Giriş

Rəy

Giriş

Mövzunun aktuallığı müddətli kağız Məhz budur ki, ekstrabudar fondlar, milli gəlir vəziyyətinin əhalinin müəyyən sosial qruplarının lehinə, dövlətin müxtəlif sosial-iqtisadi tədbirlərin maliyyələşdirilməsi üçün fondların bir hissəsini səfərbər edir. Formalaşma büdcə fondları Ən vacib iki vəzifəni həll etməyə imkan verir: iqtisadiyyatın prioritet sahələri üçün əlavə vəsait və əhaliyə sosial xidmətlərin genişləndirilməsi.

Qlobal maliyyə böhranı həddən artıq əhalinin həyatının azalmasına səbəb oldu. Bu şərtlərdə, bir tərəfdən, dövlət səviyyəsində məhdud maliyyə mənbələrinin konsentrasiyasına ehtiyac yaranır və digər tərəfdən dövlətin əhəmiyyət dərəcəsi və ən aktuallığı ödəmək üçün ictimai ehtiyacları sıralamaq lazımdır onlardan hədəf pul vəsaitləri yaratmaq üçün.

Tarixən büdcədən çıxarılması vəsaitlərinin ayrılması tədricən, onların yaradılması onların maliyyə mənbələrindən daha səmərəli istifadə üçün onların yaradılması zəruridir. Buna görə də, ekstrabudaj fondlarının formalaşmasının və inkişafının inkişaf etdirilməsinin olmaması mövzunun aktuallığını müəyyənləşdirdi.

Bir iqtisadi sistemdən digərinə bir iqtisadi sistemdən digərinə keçiddə bir-birini qarşı-qarşıya qoyan bir çox böhran hadisəsi oldu. İqtisadi və maliyyə böhranları, həddən artıq əhalinin, işsizliyin yaşaması standartında kəskin enişin səbəb oldu. Bu şərtlərdə, bir tərəfdən, ən aktual sosial və ümumi iqtisadi ehtiyacları təmin etmək üçün dövlət səviyyəsində məhdud maliyyə mənbələrinin konsentrasiyasında ehtiyac yaranır. Digər tərəfdən, maliyyə mənbələrinin kəsirini təyin edən maliyyə böhranı kontekstində Mərkəzi Hökumət, əhəmiyyətli dərəcədə xal toplamaq və hədəf pul vəsait fondları yaratmaq üçün ən çox bundan sonra toplamaq üçün xalq ehtiyaclarını ödəmək lazımdır. Bu ehtiyacları əhəmiyyətli dərəcədə aşağı səviyyədə qorumaq. Bu tədbir büdcədəki qorunan məqalələrin ayrılmasına bənzəyir.

Tədricən, extrabudgetariya fondları büdcədən, o cümlədən əsas yeri tutdu. Prokabudgeter fondlarının yaradılması maliyyə mənbələrindən daha səmərəli istifadə üçün bir dövlət olmalıdır. Əlavəsi sosial fondlarının spesifikliyi onlar üçün və bir qayda olaraq, öz vəsaitlərindən ciddi şəkildə istifadə olunan mənfəət mənbələrinin dəqiq bir konsolidasiyasıdır.

İnkişaf dərəcəsi:proqradgeter fondlarının formalaşması və inkişafı problemləri, onların Rusiyanın maliyyə sisteminin formalaşmasında və inkişafındakı rolu bir çox elm adamı və praktikantlar tərəfindən araşdırılır.

Bu problemin öyrənilməsinə əhəmiyyətli bir töhfə, "Rusiya iqtisadiyyatının inkişafı və vəzifəsi" Lvov iqtisadiyyatının klassikləri tərəfindən hazırlanmışdır İqtisadi elm", V.t. Batichko" Maliyyə hüququ "və s.

Konstantinova L.V. sosial ödənişlərin vergisi ilə məşğul olmuşdur. "Rusiyada sosial siyasətin modernləşdirilməsi perspektivləri", D.Yu. Fedotov "Rusiyanın ekstrabitar fondları", Mityaev Yu.v., Orlova E.V., Şikalova N.I. və digərləri, büdcə sisteminin maliyyə qeyri-sabitliyi şəraitində vergitutma, proqnozlaşdırma və doldurma təşkilini nəzərdən keçirdilər.

Obyekt Valyuta tədqiqatları dövlət ekstrabitarası fondlarıdır.

Fənntədqiqatlar maliyyə əlaqələriDövlət və biznes qurumları arasında dövlət təhvil verilməsi fondlarının formalaşması və inkişafı prosesində yaranır.

Mədədkurs işi dövlətin təhvil verilməsi fondlarının, onların Rusiya Federasiyasındakı təkamülünün öyrənilməsidir.

Məqsədə nail olmaq üçün aşağıdakılar müəyyən edilir tapşırıqlar:

ekstrabude fondlarının mahiyyətini və səbəblərini müəyyənləşdirin;

ekstrabudjat fondlarının növlərinə xasiyyət verin: onların təsnifatı;

ekstrabude fondlarının formalaşması mənbələrini aydınlaşdırın;

dövlət ekstrabudjası fondlarının və onların təkamül səbəblərini xarakterizə etmək;

rusiya Federasiyasının dövlət təhvil vermə fondlarının gəlir və xərclərinin formalaşmasını təhlil etmək;

rusiya Federasiyasının dövlət təhvil verilməsi fondlarının inkişafı və perspektivlərini öyrənin.

Üsullar Tədqiqatlar analiz, sintez, statistik, qrafik və cədvəl metodları kimi xidmət edir.

Praktik əhəmiyyət Bu mövzuda bu cür fənlərin maliyyə sahəsində daha da araşdırma və öyrənilməsinə "dövlət və bələdiyyə maliyyəsi" kimi töhfə verir; "Korporativ maliyyə"; "Pul, kredit, banklar".

prokrorkgeggegagar Fond Gəlirləri

1. Prokabudggetariya fondlarının mahiyyəti və səbəbləri

Prokdandgetariya fondları, milli və ya milli və ya iqtisadi ehtiyaclarını maliyyələşdirmək üçün ölkənin maliyyə mənbələrinin yenidən bölüşdürülməsi və istifadəsinin müəyyən bir formasıdır regional əhəmiyyət.

İstənilən səviyyədə istənilən səviyyənin istənilən səviyyəsinin ekstrabudji fondlarının yaradılması ilə xüsusi töhfələr və digər mənbələr vasitəsilə hədəf tədbirlərin maliyyələşdirilməsində əhəmiyyətli mənbələr cəlb olunur. Prokdandgetariya vəsaiti ciddi şəkildə hədəflənmiş vəsaitləri təmin edir, büdcələrdən ayrılır və müəyyən bir müstəqillik əldə edirlər.

Prokramgeggegager fondları anlayışını müəyyənləşdirmək üçün bir çox fərqli yanaşma var.

Kovaleva A.M. Procudgetariya fondlarının, müəyyən sosial ehtiyaclara uyğunluğunun və hərtərəfli fəaliyyət göstərməsində fondların hədəflərinə uyğun olaraq fəaliyyət göstərməsində iştirak etməsi və hərtərəfli xərclənməməsi üçün dövlətdə maliyyə mənbələrindən istifadə və istifadə olunan fikirlərdir.

Dadashev A.Z. Və blueberry d.g. Əlverişsiz fondları bunun, əvvəlcə milli əhəmiyyəti (dövlət həddindən artıq maliyyələşdirmə fondlarının xüsusi sosial ehtiyaclarının (dövlət ehtiyaclarının dövlət ehtiyaclarının maliyyələşdirilməsi üçün xüsusi sosial ehtiyaclarını) maliyyələşdirmək və istifadə olunan vəsaitlərin yığılması və yenidən bölüşdürülməsi formasıdır və kapital xarakteri) icra hakimiyyəti orqanları və özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir.

Droboxin L.A. Prokdana fondlarının iki tərifini verir:

Prokdandgetariya fondları dövlətlər bir cəmidir maliyyə vasitələriMərkəzi və ya regional (yerli) hakimiyyət orqanlarının və hədəf məqsədinin sərəncamında. Maliyyə sistemində vacib bir əlaqədir. Onların təhsili və istifadəsi qaydası maliyyə hüququ ilə idarə olunur.

Prokdandgetariya fondları - dövlət tərəfindən milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi üsullarından biridir əhalinin müəyyən sosial qruplarının lehinə. Dövlət əhalinin gəlirlərini öz fəaliyyətini maliyyələşdirmək üçün bir hissəsini səfərbər edir.

Prokdantgetariya fondlarının köməyi ilə iki əsas vəzifə həll olunur:

İqtisadiyyatın prioritet sektorlarının əlavə vəsaitlərinin təmin edilməsi 2. Əhali üçün sosial xidmətlərin maliyyələşdirilməsinin miqdarının genişləndirilməsi.

Prokdandgetariya fondları, milli maliyyə olaraq, xaricdə geniş inkişaf etmiş bir maliyyə sisteminin bağlantısının elementlərindən biridir. Əlavəsi fondlarının formalaşması mənbələri xüsusi vergi və haqlar, büdcələrdən, xüsusi kreditlərdən, könüllü töhfələrdən, habelə fondun fəaliyyətindən gəlir əldə edə bilər.

Xarici fondların ortaya çıxması, dövlət büdcəsinin vahid mərkəzi pul fondunun yaranmasına və xüsusi hesablar və xüsusi hesablar şəklində meydana çıxmasından çox əvvəl meydana gəldi. Fəaliyyətlərin genişlənməsi ilə dövlətin bütün yeni xərcləri lazım idi. Onların əhatə dairəsi üçün vasitələr mərkəzləşdirilmiş xüsusi vəsaitlərdə və xüsusi məqsədlər üçün nəzərdə tutulmuşdur. Ümumiyyətlə müvəqqəti idilər. Göstərilən fəaliyyətlərin və maliyyələşdirməsinin ləğvi ilə bu cür vəsait mövcud olmağı dayandırdı. Bu baxımdan xüsusi fondların sayı daim dəyişirdi: bəziləri qalxdı, digərləri isə ləğv edildi. Ümumiyyətlə, xüsusi fondların sayını və əhatə dairəsini artırmaq meyli var idi.

Xüsusi fondların vurulması müəyyən maliyyə narahatlıqları yaratdı (bəzi vəsaitlərdə vəsait artıq vəsait var idi, digərlərində isə çatışmazlıq) və onların rəhbərliyi üçün əlavə xərclər tələb etdi. Mərkəzləşdirilmiş dövlətin güclənməsi ilə vəsaitin birləşməsi dövrü başladı. Assosiasiya əsasında fərqli təməllər Baxış və təsdiqləndikdən sonra parlamentin icrası üçün məcburi olan bir dövlət büdcəsi yaradıldı.

Prokbüzkarlı fondların ayrılması bir neçə səbəbə görə:

) daha səmərəli və ciddi şəkildə məqsədli istifadə üçün xüsusi pul mənbələrini ayırmaq lazımdır;

) Xüsusi və eyni zamanda sabit bir şəkildə təyin etmək ehtiyacı maliyyə mənbələri dövlətin xüsusi ehtiyaclarını ödəmək;

) Dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün əlavə vəsait tapmaq üçün əlavə vəsait tapmaq lazımdır, lakin hərbi xərclər, elmi tədqiqatlar sahəsində dövlət fəaliyyətinin genişləndirilməsi, əhaliyə sosial ödənişlər və s.

Prokdandgetariya fondları maliyyə kateqoriyası və dövlət maliyyə sisteminin bir hissəsidir. Eyni zamanda, ekstrabudaj fondlarında bir sıra xüsusiyyətlərə malikdir:

) Dövlət Əməliyyat Fondunun büdcələri, növbəti maliyyə ili üçün müvafiq büdcələrin layihəsi ilə eyni vaxtda verilir;

) Dövlət ekstrabitariya fondlarının büdcələri federal qanununun növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunun qəbulu ilə eyni vaxtda federal qanunlar şəklində nəzərdən keçirilmiş və təsdiq edilmişdir;

) Prokdandgetariya fondları dövlət orqanları tərəfindən daxil edilir və ciddi şəkildə hədəflənmiş bir istiqamətə malikdir. Onların xərcləri yalnız federal qanunlar tərəfindən təsdiq edilmiş vəsaitlərin büdcələrinə uyğun olaraq qanunvericiliklə müəyyən edilmiş məqsədlərə aparıla bilər.

) Dövlət ekstrabitarisi fondlarının gəlirləri məcburi töhfələr, habelə şəxslərin və hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri səbəbindən formalaşır;

) Ödənişlərindən irəli gələn fondlara və münasibətlərə sığorta töhfələri vergi təbiəti var. Rüsumlar haqları dövlət tərəfindən müəyyən edilir və məcburidir;

) ƏLAVƏ VƏZİFƏLƏRİNİN NƏZƏRİSİ MÜRACİƏTLƏRİ DÖVLƏT VERİLİR. Bunlar büdcələrə daxil edilmir, eləcə də digər vəsaitlər kimi və birbaşa qanunla təmin edilməyən hər hansı bir hədəfə çəkilmir;

) Vəsaitlərin ekstraDeggegager fondlarından xərclənməsi hökumət və ya xüsusi olaraq həyata keçirilir səlahiyyətli orqan (Təməl lövhəsi).

) İttiham olunduqda yaranan vəsait və hüquqi münasibətlərə sığorta töhfələri, vergi təbiəti, yəni vergi, ödənişlər və ödənişlər, ödəyicilərdən geri çəkilmə prinsipləri, onların hesablanması, onların hesablanması prinsipləri ilə qurulur, tutma və köçürmə vergi qanunvericiliyi ilə tənzimlənir;

) Vəsaitlərdən etibarən investisiya layihələri və proqramları maliyyələşdirmək üçün əlavə vəsait cəlb etmək üçün subventions tərəfindən həyata keçirilə bilər.

Beləliklə, mümkün olan vəsaitlərdən istifadə etməklə:

İstehsal prosesinə daxili müəssisələrə maliyyələşdirmə, subsidiya vermək, borc verməklə;

Ətraf mühitin ətraf mühitin çirklənməsi üçün xüsusi olaraq müəyyən edilmiş mənbələr və cəzalar hesabına ətraf mühitin fəaliyyətini təmin etmək;

bütövlükdə sosial infrastrukturun müavinətləri, pensiya, subsidiyalar və maliyyələşdirilməsi ilə əhaliyə sosial xidmətlər göstərmək;

xarici dövlətlər də daxil olmaqla xarici tərəfdaşlar da daxil olmaqla kreditlər təmin edir.

2. Prokabutlar fondlarının növləri: onların təsnifatı

Prokdanhgadgety fondları, fəaliyyət prinsiplərinin idarə olunduğu müvafiq orqanların müvafiq aktları əsasında yaradılır. .

Müasir şəraitdə, ekstrabudjanın vəsaitlərinin dəyəri artır. Bu bir sıra səbəblərlə izah olunur:

) Dövlət orqanları, xüsusən də şəraitdə sahibkarlığın iqtisadi həyat və maliyyə dəstəyinə müdaxilə üçün əlavə vəsait görünür qeyri-sabit iqtisadiyyat;

) Büdcədən muxtar olmaq, bu vəsait dövlətdən xüsusi diqqət tələb edən yeni vacib vəzifələri həll etmək üçün nəzərdə tutulmuşdu. Vəsaitlərin ciddi şəkildə istifadəsi ilə bağlı veriləntarı fondların görünüşü daha səmərəli dövlət nəzarətini təmin edir;

) Əlavəsi fondları müəyyən şərtlərdə, yəni mövcuddur. Aktiv bir tarazlıq varsa, kredit mexanizmi vasitəsilə büdcə kəsirini ödəmək üçün istifadə olunur.

Buraxılmış vəzifələrdən asılı olaraq, təhvil verilən vəsaitlər təhsil metoduna, fəaliyyət göstərən dövr və problemlərin əhatə dairəsinə görə təsnif edilə bilər. Prokdandgetariya fondları bir neçə xüsusiyyətə görə təsnif edilir, o cümlədən: mövzular, nəzərdə tutulan məqsəd, əhatə dairəsi, hərəkət müddəti və s. .

Prokbordgetariya fondlarının təsnifatı Cədvəl 1-də nəzərdən keçirilir

CƏDVƏL 1. ƏMƏKDAŞLIQ VƏZİFƏLƏRİNİN TƏSVİRİ

Xeyr. Pensiya fondu, sosial sığorta fondu, məcburi tibbi sığorta fondları: yollar və digərləri daxil olan p / potlaqlıq siqnal fondları. Öz-özünə hökumət Regional fondlar. 3 büdcənin tərkibində seçilmiş təhsil metodu; Offline idarəetmə olan vəsait; 4 maddi sənaye inkişafında istifadənin xarakteri 4; sənayedə vəsait dəstək; 5, əmək haqqı fondu və ya vergi təbiətinin yaranması üçün 5 və mexanizmlərdən, istehsal olunan məhsulların və ya dəyərinin dəyərindən alınması səbəbindən və ya təsdiq edilmiş standarta uyğun olaraq.

Pensiya fondu;

Sosial sığorta fondu;

Pensiya fondu müstəqil maliyyə və kredit təşkilatıdır və pensiya təminatının ictimai maliyyə idarəetmə məqsədi ilə qurulmuşdur. .

Pensiya fondunun büdcəsi aşağıdakıları formalaşdırır:

sığorta haqları;

federal büdcə vəsaiti;

penis və digər maliyyə sanksiyalarının miqdarı;

icbari pensiya sığortası üçün müvəqqəti pulsuz fondların göndərilməsindən (investisiya) gəlirləri;

könüllü töhfələr fərdlər və sığortalı və ya sığortalı şəxslər kimi ödənilən təşkilatlar;

rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə qadağan olunmayan digər mənbələr.

Pensiya fondunun büdcəsinin fondları federal əmlakdır, digər büdcələrə və nöbetlərə daxil edilmir.

İki növ pensiya fondlarını ayırd edirəm

Dövlət pensiya fondu;

Qeyri-dövlət pensiya fondu.

Dövlət Pensiya Fondu, pensiya fondlarının dövlət idarəçiliyi üçün müstəqil maliyyə və kredit təşkilatıdır. .

Dövlət Pensiya Fondunun bir sıra xüsusiyyətləri var:

dövlət təqaüdə çıxması üçün konstitusiya hüququnu təmin etmək üçün açıq güclər;

büdcəsi var;

xüsusi hüquqi tutumu var;

sığortaçının funksiyalarını icbari pensiya sığortası sistemində həyata keçirir;

məcburi pensiya sığortası sistemində iştirakçıların fərdi uçotu. .

Qeyri-dövlət pensiya fondu - bu xüsusi bir təşkilati və hüquqi forma qeyri-kommersiya təşkilatı sosial təminat. Qeyri-dövlət pensiya fondu iki növ fəaliyyət göstərir:

məcburi pensiya sığortası - mühasibat, uzantı pensiya qənaəti və qocalıqdakı dövlət pensiyasının yığılmış hissəsinin ödənilməsi;

qeyri-dövlət pensiya təminatı, vətəndaşların və ya işəgötürənlərin könüllü töhfələrinin yığılması və artması, təqaüdə çıxdıqdan sonra ödənişdir.

Sosial sığorta fondu sosial ekstrabudjat fondu olan ikincidir. Hökumətin sosial sığorta sistemində zəmanətlərini təmin etmək və vəsaitlərin düzgün və effektiv xərcləməsi ilə bağlı nəzarəti yaxşılaşdırmaq üçün yaradılmışdır, indi müstəqil dövlət qeyri-kommersiya maliyyə və kredit təşkilatı rolunu oynayır. .

Sosial sığorta fondu, eləcə də pensiya fondu, muxtar və ciddi şəkildə hədəflənir. Fond, uşaq, uşaq baxımı, sanatoriya-kurort müalicəsi, işçiləri və ailələrinin üzvlərini və üzvlərini inkişaf etdirmək, digər məqsədlər də yaxşılaşdırmaq üçün müxtəlif müvəqqəti əlillik müavinətləri və doğuş üçün ödənişlərin maliyyələşdirilməsi üçün hazırlanmışdır.

Fondun əsas vəzifələri, zəmanətli fayda təmin etməklə yanaşı, işçilərin qorunması və sosial sığortanın yaxşılaşdırılması üçün dövlət proqramlarının inkişafında və rasionallaşdırılmasında iştiraka iştirakı daxildir. .

Sosial sığorta fondu yaradılır:

mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq müəssisələr, müəssisə və təşkilatların, habelə digər biznes qurumlarının sığorta haqları;

müvəqqəti pulsuz fond fondlarının bir hissəsini investisiya qoymaqdan gəlir;

vətəndaşların və hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri;

respublika büdcəsindən gələn xərcləri radiasiyadan təsirlənən şəxslərə, habelə digər məqsədlər üçün faydalarla bağlı xərcləri ödəmək üçün müavinətlər.

Fondun fəaliyyətini təmin etmək üçün mərkəzi bir ofis yaradılıb və regional və mərkəzi sektorlarda, Fond orqanlarının qurğuları fəaliyyət göstərir.

Məcburi Tibbi Sığorta Fondu, həm sığortalı, həm də dövlət, müəssisə, qurumların, təşkilatların işçilərin sağlamlığının qorunmasında məsuliyyətin güclənməsinə yönəldilmişdir. .

Fond respublika və ərazi səviyyəsində yaradılmışdır. Bunun sayəsində vəsait, qurucuları yerli rəhbərlik olan sığorta şirkətlərinə göndərilir. Sığorta şirkətləri yalnız məcburi tibbi sığorta üçün müvafiq lisenziyalarla işləyə bilərlər. Sığorta şirkətləri, bacarıqlı tibb müəssisələrini seçərək, xidmətlərinə görə ödəyin.

Fond fondları vətəndaşlara, eləcə də tibb elmləri, tibbi proqramlar və digər məqsədlər üçün tibbi xidmətlərin ödənilməsi üçün istifadə olunur.

Fond sığorta haqları və büdcə ayırmaları ilə formalaşır. Ödənənlər mülkiyyət və təşkilati və hüquqi formalarından asılı olmayaraq müəssisələr, təşkilatlar, təşkilatlar, eləcə də qeyri-iş olmayan vətəndaşlar üçün ödəniş ödəyən icra orqanlarından asılı olmayaraq (uşaqlar, tələbələr, tələbələr, pensiyaçılar və s.)

Yaşayış yerində və ya iş yerində bütün vətəndaşlar sığorta siyasətinə layiq görülür. Bu siyasət, insanın sərbəst "zəmanətli miqdarda tibbi xidmətlərin olması" deməkdir. Bu həcm ən azı "təcili yardım", kəskin xəstəliklərin müalicəsi, hamilə və doğuş üçün qulluq xidmətləri, uşaqlara, təqaüdçülərə, əlillərə kömək edəcəkdir. .

Bu fondun quruluşu, məcburi tibbi sığortanın federal fondu və ərazi fondları daxildir.

Federal fondun əsas vəzifələri aşağıdakılardır :.

