Trenutno svjetsko gospodarstvo On doživljava složeni proces - globalizaciju. Njegov rezultat je već postao ogromne transformacije. Dotaknuli su gotovo sve industrije nacionalna gospodarstva Većina zemalja. U tom slučaju, prolazi kroz promjene se nose u mnogim slučajevima spontano, teško se unaprijed predvidjeti. Ponekad ima negativan utjecaj na cijelu zasebnu zemlju, u konačnici donosi nerelevantne gubitke. U tom smislu, prije nego što su znanstvenici mnogih država, zadatak proučavanja unutarnjih procesa univerzalne globalizacije, koji izravno ovise o razvoju svakog subjekta svjetskog tržišta.
Proces globalizacije
Moderni univerzalni pokret ne može se slijediti u okvir prethodno teoretskih shema na temelju već pojavljivanja povijesnih događaja. U srcu sustava koji se koristi za ovaj sustav, teorija neograničeno vrijeme i prostor razvoja čovječanstva. Globalizacija i njegovi glavni zakoni jasno su pokazali zabludu ove izjave: Održivi razvoj i rad globalnog gospodarstva ograničeni su konačnim resursima i procesima ljudskog života. Kao rezultat toga, pojavio se novi koncept globalnog razvoja, koji se sastoji od raznih strategija, s ograničavajućim uvjetima usmjerenim na rješavanje globalni problemi, Borba protiv siromaštva i postizanja univerzalne dobrobiti svjetske populacije jedan je od najvažnijih zadataka globalizacije, koji se može postići samo ako je dohodak stanovništva i povećao ukupnu produktivnost rada u svakoj pojedinačnoj državi. U isto vrijeme, u procesu postizanja postavljenih ciljeva, ogromna uloga odigra sveukupni skup svih vanjskih i unutarnjih čimbenika, kao što je stanje okoliša i odnosa u ljudskom društvu. Samo kao odgovarajuća interakcija Ljudi u društvu i društvu s okolinom bit će značajan porast ukupnih razvojnih parametara u kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima.
Rusija u modernom gospodarskom sustavu
Uz kolaps SSSR-a i tranzicije na tržišne odnose, rusko gospodarstvo je doživjelo veliki šok, od kojih se konačno oporavio do sada. Do danas se suočava s zadatkom odabira strategije za dugoročno vrijeme, ovisno o tome što će se odrediti njezino daljnje mjesto na svijetu. Vrlo je važno dati ispravnu procjenu svim mogućnostima zemlje i odrediti početni položaj s kojim će se dati početak. U isto vrijeme, uloga i mjesto Rusije, sa stajališta održivosti svoje gospodarstva, koji bi se zauzvrat trebali nastojati minimizirati troškove na temelju nerelevacije nekih prirodni resursi i zamjenjujući ih obnovljene ili manje rijetke. Važan čimbenik U tom slučaju, očuvanje okoliša je nepromijenjena. U moderni uvjetiKada je u većini industrija proizvodna oprema To je odavno moralno zastarjelo, opća promjena u domaćem gospodarstvu moguće je samo uvođenjem inovativnih tehnologija. Korištenje novih metoda i shema poboljšat će visokokvalitetne i kvantitativne pokazatelje proizvoda. Ovaj krajnji će dovesti do povećanja konkurentske sposobnosti države. Ovo stanje - jedan od načela koji određuju održivi razvoj regija Rusije u procesu globalne globalizacije. Stoga se sve promjene koje se događaju potrebna konstantna temeljita studija, na temelju koje će se izvršiti njihova daljnja prilagodba. Od velike važnosti u ovom pitanju je društveni fond za razvoj regija. Osim zadataka poboljšanja gospodarske aktivnosti teritorija, aktivnost udruge usmjerena je na održavanje odgovarajuće razine javne sigurnosti građana. Socijalni fond Razvoj regija je među pitanjima od najveće važnosti, jedinstvene raspodjele moći i skrbi za državu za sve teritorije zemlje.
Globalizacija u modernoj literaturi
Suvremeni ekonomska teorija Posvetio ogroman broj radova. Međutim, u znanstvenom svijetu do sada ne postoji jasan koncept globalizacije, svaki od autora koji se bave ovom subjektom uvodi nešto na svoje, ulaganje vlastitog razumijevanja ovog procesa. U isto vrijeme, većina znanstvenika dodjeljuje nekoliko sustava uključenih u proces globalizacije. To uključuje financijsku sferu, proizvodni sustav i tržište informacijske tehnologije. Istraživači također prepoznaju utjecaj koji daje proces globalizacije u cjelini. Dakle, granice su izbrisane zbog informatizacije društva financijska tržišta, postaje lakše premjestiti kapital, ekonomsko razdvajanje Države postaju uvjetovane.
Problemi globalizacije
Da biste u potpunosti opisali proces globalizacije, potrebno je proučiti sve oblike u kojima se manifestira. U tu svrhu, u prvoj fazi potrebno je klasificirati univerzalne probleme, odnosno distribuirati specifične probleme na pojedinim skupinama, od kojih će se složeni sustav nastaviti - program za razvoj regije. S ovim pristupom, izazov je lakše riješiti problem na teoretskom razumijevanju i pronalaženju načina za rješavanje. U isto vrijeme, podjela problema u skupinama nije krajnji cilj. Ovo je samo jedan od najvažnijih dijelova u integriranom pristupu rješavanju problema. Ova metoda omogućuje vam da identificirate relevantnost zadataka, dodjeljuju osnovne veze, postavite načine za interakciju i identificiranje globalnih pitanja, čija se studija treba dogoditi na prvom mjestu. Osim toga, razvrstavanje problema i, uzimajući u obzir međusobni utjecaj, formira se ukupni slijed praktičnih aktivnosti za rješavanje zadataka. Pravilno provedena klasifikacija razbija cjelokupni problem na korake, zbog čega se studije svake faze postaju detaljnije i točnije. Tako jasnije postaju vidljivi čimbenici za razvoj regije.
Moderna literatura također ne daje nedvosmislenu preporuku za strukturiranje ukupnog skupa problema u skupinama. Postoji mnogo različitih tehnika koje opisuju taj proces. Kao rezultat toga, klasifikacija bilo kojeg problema s određenom skupinom je prilično uvjetovano. U tom smislu, ova metoda razbijanja u skupine ne smatra se jedinom istinitom, već kao jedan od rijetkih, o rezultatima koji vrijedi plaćati priliku. Pomaže bolje razumjeti prirodu pojave globalnih problema i uspostaviti njihove unutarnje odnose jedni s drugima. To je potrebno razbiti zajedničko na podskupinu prvenstveno zbog ograničenih ljudskih sposobnosti, zbog čega se ljudi ne mogu odmah nositi s cijelim univerzalnim zadatkom.
Predmeti gospodarskog sustava
Održivi prvenstveno karakterizira odnos između proizvodnje i kapitala. U isto vrijeme, posebnost upravljanja je proširiti svake godine svog utjecaja na sve nove i nove predmete. U tom smislu, to je promatrano trajni rast Trgovački odnosi između tržišnih subjekata u robi i uslugama. Struktura gospodarstva regije uključuje nekoliko aspekata. Posebno, posebno uključuju:
Jačanje interakcije između tržišnih subjekata, značajno naprednog povećanja proizvodnje;
Stvaranje međunarodnih korporacija;
Stalna kapitalna migracija iz gospodarstva jedne podložnosti gospodarstvu drugog s konverzijom valute;
Redistribucija robe i financijskih tokova između sudionika tržišni odnosi.
Ujedinjeno gospodarsko svjetski sustav ima izravan utjecaj na broj grupa unutar jedne regije, od kojih svaki ima svoj utjecaj na svjetski BDP, U konačnici, većina svjetske trgovine pada na pružanje usluga i razmjenu proizvoda (sirovina) između industrije. Vizualni primjer toga je linkovi između posebno razvijenih tržišnih subjekata, koji čine više od 60% cijelog svjetskog prometa. U isto vrijeme, stanovništvo ovih subjekata je manje od 20% ukupne populacije Zemlje. Svijetli predstavnik je EU, u kojoj do 70% ukupnog prometa računa za trgovinu između sudionika Unije.
