให้สามารถสะสมปริมาณของรายได้งบประมาณเพียงพอที่จะเติมเต็ม งานประจำปีแม้ในเงื่อนไขของวิกฤตการณ์ทางการเงินเริ่มต้นขึ้น ในโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนเกิดขึ้น (ตารางที่ 1.1)

ตารางที่ 1.1 - รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง B2005-2008 (ใน% GDP)

รายได้ - เพียงแค่

ภาษีเงินได้ (รายได้) ขององค์กรและองค์กร

เกราะป้องกันสำหรับการนำเข้า

การป้องกันอื่น ๆ

ภาษีมูลค่าเพิ่ม

เกี่ยวกับสินค้าและบริการของการผลิตภายใน

เกี่ยวกับสินค้านำเข้า

ภาษีนำเข้า

อากรขาออก

การชำระเงินสำหรับทรัพยากรธรรมชาติ

การชำระเงินอื่น ๆ สำหรับทรัพยากรธรรมชาติ

รายได้อื่น ๆ

การเติบโตที่สำคัญแสดงให้เห็นถึงรายได้น้ำมันและก๊าซ (รูปที่ 1.3)

2005 2006 2007 2008

รายได้น้ำมันและก๊าซ? รายได้ Nonnefnegas

รูปที่ 1.3 - ปริมาตรของรายได้จากน้ำมันและก๊าซและก๊าซในปี 2548-2551% GDP

เหตุผลหลักที่กำหนดการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณน้ำมันและก๊าซคือการเปลี่ยนแปลงของราคา แม้จะมีการล่มสลายของราคาน้ำมันในไตรมาสที่สี่ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของน้ำมันบาร์เรลของแบรนด์ Urals สำหรับปีอยู่ที่ $ 94.8 เมื่อเทียบกับ $ 69.7 / barr ในปี 2550

ในขณะเดียวกันปริมาณทางกายภาพของการผลิตน้ำมันและก๊าซในปี 2008 รวมถึงขนาดของการส่งออกของพวกเขาในแง่กายมีการเปลี่ยนแปลงเกือบจะเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ดังนั้นการเติบโตของรายได้จากน้ำมันและก๊าซจึงเกือบทั้งหมดเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันและไม่ใช่การขยายตัวของการผลิตและการแปรรูป

พร้อมกันกับการเจริญเติบโตของรายได้จากน้ำมันและก๊าซมีการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในรายได้งบประมาณของ Nonnefnegas (หุ้นใน GDP) เป็นผลให้สัดส่วนของรายได้จากน้ำมันและก๊าซในจำนวนเงินทั้งหมดของรายได้งบประมาณเพิ่มขึ้น (รูปที่ 1.4) ซึ่งหมายถึงการเพิ่มขึ้นของการพึ่งพางบประมาณของรัฐบาลกลางจากกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์

รูปที่ 1.4 - สัดส่วนของรายได้จากน้ำมันและก๊าซในจำนวนเงินทั้งหมดของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2548-2551

การลดลงของรายได้ NonneGNEGAS เกิดจากการลดลงของรายรับภาษีมูลค่าเพิ่มในการผลิตสินค้าภายใน (จาก 4.2% ของ GDP ในปี 2550 เป็น 2.4% ในปี 2551) ความล้มเหลวของใบเสร็จรับเงินภาษีมูลค่าเพิ่มส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงจากการชำระภาษีรายเดือนเป็นผลมาจากภาษีมูลค่าเพิ่มที่ได้รับจากงบประมาณปี 2551 สำหรับไตรมาสที่ 4 นอกจากนี้รายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มในระดับต่ำเนื่องจากหนี้สินสูงในภาษีประเภทนี้

ในเวลาเดียวกัน VAT สำหรับสินค้านำเข้าแสดงให้เห็นถึงการเติบโตบางอย่างที่อธิบายโดยการขยายตัวของการนำเข้าในปี 2008 และความอ่อนแอของรูเบิลในตอนท้ายของปี

รายได้ที่ลดลงได้รับผลกระทบจากภาษีเงินได้ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการลดลงของกำไรและการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ประกอบการที่ไม่ทำกำไรในไตรมาสที่ 4 เนื่องจากเป็นผลมาจากปรากฏการณ์วิกฤตที่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจ

นอกจากนี้ในปี 2008 เมื่อเทียบกับปีที่แล้วระดับของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ การเปรียบเทียบรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี 2550 และ 2551 ไม่ถูกต้องค่อนข้าง ในปี 2550 เป็นรายได้ที่ให้บริการงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการลงทะเบียน

เงินทุนจากการขายสินทรัพย์ของ NK Yukos ซึ่งยกระดับรายรับงบประมาณ ในปี 2008 ขาเข้าฟรีส่งคืนสู่ระดับธรรมชาติของพวกเขา

2 .2 Dimunition R. asrase โอฟ งบประมาณของรัฐบาลกลาง

ค่าใช้จ่าย งบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นในมือข้างหนึ่งจากค่าใช้จ่ายที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยเฉพาะจากค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับวิชาของการบริหารร่วม

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเงินที่ส่งไปเพื่อตอบสนองความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐ

ในทางปฏิบัติค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นเงินที่ส่งจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อจัดหาเงินทุนของธรรมชาติแห่งชาติที่ให้ไว้ในกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

พวกเขาแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการกระจายและการกระจายตัวของรายได้ของชาติที่ใช้ในการบรรลุเป้าหมายระดับชาติ

การจำแนกประเภทการทำงานของต้นทุนของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย:

1) ส่วนที่กำหนดการใช้จ่ายของเงินงบประมาณเพื่อทำหน้าที่ของรัฐ

2) ส่วนย่อยที่ระบุทิศทางของเงินงบประมาณเพื่อดำเนินการฟังก์ชั่นของรัฐภายในส่วน

3) ต้นทุนค่าใช้จ่ายที่กำหนดเป้าหมายการระดมทุนสำหรับค่าใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณรวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย (โปรแกรมย่อย) ภายในส่วนย่อยของการจำแนกประเภทการทำงานของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) ประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียพื้นที่รายละเอียดสำหรับการจัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายของงบประมาณเหล่านี้ภายในบทความเป้าหมาย

