Bankların hüquqi statusu. Xülasə: Kommersiya banklarının hüquqi statusu. Kredit bank təşkilatlarının hüquqi statusu

• Kursun mövzusu və sistemi
  • Sahibkarlıq fəaliyyəti hüquqi tənzimləmə mövzusu olaraq
    • "Sahibkarlıq fəaliyyəti" anlayışlarının nisbəti iqtisadi fəaliyyət», « iqtisadi fəaliyyət», « kommersiya fəaliyyəti»
    • Sahibkarlıq fəaliyyətinin formaları və növləri
  • İş hüququ anlayışı və Rusiya hüququnun strukturundakı yeri
  • Sahibkarlıq hüququnun prinsipləri
    • Sahibkarlıq hüququnun əsas prinsipləri
  • İş hüququ üsulları
  • Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində yaranan hüquqi münasibətlər
• Sahibkarlıq hüququnun mənbələri
  • Sahibkarlıq hüququnun mənbələri anlayışı və növləri
    • Sahibkarlıq qanunvericiliyi və onun təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətləri
    • İş qanunvericiliyinin sistemi
  • İşgüzar adətlər iş hüququnun mənbəyi kimi
  • Beynəlxalq hüququn tətbiqi
  • Rol məhkəmə təcrübəsi sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsindəki münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsində
• Sahibkarlıq fəaliyyətinin ayrı -ayrı subyektlərinin hüquqi statusu
  • Sahibkarlıq subyektləri: anlayış və növlər
  • Fərdi sahibkarlıq forması
    • Hüquq qabiliyyəti fərdi sahibkar
    • Fərdi sahibkarlıq formalarının lisenziyalaşdırılması
  • Sahibkarlığın kollektiv formaları
    • Tam ortaqlıqlar
    • İnanc Təqaüdü
    • Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyət (MMC)
    • Səhmdar Cəmiyyətlər (SC)
    • İstehsal Kooperativləri (PC)
    • Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri
  • Kiçik müəssisələr
    • İş birlikləri
      • Sahiblərin təsnifatı
      • Holdinqlər yaratmaq yolları. İştirak sistemi
  • Sənaye və maliyyə qrupları
  • İş birliklərinin digər formaları
  • Sahibkarlıq fəaliyyəti subyektləri kimi qeyri-kommersiya təşkilatları
• Sahibkarlıq subyektlərinin yaradılması və fəaliyyətinə xitam verilməsi
  • Sahibkarlıq subyektlərinin yaradılması qaydası və üsulları
  • Sahibkarlıq subyektlərinin dövlət qeydiyyatı
  • Kollektiv sahibkarlıq subyektlərinin yenidən təşkili
  • Kollektiv sahibkarlıq subyektlərinin ləğvi
• Sahibkarlıq subyektlərinin iflas (iflas)
  • İflas (iflas) anlayışı, meyarları və əlamətləri
    • İflas meyarları
    • İflas əlamətləri
  • İflas (iflas) hüquqi münasibətləri iştirakçılarının hüquqi statusu
  • Kreditorun hüquqi statusu
  • Müflisləşmənin hüquqi statusu
  • Arbitraj məhkəməsi, müflisləşmə (iflas) hüquqi münasibətlərinin iştirakçısı olaraq
  • İflas (iflas) prosedurları
    • Müşahidə. Müşahidə anlayışı. Prosedurun "bitərəfliyi"
    • Maliyyə bərpası
    • Xarici nəzarət. Xarici idarəetmənin tətbiqinin məqsəd və əsasları
    • İflas proseduru
    • Hesablaşma müqaviləsi. İflas və məhkəmə işlərində qlobal müqavilə
• Sahibkarlıq fəaliyyəti subyektlərinin mülkiyyətinin hüquqi rejimi
  • Sahibkarlıq subyektlərinin mülkiyyət anlayışı və növləri
  • Sahibkarlıq subyektlərinə mülkiyyətin hüquqi formaları
  • Müəyyən mülkiyyət növlərinin hüquqi rejimi
    • Vəsaitlərin hüquqi rejimi
    • Qiymətli kağızların hüquqi rejimi
    • Mənfəətin hüquqi rejimi
• Dövlət və bələdiyyə mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi
  • Özəlləşdirmənin konsepsiyası və əsas məqsədləri
  • Özəlləşdirmə qanunvericiliyi
  • Özəlləşdirmə hüquq münasibətlərinin subyektləri və obyektləri
  • Özəlləşdirmə proseduru və üsulları
• Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi mexanizmi
  • Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi: anlayışı, növləri, əsasları və hədləri
  • Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi üsulları, vasitələri və formaları
  • Sahibkarlıq fəaliyyətinə dövlət nəzarəti
• İqtisadi fəaliyyətin funksional növlərinin dövlət tənzimlənməsi
  • Sahibkarlıq fəaliyyətinin antiinhisar tənzimlənməsi
    • Müsabiqənin mövzuları
    • Antiinhisar Qanunu
    • İnhisarçılıq anlayışı və növləri
    • Rəqabət subyektlərinin inhisarçı fəaliyyəti
    • Antiinhisar orqanları
    • Antiinhisar qanunlarının pozulmasına görə sanksiyalar
  • Texniki tənzimləmə
    • Texniki qaydalar
    • Standartlaşdırma
    • Uyğunluğun təsdiqlənməsi
    • Texniki qaydaların tələblərinə riayət olunmasına dövlət nəzarəti (nəzarəti)
  • Qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi
    • Qiymətləndirmə iqtisadi və hüquqi fəaliyyət növü kimi
    • Zəncirlər və qiymətlər haqqında qanunvericilik və onun təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətləri
    • Qiymətləndirmənin həyata keçirilməsi üçün ictimai qanun rejimi
  • Hökumət tənzimlənməsi innovasiya fəaliyyəti
    • İnnovasiya fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Yenilik obyektləri və obyektləri
    • İnnovativ fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün ictimai-hüquqi rejim
  • İnvestisiya fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • İnvestisiya fəaliyyətinin subyektləri
    • İnvestisiya obyektləri
    • İnvestisiya Fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün İctimai Hüquq Rejimi
    • Xarici investorların Rusiya Federasiyasındakı fəaliyyətinin müəyyən formalarının xüsusiyyətləri
  • Hökumət tənzimlənməsi xarici iqtisadi fəaliyyət
    • Xarici iqtisadi fəaliyyətin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektləri və obyektləri
    • Xarici iqtisadi fəaliyyətin ictimai hüquqi rejimi
• Sahibkarlıq fəaliyyətinin sahə növlərinin dövlət tənzimlənməsi
  • Bank işinin dövlət tənzimlənməsi
    • Rusiya Federasiyasının bank sisteminin anlayışı və quruluşu
    • Bank işinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Kreditin hüquqi statusu bank təşkilatları
    • Bank fəaliyyətini həyata keçirmək üçün ictimai qanun rejimi
  • Birja fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • Mübadilə fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Mübadilə fəaliyyətinin subyektləri
    • Mübadilə Fəaliyyətləri üçün İctimai Hüquq Rejimi
  • Sığorta fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • Sığorta fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Sığorta fəaliyyətinin subyektləri (sığorta işi) və sığorta münasibətlərinin iştirakçıları
    • Sığorta obyektləri
    • Sığorta Fəaliyyətləri üçün İctimai Hüquq Rejimi
  • Qiymətli kağızlar bazarında peşəkar sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • Qiymətli kağızlar bazarında peşəkar sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi mənbələri
    • Qiymətli kağızlar bazarında peşəkar sahibkarlıq fəaliyyətinin subyektləri
    • Qiymətli Kağızlar Bazarında Peşəkar Sahibkarlıq Fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün İctimai Hüquq Rejimi
  • Audit fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • Audit növləri
    • Audit fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Audit subyektləri
    • Audit fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün ictimai-hüquqi rejim
  • Qiymətləndirmə fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi
    • Qiymətləndirmə fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələri
    • Qiymətləndirmə fəaliyyətinin subyektləri və obyektləri
    • Qiymətləndirmə fəaliyyətinin ictimai hüquqi rejimi
• İş müqaviləsi
  • Sahibkarlıq müqaviləsi: anlayışı, növləri və əhatə dairəsi
  • İş müqaviləsi bağlamaq prosedurunun xüsusiyyətləri
  • Bir iş müqaviləsinin dəyişdirilməsi və ləğv edilməsi xüsusiyyətləri
  • Bir iş müqaviləsinin icrası: anlayış, prinsiplər
• İşgüzar Məsuliyyət
  • Məsuliyyətin tətbiqi anlayışı, növləri və əsasları
  • Cəza: anlayışı, növləri və yığılma qaydası
  • Zərərlər: anlayışı, növləri və yığılma qaydası

Kredit bank təşkilatlarının hüquqi statusu

Kredit təşkilatı anlayışı... Sənətə uyğun olaraq. Bank Qanununun 1 -ci maddəsinə əsasən, kredit təşkilatı, fəaliyyətinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə etmək üçün Rusiya Bankının xüsusi icazəsi (lisenziyası) əsasında həyata keçirmək hüququna malik olan hüquqi şəxsdir. bu Qanunda nəzərdə tutulmuş bank əməliyyatları. Kredit təşkilatı, sahibkarlıq subyekti olaraq hər hansı bir mülkiyyət forması əsasında qurulur.

Kredit təşkilatının hüquqi tərifindən aşağıdakı xüsusiyyətlər gəlir:

1. kredit təşkilatı hüquqi şəxsdir (Mülki Məcəllənin 48 -ci maddəsi) və kommersiya təşkilatıdır (Mülki Məcəllənin 50 -ci maddəsinin 1 -ci bəndi);
2. kredit təşkilatı ciddi şəkildə müəyyən edilmiş təşkilati -hüquqi formada yaradıla bilər - bir iş şirkəti (səhmdar cəmiyyəti və ya məhdud məsuliyyətli cəmiyyət);
3. kredit təşkilatı hər hansı bir mülkiyyət forması, yəni dövlət, özəl və digər mülkiyyət forması əsasında qurula bilər;
4. bank əməliyyatları aparmaq üçün bir kredit təşkilatı müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Bankından lisenziya almalıdır.

Kredit təşkilatları bank və bank olmayan bölünür.

Bank, aşağıdakı bank əməliyyatlarını məcmu şəkildə həyata keçirmək müstəsna hüququna malik olan bir kredit təşkilatıdır: fiziki və hüquqi şəxslərin depozitlərə pul cəlb etməsi, bu vəsaitlərin geri qaytarılması, ödənilməsi və təcili olaraq öz adından və öz hesabına yerləşdirilməsi. , fiziki və hüquqi şəxslərin bank hesablarının açılması və aparılması.

Bank olmayan kredit təşkilatı (QHT) müəyyən bank əməliyyatları aparmaq hüququna malikdir. Fikrimizcə, bank olmayan kredit təşkilatlarının statusunu federal qanunlar səviyyəsində müəyyən etmək lazımdır.

Bununla əlaqədar olaraq iki ümumi qeyd edilməlidir. Bank Qanunu (Art. 1), kredit təşkilatını əsas məqsədi mənfəət əldə etmək olan hüquqi şəxs olaraq təyin edir. Məlum olur ki, Qanun baxımından nəinki bank, hətta bank olmayan təşkilat da kommersiya təşkilatlarıdır. Eyni zamanda, bank olmayan təşkilatlar qeyri-kommersiya təşkilatı (məsələn, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu) şəklində yaradıla bilər.

Burada Bank Qanunu ilə ayrı -ayrı federal qanunlar arasında rəsmi bir ziddiyyət aşkar edilir. Bundan əlavə, "Banklar haqqında" Qanunda birbaşa qeyd olunur: "Kredit təşkilatı biznes şirkəti olaraq hər hansı mülkiyyət forması əsasında yaradılır". Bir banka münasibətdə belə bir icazə norması müəyyən dərəcədə izah edilə bilərsə, bank olmayan kredit təşkilatı tərəfindən çətinliklər yaranır. Qanun fərqli bir təşkilati və hüquqi formada bank olmayan bir təşkilatın yaradılmasını istisna edir.

Kredit təşkilatlarının növləri. Banklar (kredit bank təşkilatları) bölünə bilər müxtəlif növlər... İlk növbədə emissiya və kommersiya banklarını ayırmaq lazımdır. Rusiya Federasiyasında pul emissiyası Rusiya Bankının müstəsna hüququdur.

Əməliyyatların xarakteri nəzərə alınmaqla, universal və ixtisaslaşmış banklar arasında fərq qoyulur.... Birincisi, tanınmış bank əməliyyatlarının və əməliyyatlarının çoxunu həyata keçirir və onların fəaliyyəti yalnız iqtisadiyyatın müəyyən bir sahəsi, bölgəsi, müştərilərin tərkibi ilə məhdudlaşmır. Əksinə, ixtisaslaşmış banklar müəyyən bir müştəri qrupuna (məsələn, kiçik və orta müəssisələr), müəyyən bir sənayeyə (məsələn, aviasiya, avtomobil sənayesi) xidmət göstərir.

Banklar xidmət sektorundan asılı olaraq yerli, milli və beynəlxalq bölünür. Rusiya Federasiyasındakı bankların böyük əksəriyyəti milli banklardır. Beynəlxalq banklara Vnesheconombank, Vneshtorgbank və s.

Filialların olması (olmaması) kimi bir meyardan istifadə edərək bankları filialsız və çoxsahəli bölmək olar.

Formasiyadan asılı olaraq nizamnamə kapitalı milli banklar tərəfindən ayrılır (olmadan xarici kapital), xarici kapitallı (ortaq) banklar və xarici banklar.

Mülkiyyət formasını nəzərə alaraq dövlət və özəl bankların adını çəkmək olar. Sənət sayəsində. Mərkəzi Bank haqqında Qanunun 2 -si, Rusiya Bankının nizamnamə kapitalı və digər əmlakı federal mülkiyyətdir.

Digər bank növləri var. Məsələn, ölçüsü nəzərə alınmaqla öz vəsaitləri böyük, orta və kiçik banklar var.

Hal-hazırda Rusiya qanunvericiliyi üç növ bank olmayan kredit təşkilatını bilir:

1. hesablaşma bank olmayan təşkilatlar;
2. bank olmayan kolleksiya kredit təşkilatları;
3. depozit və kredit əməliyyatları ilə məşğul olan bank olmayan kredit təşkilatları.

Bu növ NPO -ların hər birinin hüquqi statusu və hüquqi tənzimlənməsi öz xüsusiyyətlərinə malikdir.

Kredit təşkilatlarının hüquq qabiliyyəti... Tədris və elmi ədəbiyyatda "kredit bank təşkilatının hüquqi qabiliyyəti" kateqoriyası mübahisəlidir. Bir bankın hüquq qabiliyyətinin mahiyyəti haqqında üç fikir var. Bəzi alimlər bankın ümumi hüquq qabiliyyətinə malik olduğuna inanırlar, digərləri bankın xüsusi qabiliyyət qabiliyyəti haqqında qənaətə gəlir və digərləri hüquq qabiliyyətində müstəsna bir xüsusiyyət görür.

Üstəlik, fərqli nöqteyi -nəzər müəllifləri nəzəri mövqeləri üçün ciddi arqumentlərlə eyni müddəalara istinadlar edirlər. Bir qayda olaraq, bankın hüquq qabiliyyəti aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur:

1. bankların bank fəaliyyətini həyata keçirmək üçün müstəsna hüququ vardır;
2. digər təşkilatların bu fəaliyyəti həyata keçirməsini qadağan etmək;
3. bankların istehsal, ticarət və sığorta sahəsində fəaliyyət göstərməsinə qadağa qoyulması;
4. banklar lisenziya aldıqları andan bank fəaliyyətini həyata keçirirlər;
5. hər bir bank, özündə göstərilən bank əməliyyatlarını həyata keçirmək hüququna malikdir bank lisenziyası... Bununla birlikdə, birinci, üçüncü və dördüncü əlamətlər bəzi elm adamlarına bank hüquq qabiliyyətini xüsusi bir qabiliyyət kimi təsnif etməyə imkan verir.

Mülki Məcəllə (Maddə 49) ümumi və xüsusi hüquq qabiliyyətini fərqləndirir. Ümumi qayda olaraq, kommersiya təşkilatları ümumi hüquq qabiliyyətinə malikdir. İstisna, unitar müəssisələr, habelə federal qanunla nəzərdə tutulmuş digər növ təşkilatlar tərəfindən edilir.

Məhkəmə təcrübəsi bəzi kommersiya təşkilatlarının xüsusi hüquq qabiliyyətinə malik olmasından irəli gəlir. Beləliklə, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun və Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsi Plenumunun 1 iyul 1996 -cı il tarixli 6/8 saylı qərarının 18 -ci bəndinə əsasən, sığorta təşkilatları, investisiya təşkilatları xüsusi hüquq qabiliyyətinə malik olan hüquqi şəxslərdir. Ancaq bu qurumların niyə ümumi hüquq qabiliyyətinə malik olmadığı aydın deyil. Bu hesabla bağlı yalnız öz fərziyyələrimizi ifadə edə bilərik.

Birincisi, müəyyən bir fəaliyyət növü ilə məşğul olmaq üçün xüsusi icazənin (lisenziyanın) olmasıdır. Ancaq, fikrimizcə, bankçılıq, sığorta, investisiya fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün lisenziya əldə etmənin özü kommersiya təşkilatının hüquq qabiliyyətinin mahiyyətinə əsaslı təsir göstərmir. Əks təqdirdə, bütün hüquqi şəxslərin (kommersiya mənsubiyyətindən asılı olmayaraq və qeyri-kommersiya təşkilatları) fəaliyyətini lisenziyalar əsasında həyata keçirən xüsusi hüquq qabiliyyətinə malikdir.

İkincisi, müəyyən fəaliyyət növləri ilə məşğul olmaq qadağalarının olmasıdır. Bank Qanunu (maddə 5) kredit təşkilatlarının istehsal, ticarət və sığorta fəaliyyəti ilə məşğul olmasını qadağan edir. Bu qadağalar sığorta təşkilatlarına, investisiya təşkilatlarına aiddir.

Hesab edirik ki, bu qadağalar heç bir təşkilatı xüsusi hüquq qabiliyyətinə malik hüquqi şəxs kimi təsnif etmək üçün əsas hesab edilə bilməz. Qanuni qadağalar qanunda nəzərdə tutulmuş qaydada və hallarda hüquqi şəxsin hüquq qabiliyyətinin məhdudlaşdırılmasıdır (Mülki Məcəllənin 49 -cu maddəsinin 2 -ci bəndi). Bu məhdudiyyətlər hüquqi şəxslərin həm ümumi, həm də xüsusi hüquq qabiliyyətinə şamil olunur.

Hüquqi şəxslərin ümumi və xüsusi hüquq qabiliyyətini fərqləndirmək üçün qanunun birbaşa göstəricisi olan rəsmi hüquqi meyardan istifadə etmək lazımdır. Mübahisə və münaqişə vəziyyətlərinin qarşısını almaq üçün müəyyən növlərin xüsusi hüquq qabiliyyəti kommersiya təşkilatları qanuni olaraq qanunda təsbit edilməlidir.

Kredit bank təşkilatlarının xüsusi hüquq qabiliyyəti ilə bağlı nəticə özlüyündə qanunidir, ancaq sahibkarlıq fəaliyyəti kontekstində. Eyni zamanda, bankların fəaliyyətlərini dəstəkləmək məqsədi ilə əməliyyatlar aparmaq hüququnu məhdudlaşdırmaq (əmlak alqı-satqısı, qeyri-yaşayış binalarının kirayəsi və s.), Art. Mülki Məcəllənin 49 -cu maddəsi yoxdur. Əks təqdirdə, hüquqi anlayışların əvəzlənməsi var. Sahibkarlıq fəaliyyəti xaricində, bütün kommersiya təşkilatlarının ümumi hüquq qabiliyyətindən danışa bilərik.

Ədəbiyyatda belə bir fikir geniş yayılmışdır kommersiya bankı xüsusi bir mövzudur, çünki hüquqi statusu ikiliklə xarakterizə olunur. Beləliklə, A.V. Popov yazır ki, bank dövriyyədə iştirak edən mülki hüquq subyektidir. Eyni zamanda, bank ölkənin kredit -maliyyə sisteminin idarəetmə strukturuna daxil edilir və agent kimi ictimai funksiyalara malikdir (məsələn, valyuta nəzarəti sahəsində).

Həqiqətən, Sənətin 3 -cü bəndinə görə. Valyuta tənzimlənməsi haqqında Qanunun 22 -ci maddəsinə əsasən, valyuta nəzarət agentləri Rusiya Bankına hesabat verən səlahiyyətli banklardır. Valyuta mübadiləsi sahəsində onlar (agentlər) müştəriləri (rezidentlər və qeyri-rezidentlər) tərəfindən həyata keçirilən valyuta əməliyyatlarının mövcud qanunvericiliyinə, habelə daşımaq üçün icazə (lisenziya) almaq üçün müştəriləri tərəfindən göndərilən sənədlərə riayət olunmasına nəzarət edirlər. xarici valyuta əməliyyatları həyata keçirir. Eyni zamanda, kommersiya banklarının valyuta qanunvericiliyini pozanlara cərimə tətbiq etmək hüququ yoxdur. Bu hüquq valyuta nəzarəti orqanlarına verilir.

Beləliklə, səlahiyyətli banklar dövlət hakimiyyəti elementlərinə malikdir, mülki hüququn digər subyektlərinin fəaliyyətinə nəzarət edir. Bu vəziyyəti necə qiymətləndirmək olar? Əlbəttə ki, sivilist tənzimləmə növünün təmizliyi üçün mübarizə aparırsınızsa, cavab aydındır: bankların bu ikili xüsusiyyətini aradan qaldırmaq lazımdır. Əksinə, bir daha bazar iqtisadiyyatı ilə üzləşsək, özəl hüquq və ictimai hüquq prinsiplərinin müəyyən birləşməsi cəmiyyətin sosial tərəqqisinin arzu olunan nəticəsidir; qanunun nəyə çalışması lazımdır.

Kredit təşkilatı yaratmaq qaydası. Adlandırılmış sərəncamın xüsusi sifarişi var və əsasən bankların yaradılması ilə əlaqədar tətbiq olunur. Bu (sifariş) bank fəaliyyətini həyata keçirmək hüququnu əldə etməyə yönəlmiş ardıcıl hərəkətlərin (hüquqi faktların) məcmusudur.

Kredit təşkilatlarının yaradılmasının xüsusiyyətləri tələblərdə yerinə yetirilir:

1. təsisçilərə;
2. nizamnamə kapitalının ölçüsü, strukturu, forması və formalaşma vaxtı;
3. rəhbərlik;
4. dövlət qeydiyyatı üçün təqdim olunan sənədlər;
5. qeydiyyat və lisenziya proseduru.

Bu və digər xüsusiyyətlər Banklar haqqında Qanunda, habelə Rusiya Bankının 14 yanvar 2004-cü il tarixli 109-I "Rusiya Bankının dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmə qaydası haqqında" təlimatında ifadə edilmişdir. Kredit təşkilatlarının bank lisenziyası verməsi haqqında "(11 dekabr 2006-cı il tarixli, 1754-U nömrəli düzəlişlə) 1.