Korporacije i kreditne organizacije
Glavni smjer moderno gospodarstvo je cjelokupna globalizacija kapitala. Prema tim uvjetima, svaka država koja sudjeluje u globalnom gospodarskom sustavu mora raditi s transnacionalnim korporacijama koje djeluju u većini slučajeva kao jednakih partnera. U tom slučaju, poduzeće može imati značajan utjecaj na svjetsko gospodarstvo u cjelini. U tom smislu, nacionalne vlade na najvišoj razini prisiljene su zaključiti različite gospodarske sporazume s njima. U trenutnoj situaciji, snažan poticaj za razvoj primljenog kapitala. Potrebu za stvaranjem posebne trgovinske platforme na kojima banke lenders smještene u jednoj zemlji i rade u novcu ove zemlje mogu izdati zajmove ili depozite ne nacionalna valuta, U isto vrijeme, takvi poslovi više nisu u okviru nacionalnog zakonodavstva. Sljedeća situacija nastaje u tržištu kreditiranja: nije ograničeno nacionalni zakoni, takva tržišta stječu nereguliranu razinu kamatne stope, To je u konačnici dovelo do značajnog povećanja kreditnih resursa svjetske ekonomije i značajno pojednostavljeni pristup njima od krajnjeg korisnika. To je zauzvrat imao značajan utjecaj na društveni razvoj.
Inovativni razvoj regije
U našoj zemlji, kao što je gore spomenuto, glavni prioritet poboljšanja gospodarske aktivnosti je uvođenje novih događaja u svim područjima aktivnosti stanovništva. Međutim, to se ne može postići izravnom naznakom odozgo. U tom smislu, jedna od glavnih uloga u rješavanju ovog problema dodijeljena je lokalnim vlastima, što bi trebalo organizirati odgovarajuće prioritete u njihovim izravnim aktivnostima. U prvoj fazi, Strategija razvoja regije uključuje stvaranje povoljnih uvjeta na teritorijima pod kontrolom za razvoj proizvodnih i poslovnih aktivnosti, osiguravajući udobne uvjete za ulaganje. Važno je pravodobno odgovoriti na univerzalne promjene. Također je potrebno redovito uređivati \u200b\u200bzadaće dodijeljene održivom razvoju regije, putovima i metodama njihovog postignuća. Nisu posljednja uloga u procesu odigrana prirodna obilježja teritorija. Oni uzimaju u obzir istraživači koji ocjenjuju izglede za razvoj Rusije. Za bolje korištenje potencijala teritorija, država se privlači proces, zakonodavni akti su uspostavljeni na državnoj liniji. Sudjelovanje u ovom slučaju provodi se privlačenjem vlastiti kapital i ljudskih resursa u najzanimljivijim projektima s ekonomskog stajališta. Kada razmatraju izglede za razvoj Rusije, važno je pronaći načine za održavanje visokotehnološke i high-tech proizvodnje. Otopina tih pitanja smatra se jednom od primarnih u suvremeni svijet, Samo zbog integriranog pristupa upravljanju državnim i lokalnim vlastima moguće je kvalitativni i konkurentni gospodarski razvoj Rusije. U isto vrijeme, potrebno je uvođenje novih naprednih pristupa i već funkcionalnim industrijama i novim provedenim na teritoriju subjekta. U većini slučajeva to je iz sposobnosti za brzo implementaciju suvremene tehnologije Ovisi o konkurentnosti i održivom razvoju regije.
Kombinirajući sudionike na tržištu unutar tema
Na prve uloge, prilikom postizanja tehnološkog skoka u svakom pojedinom tržištu subjekt, sposobnost kombiniranja i timskog rada svih organizacija koje se nalaze u području organizacija i poduzeća. Samo u slučaju veze s jednom tehnološki proces Sve industrije su moguće stvoriti kvalitativni konkurentni proizvod. U isto vrijeme, takva udruga trebaju biti zakonski priznata od strane regionalnih (državnih) tijela. Jedan od vrsta ovog priznanja temelj je za razvoj regija, odobrenih na državnoj razini. Uključuje interese svih sudionika: vlasti, financijske organizacije, industrijska poduzeća i ostali sudionici na temu tržištu. U tom slučaju, učinkovitost konačne proizvodnje bit će izravno ovisna o konkurentnosti proizvoda na visokotehnološkoj trgovačkoj platformi, čiji sudionici neće biti odvojeni poduzeća, već cjelokupni znanstveni kompleksi i udruge. Za razvoj i provedbu novih proizvoda, u ovom slučaju, svi će se uvjeti stvoriti: financijska potpora i proizvodnja baza, što će u konačnici dovesti do jačanja pozicija zasebno područje i poboljšati gospodarski razvoj Rusije u cjelini. Sudionici Udruge odnose se na međusobno, uzimaju niz obveza, zajednički koordinirati svoje postupke u financijskom sektoru, u području investicijskog marketinga i brojnih drugih ekonomskih polja. Ne postoji pozornost na regiju. Sudjelovanje u ovom Uniji je dobrovoljno, glavni zadatak svakog sudionika je dobiti maksimalnu dobit. Stvaranje i funkcioniranje takvih udruženja u slučaju poslovnog subjekta omogućuje se regiji bezbolno prelazak na model koji uključuje održivi razvoj regije, na temelju inovacija provedenih u različite vrste procesi.
Tržišno natjecanje
Natjecanje je jedan od ključnih koncepata u opisivanju tržišnih odnosa. Samo u uvjetima natjecanja slobodnog trgovine, sustav se može bezbolno razviti. Natjecanje je univerzalni alat pri određivanju broja sudionika na tržištu, obujam opskrbe i cijena za njih. Glavna svrha bilo kojeg poduzeća je dobiti maksimalnu dobit. Da biste to učinili, u uvjetima otvorenog natjecanja, svaki pojedini proizvođač treba nadmašiti njihove suparnike. U tom slučaju, "natjecanje" je ključni element tržišnog mehanizma, pruža najpovoljniju interakciju u proizvođaču potrošača, kao iu procesu korištenja komercijalnog kapitala. Uz konkurentnu proizvodnju, svaki poduzetnik se brine ne samo o smanjenju troškova, već i na širenje i poboljšanje kvalitete proizvodnje. Sve je to usmjereno na poboljšanje karakteristika proizvoda, smanjenje cijene, te stoga dobivanje prednosti među ostalim proizvođačima. U tom slučaju, tržišno natjecanje djeluje kao motivirajući element u gospodarskom napretku. Kao rezultat toga, uvedene su nove tehnologije, raspon roba i usluga se širi, cijena se smanjuje i povećava se kvaliteta.
Funkcije natjecanja
Glavne funkcije natjecanja su:
Orijentacija svakog proizvođača za potrebe krajnjeg korisnika (u slučaju kada tvrtka postane nekonkurentna, njegova roba nije pronađena konačni kupac i proizvodnja robe zaustavljanja);
Prirodna selekcija među proizvođačima (u isto vrijeme, poduzeće s skupljim ili lošim kvalitetnim proizvodima ostavlja tržište);
Utjecaj na proizvodnju i rast njegove učinkovitosti;
Utjecati na preraspodjelu osnovnih resursa;
Razina regulacije cijena na tržištu roba i usluga.
Vrijeme u natjecateljskoj borbi u svakoj industrijskoj industriji igra vrijeme za koje se događa proces proizvodnje proizvoda. Može se podijeliti u četiri faze:
1. Unos novih proizvoda. U ovoj fazi, promatrane su male količine robe, relativno visoke cijene u usporedbi s analozima (ako ih ima).