ค่าใช้จ่ายงบประมาณขึ้นอยู่กับเนื้อหาทางเศรษฐกิจของพวกเขาจัดสรรค่าใช้จ่ายในปัจจุบันและค่าใช้จ่ายทุน

ค่าใช้จ่ายในงบประมาณ - ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่ให้นวัตกรรมและกิจกรรมการลงทุน

ซึ่งรวมถึงข้อบังคับของค่าใช้จ่ายสำหรับการลงทุน (เงินลงทุน) เกี่ยวกับการทำสำเนาสินทรัพย์ถาวรการยกเครื่องของพวกเขา

ค่าใช้จ่ายงบประมาณในปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่ทำให้การทำงานในปัจจุบันของหน่วยงานราชการสถาบันงบประมาณ การจัดหาเงินทุนงบประมาณ จากงบประมาณของรัฐบาลกลางให้การสนับสนุนจากรัฐแก่งบประมาณอื่น ๆ และแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจในรูปแบบของเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนและการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดหาเงินทุนในปัจจุบัน

การก่อตัวของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะดำเนินการตามวัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซียการกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐ

วัสดุสิ้นเปลืองของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นดังนี้:

1) การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีของประธานสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐแห่งรัฐในวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) อำนาจ เกี่ยวกับวิชาของการบริหารร่วมไม่ได้อ้างถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2542 ฉบับที่ 184-FZ "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์ "ต่ออำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) ข้อสรุปจากสหพันธรัฐรัสเซียหรือในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (สัญญา) ในการดำเนินการตามหน่วยงานของรัฐในวิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) อำนาจในวิชาของกิจการร่วมค้าไม่ได้อ้างถึงโดยรัฐบาลกลาง กฎหมาย "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรกฎหมาย (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย" ถึงอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) การใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) การกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีของประธานสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้บริการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของการโอนระหว่างรัฐบาลในรูปแบบและขั้นตอนที่จัดทำขึ้นโดยรหัสงบประมาณ รวมไปถึง:

Subventions ไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรของสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานผู้บริหารของรัฐของรัฐประหารของสหพันธรัฐรัสเซีย" การสนับสนุนทางการเงินที่ค่าใช้จ่ายของ Subventions จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

Subventions ไปยังงบประมาณท้องถิ่นเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของหน่วยงานเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับการบริจาคเงินบริจาคของรัฐบาลท้องถิ่นโดยอำนาจของรัฐบาลแต่ละคนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามมาตรา 21 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณประกอบด้วย 11 ส่วน พวกเขารวมถึงงบประมาณของระบบงบประมาณของส่วนของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนย่อยของการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณ

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 ได้รับการเก็บรักษาไว้ในระดับปีที่ผ่านมาและมีจำนวน 18.2% ของ GDP อย่างไรก็ตามโครงสร้างต้นทุนมีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจน (ตารางที่ 1.2)

ตารางที่ 1.2 - โครงสร้างงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551% GDP

อัตราการเติบโตในจริง การแสดงออก,%

ค่าใช้จ่าย - เพียงแค่

ประเด็นแห่งชาติ

ของสิ่งเหล่านี้: การบำรุงรักษาหนี้ของรัฐและเทศบาล

การป้องกันประเทศ

ความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมาย

กิจกรรม

เศรษฐกิจแห่งชาติ

ที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การศึกษา

วัฒนธรรม, โรงภาพยนตร์และสื่อมวลชน

ข้อมูล

สุขภาพและกีฬา

การเมืองสังคม

การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาล

ค่าใช้จ่ายของการโอนระหว่างรัฐบาลได้ส่งผลกระทบต่อระดับสูงสุด ในอีกด้านหนึ่งนี่เป็นเพราะการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในทางกลับกันการกำเริบของสถานการณ์ที่มีงบประมาณในระดับภูมิภาค การจัดสรรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ในพื้นที่ของเศรษฐศาสตร์แห่งชาตินโยบายสังคมและสุขภาพ

ในเวลาเดียวกันระดับของค่าสาธารณูปโภคที่กลับไปสู่ระดับปกติของเขาเมื่อเทียบกับปี 2550 ในปี 2550 กองทุนได้รับการจัดสรรเพื่อการสร้างและการใช้ประโยชน์จากกองทุนบริการที่อยู่อาศัยและชุมชนซึ่งส่งผลให้ต้นทุนงบประมาณเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ในแง่ของการดำเนินการค่าใช้จ่ายในปี 2551 มีการปรับปรุงที่เห็นได้ชัดเจนเกี่ยวกับวินัยงบประมาณ: ต้นทุนที่ไม่ใช่ดอกเบี้ยของงบประมาณของรัฐบาลกลางถูกดำเนินการที่ 97.7% ของภาพเขียนงบประมาณที่ได้รับการปรับปรุงเมื่อเทียบกับ 91.5% ในปีที่แล้ว

อย่างไรก็ตามในปีก่อนหน้าในปี 2008 การกระจายการจัดสรรงบประมาณที่ไม่สม่ำเสมออย่างมากเมื่อเวลาผ่านไป (รูปที่ 1.5) ได้รับการเก็บรักษาไว้ ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมามากกว่า 30% ของต้นทุนที่ไม่แสวงหาผลกำไรทั้งหมดได้สะสม

รูปที่ 1.5 - ต้นทุนที่ไม่ใช่ดอกเบี้ยของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550-2551% GDP

เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าการถ่ายโอนของวัสดุสิ้นเปลืองส่วนใหญ่ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในตอนท้ายของปีทำให้เป็นไปได้ที่จะลดสถานการณ์ด้วยสภาพคล่องในระบบธนาคาร ภายใต้เงื่อนไขของค่าใช้จ่ายในการชำระคืน (โดยมีใบเสร็จรับเงินล่วงหน้า) มีสต็อกที่เพียงพอของกองทุนฟรีชั่วคราวซึ่งตั้งแต่เดือนเมษายน 2551 ได้รับอนุญาตให้โพสต์ในเงินฝากระยะสั้นในธนาคารพาณิชย์

