1.3. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu verejné služby
|
Názov indikátora |
Jednotka |
Vzorec na výpočet |
|
Zdroj informácií o hodnote ukazovateľa |
||||
|
Vykazovaný finančný rok |
Aktuálny finančný rok |
Budúci finančný rok |
Prvý rok plánovacieho obdobia |
Druhý rok plánovacieho obdobia |
||||
|
Primárny výskyt porúch užívania drog |
Počet prípadov |
Počet hlásených prvých prípadov porúch drogovej závislosti |
- |
78 |
70 |
65 |
60 |
Rezortná štatistika |
|
Primárny výskyt alkoholických psychóz |
Počet prípadov |
Počet prípadov alkoholickej psychózy zaregistrovaných prvýkrát v živote |
- |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Úroveň primárneho postihnutia v dôsledku mentálne poruchy |
Počet prípadov počiatočnej invalidity |
Počet pacientov s duševnými poruchami, ktorí boli prvýkrát uznaní za invalidov |
- |
8 |
6 |
5 |
4 |
|
|
Klinická liečba tuberkulózy |
% |
Počet pacientov preradených do 3. skupiny dispenzárnej registrácie (GDU)/celkový počet pacientov s aktívnou tuberkulózou |
- |
47.8 |
50 |
52 |
54 |
|
|
Skoré relapsy tuberkulózy |
% |
Počet recidív/počet 3 GDU |
- |
4.8 |
2,5 |
2,0 |
1,5 |
|
|
Primárny výskyt pohlavne prenosných infekcií (STI) a kožných ochorení |
Počet prípadov |
Počet novo hlásených prípadov pohlavne prenosných chorôb a kožných ochorení |
- |
114 |
100 |
90 |
80 |
|
|
- |
- | |||||||
Názov verejnej služby: Primárna špecializovaná zdravotná starostlivosť poskytovaná v denných stacionároch občanom so spoločensky závažnými chorobami podľa nasledovného profilu:
|
Profil |
Jednotka |
Vzorec na výpočet |
|
|
||||
|
Vykazovaný finančný rok |
Aktuálny finančný rok |
Budúci finančný rok |
Prvý rok plánovacieho obdobia |
Druhý rok plánovacieho obdobia |
||||
|
ftizeológia |
trpezlivých dní |
Celkový počet dní pacienta |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|
|
Dermatovenerológia |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Narkológia |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Psychiatria |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
CELKOM |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2.Spotrebitelia verejných služieb: jednotlivci
2.3. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu verejných služieb
|
Názov indikátora |
Jednotka |
Vzorec na výpočet |
Význam indikátorov kvality verejnej služby |
Zdroj informácií o hodnote ukazovateľa (počiatočné údaje pre výpočet) |
||||
|
Vykazovaný finančný rok |
Aktuálny finančný rok |
Budúci finančný rok |
Prvý rok plánovacieho obdobia |
Druhý rok plánovacieho obdobia |
||||
|
|
dni |
Ročný objem pacientskych dní/ /počet odchádzajúcich pacientov |
- |
10 |
10 |
10,2 |
10,5 |
Rezortná štatistika |
|
Počet pacientov, ktorí odišli |
Ľudské |
Absolútny počet pacientov opúšťajúcich denný stacionár |
- |
336 |
330 |
330 |
330 |
|
Názov verejnej služby: Názov verejnej služby: Špecializovaná, vrátane špičkovej lekárskej starostlivosti, v lôžkových podmienkach pre občanov so spoločensky závažnými chorobami v nasledovnom profile:
|
Profil |
Jednotka |
Vzorec na výpočet |
Hodnota ukazovateľov objemu verejných služieb |
Zdroj informácií o hodnote ukazovateľa (počiatočné údaje pre výpočet) |
||||
|
Vykazovaný finančný rok |
Aktuálny finančný rok |
Budúci finančný rok |
Prvý rok plánovacieho obdobia |
Druhý rok plánovacieho obdobia |
||||
|
Dermatovenerológia |
Posteľné dni |
Celkový počet dní strávených pacientmi na lôžkach |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
Program štátne záruky poskytovanie bezplatnej lekárskej starostlivosti občanom Ruskej federácie v regióne Penza (ročne) |
|
Infekčné |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Narkológia |
- |
- |
3380 |
3380 |
3380 |
|||
|
Psychiatria |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
ftizeológia |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|||
|
paliatívna (ošetrovateľská starostlivosť) |
- |
- |
5100 |
5100 |
5100 |
|||
|
CELKOM |
- |
- |
8480 |
8480 |
8480 | |||
3.2.Spotrebitelia verejných služieb: jednotlivci
3.3. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu verejných služieb
|
Názov indikátora |
Jednotka |
Vzorec na výpočet |
Význam indikátorov kvality verejnej služby |
Zdroj informácií o hodnote ukazovateľa (počiatočné údaje pre výpočet) |
||||
|
Vykazovaný finančný rok |
Aktuálny finančný rok |
Budúci finančný rok |
Prvý rok plánovacieho obdobia |
Druhý rok plánovacieho obdobia |
||||
|
Priemerná dĺžka pobytu pacienta na lôžku |
dni |
Ročný objem lôžkových časov/ /počet odchádzajúcich pacientov |
- |
10.4 |
10,6 |
10,8 |
10,8 |
Rezortná štatistika |
|
Počet pacientov, ktorí odišli |
Ľudské |
Absolútny počet pacientov opúšťajúcich 24-hodinovú nemocnicu |
- |
4678 |
4600 |
4400 |
4400 |
|
Postup pri poskytovaní verejných služieb.
- Základy legislatívy Ruská federácia o ochrane zdravia občanov zo dňa 22.07.1993 č. 5487-I (v znení neskorších predpisov).
Uznesenie vlády regiónu Penza. zo dňa 30.4.2010 č. 262-pP „O štandardoch pre poskytovanie verejných služieb na úkor rozpočtu regiónu Penza“
Zákon Ruskej federácie z 2. júla 1992 č. 3185-1 „O psychiatrickej starostlivosti a zárukách práv občanov pri jej poskytovaní“
Príkazy Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie, ZSSR:
z 28. apríla 1998 č. 140 „O schválení štandardov (modelov protokolov) pre diagnostiku a liečbu drogovo závislých pacientov“,
Od 4. 9. 2010 č. 225an „O schválení Postupu poskytovania pomoci pri liečbe drogovej závislosti obyvateľstvu Ruskej federácie“ (v znení neskorších zmien),
Od 23.8.1999 č. 327 „O anonymnej liečbe v protidrogových liečebných ústavoch (oddeleniach)“,
Od 12.9.1988 č. 704 „O načasovaní dispenzárneho pozorovania pacientov s alkoholizmom, drogovou závislosťou a drogami“,
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. júna 2008 č. 475 „O schválení Skúšobného poriadku osoby, ktorá riadi vozidlo, o stave opitosti alkoholom a evidencii jeho výsledkov, odoslaní určenej osoby na lekárske vyšetrenie na stav opitosti, lekárskej prehliadke tejto osoby na stav opitosti a zaznamenanie jej výsledkov a Pravidlá zisťovania prítomnosti omamných alebo psychotropných látok v ľudskom tele pri vykonávaní lekárskej prehliadky na zistenie stavu opitosti osôb, ktoré riadia vozidlo“ (s následnými zmenami)
Od 28.4.1993 č. 377 „O implementácii zákona Ruskej federácie „O psychiatrickej starostlivosti a zárukách práv občanov pri jej poskytovaní“ (so zmenami a doplnkami)
Federálny zákon „O prevencii šírenia tuberkulózy v Ruskej federácii“ (v znení zmien a doplnkov) zo dňa 18. júna 2011 č. 77-FZ.
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie „O zlepšení protituberkulóznych opatrení v Ruskej federácii“ (v znení neskorších predpisov) z 21. marca 2003 č. 109.
Príkaz Ministerstva zdravotníctva a sociálny vývoj Ruská federácia „O implementácii registračnej a oznamovacej dokumentácie pre monitorovanie tuberkulózy“ z 13. februára 2004 č. 50.
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie „O schválení postupu poskytovania zdravotnej starostlivosti pacientom s tuberkulózou“ z 29. decembra 2010 č. 1224n.
Zákon Ruskej federácie z 30. marca 1995 č. 38-FZ „O prevencii šírenia choroby spôsobenej vírusom ľudskej imunodeficiencie (infekcia HIV) v Ruskej federácii“.
Príkazy Ministerstva zdravotníctva a lekárskeho priemyslu Ruskej federácie: z 30. októbra 1995. č. 295 „O implementácii pravidiel pre povinné lekárske vyšetrenie na HIV“; zo dňa 16.08.1994 č. 170 „O opatreniach na zlepšenie prevencie a liečby infekcie HIV v Ruskej federácii“.
Nariadenia Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 9. júla 2007 č. 474 a 475 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti pre choroby spôsobené vírusom ľudskej imunodeficiencie“.
Nariadenia Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 9. júla 2007 č. 474 a 475 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o deti s infekciou HIV a štandardu na prevenciu prenosu z matky na dieťa infekcie HIV."
Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 746 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s atopickou dermatitídou“
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 747 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s mykózou nechtov“
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 751 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov so svrabom“
Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 752 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov so vši“
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 753 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s urtikáriou“
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 754 z 11. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s ružovým lišajníkom Zhiber“
Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 773 z 18. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s ekzémom“
Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 774 z 18. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s abscesom, vredom, karbunkou“
Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 775 z 18. decembra 2007 „O schválení štandardu lekárskej starostlivosti o pacientov s dermatitídou spôsobenou látkami užívanými perorálne“ a množstvo ďalších nosológií.