Kredit təşkilatı yaratmaq prosedurunun əsas mərhələlərini qısaca nəzərdən keçirək.

Birinci mərhələ, kredit təşkilatı yaradılması haqqında qərarın qəbul edilməsi, nizamnamənin təsdiq edilməsi və sahibkarlıq şirkətləri haqqında qanunların ümumi müddəalarına uyğun olaraq təsis müqaviləsinin imzalanmasıdır (Bank Qanununun 10 -cu maddəsi).

Bunlara əlavə olaraq ümumi sənədlər kredit təşkilatının təsisçiləri (hüquqi və fiziki şəxslər) dövlət qeydiyyatı və bank lisenziyası verilməsi üçün ərizəyə əlavə sənədlər əlavə edirlər:

1. müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq tərtib edilmiş bir kredit təşkilatının iş planı;
2. vəsaitin mənşəyini təsdiq edən və kredit təşkilatının təsisçilərinin maliyyə hesabatlarının etibarlılığına şəhadət verən sənədlər;
3. kredit təşkilatının rəhbəri, baş mühasibi, kredit təşkilatının baş mühasibinin müavini vəzifələrinə namizədlərin anket forması;
4. kredit təşkilatının yerləşəcəyi tamamlanmış binaya (binaya) təsisçinin və ya başqa şəxsin mülkiyyətini (icarəsini) təsdiq edən sənədlərin təsdiq edilmiş surətləri;
5. kredit təşkilatının tələblərə uyğunluğu barədə rəy hazırlamaq üçün lazım olan sənədlər, Əsasnamə ilə təsis edilmişdir Rusiya Bankı 9 Oktyabr 2002-ci il tarixli 199-P "Saxlanma qaydası haqqında nağd əməliyyatlar Rusiya Federasiyası ərazisindəki kredit təşkilatlarında ";
6. kredit təşkilatının yaradılması məsələsinin təsdiq edilməsi və antiinhisar qaydalarına riayət edilməsi barədə federal antiinhisar orqanının rəyi;
7. və digər sənədlər.

Kredit təşkilatının nizamnamə kapitalının formalaşdırılması onun yaradılmasının növbəti mərhələsidir. Kredit təşkilatının nizamnamə kapitalı, iştirakçılarının töhfələrinin məbləğindən ibarətdir və müəyyən edir minimum ölçü kreditorlarının maraqlarını təmin edən əmlak. Sənətə uyğun olaraq. Bank Qanununun 5 -ci maddəsinə əsasən, dövlət qeydiyyatı və bank lisenziyası verilməsi üçün ərizə verildikdə yeni qeydiyyata alınmış bir bankın nizamnamə kapitalının minimum məbləği 5 milyon avro rubl ekvivalentində müəyyən edilmişdir. yeni qeydiyyatdan keçmiş bank olmayan kredit təşkilatının nizamnamə kapitalının məbləği - 500 min avro rubl ekvivalenti miqdarında.

Kredit təşkilatının nizamnamə kapitalının formalaşmasının başqa bir xüsusiyyəti əmlakın tərkibində özünü göstərir.

Kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına töhfə aşağıdakı formada ola bilər.

• Rusiya Federasiyasının valyutasında olan vəsaitlər;
• xarici valyutada olan vəsaitlər;
• kredit təşkilatının təsisçisinə məxsus, tikintisi başa çatmış (daxilində və ya əlavə edilmiş obyektlər də daxil olmaqla) kredit təşkilatının yerləşə biləcəyi bina (binalar);
• siyahısı Rusiya Bankı tərəfindən müəyyən edilmiş nağdsız formada olan digər əmlak.

Bank Qanunu (Art. 11), 109-I saylı Təlimat (Fəsil 4) mülkiyyətin pul olmayan formasına xüsusi tələblər qoyur.

Birincisi, kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına töhfə olaraq qoyulan əmlakın pul olmayan formada təsisçilərin ümumi yığıncağı tərəfindən təsdiq edilir.

İkincisi, kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına qeyri-maddi formada əmlak şəklində olan töhfələrin ölçüsü kredit təşkilatının nizamnamə kapitalının 20% -dən çox ola bilməz.

Üçüncüsü, nağdsız formada olan əmlak kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına töhfə olaraq verilirsə, təsisçilərinin onu kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına töhfə vermək hüququnu təsdiq edən sənədlər təqdim edilməlidir.

Kredit təşkilatının təsisçiləri, kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı haqqında bildirişin alındığı gündən bir ay ərzində kredit təşkilatının nizamnaməsində göstərilən kredit təşkilatının elan edilmiş nizamnamə kapitalının 100% -ni ödəməlidirlər.

Tam ödənildiyi gündən bir aydan çox olmayan müddətdə nizamnamə kapitalının faktiki ödənilməsini təsdiq etmək üçün kredit təşkilatı, yerləşdiyi yerdəki Rusiya Bankının ərazi idarəsinə, işarəli ödəniş tapşırıqları da daxil olmaqla, lazımi sənədləri təqdim edir. kredit təşkilatının nizamnamə kapitalına töhfə verən təsisçilərin əmlakının icrası, qəbul edilməsi və köçürülməsi aktları, kredit təşkilatının balansına.

Qeydiyyat və lisenziya proseduru- kredit təşkilatının yaradılmasının son mərhələləri. Başlayaq ki, bir kredit təşkilatı yaratmaq və bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziya almaqla yaradılan bir kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı üçün təsisçilər sənədləri kredit təşkilatının olduğu iddia edilən Rusiya Bankının ərazi idarəsinə göndərirlər. . Öz növbəsində, Rusiya Bankının ərazi idarəsi, kredit təşkilatının təsisçilərinə dövlət qeydiyyatı üçün təqdim olunan sənədlərin və bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziya alınması barədə yazılı təsdiq verir.

Bundan əlavə, kredit təşkilatının təklif etdiyi yerdə Rusiya Bankının ərazi idarəsi tərəfindən sənədlərə baxılma müddəti bu sənədlərin təqdim edildiyi gündən üç aydan çox olmamalıdır. Təqdim olunan sənədlərdə şərhlər varsa, tam dəst sənədlər, habelə kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatından imtina edildiyi təqdirdə, ərazi idarəsi onları yazılı rəylə təsisçilərə qaytarır.

Dövlət qeydiyyatı və ya ondan imtina haqqında qərar qəbul edilməsinin ümumi müddəti altı aydan çox olmamalıdır (Bank Qanununun 15 -ci maddəsi). Üstəlik, bu dövr hər şeydən başlayaraq başlayır tələb olunan sənədlər Rusiya Bankının regional şöbəsində bir kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı üçün.

Dövlət qeydiyyatından imtina kredit təşkilatına və ona bank lisenziyasının verilməsinə yalnız Sənətdə nəzərdə tutulmuş əsaslarla icazə verilir. Bank Qanununun 16 -cı maddəsi:

• Kredit təşkilatının rəhbəri, baş mühasib və onun müavinləri vəzifələrinə təklif olunan namizədlərin, federal qanunlarla müəyyən edilmiş və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş ixtisas tələblərinin uyğunsuzluğu. qaydalar Rusiya Bankı;
• kredit təşkilatının təsisçilərinin maddi vəziyyətinin qənaətbəxş olmaması və ya son üç ildə federal büdcə, Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələri və yerli büdcələr qarşısında öhdəliklərini yerinə yetirməmələri;
• bir kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı və bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziya alınması üçün Rusiya Bankına təqdim olunan sənədlərin federal qanunların və Rusiya Bankının normativ aktlarının tələblərinə uyğun gəlməməsi;
• İdarə heyətinin (müşahidə şurasının) üzvləri vəzifələrinə namizədlərin iş qanunlarına uyğun olaraq qəbul edilmiş Rusiya Bankının federal qanunları və qaydaları ilə müəyyən edilmiş ixtisas tələblərinə uyğun gəlməməsi. iqtisadi sahə.

Kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatından imtina edilməsi və ona bank lisenziyası verilməsi barədə qərar yazılı şəkildə kredit təşkilatının təsisçilərinə bildirilir və əsaslandırılmalıdır. Belə bir imtina, habelə Rusiya Bankının rədd edilməsi vaxtı təyin et müvafiq qərardan arbitraj məhkəməsinə şikayət verilə bilər (Bank Qanununun 16 -cı maddəsi).

Kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı haqqında qərar Rusiya Bankı tərəfindən qəbul edilir. Kredit təşkilatlarının yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi haqqında məlumatlar, habelə federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar, Rusiya Bankının qərarı əsasında səlahiyyətli qeydiyyat orqanı tərəfindən hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə daxil edilir. müvafiq dövlət qeydiyyatı. Rusiya Bankı ilə kredit təşkilatlarının dövlət qeydiyyatı üzrə səlahiyyətli qeydiyyat orqanı arasında qarşılıqlı əlaqə Rusiya Bankı tərəfindən səlahiyyətli qeydiyyat orqanı ilə razılaşdırılmış qaydada həyata keçirilir.

Nəzarət və nəzarət funksiyalarını həyata keçirmək üçün Rusiya Bankı, federal qanunlar və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş Rusiya Bankının qaydaları ilə müəyyən edilmiş qaydada Kredit Təşkilatlarının Dövlət Qeydiyyat Kitabını saxlayır.

Beləliklə, bir kredit təşkilatı Kredit Təşkilatlarının Dövlət Qeydiyyatı Kitabına (Mülki Məcəllənin 51 -ci maddəsi) müvafiq qeyd daxil edildiyi gündən hüquqi şəxs statusu alır. Bununla birlikdə, bir kredit təşkilatı yalnız Rusiya Bankı tərəfindən verilən lisenziyanı aldığı andan bank əməliyyatları aparmaq hüququna malikdir.

Lisenziya- bu, müəyyən növ bank əməliyyatları aparmaq üçün xüsusi icazədir. Rusiya Bankı tərəfindən verilir və verilən bank lisenziyalarının reyestrində qeyd olunur (Bank Qanununun 13 -cü maddəsi). Kredit təşkilatlarına verilən lisenziya reyestri, Rusiya Bankı tərəfindən ildə ən azı bir dəfə Rusiya Bankı Bülletenində dərc edilməlidir.

Lisenziya almaq üçün aşağıdakı şərtlər yerinə yetirilməlidir: a) kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatına alınmasından sonra verilir; b) kredit təşkilatının nizamnamə kapitalının 100% -nin vaxtında və qanuni ödənilməsinin təsdiqi (habelə kredit təşkilatının səhmlərinin səhmdar cəmiyyət şəklində ilk buraxılışının nəticələri haqqında hesabatın qeydiyyatı) . Belə bir təsdiq, Rusiya Bankının ərazi idarəsinin rəyi şəklində tərtib edilir.

Bundan sonra, Rusiya Bankı üç gün ərzində ümumi (bank) lisenziyasının verilməsi ilə bağlı qərar qəbul edir və bu lisenziyanın bir nüsxəsini kredit təşkilatına və Rusiya Bankının bölgə şöbəsinə göndərir.

Bank lisenziyalarının növləri... Mövzu tərkibi nəzərə alınmaqla lisenziyalar iki qrupa bölünə bilər: kredit bank təşkilatları (banklar) tərəfindən bank əməliyyatları üçün lisenziyalar və bank olmayan kredit təşkilatlarına verilən lisenziyalar.

Məzmundan asılı olaraq bunlar var: ümumi (bankçılıq) lisenziyası, yəni bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziya; valyuta əməliyyatları aparmaq üçün lisenziya; qiymətli metalların yerləşdirilməsi üçün lisenziya. Bu təsnifat çərçivəsində, rubl və xarici valyutada olan bank əməliyyatları üçün lisenziyalar depozitlərə vəsait cəlb etmək hüququ olmadan fərqləndirilməlidir. fərdlər və fərdi şəxslərin rubl və xarici valyutadakı əmanətlərini cəlb etmək üçün lisenziyalar.

Rubl və xarici valyutada olan bütün bank əməliyyatlarını həyata keçirmək üçün lisenziyası olan və Rusiya Bankının normativ aktları ilə müəyyən edilmiş öz vəsaitlərinin (kapitalının) tələblərinə cavab verən bir kredit bank təşkilatı, ümumi lisenziya. Eyni zamanda qiymətli metallarla bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziyanın olması ümumi lisenziya almaq üçün heç bir şərt deyil.

Bundan əlavə, Rusiya Bankının icazəsi ilə ümumi lisenziyası və ən azı 5 milyon avro ekvivalentində öz vəsaitləri (kapitalı) olan bir kredit təşkilatı bu ərazidə yarada bilər. qürbət filiallar və Rusiya Bankının bildirişindən sonra - nümayəndəliklər. Belə bir kredit təşkilatı, icazə ilə və Rusiya Bankının tələblərinə uyğun olaraq, xarici dövlətin ərazisində törəmə şirkətlərə sahib olmaq hüququna malikdir (Mülki Məcəllənin 105 -ci maddəsi).

Bütün lisenziyalar son istifadə tarixləri olan və olmayan lisenziyalara bölünür. Bank lisenziyası məhdudiyyətsiz müddətə verilir (daimi lisenziya).

Bank Qanunu (Maddə 20), kredit təşkilatından bank lisenziyasını ləğv etmək üçün əsasların tam siyahısını müəyyən edir. Məsələn, Rusiya Bankı aşağıdakı hallarda bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziyanı ləğv edə bilər: sözügedən lisenziyanın verildiyi məlumatların etibarsızlığının müəyyən edilməsi; bu lisenziyada verilmiş bank əməliyyatlarının verilmə tarixindən bir ildən çox gecikmələr və s.

Eyni zamanda, "Banklar haqqında" Qanun, Rusiya Bankının bank lisenziyasını ləğv etmək məcburiyyətində olduğu halları, xüsusən: bir kredit təşkilatının kapitalının adekvatlığının 2%-dən aşağı düşdüyü halda; kredit təşkilatının öz vəsaitinin (kapitalının) miqdarı kredit təşkilatının dövlət qeydiyyatı tarixinə təsis edilmiş nizamnamə kapitalının minimum dəyərindən aşağı olduqda. Bank lisenziyasını ləğv etmək üçün göstərilən əsas, bank lisenziyasının verildiyi gündən etibarən ilk iki il ərzində kredit təşkilatlarına şamil edilmir.

Rusiya Bankının kredit təşkilatından bank lisenziyasını ləğv etmək qərarı Rusiya Bankı tərəfindən müvafiq akt qəbul edildiyi gündən qüvvəyə minir və bildirişin dərc edildiyi gündən 30 gün ərzində şikayət verilə bilər. Rusiya Bankı Bülletenində bank lisenziyasının ləğv edilməsi. Rusiya Bankının qərarından verilən şikayət, habelə kredit təşkilatına qarşı tələblərin təmin edilməsi üçün görülən tədbirlər bu qərarın qüvvəsini dayandırmır.

Bank lisenziyasını ləğv etməyin hüquqi nəticələri... Banklar haqqında Qanun (Maddə 20) əsas nəticəni formalaşdırır: kredit təşkilatından bank lisenziyası ləğv edildikdən sonra Sənətin tələblərinə uyğun olaraq ləğv edilməlidir. Bu Qanunun 23.1 və iflas elan edildikdə - "Kredit təşkilatlarının iflas (iflas) haqqında" Qanunun tələblərinə uyğun olaraq.

Fikrimizcə, Rusiya Bankı tərəfindən bank lisenziyasının ləğv edilməsi kredit təşkilatının ləğvi üçün əsas deyil. Rusiya Bankı, bir kredit təşkilatının lisenziyasını ləğv etdikdən sonra ləğvetmə iddiası ilə arbitraj məhkəməsinə müraciət etmək hüququna malikdir (Bank Qanununun 20 -ci maddəsi). Bu halda, məhkəmə lisenziyanın ləğv edilməsi faktı ilə əlaqəli deyil, belə bir ləğv üçün əsas olan halları nəzərə alır. Praktikada olduqca paradoksal bir vəziyyət yarana bilər: məhkəmə, Rusiya Bankının lisenziyanın ləğvi səbəbiylə ləğvetmə iddiasını rədd edir və lisenziyasından məhrum olan bankın bank fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ yoxdur.

Bank Qanunu bank lisenziyasının ləğv edilməsinin bir sıra əlavə nəticələrini nəzərdə tutur. Xüsusilə, bir kredit təşkilatından bank lisenziyası geri alındıqdan sonra:

1. bank əməliyyatlarının aparılması üçün lisenziyanın ləğv edildiyi gündən əvvəl yaranmış kredit təşkilatının öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi üçün son tarix çatmış hesab olunur;
2. bir kredit təşkilatının cari öhdəliklərini yerinə yetirməməsinə və ya lazımınca yerinə yetirməməsinə görə maliyyə sanksiyaları istisna olmaqla, federal qanun və ya kredit təşkilatının bütün borc növləri üzrə müqavilədə nəzərdə tutulmuş faizlərin və maliyyə sanksiyalarının hesablanmasına xitam verilir;
3. icra dayandırılır icra sənədləri kredit təşkilatının cari öhdəlikləri üzrə borcun toplanması ilə bağlı icra sənədlərinin icrası istisna olmaqla, digər sənədlərin icbari icrasına icazə verilmir.

Gördüyünüz kimi, bank əməliyyatları aparmaq üçün lisenziyanı ləğv edərkən göstərilən hüquqi nəticələr, borclunun müflis elan edilməsindən (iflas etməsindən) əvvəl baş verən nəticələrə bənzəyir.

Yaxşı işlərinizi məlumat bazasına göndərmək çox asandır. Aşağıdakı formanı istifadə edin

Bilik bazasını dərslərində və işlərində istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc elm adamları sizə çox minnətdar olacaqlar.

Mövzu: Bankların və digər kredit təşkilatlarının hüquqi statusu

Giriş

Fəsil 1. Rusiya Federasiyasının bank sistemi: anlayış və elementlər. Rusiya Bankının hüquqi statusu

Fəsil 2. Kredit təşkilatlarının anlayışı, əlamətləri, hüquqi statusu və növləri

2.1 Kredit təşkilatının anlayışı və xüsusiyyətləri

2.2 Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olan kredit təşkilatlarının hüquqi statusu

2.3 Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olan kredit təşkilatlarının növləri

2.4 Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olmayan kredit təşkilatlarının anlayışı və növləri

Nəticə

İstifadə olunan mənbələr və ədəbiyyat siyahısı

QƏBUL EDİLƏN QISALTMALAR SİYAHISI

RF - Rusiya Federasiyası

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi

SZ RF - Rusiya Federasiyasının toplanmış qanunvericiliyi

Vətəndaş Kredit Kooperativləri haqqında Qanun - "Vətəndaş Kredit İstehlakçı Kooperativləri haqqında" 7 Avqust 2001 -ci il N 117 -FZ Federal Qanunu

Kənd Təsərrüfatı Kooperasiyası haqqında Qanun - "Kənd Təsərrüfatı Kooperasiyası haqqında" 8 dekabr 1995 -ci il N 193 -FZ Federal Qanunu

Kiçik Biznesə Dəstək Qanunu - 14 iyun 1995 -ci il tarixli 88 -FZ Federal Qanunu "Rusiya Federasiyasında kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyi haqqında"

Lizinq Qanunu - 29 oktyabr 1998 -ci il tarixli 164 -FZ Federal Qanunu "Haqqında maliyyə icarəsi(lizinq) "

Səhmdar Cəmiyyətlər haqqında Qanun - 26 dekabr 1995 -ci il tarixli 208 -FZ Federal Qanunu "Səhmdar Cəmiyyətlər haqqında"

Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətlər haqqında Qanun - "Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətlər haqqında" 8 Fevral 1998 -ci il N 14 -FZ Federal Qanunu

NDCO - bank olmayan depozit və kredit təşkilatları

Rusiya Bankı haqqında Qanun - 10 iyul 2002 -ci il tarixli 86 -FZ Federal Qanunu "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında"

Bank Qanunu - "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" 2 dekabr 1990 -cı il tarixli 395-1 Federal Qanunu.

GİRİŞ

90 -cı illərdəki bank islahatından sonra Rusiya Federasiyasında fərqli vaxtlarda ortaya çıxan kredit təşkilatları. keçən əsr, təxminən üç bərabər olmayan qrupa bölünə bilər. Birincisi, Rusiya Bankı rəsmi olaraq kredit təşkilatı hesab edilmir, baxmayaraq ki, kredit verilməsi də daxil olmaqla əksər bank əməliyyatlarını həyata keçirir və bank sisteminin birinci səviyyəsini təşkil edir. İkincisi, Rusiya Federasiyasının bank sisteminin ikinci səviyyəsini təşkil edən kredit təşkilatlarını ayırmaq lazımdır. Rusiya Bankı tərəfindən nəzarət və nəzarət edilir, Bank Qanununa və Rusiya Bankının qaydalarına tabedirlər və kredit təşkilatları tərəfindən qanuni olaraq tanınırlar. Üçüncüsü, kifayət qədər çox sayda fərqli təşkilat var iqtisadi mahiyyət fəaliyyətləri kreditdir, lakin Rusiya Federasiyasının bank sistemindən kənarda fəaliyyət göstərir. Hüquqi statusu baxımından adi bir bank olmayan təşkilatdan heç bir fərqi yoxdur, fəaliyyəti Banklar haqqında Qanunla deyil, digər ümumi və xüsusi qaydalarla tənzimlənir, Rusiya Bankı tərəfindən nəzarət edilmir. və qanunverici tərəfindən rəsmi olaraq kredit hesab edilmir. Bu qrupa, məsələn, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin ümumi normaları və "Vətəndaşların Kredit İstehlakçı Kooperativləri haqqında" 7 Avqust 2001-ci il tarixli 117-FZ Federal Qanunu əsasında fəaliyyət göstərən və fəaliyyət göstərən kredit kooperativləri daxildir. üzvlərinə kredit vermək. Bura, bildiyiniz kimi, vətəndaşlara daşınar əmlakı girov qoyaraq kredit verməkdə ixtisaslaşmış lombardlar da daxildir. müxtəlif fondlar və s. Üstəlik, müəyyən bank əməliyyatları həyata keçirən, lakin qanunverici tərəfindən kredit hesab edilməyən və Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olmayan təşkilatların sayı durmadan artır (kredit istehlakçı kooperativləri, lombardlar və s.).

Hal -hazırda Rusiyada mövcud olan bank sisteminə maraq həm praktik, həm də nəzəri şərtlərlə bağlıdır. Bu sualın aktuallığı o zamandan bəri izah olunur bank sistemi dövlət idarəçiliyi obyekti kimi çıxış edir, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı da kredit təşkilatları ilə əlaqədar idarəetmə subyekti olduğu halda, bank sisteminin hansı elementlərdən ibarət olduğunu, bu elementlərin vəziyyətinin nə olduğunu, funksiyalarını həyata keçirərkən hansı hüquqi problemlər həll olunur.

Bu son ixtisas işi bankların və kredit təşkilatlarının təşkili və fəaliyyətinin hüquqi məsələlərini araşdırır.

Bank sisteminə rəhbərlik edən Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının rolu göstərilir və bir dövlət qurumu olaraq hüquqi statusu nəzərə alınır. Kredit təşkilatlarının hüquqi statusu ətraflı öyrənilir, bank olmayan kredit təşkilatlarının növləri nəzərdən keçirilir.

