ความซับซ้อนและความไม่มั่นคงในความเป็นจริงของเส้นทางที่เป็นนวัตกรรมของการพัฒนาก่อให้เกิดความจริงที่ว่าแม้จะมีการยอมรับจำนวนของความคิดหลักคำสอนและเอกสารโปรแกรมที่ชัดเจน กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจรวมถึงนโยบายการป้องกันและความสำคัญของอุตสาหกรรม ความมั่นคงแห่งชาติรัสเซียยังไม่ได้ผล สิ่งนี้เป็นการยืนยันการเปลี่ยนแปลงของการเปลี่ยนแปลงในส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายจาก GDP และค่าใช้จ่ายทั้งหมด งบประมาณของรัฐบาลกลาง ตามหมวด "การป้องกันประเทศ" (ตารางที่ 1.5) [Arbatov, Romashkin, 2003]

การเติบโตของค่าใช้จ่ายการป้องกันการป้องกันไม่มีพลศาสตร์เชิงรุกในการเข้าสู่กำแพงที่สร้างขึ้นตามกฎหมายใน 3.5% ของ GDP และมีความสัมพันธ์อย่างยิ่งกับการเติบโตของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยรวม ความไม่สำคัญของการลงทุนสาธารณะที่ส่งไปเพื่อปรับปรุงโครงสร้างของสินทรัพย์ถาวรของอุตสาหกรรม OPK แสดงให้เห็นถึงข้อมูลของโปรแกรมการลงทุนที่อยู่ของรัฐบาลกลาง (FAIP) [TC MIC] นำเสนอในตาราง 1.6 ในการใช้แรงงานประจำปี "สมดุลทหาร" ผู้เชี่ยวชาญของสถาบันการศึกษาเชิงกลยุทธ์ของลอนดอนกล่าวว่าขนาดของการใช้จ่ายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเรื่องยากที่จะประเมิน - ส่วนหลักของพวกเขาเช่นเคยปิด

นอกจากนี้ในปริมาณการจัดสรรแก่กรมทหารไม่รวมค่าใช้จ่ายบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ [Ivanov, 2004] แผนการใหม่ขององค์กรทหารของรัสเซียได้รับการกำหนดในโครงการอาวุธของรัฐในช่วงปี 2545-2555 การเน้นหลักในโปรแกรมนี้ทำในการวิจัยและพัฒนาทางทหาร เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จนถึงปี 2549 จึงควรจัดสรรส่วนหลักของการจัดสรร

หลังจากนั้นเงินส่วนใหญ่จะถูกนำไปที่การซื้อตัวอย่าง PVNs ใหม่ อย่างไร ปัจจัยบวก เงินทุนสำหรับการก่อสร้างทางทหารในผู้เชี่ยวชาญของสหพันธรัฐรัสเซียของสถาบันลอนดอนกล่าวถึงการเพิ่มขึ้นอย่างสม่ำเสมอในการจัดสรรสำหรับ Goz MO รวมถึงการซื้อการวิจัยและพัฒนาการซ่อมแซมและความทันสมัยของ IWT อย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญของสถาบันเชื่อว่าการเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียประจำปีของสหพันธรัฐไม่ได้ให้เหตุผลในการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของโครงการพัฒนาและการจัดหาอาวุธในปี 2545-2555 พวกเขาแสดงความสงสัยเกี่ยวกับการพบกับกำหนดเวลาที่กำหนดโดยโปรแกรมนี้ ควรสังเกตว่าผู้นำบางคนของผู้ประกอบการป้องกันในรัสเซียยังแสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับเรื่องนี้ ตัวชี้วัดหลักของงบประมาณของ MO ในปี 2543-2548 มีการนำเสนอในตาราง 1.7

ตัวเลขเหล่านี้บ่งบอกถึงค่าใช้จ่ายในการป้องกันและ GOZ ที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ การเจริญเติบโตของ GLP. อย่างไรก็ตามพวกเขาไม่ได้คำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อ ในเวลาเดียวกันแม้ตามประมาณการ "อ่อนโยน" มากที่สุดเงินเฟ้อในสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ 16.5% ในปี 2544 ในปี 2545 - 15.7 ในปี 2546 - 14.3 ในปี 2547 - 11.7% และในปี 2548 มีการคาดการณ์ในระดับ 11.5% ขึ้นอยู่กับนี้สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2543 ถึง 2548 เงินเฟ้อจะน้อยที่สุด 90% คำนึงถึงการแก้ไขนี้การเติบโตของค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณสำหรับการป้องกันประเทศสำหรับทั้งห้าปีคือ 58% ซึ่งสอดคล้องกับการเติบโตของ GDP ที่วางแผนไว้ (60%) ในเวลาเดียวกันการจัดสรรในบทความนี้ไม่เคยเข้าหาระดับ 3.5% ของ GDP ที่ระบุโดย Decree ประธานาธิบดียิ่งไปกว่านั้นตัวเลขนี้ไม่สามารถเอาชนะเครื่องหมาย 2.9%

ในบรรดาปัจจัยที่เพิ่งมีผลกระทบเชิงบวกต่อสถานการณ์ทางการเงินขององค์กร ECP, [Moscow, 2004] ต่อไปนี้ควรได้รับการถ่ายโอน:

การตั้งถิ่นฐาน บัญชีที่สามารถจ่ายได้ กระทรวงกลาโหมต่อหน้าผู้ประกอบการของ OPK ซึ่งมีแนวโน้มที่จะลดลงอย่างต่อเนื่อง

ปรับปรุงสถานการณ์ด้วยการให้การสนับสนุนทางการเงินที่สมบูรณ์และมีจังหวะของ Goz

ปัญหาการแข่งขันของการจัดหาเงินทุน Goz สำหรับ OPK ค่อนข้างชัดเจน:

ถูก จำกัด โอกาสทางการเงิน รัฐเกี่ยวกับการบำรุงรักษาองค์กรทางทหารของพวกเขา ข้อเสียของนโยบายราคาที่ดำเนินการในรัฐซึ่งปรากฏในกรณีที่ไม่มีการชดเชยและกลไกการกำกับดูแลสำหรับการเชื่อมโยงของราคาในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาและการดำเนินงานผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในกรอบของ Goz และ GPV ด้วย การเปลี่ยนแปลงที่ถาวรและไม่สามารถคาดการณ์ได้เสมอในภาษีพลังงานการขนส่งภาษีศุลกากร

เนื่องจากจำนวนขั้นตอนอุตสาหกรรมของความร่วมมือภาคส่วนที่ยังคงอยู่ในประเทศใกล้ต่างประเทศจึงจำเป็นต้องใช้เงินเพื่อสร้างลิงก์ที่หายไป ราคา จำกัด สำหรับ PVNs ที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐไม่อนุญาตให้องค์กรดำเนินการกลยุทธ์การใช้งานสำหรับอุปกรณ์ด้านเทคนิคของกองทุนพื้นฐานของพวกเขา

รัฐไม่ได้จัดสรรการแต่งตั้งกองทุนที่กำหนดเป้าหมายไปยังเป้าหมายที่สำคัญเหล่านี้ซึ่งได้รับผลกระทบทางลบอย่างมากจากความสามารถทางเทคนิคขององค์กรและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ของพวกเขา

อิทธิพลของปัจจัยเหล่านี้ส่งผลโดยตรงต่อการชะลอตัวของอัตราการดำเนินการของ GIP และ GOZ และงานของพวกเขาจำนวนมากดำเนินการกับความล่าช้า กำหนดเวลาที่ติดตั้งสิ่งที่กล่าวถึงข้างต้น ในสถานการณ์ขาดเงินทุนสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิคขององค์กรทางทหารของประเทศมีเพียงคำสั่งการป้องกันของรัฐเท่านั้นที่ไม่สามารถกระตุ้นอัตราการเติบโตสูงและความทันสมัย ปัจจัยอื่น ๆ ที่ได้มาจากปัจจัยอื่น ๆ : คำสั่งซื้อต่างประเทศสำหรับ PVNs นำผลกำไรอย่างมีนัยสำคัญการยกเครื่องและความทันสมัยของเทคโนโลยีในโครงสร้างพลังงานการปรับโครงสร้างเชิงกลยุทธ์สำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือนและการใช้งานแบบคู่ปริมาณการผลิตและช่วงที่เป็น เติบโตอย่างต่อเนื่อง

การตัดสินใจทางการเมืองที่สำคัญซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการส่งออกที่เพิ่มขึ้นคือการเปิดตัวราคาภายในของผู้ผลิตรัสเซียในผลิตภัณฑ์ที่มาถึงประเทศสมาชิกของข้อตกลงความปลอดภัยรวม (CSTO) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2547 หากเราพิจารณาข้อเท็จจริงของการขาดการจัดหาเงินทุนของ GOZ จากตำแหน่งขององค์กรของ OPK ควรสังเกตว่าการขาดเงินทุนสำหรับความทันสมัยทำให้ความเป็นไปไม่ได้ของการสร้างวิธีการที่ทันสมัยของการสร้างแบบจำลองคอมพิวเตอร์และสินค้าคงคลังสำหรับการหาผลิตภัณฑ์ใหม่ การใช้งานที่ลดเวลาในการออกแบบซ้ำ ๆ ซ้ำ ๆ และลดค่าใช้จ่ายในขั้นตอนการพัฒนาผลิตภัณฑ์เหล่านี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนเช่นการทดสอบการบินของพวกเขาเมื่อตัวอย่างที่มีประสบการณ์มีราคาแพงหายไปอย่างแก้ไขไม่ได้

ในการประชุมของรัฐบาลที่อุทิศตนเพื่อการยอมรับของ GOZ-2005 ประธานของเขาเปล่งเสียงมุมมองซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับองค์กร PCP ตามความเห็นนี้ GOZ เป็นเครื่องมือที่สำคัญมากในการกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม คำสั่งป้องกันของรัฐเป็นกลไกสำคัญสำหรับการดำเนินการตามนโยบายทางทหารทางเทคนิคการพัฒนาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร แต่มูลค่าของมันไม่หมดแรง ที่ GOZ ทุก ๆ ที่สิบงบประมาณผลงาน "ซึ่งเปลี่ยนเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศรวมถึงการสนับสนุนของภูมิภาคในส่วนของรัฐบาลกลาง ควรสังเกตว่าโดยรวมมันทำให้เป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนสถานการณ์ด้วยขนาดของค่าจ้าง ตาม Rosprom ในปี 2004 การเพิ่มขึ้นของการเพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ในขณะที่อยู่ในองค์กรวิทยาศาสตร์ - ประมาณ 25% เงินเดือนเฉลี่ย ที่กรม OPK ณ สิ้นปี 2547 ประมาณ 7.2,000 รูเบิล [เศรษฐศาสตร์ของไมค์, 2005]

หนึ่งในปัญหาหลักของคอมเพล็กซ์อยู่ในนิยามของเงินทุน ในบริเวณนี้ได้รับการยอมรับจากสถิติโลกโดยทั่วไปเป็นตัวชี้วัดของค่าใช้จ่ายทางทหารประจำปีต่อพนักงานและผู้อยู่อาศัยรายหนึ่งของประเทศ ในปี 1997 การใช้จ่ายทางทหารต่อ Serviceman มีความเท่าเทียมกัน (พันดอลลาร์สหรัฐ): ในรัสเซียประมาณ 14, บริเตนใหญ่ที่ดี -200, เยอรมนี - 98, สหรัฐอเมริกา - 176 ในปีเดียวกันค่าใช้จ่ายทางทหารต่อหัวคือดอลลาร์สหรัฐ: ในรัสเซีย - 233, สหรัฐอเมริกา -978, สหราชอาณาจักร - 578, ฝรั่งเศส - 756, กรีซ - 517

ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการป้องกันต้องมีจำนวน 4.4% ของ GDP; ในปี 1994 - 5.6; ในปี 1995 - น้อยกว่า 4; ในปี 1996 - 2.7% ในขณะเดียวกันปริมาณของ GDP นั้นลดลงอย่างต่อเนื่อง

ความเป็นไปได้ที่ จำกัด ของการจัดหาเงินทุนการป้องกันของรัฐสำหรับการจัดหาให้กับกองกำลังติดอาวุธของตัวอย่าง IWT ที่เฉพาะเจาะจงนำไปสู่ความคิดที่จะมีสมาธิทรัพยากรส่วนใหญ่ที่จัดสรรสำหรับเป้าหมายเหล่านี้ในด้านการสร้างอาวุธประเภทใหม่ การดำเนินการตามแนวคิดนี้จะช่วยให้สามารถสร้างพื้นที่ทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคและเทคโนโลยีสำหรับอุปกรณ์ที่ตามมาของกองทัพรัสเซียในระบบ IWT ที่มีคุณภาพในเชิงคุณภาพ

วันนี้สำหรับรัสเซียในมือในพื้นที่นี้จากประเทศชั้นนำในประเทศเศรษฐกิจและสังคมเป็นที่ยอมรับไม่ได้ โลกอยู่ในเกณฑ์ของการปฏิวัติทางเทคนิคทางทหารครั้งต่อไปซึ่งควรนำไปสู่การกระตุกที่มีคุณภาพสูงอย่างมีนัยสำคัญในความทันสมัยของตัวอย่าง IWP ที่ใช้งานอยู่ในปัจจุบันการเกิดขึ้นของอาวุธชนิดใหม่ที่จะขึ้นอยู่กับหลักการทางกายภาพใหม่ และเทคโนโลยีไฮเทค นอกจากนี้วัตถุประสงค์สองจุดจะมีเทคโนโลยีมากกว่าที่ใช้ในการผลิตอาวุธปัจจุบัน

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติการปฏิรูปของทหาร R & D ไม่ได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นเท่านั้นสำหรับปี 1989-1995 มีมากกว่า 10 เท่าที่ลดการจัดหาเงินทุนสำหรับ R & D ในสาขาการผลิตทางทหาร วันนี้ในรัสเซียจากงบประมาณสำหรับสิ่งนี้มันได้รับการจัดสรรในเงื่อนไขดอลลาร์ในความเป็นจริงน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกา 5 และ 10 เท่าน้อยกว่าในประเทศในยุโรปนาโต้ นอกจากนี้การจัดสรรงบประมาณเป็นตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้ว่า ปีที่แล้ว - ไม่เคยดำเนินการ เปอร์เซ็นต์ของการจัดสรรจริงสำหรับธรรมชาติการป้องกัน R & D แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญจากแผนการเริ่มต้น

แน่นอนการจัดหาเงินทุนงบประมาณไม่สามารถแก้ปัญหาได้ทุกอย่าง ปัญหาทางเศรษฐกิจ opk

ตัวอย่างเช่นกิจกรรมจรวดและอวกาศได้รับการสนับสนุนจาก แหล่งที่แตกต่างกัน:

·จากงบประมาณของรัฐ - โปรแกรมอวกาศของรัฐ
·โครงสร้างรัฐหรือกิจการที่สมบูรณ์เช่นเช่น Rao Gazprom;
·เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค
·ผู้ประกอบการผู้พัฒนา;
·ลูกค้าต่างประเทศภายใต้สัญญา

แหล่งเงินทุนหลักของการจัดหาเงินทุนและรายได้ขององค์กรและองค์กรของอุตสาหกรรมคือการจัดหาเงินทุนงบประมาณของโครงการจากจรวดและอวกาศกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย ในปี 1998 การขายผลิตภัณฑ์อวกาศในการสั่งซื้อจากต่างประเทศมีจำนวน 880 ล้านดอลลาร์