Federálny zákon z 21. novembra 2011 N 323-FZ (v znení z 25. júna 2012) „O základoch ochrany zdravia občanov Ruskej federácie“
Článok 36. Paliatívna lekárska starostlivosť
List Ministerstva zdravotníctva Ruska z 25. decembra 2012 N 11-9/10/2-5718 „O vzniku a ekonomické opodstatnenie územný programštátne záruky bezplatné poskytovanie zdravotná starostlivosť pre občanov na rok 2013 a na plánovacie obdobie 2014 a 2015“ Príloha 5. Odporúčané objemy zdravotnej starostlivosti v lôžkových zariadeniach a paliatívnej starostlivosti podľa profilu zdravotnej starostlivosti;
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie zo 17. septembra 2007 č. 610 „O opatreniach na organizáciu poskytovania paliatívnej starostlivosti pacientom s infekciou HIV“ a množstvo ďalších dokumentov.
4.2. Postup informovania potenciálnych spotrebiteľov verejných služieb
5. Dôvody na predčasné ukončenie plnenia štátnej úlohy, likvidácia právnická osoba v súlade s článkom 61 Občianskeho zákonníka Ruská federácia; reorganizácia inštitúcie; vylúčenie služieb z rezortný zoznam verejné služby (práce) v oblasti poskytovanej (vykonávanej) zdravotnej starostlivosti vládne agentúry región Penza; iné dôvody stanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.
6. Obmedzte ceny(tarify) na úhradu verejných služieb v prípadoch, keď federálny zákon ustanovuje ich poskytovanie na platenom základe: Neuvádza sa.
7. Postup pri kontrole plnenia štátnych úloh
8. Požiadavky na podávanie správ o plnení ukazovateľov priradenia štátu
8.1. Štvrťročná správa o plnení vládnych úloh
|
Názov indikátora |
Jednotka |
Hodnota schválená v štátnej úlohe pre vykazovaný finančný rok |
Skutočná hodnota za vykazované obdobie |
Charakteristika príčin odchýlok od plánovaných hodnôt |
Zdroje informácií o skutočnej hodnote ukazovateľa |
Plánované objemy dotácií na vykonávanie vládnych úloh ročne, tisíc rubľov. |
Plánované objemy dotácií na realizáciu úloh vlády za vykazované obdobie, tisíc rubľov. |
Hotovostná exekúcia za vykazované obdobie, tisíc rubľov. |
|
Indikátory hlasitosti ………………
| ||||||||
|
Indikátory kvality ………………
|
X |
X |
X |
8.2. Lehoty na podávanie správ o plnení štátnych úloh: do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom štvrťroku.
Vyhláška Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 18.08.2015 N R-129 „O schválení Metodiky určovania hodnôt ukazovateľov charakterizujúcich objem (kvalitu) verejných služieb (práce) v teréne politiky vzdelávania, vedy a mládeže poskytovanej (vykonávanej) federálnymi vládnymi agentúrami v pôsobnosti Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie pri tvorbe štátnej úlohy na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie“
Za účelom stanovenia hodnôt ukazovateľov charakterizujúcich objem (kvalitu) verejných služieb (práce) v oblasti vzdelávania, vedy a politiky mládeže, poskytovaných (vykonávaných) federálnymi vládnymi agentúrami v pôsobnosti ministerstva školstva resp. Veda Ruskej federácie pri vytváraní štátnej úlohy na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie:
1.4. Odberateľmi verejných služieb zaradených do rezortného zoznamu poskytovaného organizáciami (ďalej len verejné služby) sú fyzické osoby vrátane osôb s postihnutí zdravie, občanov Ruskej federácie a osoby prijaté v rámci stanovenej kvóty.
II. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov
2.1. Štátne vzdelávacie služby na realizáciu základných odborných vzdelávacích programov stredného odborného, vysokoškolského, postgraduálneho lekárskeho a farmaceutického vzdelávania v praxi a prípravu vedeckých pracovníkov v doktorandskom štúdiu
2.1.1. Štátna úloha na realizáciu základných odborných vzdelávacích programov stredných škôl odborné vzdelanie(ďalej len vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania) sa tvorí pre kontingent žiakov zaradených do prípravy:
b) od 1. 9. 2012 do 1. 9. 2014 v kontexte profesií, odborov a oblastí prípravy;
2.1.2. Štátna úloha na realizáciu základných odborných vzdelávacích programov vysokoškolského vzdelávania (ďalej len vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania) sa tvorí pre kontingent študentov prijatých na štúdium:
a) do 1. septembra 2012 v kontexte rozšírených skupín oblastí odbornej prípravy a špecializácií;
b) od 1. 9. 2012 do 1. 9. 2014 v rámci odborov a oblastí prípravy;
c) od 1. septembra 2014 v rámci odborov a oblastí odbornej prípravy a rozšírených skupín oblastí odbornej prípravy a odborností.
2.1.3. Ukazovateľ objemu verejných služieb pre organizáciu sa vypočítava pre každú verejnú službu zaradenú do rezortného zoznamu s prihliadnutím na pobočkovú sieť a osoby zaradené do výcviku v rámci kvóty (ďalej len cudzinci) na nasledujúci rozpočtový rok. a plánovacie obdobie.
2.1.4. Zdrojmi informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na budúci rozpočtový rok na realizáciu vzdelávacích programov vysokoškolského vzdelávania a stredného odborného vzdelávania sú:
údaje z federálneho štatistického zisťovania formulára N VPO-1 „Informácie o vzdelávacej organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť vo vzdelávacích programoch vysokých škôl“ a formulára N SPO-1 „Informácie o vzdelávacej organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť vo vzdelávacích programoch stredných odborných škôl“. vzdelanie“, schválený nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby z 31. júla 2015 N 350 k 1. októbru účtovného obdobia (ďalej len formuláre N VPO-1 a N SPO-1) o kontingente, ktorého výcvik sa vykonáva na úkor rozpočtových prostriedkov federálny rozpočet;
údaje o predpokladanom kontingente postgraduálnych študentov, doktorandov, stážistov, rezidentov a asistentov stážistov, ktorých príprava sa uskutočňuje na náklady federálneho rozpočtu, k 1. januáru vykazovaného (bežného) rozpočtového roka a očakávanému ukončeniu tohto kategórii študentov na žiadosť Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, ako aj v súlade s údajmi formulára N 1-NK „Informácie o práci postgraduálneho a doktorandského štúdia“, schváleného nariadením č. Federálna štátna štatistická služba zo 6. novembra 2014 N 640 a údaje z informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“ (www. asp.cbias.ru) „Fungovanie siete na prípravu vysokokvalifikovaného personálu vo vzdelávacích organizáciách ministerstva školstva a veda Ruska“;
údaje o množstve cudzích občanov v organizáciách v informačnom systéme určenom na vytváranie a distribúciu kvót na prijímanie zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti a krajanov žijúcich v zahraničí na štúdium v Ruskej federácii z informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“ (www.russia-edu.ru);
údaje formulára štatistické vykazovanie N SU-1 „Informácie o činnosti špeciálneho výchovného zariadenia uzavretého typu pre deti a dorast s deviantným správaním“ a N SU-2 „Informácie o činnosti špeciálneho výchovného zariadenia otvorený typ pre deti a dorast s deviantným správaním“, schválené nariadením Ministerstva všeobecného a odborného vzdelávania Ruskej federácie z 25. augusta 1998 N 2222 „O schválení rezortných foriem štatistického výkazníctva špeciálnych výchovných zariadení pre deti a dorast s deviantmi správanie“ (ďalej - formy N SU-1 a N SU-2);
každoročne schvaľované nariadeniami Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie pre organizácie ČKS.
2.1.5. Výsledné hodnoty ukazovateľov objemu verejných služieb zaradených do štátnej úlohy na nasledujúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, sa zaokrúhľujú podľa matematických pravidiel na celú hodnotu, s výnimkou v prípade, keď zaokrúhlením vznikne hodnota rovnajúca sa 0, za predpokladu, že skutočný kontingent použitý vo výpočte sa nerovná 0. V tomto prípade je výsledná hodnota nastavená na 1.
Hodnota objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov vysokoškolského vzdelávania a stredného odborného vzdelávania sa vypočítava samostatne pre jednotlivé štrukturálne útvary organizácie podľa KKP a podľa kvóty, následne sa zaokrúhľuje a sčítava.
2.1.6. Vo vzorcoch tejto metodiky sa používajú tieto výrazy:
Skutočný počet študentov zapísaných vo všetkých kurzoch organizácie k 1. októbru účtovného roka na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1;
CCP zriadené pre organizácie na vykazovaný finančný rok, schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, alebo kvóta;
CCP zriadené pre organizácie na bežný finančný rok, schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, alebo kvóta;
CCP zriadené pre organizácie na nasledujúci finančný rok, schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, alebo kvóta;
Predpokladané ukončenie štúdia študentov v aktuálnom rozpočtovom roku na základe údajov z tlačív N VPO-1 a N SPO-1;
Počet skutočných študentov prijatých na odbornú prípravu v bežnom rozpočtovom roku;
Počet skutočných študentov prijatých na odbornú prípravu vo vykazovanom finančnom roku;
j je koeficient pre zodpovedajúci stupeň odborného vzdelávania a formu prípravy s prihliadnutím na príchod a odchod žiakov na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1. Koeficient j pre výpočet objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov stredného odborného vzdelávania a vysokoškolského vzdelávania sa vypočíta podľa vzorca:
Skutočný počet kontingentu na príslušnom stupni odborného vzdelania a forme prípravy k 1. októbru roku, ktorý predchádza účtovnému roku na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 účtovného obdobia;
Skutočný počet nastupujúcich kontingentov na príslušnom stupni odborného vzdelania a forme prípravy za obdobie od 1. októbra roku predchádzajúceho účtovnému roku do 1. októbra účtovného obdobia na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 vykazovaného finančného roka;
Skutočný počet vycestovaných kontingentov na príslušnom stupni odborného vzdelania a forme prípravy za obdobie od 1. októbra roku, ktorý predchádza účtovnému roku do 1. októbra účtovného obdobia na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 vykazovaného finančného roka.