อย่างไรก็ตามการโอน ณ สิ้นปีค่าใช้จ่ายงบประมาณมีทิศทางตรงกันข้าม การรีเซ็ตสภาพคล่องจำนวนมหาศาลจากตั๋วเงินงบประมาณ ณ สิ้นปีมีแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งต่อเศรษฐกิจ

2 .3 ไม่สมดุล งบประมาณของรัฐบาลกลาง

ด้วยงบประมาณที่สมดุลรายได้ของรัฐเท่ากับค่าใช้จ่าย เราทำซ้ำว่าเมื่อรายได้มีค่าใช้จ่ายมากขึ้นส่วนเกินเรียกว่าส่วนเกินงบประมาณหรืองบประมาณที่เป็นบวก การขาดดุลงบประมาณ (ยอดคงเหลือติดลบ) มีอยู่เมื่อเกินค่าใช้จ่ายรายได้

การขาดดุลของงบประมาณไม่ได้หมายถึง "สุขภาพ" ของเศรษฐกิจ เป็นสิ่งจำเป็นเสมอที่จะให้ความสนใจกับสิ่งที่ (รัฐ, ภูมิภาค, เทศบาลรวม) งบประมาณถูกดำเนินการกับส่วนเกิน ดังนั้นในปีที่ผ่านมางบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกดำเนินการด้วยส่วนเกินอย่างไรก็ตาม งบประมาณรวม สหพันธรัฐรัสเซียมีความบกพร่องเนื่องจากยอดคงเหลือติดลบของจำนวนงบประมาณระดับภูมิภาคและเกือบทั้งหมดเกือบทั้งหมด

ในทฤษฎีเศรษฐกิจมีหลายวิธีในการขาดดุลงบประมาณ

แนวคิดแรก: งบประมาณจะต้องสมดุลเป็นประจำทุกปี โดยทั่วไปความปรารถนาสำหรับมาตรการทั้งหมดที่จะจัดการกับการขาดดุลงบประมาณและไม่ให้การกู้ยืมของรัฐบาลสามารถนำไปสู่ผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจของประเทศใด ๆ สมมติว่าการเติบโตของการว่างงานเกิดขึ้น รายได้ของประชากรลดลงรายได้ภาษีจะลดลง รัฐบาลพยายามที่จะได้รับงบประมาณสั้น ๆ ควรเพิ่มจำนวนและเพิ่มอัตราภาษีหรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลหรือใช้การรวมกันของมาตรการเหล่านี้ ผลที่ตามมาของเหตุการณ์เหล่านี้จะเป็นการลดความต้องการทั้งหมดและการลดลงของเศรษฐกิจมากขึ้น นโยบายการคลังดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจในปัจจุบันเท่านั้น แต่ไม่สามารถแก้ปัญหาที่มีแนวโน้มได้ รัฐบาล E. Hydar ดำเนินการงบประมาณและนโยบายทางการเงินตามแนวคิดของการลดลงอย่างมากในการใช้จ่ายของรัฐบาลในนโยบายสังคมพยายามลดการขาดดุลงบประมาณด้วยวิธีนี้ อย่างไรก็ตามเขาล้มเหลวในการกำจัดการขาดดุลงบประมาณหรือหยุดการลดลงของการผลิต

แนวคิดที่สอง: งบประมาณจะต้องมีความสมดุลตลอด วัฏจักรเศรษฐกิจไม่ใช่ทุกปี ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลดำเนินการผลกระทบต่อ anticyclic และในขณะเดียวกันก็พยายามที่จะสร้างความสมดุลให้กับงบประมาณ ในช่วงระยะเวลาถดถอยรัฐดำเนินนโยบายการคลังที่กระตุ้น: ลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐ I.e. เพิ่มการขาดดุลงบประมาณอย่างมีสติจึงเป็นการกระตุ้นการเติบโตของอุปสงค์โดยรวมและการเพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจ ในช่วงระยะเวลาการยกรัฐดำเนินนโยบายการคลังการควบคุม: เพิ่มภาษีและลดการใช้จ่ายของรัฐบาล สมดุลงบประมาณที่เป็นบวกเกิดขึ้นซึ่งใช้เพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณในระหว่างการถดถอย อย่างไรก็ตามแนวคิดนี้มีข้อเสียเปรียบที่สำคัญ: ไม่คำนึงถึงว่าสติ๊กเกอร์และลิฟท์อาจไม่เท่ากันในเชิงลึกและระยะเวลาพวกเขายากที่จะทำนาย ตัวอย่างเช่นการลดลงที่ยาวนานและลึกสามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยลิฟต์สั้นและไม่มีนัยสำคัญ ในกรณีนี้การขาดดุลงบประมาณไม่สามารถกำจัดได้มันจะใช้รูปแบบวงจร

แนวคิดที่สาม: ยอดคงเหลืองบประมาณเป็นปัญหารอง งานเศรษฐกิจหลักของรัฐจากมุมมองของผู้สนับสนุน วิธีนี้- นี่คือการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ การดำเนินงานของงานนี้อาจมาพร้อมกับทั้งงบประมาณที่ยั่งยืนอย่างยั่งยืนและการขาดดุลงบประมาณที่ยั่งยืน (เป็นภาพวาดเป็นเรื่องปกติเช่นงบประมาณของรัฐสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปจำนวนมาก)

ส่วนเกินของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551 มีจำนวน 4.1% ของ GDP ลดลงร้อยละ 1.3 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว

ในการเชื่อมต่อกับการแนะนำของกลไกใหม่สำหรับการคำนึงถึงรายได้น้ำมันและก๊าซในปี 2551 มูลค่าการขาดดุลที่ไม่ใช่ภาคผนวกมีความสำคัญเท่าเทียมกันกับตำแหน่งที่มีความหมาย ค่าของมันจะกำหนดขนาดของแหล่งเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการขาดดุลงบประมาณที่จำเป็น