"Vətəndaşların tibbi sığortası haqqında" qanunun icrasını təmin etmək;

perspektiv sığorta sisteminin maliyyə sabitliyinə nail olmaq;

icbari tibbi sığorta sahəsində maliyyə siyasətinin inkişafı, maliyyələşdirilməsində və həyata keçirilməsində iştirak;

təqdim olunan xidmətlərin həcmi və keyfiyyəti baxımından ərazi fondlarının iş şəraitinin iş şəraitinin inkişafı və həyata keçirilməsi;

maliyyələşdirmə hədəf tibbi proqramları, tibb elmi, təlim və kadr hazırlığı;

səhiyyə və texniki bazanın maliyyələşdirilməsi.

Ərazi fondlarının vəzifələri, xüsusən də tibbi sığorta xidmətlərinin təmin edilməsi üçün xüsusi fəaliyyətlər daxildir.

sığorta şirkətlərinin fəaliyyət sistemi vasitəsilə tibbi sığortada vətəndaşların hüquqlarının qanunvericiliyinin təmin edilməsi;

bu sahədə tibbi sığorta üçün maliyyələşdirmə;

kapita standartı müəyyən edilmiş orta səviyyəyə çatana qədər qeyri-kafi maliyyə mənbələri olan filiallara subsidiya vermək;

tənzimləyici sığorta ehtiyatının təhsili;

müqavilə əsaslı və ya maliyyə qaydalarına sığorta tibbi təşkilatlarını və ya maliyyə qaydalarına dair maliyyə qaydaları barədə maliyyələşdirmə;

səhiyyə orqanları ilə birlikdə fəaliyyətlərin maliyyələşdirilməsi;

Beləliklə, ekstrabudaj fondları sosial və digər xərclərin maliyyələşdirilməsinin qalıq prinsipini dəf etməyə imkan verir. Həm də büdcəni xərclərini birləşdirərək büdcəni boşaltmağa və bununla da büdcə maliyyələşdirmə problemini həll etməyə imkan verir. Vəsaitlərdən ciddi şəkildə hədəf alınması, extraDegager fondları dövlət tərəfindən səfərbər edilmiş mənbələri artırmağa imkan verir. Əlbəttə ki, bu, vergi artırmaqla edilə bilər, ancaq bir qayda olaraq, vergilərin artması cəmiyyətdə mənfi qəbul edilir. Lakin ekstrabudji fondlarda nisbətlərdə artım olarsa, daha sakit qəbul edilir, çünki əksər vətəndaşlar ekstrabitə fondlarından gəlir əldə edirlər.

3. Prokabutar fondların formalaşması mənbələri

Prokdana fondları iki yolla yaradılır. Bir yol, müəyyən əhəmiyyət kəsb edən bəzi xərclərin büdcəsindən ayırmaqdır, digəri, digəri öz gəlir mənbələri ilə müəyyən məqsədlər üçün gəlir mənbəyi olan bir ekstrabude fondunun meydana gəlməsidir. Beləliklə, bir çox ölkədə əhalinin müəyyən qruplarına sosial dəstək üçün nəzərdə tutulmuş sosial sığorta fondu yaradıldı. Şirkətdən xüsusi diqqət yetirən yeni əvvəllər bilinməyən xərclərin yaranması ilə əlaqədar digər fondlar görünür. Bu vəziyyətdə, hökumətin təklifi ilə bağlı qanunverici orqan bu təhvil vermə fondunun yaranması ilə bağlı xüsusi qərar qəbul edir. .

Prokrorksud vəsaitlərin maddi mənbəyi milli gəlirdir. Vəsaitin üstünlük təşkil edən hissəsi milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi prosesində yaradılmışdır. Vəsaitlərin formalaşmasında yenidən bölüşdürülməsi prosesində milli gəlirləri səfərbər edən əsas metodlar xüsusi vergi və rüsumlar, büdcə və kreditlərdən vəsaitdir.

Xüsusi vergilər və ödənişlər qanunvericilik orqanı tərəfindən müəyyən edilir. Mərkəzi, regional və hesabına əhəmiyyətli miqdarda vəsait yaradılır yerli büdcələr. Büdcə vəsaiti pulsuz subsidiyalar və ya müəyyən ayırmalar şəklində gəlir vergi gəlirləri. Prokdandgetariya fondları da borc vəsaitləri ola bilər. Əlavədə olan fondların müsbət tarazlığı, dividend və ya maraq şəklində qiymətli kağızlar və mənfəət əldə etmək üçün istifadə edilə bilər. .

Federal ekstrabitariya fondları aşağıdakı mənbələr hesabına formalaşır:

müvafiq fond üçün xüsusi hədəf vergiləri və haqlar;

müəssisələrin, müəssisə və təşkilatların mənfəətindən endirimlər;

-büdcə vəsaiti;

fond tərəfindən hüquqi şəxs kimi aparılan kommersiya fəaliyyətlərindən mənfəət;

fondun qəbul etdiyi kreditlər Mərkəzi bank Rf və ya kommersiya banklarından.

Bundan əlavə, maliyyə sisteminin digər bölmələri kimi ekstrabudjat fondlarının maddi mənbəyi, milli gəlirdir. Vəsaitin üstünlük təşkil edən hissəsi milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi prosesində yaradılmışdır. .

Vəsaitlərin formalaşmasında bölüşdürülmə prosesində milli gəlirləri səfərbər edən əsas metodlar xüsusi vergilər və rüsumlar, büdcə və kreditlərdən vəsaitdir. Əsas üsul qanunvericilik orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş xüsusi vergilər və haqlardır.

Mərkəzi və yerli büdcələr hesabına xeyli miqdarda vəsait yaradılır.

Büdcə vəsaiti pulsuz subsidiyalar və ya vergi gəlirlərindən müəyyən endirimlər şəklində olur. Prokdandgetariya fondları da borc vəsaitləri ola bilər.

Əlverişli yerlərin müsbət bir tarazlığa sahib olduğu hallarda, qiymətli kağızlar və ya maraq şəklində mənfəət əldə etmək üçün istifadə edilə bilər.

Bütün ekstrabitar fondları (bir az istisna olmaqla), müəssisələrin, qurumların, təşkilatların məcburi ödənişləri hesabına, Respublika büdcəsi ilə birləşərək gəlirlər yaranan gəlirlər. Bununla birlikdə, konsolidasiya edilmiş fondların hədəf istiqaməti qorunub saxlanılır. .

Rusiyanın maliyyə sistemi kimi inkişaf etmiş ölkələrin maliyyə sistemləri hər bir dövlətin iqtisadiyyatında mərkəzi və mərkəzləşdirilmiş etibar fondlarında nağd pul yığılmasını təmsil edir. Bu fondlar dövlətin, müəssisələrin və əhalinin müəyyən ehtiyaclarının maliyyə imkanlarını təmin etmək üçün hazırlanmış sistemin bir-biri ilə əlaqəli elementləridir. Buna görə inkişaf etmiş dövlətlərin maliyyə sistemlərinin ümumi quruluşu, buna görə də ənənəvi olaraq: mərkəzləşdirilmiş və mərkəzləşdirilmiş fondların maliyyə imkanlarını təşkil edən və istifadə edən ev təsərrüfatlarının, korporativ maliyyə və ev təsərrüfatlarının maliyyə və maliyyəsi. İnkişaf etmiş ölkələrin dövlət maliyyəsinin tikinti və işləməsinin xüsusiyyətləri praktik və elmi maraq doğurur. Bu, birincisi, birincisi, dövlətin maliyyələşdirməsinin bütövlükdə hər hansı bir ölkənin maliyyə sisteminin prioritet əlaqəsidir. İkincisi, müəssisə və ev təsərrüfatlarının maliyyəsi bir və ya digər dövlət təhsilinin xüsusiyyətlərini əhəmiyyətli dərəcədə əks etdirir: bu ərazilərdə maliyyə axınları istehsal və həyat dövrü üzrə müxtəlif ölkələrdə maliyyə axını olduqca ciddi şəkildə əvvəlcədən müəyyən edilir, yəni maliyyə xüsusiyyətləri Sistemlər ilk növbədə dövlət səviyyəsinin xüsusiyyətləridir.

İnkişaf etmiş ölkələrin dövlət maliyyəsi iki alt sistemdən ibarətdir:

dövlət büdcəsi və extraTagudgety xüsusi fondları da daxil olmaqla mərkəzləşdirilmiş maliyyə;

mərkəzləşdirilməmiş maliyyələr - müəssisələrin, korporasiyaların və dövlətin digər təşkilatlarının maliyyəsi və digər təşkilatlarının maliyyəsi.

Mərkəzləşdirilmiş maliyyələşdirmə inkişaf etmiş ölkələrin ikinci alt sistemi, həm ümummilli, həm də ərazi olan ekstrabitə fondları ilə təmsil olunur. Bunlar dövlət tərəfindən formalaşmış və istifadə olunan sosial, tədqiqat, iqtisadi və hərbi-siyasi, maliyyə sistemlərinin nisbətən müstəqil elementləri kimi istifadə olunan xüsusi etibar fondlarıdır. Bu maliyyə formasiyaları ilə bir sıra inkişaf etmiş ölkələrdə yenidən bölüşdürülməmiş resursların miqdarı büdcə maliyyələşdirilməsi ilə müqayisə edilə bilər. .

İnkişaf etmiş ölkələrin maliyyə və kredit sistemlərində xüsusi bir yer, kredit kimi bu qədər təhvil verilən fondlar tərəfindən işğal olunur. Bu vəsait, bir qayda olaraq, kredit təşkilatlarının ixtiyarındadır, bank resursları hesabına və ya qiymətli kağızlar verilir və kredit əsasında vəsaitləri verilir. Bu cür fondların istifadəçiləri dövlət sifarişlərinin və ya hökumət proqramlarının ifaçılarıdır.

İnkişaf etmiş ölkələrdə sosial fondlar maliyyə dəstək proqramları üçün nəzərdə tutulub sosial təminat Əhalisi, ekstrabudjat fondlarının ehtiyatlarından istifadə etmək hüququ olan sosial vəziyyətləri ilə. Bu ümumiyyətlə təqaüdçülər, əlillər, işsiz, müvəqqəti olaraq iqtisadi fəal əhalinin və bəzi digər vətəndaşların bəzi kateqoriyalarının idarə olunmamış hissəsidir. İnkişaf etmiş ölkələrdə sosial təyinat fondları sosial təminat fondları, sosial sığorta, sosial yardım və digərləri tərəfindən təmsil olunur. Formalar, quruluş, ekstrabudaj fondlarının meydana gəlməsi və istifadəsi qaydası, ölkələrdə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlidir, lakin onların mahiyyəti, məqsədi və əsas cihazı birləşir. .

İnkişaf etmiş ölkələrdə ekstrabudeggager sosial fondların qurulmasının əsas prinsipləri aşağıdakılardır: Sığorta, Risklər Assosiasiyasının, əmək depozitinin və ödənişlərin ekvivalenti, büdcə satın alma, dövlət zəmanəti.

Procatabudgety fondlarının müxtəlifliyi bu vəsaitlər və maliyyə sisteminin digər əlaqələri arasında mürəkkəb çox mərhələli əlaqələrə səbəb olur. Birtərəfli, ikitərəfli və çoxtərəfli maliyyə əlaqələri var. .

Birtərəfli bağlantı ilə, pul bir istiqamətə gedir: maliyyə bağlantılarından extrabudggegagary fonduna qədər. Belə bir əlaqə vəsaitin formalaşmasında və ya vasitələrdən istifadə edərək görünür. Məsələn, bir çox ölkənin valyuta fondları, dönməz subsidiyalar şəklində mərkəzi büdcə hesabına formalaşır. Ekstrabudar fondu digər maliyyə bağlantılarına olan resurslarının bir hissəsini siyahıya aldıqda bir tərəfli rabitə görünür.

Beləliklə, xüsusi vergilər hesabına yaradılan ABŞ Yol Fondu, profisitin iştirakı ilə federal büdcəyə kredit verir.

İkitərəfli münasibətlərlə maliyyə axını Prokabudgetariya fondları və maliyyə sisteminin digər bölmələri arasında iki istiqamətdə hərəkət edir. Beləliklə, sosial sığorta fondları təkcə sığorta haqları hesabına, həm də mərkəzi büdcənin vəsaiti hesabına formalaşır. Eyni zamanda, aktiv bir tarazlıq varsa, dövlət qiymətli kağızları əldə edirlər və büdcə krediti olurlar. .

Çoxtərəfli əlaqələrlə, bir ekstrabudjat fondu eyni vaxtda fərqli maliyyə bağlantıları və digər ekstrabudjan fondları ilə təmasa daxil olur, yəni I.E. Pul aralarında müxtəlif istiqamətlərdə hərəkət edir.

Mümkün olan ekstrabude fondlarından istifadə etməklə:

· İstehsal prosesinə daxili müəssisələrə maliyyələşdirmə, subsidiya vermək, borc verməklə;

· Ətraf mühitin ətraf mühitin çirklənməsi üçün xüsusi olaraq müəyyən edilmiş mənbələr və cəzalar hesabına ətraf mühitin fəaliyyətini təmin etmək;

· bütövlükdə sosial infrastrukturun müavinətləri, pensiya, subsidiyalar və maliyyələşdirilməsi ilə əhaliyə sosial xidmətlər göstərin.

Fəaliyyətlərinin əsas sahələrində ekstrabrudjiya fondları vergi, dövlət və gömrük rüsumlarının ödənilməsindən azad edilir. .

Beləliklə, vəsaitlərin hər biri müəyyən funksiyaları yerinə yetirir, öz quruluşu və hər ikisi də digər fondlar və qanunla idarə olunan xüsusi formalaşma mənbələri var.

Fəsil ilə nəticə

Prokdandgetariya fondları, əvvəlcə milli əhəmiyyəti (dövlət həddindən artıq maliyyələşdirmə fondlarının (cari və paytaxt), əsasən, milli əhəmiyyətli şəxslərin dövlət ehtiyaclarının xüsusi sosial ehtiyaclarını maliyyələşdirmək üçün istifadə və istifadə olunan vəsaitlərin toplanması və yenidən bölüşdürülməsi formasıdır. İcra hakimiyyəti orqanları və özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir.

Prokabudggety fondların ayrılması bir neçə səbəbə görədir: daha səmərəli və ciddi şəkildə məqsədli istifadə məqsədi ilə xüsusi pul mənbələrini ayırmaq lazımdır; Xüsusi və eyni zamanda dövlətin xüsusi ehtiyaclarını ödəmək üçün xüsusi və eyni zamanda davamlı maliyyə mənbələrini müəyyənləşdirmək lazımdır; Büdcədən tam maliyyələşdirilə bilməyən, lakin dövlət fəaliyyətinin həlli sahəsində, tədqiqat, tədqiqat, sosial ödənişlər sahəsində, əhaliyə sosial ödənişlər və s.

Buraxılmış vəzifələrdən asılı olaraq, təhvil verilən vəsaitlər təhsil metoduna, fəaliyyət göstərən dövr və problemlərin əhatə dairəsinə görə təsnif edilə bilər. Prokdandgetariya fondları bir neçə xüsusiyyətə görə təsnif edilir, o cümlədən: mövzular, nəzərdə tutulan məqsəd, əhatə dairəsi, hərəkət müddəti və s.

Hal-hazırda aktivləşdirilmiş fondların aşağıdakı əsas növləri fəaliyyət göstərir:

Pensiya fondu;

Sosial sığorta fondu;

Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fondu

Vəsaitlərin hər biri müəyyən funksiyaları yerinə yetirir, öz quruluşu və digər fondları və digər fondları və qanunla idarə olunan xüsusi formalaşma mənbələri var.

Prokabudgeter fondlarının mənbəyi milli gəlirdir. Vəsaitin üstünlük təşkil edən hissəsi milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi prosesində yaradılmışdır. Vəsaitlərin formalaşmasında yenidən bölüşdürülməsi prosesində milli gəlirləri səfərbər edən əsas metodlar xüsusi vergi və rüsumlar, büdcə və kreditlərdən vəsaitdir.

2. Rusiya Federasiyasında dövlət ekstrabudjat fondlarının fəaliyyətinin təşkili

2.1 dövlət ekstrabudjası fondlarının və onların təkamülünün səbəbləri

Rusiyada, xarici ölkələrdən fərqli olaraq, tamamilə fərqli bir hökumət xərcləmə sistemi tarixən inkişaf etdi. Yalnız iki büdcəsi tərtib edildi: adi və fövqəladə vəziyyət. Adi büdcə ənənəvi, nisbətən daimi xərclərdən yaranmışdır və dövlətin əsas funksiyalarının həyata keçirilməsi ilə əlaqədar xərclərin maliyyələşdirilməsinə göndərildi. Təcili büdcə əslində xüsusi fondların funksiyalarını yerinə yetirərək, iddia edilməmiş, dərc olunmamış və gizli saxlanılmadı. Onun vəsaiti hesabına geri alındı dövlət borcumüharibə, təbii fəlakətlər və s. səbəb olan zərərlər, təbii fəlakətlər və s. Bundan əlavə, Adi çatışmazlığı, fövqəladə büdcə xərcləri hesabına, SSRİ büdcə sistemi bir dövlət büdcəsinin mövcudluğunu nəzərdə tutduğundan.

İlk dəfə olaraq, Rusiya Federasiyasında hədəflənmiş büdcə vəsaiti, RSFSR-in əsasları və RSFSR-də büdcə qurğusu və büdcə prosesi ilə bağlı yeni iqtisadi əlaqələrə yeni iqtisadi əlaqələrə keçid zamanı yaradılmağa başladı 1991. Yaradılmasının əsas səbəbi son dərəcə vacib xərclərin ayırmağın və müstəqil gəlir mənbələri ilə təmin edilməsidir. Bunların arasında sosial ekstrabudjat fondları aparıcı rolu tutdu.

Dövlət Əməliyyatçı Sosial Fondları, hədəf təyin edilməsi, onların meydana gəlməsi, vəsaitlərin tətilini, maliyyələşdirmə, i.E. Büdcələrinin icrası maliyyə orqanlarının nəzarəti altındadır. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, onun üzərindəki tənzimləməyə görə, ekstraktari fondların rasional və məqsədli xərcləri üzərində maliyyə nəzarəti həyata keçirir.

Sosial ekstrabudjat fondları yaratarkən büdcəni əhəmiyyətli bir paydan "boşaltmaq" vəzifəsi qaldırıldı İctimai xərclərbüdcə içərisində böyük çətinliklərlə maliyyələşdirildi. Eyni zamanda sosial, digər ekstrabudji fondlar ilə yaradıldı. Sonradan, bir sıra ekstrabudet fondlarının fəaliyyətindən müsbət bir qaynaqdan tükənərək, Rusiya Federasiyası hökuməti bu cür fondların müəyyən muxtariyyətini qoruyarkən onları büdcəyə möhkəmləndirməyə qərar verdi. Onlar fərdi məqalələrin büdcəsinə daxil edilmişdir, yəni hədəf büdcə fondlarına çevrilir. Sosial fondlar ekstrabitgeter statusunu qorudu və rəsmi olaraq hökumətin qanunvericilik aktları və Rusiya Federasiyasının prezidenti tərəfindən təsdiqləndi.

Ekstrabude fondlarının inkişafının əsas mərhələləri. Eşi. (1991-1993). Ekstrabude fondlarının kütləvi şəkildə yaradılmasının mərhələsi. Ancaq məlum oldu ki, bu vəsaitlərə nəzarət edən heç kimin olmadığı məlum oldu. Nəzarət orqanlarının olmaması səbəbindən Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin nəzarəti altına almaq üçün büdcədənkənar fondları büdcə ilə birləşdirilməsi qərara alındı. Mərhələ. (1994-cü ildən) ekstrabudjat fondlarının sayının azaldılması. 1995-ci ildən bəri qalan bütün vəsait hesablar kamerasına nəzarət etməyə başlayır. Yeyənlər. (2000-ci ildən - indiki dövrdə. BP) Səhnənin xüsusiyyətləri:

· gəlirlərin extraDgreggetary fondlarına daxil olması ESN şəklində vergi xidmətinin nəzarətinə tabedir.

· Prokdanar fondların xərcləri federal xəzinənin hesablarından keçməyə başlayır.

· Vəsait vəsaitlərinin formalaşması və istifadəsi sistemi dəyişir. Pensiya islahatı həyata keçirilir, sənaye qəzaları və profeslolar üçün sığorta sistemi tətbiq olunur. Xəstəliklər.

· Hər hansı bir maliyyə kateqoriyası kimi, extraDgeDgeggety fondları bir paylama və tənzimləmə funksiyasını həyata keçirirlər. Paylama funksiyası, ekstrabudjat fondlarının inkişafının 1-ci mərhələsində iştirak etdi. 3-cü mərhələdə bir tənzimləmə funksiyası istifadə edilmişdir. Onun istifadəsi LED:

a) Sığorta və yığım hissələrindən pensiyaların sərt asılılığına və sığorta premiumlarının sığorta haqlarını azaltmaq / artırmaq hüququ və prof. xəstəliklər (istehsalda belə halların sayından asılı olaraq).

b) Prokdandgetariya fondları vəsait toplamaq hüququnu götürürlər. Və ESN-də birləşdirilmiş vəsait toplamaq, vergi strukturları məşğuldur. Toplanan vəsaitlər federal xəzinədəki ekstrabudjat fondlarının hesablarında verilmişdir.

Birinci fəslin ikinci abzasında, Rusiya Federasiyasının aşağıdakı dövlət ekstrabudjası fondları ayrıldı:

Rusiya Federasiyasının pensiya fondu;

Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu;

Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fondu.

Yuxarıda göstərilən vəsaitlərin yaradılmasının səbəbləri və məqsədlərinə baxın

Rusiyanın vətəndaşlarının pensiyaları əvvəllər ödənildi, lakin pensiya ödəmə fondu dövlət büdcəsi hesabına formalaşdı. Sosial sığorta töhfələri, pensiya da daxil olmaqla, müəssisələr tərəfindən təqdim edildi və çox kiçik idi. İşçilərlə töhfələr ümumiyyətlə əl çəkmədi. Ancaq bu şəkildə dövlət büdcəsinə əhəmiyyətli bir nisbətin əhəmiyyətli bir hissəsi, sosial sığorta fondları dövlət büdcəsi ilə praktik olaraq birləşdirildi, bu da dövlətin müəyyən prioritet vəzifələri həll etmək üçün ayrılmasına imkan verən və vəsait ayrıldı qalıq prinsip üçün sosial ehtiyaclar. Bütün bunlar təhrif edilmişdir real dəyər İşçi qüvvəsi. Milli təyin edilmiş pensiyaya əhəmiyyətli dərəcədə təsir edən bunun üçün real xərclərin ləkəsi.