Pre výpočet objemu verejných služieb na realizáciu postgraduálnych medicínskych a farmaceutických vzdelávacích programov v rámci stáží a prípravy vedeckých pracovníkov v doktorandskom štúdiu sa j berie ako 1.
f - koeficient zohľadňujúci pomer počtu skutočných prijatí na štúdium vo vykazovanom roku podľa údajov tlačív N VPO-1 a N SPO-1 a rezortného výkazníctva, KCP za príslušný rok, schválených príslušným nariadením hl. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie a informácie o rezorte sú určené vzorcom:
Koeficient vyjadrujúci pomer počtu skutočných prijatých na štúdium vo vykazovanom alebo bežnom rozpočtovom roku podľa údajov tlačív N VPO-1 a N SPO-1 a rezortného výkazníctva a KCP za príslušný rok, schválených príslušným nariadením. Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie sa určuje podľa vzorca:
2.1.7. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov stredného odborného vzdelávania, vysokoškolského vzdelávania, postgraduálneho lekárskeho a farmaceutického vzdelávania v praxi a prípravy vedeckých pracovníkov v doktorandskom štúdiu na nasledujúci rozpočtový rok sa vykonáva von:
a) výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb pre prijatých na štúdium v organizácii pred 1. septembrom 2012 sa vykonáva:
pre vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania (pre programy prípravy pre kvalifikovaných robotníkov, zamestnancov a pre programy vzdelávania pre stredných odborníkov) a pre vysokoškolské vzdelávanie (pre bakalárske študijné programy, špecializačné programy a magisterské programy) podľa vzorca:
Počet priemerného ročného kontingentu na nasledujúci finančný rok;
4 - počet mesiacov (september - december) v kalendárnom roku, ktoré uplynuli od ukončenia štúdia;
Prognóza populácie študentov na 1. január budúceho finančného roka vo všetkých kurzoch v organizácii prijatých na školenie pred 1. septembrom 2012 na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 sa vypočíta podľa vzorca:
pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania (pre vzdelávacie programy pre vedeckých a pedagogických pracovníkov na vysokej škole, ktorých štandardná doba štúdia presahuje 3 roky) - podľa vzorca:
2 - počet mesiacov (november - december) v kalendárnom roku, ktoré uplynuli od ukončenia štúdia;
b) výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb pre prijatých na štúdium v organizácii od 1. septembra 2012 do 1. septembra 2014 sa vykonáva:
pre vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania (pre programy prípravy odborných pracovníkov, zamestnancov a pre programy prípravy pre stredných odborníkov) a vysokoškolského vzdelávania (pre bakalárske študijné programy, špecializačné programy, magisterské programy a prípravu vedeckých a pedagogických pracovníkov na vysokej škole). ) podľa vzorca:
Skutočný počet študentov v kurze pred maturitou v nasledujúcom rozpočtovom roku na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1;
Prognóza k 1. januáru budúceho rozpočtového roka študentskej populácie vo všetkých kurzoch v organizácii prijatých na školenie od 1. septembra 2012 do 1. septembra 2014 na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 a odd. informácie sa vypočítajú pomocou vzorca:
pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania (rezidenčné programy, programy asistentských stáží, postgraduálne vzdelávacie programy pre vedeckých a pedagogických pracovníkov a doktorandské vzdelávacie programy pre vedeckých pracovníkov) sa vypočíta podľa vzorca:
2 - počet mesiacov (november - december) v kalendárnom roku, ktoré uplynuli od ukončenia štúdia;
c) výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb pre prijatých na štúdium v organizácii od 1.9.2014 sa vykonáva pre vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania (pre programy prípravy pre stredoškolákov) a vysokoškolské vzdelanie (pre bakalárske študijné programy, špecializačné programy, magisterské programy, programy prípravy vedeckých a pedagogických pracovníkov na vysokých školách, rezidenčné programy, programy asistentskej praxe) a vzdelávacie programy postgraduálneho odborného vzdelávania (programy stáží) a pre príprava vedeckého personálu v doktorandskom štúdiu podľa vzorca:
pri tvorbe návrhu štátnej úlohy na nasledujúci rozpočtový rok:
Skutočný počet študentov v kurze pred maturitou v nasledujúcom rozpočtovom roku na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1;
pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania (bakalárske a špecializačné programy) pri tvorbe projektu na schválenie štátnej úlohy na nasledujúci rozpočtový rok:
Skutočný počet študentov v kurze pred maturitou v nasledujúcom rozpočtovom roku na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1;
Prognóza na 1. január budúceho finančného roka študentskej populácie vo všetkých kurzoch v organizácii prijatých na školenie od 1. septembra 2014 na základe údajov z formulárov N VPO-1 a N SPO-1 a rezortných informácií sa vypočítava pomocou vzorec:
4 - počet mesiacov štúdia (september-december) za rok po zápise/promócii študentov;
d) výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov stredného odborného vzdelávania - programov prípravy kvalifikovaných pracovníkov, zamestnancov na nasledujúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, poskytované vzdelávacími organizáciami pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním, ktorí potrebujú špeciálne podmienky výchovy, vzdelávania a vyžadujú si špeciálnopedagogický prístup (špeciálne vzdelávacie inštitúcie otvoreného a uzavretého typu), sa uskutočňuje podľa vzorca:
12 - počet mesiacov v kalendárnom roku;
2.1.8. Hodnoty ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu vzdelávacích programov stredného odborného vzdelávania, vysokoškolského vzdelávania, postgraduálneho lekárskeho a farmaceutického vzdelávania v praxi a prípravy vedeckých pracovníkov v doktorandskom štúdiu pre prvý a druhý rok plánovania obdobia sa stanovujú na úrovni nasledujúceho finančného roka s prihliadnutím na analýzu trhu práce a potrieb hospodárstva Ruskej federácie v oblasti kvalifikovaného personálu, strategických smerníc pre rozvoj rezortu školstva a reálny sektor hospodárstva Ruskej federácie, ako aj schopností vzdelávacích organizácií a dopytu obyvateľstva po vzdelávacích službách.
2.2. Štátne vzdelávacie služby na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania
2.2.1. Zdroje informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania (vzdelávacie programy predškolského vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy stredného vzdelávania všeobecné vzdelávanie) na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobia sú:
údaje z formulára federálneho štatistického zisťovania N 85-K „Informácie o činnosti organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť vo vzdelávacích programoch predškolskej výchovy, dozoru a starostlivosti o deti“, schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby zo 6. novembra, 2014 N 640 „O schválení štatistických nástrojov na organizáciu federálneho štatistického sledovania činnosti organizácií vykonávajúcich výchovno-vzdelávaciu činnosť vo vzdelávacích programoch predškolskej výchovy, starostlivosti o deti a dozoru, o práci absolventa a doktorandského štúdia“;
údaje z federálneho štatistického formulára N OSH-1 „Informácie o inštitúcii, ktorá realizuje programy všeobecného vzdelávania“, schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby z 27. augusta 2012 N 466 „O schválení štatistických nástrojov na organizovanie federálnych štatistických pozorovaní do Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie za činnosť vzdelávacie inštitúcie";
údaje z federálneho štatistického formulára N OSH-2 (konsolidované) „Informácie o financovaní a výdavkoch inštitúcie, ktorá realizuje programy všeobecného vzdelávania“, schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby zo 14. januára 2013 N 12 „O schválení štatistické nástroje pre organizáciu Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, federálne štatistické monitorovanie činnosti vzdelávacích inštitúcií“;
údaje z formulárov N SU-1 a N SU-2;
výrobné programy;
informácie o oddelení;
prognóza zmien v sieti organizácií (zmena typu, reorganizácia, likvidácia, vznik);
2.2.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania (vzdelávacie programy predškolského vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy stredného všeobecného vzdelávania) poskytovaných vzdelávacími organizáciami, s výnimkou vzdelávacích organizácií pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním, vyžadujúcich špeciálne podmienky výchovy, vzdelávania a vyžadujúcich špeciálnopedagogický prístup (špeciálne vzdelávacie inštitúcie otvoreného a uzavretého typu), sa uskutočňuje:
a) na nasledujúci finančný rok podľa vzorca:
Počet študentov k 1. januáru nasledujúceho rozpočtového roka (podľa skutočného počtu študentov k poslednému dátumu vykazovania);
Predpokladané ukončenie štúdia študentov v budúcom rozpočtovom roku;
b) za prvý rok plánovacieho obdobia - podľa vzorca:
Predpokladané ukončenie štúdia študentov v prvom ročníku plánovacieho obdobia;
Predpokladaný zápis študentov v nasledujúcom rozpočtovom roku;
c) na druhý rok plánovacieho obdobia - podľa vzorca:
Predpokladané ukončenie štúdia študentov v druhom ročníku plánovacieho obdobia;
Predpokladaný zápis študentov v budúcom rozpočtovom roku.