2. Faza rasta. Postoji povećanje količine proizvodnje zbog povećane potražnje, dok se održava visoka razina cijena.
3. Faza zrelosti. Volumen proizvodnje doseže svoj vrhunac, nakon čega je pad potražnje zbog prenapučenosti robe na tržištu, kao rezultat natjecanja postoji pad cijena.
4. Faza moralnog zastarjelosti. Potražnja za proizvodima doseže svoj minimum, količina oslobađanja se smanjuje, razina konkurencije teži za nulu, na tržištu se pojavljuju više funkcionalni analozi, glavni dio proizvoda se uklanja iz proizvodnje.
Globalna ekonomija je u potrazi za novim vektorom razvoja, uzimajući u obzir izazove XXI stoljeća (rast i starenje stanovništva, klimatske promjene, iscrpljenost neobnovljivih resursa). Odgovor na te izazove bio je uvođenje koncepta održivog razvoja i formiranja novih industrija zelene ekonomije.
Održivi razvoj u svijetu
Tema održivog razvoja pojavila se u programskim dokumentima i zakonodavstvu razvijene zemlje, Međunarodne konvencije i teritorijalni planski dokumenti već više od 20 godina i postali su jedan od glavnih svjetskih trendova u razvoju gradova. Tehnoloških otkrića posljednjih desetljeća u upravljanju resursima, u informacijskoj i komunikacijskoj sferi, u stvaranju novih materijala postavio je temelj za održivi razvoj gradova. Održivi razvoj podrazumijeva uravnotežen pristup gospodarskom rastu, društvenom napretku uz zadržavanje kvalitete okoliša. Koncept održivog razvoja temelji se na želji da se zadovolji potrebe osobe i osiguravaju rast dobrobiti stanovništva, inovacije i razvoja znanja, energetske učinkovitosti, održivosti okoliša, kao i na promjeni u Model potrošnje u cjelini.
 |
Važnu ulogu u provedbi načela održivog razvoja i izgradnja zelene ekonomije u Rusiji može odigrati financijski sektor tvrtke, primjenjujući prakse "odgovorno financiranje". Po mom mišljenju, dobri izgledi na ovom području imaju inicijative uvođenja "zelene certifikacije", oslobađanje "zelenih obveznica", kao i stvaranje zelenog fonda analogijom s najboljim praksama u zemljama brits. Alexander Bychkov, Predsjednik Upravnog odbora agencije "Es Ji em" |
U zemljama sjeverna Europa Fokus je na odluci problemi s okolišem, u zapadnoj Europi i Sjedinjenim Državama aktivno razvijaju projekte usmjerene na poboljšanje urbanog okoliša i učinkovitog urbanog upravljanja; u zemlje u razvoju (Kina, Indija, jugoistočne azijske zemlje) posvetili su veliku pozornost na gospodarski razvoj gradova na načelima gospodarstva s niskom razinom ugljika. U zemljama kao što su Australija, Kanada, Nizozemska, Švedska, projekti se provode za prijenos svih zgrada na nultu energetsku ravnotežu, u brojnim europskim zemljama, planira se napustiti sljedećih 10-15 godina od automobila s automobilima benzinski motori (Norveška, Nizozemska) i od proizvodnje neobnovljivih izvora energije (Danska).
Imajte na umu da u drugim zemljama EAEU već postoji iskustva u dugoročnom strateškom planiranju u području održivog razvoja (u daljnjem tekstu: "ur"). Tako je u Kazahstanu u 2013. godini usvojen "koncept za tranziciju Republike Kazahstan u zelenoj ekonomiji", izračunat za razdoblje do 2050. godine. Republika Bjelorusija, zajedno s Europskom unijom u 2016. godini, počela je provoditi razvojni projekt zelene ekonomije.
Prvi dokumenti u području ur u Rusiji usvojeni su nakon potpisivanja programskih dokumenata na vrhu čelnika države i Konferencije UN-a o okolišu i razvoju u Rio de Janeiru (pročitajte više o provedbi Rusije Međunarodnog) Ugovori o klimi u članku ove sobe "šume ili" zelene tehnologije "?). Godine 1996. predsjednik Ruske Federacije odobrio je koncept tranzicije Ruske Federacije održivom razvoju.
No, Rusija još uvijek zaostaje u procesu provedbe načela održivog razvoja iz vodećih razvijenih zemalja i mnogih zemalja u razvoju. Dugoročna strategija održivog razvoja u Rusiji je još uvijek odsutna, ali u posljednjih pet godina, pojedinačna načela održivog razvoja sve se više koristi zakonodavna djela i usvojeni su državni propisi propisi U mnogim pojedinim aspektima ur. To je osobito vidljivo primjerom najnovijih inicijativa promjena u zakonodavstvu, posebno u području ekologije.
Održivi razvoj regija Rusije
Načela održivog razvoja uzimaju se u obzir pri razvoju strateških i programskih dokumenata u nekim gradovima i regijama. U isto vrijeme, izjava o načelima održivog razvoja često se ne priznaje u stvarnoj regionalnoj politici.
Postizanje održivog razvoja regija, kao iu zemlji u cjelini, sprečava snažnu diferencijaciju razine ekonomski razvoj i kvalitetu teritorijalnog planiranja između različitih regija i općina u regijama. Dakle, rezultati ocjene ur gradova Rusije, godišnje sastavljeno od strane Agencije "ES JI Em", pokazuju da za većinu subjekata Federacije, značajna neravnoteža karakterizira razvoj najvećeg grada (obično regionalni centar) i drugih većih gradova. Za izgradnju ocjene, upotrijebljen je PWC, McKinsey, EY, EY, australska zaklada za očuvanje, forum za budućnost, europski zeleni kapital.
Ovaj trend je najuočljiviji u Lipetsk, Vladimir, Sverdlovsk, Regije Orenburga, Udmurtia, teritorij Altai.
Pozitivni primjeri relativno visok stupanj ravnoteže razvoja najvećih gradova na teritoriju pokazuju Kaluga, Saratov, Ulyanovskaya, Vologdu, Tulu regiju.
Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije razvija i provodi akcijski plan za postizanje smanjenja emisija stakleničkih plinova. Godine 2009. predsjednik Ruske Federacije odobrio je klimatsku doktrinu iz Rusije. Izjava Savezni zakon 261 "o uštedu energije i povećanju energetske učinkovitosti" u 2009. godini potiče mjere za poboljšanje energetskih politika. Za određene aspekte održivog razvoja u Rusiji, usvojeni propisi koji utječu na pitanja održivog razvoja u gradovima: Vladin program RF "ušteda energije i povećanje energetske učinkovitosti za razdoblje do 2020", državni program Ruska Federacija "Zaštita okoliša" za razdoblje 2012.-2020., Državni program Ruske Federacije "Promicanje zapošljavanja stanovništva", izmjene i dopune Zakona "o odjelima za proizvodnju i potrošnju", strategiju za razvoj građevinskog materijala, koji uključuje želju za veću energetsku učinkovitost proizvodnje.
 |
Ako se od nas traži da izgradimo "pametni grad", prije svega je potrebno razmisliti o integriranoj intelektualizaciji različiti sustavi: Energija, opskrba vodom i odvodnja, zgrade i strukture, transport, javne usluge. Da biste to učinili, potrebno je provesti ozbiljnu količinu posla u području alati za opremu na terenu na promjene i prikupljanje podataka, razvoj IT infrastrukture i komunikacijske infrastrukture, uvođenje inteligentnih softvera i tehničkih kompleksa, stvaranje Centralizirana platforma za upravljanje gradom. Maxim ageev, Direktor Globalne uprave za energetski i održivi razvoj usluge Schneider Electric u Rusiji i CIS |
Održivi razvoj na općinskoj razini
Načela održivog razvoja na lokalnoj razini i dalje se uvode samo u odvojenim ruskim gradovima. Očuvanje relativno visoke razine gospodarskog razvoja u gradovima često se događa na štetu stanja okoliša i kvalitete urbanog okruženja. Položaj gradova u ur ocjeni prvenstveno se određuje njihovim gospodarskim razvojem, čimbenik okoliša, naprotiv, ima višesmjerni utjecaj: smanjuje položaj gradova vođe i povećava položaj gradova - autsajdera. Iako postoje primjeri društveno odgovorne velike ruske tvrtke, Važnu ulogu u promicanju održivog razvoja u gradovima Rusije igraju lideri tvrtke s većim korporativnim projektima.