การเป็นหุ้นส่วนระหว่างประเทศได้รับการแพร่หลายยกเว้นผลของการระดมทุนทำหน้าที่เป็นวิธีการเจาะเข้าไปในตลาดต่างประเทศ รัสเซียสำหรับการเก็บรักษาและการเจริญเติบโตของศักยภาพของจรวดและอวกาศต้องใช้นโยบายทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของรัฐเป้าหมายกรอบการกำกับดูแลการพัฒนากลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรม

หนึ่งในผลลบของการเสื่อมสภาพของสถานการณ์ทางการเงินของผู้ประกอบการป้องกันเป็นอุปกรณ์ที่มีความล้าสมัยที่คมชัด การลงทุนในระดับที่ไม่เพียงพอในอุปกรณ์ที่ใช้ในการทำงานและการระดมพลไม่เพียงพอนำไปสู่การชราภาพทางกายภาพและศีลธรรมอย่างรวดเร็วซึ่งในอนาคตอันใกล้นี้จะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการผลิตอาวุธที่ทันสมัยและอุปกรณ์ทางทหารอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การวิเคราะห์สภาพทางเทคนิคของส่วนที่ใช้งานของกองทุนประกอบการผลิตหลักของอุตสาหกรรมกลาโหมแสดงให้เห็นว่าภาคมีแนวโน้มเชิงลบต่อการหมดสติของอุปกรณ์และสถานการณ์อาจเกิดขึ้นเมื่อจำนวนอุปกรณ์ที่มีอายุมากกว่า 20 ปี จะเกือบ 50%

อันเป็นผลมาจากการลดลงของการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในปัจจุบันและสถานการณ์ทางการเงินที่ซับซ้อนของผู้ประกอบการที่ซับซ้อนทำให้สถานการณ์ทางการเงินของกลุ่มแรงงานเสื่อมโทรม ในอุตสาหกรรมการป้องกันโดยเฉลี่ยลดลงอย่างมาก ค่าจ้าง: วันนี้มันต่ำกว่าการผลิตอุตสาหกรรมทั่วไป 30-40% แนวโน้มนี้เกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าใน OPK การลดลงของจำนวนชั่วโมงการทำงานช้ากว่าเมื่อเทียบกับการลดลงของปริมาณการผลิตเช่นเดียวกับผู้ประกอบการสร้างเมืองจำนวนมาก

ปัจจุบันในองค์กรหลายแห่งของ OPK มีการว่างงานที่ซ่อนอยู่อย่างมีนัยสำคัญ คอมเพล็กซ์ได้ปฏิเสธศักยภาพของบุคลากรของแรงงานอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นอายุเฉลี่ยของพนักงานถึง 43 ปี (ในองค์กรวิจัยและการออกแบบที่ทำการออกแบบ - 45) เยาวชนถึง 30 ปีที่ผู้ประกอบการของอุตสาหกรรมการป้องกันคิดเป็นเพียง 16% ของบุคลากร (ในสถาบันวิจัยและ KB - 12%) สูงส่วนแบ่งของผู้หญิง -52% และเกษียณอายุการทำงาน - 11.5% (ในสถาบันวิจัยและ KB - 15.5%) จำนวนของแพทย์และผู้สมัครวิทยาศาสตร์ทั้งหมดลดลง

20 เมษายน 2019 สูงกว่าปริญญาตรีสูงกว่าปริญญาตรีและต่อเนื่อง ในการจัดสรรงบประมาณเพื่อให้เสร็จสิ้นการก่อสร้างและการฟื้นฟูของหอพัก MSTU n.e. Bauman มติ 16 เมษายน 2562 ฉบับที่ 455 เมื่อเสร็จสิ้นการก่อสร้างหอพักของหอพักในปี 2019-2020 การจัดสรรงบประมาณจะถูกจัดสรรในจำนวน 1085.3 ล้านรูเบิล สิ่งนี้จะสร้างที่นั่งเพิ่มเติมเกี่ยวกับ 1350 ที่นั่งในหอพักสำหรับนักเรียน

19 เมษายน 2019 สถิติของรัฐ ปรับปรุงแผนการทำงานทางสถิติของรัฐบาลกลาง สั่งซื้อ 10 เมษายน 2019 №680-P วัตถุประสงค์ของการตัดสินใจที่เกิดขึ้นคือการปรับแต่งองค์ประกอบของงานสถิติที่ดำเนินการโดย Rosstat และวิชาอื่น ๆ ของการบัญชีสถิติอย่างเป็นทางการปรับปรุงคุณภาพของการให้ข้อมูลความต้องการข้อมูลเชิงสถิติอย่างเป็นทางการลดรายงานผู้ตอบแบบสอบถาม

18 เมษายน 2019 มาตรการป้องกันในการค้าต่างประเทศ เกี่ยวกับมาตรการป้องกันในความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจกับยูเครน มติ 18 เมษายน 2562 ฉบับที่ 460-25 พระราชกฤษฎีการัฐบาลเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2018 ครั้งที่ 1716-83 ได้รับการแนะนำห้ามนำเข้าสินค้าเข้าสู่ดินแดนของรัสเซียประเทศต้นกำเนิดซึ่งเป็นยูเครนหรือย้ายผ่านดินแดนของประเทศยูเครนและรายการสินค้าดังกล่าว ได้รับการอนุมัติแล้ว

16 เมษายน 2019, โครงการแห่งชาติ "ประชากรศาสตร์" เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนครอบครัวที่เกิดของเด็ก ๆ ในตะวันออกไกล คำสั่งซื้อ 13 เมษายน 2019 หมายเลข 743-P, №744-P เพื่อที่จะดำเนินโครงการ Federal "การสนับสนุนทางการเงินของครอบครัวในการเกิดของเด็ก" ของโครงการแห่งชาติ "ประชากรศาสตร์" ในวิชาของสหพันธ์ซึ่งรวมอยู่ในตะวันออกไกล อำเภอสหพันธรัฐจากกองทุนสำรองเลี้ยงกองทุนรัฐบาลจัดสรร 3146.26 ล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินครั้งเดียวในการคลอดบุตรคนแรกให้เมืองหลวงของมารดาในระดับภูมิภาคที่เกิดของลูกคนที่สองการจ่ายรายเดือนในการเกิดของเด็กที่สามและเด็กที่ตามมา

16 เมษายน 2019 งบประมาณของวิชาของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล เกี่ยวกับการจัดหาเงินอุดหนุนต่อดินแดนทรานส์ - ไบคาลในการจ่ายค่าจ้างให้กับพนักงานของภาคงบประมาณ คำสั่งของวันที่ 11 เมษายน 2019 №698-p Trans-Baikal Territory ถูกส่งเครื่องมือเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระค่าจ้างให้กับพนักงานของภาคงบประมาณ

16 เมษายน 2019 ประเด็นสำคัญของการป้องกันประเทศ ในการจัดทำดัชนีในปี 2019 การชำระเงินส่วนบุคคลให้กับบุคลากรทางทหารและเจ้าหน้าที่ของแผนกพลังงาน มติ 12 เมษายน 2019 หมายเลข 435 อนุมัติการตัดสินใจเกี่ยวกับการทำดัชนีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ขนาดของจำนวนเงินประกันผลประโยชน์ครั้งเดียวและค่าตอบแทนรายเดือน หมวดหมู่พิเศษ บุคลากรทางทหารและผู้ที่เทียบเท่ากับพวกเขา 4.3%

16 เมษายน 2019 กฎระเบียบประกันภัย ในขั้นตอนการชดเชยความเสียหายสำหรับการสูญหายเป็นผล ฉุกเฉิน ที่พักใช้กลไกการประกันสมัครใจ มติ 12 เมษายน 2019 ฉบับที่ 433 จำนวนเงินขั้นต่ำของภาระผูกพันของผู้ประกันตนที่มีความเสี่ยงจากการสูญเสียสถานที่พักอาศัยอันเป็นผลมาจากเหตุฉุกเฉินและอนุมัติกฎการคำนวณ ขนาดสูงสุด ความเสียหายที่จะคืนเงินในกรอบของโปรแกรมความเสียหายสำหรับความเสียหายต่อสถานที่ที่อยู่อาศัยโดยใช้กลไกการประกันสมัครใจ

16 เมษายน 2019 การขนส่งทางรถไฟ เพิ่มทุนจดทะเบียนของ Russian Railways OJSC คำสั่งของวันที่ 12 เมษายน 2019 ฉบับที่ 718-P ความละเอียด 12 เมษายน 2019 ฉบับที่ 438 ทุนจดทะเบียน รถไฟรัสเซียเพิ่มขึ้น 7.02 พันล้านรูเบิลเพื่อเพิ่มระดับการเชื่อมต่อทางเศรษฐกิจของดินแดนของรัสเซียสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาความเร็วสูงและการสื่อสารทางรถไฟความเร็วสูงระหว่าง เมืองใหญ่. ที่เกี่ยวข้อง ทรัพยากรทางการเงิน งบประมาณของรัฐบาลกลางมีให้

15 เมษายน 2019 เครื่องมือการจัดการการเงินสาธารณะ อนุมัติขั้นตอนการสร้างรายการ ค่าใช้จ่ายภาษี และการประมาณการของพวกเขา มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 439 ได้รับการยอมรับว่าความเป็นไปได้และประสิทธิผลของค่าใช้จ่ายภาษีจะถูกบันทึกไว้

15 เมษายน 2019 องค์กรของระบบสุขภาพ ประกันสุขภาพ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในโปรแกรมการค้ำประกันของรัฐ บทบัญญัติฟรี พลเมืองของการดูแลทางการแพทย์ประจำปี 2562 และในช่วงการวางแผน 2020 และ 2021 มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 440 โปรแกรมการค้ำประกันของรัฐเกี่ยวกับการให้การดูแลทางการแพทย์ฟรีในปี 2562 และในช่วงเวลาการวางแผนปี 2563 และ 2021 การแก้ไขที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงความพร้อมของการดูแลแบบประคับประคองรวมถึงการรับประกันการค้ำประกันในการส่งผ่านทางการแพทย์เชิงป้องกันรวมถึงภายในกรอบการทำงาน ของการทิ้ง

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการพัฒนาเศรษฐกิจและเศรษฐกิจขั้นสูง "White Holucan" ในภูมิภาค Kirov มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 432 การสร้างของ Tor "White Holucan" จะนำไปสู่การกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองซึ่งเป็นการลดลงของการพึ่งพาองค์กรในเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการไปข้างหน้าของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม "Borovichi" ในภูมิภาค Novgorod มติ 12 เมษายน 2019 หมายเลข 431 การสร้าง Tor Borovichi จะมีส่วนร่วมในการกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองการพึ่งพาการพึ่งพาการขึ้นรูปเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการก้าวไปข้างหน้าของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม "Aleksin" ในภูมิภาค Tula มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 430 การสร้าง Tor Aleksin จะมีส่วนร่วมในการกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองซึ่งเป็นการลดลงของการพึ่งพาองค์กรในเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและเศรษฐกิจขั้นสูงในภูมิภาค Novosibirsk มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 429 การสร้าง Tor "Mountain" จะนำไปสู่การกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองซึ่งเป็นการลดลงของการพึ่งพาองค์กรในเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการพัฒนาเศรษฐกิจและเศรษฐกิจขั้นสูง "Mikhailovka" ในภูมิภาค Volgograd มติ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 428 การสร้าง Tor Mikhailovka จะมีส่วนร่วมในการกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองเพื่อลดการพึ่งพาผู้ประกอบการในเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมขั้นสูงของ MIASS ในภูมิภาค Chelyabinsk มติที่ 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 427 การสร้าง MIASS จะมีส่วนร่วมในการกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองการพึ่งพาอาศัยในเมืองที่ลดลงการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดของการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019, Monogorod สร้างอาณาเขตของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมขั้นสูง "Mtsensk" ในภูมิภาค Oryol มติที่ 12 เมษายน 2019 หมายเลข 426 การสร้างของ Mtsensk Torus จะนำไปสู่การกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจของเมืองซึ่งเป็นการลดลงของการพึ่งพาผู้ประกอบการในเมืองการเพิ่มขึ้นของความน่าดึงดูดในการลงทุนของเมืองการสร้างงานใหม่ดึงดูดการลงทุน

15 เมษายน 2019 นโยบายการเงิน ตลาดการเงิน เกี่ยวกับ การชำระเงินทางสังคม การใช้ ระบบแห่งชาติ บัตรชำระเงิน มติที่ 11 เมษายน 2562 ฉบับที่ 419 การตัดสินใจมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการขายและเป็นที่นิยมของเครื่องมือการชำระเงินแห่งชาติการพัฒนาระบบบัตรชำระเงินแห่งชาติ อนุมัติขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงในการออกแบบรถยนต์ ความละเอียด 6 เมษายน 2562 ฉบับที่ 413 การตัดสินใจทำให้เป็นไปได้ที่จะทำการกำกับดูแลของรัฐในด้านการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับยานพาหนะในการดำเนินงานในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงในการออกแบบที่โปร่งใสและเข้าใจได้มากขึ้น

หน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย

มหาวิทยาลัย Kuban State

คณะผู้บริหารและจิตวิทยา

กรมของรัฐและเทศบาล

งานหลักสูตร ตามกฎระเบียบของรัฐบาลของเศรษฐกิจในหัวข้อ:

"กฎระเบียบของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์"

c o d e rz a n และ e

บทนำ ................................................. ......................... ... 3

1 ด้านทฤษฎีในการศึกษาการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์: ..................................... ..... ..5

1.1 แนวคิดองค์ประกอบและสถานะของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์ ...................................... ..................................... ... 5

1.2 การจัดหาเงินทุน opk ................................................ ...... .13

1.3 คุณสมบัติของการแปรรูปวิสาหกิจของอุตสาหกรรม .................. .16

2. การวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐและการจัดการของ OPK ของรัสเซีย ..................................... .............. 26

สรุป ................................................... ....................... 48

รายการวรรณกรรมที่ใช้ ......................................... ... 50

บทนำ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่ฉันเลือกคือการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเป็นที่มีคุณภาพสูงสุดภาคไฮเทคของเศรษฐกิจที่มีศักยภาพที่ใหญ่ที่สุดของศักยภาพของรัสเซียที่มีความเข้มข้น I.e. มันเป็นตัวกำหนดการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศส่วนใหญ่และจำเป็นต้องมีการรับประกันความมั่นคงเชิงกลยุทธ์และการคุ้มครองพรมแดนแห่งชาติ บทบัญญัติทั้งหมดข้างต้นเป็นตัวชี้วัดหลักของการพัฒนาของประเทศและกำหนดตำแหน่งของประเทศอื่น ๆ ในโลก ดังนั้นการปรับปรุงและการพัฒนาของการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมจึงมีความเกี่ยวข้องอย่างมากสำหรับอุตสาหกรรมและแต่ละประเทศโดยรวม

เป้าหมายของการวิจัยในงานนี้คือการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อน

เรื่องของการวิจัยของฉันคือการศึกษาองค์ประกอบต่าง ๆ ของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์

วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเท่าที่เป็นไปได้การศึกษาที่สมบูรณ์ของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์บทบาทและค่านิยมสำหรับประเทศโดยรวม

งานหลักของงานของฉันคือการกำหนดโครงสร้างของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์รัฐในปัจจุบันและตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาต่อไป

โครงสร้างของงานนี้มี 3 บท บทแรกคือทฤษฎีมันจัดการกับบทบัญญัติหลักของหัวข้อนี้ ในบทที่สองที่ฉันใช้การวิเคราะห์ กฎระเบียบของรัฐ และการจัดการการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย บทที่สามจะทุ่มเทให้กับคำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาต่อไปของอุตสาหกรรมการป้องกัน