Yekun seçim işinin xüsusiyyətləri, görünür, təklif olunan işin müəllifləri olaraq banka kömək edəcək məhkəmə arbitraj təcrübəsi əsasında bankların və kredit təşkilatlarının təşkili və fəaliyyətinin mübahisəli məsələlərinə baxılmasını da əhatə etməlidir. işçilər bank sektorunda təcili problemləri həll edirlər.

Bu baxımdan, kredit təşkilatı anlayışını müəyyən etmək, kredit təşkilatlarını kredit təşkilatları ilə fərqləndirməyə imkan verən bir meyar müəyyən etmək, eyni zamanda ikinci qrup təşkilatların tanınmamasının səbəblərini müəyyən etmək vaxtında görünür. hüquqi kredit təşkilatları.

Hüquq ədəbiyyatında Rusiya Bankının statusu məsələsi mübahisəlidir. Belə ki, G.A. Tosunyan əvvəlcə Rusiya Bankının Tosunyan G.A., Vikulin A.Yu icra hakimiyyəti orqanı olduğuna inanırdı. "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" 10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ Federal Qanununa məqalə-məqalə şərh. "Bankçılıq və Maliyyə Hüququ" seriyası - "İş", 2003, S. 9. və sonrakı əsərlərində bir hökumət qurumu olaraq düşünülməli olduğunu yazır. Oleinik O.M., Rusiya Bankının Rusiyadakı bir kredit təşkilatı olan bir hökumət orqanı olduğuna inanan eyni mövqedədir: hüquqi aspekt (baş redaktor E.A. Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, s. 61 ..

Son seçmə işində banklar və kredit təşkilatları kimi bank sisteminin elementləri xarakterizə olunur, Rusiya Federasiyasının bank sistemi və Rusiya Bankının hüquqi statusu ilə bağlı məsələlər ayrıca işıqlandırılır. Bank sisteminin idarə edilməsində xüsusi səlahiyyətə malik olan yeganə dövlət qurumudur. Bundan əlavə, artıq qeyd edildiyi kimi, həm dövlətin obyekti, həm də subyektidir.

Bu son işin məqsədi, Rusiya Federasiyasındakı bankların və digər kredit təşkilatlarının hüquqi vəziyyətini hərtərəfli öyrənməkdir.

Araşdırmanın məqsədləri aşağıdakı qarşılıqlı əlaqəli vəzifələri həll etməyi zəruri etdi:

Rusiya Federasiyasının bank sisteminin quruluşunu və hüquqi tənzimləmə mənbələrini öyrənmək;

Rusiya Bankının hüquqi statusunun təsviri;

Kredit təşkilatının anlayışının və xüsusiyyətlərinin müəyyən edilməsi və araşdırılması;

Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olan kredit təşkilatlarının hüquqi statusunun xüsusiyyətləri;

Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olan kredit təşkilatlarının növlərinin müəyyən edilməsi və xüsusiyyətləri.

Qarşıya qoyulan vəzifələrin həlli həm mövcud qanunvericiliyin çatışmazlıqları, həm də tarixi xarakterli səbəblərlə əlaqəli müəyyən çətinliklərə cavab verir.

Tədqiqatın obyekti, Rusiya Federasiyasındakı bankların və digər kredit təşkilatlarının hüquqi vəziyyətinin hazırkı vəziyyəti və inkişafıdır.

Bu araşdırmanın mövzusu bankların və digər kredit təşkilatlarının hüquqi tənzimlənməsindən irəli gələn obyektiv nümunələrin öyrənilməsidir; elmi əsərlərdə olan nəzəri müddəalar.

Tədqiqatın metodoloji əsası, Rusiya Federasiyasındakı bankların və kredit təşkilatlarının hüquqi vəziyyətinin öyrənilməsinə inteqrasiya olunmuş proqram yönümlü bir yanaşmadır, bunun əsasını ətrafdakı reallığın idrakının ümumi elmi dialektik metodunun müddəaları təşkil edir. habelə ümumi elmi və xüsusi metodlar: müşahidə, sistemli, müqayisəli hüquqi, formal-məntiqi, statistik, tarixi və hüquqi, sosioloji və s.

Tənzimləyici çərçivə Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının, mülki qanunvericiliyin, "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" federal qanunların, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında və s. digər qanunvericilik aktlarının normaları kimi.

Bu işin nəzəri və metodoloji əsası bunlardır: monoqrafiyalar, hüquqi jurnallardan elmi məqalələr, mövcud qanunvericiliklə bağlı elmi və praktik şərhlər, "Maliyyə hüququ", "Bank işi hüququ" kursu üçün dərsliklər və dərs vəsaitləri.

İşin quruluşu tədqiqatın məqsədi və vəzifələri ilə müəyyən edilir, nəticələrin təqdim edilməsində məntiqi bir ardıcıllıq təmin edir və məntiqi ardıcıllıqla və qarşılıqlı əlaqədə bu mövzunun mövzuları olan iki fəsildən ibarətdir. öyrənilməsi vurğulanır.

Fəsil 1. Rusiya Federasiyasının bank sistemi: konsepsiya və elementlər. RUSİYA BANKININ HÜQUQİ VƏZİYYƏTİ

1.1 Rusiya Federasiyasının bank sisteminin quruluşu

"Bank sistemi" anlayışı, bank qanunvericiliyində formalaşdırıldığı və "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" 2 dekabr 1990-cı il tarixli 395-I Federal Qanununun 2-ci maddəsində təsbit edildiyi formada "Banklar və bank işi haqqında" Fəaliyyətlər " / / RSFSR Xalq Deputatları Konqresinin 6 dekabr 1990 -cı il tarixli N 27. Art. 357. (bundan sonra - Federal Qanun), əslində, Rusiya qanunları ilə tənzimlənən bank sisteminin daxili quruluşunu əks etdirir. Bu hüquqi bir tərifdir, yəni Federal Qanunda təsbit edilmiş bir tərifdir. Əlbəttə ki, bu sistemi bir bütün olaraq başa düşmək üçün lazım olan bir doktrinalı tərif var. Doktrin anlayışı daha genişdir.

Hüquqi bir tərifdən başlayaq.

Sənətdə. "Rusiya Federasiyasının bank sistemi və bank fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi" adlanan Federal Qanunun 2 -si, adından da göründüyü kimi, iki əsas komponentdən və əslində iki alt sistemdən ibarətdir: institusional alt sistem - Rusiya Bankı , kredit təşkilatları, xarici bankların filial və nümayəndəlikləri (1 -ci hissə); normativ alt sistem - qanunlar və nizamnamələr, onu tənzimləyən aktlar (2 -ci hissə). Hər ikisi birlikdə sistem nəzəriyyəsi baxımından kompleks olaraq nəzərdən keçirilə bilər funksional sistem... Bu, hər iki alt sistemin Federal Qanunun bir maddəsində adlandırılması ilə təsdiqlənir.

Deyilənləri aydın şəkildə göstərmək üçün bu yazını sitat gətirəcəyik. Beləliklə, İncəsənətdə. Federal Qanunun 2 -ci maddəsində sözün əsl mənasında belə deyilir: “Rusiya Federasiyasının bank sisteminə Rusiya Bankı, kredit təşkilatları, xarici bankların filial və nümayəndəlikləri daxildir. Bank fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, bu Federal Qanun, "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Federal Qanun, digər federal qanunlar, Rusiya Bankının qaydaları ilə həyata keçirilir. "Banklar və bank işi haqqında" 2 dekabr 1990-cı il N 395-I Federal Qanunu // RSFSR Xalq Deputatları Konqresinin 6 Dekabr 1990-cı il tarixli N 27. Art. 357 ..

Rusiya Bankı məqalənin birinci hissəsində sistemin bir elementi olaraq göstərildiyindən, görünür ki, bu sistemin digər elementləri ilə əlaqəli hər şeyi öz qaydaları ilə tənzimləməməli, kredit təşkilatını belə tənzimləməməlidir ( məzmunu, təşkilati hüquqi forması, daxili quruluşu). "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunun sitat gətirilən maddəsinin ikinci hissəsi bank fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsindən bəhs edir və bank fəaliyyətini tənzimləyən bu tənzimləmələrin bir hissəsi olaraq Rusiya Bankının qaydalarına deyilir. Məlum olur ki, qanunverici Rusiya Bankına yalnız bank fəaliyyətini deyil, həm də bank sisteminin bir elementi kimi kredit təşkilatları və kredit təşkilatları sistemini tənzimləmək hüququ versəydi, hüquqi tənzimləmə yalnız ikinci hissədə deyil məqalənin bir hissəsi. Və başqa birində federal qanun- "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Federal Qanun, Rusiya Bankının bank sistemini və kredit təşkilatı elementi olaraq tənzimləmə hüququnu da təmin etmir. Yalnız Rusiya Bankının bir kredit təşkilatının bank əməliyyatlarını tənzimləmək səlahiyyətinə sahib olduğunu söyləyir. Sistemin özü federal qanunlarla tənzimlənməlidir.

Başqa sözlə, Rusiya Bankı yalnız bank fəaliyyətini tənzimləyir.

Bank sistemi anlayışının doktrinal tərifi daha geniş ola bilər.

Bu, yalnız Federal Qanunun 2 -ci maddəsinin birinci hissəsində təsbit edilmiş bank sisteminin daxili strukturunun elementlərini deyil, həm də bank sisteminin xarici hissəsini də (köməkçi kredit təşkilatları və xaricdə yaradılmış kredit təşkilatlarının filiallarını) əhatə edir. .

Əlavə olaraq, söz mövzusu doktrinal tərifə ya bank sisteminə təsir edən, lakin onun strukturuna daxil olmayan, ya da bank olaraq fəaliyyət göstərən, lakin beynəlxalq müqavilə əsasında və ya digər hüquqi əsaslarla fəaliyyət göstərən bəzi təşkilatlar da daxildir.

Federal Qanunun 35 -ci maddəsinə əsasən, kredit təşkilatları xaricdə törəmə şirkətlər yaratmaq və Rusiya Bankının icazəsi ilə filiallar açmaq hüququna malikdir və nümayəndəlikləri - bildiriş qaydasında. Bu məqalədə sözün həqiqi mənasında belə deyilir: “Kredit təşkilatı, Rusiya Bankının icazəsi ilə xarici bir dövlətin ərazisində filiallar yarada bilər və Rusiya Bankına xəbər verdikdən sonra nümayəndəliklər aça bilər.

Kredit təşkilatının icazəsi ilə və Rusiya Bankının tələblərinə uyğun olaraq xarici dövlətin ərazisində N.Y. Erpylevanın törəmə şirkətləri ola bilər. Rusiyada xarici kredit təşkilatları və xaricdəki Rusiya kredit təşkilatları (hüquqi fəaliyyət rejimi) // Kredit təşkilatında hüquqi iş. 2007. N 2, 3, II, III rüb. S. 17-21 ..

Rusiya Bankı, müvafiq ərizənin alındığı gündən üç aydan gec olmayaraq, ərizəçiyə qərarını - razılıq və ya imtina barədə yazılı şəkildə məlumat verir. İmtina motivli olmalıdır. Rusiya Bankı göstərilən müddətdə qəbul etdiyi qərar haqqında məlumat vermədikdə, Rusiya Bankından müvafiq icazə alınmış sayılır. "

Qanunvericinin bu yanaşması izah edilmir. Rusiya Bankının imtinaya səbəb olduqda hansı meyarlara əsaslandığı bəlli deyil. Onlar Federal Qanunda göstərilməyib. Bütün bunlardan sonra, əgər Rusiya Bankı xaricdə bir filial açmağın məqsədəuyğun olmadığını bildirirsə, bu, sadəcə olaraq onun iradəsi olacaq və başqa bir şey deyil. Və bilirik ki, Rusiya Bankının özünün xaricdə törəmə şirkətləri var. Rusiya Bankının bu bazarda özünə rəqib yaratmaq istəməyəcəyinə heç bir zəmanət yoxdur. Yenə də Rusiya Bankının bəzi kredit təşkilatlarının kapitalında iştirakının qanuniliyinə dair sual yaranır. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, bu baxımdan, rəqabətin pozulmasının yolverilməzliyi qaydasını təyin edərək, heç bir istisna etmir.

Federal Qanunun 35 -ci maddəsinin normaları Rusiya Bankının qaydaları ilə tənzimlənir. Rusiya Bankının 4 iyul 2006-cı il tarixli 290-P "Xarici bir dövlətin törəmə müəssisələrinə sahib olma imkanı verən kredit təşkilatlarına icazə vermə qaydası haqqında" Əsasnaməsinin 2.2-ci bəndində, "yazır ki," icazə üçün bir ərizəyə baxılarkən, Rusiya Bankı xarici bir dövlətin ərazisində bir bank tərəfindən bir törəmə müəssisə qurma layihəsinin iqtisadi məqsədəuyğunluğunu nəzərə alır. nizamnamə kapitalında üstünlük təşkil etməsi səbəbindən ya bağlanmış müqaviləyə uyğun olaraq və ya bu təşkilatın idarəetmə orqanlarının qəbul etdiyi qərarları başqa cür müəyyən etmək imkanı əldə edən fəaliyyət göstərən hüquqi şəxsə - qeyri -rezidentə).

Törəmə müəssisənin maliyyə cəhətdən dayanıqlı bir təşkilat olaraq uzun müddət mövcud olması perspektivləri varsa, göstərilən layihə iqtisadi cəhətdən məqbul sayılır. "

Buna görə də Rusiya Bankı, kredit təşkilatının yaradılmasının iqtisadi əsaslandırılmaması səbəbindən imtina etməsinə səbəb ola bilər.

Niyə şəraitdə olduğu sual yaranır bazar münasibətləri Kredit təşkilatı üçün başqası qərar verir, verdiyi qərarlar nə qədər əsaslıdır? Həqiqətən də, mülki hüququn əsas prinsipinə görə, hər bir kredit təşkilatı öz iradəsi və öz maraqları naminə hərəkət edir. Burada bir dövlət hakimiyyəti olmadığı üçün, yeri gəlmişkən, bütün cəmiyyətin ictimai maraqlarını təmsil etməyən bir subyekt tərəfindən əmr edilir.

Bizə elə gəlir ki, Federal Qanunda dəyişikliklər etmək və bu səlahiyyətləri Rusiya Bankından çıxarmaq lazımdır, xüsusən də xaricdə törəmə şirkətləri olduğu üçün onları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən icazə verilən bir dövlət orqanına vermək.

Bank sisteminin quruluşu, dövlət korporasiyası olduğu üçün Əmanətlərin Sığortalanması Agentliyini də əhatə etmir. Federal Qanunun 2 -ci maddəsində bunun üçün uyğun ola biləcək yalnız bir element var - kredit təşkilatları. Amma kredit təşkilatları sahibkarlıq subyektləridir. Dövlət korporasiyası hüquqi şəxsin fərqli bir təşkilati və hüquqi formasıdır. Məlum olur ki, bank sisteminin hüquqi tərifində DİA -ya yer yoxdur.

Eyni zamanda, Əmanətlərin Sığortalanması Agentliyi "Rusiya Federasiyasının banklarında fərdi əmanətlərin sığortalanması haqqında" Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş bank sistemi ilə bağlı bir sıra funksiyalara malikdir.

Bu mənada Əmanətlərin Sığortalanması Agentliyi bank sisteminin doktrinal konsepsiyasının bir hissəsidir.

Bank sistemində bank altsistemləri mövcuddur. Onlar biznesin inteqrasiyası nəticəsində yaranır. Onların iştirakı bank sisteminin yetkin olduğunu göstərir. Bunlar bank qrupları və bank holdinq şirkətləridir. Federal Qanunun 2 -ci maddəsində göstərilməsə də, bank sisteminin doktrin anlayışına daxil edilməlidir. Axı bunlar bütövlükdə bank sisteminin inkişafı üçün vacibdir. Hüquqi dəstək bank fəaliyyəti. Bankların qoşulması: qiymətli kağızlar bazarında məlumatların açıqlanması məsələləri // Kredit təşkilatında hüquq işləri. 2005. N 4, IV rüb. S. 69 ..

Bir bank qrupu və bir bank holdinq şirkəti anlayışı, aralarındakı fərqlər Federal Qanunun 4 -cü maddəsində təsbit edilmişdir. Rusiya Bankına Federal Qanunda da nəzərdə tutulmuş konsolidasiya edilmiş hesabatlar təqdim edirlər və bu daha ətraflı müzakirə olunacaq, kredit təşkilatının hüquqi statusu ilə bağlı müvafiq məsələni nəzərdən keçirəcəyik. Bir bank qrupu ilə bir bank holdinq şirkətinin fərqi, digər şeylərlə yanaşı, kredit təşkilatlarından birinin bank qrupunun başında olmasıdır və bank holdinq şirkətinin başında kredit təşkilatı deyil.

Ancaq bütün bunlar, hesabat ehtiyacına görə, yalnız bank qrupunun, holdinq şirkətinin Federal Qanunun 4 -cü maddəsində təsbit edilmiş anlayışlarına daxil olması halında hüquqi əhəmiyyətə malikdir. Amma bu məqalənin meyarlarına daxil olmayan belə birliklər ola bilər. İşgüzar inteqrasiya müxtəlif formalarda ola bilər.

İş inteqrasiyası bəzən iqtisadi səbəbləri olan bir növ şirkət və kredit təşkilatlarından ibarət bir qrupdur. Və məlum olur ki, bank sistemi müəyyən dərəcədə digər assosiasiyaların elementi kimi çıxış edir. Üstəlik, kredit təşkilatlarını cəlb etmələri nəzərdə tutulur.

Kredit təşkilatları, prosedur qaydasında qeydiyyata alınmış, mənfəət əldə etmək məqsədi güdməyən bank əməliyyatları həyata keçirməyən kredit təşkilatları birlikləri və birlikləri yarada bilərlər. qanunla təsis edilmişdir Rusiya Federasiyasından qeyri-kommersiya təşkilatları üçün (Federal Qanunun 3-cü maddəsi). Kredit təşkilatları deyillər və buna görə də Federal Qanunun 2 -ci maddəsində təsbit edilmiş bank sisteminin quruluşunda yerləri yoxdur, eyni zamanda bank sisteminin doktrin konsepsiyası ilə əhatə olunmuşdur.

Müqavilə münasibətlərinə uyğun olaraq Rusiyada qurulan beynəlxalq banklar, bank lisenziyası olmadan fəaliyyət göstərsələr və Rusiya Bankının nəzarəti altına düşməsələr, bank sisteminin bir hissəsi ola bilməzlər. Bu, beynəlxalq müqavilədə nəzərdə tutula bilər. Fikrimizcə, belə hallar Federal Qanunda nəzərdə tutulmalıdır. Bu arada, hesabında heç nə deyilməyən. Buna görə də Rusiyada fəaliyyət göstərən bu cür banklara Rusiya Bankı nəzarət etmir.

1.2 Rusiya Bankının hüquqi statusu

Rusiyanın bank sistemindəki ilk və ən vacib əlaqə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, 10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq fəaliyyət göstərən Rusiya Bankıdır. Rusiya Bankı) "10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ Federal Qanunu" Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında "(dəyişiklik və əlavələrlə) // SZ RF 15 İyul 2002-ci il N 28. Art. . 2790. və digər qanunvericilik aktları.

Rusiya Bankı Qanununa görə, çətin bir şey var hüquqi təbiət fəaliyyətlər.

Nizamnamənin olmadığı 2002 -ci il Rusiya Bankı Qanununun uyğunsuzluğu, Rusiya Bankının mülkiyyətinin hüquqi statusunu təyin etməyə imkan verməyən ölkənin əsas bankının təşkilati və hüquqi statusunu xarakterizə etməyi çətinləşdirir. Vəziyyət Rusiya qanunvericiliyində "ictimai hüququn hüquqi şəxsləri" anlayışının olmaması səbəbindən Rusiyada kredit təşkilatları: hüquqi aspekt (baş redaktor EA Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, S. 83 ..

Xarici qanunvericilikdə ictimaiyyətə dövlət hakimiyyəti aktı əsasında yaradılmış və səlahiyyətlərə malik olan hüquqi şəxslər daxildir. Nazirlik və idarələr kimi dövlət orqanları adətən dövlət orqanları şəklində yaradılır.

Hüquq ədəbiyyatında əks olunan Rusiya Bankının statusu ilə bağlı fərqli fikirlərə görə təşkilati və hüquqi forması belədir:

a) dövlət orqanı;

b) vahid müəssisə;

c) bir dövlət şirkəti.

Qanun eyni şəkildə bu fikirlərin hər birini qəbul etməyə və təkzib etməyə əsas verən müddəalar ehtiva edir. Rusiya Bankı, bəzi müəlliflərin də qeyd etdiyi kimi, bir dövlət qurumudur, çünki güc və idarəetmə səlahiyyətləri yalnız hal -hazırda qurum olan dövlət orqanlarına xasdır.

Həqiqətən də, nazirlik və idarələrə, bir qayda olaraq, dövlət qurumu statusu verilir. Lakin idarəetmə funksiyalarının olması hüquqi şəxsin təşkilati və hüquqi statusunu müəyyən etmir. Bir təşkilatın əsas xüsusiyyətlərindən biri, sahibi tərəfindən məcburi maliyyələşdirilməsidir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 48 -ci maddəsinin 2 -ci bəndi).

Sənətə görə. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 2 -ci maddəsində, Rusiya Bankının əmlakının sahibi Rusiya Federasiyasıdır. Ancaq sahibi Rusiya Bankını maliyyələşdirmir, bu da deyil büdcə təşkilatı və xərclərini öz hesabına həyata keçirir. Eyni zamanda, federal qanunlarda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, dövlət Rusiya Bankının öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır və Rusiya Bankı da dövlətin öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır. Yuxarıda göstərilən hallar Rusiya Bankının bir dövlət qurumu olaraq təsnif edilməsini istisna edir Golubev S. A. Rusiya Bankının hüquqi statusu // Kredit təşkilatında hüquq işi. 2005. No 3. S. 25 ..

Bununla birlikdə, Qanunun Rusiya Bankının dövlət unitar müəssisələrinə xas təşkilati və hüquqi formasını təmin etdiyinə inanmaq üçün heç bir əsas yoxdur. Bir çox məqamlar bu nöqteyi -nəzərin lehinə danışır.

SSRİ Dövlət Bankının əmlakı Rusiya Bankına keçdi. Bu əmlakın sahibi Rusiya Federasiyasıdır. Rusiya Bankının kommersiya fəaliyyəti vahid müəssisənin xüsusiyyətlərinə uyğundur. Bu təşkilati -hüquqi forma Qanunun müəyyən edilmiş normalarına cavab verir. Rusiya Bankı, bank fəaliyyətindən əldə edilən gəlir hesabına xərc çəkir.

Rusiya Bankının nizamnaməsi yoxdur, daşınmaz əmlakla əməliyyat aparmaq hüququna malik deyil (Rusiya Bankı haqqında Qanunun 49 -cu maddəsinin 3 -cü bəndi), Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi (maddənin 2 -ci bəndi). 295) unitar müəssisələrə mülkiyyətçinin razılığı ilə daşınmaz əmlakla əməliyyat aparmağa icazə verir. Bəzi hallarda (öz ehtiyacları üçün) Rusiya Bankı, mülkiyyətçinin razılığı olmadan daşınmaz əmlakına sərəncam verə bilər. Rusiya Bankı, Sənətdə göstərilən hallarda yalnız digər kredit təşkilatlarının kapitalında iştirak etmək hüququna malikdir. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 8 -ci maddəsi.

Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Bankının real və çox maddi kommersiya fəaliyyəti ilə mənfəət əldə etmək Bankın fəaliyyətinin məqsədi deyil (Qanunun 3 -cü maddəsi) ilə uzlaşdırmaq çətindir.

Gördüyünüz kimi, Rusiya Bankının unitar bir müəssisə olduğu qənaəti mübahisəlidir.

Bu yaxınlarda, "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" 1996-cı il N 7-FZ Federal Qanununa 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi ilə əlaqədar olaraq // SZ 15 yanvar 1996 -cı il tarixli RF № 3. Art. 145. Ədəbiyyat göstərir ki, Rusiya Bankı bir dövlət şirkəti kimi təsnif edilir. Rusiya Bankı Qanununun bir sıra müddəaları "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Qanunun normalarına uyğundur. Beləliklə, Rusiya Bankı Rusiya Federasiyası tərəfindən mülkiyyət töhfəsi əsasında quruldu (SSRİ Dövlət Bankının əmlakı Rusiya Bankına verildi); Rusiya Bankı, Rusiya Bankı haqqında Qanun əsasında yaradılmışdır; Rusiya Bankının üzvlüyü yoxdur; Bankın hazırda qanuni sənədləri yoxdur - bütün bunlar Sənətin tələblərinə uyğundur. "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Qanunun 7.1.

Bir sıra hüquqi tənzimləmələr Rusiya Bankının qeyri-kommersiya təşkilatı kimi təsnif edilməsini istisna edir: nizamnamə fonduna malikdir və Rusiya Bankının əmlakı onun mülkü deyil.

Bununla birlikdə, Sənətin 2 -ci bəndinin olduğunu nəzərə almaq lazımdır. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 50 -ci maddəsi, yalnız kommersiya təşkilatları üçün təşkilati və hüquqi formaların qapalı siyahısını təmin edir. Qeyd edildiyi kimi, Rusiya Bankı bir çox iqtisadi və maliyyə məsələlərini həll edir, kommersiya fəaliyyəti isə köməkçi xarakter daşıyır. Nəticədə, Sənətin 3 -cü bəndinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 50 -ci maddəsi, Rusiya Bankının hər hansı bir təşkilati və hüquqi formaya sahib olmaq hüququna malikdir. Rusiya Bankının əmlakına sahib olmaq, istifadə etmək və ona sərəncam vermək səlahiyyətlərinin Rusiya Federasiyasının 30 noyabr 1994-cü il tarixli 51-FZ saylı Mülki Məcəlləsinin müddəalarına uyğun olması vacibdir. 1) // SZ RF 5 dekabr 1994 -cü il, No 32. Sənət ... 3301 ..

Göründüyü kimi, Rusiya Bankının təşkilati və hüquqi forması balansında həm hüquqi şəxs olaraq Banka verilən əmlakın (məsələn, nizamnamə fondu), həm də Rusiya Federasiyasının mülkiyyətinin olmasını nəzərə almalıdır. ayrı bir balansda olmalıdır və Rusiya Bankı Rusiya Federasiyası adından dövlətlərin maraqları üçün idarə edir, məsələn, ölkənin qızıl -valyuta ehtiyatları.

Mülkiyyətin iki hüquqi rejiminin yaradılması ehtimalı hüquqi şəxsin təşkilati və hüquqi formasından asılı deyil. Bununla birlikdə, Rusiya Federasiyasının əmlakının ayrı bir balansda olması dövlət qurumlarına daha yaxındır.

Beləliklə, Rusiya Bankının təşkilati və hüquqi forması, verilən funksiyaların olması və müstəqillik dərəcəsindən asılıdır.

Rusiya Bankının nümunəsi, bir çox xarici ölkələrdə olduğu kimi, ictimai hüquqi şəxslərin yaradılması və fəaliyyətinin tənzimlənməsinin zəruriliyini açıq şəkildə nümayiş etdirir.

Beləliklə, Rusiya Bankı, Federal Məclisi, Rusiya Federasiyasının Prezidenti və Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə özünəməxsus xüsusi səlahiyyətə və kompleks xarakterli bir dövlət orqanıdır. Rusiya Bankının dövlət orqanları sistemindəki yeri, kredit və hesablaşma siyasətinin aparılmasına yönəlmiş əsas funksiyasına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında daha aydın şəkildə əks olunmalı və Rusiya Bankı haqqında Qanun konkretləşdirilməlidir. Rusiya Bankı ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti, Nazirlik arasında qarşılıqlı əlaqənin yolları və formaları iqtisadi inkişaf və ticarət, digər nazirlik və idarələr.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin ən vacib fəaliyyət prinsiplərindən biri balanslaşdırılmış bir davranışdır pul siyasəti həddindən artıq möhkəmlənmədən rublun tam konvertasiyasına keçidin təmin edilməsi.

Maliyyə sahəsindəki problemləri tənzimləmək üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi Rusiya Federasiyası Hökumətinin, federal nazirliklərinin (ilk növbədə Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi) ölkənin əsas bankı ilə əlaqəli hərəkətlərini tələb edir. Bu vacib sahədə yaranan müəyyən problemlərin həllində tədbirlərin ardıcıllığı bazar proseslərinin dövlət idarəçiliyinin səmərəliliyini müəyyən edir.

Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə Rusiya Bankı arasındakı əlaqənin xüsusiyyəti, Rusiya Bankının Rusiya Federasiyası Hökumətinə tabe olmamasıdır. Bu müddəa yeni Rusiya Bankı Qanunu ilə təsdiqlənir. Bununla birlikdə, tənzimləmə əsas funksiyasıdır pul sistemiölkəni Rusiya Federasiyası Hökumətinin siyasətindən təcrid olunmuş şəkildə həyata keçirə bilməz.

Rusiya Bankının sədri, Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Dövlət Duması tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 103 -cü maddəsinin "c" bəndi). Sənətə uyğun olaraq Rusiya Bankı Sədrinin namizədliyi. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 83 -cü maddəsi Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən Dövlət Dumasına təqdim olunur

Bank sisteminin təkmilləşdirilməsi, bank tənzimlənməsi və nəzarəti, vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətləri, valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti siyasətinin həyata keçirilməsi və bir çox digər məsələlər Milli Bank Şurasının səlahiyyətlərinə aid edilir. Rusiya Bankı Qanununun 4, 5 və 13 -cü maddələri). Milli Bank Şurası, aşağıdakılara göndərilən kollegial bir orqandır: Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Federasiya Şurası tərəfindən iki nəfər; üçü - Dövlət Duması tərəfindən; üçü - Rusiya Federasiyasının Prezidenti və üçü - Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən. Rusiya Bankı Milli Bank Şurasında sədri tərəfindən təmsil olunur.

Eyni zamanda, Rusiya Bankı haqqında Qanunun müddəalarına uyğun olaraq, öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Bankı öz funksiyalarını və səlahiyyətlərini digər federal hökumət orqanlarından, təşkilatın təsis qurumlarının hökumət orqanlarından asılı olmayaraq həyata keçirir. Rusiya Federasiyası və yerli hökumət orqanları (2 -ci hissə, 1 -ci maddə). Bacarıqları daxilində Rusiya Bankı fəaliyyətində müstəqildir və dövlət orqanlarının onun fəaliyyətinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur Golubev S. A. Rusiya Bankının hüquqi statusu // Kredit təşkilatında hüquqi iş. 2005. No 3. S. 25 ..

Rusiya Bankı haqqında Qanun, vahid dövlət pul siyasətinin hazırlanması və həyata keçirilməsini Rusiya Bankı tərəfindən Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə həyata keçirilməsini təmin edir (4 -cü maddənin 1 -ci bəndi).

Qeyd etmək lazımdır ki, digər iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələr Mərkəzi bankların rəsmi pul siyasətinin aparıcısı rolunu oynadıqları üçün (mərkəzi banklar) digərlərindən yüksək müstəqillik səviyyəsi ilə xarakterizə olunur. dövlət strukturları... Məsələn, Yaponiya Bankı Qanununa görə bir hökumət qurumu deyil. Bu, hökumətin Yaponiya Bankının vəsaitlərindən istifadə imkanlarını məhdudlaşdırmaq üçün lazımdır. Ancaq mərkəzi bankların müstəqillik dərəcəsi fərqlidir. Məsələn, Fransa Bankının valisi və iki müavini Nazirlər Şurasının fərmanı ilə təyin olunur. Vali, Banque de France əməliyyatları ilə bağlı hesabatı Respublika Prezidentinə təqdim edir.

Almaniya Federal Bankı da hökumətinin göstərişlərini yerinə yetirmək məcburiyyətində deyil.

Mövcud Rusiya qanunvericiliyi təşkilati və hüquqi formasından asılı olmayaraq hüquqi şəxslərin fəaliyyətinə dövlətin müdaxiləsini qadağan edir. Hüquqi şəxs yalnız qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada məhdudlaşdırıla bilər (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 49 -cu maddəsinin 2 -ci bəndi). Rusiya Bankının fəaliyyətinə məhdudiyyətlər, qanunla müəyyən edilmiş hüquq qabiliyyətindən irəli gəlir. Rusiya Bankı, ictimai bir qurum olaraq, xüsusi hüquq qabiliyyətinə malikdir.

Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə Rusiya Bankı arasındakı əlaqənin mahiyyəti əsasən sonuncunun hüquqi statusu ilə müəyyən edilir. Rusiya Bankının əsas funksiyalarına aşağıdakılar daxildir: banknot emissiyası; banklar və bank olmayan kredit təşkilatları üçün müxtəlif növ xidmətlərin göstərilməsi; Rusiya Federasiyası Hökuməti üçün maliyyə agenti kimi fəaliyyət göstərmək; qızıl -valyuta ehtiyatlarının saxlanması; pul siyasəti tədbirlərinin həyata keçirilməsi Rusiya Bankı: hüquqi status və səlahiyyət. - GARANT sistemi, 2006

Rusiya Bankı, pul sistemini tənzimləmək, bankları və digər kredit təşkilatlarını idarə etmək və xüsusi səlahiyyətli digər funksiyaları yerinə yetirmək səlahiyyətləri ilə yanaşı, Rusiya Bankı da kommersiya əsasında bank fəaliyyətini həyata keçirir. Görünür, kommersiya fəaliyyəti dövlət orqanlarına xas deyil. Gələcəkdə, bu işin məqsədlərinə uyğun olaraq, Rusiya Bankının xüsusi səlahiyyətinə və Rusiya Federasiyasının Prezidenti ilə münasibətlərin hüquqi xarakterinə malik olan icra hakimiyyəti sisteminin bir hissəsi olan bir hökumət qurumu olaraq fəaliyyəti. , Federal Məclis və Rusiya Federasiyası Hökuməti araşdırılacaq.

Rusiya Bankının funksiyaları arasında iki qrupu ayırmaq olar: Rusiya Bankının Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birgə həyata keçirdiyi işlər və İncəsənətə uyğun olaraq inhisarçı olaraq həyata keçirdiyi funksiyalar. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 4 -cü maddəsi.

Rusiya Bankının Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə qarşılıqlı əlaqəsi, Rusiya Bankının pul siyasətinin həyata keçirilməsi nümunəsi ilə yaxşı bir şəkildə göstərilir. Rusiya Bankı haqqında Qanun, Rusiya Bankının Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə əməkdaşlıq edərək rublun sabitliyini qorumaq və təmin etmək məqsədi ilə vahid dövlət pul siyasəti hazırladığını və tətbiq etdiyini nəzərdə tutur. Bu istiqamətdə əsas vəzifə rublun pul vahidinin alıcılıq qabiliyyətinin sabitliyini qorumaq və pulla hesablaşmaların çevik sistemini təmin etməkdir. Rusiya Bankı kredit əməliyyatlarının miqyasını tənzimləmir. Bu, yalnız Rusiya Bankında açılan məcburi ehtiyatların uçotu üçün bankların hesablarında saxlamaları lazım olan ehtiyatların miqdarına təsir göstərir. Rusiya Bankı Qanununa görə (Maddə 21), verilən vəzifələri yerinə yetirmək üçün Rusiya Bankı bankın inkişafında iştirak edir. iqtisadi siyasət Rusiya Federasiyası Hökuməti A.G. Bratko Rusiya Bankı: hüquqi status və səlahiyyət. - GARANT sistemi, 2006

Pul siyasətinin üç əsas vasitəsi göstərilməlidir: uçot dərəcəsinin dəyişməsi; bankların məcburi ehtiyat normalarında dəyişikliklər, açıq bazarda əməliyyatlar (dövlət öhdəliklərinin alqı -satqısı), uçot dərəcəsinin dəyişməsi. Bu və digər maliyyə -iqtisadi məsələlərin inkişafında Rusiya Bankı ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti arasında qarşılıqlı əlaqəni həyata keçirmək üçün Rusiya Bankının sədri (və ya müavini) Rusiya Federasiyası Hökumətinin iclaslarında iştirak edir, Rusiya Bankının dövlət pul və kredit siyasətçilərinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar problemlərin həlli ilə bağlı mövqeyini bildirir.

Öz növbəsində, ölkənin əsas bankının işi də müvafiq nazirlik və idarələrlə birbaşa təmas olmadan həyata keçirilə bilməz.

Sənətə görə. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 21 -ci maddəsi, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Naziri və İqtisadi İnkişaf və Ticarət Naziri (və ya onların müavinləri) İdarə Heyətinin geniş səlahiyyətləri olan iclaslarında məsləhətçi səsvermə ilə iştirak edirlər. Rusiya Bankının siyasətini inkişaf etdirmək.

Xüsusilə Rusiya Bankının İdarə Heyətinə, Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərini hazırlamaq və həyata keçirilməsini təmin etmək həvalə edilmişdir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin, Federal Məclisin, dövlət orqanlarının Rusiya Bankı ilə qarşılıqlı əlaqəsi, göstərildiyi kimi, vəzifəsi vahid dövlət kredit siyasətinin əsas istiqamətlərini nəzərdən keçirmək olan Milli Bankçılıq Şurası tərəfindən təmin edilir. . (Rusiya Bankı haqqında Qanunun 13 -cü maddəsi).

Rusiya Bankı ilə birgə fəaliyyət göstərmək üçün Rusiya Federasiyası Hökuməti pul siyasəti sahəsində razılaşdırılmış tədbirlərin həyata keçirilməsi ilə bağlı qərarlar qəbul edir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin iqtisadi məsələlərlə bağlı bəzi qərarları, Rusiya Bankının fəaliyyət istiqamətləri daxilində fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi ilə bağlı təlimatları ehtiva edir. Golubev S. A. Rusiya Bankının hüquqi statusu // Kredit təşkilatında hüquqi iş. 2005. No 3. S. 25.

Eyni zamanda, Rusiya Bankının hüquqi statusuna əsaslanaraq hesab edirik ki, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarında Rusiya Bankının fəaliyyəti ilə bağlı normalar yalnız tövsiyə xarakteri daşımalıdır.

Rusiya Bankı haqqında yeni Qanuna uyğun olaraq, Rusiya Federasiyası Hökumətinin və ya digər dövlət orqanlarının razılığı olmadan inhisarçı şəkildə həll etdiyi məsələlər də daxil olmaqla Rusiya Bankının səlahiyyətləri genişləndirildi. Beləliklə, Rusiya Bankı nağd pul əskinasları buraxır, pul dövriyyəsini və dövriyyədən çıxarılmasını təşkil edir, valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarətini təşkil edir və həyata keçirir, səlahiyyətləri daxilində olan məsələlər üzrə bank işi sahəsində qaydalar çıxarır. Redaktə E.A. Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, s.91 ..

Rusiya Bankı, kommersiya banklarına və bank olmayan kredit təşkilatlarına bank əməliyyatları aparmaq üçün icazə verir, kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət edir və onlar üçün bir sıra məcburi iqtisadi standartlar müəyyən edir.

Qeyd etmək lazımdır ki, bir sıra Avropa ölkələrində bankların fəaliyyətinə nəzarət digər dövlət orqanları ilə birlikdə mərkəzi banklar tərəfindən həyata keçirilir.

Rusiya Bankının tənzimləyici təsirinin səmərəliliyinin artırılması ilə əlaqədar fəaliyyətləri maliyyə vəziyyəti Banklar iki istiqamətdə aparılır: birbaşa - bank nəzarətinin həyata keçirilməsi yolu ilə və dolayısı ilə - maliyyə sabitliyi, iqtisadiyyatın makroiqtisadi tənzimlənməsi tədbirləri ilə Rusiyadakı kredit təşkilatları: hüquqi aspekt (baş redaktor E.A. Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, s.91 ..

Maraqlıdır ki, səlahiyyətləri daxilində olan məsələlərdə siyasətini həyata keçirərkən Rusiya Bankı, bir qayda olaraq, Rusiya Maliyyə Nazirliyi, Federal vergi xidməti RF, digər orqanlar.

Rusiya Bankının ən vacib səlahiyyəti kommersiya banklarından öz fəaliyyətləri haqqında məlumat tələb etmək hüququdur. Bu məlumatlar kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə, mövcud qanunvericiliyə uyğunluğuna nəzarət etməyə imkan verir. Bununla birlikdə, Rusiya Bankının kredit təşkilatlarının əməliyyat fəaliyyətinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur. Rusiya Bankı heç bir məlumat tələb etməmək hüququna malikdir, lakin qeyd edildiyi kimi Rusiya Maliyyə Nazirliyi və İqtisadiyyat Nazirliyinin nümayəndələrinin daxil olduğu Rusiya Bankının İdarə Heyəti tərəfindən müəyyən edilmiş siyahıya əsasən. Rusiya Federasiyasının İnkişafı və Ticarəti.

Rusiya Bankının Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə maliyyə problemlərinin həllində qarşılıqlı əlaqəsi onun müstəqilliyinə xələl gətirmir. Hazırda Rusiya Bankının ölkənin pul sisteminin tənzimlənməsindəki rolu əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır.

Rusiya Bankı, qiymətli kağızların alqı -satqısı yolu ilə ölkənin pul bazarına təsir göstərən mühüm bir funksiyanı yerinə yetirir. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 39 -cu maddəsi Rusiya Bankına dövlət qiymətli kağızlarını (xəzinə, dövlət istiqrazları və s.) Alqı -satqı hüququ verir. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasında qiymətli kağızlar bazarının inkişafı konsepsiyasına uyğun olaraq, Rusiya Bankı, Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə qısamüddətli qiymətli kağızların tez bir zamanda buraxılması təcrübəsini aktiv şəkildə tətbiq edir. kommersiya banklarının likvidliyini tənzimləmək.

Bununla birlikdə, Rusiya Bankı haqqında Qanun, Rusiya Federasiyasında hesablaşmaların aparılması qaydalarını müəyyən etmək üçün Rusiya Bankının səlahiyyətlərini təmin edir.

Rusiya Bankı səlahiyyətlərini həyata keçirərkən, yalnız Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə deyil, nazirlik və idarələrlə də qarşılıqlı əlaqədədir. Bu qurumların əməkdaşlığı həll ediləcək vəzifələrin yaxınlığına əsaslanır.

Rusiya Bankının vəzifələri vahid dövlət pul siyasətinin hazırlanması və həyata keçirilməsidirsə (Banklar haqqında Qanunun 41 -ci maddəsi), onda Rusiya Maliyyə Nazirliyi vahid maliyyə, büdcə, vergi və valyuta mübadiləsinin həyata keçirilməsini təmin edir. siyasət.

Bu şöbələrin məqsədlərinin oxşarlığı bir sıra hallarda birgə qaydaların qəbul edilməsinə səbəb olur.

Rusiya Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Bankı ilə birlikdə Rusiyadakı Kredit Təşkilatları ilə birlikdə bir sıra funksiyaları yerinə yetirir: hüquqi aspekt (baş redaktor E.A. Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, S. 91.:

Rusiya Bankının iştirakı ilə dövlət qiymətli kağızlarının yerləşdirilməsi və yerləşdirilməsi sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirir;

Rusiya Bankı ilə birlikdə federal qanunlarla müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcuna xidmət etmək üçün əməliyyatlar aparır, Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunu müəyyən edilmiş qaydada idarə edir. strukturunu təkmilləşdirmək və ona xidmət xərclərini optimallaşdırmaq üçün zəruri tədbirlər;

Rusiya Dövlət Fondunda satın alınan və ondan satılan qiymətli metalların və onlardan hazırlanan məhsulların qiymətlərinin müəyyən edilməsi qaydasını hazırlayır və təsdiq edir; Rusiya Bankının iştirakı ilə Rusiya Federasiyasında qiymətli metallar və qiymətli daşlar bazarını tənzimləmək üçün lazımi tədbirlər hazırlayır.

Banklar və metal sikkələrin istehsalı sahəsində Rusiya Bankı və Rusiya Maliyyə Nazirliyi əməkdaşlıq edir.

Bəzi hallarda Rusiya Bankının Rusiya Maliyyə Nazirliyi ilə birgə fəaliyyəti və vergi orqanları həll ediləcək vəzifələrin xarakterindən irəli gəlir.

Beləliklə, Rusiya Bankının nəzarət və tənzimləmə funksiyaları kredit təşkilatlarının dövlət qeydiyyatında və bank əməliyyatlarının lisenziyalaşdırılmasında, kredit təşkilatları üçün məcburi iqtisadi standartların, habelə bank əməliyyatlarının aparılması qaydalarının, qaydalarının müəyyən edilməsində ifadə olunur. mühasibat uçotu, icra qurumlarının rəhbərləri və bir kredit təşkilatının baş mühasibi üçün ixtisas tələblərinin təqdim edilməsində, statistik hesabatların tərtib edilməsi. Rusiya Bankı, kredit təşkilatlarından fəaliyyətləri haqqında lazımi məlumatları tələb etmək və almaq, əldə edilən məlumatlara dair izahat tələb etmək hüququna malikdir. Kredit təşkilatı tərəfindən qanunların və digər qaydaların pozulması, natamam, təhrif edilmiş məlumatların təqdim edilməməsi və ya təqdim edilməməsi halında, kredit təşkilatından aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılmasını tələb etmək hüququ vardır.

1.3 Bank işinin hüquqi tənzimlənməsi

İctimaiyyətlə əlaqələrin, o cümlədən bankların mərkəzi yer tutduğu kredit təşkilatlarının fəaliyyətindən yaranan münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi sektor xarakterlidir. Hüquq sistemi filiallardan, alt şöbələrdən və qurumlardan ibarətdir. "Bank hüququ - bank qanunvericiliyi" mübahisəsində hansı mövqedən çıxış etsəniz, Rusiya hüquq sistemində bank hüquqi münasibətlərinin yerini müəyyən etmək lazımdır.

