Ötən həftə hərbi personal üçün iki xəbər meydana çıxdı. Yaxşı və pis xəbər. Birincisi, Dövlət Dumasının hərbi personal üçün mənzilin mövcudluğunu təmin etmək üçün dəyişikliklər etdi. Və bu, əlbəttə ki, müsbətdir. Digər tərəfdən, Müdafiə Nazirliyinin yeni rəhbərliyinin təşəbbüsləri bir dəfə və əbədi olaraq mənzil məsələni həllində büdcədəki pulun olmaması problemi ilə rastlaşdı.
Üçüncü oxunuşda, 1 yanvar 1998-ci il tarixindən əvvəl hərbi xidmətə bağlanmış üçüncü oxunuşda övladlığa götürülmüş üç vekselin verdiyi məlumata görə, seçimdə yerləşmə yerində deyil, hazırda, həm də əmlaka aiddir.
Bundan əlavə, qanun, 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək mənzildə dayandı, lakin sonra başqa bir yerə keçdi və 1 yanvar 2005-ci il tarixindən sonra hesabda dayandı. İndiyə qədər bu cür insanlar rəsmi olaraq yeni yaşayış yerində mənzil hüququnu itirdilər.
Bir az əvvəl, başqa bir qanun qəbul edildi, bu da yaşayış binalarına ehtiyac duyulmalarının vaxtından asılı olmayaraq, işdən azad edilmiş hərbçilərin və onların ailələrinin mənzillərinin mənzillərinin ödənilməsi hüququnu bərabərləşdirən hüquqları qəbul etdi. Fakt budur ki, mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq, federal büdcə hesabına bu qədər kompensasiya yalnız 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək dayanmışlar üçün nəzərdə tutulmuşdur, bu da qanunvericilərin fikrincə, hərbçilərin qeyri-bərabər mövqeyinə qoyulan vətəndaşların qeyri-bərabər mövqeyini qoyur Xidmət və biz bu tarixdən gec hesab etdik və konstitusiya hüquqlarını pozdu.
Bir sözlə, qeyd etməmək mümkün deyil: hərbçilərin mənzil probleminin həlli məsələsində müəyyən müsbət növbələr mövcuddur. Müdafiə üzrə Dövlət Dumasının Müdafiə Komitəsinin sədri Vladimir Komoyedov, bu düzəlişlərin qəbul edilməsinin "mənzil məsələsinin qərarını sürətləndirəcək" və "onların arasında" onların arasında sosial gərginliyi azaldacaq "da hələ də yoxdur Son sevincin səbəbi. Axı, təcrübə göstərdikcə, hüquq və onun həyata keçirilməsi arasında çox dərin uçurum var.
Rusiyanın Müdafiə nazirinin müavini Ruslana Tsalikovanın sözlərinə görə, qanunvericilik mənzilin sınırsız seçimi hüququ təmin etmişdir, lakin öhdəliklərini yerinə yetirə bilmədi. Problem təkcə hərbi personal üçün mənzilin inşasının aşağı səviyyədədir.
Bu problemə həsr olunmuş sentyabr ayında, hökumətin sədri Dmitri Medvedev iddiası bildirdilər: Dedilər, son illərdə çox pul var ", amma evlər var və evlər var ki, evlər var və evlər daxilində tikilmiş evlər var Müdafiə Nazirliyinin proqramları lazımsız olaraq qaldı. " "İnsanlar təklif olunan mənzillərdən imtina edirlər. Var İnsan problemləriAncaq ümumilikdə bu vəziyyət anormaldır "dedi Hökumət başçısı.
"Bütün həyatlarını verən məmurların olduğu aydındır hərbi xidmət (Zabitlər və onların ailələri, əlbəttə ki, ailələri), sosial infrastruktur, məktəblər və xəstəxanalar, məktəb və xəstəxanalara sahib olan təmiz bir sahədə olmadığı normal, rahat yaşayış və yaşayış yerlərinə girmək hüququna malikdirlər .
Problemin Müdafiə Nazirliyində inandığı güman edilir, Sovet dövründə hərbçilərin beton kvadrat metr şəklində aldıqları zaman mənzillərin paylama sistemi. Ən başlıcası, onu həmişə istədikləri yerdə almadılar. Mənzil bazarının gəlişi ilə ticarət dəyərini aldı və buna görə də gələcəkdə digərinə satılması və ya mübadiləsi olduqca problemli olacaq, bu da çox problemli olacaqdır.
Üstəlik, iqtisadi fayda axtaran geliştiricinin asılılığı. "Normal insanlar da var, heç bir düşmən yoxdur və ya casus yoxdur. Onlar da özlərini vaxtında almırlar. Bunu burada daha yaxşı quraq. Yaxşı, sonra da burada mənzil qurdular və bu tələbat deyildi. Keçən il istədinsiz mənzillərin sayımız var, o, on-otuz mindən çoxdan çəkindi "dedi.
Bütün bunlar, bir sıra digər nüanslar (qəza kamerasına görə, 2012-ci ilin sonunda təxminən 100 min adamın olması) və hərbi şöbəni düşünməyə məcbur etdi) Cilayətlərin mənzillərinin təmin edilməsi cari sisteminin kəsişmələri - təbii metoddan birdəfəlik nağd ödənişlərə qədər gedin. Bu ödənişlərin ölçüləri illərin uzunluğundan və ailənin tərkibindən asılı olacaq, ancaq qanun layihəsinin inkişafına görə ən azı üç milyon rubl təşkil edəcəkdir. "Biz təklif edirik
1 yanvar 2014-cü il tarixindən etibarən daimi mənzil təmin etmək üçün əsas forma vermək üçün birdəfəlik nağd ödənişlər. Sonra mənzil üçün bir yer kimi bir şey əslində yox olacaq "dedi Sergey Shoiga Müdafiə Naziri.
Qanun layihəsinə iddiaları olduqca az idi. Əsas olanlardan biri, Moskva, Sankt-Peterburqda və başqalarında mənzil əldə etməyə imkan verməyən nisbətən az ödənişdir Əsas şəhərlər ölkələr. Aydındır ki, heç üçdə, nə də beş milyon rubl, Rusiyanın paytaxtında daha az və ya daha az layiqli bir mənzil almaq olmaz. Bu pul və bir sıra federal şəhərlərdə böyük bir ailə üçün yaxşı bir mənzil tapmaqda problemlidir.
Yaradıcılar maksimum dəyərdən davam edirlər kvadrat metrRegional İnkişaf Nazirliyinin tövsiyələri ilə müəyyənləşdirilib - yalnız 34 mindən çox rubl. Və insanlar Regional İnkişaf Nazirliyinin hesabatlarında görünən mövzular üçün mənzillər üçün mənzil almaq imkanı varsa, mənzil problemləri, bu mümkün olmazdı. Məsələn, şöbəyə görə, Moskvada və Moskva bölgəsində bir kvadrat metrin orta qiyməti 34 min 600 rubl təşkil edir. Və bu, yeri gəlmişkən, maksimum rəqəm. Bəlkə bəlkə də bələdiyyə mənzilləri və bu cür qiymətlərlə faydalananlar ilə təmin olunur, lakin Moskvada kvadrat metrin ticari dəyəri ən azı 100 min rubl təşkil edir. Bəli, və regional mərkəzlərdə bir kvadrat başına bir sıra 50 min rubl üzərində işlədilib.
Buna baxmayaraq, Sergey Piroğovun Müdafiə Nazirliyinin Mənzil İnkişafı İdarəsinin müdirinin rəhbəri, bu anda kvadrat metrinin vahid dəyəri 34 min 350 rubl məbləğində birləşdirilmişdir. Və qlobal dəyişikliklərin gözlənildiyi görünür. Bütün eyni pies izah edildiyi kimi son vaxtlar Maliyyə Nazirliyi ilə, "əmsalların yüzdə yüzdə yüzdə biri üçün" isti bir sövdələşmə var idi və indi "sual başa çatmağa yaxındır".
Bu və ya digər şəkildə, amma bütövlükdə fikir hələ də yaygındır. Ancaq yalnız rus reallıqlarından yayındırsan və özünüzü iqtisadi və siyasi sabitliyin çiçəkləndiyi bir ölkədə özünüzü təqdim etsəniz və vətəndaşlar hüquq və imkanlarının həyata keçirilməsinə əmindirlər. Ancaq uzunmüddətli bir təcrübə insanları şübhə ilə dövlətin təşəbbüslərini müalicə edir, sonra hərbi, təklif olunan düsturu qəbul etdi.
800-cü ildəki hərbi personal üçün saytlardan birində, təxminən 650 mənzillərin alınmasına nağd ödənişlər haqqında nağd ödənişlər haqqında iştirakçı, təbii mənzillərlə köhnə sxemə üstünlük verəcəkdir. "Monentizasiya təcrübəsi göstərir ki, nağd ödənişlər təbii fayda əldə edilmir," burada əsas arqumentlərdən biridir. Və sonra bu ödənişlərin təmin edilməsi qaydaları, bu ödənişlərin təmin edilməsi qaydası və s. Səlahiyyətlilər, öz növbəsində, əsgərliyin skeptisizmində gücləndirmək üçün mümkün olan hər şeyi edin.
Digər gündə pul olduğu məlum oldu dövlət büdcəsi Sadəcə ödəmə performansı yoxdur. Və 2016-cı ilə qədər deyil. Lakin qanunvericilər, hərbi mənzil sahəsinin işə qəbulunun uğursuzluğuna dair təcrübələrin heç bir səbəbi olmadığına inanırlar və indi bu məsələnin Dumadakı intensiv müzakirəsi, Federasiya Şurasında, Maliyyə Nazirliyində və Müdafiə Nazirliyi.
Deyəsən, əsas və əsas problem, mənzil şəklində o qədər də çox görünmür - təbii və ya nağd, eyni hərbiyə dövlətə inam. Mənzillərdən tez-tez obyektiv səbəblərə görə rədd edildi - təklif olunan yaşayış sahəsi yaşayış üçün tamamilə yararsızdır.