1. กฎระเบียบของอุตสาหกรรมการป้องกัน

ซับซ้อน

1.1 แนวคิดการจัดองค์ประกอบและสถานะของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อน

คอมเพล็กซ์การป้องกันและอุตสาหกรรมของรัสเซีย (OPK) ก่อนหน้านี้เรียกว่า "คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารอุตสาหกรรม" (คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหาร) เป็นภาคเศรษฐกิจที่มีคุณภาพและมีเทคโนโลยีสูงที่สุด ส่วนที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ศักยภาพของนวัตกรรมของรัสเซียมีความเข้มข้นในคอมเพล็กซ์การป้องกัน มันรวมถึงความสำเร็จใหม่ล่าสุดของประเทศทั้งในองค์กรการผลิตและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเทคโนโลยีและบุคลากรที่ดีที่สุดของนักวิทยาศาสตร์ผู้เชี่ยวชาญและคนงาน

ตลอดหลายปีที่มีอยู่ของอำนาจโซเวียตเศรษฐกิจได้รับภาระจากการเป็นทหาร โปรแกรมการพัฒนาที่ซับซ้อนอุตสาหกรรมทางทหารที่มักไม่เกี่ยวข้องกับความต้องการที่แท้จริงของเศรษฐกิจพลเรือน

ในบริบทของการเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจตลาดงานฟังก์ชั่นและผลการดำเนินงานของ OPK ได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ: การเปลี่ยนแปลงหลักคำสอนทางทหารบทบาทของ OPK ในการเผยแพร่เทคโนโลยีขั้นสูงในอุตสาหกรรมพลเรือนเพิ่มขึ้นการมีส่วนร่วมของ OPK ใน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพิ่มขึ้นเป็นต้น

ดังนั้น OPK จึงเริ่มทำงานเพื่อเศรษฐกิจที่แท้จริงและไม่เพียง แต่บริโภควัสดุที่มีคุณภาพสูงสุดทรัพยากรแรงงานและการจัดหาเงินทุนลำดับความสำคัญ อุตสาหกรรมการป้องกันควรกลายเป็นทรงกลมของตลาดและผลกำไร

พลังทางทหารของสหภาพโซเวียตอาศัยรากฐานทางเศรษฐกิจที่สำคัญ จากมุมมองของความเป็นไปได้ของการดำเนินงานของไมโครโฟนเศรษฐกิจก็เพียงพอแล้ว การผลิตอาวุธล่าสุดในทางปฏิบัติไม่ได้ขึ้นอยู่กับภายนอก การเชื่อมต่อทางเศรษฐกิจ. ตัวชี้วัดบทบาทของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทางทหารในโครงสร้างทางเศรษฐกิจของรัฐเป็นสัดส่วนของค่าใช้จ่ายทางทหารใน GDP ปริมาณการผลิตทางทหารจำนวนลูกจ้าง

ในสหภาพโซเวียตในยุค 80 ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมคือ 9-13% ของ GDP คอมเพล็กซ์มีพนักงาน 10 ล้านคน โครงสร้างภาคและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคสูงของอุตสาหกรรมที่อนุญาตให้นำเสนอความเท่าเทียมเชิงกลยุทธ์กับประเทศชั้นนำในเชิงเศรษฐกิจและรุนแรง (USSR ประมาณ 1/3 ของ GDP สหรัฐ) GDP ดูดซับส่วนแบ่งขนาดใหญ่ของทรัพยากรที่กู้คืนและคุณภาพทั้งหมดของประเทศ มันถูกบริโภค 30-50% ของผลิตภัณฑ์โลหะและพลาสติกที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด ส่วนที่แพร่หลายถูกใช้ไปกับความต้องการของเขา ศักยภาพทางปัญญา ประเทศ

การพัฒนาของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทางทหารการแข่งขันอาวุธก็กลายเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างสมบูรณ์ อุตสาหกรรมการป้องกันไม่ทราบว่าทรัพยากรและข้อ จำกัด ทางการเงินที่เกิดขึ้นในภาคอื่น ๆ ของเศรษฐกิจซึ่งนำไปสู่ความล่าช้าทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมพลเรือน

เพิ่มขึ้นในปริมาณของสัดส่วนของภาคทหารคือ คุณสมบัติเฉพาะ เศรษฐกิจโซเวียต อันเป็นผลมาจากสิ่งนี้ โครงสร้างภาค มันผิดปกติและจำเป็นต้องปรับปรุง การเข้าถึงรายการทางทหารได้กลายเป็นอุปสรรคร้ายแรงต่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ตามผู้เชี่ยวชาญหลายคนเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตได้พันกันต่อการเป็นทหารมากเกินไปของเศรษฐกิจ ตอนต้นของยุค 80 แล้ว ศตวรรษที่ XX มีความจำเป็นเร่งด่วนในการลดความพยายามทางทหารซึ่งนำไปสู่การลดลงของการใช้จ่ายทางทหารเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา ดังนั้นในปี 1980 - 1986 สหรัฐอเมริกามีต้นทุนทางทหารเพิ่มขึ้น 6.7% และสหภาพโซเวียตคือ 5.5%

รัสเซียสืบทอด 80% ของอุตสาหกรรมการป้องกันของสหภาพโซเวียต ซึ่งหมายความว่าระดับของการเป็นทหารของเศรษฐกิจกลายเป็นสูงกว่าเมื่อเทียบกับส่วนที่เหลือของสหภาพอดีต

คอมเพล็กซ์การป้องกันและอุตสาหกรรมเป็นส่วนสำคัญที่สุดของศักยภาพทางทหารของรัสเซีย พื้นฐานของ OPK อยู่ที่ประมาณ 1280 องค์กรและองค์กรที่ตั้งอยู่ใน 72 หน่วยงานสภานิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซีย 58% ของพวกเขาคือรัฐวิสาหกิจสหพันธรัฐรัฐวิสาหกิจ (FSUE), 19% ของ บริษัท ร่วมหุ้น (AO) กับหุ้นของรัฐอย่างน้อย 59%, 23% ของ JSC - กับส่วนแบ่งของรัฐน้อยกว่า 50% .

องค์ประกอบของ OCC รวมถึงอุตสาหกรรมต่อไปนี้อุตสาหกรรมการป้องกันผู้ใต้บังคับบัญชาของรัสเซีย:

·อุตสาหกรรมการบิน (AP);

·การผลิตกระสุนและโก้เก๋พิเศษ (BP และ CX);

·การผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร (IWT);

·การผลิตจรวดและเทคโนโลยีอวกาศ (RTC);

·อุตสาหกรรมการสื่อสาร (PSS);

·อุตสาหกรรมการต่อเรือ (SP);

·อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (EP);

·อุตสาหกรรมวิทยุ (RP)

คอมเพล็กซ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัสเซียและตอนนี้มีประสิทธิภาพเกินกว่าสหรัฐอเมริกาหากจำนวน ผลทางวิทยาศาสตร์ ประมาณโดยการจัดหาเงินทุนเดียวเช่น $ 1 วันนี้รัสเซียในหนึ่งดอลลาร์ฝังตัวผลิตผลิตภัณฑ์มากกว่า 4 เท่ากว่าในสหรัฐอเมริกา

OPK Enterprises นั้นไม่สม่ำเสมอในดินแดนของวิชาเอกของสหพันธรัฐรัสเซียมากที่สุด บางพื้นที่และโรงงานมากกว่า 70 เมืองรวมถึงหน่วยงานการบริหารและดินแดนที่ปิดอยู่นั้นขึ้นอยู่กับการทำงานของคอมเพล็กซ์อย่างสมบูรณ์เนื่องจากพวกเขาขาดพื้นที่อื่น ๆ ของแรงงาน

สถานการณ์นี้เป็นเรื่องยากที่สุดในสาธารณรัฐ Udmurt (55.3% ของการดำเนินงานสาธารณะดำเนินงานที่องค์กรอุตสาหกรรมกลาโหม), Saratov (50.9%), Novosibirsk (43.5%) ภูมิภาค, ทิศตะวันตกเฉียงเหนือและภูมิภาคอูราล (30.7%)

ภูมิภาคที่มีส่วนแบ่งสูงของลูกจ้างที่องค์กรของ OPK เป็นศักยภาพขนาดใหญ่สำหรับการอพยพแรงงานขนาดใหญ่ไปยังพื้นที่อื่น ๆ ซึ่งในกรณีที่ไม่มีการลงทุนเพียงพอในการผลิตและที่อยู่อาศัยและทรงกลมชุมชนสร้างความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้นในภูมิภาคเหล่านี้จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องคำนึงถึงโอกาสในท้องถิ่นสำหรับการจ้างงานที่ปล่อยออกมาจากสาขาการป้องกันของคนงาน ตั้งแต่ปี 1991 การผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารในประเทศลดลงเกือบ 90% การจัดซื้ออาวุธของรัฐบาลลดลงตามจำนวนเดียวกัน ในความเป็นจริงสามขั้นตอนของการแปลงรัฐของ OPK ดำเนินการในไม่สำเร็จ จากช่วงเวลานี้การล่มสลายของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่เป็นเอกลักษณ์ของโลกเริ่มขึ้น

ในปี 1992 ภาคการป้องกันถูกกีดกันการสั่งซื้อ รัฐบาลลดการลงทุนของเขาอย่างรวดเร็วและทำให้ OPK ไม่มีชีวิตชีวาและโอกาส

การลดการใช้จ่ายทางทหารก่อนอื่นส่งผลกระทบต่อการจัดซื้อ IWT และคำสั่งซื้อสำหรับ R & D การลดลงซึ่งในปี 1991-1997 ทุกปีโดยเฉลี่ยประมาณ 30% (เฉพาะในหนึ่ง 1993 - 68%) เป็นผลให้ค่าใช้จ่ายในการซื้อ IWT ลดลงที่ 14 และในการวิจัยและพัฒนาทางทหาร 13 ครั้ง สิ่งนี้โดยธรรมชาติจะนำไปสู่การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในอุตสาหกรรมทหารลดลงโดยอัตโนมัติ คำสั่งป้องกันประจำปีในช่วงเวลานี้ไม่เกินระดับ 10% ของปี 1991 การขายอาวุธในตลาดต่างประเทศไม่เปลี่ยนแปลงและเขาไม่สามารถเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ได้ การส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารเป็นเวลานานลดลงพร้อมกันกับอุปสงค์ในประเทศ

เป็นผลให้สถานการณ์ถูกสร้างขึ้นซึ่งแทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการปรับโครงสร้างที่เกี่ยวข้องของอุตสาหกรรมการป้องกัน การปฏิบัติโลกแสดงให้เห็นว่าการปรับโครงสร้างปกติ, I.E การปรับตัวให้เข้ากับตลาดพลเรือนที่เกิดขึ้นเมื่อลดลงของปริมาณการแนะนำของ IWT ไม่เกิน 5-7% ต่อปี ในรัสเซียก้าวนี้มากขึ้นอีกหลายครั้งนอกเหนือจากปี 1991-1992 การแปลงได้รับ 1238 องค์กรที่ซับซ้อนและผู้คน 1.08 ล้านคนถูกไล่ออกจากมัน

สาเหตุหลักของความยากลำบากใน OPK เกิดจาก:

·การแปลงที่ไม่เข้าใจ

·การแปรรูปวัตถุ OPK ที่ไม่มีประสิทธิภาพ

·การจัดหาเงินทุนไม่เพียงพอ

·ความไม่สมบูรณ์ของการจัดการ

ในเดือนมกราคมถึงตุลาคม 2552 ปริมาณการผลิตของผลิตภัณฑ์ OPK มีจำนวน 103.8% ตามระยะเวลาที่สอดคล้องกันของปี 2551 การเพิ่มขึ้นของการผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือนถูกพบในอุตสาหกรรมการต่อเรือเท่านั้น ในภาคอื่น ๆ ของคอมเพล็กซ์มีการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในการผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือน

1.2 การจัดหาเงินทุนของ OPK

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติการปฏิรูปของทหาร R & D ไม่ได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นเท่านั้นสำหรับปี 1989-1995 มีมากกว่า 10 เท่าที่ลดการจัดหาเงินทุนสำหรับ R & D ในสาขาการผลิตทางทหาร วันนี้ในรัสเซียจากงบประมาณสำหรับสิ่งนี้มันได้รับการจัดสรรในเงื่อนไขดอลลาร์ในความเป็นจริงน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกา 5 และ 10 เท่าน้อยกว่าในประเทศในยุโรปนาโต้ นอกจากนี้การจัดสรรงบประมาณเป็นตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้ซึ่งในปีที่ผ่านมาไม่เคยดำเนินการ เปอร์เซ็นต์ของการจัดสรรจริงสำหรับธรรมชาติการป้องกัน R & D แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญจากแผนการเริ่มต้น

แน่นอนการจัดหาเงินทุนงบประมาณไม่สามารถแก้ปัญหาเศรษฐกิจทั้งหมดของ OPK ได้

ตัวอย่างเช่นกิจกรรมจรวดและอวกาศได้รับทุนจากแหล่งต่าง ๆ :

·จากงบประมาณของรัฐ - โปรแกรมอวกาศของรัฐ

·โครงสร้างรัฐหรือกิจการที่สมบูรณ์เช่นเช่น Rao Gazprom;

·เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค

·ผู้ประกอบการผู้พัฒนา;

·ลูกค้าต่างประเทศภายใต้สัญญา

อันเป็นผลมาจากการลดลงของการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในปัจจุบันและสถานการณ์ทางการเงินที่ซับซ้อนของผู้ประกอบการที่ซับซ้อนทำให้สถานการณ์ทางการเงินของกลุ่มแรงงานเสื่อมโทรม ในอุตสาหกรรมการป้องกันเงินเดือนเฉลี่ยลดลงอย่างมาก: วันนี้ต่ำกว่าการผลิตอุตสาหกรรมทั่วไป 30-40% แนวโน้มนี้เกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าใน OPK การลดลงของจำนวนชั่วโมงการทำงานช้ากว่าเมื่อเทียบกับการลดลงของปริมาณการผลิตเช่นเดียวกับผู้ประกอบการสร้างเมืองจำนวนมาก

1.3 คุณสมบัติของการแปรรูปขององค์กรอุตสาหกรรม

วัตถุประสงค์ทั่วไปและวัตถุประสงค์ของโปรแกรมการแปรรูปของรัฐไม่ได้คำนึงถึงลักษณะขององค์กรของอุตสาหกรรมการป้องกัน การเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจการตลาดขององค์กรของภาคอุตสาหกรรมการป้องกันถูกจัดขึ้นในสภาวะทั่วไป วิกฤตเศรษฐกิจซับซ้อนโดยการแปลงดำเนินการ อยู่ในขั้นตอนแรกของการแปรรูปองค์กรของ Ock พร้อมกับบุคคล ช่วงเวลาที่เป็นบวก เปิดเผยและลบรวมถึงการปฏิเสธของผลิตภัณฑ์โปรไฟล์

การแปรรูปที่ผู้ประกอบการของ OPK มาพร้อมกับการยกเลิกการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลซึ่งค่อนข้างเป็นธรรมชาติ อย่างไรก็ตามเจ้าของใหม่ครั้งแรกของทุกคนในกลุ่มแรงงานไม่สามารถลงทุนการผลิตโดยเฉพาะส่วนการป้องกันของเขา การแปรรูปได้มาพร้อมกับกระบวนการควบคุมของรัฐที่มีขนาดใหญ่และยากของการดูแลในอดีตผู้ประกอบการป้องกันจากการแนะนำของ IWT ซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่ยุติธรรมของผลิตภัณฑ์ทางทหารซึ่งไม่มีความก้าวหน้าโดยการรวมตัวกันของตัวอย่าง IWT . ในปีต่อ ๆ มาสถานการณ์นี้ลดลงมากยิ่งขึ้น เป้าหมายการแปรรูปไม่สำเร็จ