Bank hüququnun xüsusiyyəti, hüquq sisteminin ictimai və özəl olaraq fərqləndirilməsini tələb edir. İctimai hüquq dövlət maraqları sahəsini əhatə edir, özəl hüquq ilk növbədə fiziki və hüquqi şəxslərin hüquq və vəzifələrini tənzimləyir. İctimai hüquq, normativlərdə əks olunan güc və tabeçilik üsuluna uyğundur. Şəxsi hüquq ilk növbədə tərəflərin bərabərliyi ilə xarakterizə olunur və münasibətlər əsasən dispozitiv normalarla tənzimlənir Ilyin I. V. Bank işinin hüquqi dəstəyi. Bankların qoşulması: qiymətli kağızlar bazarında məlumatların açıqlanması məsələləri // Kredit təşkilatında hüquq işləri. 2005. N 4, IV rüb. S. 71 ..

Eyni zamanda, vahid bir hüquq sistemindən bəhs edirik, burada özəl və ictimai arasında sərt bir bölmə xətti həmişə uyğun və mümkün deyil. Şəxsi hüquqda, təbliğat ünsürləri olmadan edə bilməz və ictimai hüquq bir sıra hallarda özəl qanuna bitişikdir.

Beləliklə, bank münasibətləri əsasən özəl hüquqla tənzimlənir, lakin bu münasibətlərə ictimai hüququn təsiri kifayət qədər böyükdür.

Bank qanunu qanunvericilikdə təsbit edilmişdir. Hüquq həmişə normalar, davranış qaydaları toplusudur və qanunvericilik normativ aktlar sistemini təşkil edir. Bu halda bank hüquq münasibətlərini tənzimləyən tənzimləmə sistemindən bəhs edirik.

"Hüquq sistemi" və "qanunvericilik sistemi" anlayışlarını, tanınmış rus alimi professor A.V. Mitskeviç, elmdə "sırasıyla pozitiv hüququn məzmunu və formasının quruluşunu ifadə edən" tək nizamlı, lakin eyni olmayan sistemlər olaraq qəbul edilir. Yerpyleva N. Yu. Bank tənzimlənməsi və nəzarəti: Rusiya qanunvericiliyinin romanları // Qanunvericilik və İqtisadiyyat. 2005. N 3, 4, Mart, Aprel. S. 21 ..

Hüquq sistemi, orada əks olunan və möhkəmlənən ictimai münasibətlər tərəfindən müəyyən edilir. Və qanunvericilik sistemi sosial münasibətləri möhkəmləndirir. Beləliklə, hüquq sistemi struktur keyfiyyətidir. Bizim vəziyyətimizdə bank hüququ ilk növbədə banklarla müştəriləri arasındakı münasibətlərin quruluşudur. Bank hüququ, birbaşa bank xidmətləri sektorunu tənzimləməyə yönəlmiş hüquq sisteminin bir hissəsinə aiddir. Bu baxımdan bank hüququ mülki hüquq institutudur, çünki bank əməliyyatlarının predmeti mülkiyyət münasibətləridir. Bu münasibətlər mülki hüquq metodunun əsas elementi olan tərəflərin - müştəri ilə bankın bərabərliyi əsasında tənzimlənir.

Bank müqavilələri, bir çox mülki əməliyyatlar kimi, bu münasibətlərin mahiyyətinə təsir etməyən valyuta mübadiləsi və digər əməliyyatların həyata keçirilməsi kimi inzibati hüququn elementlərini ehtiva edir. Bununla birlikdə, banklar da daxil olmaqla, kredit təşkilatlarının fəaliyyətinin, əsasən, "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" 10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ Federal Qanunu ilə (bundan sonra Rusiya Bank Qanunu adlanır) və bank tənzimləməsini və bank nəzarətini həyata keçirən Rusiya Bankının prudensial normaları (Rusiya Bankı haqqında Qanunun 56 -cı maddəsi). Tənzimləmə və nəzarət Rusiya Bankının səlahiyyətləri əsasında həyata keçirilir, burada inzibati hüquq birbaşa iştirak edir. Bu əsasda bank qanunu deyil, bank qanunvericiliyindən danışmaq daha doğru görünür.

Hüquq sahələri metodun birliyi ilə xarakterizə olunur, qanunvericilik sahələri də mürəkkəb ola bilər, məsələn, bank qanunvericiliyi müxtəlif texnikaların mövcudluğu ilə fərqlənir.

Qanunvericiliyin mürəkkəb qolları, normaların tək bir tənzimləmə üsulu və mexanizmi ilə əlaqələndirilməməsi ilə xarakterizə olunur.

Qanunvericiliyin mürəkkəb qolu, əsaslarından fərqli olaraq orta təhsildir. İlkin parametrləri baxımından normalar ümumi hüquqi təsiri altında olan əsas sənaye sahələrində qalır və qanunvericiliyin mürəkkəb qolunda ikinci dərəcəli qeydiyyat alır. Əsas filiallarda kompleks qanunvericilik qolları qeydiyyata alınmışdır. Beləliklə, bank müqavilələri mülki qanunla tənzimlənir, məsələn, kredit müqavilələri, lizinq müqavilələri və s. Bank nəzarəti qaydaları inzibati qanunvericilik təşkil edir.

Bank qanunvericiliyi bank qanunvericiliyinə uyğundur, bankın iştirakı ilə hüquqi münasibətlərdə tərəflərin səlahiyyətlərini, vəzifələrini və məsuliyyətlərini tənzimləyən hüquqi normalar toplusudur. Beləliklə, bank qanunvericiliyinə həm bank müqavilələrini tənzimləyən mülki hüquq normaları, həm də kredit təşkilatlarının yaradılması və fəaliyyətinə nəzarətin həyata keçirildiyi inzibati hüquq normaları daxildir.İlyin I. V. Bank fəaliyyətinin hüquqi təminatı. Bankların qoşulması: qiymətli kağızlar bazarında məlumatların açıqlanması məsələləri // Kredit təşkilatında hüquq işləri. 2005. N 4, IV rüb. S. 77 ..

Bank nəzarəti Rusiya Bankı haqqında Qanunun inzibati qaydaları və Rusiya Bankının tabeliyindəki aktlar əsasında həyata keçirilir.

Bank qanunvericiliyinin inzibati komponenti, əsas obyekti mülkiyyət və mülkiyyət hüquqları olan bank əməliyyatlarının mahiyyətini dəyişmir, çünki vəsaitlər xüsusi növ, bank hesabındakı vəsaitlər bankın və əmanətçinin əmlakıdır. banka qarşı iddia etmək hüququnu saxlayır; sənədli və sənədsiz formada olan qiymətli kağızlar mülki qanunvericiliyə tabedir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 128 -ci maddəsi, bundan sonra - Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi).

İnzibati normalar, bank qanunvericiliyinin normaları kimi, kredit təşkilatlarının yaradılmasında və fəaliyyətində müəyyən məhdudiyyətlər kimi qəbul edilməlidir. Rusiya Bankının tətbiq etdiyi bank əməliyyatlarına qoyulan məhdudiyyətlər bank hüququ institutunu inzibati hüququn bir hissəsi etmir və bu da onun tərifi ilə təsdiqlənir.

Beləliklə, ədəbiyyatda bank nəzarətinin aşağıdakı məqsədləri düzgün adlanır: bir bankın iflası bir neçə bankın iflasına səbəb olduqda bank müştərilərini sistemli risk adlandırmaqdan qorumaq; sığorta fondunun və ya hökumətin öz vəsaitlərinin zərər çəkmiş ölkələrdə qorunması milli sistemlərəmanət sığortası və ya bank əmanətçilərini qorumaq üçün digər tədbirlər görmək; əmanətçilərin və əhalinin bütövlükdə maliyyə -kredit sisteminə və xüsusilə kredit təşkilatlarına inamının təmin edilməsi.

Bank qanunvericiliyini maliyyə qanunvericiliyinə aid etmək üçün heç bir səbəb yoxdur. Maliyyə qanunvericiliyi, mərkəzləşdirilmiş və mərkəzsizləşdirilmənin formalaşması, paylanması və istifadəsi prosesində yaranan münasibətləri tənzimləyir pul fondları dövlət və bələdiyyələr. Bank hüququnun obyekti ilk növbədə vətəndaşların və hüquqi şəxslərin vəsaitləridir.

Beləliklə, aşağıdakı nəticəni çıxarmaq mümkün görünür. Bank qanunvericiliyi ilə bank qanunu eyni anlayışlar deyil. Amma bank qanunu bank qanunvericiliyinə uyğundur. Bunlar eyni fenomenin iki tərəfidir, çünki "pozitiv hüquq hər bir konkret cəmiyyətdə və dövlətdə inkişaf edən sosial münasibətlərin inkişafı ilə şərtlənir və bu münasibətləri yalnız qanunlarda və digər hüquq mənbələrində ifadə edir". Pavlodsky). - "Walters Clover", 2006, S. 51 ..

Bank hüququ sistemi və bank qanunvericiliyi sistemi, kredit təşkilatlarının fəaliyyətindən irəli gələn sosial münasibətlərin inkişaf formasıdır.

Oxşar sənədlər

Rusiya Federasiyasının bank sistemi. Kredit təşkilatlarının dövlət qeydiyyatı, fəaliyyətin lisenziyalaşdırılması. Bank işinin maliyyə və hüquqi tənzimlənməsi. Rusiya Federasiyasındakı kredit təşkilatlarının vətəndaş statusu.

müddətli sənəd 05/29/2015 tarixində əlavə edildi


Kredit təşkilatları anlayışı, Rusiya Federasiyasındakı hüquqi statuslarının xüsusiyyətləri və xarici hüquqi nizam. Kredit təşkilatlarının əlamətləri, onların əsas növləri və quruluş təhlili. Kredit təşkilatının səlahiyyətlərinin, hüquqi şəxsiyyətinin təhlili.

müddətli sənəd 22.12.2013 tarixində əlavə edildi


Rusiyanın bank sisteminin quruluşu. Federal qanunda iki səviyyəli bank sisteminin təmin edilməsi. Xarici kapitalın iştirakı ilə kredit təşkilatlarının fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi. Bank əməliyyatlarının siyahısı, bank hesabı müqaviləsi.

mücərrəd, 25.11.2009 əlavə edildi


Rusiyada kredit təşkilatlarının iflası haqqında qanunvericiliyin tarixi. Kredit təşkilatlarının müflisləşmə anlayışı, əlamətləri və şərtləri. Hüquqi tənzimləmə və iflasın qarşısının alınması mexanizmləri, maliyyə sağlamlığının əhəmiyyəti.

tezis, 30.07.2012 tarixində əlavə edildi


Kredit təşkilatlarının təsnifatı, hüquqi statusu. Rusiya Federasiyasında kredit təşkilatlarının hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri və problemləri, onların yaradılması, qeydiyyatı və ləğvi. Kredit təşkilatlarının hüquqi statusunun xarici təcrübəsi.

müddətli sənəd, 05/06/2017 əlavə edildi


Kredit təşkilatlarının yaranma tarixi, kredit sisteminin formalaşması, kredit təşkilatlarının qeydiyyatı proseduru, daxili struktur bölmələrinin (filiallarının) açılması qaydası, mövcud problemlər və onların həlli yolları.

tezis, 01/31/2004 əlavə edildi


Kredit təşkilatlarının hüquqi statusu. Fiziki və hüquqi şəxslərdən vəsait cəlb etmək üçün kredit təşkilatlarının fəaliyyəti. Nağdsız ödəniş formaları. Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində pozuntuya görə inzibati məsuliyyət.

test, 08/07/2015 əlavə edildi


İctimai təşkilatların anlayışı, növləri və hüquqi statusu. İctimai birliklər sistemində siyasi partiyalar və həmkarlar ittifaqları. Dini təşkilatların hüquqi statusu və dini təşkilatlarla dövlət qurumları arasındakı əlaqələr.

test, 25.11.2008 əlavə edildi


Hüquqi şəxs anlayışı və xüsusiyyətləri, vətəndaşlardan fərqləndirici xüsusiyyətləri. Kommersiya təşkilatlarının hüquqi statusu: tam ortaqlıq, məhdud ortaqlıq, MMC və ODO, ASC, törəmə və asılı şirkətlər, istehsal kooperativləri və müəssisələr.

müddətli sənəd, 22/05/2010 əlavə edildi


Kredit təşkilatlarının və investisiya fondlarının hüquqi statusu. Sahibkarlıq fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi, onun iflas və ləğv edilməsi qaydası. Audit təşkilatlarının hüquq və vəzifələri. Ümumi müddəalar enerji təchizatı müqavilələri və qiymət növləri.

Bir sıra sahibkarlıq subyektləri xüsusi hüquqi statusa malikdir. Bunlara xüsusilə banklar və birjalar daxildir.

Banklar xüsusi bir təşkilat növüdür. Sahibkarlıq hüququ subyektləri olaraq onlar mürəkkəb və çoxşaxəli bir səriştə ilə xarakterizə olunur, fəaliyyətləri maliyyə, pul dövriyyəsi sahəsində aparılır; Əməliyyatların, bankların hərəkətlərinin mövzusu nağd pul, qiymətli kağızlar, qiymətli metallar, yəni ödəmə, dövriyyə vasitəsi, kredit funksiyasını həyata keçirən hər şey olacaq.

İş hüququnun subyektləri olaraq bankların spesifikliyi, hamısının birlikdə bir sistemi təmsil etməsi olacaq; sistem xaricində bankın fəaliyyəti mümkün deyil.

Bank sistemində Mərkəzi Bank xüsusi rol oynayır; bankçılığın bir çox parametrlərini təyin edən, bank əməliyyatlarının aparılması üçün vahid qaydalar yaradan şəxsdir.

Mərkəzi Bankın fəaliyyətinin hüquqi əsası "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Qanun (26 aprel 1995-ci il tarixli, 65-FZ saylı Federal Qanunun dəyişikliyi ilə) olacaq; hüquqi statusu mürəkkəbdir: bir tərəfdən Mərkəzi Banka dövlət və güc səlahiyyətləri verilir və idarəsiz bir qurum kimi çıxış edir, digər tərəfdən isə

1 Xüsusi hüquqi statusu olan sahibkarlıq subyektləri haqqında bax: B.C. Martemyanov. Ticarət hüququ: mühazirələr kursu. T. I. M.: BEK nəşriyyatı, 1994.S. 92-113.

iqtisadi cəhətdən müstəqil bir qurum olacaq. Dövlət və güc səlahiyyətlərini həyata keçirən Mərkəzi Bank pul dövriyyəsini təşkil edir, əskinaslar istehsal edir və buraxır, pul kütləsini tənzimləyir, ehtiyat sistemi funksiyalarını həyata keçirir və başqa təşkilatlar üçün etibarlı olmayan digər tənzimləmə funksiyalarını yerinə yetirir.

"Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Qanuna əsasən, Mərkəzi Bank kommersiya banklarının nizamnamələrini qeydiyyata alır və bankların reyestrini (qeyd kitabçasını) aparır, bank əməliyyatları üçün lisenziyalar verir və ləğv edir.

Kommersiya banklarının fəaliyyətini tənzimləmək üçün Mərkəzi Bank banklar üçün iqtisadi standartlar (nizamnamə kapitalının minimum ölçüsü; riskin nəzərə alınmaqla bankın nizamnamə kapitalının miqdarı ilə aktivlərinin miqdarı arasındakı maksimum nisbət) müəyyən edir. qiymətləndirmə; bankın likvidlik göstəriciləri; Rusiya Bankına yatırılan məcburi ehtiyatların minimum miqdarı və s.); müştərilərin itkilərinin ödənilməsi üçün icbari sığorta fondlarının formalaşdırılması qaydasını müəyyən edir; kommersiya banklarına Mərkəzi Bankın faiz (endirim) dərəcəsi ilə təcili kredit verərək yenidən maliyyələşdirir, müxtəlif aktivlərlə təmin edilmiş kreditlərin verilmə şərtlərini müəyyən edir.
Qeyd etmək lazımdır ki, kommersiya banklarının və digər kredit təşkilatlarının fəaliyyətini tənzimləyən Mərkəzi Bank onlar üçün mühasibat uçotunun və statistik hesabatların vahid qaydalarını, mühasibat və statistik hesabatların təqdim edilmə həcmlərini və müddətlərini müəyyən edir.

1 Mərkəzi Bankın ayrı -ayrı əmlakı var və xərcləri hesabına həyata keçirir öz gəliri, bu öhdəliklərdən məsuldur. Dövlət Mərkəzi Bankın öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır və Mərkəzi Bank dövlətin öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır. (Rusiya Bankının ayrı əmlakı, öz qızıl -valyuta ehtiyatları və digərləri də daxil olmaqla pul vəsaitləri olacaq maddi dəyərlər... Bu əmlak iqtisadi idarəetmə hüququ əsasında Rusiya Bankına məxsusdur. Mərkəzi Bankın gəlir mənbələri bank fəaliyyətindən, qiymətli kağızlarla əməliyyatlardan və qanunla qadağan olunmayan digər fəaliyyətlərdən əldə ediləcək vəsaitlər olacaq. Mərkəzi Bank kommersiya banklarından xeyli vəsait toplayıb.)

Unutmayın ki, Mərkəzi Bankın fəaliyyətində bank fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyə riayət olunmasına nəzarət və nəzarətin həyata keçirilməsi mühüm yer tutur; bu funksiyaları yerinə yetirən Mərkəzi Bank, kredit təşkilatlarına qanun pozuntularının aradan qaldırılması, bank qanunvericiliyinin pozulmasına görə qanunla nəzərdə tutulmuş sanksiyaların tətbiq edilməsi barədə məcburi göstərişlər vermək hüququna malikdir.

Rusiya Bankı, maliyyəsini həyata keçirərkən dövlətin agenti olacaq, dövlət büdcəsinin kassa icrasını həyata keçirmək üçün əməliyyatlar aparacaq.

Mərkəzi Bank, Federal Xəzinədarlıq ilə birlikdə, Rusiya Federasiyasının dövlətin daxili və xarici borcunun idarə edilməsindən və xidmət edilməsindən məsuldur.

Mərkəzi Bank xarici iqtisadi funksiyaları da yerinə yetirir, Rusiya Federasiyasının maraqlarını digər ölkələrin mərkəzi banklarında, beynəlxalq banklarda və s. maliyyə və kredit təşkilatları... Mərkəzi Bank, Rusiya Federasiyası ərazisində xarici bankların və digər xarici maliyyə və kredit təşkilatlarının nümayəndəliklərini açmaq üçün lisenziya verir, rublun digər dövlətlərin pul vahidlərinə nisbətdə məzənnəsini tənzimləyir, qızıl və valyutanı idarə edir. balansında olan Rusiya Federasiyasının ehtiyatları, kommersiya banklarına Rusiya Federasiyasında və xaricdə xarici valyutada əməliyyat aparmaq üçün lisenziya verir. Lazım gələrsə, Mərkəzi Bank, banklara xaricdən kredit cəlb etmə həcminə məhdudiyyətlər qoya bilər, həm də vahid federal pul siyasəti çərçivəsində faiz dərəcələrini məhdudlaşdıra bilər.

Rusiya Bankı bankın sədri və idarə heyəti tərəfindən idarə olunur. Mərkəzi Bankın sədri etibarnamə olmadan onun adından hərəkət edir, bütün Rusiya və xarici banklarda, müəssisə, müəssisə və təşkilatlarda Bankın mənafelərini təmsil edir, mülkiyyət, vəsait və digər fondlar səlahiyyətləri daxilində sərəncam verir. Mərkəzi Bank tərəfindən müqavilə bağlayır və s.

Mərkəzi Bankın İdarə Heyəti, Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə pulun əsas istiqamətlərini inkişaf etdirir

Rusiya Federasiyasının kredit siyasəti; Mərkəzi Bankdan verilən kredit faizlərinin ölçüsünü müəyyən edir; Mərkəzi Bankın vəsaitlərini yaradır və dəyişdirir; kommersiya bankları üçün iqtisadi standartlar təyin edir və s.

Rusiya Mərkəzi Bankı sisteminə, struktur bölmələri olaraq, səlahiyyətləri daxilində Mərkəzi Bankın adından fəaliyyət göstərən ərazi Baş İdarələri daxildir. Baş İdarələrin tərkibində hesablaşma və kassa mərkəzləri struktur bölmələr kimi fəaliyyət göstərir. Mərkəzi Bank və onun ərazi Baş İdarələri vahid mərkəzləşdirilmiş sistem təşkil edir. Qeyd etmək lazımdır ki, Mərkəzi Bankın ərazi Baş İdarələri pul dövriyyəsi, kreditləşmə, hesablaşmalar, nağd əməliyyatlar sahəsində vahid federal siyasətin həyata keçirilməsini təmin edir, öz ərazisində fəaliyyət göstərən kommersiya banklarının və digər kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət edir. . Ərazi Baş İdarələri öz səlahiyyətləri daxilində onlara həvalə edilmiş əmlakı sərəncam edir və Mərkəzi Bank adından fiziki və hüquqi şəxslərlə müqavilələr bağlayır. Mərkəzi Bank, hüquqi şəxslər və ya struktur bölmələri olaraq, Rusiya respublika yığım birliyi (idarəçiliyi) yaradır pul gəlirləri, hesablama mərkəzləri, bir təlim mərkəzi, habelə Rusiya Bankının vəzifələrini və funksiyalarını yerinə yetirmək üçün digər qurumlar, müəssisələr və təşkilatlar.

Kommersiya bankları. Kommersiya banklarının hüquqi statusu, Mərkəzi Bank tərəfindən verilən "RSFSR-də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Qanunla (hazırda qüvvədə olan 3 fevral 1996-cı il tarixli 17-FZ saylı Federal Qanunla qüvvədədir) müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasına, hüquqi və fiziki şəxslərdən pul cəlb etmək və geri ödəmə, ödəmə və təcili olaraq yerləşdirmək, habelə digər bank əməliyyatlarını həyata keçirmək hüququ verilir. Kommersiya banklarının səlahiyyətləri yalnız pul və maliyyə sahəsində həyata keçirilir. Kommersiya banklarına maddi dəyərlərin istehsalı və alqı -satqısı üzrə əməliyyatlar aparmaq qadağandır

valyuta və kredit riski sığortası istisna olmaqla, bütün sığorta növləri üçün.

Kommersiya bankları hüquqi şəxslər olacaq və hər hansı bir mülkiyyət forması əsasında yaradıla bilər.

Kommersiya bankının nizamnamə kapitalı. Kommersiya banklarının əmlak bazasını nizamnamə kapitalı, habelə hüquqi və fiziki şəxslərin cəlb etdiyi vəsaitlər, bankların bank fəaliyyətindən gəlir şəklində əldə etdikləri vəsaitlər təşkil edir. banklar tərəfindən yaradılan ehtiyat, sığorta və digər fondlara yönəldilmişdir.

Nizamnamə kapitalı bankın öhdəliklərinin təminatıdır və bankın ən azı üç üzvünün vəsaiti hesabına formalaşır. Bank iştirakçıları likvid olmayan balansa malik olan və ya müflis elan edilmiş təşkilatlar ola bilməz. Qanunverici və icra hakimiyyəti orqanlarından, siyasi təşkilatlardan, habelə ixtisaslaşdırılmış fondlardan alındığını söyləməyə dəyər ictimai fondlar(xeyriyyəçilər də daxil olmaqla) Bank krediti hesabına nizamnamə kapitalının formalaşdırılmasına yol verilmir. Bankların nizamnamə kapitalı yalnız öz vəsaitləri hesabına formalaşdırılmalıdır, borc vəsaitləri deyil. Bank iştirakçısının nizamnamə kapitalındakı payı 35%-dən çox olmamalıdır. Bankın təsisçiləri qeydiyyat tarixindən etibarən ilk üç il ərzində bank üzvlüyündən çıxa bilməzlər.