ในปี 2008 ขนาดของการขาดดุลที่ไม่ใช่ของ Nonnepnegas อยู่ที่ 6.5% ของ GDP การจัดหาเงินทุนของการขาดดุล Nonnefnegas ดำเนินการที่ค่าใช้จ่ายของการถ่ายโอนน้ำมันและก๊าซ (5.1% ของ GDP) แหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ (0.7% ของ GDP) และการเปลี่ยนแปลงของยอดคงเหลือในบัญชี (ยกเว้นฐานน้ำมันและก๊าซ)

ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2551 กองทุนเสถียรภาพของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นกองทุนสำรองและกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ (FNB) ในเวลาเดียวกันหลักการของการบรรจุน้ำมันและก๊าซธรรมชาติก็เปลี่ยนไปอย่างสมบูรณ์

ปัจจุบันรายได้งบประมาณน้ำมันและก๊าซทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองลำธาร: การถ่ายโอนน้ำมันและก๊าซที่นำไปสู่การเคลือบของการขาดดุลนนท์เนกัสของงบประมาณของรัฐบาลกลางและรายได้จากน้ำมันและก๊าซที่ลงทะเบียนในกองทุนสำรองและ FNB (ถูกกำหนดโดยหลักการตกค้าง .

ปริมาณน้ำมันและก๊าซรวมทั้งหมดในตอนท้ายของปีมีจำนวน 6612.1 พันล้านรูเบิล เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าหลักการใหม่ของการก่อตัวของกองทุนเหล่านี้ร่วมกับการเพิ่มขึ้นโดยรวมของรายได้จากน้ำมันและก๊าซที่เพิ่มขึ้นในการจัดหาเงินทุนที่สูงขึ้น

ในตอนท้ายของปีการเพิ่มขึ้นของกองทุนสำรองทุนสำรองและ FNB เป็นสถิติ 6.7% ของ GDP (รูปที่ 1.6)

รูปที่ 1.6 - เงินน้ำมันและก๊าซของสหพันธรัฐรัสเซียในตอนท้ายของปีของ GDP

บทบาทสำคัญในการเพิ่มขึ้นของปริมาณของกองทุนถูกเล่นโดยการลดลงของรูเบิลซึ่งได้รับอนุญาตให้รับรายได้เพิ่มเติมจากความแตกต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจำนวน 722.4 พันล้านรูเบิล

ตลอดเวลาของการดำรงอยู่ของกองทุนน้ำมันและก๊าซ (ตั้งแต่ปี 2004) มีเพียงการสะสมเงินที่เกิดขึ้น เป็นครั้งแรกที่เงินกองทุนถูกนำมาใช้ในปี 2550 เกี่ยวกับการเป็นทุนของสถาบันพัฒนา (300 พันล้านรูเบิลหรือประมาณ 1% ของ GDP)

ปีหน้ากองทุนสำรองจะถูกใช้อย่างแข็งขันเพื่อชำระคืนงบประมาณ จำนวนกองทุนสะสมที่สะสมจะช่วยให้สามารถรักษาต้นทุนทางสังคมและการลงทุนของงบประมาณได้โดยไม่ต้องใช้การยืมภายนอกที่มีราคาแพง

ในปี 2008 การพึ่งพางบประมาณของรัฐบาลกลางจากรายได้จากน้ำมันและก๊าซเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งในเงื่อนไขของราคาน้ำมันลดลงอย่างรุนแรงจะเป็นสาเหตุหลักของการไม่สมดุลของระบบงบประมาณในอนาคต

เมื่อปีที่แล้วค่าใช้จ่ายงบประมาณยังคงเพิ่มขึ้นทั้งค่าใช้จ่ายขององค์ประกอบทางสังคมและเนื่องจากค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดสำหรับนโยบายต่อต้านวิกฤตและการเติบโตของการโอนเงินระหว่างรัฐบาล

หลักการใหม่สำหรับการก่อตัวของรากฐานน้ำมันและก๊าซควบคู่ไปกับราคาน้ำมันสูงในช่วงต้นปีและความอ่อนแอของรูเบิลในตอนท้ายทำให้รัฐสามารถสะสมทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งใน บริบทของการขาดดุลงบประมาณในอนาคต

3 ปัญหาการดำเนินการงบประมาณในปี 2552-2553

การคาดการณ์สำหรับการพัฒนาสถานการณ์ในทรงกลมงบประมาณขึ้นอยู่กับสถานการณ์มหภาคของเศรษฐกิจมหภาคที่เป็นไปได้: การต่อต้านเงินเฟ้อและการกระตุ้น

สภาพภายนอกของทั้งสองสถานการณ์ตรง

ในสถานการณ์ทั้งสองการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในสถานการณ์เศรษฐกิจโลกจะเกิดขึ้น

เรซูเม่ต่อราคาน้ำมันที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ แม้ว่าจะช้าลงช้ากว่าในปีก่อนหน้า - ในปี 2009 - $ 41 ต่อบาร์เรลภายในปี 2555 - $ 63

เงื่อนไขภายในทำหน้าที่ในสถานการณ์สมมติขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญของรัฐบาล

สถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อ มันถือว่าการกำหนดเป้าหมายของอัตราเงินเฟ้อในข้อ จำกัด ที่ จำกัด ของขนาดของการขาดดุลงบประมาณ เป้าหมายหลักของนโยบายสาธารณะคือการรักษาเสถียรภาพของระบบงบประมาณ

ในสถานการณ์กระตุ้น เป้าหมายหลักคือการกระตุ้นการผลิตด้วยการขาดดุลงบประมาณปานกลาง

ในปี 2009 สถานการณ์ที่เลวร้ายลงอย่างรุนแรงในภาคงบประมาณที่เกิดขึ้น การลดลงของราคาน้ำมันเป็น $ 41 ต่อบาร์เรลนำไปสู่การบีบอัดรายได้งบประมาณที่สำคัญ - จาก 22.3% ของ GDP ในปี 2551 ถึง 17.2% ในปี 2552