Buna görə, dövlət büdcəsinə daxil olmayan müstəqil maliyyə və kredit orqanı kimi Rusiyanın pensiya fondu dərinliklərində, dövlət büdcəsinə daxil olmayan və digər büdcələrə və geri çəkilmə yaradıldı. Onun əsas ideyası, işçi qüvvəsinin pensiya, pensiyaçıların layiqli bir həyatını təmin edən, əsl gəlir əsasında formalaşmasıdır və bu, əmək nəsllərinin həmrəyliyi ilə həyata keçirilən pensiya da daxil olmaqla sosial sığorta ideyasını əks etdirir. Pensiya fondunun dövlət büdcəsindən müstəqilliyi pensiyaların vaxtında indeksləşdirilməsini və bir çox sosial proqramı həll etməyə imkan verir.

Dövlətin 90-cı illərinin əvvəllərində təhsil məqsədlərindən biri (Rusiya Federasiyasının Penferal Fondu, Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondu, Məcburi Tibbi Sığorta Fondları), habelə Sosial Sığorta Fondunun yenidən qurulması Rusiya Federasiyası, icbari sosial sığorta növlərinin hər birinin uzunmüddətli maliyyə təhlükəsizliyinə nail olmaq idi Öz gəlirləriBütün səviyyələrin büdcəsinə daxil deyil.

Bu vəzifənin formalaşdırılması bir sıra səbəblərə görə idi.

Birincisi, mülkiyyət və yerli dəyişikliyin qeyri-dövlət formaları meydana gəlməsi ilə Əmək münasibətləri Dövlət tələbinin maliyyə imkanları kəskin dərəcədə daraldı.

İkincisi, bazar çevrilmələri fonunda, sosial müdafiəyə ehtiyacı olan əhali əhəmiyyətli dərəcədə artdı: işsiz, qismən işğal altındakı, evsiz, evsiz, vətəndaşların ölçüləri olan çox sayda vətəndaşı qeyd etməmək əmək haqqı, iş və təqaüdçülərin yaşayış minimasından əhəmiyyətli dərəcədə aşağı olan pensiyalar və üstünlüklər.

Bu baxımdan, bazar iqtisadiyyatı, icbari sosial sığorta mexanizmlərini fəal və geniş tətbiq etmək ehtiyacı, sütunlu və ən böyük sosial risklərin tipik və ən kütləvi növlərinin idarə edilməsi ilə əlaqələndirilir. Yaşlı yaş, əlillik və xəstəliklər, tibbi xidmətin əlavə xərcləri və s. Nəzərə alınması üçün gəlir itkisi ilə bağlı risklərdən bəhs edirik.

Fondun şöbələri Rusiya Federasiyasının bütün tərkibli təşkilatlarının ərazilərində yaradılır. Fond, federal qanunla hər il təsdiqlənmiş dövlət sosial sığorta büdcəsinin büdcəsinin yerinə yetirilməsini təşkil edir, sosial sığortanın istifadəsinə nəzarət edir. Lazımi hallarda fond sistemin maliyyə sabitliyini dəstəkləyən bölgələr və sektorlar arasında sosial sığorta fondlarını yenidən bölüşdürür. Bundan əlavə, fond sosial sığortanın yaxşılaşdırılması, işçilərin sağlamlığının yaxşılaşdırılması üçün dövlət proqramları tərəfindən hazırlanır və həyata keçirilir.

İcbari tibbi sığortanın tətbiqi üçün əsas səbəblərdən biri də səhiyyə baxımının yaxşılaşdırılması zərurəti idi, çünki əvvəllər dövlət büdcəsindən ayrılan vəsaitlər klinikaya və xəstəxanalara nail olmur, tibb ehtiyaclarından uzaq olanlar üçün püskürtülür.

İkinci səbəb keyfiyyəti yaxşılaşdırmaq üçün təcili ehtiyac idi tibbi xidmət. Təəccüblü deyil ki, deyildi: "Bir hədiyyə üçün müalicə olunur - heç bir müalicə edilmir."

Üçüncü səbəb əslində sakinlərin rayonlarına, kənd və şəhər klinikalarına "Serf" bağlanmasında idi.

Ölkəmizdə məcburi tibbi sığortanın tətbiqi təkcə poliklinikanın seçilməsində deyil, həm də həkim iştirakına imkan yaradır. Yalnız bir sığorta şirkətinə görə, xəstələrin 10% -i bağlandıqları terapevtik qurumun dəyişdirilməsinə üstünlük verdilər. Sığorta şirkətləri, tibbi xidmətin keyfiyyətini artırmaqda vacib bir amildir, xəstənin zəif müalicəsinə, ekspert şurasının qərarı ilə həkim cibindən ödəyə bilər.

Bütün bu vəsaitlər də ekstrabudeggetari sosial fondlar adlanır, çünki Rusiya Federasiyasının sosial proqramlarını səmərəli həyata keçirmək üçün yaradılıb. Federal və yerli ekstrabudjat fondlarının müstəqil maliyyə və hüquqi bazası meydana gətirirlər. Büdcə sistemi çərçivəsində ekstrabitgeti sosial fondların müstəqilliyi, büdcələrinin təsdiqlənməsi, büdcələrinin təsdiqlənməsi, qanun layihələri ilə birlikdə maliyyə orqanları ilə birlikdə maliyyə orqanları tərəfindən həyata keçirilməsi və maliyyə orqanları tərəfindən həyata keçirilməsidir Büdcənin və büdcə tənzimləmə mexanizmi təsdiq edilməsi haqqında.

Sonda qeyd edirik ki, ekstrabudar fondlar dövlətin maliyyə sisteminin vacib bir əlaqəsidir. Pul ehtiyatlarını yığmaq, onları mühüm sosial və iqtisadi vəzifələri həll etmək üçün istiqamətləndirirlər. Milli gəlir vəziyyətinin müəyyən populyasiyaların lehinə yenidən bölüşdürülməsi üsullarından biri olaraq, extraDegager fondları cəmiyyətdə sosial razılığa nail olmağa və əhalinin bütün seqmentlərinin maraqlarına sabit iqtisadi artım və irəliləməyə şərait yaradır.

2.2 Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil verilməsi fondlarının gəlir və xərclərinin yaradılması

1996-cı ildən bəri Rusiyada hədəflənmiş büdcə vəsaiti yaradılmağa başladı. Hədəf büdcə fondları, hədəfli milli və ya ərazi xərclərini maliyyələşdirmək üçün hədəf mənbələri ilə Rusiya Federasiyasının federal konsolidasiya edilmiş büdcəsinin bir hissəsi olaraq nağd pul vəsaiti təşkil edir. Beləliklə, Rusiya Federasiyasında federal ərazi və yol vəsaiti yaradıldı; Rusiya Federasiyasının gömrük sisteminin inkişafı üçün fond; Cinayətlə mübarizə üçün Dövlət Fondu; Vergilər Nazirliyinin Federal Fondu və Rusiya Federasiyasının iddiaları; Rusiya Federasiyasının Federal Vergi Polis Xidməti Fondu və s. Lakin, çoxdan uzun çəkdilər. 1990-cı ildə bu vəsaitlərin bəziləri ləğv edildi və vəsaitlərinin qalıqları Rusiya Federasiyasının federal büdcəsinə daxil edilir.

Dövlət ekstrabudjası fondlarının gəlirləri aşağıdakılardır:

rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş məcburi ödənişlər;

fiziki və hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri;

rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər gəlirlər.

Dövlət ekstrabitariya fondlarının vəsaitlərinin xərclənməsi yalnız Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş məqsədlər, Rusiya Federasiyasının fənləri, federal qanunlar, qanunlar tərəfindən təsdiq edilmiş bu vəsaitlərin büdcələrinə uyğun olaraq fəaliyyətlərini tənzimləyən məqsədlər üzərində aparılır Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının.

Dövlət Sosial Əməliyyatçı fondları, məcburi ödənişlər və hüquqi və fiziki şəxslərin məcburi ödənişləri və haqsızlığı ilə formalaşdırılmış maliyyə mənbələrinin mərkəzləşdirilmiş fondlarıdır və pensiya təminatı, sosial sığorta, sosial təminat, səhiyyə və tibbi yardım üçün vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının icrası üçün nəzərdə tutulmuş maliyyə mənbələrinin mərkəzləşdirilmiş vəsaitidir.

Prokdana vəsaitlərinin köməyi ilə dövlət və bələdiyyə təhsili ən vacib sosial vəzifələrə qərar verir:

Əhalinin sosial müdafiəsi

Əhalinin həyat səviyyəsini artırmaq

xalq sağlamlığının qorunması və təkmilləşdirilməsi,

İşsiz əhalinin sosial istiqaməti.

Əhaliyə sosial xidmətlərin təmin edilməsi.

Federal təhvil verilən fondların büdcələri Dövlət Dumasının və Şuranın baxılması və təsdiqlənməsi üçün təqdim olunur

Federasiya və Federal Büdcə Qanununun qəbulu ilə eyni vaxtda federal qanunlar şəklində qəbul edilir.

Ərazi dövlət dövlətinin ekstrabudaj fondlarının büdcələri Rusiya Federasiyasının tərkib hissələrinin qanunvericilik və ya nümayəndəlik orqanları tərəfindən nəzərə alınır və eyni zamanda Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının qanunları qəbul edilməsi ilə qəbul edilir Rusiya Federasiyasının növbəti maliyyə ili üçün təsis müəssisəsinin büdcəsi.

Procatistggeggegager fondlarının gəlir büdcələrinin formalaşması mənbələri bunlardır:

müvafiq qanunvericilik aktları ilə nəzərdə tutulmuş məcburi ödənişlər

hüquqi şəxslərin və şəxslərin könüllü töhfələri,

digər gəlir.

Dövlət təhvil vermə fondlarının xərclərinin məqalələri sosial təyinatlarına və təsdiq edilmiş qanunlara ciddi uyğun olaraq müəyyən edilir.

Dövlət ekstrabitarisi büdcələrinin icrasına nəzarət, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinin icrasına nəzarət edən orqanlara həvalə edilmişdir.

Dövlət ekstrabitar fondlarının gəlirləri məcburi töhfələr, habelə fiziki və hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri səbəbindən formalaşır. Rusiya Federasiyasının 2011-ci il üçün 2011-ci il üçün verilənggetgeter fondlarına vəsait daxil edilməsini nəzərə alın.

Əndazəli 1. ƏMƏKDAŞLIQ VƏZİFƏLƏRİNƏ VƏZİFƏLƏRİNƏ QAZANMASI.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun xərclərinin quruluşu

Əndazəli Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun xərclərinin 2 quruluşu.

Diaqramdan göründüyü kimi, Rusiya Federasiyasının pensiya fondu xərclərinin əhəmiyyətli hissəsi (89%) icbari pensiya sığortası xərclərini işğal edir. Bunlara əmək pensiyaları, faydaları və kompensasiya üçün ödənişlər daxildir (məsələn, əmək pensiyaları alan əlil vətəndaşlara qulluq edən, dəfn üçün ödənişlər üçün ödənişlər və s.)

2.3 Prokbüzkarlı fondların inkişafı və perspektivləri

Tək bir sosial vergi ləğv edərkən, sosial sığorta ilə bağlı həlledici qərarlar da qəbul edildi İqtisadi sistem - Xüsusilə, icbari sosial sığorta tarifləri azaldı, maaş töhfələri toplamaq üçün reqressiv miqyasda tətbiq edildi. Eyni zamanda, iqtisadiyyatın liberallaşmasının məqsədlərinə təsadüfən elan edilmiş və daha yüksək gəlirli olan sosial qruplarda vergi yükünü asanlaşdıran hədəflər:

töhfələrin ötürülməsinin işəgötürən üçün sadələşdirilməsi;

artan vergi kolleksiyası;

Əmək haqqı fonduna vergi yükünün azaldılması;

İşəgötürəni vergiləri tərk etməməsi üçün stimullaşdıran.

Vergi qanunvericiliyindəki dəyişikliklər pensiya sisteminin paylama komponentinin cari maliyyə vəziyyətini xeyli pisləşdirdi və Rusiya Pensiya Fondunun büdcəsinin büdcəsinin vəziyyətinə mənfi təsir göstərir. Milli pensiya sistemlərinin inşasında, Beynəlxalq Əmək Təşkilatının mütəxəssislərinin fikrincə, iqtisadi və maliyyə əlçatanlığı, fərdi ədalət və sosial səmərəlilik. Təhlil göstərir ki, hazırda Rusiyanın pensiya sisteminin pensiya sisteminin yuxarıdakı fundamental yanaşmalarının heç biri uyğun gəlmir. Beləliklə, maliyyə yükü yalnız işəgötürənlər tərəfindən aparılır, bir çox kateqoriyalı ödənişlər həddindən artıqdır. Bu, xüsusilə layiqli əmək haqqı üçün bir sosial vergi ödəyən bir sosial vergi üçün töhfələrin qanuni ödəyiciləri ilə əlaqədar olaraq özünü göstərir. Və əksinə, 40-50% -ə qədər və ya faydalardan (kiçik biznes, kənd təsərrüfatı istehsalı) və ya maaşların əksəriyyətini (60-80% -ə qədər) "zərflərdə) ödəyin". Bu, pensiya sığortası ilə əlaqədar "Saxla" ya imkan verir, eyni zamanda onların işçiləri, onların pensiya hüquqlarının formalaşmasında maliyyə iştirakından azad olduqları üçün işçilərinin təqaüdçü bir pensiya qazana bilməyəcəklər.

Beləliklə, RF Pensiya Fondunun büdcəsinin hazırkı maliyyə vəziyyətinin və uzun müddətli proqnozun təhlili, hər şeydən əvvəl, maliyyə itkisi təhlükəsi olan pensiya sisteminin inkişafında mənfi tendensiyaların kəskin dərinləşməsini göstərir maliyyə mexanizminin qüsursuzluğu ilə əlaqədar sabitlik və müstəqillik.

35-40 yaşdan sonra pensiyaların ölçüsü orta və yüksək qazanc ölçüsü olan işçilər üçün zəmanət verən pensiya sistemi yaratmaq tələb olunur sığorta təcrübəsi Əmək haqqının ən azı 50-60% -i. Bu vəzifəni həll etmədən ölkənin iqtisadi və sosial inkişafı uğursuzluğa məhkumdur.

Məcburi sosial sığortanı tənzimləyən qanunvericilikdə dəyişikliklər, xüsusən də onun maliyyələşdirilməsi qaydası, cəmiyyətin həyatının bu sosial əhəmiyyətli sahəsinin ardıcıl inkişafından daha çox elementar haqqında daha çox məlumat verir.

Dövlət vəsaiti üçün törəmə məsuliyyət daşıyır. Vergiləri azaltmaq, büdcə vəsaiti hesabına sosial təminatı maliyyələşdirmək.

Dövlət, xüsusi zərər şəraitində, o cümlədən əlavə zəmanət və kompensasiya ilə təmin etməklə, o cümlədən əlavə zəmanət və kompensasiya ilə işçilərin mənfi işçilərinin mənfi işçilərini azaltmaq üçün lazımi tədbirlər görməlidir Yaşlı və ümumi məşğulluq təcrübəsinin daha kiçik müddəti ilə.

Hal-hazırda pensiyaçıların işləyən vətəndaşları var: vergilərinin hesabına pensiya ödənilir. Əvvəllər işləyən bir neçə dəfə daha çox pensiyaçı idi, buna görə vergi dəqiq idi və pensiya miqdarı layiqdir. İndi vəziyyət dəyişdi: işçilərin ümumi sayı xeyli azaldı. Bu demoqrafik böhranla əlaqədardır.

Aydındır ki, sosial sığortanın problemlərini həll etmədən, effektiv işləməyi və ekstrabudjat fondlarının fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması üçün həqiqətən xas prinsipləri əsasında həll etmədən bu mümkün olmayacaqdır. Bu baxımdan, uzunmüddətli ictimai-a anlayışı ilə tanış olacaqsınız İqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyasından Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Rusiya Ticarət Nazirliyi tərəfindən hazırlanıb düşünür mümkün variantlar Demoqrafik siyasət üçün qərar və inkişaf strategiyaları, yaxın gələcəkdə pensiya və səhiyyə sisteminin yaxşılaşdırılması. Bu problemlərin həlli ilə sosial sığorta sistemi yaxşılaşacaq və ekstrabudaj fondlarının təşkilati və maliyyə fəaliyyəti sabitləşdiriləcəkdir.

Konsepsiya qeyd edir ki, Rusiyada dominant tendensiyanı əhalinin azaldılması olaraq qalır. Dövlət demoqrafik siyasətinin məqsədi əhalinin təbii itkisi, əhalinin əhalisinin sabitləşməsi və onun böyüməsi üçün şəraitin yaradılması, habelə həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması və ömrünün artmasıdır. Əhalinin 2015-ci ilə qədər 142-143 milyon insandan aşağı olmayan bir səviyyədə sabitləşməsini və əhalinin 145 milyon ilə 145 milyona qədər 145 milyona qədər artması və 75 ilədək ömrünün ömrü olan əhalinin səviyyəsində sabitləşməsini təmin etmək lazımdır köhnə (89).

Bu konsepsiyaya görə, Rusiya Federasiyasının dövlət demoqrafik siyasətinin prioritet istiqamətləri aşağıdakılardır:

Əhalinin ölümünün azaldılması, hər şeydən əvvəl yüksək ölüm (kişilər) xarici səbəblərdən iş yaşında: yol qəzası nəticəsində ölüm və yaralanmanın azaldılması; Qarşısının alınması, erkən mərhələlərdə vaxtında aşkarlanması və əhali arasında ölümün yüksək faizi verən ürək-damar və digər xəstəliklərin müalicəsi; İşgüzar xəstəlikləri və işgüzar xəstəliklərin qarşısının alınması, qarşısının alınması və işgüzar xəstəliklərinin qarşısının alınması, işgüzar fəaliyyətlərin və əmək təhlükəsizliyi fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması və işgüzar fəaliyyətinin müəyyənləşdirilməsi; Ana və körpə ölümünün azaldılması.

Xalq sağlamlığının qorunması və təbliği, aktiv həyat müddətinin artması, şəraitin yaradılması və sağlam həyat tərzi keçirilməsi üçün motivasiyanın yaranması, sosial cəhətdən əhəmiyyətli dərəcədə azalma və ətrafdakı xəstəliklər üçün təhlükə yaranması. Sağlam bir həyat tərzinin meydana gəlməsinin vacib bir töhfəsi, əhalinin müxtəlif qruplarının bədən tərbiyəsi və idman növləri üçün şərait yaratmalıdır;

Doğum nisbətinin, o cümlədən doğuşa görə doğuşa görə ikinci və sonrakı uşaqların ailələrində: uşaqlarla birlikdə ailələrin dövlət maddi dəstəyini təmin edən uşaqların doğuş və böyüdülməsi ilə əlaqədar bir ailə dəstəyi sisteminin inkişafı; Hamiləlik və doğuş zamanı qadınlara tibbi xidmətin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması, o cümlədən perinatal texnologiyaların inkişafı da daxil olmaqla; Əhalinin iş şəraitinin reproduktiv sağlamlığı üçün zərərli və ya təhlükəli olan işlərin təhvil verilməsi və s.

Rusiyanın qlobal iqtisadiyyatın qlobal liderliyində çevrilməsinin vəzifələri, inkişaf etmiş ölkələrin səviyyəsinə çatan sosial rifah göstəricilərində, səhiyyə sisteminə yeni tələblər diktə olunur. Bir tərəfdən, şirkətin prioritet sistemində sağlamlıq dəyəri artır, əhalinin demoqrafik quruluşundakı dəyişikliklərlə əlaqədar yeni tibbi və texnoloji və sosial problemlər yaranır. Cəmiyyət, xüsusilə iş yaşında əhalinin ölümü artım tendensiyalarının tendensiyasının təsirli qarşıdurmasının təsirli olduğunu gözləyir. Digər tərəfdən, tibbi texnologiyanın inkişafı səbəbindən tibbi xidmətlər əhalinin sağlamlıq göstəricilərinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir, çünki son 2-3-də qərb ölkələrində əldə edilən ən təhlükəli xəstəliklərə qarşı mübarizədə əhəmiyyətli uğurlar sübut edir onilliklər.

İçində son illər Dövlət səhiyyə sahəsinə böyük sərmayə qoyuldu, ancaq yığılmış problemlərin yükü çox əhəmiyyətli qalır. Qərb ölkələrindən sağlamlıq gecikməsi iqtisadiyyatın bir çox digər əsas sektorundan daha güclüdür. Yeni çətinliklərlə üzləşmək üçün, texnoloji, təşkilati və peşəkar səviyyəsini artıraraq, aktual olaraq yeni bir səhiyyə sistemi yaratmaq lazımdır. Bunun üçün bütün hökumətin bütün səviyyələrində büdcə prioritetləri sistemində səhiyyə saytında nəzərə çarpan bir artım tələb olunur.

İdarəetmə və səhiyyə maliyyələşdirmə sistemində institusional dəyişikliklər aparmaq da lazımdır. Əlavə investisiyalarla birlikdə bu, bu, səhiyyə sahəsində yaranan ən kəskin problemləri həll edəcəkdir. Sağlamlığının inkişafı siyasətinin inkişaf etdirilməsini, vətəndaşların ciddi xəstəliklər halında xüsusilə əhəmiyyətli xərclərdən etibarlı qorunmasını təmin etmək, inqiləsizlik siyasətinin elementinin inkişafı vacibdir. Bu qorunmanın səviyyəsi sənayenin səmərəliliyinin ən vacib göstəricisi olmalıdır.

İctimai səhiyyə siyasətinin məqsədi tibbi yardımın keyfiyyətinin və mövcudluğunun keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması, əhalinin sağlamlığı göstəricilərinin bu əsasını yaxşılaşdırır, ömür uzunluğunda ölüm, ölüm artımı. Bu hədəfin əldə edilməsi sağlamlıq prioritet strategiyasının qorunmasını nəzərdə tutur.

