Hərbi qulluqçuların ofis yaşayış yerləri ilə təmin edilməsi praktikası. İxtisaslaşdırılmış mənzil fondu

Sənətin 2 -ci hissəsində nəzərdə tutulmuş halda vətəndaşların ofis binalarından və ya yataqxanalardakı yaşayış binalarından çıxarılması. 102 LCD, müvafiq yaşayış sahələrini köçürən əvvəlki sahibi və ya hüquqi şəxs tərəfindən həyata keçirilir.

ilə əlaqədar vətəndaşlar əsaslı təmir və ya sosial kirayə müqavilələri əsasında yaşadıqları yaşayış evlərinin yenidən qurulması;
Bank krediti və ya digər kredit yolu ilə əldə edilmiş bu yaşayış sahələrinin girov götürülməsi nəticəsində yaşayış evlərini itirmiş vətəndaşlar kredit təşkilatı ya yaşayış binalarının alınması üçün hüquqi şəxs tərəfindən verilən məqsədli kreditin vəsaiti, əgər girov qoyulduğu zaman belə yaşayış binaları onlar üçün yeganə olarsa, kreditin və ya ünvanlı kreditin qaytarılmasını təmin edəcək;
fövqəladə hallar nəticəsində yeganə yaşayış yeri yaşamaq mümkün olmayan vətəndaşlar;
qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda digər vətəndaşlar (LC -nin 95 -ci maddəsi).

Mövzu 9

Sənətdə müəyyən edilmiş mənzil fondu növlərinin hədəf təsnifatına uyğun olaraq. 19 LCD RF, ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu yaşayış üçün nəzərdə tutulmuş bir kolleksiyadır seçilmiş kateqoriyalar vətəndaşlar və Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin IV Bölməsinin qaydalarına uyğun olaraq dövlət və bələdiyyə mənzil fondundakı yaşayış binaları. ... Buna görə xüsusi bir mənzil fondunun yaşayış binaları heç bir halda ixtisaslaşdırılmış bir mənzil fonduna aid edilə bilməz.

RF LC -nin 92 -ci maddəsi, ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu (ixtisaslaşdırılmış yaşayış binaları) obyektlərinin növlərinin siyahısını təyin etdi. Bu siyahı tam olaraq hazırlanmışdır. Şərh olunan məqalədə göstərilən yaşayış binalarının məqsədi Sənətdə müəyyən edilmişdir. 93-98 ZhK RF.

İxtisaslaşdırılmış mənzil fondu: anlayışı və növləri

Otaqlar / mənzillər işçilərə performans müddətində verilir peşə fəaliyyəti və ya təhsil müddətində tələbələrə. Müqavilə və ya müqavilədə göstərilən müddətlər bitdikdən sonra vətəndaşlar evdən çıxarılır. Eyni zamanda, onlara başqa yaşayış yeri də verilmir. Qanunvericilik ərazilərin digər kateqoriyalı vətəndaşlara verilməsini nəzərdə tutur. Bu şəxslər üçün var xüsusi qaydalar... Xüsusilə, normalar hansı kateqoriyaların başqa ərazilərlə təmin edilmədən xüsusi bir mənzil fondunun binalarından çıxarıla bilməyəcəyini müəyyən edir. Onların arasında:

Müqaviləyə uyğun olaraq, bir tərəf - yaşayış sahəsinin sahibi və ya onun səlahiyyət verdiyi bir subyekt - digərinə - vətəndaşa ödənişli olaraq müvəqqəti qalmaq üçün istifadə və mülkiyyət üçün bir otaq / mənzil verməyi öhdəsinə götürür. İcarə müqaviləsi müvafiq qərar əsasında tərtib edilir. Sənəddə əməliyyatın mövzusu, tərəflərin öhdəlikləri və hüquqları müəyyən edilir. Binanın köçürüldüyü vətəndaş mübadilə edə və onu sub kirayəyə verə bilməz. Müqavilədə mənzil / otaq ayrılan şəxsin ailə üzvləri göstərilir. Müqavilə yazılı şəkildə tərtib edilir. Sənədin standart formaları Hökumət tərəfindən təsdiq edilir.

Xüsusi binalar üçün icarə müqaviləsi

Ofis binalarında yaşayan vətəndaşların mənzil hüquqları qeyri-rəsmi yaşayış binalarının kirayəçilərinin hüquqları ilə müqayisədə məhduddur: onlar yaşadıqları ofis binalarını dəyişdirə, icarəyə verə və ya icarəyə verə bilməzlər. Bununla birlikdə qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, vətəndaşların onlara təminat verən təşkilatlarda müəyyən bir müddət (ümumiyyətlə ən azı 10 il) işlədiyi hallarda ofis binalarının qeyri-ofis binalarına verilməsi məsələsini nəzərdə tutur. bu bina.

Bu cür müqavilə əsasında ev sahibi xüsusi bir yaşayış sahəsinin sahibidir. Belə bir mülkiyyətçi ya Rusiya Federasiyasının ştatı, ya da təsis qurumudur. ya da bələdiyyə. İxtisaslaşdırılmış yaşayış evinin kirayəçisi yalnız müvafiq yaşayış məntəqəsində yaşayış yeri olmayan və ixtisaslaşdırılmış mənzil fondunun yaşayış evləri kimi təsnif edilmiş xüsusi tipli binalarla təmin edilmiş vətəndaşlar kateqoriyasına aid olan vətəndaş ola bilər. Məsələn, ofis binaları vətəndaşlara yalnız evlərinin xarakteri ilə əlaqədar olaraq təqdim olunur əmək münasibətləri bir hökumət orqanı, yerli hökumət orqanı, əyalət vahid müəssisə xidmət keçməsi ilə əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyasının dövlət vəzifəsinə və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ictimai vəzifəsinə təyin edilməsi ilə əlaqədar olaraq və ya seçkili vəzifələrə seçilmə ilə əlaqədar bir dövlət və ya bələdiyyə müəssisəsi. dövlət orqanları və ya yerli özünüidarə orqanları.

LC RF -nin 92 -ci maddəsi

Artıq bu fondların və sosial xidmət sisteminin evlərinin yaradılması prosesində məqsədləri təyin olundu. Beləliklə, məcburi köçkünlərin və qaçqın kimi tanınan şəxslərin müvəqqəti məskunlaşması üçün vəsait federal büdcə hesabına yaradılır, federal mülkiyyətdir və miqrasiya xidmətinin müvafiq ərazi orqanlarının əməliyyat rəhbərliyindədir.

Bu binaların məqsədi hədəflidir, buna görə qanunverici istifadə hədlərini təyin etmişdir. 92-ci maddə, ixtisaslaşdırılmış mənzillərin kirayə müqaviləsinə əsasən köçürülməsi istisna olmaqla, özgəninkiləşdirilə, kirayə verilə və ya kirayə verilməyəcəyini nəzərdə tutur (104-108-ci maddələrin şərhlərinə baxın).

İxtisaslaşdırılmış mənzil fondu

Dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanlarının mənzil münasibətləri sahəsində səlahiyyətləri - Prezident Fərmanı ilə Rusiya Federasiyası 20 may 2004 -cü il tarixli 649 nömrəli federal icra orqanlarının quruluş sualları Federal agentlik tikinti və mənzil üçün kommunal xidmətlər tərəfindən idarə olunan ... ... Mənzil Ensiklopediyası

Mənzil fondu- mülkiyyət formasından asılı olmayaraq Rusiya ərazisində yerləşən bütün yaşayış binalarının, o cümlədən yaşayış binaları, ixtisaslaşdırılmış evlər (yataqxanalar, otellər, sığınacaqlar, mobil fondun evləri, mənzil fondlarından yaşayış binaları ... ... Mənzil ensiklopediyası

Fəsil 9 İxtisaslaşdırılmış Mənzil Təsisləri

d) işəgötürənin təqsiri üzündən əmək zədəsi nəticəsində əlilliyi olan I və ya II qrup əlillər, əlilliyi nəticəsində yaranan I və ya II qrup əlillər peşə xəstəliyi iş vəzifələrinin icrası ilə əlaqədar olaraq, vəzifə yerinə yetirərkən aldığı zədə, sarsıntı və ya zədə səbəbindən I və ya II qrup əlillərə çevrilmiş hərbi qulluqçulardan hərbi xidmət və ya hərbi vəzifələrin icrası ilə əlaqədar xəstəlik səbəbiylə.

Sosial xidmət sisteminin evlərindəki yaşayış binaları, xüsusi sosial müdafiəyə ehtiyacı olan vətəndaşları əhatə edən müəyyən bir kateqoriyalı əhalinin yaşayış yeri üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu yaşayış binalarında bir sıra tibbi və sosial xidmətlər göstərilməlidir.

"Mənzil Fondu" başlığı

Rusiya Federasiyasının yeni Mənzil Məcəlləsi, "ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu" anlayışının dəqiq hüquqi tərifini verməməsinə baxmayaraq, qanun, əlaqəli həyat vəziyyətlərini bir şəkildə tənzimləmək üçün bu anlayışa (19 LC RF) bütöv bir bölmə verir. bu cür obyektlərlə. Həyatda, bu tip binalarda yaşayan insanların özünəməxsusluğu var, bu da qanuni olaraq tənzimlənən bir prosedura ehtiyac olduğunu bildirir.

Əksinə, bir otağın SF -dən xaric edilməsini tələb edən hallar var (məsələn, bir əsgər şəhərdə yaşamaq üçün qalır və SFR statusundakı bir mənzil onun imkanlarını məhdudlaşdırır). Belə hallarda hərəkətlər, binaların SF -yə daxil edilməsi ilə eynidir, yalnız sənədlərin siyahısı bir az fərqli olacaq:

Rusiyanın mənzil qanunu

Mənzil fondu- bu, Rusiya Federasiyası ərazisində yerləşən bütün yaşayış binalarının məcmusudur (LC RF -nin 19 -cu maddəsinin 1 -ci hissəsi). Yaşayış binaları, mənzillər, ofis yaşayış yerləri, yataqxanalar, otellər, manevr fondu evləri, məcburi köçkünlərin və tanınmış şəxslərin müvəqqəti məskunlaşması üçün mənzil fondundan yaşayış sahələri də daxil olmaqla mülkiyyət formasından asılı olmayaraq bütün yaşayış sahələri daxildir. qaçqınlar, qocalar üçün xüsusi evlər, əlillər üçün qocalar evləri, habelə yaşamaq üçün uyğun digər yaşayış yerləri.