ในฐานะที่เป็นภาวะถดถอยและการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันในระยะปานกลางรายได้งบประมาณจะแสดงการเติบโตปานกลาง (ดูรูปที่ 2.1) ความแตกต่างระหว่างรายได้งบประมาณในตัวเลือกการพยากรณ์เกิดจากความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิล

รูปที่ 2.1 - การคาดการณ์รายได้งบประมาณขั้นสุดท้าย,% GDP

การลดลงของรายได้งบประมาณในระดับที่ยิ่งใหญ่ที่สุดจะเกิดจากการลดลงอย่างรวดเร็วในรายได้น้ำมันและก๊าซ

รูปที่ 2.2 - องค์ประกอบของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง,% ของ GDP สำหรับราคาน้ำมัน 41 ดอลลาร์ / บาร์เรล และอัตราแลกเปลี่ยน 35.1 รูเบิล / ดอลลาร์

ผลกระทบของวิกฤตการณ์ในรายได้ที่ไม่ใช่ PEFTEGAZ โดยทั่วไปจะมีความสำคัญน้อยกว่า - พวกเขาจะยังคงแบ่งปันใน GDP ในระดับก่อนเกิดวิกฤต

อย่างไรก็ตามรายได้บางประเภทจะได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเนื่องจากการลดภาระภาษีโดยรวมตั้งแต่ปี 2009 ภายในกรอบของมาตรการต่อต้านวิกฤตของรัฐบาลรัสเซีย

การลดลงอย่างมากของรายได้จะส่งผลกระทบต่อภาษีกำไร อัตราภาษีทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 ลดลง 4 เปอร์เซ็นต์ รายการและการลดลงจะดำเนินการอย่างเต็มที่ด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง อัตราภาษีเงินได้ที่ลงทะเบียนในงบประมาณของรัฐบาลกลางจะลดลง 0.5% ชี้ไปที่งบประมาณระดับภูมิภาค นอกจากนี้ตั้งแต่ปี 2552 ค่าเสื่อมราคาสำหรับผู้ประกอบการที่ดำเนินการลงทุนในอุปกรณ์เพิ่มขึ้น

เป็นผลให้ทั้งการลดลงทั้งหมดในกำไรของผู้ประกอบการในเงื่อนไขของภาวะเศรษฐกิจถดถอยของเศรษฐกิจและมาตรการป้องกันการเกิดวิกฤตภาษีเงินได้ลดลงจาก 1.8% ของ GDP ในปี 2551 เป็น 0.5% - ในปี 2552

นอกจากนี้ยังเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามมาตรการต่อต้านวิกฤตเพื่อสนับสนุนวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลถูกถ่ายโอนไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคซึ่งเป็นผลมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะสูญเสียประมาณ 57 พันล้านรูเบิล ในปี 2009 (หรือ 0.8% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด)

การดำเนินการตามมาตรการต่อต้านวิกฤตยังเกี่ยวข้องกับการแนะนำสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม อย่างไรก็ตามการลดลงของภาษีมูลค่าเพิ่มซึ่งเป็นผลมาจากนวัตกรรมภาษีจะไม่มีใครสังเกตเห็นถึงภูมิหลังของการเติบโตของรายได้ที่เกี่ยวข้องกับปี 2551

การลดลงของปริมาณงบประมาณที่คาดหวังในปี 2009 รวมถึงความต้องการความช่วยเหลือในการต่อต้านวิกฤตเศรษฐกิจของรัสเซียทำให้จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

อันเป็นผลมาจากการแก้ไขพารามิเตอร์พื้นฐานของงบประมาณของรัฐบาลกลางต้นทุนรวมเพิ่มขึ้น 667.6 พันล้านรูเบิล (หรือ 1.7% GDP) 14 ในเวลาเดียวกันส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่าย (การป้องกันวิกฤตธรรมชาติ) เพิ่มขึ้นและส่วนหนึ่งถูกลดลงเพื่อลดความสมดุลของงบประมาณ การแก้ไขการใช้จ่ายงบประมาณส่วนใหญ่มีการปฐมนิเทศทางสังคม ในระดับใหญ่ภาระผูกพันการเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายจะได้รับจากการเพิ่มต้นทุนของการโอนเงินระหว่างรัฐบาลไปยังกองทุนที่แยกออกจากกัน ความคุ้มครองของการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นของกองทุนรวมที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำดัชนีเพิ่มเติมของเงินบำนาญและผลประโยชน์เพิ่มขึ้น 388,000,000,000 รูเบิล

นอกจากนี้เมื่อแก้ไขค่าใช้จ่ายงบประมาณการจัดสรรเพื่อการประกันสังคมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ - เพิ่มขึ้น 126.7 พันล้านรูเบิล โดยพื้นฐานแล้วเงินทุนจะมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มผลประโยชน์การว่างงานและการสนับสนุนตลาดแรงงาน

การเพิ่มขึ้นของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่จะได้รับจากค่าใช้จ่ายของเศรษฐกิจแห่งชาติ - 619.7 พันล้านรูเบิล เงินทุนเฉพาะจะมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนระบบการเงินและอุตสาหกรรม เซกเตอร์จริง เศรษฐกิจ.

การลดลงของค่าใช้จ่ายงบประมาณส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อค่าใช้จ่ายของธรรมชาติการลงทุนการป้องกันประเทศและต้นทุนความมั่นคงแห่งชาติ นอกจากนี้ยังมีการวางแผนที่จะลดการดูแลสุขภาพและค่าสาธารณูปโภค

รูปที่ 2.3 - การคาดการณ์ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง GDP

ตัวเลือกการต่อต้านเงินเฟ้อหมายถึงการลดต้นทุนอย่างรวดเร็วอย่างรวดเร็ว (โดยการแบ่งปันใน GDP) และผลผลิตภายในปี 2555 ในการขาดเกือบเป็นศูนย์

ตัวเลือกการกระตุ้นของการคาดการณ์เกี่ยวข้องกับการลงทุนสาธารณะที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและเป็นผลให้การเก็บรักษาค่าใช้จ่ายงบประมาณในระดับสูง