2.2.3. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania (vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy stredného všeobecného vzdelávania) na nasledujúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, ktoré poskytujú vzdelávacie organizácie pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním, ktoré si vyžaduje špeciálne podmienky výchovy, vzdelávania a vyžaduje si špeciálny pedagogický prístup (špeciálne vzdelávacie inštitúcie otvoreného a uzavretého typu), von podľa vzorca:
Skutočný počet študentov k poslednému dátumu i-teho mesiaca (i = 1...12) vykazovaného roka;
d - korekčný faktor zohľadňujúci špeciálne podmienkyškolenia.
2.2.4. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania (vzdelávacie programy predškolského vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy základného všeobecného vzdelávania, vzdelávacie programy stredného všeobecného vzdelávania) na nasledujúci finančný rok sa prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, ktoré zabezpečujú vzdelávacie organizácie poskytujúce liečbu, rehabilitáciu a (alebo) rekreáciu, uskutočňuje na základe výrobných programov.
2.3. Štátne vzdelávacie služby na realizáciu programov základného odborného vzdelávania a doplnkových odborných programov
2.3.1. Zdroje informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu základných programov odborného vzdelávania, dodatočné odborné programy na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobia sú:
údaje z federálneho štatistického formulára N 1 (odborná technika) „Informácie o vzdelávacích inštitúciách, ktoré realizujú programy základného odborného vzdelávania“, schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby zo 14. januára 2013 N 12 „O schválení štatistických nástrojov organizácie Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie federálnym štatistickým monitorovaním činnosti vzdelávacích inštitúcií“;
zoznam doplnkových odborných programov realizovaných federálnymi štátnymi vzdelávacími organizáciami doplnkového odborného vzdelávania podriadenými Ministerstvu školstva a vedy Ruskej federácie, termíny štúdia a počet občanov študujúcich v týchto programoch, každoročne schvaľovaných nariadením ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
2.3.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov pre objem verejných služieb na realizáciu programov základného odborného vzdelávania na nasledujúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, ktoré poskytujú vzdelávacie organizácie pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním , ktorí potrebujú špeciálne podmienky výchovy, vzdelávania a vyžadujú si špeciálnopedagogický prístup (špeciálne pedagogické inštitúcie otvoreného a uzavretého typu), realizované podľa vzorca:
Skutočný počet študentov k poslednému dátumu i-teho mesiaca (i = 1...12) vykazovaného roka;
d - korekčný faktor zohľadňujúci špeciálne podmienky učenia.
2.3.3. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu dodatočných odborných programov na nasledujúci finančný rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia sa vykonáva podľa vzorca:
V je objem verejných služieb na realizáciu doplnkových odborných programov v osobohodinách (osobohodinách);
i - doplnkový odborný program realizovaný vzdelávacou organizáciou;
N je počet doplnkových odborných programov realizovaných vzdelávacou organizáciou;
Počet študentov na i-tý dodatočný odborný program;
Objem i-tého doplnkového odborného programu v hodinách.
2.4. Štátne vzdelávacie služby na realizáciu doplnkových programov všeobecného vzdelávania
2.4.1. Zdrojmi informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb pre realizáciu doplnkových programov všeobecného vzdelávania na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobia sú:
Nariadenia Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie o schválení zoznamu federálnych štátnych vzdelávacích organizácií vysokého školstva, v prípravných oddeleniach, ktorých príprava sa uskutočňuje na úkor rozpočtových prostriedkov federálneho rozpočtu, pre akademických pracovníkov rok;
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 31. augusta 2013 N 756 „O vykonaní experimentu v rokoch 2013 – 2015 o školení mladých žien mladších ako 23 rokov s jedným alebo viacerými deťmi v prípravných oddeleniach federálnych štátnych vzdelávacích organizácií vysokoškolského vzdelávania“ ;
údaje z federálneho štatistického formulára N 1-DO "Informácie o inštitúcii doplnkového vzdelávania pre deti", schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby zo 14. januára 2013 N 12 "O schválení štatistických nástrojov pre organizáciu zo strany Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie federálneho štatistického sledovania činnosti vzdelávacích inštitúcií“ (ďalej len formulár N 1-DO);
údaje z formulára N SU-1;
výrobné programy;
miestne správne akty organizácií o zmenách v počte žiakov.
2.4.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov pre objem verejných služieb pre realizáciu doplnkových programov všeobecného vzdelávania na budúci rozpočtový rok a plánovacie obdobia sa vykonáva na základe vyššie uvedených zdrojov informácií, ako aj prognóza rozvoja siete organizácií (zmeny typu, reorganizácia, likvidácia, vytvorenie) podľa vzorca:
V je objem verejných služieb na realizáciu doplnkových programov všeobecného vzdelávania na človekohodinu;
i - doplnkový všeobecný vzdelávací program realizovaný vzdelávacou organizáciou;
N je počet doplnkových všeobecných vzdelávacích programov realizovaných vzdelávacou organizáciou;
Počet študentov v i-tom doplnkovom všeobecnom vzdelávacom programe;
Objem i-tého doplnkového všeobecného vzdelávacieho programu v hodinách.
III. Ostatné vládne služby
3.1. Štátna služba na podporu študentov
3.1.1. Zdroje informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na udržanie študentov na budúci rozpočtový rok a plánovacie obdobia sú:
údaje z formulára N 1-DO;
údaje z formulára N SU-1;
výrobné programy;
rezortné informácie.
3.1.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na udržanie študentov sa uskutočňuje na základe menovaných zdrojov informácií, ako aj prognózy rozvoja siete organizácií (zmeny typu , reorganizácia, likvidácia, vznik) na nasledujúci finančný rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia:
a) poskytované vzdelávacou organizáciou pre žiakov s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním, ktorí potrebujú špeciálne podmienky výchovy, vzdelávania a vyžadujú si špeciálnopedagogický prístup (špeciálne vzdelávacie inštitúcie otvoreného a uzavretého typu), sa uskutočňuje podľa vzorca:
d - korekčný faktor zohľadňujúci osobitné podmienky zaistenia študentov;
b) poskytované organizáciou poskytujúcou liečbu, rehabilitáciu a (alebo) rekreáciu, ako aj neštandardnými vzdelávacími organizáciami, sa vykonáva na základe prognózovanej hodnoty počtu spotrebiteľov verejných služieb v súlade s výrobným programom.
3.2. Štátne služby na ochranu práv a oprávnených záujmov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti; psychologická a pedagogická podpora žiakov s ťažkosťami pri zvládaní základných programov všeobecného vzdelávania, vo vývine a sociálnej adaptácii
3.2.1. Zdroje informácií na výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na ochranu práv a oprávnených záujmov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti; Psychologická a pedagogická podpora pre študentov, ktorí majú ťažkosti so zvládnutím základných programov všeobecného vzdelávania, s rozvojom a sociálnou adaptáciou, na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobia sú:
údaje z formulárov N SU-1 a N SU-2;
informácie o oddelení;
miestne správne akty organizácií o zmenách v počte žiakov.
3.2.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov pre objem verejných služieb na ochranu práv a oprávnených záujmov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti; psychologická a pedagogická podpora pre študentov, ktorí majú ťažkosti so zvládnutím základných všeobecných vzdelávacích programov, s rozvojom a sociálnou adaptáciou, na budúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia, sa uskutočňuje podľa vzorca:
Skutočný počet spotrebiteľov verejných služieb k poslednému dátumu i-teho mesiaca (i = 1...12) vykazovaného roka;
d - korekčný faktor zohľadňujúci špeciálne podmienky učenia.
3.3. Štátne služby na vykonávanie high-tech lekárskej starostlivosti nezahrnutej do základného programu povinného zdravotného poistenia
3.3.1. Zdroje informácií pre výpočet hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na realizáciu high-tech zdravotnej starostlivosti nezahrnutých v základnom programe povinných zdravotné poistenie na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobia sú:
údaje z federálneho štatistického formulára N 30 „Informácie o lekárska organizácia“, schváleného nariadením Federálnej štátnej štatistickej služby z 25. decembra 2014 N 723 „O schválení štatistických nástrojov na organizáciu federálneho štatistického pozorovania v oblasti zdravotníctva Ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie“;
príkazy Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie o schválení zoznamu federálnych vládnych inštitúcií poskytujúcich high-tech zdravotná starostlivosť, nezaradený do základného programu povinného zdravotného poistenia, na úkor rozpočtových prídelov z federálneho rozpočtu, ktorých zdrojom sú okrem iného ostatné medzirozpočtové transfery poskytované z rozpočtu Federálny fond povinné zdravotné poistenie do federálneho rozpočtu;
uznesenie vlády Ruskej federácie o schválení pravidiel finančnej podpory v budúcom rozpočtovom roku na poskytovanie špičkovej zdravotnej starostlivosti nezahrnutej do základného programu povinného zdravotného poistenia občanom Ruskej federácie vo federálnych vládnych inštitúciách prostredníctvom iných medzirozpočtových transferov poskytovaných z rozpočtu Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia do federálneho rozpočtu;
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. novembra 2014 N 1273 „O programe štátnych záruk bezplatnej zdravotnej starostlivosti pre občanov na rok 2015 a na plánovacie obdobie rokov 2016 a 2017“;
miestny akt organizácie o typoch a objemoch zdravotníckych služieb, ktoré sa očakávajú v nasledujúcom finančnom roku a plánovacom období.