Bu hədəfi həyata keçirən aşağıdakı prioritet vəzifələrin qərarını əhatə edir:

Xəstəliklərin qarşısını almaq və sağlam bir həyat tərzinin meydana gəlməsinin rolunun artırılması: həm dövri tibbi yardımın fəaliyyətində, həm də dövri dispensarizasiyalar əsasında fəaliyyətində profilaktik komponentin rolunun əhəmiyyətli dərəcədə artması və risk qruplarına nəzarət etməklə; Alkoqol və narkotik asılılığının qarşısının alınması üçün effektiv bir sistemin formalaşdırılması, əməyin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik və tənzimləmə bazasının yaxşılaşdırılması, ətraf mühit, o cümlədən sağlamlıq təşviqi və qarşısının alınması proqramlarını həyata keçirən işəgötürənlərin təşviqi, sağlam bir təşviq yaratmaq işçilərin həyat tərzi;

Müasir tibbi texnologiyaların mövcudluğunun yaxşılaşdırılması: mövcud yüksək texnoloji proqramların pulsuz təmin edilməsini təmin etmək, yeni tibbi texnologiyaların inkişafı üçün innovasiya fəaliyyətlərinin genişləndirilməsi, əhalinin yüksək texnoloji yardımın ehtiyaclarını 10-20% -dən yüksək səviyyədə artırmaq 70-80%; səhiyyə infrastrukturuna və innovativ fəaliyyətlərə stimullaşdıran dövlət-özəl tərəfdaşlıq mexanizmləri əsasında innovativ fəaliyyətlər; Davamlı yenidən hazırlıqlarına və inkişaf etmiş Qərb və Daxili tibbi texnologiyaların inkişafına vurğu edən həkimlərin və orta tibb işçilərinin peşə səviyyəsinin yaxşılaşdırılmasına dair geniş miqyaslı investisiyalar; Tibbi praktikanın klinik qaydalar və tibbi standartların tələbləri, bu tələblərin sənayeləşmiş ölkələrin səviyyəsi üçün yaxınlaşması ilə təmin edilməsi;

Tibbi xidmətin təşkili və maliyyə dəstəyinin əhəmiyyətli bir yaxşılaşdırılması və maliyyə dəstəyinə əsaslanan tibbi xidmətin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması: növ növlər, həcmlər, prosedurlar və pulsuz tibbi xidmət üçün dövlət zəmanətlərinin konkretləşdirilməsi və qanunvericilik konsolidasiyası; OMS sisteminin modernləşdirilməsi, dövlət səhiyyə fondlarının fondlarının əsas hissəsinin konsentrasiyası, sığorta tibb təşkilatlarının funksiyalarının genişləndirilməsi və tibbi xidmətin planlaşdırılmasında rolunu artırmaq; Rusiya Federasiyasının icbari tibbi sığorta (OMS) federasiyasının (OMS) federativ əhalinin, federal subsidiyaların mexanizminin istifadəsi üçün federal tələblərin artırılması; Federal büdcə xərclərinə və ESN-dən əldə olunan gəlirlərin mərkəzləşdirilmiş hissəsinə səhiyyə baxımından maliyyə dəstəyi səviyyəsində regional fərqlərin azaldılması;

Rəqabətli tibbi sığorta bazarları və tibbi xidmətlərin formalaşması əsasında seçim imkanlarını genişləndirmək: könüllü tibbi sığortanın (DMS), OMS və DMS çərçivəsində verilən töhfələr birliyinin yaradılması da daxil olmaqla dolayı stimullaşdırılması; Sığortalıların özü tərəfindən sığortaçı tərəfindən sığortaçıya deyil, sığortaçıların və tibbi təşkilatların fəaliyyətinin mövcudluğunu asanlaşdırmaq üçün sığortaçıların və tibbi təşkilatların fəaliyyəti haqqında məlumatların mövcudluğunu təmin etmək üçün şəraitin yarandığı bir rəqabət modelinin yaranmasına imkan yaradır Sığortalı şəxslər; Dövlət, bələdiyyə tapşırıqlarını yerinə yetirmək üçün tibbi təşkilatların rəqabət seçimi; özəl tibbi təşkilatların fəaliyyəti üçün aydın qaydaların meydana gəlməsi, tibbi xidmətin real xərclərini əks etdirən tariflərdən istifadə edərək OMS sistemində iştirakının genişləndirilməsi;

Əhalinin fondlarının cəlb edilməsi həmrəylik və iqtisadi cəhətdən rasional rasional formalarının inkişafı, xəstələrin qeyri-rəsmi (qeyri-qanuni) ödənişlərinin miqyasını azaldacaq, digər tərəfdən dövlət və bələdiyyə qurumlarından pullu tibbi xidmətlərin tədricən tərcüməsini təmin edəcəkdir Özəl tibb təşkilatları. Öz növbəsində, bu gün pullu xidmət göstərmək üçün istifadə olunan büdcə qurumlarının həddindən artıq gücünü azaltmaq üçün tələbləri gücləndirəcəkdir.

Sadalanan vəzifələrin həlli müxtəlif xəstəliklərin ölümünü orta hesabla 1,5-2 dəfə azaldır. Xəstəliyin qurulmasından sonra xroniki patoloji ilə orta ömür uzunluğu 11,5-16 ilə qədər artacaq. ÜDM-də ictimai səhiyyə xərclərinin payı 2007-ci ildə 3,7%, 2020-ci ildə 4,7-5%, özəl xərclər - 2,3% -dən 2,7% -ə qədər (dərmanların alınması daxil olmaqla) (89) artacaq.

Bunun üzərinə qoyulan sığorta prinsiplərinə əsaslanan pensiya sisteminin inkişafı, pensiyaçıların bütün kateqoriyalarının həyat səviyyəsinin yüksəlməsinə və pensiya sisteminin maliyyə sabitliyini və balansını təmin etmək məqsədi daşıyır. Pensiya ödənişlərinin yüksək ölçüsünə diqqət yetirən vətəndaşlar üçün könüllü pensiya sistemlərində, habelə əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün əlavə təşviqlər yaradılmalıdır. Sığorta təcrübəsinin minimum standartlarını inkişaf etdirməyən vətəndaşlar minimum səviyyədə təmin ediləcəkdir federal standart Pensiya təminatı.

Artıq pensiya alan vətəndaşların maddi dəstəyi səviyyəsini artırmaq üçün aşağıdakı tədbirlər görüləcək: fiziki şəxslərin maddi dəstəklənməsi üçün effektiv mexanizmlərin tətbiqi əsasında pensiyaçılar arasında yoxsulluq probleminin həlli aşağı yaşayış səviyyəsi; pensiya sisteminin idarə edilməsinin səmərəliliyinin yaxşılaşdırılması; Bir sosial vergi və sığorta haqlarının reqressiv miqyaslı parametrlərinin, Rusiya Federasiyasının pensiya fonduna reqressiv miqyaslı parametrlərinin müntəzəm olaraq indeksləşdirilməsi üçün bir mexanizmin istifadəsinə əsaslanan bir vəsaitin tanınması təmin edilməsi.

Yaxın 20 il ərzində təqaüdə çıxan işçilərə gələcək pensiyaların artırılması və pensiya sisteminin paylanması komponenti çərçivəsində pensiya hüquqlarını formalaşdıran, sığorta hissəsinin rolunun gücləndirilməsi əsasında əldə ediləcəyi ehtimal olunur əmək haqqının icbari pensiya sığortasında işçinin müddətindən və iştirakıdan asılı olaraq pensiya ödənişlərinin fərqləndirilməsini təmin etmək; Pensiya yaşına çatdıqdan sonra pensiya təyin etmədən işləyən vətəndaşların sonrakı könüllü təqaüdünün effektiv təşviqinin formalaşması.

Bütün vətəndaşlar, həm işçilər, həm də pensiyaçılar, dövlət tərəfindən, həmçinin işəgötürənlər tərəfindən könüllü pensiya əmanətlərinin əməkdaşlığı sisteminin formalaşmasına əsaslanaraq pensiyalarını artırmaq üçün əlavə imkanları həyata keçirə biləcəklər; Onları stimullaşdırmaq üçün əlavə tədbirlər həyata keçirməklə qeyri-dövlət pensiya sisteminin və könüllü pensiya sığortasının inkişafı; Pensiya əmanətlərinin və pensiya ödənişlərinin ölçüsünü artırmaq üçün dövlət mülkiyyəti aktivlərinin bir hissəsini istifadə etmək mexanizmləri yaratmaq.

Effektiv tarifi qorumaq üçün tək bir sosial vergi və icbari pensiya sığortasına töhfələrin islahatlarının aparılması nəzərdə tutulur. Ayrıca, eyni zamanda, əhalinin aşağı gəlirli seqmentlərinə vergi yükünü, stimullaşdırıcı məqsədlər, əhalinin gəlirlərinin vergisi üçün proseduru azaldılmalıdır. Vergi və sosial ehtiyaclara vergilər və töhfələrin töhfələri pensiya, tibbi və sosial sığorta sistemlərinin islahatı ilə birlikdə aparılmalıdır.

Demoqrafik vəziyyətin pisləşməsi kontekstində işləyən əhalinin və pensiyaçıların gəlirləri arasındakı boşluğu azaltmaq ehtiyacı pensiya ödənişlərini maliyyələşdirmək üçün əlavə mənbələr tələb edəcəkdir. Uzun müddətdə müsbət təsir pensiya sistemində gözlənilən yenilikləri, o cümlədən milli rifah fondundan istifadə edərək könüllü pensiya əmanətlərinin birgə maliyyələşdirilməsi proqramının icrası da daxildir. Bütün dövr ərzində milli rifah fondunun və investisiyalarından gəlirin vəsaiti, vətəndaşların könüllü pensiya əmanətlərini, habelə pensiya sisteminin balansını təmin etmək üçün istifadə ediləcəkdir.

Nəticə Fəsil.

Dövlət Əməliyyat Fondu - Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının federal büdcə və büdcəsindən kənarda formalaşan və vətəndaşların pensiya təminatına, sosial sığorta, səhiyyə və tibbi yardımın konstitusiya hüquqlarının icrası üçün nəzərdə tutulmuş vəsait fondu. Dövlət Əməliyyat Fondunun xərcləri və gəliri Rusiyanın büdcə məcəlləsi, habelə digər qanunvericilik aktları, o cümlədən Rusiya Federasiyasının büdcəsi haqqında müvafiq il üçün qanunlar daxilində formalaşır. Prokabudggety fondların yaradılması məcburi hədəf ayırmaları hesabına aparılır. Prokbüzgötürmə fondlarında ayırmaların məbləğləri ümumiyyətlə maya dəyəri daxil edilir və əmək haqqı fondunun faizi kimi qurulur. Rusiyanın 30-dan çox ekstrabudeggeggegager fond var sosial və iqtisadi məqsədlər var. Bu vəsaitlərdə dövlət gəlirlərinin 60% -dən çoxu cəmləşmişdir.

Dövlət Əməliyyatçı Fondunun gəlirləri və xərcləri vəzifələri və həyata keçirilən funksiyalara maliyyə dəstəyi üçün nəzərdə tutulmuş büdcəsini formalaşdırır. Dövlət Əməliyyat Fondunun büdcələri layihələri idarəetmə orqanları tərəfindən hazırlanır və onları qanunverici və ya nümayəndəlik orqanları tərəfindən nəzərə alınmaq üçün çatdıran icra orqanlarına təqdim olunur. Onlar növbəti maliyyə ili üçün müvafiq büdcələrin layihələri ilə eyni vaxtda təqdim olunur.

ProkdanhgeGegager fondlarının yaradılması, yayılması və istifadəsi prosesi birbaşa cəmiyyətdəki bütün iqtisadi, siyasi, sosial və digər tendensiyalarla birbaşa əlaqəlidir. Buna görə də, ekstrabudjat fondu sisteminin təkmilləşdirilməsi zamanı xarici amillər nəzərə alınmalıdır, çünki bütün "həyati" sənayelər bir-biri ilə sıx bağlıdır və bəzilərinin keyfiyyətcə daha yaxşı tərəfində dəyişikliklər mənfi nəticələr Digərləri.

Rəy

Maliyyə sisteminin vacib bir əlaqəsi dövlətin büdcədənkənar fondlarıdır - mərkəzi və ya regional yerli hökumətlərin sərəncamında olan və hədəf məqsədli maliyyə mənbələri toplusudur. Onların təhsili və istifadəsi qaydası maliyyə qaydası ilə idarə olunur.

Bazar iqtisadiyyatına keçid Rusiya Federasiyasının bütün maliyyə sisteminin modernləşdirilməsi ilə müşayiət olundu. Ən böyük dərəcədə bu, onun mərkəzi bağlantısına - büdcəyə aiddir. Büdcədən, təhvil verilən fondlar tədricən dayandı, bunların arasında əsas yerin əsas yeri tutdu.

Prokabudgeter fondlarının yaradılması maliyyə mənbələrindən daha səmərəli istifadə üçün bir dövlət olmalıdır. Əlavəsi sosial fondlarının spesifikliyi onlar üçün və bir qayda olaraq, öz vəsaitlərindən ciddi şəkildə istifadə olunan mənfəət mənbələrinin dəqiq bir konsolidasiyasıdır.

Dövlətin hər birinin hər biri müstəqil maliyyə və kredit təşkilatıdır. Fondun sosial məqsədinin səbəb olduğu qanuni fəaliyyətlərə vəsait xərclənir. Bundan əlavə, maliyyə və kredit təşkilatı olaraq, maliyyə bazarında maliyyə bazarında maliyyə bazarında gəlir əldə etmək və maliyyə mənbələrini artırmaq üçün dövlət qiymətli kağızları əldə etmək üçün maliyyə bazarında bir investor olaraq görünə bilər.

Beləliklə, extraDgreggegager fondlarının müəyyən sosial qrupların lehinə milli hakimiyyət orqanlarının yenidən bölüşdürülməsi üsullarından biri olduğunu bildik. Dövlət əhalinin gəlirlərini onların fəaliyyətini maliyyələşdirmək üçün bir hissəsini səfərbər edir. Prokdandgetariya fondları iki vacib vəzifəni həll edir: prioritet sektorlara əlavə vəsait və sosial xidmətlərin genişləndirilməsi. İstehsalın artmasının, müvəqqəti durğunluğu və böhran hadisələrinin qeyri-sabitliyini aradan qaldırmaq, iqtisadiyyatın iqtisadiyyatı ilə üzləşməyə kömək edir.

Prokdandgetariya fondları dövlətə məxsusdur, lakin muxtardır. Adətən ciddi şəkildə hədəflənir.

Hər hansı bir maliyyə fonduna xas olan ümumi əlamətlərə əlavə olaraq bütün ekstraketgety fondları digər fondlardan ayırmağa imkan verən öz əlamətləri var. Belə bir işarə olaraq, "ekstrabitgetary" sözünü istifadə etmək düzgündür, o vaxtdan bəri büdcəyə daxil olmayan hər hansı bir maliyyə fondu, extrabudeggegggegggegggegager fondlarına aid edilə bilər, i.E. "Büdcədən kənar" - sənaye maliyyə fondları, təşkilatların maliyyə fondları və s. Elmi anlayışın təhvil verilməsində, dövlət və bələdiyyə maliyyəsi bağlantısı kimi, yalnız onlardan olanlar müvafiq səviyyənin dövlət orqanının və ya yerli rəhbərliyin atılması daxildir.

Əksəriyyət vəsaitlərinin əsas xüsusiyyəti və büdcələrdən fərqlənmələridir ki, onların gəlirlərini müəyyənləşdirən və fondun adına uyğun vəsaitlərin istifadəsini müəyyən edən hədəf görüşü olmalıdır. Procatabudggegager fondlarından fərqli olaraq, bütün səviyyələrin büdcələrinin vəsaiti silinir və büdcənin və ya büdcənin toplanması və xərcləri arasında məqsədyönlü uyğunluq yoxdur. XÜSUSİ Hədəf istiqaməti olmadan ekstraDeggegager fondlarının ortaya çıxması, 1990-cı illərdə Rusiyada yayılan büdcə xərcləri olan xərcləri. XX əsr, iqtisadi cəhətdən təsirsizdir, çünki əvvəlcə vəsait çiləyici var, onlardan manevr istifadəsi imkanları azalır, ikincisi, bu vəsaitlərin idarə edilməsi xərcləri artır.

Eyni ehtiyacları maliyyələşdirmək üçün yalnız bir ekstrabude fond yaratmaq məsləhətdir. Bu çox vacibdir, çünki eyni məqsəd üçün yaradılan vəsaitin çoxluğu, mövcud olan bütün mənbələri tez qiymətləndirməyə imkan vermir. Bundan əlavə, ekstrabudjat fondları üçün vacib bir tələb onların fəaliyyətinin optimal müddətini müəyyən etməkdir, bu, vəzifələrin mürəkkəbliyindən və təbiətindən asılıdır, fondu həll etməkdir. Onlar çox uzun müddət (məsələn, əhalinin pensiya təmin edilməsi üçün vəsait toplandığı) və ya müəyyən tarixi dövrdə vacib xərcləri maliyyələşdirmək üçün formalaşmışdır) və ya bir neçə il ərzində yaradıla bilər (bu, bunun üçün) Məsələn, iqtisadi məqsədlər üçün extragudggegager fondları). Bir qayda olaraq, bu cür fondların ehtiyacı olan tapşırıqların həlli ilə yox olur.

Hazırda Rusiyada, dövlət maliyyə mənbələri, müxtəlif səviyyələrin büdcələrindən əlavə, Dövlət Əməliyyatçısı fondları, Rusiya Federasiyasının yaşadığı Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarının konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün maliyyə mənbələri toplanması işlənir, (Pensiya Fondu) Rusiya Federasiyası); Xəstəlik üçün sosial təminat, doğuş və uşaqların yetişdirilməsi (Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu); Sağlamlıq və qəbul Pulsuz Tibbi Baxım (Məcburi Tibbi Sığorta Fondları).

Bələdiyyə ekstrabitarisi vəsaiti aşağıdakı mənbələr hesabına formalaşır:

hüquqi şəxslərin və fiziki şəxslərin könüllü töhfələri;

müəssisələrin özəlləşdirilməsindən, mövcud, məlum olmayan və məlum olmayan müəssisələrin, eləcə də yarımçıq inşaat obyektlərinin əmlakının (aktivləşdirilmiş müəssisələrinin (aktivlərin) həyata keçirilməsi istisna olmaqla auksionlardan gəlir;

Ətraf mühitin çirklənməsi, təbii ehtiyatlardan və ətraf mühit qanunvericiliyinin, sanitar standartların və qaydaların digər qanun pozuntularının, sanitar standartların və qaydaların digər qanun pozuntularına görə cəzalar, habelə zərərləri kompensasiya edən ödənişlər. Bu cərimələrin və ödənişlərin miqdarı ətraf mühit, profilaktik və sağlamlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş məqsəd üçün istifadə olunur;

bələdiyyə mülkiyyətində tarix və mədəniyyət abidələrinin ziyan və itkisi, bu obyektlərin qorunması haqqında digər qanunvericiliyin digər pozuntuları, habelə zərərləri kompensasiya edən ödənişlər. Bu cərimələrin və ödənişlərin məbləğləri bələdiyyə mülkiyyətində tarix və mədəniyyət abidələrinin bərpasını bərpa etmək və qorumaq üçün tədbirlər həyata keçirmək üçün istifadə olunur;

rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ekstrabudeggetari fondların digər gəlirləri.

Əlavəsi fondlarının meydana gəlməsinin əsas səbəbi, xüsusi bir qrupda cəmiyyət üçün son dərəcə vacib xərclərin ayrılması və müstəqil gəlir mənbələrini təmin etmək zərurətidir. Prokdana aparılması qərarı, Rusiya Federasiyası Federal Məclisi, eləcə də Federasiya və Yerli Özəl Hökumətinin dövlət nümayəndəlik orqanları tərəfindən qəbul edilir.

Xərclər və hədsiz sosial fondların xərcləri və gəlirləri qanunverici (nümayəndəlik) orqanları tərəfindən dövlət büdcəsinin təsdiq edilməsi haqqında qanuna (qərar) hüququ (qərar) şəklində təsdiq edilmişdir. Dövlət sosial ekstrabudjası fondları federal qanunla müəyyən edilmiş qaydada formalaşır və istehlak olunur.

Dövlət ekstrabitar fondlar sistemi, reallığa yaxın işləmək və vətəndaşların sosial maraqlarını qorumaq üçün öhdəlikləri zəmanət vermək və yerinə yetirmək üçün motivasiyaya töhfə verməlidir

Əlavədə olan sosial yardım fondları sistemindəki müəyyən edilmiş vəziyyət, bir çox əməliyyatın bir çox parametrində lazımlı əməliyyat, diqqətlə düşünülmüş və hərtərəfli dəyişiklik edir. Sosial ekstrabudet fondlarının daha da inkişaf etdirilməsi, həm də cəmiyyətin rifahı, ölkəmizin iqtisadiyyatının inkişafı bu müdaxilədən asılıdır.

Proqradggeggeggety fondların idarə edilməsini yaxşılaşdırmaq üçün əsas tədbirlər bunlardır: pensiya yaşı və miqrasiya haqqında qanunvericiliyin yaxşılaşdırılması; sığorta və tələ olmayan ödənişlərin mənbələrinin ayrılması; Vəsaitlərin idarəetmə mexanizminin təkmilləşdirilməsi; Vəsait mənbələrini təmin edən bir stimullaşdırıcı gəlir

Biblioqrafiya

1. Babich A.M., Pavlova L.N. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. 2-ci ed., Pererab. və əlavə et. - m.: 2012. - 703 S;

SMEZHegorodtsev M.M. Büdcə idarəetməsi. Mühazirələrin gedişi, m .: Case və Service, 2010. - 160 S;

Godin A.M., Podorina i.v. Rusiya Federasiyasının büdcə və büdcə sistemi. M.: Daşkov və K., 2008.340 s;

Dadashev A.Z., mavi şirkəti D.G. Rusiyanın maliyyə sistemi; M.: İnfra-m., 2007.248s;

Droboxin L. Bir maliyyə: Universitetlər üçün dərslik, m .: Uniti, 2001.479 S;

Zhuk I.N., Kireeva E.F., Kravchenko V.V. Beynəlxalq Maliyyə: Tutorial, cəmi altında. ed. I.n. Səhv. 2004.149 s;

Zhuravlev v.v., Savrukov N.t. Dövlət büdcəsi. Mühazirə qeydləri. Sankt-Peterburq: Politexnik, 2009.560 C;

Kovaleva A.M. Maliyyə; 2005. Ed .: Maliyyə və Statistika, 2005.377 C;

Kolpakova, G.M. Maliyyə, pul dövranı və kredit: Tədqiqatlar. Bakalavrlar üçün kitab kitabçası / g. Kolpakova. - 4-cü ed., Pererab. və əlavə et. - m.: Yurait, 2012.538 s;

Litovchenko V.P., Soloviyev V.I. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. Dərslik. M. professor V.P tərəfindən redaktə edildi. Litovchenko Moskva, 2006.83;

Malinovskaya O.V., Skobelieva I.P., Lebityeva N.V. İnvestisiyalar. Dərslik, m .: Maliyyə və Statistika, 2009.186c.

Melnikov V.D., İlyasov K.K. Maliyyə müəssisəsi. Maliyyə sənayesi. Dərslik, m.: Maliyyə və Statistika, 2007.354 C;

Baxmayaraq kieev i.M. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. Dərs kitabı. Naşir: m: infra-m, 2007. 360 s;

Nikolaev TP Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi. Təhsil və metod. quraşdırmaq M .: Nəşr və ticarət korporasiyası "Daşkov və K; 2008, 234c.

Novikova M.V. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. Mühazirə qeydləri. Naşir: Abstraktlar; 2008, 160-cı illər.

Novikova M.V. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. Beşik. Naşir: Abstraktlar; 2008, 32c.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun rəsmi saytı. - www.pfrf.ru.

Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondunun rəsmi saytı. - www.fss.ru.

Məcburi tibbi sığorta üçün Federal Fondun rəsmi saytı. - www.ffoms.ru.

Padalkina L.S. Dünya iqtisadiyyatı, dərslik və s. Ed. Nikolaev I.P., 2007, 240s;

Selishchev A.S. Mikroiqtisadiyyat. Dərslik, SPB.: Peter 2002, 448c.