"Biz 8-də bir mətbəx və 8-də IPMZ (fərdi daimi yaşayış) üçün eyni və eyni mənzili təklif etdik. dəfə. Bir izahat, niyə almadı, niyə almadı. Sadəcə, mən başa düşürəm ki, heç kimin yanında "asma" evləri var. İpmg-də (hansı mülki şəxsin almaması və heç nə almaması və satın almaması) təklif edəcəyini planlaşdırın? ", - hərbi personalın qanuni qarşılıqlı yardım forumunda iştirakçılardan biri tərəfindən soruşuldu.
Beləliklə, dövlətin bütün təşəbbüsləri, vətənlərini qorumaq üçün öz peşələrini seçənlərə qənaət etmək üçün başqa bir yol kimi qəbul edilir.
A. G. Kulikov
V. S. Yanin
İlk proqramında "Rusiya" diqqət yetirir - cavab verməli olduğumuz çətinliklər "V. V. Putin bizi sosial cəhətdən ən vacib mövzularda müzakirə etməyə dəvət etdi İqtisadi inkişaf ölkələr. "Rusiya vətəndaşları ... yalnız siyasətçilərin üstünlükləri və mənfi cəhətlərini, yəni pis deyil, yəni müzakirə edə bilməlidirlər siyasət məzmunu, həmin proqramlarmüəyyən siyasi xadimləri həyata keçirmək niyyətindədir. Bu proqramların mərkəzində olmalı olan zənglər və tapşırıqlar ... gələcək haqqında, uzunmüddətli seçim haqqında prioritetlər haqqında geniş bir dialoqa ehtiyacımız var, milli inkişaf və milli prioritetlər. "
Ən vacib bu kimi prioritetlərdən biri və bizim fikrimizcə, Ən vacib milli prioritet Bugün Əhalinin yaxşı qorunan bir mənzil ilə təmin edilməsi. Mənzil, təhlükəsizliyi olan bir insana əsas, dəyişdirilə bilən ehtiyac yoxdur Əhalinin həyat keyfiyyətinin ən vacib xüsusiyyəti. Ancaq bu gün Rusiyada bizə elə gəlir problemi həll etmək ən çətin. Biz hazırıq dəstək vermək Ümummilli liderimizin milli problemləri başa düşməsi və bu çətinliklərə müsbət cavaba qarşı təvazökar bir töhfə vermək istəyi. Ancaq bunun üçün olmalıdır dürüstlük, şəffaflıq və obyektivlik Bu məsələlərin əhatə dairəsində. Və "harada olduğumuz və hara getdiyimiz" qiymətləndirməsinin bu prinsipləri ilə bu gün həmişə düşünmürük. Xüsusilə, nailiyyətlər arasında son illərdə V. V. Putin "mənzil şəraiti xeyli yaxşılaşdı" adlanır. Bəs kim yaxşılaşdı və yaxşılaşdılar? Dərin inamımızda, təminatımızda Əhali Rusiyada 20 illik islahatlar üçün mənzil yaxşılaşmadı, amma korlanmış. Bu sübutdur: 1) Mənzil inşaatında böhran, 2) Mənzil bazarında böhran (əlçatan mənzil üçün məhdud giriş), 3) beyinlərdə böhran, yəni mənzil siyasətinin böhranı.
1. Mənzil böhranı
Bildiyiniz kimi, Sovet dövründə mənzil sistemi mənzil siyasətinə əməl etdi və ictimai mənzillərin inşası üçün büdcə ehtiyatlarının mərkəzləşdirilməsində və onun yaxşılaşdırılması ilə üzləşən vətəndaşlara pulsuz paylanmada yerləşdi mənzil şəraiti. 1987-ci ildə dövlət nisbəti kapital qoyuluşları Mənzil tikintisi 80%, əhalinin vəsaiti (fərdi tərtibatçılar və mənzil və tikinti kooperativlərinin mənsubları daxil olmaqla) - yalnız 14,6% -i keçdi.
Üst-üstə İqtisadi islahatlar Rusiyada, yox bazar mexanizmi Əmlakdakı mənzillərin alınması.
İslahatların birinci ongünlüyü dövründə (1991-1998), mənzil maliyyələşdirilməsində fundamental dəyişikliklər baş verdi. Dövlət mənzilin inşasında əsas investor olmağı dayandırdı. Kütlə həyata keçirildi pulsuz özəlləşdirmə Mənzil xərclərinin əhalisinə köçürmə ilə mənzil. Və dövlətin nisbəti və bələdiyyə təşkilatları Giriş mənzilinin ümumi həcmində 80-dən 20% -dən çox azaldı.
Dövlətin mənzil maliyyələşdirilməsindən və əhalinin gəlirlərinin öhdəliyindən kütləvi şəkildə getməsi nəticəsində 1990-cı illərdə mənzil 2,5-3 dəfə azaldı, 1 nömrəli cədvəllərin məlumatlarının sübutudur.
Masa nömrəsi 1.
Həcm mənzil tikintisi içində Rusiya Federasiyası 1987-2011-ci illərdə
Ən ciddi sosial-iqtisadi problemlərdən biridir müasir Rusiya mənzil məsələsidir. Sirr deyil ki, ölkə əhalisinin, xüsusən də böyük şəhərlərdə, mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasında və hətta heç olmasa bir sıra digər mənzillərin əldə edilməsində heç bir sirr deyil. Vətəndaşların təhlükəsizliyi mənzilində Rusiya cəmiyyətinin bir çox ciddi problemlərinin kökü - ailənin ailəsinin böhranı, məhsuldarlığın azalması, yalnız rus vətəndaşlarının həyati rahatlığı və rifahı var. Əhalinin əhəmiyyətli bir hissəsi mənzil ilə təmin edilmədikdə, bu, yalnız bu xüsusi insanlar tərəfindən deyil, bütövlükdə dövlətə, həm də təhlükəsizliyini, inkişaf perspektivlərini də daxil etmək və mövqeyinin möhkəmləndirilməsi üçün zərər verir dünya. Axı, mənzil problemləri sosial-demoqrafik problemləri ilə birbaşa əlaqə, bu, əhalinin sosial qütbləşmələri problemləri ilə müəyyən bir vektor təyin etdi sosial inkişaf Rusiya dövləti və cəmiyyəti. Üstündə rus bazarı Mənzil çox əhəmiyyətli bir qiymət qütbləşməsi var - Moskvada mənzil qiymətləri, ölkənin böyük şəhərlərində, kiçik şəhərlərdə və kənd yerlərində dəfələrlə fərqlidir. Rusiyanın bəzi depresiyaya uğramış bölgələrində, yüzlərlə və hətta on minlərlə rubl, hətta ölkənin paytaxtı, hətta "İqtisadiyyat sinfi" də, ən azı bir neçə milyon rubl xərcləri alır. Beləliklə, əhalinin böyük bir hissəsi böyük şəhərlərdə öz mənzillərini əldə etmək imkanından məhrumdur və hazırda ölkənin əhalisinin əsas hissəsinə diqqət yetirən şəhərlərdə olduğu bildirilir Ölkənin əhalisinin doğum dərəcəsi və mənzil təhlükəsizliyi. Kənd yerlərində mənzil alma problemləri daha asan olur, lakin işin olmaması və aşağı səviyyə Sosial infrastrukturun inkişafı "kənddə" mənzilin alınması, xüsusən də gənc mütəxəssislər üçün mənasızdır.
Ev təsərrüfatlarının transformasiyası. mənzil problemi
Rusiya ev təsərrüfatlarının çevrilməsinin səbəblərindən birinə çevrilən mənzil problemləridir. Beləliklə, Ksenia Abanokovoyun hesabatında "Rusiya evləri: Quruluş və istehlakın təkamülü", bu yaxınlarda bir dam altında yaşayan valideynlərin və yetkinlik yaşına çatmayanların klassik modelini əvəz etmək, ya da yerləşmə, ya da yerləşmədir Ailənin kompleks tərkibi - yaşlı qohumları, həyat yoldaşı və ya ərinin valideynləri, digər qohumları ilə. Tədqiqatçının sözlərinə görə, yalnız 1989-cu ildən 2010-cu ildən 2010-cu ildən 2010-cu illərdə ənənəvi ailələrin nisbəti (yəni valideynlər və yetkinlik yaşına çatmayan uşaqlar) 77% -dən 67% -ə qədər olan ev təsərrüfatlarının 67% -ə qədər azalmışdır. 19% ilə bir nəfərdən ibarət olan ev təsərrüfatlarının sayı artdı. Kompleks tərkibi olan ailələrin sayı 23% -dən 33% -ə qədər (valideynlər plus uşaqlar, baş qohumları, qardaş və bacı və s.). Ev təsərrüfatındakı ənənəvi ailələrin sayının azalması kimi belə bir fenomen, maddi rifahın pisləşməsinə dair xüsusi cavabdır rus əhalisi. Ən çox, ailə cütlükləri böyük qohumlarından ayrı olmağa və bu şöbə baş vermirsə, əksər hallarda - olmaması səbəbindən maliyyə imkanı ayırmaq. Axı, hazırda hər bir rus ailəsi, xüsusən də gənc yaşda öz mənzillərini almaq deyil. Digər tərəfdən, ailənin yaradılması özü çox vaxt ailə yaratmaq üçün şəraitin olması ilə əlaqələndirilir. Bu vaxt, bir çox rus, həyat yoldaşını və ya ərini gətirmək üçün heç bir yerə sahib deyil, uşaqları dünyaya gətirmək üçün yer yoxdur və ipoteka etmək və ya hətta yaşayış yerini çıxarmaq üçün yer yoxdur. Yenə də - böyük şəhərdə, mənzil kirayə qiymətləri yüksəkdir və maaşla müqayisə olunan, kiçik şəhərlərdə qiymətlər əhəmiyyətli dərəcədə aşağı olur, ancaq mənzil icarəsində ciddi bir amil var işsizlikdir. O, həm də kiçik şəhərlərdən olan mühacirləri daha böyük şəhərlərdə iş axtarmağa məcbur edir, burada da mənzil kirayə vermək üçün xeyli vasitə xərcləmək məcburiyyətində qaldıqları və tez-tez bir ailə əldə edə bilmirlər.