Razvoj neodoljive većine velikih ruskih gradova danas ne može biti uravnotežen i održiv. Analiza dinamike rezultata rejtinga održivog razvoja gradova Ruske Federacije u posljednje tri godine pokazuje: uravnoteženiji grad sa stajališta ekonomskog, društvenog i ekološkog napretka, to se razvija stabilniji ekonomska "turbulencija" ili ekonomska recesija.
Glavne prepreke za provedbu načela održivog razvoja u ruskim gradovima: složenost percepcije tema održivog razvoja, nedostatka iskustva i stručnosti i niske kvalifikacije osoblja u općinama, kratkoročni planiranje horizonta. Prema tome, monogeni fond za razvoj dodjeljuje obuku komunalnih timova za upravljanje kao jedno od tri osnovna područja djelovanja za rješavanje problema monogenih. Prvi program timova za upravljanje učenjem proveo je Školkovo poslovna škola za Zakladu u 2016. godini.
Od posebne važnosti za ruske gradove trenutno pitanja održivog razvoja trenutno zastupaju, naime, definiranje kompetentnog sustava prioriteta i uspostaviti učinkovitu interakciju između različitih strukturnih jedinica urbanih uprava.
Načela učinkovitog upravljanja upućuju na to da za uspješno upravljanje gradovima zahtijeva da odrede kvalitativne i mjerljive pokazatelje uspješnosti. Trenutno, u Ruskoj Federaciji ne postoji općeprihvaćeni pokazatelj učinkovitosti razvoja gradova u području održivog razvoja. Sličan integrirani i kvalitetan instrument procjene može biti gore spomenuta ocjena ur gradova Rusije.
Međunarodni standardi u održivom razvoju
U 2014. godini Međunarodna organizacija za standardizaciju razvila je dva nova standarda kvalitete općinskog upravljanja: ISO 18091 i ISO 37120.
Standard ISO 18091: 2014 "Sustavi upravljanja kvalitetom. Smjernice za uporabu ISO 9001: 2008 u lokalnoj samoupravi "odražava publiku u administrativnim i upravljačkim aktivnostima u gradovima od strane uprave. Konkretno, to vam omogućuje da izgradite sustav prioriteta, identificirati problematična područja, zadatke društveno-ekonomskog razvoja gradova. Ovaj standard koristi 39 pokazatelja i nudi sustav za ocjenjivanje četiri glavne aktivnosti uprave (institucije upravljanja, ekonomske i socijalne sfere te održavati visoke razine okoliša).
Analiza učinkovitosti općinske uprave za standard ISO 18091 omogućuje identificiranje prioritetnih područja za uvođenje rješenja informacijske tehnologije u različitim područjima života grada i razvoj " karte cesta»Provedba specifičnih IT rješenja, kao što je stvaranje inteligentnih prometnih sustava, sigurnosnih sustava, poreza i financijske uprave.
ISO 37120: 2014 Standard "Održivi razvoj naselja - pokazatelji uspješnosti urbanih usluga i kvalitete života »nude univerzalni sustav pokazatelja za procjenu učinkovitosti i dinamike pružanja komunalnih usluga i kvalitete života u gradu, koji se sastoji od stotinu pokazatelja (osnovnih i pomoćnih), pokrivajući 17 smjerova. Uključujući učinkovitost energije, transportnih sustava, komunikacija, odvodnje, vodoopskrbe, prikupljanja i zbrinjavanja krutog otpada, itd. Ovaj standard osigurava kvalitetne alate za usporedbu održivosti razvoja različitih gradova i vrednovanje učinkovitosti aktivnosti Gradske vlasti svih dionika (savezne i regionalne vlasti, poslovanje, stanovništvo).
Uvođenje i standarda omogućuje povećanje transparentnosti aktivnosti gradskih vlasti, razine povjerenja u njih od strane stanovništva, uspostaviti koordinaciju i interakciju između različitih podjela urbanih uprava i na kraju doprinose razvoju informiranih odluka uprave i poboljšanje kvalitete života u gradovima.
Iskustvo u međunarodnim sportskim događanjima i samitima stimuliraju vođe gradova uvođenju međunarodnih standarda u području održivog razvoja. Dakle, gradovi 2018. FIFA Svjetskog kupa mora slijediti ISO 20121: 2012 "Sustav upravljanja održivosti", ISO 14001 Standard za upravljanje okolišem, nacionalni standard Standard R iSO 14001-2007, kao i nacionalni i međunarodni standardi u području "zelene gradnje".
"Smart gradovi"
Planiranje i upravljanje održivim razvojem grada sada je u strašnoj potrebi ne samo u novim teorijskim pristupima, već iu razvoju odgovarajuće metodologije, uvođenju suvremenih tehnologija. U posljednja dva desetljeća došlo je do povećanja interesa za temu "pametnih gradova". Pretpostavlja se da bi "pametni grad" trebao biti karakteriziran visoko učinkovitim gospodarstvima, upravljanjem, visokom razinom kvalitete života, mobilnosti, pažljivom odnosu prema okolišu i stanovništvu, koji je aktivno uključen u život grada.
Važan element funkcioniranja "pametnih gradova" je aktivno uvođenje informacijskih tehnologija, naime, automatizirani inteligentni kontrolni sustavi i kontrola različitih aspekata života grada: stambene i komunalne usluge, urbani automobil promet, javni prijevoz, Turizam, javna sigurnost, obrazovni sustavi, zdravlje, energija, opskrba vodom i situacijom u okolišu u sustavu upravljanja gradom. Uvođenje i inovativno korištenje informacijskih tehnologija (intelektualnih sustava pametnog grada) doprinose poboljšanju kvalitete i učinkovitosti upravljanja gradovima, smanjenjem administrativnih troškova i poboljšanju razine i kvalitete života stanovništva.
U u posljednje vrijeme U Europi je raspodijeljen format "pametne zgrade" ("pametne kuće"), na temelju dva različita pristupa. Prvi je izgradnja kuće s nultom potrošnjom, odnosno zgrade koje mogu pokriti svoje energetske zahtjeve zbog vlastitih sposobnosti, kao što je korištenje solarne ili vjetroelektrane električne energije ili nisko precizno tlo, voda. Drugi pristup je "pozitivan" kuće koje stvaraju energiju više nego što im je potrebno, i dati ga mreži. Jedan od sjajnih primjera format pametne zgrade je R & D centar u Grenoble of Schneider Electric. Elementi "Smart Building" uvedeni smo u toranj "Federacije" u Moskvi gradu.
Na ovaj trenutak Postoji niz objektivnih prepreka za provedbu projekata "pametnih gradova" u Rusiji. Prije svega, to je visoki trošak provedbe takvih inicijativa. Transformacija u "pametnih gradova" postojećih naselja podrazumijeva visoke troškove za potpunu modernizaciju inženjerstva i komunalnih usluga te rješenje dubokih strukturnih problema urbanog gospodarstva. Na primjer, samo jedan projekt modernizacije energetske infrastrukture u gradu s populacijom od oko 100 tisuća ljudi procjenjuje više od 2 milijarde rubalja, a projekt za stvaranje automatiziranog sustava kontrole vozila za isti grad - u iznosu od više od 500 milijuna rubalja. Vrijednost troškova takvih projekata u više veliki gradovi Može se ocjenjivati \u200b\u200bčinjenicom da je u Moskvi samo 3,85 milijardi rubalja proveo na sustav video nadzora u jednom 2015. godini.