Tarasevich L. makroiqtisadiyyatı ilə. Dərs kitabı. Naşir: Moskva - Ali təhsil, 2006, 6-cı, 654c;

TROIN A.N. Maliyyə və kredit - dərslik, m .: Infra-m, 2009, 408 s.

Tyurina A.D., Shilina S.A. Makroiqtisadiyyat. Mühazirə qeydləri. M .: Eksmo, 2008, 160s;

Fedotov D.Yu. Rusiyanın xarici büdcə fondlarının gəlirlərinin meydana gəlməsi üzrə m .: Birlik, 2007, 154 C;

Fetisov V.D. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi. Dərslik. M.: Uniti-dana, 2003, 367c;

Khanchuk N.N. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi. Dərslik. Naşir: Uzaq Şərq Dövlət Universiteti 2005, 240s;

Xristenko V.B. Hökumətlərarası münasibətlər və regional maliyyə idarəetməsi: təcrübə, problemlər, perspektivlər. - m.: Case, 2002, 45 S;

Shevchuk D.A. Makroiqtisadiyyat. Mühazirə qeydləri. Naşir. Eksmo. 2009, 145c;

Shevchuk D.A. İqtisadiyyatın tarixi. Dərslik. M .: Eksmo, 2009, 305s.

Shcherbina L.V. İqtisadiyyatın tarixi. Mühazirə qeydləri. M .: Eksmo 2008, 160s.

Repetitorluq

Hansı dil mövzularını öyrənməyə kömək lazımdır?

Mütəxəssislərimiz maraq mövzusu üçün məsləhət verəcək və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcəklər.
Sorğu göndərmək Hazırda mövzu ilə məsləhətləşmə almaq imkanı haqqında məlumat əldə etmək.

mövzuyla əlaqədar oxundu: Rusiya Federasiyasının ekstrabudağalı fondları və onların təyin edilməsi, Rusiya Federasiyasının ekstrabude fondlarının vəsaiti istifadəsinin formalaşması və istiqaməti.

Prokdandgetariya fondları federal büdcə və ərazi büdcəsindən kənarda yaranan vəsaitlərdir. Procatabudgety fondlarının vəsaiti ciddi şəkildə hədəflərə malikdir və vətəndaşların pensiya təminatı, sosial təminat və sığorta, səhiyyə və tibbi yardım üçün vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur. Prokdandgetariya fondlarında səfərbər edilmiş vəsait dövlətin sosial siyasət aparmasına imkan verir.

SSRİ-də, əhalinin sosial müdafiəsi dövlət sosial sığorta dövlət büdcəsi ilə həyata keçirilmişdir, bu da öz növbəsində idi hissəsi Bütün ölkənin dövlət büdcəsi.

1991-ci ildə RSFSR "Büdcə cihazının və büdcə prosesi" nin Qanununa uyğun olaraq 1991-ci ildə Sosial Təminat və Sosial Sığorta üçün vəsait ayrılmış vəsaitlər dövlət büdcəsindən və ekstraktari fondların əsasında əldə edilmişdir.

Dövlət ekstrabudjasının tərkibi daxildir:

Rusiya Federasiyasının pensiya fondu;

Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu;

Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fondu.

Prokabudgety fondların formalaşması mənbələri aşağıdakılardır:

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, Rusiya Federasiyasının predmeti, habelə yerli hakimiyyətin qərarları ilə müəyyən edilmiş məcburi ödənişlər;

Hüquqi şəxslərin və fiziki şəxslərin könüllü töhfələri;

Müvəqqəti pulsuz fondların yerləşdirilməsindən əldə olunan gəlirlər;

Müvafiq qanunvericilik aktları ilə nəzərdə tutulmuş digər gəlirlər.

Dövlət ekstrabitə fondlarının maliyyə vəsaiti əsas mənbəyi vahid sosial vergidir. O - federal vergiFederal büdcəyə daxil olur, sonra təsdiqlənmiş məzənnələrə uyğun olaraq vəsait və federal büdcə arasında paylanır.

Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil vermə fondlarının büdcələri Rusiya Federasiyasının federal qanunları federal qanunlar şəklində federal qanunlar şəklində federal qanunlar şəklində müzakirə olunur və növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunlar şəklində müzakirə olunur və təsdiq edilir.

Rusiya Federasiyasının (FİU) Pensiya Fondu (FIU), vətəndaşların pensiya təminatının maliyyələşdirilməsinin dövlət idarə edilməsi üçün RSFSR-nin 12/22/1990 Ali Şurasının həlli əsasında yaradılıb. Pensiya fondunun vəzifəsi, uşaqlar üçün pensiyalar və faydalarını, habelə maliyyələşdirilməsinin təşkili üçün hədəf toplanması və yığılmasıdır.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun gəlirlərinin əsas hissəsi işəgötürənlərin vahid sosial vergisi və fərdi sahibkarlar üçün ödənişlər keçir. Məcburi töhfələrə əlavə olaraq, federal fundamental büdcə dövlət pensiyalarının və faydalarının hədəf maliyyələşdirilməsi üçün vəsait ala bilər; müvəqqəti pulsuz fondların bir hissəsinin kapitallaşmasından və kommersiya bankları tərəfindən PF hesablarına xidmət etməkdən əldə olunan gəlirlər; cərimə və cərimələr; Vətəndaşların könüllü töhfələri və s.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunda konsentrasiyalı vəsait göndərilir:

1) Rusiya Federasiyasında fəaliyyət göstərən qanunvericiliyə uyğun olaraq, dövlətlərarası və dövlət pensiyalarının dövlətlərarası və beynəlxalq müqavilələri;

2) bir yarım il ərzində uşaq baxımı faydalarının ödənilməsi;

3) Yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün sosial müdafiə orqanlarının təmin edilməsi və s.

Yeni pensiya modelinə görə, 28% təşkil edən FIU-ya töhfələr üç hissəyə bölünür: 14% federal büdcəyə göndərilir və əsas dövlət pensiyasını ödəmək üçün istifadə olunur (minimum zəmanətli 450 rubl var) );; Əmək haqqının 8-12% -i əmək pensiyasının sığorta hissəsidir və FIU-da verilmişdir (baza hissəsi ilə birlikdə ən azı 600 rubl olmalıdır, lakin 50% -dən çox olmalıdır orta əmək haqqı bütün iş vaxtı üçün); 2 ilə 6% -dən "əmək pensiyasının toplanması komponentinin" meydana gəlməsi üçün Fondun yaradıcılığına göndərilir

Beləliklə, yeni pensiya modelindəki pensiya miqdarı ilk növbədə işçinin təcrübəsi və onun real qazancını və işəgötürənin istehsal etdiyi pensiya fonduna endirimlərin həcmində müəyyən edilmişdir. Bu, işçiləri və işəgötürənləri və işəgötürənləri, müxtəlif növ "boz" maaş sxemlərinin uğursuzluğunu və gizli hissələrini kölgələrdən əldə etməməsi üçün bugünkü təqaüdlərin alınması üçün vəsaitlərin alınması lazımdır.

Dövlət Sosial Sığorta Fondu həm ərazi, həm də sənayenin kəsilməsində paylanmış dövlət səviyyəli nağd mənbələrin mərkəzləşdirilmiş fondudur.

Bu fond müəssisələrin və sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslərin məcburi iştirakı ilə sığorta üsulu ilə yaradılır.

Fondun təhsili mənbələri bunlardır: tək bir sosial vergi üçün məcburi ödənişlərdən endirimlər; müvəqqəti pulsuz fondların investisiya qoyulmasından və kapitallaşdırılmasından əldə etmək; büdcədən ayrılması; vətəndaşların könüllü töhfələri; Digər gəlişlər.

Sosial sığorta üçün fond alətləri:

1) müvəqqəti əlillik, hamiləlik və doğuş üçün faydalarının ödənilməsi, uşağın doğulmasında, uşağa bir yarım yaşında, dəfn üçün, dəfn üçün onlara qulluq etmək;

2) sanatoriya-kurort müalicəsi və işçilərin və onların ailələrinin bərpası, habelə digər məqsədlər dövlət sığortasıQanunvericilikdə (sanatoriyaların qismən tərkibi, uşaqlar və gənclər üçün sanatoriya və sağlamlıq düşərgələrinin qismən məzmunu, müalicə və istirahət yerinə və digərləri və digərləri üçün istinad);

3) müvəqqəti əlillik, hamiləlik və doğuş, uşağın doğulmasında, bir yarım il yaşı çatmadan, dəfn, sanatoriya müalicəsi və işçilərin reabilitasiyası üçün dövlətin doğulması üçün dövlətə zəmanət verilməsini təmin etmək ailələri, eləcə də dövlət sosial sosial sığorta digər vəzifələri;

1991-ci ildə RSFSR "RSFSR-də Məcburi Tibbi Sığorta" qanununa uyğun olaraq RSFSR-nin "RSFSR" qanununa uyğun olaraq RFSRADA-nın məcburi tibbi sığortası fondları 28 iyun 1991-ci il

Fond fondları, məcburi tibbi sığorta müqavilələrinə uyğun olaraq tibbi xidmət və digər xidmətlərin sığorta təşkilatlarının sığorta təşkilatlarının maliyyələşdirilməsi üçün hazırlanmışdır. Bu cür vəsait federal və ərazi səviyyəsində yaradılıb.

Məcburi tibbi sığorta, həcmdə göstərilən tibbi və dərman yardımının yerinə yetirilməsini təmin etmək və dövlət siyasəti çərçivəsində hədəf proqramlarına uyğun olaraq təmin etmək məqsədi daşıyır.

Foms fondları ESN üçün məcburi ödənişlərdən ödənişlər nəticəsində yaranır; FSS və kapitallaşmalarının müvəqqəti pulsuz fondlarının investisiya qoyulmasından əldə olunan gəlirlər; büdcədən ayrılması; Vətəndaşların və başqalarının könüllü töhfələri

FFR tarixi

12 iyun 1990-cı ildə Rusiyanın dövlət suverenliyi ilə bağlı bəyanat qəbul edildi. Bu vaxtdan ölkənin yeni tarixi və bütün dövlət qurumlarının yenidən qurulması aparılır. Maraqlıdır ki, yeni Rusiyanın sosial-iqtisadi cihazının radikal modernləşdirilməsi üçün ilk çoxbucaqlılar təhsil və sosial təminat sahələri oldu. 20 noyabr 1990-cı ildə "Rusiya Federasiyasında dövlət pensiyaları haqqında" federal qanun qəbul edildi. Bu Qanun 1991-ci ilin sonunda mövcudluğu dayandıran SSRİ-nin birlik büdcəsindən tam, Rusiyada yeni bir tip pensiya sisteminin formalaşmasını qeyd etdi. Rusiyanın yeni pensiya qanunu, kəskin siyasi və sosial hesabı nəzərə alınmaqla onun dövrü olduqca radikal olaraq tanınıb İqtisadi böhran Postsovet məkanında. Əvvəllər şəxsi, sektor, regional və digər sosial müavinətlər və pensiyaya fərqlənmiş haqları ləğv edildi. Bunun əvəzinə, Rusiyanın vahid pensiya sistemi qurdular. "Rusiya Federasiyasındakı dövlət pensiyaçıları haqqında" qanunun 1-ci maddəsinə uyğun olaraq, fərqləndirmə şəraitinin əsas meyarı və pensiya müddəaları normaları "Əmək və onun nəticələri" tanındı. Buna görə, əvvəlki budaqlanmış və çox səviyyəli pensiya sistemi əvəzinə, yalnız iki pensiya növü yaradıldı: Əmək və Sosial . Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına ümumi səbəblərə görə pensiya almaq hüququ xarici vətəndaşlar (keçmiş SSRİ-nin digər respublikalarının sakinləri də daxil olmaqla), habelə vətəndaşlığı olmayan şəxslər, daim Rusiya Federasiyası ərazisində müvəqqəti yaşayır.

Birinci mərhələdə Rusiya vətəndaşlarının pensiya sistemi Sovet dövrünün paylama sxemi əsasında fəaliyyət göstərməyə davam etdi. Pensiya büdcəsi müəssisələrin ümumi əmək haqqı fondundan ayırmalarla dolduruldu. 1990-cı illərin əvvəllərində müşayiət olunan bazar iqtisadiyyatına keçid şəraitində, bir çox böyük (büdcə yaradan) müəssisələrin kütləvi işsizliyi və iflası, konsolidasiya edilmiş pensiya sisteminə əlavə dəstək mümkünsüz oldu. Dövlətin sosial öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün yeni iqtisadi reallıqlara uyğun daha inkişaf etmiş maliyyə mexanizmlərinin axtarışı tələb olundu.

Bu vəzifələr yeni bir kredit və maliyyə təşkilatına təyin edildi - Rusiyanın pensiya fondu (FIU)Bu, 22 dekabr 1990-cı ildə qurulmuşdur. Ölkədə ilk dəfə sosial müavinətlərin maliyyələşdirilməsi və pensiya mənbələrinin formalaşması yaradıldı. 1991-1992-ci illərdə Federasiyanın bütün fondlarında Rusiya Pensiya Fondunun şöbələri yaradıldı.

FIU-nun vəsaiti federal büdcədən rəsmi olaraq ayrıldı, eyni zamanda Rusiya Federasiyasının mülkiyyəti olaraq qaldı. Bu pensiya idarəetmə quruluşu xarici pensiya modelləri üçün tipik deyildi, lakin bu, Rusiyada sosial sığorta sisteminin daha da inkişafında mühüm rol oynamışdı. Maddi və iqtisadi sabitləşmə dövründə pensiya kapitalının müəyyən dərəcədə qorunması da daxil olmaqla.

FIU-nun birinci büdcəsi, ödənişsiz bir böhran şəraitində formalaşdı. Buna görə, yeni yaradılan maliyyə qurumunun ilk praktik addımlarından biri borc vəsaitlərinin cəlb edilməsi idi kommersiya bankları 6,6 milyard rubl miqdarında. Beləliklə, pensiya fondu 1991-ci il üçün pensiyaların və sosial müavinətlərin ödənilməsi üçün birliyin və respublika büdcələrinin qaytarılması problemini həll etdi.

Artıq FIU-nun işinin birinci mərhələsində (1991-1994-cü illərdə), çoxsaylı çətinliklərə baxmayaraq, pensiya sisteminin işi sabitləşə bildi. Rusiya pensiyaçılarının sayı yaradıcı işçilər, ruhanilər, fərdi sahibkarlar və 1990-cı ilədək ölkənin pensiya sisteminə daxil olmayan digər işləyən vətəndaşların rayonlarının yayılması ilə artmışdır.

Makroiqtisadi vəziyyətdəki kəskin pisləşmə və 1990-cı illərin birinci yarısında inflyasiyanın böyüməsi. pensiya ödənişlərinin həqiqi alıcılıq gücünün kəskin azalmasına səbəb oldu. Pensiyaçıların paylanmasının qarşısını almaq üçün Rusiya Federasiyası hökuməti pensiyaların müntəzəm olaraq indeksləşdirilməsi, ən az təmin edilmiş vətəndaşlara dəstək verməyə qərar verdi. 1993-cü ilin noyabrında, qocalıqda minimum pensiya ilə müqayisə edilən bütün pensiyalara sabit bir kompensasiya əlavə ödəniş təqdim edildi. Bu, pensiyaçıların gəlirlərini real şəkildə artırmağa imkan verdi. Artıq 1994-cü ilin əvvəlində Rusiyada pensiyaların böyüməsi əmək haqqının artmasından qabaqda idi və orta pensiya pensiyaçı şəxsin yaşayış minimumunu üstələdi. Bundan əlavə, əmək və sosial pensiyaların alıcılığı əvvəlcə uşaq və böyük ailələrlə natamam ailələrlə Rusiya vətəndaşının ən zəif kateqoriyası siyahısında liderliyə yol verdi.

Sosial müdafiə sisteminin modernləşdirilməsi və əhalinin ən həssas hissəsinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi Rusiyanın Pensiya Fondunun birbaşa iştirakı ilə həyata keçirilən hökumətin sonrakı sosial islahatlarının prioritet məqsədlərindən birinə çevrildi . Bütün 25 ildə Rusiyada pensiya və sosial təminatların bütün radikal islahatlarının bütün radikal islahatları zamanı pensiya fondunun funksiyaları xeyli genişləndi. Əmək və sosial pensiyaların ödənilməsinə əlavə olaraq, Rusiyanın pensiya fondu vətəndaşların icbari pensiya sığortası sistemi çərçivəsində sığorta haqları toplayır; Vətəndaşların güzəştli və zəif kateqoriyalarına hər cür fayda ödəyin; Problem dövlət sertifikatları İkinci və sonrakı uşağın doğulmasında hər bir ailənin ailə (ana) kapitalı; pensiyaların dövlət birləşməsi proqramının icrası; Sosial sığorta sisteminin pensiya kapitalının iştirakçılarının və bir çox digər funksiyaların yığılması hissəsinin formalaşması, investisiya və ödənilməsi.

2014-cü ildə Rusiya Federasiyasındakı pensiya və sosial təminat sistemi 41 milyondan çox pensiyaçı, bu, Rusiyanın iqtisadi cəhətdən fəal əhalisinin yarısından çoxu (75 milyon nəfərdən çox insan). Təxminən 16 milyon insan pensiyaların dövlət birləşməsinin iştirakçısı oldu. Ailə (ana) kapitalı üçün sertifikat alanları uşaqları olan 5 milyondan çox ailə halına gəlir və onlardan 90 faizindən çoxu mənzil şəraitini yaxşılaşdırmaq üçün birdəfəlik ödəmə (təxminən 10.000 dollar) birdəfəlik ödəmə (təxminən 10.000 dollar) istifadə olunurdu.

Hazırda Rusiya pensiya fondu beynəlxalq müqavilələr əsasında aparılır pensiya ödənişləri Dünyanın 109 ölkəsində. Qarşılıqlı pensiya təminatı ilə bağlı Rusiya federasiyasının müqavilələri bağlanmış xarici ölkələr arasında Rusiya pensiyalarının ən çox sayının ən çox sayını Belarus Respublikasında, Latviya, Bolqarıstan, Estoniya və Ukraynada yaşayır. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının belə müqaviləsi olmayan bütün ölkələrdən, Rusiya, İsrail, ABŞ, Kanada və Finlandiyada ən çox rus pensiyaçılarının sayı yaşayır.

Lakin Rusiya Federasiyasındakı pensiya sisteminin islahatı hələ də başa çatmaqdan çox uzaqdır. 2013-cü ildə Rusiyanın pensiya fondu Rusiya Federasiyasının pensiya sisteminin yeni uzunmüddətli inkişaf strategiyasını həyata keçirməyə başladı. Strategiyanın əsas məqsədlərindən biri, məcburi pensiya sığortası, korporativ pensiya sistemləri və könüllü pensiya sığortası əsasında üç səviyyəli pensiya sisteminin inkişafıdır. Bu, Rusiyada 1 yanvar 2015-ci il tarixindən etibarən həyata keçirilən bu model uzunmüddətli dövrdə ölkənin pensiya sisteminin ən böyük balansını təmin edə biləcəkdir.

Maddənin öyrənilməsi nəticəsində. 6 Öyrənməmək lazımdır: o bilmək: ekstrabudjat fondlarının sosial-iqtisadi rolu, ekstrabudeggetariya fondlarının gəlirlərinin yaranma mənbələri, vəsait alətləri; haqqında anlamaq: Vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarının həyatının səviyyəsinə və keyfiyyətinə qədər ödənişlərin təsirinin xüsusiyyətləri; Ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının məqsədləri və vəzifələri ilə ekstrabudet fondları sahəsində qanunverici dəyişikliklərin əlaqəsi; Fondların perspektivləri;

haqqında bildirmək Vəsaitlərin gəlir və istehlak materiallarının dinamikasını təhlil edin, vəsaitin büdcə maddələrindəki dəyişikliklərin səbəblərini və bu dəyişikliklərin vətəndaşların konstitusiya təhlil edilmiş hüquqlarının həyata keçirilməsinə təsirini müəyyənləşdirin.

Prokabutlar fondlarının təsnifatı və sosial problemlərin həllində rolları

Prokdana fondları - Dövlət büdcə sisteminin bağlantılarından biridir. Onların köməyi ilə milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi dövlət orqanlarının maraqları və vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının icrası zamanı həyata keçirilir. Əlavəsi sosial fondlarının spesifikliyi gəlir mənbələrini dəqiq birləşdirmək və ciddi şəkildə birləşdirməkdir hədəf istifadə vəsaitləri.

"Procatarggegagary fondları" termini heç bir büdcə xaricində meydana gələn vəsaitin vəsaiti verilir. Sosial əhəmiyyətli dövlətin təhvil verilməsi fondları - dövlət büdcəsindən kənarda yaranan vəsait fondları var. Bir çox ölkədə bu cür vəsait dövlətin yaranmış büdcəsindən tarixən əvvəllər olduğu kimi, həmişə hədəfləndi: bu cür xüsusi dövlət vəsaiti hesabına, dövlətin müvəqqəti xarakterli, fərdi tədbirlər və fövqəladə hallar, fərdi tədbirlər və fövqəladə hallar üzrə fəaliyyət göstərir. Xüsusi təhvil verilən fondların gəlirlərinin formalaşması üçün xüsusi gəlir mənbələri istifadə edildi, banklarda ayrıca xüsusi hesablar açıldı.

Büdcənin gəlişi ilə, ekstrabudjat fondlarının rolu azaltmadı, əksinə, əksinə, bir çox ölkələrin hökumətləri üçün büdcədənkənar fondların olması üçün yalnız büdcə kəsirinin işləməsi imkanı deyil , pul boşluqları, təcili və gözlənilməz xərclər, həm də bir qayda olaraq, öz istəyi ilə nəzarətsiz fondları xərcləmək.

1990-cı illərin əvvəllərində Rusiyanın sosial-iqtisadi sisteminin çevrilməsi. Qeyri-adi yüksək səviyyədə sosial risklər ilə xarakterizə olunan ölkə əhalisi üçün köklü yeni bir vəziyyət yaratdı. İqtisadiyyat və sosial sahə, əlverişsiz demoqrafik vəziyyət, dünya maliyyə və əmək bazarlarında rəqabətin kəskinləşməsinə təsadüf etdi, dünya iqtisadiyyatının qloballaşması ilə nəticədə ölkə əhalisinin mənfi təsirlərini gücləndirdi və böyük bir şeyə səbəb oldu Ölçək işsizliyi, əmək xərclərinin və sosial təminat, tibb, təhsil və mədəniyyətin azalması.

Dövlət sosial təminatı və onun imkanları olan mülkiyyət müxtəlifliyinin təsdiqlənməsi ilə azaldı. Bu baxımdan, 1990-cı illərin əvvəllərindən bəri. Dövlət Sosial Siyasətinin gündəmində, sosial müdafiə sisteminin modernləşdirilməsi, bazar iqtisadiyyatının tələblərinə, sosial sığortanın iqtisadi, təşkilati və hüquqi mexanizmlərinin formalaşması ilə əlaqələndirilməsinin strateji vəzifəsi.