Sosioloji elmdə belə bir proses "antinukleating ailə" termini adlanır. Müasir Rusiya üçün, antinucluq bir neçə amilin təsiri üçün xarakterikdir. Əvvəlcə bu, mənzilin qiymətində çox güclü bir yüksəliş, xüsusən də onu əldə edən böyük şəhərlərdə ən çox orta və üstəlik, kiçik bir zəiflik üçün demək olar ki, mümkün deyil. Bir çox gənc ailənin ipotekası olan yeganə çıxış, eyni zamanda, ipoteka krediti üzrə ödənişlərin böyük marağını, eləcə də çox sayda Rusiya vətəndaşında sabit işləməyin və sabit gəlirin olmaması nəzərə alınmaqla hər şeyin hamar olmamasıdır. Nəticədə, bir çox gənc ailələr də öz mənzillərini əldə edə bilmirlər İpoteka kreditiVə ərinin və ya arvadının yaşlı qohumları ilə yaşamağa məcbur oldu. Təbii ki, belə bir ailə həyatı təşkilatı modeli sağlam deyil və çox vaxt ailə pozğunluğuna və ailələrin dağılmasına səbəb ola bilən çoxsaylı ev toqquşmalarına səbəb olur. Nəhayət, hətta ən çox valideyn ailələri mənzil sahəsi məhduddur və gənc ailələrin uşaqları əldə etmək imkanı birbaşa təsir edən iki üç otaqlı mənzildə yaşayırlar. Bir uşaq hələ də valideyndə "iki otaqlı", sonra iki və daha üstün, üçü ilə böyüyə bilərsə, üçü daha çətindir. Üstəlik, gənc ailənin tərkibinin buradakı tərkibinin genişlənməsi valideynlərin fikirlərindən çox asılıdır və ikincisi yeni uşaqların doğuşuna qarşı olanlar, həm də normal bir hadisə olmayan yetkin uşaqlarının reproduktiv davranışlarına asanlıqla təsir edə bilərlər . Ancaq gənc ailələrin öz mənzillərini əldə etmək üçün heç bir imkanları yoxdur, başqa bir yol yoxdur və onlar öz valideynləri ilə birlikdə yaşamağa məcbur olurlar - tez-tez orta yaşa qədər, mənzilin sonrakı keçidi ilə əmlak mirasına (və sonra digər qohumları ilə bir hissəyə tabe olmadığı təqdirdə).
Müasir Rusiyada ailələrin antinuklizləşməsindəki ikinci amil gənc nəslin "infantilizasiyası", nəticədə yetkin yaşdan sonra yetkin yaşdan sonra uşaqların göndərmək imkanları olsa da, onların valideynləri ilə birlikdə yerlərini seçirlər. Sosial Təhsil B. müasir dünya Bu, əvvəlkindən və 22-25 yaşdan və hətta 30 yaşında bir çox gənc, bir çox gənc valideynləri ilə yaşamağa davam edir və buna görə də öz ev təsərrüfatlarını yaratmırlar. Bu seçimə, onlar itələyir və ailə istiqrazlarından azadlıqdan daha uzun, maliyyə, eləcə də müvəqqəti olaraq azadlıqdan azad olmaq fürsətidir. Ancaq yüksək mənzil qiymətləri ilə açıq bir əlaqə var. Valideynlərlə birlikdə bir mənzil kirayə verməkdən çox ucuz yaşayır, ipotekaya aparın. Mənzil alışı üçün vəsait varsa, satın alınan mənzilin daha yüksək səviyyədə olması və ya mənzil almaq və ya mənzil almaq olmaz, ancaq digər məqsədlər üçün pul xərcləmək olar. Beləliklə, əksər rus ailələrində, uşaq və ya digər böyük qohumları olan yetkin uşaqlar, bir və ya digər şəkildə maliyyə səbəbləri var. Yeri gəlmişkən, bu, tez-tez həlledici və nəsillərin inşası baxımından bir ailənin olması üçün "bahalı" olması üçün bir çox rus, bu qədər çox ruslar evlilik vaxtını və üstəlik, doğuşa qədər, doğuşa qədər oxşağa üstünlük verirlər. Təbii ki, yetkinlik yaşındakı ilk uşağın anadan olması nəticədə müəyyən bir ailədə və ya beton qadınındakı potensial uşaqların sayına təsir göstərir. Yəni ölkədəki demoqrafik vəziyyətin əhalinin maliyyə və mənzil problemlərinin qərarı ilə asılılığı qurulur. Bu yaxınlarda dövlətin doğum nisbətini stimullaşdırmaq üçün müəyyən addımların olmasına baxmayaraq, qeyri-kafi sayıla bilər.
Kapitalizm və sosializm zamanı mənzil sualı
Əhalinin əlverişli mənzil təmin edilməsi problemi dünya kimi köhnədir. Şəhərliliyin və sənayeləşmənin inkişafı ilə kənd sakinlərinin sakinlərinin əhəmiyyətli bir hissəsi şəhərə qaçdı, bu da şəhərlərdə əhalinin artmasına səbəb olan və buna görə "Mənzil ehtiyacları" fenomeninin meydana çıxmasına səbəb olan (bu müddət) Friedrich Engels tərəfindən təqdim edildi). Müstəqil qüvvələr şəhərində mənzil qurmaq daima kənddən daha çətin olmuşdur - hər ikisi çox sayda sərbəst torpaq olmaması səbəbindən, bahalı rabitə təchizatı və hər cür icazələrin alınması lazım olduğu üçün Mənzil tikintisi. Həm də şəhər əhalisi, əsasən mütəmadi olaraq işləyən və işğal olunmuşdur, sadəcə boş vaxt yoxdur müstəqil tikinti Mənzil. Beləliklə, şəhərlərdə mənzil təmin etmək problemi həmişə kənd yerlərinə nisbətən daha kəskin dayandı. Bu problem xüsusilə inşaatın başlaması olan şəhərlərin müasir bir görünüşünün meydana gəlməsi ilə aktuallaşdırılmışdı mənzil evləri. Kapitalist ölkələrində mənzil tikintisi, daxili mənzillərin satışından mənfəət çıxarmaq üçün əsasən özəl şirkətlər tərəfindən həyata keçirilir. Bununla birlikdə, bu vəziyyətdə, öz mənzillərini əldə etmək üçün lazımi maliyyə mənbələri olmayan əhalinin bir hissəsi "küçədə" olaraq qalır - yəni mənzil kirayə vermək məcburiyyətində qalır. Müasir dünyada ipotekada mənzil almaq və ya ailələrin və ya fərdi mənzil satınalmaları tələb edən hissələrlə mənzil almaq üçün şərait sabit gəlir və uzun müddət kreditorları müəyyən bir məbləğ ödəmək üçün imkanlar pul. Digər tərəfdən, bir insanın müasir dünyada ipotekadan asılılığı, muzdlu bir işçi kimi itaətinin qarantı rolunu oynayır. İşsiz qalmaq üçün təhlükə, kredit ödəmək fürsətini itirərək, ipoteka mənzillərinin alıcısının mümkün olduğunu, iş itkisini və aşağı əmək və digər qeyri-qənaətbəxş olmağa razı olan daha rahat və itaətkar bir işçi olan ipoteka mənzilinin mümkün olduğunu göstərir iş şəraiti.
Kapitalist cəmiyyətində bir mənzil məsələsinin əhəmiyyəti, işçi sinifinin mövqeyi üzrə işləri fundamental hesab olunan Frederick Engels-i yandırmağa başladı. Engelsin sözlərinə görə, mənzil sahəsindəki əsas problemlər köçürülmə və işçi sinifinin pis sanitariya şəraitinin tıxanmasıdır. Marksizmin klassiklərindən bəri illər ərzində əsr həddən artıq, şəhərlərdə yaşayış şəraiti, əlbəttə ki, dəyişdi. Ancaq bu da mürəkkəb idi və öz mənzillərini əldə etmək imkanı idi. Nəticədə çox sayda işçi mənzil kirayə vermək məcburiyyətində qaldı, lakin bu, əlavə maliyyə çətinlikləri yaratdı, çünki bütün ailələrin ayırmağa imkan vermədi ailə büdcəsi Əhəmiyyətli kirayə mənzil. Xeyriyyəçilik mənzilinin inşasına nümunələr var idi, lakin əhalinin mənzil problemlərinin həlli yalnız sosialist inkişaf yolunu seçən ölkələrdə izlədi. Mənzil məsələsinin həllinin sosialist yolu, həqiqətən, kapitalist ölkələrdə analoqu olmadığı üçün bənzərsizdir. 1917-ci ilin oktyabr inqilabından əvvəl, mənzil məsələsinin qərarı, digər ölkələrdə olduğu kimi, həm də mənzil alıb öz vəsaiti Və ya özləri qurdular və ya işəgötürənlərin verdiyi binalarda kirayə və ya juts üçün mənzil və ya juts çıxarıldı, sonra inqilabdan sonra mənzildə əhalinin təmin edilməsi üçün inanılmaz bir təcrübə edildi. Əhalinin təhlükəsiz seqmentlərinin inqilabi illərində və sonra "Yenidən imtina etdikdən sonra" yaşayış məntəqələrinin yaşayış məntəqəsinin ekspropriasiyası İqtisadi siyasət"Məsələni əhalinin geniş seqmentlərinin təmin edilməsi ilə həll etməyə imkan verdi. Aristokratiya və tacirlərə, habelə varlı döşlərə aid bir çox malikanə çevrildi mənzil evləriOnlara mənzil ehtiyacı olan çox sayda insanın məskunlaşmasına imkan verən şey.