Izgradnja novih "pametnih gradova" od nule je još skupi, ali učinkovitije sa stajališta upravljanja. Trenutno se provode samo dva slična projekta u Rusiji, to je Skolkovo Innograd (Moskva) i Innopolis (Tatarstan Republika). Još nekoliko "pametnih gradova" u Rusiji su u fazi dizajna, na primjer: pametni grad mikrodistrikt u Ulyanovsk i Innograd u gradu - satelit St. Petersburg "South". Vrijednost projekta Konstrukcija takvih gradova doseže desetke milijardi rubalja. Treba napomenuti da je trošak provedbe najpoznatijih inozemnih projekata izgradnje "pametnih gradova" od nule najmanje 20 milijardi dolara.
Pokušaji se stvaraju u brojnim ruskim gradovima - često vrlo uspješnim - uvođenje pojedinačnih "pametnih usluga". Prije svega, to su projekti u području stambenih i komunalnih usluga, upravljanja prometom, formiranjem jedinstvenog urbanog informacijski sustavi "E-vlada", "siguran grad".
 |
Vjerujem da je održivi razvoj gradova nemoguće bez utvrđivanja ciljeva i prioriteta, razvoj ulaganja, inovativnih i društvenih strategija. Kako bi se riješili lanci i slabljenje prijetnji, njihov održivi razvoj zahtijeva integrirani pristup, koji određuje interes za najbolji međunarodni teorijski razvoj i praktične primjere u području strateškog planiranja za razvoj gradova i upravljanja njima. Elena dolgikh, direktor tvrtke Agencije "em ji em" |
Na primjer, na temelju rješenja francuske tvrtke Schneider Electric, sustav intelektualnog vodoopskrbe izgrađen je u gradovima Ivanovo i Irkutsk, koji uključuje automatizaciju upravljanja objekt, prije svega, središnje točke otpreme iz koje možete daljinski upravljati načini rada sustava. Takvi sustavi minimiziraju ljudski faktor i imaju dobre pokazatelje za uštedu električne energije, pružaju smanjenje nesreća i gubitaka u vodoopskrbnim mrežama. Treba napomenuti da su rješenja inteligentnog vodoopskrbe uvijek više na razini. Prva razina uključuje automatizaciju na terenu. Oprema objekata i vodoopskrbne mreže sa svim vrstama senzora i upravljačkih uređaja. Druga razina je razina prikupljanja podataka koja se sastoji od komunikacijskih kanala, mreže, poslužiteljske opreme, koja prikuplja i arhiviranje podataka dobivenih iz objekata na kojem se provodi razina automatizacije polja. Treća (gornja) razina je izravno inteligentni sustav kontrole, softver operativnog sustava upravljanja vodoopskrbnom sustavu u stvarnom vremenu, sustav hidrauličkog modeliranja, sustave podrške rješenjima.
Nažalost, u Rusiji postoje i brojne prepreke uvođenju "pametnih tehnologija" u gradovima, naime, tehnološku zaostalost, nisku svijest i kvalifikacije državnih službenika i stručnjaka za industriju gradske uprave, nedostatak razine obrazovanja stanovništva.
U Rusiji ne postoji univerzalni sustav za procjenu učinkovitosti uvođenja "pametnih usluga" i potencijal za njihovu daljnju pametnjaciju, u isto vrijeme, postoji iskustvo pojedinih znanstvenih istraživanja u ovom području. Tako su stručnjaci za HSE pokušali procijeniti potencijal ruskih regija o stvaranju "pametnih gradova" na temelju usporedbe ekonomskog, inovativnog, ljudskog, tehničkog, investicijskog, fiskalnog, urbanizma i potencijala okoliša najvećih gradova.
Većina gradova čija je potencijala pametne stope ocijenjeno o rezultatima studije posljednje godinesastavio agenciju "em ji em". Vođe su: Moskva, Yekaterinburg, neki grad Moskovske regije, Khanty-Mansiysk i Yamalo-neneti Autonomni četvrti.
Kako bi se povećala učinkovitost uvođenja "pametnih sustava" u ruskim gradovima, potrebno je uzeti u obzir interese svih dionika (tijela svih razina, poslovnu zajednicu, populaciju, javnost i neprofitne organizacije itd.). To je olakšano takvim alatima kao provođenju anketa, konferencija i dijaloga za raspravu urbanih problema, stvaranje stalnih redovitih ili elektroničkih komunikacijskih mjesta, široku javnu i stručnu raspravu o rezultatima provedbe svakog projekta.
Rezultati istraživanja čelnika najvećih ruskih gradova pokazuju da se s njihovim dijelom postoji visok interes za proučavanje najboljih praksi u području ur ur ur i u Rusiji i inozemstvu. O tome svjedoče rasprava na konferencijama o održivom razvoju gradova u organizaciji Agencije "ES Ji em" u protekle dvije godine u regionalnim centrima središnjeg saveznog okruga.
Ministarstvo gospodarstva Republike Tatarstana obavještava o početku jesenske faze odabira natjecanja "Godišnje javne nagrade" regije - održivi razvoj ", čiji su organizatori PJSC Sberbank iz Rusije, PJSC banka VTB i Rosselkhozbank JSC s Podrška vlade Ruske Federacije.
Natjecanje je model "jedan prozor" u odabiru, priprema za provedbu i provedbu investicijski projekti S pružanjem posebnih uvjeta pozajmljivanja i ulaganja sufinanciranja.
Natjecanje organiziranja odbora "Godišnja javna nagrada
Smjernice na odabiru i razmatranju regionalnih projekata sudionika natjecanja "Regije - Održivi razvoj"(u daljnjem tekstu)2018
- Natjecanje zadataka
- Izbor najbolji projekti pravi sektori Ekonomija, napredne tehnologije i odluke uprave;
- Javno i državno priznavanje najboljih praksi u održivom razvoju zemlje, predmete Ruske Federacije, općine i širenja toga kasnije na teritoriju Ruske Federacije;
- Razvoj javnog - privatnog partnerstva;
- Skretanje pozornosti na investicijski potencijal regija Ruske Federacije;
- Skretanje pozornosti na problematična područja iza tempa njihovog razvoja;
- Pružanje objektivnih informacija vodstvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općina i industrijskih poduzeća o stvarnoj situaciji koja se razvija oko provedbe investicijskih projekata;
- Formiranje pozitivne slike stanovanja i komunalnih sfera, VKH i gospodarenja otpadom te odobrenje održive svijesti u građanima, da se situacija u tim industrijama može promijeniti.
- Svrha natjecanja
- Postupak odabira i prezentacije projekata za sudjelovanje u natjecanju
- Projekti koji odgovaraju sljedećim kriterijima mogu sudjelovati u natjecanju:
- Projekt se mora provesti na teritoriju Ruske Federacije i doprinijeti postizanju pozitivnih društvenih promjena u društvu; Projekt bi trebao biti usmjeren na rješavanje postojećih ekonomskih i socijalni problemi; Poboljšanje investicijske klime subjekta; Na pojavu dugoročnog, održivog pozitivnog socio ekonomske promjene; Poboljšanje kvalitete života stanovništva regije. Projekt bi trebao sadržavati određeni stupanj novitelosti u pristupu rješavanju socijalnih problema ili inovativnoj komponenti; Projekt mora imati potencijal za replikaciju u drugim regijama Ruske Federacije; Projekt bi trebao biti usmjeren na stvaranje financijski održivih poslovnih modela koji mogu samostalno raditi po završetku financiranja; Mora se osigurati proračun projekta vlastiti način Podnositelj zahtjeva je najmanje 10%.