การแปรรูปของผู้ประกอบการ OPK ติดตามเป้าหมายไม่เพียง แต่จะรักษา แต่ยังปรับปรุงศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคและบุคลากรของพวกเขา งานหลักของการแปรรูปในพื้นที่นี้รวมถึง:

ลดต้นทุนการผลิตและการพัฒนาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของหลักคำสอนทางทหารและให้ความมั่นใจว่าความสามารถในการป้องกันของรัสเซียมีให้บนพื้นฐานนี้

การสร้างโครงสร้างที่ดีที่สุดของการผลิตใน OPK ที่สอดคล้องกับสภาวะตลาด

การใช้งานบุคลากรที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคและการผลิตของ OPK เพื่อให้บรรลุการรักษาเสถียรภาพที่เร็วที่สุดของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศ

การแปรรูปขององค์กร OPK นั้นควรจะดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการดังต่อไปนี้:

·การประสานงานของผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐและหน่วยงานภาครัฐและดินแดนภายใต้สหพันธรัฐรัสเซีย

·ความแตกต่างของอำนาจและฟังก์ชั่นเมื่อดำเนินการแปรรูประหว่างรัฐบาลและองค์กรการจัดการ

·ลำดับความสำคัญของการสะสมแรงงานในการแปรรูปขององค์กร OPK เพื่อบรรเทาความตึงเครียดทางสังคมและรักษาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และด้านเทคนิคและอุตสาหกรรมสูงขององค์กรของการป้องกันที่ซับซ้อน

·ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ประกอบการที่ได้รับการปฏิเสธและการแปรรูป - การสร้างกองทุนสนับสนุนกองทุนพิเศษให้ประโยชน์เพิ่มเติมแก่กลุ่มแรงงาน ฯลฯ

กระบวนการของการแปรรูปขององค์กร OPK มีอิทธิพลต่อความซับซ้อนของปัจจัย ขั้นแรกนี่เป็นระบบการจัดการที่ถูกต้องสำหรับผู้ประกอบการป้องกันตามการรวมศูนย์ของฟังก์ชั่นการบริหารที่เข้มงวดซึ่ง จำกัด การผลิตและความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ

ประการที่สองขนาดของการผลิตซึ่งทำให้ยากที่จะซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยกลุ่มแรงงาน ไม่ใช่ความสม่ำเสมอของการจัดวางศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคและการผลิตของอุตสาหกรรมการป้องกันภายในรัสเซีย การผลิตการผลิตประจักษ์ในโครงสร้างของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยองค์กร (ทหารและทางเทคนิคทางทหารเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์คู่ใช้งานสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปสินค้าอุปโภคบริโภคที่ไม่ใช่อาหาร)

ประการที่สามการปรากฏตัวของความสามารถในการระดมพลและทุนสำรองการ จำกัด กระบวนการของการลงโทษและการแปรรูปอย่างมีนัยสำคัญ

ประการที่สี่การแปลงการผลิตทางทหารการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของผลิตภัณฑ์และสถานะขององค์กรป้องกัน การขยายขีดความสามารถของการแปรรูป

ควรคำนึงถึงว่าไม่มีเอกสารทางกฎหมายและกฎหมายขั้นพื้นฐานที่กำหนดการพัฒนา OCP: กฎหมายเกี่ยวกับคำสั่งการป้องกันสถานะขององค์กรป้องกัน การตัดสินใจที่สอดคล้องกับรัฐของ CIS ในการผลิตร่วมกันของผลิตภัณฑ์ทางทหารและทหารทางเทคนิคซึ่งทำให้ยากต่อการเตรียมแนวคิดและโปรแกรมสำหรับการแปรรูปขององค์กรของคอมเพล็กซ์

จุดเริ่มต้นของการลงโทษของทรัพย์สินและการแปรรูปในคอมเพล็กซ์การป้องกันสามารถนำมาประกอบกับปี 1990-1992 เมื่อมีความเป็นเจ้าของรูปแบบต่าง ๆ ในกรอบของเศรษฐกิจที่หลากหลายและการแปรรูปและการแปรรูปของอสังหาริมทรัพย์ไม่ได้ถูกกฎหมายและดำเนินการ ออกตามแนวทางแก้ไขส่วนบุคคลในระดับของโครงสร้างพลังงาน

การแปรรูปที่เกิดขึ้นเองที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมจำนวนมาก เศรษฐกิจแห่งชาติฉันไม่ควรแพร่กระจายไปยัง OPK เนื่องจากเธอสามารถนำไปสู่การล่มสลายที่สมบูรณ์ของพวกเขา ในปี 1993 พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในลักษณะเฉพาะของการแปรรูปและมาตรการเพิ่มเติมของกฎระเบียบของรัฐขององค์กรอุตสาหกรรมกลาโหม" ของวันที่ 19 สิงหาคมได้ลงนามในวันที่ 19 สิงหาคมหมายเลข 1267 และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของ สหพันธรัฐรัสเซีย "ในองค์กรและองค์กรของอุตสาหกรรมการป้องกันไม่อยู่ภายใต้การแปรรูปในปี 1993-1995 ปีรวมทั้งเปลี่ยนเป็น การร่วมทุน"ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2536 ฉบับที่ 1285 ซึ่งอนุญาตให้แปลเป็นการแปรรูปกระบวนการที่จัดขึ้นในคอมเพล็กซ์การป้องกัน เอกสารเหล่านี้ถูกมองเห็น:

·ล่าถอยสำหรับองค์กรของอุตสาหกรรมการป้องกัน (OPK) จากขั้นตอนการแปรรูปมาตรฐานที่จัดทำขึ้นโดยโปรแกรมการแปรรูปของรัฐ

·การวาดรายชื่อผู้ประกอบการในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางและไม่อยู่ภายใต้การแปรรูปสำหรับภาระหน้าที่ที่รัฐรับผิดชอบ - เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามคำสั่งการป้องกันและการป้องกันการวิจัยและพัฒนาการรับประกันค่าจ้างที่เกี่ยวข้องการอนุรักษ์ความลับของรัฐ เนื้อหาของความสามารถในการระดมพล ฯลฯ

·การจัดตั้งขั้นตอนการจัดการแพ็คเกจรัฐของหุ้นของผู้ประกอบการป้องกันและการใช้เงินปันผลในหุ้นที่ระบุ

·ยึดทางเข้าขององค์กรป้องกันและองค์กรในรายการขององค์กร:

a) ไม่ได้อยู่ภายใต้การแปรรูปในปี 1993-1995;

b) ที่จะแปรรูปบนพื้นฐานของแนวคิดที่ออกแบบมาเป็นพิเศษสำหรับพวกเขา;

c) แปลงเป็น บริษัท ร่วมทุน แพคเกจควบคุม หุ้นสามปีในทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

d) เปลี่ยนเป็น บริษัท ร่วมทุนกับการรวม "การกระทำทองคำ" เป็นระยะเวลาสามปีเกินกว่าของรัฐ

e) แปรรูปโดยไม่มีข้อ จำกัด

ก้าวของการแปรรูปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนแรกเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ถ้าในปี 1991-1992 ประมาณ 6.5% ของจำนวนผู้ประกอบการทั้งหมดของ OPK ถูกแปรรูปในปี 1993 - 25 จากนั้นในปี 1994 - 60% ในปี 1995 ส่วนแบ่งขององค์กรแปรรูปของ OPK มีจำนวนมากกว่า 70% ของจำนวนทั้งหมดของพวกเขา กระบวนการแปรรูปที่ใช้งานมากที่สุดจัดขึ้นที่องค์กรการบินวิทยุวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์

วิธีการที่พบบ่อยที่สุดของการแปรรูปใน OPK คือการขายหุ้นของซ็อกเก็ตร่วมกันแบบเปิด นอกจากวิธีการอื่น ๆ ของการแปรรูปการไถ่ถอนทรัพย์สินที่เช่าถูกนำมาใช้การขายของผู้ประกอบการในการแข่งขันเชิงพาณิชย์และการขายอสังหาริมทรัพย์ (สินทรัพย์) ขององค์กรที่มีอยู่และการชำระบัญชีที่มีอยู่ ผลของกิจกรรมของผู้ประกอบการแปรรูปแย่ลง

ตามการประมาณการต่าง ๆ การปรับโครงสร้างโครงสร้างของผู้ประกอบการของคอมเพล็กซ์การป้องกันรวมถึงความทันสมัยของการผลิตและการแปลงของอุตสาหกรรมการป้องกันจะต้องใช้จาก 150 ถึง 300 พันล้านดอลลาร์ การตอบสนองแบบปรับตัวของผู้ประกอบการที่ซับซ้อนการป้องกันการให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับตัวเองบนพื้นฐานของความสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์อุตสาหกรรมและความร่วมมือเป็นความปรารถนาที่จะสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการที่หลากหลายด้วยความโดดเด่นของ บริษัท ร่วมทุนและกลุ่มอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม

การสร้างเครือข่ายที่กว้างขวางของกลุ่มการเงินและกลุ่มอุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการดึงดูดแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนเพื่อการถอนตัวของ OPK จากวิกฤตการดำเนินการปรับโครงสร้างโครงสร้างการปรับโครงสร้างใหม่ ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม และองค์กรทางวิทยาศาสตร์ในกองทุนของตนเอง การก่อตัวของ FPG ขึ้นอยู่กับองค์กร OPK เพิ่มความมั่นคงขององค์กรของผู้ประกอบการไปยังอิทธิพลภายนอกก่อให้เกิดการขยายตัวขององค์กรในทุกพื้นที่ของกิจกรรมลดโอกาสในการล้มละลายส่งเสริมการแจกจ่ายการแจกจ่ายหน้าที่การจัดการ

การเกิดขึ้นของการเกิดขึ้นของมะเดื่อควรได้รับการควบคุมและควบคุมโดยรัฐโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกิจการที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสามารถในการป้องกันของรัสเซียตั้งแต่มิฉะนั้นผลประโยชน์ของกลุ่มที่อยู่ในแผลที่มีนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐใน OPK อาจเหนือกว่า ในเวลาเดียวกันตามที่อื่น ๆ พื้นที่การดำเนินงานที่สำคัญน้อยกว่า FPG สามารถรวมผู้ประกอบการในพื้นฐานความสมัครใจ

การแปรรูปของผู้ประกอบการ OPK ควรมีส่วนร่วมในการพัฒนา ระบบใหม่ การเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์มุ่งเป้าไปที่การจัดการที่มีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตามผลลัพธ์ที่เป็นบวกจากการเปลี่ยนแปลงสถาบันใน OPK สามารถทำได้เฉพาะในคอมเพล็กซ์ที่มีมาตรการสำหรับการแปลงการผลิตทางทหารการสลายตัวของมันเสถียรทางการเงินการพัฒนา ตลาดการเงินเช่นเดียวกับเมื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการเกิดขึ้นของสภาพแวดล้อมการแข่งขัน ฯลฯ

การตรวจสอบ (คูปอง) ขั้นตอนการแปรรูปใน OPK สิ้นสุดวันที่ 1 กรกฎาคม 1994 ไม่ได้นำผลลัพธ์ที่เป็นบวก อย่างไรก็ตามเขาเปิดเผยปัญหาดังต่อไปนี้:

การลดลงของปริมาณการผลิตและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการศึกษาการป้องกันการกลาโหมเนื่องจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในการสั่งซื้อการป้องกันของรัฐ

การสูญเสียกำลังการผลิตการระดมทุนเนื่องจากการขาดการจัดหาเงินทุนสาธารณะ ผู้ประกอบการที่มีความสามารถในการระดมทุนองค์ประกอบของพวกเขาควรเป็นเงินทุนตามที่สอดคล้องกับนักโทษภายในกรอบซึ่งกำลังการผลิตที่มีการระดมทุนบางส่วนที่มีค่าใช้จ่ายขององค์กรและในบางส่วน ครั้งสุดท้ายที่ละเมิดภาระผูกพันของมันอย่างต่อเนื่องซึ่งนำไปสู่การสูญเสียกำลังการผลิต

การล้มละลายของส่วนหนึ่งขององค์กรร่วมกัน (แปรรูป) ในการดำเนินการโปรแกรมการแปรรูปจะถือว่าเป็นการแปรรูปและการรวมตัวกันจะช่วยให้องค์กรป้องกันการล้มละลาย อย่างไรก็ตามการล้มละลายในปัจจุบันมีการพบในหมู่ประชาชนและผู้ประกอบการแปรรูป

การขาดกลไกการควบคุมสำหรับการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาเมื่อแปรรูปองค์กรและองค์กรทางวิทยาศาสตร์

ตามเอกสารกำกับดูแลเกี่ยวกับการแปรรูปทรัพย์สินทางปัญญาควรได้รับการประเมินแยกต่างหากในระหว่างการประเมินมูลค่าโดยรวมของมูลค่าของทรัพย์สิน แต่ยังเนื่องจากการขาดกลไกที่เกี่ยวข้องและการควบคุมการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาขององค์กรในหลาย ๆ กรณี การประเมินไม่ได้ดำเนินการ บทบัญญัตินี้มักนำไปสู่การหล่อลื่นการถ่ายโอนไปยังอุตสาหกรรมอื่น ๆ และ โครงสร้างเชิงพาณิชย์. บริษัท ต่างชาติยังมีความสนใจอย่างมากในทรัพย์สินทางปัญญาของผู้ประกอบการกลาโหมของรัสเซีย

·การทำลายการเชื่อมโยงทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการอันเป็นผลมาจากการแปรรูปของผู้ประกอบการแต่ละรายที่รวมกันในคอมเพล็กซ์เดียว การอ่อนตัวลงของศักยภาพการวิจัยขององค์กรทางวิทยาศาสตร์ที่มีการแปรรูปฐานการผลิตทางวิทยาศาสตร์และการทดลองแยกต่างหาก

การออกกำลังกายในกระบวนการของนโยบายการแปรรูปของการเป็นประชาชนคณะกรรมการอสังหาริมทรัพย์ของสหพันธรัฐรัสเซียและ GCAP ของสหพันธรัฐรัสเซียใช้หลักการของการแปรรูปที่แยกจากกันขององค์กรวิทยาศาสตร์และผู้ประกอบการอุตสาหกรรมที่อยู่ในคอมเพล็กซ์เดียว สิ่งนี้นำไปสู่การทำลายความสัมพันธ์ระหว่างวิทยาศาสตร์และการผลิตพันธบัตรเทคโนโลยีและความร่วมมือทั้งภายในที่เกิดขึ้นและระหว่างอุตสาหกรรมที่อยู่ติดกัน ในขั้นตอนแรกของการแปรรูปคอมเพล็กซ์วิทยาศาสตร์และการผลิตที่ใหญ่ที่สุด (เช่น okb พวกเขาถูกกีดกันจริง (เช่น okb. a.n. tupolev, ฯลฯ )

·การควบคุมการลดลงของรัฐในกิจกรรมของผู้ประกอบการป้องกันการแปรรูปที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามคำสั่งการป้องกันของรัฐ เนื่องจากการขาดของปี 1995 กฎหมายในการสั่งซื้อการป้องกันของรัฐไม่ได้สร้างปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐกับองค์กรป้องกันการแปรรูป สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าผู้ประกอบการที่ได้รับการปล่อยตัวออกจากคณะกรรมการของรัฐรัสเซียรวมถึงผู้ประกอบการที่มีการแก้ไขหุ้นสามัญ รัฐเป็นเจ้าของปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งป้องกันเนื่องจากข้อเสีย

