Dokument č. 7.8 Výňatok z odpovede inštitútu vojenská história Národnej ľudovej armády NDR na výzvu Vedecko-výskumnej historickej skupiny Generálneho štábu námorníctva ZSSR ... Štúdia ... nepotvrdila, že Hitler údajne oznámil veliteľovi sovietskeho

Hlavné znaky nemeckej vojnovej ekonomiky Na rozdiel od vojen minulých období, v ktorých úspech závisel od zručnosti veliteľa, stratégie, odvahy, organizácie a nezištnosti vojakov, prvá a druhá svetová vojna boli predovšetkým vojnami tovární a tovární. ,

7 ZO SPRÁVY NKGB ZSSR ÚK AUCP(b), SNK ZSSR, NPO ZSSR a NKVD ZSSR zo dňa 6. marca 1941 Správa z Berlína Podľa informácií doručených od predstaviteľa Výboru na Štvorročného plánu dostali viacerí členovia výboru naliehavú úlohu urobiť výpočty zásob surovín A

č.9 NOZNÁMKA ĽUDOVÉHO VÝBORU ŠTÁTNEJ BEZPEČNOSTI ZSSR V.N. MERKULOV DO CC AUCP(b), SNK a NKVD ZSSR S TEXTOM TELEGRAMU ANGLICKÉHO MINISTRA ZAHRANIČNÝCH VECÍ A. Edena VEĽVYSlancovi ANGLICKA V ZSSR S. KRIPPSOM O ÚMYSLOCH NEMECKA ÚTOČIŤ NA NEMECKO ZSSR č.1312/M 26.4.1941 Prísne tajné Odosielanie

2.2. Deoffshorizácia ekonomiky, patriotizácia elity Vlastníctvo väčšiny najväčších súkromných ruských podnikov sa presunulo do zahraničia a ich skutočnými vlastníkmi sú v mnohých prípadoch aj občania cudzích štátov. Ak vezmeme do úvahy mierku

Program mobilizácie síl krajiny na boj proti agresorovi, formulovaný v smernici Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 29.

1941 a v prejave predsedu GKO I. V. Stalina 3. júla určil smer, charakter a rozsah praktických opatrení na vytvorenie dobre koordinovaného vojenského hospodárstva v krátkom čase.

Komunistická strana pri tvorbe svojej hospodárskej politiky na obdobie vojny vychádzala z Leninovho návrhu, že reštrukturalizácia hospodárstva na vojnovom základe má komplexný charakter, že celé národné hospodárstvo treba dať do služieb frontu a záujmy organizácie stabilného zázemia. Výkonná priemyselná základňa, vytvorená v predvojnových rokoch, zabezpečila úspešné riešenie tohto problému.

Strana pri reštrukturalizácii hospodárstva krajiny nasmerovala všetky svoje sily a prostriedky k dosiahnutiu prudkého zvýšenia úrovne vojenskej výroby maximálnym a cieľavedomým využitím vojensko-ekonomického potenciálu socialistického štátu, k dosiahnutiu rozhodujúcej materiálno-technickej prevahy. sovietskych ozbrojených síl nad vojskami fašistického Nemecka a tým zabezpečiť dosiahnutie úplného víťazstva nad nepriateľom.

Najdôležitejšími vojensko-hospodárskymi opatreniami bola mobilizácia a prerozdelenie materiálnych, finančných a pracovných zdrojov pre potreby frontu, prechod civilného priemyslu na výrobu vojenské výrobky; evakuácia hlavných výrobných síl z ohrozených oblastí, najrýchlejšie nasadenie a ich zavedenie do počtu tých, ktorí operujú na východe krajiny; udržiavanie úrovne poľnohospodárskej výroby v množstve potrebnom na zásobovanie prednej a zadnej časti potravinami a surovinami; reštrukturalizácia práce v doprave na vojenskom základe; prerozdelenie obratu zahraničného obchodu; reorganizácia ekonomického riadenia.