Bu vəzifəni həll etmək, ölkənin qanunvericilik və icra orqanları bu sahədə hüquqi münasibətlərin əsas subyektlərinin fəaliyyətini tənzimləyən, bu sahədə hüquqi münasibətlərin əsas subyektlərinin fəaliyyətini tənzimləyən dövlət sosial büdcədənkənar fondlar - Rusiyanın pensiya fondu (Fiu) ), Rusiya Federasiyasının (FSS), icbari tibbi sığortanın (Femon), Sosial Sığorta Fondu (FSS) vəsaitləri.

Əhalinin sosial müdafiəsinə aşağıdakılar daxildir: sosial təminat, sosial yardım, sosial təminatlar, sosial sığorta.

Rusiya Federasiyasına uyğun olaraq, dövlət ekstrabitarisi fondları vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur:

O yaşa görə sosial təminat haqqında;

Xəstəliyin, əlillik, əlillik, urwinnerin itkisi, doğuş və yüksələn uşaqlar və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə ictimai təhlükəsizlik haqqında qanunvericiliklə təmin edilməsi halında;

Sağlamlığın qorunması və pulsuz tibbi yardım almaq haqqında.

1990-cı illərin iqtisadi və sosial sahələrində genişmiqyaslı dəyişikliklər şəraitində inkişaf etmiş maliyyə alətləri və sosial müdafiə mexanizmləri. Əhalinin yoxsulluğun və yoxsulluğunun həddindən artıq formalarının qarşısını al, ən azı təqaüdçülərin müəyyən edilməsi, tibbi yardım üçün maliyyə mənbələrini cəlb etmək.

Rusiya Federasiyasında ölkənin RSFSR qanunu 10.10.1991 nömrəli 1734-1 № 1734-1 "və büdcə cihazının əsasları və büdcəsinin əsasları haqqında yeni iqtisadi əlaqələrə keçid zamanı ilk ekstrabudji vəsait yaradılmağa başladı RSFSR-də proses. " Gələcəkdə onların yaradılması və istismarı prosesi Rusiya Federasiyasının qanunları ilə tənzimləndi:

• RSFSR-də yerli özünüidarəetmə (06.06.1991);
• 0 Büdcə hüquq və hüquqlarının əsasları, Rusiya Federasiyası, muxtar bölgə, muxtar bölgələrin, kənar rayonlar, rayonlar, bölgələr, bölgələr, bölgələr, bölgələr, respublikalar, respublikalar, respublikalar, respublikalar üçün ekstrabudetin və istifadə etmək MSA (08/15/1993);
• 0 Rusiya Federasiyasındakı yerli hökumətlərin təşkili ümumi prinsipləri (12.08.1995);
• 0 o. maliyyə əsasları Rusiya Federasiyasındakı yerli özünüidarəetmə (09/23/1997);
• 0 Ayrı-ayrılıqda olan vəsaitlərin yaradılması əsasında qanunvericilik aktları;

Müasir dövrün qanunvericilik aktları, yeni bir rol və ölkə vətəndaşının müəyyən kateqoriyalarının sosial müdafiəsinə təsir göstərən.

Fərqli meyarlarda ekstrabudjat fondlarının təsnifatı Şəkildə təqdim olunur. 6.1.

P və s. 6.1. Prokabutar fondların təsnifatı

Prokdandgetariya fondları bir sıra xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur: Oh ciddi bir hədəf yönümlü;

O, federal büdcədən müəyyən şərtlər altında maliyyə yardımı hüququ var;

Vəsait vəsaiti haqqında büdcəyə daxil olmayan xərcləri maliyyələşdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur;

Rusiya Federasiyasının vergi məcəlləsi tərəfindən müəyyən edilməməsinə baxmayaraq, onların ödəmələrindən irəli gələn vəsait və münasibətlərin töhfələri haqqında məcburidir;

Vəsait vəsaiti dövlətə məxsusdur, müxtəlif səviyyələrin büdcələrinə daxil edilmir, birbaşa qanunla təmin olunmayan hər hansı bir hədəfə çəkilmir;

Fondun vəsaiti istehlakı federal və regional səviyyələrdə qəbul edilmiş qanunlar əsasında aparılır.

Prokdandgetariya fondları vasitəsilə gedir böyük məbləğlər Xüsusilə pensiya fondu vasitəsilə maliyyə fondları. Şəkildə. 6.2 2011-ci il üçün məlumat təqdim etdi

Yaxşı işinizi bilik bazasında göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Şagirdlər, aspirantlar, təhsil bazasında bilik bazasında istifadə edən gənc elm adamları sizə çox minnətdar olacaqlar.

Tərəfindən göndərilib http://www.allbest.ru/

Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyi

Federal dövlət büdcəsi təhsil müəssisəsi Ali təhsil

"Rusiya İqtisad Universiteti GV adına Plekhanova "

Kurs işi

fənlər üzrə: "Maliyyə" və "İqtisadi statistika"

mövzuyla: "Dövlət ekstrabudjası fondlarının maliyyələşdirilməsinin və istifadəsinin xüsusiyyətləri"

Moskva - 2015.

Giriş

Bazar iqtisadiyyatına keçid, Rusiyada iqtisadi mexanizmin məzmununu dəyişdirdi, təşkilati quruluşlar Fərdi hissələri, o cümlədən maliyyə sistemi təkmilləşdirilmişdir. Bu, ümumiyyətlə qəbul edilir ki, bu da extraggetariya fondları, dövlətin əhalinin müəyyən sosial qruplarının lehinə, dövlətin müxtəlif sosial-iqtisadi tədbirlərin maliyyələşdirilməsi üçün əhalinin bir hissəsini vəsaitlərə səfərbər edir. Əməliyyatçı fondların meydana gəlməsi iki ən vacib vəzifəni həll etməyə imkan verir: iqtisadiyyatın prioritet sahələrinin və əhalinin prioritet sahələrinin əlavə vəsaitlərinin təmin edilməsi və əhaliyə sosial xidmətlərin genişləndirilməsi.

Qlobal maliyyə böhranı həddən artıq əhalinin həyatının azalmasına səbəb oldu. Bu şərtlərdə, bir tərəfdən, dövlət səviyyəsində məhdud maliyyə mənbələrinin konsentrasiyasına ehtiyac yaranır və digər tərəfdən dövlətin əhəmiyyət dərəcəsi və ən aktuallığı ödəmək üçün ictimai ehtiyacları sıralamaq lazımdır onlardan hədəf pul vəsaitləri yaratmaq üçün. Prokdandgetariya Fondunun maliyyə

Tarixən büdcədən çıxarılması vəsaitlərinin ayrılması tədricən, onların yaradılması onların maliyyə mənbələrindən daha səmərəli istifadə üçün onların yaradılması zəruridir. Əlavəsi sosial fondlarının spesifikliyi, onlar üçün gəlir mənbələrini və bir qayda olaraq, öz vəsaitlərini ciddi şəkildə hədəf almışdır. Buna görə, təhvil vermə və inkişafın inkişafı problemlərinin olmaması, tədqiqat mövzusunun aktuallığını müəyyənləşdirdi.

İş yazmağın məqsədi Rusiyanın dövlət ekstrabudjası fondlarının mahiyyətini əks etdirmək və öz yerlərini müəyyənləşdirməkdir maliyyə sistemi Rusiya Federasiyasından, eləcə də ekstrabitə fondlarının formalaşmasında və istifadəsində müasir tendensiyaları araşdırın.

Metodik I. nəzəri əsəri Kurs işləri Rusiya Federasiyasının normativ və hüquqi aktları, daxili və xarici alimlərin əsərləri, büdcə və maliyyə sahəsindəki mütəxəssislər, statistik məlumatlar, dövri nəşrlərin materialları, dövri nəşrlərin materialları, "Məsləhətçi Plus" məlumat sistemi, "Məsləhətçi Plus" məlumat sistemi ekstrabude fondlarının fəaliyyətinin problemləri.

İş giriş, iki fəsil, nəticə, istifadə olunan mənbələrin və tətbiqlərin siyahısı.

Fəsil 1. Nəzəri cəhətlər ƏMƏKDAŞLIQ FƏALİYYƏTİ

1.1 İqtisadi mahiyyət, XÜSUSİYYƏTLƏRİ VƏ XÜSUSİYYƏTLƏRİ VƏZİFƏLƏRİ

Prokdandgetariya fondları milli və ya regional əhəmiyyəti müəyyən bir sosial və iqtisadi ehtiyacların maliyyələşdirilməsi üçün ölkənin maliyyə mənbələrinin yenidən bölüşdürülməsi və istifadəsinin müəyyən bir formasıdır.

İstənilən səviyyədə istənilən səviyyənin istənilən səviyyəsinin ekstrabudji fondlarının yaradılması ilə xüsusi töhfələr və digər mənbələr vasitəsilə hədəf tədbirlərin maliyyələşdirilməsində əhəmiyyətli mənbələr cəlb olunur. Əməliyyatçı fondlarının köməyi ilə iki əsas vəzifə həll olunur: iqtisadiyyatın prioritet sahələrinin əlavə vəsaitlərinin və əhalinin sosial xidmətlərinin maliyyələşdirilməsinin genişləndirilməsi.

Ekstraketar fondları, Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin tərkib hissəsi olan bir sıra xüsusiyyətlərə malikdir:

The Səlahiyyətlilər və rəhbərliyi tərəfindən planlaşdırılan və ciddi şəkildə hədəflənmiş bir istiqamətə sahibdir;

· Fond fondları büdcəyə daxil olmayan dövlət xərclərini maliyyələşdirmək üçün istifadə olunur;

· Əsasən hüquqi şəxslərin məcburi töhfələri ilə əlaqədar formalaşır;

· Ödənişdən irəli gələn fondlara və münasibətlərə sığorta töhfələri vergi təbiəti var, haqları dövlət tərəfindən müəyyən edilir və məcburidir;

· Vəsaitlərin pul ehtiyatları dövlət mülkiyyətindədir və büdcələrə daxil deyil;

· Vəsaitlərdən vəsaitin xərcləri hökumətin sifarişi ilə həyata keçirilir və ya səlahiyyətli orqan (Fondun İdarə Heyəti) tərəfindən icazəsi ilə həyata keçirilir

Ən çox extraggegager fondları aşağıdakı meyarlara görə təsnif edilir:

· Fəaliyyətə ziyan - daimi və müvəqqəti;

· Aksesuarlar - dövlət, yerli, dövlətlərarası;

· İstifadələrdən istifadə - sosial, kredit, iqtisadi, elmi, investisiya və s.

Rusiyada dövlət sosial fondlarının gəlirlərinin həcmi federal büdcənin gəlirlərinin yarıdan çoxudur, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş məcburi ödənişlər, hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri, xüsusi kreditlərin, kimi fondun fəaliyyətindən gəlir kimi gəlir.

Üstündə bu an Üç dövlət sosial ekstrabudjat fondları var:

1. Rusiya Federasiyasının (Fiu) pensiya fondu,

2. Rusiya Federasiyasının (FSS) sosial sığorta fondu,

3. Rusiya Federasiyasının (FOM) məcburi tibbi sığortanın federal və ərazi fondları.

Sosial ekstrabudgetiya fondları ən vacib sosial zəmanətlərin həyata keçirilməsi üçün vəsait toplayır: yaşa görə dövlət sosial təminatı, xəstəlik, uşaqların doğum və təhsili üçün, sağlamlıq və təhsil almaq üçün, xəstəlik itkisi və Digərləri.

Sosial ekstrabudjat fondları müstəqil maliyyə və kredit təşkilatlarıdır. Hüquqi status, Fondun yaradılması, fəaliyyəti və ləğvi qaydası Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq müəyyən edilir. Prokbordgetariya vəsaitlərinin büdcələrinin layihələri Dövlət Duması və Federal Məclis tərəfindən federal qanunlar şəklində nəzərdən keçirilmiş və təsdiq edilmişdir. Əməliyyatın idarə edilməsi, xüsusi hüquq və vəzifələri olan xüsusi yaradılan inzibati aparat tərəfindən həyata keçirilir.

1.2 Rusiyada ekstrabudeggetariya fondlarının təkamülü, onların milli maliyyə sistemindəki rolu

Prokbüzdarlı fondların kütləvi görünüşü XX əsrin 90-cı illərinin əvvəllərinə aiddir ki, bu da dövlət iqtisadiyyatının sistem böhranı ilə bağlıdır. İstehsalın kəskin azalması büdcə gəlirlərinin azalmasına səbəb oldu, gəlirləri sosial xərcləri ödəməyi dayandırdı.

Büdcə maliyyələşdirilməsinin əsas dezavantajı büdcə vəsaitlərinin tükənməsi və nəticədə sosial və sosial maliyyələşdirmə ehtimalı İqtisadi proqramlarBu şəraitdə, endirilən gəlir mənbələri olan büdcələrdən ayrılan vəsaitin maliyyələşdirilməsi lazım idi. Bu cür vəsait dövlətin pul ehtiyatlarını daha səmərəli toplamağa və hədəf məqsədli məqsədi ilə istehlak etməyə imkan verir.

XX əsrin 90-cı illərinin iqtisadi böhranından əvvəl ölkəmizdə nağd pul vəsaitlərinin hədəfi vəsaiti artmışdır. 1938-ci ilə qədər dövlət büdcəsindən ayrıca təsdiqlənmiş qondarma sosial sığorta büdcəsi var idi. 1938-ci ildən bu büdcə SSRİ-nin dövlət büdcəsinin ayrılmaz hissəsinə çevrildi və müəssisələrin, qurumların, təşkilatların sığorta haqları hesabına formalaşmışdır. Dövlət Sosial Sığorta Büdcəsi Həmkarlar İttifaqları Birliyinin Mərkəzi Şurası (bundan sonra - WCSPS) tərəfindən tərtib edilmişdir.

1970-ci ildən 1991-ci illərdə, 27 mart 1970-ci il tarixli SSRİ Nazirlər Şurasının qərarına əsasən, dövlət büdcəsində 214 nömrəli, kollektiv fermerlərin sosial sığortası üçün hazırlanmış və kollektivin təsiri tərəfindən yaradılan xüsusi bir fond var idi Əmək haqqının 2.4% -i məbləğində təsərrüfatlar.

Ötən əsrin 90-cı illərin əvvəllərində ilk ekstrabudji vəsaitlərdən biri, SSRİ-nin 15 may 1990-cı il tarixli "SSRİ-nin pensiya təminatı haqqında" «SSRİ qanunununa uyğun olaraq SSRİ-nin pensiya fondu idi. O dövrdən SSRİ-də, sonra RSFSR-də, 1993-cü ildən 1998-ci ilə qədər zirvəyə çatan sosial və iqtisadi yönümlülük üçün çoxsaylı, ekstraktariettarı fondların formalaşması prosesi. O dövrdə federal səviyyədə, Rusiya Federasiyasının pensiya fondu, icbari tibbi sığorta fondunun, Sosial Sığorta Fondu, Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondu, mineral və xammal bazasının reproduksiya fondunu mövcud idi Rusiya Federasiyasından Federal Yol Fondu, Federal Ekologiya Fondu, Rusiya Federasiyasının İnkişaf Fondu Gömrük Sistemi, icra proseslərinin inkişafı fondu və s.

Rusiya Federasiyasının, eləcə də bələdiyyələrdə də, həmçinin Rusiya Federasiyasının təsis edən təşkilatlar səviyyəsində daha az sayda vəsait fondları mövcud deyildi. Vəsaitlərin sayı daimi deyildi: bəzi vəsait bir ildən çox olmamış, digərləri, məsələn, Rusiyanın pensiya fondu ilə tanış olmuşdur.

Hədəf vəsaitlərinin inkişafının yeni mərhələsi, 1 yanvar 2000-ci il tarixində Rusiya Federasiyasının 31 İyul 1998-ci il tarixli 145-FZ-nin Büdcə Məcəlləsinin müddəalarının qüvvəyə minməsi idi. 145-FZ, yalnız dörd sosial ekstrabudar fondun ola bilər Federal səviyyədə fəaliyyət göstərin: Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu, Rusiya Federasiyasının Federal Tibbi Sığortası və Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondu (bundan sonra PFR, FSS, FOM və GFZN) , müvafiq olaraq). Qalan etibar fondları mövcudluğunun büdcə fondları kimi davam etdi. 1 yanvar 2001-ci il tarixindən etibarən federal büdcədəki konsolidasiya ilə əlaqədar GFZN müstəqil varlığını dayandırdı. İndi funksiyaların bir hissəsi federal işləmə xidməti və məşğulluq tərəfindən həyata keçirilir.

Beləliklə, hazırda mövcud olan ekstrabudjer fondları bir növ, Rusiya Federasiyasının "sosial" büdcəsi edir.

1.3 Rusiya Federasiyasının ekstrabudegety fondlarının xərc fondları üçün formalaşma və istiqamətlər mənbələri

1 yanvar 2014-cü il tarixindən etibarən sığorta haqları dövlət ekstrabitarisi fondlarının büdcələrinin formalaşmasının əsas mənbəyidir.

Sığorta mükafatları alanları işəgötürənlərin hər cür mülkiyyət formalarına aiddir. Sığorta mükafatları tərəfindən vergitutma obyekti, ödəniş və digər mükafatları, əmək haqqı ödəyiciləri tərəfindən əmək müqavilələri və mülki qanun müqavilələri üzrə şəxslərin lehinə hesablanmış ödənişlər və digər mükafatları tanıyır.

Prokbüzgötürmə fondlarının fəaliyyətinin xüsusiyyətləri Rusiya Federasiyasının büdcə məcəlləsinin (bundan sonra Rusiya Federasiyasının BC) büdcə məcəlləsinin 17 "Dövlət Əməliyyatı Büdcələri" ni bölüşdürüldü.

Rusiya Federasiyasının BC-nin 145-ci maddəsinə əsasən, növbəti maliyyə ili və planlaşdırma müddəti üçün dövlət ekstraktizyamlı fondların büdcələri tərtib edilmişdir və tətbiqi üçün Rusiyanın Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinə təqdim olunur Rusiya Federasiyasının hökuməti müvafiq büdcələrin layihələri ilə.

Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyası Hökumətinin təqdimatı ilə bağlı dövlət ekstrabudağı fondlarının büdcələri federal qanunlar şəklində qəbul edilir. Dövlət ekstrabudjası fondlarının büdcələrinin icrası ilə bağlı büdcələr və hesabatlar ayrı-ayrılıqda hər bir ekstraktari fond üçün federal qanunlar tərəfindən təsdiq edilmişdir. Ərazi hədiyyə vəsaitlərinin büdcələri Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının qanunları ilə təsdiqlənir.

2013-cü ildə 212-FZ federal qanunu "Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna, Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fonduna, Məcburi Tibbi Sığorta və Ərazi Məcburi Tibbi Sığorta Fondlarının" Sığorta töhfələri haqqında "qəbul edildi" , 1 yanvar 2014-cü il tarixindən etibarən tək sosial vergiyə görə, birbaşa FIU, FSS, federal və ərazi taxtalarına sığorta haqları ilə əvəz olundu.

2011-ci ildən bəri sığorta haqları, bir işçinin lehinə ildə 463.000 rubldan çox olmayan ödənişlərin və digər mükafatların miqdarı ilə bir nisbətdə bir nisbətdə ödənilir. Bu miqdarda ödənişlər və digər mükafatların sayəsində, müvafiq olaraq sığorta haqları ödənilmir. İşçi iki və ya daha çox təşkilatda işlədisə, ödənişlərin məhdudlaşdırılması hər bir təşkilata ayrıca tətbiq olunur.

Hazırda Rusiya Federasiyasının dövlət ekstrabudjası fondlarının vəsaiti aşağıdakılara görə formalaşır.

işəgötürənlərin sığorta haqları;

Fərdi əmək fəaliyyəti, o cümlədən fermerlər və hüquqşünaslar ilə məşğul olan vətəndaşların sığorta haqları;

Digər işləyən vətəndaşların digər kateqoriyalarının sığorta töhfələri;

reqressiv tələblərin təqdimatı nəticəsində işəgötürənlərdən və vətəndaşlardan olan vəsaitlər;

fiziki və hüquqi şəxslərin könüllü töhfələri (valyuta dəyərləri daxil olmaqla);

Qanunla qadağan olunmayan FIU və maliyyə mənbələrinin digər gəlirlərinin, habelə qanunla müəyyən edilmiş digər hallarda olan digər gəlirlərin digər gəlirlərinin kapitallaşmasından əldə olunan gəlirlər.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondu ölkənin ən əhəmiyyətli sosial qurumlarından biridir, bu, Rusiyada sosial təminat sahəsində ictimai xidmətlərin verilməsi üçün ən böyük federal sistemdir.

FIU, 22 dekabr 1990-cı ildə müstəqil təhvil vermə fondunda ayrılmaq lazım olan pensiya maliyyə maliyyə idarəetməsi üçün formalaşmışdır. Rusiyanın pensiya fondunun yaradılması ilə pensiya və pensiyalar və üstünlüklər üçün əsaslı yeni bir mexanizm ortaya çıxdı. Rusiyanın pensiya sistemi bir neçə dəfə əhəmiyyətli dəyişikliklərdən istifadə edib. 2002-ci ilə qədər Rusiyada pensiya əmanətlərinin paylanması sistemi mövcuddur, model sosial bərabərləşdi. 1 yanvar 2002-ci il tarixindən etibarən Rusiyada müasir bir paylama və yığım pensiya sistemi fəaliyyətə başladı. Bu gündən etibarən qüvvəyə mindi yeni sistem Məcburi pensiya sığortası. Çevrilmədən sonra əmək pensiyası üç hissədən ibarət olmağa başladı: sığorta, məcmu və əsas. 2007-ci ildən bəri pensiya islahatının inkişafı zamanı pensiya iki hissədən ibarətdir: sığorta və yığım.

FIA fondları göndərilir:

Rusiya Federasiyası, dövlətlərarası və beynəlxalq dövlət pensiyalarının, o cümlədən Rusiya Federasiyasından ayrılan vətəndaşların ərazisində qanunvericiliyə uyğun olaraq ödəniş;

Bir yarım il ərzində uşaq baxımı faydaları;

Yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün sosial müdafiə orqanları tərəfindən təmin edilməsi;

Maliyyə və maliyyə baxımından - texniki dəstək cari fəaliyyətlər Fiu və onun orqanları.

Rusiya Federasiyasının dövlət sosial sığortasının vəsaiti Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondunu fəaliyyət göstərir.