·ระบบการแปรรูปบัตรกำนัลไม่ได้สร้างเจ้าของที่มีประสิทธิภาพที่สามารถสร้างความมั่นใจในการไหลเข้าของการลงทุนที่จำเป็นในการป้องกันคอมเพล็กซ์ การแปรรูปไม่ได้กระตุ้นการลงทุนเพิ่มเติม นักลงทุนต่างชาติที่ต้องการมีส่วนร่วมในการสร้างกิจการร่วมค้าที่ผู้ร่วมก่อตั้งเป็นผู้ประกอบการป้องกันของรัฐตั้งแต่ในกรณีนี้ความเสี่ยงของการสูญเสียเงินทุนที่ซ้อนกันจะลดลง

·การล่มสลายของคดี ทรงกลมสังคม อันเป็นผลมาจากการถ่ายโอนสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและวัฒนธรรมและในประเทศไปยังทรัพย์สินเทศบาล คณะกรรมการโซเชียลของคณะกรรมการของรัฐรัสเซียรวมถึงมากกว่า 70 เมือง - โรงงานที่มีหน่วยวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมแยกต่างหากและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่ปิดอยู่ในบริบทของวิกฤตที่ประสบกับขอบเขตที่ยิ่งใหญ่ที่สุด การถ่ายโอนวัตถุทางสังคมและวัฒนธรรมและในประเทศไปจนถึงการเป็นเจ้าของเทศบาลในกรณีนี้ไม่สามารถช่วยรักษาวัตถุเหล่านี้เนื่องจากผู้ประกอบการ Defunnel นั้นไม่มีนัยสำคัญต่องบประมาณท้องถิ่น หน่วยงานเทศบาลไม่มีกองทุนที่จำเป็นในการรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม

ผู้ประกอบการแปรรูปโดยไม่ต้องมีเงินเพียงพอสำหรับการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมของพวกเขายังพยายามที่จะทำซ้ำวัตถุเหล่านี้ที่ทำให้กำไร

ดังนั้นผู้ประกอบการ OPK ที่แปรรูปส่วนใหญ่รวมถึงรัฐกลายเป็นสถานะทางเศรษฐกิจและการเงินที่ยากลำบากเนื่องจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในการสั่งซื้อการป้องกันและการขาดการลงทุน การแปรรูปอสังหาริมทรัพย์ใน OPK ในกรณีที่ไม่มีการจัดการที่เหมาะสมไม่ได้นำไปสู่การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ตอนนี้ความต้องการของการป้องกันได้ครึ่งหนึ่งที่จัดทำโดยองค์กรเอกชนรวมถึง บริษัท ร่วมกันที่มีการมีส่วนร่วมของรัฐ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องใช้ระบบการแข่งขันของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

การเก็บรักษาและการเปิดใช้งานของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมของ OPK ภายใต้เงื่อนไขปัจจุบันควรมีความเข้มข้นในทิศทางต่อไปนี้:

·ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนของรัฐสำหรับการแปลงของอุตสาหกรรมความรู้ที่เข้มข้นและการกระตุ้นของ NTP นำการใช้จ่ายของรัฐบาลสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ไปสู่ระดับการกำกับดูแลที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน

·เสร็จสิ้นการทำงานในการปรับโครงสร้างองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันใน รัฐวิสาหกิจ และ บริษัท ร่วมทุนกับการชำระหนี้ที่จัดตั้งขึ้นเนื่องจากการชำระหนี้การป้องกันของรัฐและการปรับโครงสร้างหนี้ที่ค้างชำระอื่น ๆ

·ชำระคืนการชำระหนี้ที่สะสมของรัฐสำหรับการป้องกันการป้องกันเพื่อให้มั่นใจว่าการจัดสรรการจัดสรรอย่างเข้มงวดสำหรับการซื้ออุปกรณ์ทางทหารและการดำเนินการตามกฎหมาย R & D ซึ่งเป็นไปตามกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลาง

·สร้างความมั่นใจในการคุ้มครองรัฐของผู้ผลิตในประเทศของอุปกรณ์และอุปกรณ์อากาศยานผลิตภัณฑ์ไฮเทคอื่น ๆ การป้องกันผลประโยชน์ให้กับผู้นำเข้าและผู้ผลิตต่างประเทศของผลิตภัณฑ์ประเภทนี้การดำเนินงานของการกระทำการกำกับดูแลและโปรแกรมที่นำมาใช้ในพื้นที่สำคัญของนโยบายโครงสร้างของรัฐ

มาตรการที่ดำเนินการโดยรัฐบาลของรัสเซียในปี 2541-2544 ได้รับอนุญาตให้ระงับแนวโน้มเชิงลบใน OPK โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมจำนวนมากปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้นในเกือบทุกอุตสาหกรรมที่ลดลงชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญตัวบ่งชี้บางอย่างของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการป้องกันที่ดีขึ้น อย่างไรก็ตามในอนาคตจำเป็นต้องแก้ปัญหาที่สำคัญเช่นการเก็บรักษาโรงเรียนวิทยาศาสตร์ที่ทำงานเกี่ยวกับการป้องกันเทคโนโลยีขั้นสูง การกำหนดโปรแกรมทางเทคนิคทางทหารที่มีแนวโน้มมากที่สุดของศตวรรษที่ XXI

2. การวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐและการจัดการของ OPK ของรัสเซีย

ในรัสเซียการปฏิรูป OPK เริ่มขึ้นในปี 1991 ในความเป็นจริงนอกกรอบการกำกับดูแล ตัวอักษรตามสโลแกน "ได้รับอนุญาตทุกอย่างที่กฎหมายไม่ได้รับอนุญาตจากกฎหมาย" นำไปสู่การกำจัดของสมาคมการผลิตขนาดใหญ่การแตกของความสัมพันธ์ระหว่างผู้ประกอบการประกอบและโปรไฟล์ CB ติดต่อกับคู่แข่งต่างประเทศหรือการล้มละลายของตัวเลข ของวิสาหกิจที่สำคัญอย่างมีกลยุทธ์ที่สองและระดับความร่วมมือดังต่อไปนี้ โดยการกำจัดระบบการจัดการของสหภาพโซเวียตรัฐสูญเสียการใช้ประโยชน์จากการควบคุมกระบวนการที่เกิดขึ้นเองบางครั้ง

การทำงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กรของ OPK ในประเทศเกือบจะเป็นไปไม่ได้ในวันนี้โดยไม่ต้องมีการแก้ไขพระคาร์ดินัล กรอบการกำกับดูแลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสนับสนุนของรัฐและการทำงานของโครงสร้างแบบบูรณาการที่เกิดขึ้น สำหรับเงื่อนไขที่แท้จริงสำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการป้องกันในประเทศโดดเด่นด้วยการเปลี่ยนไปสู่สภาวะการตลาดและการปรากฏตัวของภาครัฐที่ทรงพลังระบบควบคุมสามระดับ (พร้อมฟังก์ชั่นที่ชัดเจนของฟังก์ชั่น) นั้นเหมาะสมที่สุด:

ระดับแรก - ระดับ รัฐบาลควบคุม.

ระดับที่สองคือระดับของการกำกับดูแลกิจการในกรอบของโครงสร้างแบบบูรณาการที่สร้างขึ้นซึ่งประกอบไปด้วยฟังก์ชั่นที่ซ้ำซ้อนของรัฐ

ระดับที่สามคือการจัดการโดยตรงที่องค์กร

ในระดับรัฐภารกิจหลักต่อไปนี้ได้รับการแก้ไข:

1. การก่อตัวและการดำเนินการตามนโยบายทางเทคนิคทางทหารของรัฐ

2. การพัฒนาและการดำเนินการ กลไกที่มีประสิทธิภาพ การควบคุมของรัฐและการจัดการเป้าหมายซอฟต์แวร์ของการผลิตกลาโหม

3. การรักษาระดับการผลิตที่แท้จริงของการผลิตที่สมเหตุสมผล

4. การก่อตัวและการดำเนินงานของโปรแกรมอาวุธรัฐบาลระยะยาว การจัดการการผลิตการป้องกันเป้าหมายของโปรแกรมในโปรแกรมอาวุธที่เฉพาะเจาะจง

5. การสนับสนุนของรัฐที่ครอบคลุม

6. สร้างความมั่นใจในการรวมและมาตรฐานของอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

7. การก่อตัวของระบบการประกันคุณภาพผลิตภัณฑ์แบบครบวงจร

8. การดำเนินการตามสิทธิในการสั่งซื้อจากผลการดำเนินงานทางปัญญาในสาขาผลิตภัณฑ์ทางทหารและผลิตภัณฑ์แบบคู่ใช้

9. การจัดระเบียบความร่วมมือทางทหารทางเทคนิคกับต่างประเทศ

10. การสร้างเงื่อนไขสำหรับการรวมที่เท่าเทียมกันใน เศรษฐกิจโลกดึงดูดการลงทุนจำนวนมากของพันธมิตรเชิงกลยุทธ์และนักลงทุน

11. การจัดระเบียบวิศวกรรมการฝึกอบรมและบุคลากรด้านเทคนิคของความเชี่ยวชาญที่จำเป็นในมหาวิทยาลัยของรัฐและในสถาบันของระบบการก่อตัวมืออาชีพ

12. สร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมในการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อน

งานที่แก้ไขในระดับองค์กร (บริษัท ถือ):

1. การก่อตัวและการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาของ บริษัท แผนกผลิตหลัก (ธุรกิจ) และองค์กร

2. การรวมทรัพยากรการเงินวัสดุและปัญญาในกิจกรรมที่มีลำดับความสำคัญ การลงนามในสัญญากับลูกค้าการส่งและการปรับเปลี่ยนของรัฐ

3. การปรับโครงสร้างและสุขาภิบาลของผู้ประกอบการ (การชำระบัญชีที่ซ้ำซ้อนและอุตสาหกรรมสิ่งอำนวยความสะดวกที่ล้าสมัยและมีคุณค่าทางศีลธรรมมากเกินไป) การกระจายการผลิต การอัพเดตเชิงคุณภาพของฐานวิทยาศาสตร์และการผลิตของ OKB และโรงงานอนุกรม การได้มาซึ่งสินทรัพย์ที่จำเป็น

4. ดึงดูดการจัดหาเงินทุนของโครงการเชิงพาณิชย์สำหรับการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงของพลเรือนของทรัพยากรทางการเงินของธุรกิจในประเทศและต่างประเทศ

5. การใช้ระบบการประกันคุณภาพผลิตภัณฑ์เดียว

6. สร้างความมั่นใจให้กับบริการหลังการขายที่เชื่อถือได้ให้กับลูกค้าที่ให้มา

7. การรวมผลการแข่งขันทางปัญญาในการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ

8. การก่อตัวและสร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามนโยบายทางสังคมที่องค์กรของ บริษัท (ถือ)

งานที่แก้ไขได้ในระดับองค์กร:

1. การดำเนินการตามกลยุทธ์ของ บริษัท สำหรับการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์โปรไฟล์การแนะนำของเทคโนโลยีขั้นสูงปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์การกระจายความเสี่ยงและการทำกำไรของการผลิต

2. การปฏิบัติตามเชิงคุณภาพของการป้องกันของรัฐและการทำงานบน BTS

3. การดำเนินการตามนโยบายทางสังคม

สถานะของการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมส่วนใหญ่ถูกกำหนด กฎระเบียบทั่วไป ในเศรษฐกิจการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีและทรงกลมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา การปฏิรูป OPK ในปี 1992-2001 มันเป็นตัวละครที่ผิดปกติและไม่มีระบบนำไปสู่การลดลงอย่างรวดเร็วในส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในอุตสาหกรรมการผลิต การลดลงของจำนวนคำสั่งป้องกันของรัฐเป็นเวลา 10 ปีเกือบ 100 เท่านำไปสู่การย่อยสลายของฐานการผลิตของผู้ประกอบการป้องกันหลายแห่งและแม้กระทั่งภาคย่อยทั้งหมด ดังนั้นหากในปี 1985 การบินของประเทศได้รับเครื่องบินมากกว่า 600 ลำจากชั้นเรียนที่แตกต่างจากอุตสาหกรรมจากนั้นสำหรับปี 1991-2001 - เพียงไม่กี่หน่วย กระทรวงกลาโหมรัสเซียเนื่องจากการขาดเงินทุนไม่สามารถซื้อตัวอย่างเครื่องบินใหม่สำหรับกองกำลังตัวอย่างเช่น SU-30 เครื่องบิน SU-30MKI ที่จัดหาให้กับอินเดียและจีนในลักษณะทางยุทธวิธีและเทคนิคของพวกเขานั้นเหนือกว่าอากาศยานที่มีกองทัพรัสเซีย

รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การปฏิรูปและพัฒนาการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์ (2545-2549)" โปรแกรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการในแนวตั้งและมะเดื่อเป็นทรัพยากรที่มีสมาธิในการแก้ปัญหาบางอย่าง เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการปฏิรูปอุตสาหกรรมการป้องกันคือการปรากฏตัวใหม่ของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนโดยการปฏิรูปเป็นไปตามงานของการก่อสร้างทางทหารและคำนึงถึงพารามิเตอร์หลักของโปรแกรมอาวุธของรัฐในปี 2544-2553 การประเมินความร่วมมือทางทหารและความจำเป็นในการรักษาระดับความสามารถในการระดมพลที่ต้องการรวมถึงการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนการพัฒนาและการผลิตการแข่งขันในตลาดภายในและต่างประเทศ -tech ผลิตภัณฑ์ของวัตถุประสงค์ทางทหารและพลเรือน

อันเป็นผลมาจากโปรแกรมผลลัพธ์หลักต่อไปนี้คาดว่า:

·การสร้างโครงสร้างที่มีประสิทธิภาพของการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมรวมถึงการสร้างคอมเพล็กซ์การสร้างระบบการสร้างระบบหลักและการผลิตที่สามารถตอบสนองความต้องการของกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียในระบบสมัยใหม่คอมเพล็กซ์และตัวอย่างอาวุธและทหาร อุปกรณ์;

·การเพิ่มกำลังการผลิตของกำลังการผลิตของโครงสร้างแบบบูรณาการระบบที่ครอบครองในการผลิตทางทหารโดยเฉลี่ยถึง 70 เปอร์เซ็นต์ (คำนึงถึงภารกิจการระดมทุน)

·การปรับปรุง โครงสร้างอายุ ส่วนที่ใช้งานของโรงงานผลิตหลักขององค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อน;

·ปรับปรุงโครงสร้างของการส่งออกการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งขององค์ประกอบนวัตกรรมในนั้น

·สร้างความมั่นใจในการเปิดตัวผลิตภัณฑ์เพิ่มเติมในจำนวนประมาณ 80 พันล้านรูเบิล;

·สร้างความมั่นใจในการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมของรัฐในเมืองหลวงของสำนักงานใหญ่ของโครงสร้างแบบบูรณาการของระบบก่อนที่แพคเกจการทดสอบของหุ้น

ในตอนท้ายของการดำเนินการโปรแกรมองค์ประกอบใหม่ของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์บนพื้นฐานของการสร้างระบบทางวิทยาศาสตร์และการผลิตที่เป็นส่วนใหญ่ควรเกิดขึ้นเป็นหลัก