V zložitom procese reštrukturalizácie národného hospodárstva na vojnovom základe Osobitná pozornosť venovaný obrannému priemyslu. V prvom rade mal front z neho dostať vojenskú techniku, zbrane, muníciu a výstroj. Navyše nový charakter práce obranných podnikov nespočíval v zmene sortimentu, ale najmä v prechode na sériovú výrobu najmodernejších typov zbraní a vojenského materiálu.

Reštrukturalizácia vojenského a civilného priemyslu bola jediným, vzájomne prepojeným procesom. Vyžiadalo si to zvýšenie výroby železných a neželezných kovov, chemických produktov, surovín a elektriny. Perestrojka znamenala zmenu technológie a technológie výroby, vyžiadala si ďalšie zintenzívnenie a technické zdokonaľovanie výrobných procesov. Zároveň bolo potrebné zabezpečiť čo najprísnejšiu hospodárnosť vo všetkých odvetviach národného hospodárstva, vo výdaji najdôležitejších materiálov, aby sa vytvorili ďalšie možnosti na zvýšenie produkcie vojenských produktov. Všetko sa to dialo pod priamym dohľadom Ústredného výboru strany a Výboru pre obranu štátu. Hlavné odvetvia vojenského hospodárstva mali na starosti členovia a kandidáti na členov politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov. Takže okrem Štátneho plánovacieho výboru ZSSR mal N. A. Voznesensky na starosti výrobu zbraní a streliva, V. M. Molotov - tanky, G. M. Malenkov - lietadlá a letecké motory, A. I. Mikojan - potraviny, palivo a odevný majetok, AA. Andreev a LM Kaganovich - železničná doprava. Skúsení stranícki a hospodárski pracovníci viedli hlavné priemyselné ľudové komisariáty: A. I. Shakhurin - letecký priemysel, V. A. Malyshev - stavba stredných strojov a potom tankový priemysel, D. F. Ustinov - zbrane, P. I. Parshin - mínometný priemysel, BL Vannikov - strelivo, IF Tevosyan - metalurgia železa, AI Efremov - obrábací priemysel, VV Vakhrushev - uhlie. Takmer tri štvrtiny všetkých členov ústredného výboru a polovica kandidátov na členov ústredného výboru sa priamo podieľali na organizácii vojnového hospodárstva ( Dejiny Komunistickej strany Sovietskeho zväzu, zväzok 5, kniha. 1, strana 276.). Úsilie pracovníkov zo všetkých úrovní straníckeho aparátu smerovalo k riešeniu vojensko-hospodárskych problémov.

Premyslené usporiadanie vedúcich straníckych kádrov zabezpečilo potrebnú jednotu politického, ekonomického a vojenského vedenia krajiny. Leninov postoj k najprísnejšej centralizácii „k dispozícii všetkým silám a prostriedkom socialistických republík“ ( V. I. Lenin. Plný kol. cit., zväzok 38, s. 400.) bola dôsledne implementovaná. Komunistická strana a sovietska vláda vykonali množstvo organizačných a ekonomických opatrení, ktoré začali revíziou hospodárskych plánov. Po zadaní mobilizačného plánu na výrobu munície a národohospodárskeho plánu na 3. štvrťrok 1941 sa považovalo za účelné mať všeobecný vojenský hospodársky plán na dlhšie obdobie.

Štátny výbor pre obranu poveril 4. júla špeciálne vytvorenú komisiu na čele s NA Voznesenskym „vypracovať vojensko-hospodársky plán na zabezpečenie obrany krajiny, berúc do úvahy využitie zdrojov a podnikov existujúcich na Volge, v západnej Sibíri a Ural, ako aj zdroje a podniky, vyvážané do uvedených oblastí v poradí evakuácie “( Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. Zbierka listín za 50 rokov. zväzok 3, 1941-1952 M., 1968, str.).

Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijali 16. augusta uznesenie o schválení nového vojensko-hospodárskeho plánu na 4. štvrťrok 1941 a 1942 pre regióny Povolžia. , Ural, Západná Sibír, Kazachstan a Stredná Ázia ( Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. Zbierka listín za 50 rokov. zväzok 3, 1941-1952 M., 1968, s. 44-48.). Plán v podstate definoval základné princípy pre urýchlený rozvoj sovietskeho vojenského hospodárstva a úlohy rozmiestnenia vojensko-priemyselnej základne Sovietskeho zväzu vo východných oblastiach krajiny, kde sa plánovalo zaviesť sériovú výrobu lietadiel. motory, lietadlá, tanky, pancierovanie tankov, ručné zbrane, všetky druhy delostreleckých diel, mínomety a munícia. Bol vyvinutý program na zvýšenie výroby elektriny, leteckého benzínu, liatiny, ocele, valcovaných výrobkov, hliníka, medi, dusičnanu amónneho, kyselina dusičná, ťažba uhlia a ropy vo východných regiónoch. Vo všeobecnosti investičná výstavba zvýšil sa podiel ľudových komisariátov obrany. Počet stavebných projektov pre priemyselné podniky, realizovaných v rokoch tretej päťročnice, sa znížil z 5 700 na 614. Pokračovali len stavby, ktoré bolo možné ukončiť do roka. Plán na štvrtý štvrťrok počítal s financovaním obnovy 825 evakuovaných podnikov predovšetkým obranného významu.

V oblasti poľnohospodárstva sa plánovalo zvýšenie osiatej plochy obilia a priemyselných plodín vo východných oblastiach RSFSR, v Kazachstane a Strednej Ázii. Takmer všetky veľké závody poľnohospodárskej techniky prešli do pôsobnosti ľudových komisariátov vojenského priemyslu.

Úloha Ural-sibírskeho železnice. Vojensko-hospodársky plán počítal s rekonštrukciou a rozšírením železničných uzlov a staníc, výstavbou druhých koľají na tratiach spájajúcich Sibír s Uralom a Ural s regiónom Volga.

Vytváranie silnej vojensko-priemyselnej základne na východe, ktoré sa začalo v predvečer vojny, pokračovalo čoraz rýchlejšie. Všetok kov, materiály a zariadenia získané v rámci akumulačných plánov za predchádzajúce štvrťroky 1941 boli prerozdelené do podnikov stredových a východných regiónov a zvýšili sa štátne zásoby paliva, kovu, potravín a priemyselného tovaru.

Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Výbor obrany štátu venovali osobitnú pozornosť rozvoju hutníckeho priemyslu. Významným doplnením plánu bolo rozhodnutie ďalej rozmiestniť na východe v čo najkratšom čase výkonnú hutnícku základňu schopnú plne uspokojiť rastúce potreby vojenskej výroby, najmä v oblasti kvalitných kovových a valcovaných výrobkov. Na Urale a západnej Sibíri sa do roka a pol plánovalo postaviť a uviesť do prevádzky 15 vysokých pecí, 41 otvorených pecí, 8 Bessemerových konvertorov, 13 elektrických pecí, 14 valcovacích a 3 valcovne rúr, 10 koksov batérie do rúry. Pre najrýchlejšie uvedenie nových kapacít do prevádzky boli použité výrobné základne hutníckych závodov Magnitogorsk, Novo-Tagil, Kuznetsk, Zlatoust, Pervouralsk a Sinarsk, ako aj technologické a energetické zariadenia prenesené z hutníckych podnikov juhu a centra ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 6312, ll. 1-5.).

V štátnom rozpočte došlo k významným zmenám. Prídely na vojenské potreby v druhej polovici roku 1941 vzrástli o 20,6 miliardy rubľov v porovnaní s prvou polovicou roka.

Reštrukturalizácia národného hospodárstva a vytvorenie dobre koordinovaného vojenského hospodárstva, schopného poskytnúť frontu potrebné materiálno-technické prostriedky, do značnej miery záviselo od úrovne vedenia strany vo všetkých sférach hospodárskeho života krajiny.

Komunistická strana pozdvihla a uviedla do činnosti všetky sily krajiny v záujme úspešnej implementácie vojensko-hospodárskeho plánu prijatého Radou ľudových komisárov ZSSR a Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov. .