การบีบอัดรายได้งบประมาณและการขยายค่าใช้จ่ายพร้อมกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการขาดดุลงบประมาณที่สำคัญ ในปี 2552 มูลค่าที่คาดหวังจะมีมูลค่าถึง 7% ของ GDP

ตามสถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อในระยะปานกลางการขาดดุลจะลดลงอย่างรวดเร็วและในปี 2555 จะเท่ากับ 0.4% ของ GDP ตามรุ่นที่กระตุ้นการคาดการณ์การขาดดุลจะได้รับการปรับปรุงในระดับที่ค่อนข้างสูงและในปี 2555 จะเปิดตัว -1.4% ของ GDP (ดูรูปที่ 2.4)

รูปที่ 2.4 - การคาดการณ์งบประมาณขั้นสุดท้าย% GDP

การขาดดุลงบประมาณเงินทุนส่วนใหญ่จะเกิดขึ้นกับค่าใช้จ่ายของแหล่งที่มาภายใน - การกู้ยืมในตลาดภายในประเทศและการใช้เงินทุนสำรอง

มูลค่าของกองทุนสำรองในทั้งสองสถานการณ์จะลดลงอย่างรวดเร็ว (ดูรูปที่ 2.5)

ในสถานการณ์ต่อต้านเงินเฟ้อก็เป็นไปได้ที่จะรักษากองทุนและในปี 2555 มูลค่าของ บริษัท ในตอนท้ายของปีจะเท่ากับ 0.5 ล้านล้าน ถู.

ในรุ่นที่กระตุ้นของการคาดการณ์ในปี 2554 กองทุนกองทุนจะสิ้นสุดลง เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณที่ไม่ได้ชำระที่เกิดขึ้นใหม่มันจะเพิ่มการกู้ยืมหรือการใช้เงินทุนของกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ

รูปที่ 2.5 - จำนวนเงินสำรอง ณ สิ้นปีพันล้านรูเบิล

โดยทั่วไปสำหรับปี 2010 พลวัตเชิงบวกของการเติบโตของ GDP ในจำนวน 1.6% เทียบกับการลดตัวบ่งชี้นี้ในปีปัจจุบันโดย 8.5% คาดการณ์ไว้ อัตราเงินเฟ้อในปีหน้าจะเป็น 10% (นั่นคือมันจะลดลงสองเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับปี 2009) สำหรับปี 2554-2555 การลดอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเป็น 8.7% ในปี 2553 คาดว่ารายได้จำนวน 6.95 ล้านล้านรูเบิลค่าใช้จ่าย - 9.88 พันล้านรูเบิล การขาดดุล - 2.93 ล้านล้านรูเบิล

ปริมาณของค่าใช้จ่ายในปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเกือบ 1 ล้านล้านรูเบิล ในปี. ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในปี 2010 ค่อนข้างลดลงเมื่อเทียบกับปี 2009 อย่างไรก็ตามภารกิจที่สำคัญที่สุดที่ร่างงบประมาณตัดสินใจสำหรับปี 2553-2555 คือการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางสังคมทั้งหมดของรัฐโดยไม่คำนึงถึงราคาน้ำมัน

หนึ่งในลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายงบประมาณในปี 2010 คือการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในระดับของการจัดหาเงินบำนาญในประเทศ ภาระผูกพันเหล่านี้เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายบำเหน็จบำนาญและมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจในความยั่งยืนและความสมดุลของระบบบำนาญ ตั้งแต่ปี 2010 หนึ่งได้รับการยกเลิก ภาษีสังคมสิ่งนี้สร้างการพึ่งพาเงินบำนาญโดยตรงจากการชำระเงินประกันบังคับ

เพื่อให้มั่นใจว่ายอดคงเหลือของงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อครอบคลุมการขาดดุลในปี 2010 มันเป็นภาพที่จะส่งการจัดสรรงบประมาณจำนวน 1,66.3 พันล้านรูเบิลซึ่งเป็น 3.3 เท่าของปี 2009 . ขนาดของเงินบำนาญให้กับคนรุ่นเก่าส่วนใหญ่จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศของเราในยุคโซเวียตที่มีคุณค่า: มันเป็นประสบการณ์ "โซเวียต" จะให้เงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เป็นผลให้ในปี 2010 ขนาดเฉลี่ยต่อปีของเงินบำนาญแรงงานเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2009 46% และจะเป็น 7762 รูเบิล ต่อเดือนและกำไรจากความกล้าหาญประมาณที่ 1254 รูเบิล

ในการควบคุมพิเศษ - คำถามเกี่ยวกับการจัดทำดัชนีค่าจ้างของภาคงบประมาณรวมถึงการจัดสรรในปี 2553 จากงบประมาณงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับองค์กรการพักผ่อนหย่อนใจและการฟื้นตัวของเด็ก

มุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนอย่างจริงจังเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีล่าสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหาเงินทุนของอุตสาหกรรมนวัตกรรมที่สำคัญและสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น 1.6 ล้านล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ในปี 2010 มีการเสนอให้จัดสรร 10 พันล้านรูเบิล สำหรับการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อความทันสมัยและการพัฒนาเทคโนโลยีของเศรษฐกิจรัสเซีย ปีหน้าโปรแกรมไม่คาดว่าจะลดโปรแกรมในทิศทางที่สูง

นอกจากนี้ยังมีการจัดสรรทรัพยากรสินเชื่อเพื่อการก่อสร้างถนนระดับภูมิภาค - 15 พันล้านรูเบิล และเพื่อสนับสนุนเมือง Monopropyl - 10 พันล้านรูเบิล ที่ 23 พันล้านรูเบิล เป็นไปได้ที่จะเพิ่มขนาดของการโอนไปยังการจัดตำแหน่งของการรักษาความปลอดภัยงบประมาณ

เอกสารที่คล้ายกัน

    การกำหนดแนวคิดนิติบุคคลบทบาทและหน้าที่ของงบประมาณของประเทศ การวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง: ปัญหาและทิศทางหลักของการปรับปรุง