3.3.2. Stanovenie hodnôt ukazovateľov objemu verejných služieb na vykonávanie špičkovej zdravotnej starostlivosti, ktorá nie je zahrnutá v základnom programe povinného zdravotného poistenia, na nasledujúci rozpočtový rok, prvý a druhý rok plánovacieho obdobia sa uskutočňuje na základe vymenovaných zdrojov informácií.
IV. Tvorba
4.1. Práca na uskutočňovaní základného vedeckého výskumu, uskutočňovanie experimentálneho vedeckého vývoja a uskutočňovanie aplikovaného vedeckého výskumu
4.1.1. Objem práce vykonanej na uskutočňovanie základného vedeckého výskumu, uskutočňovania experimentálneho vedeckého vývoja a uskutočňovania aplikovaného vedeckého výskumu zaradeného do rezortného zoznamu sa určuje v súlade s pracovným zadaním, ktoré odráža tieto ukazovatele:
počet popredných výskumníkov. Vedúci výskumník je uznávaný ako výskumník, ktorý dosiahol vysoké vedecké výsledky v špecifickej oblasti vedy a zastáva pozíciu výskumníka v organizácii, pre ktorú táto práca je základný;
počet vedeckovýskumných prác v záujme Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie (ďalej len práca na témach politiky). Práca na politických témach je zameraná na riešenie hlavných systémových problémov; spoliehať sa na vedeckých výsledkov v príslušnej oblasti, získané na základe výsledkov prác vykonaných v rámci štátneho zadania za predchádzajúce obdobie, vykonávajú kolektívy vedeckých a metodických centier pravidelne systematicky ako hlavnú činnosť alebo zodpovedajú hlavným činnostiam organizácie a zabezpečuje vykonávanie regulačných právnych aktov a pokynov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie;
počet výskumných prác na iniciatívne témy (ďalej len iniciatívne práce). Iniciatívnou prácou sú vedecké (vedecko-technické) projekty organizácií vybraných Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie na základe výsledkov súťaže, ako aj vedecké (vedecké a technické) projekty vybrané organizáciami na základe výsledkov interná súťaž (ďalej len rozvojové projekty);
počet vysokokvalifikovaných vedeckých a technických pracovníkov.
4.1.2. Počet vedúcich výskumníkov určuje Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.
4.1.3. Počet prác na direktívne témy sa určuje na základe rozhodnutí Komisie o vytvorení štátnych úloh pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva a vedecké organizácie podriadené Ministerstvu školstva a vedy Ruskej federácie v odbore. vedecká činnosť, ktorej zloženie bolo schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 27. decembra 2013 N 1414 „O organizácii práce na Ministerstve školstva a vedy Ruskej federácie o tvorbe štátnych úloh pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva a vedecké organizácie podriadené Ministerstvu školstva a vedy Ruskej federácie, v oblasti vedeckej činnosti“ (ďalej len komisia). Odbor vedy a techniky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie tvorí zoznam prác na direktívne témy na základe návrhov štrukturálne členenia Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie a predkladá ho na posúdenie Komisii.
4.1.4. Počet iniciatívnych prác sa určuje na základe výsledkov súťaže iniciatívnych vedeckých (vedecko-technických) projektov organizácií organizovanej Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie v súlade s predpismi o súťažnom výbere, ako aj na základe o výsledkoch interných súťaží organizácií na výber rozvojových projektov. Organizácie organizujú interné súťaže na výber rozvojových projektov v súlade s metodickými odporúčaniami, ktoré každoročne schvaľuje Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.
4.1.5. Rozvojové projekty nie sú zavedené:
a) pre vedecké organizácie, ktoré stratili perspektívu rozvoja a na základe výsledkov hodnotenia efektívnosti svojej činnosti sú zaradené do kategórie 3 v súlade s Pravidlami pre posudzovanie a sledovanie efektívnosti činnosti vedeckých organizácií vykonávajúcich výskum, rozvoj a rozvoj technologické práce na civilné účely, schváleného uznesením vlády Ruskej federácie z 8. apríla 2009 N 312 „O hodnotení a monitorovaní výkonu vedeckých organizácií vykonávajúcich výskumné, vývojové a technologické práce na civilné účely“ (ďalej len Pravidlá pre hodnotenie a monitorovanie), ako aj pre vzdelávacie organizácie vyššieho vzdelávania uznané ako neúčinné na základe výsledkov ročného monitorovania, ktoré vykonáva Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie;
b) pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva, pre ktoré výška finančnej podpory na rozvojové projekty vypočítaná odborom vedy a techniky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie nepresahuje minimálnu úroveň v oblasti vedeckej činnosti zriadené Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie. Objem finančnej podpory na rozvojové projekty pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva sa vypočíta podľa metodiky, ktorá zohľadňuje hodnoty ukazovateľov na hodnotenie výkonu činností dosahovaných organizáciou, ktorých zoznam je ustanovený v súlade s 3 Pravidiel hodnotenia a monitorovania, ako aj ukazovatele plnenia štátnej úlohy organizácie v oblasti vedeckej činnosti za predchádzajúce obdobia . Štátna úloha organizácie v oblasti vedeckej činnosti sa považuje za splnenú, ak odchýlka skutočne dosiahnutých hodnôt scientometrických ukazovateľov od plánovanej úrovne nepresiahne 10 %.
4.1.6. Počet vysokokvalifikovaných vedecko-technických pracovníkov určuje organizácia na základe pomeru podielu finančnej podpory rozvojových projektov zriadenej organizáciou vo výške najmenej 10 % k štandardu finančnej podpory činností vedecko-technického pracovníka, ktorá zahŕňa mzdové náklady zohľadňujúce priemer mzdy v príslušnom kraji a režijné náklady organizácie.
4.1.7. Postup pri výbere vysokokvalifikovaných vedeckých a technických pracovníkov stanovuje organizácia. Organizácie s humanitárnym profilom majú právo neurčovať počet vysokokvalifikovaných vedecko-technických pracovníkov.
4.1.8. Kvalitu práce odrážajú scientometrické ukazovatele, medzi ktoré patria: počet publikácií v časopisoch indexovaných v ruských a medzinárodných informačných a analytických systémoch vedeckých citácií (Web of Science, Scopus, Russian Science Citation Index, Google Scholar, European Reference Index for the humanitné vedy atď.); počet dosiahnutých výsledkov intelektuálnej činnosti; počet obhájených dizertačných prác na vedeckú hodnosť kandidát alebo doktor vied a pod. (ďalej len scientometrické ukazovatele).
Hodnoty scientometrických ukazovateľov charakterizujú výsledky realizácie vedeckých (vedeckých a technických) projektov na iniciatívne témy vybrané Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie alebo organizáciou na základe výsledkov súťaže.
Výpočet hodnôt scientometrických ukazovateľov vykonáva oddelenie vedy a techniky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
4.1.10. Hodnoty scientometrických ukazovateľov na nasledujúci finančný rok sa určujú podľa vzorca:
Hodnota i-tého scientometrického ukazovateľa dosiahnutého v rámci realizácie vedeckých (vedecko-technických) projektov na iniciatívne témy vybrané Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie na základe výsledkov súťaže a realizované v r. budúci finančný rok (iniciatíva zriadené organizáciami hodnoty scientometrického ukazovateľa zohľadňujúce minimálne požiadavky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie), jednotky;
Hodnota i-tého scientometrického ukazovateľa ustanoveného Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie na realizáciu vedeckých (vedeckých a technických) projektov na iniciatívne témy vybrané organizáciami na základe výsledkov internej súťaže (ďalej len ako rozvojové projekty) a realizované v nasledujúcom rozpočtovom roku, jednotky, ktoré sa určia podľa vzorca:
Objem finančnej podpory na rozvojové projekty v j-tej disciplinárnej oblasti na budúci finančný rok, milióny rubľov.
Hodnota sa určuje pre každú vzdelávaciu organizáciu vysokoškolského vzdelávania a vedeckú organizáciu v súlade s metodickými odporúčaniami na rozdeľovanie dotácií poskytovaných organizáciám vykonávajúcim práce v oblasti vedeckej (výskumnej) a vedecko-technickej činnosti, schválených nariadením ministerstva. školstva a vedy Ruskej federácie s prihliadnutím na potrebu vytvorenia rezervného fondu vo výške 10 % na pokrytie dodatočných potrieb organizácií a možnosti prerozdeľovania finančných prostriedkov v priebehu roka;
Hodnota i-tého scientometrického ukazovateľa v rámci realizácie rozvojových projektov v j-tej odborovej oblasti za predchádzajúci rok (t - 1), jednotiek, dosiahnutá vzdelávacími organizáciami vysokých škôl a vedeckými organizáciami samostatne;
Objem finančnej podpory na rozvojové projekty v j-tej disciplinárnej oblasti za predchádzajúci rok (t - 1), mil. rubľov pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva a zvlášť pre vedecké organizácie;
j - disciplinárne vedenie;
N - počet disciplinárnych oblastí, jednotiek.
4.1.11. Zdroje informácií na výpočet hodnôt ukazovateľov charakterizujúcich objem práce sú:
a) pre hodnoty - zápisnica zo zasadnutia komisie pre tvorbu štátnych úloh pre vzdelávacie organizácie vysokých škôl a vedecké organizácie;
b) pre hodnoty - výročné správy vysokých škôl a vedeckých organizácií o plnení štátnych úloh v oblasti vedeckej činnosti;
c) na hodnoty - ročné objednávky na poskytovanie dotácií z federálneho rozpočtu na finančnú podporu štátnych úloh v oblasti vedeckej (výskumnej) činnosti vzdelávacím organizáciám vysokých škôl a vedeckým organizáciám, schválené ministerstvom školstva a veda Ruskej federácie;
d) pre hodnotu N - v súlade s klasifikátorom v oblasti vedy a techniky schváleným organizáciou ekonomická spolupráca a rozvoj, na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti (http://www.oecd.org/science/inno/38235147.pdf).