Už prvé týždne vojny presvedčivo ukázali, že strana, jej vedúce orgány, stranícky aparát, so skúsenosťami nazbieranými pri budovaní socializmu, úspešne riešia zložité vojenské a ekonomické problémy. To však nevylučovalo potrebu zmeny niektorých zaužívaných foriem a metód organizačnej a politickej práce strany vo vzťahu k riadeniu hospodárskeho života vo vojnových podmienkach. Zmeny išli v línii posilňovania organizačného centralizmu v systéme vedenia strany, zvyšovania osobnej zodpovednosti straníckych lídrov za stav ekonomiky, prípadne vytvárania mimoriadnych straníckych orgánov.

Pred vojnou (koncom roku 1939) zriadené odvetvové priemyselné oddelenia v ústredných výboroch komunistických strán zväzových republík, v krajských výboroch, krajských výboroch a v mnohých mestských výboroch a okresných výboroch veľkých priemyselných centier boli úzko prepojené s tzv. podniky, dobre poznali ich výrobné možnosti, potreby, stupeň pripravenosti na vojenské zákazky. S nasadením nových výrobných odvetví boli v straníckych orgánoch vytvorené príslušné oddelenia na čele s tajomníkmi. To umožnilo rýchlo a priamo sa podieľať na realizácii plánov schválených Výborom obrany štátu, dosiahnuť rýchle zriadenie výroby vojenských výrobkov, medzisektorovú výrobnú spoluprácu. Znalosť miestnych ekonomických podmienok umožnila straníckym orgánom v prípadoch, keď bola narušená prevádzková komunikácia medzi ľudovými komisármi a podnikmi ich priemyslu, prevziať zodpovednosť za riešenie nielen ekonomických otázok všeobecného charakteru, ale aj špeciálnych - priemyselného. a technický poriadok. Uľahčila to skutočnosť, že prví tajomníci oblastných výborov a oblastných výborov strany boli spravidla poverení GKO v teréne.

Stranícke organizácie svojou intenzívnou činnosťou zabezpečovali plnenie smerníc a pokynov Výboru obrany štátu v otázkach hospodárskej výstavby.

Posilnenie úlohy straníckeho vedenia národného hospodárstva v žiadnom prípade neznížilo zodpovednosť štátnych orgánov za riadenie hospodárskeho života krajiny. Pri svojej každodennej činnosti zameranej na rozvoj vojenského hospodárstva sa Štátny výbor pre obranu opieral o aparát Rady ľudových komisárov a Štátneho plánovacieho výboru ZSSR, Zväzovo-republikových ľudových komisárov a ďalších. vládne agentúry. Úloha Rady ľudových komisárov ZSSR ako orgánu štátneho riadenia hospodárstva v čase vojny nielenže nezoslabla, ale dokonca vzrástla.

Jedným z dôležitých aktov sovietskej vlády, ktorý do určitej miery udával smer zmenám v štátnom aparáte, bol výnos z 1. júla 1941 „O rozšírení práv ľudových komisárov ZSSR v čase vojny“. V rámci Rady ľudových komisárov ZSSR bol vytvorený Výbor pre zásobovanie potravinami a odevom Sovietskej armády a hlavné oddelenia zásobovania sektorov národného hospodárstva uhlím, ropou a drevom. V procese reorganizácie štátneho aparátu došlo k prudkému znižovaniu stavu ľudových komisariátov, inštitúcií a správnych jednotiek. Špecialisti z inštitúcií boli poslaní do závodov a tovární, do výroby.

Reorganizovala sa práca Štátneho plánovacieho výboru ZSSR, systém plánovania a zásobovania ekonomiky. V Štátnej plánovacej komisii boli vytvorené oddelenia výzbroje, munície, stavby lodí, lietadiel a tankov. Na základe pokynov ÚV strany a Výboru pre obranu štátu vypracovali plány výroby vojenskej techniky, zbraní, munície podnikmi bez ohľadu na ich rezortnú podriadenosť a kontrolovali stav materiálno-technického podpora vojenskej výroby. Gosplan dostával denné správy o plnení úloh GKO. Pre operatívnu komunikáciu s výrobou mala svojich zástupcov v 25 ekonomických regiónoch krajiny.