    หลักสูตร, เพิ่ม 05/25/2015

    พื้นฐานทางการเงินและเศรษฐกิจของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัฐ การก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2557-2559 รายได้และค่าใช้จ่าย วิธีในการปรับปรุงประสิทธิภาพและการปรับปรุงกลไกการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

    วิทยานิพนธ์เพิ่ม 01/24/2014

    สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของค่าใช้จ่ายงบประมาณการจำแนกประเภทและการก่อตัวของพวกเขา การวิเคราะห์พลวัตขององค์ประกอบและโครงสร้างของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและค่าใช้จ่ายของงบประมาณของ RSO-Alania ทิศทางของการปรับปรุงค่าใช้จ่ายงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย

    งานหลักสูตรเพิ่ม 06.06.2015

    การจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่ผ่านมา ปัญหาการจัดหาเงินทุนทางสังคมโซลูชั่น การวิเคราะห์เปรียบเทียบ ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศอื่น ๆ

    งานหลักสูตรเพิ่ม 15.11.2010

    คุณสมบัติหลักและโครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การก่อตัวของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเนื่องจากภาษีและแหล่งที่ไม่ใช่ภาษี สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของงบประมาณระดับภูมิภาคและท้องถิ่น รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

    หลักสูตร, เพิ่ม 12/24/2011

    โครงสร้างของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ลักษณะหลักและการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางในระยะเวลาการวางแผน ความเสี่ยงหลักที่สามารถส่งผลเสียต่อการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลางของประเทศ

    นามธรรมเพิ่ม 28.11.2014

    โครงสร้างการจำแนกประเภทและหน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางการวิเคราะห์รายได้และค่าใช้จ่าย พลวัตและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในงวด 2553-2557 ปัญหาการทำงานของงบประมาณของรัฐบาลกลางโอกาสหลักสำหรับการพัฒนา

    หลักสูตร, เพิ่ม 12/13/2014

    ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง: แนวคิด, ฟังก์ชั่น, องค์ประกอบ, โครงสร้างและการจำแนกประเภท ภาพรวมของคุณสมบัติของการก่อตัวและการดำเนินการของงบประมาณค่าใช้จ่าย การพยากรณ์และการวางแผนต้นทุน การเพิ่มประสิทธิภาพของต้นทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

    งานหลักสูตรเพิ่ม 05.01.2015

    แนวคิดโครงสร้างและสาระสำคัญของรายได้งบประมาณวิธีการสร้าง การวิเคราะห์และประเมินพลวัตและโครงสร้างของรายได้งบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีในการปรับปรุงประสิทธิภาพของการก่อตัวและการเพิ่มประสิทธิภาพของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในสภาวะที่ทันสมัย

    งานหลักสูตรเพิ่ม 04/29/2015

    สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมและบทบาทของงบประมาณ ระบบและหลักการของรายได้จากการจัดทำงบประมาณและค่าใช้จ่าย ลักษณะองค์กรและเศรษฐกิจของ NK Rosneft พลวัตของตัวบ่งชี้กิจกรรมของ บริษัท การก่อตัวของงบประมาณของรายได้และค่าใช้จ่าย

ตามที่ รหัสภาษี RF K ภาษีของรัฐบาลกลาง และค่าธรรมเนียมคือ:

1) ภาษีมูลค่าเพิ่ม;

2) ภาษีสรรพสามิต;

3) ภาษีเงินได้ของบุคคล;

4) ภาษีจากกำไรขององค์กร

5) ภาษีในการขุด;

6) ภาษีน้ำ;

7) ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้วัตถุสัตว์และการใช้ทรัพยากรชีวภาพน้ำ

8) หน้าที่ของรัฐ

ภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีสรรพสามิตภาษีภาษีเงินได้และภาษีเงินได้หรือภาษีตามกฎระเบียบ I.E. ภาษีประเภทนี้มีส่วนร่วมในการก่อตัวของงบประมาณทั้งหมดบนพื้นฐานของกฎหมายรัสเซีย

การวิเคราะห์การก่อตัวของงบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณบ่งชี้ว่าภาษีและค่าธรรมเนียมเป็นแหล่งที่มาของการสร้างรายได้งบประมาณหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนแบ่งของภาษีของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียมคิดเป็นกว่า 76% จำนวนเงินทั้งหมด รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

สำหรับแหล่งที่ไม่ใช่ภาษีของการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :

การเป็นเจ้าของของรัฐ

เงินที่ได้รับจากกิจกรรมของรัฐ

หมายถึงการได้รับจากรัฐจากการกู้ยืมภายในและภายนอก)

ความเป็นเจ้าของของรัฐคือ:

ทรัพย์สินที่อยู่ทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและจำนวนของทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง (อุตสาหกรรม, องค์กร, อาคาร, อัญมณี, ผลิตภัณฑ์, ฯลฯ );

ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ (รัฐบาลกลาง);

สถานที่ให้บริการการแปรรูปซึ่งเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย (ไม่สามารถขายได้) และดังนั้นรัฐเองจะลบรายได้จากการเข้าสู่งบประมาณ

คุณสมบัติที่ประดิษฐานอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐก่อนที่จะตัดสินใจยกเลิกการรวมและอาจมีการขายให้กับบุคคลอื่น

ทรัพย์สินที่แปรรูป (ส่งไปยังบุคคลอื่นหรือองค์กร) ด้วยการจัดตั้งการห้ามการมีส่วนร่วมในการแปรรูปโดยนิติบุคคลและบุคคลต่างประเทศรวมถึงผู้ก่อตั้งผู้เข้าร่วมหรือ บริษัท ในเครือ

ทรัพย์สินที่แปรรูปบนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่งไปยังบุคคลอื่นหรือผู้ประกอบการ);

คุณสมบัติที่เป็นแปรรูป (ถูกส่งไปยังบุคคลอื่นหรือองค์กร) บนพื้นฐานของการตัดสินใจขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางซึ่งความสามารถเป็นอำนาจในการดำเนินงานของการจัดการและการกำจัดทรัพย์สินของรัฐ