Sovet mənzil qətnamə siyasəti
Sovet İttifaqında və daha sonra dünyanın digər sosialist ölkələrində, sosial mənzilin kütləvi inşası, ehtiyacı olan bütün vətəndaşlar arasında kütləvi inşaat aparıldı. 1920-ci illərdə evlərin inşası mütəxəssislər və sənaye işçiləri üçün, hərbçilər üçün, 1960-cı illərdə 1980-ci illərdə, 1980-ci illərdə həqiqətən kütləvi miqyasda, bütün Sovet İttifaqı və "Xruşşşev" və "Brezhnev ". Sonuncu, öz növbəsində, ən fərqli ailələrin ailələri və kommunal mənzillərin ailələri ilə məskunlaşdı sosial səviyyə və maddi sərvət. Nəticədə işləyən əhalinin "evsiz" problemi praktik olaraq SSRİ-də artıb. Demək olar ki, bütün Sovet vətəndaşları, bir asocial həyat tərzi həyata keçirən "Sosial DNT" nin nümayəndələri istisna olmaqla, şəhərlərin sakinləridir, bununla da mənzillərin sahibi və ya heç olmasa, yataqxanalarda otaqlar oldu. Üstəlik, vətəndaşların mənzilinin təmin edilməsi, bir neçə uşağı olan ailələrin üç-dörd otaqlı mənzil almasına icazə verən ailənin tərkibinə əsaslanaraq həyata keçirildi. Mənzil müəssisələr üzərində işləməyi təşkil edən aşağı sosial qrupların nümayəndələri ilə təmin edildi. Ən azı, kommunal mənzillərdə və yataqxanalarda otaqlar aldılar. 1980-ci illərə qədər deyilə bilər. SSRİ-də mənzil məsələsi əsasən həll edildi. Sovetin yerləşdiyi Sovetdə, ölkənin əhalisinin əksəriyyəti yaşayır və artıq yeni evlərdə mənzil satın alanlar, Sovet mənzillərinin və ya valideynlərinin resurslarını əldə etmək üçün çox istifadə olunurdu. Ancaq bu günə qədər fövqəladə və yararsız evlərin sakinləri, habelə müasir şəraitdən məhrum olan evlərdə layiqli yaşayış, habelə müvafiq olaraq qalır. Axı, hətta Rusiyanın böyük şəhərlərində belə, bu günə qədər, mərkəz su təchizatı, kanalizasiya və hətta qaz olmadan çox sayda yaşayış binasına cavab verə bilərsiniz. Bu, yeni, rahat bir mənzil təhvil verilmiş yeni, rahat bir mənzil ilə müqayisədə xüsusilə mənfi bir kontrast yaradır. Keçən əsrin infrastrukturu şərtləri şəraitində yeni evlərin məhəlləsindəki məhəllədəki məhəllədə yaşayan vəziyyət, sosial bərabərsizliyin dərinləşməsinə töhfə verdiyi üçün əhalinin məhrumiyyətinin, əhali əlverişli bir torpaqdır əhali arasında sosial-mənfi, radikal və ekstremist hisslərin yayılması.
Ölkənin bütün əhalisini daha az və ya az layiqli mənzil təmin etmək cəhdləri Sovet dövrünün gün batması zamanı alınmışdır. Sonra CPSU Mərkəzi Komitəsinin baş katibi Mixail Qorbaçovun hər bir sovet ailəsini 2000-ci ilə qədər ayrıca bir mənzildə təmin etdi. Ancaq bu məqsəd, görə bildiyimiz kimi və əldə edilməmişdir. Əsas səbəblərdən biri sosialist sisteminin dağılması idi, bundan sonra mənzil problemlərinin qərarı hər bir ailənin və hər bir şəxsin işi kimi yerləşdirildi. Əlbətdə ki, Sovet dövründə mənzil problemi sona qədər həll olunmadı - çox sayda sovet vətəndaşı təcili və yuyulmamış mənzildə yaşamağa davam etdi, "komalar" və yataqxanalardakı otaqlar, uşaq evlərində rəsmi qeydiyyatdan keçdi, internat məktəbləri, penitensiar müəssisələr. Bununla birlikdə, mənzil probleminin həlli istiqamətində açıq səylərin olduğu və bu səylərin son dərəcə təsirli olması ilə razılaşmamaq çətindir. Köhnə şəhərlərdə yeni şəhərlər, kəndlər tikilib, bütün sahələr və mikrorayon istismara verilib. Əslində, ölkənin bir çox şəhərində yaşayış məntəqəsinin əksəriyyəti Sovet dövründə inşa edilmişdir - və bu ən vacib mahiyyətindən biridir. sovet gücü Sovet İttifaqında respublikalar xalqlarının qarşısında. Yeri gəlmişkən, mənzil probleminin həllinin Sovet modeli, Şərqi Avropa, Asiya, Afrika, Latın Amerikasının bir sıra ölkələrində oxşar siyasətin sosialist inkişaf yolunu seçən bir sıra ölkələrdə tanıdılması üçün bir model oldu.
Sovet İttifaqının dağılması və Rusiyanın bazar iqtisadiyyatına keçməsi, əlbəttə ki, əhalinin mənzil problemlərinin həlli vəziyyətində əksini tapmışdır. İlk qüsur illərində, mənzilin heç bir dövlət paylanması və mənzil bazarı 1995-ci ilə qədər Şəxsi Mülkiyyət Mənzillərin yalnız 4-13% -i var idi. İlk qüsurlu beş illik dövrdə qalan şəxs özəlləşdirilməyib. Bu dövrdə mənzil əməliyyatlarının əsas massivi mübadilə yolu ilə həyata keçirildi, təklifi xeyli dərəcədə aşdı, çünki çox sayda insanın yeni yaşayış yerinə və ya yaşayış yerini azaltmaq üçün vəsaitlərin alınması üçün şərtlərini dəyişdirmək istədikdən bəri , amma insanlar hələ daşınmaz əmlak əldə etməyə imkan verməmişlər. Bundan əlavə inkişaf prosesində vəziyyət dəyişməyə başladı. bazar iqtisadiyyatı və əhalinin rifahının yaxşılaşdırılması. Mənzilin özəlləşdirilməsi həm də mənzil bazarının inkişafında və əhalinin rifahının yaxşılaşdırılmasında böyük rol oynadı, çünki insanlar qohumların mənzillərinin, icarəsi olan mənzillərin, icarəyə vermə imkanı əldə etdilər, yəni mənzil həqiqi bir məhsula çevrildi və yüksək mənzil qiymətləri qohumlarından götürülmüş və ya investisiya etmək üçün alınan həddindən artıq mənzil olan "şanslı "ların rifahına zəmanət verir. 1990-cı illərin ortalarından olan dövrdür. Və 2000-ci illərin birinci yarısından əvvəl. Mənzillərin alınması baxımından vətəndaşlar üçün ən çox əlverişli idi, çünki mənzil qiymətləri hələ son dərəcə yüksək səviyyəyə atıldı və orta sərvət vətəndaşları tərəfindən mənzil almaq imkanı tərk etdi. 2000-ci illərin ortalarında. Valyuta inflyasiyasının səbəb olduğu mənzil qiymətlərinin sürətlə artması başladı. Eyni zamanda, kommersiya mənzil tikintisi baş verib və ipoteka bazarı da inkişaf etməyə başladı ki, bu da onların üçün mənzil almaq üçün imkanları olmayanlar qarşısında əhalinin kateqoriyasına görə mənzillərin mövcudluğuna töhfə vermişlər öz maliyyə mənbələri.
Bir mənzil probleminin həlli ilə bağlı nə var
2000-ci ilin ortalarında, Rusiya Federasiyasının sosial-iqtisadi vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə sabitləşdikdə, ölkənin rəhbərliyi, əhalinin mənzil problemlərinin həlli ilə bağlı ölkə rəhbərliyi unudulmuş sovet ideyalarına qayıtdı. 2005-ci ilin sentyabr ayında Rusiya Federasiyasının prezidenti V.V. Putin, hökumət, regional liderlər və millət vəkilləri ilə görüşdə, "Əlverişli və rahat mənzil - Rusiya vətəndaşları" layihəsini həyata keçirmək ehtiyacını elan etdi. 2008-ci ildə layihəni dəyişdirməyə qərar verildi dövlət proqramıAncaq bu layihənin bir hissəsi olaraq təyin olunan vəzifələrin həqiqi həlli baş vermədi. Birincisi, böhranla əlaqəli iqtisadi problemlər tərəfindən asanlaşdırıldı və ikincisi, bu layihənin icrası səbəbindən dövlətin lazımi mənbələri var idi. Xüsusilə, 2010-cu ildə yeni mənzillərin 80 milyon kvadratmetrədək tətbiqi həcminin artırılması nəzərdə tutulurdu. metr. Rusiya Federasiyasının şəhər və kəndlərində yaşayış məntəqəsinin aşınmasını azaltmaq üçün hər iki çətinliyi həll etməsi ehtimal edilirdi kommunal xidmətlər. Ancaq bu vəzifələrin heç biri qərara alınmadı, çünki 2010-cu ildə yeni mənzil tətbiqi cəmi 58,1 milyon kvadratmetr istismara verildi. Metrlər və mənzil fondunun geyimi azalma və 60% -i hesabat vermədi. Bir çox suallar, sahibləri və mənzil sahibi olan çox sayda Rusiya vətəndaşı olan çox sayda Rusiya vətəndaşına verilən mənzil və kommunal xidmətlərin keyfiyyətinə və kommunal xidmətlərinin keyfiyyətinə görə qaldı. Daha çox və ya daha az, bu, yalnız böyük vətənpərvər müharibəsinin veteranları kimi vətəndaşların bir kateqoriyasının fərdi və rahat mənzillərinin təmin edilməsi ilə həll edildi, lakin hər il daha az və az olur, buna görə də bu vəzifənin həlli artıq təmsil olunmur Belə mürəkkəblik, 10-20 il əvvəl.