Sənət sayəsində. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 91.5 -i, mənzil fondunun yaşayış binalarının kirayəyə verilməsi müqaviləsinin mövzusudur sosial istifadə otaqlar (bir mənzilin bir hissəsi) və ya sosial istifadə üçün kirayə ev olan yaşayış evi istisna olmaqla, sosial istifadə üçün kirayəyə götürülmüş evdə yaşayış ola bilər.

LC RF -nin 92 -ci maddəsi

4. Manevr oluna bilən fond dövlət hakimiyyəti və ya yerli özünüidarə orqanları tərəfindən əsasən yaşayış binasının əsaslı təmiri ilə əlaqədar köçürülən vətəndaşların müvəqqəti yaşaması üçün formalaşdırılır ki, bu da orada yaşayan vətəndaşları köçürmədən həyata keçirilə bilməz. Yaşayış binalarının manevr fondu üçün bina kimi istifadə edilməsi üçün ayrı evlər ayrılmalıdır. Mənzil sahiblərinin və vətəndaşların sosial kirayə müqaviləsi əsasında yaşadıqları evlərdə əsaslı təmir işləri ilə əlaqədar köçürülən vətəndaşların müvəqqəti olaraq yaşadıqları evləri yerləşdirmək düzgün olmazdı.

Xidməti yaşayış məntəqələri verilmiş ərazinin şərtlərinə görə rahat olmalı, müəyyən edilmiş sanitariya və texniki qaydalara və qaydalara uyğun olmalıdır (LC -nin 15 -ci maddəsinin şərhinə baxın). Eyni zamanda, qanunvericilikdə ofis mənzillərinin mənzillə təmin olunma hüdudları daxilində verilməsi nəzərdə tutulmayıb.

Xidməti yaşayış yerləri hərbi qulluqçulara hərbi xidmət müddətində müqavilə əsasında verilir və "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq təcili xarakter daşıyır. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanunun 15 -ci maddəsində deyilir: "Ofislərdə yaşayış yerləri verilir yaşayış məntəqələri hərbi hissələrin yerləşdiyi və göstərilən yaşayış məntəqələrində yaşayış yerləri təmin etmək imkanı olmadıqda - yaxınlıqdakı digər yaşayış məntəqələrində. " "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanun (27 May 1998-ci il, 76-FZ saylı) (30 dekabr 2012-ci il tarixli düzəliş) // Toplanmış əsərlər. Qanunvericilik Ros. Federasiya -2012. - 22 nömrəli. 2331.

"Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanun, bu şəxslərin yaşayış sahələri ilə təmin edilməsi prosedurunu tənzimləyən yeganə qanundur. Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbçilərin hüquqlarını həyata keçirərkən, ofis yaşayış məntəqələri üçün əsas problemlərdən biri hesabına ofis yaşayış sahələrinin ixtisaslaşdırılmış mənzil fondunun formalaşması, saxlanılması və təhlükəsizliyi problemidir. hərbi qulluqçular ofis yaşayış yerləri ilə təmin olunmalıdır.

Müvafiq hərbi hissələrin federal icra orqanlarının federal büdcəsindən ayrılan vəsait birbaşa təmin edilir mənzil tikintisi yaşayış binaları və hərbi qulluqçular üçün nəzərdə tutulmuş yaşayış binalarının alınmasından məsuldur.

Ofis binalarının ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu, müəyyən bir hərbi hissədəki vəzifələrin sayına görə formalaşır. Buna baxmayaraq, formalaşma zamanı bu fond bir çox problem yarana bilər, yəni:

Birincisi, hərbi xidmət əsnasında bir əsgər vəzifəsindən azad oluna və şəxsi heyətdən uzaqlaşdırıla bilər. Onun yerinə başqa bir əsgər təyin olunur. Və nəticədə bir vəziyyət yaranır ki, bir tərəfdən yeni təyin edilmiş hərbi qulluqçuya əvvəllər vəzifəsindən azad edilmiş hərbçinin əvvəllər məskunlaşdığı yaşayış yeri verilməlidir. Ştatdan kənarda olan bir əsgər, yaşadığı yaşayış yerlərini boşaltmaq məcburiyyətindədir, burada birbaşa köçürülmə məsələsi ortaya çıxır. Təzə gələn hərbi qulluqçu müvəqqəti yaşamaq üçün əlverişli, lakin üç aydan çox olmayan müddətdə xidməti yaşayış məntəqələrində yaşaya bilər. Heyət üçün hərbçilər altı aya qədər qala bilərlər, yəni yeni təyin olunmuş hərbçiyə vermək üçün işğal etdiyi xidməti mənzili boşaltmalı olarsa, hərbi hissə onun üçün bir müddət yaşayış otağı kirayələməlidir. üç ay yox, altı.

İkincisi, yaşayış sahələri təmin normalarına uyğun olaraq verildikdə. "Rusiya Federasiyasında mənzil fondunun özəlləşdirilməsi haqqında" Rusiya Federasiyasının Qanunu // Sobr. Qanunvericilik Ros. Federasiya - 2012. - No 316 - Maddə 4. Eyni vəzifəni ailədə fərqli sayda insan olan hərbçilər tuta bilər, hərbçi müəyyən bir vəzifə tutur, ailədəki insanların sayı azalda və ya arta bilər, buna görə də onların sayını əvvəlcədən təyin etmək mümkün deyil. bu vəzifə üçün yaşayış yerləri təmin edildi. Hərbi qulluqçuya həddindən artıq ofis yaşayış sahəsi verildiyi və ya çatışmazlığı olduğu hallar var. Yaşayış sahəsinin yetərli olmadığı müəyyən edilərsə, əsgər təkmilləşdirilməsi üçün qeydiyyata alınır mənzil şərtləri... Yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olanlara gəldikdə, ailənin hər bir üzvü üçün yaşayış sahəsinin mühasibat uçot dərəcəsindən aşağı olan vətəndaşları tanınır. Rusiya Federasiyasında orta hesabla uçot dərəcəsinin ölçüsü 6 ilə 8 arasındadır kvadrat metr adambaşına düşən yaşayış sahəsi. Bəzi bölgələrdə nisbət bölgənin ümumi sahəsinə görə verilir.

Üçüncüsü, daha yaxşı mənzil şəraitinə ehtiyacı olan vətəndaşların tanınmasından sonra ikinci növbəli xidmət mənzillərinin verilməsi proseduru olduğu kimi növbə də problemlidir.

Bu cür növbələr hərbi vəzifə tutan və uzun illər davam edə biləcək vətəndaşlara çox mənfi təsir edir. Yaranan növbələr bununla da yavaşlayır demoqrafik vəziyyət onsuz da ən yüksək səviyyədə olmayan bir ölkədə.

Ofis binalarının ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu fondunun formalaşdırılması, bu məqsədlər üçün federal büdcədən köçürülən vəsaitlər hesabına vəzifələr əsasında həyata keçirilir. büdcədənkənar fondlar maliyyələşdirmə. "Rusiya Federasiyasında mənzil fondunun özəlləşdirilməsi haqqında" Rusiya Federasiyasının Qanunu // Sobr. Qanunvericilik Ros. Federasiya - 2012. - No 316 - Maddə 4. Bu, minimum ofis mənzilinin yaradılmasına imkan verir. Eyni zamanda, müəyyən bir vəzifəni tutan hərbi qulluqçularla birbaşa birlikdə yaşayan ailələrin tərkibinin orta ölçüsünü öyrənməyə yönəlmiş nəhəng bir sosioloji iş görmək lazımdır. Ev tikərkən iki və üç otaqlı mənzillərə üstünlük verilir.

Bundan əlavə, yaşayış binalarını rəsmi mənzil kateqoriyasına keçirməklə bələdiyyə, dövlət mənzil fondunda yerləşən yaşayış binaları hesabına rəsmi mənzil fondunun formalaşdırılması təklif olunur. Xidmət yaşayış məntəqələri Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin qaydalarına uyğun olaraq təmin edilməli, eyni zamanda qanunun bütün tələblərinə cavab verməlidir. Hərbi qulluqçuların hərbi xidmətdə olduqları müddətdə yaşayış yerləri ilə təmin edilməsi problemləri bu vəsait hesabına həll edilir və ailənin sayının artması və mənzil verilməsi normalarına riayət edilməsi səbəbindən yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılmasına imkan verir. boşaldılmış yaşayış sahələri ofis yaşayış sahələri kateqoriyasından istisna olmaqla. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 yanvar 2006-cı il tarixli 42-FZ nömrəli qərarı "Yaşayış binalarının ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu kimi təsnif edilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" model müqavilələr ixtisaslaşdırılmış yaşayış binalarının kirayəsi "// Sobr. Qanunvericilik -2006. -№ 6 -maddə 697.

Hərbi qulluqçulara yaşayış normasından aşağı mənzil verilirsə, ona itkin düşmüş kvadrat metrin ölçüsünə bərabər məbləğdə ayrıca kompensasiya verilir və əlavə yaşayış sahəsi hüququ da təmin edilir.

Hüquq ədəbiyyatında, mənzil normaları arasında, xüsusən də mənzil şərtlərinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olanları təmin edərkən və tanıyarkən, aradan qaldırılmalı olan bir ziddiyyət yaranır. Yaşayış sahəsi olmadıqda, insanların mənəviyyatı kəskin şəkildə pisləşir, bu da vətəndaşın mənəvi və psixoloji vəziyyətində özünü göstərir ki, bu da vəzifə borclarını vicdanla yerinə yetirməyin qeyri -mümkünlüyünə səbəb olur və hərbi birləşmələrin döyüş qabiliyyətinə mənfi təsir göstərir. və nəticədə dövlətin təhlükəsizliyi.