4.1.12. Hodnoty scientometrických ukazovateľov pre prvý rok plánovacieho obdobia sú určené vzorcom:
Prognóza tempa rastu hodnoty i-tého scientometrického ukazovateľa na prvý rok plánovacieho obdobia.
Hodnoty scientometrických ukazovateľov pre druhý rok plánovacieho obdobia sú určené vzorcom:
Prognóza tempa rastu hodnoty i-tého scientometrického ukazovateľa na druhý rok plánovacieho obdobia.
4.1.12. Predpovedané miery rastu hodnôt scientometrických ukazovateľov určuje oddelenie vedy a techniky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie:
a) pre ukazovateľ "počet článkov vo vedeckých časopisoch indexovaných v databáze WEB of Science ("Science Network")" - na základe stanovenej dynamiky počtu publikácií v štátnom programe Ruskej federácie "Rozvoj vedy a Technológia“ na roky 2013 – 2020, schválená nariadením vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 N 301;
b) pre ostatné scientometrické ukazovatele - na základe údajov zo sledovania efektívnosti vedeckej činnosti vzdelávacích organizácií vysokých škôl a vedeckých organizácií za posledné tri roky.
4.2. Práca na uskutočňovaní spoločensky významných podujatí v oblasti školstva, vedy a mládežníckej politiky, schválených v rezortnom zozname
4.2.1. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu práce pri spoločensky významných udalostiach v oblasti vzdelávacej, vedeckej a mládežníckej politiky (ďalej len OPM) z hľadiska obsahu a podmienok (formy) ich realizácie odzrkadľujú: hodnotu ukazovateľov charakterizujúcich hlavné parametre podujatie a jeho výsledky, ako počet uskutočnených: seminárov-stretnutí, kultúrnych a vzdelávacích podujatí, počet účastníkov, dni konania, konzultácie, vytvorené metodické materiály, realizované monitorovacie prieskumy a ich načasovanie, počet účastníkov prieskumu, realizované : metódy, softvérové produkty, systémy, procesy; počet vytvorených štruktúrnych celkov, vypracovaných programov, publikácií o podujatí a pod.
4.2.2. Podkladom pre zaradenie OZM do štátnej úlohy je nariadenie Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie vydané na základe regulačných právnych aktov, pokynov prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, minister školstva a vedy Ruskej federácie, zápisnica zo zasadnutia komisie na rozhodovanie o zaradení organizácií OZM do štátnej úlohy v oblasti vzdelávacej, vedy a mládežníckej politiky a určení výšky finančnej podpory na ich realizáciu, as. ako aj iné dôvody určujúce výdavkové povinnosti Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
4.2.3. Ciele, podmienky, postup pri organizovaní a realizácii OZM určuje postup stanovený Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie.
4.3. Ostatné práce zaradené do rezortného zoznamu
4.3.1. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu ostatných prác zaradených do rezortného zoznamu sa určujú v súlade s Úlohou na výkon práce, schválenou dozorným oddelením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
V. Dôvody na zmenu ukazovateľov objemu štátnych úloh
5.1. Zmeny ukazovateľov objemu štátnych úloh sa vykonávajú z týchto dôvodov:
a) zmena informácie, ktorá je zdrojom určenia hodnoty ukazovateľov objemu verejných služieb vrátane technických chýb vo výpočte;
b) zmena údajov o názve verejnej služby alebo pracovného miesta;
c) zmena stavu alebo typu organizácie;
d) likvidácia alebo reorganizácia organizácie;
e) prijímanie informácií o neschopnosti organizácie splniť štátnu úlohu;
f) pokyny na organizáciu MCH;
g) na vykonávanie pokynov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie.
5.2. Na základe vykonaných zmien ukazovateľov objemu štátnej úlohy sa predpísaným spôsobom tvorí nová štátna úloha.
______________________________
*(1) Vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie, ministerstva ekonomický vývoj Ruskej federácie zo dňa 29. októbra 2010 N 136n/526 „O schválení metodické odporúčania o tvorbe vládnych úloh pre federálne vládne orgány a monitorovaní ich plnenia“
*(2) Štátne vzdelávacie služby na realizáciu základných odborných vzdelávacích programov pre nadstavbové zdravotnícke a farmaceutické vzdelávanie v praxi a prípravu vedeckých pracovníkov v doktorandskom štúdiu sú zahrnuté v štátnom zadaní pre organizácie do ukončenia prípravy v týchto programoch
*(3) V súlade s Celoruský klasifikátor odborov vo vzdelávaní OK 009-2003, prijatý a uvedený do platnosti uznesením Štátneho výboru Ruskej federácie pre normalizáciu a metrológiu zo dňa 30.9.2003 N 276-st, a Zoznam odborností stredného odborného vzdelávania schválený vyhláškou č. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie z 28. septembra 2009 N 355
*(4) V súlade so Zoznamom odborov stredného odborného vzdelávania, schváleným nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 28. septembra 2009 N 355
*(5) V súlade so zoznamami povolaní a odborov stredného odborného vzdelávania, schválenými nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie # 29. októbra 2013 N 1199
*(6) V súlade s Celoruskou klasifikáciou odborností vo vzdelávaní OK 009-2003 prijatou a nadobudnutou do platnosti uznesením Štátneho výboru Ruskej federácie pre normalizáciu a metrológiu zo dňa 30. septembra 2003 N 276-st, zoznamy oblastí prípravy pre vyššie odborné vzdelávanie, schválený výnos Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 17.09.2009 N 337 a zoznam oblastí prípravy (špecializácií) vyššieho odborného vzdelávania, potvrdený udelením a. osoba kvalifikácia (stupeň) „špecialista“, schválená uznesením vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1136
*(7) V súlade so zoznamami oblastí prípravy pre vyššie odborné vzdelávanie schválenými nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 17. septembra 2009 N 337 a zoznamom oblastí prípravy (špecializácií) vyššieho odborného vzdelania, potvrdeného pridelením kvalifikácie (stupne) osobe „špecialista“, schváleného uznesením vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1136
*(8) V súlade so zoznamami odborov a oblastí vysokoškolského vzdelávania, schválenými nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 12. septembra 2013 N 1061, a zoznamami odborov a oblastí vysokoškolského vzdelávania školenia používané pri realizácii vzdelávacích programov vysokoškolského vzdelávania obsahujúce informácie predstavujúce štátne tajomstvo alebo oficiálne informácie s obmedzenou distribúciou, schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 12. septembra 2013 N 1060-dsp.
*(9) V súlade s časťou 3 článku 108 Federálny zákon zo dňa 29. decembra 2012 N 273-FZ "O vzdelávaní v Ruskej federácii"
*(10) Pre vzdelávacie organizácie vysokého školstva schvaľuje úlohu na výkon práce odbor vedy a techniky Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, pre vedecké organizácie - odbory ministerstva školstva a Veda Ruskej federácie, koordinácia ich činností
*(11) Ak sú hodnoty scientometrických ukazovateľov dosiahnuté organizáciou nižšie ako plánovaná úroveň, potom sa pri výpočte hodnoty berú do úvahy plánované hodnoty scientometrických ukazovateľov.
Prehľad dokumentov
Boli stanovené pravidlá na výpočet hodnôt ukazovateľov charakterizujúcich objem (kvalitu) vládnych služieb (práce) poskytovaných (vykonávaných) federálnymi vládnymi agentúrami Ministerstva školstva a vedy Ruska. Je to potrebné na vytvorenie štátnych úloh ako hlavných činností na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie.
Metodika určuje hodnoty ukazovateľov objemu verejných služieb pre realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania, programov stredného odborného a vysokoškolského vzdelávania, postgraduálneho lekárskeho a farmaceutického vzdelávania v rámci stáží a doktorandského štúdia. Vypočítajú sa ukazovatele programov odborného vzdelávania a doplnkových odborných programov. Ukazovateľ objemu verejných služieb pre organizáciu je vypočítaný pre každú verejnú službu s prihliadnutím na pobočkovú sieť a osoby zaradené do vzdelávania v rámci kvóty na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie. Boli identifikované zdroje informácií na výpočet hodnôt ukazovateľov. Vzorce sú dané.
Ukazovatele sú vypočítané pre ostatné štátne služby, najmä pre výživu študentov, ochranu práv a oprávnených záujmov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti.
Rozsah práce na základnom vedeckom výskume, experimentálny vedecký vývoj atď. odráža také ukazovatele ako počet popredných výskumníkov, vysokokvalifikovaných vedecko-technických pracovníkov a počet výskumných projektov.
Stanovujú sa ukazovatele, ktoré charakterizujú kvalitu práce pri spoločensky významných udalostiach v oblasti školstva, vedy a mládežníckej politiky.
Uvádzajú sa dôvody zmeny ukazovateľov objemu vládnych úloh.