การปฏิรูปของ OPK ดูเหมือนจะมีขนาดใหญ่ มันรวมถึงการฟื้นฟูโซ่การผลิตที่แตกสลายและการสร้างโฮลดิ้งขนาดใหญ่กำจัดผู้ประกอบการที่มากเกินไปและสิ่งอำนวยความสะดวกการระดมพลการจัดหาเงินทุนเพิ่มขึ้นโดยการเพิ่มประสิทธิภาพการทหารและความร่วมมือทางเทคนิคและการเพิ่มคำสั่งป้องกันภายใน

ผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศทราบถึงความสมจริงที่สุดของโปรแกรมซึ่งจะบรรลุระดับของความมั่นคงที่ไม่ได้สังเกตในช่วงสิบปีที่ผ่านมา มันทำให้มันเป็นประโยชน์จากโปรแกรมก่อนหน้านี้คำนวณสำหรับปี 1996-2005 และ 80% ของอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่มองเห็นความทันสมัย \u200b\u200bแต่น้อยกว่า 25% ของกองทุนที่จำเป็นถูกจัดสรรให้กับการดำเนินการ

ในเวลาเดียวกันการปฏิบัติหลายอย่างเชื่อว่าโปรแกรมการปฏิรูป OPK ไม่ได้ทำงานอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรดาข้อบกพร่องของกรอบการกำกับดูแลสำหรับการปฏิรูป OPK ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่สม่ำเสมอของพระราชบัญญัติการถือครองจะถูกบันทึกไว้ หากไม่มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องมันจะเป็นปิรามิดไม่ได้ถือหัว บริษัท ที่ตั้งอยู่ในมอสโกจะได้รับการต่ออายุโดยองค์กรระดับภูมิภาคและจะแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงิน หากไม่มีกฎหมายดังกล่าวสมาคมในการถือครองตามสถานีที่ไม่อนุญาตให้องค์กรที่เป็นของความกังวลมีประสิทธิภาพในการพัฒนา เป็นไปได้ที่จะไม่เห็นด้วยกับวิทยานิพนธ์นี้ แต่แน่นอนหลักการพื้นฐานของกิจกรรมทางเศรษฐกิจควรได้รับการกำหนดโดยกฎหมาย นอกจากนี้ตามที่ผู้นำของผู้ประกอบการป้องกันกฎหมายของรัฐบาลกลางใหม่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาลผู้ประกอบการที่ไม่สม่ำเสมอกำหนดข้อกำหนดที่ไม่สมจริงอย่างแน่นอน แต่ด้วยตำแหน่งนี้คุณสามารถโต้แย้งได้ อันที่จริงผู้อำนวยการของ FGupov มักจะรู้สึกถึงเจ้าขององค์กรและดังนั้นในทุก ๆ ทางต่อต้านการพัฒนาเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการทำงานและรายงานที่โปร่งใสเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จ

ผู้พิทักษ์ยังเสนอให้เปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับการล้มละลาย (ล้มละลาย) ของการเปลี่ยนแปลงที่คำนึงถึงคุณสมบัติขององค์กร PCK โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจริงที่ว่าการเสื่อมสภาพของสภาพทางการเงินของพวกเขาส่วนใหญ่เกิดจากหนี้ของรัฐ การป้องกันและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากำลังการระดม

โปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การปฏิรูปและพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการป้องกัน (2545-2549)" ควรมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่สำคัญเชิงกลยุทธ์เทคโนโลยีที่สำคัญที่สร้างขึ้นในอุตสาหกรรมการป้องกันและศักยภาพของบุคลากรของพวกเขา นอกจากนี้การเชื่อมโยงที่สำคัญในการปฏิรูป OPK ควรเป็นการสร้างระบบการจัดการที่มีประสิทธิภาพของคอมเพล็กซ์นี้ บางทีอาจจำเป็นต้องสร้างร่างกายของรัฐพิเศษซึ่งจะได้รับอนุญาตในการจัดหายานอวกาศที่มีความรู้สูงเกี่ยวกับความต้องการทางทหารและความสามารถในการผลิตของคอมเพล็กซ์

วิธีการระหว่างประเทศมีศักยภาพที่ดีเมื่อเทียบกับอุตสาหกรรม ในรัสเซียการปฏิรูปของ OPK จนกระทั่งเมื่อเร็ว ๆ นี้ขึ้นอยู่กับหลักการภาคส่วน

นโยบายของรัฐและการสนับสนุนของรัฐสำหรับภาคเศรษฐกิจนี้มีบทบาทชี้ขาดในการพัฒนาของ OPK

พร้อมกับโปรแกรมนี้โปรแกรมต่อไปนี้มีผลกระทบโดยตรงต่อการพัฒนา OPK:

·ฐานเทคโนโลยีแห่งชาติสำหรับปี 2545-2549 (ลูกค้าของรัฐ: กระทรวงอุตสาหกรรมของรัสเซีย - ผู้ประสานงาน, Minatom รัสเซีย, กระทรวงศึกษาธิการของรัสเซีย, MPR ของรัสเซีย, กระทรวงคมนาคมรัสเซีย, Gosstandart ของรัสเซีย, Rosavihakosmos, Rosavihakosmos, Rosboyprips, Ravation , Ross, Rossostroita);

·ระบบนำทางทั่วโลก (ลูกค้าของรัฐ: Rosaviakosmos - ผู้ประสานงานกระทรวงกลาโหมของรัสเซียกระทรวงอุตสาหกรรมรัสเซียกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย Raskartography);

·การพัฒนาอุปกรณ์การบินพลเรือนสำหรับปี 2545-2553 และสำหรับช่วงเวลาถึงปี 2558 (ลูกค้าของรัฐ: Rosaviacosmos);

·โปรแกรมอวกาศของรัฐบาลกลางของรัสเซียสำหรับปี 2544-2548 (ลูกค้าของรัฐ: Rosaviacosmos);

·การทำลายอาวุธเคมีในสหพันธรัฐรัสเซีย (ลูกค้าของรัฐ: Rosboyprises);

·นิวเคลียร์และความปลอดภัยของรังสีของรัสเซียสำหรับปี 2000-2006 (subprogramme "นิวเคลียร์และความปลอดภัยของรังสีที่องค์กรการต่อเรือ", ลูกค้าของรัฐ: Rossudruption);

·รัสเซียอิเล็กทรอนิกส์ (2545-2553 ลูกค้าของรัฐ: Rosaviakosmos, RAS);

·โลกมหาสมุทร (โปรแกรมย่อย "การสร้างเทคโนโลยีสำหรับการพัฒนาทรัพยากรและพื้นที่ของโลกมหาสมุทร" และ "การสร้างการติดตั้งเทคโนโลยีขั้นสูงเครื่องจักรและอุปกรณ์สำหรับการผลิตน้ำมันทางทะเลก๊าซและการพัฒนาของฟิลด์ไฮโดรคาร์บอนบนชั้นวางของ The Arctic สำหรับปี 2003-2012 ", ลูกค้าของรัฐ: Rossostroita)

นอกเหนือจาก FDP เหล่านี้บัญชีของรัฐซึ่งเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารองค์กรของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหารมีส่วนร่วมในการดำเนินการและโปรแกรมที่ไม่ใช่หลักอื่น ๆ แต่สัญญาสำหรับการดำเนินการตามคำสั่งซื้อสำหรับโปรแกรมเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่ง ของชิ้นส่วนและ FTPS เองไม่มีการปฐมนิเทศเป้าหมายและการพัฒนาของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมทหาร

สำคัญสำหรับการพัฒนา OPK ให้กับการกระทำตามกฎหมายและกฎหมายดังต่อไปนี้หลักคำสอนและแนวคิด:

·พื้นฐานของนโยบายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการพัฒนาสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2010 และมุมมองในอนาคต

·หลักคำสอนทางทะเลของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาถึง 2020;

·พื้นฐานของนโยบายของสหพันธรัฐรัสเซียในการพัฒนาอาคารและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนจนกระทั่งปี 2553 และโอกาสต่อไป (ได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2544 ที่ FR-1991);

·หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (พระราชกฤษฎีกาของประธานสภารัสเซียแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 21.04.2000 หมายเลข 706);

·แนวคิดของนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

·แนวคิดของความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 10 มกราคม 2543 ครั้งที่ 24);

·แนวคิดของการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลและการแปรรูปในสหพันธรัฐรัสเซีย (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่ 09.09.1999 หมายเลข 1024);

·แนวคิดของนโยบายที่เป็นนวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2541-2543 (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 07.24.1998 กรัม№832);

·โปรแกรมอาวุธของรัฐ (2001-2010);

·แผนการสำหรับการพัฒนาการระดมพลของเศรษฐกิจรัสเซีย

นอกจากนี้ควรจัดสรรเอกสารกฎระเบียบอีกจำนวนหนึ่ง:

·พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 20 มกราคม 2541 ฉบับที่ 54 "ในการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านของอุตสาหกรรมจรวด - อวกาศ";

·การตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 21.06.2002 ฉบับที่ 456 "เกี่ยวกับกิจกรรมการออกใบอนุญาตในสาขาอาวุธยุทโธปกรณ์และทหาร";

·การตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่ 02.10.1999 №1109 "เมื่อได้รับอนุมัติจากข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐบาลกลางของอำนาจบริหารของการสนับสนุนทางทหารและการควบคุมการพัฒนาการผลิตและการจัดหาวัตถุประสงค์ทางทหาร ผลิตภัณฑ์ ";

·คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 10 กรกฎาคม 2542 หมายเลข 1100 "ในการให้ผลประโยชน์สาธารณะในการดำเนินการขั้นตอนการล้มละลายต่อองค์กรที่มีขนาดใหญ่เศรษฐกิจหรือสังคมที่มีความสำคัญรวมถึงองค์กรที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อความมั่นคงของชาติ";

·พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่ 02.02.1998 หมายเลข 143 "ตามขั้นตอนการจัดหาเงินทุนสำหรับการแปลงอุตสาหกรรมการป้องกันของอุตสาหกรรมการป้องกันที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงื่อนไขการแข่งขันของพวกเขา";

·การตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2542/21 "เมื่อได้รับอนุมัติขั้นตอนการจัดหาเงินทุนที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพนักงานขององค์กรที่ซับซ้อนในการป้องกันการเชื่อมต่อกับการปรับโครงสร้างและการแปลงสภาพ อุตสาหกรรมการป้องกันสำหรับปี 1998-2000 ";

·พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 24 สิงหาคม 2545 ครั้งที่ 630 "ในศูนย์วิจัยและการผลิตของรัฐบาลกลาง";

·คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 08.05.1996 ฉบับที่ 688 "ตามมาตรการสำคัญสำหรับผู้ประกอบการสนับสนุนที่ซับซ้อนของสหพันธรัฐรัสเซีย";

·พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่ 23.10.2000 №1768 "ในมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าความเข้มข้นและการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของการผลิตกลาโหมในสหพันธรัฐรัสเซีย"

คุณสมบัติของ OCK เป็นการผสมผสานระหว่างเทคโนโลยีแบบปิดและเปิดพิเศษการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารและพลเรือน ในรัสเซียในปี 1992 กฎหมายในการแปลงเป็นลูกบุญธรรม เขาประมวลผลและดำเนินการกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 13 เมษายน 1998 หมายเลข 60-FZ "ในการแปลงอุตสาหกรรมการป้องกันในสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายนี้กำหนดหลักการของนโยบายของรัฐในการดำเนินการแปลงสภาพของอุตสาหกรรมการป้องกันและมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการแปลงสภาพอุตสาหกรรมการป้องกันตามการใช้กำลังการผลิตที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคและ ทรัพยากรแรงงาน แปลงองค์กรและสร้างความมั่นใจในการคุ้มครองทางสังคมของพนักงานขององค์กรเหล่านี้

การวางแผนการแปลงของรัฐจะดำเนินการบนพื้นฐานของ:

·หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

· โปรแกรมของรัฐบาลกลาง การพัฒนาการสร้างและผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารเป็นระยะเวลาสิบปี แผนการระดมพลของเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

·โปรแกรมความร่วมมือทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย รัฐต่างประเทศ ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังพัฒนาโปรแกรมการแปรรูปของรัฐ ทรัพย์สินของรัฐ ในสหพันธรัฐรัสเซียและโครงการของกฎหมายของรัฐบาลกลางในการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมในโปรแกรมนี้คำนึงถึงบทบัญญัติของโครงการเป้าหมายการแปลงของรัฐบาลกลาง

ในการพัฒนากฎหมายการแปลงพระราชกฤษฎีการัฐบาลได้รับการรับรอง: ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1996 คำถาม 754 " กองทุนของรัฐ การแปลง "และลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 1998 №143" ตามขั้นตอนการจัดหาเงินทุนสำหรับการลงทุนในการแปลงอุตสาหกรรมการป้องกันตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงื่อนไขการแข่งขันของพวกเขา

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2538 №213-FZ "ในการป้องกันการป้องกันของรัฐ" จัดตั้งกฎหมายทั่วไปและ หลักการทางเศรษฐกิจขั้นตอนการก่อตัวการจัดวางการจัดหาเงินทุนและการดำเนินการตามคำสั่งการป้องกันของรัฐและควบคุมความสัมพันธ์ในพื้นที่นี้

ภายใต้คำสั่งป้องกันของรัฐหมายถึงพระราชบัญญัติทางกฎหมายการจัดหาผลิตภัณฑ์สำหรับความต้องการของรัฐรัฐบาลกลางเพื่อรักษาระดับการป้องกันและความปลอดภัยที่จำเป็นของรัฐ: อาวุธต่อสู้กระสุนอุปกรณ์ทางทหาร ฯลฯ เช่นเดียวกับการส่งออกส่งออกนำเข้าในพื้นที่ของความร่วมมือทางทหารกับรัฐต่างประเทศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ตำแหน่งของการป้องกันการป้องกันจะดำเนินการในราคาที่แข่งขันได้ยกเว้นการสนับสนุนความสามารถในการระดมมือ คำสั่งป้องกันและข้อสรุป สัญญาของรัฐ (สัญญา) เพื่อรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกในการระดมพลสำหรับทุกองค์กรในกรณีที่การกำหนดคำสั่งซื้อไม่ได้รับผลขาดทุนจากการดำเนินการ

นอกจากนี้ควรคำนึงถึงว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง 6 พฤษภาคม 1999 หมายเลข 97-FZ "ในการแข่งขันสำหรับการวางคำสั่งซื้อสำหรับการส่งมอบสินค้าประสิทธิภาพการทำงานการให้บริการเพื่อความต้องการของรัฐ" ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้น ระหว่างผู้จัดงานของการแข่งขัน (ลูกค้าของรัฐ) และผู้เข้าร่วมการแข่งขัน (ซัพพลายเออร์ (นักแสดง)) ในกระบวนการจัดการแข่งขันสำหรับการวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้าการทำงานการให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐ

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 1999 №174-фзз "เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนของการป้องกันรัฐสำหรับกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายถูกระงับในปี 2546 และ 2547 อย่างไรก็ตามเราทราบว่ามันกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่กำหนดองค์ประกอบของคำสั่งป้องกันของรัฐสำหรับกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงปริมาณขั้นต่ำที่จำเป็นและขั้นตอนการจัดหาเงินทุนสำหรับช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2543 ถึง 2010 รวม

คำสั่งป้องกันการลงทุนขั้นต่ำที่จำเป็นของการระดมทุนที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้รวมถึง:

การพัฒนาการซื้อการซ่อมแซมและความทันสมัยของอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร (จรวดคอมเพล็กซ์ด้วยขีปนาวุธแบบขีปนาวุธ Intercontinental; ขีปนาวุธปีกยุทธศาสตร์วิธีการป้องกันขีปนาวุธเทคโนโลยีจรวดอื่นระบบอวกาศ ฯลฯ ); การก่อสร้างทุนความทันสมัยและการซ่อมแซมคุณสมบัติพิเศษของ SIAS; การเตรียมการผลิตแบบอนุกรมของระบบและ Syas Complexes