Špeciálne podmienky pre rozvoj sovietskeho vojenského hospodárstva viedli k vzniku operačných foriem ekonomického plánovania, vrátane krátkodobých harmonogramov výroby (od jedného do troch mesiacov), plánov úloh pre všetky odvetvia obranného priemyslu a dopravy.

Na základe smerníc Ústredného výboru Všezväzovej Komunistickej strany boľševikov a Výboru obrany štátu Ústredné výbory komunistických strán zväzových republík, krajské, oblastné výbory a orgány Sovietska moc vypracovali plány na reštrukturalizáciu priemyslu a poľnohospodárstva vo svojich hospodárskych regiónoch.

Vojensko-hospodárske opatrenia komunistickej strany na reštrukturalizáciu národného hospodárstva organicky zahŕňali úlohu zabezpečiť mu personál, pretože front okamžite odvádzal značné ľudské zdroje z práce v podnikoch. Pre správne a plánované rozdeľovanie a prerozdeľovanie pracovných prostriedkov strana a vláda zriadili 30. júna 1941 výbor pre rozdeľovanie pracovných síl pod Predsedníctvom Rady ľudových komisárov ZSSR ( Neskôr - Výbor pre účtovníctvo a rozdelenie pracovnej sily.) pod predsedníctvom P. G. Moskatova, ktorý viedol Hlavné riaditeľstvo pracovných rezerv.

Komunistická strana, ktorá sa opierala o objektívne ekonomické zákony a využívala výhody sovietskeho sociálneho a štátneho systému, uviedla do činnosti všetky sily krajiny, aby zorganizovala odmietnutie nepriateľa.

Presun výrobných síl ZSSR na východ. Presun hlavných výrobných síl z ohrozených oblastí krajiny na východ bol vynúteným opatrením spôsobeným mimoriadne nepriaznivou situáciou na fronte. Zároveň sa stala najdôležitejším článkom hospodárskej politiky komunistickej strany zameranej na rozmiestnenie hlavnej vojensko-priemyselnej základne krajiny hlboko v tyle.

Nacisti dúfali, že zopakujú svoju „európsku skúsenosť“, že zachytia obrovský priemyselný potenciál, materiálne a ľudské zdroje Sovietskeho zväzu.

Sovietsky ľud musel prijať účinné a naliehavé opatrenia, aby zmaril plány nepriateľa. Z miery pohybu obyvateľstva a výrobné zdroje zo západu na východ v mnohých ohľadoch závisel rozvoj výroby vojenskej techniky, zabezpečenie kvantitatívnej a kvalitatívnej prevahy nad nacistickými útočníkmi vo všetkých druhoch zbraní.

Ústredný výbor strany, Štátny výbor pre obranu a Rada ľudových komisárov ZSSR spustili obrovské množstvo práce na premiestnení výrobných síl krajiny. Viedla ju Evakuačná rada, ktorej predsedom bol N. M. Shvernik, a jeho zástupcovia - A. N. Kosygin a M. G. Pervukhin. V Rade boli aj A. I. Mikojan, M. Z. Saburov a ďalší ( Výbor obrany štátu 26. septembra 1941 osobitným uznesením zorganizoval oddelenie pre evakuáciu obyvateľstva pod Radu pre evakuáciu. Oddelenie viedol podpredseda Rady ľudových komisárov RSFSR K. D. Pamfilov, ktorý bol zároveň predstavený Evakuačnej rade ako jeden z podpredsedov.). Od 11. júla kontrolu nad pohybom podnikov vykonáva špeciálna skupina inšpektorov, vytvorená rozhodnutím Výboru obrany štátu pri Rade pre evakuáciu na čele s A. N. Kosyginom.

Rada určila postup, termíny, postupnosť a konečné body evakuácie osôb a hmotný majetok. Jej rozhodnutia, schválené vládou, boli záväzné pre všetky stranícke, sovietske a hospodárske orgány.