Nizamnamə kapitalı kommersiya bankı qeydiyyata alındıqdan sonra bir il ərzində formalaşdırılmalı (ödənilməlidir); bu şərt yerinə yetirilmədikdə bankın qeydiyyatı etibarsız sayılır və lisenziya ləğv edilir.

"RSFSR -də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Qanun, bir bankın qeydiyyatı və lisenziya almaq üçün təqdim olunan sənədlərin siyahısını və uyğun gəlməli olduqları tələbləri müəyyən edir. Aşağıdakılar Mərkəzi Banka təqdim edilməlidir:

Notarial qaydada təsdiq edilmiş və bank olmayan əməliyyatlar üçün lisenziya verilməsi üçün ərizə;

Təsis sənədləri (təsis müqaviləsi, bank nizamnaməsi), bank nizamnaməsinin qəbul edilməsi və bankın idarəetmə orqanlarının təyin edilməsi haqqında protokollar;

Bankın yaradılmasının iqtisadi əsaslandırılması;

Bank rəhbərləri - sədr (direktor), baş mühasib, onların müavinləri haqqında məlumatlar.

Təsis müqaviləsi aşağıdakıları müəyyən edir: bankın mahiyyəti (səhmdar, pay və s.); nizamnamə kapitalının miqdarı və təsisçilərin capitalm kapitaldakı payı; müqavilə üzrə götürülmüş öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə görə tərəflərin məsuliyyəti və s.

Bankın təsisçilərinin töhfələri nizamnamə kapitalının yalnız bir hissəsini əhatə edərsə, səhmdarların (səhmdarların) vəsaitlərinin cəlb olunma şərtləri təsis müqaviləsində müəyyən edilir; bu halda təsis müqaviləsi imza vərəqələri ilə tamamlanır və bunun əsasında səhmdarlar (səhmdarlar) bankın yaradılmasında iştirak etmək qərarını elan edirlər. Abunəlik siyahıları, səhmdarların (səhmdarların) təsis sənədlərində göstərilən vəsaitlərin təsisçilərin müvəqqəti cari hesabına köçürmələri üçün əsas kimi xidmət edir; bank qeydiyyata alındıqdan sonra account -ci hesabdakı vəsait qalığı bankın nizamnamə kapitalına köçürülür1.

Təsis müqaviləsi və iştirakçıların abunə siyahıları kommersiya bankının yaradılması təşəbbüskarı olan təsisçilər - hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən imzalanır. Hüquqi şəxs olan təsisçilərin imzaları bu şəxslərin möhürləri ilə təsdiqlənməli və fiziki şəxslər olan təsisçilərin imzaları notarial qaydada təsdiqlənməlidir.

Bankın nizamnaməsində aşağıdakılar olmalıdır: bankın adı və yerləşdiyi yer (poçt ünvanı); bank tərəfindən həyata keçiriləcək bank əməliyyatlarının siyahısı; bank tərəfindən yaradılan nizamnamə kapitalının, ehtiyat, sığorta və digər fondların həcmi; bankın hüquqi şəxs olacağına və kommersiya əsasında fəaliyyət göstərəcəyinə işarə; bankın idarəetmə orqanları, onların strukturu, formalaşma qaydası və funksiyaları haqqında məlumatlar.

1 Təsisçilər və təsis yığıncağı başlamazdan əvvəl səhmlərə (paylara) abunə olan şəxslər, səhmlərin (səhmlərin) nominal dəyərinin ən azı 10% -ni kommersiya bankının təsisçiləri üçün açılan müvəqqəti cari hesaba yatırmalıdırlar. Bankın təklif etdiyi hüquqi ünvanda Mərkəzi Bankın nağd hesablaşma mərkəzi.
Qeyd etmək lazımdır ki, təsis müqaviləsi belə bir müvəqqəti cari hesab açmaq üçün əsas olacaqdır.

Bankın nizamnaməsi ali idarəetmə orqanı tərəfindən təsdiqlənir və notarial qaydada təsdiqlənməlidir.

Təsis yığıncağının protokolunda bankın yaradılması, nizamnaməsinin təsdiq edilməsi, bankın idarəetmə orqanlarının və təftiş komissiyasının seçilməsi barədə qərar olmalıdır. Protokollar notariat qaydasında təsdiqlənir.

Bankın yaradılmasının iqtisadi əsaslandırılması, bankın fəaliyyətinin ilk ilinin sonundakı balans hesabatını, habelə bankın fəaliyyətinin birinci ili üçün gəlir və xərclərinin bankın təsdiq etdiyi formalara uyğun hesablanmasını ehtiva etməlidir. Rusiya Mərkəzi Bankı.

Bankın menecerləri - sədr (direktor), baş mühasib, onların müavinləri haqqında məlumatlar pasport məlumatlarını, keçmiş iş təcrübəsini və bir sıra Digər məlumatlar. Sertifikat bankın Müşahidə Şurası sədrinin imzası ilə təsdiqlənir.

Yuxarıda göstərilən sənədlərə əlavə olaraq Mərkəzi Banka aşağıdakılar verilir:

Tam adlarını, poçt ünvanlarını və telefon nömrələrini, ödəmə təfərrüatlarını, töhfə verilən səhmlərin ölçüsünü, habelə nizamnamə kapitalındakı payını göstərən bankın səhmdarlarının (səhmdarlarının) siyahısı (təsisçilər haqqında məlumatlar ayrıca qeyd olunur) Siyahı bankın Müşahidə Şurası sədrinin imzası ilə təsdiqlənir;

Bank iştirakçılarının maliyyə vəziyyəti ilə bağlı audit şirkətinin rəyi;

Bank üzvləri olan fiziki şəxslər üçün gəlir bəyannamələri;

Daha əvvəl xidmət göstərdikləri bankı göstərməklə bank tərəfindən xidmətə qəbul edilmiş hüquqi və fiziki şəxslərin hesablarında olan kreditlər və qalıqlar üzrə faktiki borc haqqında arayış;

Bank qeydiyyat haqqının büdcəyə ödənildiyini təsdiq edən ödəniş sənədinin surəti.

Kommersiya bankını qeydiyyata aldıqdan sonra, qeydiyyat tarixindən etibarən bir ay müddətində Baş İdarədə qeydiyyatdan keçməyə borcludur

Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının rəqəm mərkəzi.

Qanunda kommersiya banklarının fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması ilə bağlı vacib müddəalar var. Lisenziyada bir kommersiya bankının həyata keçirmək hüququna malik olduğu əməliyyatların siyahısı olmalıdır. Təsisçilər nizamnamə kapitalının 50% -ni ödəməzdən əvvəl Mərkəzi Bank kommersiya bankına müvəqqəti lisenziya verir ki, bu da müxbir hesab açmaq və nizamnamə kapitalını formalaşdırmaq üçün səhmdarlardan (payçılardan) töhfələr toplamaq hüququ verir.

Kommersiya bankı iştirakçılarının nizamnamə kapitalının ən azı 50% -ni ödədiyini və ödənilən hissədə hər bir iştirakçının payının 35% -dən çox olmadığını göstərən sənədlər təqdim edildikdən sonra müvəqqəti kommersiya bankı əvəzinə lisenziya verilir. nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş rublla əməliyyatlar aparmağa imkan verir.

Kommersiya bankları xarici sərmayənin cəlb edilməsi ilə, xarici investorların iştirakı ilə yaradıla bilər. Xarici kapitalın iştirakı ilə yaradılan bankların, habelə xarici bankların və onların Rusiya Federasiyasındakı filiallarının fəaliyyəti "RSFSR -də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Qanunla tənzimlənir. Xarici investisiyalı kommersiya banklarının, xarici bankların və onların filiallarının qeydiyyatı və lisenziyalaşdırılması üçün xarici hüquqi şəxslərin əlavə olaraq müəyyən edilmiş qaydada leqallaşdırılmış aşağıdakı sənədləri təqdim etmələri lazım olduğunu söyləmək lazımdır:

Əcnəbi qurucunun (iştirakçının) aparıcı idarəetmə orqanının Rusiya Federasiyası ərazisində bir bankın yaradılmasında iştirakı və ya bir filialın açılması haqqında qərarı;

Hüquqi şəxsin statusunu təsdiq edən nizamnamə və ya digər sənəd;

Əcnəbi qurucunun (iştirakçının) yaşadığı ölkənin nəzarət orqanının Rusiya Federasiyası ərazisində bir bankın yaradılmasında və ya bir filialın açılmasında iştirakına yazılı razılığı.

Xarici vətəndaşların iştirakı ilə kommersiya banklarının qeydiyyatı və lisenziyalaşdırılması zamanı əlavə təsdiq təqdim olunur xarici bank bir vətəndaşın ödəmə qabiliyyəti və ödəmə qabiliyyəti bilinən ən azı iki xarici hüquqi və ya fiziki şəxsin tövsiyələri.

Bütün banklar üçün bərabər rəqabət şərtlərini təmin etmək üçün Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı, xarici investisiyalı bankların təsisçilərinə və qeyri-rezident banklara nizamnamə kapitallarının minimum və maksimum miqdarı ilə bağlı əlavə tələblər tətbiq edə bilər.

Kommersiya bankları, o cümlədən. və xarici investisiyalarla, Rusiya Federasiyasında və xaricdə xarici valyutada əməliyyatlar edə bilər. Bu fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün ümumi, daxili və birdəfəlik ola biləcək Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının xüsusi lisenziyası tələb olunduğunu söyləməyə dəyər. Ümumi lisenziya, banka həm Rusiya Federasiyası ərazisində, həm də xaricdə xarici valyutada tam və ya məhdud bir bank əməliyyatları həyata keçirmək hüququnu verir; daxili lisenziya, Rusiya Federasiyası ərazisində xarici valyutada tam və ya məhdud bir bank əməliyyatları həyata keçirməyə imkan verir; birdəfəlik-xarici valyutada müəyyən bir bank əməliyyatının birdəfəlik aparılması hüququnu verir.

Lisenziya almaq üçün Mərkəzi Banka aşağıdakı sənədlər təqdim olunur:

Bankın qeydiyyata alındığı andan etibarən, lakin bir əməliyyat ilindən az olmayaraq fəaliyyəti haqqında məlumatları özündə əks etdirən vəsatətdə (ərizədə bankın Mərkəzi Bank tərəfindən müəyyən edilmiş likvidlik standartlarına uyğunluğuna dair faktiki məlumatlar, habelə bankın hesabat dövrü üçün gəlir və xərcləri; xarici valyutada əməliyyatlar aparmağa hazır olması baxımından bank işçiləri; texniki təchizat və binaların hazırlığı (rabitə xətləri, saxlama); xarici valyutada olan bank, ümumi lisenziyası olan və bu bankla müxbir əlaqələri qurmağa hazır olan kommersiya bankları;

Audit hesabatı və ya audit hesabatı bankın son bir ildəki fəaliyyəti haqqında;

Mütəxəssislərin ixtisaslarını təsdiq edən sertifikatlar;

Bu bank vasitəsi ilə xarici valyutada əməliyyatlar aparmağa hazır olan müştərilərin siyahısı;

Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının kommersiya bankının yerləşdiyi bölgə Baş İdarəsinin ona valyuta lisenziyası verilməsinin məqsədəuyğunluğu barədə rəyi.

"RSFSR -də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Qanun kommersiya banklarını qeydiyyata almaqdan imtina etmək üçün əsaslar müəyyən edir. Rusiya Federasiyasında qüvvədə olan qanunvericiliyə təsis müqaviləsi və bankın nizamnaməsi olmadıqda, habelə auditorun fikrincə, maliyyə vəziyyəti olduqda, Mərkəzi Bank kommersiya bankını qeydiyyata almaqdan və ona lisenziya verməkdən imtina edə bilər. təsisçilər bankın əmanətçilərinin və kreditorlarının maraqlarını təhdid edir.

Kommersiya bankları Rusiya Federasiyasında və xaricdə filial və nümayəndəlik aça bilərlər. Bir neçə bank bir nümayəndəlik aça bilər. Xarici banklar, artıq qeyd edildiyi kimi, Rusiya Federasiyası ərazisində nümayəndəlik aça bilərlər. Xarici bankların nümayəndəlikləri Rusiya Federasiyasında yalnız Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının icazəsi ilə açıla bilər.

Xarici bir bankın nümayəndəliyini açmaq üçün aşağıdakı sənədlər tələb olunur:

Xarici bir bankın Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankına yazılı müraciəti, bunun üçün bankın nümayəndəlik açmasını tələb edir.

Notariat qaydasında təsdiqlənmiş və rus dilinə tərcümə edilmiş bank reyestrindən çıxarış və ya bank fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün icazənin olmasını təsdiq edən sənəd;

Bankın yerləşdiyi ölkənin dövlət qurumunun xaricdə nümayəndəlik açmaq icazəsinin müvafiq qaydada təsdiq edilmiş surəti (xarici qanunvericilikdə belə icazə tələb olunarsa)

Bu sənədlərə əlavə olaraq, Mərkəzi Bank başqa məlumat və sənədlər tələb edə bilər.

Nümayəndəlik Mərkəzi Bankın açılmasına icazə verildiyi gündən etibarən Rusiya Federasiyasında açıq sayılır. Bank, icazənin verildiyi gündən altı ay ərzində nümayəndəlik açmaq hüququndan istifadə etmədikdə, etibarsız sayılır.

Nümayəndəlik xarici bankın adından və onun adından fəaliyyət göstərir və Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq fəaliyyət göstərir. Rusiya mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq, bir nümayəndəlik hüquqi şəxs olmayacaq və onun adından ticarət də edə bilməz. bankçılıq, əməliyyatlar. Bu əməliyyatlar yalnız təmsil olunan bankın adından və onun adından edilə bilər. Nümayəndəliyin rəhbəri xarici bankın etibarnaməsi əsasında fəaliyyət göstərir. Nümayəndəliklər ənənəvi olaraq bank və digər işgüzar dairələrlə əlaqə qurmaq, həmçinin təmsil olunan bank adından müqavilələr bağlamaq üçün yaradılır.

Bank əməliyyatları. Banklar, o cümlədən xarici sərmayə ilə, Rusiya Federasiyasında müxtəlif bank əməliyyatları və əməliyyatları həyata keçirə bilər.

Tipik bank əməliyyatları olacaq:

Əmanətlərin (depozitlərin) cəlb edilməsi və kreditlərin verilməsi;

Müştərilər və müxbir banklar üçün hesabların açılması və aparılması, o cümlədən. xarici;

Müştərilər və müxbir banklar adından hesablaşmalar1;

Müştərilər üçün nağd xidmət;

Zəmanət və bank zəmanətinin verilməsi, habelə üçüncü şəxslər üçün nağd şəkildə icra edilməsini nəzərdə tutan digər öhdəliklər.

Bu növ bank fəaliyyəti ən geniş yayılmış olacaq, kommersiya banklarının işində ən böyük paya sahib olacaq. Bunlarla yanaşı, banklar da digərləri edir

1 Müxbir banklar, müştərilərin hesablaşmalarını təmin etmək üçün bir -biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olan banklardır.

əməliyyatlar və əməliyyatlar: ödəniş sənədlərini və qiymətli kağızları (çeklər, akkreditivlər, veksellər, səhmlər, istiqrazlar və s.) buraxır, alır, satır və saxlayır, onlarla başqa əməliyyatlar həyata keçirirlər; malların tədarükü və xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı tələb hüquqlarını əldə etmək, bu tələbləri yerinə yetirmək riskini öz üzərinə götürmək, bu tələbləri toplamaq (müsadirə etmək), habelə malların hərəkətinə əlavə nəzarət etməklə (faktorinq) bu əməliyyatları həyata keçirmək; valyuta alqı -satqısı Nəğd olaraq və yerli və xarici hüquqi və fiziki şəxslərlə hesab və depozitlərdə yerləşir; Rusiya Federasiyasında və xaricdə qiymətli metallar, daşlar və onlardan olan məhsulları almaq və satmaq; qiymətli metalları depozitlərə cəlb etmək və yerləşdirmək, beynəlxalq bank təcrübəsinə uyğun olaraq bu dəyərlərlə digər əməliyyatlar aparmaq; etimad (etibar) əməliyyatları həyata keçirmək (müştərilərin adından vəsait cəlb etmək, yerləşdirmək və qiymətli kağızları idarə etmək); vasitəçilik və məsləhət xidmətləri göstərmək; lizinq əməliyyatlarını həyata keçirmək; qoyulan vəsaitlərin sahibləri və ya idarəçiləri adından, habelə bankın öz vəsaitləri hesabına kapital qoyuluşlarını maliyyələşdirmək.

Yuxarıda göstərilən əməliyyatlar həm rubl, həm də xarici valyutada həyata keçirilə bilər.

Digər əməliyyatlar banklar tərəfindən yalnız Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının icazəsi ilə həyata keçirilə bilər.

Bir bankın edə biləcəyi əməliyyatların və əməliyyatların həcmi nizamnaməsi və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı tərəfindən verilən lisenziya ilə müəyyən edilir.

Fərdi bank əməliyyatları banklardan başqa qurumlar tərəfindən həyata keçirilə bilər. Bu cür kredit təşkilatları, bu qanunda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, "RSFSR -də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" qanuna tabedirlər.

Müştəri əlaqələri. Kommersiya banklarının müştərilərlə münasibətləri müqavilə əsasında qurulur. Bank əməliyyatları üzrə faiz dərəcələri və komissiya məbləği tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilir. Müştərinin müflis olması halında banklar bunun qarşısını almaq üçün tədbirlər görə bilər

"RSFSR -də banklar və bank fəaliyyəti haqqında" qanunun 34 -cü maddəsi ilə nəzərdən keçirilmişdir. Demək lazımdır ki, kommersiya banklarının maliyyə dayanıqlığını təmin etmək üçün Mərkəzi Bank tərəfindən müəyyən edilmiş məcburi ehtiyat əmsallarına əsaslanaraq məcburi ehtiyatları Mərkəzi Banka yatırmağa borcludurlar. Artıq qeyd edildiyi kimi, Mərkəzi Bank kommersiya bankları üçün bir sıra məcburi iqtisadi standartlar müəyyən edir: nizamnamə kapitalının minimum ölçüsü; nizamnamə kapitalının miqdarı ilə aktivlərinin miqdarı arasındakı məhdudiyyət nisbəti; balans likvidliyi göstəriciləri, yəni bank ləğv edildikdə bütün öhdəliklərini ödəmək qabiliyyəti; Mərkəzi Bankda yerləşdirilmiş məcburi ehtiyatların minimum məbləği; bir borcalana düşən maksimum risk miqdarı; valyuta və məzənnə risklərinin ölçüsünün məhdudlaşdırılması; hüquqi şəxslərin səhmlərinin alınması üçün cəlb edilmiş depozitlərin istifadəsinə qoyulan məhdudiyyətlər və s.

Kommersiya bankları illik qalıqları Mərkəzi Bank tərəfindən müəyyən edilmiş formada və onun müəyyən etdiyi müddətdə dərc etmək məcburiyyətindədir. Kommersiya banklarının fəaliyyəti hər il yoxlanılır.

Kommersiya bankları, o cümlədən. xarici investisiyalarla, gəlir vergisi ödəyiciləri olacaq, həm də valyuta gəlirlərinin bir hissəsinin satılması qaydalarına və kommersiya təşkilatları üçün müəyyən edilmiş digər tələblərə tabedirlər.

Mübadilə. Birja birja ticarətinin aparıldığı bir təşkilat (malların, qiymətli kağızların, valyutanın alqı -satqısı) kimi başa düşülür.

Birja ticarəti - ϶ᴛᴏ açıq ticarət, onlar əvvəlcədən təyin olunmuş yerdə, müəyyən bir zamanda və birjanın qurduğu qaydalara uyğun olaraq keçirilir.

Əmtəə və birjalar var.

Əmtəə birjalarının hüquqi statusu 20 fevral 1992-ci il tarixli 2383-1 saylı "Əmtəə birjaları və birja ticarəti haqqında" qanunla müəyyən edilir.

Əmtəə birjasında ümumi xüsusiyyətlərə görə təyin olunan mallar satılır və alınır, eyni zamanda standartlara və nümunələrə uyğun olaraq satılan kütləvi tələbat malları.

Əmtəə birjasının fəaliyyəti, toplu olaraq, yəni toplu olaraq satılan ümumi xüsusiyyətlərlə təyin olunan bir əmtəə ilə əlaqədardır.

Fərdi olaraq təyin olunan şeylər mübadilə malları olmayacaq.

Birjanın hüquqi statusunun özəlliyi ondan ibarətdir ki, birja faktiki birja ticarətində iştirak etmir, ticarət zamanı heç bir əqd bağlamır.

Birja yalnız birja ticarətini təşkil edir və tənzimləyir.

Birja ticarəti xüsusi mexanizmlərdən istifadə etməklə həyata keçirilir (vasitəçilər tərəfindən ticarətdə iştirak; hərrac üsulu ilə ticarət; ticarət iştirakçılarının tabeçiliyi) xüsusi qaydalar birja ticarəti; mübadilə əməliyyatları üçün xüsusi qaydaların tətbiqi)

Birja böyük miqdarda mallarla böyük əməliyyatların olacağı üçün topdansatış bazarı təşkil edir. Birjada müəyyən bir əmtəənin qiymətini obyektiv olaraq təyin etməyə imkan verən tələb və təklif olacaq.

Birja ticarəti təsadüfi faktorların qiymətlərə təsirinin risklərini azaldır, süni şəkildə yüksək və ya aşağı qiymətlər, saxta söz -söhbətlər yaymaq və s. Birja ticarətinin açıqlığı və aşkarlığı, məhsul istehsalı üçün sosial baxımdan zəruri olan xərclərin obyektiv şəkildə ifadə edilməsinə kömək edir və birjanın qiymət kotirovkası funksiyasını yerinə yetirməsinə, yəni müəyyən bir məhsul üçün regional miqyasda obyektiv qiymət səviyyəsi təyin etməsinə və ya bütövlükdə ölkədə, müəyyən bir zamanda, qiymətə təsir edən bütün amillər nəzərə alınmaqla ...

Əmtəə birjası hüquqi şəxs olacaq. Birjanın təsisçisinin və üzvünün nizamnamə kapitalındakı payı 10%-dən çox ola bilməz, buradan belə nəticəyə gəlir ki, birjanın ən azı on təsisçisi və üzvü olmalıdır.

Birja üzvləri - ϶ᴛᴏ birjanın nizamnamə kapitalının formalaşmasında iştirak edən və ya birjanın mülkiyyətinə üzvlük və digər məqsədli töhfələr verən şəxslər. Birja üzvləri birjanın idarə edilməsində iştirak etmək, birja üzvləri olaraq birja ticarətində iştirak etmək üçün dividend almaq hüququna malikdirlər ("Əmtəə Borsaları və Birja Ticarəti haqqında" Rusiya Federasiyası Qanununun 14 -cü maddəsi).

Dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanları birjanın qurucuları ola bilməz; banklar və digər kredit təşkilatları; sığorta və investisiya şirkətləri və fondları; ictimai, dini birliklər və xeyriyyə fondları.

Birjanın hüquqi şəxs kimi yaradılması ümumi qaydalara uyğun olaraq həyata keçirilir; birjaların dövlət qeydiyyatı adi qaydada aparılır, lakin əmtəə birjalarının lisenziyalaşdırılması Rusiya Federasiyasının Antiinhisar Siyasəti və Sahibkarlığa Kömək Nazirliyi yanında Əmtəə Birjaları Komissiyası tərəfindən aparılır. Lisenziya üçün müraciət edərkən, elan edilmiş əmanət məbləğinin ən azı 50% -i birjanın nizamnamə kapitalına töhfə verilməlidir. Lisenziya almaq üçün birja ticarət qaydalarının təqdim edilməli olduğunu söyləmək lazımdır; haqqında məlumat ehtiva edən birjanın nizamnaməsi maksimum sayı birja üzvləri, birja üzvlüyünə qəbul qaydası, üzvlüyün dayandırılması və ləğv edilməsi; birja ticarətində iştirak edənlər arasında mübahisələrin həlli qaydası və s. Lisenziya verilməsindən imtina məhkəməyə şikayət edilə bilər.

Mübadilə idarəetmə orqanları. Birjanın ali orqanı birja üzvlərinin toplantısı olacaq. Birja üzvlərinə qoşulma qaydası birjanın təsis sənədləri ilə müəyyən edilir. Üzvlük birja tərəfindən verilən sertifikatla təsdiqlənir. Birja üzvləri tam və natamamlara bölünür. Birjanın tam üzvlərinin ümumi yığıncaqda çoxlu səsə sahib olduğunu söyləmək lazımdır.

Birja ticarətinin təşkili. Birja ticarəti, artıq qeyd edildiyi kimi, açıq ticarət şəklində həyata keçirilir. Mübadilə əməliyyatları ənənəvi olaraq ödənişli olaraq birja ticarətində iştirak etmək hüququ əldə edən və onların daimi iştirakçıları olacaq brokerlər vasitəsi ilə edilir.

Əməliyyatlar birjanın broker olmayan üzvləri, habelə birdəfəlik ziyarətçilər tərəfindən edilə bilər, birjanın tam üzvləri birjanın bütün bölmələrində, natamam olanlar isə yalnız müəyyən hissələrdə ticarətdə iştirak etmək hüququna malikdirlər. . Birdəfəlik ziyarətçilər yalnız ödənişli olaraq haqq əldə etdikləri gün ərzində əməliyyatlarda iştirak edə bilər və yalnız bir növ əməliyyatı - həqiqi mallarla əməliyyatları həyata keçirə bilərlər.

Birjalar vasitəsilə mübadilə əməliyyatları həyata keçirən subyektlərin münasibətləri və brokerlərin müştərilərlə münasibətləri müqavilələrlə tənzimlənir, lakin əməliyyatların aparıldığı mübadilə də mübadilə vasitəçiləri ilə onların müştəriləri arasındakı əlaqəni tənzimləyə bilər. müəyyən edilmiş prosedur, birjanın qurduğu mübadilə qaydalarını pozan birja vasitəçilərinə qarşı sanksiyalar. müştəriləri ilə vasitəçilər (Qanunun 25 -ci maddəsi) Bu, xüsusən də brokerlərin bu birjada qurulan əməliyyatların işlənməsi qaydalarını pozması halında baş verə bilər.

Brokerlərin fəaliyyəti ilə bağlı müəyyən məsələlər qanunda öz həllini tapmışdır. Beləliklə, "Əmtəə Birjaları və Birja Ticarəti haqqında" Qanunun 24 -cü maddəsinə əsasən, brokerlərin hər bir müştəri üçün əməliyyatların qeydlərini aparmaları və bu məlumatları əməliyyatın başladığı tarixdən 5 il ərzində saxlamaları tələb olunur. Əmtəə Birjası Komissiyasının tələbi ilə broker ona tamamlanmış əməliyyat haqqında məlumat verməyə borcludur.

Birja ticarətini tənzimləyən qaydalar, əməliyyatların aparılması və işlənməsi üsulları birjanın ticarət iştirakçılarına müəyyən xidmətlər göstərmək imkanları nəzərə alınmaqla müstəqil olaraq qəbul edilir. Birjanın hörmətliliyi, müştərilərin gözündə cəlbediciliyi bu qaydaların nə qədər mükəmməl olmasından asılıdır. Eyni zamanda "Əmtəə Birjaları və Birja Ticarəti haqqında" Qanun bütün əmtəə birjalarında birja ticarəti qaydalarında nəzərdə tutulmalı olan bir sıra məcburi tələblər müəyyən edir. Bu, xüsusən, birja ticarətinin aparılması prosedurudur; birjada həyata keçirilən əməliyyat növləri; əmtəə bölmələrinin adları; birjanın əsas struktur bölmələrinin siyahısı; birja ticarətində iştirak edənlərin qarşıdakı birja ticarəti haqqında məlumatlandırılması qaydası; birja əməliyyatlarının qeydiyyatı və uçotu qaydası; birja əmtəələrinin qiymətlərinin kotirovka qaydası; birja üzvləri ilə birja ticarətinin digər iştirakçılarının birja əməliyyatları bağlayarkən qarşılıqlı hesablaşma qaydası; qiymət səviyyəsinə təsir etmək üçün qiymətlərin süni şəkildə yüksək və ya aşağı qiymətlərinin, süni şəkildə yüksək və ya aşağı qiymətlərin, əlbir olmasının və ya yayılmasının qarşısını almaq üçün birjada qiymət prosesinə nəzarət tədbirləri; birjanın iştirakçılardan cərimələr aldığı pozuntuların siyahısı

birja alqı -satqısı, habelə cərimələrin miqdarı və onların alınma qaydası (maddə 18)

Bir sıra digər tələblər də müəyyən edilmişdir. Forvard, fyuçers və opsion əməliyyatlarını təmin etmək üçün birjanın hesablaşma təşkilatları (klirinq mərkəzləri) yaratmaqla və ya bank və ya digər kredit təşkilatı ilə hesablaşma (klirinq) təşkil edilməsi haqqında müqavilə bağlayaraq hesablaşma xidmətləri təşkil etmək məcburiyyətində olduğunu söyləmək lazımdır. xidmətlər (maddə 28) oxşar funksiyaları olan klirinq mərkəzləri birjalardan asılı olmayaraq yaradıla bilər (28 -ci maddənin 2 və 3 -cü bəndləri). Ticarət iştirakçıları arasında mübahisələri həll etmək üçün birjalarda arbitraj komissiyaları yarada və onlar haqqında müddəaları təsdiq edə biləcəyini söyləmək lazımdır. Birja ticarəti iştirakçısının xahişi ilə birja birjada satılan real malların keyfiyyətinin araşdırılmasını təşkil etməyə borcludur.

Birja müstəqil olaraq birja vasitəçilərinin birjada apardıqları vasitəçilik əməliyyatlarına görə haqq aldıqları komissiyalardan tutmalar təyin etmək hüququna malikdir: haqlar, cərimələr və digər ödənişlər (maddə 29).

Birja xarici iqtisadi fəaliyyətdə iştirak edə bilər (maddə 31)

Əmtəə birjalarının iqtisadi dövriyyənin təşkilində mühüm rolu ilə əlaqədar olaraq qanun təmin edir dövlət tənzimlənməsiəmtəə birjaları üzrə Komissiya tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətlər. Bu komissiya: birja ticarətinin təşkili üçün lisenziyaların verilməsi; mübadilə vasitəçilərinin lisenziyalaşdırılması; birjalar haqqında qanunvericiliyə riayət olunmasına nəzarət; birja ticarəti iştirakçılarının qanun pozuntuları ilə bağlı şikayətlərinə baxılması.

Əmtəə Birjaları Komissiyası təsis sənədlərinin dəyişdirilməsi, birja ticarət qaydaları, birja idarəetmə orqanlarının qərarları və s. Haqqında məcburi göstərişlər vermək hüququna malikdir. Qeyd etmək yerinə düşər ki, o, öz fəaliyyətində pozuntuların aradan qaldırılması üçün vasitəçilərin mübadiləsinə dair göstərişlər də verə bilər və qanunu pozduğuna və Komissiyanın göstərişlərini vaxtında yerinə yetirmədiyinə görə birja və mübadilə vasitəçilərinə sanksiya tətbiq etmək hüququna malikdir.

Əmtəə Birjası Komissiyası birja üçün dövlət komissarı təyin etmək hüququna malikdir; ilə razılaşaraq təşkil edin

bədənlər maliyyə nəzarəti Rusiya Federasiyası birjaların və birja vasitəçilərinin fəaliyyətini yoxlayır; mübadilə, hesablaşma təşkilatları (klirinq mərkəzləri) və mübadilə vasitəçilərindən mühasibat sənədlərini təqdim etmələrini tələb etmək; qanunlarla nəzərdə tutulmuş sanksiyaların mübadiləsinə və üzvlərinə müraciət etmək üçün materialları arbitraj məhkəməsinə göndərin.

Komissiya tərəfindən təyin olunan Dövlət Müvəkkilinin vəzifələri mübadilə və birja vasitəçiləri tərəfindən qanunvericiliyə riayət olunmasına birbaşa nəzarət etməkdir (maddə 37).

Birjalar. Birjalar, qiymətli kağızların dövriyyəsini təmin etmək üçün yaradılan təşkilatlardır.

Birja yalnız qiymətli kağızların dövriyyəsini təşkil etməklə məşğul ola bilər, başqa fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququ yoxdur. Bu, investisiya fəaliyyətinə də aiddir, birjanın özü investisiya fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququna malik deyil.

Birjalar qeyri-kommersiya ortaqlığı şəklində yaradılır və yalnız birja üzvləri arasında ticarət təşkil edir. Qiymətli kağızlar bazarının digər iştirakçıları birja üzvlərinin vasitəçiliyi ilə birjada əməliyyatlar apara bilərlər.

Birjanın gəliri (üzvlük haqlarından, əməliyyatlardan alınan haqlardan və digərlərindən) onun fəaliyyətinin fasiləsizliyini təmin etməlidir. Material http: // saytında dərc edilmişdir

Birjanın üzvləri "Qiymətli kağızlar bazarı haqqında" Federal Qanunun 2 -ci fəslində göstərilən işləri həyata keçirən qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları ola bilərlər. Birja, birjaya üzv olmaq üçün tələb olunan investisiya təşkilatları üçün məcburi tələbləri, habelə birja ticarətində birja üzvlərinin nümayəndələri üçün ixtisas tələblərini müəyyən etmək hüququna malikdir. Birja müstəqil olaraq birja ticarəti zamanı əməliyyatların aparılması qaydasını, birjada bağlanmış əməliyyatlar üzrə hesablaşmaların uzlaşdırılması qaydasını hazırlayır.

Birjaların funksiyalarını əmtəə və valyuta birjaları həyata keçirə bilər, bunun üçün struktur bölmələri yaradırlar.

İş, Hüquq və İnformasiya Texnologiyaları İnstitutu

Test

İntizam: Sahibkarlıq hüququ

Mövzu haqqında: "Kommersiya banklarının anlayışı, növləri və hüquqi statusu"

Nəzarətçi: ____________________________

1 -ci kurs tələbəsi

Hüquq fakultəsi

Yazışmalar şöbəsi

Gomenyuk V.V.

Qeyd kitab kodu: _________________

Sinif________________________

Nəzarətçinin imzası _____

2002 il

Plan

giriş

bankların hüquqi statusu

nəticə

Giriş

Qanun iki növ kredit təşkilatının, bankların və bank olmayan kredit təşkilatlarının yaradılmasını nəzərdə tutur.

Bank - kredit təşkilatıdır. Aşağıdakı bank əməliyyatlarını məcmu olaraq həyata keçirmək müstəsna hüququna malikdir:

fiziki və hüquqi şəxslərin əmanətlərinə cəlb edilməsi;

bu vəsaitlərin geri qaytarılması, ödənilməsi, təcili olaraq öz adından və öz hesabına yerləşdirilməsi;

Kredit təşkilatları, Rusiya Bankı, xarici bankların nümayəndəlikləri və filiallarını da əhatə edən Rusiya Federasiyasının bank sisteminin elementlərindən biridir.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin növlərindən biri olaraq, bankçılıq mənfəət əldə etməyə yönəlmiş davam edən əməliyyatlar və əməliyyatlar sistemidir. Kredit təşkilatlarının həyata keçirmək hüququna malik olan bank əməliyyatlarının və əməliyyatlarının siyahısı Art. Qanunun 5 -ci maddəsi:

Depozitlərə fiziki və hüquqi şəxslərdən vəsait cəlb edilməsi

Göstərilən vəsaitləri öz adından və öz hesabına yerləşdirmək

fiziki və hüquqi şəxslərin bank hesablarının açılması və aparılması.

Hesablaşmaların aparılması

Nağd kolleksiya

Nağd və nağdsız valyuta alqı-satqısı

Buraxılış bank zəmanətləri.

Belə ki, qanunvericilik kredit təşkilatları üçün xüsusi iqtisadi səriştəni nəzərdə tutur.

Kredit Təşkilatlarının Dövlət Qeydiyyat Kitabının dövlət qeydiyyatı və aparılması, bank fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması Qanun və digər aktlarla müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Bankı tərəfindən həyata keçirilir.

Qanun, Rusiya Bankı tərəfindən həyata keçirilən kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət və nəzarət tədbirlərini, habelə bank sisteminin sabitliyini təmin edən, əmanətçilərin və kredit təşkilatlarının kreditorlarının hüquq və mənafelərini qoruyan vasitələri müəyyən edir. Beləliklə, təmin etmək üçün maliyyə etibarlılığı kredit təşkilatı ehtiyatlar (fondlar) yaratmalı, məcburi standartlara riayət etməlidir, Rusiya Bankına məcburi ehtiyatlar depozit qoymalı və daxili nəzarəti təşkil etməlidir. Kredit təşkilatının fəaliyyəti hər il yoxlanılır.

Fəsil 1 Bankların hüquqi statusu

Banklar bir növ təşkilatdır. Bankların hüquqi statusu iki qanunla müəyyən edilir:

İşgüzar hüququn subyektləri olaraq banklar mürəkkəb və çoxşaxəli bir səriştəyə malikdir. Bankların vəziyyətinin ilk dərin öyrənilməsində onların çoxşaxəli bacarıqlarını xarakterizə edən bir çox aktları mənimsəmək lazımdır.

Banklar maliyyə sahəsində fəaliyyət göstərən qurumlardır, yəni fəaliyyətləri pul dövriyyəsi sahəsində həyata keçirilir. Səhmlərinin predmeti nağd pul, qiymətli kağızlar, qiymətli metallar, yəni pul (təzminata bərabər) formada ödəniş, dövriyyə və kredit funksiyasını yerinə yetirən hər şeydir.

Bankın müəssisə olub -olmaması və "müəssisələr və sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında" qanunun ona şamil edilməsi məsələsi mübahisəlidir. Bunun mümkün olmadığını düşünürsək, "banklar və bank fəaliyyəti haqqında" qanunda bu aktla ümumiyyətlə tənzimlənməyən məsələləri nəzərdən keçirmək və ya həll etmək və ya Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə istinad etmək lazımdır (məsələn, , bankların təşkilati və hüquqi formalarını, əmək münasibətlərini, ictimai fəaliyyətlərini və digərlərini dayandırması).

Daha doğrusu, buna baxmayaraq, bankı maliyyə sahəsində fəaliyyət göstərən bir müəssisə hesab edin və banklar haqqında qanunvericilikdə xüsusi qərarlar nəzərdə tutulmamışdırsa, müəssisələr haqqında qanunun ümumi müddəalarını tətbiq edin. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 22 dekabr 1993 -cü il tarixli 2270 nömrəli "vergiqoyma və müxtəlif səviyyəli büdcələr arasındakı münasibətlərdə bəzi dəyişikliklər haqqında" fərmanı ilə vergilərin vergiyə cəlb olunmasını nəzərə alsaq, bu sualın formalaşdırılması qanunauyğundur. banklar indi "müəssisə və təşkilatların mənfəət vergisi haqqında" qanuna əsasən həyata keçirilir ...

Ümumilikdə bütün banklar, xaricində fəaliyyətlərinin mümkün olmadığı bir sistemi təmsil edirlər. Bu sistemdə aparıcı rol Rusiya Bankına aiddir. Sistemin fəaliyyətini birləşdirən funksiyaları ilə mərkəzdən asılı olmayan əməliyyatların aparılmasının vahid qaydalarına tabe olmaq xaricində, sistem xaricində həyata keçirilə bilməyən bank fəaliyyətinin əsaslarını müəyyənləşdirir.

Sistemin mərkəzi - Rusiya Bankı başqa bir təşkilata xas olmayan unikal funksiyaları yerinə yetirir. Yalnız Rusiya Bankı, Rusiya Federasiyasının ən yüksək nümayəndəlik orqanının qərarlarına uyğun olaraq banknot istehsal edir və buraxır. Yalnız o, ehtiyat sisteminin funksiyalarına aiddir. Qanunların qeydiyyatı, bank lisenziyalarının verilməsindən tutmuş nəzarət və tənzimləmə funksiyalarına qədər bütün bankları tək O idarə edir.

Mərkəzi Bank (Rusiya Bankı) Rusiya Federasiyasının əsas bankıdır və ona məxsusdur. 2 dekabr 1990 -cı il tarixli "RSFSR Mərkəzi Bankı haqqında" qanuna uyğun olaraq yaradıldı və Rusiya Federasiyası Ali Sovetinə hesabat verdi.

Bankın nizamnaməsi Rusiya Federasiyası Ali Soveti Rəyasət Heyəti tərəfindən təsdiq edildi. Rusiya Bankı hüquqi şəxsdir. İqtisadi cəhətdən müstəqildir, xərclərini öz gəlirləri hesabına xərcləyir. Rusiya Bankı bu gəlirləri banklara kredit verməklə, banklar üçün komissiya tutaraq hesablaşma və kassa xidmətləri göstərməklə, dövlət qiymətli kağızları, çeklər, veksellər, qiymətli metallarla bağlı əməliyyatlar, nizamnaməsinə uyğun olaraq digər əməliyyatlar yolu ilə alır. .

Rusiya Bankının əmlak bazasının əsasını nizamnamə kapitalı, yəni Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin yaradıldığı zaman verdiyi fondlar təşkil edir. Fəaliyyət müddətində Rusiya Bankının əmlak bazası alınan gəlir hesabına doldurulur. Müxtəlif məqsədlər üçün fondlar yarada bilər (əmək haqqı fondu, sənaye və sosial inkişaf və digərləri, Rusiya Bankının nizamnaməsinə uyğun olaraq). Əmlak, tam iqtisadi nəzarət hüququ olan Rusiya Bankına məxsusdur.

İqtisadi bacarıq bir neçə sahəyə bölünür. Pul dövriyyəsinin təşkili sahəsində Rusiya Bankı pul buraxır, əskinasların dövriyyəsini təşkil edir və tənzimləyir. pul kütləsi dövriyyədə. Pul tənzimlənməsi sahəsində Rusiya Bankı, Rusiya Bankına yatırılan kommersiya banklarının məcburi ehtiyatlarının normalarını müəyyən edir. Kredit endirim dərəcələri, Rusiya Bankının faiz (endirim) dərəcəsi ilə təcili kreditlər verərək bankları yenidən maliyyələşdirən banklar üçün iqtisadi standartlar, müxtəlif aktivlərlə təmin edilmiş kreditlərin verilməsi şərtlərini, banklara və digər kredit təşkilatlarına kredit vermək şərtlərini müəyyən edir. son çarə verən.

Rusiya Bankı, maliyyəsini həyata keçirərkən dövlətin qanuni agentidir. Rusiya Bankı, Rusiya Federasiyasının dövlət istiqrazlarını balansa qəbul edir.

Bank sisteminin mərkəzi olaraq, Rusiya Bankı bankların fəaliyyətinə nəzarət edir və tənzimləyir. Rusiya Bankı, banklarda mühasibat uçotu, statistik hesabat və bank əməliyyatları üçün vahid qaydalar müəyyən edir.

Rusiya Bankı, digər banklara banklar haqqında qanun pozuntularının aradan qaldırılması və qanuna əsaslanaraq onlara müvafiq sanksiyaların tətbiq edilməsi barədə məcburi göstərişlər vermək hüququna malikdir.

Bankların fəaliyyətini tənzimləmək üçün Rusiya Bankı banklar üçün prudensial standartlar qurur, bank əməliyyatları üçün lisenziyalar verir və ləğv edir, bankların nizamnamələrini qeyd edir və bankların reyestrini aparır, icbari sığorta fondlarının formalaşdırılması qaydasını müəyyən edir. müştərilərə itkilərini ödəmək.

Rusiya Bankı qeyri-iqtisadi funksiyaları yerinə yetirir. Həm Rusiya Federasiyası ərazisində, həm də xaricdə istənilən valyuta əməliyyatlarını həyata keçirə bilər. Rusiya Federasiyasının maraqlarını təmsil edir. Rusiya Bankı rublun xarici valyutaya nisbətdə məzənnəsini də tənzimləyir, qızıl - valyuta ehtiyatlarını idarə edir.

Rusiya Bankı, Bankın İdarə Heyəti və Rusiya Bankının sədri tərəfindən idarə olunur. Bank Sədrinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir.

Onun səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:

Rusiya Federasiyasının pul və kredit siyasətinin istiqamətlərinin inkişafı

Rusiya Bankının banklar və büdcələrlə, eləcə də qiymətli kağızlar bazarında, valyuta bazarında əməliyyatlarının həcminin və növlərinin müəyyən edilməsi

başqa bir bank tərəfindən verilən Rusiya Bankının kreditlərinin ölçüsünün və bu kreditlərin faiz dərəcələrinin təyin edilməsi.

Rusiya Bankının Nizamnaməsinə uyğun olaraq yaradılan fondların yaradılması və dəyişdirilməsi.

Banklar üçün iqtisadi standartların qurulması.

Rusiya Bankının iş hesabatına, balans hesabatına, mənfəət və zərər hesabına baxılması.

Rusiya Bankının nizamnaməsində və İdarə Heyətinin prosedur qaydalarında nəzərdə tutulmuş digər məsələlər.

Rusiya Bankı sisteminin quruluşu, səlahiyyətləri daxilində Rusiya Bankı adından fəaliyyət göstərən əsas şöbələrdən ibarətdir. Bu əsas şöbələrin bir hissəsi olaraq hesablaşma və kassa mərkəzləri struktur bölmələri kimi çıxış edir.

Rusiya Bankı və onun ərazi Baş İdarələri vahid mərkəzləşdirilmiş sistemdən istifadə edir. Rusiya Bankı, hüquqi şəxslər və ya struktur bölmələri olaraq, Rusiya Bankının vəzifələrini və funksiyalarını yerinə yetirmək üçün nağd pul yığma, kompüter mərkəzləri, təlim mərkəzi, habelə digər qurumlar, müəssisələr və təşkilatlar üçün Rusiya birliyi yaradır.