รัฐในฐานะเจ้าของอสังหาริมทรัพย์กำหนดหัวข้อและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมตรวจสอบการใช้ทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ความปลอดภัยที่ได้รับผลประโยชน์จากการใช้งานหรือการดำเนินการ

รัฐสามารถใช้ทรัพย์สินที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อสกัดผลกำไรในความสนใจของตนเองเช่าหรือขายบนพื้นฐานของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียทรัพย์สินของรัฐในขั้นตอนการดำเนินการตามโปรแกรมการแปรรูปสามารถโอนไปยังรัฐต่อบุคคลอื่นได้

เงินทุนที่ได้รับจากรัฐจากทรัพย์สินของรัฐบาลกลางก่อนการแปรรูปและการแปรรูปอสังหาริมทรัพย์จะได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือกระจายอยู่ในงบประมาณของระบบงบประมาณทุกระดับตามมาตรฐานที่จัดตั้งขึ้นโดยโปรแกรมการแปรรูปของสหพันธรัฐรัสเซีย .

ดังนั้นรายได้งบประมาณทั้งหมดขึ้นอยู่กับการก่อตัวและวิธีการรับสมัครจะถูกจำแนกภาษีภาษีที่ไม่ใช่ภาษีและฟรี

ระบอบการปกครองแยกต่างหากมีรายได้ในรูปของยอดเงินสด ณ สิ้นปีที่แล้ว

ภาษีทั้งหมดรวมอยู่ในหมวดหมู่ของรายได้ภาษีการรับซึ่งจัดทำขึ้นจากการออกกฎหมายภาษีของระดับรัฐบาลกลางรวมถึงการลงโทษและค่าปรับที่คิดค่าธรรมเนียมสำหรับการละเมิดกฎหมายภาษี ปัจจุบันรายได้ภาษีคิดเป็นมากกว่า 80% ของรายได้ทั่วไปต่องบประมาณของรัฐบาลกลาง

รายได้ Nanalog แบ่งออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

รายได้จากการใช้ทรัพย์สินในการเป็นเจ้าของของรัฐ

รายได้จากการขายหรือการจำหน่ายเงินชดเชยอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์ในการเป็นเจ้าของของรัฐ รายได้เหล่านี้อาจมีการลงทะเบียนในงบประมาณเต็มจำนวน รายได้ที่ได้รับจากการใช้การแปรรูปของอสังหาริมทรัพย์อาจมีการโอนงบประมาณตามระเบียบและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายการแปรรูป;

รายได้จากการให้บริการชำระเงินโดยเจ้าหน้าที่และสถาบันงบประมาณในเขตอำนาจศาลของพวกเขา กลุ่มรายได้เดียวกันรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการประยุกต์ใช้มาตรการของกฎหมายแพ่งความรับผิดการบริหารและความผิดทางอาญารวมถึงค่าปรับการยึดเงินชดเชยรวมถึงกองทุนที่ได้รับจากการชดเชยอันตรายที่เกิดจากสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้รหัสงบประมาณช่วยให้สามารถใช้การถอนการถอนอื่น ๆ ในความโปรดปรานของงบประมาณ

รายได้ในรูปแบบของความช่วยเหลือทางการเงินและสินเชื่องบประมาณที่สามารถรับได้จากงบประมาณของอีกระดับหนึ่ง

เพิ่มรายการที่ให้คะแนนรวมเช่นกองทุนที่ถ่ายโอนไปยังงบประมาณจากงบประมาณของระดับที่เหนือกว่า

พิจารณาพลวัตของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางแผนภาพรูปที่ 2

รูปที่. 2.

พิจารณาโครงสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2558 ในแผนภาพในรูปที่ 3

งบประมาณที่มาของระบบการเงิน


รูปที่. 3.

ค่าใช้จ่ายงบประมาณเป็นกลไกในปัจจุบันของความสัมพันธ์วิธีการและการต้อนรับขอขอบคุณเงินที่ใช้ในวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ นี่คือคุณสมบัติของงบประมาณอย่างแน่นอนด้วยความช่วยเหลือที่มีการดำเนินการเป้าหมายของกิจกรรมงบประมาณ


รูปที่. สี่.

หนึ่งในข้อบกพร่องที่ร้ายแรงของระบบงบประมาณปัจจุบันคือการควบคุมค่าใช้จ่ายของเงินทุนจากงบประมาณทุกระดับ ข้อบกพร่องในพื้นที่นี้รวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณทางการเงินโดยวิธีการของญาติเช่นเดียวกับ สิ่งอำนวยความสะดวกการชำระเงิน สภาพคล่องที่หลากหลายซึ่งนำไปสู่การให้ผู้รับงบประมาณต่ำกว่า

การฝึกฝนค่าใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องส่งผลเสียต่อความไม่จำเป็นจากมุมมองของผลประโยชน์ของสังคมและรัฐ ดังนั้นรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจึงวางภารกิจของสินค้าคงคลังและลดการใช้จ่ายของรัฐบาลภายใต้การปฏิบัติตามภาระผูกพันงบประมาณอย่างเต็มที่

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐรวมถึงค่าใช้จ่ายในการสร้างความมั่นใจในกิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึง: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสภาแห่งชาติหอการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางคณะกรรมการการเลือกตั้งซึ่งรวมถึงอาณาเขตของพวกเขา โครงสร้างรวมถึงการจัดหาเงินทุนของหน่วยงานอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลาง หมวดหมู่นี้รวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับระบบตุลาการของรัฐบาลกลางการป้องกันและความปลอดภัยการจัดหาเงินทุนของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานการสนับสนุนทางการเงินของผลประโยชน์ระหว่างรัฐรวมถึงความร่วมมือระหว่างประเทศขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางและอื่น ๆ การจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐยังมีค่าใช้จ่ายสำหรับการเลือกตั้งองค์กรและการถือครองของสหพันธรัฐรัสเซีย


2021
mamipizza.ru - ธนาคาร เงินฝากและเงินฝาก โอนเงิน สินเชื่อและภาษี เงินและรัฐ