Hərbi qulluqçuların təmin edilməsinin özəlliyi ondadır ki, onlar qəsəbədən kənarda xidmət edə bilərlər. Buna görə də verilən yaşayış evləri həmişə tələblərə cavab vermir ki, bu da buna görədir iqtisadi vəziyyət verilmiş ərazinin. Hərbçilər hər zaman yaşamaq üçün təchiz olunmayan yerlərdə yaşamağa məcburdurlar. Müvafiq olaraq, müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların hüquqlarının həyata keçirilməsi, sərhəd zastavalarından ibarət olan hərbi hissələrin kommunal istismar xidmətlərindən sərhəd zastavalarının xeyli uzaq olması səbəbindən çətindir. Bu, qərarların qəbul edilməsinin səmərəliliyinə və həm ümumilikdə, həm də xüsusi olaraq ofis yaşayış məntəqələrində hərbçilərin hüquqlarının həyata keçirilməsi problemlərinə təsir edir. Yaşayış məntəqələrinin olmaması və kirayə məsələləri ilə məşğul ola biləcək hüquqi şəxs statusuna malik olan hərbi hissənin uzaq olması səbəbindən hərbi qulluqçular üçün yaşayış binaları və hərbi qulluqçular üçün mənzil kirayələmək imkanları əhəmiyyətli dərəcədə məhduddur. Göründüyü kimi, araşdırılan qanunun tətbiqində ən azı minimum xüsusiyyətlər, hər bir federal icra orqanının qanunvericiliyində hərbi xidməti nəzərdə tutan, müəyyən federal icra orqanının xüsusi aktı ilə tənzimlənməsini tələb edən bir qanun var. hərbi qulluqçuların yaşayış sahələri ilə təmin edilməsinin xüsusiyyətləri, habelə hərbi xidmət dövründə. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanun // Toplanmış əsərlər. Qanunvericilik Ros. Federasiya -2012. - 22 nömrəli. 2331.

Hərbi qulluqçuların xidməti mənzil sahəsindəki əsas pozuntulardan biri xidmət mənzilinin ona uyğun olmayan şəkildə istifadə edilməsidir birbaşa təyinat... Bu, bəzilərində olması ilə əlaqədardır hərbi hissələr həcmi o qədər də böyük olmasa da, xidməti mənzilləri qanunsuz olaraq atın. Hətta yaşayış məntəqələrinin hərbi birləşmələrə aid olmayan şəxslərə verilməsi halları var ki, bu da qanunilik prinsipini pozur.

Silahlı Qüvvələr, habelə digər qoşunlar və hərbi birləşmələr və təşkilatlarla birbaşa əlaqəsini itirmiş vətəndaşları işğal olunmuş yaşayış yerlərindən köçürmək mümkün olmadıqda, ofis binalarının istifadəsi və təhlükəsizliyi ilə bağlı problemlər də var. 60 mindən çox belə ailə var. Silahlı Qüvvələr, digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və təşkilatlarla əlaqəni kəsən, ona verilən iş yerini tutan hərbçini sadəcə evdən çıxarmaq mümkün deyil. Bu, hərbi qulluqçuların ofis yaşayış məntəqələri ilə təmin edilməsinin təcili prinsipini pozur. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 yanvar 2006-cı il tarixli, 42-FZ nömrəli qərarı "Yaşayış binalarının ixtisaslaşdırılmış mənzil fondu kimi təsnif edilməsi Qaydalarının və ixtisaslaşdırılmış yaşayış binalarının icarəsi üçün nümunəvi müqavilələrin təsdiq edilməsi haqqında" // Sobr. Qanunvericilik -2006. -№ 6 -maddə 697.

Əvvəllər mənzil qanunvericiliyi, müqavilə əsasında hərbi xidmətin ilk beş ilində rəsmi yaşayış yerləri ilə təmin olunan hərbi qulluqçular üçün (orduda təhsil müddəti istisna olmaqla) müəyyən edirdi. təhsil müəssisələri peşə təhsili) hərbi xidmətə başlamazdan əvvəl vətəndaşlar tərəfindən işğal edilmiş yaşayış yerləri hüququnu saxlayır. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanun, hərbi xidmətçilərə xidmət müddətinin bütün xidmət müddətində, yəni vətəndaşın təqaüdə çıxana qədər və ya işlədiyi federal qurumdan yaşayış yeri alana qədər verilməsini nəzərdə tutur. hərbi xidmət, 20 il müddətinə. Bir əsgər beş ildən çox, lakin 20 ildən az müddətdə xidmət edirsə, keçmiş əsgər əslində müəyyən bir yaşayış yeri olmayan bir vətəndaş oldu. artıq əvvəlki yaşayış yerində yaşayış hüququnu itirmişdi, lakin hələ də hərbi xidmətdə almamışdı.

V bu məsələ Hərbi qulluqçuların hərbi xidmətdə olduğu müddət ərzində yaşadıqları yerdəki yaşayış sahələrinə mülkiyyət hüququnu təmin etmək lazımdır. Bunun üstünlükləri var, məsələn, hərbçinin işğal altında olan ofis yaşayış məntəqələrindən çıxarılması halında təcili iş prinsipinə riayət etməklə. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanun (27 May 1998-ci il, 76-FZ saylı) (30 dekabr 2012-ci il tarixli düzəliş) // Toplanmış əsərlər. Qanunvericilik Ros. Federasiya -2012. - 22 nömrəli. 2331.

Ödəniş mexanizmi kommunal xidmətlər, həmçinin müvafiq yenidən hesablamaların məhsulu dəqiq müəyyən edilməlidir, çünki Ordu tərəfindən ayrılmış yaşayış binalarında, hərbi qulluqçuların hərbi xidmət müddətində heç kim yaşaya bilməz. Əsgərin hərbi xidmətdə olduğu federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən itkin hissənin sonradan alınması ilə yeni yaşayış evinə qarşı əvvəlki yaşayış yerində mənzil satma imkanının təmin edilməsi uyğun görünür. Hələ mülkiyyətində olan zəmanətli ofis yaşayış sahəsini əldə etməmiş bir vətəndaş, yeni verilmiş yaşayış sahəsinin itkin hissəsini müstəqil olaraq almaq hüququna malikdir.

Ofis yaşayış yerlərinin təmin edilməsi proseduru müəyyən hərəkətlərdən ibarət olan müxtəlif mərhələlərdən ibarətdir. Bu hərəkətlər aşağıdakı problemləri həll edir: Andreev I.A., Ayusheeva I.Z., Vasiliev A.S., Stepanov S.A. (red.) Mülki hüquq. Cild 2 Dərslik: 3 cilddə T. 2. - M.: "Prospekt"; "Şəxsi Hüquq İnstitutu", 2011 - 439 s.

1) daha yaxşı mənzil şəraitinə ehtiyacı olan vətəndaşların qeydiyyatı ilə bağlı qərarlar qəbul edir;

2) vətəndaşlara ofis yaşayış yerlərinin verilməsinin ardıcıllığını və vaxtını müəyyən edir;

3) mənzil verilməsi ilə əlaqədar səlahiyyətli orqanlar tərəfindən qərarlar qəbul etmək;

4) öhdəlik götürmək sənədləşdirmə alınan qərar.

Hərbçilər federal qanunla hərbi xidmətin təmin edildiyi federal icra hakimiyyəti orqanı ilə mənzil müqaviləsi bağlayırlar. Bu müqavilə, ofis yaşayış sahəsinin verilməsi qaydasını, məzmununu və birbaşa bağlanmış müqavilə ilə əlaqədar bir çox digər cəhətləri müəyyən edir.

Bağlanmış mənzil müqaviləsinin tərəfləri, bu müqaviləni birbaşa hərbi qulluqçunun özü bağlamaq məcburiyyətində olan və onu bağlamaq hüququna malik olan hərbi hissənin komandiridir. Mənzil müqaviləsi, hərbi qulluqçuların ofis yaşayış yerləri hüququnun həyata keçirilməsində tərəflərin münasibətlərini tənzimləyir. Müqavilə, hərbi qulluqçuların, eləcə də onların ailə üzvlərinin xidməti yaşayış yerləri ilə təmin olunmasının xüsusi prosedurunu nəzərdə tutur. Beləliklə, hərbi qulluqçuların ofis yaşayış sahələrinə hüquqlarının həyata keçirilməsinin tamlığı prinsipinin təmin edilməsi.

Beləliklə, mənzil müqaviləsinin bağlanması hərbçiyə müəyyən bir yaşayış sahəsinin verilməsindən əvvəl baş verir. Müəyyən bir ofis evinə köçmək üçün əsas, bir ofis mənzilinin kirayə verilməsi üçün bir mənzil müqaviləsidir.

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi qulluqçuları üçün mənzil. Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sistemi

Rusiya cəmiyyətinin hərbi təşkilatının inkişafının indiki mərhələsində hərbçilərin və onların ailələrinin mənzillə təmin edilməsi məsələləri xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bir tərəfdən buna Silahlı Qüvvələrin strukturunun optimallaşdırılması, digər tərəfdən hərbçilərin vəzifələrini yerinə yetirmək üçün lazım olan hər şeylə hərtərəfli təminat sisteminin təkmilləşdirilməsi səbəb olur.

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi qulluqçuları üçün mənzil

Ən çətinlərindən biri sosial problemlər Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində, hərbçilərə və ailələrinə mənzil verilməsidir. Hazırda 122,4 min hərbçinin və onların ailə üzvlərinin hələ də daimi və ya xidməti mənzilə ehtiyacı var.