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 1998 หมายเลข 114-FZ "ในความร่วมมือทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศ" กฎหมายกำหนดหลักการของนโยบายของรัฐในด้านความร่วมมือทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศ, กฎหมายและองค์กรพื้นฐานของกิจกรรมของหน่วยงานการควบคุมของรัฐและการจัดหาเงินทุนในด้านความร่วมมือทางเทคนิคทางทหาร ขั้นตอนการมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามความร่วมมือทางทหารของนักพัฒนาผู้ผลิตการนัดหมายทางทหารและวิชาอื่น ๆ ของความร่วมมือทางทหารทางเทคนิค ภายใต้ความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารหมายถึงกิจกรรมในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกและนำเข้ารวมถึงอุปทานหรือการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารเช่นเดียวกับการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2545 หมายเลข 127-FZ "การล้มละลาย (ล้มละลาย)" กำหนดขั้นตอนพิเศษในการล้มละลายของผู้ประกอบการเชิงกลยุทธ์ ผู้ประกอบการเชิงกลยุทธ์และองค์กรเป็น บริษัท เอกชนที่รวมอยู่ในรัฐวิสาหกิจและ บริษัท ร่วมทุนที่เปิดอยู่ในทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและผลิตผลการผลิต (งานบริการ) ซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐการปกป้องศีลธรรม สุขภาพสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์ - การผลิตวิทยาศาสตร์และการผลิตการวิจัยการออกแบบการออกแบบการทดสอบและองค์กรอื่น ๆ ดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันของรัฐ ดังนั้นผู้ประกอบการเชิงกลยุทธ์และองค์กรต่างๆจึงไม่สามารถปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้ได้ ภาระผูกพันทางการเงิน และ (หรือ) เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจ่ายเงินที่จำเป็นหากภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องและหน้าที่ (หรือ) ไม่ได้ดำเนินการภายในหกเดือนนับจากวันที่พวกเขาจะถูกประหารชีวิตในขณะที่ผู้ประกอบการทั่วไปช่วงเวลานี้คือสามเดือน

รูปแบบการจัดการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเกิดจากการรวมกลุ่มอุตสาหกรรมและการเงินต่าง ๆ ระเบียบข้อบังคับ ในบริเวณนี้มีการดำเนินการตามกฎหมาย 30 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 190-FZ "ต่อกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรม" ซึ่งจัดตั้งกรอบทางกฎหมายสำหรับการสร้างกิจกรรมและการชำระบัญชีของกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมในสหพันธรัฐรัสเซีย ภายใต้กลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการรวมกันของนิติบุคคลที่ดำเนินงานเป็นพื้นฐานและ บริษัท ย่อยหรือในการรวมกันอย่างเต็มที่หรือบางส่วนของพวกเขา สินทรัพย์ไม่มีตัวตน (การมีส่วนร่วม) บนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมสำหรับการรวมเทคโนโลยีหรือเศรษฐกิจสำหรับการดำเนินการลงทุนและโครงการและโปรแกรมอื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันและการขยายตลาดเพื่อขายสินค้าและบริการ ประสิทธิภาพการผลิตที่เพิ่มขึ้นการสร้างงานใหม่ ในบรรดาผู้เข้าร่วมกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมมีความพร้อมใช้งานขององค์กรที่ดำเนินงานในการผลิตสินค้าและบริการรวมถึงธนาคารหรืออื่น ๆ องค์กรสินเชื่อ. โดยทั่วไปกฎหมายนี้ (เช่นเดียวกับประมวลกฎหมายแพ่ง) เป็นกรอบและไม่อนุญาตให้คำนึงถึงรูปแบบการรวมที่เป็นไปได้ทั้งหมดและกิจกรรมร่วมกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเศรษฐกิจที่ยากลำบากในฐานะ OPK การพัฒนา เอกสารกำกับดูแล การก่อตัวของการรวมใน OPK ไม่สามารถดำเนินการตามกฎหมายเดียวและขอแนะนำให้นำการตัดสินใจของรัฐบาลพิเศษ กฎหมายที่มีอยู่ไม่ครอบคลุมพื้นที่ทางกฎหมายทั้งหมดของการทำงานของ OPK และการยอมรับของกฎหมายใหม่นั้นช้ามาก

เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบพิเศษของ OPK ในเศรษฐกิจตลาด ในเวลาเดียวกันมันเป็นเรื่องยากที่จะเห็นด้วยกับผู้เชี่ยวชาญที่พิสูจน์ความเป็นไปไม่ได้ของกฎระเบียบสากลโดยองค์กรทั้งหมดรวมถึงการป้องกันที่ซับซ้อน ใช่พวกเขามีความจำเพาะบางอย่าง แต่กฎของกิจกรรมทางเศรษฐกิจควรแจกจ่ายทั้งหมด ในสภาพรัสเซียเราต้องมีกฎหมาย การสนับสนุนของรัฐ คอมเพล็กซ์การป้องกันและอุตสาหกรรมและไม่เพียงแยกต่างหากสำหรับแต่ละทิศทาง (การต่อเรือ, อวกาศ, อุตสาหกรรมนิวเคลียร์, ฯลฯ ) และรวมเข้ากับ OPK ทั้งหมด เขาควรจินตนาการถึงกลไกการป้องกันทางกฎหมายทั้งหมดจากการออกกฎหมายในปัจจุบันและแนะนำใหม่

การวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมายและข้อบังคับที่บังคับใช้ในแง่มุมของการให้เงื่อนไขการดำเนินการตามกิจกรรมโปรแกรมช่วยให้สามารถแยกแยะปัญหาจำนวนมากในหลักการรวมถึง:

·ปัญหาที่ไม่ได้รับการพิจารณากฎหมายในการกระจายการชำระเงินงบประมาณขององค์กรที่เป็นของโครงสร้างการรวมการขาดการควบคุมภาษีที่เพียงพอของการเก็บภาษีการทำธุรกรรมภายในการรวมตัวกัน

·สร้างความมั่นใจในการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับกระบวนการปฏิรูปองค์กรป้องกันและประสิทธิผลของการจัดการของพวกเขา

·บรรลุความสมดุลที่ดีที่สุดระหว่างความเข้มข้นเชิงกลยุทธ์และเชิงเศรษฐศาสตร์ในการผลิตใน OPK และการพัฒนาสภาพแวดล้อมการแข่งขัน

·การขยายอำนาจไปยังองค์กรของ OPK ในแง่ของการส่งออกอาวุธและชิ้นส่วนอะไหล่สำหรับพวกเขาบริการซ่อมและอัพเกรดอาวุธ

การพัฒนาของ OPK ส่วนใหญ่เกิดจากการปฏิรูปทางทหาร ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งสนับสนุนการพัฒนากฎหมายร่าง: เกี่ยวกับการปฏิรูปทางทหารนโยบายของรัฐในด้านการลดและการชำระบัญชีของอาวุธโปรแกรมของรัฐสำหรับการพัฒนาอุปกรณ์แขนและทหารในการป้องกันที่ซับซ้อน

ดูเหมือนว่าเหมาะสมในการพัฒนาโปรแกรมที่เปิดอยู่ในการควบคุมของรัฐของการปฏิรูปโครงสร้างของ OPK ซึ่งไม่มีข้อมูลลับ (การเงินพื้นที่เฉพาะของการพัฒนาที่ซับซ้อน) สิ่งนี้จะช่วยให้คุณสามารถเชื่อมต่อกับการอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของสมาชิกสภานิติบัญญัติวงกลมที่กว้างขวางของผู้เชี่ยวชาญและประชาชน

ควรขยายตัวอย่างตามกฎหมายสำหรับการสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการ นอกจากนี้ยังมีความจำเป็นต้องปรับปรุงโปรแกรมการปฏิรูปอุตสาหกรรมการป้องกันซึ่งขึ้นอยู่กับหลักการของวิธีการเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันที่ได้รับ: การเติบโตทางเศรษฐกิจและการเติบโตของคำสั่งป้องกันในปี 1999; การรวมการปฏิรูปการทหารกับการปรับโครงสร้างของ OPK และการกระจัดของการผลิตตัวอย่างหลักของอุปกรณ์แขนและทหาร การตรวจสอบภัยคุกคามทางทหารที่กำหนดไว้ในแนวคิดของความมั่นคงของชาติและในหลักคำสอนทางทหารของรัสเซียและปัจจัยอื่น ๆ

ปัจจัยหลักที่กำหนดการพัฒนาของ OPK จะเป็นความต้องการผลิตภัณฑ์ OCK ที่เกิดขึ้นจาก:

·โปรแกรมอาวุธของรัฐในปี 2544-2553;

·โครงการศึกษาเกี่ยวกับการส่งออกอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศและภาระผูกพันของรัสเซียกับต่างประเทศ

·แผนการระดมทุนโดยประมาณ

การ reorientation ของ OPK ที่มีความอยู่รอดของการพัฒนาเป็นไปได้เฉพาะบนพื้นฐานของแบบจำลองที่เป็นนวัตกรรมตามการพัฒนาขั้นสูงของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคและการใช้งานของผู้ประกอบการป้องกัน

ปัจจัยของการพัฒนานวัตกรรมของ OPK ควรเป็น:

·ทางเลือกของเทคโนโลยีพื้นฐานที่สำคัญจำนวน จำกัด ที่มีผลกระทบอย่างเด็ดขาดต่อการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์และสร้างความมั่นใจในการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีใหม่

·การพัฒนาเทคโนโลยีการใช้งานแบบดูอัลที่ใช้ทั้งสำหรับการผลิตอาวุธและผลิตภัณฑ์พลเรือน

·การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของกระบวนการนวัตกรรมรวมถึงการปรับปรุง บรรยากาศการลงทุน และการปรับปรุงการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและกฎหมาย กิจกรรมนวัตกรรม;

·การใช้วิธีการที่ทันสมัยในการจัดการกับผู้ประกอบการป้องกันความทันสมัยของผลิตภัณฑ์การพัฒนาตลาดใหม่ยอดขาย ฯลฯ

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเพิ่มความสามารถในการจัดการและประสิทธิภาพของภาคเศรษฐกิจนี้ ในการทำเช่นนี้ทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับรัฐและเทศบาล องค์กรรวมกันเกี่ยวกับ การจัดการความน่าเชื่อถือ คุณสมบัติเกี่ยวกับโปรแกรมการแปรรูปของรัฐ ฯลฯ

ปัญหาหลักของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนคือการลดความเป็นไปได้ในการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงและความสามารถในการป้องกันของประเทศระดับเทคนิคคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางทหารและพลเรือน

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ปัญหานี้ - รับรองความต้องการที่สัญญาไว้ของกองทัพรัสเซียในการให้บริการทหารและเทคนิคพิเศษและการขยายการผลิตและการส่งออกของผลิตภัณฑ์ไฮเทคพลเรือน

ในความคิดของฉันการพัฒนาของการป้องกันและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมควรดำเนินการบนพื้นฐานของข้อได้เปรียบในการแข่งขันผ่านการรวมกลุ่มกับภาคพลเรือนที่มีเทคโนโลยีสูงของอุตสาหกรรม สิ่งนี้จะสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีสำหรับการแก้ปัญหาหลักที่เผชิญกับเศรษฐกิจและเหนือการก่อตัวของฐานเทคโนโลยีใหม่สำหรับการพัฒนาในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่กำหนดก้าวของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับชาติ เศรษฐกิจ. ในทางกลับกันสิ่งนี้จะช่วยให้สามารถกำจัดปัญหาที่ไม่มีเหตุผลของการใช้ทรัพยากร OPK ที่ไม่สมเหตุสมผล ตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญเพื่อแก้ไขปัญหาการป้องกันประมาณ "/ 4 องค์กรสถาบันและการออกแบบที่ทำการออกแบบของ OPK ปัจจุบันในเวลาเดียวกันมีความจำเป็นต้องมีโปรแกรมรายละเอียดสำหรับการเปลี่ยนแปลงของส่วนที่เหลือของ opk เข้าสู่คอมเพล็กซ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคใหม่ในการสนับสนุนของรัฐที่ใช้งานอยู่ในคำอื่น ๆ การมีส่วนร่วมของการแปลงกับการฟื้นตัวของเศรษฐกิจหากไม่ได้อยู่ในการ จำกัด การระดมทุนโดยตรงสำหรับ OPK แต่ในการประหยัดทรัพยากรขนาดใหญ่ใน อุตสาหกรรมพลเรือนที่มีระดับสูงมากเกินไปโดยการสั่งซื้อทางทหารและการจอง

ในความคิดของฉันทิศทางที่สัญญาไว้ในการแปลงของ OPK อาจเป็นการสร้างความกังวลในแนวตั้งรวมถึงการผลิตการออกแบบการตลาดการขายของชุดผลิตภัณฑ์ที่มีการเชื่อมต่อที่เป็นนวัตกรรมและการแข่งขันที่มีการแข่งขัน หากจำเป็นสำหรับการผลิตอุปกรณ์ต่าง ๆ ขนาดใหญ่มันจะเป็นไปได้ที่จะไปสู่การก่อตัวของ บริษัท ข้ามชาติส่วนใหญ่ด้วยการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการที่ตั้งอยู่ในประเทศใกล้ต่างประเทศ

ในฐานะที่เป็นทิศทางที่สัญญาไว้ในความคิดของฉันคือการก่อตัวของศูนย์ที่มีความสามารถในการค้นพบทางวิทยาศาสตร์และการสร้างเทคโนโลยีชั้นสูงใหม่สำหรับใช้ในภาคต่าง ๆ ของเศรษฐกิจแห่งชาติ บางคนในเมืองปิดที่ผ่านมามุ่งเน้นไปที่นิวเคลียร์และการวิจัยทางทหารอื่น ๆ สามารถทำซ้ำภายใต้ศูนย์ดังกล่าว พวกเขาควรสร้างเครือข่ายที่กว้างขวางของเล็ก ๆ ส่วนใหญ่เป็นส่วนตัวโดยใช้ OPK รวมถึงสาขา R & D สำหรับการผลิตสินค้าและเทคโนโลยีพลเรือนใหม่ ทรงกลมนี้เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่โดดเด่นเป็นทิศทางที่มีแนวโน้มมากของการเปลี่ยนแปลง MPK โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอนาคตอันใกล้ในขณะที่ทรัพยากรมี จำกัด สำหรับโครงการระยะไกลขนาดใหญ่

ระบบการสั่งซื้อและการกำหนดราคาในกระทรวงกลาโหมของรัสเซียสำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์และบริการที่มุ่งเน้นไปที่การทำงานในระบบเศรษฐกิจตลาดไม่ดี ในเวลาที่สั้นที่สุดที่เป็นไปได้มีความจำเป็นต้องให้แน่ใจว่ากรอบกฎหมายสำหรับการปฏิรูประบบของการสั่งซื้อของรัฐในแง่ของการเปลี่ยนแปลงไปสู่การวางแผนระยะยาวของโปรแกรมโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการบินและอาวุธทหารเรือซึ่งมีการยืดอายุ 20 หรือมากกว่า. การวางแผนพารามิเตอร์หลักของโปรแกรมลำดับความสำคัญสำหรับการได้มาซึ่งอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารรวมถึงเวลาจำนวนตัวอย่างที่ซื้อค่าใช้จ่ายทั้งหมดของ R & D และการจัดซื้อจัดจ้างควรดำเนินการอย่างน้อยสำหรับช่วงเวลาถึงปี 2568