FSS fondları göndərilir:

Müvəqqəti əlillik, hamiləlik və doğuş, qeydə alınan qadınlar üçün faydalar ödənişi erkən son tarixlər Hamiləlik, bir uşağın doğulmasında, bir uşağın övladlığa götürülməsi ilə uşağa bir il yarım yaşına çatmadan, həm də zəmanətli bir siyahının ödənilməsi və ya ödənilməsi üçün sosial müavinətlər ritual xidmətləri;

18 il yaşına qədər uşaqlıqdan bəri əlil bir uşağın və ya əlil olan bir uşağın və ya əlil olan əlavə həftə sonları ödənilməsi;

Rusiya Federasiyasında və Rusiya Federasiyasında yerləşən Spa qurumlarına və uşaqları üçün çeklərin, Rusiya Federasiyasında olmayan MDB üzvü olan ölkələrdə, eləcə də terapevtik (pəhriz) qidalanma;

Bu fəaliyyət növünü işğal etmək hüququ (ərzaq xərcləri, müalicə və dərmanlar, işçilərin əmək haqqı, mədəniyyət xidməti) hüququ üçün lisenziyalar olan kanalizasiya vərəqi olan sanatoriya iddialı sahələrin qismən məzmunu;

Rusiya Federasiyasında yerləşən uşaqların ölkə tibb düşərgələrində çeklərin qismən ödənişi, vətəndaşların işlədiyi uşaqlar üçün;

Uşaq-gənclər idman məktəblərinin qismən məzmunu (məşqçilik və tədris işçilərinin əmək haqqının ödənilməsi və təlim prosesi üçün lazım olan binaların icarəsi);

Müalicə və arxa yerinə səyahətin ödənişi;

Fondun maliyyə sabitliyini bütün səviyyələrdə təmin etmək üçün ehtiyat yaratmaq;

Cari fəaliyyətlərin təmin edilməsi, Fondun idarəetmə aparatının məzmunu.

Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fondu vətəndaşların dövlət sosial sığortasının tərkib hissəsi kimi vətəndaşların məcburi tibbi sığortası sahəsində hökumətin siyasətini həyata keçirir, vəsaiti nəzərə alınmaqla:

Federal tibb müəssisələrində göstərilən ixtisaslaşdırılmış tibbi yardım, Siyasət və Rusiyanın Sosial İnkişaf Nazirliyi tərəfindən təsdiqlənmişdir;

Sağlamlıq və Rusiyanın Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada qurulan dövlət tapşırığına uyğun olaraq tibbi təşkilatlarda yüksək texnologiyalı tibbi yardım;

Dövlət tapşırığına və hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına görə federal qanunlar üçün tibbi yardım;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq tibbi xidmətin profilaktik seçiminin hazırlanması üçün əlavə tədbirlər;

Terapevtlərin həkimləri, pediatr mülkiyyətçiləri, ümumi praktikantlar (ailə həkimləri), rayon polis məmurlarının tibb bacıları, tibb bacıları, Federal Bioloji Agentliyinin yurisdiksiyası çərçivəsində baş həkimlərin tibb bacıları (ailə həkimləri);

Terapevtlərin həkimləri, pediatr icmalarının, ümumi praktikantlar (ailə həkimləri) tərəfindən təmin edilən əlavə tibbi xidmət, İlçe polis məmurlarının tibb bacıları, sağlamlıq müəssisələrinin ümumi təcrübə müəssisələrinin tibb bacıları, ilkin sağlamlıq müəssisələri təqdim edir.

Dövlət əmlakına uyğun olaraq dövlət ekstrabudet fondlarının vəsait istehlakı. RF BK-nın 147-si yalnız qanunla müəyyən edilmiş məqsədlə həyata keçirilir.

Xərclərin dinamikasına təsir edən əsas amil aşağıdakılardır: ona demoqrafik amil: əhalinin məhsuldarlığı və ölümü, miqrasiyası. Demoqrafik proseslər əhalinin quruluşunu yeni bir vəziyyətə çevirir: əhalinin müxtəlif kateqoriyası arasında, əraziyə yerləşdirilməsi, onların homojenliyi dərəcəsi, tipik orta parametrlər arasında digər nisbətlər var.

Prokbüzgeter fondlarında vəsaitin vəsaiti olan fondların dinamikasının əsası iqtisadi amillərdir: iqtisadi artım, inflyasiya, ÜDM-in dərəcəsi, əmək mənbələrinin sayı və s.

Xərclərin miqdarı fonddakı gəlirin miqdarından çox olduqda, kəsir yaranır. Çatışmazlıq, milli iqtisadiyyatın "sağlam olmayan" in göstəricisidir, onu azaltmaq istiqamətində həll edilməlidir. Gələn il çatışmazlığı ilə bir büdcə halında, eyni zamanda maliyyələşdirmə mənbələrini təsdiqləyir. Pensiya fondunun təklif etdiyi kəsirin kəsirinin bir neçə mənbəyi: Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun büdcəsinin maliyyə ehtiyatları balansının artması, pensiya fondunun balansının artması, pensiya fondunun balansının artması Rusiya Federasiyasının Fondu, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun maliyyə ehtiyatının maliyyə ehtiyatları balansında azalma və s.

Prokbüzkarlı fondların yenidən bölüşdürülməsi çeşidi fondun hədəf təyin edilməsi ilə məhdudlaşır. Bəzi hallarda dövlət maliyyəsinin bu seqmentinin paylama funksiyasında bu məhdudiyyətlər maliyyə ehtiyatlarının yenidən bölüşdürülməsi üçün büdcə forması üzərində bir sıra üstünlüklərə malikdir. Vəsaitlərin bir hissəsini extrabudgiya fonduna vurğulayarkən, mərkəzləşdirilmiş mənbələrin və ehtiyacların mütənasibliyi daha asandır, maliyyə ehtiyatlarının bu hissəsinin idarə edilməsi daha tez həll olunur, bu vəsaitlər üçün kəsirin mümkünsüzlüyü aradan qaldırılır, əldə etmək mümkün deyil iqtisadi böhran şəraitində büdcələrdə.

Fəsil 2. Ekstrabude fondlarının statistik tədqiqi

2.1 Prokdana fondlarının meydana gəlməsi və istifadəsi mexanizmlərinin öyrənilməsi üçün statistik sistem

Büdcədənkənar fondların statistikası, hər birinin sosial-iqtisadi məqsədi ilə fondların formalaşması və xərclənməsi nümunələrini öyrənir. Əlavəsi fondlarının statistikasının vəzifəsi həcminin, dinamikanın, müxtəlif fondların gəlir və xərclərinin, fərdi gəlirlərin (xərclərin istiqamətləri) nisbətlərinin (xərclərin istiqamətləri) və vəsaitlərin fəaliyyətinin effektivliyinin təhlilinin müəyyənləşdirilməsidir.

Müxtəlif büdcə fondlarının statistik göstəriciləri bunlardır:

Ümumi gəlir, o cümlədən mənbələr;

Digər gəlir;

Ümumi xərclər, o cümlədən istiqamətlər;

Digər xərclər;

Dövrün əvvəlində fondların balansı;

Dövrün sonunda vəsaitin tarazlığı.

İl ərzində dövlət təhvil vermə fondlarının fondlarında dəyişiklik balans kimi təmsil oluna bilər:

DS K \u003d DS N + PDS - CD

ds k, dövrün sonunda fond fondlarının balansının olduğu yer;

DS N, dövrün əvvəlində fond fondlarının tarazlığıdır;

PDS - il ərzində alınan vəsaitin miqdarı;

IDS - il ərzində xərclənən nağd pulun miqdarı.

FIU-nun daha dəqiq bir təhlili üçün aşağıdakı göstəricilərdən istifadə edəcəyik: * Rusiya Pensiya Fondunda vergilərin reytinq nisbəti pensiyanın sığorta hissəsinə

rusiya pensiya fondunun pensiyanın sığorta hissəsinə verdiyi gəlirlər haradadır;

ISR - Rusiya pensiya fondunun pensiyanın sığorta hissəsinə mümkün gəlir. * ISR dəyəri aşağıdakı formula hesablanır:

whare W maaş fondudur; N 1 - 1966 və daha böyük işçilərin sayı;

N 2 - 1967 və daha kiçik işçilərin sayı;

N iqtisadiyyatda işləyənlərin ümumi sayıdır;

T S1 - 1966 işçi və daha yaşlı sığorta haqları üçün tarif;

T S2 - 1967-ci ildə və daha gənc işçilərin sığorta haqları üçün tarif.

* Ödəniş fondu düstur tərəfindən müəyyən edilir:

wSRM Rusiyada orta aylıq əmək haqqı olduğu yerlərdə. * Pensiyanın məcmu hissəsi üçün Rusiyanın pensiya fondunda vergi yığımının nisbəti:

burada n olan pensiyanın yığılmış hissəsi üçün Rusiya pensiya fondunun gəlirləri var;

I NR - pensiyanın yığıncaq hissəsi üçün Rusiya pensiya fondunun mümkün gəlirləri. * I NR dəyəri aşağıdakı formula hesablanır:

tN, 1967 və daha gənc işçilərin yığım töhfələri üçün tarif olduğu yerdir.

2.2 Protqabudjanın maliyyə vəsaitlərinin maliyyələşdirilməsində istifadə olunan statistik analiz metodları

Maliyyə statistikasının metodologiyası statistik tədqiqatın aşağıdakı mərhələlərini əhatə edir:

· Statistik müşahidə (məlumat toplama);

· Statistik məlumatların xülasəsi və qruplaşdırılması;

· Maliyyə statistik göstəricilərinin təhlili;

· Maliyyə statistik göstəricilərinin proqnozu.

Statistikalar, müəyyən statistik metodların köməyi ilə, müəyyən statistik metodların köməyi ilə dövlət ekstrabudjası fondlarının formalaşması və istifadəsi prosesində inkişaf edən kəmiyyət nümunələrini xarakterizə edir:

mütləq və nisbi dəyərlərin metodu; Mütləq dəyərlər öyrənilən tədbirin ölçüsü və ya həcmi, müəyyən yer və vaxt şəraitində ölçmə vahidlərində ifadə olunan, nisbi statistik dəyəri iki mütləq statistik dəyərin nisbətinin nəticəsidir. Nisbi dəyərləri hesablayarkən müqayisə olunan dəyərlərin eyni vahidlərdə ölçülməsi və müqayisə olunduğu vacibdir. Dinamikanın, quruluşunun, intensivliyinin, koordinasiyasının, planın icrasının nisbi miqdarını hesablayın, planlaşdırılan tapşırığı.

serialların seriyasının metodu; Natiqlərin satırları vaxtında hadisələrin dəyişdirilməsini xarakterizə edir. Bu satırlar həm mütləq, həm də nisbi göstəricilər, həm də orta səviyyəni təşkil edə bilər. Aralığa interval və tork ola bilər, fasilələrlə bərabər və qeyri-bərabərdir və zaman anları bərabər və qeyri-bərabər monitorinq addımlarında dayana bilər. Mütləq artım, əvvəlki (zəncir mütləq artımlar) ilə müqayisədə və ya ilkin səviyyədə (əsas mütləq qazanc) ilə müqayisədə neçə hissənin sonrakı səviyyəsini dəyişdirdiyini göstərir.

Böyümə tempi, əvvəlki (zəncir böyümə nisbətləri) ilə müqayisədə və ya ilkin səviyyə (əsas böyümə nisbətləri) ilə müqayisədə neçə faizin sonrakı səviyyəsinin nə qədər olduğunu göstərir.

Böyümə sürəti, sayının sonrakı səviyyəsinin əvvəlki (zəncir böyümə nisbəti) ilə müqayisədə nə qədər artdığını və ya ilkin səviyyədə (əsas böyümə nisbətləri) ilə müqayisədə nə qədər artdığını göstərir.

1% artımın mütləq dəyəri bu dövrdə neçə hissənin edilməli olduğunu göstərir ki, əvvəlki dövrün səviyyəsi 1% artır. . Zəncir və əsas hesab edilən analitik göstəricilər - bir sıra dinamikləri təhlil edərkən kifayət deyil, dövrün analitik göstəricilərinin orta səviyyəsini hesablamaq lazımdır: orta illik mütləq artım, orta illik artım tempi , orta illik artım tempi.

korrelyasiya metodu; Korrelyasiya təhlili bir neçə təsadüfi dəyər arasındakı əlaqəni aşkar etməyə imkan verən bir üsuldur. Ən ümumi formada, nisbətin olması ilə bağlı fərziyyənin qəbul edilməsi, dəyişənin dəyərindəki dəyişikliyin eyni zamanda eyni vaxtda eyni vaxtda baş verməsi deməkdir: Hər iki dəyişənlər böyüyürsə, onda korrelyasiya müsbət, əgər bir dəyişən böyüdü və ikincisi mənfi əlaqəni azaldır.

statistik cədvəllərin üsulu; Statistik cədvəllərin metodu; Statistik masa statistik dəst üçün kəmiyyət xarakteristikası verir və məlumatların vizual görüntüsünün bir formasıdır. Görünüşdə, masa şaquli və üfüqi xətlərin birləşməsidir. Mütləq ortaq yan və yuxarı başlıqlar olmalıdır. Statistik cədvəlin digər bir xüsusiyyəti bir mövzunun (statistik aqreqatın xarakteristikası) və aqreqatları xarakterizə edən göstəricilərin (göstəricilər) varlığıdır. Statistik cədvəllər təqdimatın ən rasional formasıdır.

Lazımi metodlar cədvəl metodunun davamı və əlavə edilməsidir. Əgər masa oxuyanda, bir şey diqqətdən kənarda qalırsa, qrafikdə aşkar edilir. Statistik qrafiklər öyrənilən fenomenin ümumi mənzərəsini göstərir, ümumiləşdirilmiş nümayəndəliyini verir.

2.3 Dövlət ekstrabudjası fondlarının xərclənməsi üçün formalaşma və istiqamətlər mənbələrinin təhlili

FIU-nun gəlirini araşdırdıqda, 2010-cu ildən 2014-cü ildən 2014-cü ilədək Rusiya Federasiyasının Dövlət Pensiya Fondunun gəlirlərinin 6159065 milyon rubl arasında artması, yəni bütün dövrdə artım olduğunu ortaya qoydu 44.5%. Ən böyük böyümə sürətinin 2013-cü ildə (38.57%) və 2011-ci ildə ən kiçik (14.0%) müşahidə olunduğunu da görə bilərik. Həm də maraqlıdır ki, 2014-cü ildə 2013 ilə müqayisədə böyümə nisbətlərinin azalması və mənfi artım (-3.59%). Ümumiyyətlə, orta illik mütləq gəlir 56,60709.2 və.

FIU-nun xərclərini araşdırdıqda, 2010-cu ildən 2014-cü ildən 2014-cü ildən 2014-cü ildən 2014-cü ildən 2014-cü ildəki dövlət pensiya fondunun xərcləri 4249235 milyon rubldan 6190128 milyon rubldan artdı, yəni bütün dövrün artmasıdır 45.68%. Ən böyük artım nisbətinin 2013-cü ildə (50,11%) və 2011-ci ildə (15,84%) müşahidə olunduğunu da görə bilərik. 2014-cü ildə müqayisədə 2014-cü ildə böyümə nisbətlərinin azalması və mənfi artım (-2.59%) olduğu da maraqlıdır. Ümumiyyətlə, orta illik mütləq gəlir 5438248 və.

Təhlil olunmuş vəsaitlər arasında ən böyük kəsir pensiya fondunda mövcuddur. 2014-cü il üçün 30 milyard rubl var. Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyi 2015-ci ildə real əmək haqqının 9% azaldığını elan etdi. Qeyri-rəsmi məlumatlara görə, bu rəqəm 15-25% arasında dəyişir. Bu cür dəyişikliklərin nəticəsi FIU-ya verilən töhfələrin əsaslarının daralmasıdır. Üstəlik, işəgötürənlər heç 11,8 milyon insan üçün töhfələr vermirlər və 2015-ci ilin sonuna qədər 1,6 milyon insana işsiz sayının artması da proqnozlaşdırılır. İqtisadi cəhətdən fəal əhalinin sayının təxminən 75 milyon insanın olması, hər beşinci töhfələrin ödənilmədiyi təqdirdə.

KS sığorta haqları üzrə Məclisin iclas əmsalının orta dəyərinin dəyəri 62,89%, pensiya kninin yığılmış komponentinə verilən töhfələrin əmsalı 50,26% təşkil edir. Ümumiyyətlə, bunlar olduqca aşağı göstəricilərdir. Bu vəziyyətlə, gələcəkdə pensiya fondunun büdcəsindəki çuxur yalnız daha da böyüdəcək və federal büdcədən ayrılmış vəsait onun əhatə dairəsinə kifayət etməyəcəkdir. Bu problemin aktuallığı indi böyükdür, Rusiyanın pensiya sistemi islahatlar tələb edir, vergi toplama nisbətini artırmaq və xərcləri azaltmaq lazımdır. Bununla birlikdə, xərcləri obyektiv azaltmaq pensiya yaşının artmasından keçə bilməz və ya pensiyaların işləməsi üçün pensiyaların ləğvi, yeni inkişaf yolları üçün axtarış tələb edir.

2010-cu ildən 2014-cü ildən 2014-cü illərdə bu dövrdə 109124-dən 1268658 milyon rubl artaraq, böyük bir böyümə sürəti var, 1062.58% -dir. 2012-ci ildə əvvəlki dövrlə müqayisədə ən böyük artım, gəlirləri 300,28% artdı. Sonrakı, 2013 və 2014-cü illərdə böyümələr, müvafiq olaraq 12,50% və 20.97% olmadı. Bu tendensiyanı 2013-cü ildə başlayan Rusiyanın iqtisadiyyatının tənəzzülü tərəfindən izah edilə bilər. Dinamiklərin orta dəyərləri aşağıdakı dəyərlərə malikdir:; və. Ümumiyyətlə, spikerlərin rütbələrində ən yüksək nisbətlər, bu fondun təsirli işini göstərir.

Məlumatların təhlili, 2010-cu ildən 2014-cü ildən 2014-cü ildən etibarən xərclərin (habelə gəlir) 101844-ə qədər 1250545 milyon rubl, artım tempi 1127.90% olmuşdur. İçində faiz nisbəti 2010-cu ildə 2014 ilə müqayisədə xərclər eyni dövrdə gəlirdən 65,32% artmışdır. 2011-ci ildə ən böyük artım, əvvəlki dövrlə müqayisədə gəlir 342,13% artdı. 2013 və 2014-cü illərdə daha da artım, 13.95% və 13.55%, müvafiq olaraq Bu tendensiyanın 2013-cü ildə Rusiya iqtisadiyyatındakı enişlə izah edilə bilər. Orta dinəli göstəricilərin aşağıdakı dəyərləri var: və. Ümumiyyətlə, ticarəti müşahidə etdiyimiz dinamika sıralarında ən yüksək nisbətlər.

2014-cü ildə 2010-cu illə müqayisədə vergi və sığorta haqları 2,11% artaraq, federal büdcədən 2,37% artıb. Bununla yanaşı, federal büdcədən heç bir əhəmiyyətli dəyişiklik əldə edilməmişdir, çünki gəlirin toplu hissəsi vergi haqqı və sığorta haqqı 3% artmışdır.

Xərc quruluşunda ikincil ehtiyacların xərcləri azaldı.

Rusiya Federasiyasının FSS-nin gəlirini araşdıran, 2014-cü ildə 2010-cu illə müqayisədə, 463777 milyon rubldan 569825 milyon rubl arasında artım, böyümə sürəti əvvəllər böyümə ilə müqayisədə 22,87% artdı Dövlət təhvil verilmiş fondları öyrənən bu artım əhəmiyyətsiz sayıla bilər. 2013-cü ildə, ümumiyyətlə, mənfi -4.33% artım tempi, artım tempindəki eniş tendensiyası bu göstərici -5.58% oldu. 2010-2014 dövrü üçün İldə orta hesabla orta hesabla 5,28% artaraq orta illik artım tempi 105,28%, orta illik mütləq artım 26512 milyon rubl olmuşdur. Ümumiyyətlə, dinamika rütbələrində ən aşağı göstəricilər, Sosial Sığorta Fondunun olduqca səmərəli işini göstərən FSS-ləri müşahidə edir.

FSS RF-nin xərclərini araşdıran, 2014-cü ildə 2010-cu illə müqayisədə xərcləmə 491199 milyon rubldan 54,6185 milyon rubldan artdı, əvvəllər təhsil almış dövlət ekstrabudjası fondlarının böyüməsi ilə müqayisədə artım tempi 11,19% olmuşdur , bu artım əhəmiyyətsiz sayıla bilər. 2014-cü ildə böyümə sürəti mənfi, -3,54%. 2010-2014 dövrü üçün İldə orta hesabla 2,69% artaraq, illik artım tempi 102,69%, orta illik mütləq artım 13746,5 milyon rubl olmuşdur. Ümumiyyətlə, FSS-ləri müşahidə etdiyimiz dinamika sıralarında ən aşağı göstəricilər.

Sosial sığorta fondu fondlarının ümumi gəlirlərinin federal büdcə gəlirlərindən asılılığını təhlil edirik, bunun üçün təhlilin korrelyasiya metodundan istifadə edirik.

Bütün hesablamaları həyata keçirdikdən sonra, federal büdcədən ümumi gəlirlər və gəlirlər arasındakı əlaqənin orta və birbaşa olmasını əldə edirik. Federal büdcədən daxilolmalar bütün gəlirlərin çoxunu təşkil etmir, lakin 2014-cü ildə kəskin azaldılması səbəbindən, FSS gəlirləri çox azaldı, baxmayaraq ki, məcburi tibbi sığorta fondundan alınan vergi gəlirləri və qəbzləri artdı.

Bu sətirdə diaqramda, bütün gəlirlərin əksəriyyətinin 2010 və 2011-ci illərdə qəbzin miqyasından sonra, 2012-ci ildən bəri, 2012-ci ildən bəri, Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fondu oldu Yetişdirmək və inkişaf etmək üçün sürətli nisbət, əsasən artan gəliş və gəlirlər dövlət ekstrabudjası fondları arasında ikinci yeri tutur.

Dövlət ekstrabudaj fondlarının gəlirinin əsas hissəsi vergi və sığorta haqlarına düşür. Bu diaqram, ən böyük gəlirin bir pensiya fondu olduğunu qismən izah edir.

Rəy

Rusiyada sosial müdafiənin əsası məcburi sığortanın vahid miqyaslı bir sistemidir. Sosial sığorta, xəstəlik, tam və ya qismən əlillik və ya doğuşdan, doğuşdan, işsizliyin itkisi və ya çatışmazlığı olan bir vətəndaşın konstitusiya qanununu həyata keçirmək üçün bir yoldur. Digər tərəfdən, maliyyə kateqoriyası olaraq sığorta, cəmiyyətin müxtəlif sahələrinin maddi dəstəyi üçün ekstraktarıjin fond fondlarının formalaşmasına və xərcləməyə və xərcləməyə imkan verən pul əlaqələri sistemidir.

Nəzəri təhlil əsasında iş yazarkən, ekstrabudjat fondlarının mahiyyəti və dəyəri müəyyən edilmiş, onların konsentrasiyaya ehtiyacı müəyyənləşdirən və ya gəlir və xərclərin azaldılması və ya azaldılması və ya azaldılmasına təsir edən təsnifat xüsusiyyətlərinin və amillərinin xüsusiyyətləri müəyyən edilmişdir dövlət sosial mənbələri və ümumi iqtisadi ehtiyac təmin etmək üçün dövlət səviyyəsində məhdud maliyyə mənbələri.