- Metalurgija; Kemijski kompleks; Farmaceutska industrija; Šumski kompleks; Svjetlosna industrija; Građevinski kompleks; Prijevozni kompleks; Služba za trgovinu i kućanstvo; Hoteli; Poljoprivreda; Industrije koje opskrbljuju materijalne resurse za poljoprivreda (Traktor i poljoprivredni inženjering, proizvodnja gnojiva i kemikalije za poljoprivredu); Industrije obrade poljoprivrednih proizvoda (prehrambena industrija, primarna prerada poljoprivrede u laganoj industriji, kao što su biljke za čišćenje pamuka); Infrastrukturne aktivnosti koje služe poljoprivredi (priprema, transport, skladištenje i trgovina poljoprivrednim proizvodima, itd.). Gorivo i energetski kompleks; Rekreacija i zabava, kultura i sport i tako dalje.
- vježbati trgovačka aktivnost ne-komercijalne organizacije koje nisu povezane s ovlaštenim aktivnostima organizacije i neusporedivim socijalnim učinkom; financiranje aktivnosti drugih organizacija u smislu nadopunjavanja njihovih kreditnih portfelja i stvaranje sustava pozajmljivanja i / ili drugog financiranja drugih projekata / organizacija; provođenje znanstvenih istraživanja; razvoj različitih tehnika; Grantmeking (dodjeljivanje donacija) drugih organizacija i (ili) pojedincima; pisanje, izdanje rukopisa u tiskari (kao glavna djelatnost na projektu); Izdavačka časopisi, novine (kao glavna poslovna ideja projekta); provedba političkih i vjerskih aktivnosti, potpora etničkim skupinama, itd.; Provedba aktivnosti koje mogu dovesti do diskriminacije na temelju spola, rase, religije, dobi i seksualne orijentacije, kao i drugih aktivnosti koje u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije.
- U razdoblju od 1. kolovoza do 15. kolovoza i od 1. veljače do 15. veljače tekuće godine, popis uprave uprave Federacije određuje zaposlenik uprave Federacije, popis izvršnih vlasti industrije i zainteresirani Strukture formirane u predmetu Ruske Federacije uključene u privlačenje ulaganja i podvrgavaju se organiziranju Odbora za natjecanje u obliku F-1 / K, kao i popis općina subjekta Ruske Federacije u obliku F -2 / k:
F-2 obrazac / brzo na odgovorno osobljem općinskog obrazovanja predmete Ruske Federacije
Odgovoran za interakciju s organizacijskim odborom natjecanja od ________ (subjekt pravo)
Potpis _____________________ dešifriranje potpisa
- Organizacijski odbor natjecanja u razdoblju koji ne prelazi 5 (pet) radnih dana od dana primitka potvrde predstavljenog u obliku F-1 / i obrasca F-2 / K, definiran stavkom 3.4.1 , Informacije - referentni materijali u adresama izvođača definirani obrascem F-1 / K i Form F-2 / K. Organizacijski odbor natjecanja u suradnji s odgovornim za interakciju s Organizacijskim odborom natjecanja od strane zaposlenika uprave Federacije određuje se datum, vrijeme i predmet kombinatora, s izvođačima, definirani F- 1 / K oblik i oblik F-2 / K, uzimajući u obzir vrijeme držanja najkasnije o tome kako 15. rujna u jesen i 30. ožujka u proljetnim fazama odabira investicijskih projekata. Umjetnici, što znači u obliku F-1 / do i oblika F-2 / K, definiran zahtjevima 3.4.1., Investicijski projekti su odabrani i smjer od 1. rujna do 15. listopada i od 1. ožujka do 15. svibnja godine za suradnju s organizacijskim odborom natjecanja, zaposlenika uprave podliježe predmeta primjene industrijskih projekata s primjenom primjera zahtjeva sudionika u obliku gore navedenog u klauzuli 3.5. Izvršna vlast Tema Federacije formirana je i poslana putem e-maila Organizacijskom odboru natjecanja od 15. rujna do 30. listopada, a od 15. ožujka do 30. svibnja tekuće godine, generalizirana regionalna prijava u obliku:
Vladin predsjednik _____________ (predmet Ruske Federacije)
Potpis ____________________________ Dešifriranje
Uz primjenu primjeraka zahtjeva sudionika u obliku:
Zahtjev za sudjelovanje u natjecanju"Godišnji javni bonus" regije - održivi razvoj "Pažnja! Sva polja su podložna popunjavanjunastavak
*** U nastavku morate odrediti naziv nekretnine i ukupnu površinu
37. Kontakt osoba (ispuniti ovaj upitnik)Voditelj tvrtke _______________________ Potpis ________________
Bilješke: Prijave utvrđene propisima o tržišnom natjecanju i toj prijavi se ne šalju iz predmete Federacije. Prijave i dokumente šalju se Organizacijskom odboru natječaja od strane organizacijskog odbora podnositelja zahtjeva Organizacijskom odboru natječaja Odbor za uvjete utvrđene od strane Pravilnika o tržišnom natjecanju.- U skladu s propisima, vrijeme razmatranja natjecateljskih zahtjeva Organizacijski odbor natjecanja formira se i šalje predmetu Potvrda o predmetu Federacije o razmatranju regionalnih zahtjeva u sljedećem obliku:
Potpis ___________________ dekodiranje
- Postupak razmatranja dokumenata na fazi odlučivanja u Banci u nalogu izvršenja funkcija stručnjaka za vanjske financije
- Odabir obećavajuće ulagati regionalne projekte;
- Aktivno sudjelovanje teritorijalnih podjela Banke kao vanjskog stručnjaka za financiranje natjecanja u procesu pripreme za provedbu i kao vjerovniku u provedbi investicijskih projekata;
- Popravljanje vremena razmatranja prijava i dokumenata u fazama usvajanja preliminarnih i konačnih odluka;
- Bliska i produktivna interakcija s radnim tijelima natjecanja;
- Proučavanje stvarnog stanja u primjeni sredstava državne potpore u okviru postojećih programa FDPS-a i regionalnog razvoja u provedbi infrastrukturnih regionalnih projekata, aktivni pozitivan utjecaj na proces sudjelovanjem u provedbi ulaganja ulaganja kao dio Sporazuma, član koordinacijskog vijeća za provedbu investicijskog projekta.
Financijski dokumenti
Kopija računovodstvene bilance poduzeća za posljednje 2 godišnje datume izvješćivanja u sastavu računovodstvena bilanca, račun dobiti i gubitka, izvješće o kapitalnim promjenama, izvješće o novčanom tijeku, izvješće o ciljana uporaba sredstva, objašnjenja za računovodstvena bilanca i izvješće o dobit i gubitaksastavljen u skladu sa zahtjevima postojećeg zakonodavstva, s bilježom usvajanja porezni inspektorat ili primitak za donošenje dokumenata poreznog inspektorata (prilikom podnošenja izvješća u u elektroničkom obliku) (Za organizacije koje koriste konvencionalni sustav oporezivanja)
4.3.3. Specijalizirana podjela Banke koju je ovlastio vođa, registrira primljene dokumente, distribuira regionalnim odjelima Banke (regionalni predstavnici vanjskog stručnjaka za natjecanje) za proučavanje i izdavanje preliminarne zaključke o projektima, organizira kontrolu izvršenja sustav. Osobni sastav regionalnih predstavnika vanjskog stručnjaka za financiranje natjecanja određuje Banka.4.3.4. Regionalni predstavnik vanjskog stručnjaka za financiranje vrijedi u ime vanjskog stručnjaka za financiranje natjecanja, kako slijedi: 4.3.4.1. Napomene Regionalnog predstavnika vanjskog stručnog natječaja za financije o završetku i kvaliteti podnesene o razmatranju dokumenata formiraju se i šalju u elektroničkom obliku Organizacijskom odboru natjecanja na adresu [Zaštićeno e-poštom] Tijekom termina najkasnije 5 (pet) radnih dana od dana primitka dokumenata utvrđenih popisom PP-a. 4.3.2. Kopija slova s \u200b\u200bkomentarima šalje se specijaliziranoj podjeli Banke.4.3.4.2. U slučajevima podnošenja za više informacija Prema nacrtu regionalnog predstavnika vanjskog stručnjaka za financiranje, traži je u organizacijskom odboru natjecanja slanjem pisanog zahtjeva u elektroničkom obliku na adresu [Zaštićeno e-poštom] Kopija zahtjeva šalje se specijaliziranoj podjeli Banke.4.3.4.3. Priprema stručnog mišljenja regionalnog predstavnika vanjskog stručnjaka za financiranje tržišnog natjecanja održava se broj radnih dana utrošenih na očekivanju dokumenata na zahtjev. 4.3.4.4. Proučavanje projekta i zaključak regionalnog predstavnika vanjskog stručnjaka za financiranje tržišnog natjecanja i / ili razvoja prijedloga za pružanje dodatne informacije Izrađuje se u razdoblju od ne više od 21 (dvadeset jedan) kalendarski dan.4.3.4.5. U rokovi Regionalni predstavnik vanjskog stručnjaka za financije Natječaj šalje Organizacijskom odboru natjecanja na adresu [Zaštićeno e-poštom] i primjerak specijalizirane podjele Banke, koordinira voditelja teritorijalne podjele Banke, stručnog mišljenja u obliku: Preliminarni uvjeti za financiranje investicijskog projekta s državnom potporom / sudjelovanjem javnosti na temelju mehanizma financiranja projekta(Naziv teritorijalne banke) Kao dio odabira projekata provedenih uz državnu potporu, smatra se mogućnošću kreditiranja sljedećeg projekta:
Naziv projekta - "_______________________".