มันควรจะถูกทอดทิ้งโดยการปฏิบัติที่ดุร้ายของ Multivariates ของโปรแกรมอาวุธของรัฐให้แน่ใจว่าเต็มเปี่ยม การจัดหาเงินทุนของรัฐ และให้สถานะ GPV กฎหมายของรัฐบาลกลาง. การวางแผนทำงานเป็นเวลาหนึ่งปีไม่อนุญาตให้เพิ่มประสิทธิภาพการจัดหาเงินทุนองค์กรและการวางแผนงานที่โรงงานอนุกรมและผู้ประกอบการตะเข็บซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการทำงานกระชับเวลาของการดำเนินการตามคำสั่งซื้อและลดคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ในการนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะแนะนำการฝึกฝนการเขียนรายละเอียดการวาดภาพของงบประมาณของโครงการอาวุธยุทโธปรกรณ์อย่างน้อย 5 ปีข้อสรุปของสัญญาห้าปีของลูกค้าด้วยหัวหน้าผู้บริหารและการออกไปยังผู้บริหารหัวหน้า ของอำนาจงบประมาณในการเซ็นสัญญากับการปรับเปลี่ยนในช่วงเวลาเดียวกัน ในท้ายที่สุดมันจะต้องสร้างระบบการจัดการโครงการป้องกันใหม่ขั้นพื้นฐานและจำเป็นสำหรับการดำเนินการตามทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในความรับผิดชอบของกระทรวงกลาโหมของรัสเซียและสายพันธุ์ของกองทัพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องสร้างโปรแกรมอาวุธยุทโธปกรณ์รวมของรุ่นใหม่ด้วยการรวมตัวแทนที่รับผิดชอบของกระทรวงกลาโหมสายพันธุ์ที่สนใจของกองทัพและอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ยังไม่จำเป็นต้องลืมว่าอุปกรณ์ทางทหารอาวุธและกระสุนถูกผลิตใน OPK ซึ่งไม่เพียง แต่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงและการป้องกันประเทศของประเทศเท่านั้น แต่ยังมีการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีรายได้น้อย เข้าไปในงบประมาณของประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาทิศทางนี้ของกิจกรรมของ OPK

1. การสร้างโครงสร้างทางวิทยาศาสตร์และการผลิตขนาดใหญ่เพิ่มขึ้นในความเข้มข้นของการผลิตการปรับปรุงการกำกับดูแลกิจการการสร้างระบบของหน่วยงานภาคส่วนและระหว่างกลุ่มซึ่งในอนาคตสามารถดำเนินการประสานงานในการดำเนินงานของโครงการขนาดใหญ่ (โปรแกรม)

2. การบำรุงรักษาและพัฒนาเทคโนโลยีที่สำคัญ การพัฒนาและดำเนินการตามโครงการนวัตกรรมในผลประโยชน์ของสาขาเศรษฐศาสตร์ต่าง ๆ ที่มีการจัดหาเงินทุนจากความเป็นปึกแผ่นของรัฐวิสาหกิจและนักลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐจะได้รับการพิจารณา

3. บังคับให้อุปกรณ์ทางเทคนิคของฐานวิทยาศาสตร์และการผลิตของ OPK มุ่งเน้นเป็นหลักเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของโปรแกรมของรัฐของแขนการพัฒนาของขาตั้งที่เป็นเอกลักษณ์และฐานทดสอบ

4. การกำจัดปัญหาเฉียบพลันในแต่ละอุตสาหกรรม กลุ่มปัญหาเป็นอุตสาหกรรมกระสุนและต้นสนพิเศษวัสดุพิเศษและฐานชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์

5. การพัฒนาศักยภาพการส่งออกของ OPK รวมถึงการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานของโครงการระหว่างประเทศในด้านอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

6. การกระจายการผลิตทำให้มั่นใจในการสร้างและส่งเสริมการนำเข้า - ทดแทนและการส่งออกผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีชั้นสูงของวัตถุประสงค์พลเรือน

7. ดำเนินนโยบายที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการคุณภาพของผลิตภัณฑ์ OPK ในการทำเช่นนี้มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการของโปรแกรม Interdepartmental ที่เกี่ยวข้องรวมถึงการจัดระเบียบการพัฒนาและการดำเนินงานของโปรแกรมนวัตกรรมที่เป็นนวัตกรรมใหม่สำหรับการพัฒนาเทคโนโลยี IPI

8. การอนุรักษ์และพัฒนากำลังการผลิตบุคลากรของ OPK รวมถึงการปรับปรุงระบบการฝึกอบรม (การฝึกอบรมใหม่) ของบุคลากรกระตุ้นการดึงดูดจากผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงใน OPK

ทั้งหมดข้างต้นควรมีส่วนร่วมในการปฏิบัติตามศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการผลิตของ OPK และโครงสร้างองค์กรเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาของประเทศการป้องกันและความทันสมัยของกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้การพัฒนาทางการเงินและเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนขององค์กร OPK ชั้นนำเมื่อเทียบกับพลวัตของอัตราการเติบโตของ GDP ของการผลิตใน OPK; การเอาชนะความล่าช้าทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมในประเทศจากประเทศชั้นนำของโลกการก่อตัวของภาคไฮเทคที่มีการแข่งขันของวิศวกรรมโยธาของประเทศ

บทสรุป

ดังนั้นอาจกล่าวได้ว่าสถานะของการป้องกันและอุตสาหกรรมอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยการจัดหาทั่วไปในเศรษฐกิจการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีและทรงกลมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา การปฏิรูป OPK ในปี 1992-2001 มันเป็นตัวละครที่ผิดปกติและไม่มีระบบนำไปสู่การลดลงอย่างรวดเร็วในส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในอุตสาหกรรมการผลิต การลดลงของจำนวนคำสั่งป้องกันของรัฐเป็นเวลา 10 ปีเกือบ 100 เท่านำไปสู่การย่อยสลายของฐานการผลิตของผู้ประกอบการป้องกันหลายแห่งและแม้กระทั่งภาคย่อยทั้งหมด

ส่วนสำคัญขององค์กร OPK ไม่สามารถชำระด้วยหนี้และตกอยู่ภายใต้ขั้นตอนการล้มละลายเพียงเพราะในครั้งเดียวพวกเขาไม่ได้รับเงินที่ได้รับเมื่อดำเนินการตามคำสั่งป้องกันของรัฐ สำหรับ เศรษฐกิจรัสเซีย อย่างกว้างขวางอย่างกว้างขวางและการใช้เทคโนโลยีที่ล้าสมัยส่วนแบ่งของพวกเขาเกินกว่า 80% ของศักยภาพทางเทคโนโลยีที่ใช้ การสังเกตเป็นหน้าที่ของการแข่งขันทางเทคโนโลยีและความต้องการและไม่เพียง แต่สถานะทางกายภาพของสินทรัพย์ถาวร ดังนั้นเมื่อความต้องการต่ออายุความล้าสมัยของเงินอาจหยุด

เอาตัวรอดเพียงผู้ประกอบการที่สามารถสร้างการส่งออกส่งออกผลิตภัณฑ์และเอาชนะสถานที่ในตลาดในประเทศของผลิตภัณฑ์พลเรือนได้ประสบความสำเร็จในการดำเนินโครงการแปลง อย่างไรก็ตามในเงื่อนไขของการไม่เพียงพอและไม่สม่ำเสมอ การจัดหาเงินทุนงบประมาณ ผู้ประกอบการที่ค่อนข้างเจริญรุ่งเรืองเหล่านี้ได้สูญเสียความเป็นไปได้ในการสร้างและผลิตอุปกรณ์ทางทหารใหม่และผลิตภัณฑ์ทางทหารที่ทันสมัย

ปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารและพลเรือนโดยรวม OPK มีค่าเท่ากัน สิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่ใช้สำหรับอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารโดยมีระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่งประเมินการผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือนคู่หรือล้วนๆ ดังนั้นอุตสาหกรรมการบินจะถูกปล่อยออกมาจากการติดตั้งกังหันก๊าซและหน่วยสูบน้ำ, อุปกรณ์บ่อน้ำมัน, เครื่องตัดโลหะพร้อมระบบควบคุมอัตโนมัติ ในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ชิปอินทิกรัลอิเล็กโทรซ์และอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์และการวัดเครื่องมือวัด อุตสาหกรรมการต่อเรือผลิตเสื้อดับเพลิงชักเย่อเรือประมง (ส่วนใหญ่เพื่อการส่งออก) ในองค์กรอุตสาหกรรมจรวดและอวกาศการผลิตอุปกรณ์ทางการแพทย์และอุปกรณ์สำหรับการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมมัลติฟังก์ชั่กำลังพัฒนา ความสำเร็จเหล่านี้ได้รับความสำเร็จจากราคาของการลดปริมาณอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารอย่างมีนัยสำคัญและการหยุดการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารบางประเภท

เมื่อเขียนงานนี้ฉันได้รับการศึกษาโดยฉัน ด้านทฤษฎี หัวข้อนี้รวมถึงการวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐและการจัดการของ OPK ของรัสเซียและคำแนะนำที่พัฒนาขึ้นในการพัฒนาต่อไปของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนของสหพันธรัฐรัสเซีย

บรรณานุกรม

1. "การป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนในระบบความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย: สถานะและปัญหา ฝ่ายนิติบัญญัติ"a.i.vitkovsky การสนับสนุนทางกฎหมายของกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจ / กระดานข่าวเชิงวิเคราะห์ของสภาสหพันธ์ของ FS RF -2005 -№ 02 (254)

2. "ในสถานะของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและ ขายปลีก ในเดือนมกราคมถึงตุลาคม 2009

3. A.Nikolaev ปัญหาของเราหลายอย่างจากความไม่สมบูรณ์ของกฎหมาย นิตยสาร " สหพันธรัฐรัสเซีย วันนี้ " 2002, №15 พี. 33-35 e.kytenko ในการสนับสนุนด้านกฎหมายกฎระเบียบสำหรับการพัฒนาระบบอาวุธ อาวุธ การเมือง. การแปลง №3-5, 1998.STr.21-22

4. Babashina.M. "กฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจแห่งชาติ": เกี่ยวกับการสอน. - m.: การเงินและสถิติ, 2001 - 480 pp

5. V. Pimenov ในกลยุทธ์การปฏิรูป OPK ในขั้นตอนที่ทันสมัยของการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ปัญหาที่เกิดขึ้นจริงของเสรีภาพในการนับถือศาสนา -m., 2002 หน้า 72.

6. Z. Pak ลำดับความสำคัญสำหรับการสนับสนุนทางกฎหมายของการทำงานที่มั่นคงของอุตสาหกรรมการป้องกันของสหพันธรัฐรัสเซีย กระดานข่าวการวิเคราะห์ของรัฐดูมา 1997, №11

7. i.avseenko เกี่ยวกับความคืบหน้าของการปฏิรูปอุตสาหกรรมอาวุธธรรมดา อาวุธยุทโธปกรณ์ การเมือง. การแปลง №2, 2003 p.13 เว็บไซต์

8. ข้อมูลจาก www.vpk.ru

9. โอกเซอร์ ข้าราชการแข็งแกร่งกว่า "การป้องกัน" ของเราหรือไม่? สหพันธรัฐรัสเซียวันนี้ №5, 2004 หน้า 12.

10. OPK จะต้องใส่รางที่มีประสิทธิภาพ RTR- ข่าว 07/04/2003 www.radiomayak.ru

11. ตาม Sverdlovsk Defenders โปรแกรมการปฏิรูป OPK นั้นไม่ได้ผลอย่างเต็มที่ Yekaterinburg 03/21/2003 www.apiural.ru

12. การยอมรับกฎหมายการถือครองจะช่วยเพิ่มความเร็วในการสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการใน OPK Riykov interfax-avn 04.08.2003 www.mfit.ru

13. โปรแกรมอาวุธสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2010 และแผนสำหรับการปรับโครงสร้าง OPK กดต่างประเทศ ซีรี่ส์: ศักยภาพทางเศรษฐกิจและวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค: จดหมายข่าว รังสี №8, 2002 หน้า 29-30

14. S.Guk lokomotiv ไม่มีเชื้อเพลิง เวลา mn 02.27.2002

1.3 เครื่องมือของการควบคุมของรัฐของการป้องกันและอุตสาหกรรมที่ซับซ้อน

การ จำกัด โอกาสทางเศรษฐกิจและสถานที่ที่แท้จริงของรัสเซียในระบบเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันและในอนาคตของสองหรือสามทศวรรษที่ผ่านมามีส่วนร่วมในการเพิ่มประสิทธิภาพของโครงสร้างของอุตสาหกรรมทหาร สาระสำคัญของมันดังต่อไปนี้โดยตรงจากบทบัญญัติหลักของหลักคำสอนทางทหารของรัสเซียในแต่ละขั้นตอนการจัดลำดับความสำคัญในด้านการก่อสร้างทางทหาร

ในการเชื่อมต่อกับการขาดทรัพยากรทางการเงินอุปกรณ์ที่มีขนาดใหญ่ของกองกำลังติดอาวุธที่มีอาวุธชนิดใหม่ถูกเลื่อนออกไปสู่อนาคตจนถึงปี 2020 จากนั้นการจัดเรียงโครงสร้างขนาดใหญ่ของอุตสาหกรรมทหารของประเทศจะเริ่มที่จะสอดคล้องกับ การตั้งชื่อของอุปกรณ์จำนวนมากของ IWT เข้าสู่กองทัพที่มีการติดตั้งใหม่และกองเรือ ในขณะเดียวกันคำนึงถึงความเป็นจริงที่มีอยู่หลักคำสอนทางทหารมาจากการอนุรักษ์และรักษาบทบาทนำของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ในระบบทหาร

การเน้นการพัฒนากองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์หมายถึงการเปลี่ยนแปลงในลำดับความสำคัญใน OPK ของรัสเซีย การพูดควรเกี่ยวกับความสนใจที่ยิ่งใหญ่ต่อการพัฒนาจรวดและพื้นที่และอุตสาหกรรมนิวเคลียร์เช่นเดียวกับเครื่องบินทหารและการต่อเรือ การพัฒนาที่เหมาะสมยังถือว่าในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องการผลิตชิ้นส่วนของกลุ่มแรก

ประกาศโดยรัฐบาลรัสเซียในปี 2548-2552 มาตรการทำให้เป็นไปได้ที่จะระงับแนวโน้มเชิงลบใน OPK เป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมจำนวนมากปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้นในเกือบทุกอุตสาหกรรมที่ลดลงชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญตัวบ่งชี้บางอย่างของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการป้องกันที่ดีขึ้น แต่ยังคงมีภารกิจที่ยากมากอยู่ข้างหน้าหลักคือ: ไม่ต้องสูญเสียโรงเรียนวิทยาศาสตร์ที่ทำงานกับการป้องกัน ประหยัดเทคโนโลยีขั้นสูง เลือกและมุ่งเน้นความพยายามในโปรแกรมทางเทคนิคทางทหารที่มีแนวโน้มมากที่สุดในศตวรรษที่ XXI ผู้กบฏของความวุ่นวายในปัจจุบันของรัสเซียจะจำเป็นต้องมีกองทัพสมัยใหม่ตามมาตรฐานของอนาคตและความสามารถในการติดอาวุธอุตสาหกรรมทหารในประเทศ

การสอน

ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาธีมภาษาอะไร

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะให้คำแนะนำหรือมีบริการกวดวิชาสำหรับเรื่องที่น่าสนใจ
ส่งคำขอ กับหัวข้อตอนนี้เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะได้รับการปรึกษาหารือ