Prokdandgetariya fondları, dövlətin maliyyə sisteminin əhəmiyyətli bir əlaqəsi olan, pul mənbələrini toplamaq və müxtəlif növ sosial-iqtisadi vəzifələri həll etmək üçün onları istiqamətləndirir, cəmiyyətdə sosial razılığa nail olmağa və sabit iqtisadi böyümə və irəliləməyə şərait yaradır Əhalinin bütün seqmentlərinin maraqları.

Əsas təhvil verilən fondlar, əhalinin sosial dəstək və sosial müdafiəyə yönəldilmiş vəsaitdir: Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu, Rusiya Federasiyasının icbari Tibbi Sığorta Fondu, Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondunu.

Milli gəlirin ilkin yenidən bölüşdürülməsi zamanı yaranan gəlir və yığımların yenidən bölüşdürülməsi əsasında, bu halda iqtisadi inkişaf meyllərinə xüsusi həssas olan icbari sığorta sistemini təşkil edən gəlir və yığımların yenidən bölüşdürülməsi əsasında formalaşmışdır. İqtisadi artımın azalması və inflyasiyanın artması dərhal bu vəsaitlərə verilən töhfələrin toplanmasına təsir göstərir, bu da nəticədə cəmiyyətdəki sosial problemlərin yığılmasına səbəb olur.

Mərkəzi Banka görə inflyasiya səviyyəsi 11,4% -dir və daxilolmaları təhlil etsələr, inflyasiya nəzərə alınaraq, baş verənlərin daha aydın bir mənzərəsi nəzərə alınaraq görünəcək. Xərclərin və gəlirin dinamikası, artan kəsirdə töhfə verən inflyasiya nisbətlərinin arxasında əhəmiyyətli dərəcədə geriləyir. ƏMƏKDAŞLIĞI VƏZİFƏLƏRİNDƏN ƏMƏKDAŞLIĞINI, ən böyük kəsir bir pensiya fondu yaşayır. Çatışmazlığı azaltmağın bir yolu olaraq, pensiya yaşının artırılması təklif edildi, ancaq bu qanun qəbul edilməyincə. Rusiya pensiya fondu çatışmazlığının əmələ gətirilməsi, Milli Rifah Fondu olmadan ehtiyat fondunun hesabına hələ də mümkündür - Maliyyə Nazirliyinin rəhbəri Anton Siluanov jurnalistlərə deyir. Bundan əvvəl Rusiya Federasiyası hökumətinin sədri Dmitri Medvedev, Maliyyə Nazirliyinin, İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və MintRuda Nazirliyinin FIU büdcəsini tarazlaşdırmaq üçün Milli Rifah Fondunun vəsaiti istiqamətində işləməsi tapşırıb. 2015-ci ildə FIU, 1.7 trilyon rubldan büdcə köçürməsindən aldı.

Dövlət sosial ekstrabudjat fondlarının fəaliyyətinin struktur analizinə əsaslanaraq, Rusiyada sosial sığorta sahəsində sosial sığorta sahəsində islahatların qurulması və sosial sığortanın formalaşması və işləməsi metodologiyasının inkişafında islahat göstərişləri təklif olunur Sistem, peşə və regional pensiyaların və uzunmüddətli müavinətlərin tətbiqi, sosial sığorta və məcburi tibbi sığorta fondlarının funksiyalarının yenidən bölüşdürülməsi, habelə sosial risklərin siyahısını müəyyənləşdirmək və sosial sığorta obyektləri kimi tətbiqi mexanizmini inkişaf etdirmək.

Beləliklə, Rusiyanın sosial ekstrabudji fondları sistemi, vətəndaşların və dövlətin ehtiyaclarını tam cavablandırmaq üçün sığorta haqlarının toplanmasını və paylanmasının yaxşılaşdırılması, bütövlükdə islahatı və paylanmasını tələb edir. Qlobal demoqrafik problemlərə cavab olaraq, xarici pensiya, sosial və tibbi sığorta sisteminin inkişaf etmiş xarici sistemləri ciddi islahatlar həyata keçirmişdir. Bununla birlikdə, rus sistemi, makroiqtisadi təbiətin obyektiv xüsusiyyətləri, habelə Sovet dövrünün yığılmış öhdəliklərinin böyük bir yükü, xarici təcrübənin həddindən çox olan unikal tədbirlər dəsti tətbiq edilməlidir. Bu sistemin yaxşılaşdırılması ölkə daxilində çiçəklənən bir vəziyyətə və dünya arenasında ölkənin nüfuzunun böyüməsinə səbəb olacaqdır.

İstifadə olunan ədəbiyyatın siyahısı

1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası 12.12.1993. (Rusiya Federasiyasının 30 dekabr 2012-ci il tarixli Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına dəyişikliklər barədə Rusiya Federasiyasının qanunları tərəfindən edilən dəyişikliklər nəzərə alınmaqla və 30 dekabr 2012-ci ildə N 7-FKZ);

2. Rusiya Federasiyasının 03.02.2014 tarixinə olan büdcə məcəlləsi, 1-FZ təqdim edildi;

3. 15 dekabr 2001-ci il tarixli federal qanunu, "Rusiya Federasiyasında Dövlət Pensiya təminatı haqqında" 166-FZ "(02.07.2013 № 185-FZ) tərəfindən düzəldilmişdir.

4. 17 dekabr 2001-ci ilin 173-fz "federal qanunu əmək pensiyaları Rusiya Federasiyasında "(28.12.2013-cü ildən) dəyişdi)

5. 15 dekabr 2001-ci il tarixli federal qanunu "Rusiya Federasiyasındakı icbari pensiya sığortası üzrə" № 167-FZ "(Federal Qanun 12.03.2014 nömrəli 33-FZ);

6. Rusiya Federasiyasının federal qanunu 28 iyun 1991-ci il tarixli 1499-1 "Rusiya Federasiyasındakı vətəndaşların tibbi sığortası haqqında" (24.07.2013 №213-Фз);

73.12.2014-cü illərdə Federal Qanunun 383-FZ "Xeyriyyəçilik fəaliyyətləri və xeyriyyə təşkilatları haqqında" və Federal Qanunun 7-ci maddəsi "və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna Sığorta Töhfələri haqqında" Federal Qanunun 7-ci maddəsinə "dəyişiklik edilməsi haqqında" Federal Qanunu Rusiya Federasiyasının Fondu, Federal Fund Məcburi Tibbi Sığorta və Məcburi Tibbi Sığortanın ərazi fondları "

8. Bogorodskaya N. A. Maliyyə Statistikası: Tədqiqatlar. Əl ilə / spbsap. Sankt-Peterburq, 2014, 316 səh.

9. Galaganov V.P. Sosial təminat Sağ: Dərslik. - m.: Akademiya, 2014. - 415 s.

10. Galaganov V.P. Sığorta: Dərslik. - m .: Akademiya, 2011. - 272 s.

11. Qrakeva e.yu. Maliyyə hüququ: Tutorial. - m.: TK Velby, Prospekt, 2014. - 462 s.

12. Didyk M.E. Sistem vəziyyəti. İdarəetmə: Tədqiqatlar. Faydalı. - Rostov N / D: Phoenix, 2014. - 350 s.

13. Lazorin E.A. Maliyyə və kredit statistikası: Təlim / e.a. Lazurin; Moskva Maliyyə və Hüquq Universiteti. - Yaroslavl: Mən MFU, 2012. - 88 s.

14. Maslov Yu.N. Sığorta hüququ: Bir ibtidai kurs. - Kursk, 2011. - 58 s.

15. Moxov A.A. Rusiya Federasiyasında 2020-ci ilə qədər səhiyyə sisteminin inkişaf anlayışı və onun hüquqi dəstəyi / / Rusiya ədaləti. 2011. - №8. - dən. 61 - 65.

16. Knyazva V.G., Slepova VP Maliyyə: Tutorial - m .: Magister, 2008-654c.

18. Nedorova Yu.S. Prokurorggety Fond Resurslarının paylanması problemləri // M-Lam Conf-AI-də elmi məqalələrin toplanması. 12/10/2011 - Belgorod: Belgo, 2012. - ilə. 44-46.

19. Qütb G. B. Rusiyanın büdcə sistemi: bir dərslik. - 3-cü ed., Pererab. və əlavə et. - m.: Uniti, 2014. - 703 səh.

20. Sosial təminat hüquqları: dərs / avto dəyəri. O.v. Rudakova. - Kursk, 2011. - 364 səh.

21. Burtsva S.A. Maliyyə Statistika: Dərslik - m.: Maliyyə və Statistika, 2004. - 288 s.

22. Sokolova O.V. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi: mühazirə kursu. - Kursk: Nou vpo apiu, 2014. - 116 s.

23. Batayev A.V. Rusiya pensiya fondu kəsirinin aktuar modelləşdirmə əsasında proqnozu: [Elektron Resurs]: Elmi jurnal: Gənc alim. - 2015. - №7. - P. 349-355.

ALLBEST.RU-da göndərilib.

Oxşar sənədlər

Rusiyada və xaricdə ekstrabude fondlarının təkamülü, onların milli maliyyə sistemindəki rolu. İqtisadi mahiyyət, əlamətlər və ekstrabudeggeter fondların növləri. Rusiya Federasiyasının sosial ekstrabudjası fondlarının xərclənməsi üçün meydana gəlmə mənbələri və istiqamətlər.

kurs işi, 31.05.2012


Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil verilməsi fondlarının mahiyyəti, onların növləri, maliyyə sistemindəki rolu. Büdcə fondlarından istifadə qaydaları və istiqaməti. Pensiya Fondunun Tomsk bölgəsi şöbəsinin büdcəsinin yaradılması və icrası.

kurs işi, əlavə edildi 01.02.2012


Ekstrabude fondlarının, onların növlərinin, təsnifatı, formalaşma mənbələrinin mahiyyəti və səbəbləri. Rusiya Federasiyasında dövlət ekstrabudji fondlarının fəaliyyətinin təşkili. Dövlət ekstrabudjası fondlarının gəlir və xərclərinin formalaşdırılması.

kurs işi, əlavə edildi 04/18/2015


Prokdandgetariya fondlarının sosial-iqtisadi mahiyyəti, onların növləri, formalaşma və tapşırıq mənbələri. Sosial-iqtisadi siyasətlərdə iqtisadi və sektor ekstrabudet fondlarının təsiri. Sosial dövlət ekstrabudet fondlarının xüsusiyyətləri.

kurs işi, 24.11.2014 əlavə etdi


Xarici yerlərin fəaliyyətinin əsas formalaşması və xüsusiyyətləri. Dövlət ekstrabitə fondlarının büdcələrinin hazırlanması və təsdiqlənməsi qaydası. Rusiya Federasiyasının pensiya fondu. Pensiya fondunun büdcəsinin vəsaiti xərcləmək.

kurs işi, əlavə edildi 04/05/2015


Dövlət təhvil verilməsi üçün dövlət təhvil vermə fondları və tarixi şərtlər anlayışı. Dövlət təhvil vermə fondlarının növləri və onların funksiyaları müasir iqtisadiyyat. Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil vermə fondlarının fəaliyyətinin məqsəd və hüquqi əsası.

tezis, 03/28/2011 tarixində əlavə edildi


Rusiya Federasiyasındakı ekstrabude aparan fondların mahiyyəti və növləri və onların ölkənin maliyyə sistemindəki rolu. Gəlir mənbələrinin tərkibi və ekstrabitə edilmiş fondların xərclənməsi istiqamətləri. Ekstrabude fondlarının əsas xüsusiyyətlərinin kəmiyyət təhlili.

kurs işi, əlavə edildi 06/17/2011


Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil vermə fondlarının əsas növlərinin xüsusiyyətləri. Xüsusiyyətlərinin öyrənilməsi hüquqi tənzimləmə. Gəlirin formalaşmasının təhlili və sosial ekstrabudjat fondlarının istifadəsi. Pensiya sisteminin problemləri.

İmtahan, 11.06.2015 əlavə etdi


Rusiyada və xaricdə ekstrabude fondlarının təkamülü, onların milli maliyyə sistemindəki rolu. Xaricələrin əsas xüsusiyyətləri və təhvil verilməsi, onların mahiyyətində onların mahiyyətinin və dinamikasının təhlili. İnkişafın yaxşılaşdırılması əsas istiqamətlərinin xüsusiyyətləri.

kurs işi, 12/19/2014 əlavə etdi


Rusiya Federasiyasında ekstrabudeggetariya fondlarının konsepsiyası, təsnifatı və sosial-iqtisadi mahiyyəti. Dövlət ekstrabudjası fondlarının fəaliyyət göstərən və hüquqi statusunun proseduru. Dövlət ekstrabudjası fondlarının gəlir büdcələrinin formalaşmasında sığorta haqlarının rolu.

Dövlət ekstrabitarisi fondları sayəsində milli gəlirin bir hissəsinin yenidən bölüşdürülməsi əhalinin fərdi sosial seqmentlərinin maraqları ilə həyata keçirilir.

Dövlət ƏMƏKDAŞLIĞI FONDU- Bu, Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının federal büdcəsi və büdcəsindən kənarda formalaşan və vətəndaşların konstitusiya hüquqlarının icrası və sosial və iqtisadi xarakterli ehtiyaclarını yerinə yetirmək üçün nəzərdə tutulmuş vəsait fondudur. Bununla birlikdə, dövlətin təhvil verilməsi fondlarının çəkilməsi dövlət büdcəsində konsolidasiya hallarının lazımi hallarda istisna edilmir.

Dövlət sosial ekstrabudeggetgeter fondlarına aşağıdakılar daxildir:

Rusiya Federasiyasının pensiya fondu;

Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu;

Rusiya Federasiyasının icbari tibbi sığortasının federal fondu;

Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluğu Fondu.

İqtisadi ekstrabudeger fondlarına federal və ərazi yol fondları, Rusiya Federasiyasının mineral resurs bazasının çoxalma fondu və s.

Xüsusi qurumlara, layihələr üçün maliyyə dəstəyi (kiçik sahibkarlıq dəstəyi üçün federal dəstək) üçün maliyyə dəstəyi olan sektorlararası və sektorlu məkanların ekstrabudağı fondları da var

Prokdana vəsaitlərinin köməyi ilə dövlət və bələdiyyə təhsili ən vacib sosial vəzifələrə qərar verir:

Əhalinin sosial müdafiəsi;

Əhalinin həyat səviyyəsini artırmaq;

Xalq sağlamlığının qorunması və təkmilləşdirilməsi;

İşsiz əhalinin sosial istiqaməti.

Əhaliyə sosial xidmətlərin təmin edilməsi.

Prokdana fondları iki yolla yaradılır. Bir yol, müəyyən əhəmiyyət kəsb edən bəzi xərclərin büdcəsindən ayırmaqdır, digəri, digəri öz gəlir mənbələri ilə müəyyən məqsədlər üçün gəlir mənbəyi olan bir ekstrabude fondunun meydana gəlməsidir. Beləliklə, bir çox ölkədə əhalinin müəyyən qruplarına sosial dəstək üçün nəzərdə tutulmuş sosial sığorta fondu yaradıldı. Şirkətdən xüsusi diqqət yetirən yeni əvvəllər bilinməyən xərclərin yaranması ilə əlaqədar digər fondlar görünür. Bu vəziyyətdə, hökumətin təklifi ilə bağlı qanunverici orqan bu təhvil vermə fondunun yaranması ilə bağlı xüsusi qərar qəbul edir.

Prokrorksud vəsaitlərin maddi mənbəyi milli gəlirdir.

Vəsaitin üstünlük təşkil edən hissəsi milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi prosesində yaradılmışdır. Vəsaitlərin formalaşmasında yenidən bölüşdürülməsi prosesində milli gəlirləri səfərbər edən əsas metodlar xüsusi vergi və rüsumlar, büdcə və kreditlərdən vəsaitdir.

Xüsusi vergilər və ödənişlər qanunvericilik orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Mərkəzi, regional və yerli büdcələr hesabına əhəmiyyətli miqdarda vəsait yaradılır. Büdcə vəsaiti pulsuz subsidiyalar və ya vergi gəlirlərindən müəyyən endirimlər şəklində olur.

Prokdandgetariya fondları da borc vəsaitləri ola bilər. Əlavədə olan fondların müsbət tarazlığı, dividend və ya maraq şəklində qiymətli kağızlar və mənfəət əldə etmək üçün istifadə edilə bilər.

Federal ekstrabitariya fondları aşağıdakı mənbələr hesabına formalaşır:

müvafiq fond üçün xüsusi hədəf vergiləri və haqlar;

müəssisələrin, müəssisə və təşkilatların mənfəətindən endirimlər;

büdcə vəsaiti;

fond tərəfindən hüquqi şəxs kimi aparılan kommersiya fəaliyyətlərindən mənfəət;

rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında və ya ticarət bankları arasında Fond tərəfindən alınan kreditlər.

Büdcədənkənar fondlara daxil olan vəsaitin istifadəsi vəsaitin təyin edilməsi ilə əlaqədardır. Bu vəsaitin vəsaiti məqsədli istifadəyə əlavə olaraq (eyni zamanda, Fondun adı müəyyən bir məqsədlə göstərilir: Rusiya Federasiyasının pensiya fondu vətəndaşların dövlət pensiya təminatının xərclərini maliyyələşdirmək üçün yaradılıb , icbari tibbi sığortanın vəsaiti - dövlət vətəndaşları tərəfindən zəmanət verən vətəndaşlar üçün maliyyələşdirmə və s. Üçün, investisiya və s. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu (FIU)dövlət idarəçiliyinin vətəndaşların pensiya təminatının maliyyələşdirilməsinə görə RSFSR-nin Ali Şurasının Ali Şurasının həlli əsasında yaradılmışdır. Pensiya fondunun vəzifəsi, uşaqlar üçün pensiyalar və faydalarını, habelə maliyyələşdirilməsinin təşkili üçün hədəf toplanması və yığılmasıdır.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunun gəlirlərinin əsas hissəsi işəgötürənlərin vahid sosial vergisi və fərdi sahibkarlar üçün ödənişlər keçir. Məcburi töhfələrə əlavə olaraq, federal fundamental büdcə dövlət pensiyalarının və faydalarının hədəf maliyyələşdirilməsi üçün vəsait ala bilər; müvəqqəti pulsuz fondların bir hissəsinin kapitallaşmasından və kommersiya bankları tərəfindən PF hesablarına xidmət etməkdən əldə olunan gəlirlər; cərimə və cərimələr; Vətəndaşların könüllü töhfələri və s.

Rusiya Federasiyasının pensiya fondunda konsentrasiyalı vəsait göndərilir:

1) Rusiya Federasiyasında fəaliyyət göstərən qanunvericiliyə uyğun olaraq, dövlətlərarası və dövlət pensiyalarının dövlətlərarası və beynəlxalq müqavilələri;

2) bir yarım il ərzində uşaq baxımı faydalarının ödənilməsi;

3) Yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün sosial müdafiə orqanlarının təmin edilməsi və s.

Yeni pensiya modelinə görə, 28% təşkil edən FIU-ya töhfələr üç hissəyə bölünür: 14% federal büdcəyə göndərilir və əsas dövlət pensiyasını ödəmək üçün istifadə olunur (minimum zəmanətli 450 rubl var) );; Əmək haqqının 8-12% -i əmək pensiyasının sığorta hissəsidir və FIU-da verilmişdir (baza hissəsi ilə birlikdə ən azı 600 rubl olmalıdır, lakin hər məşğuliyyət dövrü üçün orta əmək haqqının 50% -dən çox olmalıdır );; 2 ilə 6% -dən "əmək pensiyasının toplanması komponentinin" meydana gəlməsi üçün Fondun yaradıcılığına göndərilir

Beləliklə, yeni pensiya modelindəki pensiya miqdarı ilk növbədə işçinin təcrübəsi və onun real qazancını və işəgötürənin istehsal etdiyi pensiya fonduna endirimlərin həcmində müəyyən edilmişdir. Bu, işçiləri və işəgötürənləri və işəgötürənləri, müxtəlif növ "boz" maaş sxemlərinin uğursuzluğunu və gizli hissələrini kölgələrdən əldə etməməsi üçün bugünkü təqaüdlərin alınması üçün vəsaitlərin alınması lazımdır.

Dövlət Sosial Sığorta Fondu - Bu həm ərazi, həm də sənayenin kəsilməsində paylanmış dövlət kassa mənbələrinin mərkəzləşdirilmiş bir fondudur.

Bu fond müəssisələrin və sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslərin məcburi iştirakı ilə sığorta üsulu ilə yaradılır.

Fondun təhsili mənbələri bunlardır: tək bir sosial vergi üçün məcburi ödənişlərdən endirimlər; müvəqqəti pulsuz fondların investisiya qoyulmasından və kapitallaşdırılmasından əldə etmək; büdcədən ayrılması; vətəndaşların könüllü töhfələri; Digər gəlişlər.

Sosial sığorta üçün fond alətləri:

1) müvəqqəti əlillik, hamiləlik və doğuş üçün faydalarının ödənilməsi, uşağın doğulmasında, uşağa bir yarım yaşında, dəfn üçün, dəfn üçün onlara qulluq etmək;

2) sanatoriya-kurort-kurort-kurort-kurort müalicəsi və ailələrinin üzvlərinin, habelə qanunla nəzərdə tutulmuş digər vəzifələrin digər məqsədləri (sanatoriyalar-pretoratorların, sanatoriya və gənclərin, tibbi qidalanma, istinad Müalicə və istirahət və arxa və başqaları yerinə);

3) müvəqqəti əlillik, hamiləlik və doğuş, uşağın doğulmasında, bir yarım il yaşı çatmadan, dəfn, sanatoriya müalicəsi və işçilərin reabilitasiyası üçün dövlətin doğulması üçün dövlətə zəmanət verilməsini təmin etmək ailələri, eləcə də dövlət sosial sosial sığorta digər vəzifələri;

Rusiya Federasiyasının məcburi tibbi sığorta fondları1991-ci ildə RSFSR "RSFSR-də Məcburi Tibbi Sığorta haqqında" Qanunun 28 iyun 1991-ci il tarixli qanununa uyğun olaraq yaradılmışdır

Fond fondları, məcburi tibbi sığorta müqavilələrinə uyğun olaraq tibbi xidmət və digər xidmətlərin sığorta təşkilatlarının sığorta təşkilatlarının maliyyələşdirilməsi üçün hazırlanmışdır. Bu cür vəsait federal və ərazi səviyyəsində yaradılıb.

Məcburi tibbi sığorta, həcmdə göstərilən tibbi və dərman yardımının yerinə yetirilməsini təmin etmək və dövlət siyasəti çərçivəsində hədəf proqramlarına uyğun olaraq təmin etmək məqsədi daşıyır.

Foms fondları ESN üçün məcburi ödənişlərdən ödənişlər nəticəsində yaranır; FSS və kapitallaşmalarının müvəqqəti pulsuz fondlarının investisiya qoyulmasından əldə olunan gəlirlər; büdcədən ayrılması; Vətəndaşların könüllü töhfələri və D