Rusların mənzil şəraitinin əlbəttə ki, yaxşılaşdırılmasına baxmayaraq, çox sayda vətəndaşımız yararsız şəraitdə olmağa davam edir. Birincisi, "potensial" evsiz insanlar, həm də "potensial" evsiz insanların böyük sayında, habelə "vətəndaşlığı olmayan" institutlarda icazəsi olan insanlar var. İkincisi, yüz minlərlə Rusiya vətəndaşı rahat yaşayış sahəsinə, inşaat qatarlarından və şimal xalqlarının köçəri evləri ilə sona çatan rahat yaşayış sahəsinə təsirsiz yaşamağa davam edir. Nəhayət, Sovet dövründə kommunal mənzillərin həlli olmasına baxmayaraq, son illərdə "Kommunal" sakinlərinin sayı artdı. Kommunal otaqlar, xüsusən də böyük şəhərlərdə, xüsusən də böyük şəhərlərdə axtarılan rus sakinlərinə çevrildi, çünki "vilayət" və bir çox şəhər gənc ailəsi və fərdi vətəndaşlar təcrid olunmuş mənzillərin icarəyə götürülməsi və ya hətta icarəyə götürə bilmirlər. Başqa bir problem var - rəsmi olaraq yaşayış icazəsi var və hətta valideynlər və ya qohumlarımdakı mənzillərdə payın sahibləri var, lakin onlar da yaşayırlar Çıxarılan mənzillər Həyat, öz mənzillərini almağa imkan vermədikləri üçün, ancaq sonuncunun kiçik sahəsi səbəbiylə valideyn mənzillərində yaşaya bilməzlər. Hər bir ailə üzvü üçün lazımi sayda kvadrat metr olan Rusiya vətəndaşlarının təhlükəsizliyi ilə bağlı çox kəskin bir sual olaraq qalır. Uşaqları olan bir çox ailələr, o cümlədən iki, üç və çox sayda uşaq yaşayır bir otaqlı mənzillər, "Otellər" və "kommunal" və "kommunal", yataqxanalardakı otaqlarda, praktik olaraq, həm mənzillərini düzəltmək və geniş mənzillərin əldə edilməsi, bütün ailə üzvlərinin rahat olmasına imkan verir. Rus ailələrinin təxminən 12% -i otağın üç və hətta dörddə bir otağında və hətta otağın bir hissəsində yaşamağa davam edir. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının müddəalarına görə, bu mənzilin "gecəqondu" olduğunu, yəni rahat və layiqli bir varlıq üçün bərabərsiz olduğunu göstərir müasir adam.
Təcili yardım fondu - Putin məskunlaşmağı tapşırdı
Müasir Rusiya üçün çox aktual və təcili yaşayış yeridir. 2013-cü ildə Rusiya Federasiyasının ümumi sakin fondu 3,3 milyard kv.m. Bunlardan 100 milyon kv.m. Təcili və yararsız bir mənzil üçün uçota alındı. Bunlar çox saydır. Üstəlik, bütün bunları nəzərə alsaq, bu, həqiqətən təcili yardım və yararsız evlər bələdiyyə xidmətləri tərəfindən müvafiq reyestrlərə aparılır, çünki bu, yerli hakimiyyət orqanları üçün əlavə problemin ortaya çıxmasını nəzərdə tutur. Qanunvericiliyə uyğun olaraq, təcili evlər ilk növbədə, ancaq insanları hara köçürmək lazımdır, əgər Rusiyada mənzil tikintisi aşağı tempi ilə həyata keçirilsə, onlardan hara qoyulmalıdır. kommersiya quruluşları, yeni evləri yüksəltmək, təcili yardım fondundan miqrantlara mənzil verməkdə maraqlı deyil. Eyni 2013-cü ildə Vladimir Vladimiroviç Putin, rusların rahat mənzillərdə təcili mənzillərdən azad edilmiş kiçik və yavaş tempi ilə narazılığını bildirdi, çünki 2013-cü ilə qədər 42 min Rusiya vətəndaşının həll edilməsi planlaşdırıldı, ancaq reallıqda cəmi 1,5 min vətəndaş həyəcanlandı . Rusiya dövlətinin başçısının rəisi 1 sentyabr 2017-ci il tarixinə qədər Rusiya vətəndaşlarının təcili mənzildən köçürülməsi ilə məsələni həll etmək üçün tapşırıldı, lakin bu günə qədər həll oluna biləcəyi bəlli deyilmi? 11 milyon kvadratmetrdən ibarət olacağı ehtimal olunur. Təxminən 777 min adama təcili mənzil sayğacları. 6 may 2014-cü il tarixində Rusiya Federasiyasında təcili mənzil ehtiyatının aradan qaldırılması üçün tədbirlər toplusu təsdiq edildi, bunun üçün konkret göstəricilər tərəfindən təsdiqləndi Ümumi kvadrat və Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarının ümumi sayının köçürülməsi üçün. İnşaat Nazirliyinin 1 yanvar 2012-ci il tarixindən sonra tanınan təcili fondun köçürülməsini təmin edən yeni mexanizmlərin yaradılması ilə tapşırıldı. Ancaq bu, bu tədbirlərin kompleksinin həyata keçirilməsinin bir sıra çətinliklərlə üzləşəcəyi göz qabağındadır. Axı, tikinti tempi aşağı olaraq qalır və 2014-cü ilin sonunmasının böhranı - 2015-ci ilin əvvəlində. əhəmiyyətli dərəcədə təsirləndi rusiya iqtisadiyyatı, Mənzil inşaatında da daxil olmaqla. Bu çərçivədə, Rusiya dövləti üçün çox ciddi bir problem, dünyanın bir çox ölkəsinin müalicə olunduğu sosial mənzil inşaat təcrübələrinin demək olar ki, tam olmamasıdır. Bütün bunlardan sonra, rusların böyük bir hissəsi, gəlirinin əhəmiyyətsizliyi səbəbindən, öz mənzillərinin alınmasına, o cümlədən öz mənzillərinin alınmasına imkan verməyəcəkdir İpoteka krediti. Buna görə, onlar üçün yeganə ümid qalır hökumət dəstəyi. Bu istiqamətdə müəyyən bir addım tanıtmaqla edilir ana kapitalıİpoteka töhfəsinin ödənilməsi də daxil olmaqla mənzil satın alınmasına xərclənə bilər. Bununla birlikdə, ana kapitalının ölçüsü təxminən yarım milyon rubl var - içərisində bir otaq almağa imkan vermir kommunal mənzil Böyük bir şəhərdə.
Mütləq bir mənzil məsələsinə doğru bir mənzərəli münasibət yalnız Rusiya vətəndaşlarının həyatının rahatlığına təsir edir, eyni zamanda bir çox sosial problem yaradır. Onlardan ən ciddiləri demoqrafikdir. Öz mənzil sahəsinin olmaması və bir çox rus üçün yaxın gələcəkdə əldə edilməsi ehtimalı bir çox rus üçün bir ailənin yaradılması, uşağı almaq, əhalini çoxaltmaq üçün kifayət qədər uşaqların sayını qeyd etməmək üçün bir maneə olur. Daha ucuzlaşan "vilayətin" nın ən çox olduğu üçün "vilayətə" nə qədər çox olacağını düşünün İl şəhərləriKənd ərazilərini qeyd etməmək, iş yoxdur, lazımi sosial infrastruktur son dərəcə aşağı səviyyədədir. Bu gün bir çox rus ailəsinin öz mənzillərində yaşaması, uşaqların doğuş və maarifləndirmə fürsəti verən öz mənzillərində yaşaması, mənzil tikintisi Sovet inşası siyasətinin nailiyyətlərinin nəticəsidir, çünki əhalinin əhəmiyyətli hissəsi "çatır" Sovet dövrünün meyvələri - "Xruşşev", "Xruşşev", "Brezhnev", qohumların yaşlı nəsillərindən miras qalmış Stalinok mənzil fondundan zövq alır. Bununla birlikdə, mənzil və kommunal infrastruktur sona çatdı və son tarixlərə qədər uzadılır, bu da yaxın gələcəkdə ölkənin qarşısında olan mənzil problemlərinin dərinləşməsini təmin edir. Beləliklə, 2013-cü ilin əvvəlinə ölkədə 1,6 milyondan çox idi. mənzil evləri30 ilə 65% -dən 65% -ə qədər olan və buna görə dərhal yerləşmə lazım idi əsaslı təmir. Bu cür evlərdə 45 milyon insan yaşayır - Rusiya Federasiyasının bütün əhalisinin demək olar ki, üçdə biri. Eyni zamanda, 66% -dən çox olan bir yuyucu vasitə olan mənzil fondunun ümumi məbləği 56,9 milyon kvadratmetrdir. Metr, o cümlədən 38,4 milyon kvadratmetr. Mənzil fondunun sayğacları köhnə və 18,6 milyon - fövqəladə vəziyyət kimi tanındı. Gec-tez, hakimiyyət, tədricən çipping Sovet mənzil fondunun yalnız kütləvi mənzil tikintisinin yerləşdirilməsi şərtlərində, "nöqtə inkişafı" deyil, Lakin sovet dövründə olduğu kimi, bütün rüblərdə və mikrorayondakı binalar.
"Anklava yoxsulluğu" və "depresif" məskunlaşma
Digər bir problem qaçırılan yaşayış fondunun qorunmasından aşağıdakılardır - "gettoation" və şəhər məkanının "marginalizasiyası". Bu gün, bir çox böyük şəhərlərdə, xüsusən də inqilabi evlərə qədər qurulmuş köhnə ərazilərdə, üçün aşağıda müalicə olunur rahat yaşayış. Onlar yeni mənzil satınalmasını təmin edə bilməyən və hətta köhnə satan və daha rahat ərazilərdə ən az kiçik mənzillər alanlar qalır. Bu insanlar arasında sosial baxımdan, marjinal vətəndaşların faizi yüksəkdir. Bu, bu cür rayonlarda müəyyən bir sosial fon yaradır, şəhərlərin əhalisinin həyat keyfiyyətinə və bütövlükdə şəhər mühitinin vəziyyətinə təsir göstərir. Digər tərəfdən, bu cür sahələr xarici əmək miqrantlarının, vilayətdən immiqrantların aztəminli bir hissəsi ilə fəal şəkildə məskunlaşmışdır ki, bu da vilayətin immiqrantları, sosial əlverişsiz "anklavlar" nı özünəməxsus "anklavlar" halına gətirir. Nəhayət, bərbad və təcili evlərdə insanların yaşadığı insanların haqlı olaraq təhlükəsizliyini - həyat və sağlamlıqlarını təhdid edir. Yanğın hadisələri, digər şeylər arasında insanın həyatını daşıyan bu cür evlərdə, divar çöküşündə tez-tez olur. Rusiya əhalisi kimi risk edə bilərmi? Aydındır ki, təcili yaşayış məntəqəsində faciəli hadisələr üçün bələdiyyə və regional hakimiyyət orqanlarının məsuliyyəti və regional orqanların məsuliyyətinin olmaması, rusların mənzil probleminin həllinin "əyləc" ndə töhfə verir. Buna görə də Rusiya vətəndaşlarının dağılmamış və təcili yardım məntəqəsi, rayon və bələdiyyə orqanlarının federal hakimiyyət orqanlarının haqsız iş və təxribat mərasimlərinə qarşı müvafiq sanksiyalarla dövlət nəzarəti probleminin həllinə dair dövlət nəzarətinin həlli tövsiyə olunur.