V kontexte reformy rozpočtového procesu, kedy štát funguje nielen ako manažérska nadstavba spoločnosti, ale stáva sa aj súčasťou systému sociálno-ekonomických vzťahov, vzniká potreba rozvíjať a realizovať integrovaný systém hodnotenie efektívnych výdavkov rozpočtové prostriedkyštátne a mestské inštitúcie. V tomto smere Osobitná pozornosť je potrebné venovať pozornosť ukazovateľom charakterizujúcim kvalitu a objem štátnych alebo komunálnych služieb alebo prác.
Na webovej stránke časopisu "Rozpočet" je venovanej kvalite verejných služieb. Môžete to skontrolovať .
Alexander Dmitrijevič Nikolajev, zástupca vedúceho oddelenia technologických subsystémov elektronického rozpočtového systému integrovaného riadenia informačné systémy verejné financie Federálna pokladnica, študent magisterského štúdia na Finančnej univerzite pod vládou Ruskej federácie
Kritériá vyhľadávania
Pri hodnotení kvality a objemu verejnej služby alebo diela by sa mal klásť dôraz na nájdenie takých kritérií, mechanizmov ich zaznamenávania, zhromažďovania a spracovania, ktoré umožnia adekvátne posúdiť efektívnosť a efektívnosť vplyvu verejných služieb na procesy. sociálno-ekonomického rozvoja spoločnosti. Okrem toho by sa takéto posúdenie malo vykonať ako poskytovateľ služieb prostredníctvom použitia kvantitatívne charakteristiky, a koncový spotrebiteľ služieb prostredníctvom kvalitatívne charakteristiky konkrétnu službu alebo prácu. V zahraničnej praxi už existujú štúdie na tému hodnotenia kvality verejných služieb konečnými spotrebiteľmi.
Štátna finančná kontrola je najdôležitejšou súčasťou rozpočtového procesu
Najdôležitejšou zložkou rozpočtového procesu je dnes štát finančnej kontroly na použitie dotácií na realizáciu štátnych (obecných) úloh. Finančná kontrola zo strany štátu nad vynakladaním rozpočtových prostriedkov rozpočtový systém Ruská federácia sa v podmienkach stala obzvlášť dôležitou ekonomická kríza spolu so sankciami uvalenými Európskou úniou a Spojenými štátmi na sektory ruského hospodárstva.
V súčasnosti zákonodarné orgány Ruskej federácie zdokonaľujú regulačný právny rámec, ktorý umožní orgánom vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly vykonávať operatívne monitorovanie a následné komplexné hodnotenie efektívnosti vynakladania rozpočtových prostriedkov štátnymi orgánmi, ako aj monitorovať plnenie štátnych (komunálnych) cieľových ukazovateľov.
Aktuálne vydanie Rozpočtového kódexu vyžaduje, aby štátna (obecná) úloha obsahovala ukazovatele charakterizujúce kvalitu a (alebo) objem (obsah) poskytovaných štátnych (obecných) služieb, práce (vykonávaných), resp. Federálna služba finančný a rozpočtový dohľad zveruje právomoci z hľadiska kontroly úplnosti a spoľahlivosti podávania správ o plnení štátnych (komunálnych) programov vrátane podávania správ o plnení úloh štátu (obce). Táto formulácia kontroly plnenia štátnych (komunálnych) úloh je trochu vágna.
Návrh nového rozpočtového kódexu obsahuje článok 304, ktorý rozširuje právomoci Rosfinnadzoru v oblasti monitorovania činnosti vládnych inštitúcií. Rosfinnadzor bude musieť vykonávať finančnú kontrolu nad efektívnym využívaním rozpočtových prostriedkov, a to nielen vládnych, ale aj rozpočtových a autonómne inštitúcie, ktoré sa v súčasnosti týkajú organizácií, ktoré nie sú účastníkmi rozpočtového procesu.
Okrem toho budú zodpovednosti Rosfinnadzor zahŕňať:
- monitorovanie plnenia štátnych (komunálnych) cieľov;
- kontrola plnenia ukazovateľov plánov finančnej a hospodárskej činnosti rozpočtových a autonómnych inštitúcií;
- kontrola dodržiavania podmienok, cieľov a postupu poskytovania týchto prostriedkov ustanovených v súlade s regulačnými právnymi aktmi upravujúcimi rozpočtové právne vzťahy a upravených v zmluvách (dohodách) o poskytnutí prostriedkov z rozpočtu.
Okrem toho v článku 76 návrhu rozpočtového zákonníka sa uvádza, že štátna (obecná) úloha musí povinné obsahujú ukazovatele charakterizujúce kvalitu a (alebo) objem (obsah), podmienky (formy) poskytovaných vládnych (komunálnych) služieb (vykonaných prác), prepojené na cieľové ukazovatele vládne programy Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, komunálne programy.
Neexistujú jasné pravidlá
Avšak v kontexte zavádzania programového rozpočtovania vo sfére vládnej resp komunálne financie Pri tvorbe metodiky koordinácie ukazovateľov štátnych (komunálnych) programov a ukazovateľov štátnych (komunálnych) služieb a prác vzniká množstvo problémov. Problém formovania štátnej (komunálnej) úlohy v kontexte výberu adekvátnych ukazovateľov objemu a kvality služieb a práce v rámci koncepcie efektívnej kontrolovaná vládou vo verejnom sektore je hospodárstvo naďalej slabo rozvinuté.
Súčasný regulačný právny rámec, ktorej požiadavky by mali zabezpečiť efektívne hospodárenie so štátnymi (komunálnymi) financiami, zatiaľ neobsahuje jasné pravidlá na určovanie kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov služieb a prác. Praktické problémy nedoriešený zostáva výber ukazovateľov a vypracovanie metodiky komplexného hodnotenia plnenia úloh. Využívanie formálnych prístupov k určovaniu charakteristík objemu a kvality služby vedie k tomu, že konečné hodnotenie efektívnosti vynakladania rozpočtových prostriedkov a efektívnosti plnenia štátnej (obecnej) úlohy nie je adekvátnym nástrojom na to, aby manažérske rozhodnutia.
Od roku 2016 sa štátna (obecná) úloha tvorí v súlade s rezortným zoznamom štátnych (obecných) služieb a prác (ďalej len rezortný zoznam) poskytovaných (vykonávaných) štátnymi (obecnými) inštitúciami ako hlavnými druhmi činnosti.
Rezortný zoznam tvoria a vedú orgány výkonnej moci vykonávajúce funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa rozpočtových alebo samosprávnych inštitúcií, ako aj hlavní správcovia rozpočtových prostriedkov poverení vládnymi inštitúciami (ďalej len orgány vykonávajúce funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa) v súlade so základnými (odvetvovými) zoznamami štátnych a komunálnych služieb a prác (ďalej len základný zoznam). Tie sú zase schválené federálnymi výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú funkcie rozvoja verejná politika a právna úprava v ustanovených oblastiach činnosti (ďalej len zodpovedné federálne výkonné orgány).
Zodpovedný federálny výkonný orgán má vo fáze tvorby základného zoznamu právomoc určovať ukazovatele charakterizujúce kvalitu a objem štátnych (komunálnych) služieb alebo práce a ich merné jednotky. Každý registratúrny záznam v základnom zozname teda musí nadobudnúť určitý súbor objemových a kvalitatívnych ukazovateľov. V praxi však zodpovedné federálne výkonné orgány z dôvodu chýbajúcej metodológie a medzier v legislatíve nepriraďujú službám alebo práci ukazovatele kvality.
Zo základného zoznamu výkonov a prác prechádzajú informácie o ukazovateľoch objemu, kvality a ich merných jednotkách do registratúrnych záznamov rezortného zoznamu tvoreného orgánmi vykonávajúcimi funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa. Pre formuláciu štátnej (komunálnej) úlohy je potrebné pre každú inštitúciu určiť jeden objemový ukazovateľ, na základe ktorého sa v skutočnosti vypočíta objem štátnej (komunálnej) úlohy. Nevyhnutná je situácia, keď rôzne orgány vykonávajúce funkcie a právomoci zriaďovateľa pridelia tej istej službe rôzne ukazovatele (merné jednotky) objemu. Z hľadiska metodiky rozpočtového procesu je to prijateľné, ale neumožní to ďalšie komparatívne hodnotenie efektívnosti poskytovania podobných služieb rôznymi inštitúciami.
Čo je práca a čo je služba
Je potrebné objasniť rozdiel medzi službami a prácami. V súlade s komplexnými odporúčaniami Ministerstva financií Ruskej federácie k otázkam týkajúcim sa implementácie ustanovení federálneho zákona z 8. mája 2010 č. 83-FZ „o zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právny stavštátne (obecné) inštitúcie“, „ak činnosť inštitúcie je vykonávaná v záujme konkrétneho spotrebiteľa – právne resp. individuálne, potom ju možno nazvať službou (napríklad poskytovanie vysokoškolského vzdelávania, poskytovanie knižničných, bibliografických a informačných služieb používateľom knižnice (požičiavanie kníh), organizovanie zamestnania, predvádzanie divadelnej hry, kúpeľná liečba). Ak je prijímateľom služby celá spoločnosť (služba je tzv. kolektívna služba) alebo úrad, potom takúto činnosť možno klasifikovať ako prácu (napríklad vykonávanie aplikovaného vedeckého výskumu, vytváranie predstavenia, organizovanie motorovej dopravy služby pre úrad). Ukazovatele charakterizujúce objem práce vykonanej inštitúciou sú teda v praxi často neurčiteľné, čo zvyšuje dôležitosť ukazovateľov kvality pre popis očakávaných výsledkov práce.
Ponuky
Napriek tomu si myslím, že by bolo vhodné upraviť predpisy a uložiť zodpovedným federálnym výkonným orgánom povinnosť uvádzať určitý súbor ukazovateľov charakterizujúcich objem a kvalitu služieb a ukazovatele kvality práce.