Inicijator projekta - "_______________".
Kratke informacije o projektu:
* U slučaju smanjenja troškova projekta nakon ispitivanja procjena, iznos ulaganja svakog sudionika se smanjuje proporcionalno. Dionice sudjelovanja ostaju nepromijenjene.
Predlažemo razmotriti sljedeće indikativne uvjete kreditiranja.
Pozitivni i negativni čimbenici projekta:Na temelju navedenih rizika, vjerujemo da je financiranje ovog projekta moguće prilikom izvođenja sljedeći uvjeti:
Stručnjak _____________________ / ____________ /
"_____" ___________ 20 ___ g.4.3.4.6. U slučaju negativnog zaključka o projektu, regionalni predstavnik vanjskog stručnjaka za financiranje natječaja šalje Organizacijskom odboru natjecanja [Zaštićeno e-poštom] i primjerak u specijaliziranu podjelu Banke, dogovorenu voditeljem teritorijalne podjele Banke, motivirano odbijanje s detaljnim naznakom razloga, kao i preporuke projektu za obradu projekta za dobivanje njegove provedbe s Uključivanje sredstava za financiranje duga predviđeno Pravilnikom Banke.- Ponovno razmatranje projekta, koji je dobio negativno mišljenje Regionalnog predstavnika vanjskog stručnjaka za financiranje, dopušteno je samo ako se obrađuje u skladu s regionalnim predstavnikom vanjskog stručnog natjecanja o financijskim preporukama. Zaključak, prilikom ponovnog pregleda projekt se izdaje u skladu sa stavcima 5.3.4.1. - 5.3.4.6. Odluka kolekcije tijela Banke:
- Ugovor o ulaganju
6. Za Organizacijski odbor godišnje javne premije
"Regije - Održivi razvoj"
Poštanska adresa: Rusija, 115114, Moskva, Derbanevskaya nasipi, d. 11The.: 8 - 800 - 775 - 10 - 73/www.Infra-konkurs.ru E-mail: [Zaštićeno e-poštom]
Indikativni uvjeti određivat će se u skladu s odlukom ovlaštenja Banke da osigura kredite i ulaganja " Opći uvjeti Financiranje prioritetnih investicijskih projekata koji dolaze iz državnih izvršnih tijela Ruske Federacije za provedbu državne potpore "
Sobrugin maxim olegovich, Karatorija Odjela za ekonomiju, organizaciju i upravljanje proizvodnjom, istočno Sibirski državno sveučilište tehnologije i uprave, Ulan-Ude, Rusija
| Preuzmite PDF | Preuzimanja: 703.
Oznaka:
Održivi razvoj regije je osiguran, prije svega, ravnoteža između čimbenika društveno-ekonomskog i prirodnog razvoja okoliša. U članku se raspravlja o glavnim pristupima ovom konceptu u okviru regionalnog gospodarstva, pojasnio je koncept održivog razvoja regije, a opisani su čimbenici koji utječu na proces održivog razvoja.
Jel klasifikacija:
Nedavno je veliki broj stručnjaka u području regionalne znanosti, kao i vođe rubova, regija, republika u jednoj - regijama potrebno je razmotriti konstitutivne subjekte Ruske Federacije. U tom smislu, najrazumniji je koncept "regije", koji uvodi i.v. Arzhenovsky. Ona definira regiju kao "razlikovan u procesu javna divizija Radni dio teritorija zemlje, koji karakterizira specijalizacija u proizvodnji roba i usluga, općenitosti i specifične prirode procesa reprodukcije u odnosu na druge teritorije; Složenost i integritet gospodarstva, prisutnost upravljačkih tijela koja osiguravaju problem zadataka s kojima se suočava regiji. "
B.C. također se pridržavao slične točke gledišta. Bilchak i V.F. Zakharov, određen u regiji kao društveno-ekonomski prostorni integritet, karakteriziran strukturom proizvodnje svih oblika vlasništva, koncentracije stanovništva, poslova, duhovnog života osobe po stopi jedinice prostora i Vrijeme koje ima lokalne kontrolne vlasti (regija, rub, Republika).
Dakle, područje je teritorij u administrativnim granicama predmeta Federacije koje karakteriziraju sljedeće temeljne značajke: složenost, integritet, specijalizacija i rukovanje, odnosno prisustvo političkih i upravnih tijela.
Koncept "razvoja regije"
Prema razvoju regije, svaka progresivna promjena shvaća prvenstveno u ekonomskoj sferi. Ta se promjena može kvantificirati, a zatim govore o gospodarskom rastu. Može biti visoka kvaliteta, a zatim govore o strukturnim promjenama u razvoju razvoja. Uz ekonomske karakteristike razmatraju se parametri društvenog razvoja. Štoviše, društvene karakteristike su puni pokazatelji pri ocjenjivanju stupnja razvoja regije.
Glavna svrha gospodarskog razvoja regija je poboljšanje kvalitete života stanovništva. Ciljevi razvoja regije je povećanje prihoda, poboljšanje obrazovanja, prehrane i zdravstvene skrbi, smanjenjem siromaštva, oporabe okoliša, jednakosti mogućnosti, širenja osobne slobode, obogaćivanje kulturnog života itd.
Treba napomenuti da brojni istraživači opravdavaju da se provedba održivog razvoja treba provesti u regijama, budući da su karakterizirane složenošću, integritetom, specijalizacijom i rukovanjem; su povijesno održiviji teritorijalne formacije formirane tijekom razdoblja postojanja; posjeduju najoptiju strukturu za pozicioniranje u inozemnom ekonomskom prostoru; Imajte značajno iskustvo u kombiniranju prakse poticanja tržišnih transformacija u područjima s politikama za reguliranje tih procesa.
Koncept "održivog razvoja regije"
Paradigm održivog razvoja koji uključuje dinamičan proces dosljednosti pozitivne promjene, osiguravajući ravnotežu ekonomskih, socijalnih i ekoloških aspekata, treba podnijeti formiranje pristupa rješavanju problema teritorijalnih entiteta. To je osobito istinito danas kada se središte ozbiljnosti ekonomskih reformi prenose na razinu regija i jačaju svoju ulogu u provedbi državne ekonomske politike.
Prioritetni pristup u provedbi reformi na razini regije trebao bi biti uvjerenje da bi trebao biti napušten od identificiranja razvoja teritorija svojim gospodarskim razvojem. Regija se ne može smatrati stalno razvija samo na temelju povećanja ekonomski pokazatelji, Održivi razvoj treba biti usmjeren na postizanje visoke kvalitete života stanovništva, s pozitivnom dinamikom kompleksa pokazatelja.