Mənzil sertifikatları, mənzil təminatının ipoteka-yığım sistemi kimi, problemi tam həll edə bilmir. Bu sənədlərə daxil olan mənzilin hər kvadrat metrinin qiyməti ondan qat -qat aşağıdır bazar dəyəri ki, bu da hərbçilərin mütləq əksəriyyətinə yaşayış şəraitlərini yaxşılaşdırmaq imkanı vermir.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti Dmitri Medvedev, keçən ilin oktyabr ayında Barents dənizində hərbi təlimlərdə olarkən demişdir: “Əgər bu mənzil sertifikatıdırsa, o zaman mənzilin alınmasına icazə verən əsl mənzil sənədi olmalıdır. buna ehtiyac var. Yəni mənzil sertifikatı xərclərin 100 faizini ödəməlidir və biz bundan başlayacağıq. Çünki bu proqramı bir az ləngitmək, amma daha real etmək daha yaxşıdır, əks halda bu sertifikatları verməyin nə mənası var ”.

2008 -ci ilin aprelində Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi Strategiyanı təsdiqlədi sosial inkişaf Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri 2020 -ci ilə qədər. Buna uyğun olaraq Strateji Plan “Silahlı Qüvvələrin Hərbçilərinin Mənzil Şərtlərinin Təkmilləşdirilməsi
Rusiya Federasiyasının qüvvələri və 2020 -ci ilə qədər olan ailə üzvləri "əsas məqsədləri bunlardır:

1) 1998 -ci il yanvarın 1 -dən əvvəl müqavilə bağlayan hərbçilərə daimi mənzil verilməsi;

2) 2012 -ci ildə hərbi hissə və birləşmələrin ştatları üçün xidmət fondunun yaradılması;

3) hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sisteminin fəaliyyətinin təmin edilməsi.

Verilən vəzifələri həll etmək üçün RF Müdafiə Nazirliyi 2008 - 2010 -cu illərdə Dövlət Müdafiə Sifarişi çərçivəsində 67 min mənzil almağı planlaşdırır. Bundan əlavə, hazırda dövlət satınalma və bölüşmək azad edilmiş daşınmaz əmlakın satışı nəticəsində alınan vəsait hesabına mənzil tikintisində.

Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının ümumi qaydası Rusiya Federasiyasının "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanununun 15 -ci maddəsi ilə tənzimlənir. Buna əsaslanaraq qanunverici akt dövlət hərbçilərə və onların ailə üzvlərinə yaşayış yerlərinin verilməsini təmin edir. Mənzilin verilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 15 fevral 2000 -ci il tarixli 80 nömrəli "Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində yaşayış binalarının verilməsi qaydası haqqında" əmri ilə tənzimlənir.

1 Mart 2005 -ci ildə qüvvəyə minmiş Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi (Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi), istifadə məqsədindən asılı olaraq dövlət mənzil fondunu sosial istifadə üçün mənzil fonduna və ixtisaslaşdırılmış mənzil fonduna bölür. Hərbi qulluqçulara və onlarla birlikdə yaşayan ailə üzvlərinə (sosial kirayə müqavilələri əsasında) sosial istifadə üçün mənzil fondu verilməsi RF LC -nin 51 və 57 -ci maddələrinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Vətəndaşların sosial kirayə müqaviləsi ilə yaşayış binaları ilə təmin olunmasının əsasları onların mənzillə təmin olunma səviyyəsinə əsasən müəyyən edilir. Sosial əmək müqaviləsi əsasında hərbi qulluqçuların (və ya) ailə üzvlərinin yaşadıqları və (və ya) mülkiyyət hüququna sahib olduqları bütün yaşayış binalarının ümumi sahəsi həm mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olanların qeydiyyatı zamanı nəzərə alınır. və sosial əmək müqaviləsi əsasında verilən yaşayış sahəsinin ölçüsünü təyin edərkən.

İxtisaslaşdırılmış mənzil fondunun yaşayış binaları müvafiq yaşayış məntəqəsində yaşayış yeri olmayan hərbçilərə və onlarla birlikdə yaşayan ailə üzvlərinə nəzərdə tutulmuş normalara uyğun olaraq verilir. federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları.

Xidməti mənzil olmadıqda, hərbi hissələr yaşayış binaları kirayələyir və ya hərbi qulluqçuların istəyi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və miqdarda yaşayış binalarının kirayə verilməsi (subletting) üçün onlara aylıq pul təzminatı ödəyir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 dekabr 2004 -cü il tarixli 909 saylı "Ödəmə qaydası haqqında" qərarına əsasən pul kompensasiyası müqavilə əsasında hərbi xidmətdə olan Rusiya Federasiyasının vətəndaşları, hərbi xidmətdən tərxis edilmiş Rusiya Federasiyasının vətəndaşları və ailə üzvləri üçün yaşayış binalarının kirayə verilməsi (sub -icarə) ”(sonrakı dəyişiklik və əlavələrlə) məbləğdən artıq olmayan məbləğdə pul kompensasiyası ödənildiyi müəyyən edilmişdir.

Moskva və Sankt -Peterburq şəhərlərində - 15.000 rubl;

Digər şəhərlərdə və rayon mərkəzlərində - 3600 rubl;

Digər yaşayış məntəqələrində -2700 rubl.

Üç və ya daha çox ailə üzvü bir əsgərlə və ya hərbi xidmətdən uzaqlaşdırılmış bir vətəndaşla birlikdə yaşayırsa, göstərilən pul kompensasiyaları 50% artırılır.

Sənətin 8 -ci bəndinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanununun 15 -i, bir mənzil aldıqdan sonra əlavə hüquqlara malikdir. ümumi sahə, ərazi 15 ilə 25 kvadrat metr arasında olan yaşayış sahələri, aşağıdakı hərbi personal:

Hərbi xidmətdə olan və ya hərbi xidmət üçün yaş həddinə, sağlamlıq vəziyyətinə çatdıqda və ya təşkilati və qərargah fəaliyyəti ilə əlaqədar olaraq hərbi xidmətdən uzaqlaşdırılan, ona bərabər və ya daha yüksək hərbi rütbəli zabitlər;

Hərbi hissələrin komandirləri;

Rusiya Federasiyasının fəxri adları olan hərbçilər;

Hərbçilər - peşə təhsili hərbi təhsil müəssisələrinin müəllimləri, dövlət ali peşə təhsili müəssisələrində hərbi kafedralar;

Hərbi personal elmi dərəcəsi və ya elmi adı olan elmi işçilərdir.

Ümumi xidmət müddəti 10 il və daha çox olan bir hərbi qulluqçu, hərbi xidmət üçün yaş həddinə, sağlamlıq vəziyyətinə çatdıqda və ya təşkilati və işçi heyəti ilə əlaqədar olaraq xidmətdən azad edilməlidir. Keçən il Müdafiə Nazirliyinin hərbi xidməti (federal qanunla hərbi xidmətin təmin edildiyi başqa bir federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən), istəyi ilə, hərbi xidmətdən azad edildikdən sonra seçilmiş yaşayış yerində mənzil almaq üçün dövlət mənzil sənədi verilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada xidmət.

Əlillərə yaşayış yerləri verilərkən, bir insanın reabilitasiyası üçün fərdi proqramın tövsiyələri, sağlamlığının vəziyyəti, habelə digər hallar (mərtəbələrin sayı, müalicə -profilaktika müəssisəsinə yaxınlıq, yaşayış yeri) qohumları, sevdikləri və s.) nəzərə alınır.

2004-cü ildən bəri hərbi qulluqçuların mənzillə təmin edilməsi problemi "2004-2010-cu illər üçün dövlət mənzil sertifikatları" alt proqramı çərçivəsində həll edilmişdir. Bu, 2002-2010 -cu illər üçün "Mənzil" federal hədəf proqramının bir hissəsidir və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 Noyabr 2003 -cü il tarixli 700 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir.

Alt proqramın həyata keçirilməsi çərçivəsində dövlət mənzil sertifikatlarının verilməsi və geri alınması qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 oktyabr 2004 -cü il tarixli 522 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. təsirli mexanizmlər mənzil probleminin həlli.

Hesab meneceri (GZhS alt proqramının iştirakçısı), sertifikatda göstərilən Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisindəki birincil və ya təkrar mənzil bazarında hər hansı bir fiziki və hüquqi şəxslər(bir və ya daha çox) yaşayış yeri.

Önümüzdəki illərdə Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi, hərbçilərin mənzil probleminin aşağıdakı əsas sahələrdə həllini nəzərdə tutur:

Mənzili olmayan hərbçilərə və onların ailə üzvlərinə 1 yanvar 1998 -ci ildən əvvəl müqavilə bağlayanların mənzillə təmin edilməsi. Mövcud qanunvericilik çərçivəsində onlara qarşı mövcud öhdəliklər, mənzil verilərək ləğv ediləcək daimi yaşayış... 1 yanvar 1998 -ci ildən sonra hərbi xidmətə başlayan hərbi qulluqçular, federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş normalara uyğun olaraq, bütün hərbi xidmət müddətində ofis yaşayış yerləri ilə təmin olunurlar;

Hərbi hissə və birləşmələrin komplektləşdirilməsi üçün yaşayış məntəqələri fondunun formalaşdırılması. Burada xidməti mənzil yalnız hərbi xidmət müddətində veriləcək;

Effektiv yaradılması bazar mexanizmi xidməti başa vurduqdan sonra hərbi qulluqçuların mənzil sahibi olmaq hüquqlarını həyata keçirməyə imkan verir.

Eyni zamanda, müasir və təsirli yanaşmalardan istifadə edilməsi planlaşdırılır:

Göstərilir dövlət dəstəyi ipoteka krediti ilə mənzil almaq üçün hərbi qulluqçular;

Hərbi şəhərciklərdən kənarda mənzil fondu yaratmaq və hərbçiləri kirayə və ya kirayəyə yerləşdirmək üçün investorların cəlb edilməsi üçün şəraitin yaradılması;

Mövcud mənzil fondunun idarə səmərəliliyinin artırılması.