Nəhayət, inkişaf etmiş infrastruktur və kütləvi işsizliyin olmaması səbəbindən, yaşayış yerinin narahat olduğu "depresif" şəhərlər, kənd yaşayış məntəqələrinin problemlərinin həllində problemlərin həllini həll etmək lazımdır. 1990-cı illərdə ardınca olan sənayenin dağılması təkcə ölkənin iqtisadiyyatına deyil, demoqrafikasına də mənfi təsir göstərdi. Daxili miqrasiya axını Rusiya bölgələrinin inkişafının qeyri-bərabərliyinin kəskinləşməsi, ayrıca kənd və kənd yaşayış məntəqələrindən ayrıldı. Yaşayış yerində məşğulluq imkanları olmayan "depresif" yaşayış məntəqələrindən olan suite, daha firavan şəhər və bölgələrə yola düşməyə məcburdur. Orada mənzil bazarında bir həyəcan yaradırlar, mənzil kirayə dəyəri artır, ancaq evdə və mənzillərdə "depresiyaya düşmüş" yaşayış məntəqələridir. Belə bir yaşayış məntəqəsində bir mənzil və ya bir ev satmaq da çox problemlidir - özləri üçün şəhərdə və ya kənddə mənzil almaq imkanı olan alıcıların olmaması səbəbindən iş yerlərinin olmaması ilə nəticələnmir , inkişaf etməmiş təhsil, sağlamlıq, istirahət və əyləncə sahəsi, alkoqolizasiya və narkotik dərmanı, o cümlədən çox sayda sosial problem, kütləvi işsizlik və "ümidsiz" yerli əhali tərəfindən cinayət artımı. Bu cür yaşayış məntəqələrində yerləşmə sakinləri üçün sadəcə narahatdır və ən başlıcası - məramsızdır. Bu problemi həll etməyin yeganə yolu sənayenin canlanmasıdır və kənd təsərrüfatı Ölkələr, o cümlədən "əyalətlərdə". Ancaq yeni bir şəkildə sürətlənmiş görünüş tempini görmürük sənaye müəssisələri, kənd təsərrüfatının inkişafı, yəni yaxın gələcəkdə problemin həll edilməsi barədə danışmaq olduqca vaxtından əvvəldir.
Müasir Rusiyanın mənzil problemlərinin qərarı, yerli hakimiyyət orqanlarının və idarəçiliyin qeyri-kafi səmərəliliyi ilə əlaqəli mənfi tendensiyaları aradan qaldırmaqla ölkənin iqtisadi inkişaf səviyyəsində ümumi artımla əlaqələndirilir. 2015-ci ilin fevral ayında Rusiya Federasiyası Dövlət Şurasının sədaqətinin ölkənin bölgələrindəki sosial-iqtisadi vəziyyətə həsr olunmuş iclası keçirildi. Görüşdən sonra Rusiya Federasiyasının prezidenti V.V. Putin, rus vətəndaşlarının Təcili Yaşayış Fondundan yaranan Rusiya vətəndaşlarının yaradılması probleminin həlli ilə bağlı bir komissiya daxil olmaqla bir sıra təlimat imzaladı. Vətəndaşların təcili mənzil ehtiyatından köçürülməsi üçün regional proqramların şərtsiz həyata keçirilməsini təmin etmək istəndi maliyyə dəstəyi 2015-ci ildə qənaət etmək qərara alındı. 30 aprel 2016-cı il tarixinədək Rusiya Federasiyasının bölgələrinin liderləri Rusiya vətəndaşlarının təcili mənzil ehtiyatından köçürülməsi və yeni rahat mənzil ilə nəql edilməsini təmin etmək barədə hesabat təqdim etməlidirlər. Həqiqətən, son beş ildə 5,5 milyon kvadrat metr fövqəladə mənzil ləğv edildi, təxminən yarım milyon Rusiya vətəndaşı köçürüldü və yeni rahat mənzillər aldı. Bəs neçə digər təcili və xüsusən də xarabalı yaşayış binaları istismarda qalır? Ümid etmək istərdim ki, Rusiya dövlətinin ən yüksək rəhbərliyi rusların mənzil problemlərinin qərarından narahatdır və ölkə əhalisinin həyat keyfiyyətini daha da yaxşılaşdırmaq üçün səy göstərəcəkdir. Xüsusilə girovun ümumi istiqamətindəki əsas vəzifələrdən biri bir mənzil probleminin həllindən asılıdır milli Təhlükəsizlik Rusiya Federasiyasının dövlət suverenliyi - demoqrafik artım.
Ctrl Girmək
OSH fərq etdi Bku Mətni vurğulayın və vurun Ctrl + Enter.
Giriş
Rus cəmiyyətinin mütərəqqi inkişafı həyatın səviyyəsini və keyfiyyətini artırmadan mümkün deyil. Bu göstəricilər bölgənin inkişafının ən vacib göstəriciləridir. Yaşayış standartı ailənin lazımi həyat ehtiyaclarını və bu müddəanın xüsusi xüsusiyyətləri kimi həyat keyfiyyətini təmin etmək, özünü təmin etmək və yeni bir həyat tərzi üçün bir əsas kimi həyat keyfiyyəti olaraq qəbul edilməlidir. Mühüm rol Mənzil olaraq belə bir komponentlə oynamaq: bir mənzilin həlli yemək və istirahət ilə birlikdə həyati ehtiyaclarla əlaqələndirilir. Öz növbəsində, mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılması həyatın keyfiyyətini əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdırır, itkin mənzilin alınması və ya şərtlərin yaxşılaşdırılması məmnuniyyət və rahatlıq hissini gücləndirir.
Bir mənzil probleminin bölgənin sosial siyasətinin bir istiqaməti kimi həll edilməsi
Əhalinin mənzil geniş seqmentlərini təmin edən bu yaxınlarda Rusiyada ən aktuallardan biri oldu. Ailə üçün mənzil demək olar ki, daimi olan bir problemdir: zaman keçdikcə yalnız onun subyektləri dəyişdirilir - əvvəlcə valideynləri, sonra uşaqlar, sonra uşaqlar - nəvələr. Mənzil statusu, həyatın keyfiyyətini və standartını əks etdirən ailənin əsas sosial göstəricisidir. 2005-ci ildən bəri ölkədə mənzil problemini həll etmək üçün 2005-ci ildən bəri "Rusiyanın əlverişli və rahat mənzilləri - Rusiya vətəndaşları", bölgəmiz - regional hədəf proqramları çərçivəsində həyata keçirilir. 2006-2010-cu illər üçün Ulyanovsk rayonu hökumətinin hökumətinin qanunları istismara verildi: "Gənc ailələrin mənzillərinin təmin edilməsi"; "İpoteka mənzil sisteminin inkişafı"; "Vətəndaşların köhnə və təcili mənzil fondundan köçürülməsi".
"Gənc ailələrin mənzilini təmin edən" regional hədəf proqramı federal büdcədən birgə maliyyələşdirmə ilə nəticələnən federal subprogramm "gənc ailələrin mənzillərini" daxil etdi. Lakin bölgənin gənc ailələrinin mənzilini təmin etmək üçün proqramın icrasına göndərilən vəsaitin ümumi miqdarı kiçikdir - 2007-ci il üçün kiçikdir. 9,7 milyon rubl. Dövlət investisiyaları yetərli deyil və vətəndaşların özlərinə əmanət, kreditlər.
Ancaq yenə də mənzil məsələsi Ulyanovsk ailələrinin 40% -dən əvvəl kəskindir və mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyac 60% -dən çox yaşanır. Layihənin praktik icrası mexanizmlərinin hədəf qruplarda səmərəli işləmədiyini güman etmək olar.
Bu hipotezi yoxlamaq üçün "Mənzil təhlükəsizliyində şəhər ailələrinin ehtiyacları" (2007, aktiv iş yaşında 540 ailənin nümunəsi) öz sosioloji tədqiqatlarımızı keçirdik. Məqsəd: Şəhər ailələri tərəfindən mənzillərin alınmasına və "Əlverişli mənzil - Rusiya vətəndaşları" milli layihəsi çərçivəsində regional hədəf proqramların həyata keçirilməsinə mane olan bina reytinqi amilləri. Tədqiqatın nəticələrinə görə aşağıdakı risk reytinqi tikilir: 1) aşağı aylıq gəlir Müntəzəm kredit və ya ipoteka ödənişlərinin qarşısını alan ailələrin demək olar ki, yarısı; 2) Ailələrin uzunmüddətli kredit münasibətlərinə girmək üçün psixoloji xəbərsizdir (bu problemin dörddə üçü bu problemi yaşayır, hər 3-cü ailəsi onların sayından yeni iqtisadi əlaqələrə maddi hazırdır); 3) Milli Layihə və regional proqramların aşağı səviyyədə bir mənzil məsələsini həll etmək üçün federal və regional səviyyələrdə təklif olunan bütün fürsətlərdən istifadə etməyi çətinləşdirən regional proqramlar.
Yaşayış standartına uyğun olaraq, əmlak bazarındakı ailələrin üstünlük təşkil edən növlərini ayıra bilərsiniz: 1) - ayda 4800 rubl orta hesabla 4800 rubl olan aztəminatlı ailələr; 25%; 2) Ayda 6400-dən 11.000 rubl arasında orta gəlirli orta təhlükəsizlik ailəsi - 39%. Hədəf proqramları, kredit krediti real ödəmək üçün bu cür gəlirdən bəri ilk növbədə ailələrin üzərində işləmir.