P.m. Ivanov pod stabilnošću razvoja regije razumije održivost sustava. U isto vrijeme, održivost sustava definirana je kao sposobnost života i razvoja, odnosno teritorij s imovinom održivosti sposoban je za preživljavanje i razvoj u određenom okruženju. Održivost regionalnog razvoja određuje sposobnost regije da očuva i razvija potrebni parametri Kvalitete života stanovništva u okviru sigurnosnog praga ili više je oscilacija vanjskih i unutarnjih utjecaja (društveno-politički, društveno-ekonomski, tehnološki, prirodno-klimatski i drugi lik), prijete padom kvalitete života populacija.
Kada se klasifikacija regija u Rusiji u smislu razine i ritma razvoja obično dodjeljuje: razvoj, problematično i depresivno.
Stabilnost razvoja gospodarstva regije kao specifične kvalitete postiže se kao rezultat prevladavanja skupa prepreka i nije dao duže vrijeme. U situaciji krize, stabilnost je preživljavanje i postignuće u naknadnom progresivnom procesu u glavnim sferama života. Pa ok. TSAPEEVAK Glavni oblici održivosti regionalnog sustava uključuju:
- nestabilan razvoj;
- hipermatičnost;
- Globalna stabilnost;
- otprilike održivi razvoj regionalnog sustava;
- stabilan sustav.
Značajke Rusije (skala, regionalni razdjelnik, stanje tranzicijska ekonomija) Oni zahtijevaju aktivnije, u usporedbi s uobičajenom svjetskom praksom, aktivnosti države za uklanjanje nejednakosti u ekonomskom prostoru, rješavanju složenih regionalnih problema, stvaranje uvjeta za održivi razvoj regija.
Prijelaz na novi ekonomski sustav Tražio sam duboku reformu državna regulacija Regionalni razvoj. Glavni smjerovi reforme određuju se takvim procesima kao zamjena administrativnog i upravljanja tržišnim mehanizmima, promjenom u vlasničkoj strukturi, kao i poboljšanju saveznog sustava, širenjem ekonomskih prava regija.
Na sl. Prikazani su glavni čimbenici koji utječu na stvaranje održivog razvoja regije u suvremenim uvjetima.
Glavni čimbenici za održivi razvoj regije
Slika pokazuje da se glavni čimbenici mogu podijeliti u 7 glavnih blokova:
1) Čimbenici okoliša:
- prirodni klimatski uvjeti;
- Tehnogeno zagađenje. Ne samo onečišćenje ne treba pripisati tehnogenom zagađenju, već i prekogranično onečišćenje (zrak, voda, itd.), A to se odnosi ne samo na druge države, već i na druge regije zemlje. Na primjer, bajkalna celulozična i papirnate postrojenje se nalazi u regiji irkutsk, ali zagađuje vodu području jezera Baikala, koji se odnosi i na Burinya;
2) Financijski i ekonomski čimbenici:
- stabilnost proračuna regije, neovisnost subvencija, transfera iz savezni proračun;
- sudjelovanje regije u saveznim ciljanim programima, prioritetnim nacionalnim projektima, strategija razvoja makro-relocija;
- aktivnosti kreditnih institucija, osiguravajućih društava, itd.;
- utjecaj ekonomske nestabilnosti;
3) Čimbenici industrijske proizvodnje:
- dostupnost snažne proizvodne baze;
- Dostupnost u regiji mineralni resursi;
- ovisnost regije od monopola (nafta, plinska monopola, električna i termoelektrana poduzeća, željeznice, telekomunikacijske tvrtke, itd.);
4) Dostupnost u regiji razvijene infrastrukture:
- dostupnost i stanje u regiji cestovne mreže, željeznice, zračne luke, rijeke i morske luke;
- komunikacija, telekomunikacije, internetska dostupnost;
- tržišna infrastruktura;
5) sigurnost hrane regije:
- stanje poljoprivrede regije;
- stanje trgovinske mreže;
- prisutnost i razvoj procesa poduzeća;
- aktivnost vertikalno integriranih kompleksa u APC;
6) regionalni marketing:
- priznavanje regije u saveznim medijima;
- robne marke regije;
- nacionalni, regionalni praznici, proslave;
7) društvena sfera, Kultura, društvene aktivnosti:
- razvijena društvena sfera;
- znanstveni, obrazovne ustanove;
- prisutnost kvalificiranih radne resurse i radna mjesta;
- institucije kulture i umjetnosti, događanja itd.;
- aktivnosti javnih organizacija (nekomercijalni, ekološki, student, sindikati itd.);
- međuetnički, međureligijski odnosi.
Prioritetni smjer nove faze ekonomskih promjena je inovativna modernizacija gospodarstva regija Rusije. U postizanju tog cilja, regionalne vlasti trebaju igrati važnu ulogu, prioriteti njihovih aktivnosti trebaju se mijenjati. U prethodnoj fazi, njihov glavni zadatak bio je stvoriti uvjete za razvoj poduzetničkih aktivnosti kako bi privukao ulaganja. Uvjeti se mijenjaju, a problemi orijentacijskih problema uspostave uvjeta za održivi razvoj regije izdaju se u izradi. inovativna aktivnost, poboljšanje strukture gospodarstva regije, povećati konkurentnost proizvoda i usluga.
Izlaz
Stoga je održivi razvoj regije sveobuhvatan proces koji dovodi do rješavanja problema stanovništva na regionalnoj razini, poboljšanju životnih uvjeta stanovnika regije postizanjem ravnoteže društveno-ekonomskog i ekološkog razvoja, provedeno na temelju racionalnog korištenja cjelokupnog potencijala resursa u regiji, uključujući geografska obilježja regija, kao i značajke gospodarstva, infrastrukture, industrije i potencijalnih mogućnosti pojedinih gradova koji pripadaju ovoj regiji. 3. Golubeva n.p. Indikativni pristupi određivanju prioriteta ulaganja u poduzetničku aktivnost sjeverozapadne regije Rusija / N.P. Golubeva, O.N. Makarov, V.i. Bovkun // ekonomija sjeverozapada: problemi i razvojni izgledi. - 2005. - № 4 (26). - str. 53-65.
4. Mayrorov I. Održivi razvoj kao proces ko-evolucije // društvo i ekonomija. - 2004. - № 4. - C. 124-143.
5. Pkelins O.S. Regulacija reproduktivnog potencijala teritorija kao temelj regionalna politika / O.S. Pchilftsev, v.ya. Ljubav, a.b. Wareinta // Problemi prognoziranja. - 2000. - № 5. - P. 62-68.
6. Tatarinkin a.i. Modeliranje održivog razvoja kao uvjet za povećanje ekonomska sigurnost Teritorija / a.i. Tatarin, D.s. Lviv, a.a. Kuklin i drugi. - Ekaterinburg: izdavačka kuća urala. Sveučilište, 1999. - 276 str.
7. USKOVA T.V. Održivi razvoj regije: od konceptualne osnove - Praktičnim rezultatima. / T.v. Uskova, s.s. Kafa. // ekonomski I. društvene promjene U regiji: činjenice, trendovi, prognoza / wncc CEMI RAS. -2008. - Vol. 43. - P. 21-31.
8. Ivanov P.M. Algebarski modeliranje složenih sustava. - m.: Znanost, 1996. - 185 str.
9. TSAPEIV O.K. Ekonomski problemi regija i sektorskih kompleksa // Problemi moderne ekonomije. - 2010. - № 2 (34). - P. 46-49.
10. Granberg a.g. Osnove regionalnog gospodarstva: udžbenik za sveučilišta. - m.: Visoka ekonomija škola, 2007. - 495 str.
11. Sysoeva V.N. Održivi razvoj regije na temelju formiranja inovativnih klastera. - Autor ... Cand. Econ. znanost - Tambov, 2007. - 24 s.