2015 -ci ilə qədər, mövcud olanları nəzərə alaraq, RF Silahlı Qüvvələrinin planlaşdırılan kadr təminatı üçün 480 min təşkil edəcək 334 min mənzildə xidmət mənzil fondunun yaradılması planlaşdırılır.

Xidmət mənzil fondunun formalaşmasının əsas mənbələri bunlardır:

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin öz planına əsasən, ilk növbədə qapalı hərbi düşərgələrdə tikmək və əldə etmək;

Mövcud xidmət mənzil fondunun optimallaşdırılması, habelə investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi yolu ilə mənzil alınması;

Böyük şəhərlərdə və inzibati mərkəzlərdə hərbi qulluqçuların yerləşdirilməsi üçün kirayə mənzil fondunun formalaşdırılması.

Hər şeydən əvvəl, hərbi hissələrin yerləşdirilməsi məntəqələrində və daimi döyüş hazırlığı birləşmələrində xidmət mənzilinin formalaşdırılması nəzərdə tutulur.

Gələcəkdə bu fond müqaviləli işə qəbul üsuluna keçilməli olan digər hərbi hissələrdə yaradılacaq.

Mənzil tikintisinin maliyyələşdirilməsinə ayrılan vəsaitin artırılması ilə bağlı əlavə tədbirlər ilə yanaşı, hərbçilərin mənzillə təmin olunmasının məcmu sisteminə keçid də həyata keçiriləcək.

Hərbi qulluqçular üçün əvvəllər mövcud olan mənzil sisteminin dövlətin iqtisadi imkanları ilə müəyyən bir ziddiyyət təşkil etməsi səbəbindən Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi bu problemi həll etmək üçün başqa yollar seçdi.

2009 -cu ildə bütün maliyyə mənbələri hesabına hərbi qulluqçuları və onların ailələrini mənzil ilə təmin etmək üçün 32 min mənzilin alınması planlaşdırılır ki, bunun da 22 minə yaxını daimi yaşayış üçün və 10 min xidməti mənzildir.

Bununla əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyası Müdafiə nazirinin maliyyə və iqtisadi işlər üzrə keçmiş müavini Lyubov Kudelina, 2009 -cu ilin mart ayında "hərbi, sosial infrastruktur obyektlərinin tikintisi, təmiri və təmiri 2009 -cu ildə vəsait ayrılması üçün prioritet sahədir. büdcə və bu məqsədlər üçün ayırmalar təmin edilir. 81 milyard rubl məbləğində. Mənzil xərcləri heç bir halda azalmayacaq ".

Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sistemi

2005 -ci il yanvarın 1 -dən mənzil təminatının məcmu ipoteka sistemi fəaliyyətə başladı.

Yığım ipoteka sistemi əvəzedici deyil, hərbi qulluqçuların mənzillə təmin edilməsi üçün mövcud proqramlara əlavə idi.

Hüquqi əsas yeni sistem 20 Avqust 2004-cü il tarixli 117-FZ saylı Federal Qanunla "Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sistemi haqqında" müəyyən edilmişdir.

Hazırda 70 mindən çox hərbçi yığım və ipoteka sistemi iştirakçılarının reyestrinə daxil edilib. Onların üzərində şəxsi əmanət hesabları açılır.

Hərbi qulluqçuları mənzillə təmin etmək üçün əmanət və ipoteka sisteminin əsas vəzifələri bunlardır:

1. Mənzil sektorundakı hərbi qulluqçulara dövlət öhdəliklərinin təbii formadan (mənzil verilməsi) nağd pul formasına keçməsi, hərbi qulluqçuların yaşayış yeri seçimi, mənzilin keyfiyyəti və ölçüsü ilə bağlı müstəqil qərar qəbul etmə qabiliyyətini genişləndirəcək. əldə edilmiş mənzil;

2. Üç il ipoteka-əmanət sistemində iştirak etdikdən sonra ipoteka hesabına mənzil sahibi olmaq imkanı;

3. Hərbi qulluqçuların dövlət hesabına ayrı mənzillərlə təmin olunmasından yığımlara keçid Pul seçilmiş yaşayış yerində mənzil sahibi olmaq;

4. Hərbi qulluqçuların, xüsusən də zabitlərin, hərbi qulluqçuların hərbi xidməti davam etdirməyə həvəsləndirilməsi əsasında sabitləşdirilməsi və konsolidasiyası.

Bu vəzifələrin həlli aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:

Bir əsgərin iştirakçılar reyestrinə daxil edilməsinin əsası, bunu etmək istəyi ilə yazılı şəkildə hazırladığı ərizədir;

Hər il mənzil almaq üçün hərbi qulluqçuların şəxsi əmanət hesablarına pul köçürülməsi; illik ödənişlərin həcmi təxminən 3 kv. metr yaşayış sahəsi. Eyni zamanda, ümumi sahəsi 54 kv. metr;

Yığılmış vəsait, əsgərin istəyi ilə, hədəfdən istifadə edərək mənzilin mülkiyyətə alınması üçün toplu ipoteka sisteminə daxil edildikdən üç il sonra istifadə edilə bilər. mənzil krediti(ipoteka krediti). Kredit bank tərəfindən alınmış mənzili təmin etməklə verilir. Eyni zamanda alınan vəsaitləri tədricən geri qaytarmaqla vəsaitlərin yığılması prosesi davam edir ipoteka... Hərbçi, kredit ödənildikdən sonra da xidmətini davam etdirərsə, yeni yığılmış vəsait hesabına əldə etdiyi mənzilin rahatlığını və ölçüsünü artıra bilər;

Bir əsgər 10 illik xidmətə çatmadan ayrılırsa, o zaman yığılan pulu almaq hüququnu itirir. 10 ilə 20 illik xidmət müddətində, üzürlü səbəbdən (təşkilati və işçi fəaliyyəti; sağlamlıq vəziyyəti və s.) .

Aşağıdakı sxemə görə pul yığmaq lazımdır. "Hərbi qulluqçular üçün mənzil qənaət və ipoteka sistemi haqqında" Federal Qanuna əsasən. federal büdcə sistem iştirakçılarının qeydə alınmış yığım hesablarının hesablanması üçün ayırmalar verilir.

Bu vəsaitlər, qanunun hərbi xidməti təmin etdiyi federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən idarə olunur. Onların istəyi ilə büdcə vəsaitləri sistemi idarə etmək üçün xüsusi olaraq yaradılmış səlahiyyətli federal orqanın ayrı bir hesabına köçürülür.

Sistemin işini təmin etmək üçün Federal dövlət qurumu"Hərbçilər üçün Mənzil Əmanət və İpoteka Sistemi Federal İdarəsi". Büdcədən hərbi qulluqçuların şəxsi əmanət hesablarına köçürülən vəsaitlərin uçotu ilə məşğul olur etibar idarəçiliyi belə ki, bu hesablara daxil olan pul heç olmasa öz hesabında qalır alıcılıq qabiliyyəti... Ayrıca, Federal İdarəyə, hərbi personala ipoteka krediti də daxil olmaqla mənzil alışı üçün məqsədli mənzil krediti şəklində vəsait vermək vəzifəsi həvalə edildi.

Bir əsgər adından aldığı mənzilin pulunu ödəmək üçün göndərilə bilər ilkin ödəniş ipoteka krediti üzrə.

Yığım ipoteka sistemi ona bütün xidmət müddəti ərzində yığmaqla ipoteka krediti yardımı ilə xidmət müddətində mənzil almaq arasında seçim etmək imkanı verir.

Əmanət və ipoteka sisteminin iştirakçıları bunlardır:

Hərbi təhsil müəssisələrini peşə təhsili müəssisələrində bitirmiş və bununla əlaqədar olaraq 1 yanvar 2005 -ci ildən sonra ilk zabit hərbi rütbəsi almış şəxslər;

Ehtiyatdan hərbi xidmətə çağırılan və ya ehtiyatdan könüllü olaraq hərbi xidmətə daxil olan və 1 yanvar 2005 -ci ildən sonra hərbi xidmətə ilk müqavilə bağlayan zabitlər;

1 yanvar 2002 -ci ildən gec olmayaraq hərbi xidmətə dair ilk müqavilə bağlanmaq şərtilə, müqavilə əsasında hərbi xidmətin ümumi müddəti üç il * ") çatdıqda zabitlər və zabitlər;

Əmanət və ipoteka sisteminin iştirakçısı olmaq arzusunu ifadə edən 1 yanvar 2005 -ci ildən əvvəl hərbi xidmət üçün ikinci müqavilə bağlayan çavuşlar və ustalar, əsgərlər və dənizçilər.

Eyni zamanda, bir əsgər dövlət tərəfindən köçürülən vəsaitin miqdarı xidmət müddəti ilə birbaşa mütənasib olduğu üçün mümkün qədər uzun müddət xidmət etməkdə maraqlı olacaq. At erkən xitaməsgərin təşəbbüsü ilə müqavilə, o hesabına ipoteka krediti məbləğini ödəmək məcburiyyətində qalacaq şəxsi vəsaitlər və eyni zamanda büdcədən şəxsi hesabına köçürülən vəsaiti dövlətə qaytarmalı olacaq.

Bundan əlavə, ipoteka bütün xidmət müddəti ərzində yığılmış vəsaitlərin amortizasiya riskini aradan qaldırmağa imkan verir. İpoteka istifadəsi, mənzilin qiymətini və sahəsini təyin etməyə və mənzil qiymətlərinin artımından geri qalan əmanətlərin böyüməsinin qarşısını almağa imkan verir. Xüsusilə bu gün ofis binaları fondu olmayan böyük inzibati mərkəzlər üçün doğrudur. Sonradan ipoteka krediti ilə alınan mənzil hərbi qulluqçuda qalacaq və yeni xidmət məntəqəsinə köçürülsə, xidməti mənzil almaq hüququnu saxlayacaq.