Reytinq arasında, mənzilin disakime bank sistemləri üçün kreditdən imtina etməsinin səbəbləri maddi səbəb və məlumatın olmamasından sonra üçüncü yerdədir. Əvvəllər "Borcda" almaqdan imtina etməyin səbəbləri sırf maddi xarakter daşıyırsa, indi lazımi məlumatların olması və banklara etimad dərəcəsi yeni qurğulara getmək istəyinin əsasını təşkil edir.
Orta hesabla bölgə sakinlərin 15% -i Milli Mənzil Layihəsi çərçivəsində məqsədyönlü proqramların həyata keçirilməsi ilə bağlı konkret tədbirlər haqqında məlumatı bilir; Bir şey eşitdi - yarıdan çox; Əhalinin 34% -i heç nə bilmir. Mövcud məlumatlılığın səviyyəsi "fon" və "təxmini" (bir şey haqqında eşitdikləri "(bir şeyin eşitdiyi), hədəf layihələrdə geniş sosial qrupların təsiri sıfıra qədər səy göstərir.
Tədqiqat nəticəsində yaşayış ehtiyacları olan şəhər ailələrinin növlərini, milli bir layihə mövzusu kimi fəaliyyət göstərən, lakin müxtəlif sosial-iqtisadi və məlumat və psixoloji ehtiyatları olan bir şəhər ailələrinin növlərini ayırdıq.
Əmlak bazarında (24%) - ailələrin (24%), ev təsərrüfatlarının (ehtiyacı var) regional proqramlar və bazar mexanizmləri haqqında məlumat almağa hazır olan ailələr (ehtiyac var), lakin bu kifayət qədər sabit gəlir deyil. Bunların arasında böyüklər bacarığı olan uşaqları olan gənc ailələr və ailələr var.
Daşınmaz əmlak bazarındakı "potensial" alıcılar (35%) - əsasən mənzil almağa hazır olan ailələr, lakin regional proqramlar haqqında zəif məlumat verilir. Bunların arasında məktəbəqədər / məktəb yaşı olan uşaqları olan ailələr, əsas və orta yaşayış səviyyəsi ilə.
Daşınmaz əmlak bazarındakı "hərəkətsiz" iştirakçıları (41%) - mənzil ehtiyacı olan ailələr, lakin kifayət qədər maddi təminat yoxdur və regional proqramlar barədə məlumat verilmir. Onların arasında yoxsul və aztəminatlı ailələr, həmçinin yetkin və pensiya yaşlı insanlardan olan ailələr üstünlük təşkil edir.
Beləliklə, regional hakimiyyət orqanları üçün əhalinin bütün təbəqələri əhəmiyyətlidir, lakin xüsusi proqramların səmərəliliyinin yaxşılaşdırılması, ailələrin xüsusi ailələri ətrafında səylərin göstərilməsini tələb edir. Şəhər qanunverici və icra hakimiyyəti orqanları xüsusi hədəf qrupları ilə işləmək üçün xüsusi mexanizmlər hazırlamalıdırlar.
Birincisi: Müxtəlif şəhər ailələrinin yaşayış səviyyəsinin xüsusiyyətləri ilə əlaqədar müxtəlif ipoteka sxemləri tələb olunur (Ulyanovskda büdcə sektoru işçiləri üçün regional ipoteka dəstəyi layihəsi var, lakin hələ də həyata keçirilməyib). İkinci: Sosial mənzil üçün hədəf auditoriyanı artırın - Rusiyada orta hesabla 15-20%, filiallarda (Ulyanovsk bölgəsi də daxil olmaqla) - növbəti beş ildə 20-25% -ə qədər. Üçüncüsü: Federal büdcədən 40% -ə qədər "gənc ailələrin mənzil təmin edən" subprogramme "nın maliyyələşdirilməsini gətirin .; Bu, layihənin həyata keçirilməsində iştirak etmək üçün layihəyə kiçik gəlirləri olan gənc ailələri cəlb edəcəkdir. Dördüncü: Urban Hədəf Proqramlarının bütün səviyyələrində geniş məlumat dəstəyi layihəsi; Televiziya və xüsusi istinad nəşrləri kimi məlumat mənbələrinə vurğu.
Mənzilin həyata keçirilməsinin xüsusiyyətləri yetimlərə zəmanət verir
Yer və keyfiyyətdə mənzil, əmlak vəziyyətinin göstəricisi, əhalinin rifahının fərdi xüsusiyyətləridir. Eyni zamanda, yaşayış yeri ən əsas ehtiyaclardan biri kimi, sosial cəhətdən həssas qruplara və fiziki şəxslərə münasibətdə dövlət büdcəsinin vəsaiti hesabına baş verən məmnuniyyətdir. Eyni zamanda, Rusiyada mənzillərin verilməsi vəzifələri bir çox vətəndaş üçün incidir. Xüsusilə, bu problem şagirdlər və püresi məktəblərinin şagirdləri və məzunları üçün uyğun gəlir, uşaqlar və uşaqlar tez-tez, kəskin və çoxşaxəli, çünki valideyn himayi olmadan qalıb.
Yetimlər və uşaqlar üzrə regional dövlət təhsil müəssisəsi, valideyn himayəsi, oriyol bölgəsinin MTSENSKY Uşaq Evi Məktəbi, yerli şagirdlərin şəxsi işlərini təhlil edərək, statistik məlumatların təhlil edilməsi ilə bölüşdürülməmiş təcrübə Xüsusi ədəbiyyatın istifadəsi, Orfonların Orfansdakı mənzil təminatlarının həyata keçirilməsinin bəzi aspektlərini araşdırdıq.
Tədqiqat nəticəsində ortaya çıxdı ki, mənzil olmayan yetimin az bir faizi, bunu dövlətdən sosial qəbul şəraitində alır. Bəzi hallarda bu prosedur bir neçə il çəkir. Şagirdlərin çox hissəsi üçün yaşayış sahəsi sabitləndi. Şagirdlərin geri qaytarılması, qohumlarının yaşadığı mənzilin konsolidasiyası yerində, inkişaf səviyyəsindən ən son, məyusluqlarla qarşılıqlı əlaqələrin dağıdıcı formaları ilə müşayiət olunur yaşayış binaları (Çünki yetimlərdə inkişaf etmiş bir mənzil infrastrukturunun olması üçün iddiaların səviyyəsi yüksəkdir, bəzi hallarda əsaslandırılmışdır) və bir sıra digər problemlər.
Yetimlərdə pul qənaətinin olmaması, mənzil alış problemlərini müstəqil həll etmək üçün bazar iqtisadiyyatı mexanizmlərinin istifadəsində iqtisadi təbiətə maneədir, mənzil şəraitini yaxşılaşdırır.
Yetimlər üçün bir təhsil müəssisəsinin bəzi şagirdləri və məzunlarının statusu çox proteiniklik (İngilis dilindən. Benefisiar bir alıcının, fayda, faydaları, çoxsaylı - çoxsaylı) - üçün verilən imtiyazları əldə etmək hüquqlarından ayrı bir şəxsə sahibdir əhalinin müxtəlif kateqoriyası üçün qanunla. Bu vəziyyətdə, fərdin həyatının normal iş prosesini pozaraq, obyektiv şəraitin ortaya çıxması səbəbindən şirkətdən əlavə qorunma spektrinin genişləndirilməsi mövcuddur. Məsələn, əlilliyin olması, çernobıl nüvə stansiyasında fəlakət səbəbiylə radioaktiv çirklənmə zonalarının sərhədləri daxilində sabit yaşayış sahəsinin yeri, qohumların və yetimlərdə müəyyən xəstəliklərin özləri üçün ən son iddiaya icazə verir Əlavə yaşayış sahəsi, mənzil şəraitini əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdırır. Təcrübədə çox vaxt bu hallar nəzərə alınmır. Bunun səbəblərindən biri, onların "yaraları" haqqında danışan məzunların istəməməsidir, yetimin vəziyyətini reklam edir.
Yetimlərin təhlükəsizliyi və keyfiyyəti səviyyəsi haqqında məlumatların ictimaiyyət üçün mövcud rəsmi statistikada əks olunmamasına baxmayaraq, bir çox şagird və məzun üçün bir mənzil məsələni bu günə qədər həll edilmədiyi məlumdur. Bu, yetimlərə qarşı dövlət zəmanətlərinin həyata keçirilməsi problemini təklif edir.
Bir gənc ailənin sosial siyasət prioriteti olaraq yerləşmə
Mənzil probleminin qərarı, məqsədi ilə Rusiya vətəndaşlarının əlçatan mənzil üçün bazarın formalaşması və Rusiya vətəndaşlarının rahat yaşayış şəraitinin təmin edilməsi üçün "Əlverişli və rahat mənzil - Rusiya vətəndaşları" nın prioritetli milli layihəsi göndərilir.
Sosioloji tədqiqatlara görə, mənzil problemi rus ailələrinin 61% -dən əvvəl milli layihənin əvvəlinə qədər dayandı. Rusiyanın mənzildə ümumi əhalisi 1570 milyon kvadratmetr idi. m və bu da mənzil ehtiyatının 46,1% artımını tələb edir.
Bu məqsədlə Rusiya Federasiyasının hökuməti, 2002-2010-cu illər üçün "iqamətgah" proqramını, milli layihənin həyata keçirilməsi üçün əsas mexanizmdir. Mari El Pryaka Respublikasında 2004-2010-cu illər üçün "Gənc ailə üçün" Respublikaçı Respublika Hədəf Proqramı əsasında.
Bu proqramın əsas məqsədi Mari El Respublikasında demoqrafik vəziyyətin yaxşılaşdırılması üçün bir mənzil probleminin həllində gənc ailələrə dövlət dəstəyi sistemi yaratmaqdır.
2004-2010-cu illər üçün "Gənc ailə üçün" Respublika Hədəf Proqramının əsas prioritetləri:
İpoteka mənzil kreditləşməsinin artması.
Mənzilin əlçatanlığını yaxşılaşdırmaq.