Kommersiya banklarının hüquqi statusu, bank sistemi və Rusiya Bankının xüsusiyyətləri ilə əlaqədar olaraq söylənilənlərə əlavə olaraq, əsasən Banklar və Bank fəaliyyəti haqqında Qanunla müəyyən edilir.

Bank, Mərkəzi Bankın (Rusiya Bankı) verdiyi lisenziya əsasında, hüquqi və fiziki şəxslərdən pul cəlb etmək və geri ödəmə, ödəmə və digər bank əməliyyatlarının həyata keçirilməsinin vacibliyi. Bank həmişə hüquqi şəxsdir.

Fərdi bank əməliyyatları banklardan başqa qurumlar tərəfindən həyata keçirilə bilər. Bu cür kredit təşkilatları, bu qanunda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" qanuna tabedirlər.

Bankların yaradılması və ləğv edilməsi, ümumiyyətlə, müəssisələrin yaradılması üçün ümumi bir qaydadır. Rusiya Bankı təsis - inzibati sifarişdə, digər banklar - təsis və müqavilə müqavilələrində göstərilir. Bütün banklar üçün (Rusiya Bankı istisna olmaqla), lisenziya almaq lazımdır, bankların həyata keçirmək hüququna malik olduqları əməliyyatların siyahısını təqdim edir. Qanun, birgə bankların, xarici bankların və filialların, qeyri-rezident bankların (yəni Rusiyadan kənarda qurulan və yerləşən) fəaliyyətini lisenziyalaşdırmaq üçün xüsusi sənədlər də daxil olmaqla, lisenziya almaq üçün müəyyən sənədlərin siyahısını təqdim edir. İkincisi ilə əlaqədar olaraq, Rusiya Bankı minimum və əlavə tələblər təqdim etmək hüququna malikdir maksimum ölçü onların nizamnamə kapitalı. Bankların nizamnaməsi Rusiya Bankı tərəfindən qeydiyyata alınmışdır. Onun qeyd etdiyi bankların Rusiyada və xaricdə filial və nümayəndəlik açmaq hüququ var.

Bankın əmlak bazası aşağıdakılardan ibarətdir: nizamnamə kapitalı, yəni bankın təsisçiləri tərəfindən yaradılan hüquqi və fiziki şəxslərin vəsaitləri), öz kapitalları bankın ən azı üç üzvünün vəsaiti hesabına formalaşır). bankın öhdəliklərinin təmin edilməsi; yuxarıda göstərilən şərtlərlə hüquqi şəxslərin pul vəsaitlərini cəlb etmək; bank gəliri şəklində alınan əmlak və vəsaitlər: ehtiyata, sığorta və bank tərəfindən formalaşdırılan digər fondlara yönəldilənlər də daxil olmaqla.

Bankın təsisçilər tərəfindən yaradılan nizamnamə kapitalına, əldə olunan gəlirə və bu gəlirlə əldə edilən mülkiyyət hüququna əsaslanan hansı hüquqi mülkiyyətdir? Buradakı bankın əmlakı iqtisadi cəhətdən idarə etmək hüququna malik olduğunu düşünmək lazımdır. Bu ad altında onlara sahiblik, istifadə və sərəncam təsis sənədlərində müəyyən edilmiş miqdarda həyata keçirilir.

Bir bankın iqtisadi səriştəsi, qanuna və banka verilən lisenziyaya uyğun olaraq həyata keçirmək hüququna malik olduğu bank əməliyyatları və əməliyyatları ilə müəyyən edilir. Tipik bank əməliyyatlarına aşağıdakılar daxildir:

əmanətlərin (depozitlərin) cəlb edilməsi və kreditlərin verilməsi;

müştərilər və müxbir banklar adından hesablaşmaların aparılması (yəni müvafiq banklarda hesabları olan müştərilərin hesablaşmalarını təmin etmək üçün qarşılıqlı fəaliyyət göstərən banklar), onların kassa xidmətləri;

müştərilərin və müxbir bankların, o cümlədən xarici bankların hesablarının açılması və aparılması, o cümlədən investisiya kimi hesabların maliyyələşdirilməsi;

zəmanət və zəmanətlərin verilməsi. Pul formasının icrasını təmin edən üçüncü şəxslər üçün digər öhdəliklər.

Bu fəaliyyət bankın ən böyük payını alır və hər hansı bir bankın işində ən çox yayılmışdır.

Bundan əlavə, banklar digər əməliyyat və əməliyyatları həyata keçirirlər:

ödəniş sənədlərini və qiymətli kağızları (çeklər, akkreditivlər, veksellər, səhmlər, istiqrazlar və digər sənədlər) buraxmaq, almaq, satmaq və saxlamaq, onlarla digər əməliyyatlar aparmaq;

malların tədarükü və xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı tələb hüquqlarını əldə etmək, bu tələbləri yerinə yetirmək riskini öz üzərinə götürmək, bu cür tələbləri toplamaq (müsadirə etmək), habelə malların hərəkətinə əlavə nəzarət (faktoring) etməklə bu əməliyyatları həyata keçirmək;

nağd və sovet və xarici hüquqi və fiziki şəxslərlə hesab və depozitlərdə valyuta almaq və satmaq;

Rusiya Federasiyasında və xaricdə qiymətli metallar, daşlar və onlardan olan məhsulları almaq və satmaq;

qiymətli metalları depozitlərə cəlb etmək və yerləşdirmək, beynəlxalq bank təcrübəsinə uyğun olaraq bu dəyərlərlə digər əməliyyatlar aparmaq;

müştərilərin adından vəsait cəlb etmək, yerləşdirmək və qiymətli kağızları idarə etmək - etibar (etibar) əməliyyatları;

vasitəçilik və məsləhət xidmətləri göstərmək, lizinq əməliyyatları aparmaq;

səlahiyyətləri daxilində Rusiya Bankının yerləşdirilməsi üçün digər əməliyyatlar və əməliyyatlar həyata keçirmək.

Bankların səlahiyyətləri, gördüyümüz kimi, yalnız pul və maliyyə sahəsində həyata keçirilir. Banklara, valyuta və kredit risklərinin sığortası istisna olmaqla, maddi sərvətlərin istehsalı və alqı -satqısı, habelə bütün növ sığortalanması üzrə əməliyyatlar aparmaq qadağandır.

Bankların maliyyə dayanıqlığını təmin etmək üçün, Rusiya Federasiyasındakı bütün banklar, bankların məcburi ehtiyatlarını, onun yaratdığı məcburi ehtiyat nisbətləri əsasında, Rusiya Bankına yatırır. Artıq qeyd edildiyi kimi, banklar Rusiya Bankının müəyyən etdiyi məcburi prudensial standartlara riayət etməlidirlər:

bankın nizamnamə kapitalının minimum ölçüsü;

nizamnamə kapitalının miqdarı ilə aktivlərinin miqdarı arasındakı və risk qiymətləndirilməsi nəzərə alınmaqla məhdudlaşdırıcı nisbət;

balans likvidliyinin göstəriciləri (yəni bank ləğv edildikdə bütün öhdəliklərini ödəmək qabiliyyəti);

Rusiya Bankına yerləşdirilən məcburi ehtiyatların minimum məbləği;

bir borcalana düşən maksimum risk miqdarı;

valyuta və məzənnə risklərinin ölçüsünün məhdudlaşdırılması;

hüquqi şəxslərin səhmlərinin alınması üçün cəlb edilmiş əmanətlərin məhdudlaşdırılması və istifadəsi.

Bankların bank sirri, yəni müştərilərinin əməliyyatları ilə bağlı sirr saxlamaq hüququ var. Bu məsələ ilə bağlı sorğular yalnız qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda verilə bilər.

Əmanətçilərin hüquqlarının müdafiəsi üçün qanun, yalnız qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda əmanətlərin girov götürülməsi ehtimalı ilə bağlı qaydalar müəyyən edir (məhkəmələrin qərarı və cinayət işi üzrə istintaq orqanlarının qərarları ilə; onların işində; cinayət işindən; aliment haqqında qərar və digər hallarda qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda - "Banklar və bank fəaliyyəti haqqında" Qanunun 26 -cı maddəsi).

Müştəri ilə münasibətlərdə hal -hazırda yalnız müqavilə həlledicidir. Müştərilər müstəqil olaraq kredit və hesablaşma xidmətləri üçün bankları seçirlər. Yalnız bank və onun filialı, müəssisənin tələbi ilə cari hesab açmağa borcludur. Bank əməliyyatları üzrə faiz dərəcələri və komissiya məbləği, Rusiya Bankının bank faiz dərəcələrinin səviyyəsini tənzimləmək səlahiyyətləri nəzərə alınmaqla tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilir.

Müştərilərin müflis olması hallarında banka xüsusi səlahiyyət verilir. Belə hallarda Sənətdə nəzərdə tutulmuş tədbirləri həyata keçirmək hüququna malikdirlər. Banklar və bank fəaliyyəti haqqında qanunun 34.

Banklar illik qalıqları Rusiya Bankının müəyyən etdiyi formada və müddətdə dərc etmək məcburiyyətindədirlər. Onların fəaliyyəti hər il yoxlanılır.

Banklar seçdikləri istənilən təşkilati -hüquqi formada fəaliyyət göstərirlər (özəl müəssisə, ASC, QSC, ortaqlıqlar, Rusiya və xarici kapitalın iştirakı ilə ortaq banklar və s.). Bundan asılı olaraq, səlahiyyətlərini qanuni orqanları vasitəsi ilə qanunla müəyyən edilmiş formada həyata keçirirlər. Dövlət orqanları və idarə işçilərinin iştirak etməsi qadağandır (bankların idarəetmə orqanlarında vəzifələri birləşdirmək).

Nəticə

Banklar - fəaliyyətlərində hüquqi tənzimləmələri rəhbər tutan kredit, maliyyə, təşkilatlar. Rusiya banklarının hüquqi statusu qanunla müəyyən edilir, bankların strukturu və tabeçilik sistemi də qanunda təsvir edilir, hər şey aydın və qəti. Qəbul edilmiş qaydalardan birinin pozulması bu qurum rəhbərlərinin sanksiya və məsuliyyət tətbiq etməsinə səbəb olur.

Bu məqalə Rusiya Bankının, Rusiya banklarının və kommersiya banklarının hüquqi vəziyyətini qısaca izah edir. Bu təsvirdən belə nəticəyə gəlmək olar ki, sadalanan bankların hüquqi çərçivələrində çox oxşarlıqlar var, lakin bu bankların tabeçilik və fəaliyyət qaydaları bir sıra fərqlərə malikdir ki, bu da qanunun cəza, təşviq probleminə yanaşmasına imkan verir. və vətəndaşlarla (fərdlərlə) münasibətlərə daha aydınlıq gətirmək üçün bu bankların saxlanılması.

İstifadə olunmuş ədəbiyyat siyahısı

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi (şərh)

Martemyanov E.S. " iqtisadi qanun"V. 1 və v. 2 m.: -1994 il,

Ershov I.V., İvanova T.M. praktiki hüquq təhsil bələdçisi Moskva: 2000.

I.V. Doinikov Sahibkarlıq (iqtisadi) hüququ öyrənmə bələdçisi M.: - 1997.

N. M. Korshunov, N. D. Eriashvili M tərəfindən redaktə olunan iş qanunu: -2001.

Plan …………………………………………………………… 2

Giriş …………………………………………………… 3

fəsil 1 bankların hüquqi statusu ……………………… 5

nəticə ………………………………………………… 10

istifadə olunan ədəbiyyat siyahısı ………………………

Rəqabət, hərrac, ... qanunvericilik və ya nizamnamə ( mövqe) yerli özünüidarə haqqında. ...

Maliyyə qiymətləndirilməsi müddəalar kommersiya banka və onun yolları təkmilləşdirilir

Tezis >> Bank işi

... "Maliyyə vəziyyətinin qiymətləndirilməsi müddəalar kommersiya banka və onun yolları ... aşağıdakı tərif anlayışlar etibarlılıq banka: Etibarlılıq kommersiya banka Normativdir qanuni Milli aktlar banka Ukrayna və ... bank... Əsas növlər filial xərcləri banka ...

Kommersiya banklar müştərilərlə qarşılıqlı əlaqənin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması

Özet >> Bank işi

... bankaəhali ilə; - formalaşdırmaq müddəalar kredit siyasətini müəyyənləşdirir kommersiya banka həm strategiya, həm də taktika banka ... anlayışlar: "əmanət" və "əmanət", həmçinin onların növlər... ... məlumat və məsləhət, arayış, qanuni və digər bankçılıq ...

Kommersiya banklar dövlətin bank sistemində bir əlaqə olaraq

Kurs işləri >> Bank işi

... ölkənin "sağlamlığı", beynəlxalq mövqe dövlət, vətəndaşların rifahı. 1. Konsepsiya və təkamül kommersiya banklar Rusiyada və xarici ölkələrdə ...

BİRJANIN VƏ ÜZVLƏRİN (ÜYƏLƏRİN) HÜQUQİ DURUMU

MÜBARİZƏ

Əmtəə mübadiləsi- vasitəçiliyin ən yüksək forması, ən təmiz formada vasitəçilik. Birja tələb və təklifin konsentrasiyasıdır və buna görə də burada bir əmtəənin qiyməti adekvat şəkildə müəyyən edilir. Birjada eyni vaxtda edilən toplu əməliyyatlar, birjanın divarları xaricində edilən fərdi əməliyyatlardan qiymətlərə olan təsirini aradan qaldırır. Əmtəə birjalarının təşkili və fəaliyyəti əmtəə birjaları haqqında qanunla tənzimlənir.

Mübadilənin mahiyyəti bu, ticarətin aparıldığı xüsusi bir bazar növüdür dəyişdirilə bilən dəyərlər,üstəlik, bu dəyərlər və onlar üçün ödəniş təqdim edilmir. Birjada sövdələşmə fiziki cəhətdən mövcud olan bir əmtəə ilə deyil, məsələn, bir çovdar çuvalı ilə deyil, sadəcə çovdarla, yəni bir çovdar çuvalının başqa bir çanta ilə əvəz oluna biləcəyi bir "əmtəə növü ilə" bağlıdır. keyfiyyət.

Qiymətli kağızlar ya da mallar nəinki satın alınarkən mövcud olmalı, hətta sahibinin ixtiyarına verilməməlidir. Bu əməliyyatlar, hər bir alqı -satqının satışla və hər bir alqı -satqı ilə əvəzlənə biləcəyinə əsaslanan səhm spekulyasiyasının əsasını təşkil edir. Mübadilənin ikinci fərqləndirici xüsusiyyəti budur təşkilat. Birja mütəşəkkil bir bazardır, yəni idarəetmə, nizam -intizam, mübadilə əməliyyatlarının normallaşdırılması və s. İlə əlaqədar müəyyən funksiyalara malik orqanlara malikdir. Hər birjanın öz təşkilati quruluşu var, amma hər yerdə ən azı birja komitəsi var - əsas və mübadilənin ali orqanıdır.

Birjanın əsas funksiyaları. 1. Mübadilə mexanizmindən istifadə edərək bazarın təşkili: a) ilk növbədə, mübadilə onun istifadəsi ilə birbaşa bağlı olmayan tələbi təmin edir. Konkret olaraq, birja tələbi və təklifi mübadilə rəqəmləri - birja spekülatorları tərəfindən həyata keçirilir; b) birjada satılan malların özləri deyil, onlara mülkiyyət hüququ və ya mal tədarükü müqaviləsidir. Müasir bir əmtəə birjası, faktiki tədarükü nisbətən kiçik olan malların tədarükü üçün müqavilələr bazarıdır. Birja, böyük kütlə kütlələrinin hərəkətini əlaqələndirmədən tələb və təklifi bərabərləşdirir. 2. Qiymət sabitləşməsi: a) birja spekulyasiyası qiymətlərin şişirdilməsi üçün deyil, sabitləşməsi üçün bir mexanizmdir; b) qiymət sabitləşməsinin vacib amilləri əməliyyatın bağlanmasının açıqlığı, birja gününün əvvəlində və sonunda qiymətlərin açıq şəkildə müəyyən edilməsi (birja kotirovkası), gündəlik qiymət dalğalanmalarının birja qaydaları ilə müəyyən edilmiş həddə qədər məhdudlaşdırılmasıdır. . Birjaların informasiya fəaliyyəti bununla bağlıdır. 3. Məhsul standartlarının hazırlanması, istehlakçılar üçün məqbul olan və buna görə nisbi likvidliyə malik olan növlərin yaradılması, birja ticarətinə buraxılan firmaların markalarının qeydiyyatı. 4. Əmtəə paylama funksiyası,əslində meydana gəldikləri üçün - real malların alqı -satqısı. 5. Birja kredit kapitalının tətbiqi üçün ən vacib sahələrdən biridir,çünki kreditlər üçün etibarlı təminat verir və riski minimuma endirir. 6. Tərəflər arasında hər cür mübahisə və fikir ayrılıqlarının həlli - arbitraj fəaliyyəti. 7. Məlumat Dəstəyi bazar(alqı -satqının nəticələri haqqında məlumat mübadiləsi tərəfindən məcburi şəkildə təqdim edilməsi). 8. Qiymətlərin təyin edilməsi birjada kotirovka edilən mallar üçün (kotirovka).

Borsalar "Əmtəə Borsaları və Birja Ticarəti haqqında" Rusiya Federasiyasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada qurulur.

Birja aşağıdakılar istisna olmaqla istənilən hüquqi və (və ya) fiziki şəxslər tərəfindən yaradıla bilər: yuxarı və yerli dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanları; müəyyən edilmiş qaydada bank əməliyyatlarına lisenziya almış banklar, kredit təşkilatları; sığorta və investisiya şirkətləri və fondları; qanuna görə sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul ola bilməyən şəxslər.

Birja ticarəti üçün hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına əlavə olaraq, birja birja ticarətinin təşkili üçün lisenziya almalıdır.

Kimi birjanın qurucularıdır təşkilində (qurumunda) iştirak edən şəxslər (hüquqi və fiziki) var.

Birja yaradıldıqdan sonra təsisçilər avtomatik olaraq onun üzvləri olur və birjanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş bütün üzvlük hüquqlarını əldə edirlər.

Mübadilə üzvləri(Qanunda nəzərdə tutulmuş məhdudiyyətlər nəzərə alınmaqla) hüquqi şəxslər və (və ya) fiziki şəxslər ola bilər: a) birjanın nizamnamə kapitalının formalaşmasında iştirak edən və ya onun təsisçiləri; b) üzvlük haqqı ödəmək, yəni Qanunun ifadəsindən irəli gələn birbaşa, dərhal birja üzvləri, birjanın qurucuları deyil; c) birjanın mülkiyyətinə başqa məqsədli töhfələr vermək və birjanın təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş qaydada onun üzvü olmaq.

Birja üzvünün hüquqi statusunun alınması müəyyən hüquqlar, birjanın üzvü olmayan birja ticarət iştirakçılarına məxsus olmayanlar:

1) qərar qəbul edilməsində iştirak etmək ümumi yığıncaqlar birjanın üzvləri, habelə birjada qüvvədə olan təsis sənədlərində və digər qaydalarda müəyyən edilmiş müddəalara uyğun olaraq birjanın digər idarəetmə orqanlarının işində;

2) birjanın təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuşdursa, dividendlər almaq və təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş digər hüquqlardan istifadə etmək.

Birja üzvləri birja ticarətində iştirak etmək hüququnu icarəyə götürmək (müqavilədə müəyyən müddətə təyin etmək) hüququna malikdirlər, lakin yalnız bir hüquqi və ya fiziki şəxsə. Belə bir müqavilə birjada qeydiyyata alınmalıdır. Bu halda birja ticarətində iştirak etmək hüququnun sub -icarəyə verilməsinə (verilməsinə) icazə verilmir.

Milli bankın - Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankının (Rusiya Bankı) rəhbərlik etdiyi bank xidmətləri göstərən bütün kredit təşkilatlarının cəmi bank sistemini təşkil edir. Rusiyada inkişaf etmiş bank sistemi iki səviyyəlidir.

Aşağı səviyyəyə kommersiya bankları və bank olmayan kredit təşkilatları daxildir, bunların arasındakı əsas fərq bankların universal olmasıdır: hər növ bank əməliyyatlarını həyata keçirmək hüququna malikdirlər və bank olmayan kredit təşkilatları ixtisaslaşmış, həyata keçirmək hüququna malikdirlər. icazə verilən birləşməsi Bank Rusiya tərəfindən müəyyən edilmiş bank əməliyyatlarının yalnız müəyyən növləri (Bank Qanununun 1 -ci maddəsi).

Üst səviyyə bank sistemi bir mövzudan ibarətdir - Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı), hüquqi statusu xüsusiyyətləri federal qanunla müəyyən edilir. Bir tərəfdən, Rusiya Bankı dövlət və güc səlahiyyətlərinə malik bir qurumdur, eyni zamanda kredit təşkilatlarının fəaliyyətini tənzimləyən bir qayda hazırlayan orqandır. Digər tərəfdən, Rusiya Bankı eyni zamanda bank əməliyyatları aparmaq və mənfəət əldə etmək hüququna malikdir, baxmayaraq ki, mənfəət əldə etmək Rusiya Bankının məqsədi deyil. Rusiya Bankı bank xidmətləri bazarını təkcə tənzimləyici sənədlər verməklə tənzimləmir: bir sıra hallarda bu bazarda birbaşa və ya dolayısı ilə iştirak edir.

Qanun aşağıdakı əməliyyatları bank əməliyyatları kimi təsnif edir (Bank Qanununun 5 -ci maddəsi):

1) fiziki və hüquqi şəxslərdən əmanətlər üçün vəsait cəlb etmək;

2) cəlb edilmiş vəsaitlərin öz adından və öz hesabına yerləşdirilməsi;

3) fiziki və hüquqi şəxslərin bank hesablarının açılması və aparılması;

4) fiziki və hüquqi şəxslərin adından hesablaşmaların aparılması bank hesabları;

5) nağd pulun, hesabların, ödəniş və hesablaşma sənədlərinin toplanması və kassa xidməti fiziki və hüquqi şəxslər;

6) alqı -satqı xarici valyuta nağd və nağdsız formalar;

7) yataqların cəlb edilməsi və qiymətli metalların yerləşdirilməsi;

8) bank zəmanətlərinin verilməsi;

9) bank hesabları açmadan fiziki şəxslər adından pul köçürmələri etmək.

Bu bank əməliyyatlarına əlavə olaraq, aşağıdakı bank əməliyyatları bank fəaliyyətinin predmeti ola bilər:

1) öhdəliklərin nağd şəkildə yerinə yetirilməsini təmin edən üçüncü şəxslər üçün zəmanətlərin verilməsi;

2) öhdəliklərin nağd şəkildə yerinə yetirilməsi üçün üçüncü şəxslərdən tələb hüququnun əldə edilməsi;

3) etibar idarəçiliyi fiziki və hüquqi şəxslərlə müqavilə əsasında nağd pul və digər əmlak;

4) qanunvericiliyə uyğun olaraq qiymətli metallar və qiymətli daşlarla əməliyyatların aparılması; və s.