Mənzil alışı üçün ilkin ödəniş hərbçinin şəxsi hesabındakı ilk illərdə (ən azı 3 il) qənaət hesabına maliyyələşdiriləcək. İpoteka krediti üzrə ödəmələr üçün dövlətin əlavə illik töhfələrini istifadə edir. Bir əsgər, ilkin ödəniş üçün mənzilin dəyərinin 30% -i həcmində şəxsi əmanətləri varsa, mənzili almaq üçün istənilən vaxt bankdan ipoteka krediti götürə bilər.

Şəxsi əmanətlərin cəlb edilməsi halında, hərbçinin istəyi ilə ya satınalma müddətini yaxınlaşdıra və ya əldə edilən mənzilin sahəsini artıra bilərsiniz.

Beləliklə, əmanət və ipoteka sisteminin mövcud prosedurla müqayisədə üstünlüyü hədəflənmədədir nəzərdə tutulan istifadə mənzil probleminin həlli və alınmış mənzilin keyfiyyətinin hərbi xidmət müddətindən asılılığının qurulması üçün ayrılan vəsait.

İşdən çıxarılan hərbi qulluqçuların daimi mənzillə təmin edilməsi ilə bağlı dövlətin öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi, xidmətini davam etdirən hərbçilər üçün ofis yaşayış məntəqələri fondunun formalaşdırılması və qənaətə keçidlə bağlı mənzil məsələsinin həllinə yalnız kompleks yanaşma. -ipoteka mənzil sistemi 21 -ci əsrin tələblərinə cavab verən Silahlı Qüvvələrin yaradılmasına töhfə verəcək.

Giriş sözlərində öyrənilən mövzunun aktuallığını göstərmək lazımdır. Demək olar ki, bütün dinləyicilərin bununla maraqlandığını nəzərə alsaq, sosial və dövlət təlim qrupunun rəhbərinin materialın öyrənilməsində yaradıcı olması lazımdır. Dərsi hərbçilərə hərbi xidmət keçdikləri qarnizonda (rayon və Rusiya Federasiyasının subyekti) yaşayış sahələri ilə təmin olunmasının mövcud vəziyyəti haqqında danışacaq şəkildə qurmaq məsləhətdir.

Mühazirənin birinci sualını genişləndirərək, tamaşaçıların diqqətini yaşayış sahələri ilə təmin edilməli olan hərbi qulluqçuların 1998 -ci il yanvarın 1 -dən əvvəl müqavilə imzalayanlara və imzalayanlara bölünməsinə cəlb etmək lazımdır. bu tarixdən sonra. Bu kateqoriyalar arasındakı fərqi tamaşaçılara aydınlaşdırmaq vacibdir.

Mümkünsə, nümayəndələri dərsə dəvət edin mənzil komissiyası hərbi hissə və bölmədə hərbi qulluqçuların mənzil təminatı ilə məşğul olan mütəxəssislər (yığım ipoteka sisteminin təşkili də daxil olmaqla).

Sonda qeyd etmək lazımdır ki, Silahlı Qüvvələrin döyüş qabiliyyətinin və döyüş hazırlığının təmin edilməsi məsələlərində hərbçilərin mənzil təminatı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Dərsi ümumiləşdirin və qısa nəticələr çıxarın.

2. 20 Avqust 2004-cü il tarixli 117-FZ saylı Federal Qanun "Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sistemi haqqında".

3. "Mənzil" federal hədəf proqramının bir hissəsi olan 2004 - 2010 -cu illər üçün "Dövlət mənzil sertifikatları" alt proqramının icrası ilə əlaqədar bəzi məsələlər haqqında "7 oktyabr 2004 -cü il tarixli 522 nömrəli Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı. 2002-2010 -cu illər üçün ".

4. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 dekabr 2004 -cü il tarixli 909 nömrəli "Hərbi qulluqçulara - Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına yaşayış binalarının icarəsi (sub -icarəsi) üçün pul kompensasiyasının ödənilməsi qaydası haqqında" müqavilə əsasında hərbi xidmət, hərbi xidmətdən tərxis edilmiş Rusiya Federasiyası vətəndaşları və ailə üzvləri "(sonrakı dəyişikliklər və əlavələrlə).

5. "Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində yaşayış yerlərinin təmin edilməsi qaydası haqqında" Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 15 fevral 2000 -ci il tarixli 80 nömrəli əmri.

6. Gordievsky A. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi personalının mənzil təminatı // Landmark. - 2006. - No 3.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin Hərbi Universitetinin müəllimi, polkovnik
İqor Qladkix
"Landmark" jurnalının elmi redaktoru Aram Xaçatryan

İxtisaslaşmış fonddakı mənzillərin siyahısı olduqca genişdir. Bu gün onlardan ən çox tələb olunanları bunlardır:

Hamısı fərqli əsaslarla və fərqli bir ardıcıllıqla təmin edilir, lakin bu fakt onları birləşdirir vətəndaşlara ayrılır müəyyən bir ərazidə yaşayış yeri yoxdursa.

Bu yaşayış yerləri vətəndaşlarla birlikdə olan bir məhbus əsasında ayrılır ixtisaslaşdırılmış mənzil üçün kirayə müqavilələri qanunda birbaşa müəyyən edilmiş müddətə və ya müəyyən hallar yox olana qədər. Bütün hallarda, kimsəsiz və qayğısız qalan uşaqların mənzilləri istisna olmaqla, mənzillə bağlı xərclər kirayəçilər tərəfindən qarşılanır.

Xidmətli mənzil

Bu yaşayış yerləri təmin olunur bütün yetimlər deyil ancaq sosial kirayə müqaviləsi əsasında mənzil kirayəçisi olmayan və eyni zamanda heç bir mənzil sahibi olmayanlara.

Mənzillər belə uşaqların istifadəsi üçün ayrılır yetkinlik yaşına çatdıqda, həmçinin yetkinlik yaşına qədər - 18 yaşına çatmamışdan əvvəl tam hüquq qabiliyyəti əldə edildikdə. Belə bir proseduru həyata keçirərkən bəzi nüanslar yarana bilər:

Valideyn himayəsindən məhrum olan və kimsəsiz uşaqlar üçün mənzillər onlara verilir yazılı ifadələrinə əsaslanaraq, onlarla bağlanmış ixtisaslaşdırılmış yaşayış sahələrinin kirayəyə verilməsi müqaviləsinə əsasən. Bu cür uşaqların bu yaşayış sahələrindən istifadə etməsi ilə əlaqədar xərclərin Sənətə uyğun olaraq ödənilməsi. Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunun büdcəsindən həyata keçirilən 21.12.1996 -cı il tarixli 159 nömrəli 59 ФЗ.
Xüsusi fondlu mənzillər uşaqlara verilir qalmanın sonunda təhsil müəssisələrində və sosial xidmət müəssisələrində (internat məktəblərində, sığınacaqlarda). Belə mənzillər uşaqlara verilir bir dəfə beş illik müddət üçün. Paraqrafda göstərilən istisna hallarda. 2 s.6 inc. 8 ФЗ № 159, əmək müqaviləsi təkrar beş illik müddətə bağlana bilər.
Ümumiyyətlə, beş illik müddət bitdikdən sonra yetim və ya himayəsiz qalan uşağa verilən mənzil ixtisaslaşdırılmış fonddan çıxarılır və sosial məşğulluq şərtləri ilə ona təhvil verildi... Evin sonrakı təmiri belə bir şəxs tərəfindən müstəqil olaraq həyata keçirilir.
Xüsusi fonddan mənzil vermək hüququ, kimsəsiz və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar arasından olan (18 yaşdan 23 yaşa qədər olan, əksəriyyət dövründə belə olan) və 23 yaşdan yuxarı olan şəxslərə də aiddir. bu yaşa çatmadan əvvəl yuxarıdakı kateqoriyalara aiddir.

Vətəndaş C, hər iki valideyninin ölümü səbəbiylə yetimdir. 18 yaşına çatdıqda və internat evində qalma müddətinin sonunda yerli rəhbərliyə ərizə təqdim etdi və orada yetim qalması üçün ona mənzil verilməsini istədi. İdarə, C -nin ifadəsini nəzərdən keçirdikdən sonra C -nin ölümündən sonra onu tərk edən atasının yeganə varisi olduğuna diqqət çəkdi. iki otaqlı mənzil və özünü lazımi qaydada rəsmiləşdirdi. Sənətin rəhbərliyi altında. Xüsusi fonddan mənzil almaq hüququnun mülkiyyətində mənzil olmayan kimsəsiz uşaqlara aid olduğu, 12.21.1996 -cı il tarixli 159 saylı Federal Qanunun 8 -i, yerli idarəetmə C -yə mənzil ayırmaqdan imtina etdi.

Qaçqın və məcburi köçkünlər üçün mənzil

Qaçqınların və müvəqqəti köçkünlərin müvəqqəti istifadəsi üçün mənzillər almaq hüququ Sənətin 6 -cı bəndində təsbit edilmişdir. 8 Federal Qanun "Qaçqınlar haqqında" 19.02.1993 tarixli 4528-1-FZ tarixli və s. 2 səh.1 sənət. 6 FZ "Məcburi köçkünlər haqqında" 20.12.1995 tarixli 202-FZ nömrəli. Bu cür mənzillər, ehtiyacı olan insanlara, bəndlərə görə, müvafiq mənzil fondlarından ayrılır. 5, səh. Sənətin 6 -cı səhifəsi. 92 ZhK RF, ixtisaslaşdırılmış mənzil fondunun binalarından biridir.

Bu vəsaitdən mənzillər qaçqın və məcburi köçkünlərə verilir prioritet sırasına görə, bu cür mənzilin sahibi ilə statuslarının etibarlılıq müddətini keçməyən bir müddətə bağlanmış bir icarə müqaviləsi əsasında.