Zodpovedné federálne výkonné orgány musia zároveň vypracovať metodiku určovania ukazovateľov objemu a kvality, ktorá bude následne prepojená s cieľovými ukazovateľmi štátnych programov Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, komunálnych programov. .
Sledovanie a kontrola objemových a kvalitatívnych ukazovateľov je určená na zlepšenie kvality a dostupnosti služieb a práce verejnej správy (mestskej samosprávy), ako aj na hodnotenie efektívnosti vynakladania rozpočtových prostriedkov a zvyšovanie efektívnosti samotných inštitúcií.
V súčasnosti možno konštatovať, že sú vytvorené všetky predpoklady na skvalitnenie služieb štátu (mestského charakteru), efektívne a efektívne vynakladanie rozpočtových prostriedkov zo strany vlády, dotácií zo strany rozpočtových a samosprávnych inštitúcií. Spustenie komponentu štátneho informačného integrovaného systému „Elektronický rozpočet“ na tvorbu a vedenie základných a rezortných zoznamov v roku 2015 poskytlo zodpovedným federálnym výkonným orgánom a orgánom vykonávajúcim pôsobnosť zriaďovateľa potrebné nástroje informačných technológií na tvorbu a vedenie zoznamov služieb a prác.
Ferrari P., Manzi G. Občania hodnotia verejné služby: kritický prehľad štatistických metód na analýzu spokojnosti používateľov // Journal of Economic Policy Reform. 2014. č. 17, s. 236–252.
Nariadenie Ministerstva financií Ruska zo 16. júna 2014 č. 49n „O schválení Zoznamu činností, pre ktoré federálne výkonné orgány vykonávajúce funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v ustanovených oblastiach činnosti tvoria základné ( sektorové) zoznamy štátnych a komunálnych služieb a prác.“
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. februára 2014 č. 151 „O tvorbe a vedení základných (sektorových) zoznamov štátnych a komunálnych služieb a prác, vytváraní, vedení a schvaľovaní rezortných zoznamov štátnych služieb a prác poskytované a vykonávané federálnymi vládnymi inštitúciami a ďalej všeobecné požiadavky na tvorbu, vedenie a schvaľovanie rezortných zoznamov štátnych (komunálnych) služieb a prác poskytovaných a vykonávaných štátnymi inštitúciami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (mestské inštitúcie).“
3. Ukazovatele charakterizujúce kvalitu a (alebo) objem verejných služieb
3.1. Ukazovatele kvality verejných služieb
názov | Jednotka | Vzorec | Hodnoty indikátora kvality | Zdroj informácií (počiatočné údaje vypočítať to) |
||||||
vykazovanie finančného | aktuálne finančné | ďalšie finančné |
||||||||
úroveň výkonu študentov na základe výsledkov priebežnej certifikácie (Uy), % | Уу = (Nusp / Ncelkom) * 100 %, kde: Nusp – počet študentov, ktorí majú kladné známky zo všetkých akademických predmetov na základe výsledkov priebežnej certifikácie, ľudí; Ncelkom – počet študentov ovládajúcich vzdelávací program v aktuálnom akademickom roku, ľudí. | |||||||||
kvalita vedomostí študentov na základe výsledkov strednej certifikácie (UKZ), % | Ukz = (N4,5 / Ncelkom) * 100 %, kde: N4.5 – počet študentov so známkami „4“ a „5“ na základe výsledkov priebežnej certifikácie za akademický rok, ľudí; Ncelkom – počet zvládnutých študentov vzdelávací program v aktuálnom akademickom roku ľudí. | pracovné denníky učiteľov |
||||||||
2 Dokončiť | úroveň dodržiavania noriem pre poskytovanie odevov, obuvi, mäkkého vybavenia sirotám a deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti študujúcim a vychovávaným v štátnych vzdelávacích zariadeniach (Ov1), % | Ov1 = (Baran / Ovo) * 100 %, kde: Baran – úroveň skutočného poskytovania oblečenia, obuvi, mäkkého vybavenia sirotám a deťom, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, vo fyzickom vyjadrení, vypočítaná v priemere na študenta, žiaka, jednotku; Ovo - úroveň poskytovania ošatenia, obuvi, mäkkého vybavenia sirotám a deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti, v naturáliách, v prepočte v priemere na študenta, žiaka v súlade s ust. zavedené štandardy, Jednotky |
operatívne informácie |
|||||||
úroveň dodržiavania potravinových noriem pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti študujúce a vychovávané v štátnych vzdelávacích zariadeniach (Ov2), % | Ov2 = (Baran / Ovo) * 100 %, kde: Baran – úroveň skutočného poskytovania stravy sirotám a deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti, v naturáliách, vypočítaná v priemere na študenta, žiaka, jednotku; Ovo - úroveň poskytovania stravy sirotám a deťom, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, vo fyzickom vyjadrení, prepočítaná v priemere na študenta, žiaka v súlade so stanovenými normami, jednotky. | podávanie správ vzdelávacích inštitúcií; operatívne informácie |
||||||||
3. poskytovanie oblečenia, | úroveň dodržiavania noriem na poskytovanie odevov, obuvi, mäkkého tovaru a vybavenia absolventom výchovných zariadení z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, vyplácanie jednorazových peňažných dávok, Ov3, % | Ov3 = (Baran / Ovo) * 100 %, kde: Baran – počet absolventov, ktorým bolo poskytnuté oblečenie, obuv, mäkký tovar, vybavenie v súlade so stanovenými normami, ako aj tých, ktorí dostali jednorazový peňažný príspevok, ľudí; Ovo – celkový počet absolventov v akademickom roku, ľudí. |
N – celkový počet sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti v ústave, osôb. | vykazovanie inštitúcií |
3.2. Objem verejných služieb (fyzicky)
názov | Jednotka | Hodnota objemových ukazovateľov | Zdroj informácií o hodnote ukazovateľa |
||
hlásenia | prúd | ďalší |
|||
pracovné denníky učiteľov |
|||||
Počet žiakov z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, dostával plný počet | |||||
| finančné výkazy inštitúcií |
||||
5. Počet žiakov, pre ktorých boli zorganizované letné prázdniny | Inštitucionálne podávanie správ |
4. Postup pri poskytovaní verejných služieb
Nariadenie vlády č. 000 z 1. júla 1995 „O schválení Vzorového poriadku o výchovnom ústave pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti“;
Charta štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie Archangeľskej oblasti pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti „Onega sirotinec“ č. 000 zo dňa 1.1.2001
4.2. Postup informovania potenciálnych spotrebiteľov verejných služieb
Spôsob informovania | Zloženie zverejnených (zverejnených) informácií | Frekvencia aktualizácie informácií |
1. Webstránka: ***** | ||
2. Internetový portál „Vzdelávanie regiónu Archangeľsk“ (http://www. *****/) | Zoznam verejných služieb poskytovaných Štátnou rozpočtovou vzdelávacou inštitúciou JSC "Onega Sirotinec" | Zmeny podľa potreby |
5. Dôvody na predčasné ukončenie výkonu štátnej úlohy:
reorganizácia a likvidácia štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie v regióne Archangeľsk pre siroty a deti, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, „Onega sirotinec“
6. Limitné ceny (tarify) za úhradu verejných služieb v prípadoch, keď legislatíva Ruskej federácie ustanovuje ich poskytovanie za úhradu- v súlade so zriaďovacou listinou vzdelávacej inštitúcie platených služieb poskytuje
7. Postup pri kontrole plnenia štátnych úloh
Formy kontroly | Periodicita | Výkonné orgány štátnej moci oblasti Archangeľsk vykonávajúce kontrolu nad poskytovaním služieb |
1. Vnútrorezortné (komplexné, tematické) | podľa plánu | |
2. Analytická správa | 2 krát do roka | Ministerstvo školstva a vedy Archangelskej oblasti |
3. Vonkajšie | podľa plánov | orgány dohľadu |
8. Požiadavky na podávanie správ o plnení vládnych úloh
8.1. Formulár správy o plnení štátnej úlohy
názov | Jednotka | Hodnota schválená | Skutočné za vykazované obdobie | Charakteristika príčin odchýlky z plánovaných hodnôt | Zdroje |
Objem verejnej služby |
|||||
1. Počet osôb, ktoré získavajú predškolské, základné všeobecné, základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné a doplnkové vzdelanie | pracovné denníky učiteľov |
||||
2. Počet žiakov z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, poberajú plný počet | účtovná závierka inštitúcie |
||||
3. Počet absolventov, ktorí dostali oblečenie | účtovná závierka inštitúcie |
||||
4. Počet žiakov, ktorým sa poskytuje zdravotná starostlivosť s cieľom zabezpečiť ochranu a podporu zdravia | ohlasovacia dokumentácia zdravotníckych pracovníkov inštitúcií |
||||
5 Počet žiakov, pre ktorých boli zorganizované letné prázdniny | Inštitucionálne podávanie správ |
||||
Kvalita verejnej služby |
|||||
1. Realizácia programov predškolského, základného všeobecného, základného všeobecného, stredného (úplného) všeobecného a doplnkového vzdelávania | pracovné denníky učiteľov |
||||
2 Dokončiť | účtovná závierka inštitúcie |
||||
3. poskytovanie oblečenia, | podávanie správ vzdelávacích inštitúcií; operatívne informácie |
||||
3. poskytovanie oblečenia, | účtovná závierka inštitúcie |