Bu proqram 2004-cü ildən bəri həyata keçirilir və hər il iştirakçıların sayı artır. Beləliklə, 2004-cü ildə "Gənc ailə üçün mənzil" proqramı çərçivəsində, 2005-ci ildə isə 2006-cı ildə 2 mərhələdə 2 mərhələdə həyata keçirilmişdir: 2005 - 64 gənc ailəin öhdəlikləri və 2006-cı ilin öhdəlikləri üçün birgə maliyyələşdirmə əsasında. Əslində, 120 gənc ailə mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün sertifikatlarını dərk edə bildi (2006-cı il içi haqqında ümumi) 141 sertifikat verildi). Qalan gənc ailələr 1 kvadratın qiymətində əhəmiyyətli bir artım səbəbindən. Meter mənzil subsidiya almaq hüquqlarını dərk edə bilmədi.
2007-ci ildə, 173 gənc ailədə dəlil verildi ümumi Subsidiyalar 46,7777 milyon rubl, onlardan federal fondlar - 11,76 milyon rubl, 35,02 milyon rubl - birləşdirilmiş büdcə Mari El Respublikası (Mari Respublikası Respublikası Respublika büdcəsindən 29,14 milyon rubl, bələdiyyələrin büdcələrindən 5.88 milyon rubl).
10 yanvar 2008-ci il tarixinə 2007-ci ildə 2007-ci ildə 45 gənc ailə öhdəlikləri ilə bağlı artıq həyata keçirilmişdir.
2008-ci ildə 280 ailənin 2009-cu ildə sübut alacağı planlaşdırılır. - 300, 2010 - 350.
2008-ci ildə, Subprogramme'nin icrası çərçivəsində, Yoshkar-Ola'nın bir gənc yaşayış kompleksinin inşasına başlamaq planlaşdırılır, P. Cernurdakı gənc ailələr üçün bir ev tikmək məsələsi işlənir.
Bu nömrələr, proqramın tətbiqi üçün proqramın dinamikasını daha yaxşı üçün təklif edir.
Eyni zamanda, bu proqramın icrasında bu proqramın həyata keçirilməsində bir gənc ailənin üzləşdiyi bir sıra problemlər olduğunu göstərdi, bunların əsasları bunlardır:
Kağız işlərində çətinlik və uzunmüddətli subsidiyalar gözləyir.
Əhəmiyyətli əlavə vəsait olan bir gənc ailəsinə ehtiyac.
Bazardan bir kvadrat metrin təxmini dəyəri arasındakı fərq.
Nağd kəsir, bütün gənc ailələrə subsidiya verilməsinə imkan vermir.
Tədqiqat, "2006-2010-cu illər üçün Yoshkar-Ola şəhərinin gənc ailələri üçün mənzil təmin edən bələdiyyə hədəf proqramı ilə maraqlanan orta bir gənc ailənin portretini cəlb etməyə imkan verdi:
gənc ailə üç nəfərin bir hissəsi kimi:
Həyat yoldaşı - Ali təhsillə 23-24 il (mütəxəssis)
Həyat yoldaşı - Tamamlanmamış Ali Təhsil ilə 23 yaş
2 yaşdan yaşlı uşaq
1 ilə qədər evləndi (bir uşaq vətəndaş evliliyi ilə doğulur)
45 kv.m üçün valideynlər (ər və ya arvad) ilə yaşayır. (Mənzildə cəmi 5 nəfər - gənc ailə də daxil olmaqla).
Yaşayış minimumu yuxarıda bir gənc ailənin üzvü üçün gəlirlər.
Mənzil alan bir gənc ailə, mövcud müasir gənc ailə arasında ən çox yayılmış mənzil əldə edən bu metodu nəzərə alaraq ipoteka kreditləşməsindən keçir. Həm də yekdilliklə, dövlətin bir gənc ailənin, yəni bir gənc ailənin, yəni ipoteka krediti üzrə faiz dərəcəsini azaltmaq üçün kömək etməlidir.
Rəy
Rusiya dövlətinin sosial siyasəti müxtəlif sosial obyektlərə, onların arasında uşaq evi və internat məktəblərinin məzunları, müstəqil olaraq (bir qayda olaraq, maddi müstəqillik və sosial yetkinliyə çatmadan) daxil olan müxtəlif sosial obyektlərə yönəlmişdir. Bu kateqoriyaya görə mövcud əhalinin öyrənilməsi dövlət hüququ Hüquqi sənədlərdə qeydə alınan zəmanətlər (bəyanatlar, konvensiyalar, konstitusiyalar, qanunlar, beynəlxalq və milli səviyyələrdə cəmiyyətin geniş çeşidinin artması üçün böyük elmi və praktik maraq doğurur, çünki cəmiyyətin rifahının böyüməsi həyata keçirilməsindən asılıdır sosial-udulan əhalinin hüquq və zəmanətləri.
Buna görə, baxımından, baxımından effektiv həll Yetimlərin mənzil problemləri, müxtəlif profillərin mütəxəssislərinin, dövlət orqanlarının nümayəndələrinin, yerli özünüidarəetmə, yerli özünüidarəetmə şirkətinin valideyn himayəsi olmadan sosial müdafiəsi modelini inkişaf etdirmək üçün bir-birinin konsolidasiyası tələb edir.
Beləliklə, 2004-2010-cu illər üçün "bir gənc ailə üçün" Federal Hədəf Proqramının "gənc bir ailə üçün mənzil" nin, dövlət sosial siyasətinin ən vacib prioritetlərindən biridir və maliyyələşdirmədə sadələşdirmə, zəriflik və artım tələb olunur.
Biblioqrafiya
Nazarova I.B. Mobility yetimlərin uyğunlaşması və mümkün modelləri. - Moskva Xalq Elmləri Fondu, M, 2008.
Orel Bölgəsi 2000-2008: Stat. SAT / Ərazi Orqan Federal xidmət Orel bölgəsində dövlət statistikası. - Qartal, 2009.
Rusiyanın statistik illik kitabı. 2008: stat. SAT / ROSSTAT. - m.: 2008.
Sosial qanunvericilik. Elmi və praktiki təlimat (AVD.
Rusiya Federasiyası 28 Avqust 2002-ci il tarixli hökumətinin həlli. 2002-2010-cu illərdə Federal Hədəf Proqramı "iqamətgahı" nın bir hissəsi olan "Gənc ailələrin mənzilini təmin edən" Subprogramme "subprogramme" gənc ailələrin mənzillərini təmin edən "№ 638 nömrəsi.
2002-2010-cu illər üçün Federal Hədəf Proqramı "iqamətgahı" nın bir hissəsi olan subprogramme "gənc ailələrin mənzil təminatı".
2004-2010-cu illər üçün "Gənc ailəyə mənzil" Respublika Hədəf Proqramı haqqında Qanun (22 iyun 2004-cü ildən)
2004-2010-cu illər üçün "Gənc ailə üçün mənzil" Respublika Hədəf Proqramı.
Ən böyük biri gənc ailələrin mənzilinin təmin edilməsi problemi Bu, ölkəmizdə əmək haqqı və mənzil xərcləri bir uyğunsuzluqdur. Ölkədə orta bir əmək haqqı ilə, ipoteka krediti ödəmək üçün pul kifayətdir. Ayrıca gənc ailələr ağlı çətindir əmək haqqıTez-tez, ortalama nisbətən daha aşağı və uşaq ailədə doğulursa, həyat sağ qalır.
Gənc ailələrin mənzillərinin verilməsi məsələsini həll etmək üçün dövlətdən kömək
10 ildir dövlət, gənc ailələr üçün daşınmaz əmlakın həyatını asanlaşdırmaq və almaq üçün bəzi addımlar atmağa çalışır. Sosial proqramlar ümumiyyətlə bir neçə ildir hazırlanmış və əhalinin ən çox ehtiyacı olan qruplarına təsir göstərir. Ən son proqramlar gənc ailələrə, yetimlər, əlil uşaqlar və vətəndaşların digər qorunmayan qruplarına daşınmaz əmlak əldə etməkdə vəd etmək üçün proqramlardır. Proqramlar təklif edir maddi yardım Hesablanarkən istifadə edilə bilən sertifikatlar şəklində iqtisadi mənzil alarkən İpoteka Bankları Daşınmaz əmlakın alınması üçün kredit verərkən. Proqramda tətbiqetmələrin və təsdiqlənmənin təsdiqlənməsindən sonra dövlət orqanları, bir bəyanat verən bir vətəndaşın subsidiya mənzilinin alınmasına qədər 600.000-ə qədər 800.000 rubl arası bir sertifikatı verir. Proqramın dezavantajı mütləq növbənin uzun olduğunu, bu gündən bəri bu gündən bəri 1 milyondan çox ailədən çoxu, inkişaf etdiricilərin mənzilin çatdırılması üçün son tarixlərə uyğun gəlmir, buna görə də müddəti mənzil və ailə hesablaşma növbəsinin alınması.Gənc bir ailə üçün güzəştli mənzil alması üçün dövlətin həll edə bilməyən problemlər
Əlbətdə ki, inkişaf etdiricilər yaşayış daşınmaz əmlakın inşası, çünki yaşayış daşınmaz əmlakın inşası, lakin hər bölgənin yerli rəhbərliyinin işləməyə çalışdığı üçün bu, bu da xərclərin azaldılmasıdır İnşaat üçün GOST və TU-ya uyğun daha çox iqtisadi materialların istifadəsi. Bu səbəbdən, ölkənin bir çox bölgəsində rəhbərlik yeni evlərdə rabitə şəbəkələrinin inşasına və təşkili və inkişaf etdiricilərin maya dəyərini azaltmağı, bununla da bir neçə ildir inkişaf etdirilən yeni proqramlarda işlərini azaltdı Bir kvadrat metrə mənzildə 30.000 - 35.000 rubl daxilində gənc ailələrə başa gəlir. Bankları aşağı faiz dərəcələri üçün ipoteka kreditləri verməyə məcbur etmək Dövlətin də mümkün deyil, çünki bu məsələ Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı ilə məşğul olur. Ancaq 2014-cü ilin sonunda Rusiya Federasiyasının Baş naziri D. A. Medvedev əhali üçün bir qərar verdi faiz dərəcəsi 14% -dən çox olmayacaq.
Gənc bir ailə üçün mənzil proqramı unikaldır rus proqramıDövlətin köməyi ilə azaldılmış bir xərcdə gənc ailələrlə birlikdə yer almağa kömək edir ...