Müvafiq vəsaitdən mənzillərin verilməsi qaydası müəyyən edilir Qaçqın kimi tanınan şəxslərin müvəqqəti məskunlaşması üçün Mənzil Fondu haqqında Əsasnamə Hökumət 09.04.2001 -ci il tarixli 275 saylı qərarı ilə təsdiq edilmişdir Rusiya Federasiyasında müvəqqəti miqrantlar üçün yaşayış qaydaları(08.11.2000 -ci il tarixli 845 saylı Hökumət Fərmanı).

Rahat yaşayış mənzilləri məcburi köçkünlərə və qaçqınlara verilir hallarda Rusiya Federasiyası ərazisində müstəqil olaraq yaşayış yerini təyin etmək imkanı olmadıqda, habelə belə bir şəxsin və onun ailə üzvlərinin heç birinin Rusiya Federasiyası ərazisində yaşayış hüququ olmadıqda mülkiyyət və ya icarə müqaviləsi əsasında.
Qaçqın və müvəqqəti köçkünlərə müvəqqəti məskunlaşma üçün mənzillərin verilməsi əsasında həyata keçirilir xüsusi komissiyanın qərarları bu şəxslərin qeydiyyatı üçün Federasiya İşləri, Milli və Miqrasiya Siyasəti Nazirliyinin ərazi orqanı əsasında bu şəxslərin qeydiyyatı üçün yaradılan mənzillərin bölgüsü haqqında.
Yaşayış yerlərinin ayrılması üçün qaçqın və köçkünlər komissiyaya təqdim etməlidirlər müəyyən edilmiş formanın tətbiqi. Mənzilə ehtiyacı olan şəxs kimi qeydiyyata alındıqda, ailə üzvləri də nəzərə alınırərizəçilər və onların azyaşlı uşaqları.
Qaçqın və köçkünlərə ayrılan evlərin, habelə kommunal xidmətlərin ödənişi bu şəxslər tərəfindən həyata keçirilir öz başına.İcarə müqaviləsinin müddəti bitdikdən sonra bu qurumlar bir ay ərzində onlara ayrılmış mənzilləri boşaltmaq məcburiyyətindədirlər.

Çevik bir fondda müvəqqəti yaşayış üçün mənzillər

Vətəndaşların müvəqqəti yaşaması üçün ayrıca bir ixtisaslaşdırılmış bina kateqoriyası, manevr fondunun mənzillərindən ibarətdir (RF LC -nin 92 -ci maddəsinin 1 -ci bəndinin 3 -cü bəndi). Göstərilən fonddan mənzil, müəyyən şərtlər səbəbiylə müvəqqəti olduqda sahib olduqları yeganə yaşayış sahəsini istifadə etmək qabiliyyətini itirən vətəndaşlarla təmin etmək məqsədi daşıyır.

Mobil fondun mənzilləri əsasında vətəndaşlara verilir ən az 6 kv. m... ailə üzvü başına düşən yaşayış sahəsi (RF LC -nin 106 -cı maddəsinin 1 -ci bəndi).

Ödəniş verilən ixtisaslaşdırılmış mənzil üçün, orada yaşayan şəxslər həyata keçirir öz başına.

Mənzil çevik fonddanİncəsənətdə nəzərdə tutulmuş hallarda vətəndaşlarla özəlləşdirilmiş yaşayış evlərinin kirayəsi üçün müqavilə əsasında vətəndaşlara verilir. 95 LCD RF, yəni:

sosial kirayə müqaviləsi əsasında bir vətəndaşın yeganə yaşayış yerinin yerləşdiyi evdə həyata keçirildikdə və ya onun yenidən qurulması... Göstəriş olmamasına baxmayaraq, əsaslı təmir işlərinin aparıldığı evlərdə onlar üçün yeganə yaşayış evlərinin sahibləri müvəqqəti mənzil təmin etmək hüququndan istifadə edirlər. Belə şəxslərlə əmək müddəti əmək müqaviləsi bağlanılır;
nə vaxt bir vətəndaşın yeganə evinə girov qoyulub bu mənzilin ipoteka yolu ilə alındığı, bunun nəticəsində vətəndaşın oradan çıxarıldığı əsas götürülür. Paraqraflara görə. 2 s.2 incəsənət RF LC -nin 106 -cı maddəsinə əsasən, kirayə müqaviləsi, cərimə tətbiq edilməsinin bir hissəsi olaraq ipoteka mənzilinin özgəninkiləşdirilməsinə qədər və belə bir vətəndaşla müvafiq hesablaşmalara qədər bağlanılır.
bir vətəndaşın tək evi olduqda yaşamaq üçün yararsız hala düşdü qeyri -adi hallar nəticəsində. Çevik fonddan mənzillərin kirayə verilməsi müqaviləsi yeni rahat mənzilin verilməsi və ya itirilmiş mənzil üçün vətəndaşlarla hesablaşmaların aparılması müddətinə bağlanılır. Sənətə görə. 89 ZhK RF, sosial tərəfindən təmin edilir. kirayə verilən yeni mənzil, yararsız hala düşmüş mənzillərə bərabər olmalıdır;

İxtisaslı mənzil üçün kirayə müqaviləsinin sona çatması əsasdır belə bir müqavilənin ləğvi, bundan sonra vətəndaşın manevr fondundan mənzildən çıxması lazımdır (RF LC -nin 106 -cı maddəsinin 3 -cü bəndi).

Nəticə

İxtisaslaşdırılmış mənzil fondunun olması bir çox mənzil problemini tamamilə həll etməyə imkan verir müxtəlif kateqoriyalar soydaşlarımız, xüsusən də heç bir mənzil və digər çətin həyat vəziyyətləri olmadıqda.

Belə evlərin sosial yönümünə əsaslanaraq Xüsusi diqqət qanunvericilər, tez -tez bürokratik prosedurlarla dolu olan bölgü mexanizmlərinə müraciət etməlidirlər. Ancaq bunlara baxmayaraq belə bir fondun olması əhalinin sosial müdafiəsinin digər sahələri üçün müsbət nümunədir.

Sual

Məcburi köçkünlərə verilən mənzil haqqı

Ukraynadan məcburi köçkün kimi müvəqqəti mənzil almaq istəyirəm. Mənə deyin, bunun xərclərini kim ödəyəcək?

Cavab

47 -ci bəndə əsasən Rusiya Federasiyasında müvəqqəti miqrantlar üçün yaşayış qaydaları, yaşayış binaları və kommunal xidmətlər üçün ödəniş yerli hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş tariflərə əsasən, miqrantlar tərəfindən müstəqil şəkildə həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində ən çətin sosial problemlərdən biri hərbçilərin və onların ailələrinin mənzillə təmin olunmasıdır. Hazırda 122,4 min hərbçinin və onların ailə üzvlərinin hələ də daimi və ya xidməti mənzilə ehtiyacı var.
Mənzil sertifikatları, mənzil təminatının ipoteka-yığım sistemi kimi, problemi tam həll edə bilmir. Bu sənədlərə daxil olan mənzilin kvadrat metrinin qiyməti bazar dəyərindən xeyli aşağıdır ki, bu da hərbçilərin böyük əksəriyyətinə yaşayış şəraitini yaxşılaşdırmaq imkanı vermir.
Rusiya Federasiyasının Prezidenti Dmitri Medvedev, keçən ilin oktyabr ayında Barents dənizində hərbi təlimlərdə olarkən demişdir: “Əgər bu mənzil sertifikatıdırsa, o zaman mənzilin alınmasına icazə verən əsl mənzil sənədi olmalıdır. buna ehtiyac var. Yəni mənzil sertifikatı xərclərin 100 faizini ödəməlidir və biz bundan başlayacağıq. Çünki bu proqramı bir az ləngitmək, amma daha real etmək daha yaxşıdır, əks halda bu sertifikatları verməyin nə mənası var ”.
2008 -ci ilin aprelində Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi, 2020 -ci ilə qədər olan dövr üçün Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Sosial İnkişaf Strategiyasını təsdiqlədi. Buna uyğun olaraq Strateji Plan “Silahlı Qüvvələrin Hərbçilərinin Mənzil Şərtlərinin Təkmilləşdirilməsi
Rusiya Federasiyasının qüvvələri və 2020 -ci ilə qədər olan ailə üzvləri "əsas məqsədləri bunlardır:
1) 1998 -ci il yanvarın 1 -dən əvvəl müqavilə bağlayan hərbçilərə daimi mənzil verilməsi;
2) 2012 -ci ildə hərbi hissə və birləşmələrin ştatları üçün xidmət fondunun yaradılması;
3) hərbi qulluqçuların mənzil təminatının məcmu ipoteka sisteminin fəaliyyətinin təmin edilməsi.
Verilən vəzifələri həll etmək üçün RF Müdafiə Nazirliyi 2008 - 2010 -cu illərdə Dövlət Müdafiə Sifarişi çərçivəsində 67 min mənzil almağı planlaşdırır. Bundan əlavə, hazırda buraxılmış daşınmaz əmlakın satışı nəticəsində əldə edilmiş vəsait hesabına mənzil alqı -satqısı və səhmdarların iştirakına dair dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi üzrə işlər aparılır.
Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının ümumi qaydası Rusiya Federasiyasının "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanununun 15 -ci maddəsi ilə tənzimlənir. Bu qanunvericilik aktı əsasında dövlət hərbçilərə və onların ailə üzvlərinə yaşayış yerlərinin verilməsini təmin edir. Mənzilin verilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 15 fevral 2000 -ci il tarixli 80 nömrəli "Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində yaşayış binalarının verilməsi qaydası haqqında" əmri ilə tənzimlənir.
1 Mart 2005 -ci ildə qüvvəyə minmiş Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi (Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi), istifadə məqsədindən asılı olaraq dövlət mənzil fondunu sosial istifadə üçün mənzil fonduna və ixtisaslaşdırılmış mənzil fonduna bölür. Hərbi qulluqçulara və onlarla birlikdə yaşayan ailə üzvlərinə (sosial kirayə müqavilələri əsasında) sosial istifadə üçün mənzil fondu verilməsi RF LC -nin 51 və 57 -ci maddələrinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Vətəndaşların sosial kirayə müqaviləsi ilə yaşayış binaları ilə təmin olunmasının əsasları onların mənzillə təmin olunma səviyyəsinə əsasən müəyyən edilir. Sosial əmək müqaviləsi əsasında hərbi qulluqçuların (və ya) ailə üzvlərinin yaşadıqları və (və ya) mülkiyyət hüququna sahib olduqları bütün yaşayış binalarının ümumi sahəsi həm mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olanların qeydiyyatı zamanı nəzərə alınır. və sosial əmək müqaviləsi əsasında verilən yaşayış sahəsinin ölçüsünü təyin edərkən.
İxtisaslaşdırılmış mənzil fondunun yaşayış binaları, federal qanunlarda və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarında nəzərdə tutulmuş normalara uyğun olaraq, müvafiq yaşayış məntəqəsində yaşayış yeri olmayan hərbçilərə və onlarla birlikdə yaşayan ailə üzvlərinə verilir.
Xidməti mənzil olmadıqda, hərbi hissələr yaşayış binaları kirayələyir və ya hərbi qulluqçuların istəyi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və miqdarda yaşayış binalarının kirayə verilməsi (subletting) üçün onlara aylıq pul təzminatı ödəyir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 dekabr 2004 -cü il tarixli 909 nömrəli "Hərbi qulluqçulara - Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına yaşayış binalarının kirayə verilməsi (sub -icarəsi) üçün pul kompensasiyasının ödənilməsi qaydası haqqında" qərarına əsasən. müqavilə əsasında hərbi xidmət keçirir, hərbi xidmətdən tərxis edilmiş Rusiya Federasiyasının vətəndaşları və ailə üzvləri "(Sonrakı dəyişikliklər və əlavələrlə) pul kompensasiyasını aşmayan məbləğdə ödənildiyi müəyyən edilmişdir:

Moskva və Sankt -Peterburq şəhərlərində - 15.000 rubl;
digər şəhərlərdə və rayon mərkəzlərində - 3600 rubl;
digər yaşayış məntəqələrində -2700 rubl.

Üç və ya daha çox ailə üzvü bir əsgərlə və ya hərbi xidmətdən uzaqlaşdırılmış bir vətəndaşla birlikdə yaşayırsa, göstərilən pul kompensasiyaları 50% artırılır.
Sənətin 8 -ci bəndinə uyğun olaraq. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Rusiya Federasiyasının Federal Qanununun 15 -i, yaşayış binalarını aldıqdan sonra, aşağıdakı hərbi qulluqçulara 15 ilə 25 kvadrat metr arasında olan yaşayış sahələrinin əlavə ümumi sahəsi hüququ verilir:

hərbi xidmətdə olan və ya hərbi xidmət üçün yaş həddinə, sağlamlıq vəziyyətinə çatdıqda və ya təşkilati və qərargah fəaliyyəti ilə əlaqədar olaraq hərbi xidmətdən uzaqlaşdırılmış, ona bərabər və ya daha yüksək hərbi rütbəsi olan zabitlər;
hərbi hissə komandirləri;
Rusiya Federasiyasının fəxri adları olan hərbi qulluqçular;
hərbi qulluqçular - peşə təhsili hərbi təhsil müəssisələrinin müəllimləri, ali peşə təhsili dövlət təhsil müəssisələrində hərbi kafedralar;
hərbi personal - elmi dərəcəsi və ya elmi adı olan elmi işçilər.

Sənətə görə. "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanunun 23 -ü, ümumi xidmət müddəti 10 il və daha çox olan, federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq yaşayış şəraitini yaxşılaşdırmaq məcburiyyətində olan hərbi qulluqçular. Federasiya, hərbi xidmət üçün yaş həddinə, sağlamlıq vəziyyətinə çatdıqda və ya təşkilati və işçi heyəti ilə əlaqədar yaşayış yerləri təmin etmədən hərbi xidmətdən istefaya göndərilə bilməz.
Ümumi xidmət müddəti 10 il və ya daha çox olan, hərbi xidmət üçün yaş həddinə, sağlamlıq vəziyyətinə çatdıqda və ya Müdafiə Nazirliyinin hərbi xidmətinin son ilində təşkilati və qərargah fəaliyyəti ilə əlaqədar olaraq hərbi xidmətdən azad edilməli olan hərbçi (federal qanunun hərbi xidməti nəzərdə tutduğu başqa bir federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən), onun istəyi ilə, hərbi xidmətdən tərxis edildikdən sonra seçilmiş yaşayış yerində mənzil almaq üçün, dövlət tərəfindən təyin edilmiş qaydada dövlət mənzil sənədi verilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti.
Əlillərə yaşayış yerləri verilərkən, bir insanın reabilitasiyası üçün fərdi proqramın tövsiyələri, sağlamlığının vəziyyəti, habelə digər hallar (mərtəbələrin sayı, müalicə -profilaktika müəssisəsinə yaxınlıq, yaşayış yeri) qohumları, sevdikləri və s.) nəzərə alınır.
2004-cü ildən bəri hərbi qulluqçuların mənzillə təmin edilməsi problemi "2004-2010-cu illər üçün dövlət mənzil sertifikatları" alt proqramı çərçivəsində həll edilmişdir. Bu, 2002-2010 -cu illər üçün "Mənzil" federal hədəf proqramının bir hissəsidir və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 Noyabr 2003 -cü il tarixli 700 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir.
Alt proqramın icrası çərçivəsində dövlət mənzil sertifikatlarının verilməsi və geri alınması qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 oktyabr 2004 -cü il tarixli 522 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. mənzil problemi.
Hesab meneceri (GHS alt proqramının iştirakçısı), hər hansı bir fiziki və hüquqi şəxsdən (bir və ya daha çox) sertifikatda göstərilən Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisində birincil və ya təkrar mənzil bazarında yaşayış binaları almaq hüququna malikdir. .
Önümüzdəki illərdə Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi, hərbçilərin mənzil probleminin aşağıdakı əsas sahələrdə həllini nəzərdə tutur:

mənzili olmayan hərbçilərə və onların ailə üzvlərinə 1 yanvar 1998 -ci il tarixinə qədər müqavilə bağlayanların mənzillə təmin edilməsi. Onlar qarşısında mövcud öhdəliklər mövcud qanunvericilik çərçivəsində daimi yaşayış üçün mənzil verilərək geri qaytarılacaq. 1 yanvar 1998 -ci ildən sonra hərbi xidmətə başlayan hərbi qulluqçular, federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş normalara uyğun olaraq, bütün hərbi xidmət müddətində ofis yaşayış yerləri ilə təmin olunurlar;
hərbi hissə və birləşmələrin ştatları üçün yaşayış binaları fondunun formalaşdırılması. Burada xidməti mənzil yalnız hərbi xidmət müddətində veriləcək;
hərbçilərə xidmət müddətində mənzil almaq hüquqlarını həyata keçirməyə imkan verən təsirli bazar mexanizminin yaradılması.

Eyni zamanda, müasir və təsirli yanaşmalardan istifadə edilməsi planlaşdırılır:

hərbçilərə ipoteka krediti yardımı ilə mənzil alması üçün dövlət dəstəyinin verilməsi;
hərbi şəhərciklərdən kənarda mənzil fondu yaratmaq və hərbçiləri kirayə və ya kirayəyə yerləşdirmək üçün investorların cəlb edilməsi üçün şəraitin yaradılması;
mövcud mənzil fondunun idarəetmə səmərəliliyinin artırılması.
2015 -ci ilə qədər, mövcud olanları nəzərə alaraq, RF Silahlı Qüvvələrinin planlaşdırılan kadr təminatı üçün 480 min təşkil edəcək 334 min mənzildə xidmət mənzil fondunun yaradılması planlaşdırılır.

Xidmət mənzil fondunun formalaşmasının əsas mənbələri bunlardır:

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin öz planına əsasən, ilk növbədə qapalı hərbi düşərgələrdə tikmək və əldə etmək;
mövcud ofis mənzil fondunun optimallaşdırılması, habelə investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi yolu ilə mənzil alınması;
böyük şəhərlərdə və inzibati mərkəzlərdə hərbi personalın yerləşdirilməsi üçün kirayə mənzil fondunun formalaşdırılması.

Hər şeydən əvvəl, hərbi hissələrin yerləşdirilməsi məntəqələrində və daimi döyüş hazırlığı birləşmələrində xidmət mənzilinin formalaşdırılması nəzərdə tutulur.
Gələcəkdə bu fond müqaviləli işə qəbul üsuluna keçilməli olan digər hərbi hissələrdə yaradılacaq.
Mənzil tikintisinin maliyyələşdirilməsinə ayrılan vəsaitin artırılması ilə bağlı əlavə tədbirlər ilə yanaşı, hərbçilərin mənzillə təmin olunmasının məcmu sisteminə keçid də həyata keçiriləcək.
Hərbi qulluqçular üçün əvvəllər mövcud olan mənzil sisteminin dövlətin iqtisadi imkanları ilə müəyyən bir ziddiyyət təşkil etməsi səbəbindən Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi bu problemi həll etmək üçün başqa yollar seçdi.
2009 -cu ildə bütün maliyyə mənbələri hesabına hərbi qulluqçuları və onların ailələrini mənzil ilə təmin etmək üçün 32 min mənzilin alınması planlaşdırılır ki, bunun da 22 minə yaxını daimi yaşayış üçün və 10 min xidməti mənzildir.
Bununla əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyası Müdafiə nazirinin maliyyə və iqtisadi işlər üzrə keçmiş müavini Lyubov Kudelina, 2009 -cu ilin mart ayında "hərbi, sosial infrastruktur obyektlərinin tikintisi, təmiri və təmiri 2009 -cu ildə vəsait ayrılması üçün prioritet sahədir. büdcə və bu məqsədlər üçün ayırmalar təmin edilir. 81 milyard rubl məbləğində. Mənzil xərcləri heç bir halda azalmayacaq ".