V centre a v lokalitách sa vytvoril dobre organizovaný operačný systém evakuačných agentúr. Na všetkých spojeneckých ľudových komisariátoch schválených Radou ( Ku koncu roku 1941 predstavoval aparát oprávnených osôb na evakuáciu obyvateľstva asi 3 tisíc ľudí (Echelóny idú na východ. Z histórie presídľovania výrobných síl ZSSR v rokoch 1941 - 1942. M., 1966, str. 10, 18).) sa stali námestníkmi ľudových komisárov a zo skúsených kvalifikovaných pracovníkov aparátu boli vytvorené komisie, ktoré vypracovali konkrétne návrhy a plány premiestnenia v rôznych odvetviach hospodárstva a jednotlivých veľkých podnikoch. Okrem toho ľudové komisariáty vyslali svojich zástupcov do evakuovaných závodov a tovární a na miesta ich nového sídla.

V republikách a regiónoch pod hrozbou nepriateľskej okupácie boli vytvorené evakuačné komisie a na mnohých železničných uzloch, staniciach a prístavoch - evakuačné strediská.

Vývoz priemyselného vybavenia a iných materiálnych hodnôt do východných oblastí krajiny sa stal najdôležitejším obchodom nielen miestnych straníckych a sovietskych organizácií, ale aj tylových služieb frontov a armád.

Už od začiatku evakuácie padla na plecia pracovníkov dopravy, najmä železničiarov, obrovská zodpovednosť. Na pokyn Ústredného výboru strany, Výboru obrany štátu a Rady ľudových komisárov ZSSR dopravné ľudové komisariáty urýchlene vypracovali konkrétne plány a opatrenia na zabezpečenie nerušeného pohybu tovaru vyvážaného na východ.

Aby poskytli praktickú pomoc orgánom Ľudového komisára železníc (NKPS), boli vyslaní do veľkých železničných staníc a uzlov schválených Radou pre evakuáciu ( Ústredný archív Celozväzovej ústrednej rady odborov (ďalej len CA AUCCTU), f. 1, d. 39, l. 45.). Neskôr Ústredný výbor Komunistickej strany boľševikov celej únie nariadil vyslať zástupcov ľudových komisárov námorníctva a vysokých úradníkov politického oddelenia Ľudového komisára pre námornú flotilu do všetkých morských oblastí ( Echelóny smerujúce na východ, s. 155.).

Presun podnikov, ktoré mali obranný význam, do tyla zo západných oblastí krajiny sa začal od prvých dní vojny. Už 29. júna 1941 padlo rozhodnutie presunúť 11 leteckých tovární na východ z ohrozenej zóny. O dva dni neskôr Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov vydali rozhodnutia o evakuácii 10 podnikov Ľudového komisariátu munície z Leningradu a o presune do Magnitogorského železného resp. Oceliareň pancierového závodu závodu Iľjič Mariupol ( Historický ústav ZSSR Akadémie vied ZSSR (ďalej len II. ZSSR). Dokumenty a materiály, inv. č. 91, ll. 83-83a.). Čoskoro Štátny výbor pre obranu uznal potrebu presunúť 26 tovární Ľudového komisariátu zbraní z centrálnych regiónov a Leningradu do miest regiónu Volga, Ural, Sibír a Stredná Ázia. Na základe týchto podnikov na nových miestach sa plánovalo rozšírenie výroby zbraní, nábojov a rôznych zariadení pre zbrane ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 5418, l. jeden.).

20. júla Štátny výbor pre obranu nariadil ľudovému komisárovi leteckého priemyslu A.I. Shakhurinovi, aby stanovil príkaz na presun továrenských dielní tak, aby sa evakuácia uskutočnila bez porušenia výrobného plánu.

Zložitá situácia na frontoch vlasteneckej vojny si takmer súčasne vynútila masovú evakuáciu z Ukrajiny, Bieloruska, pobaltských štátov, Moldavska, Krymu, severozápadných a neskôr aj centrálnych priemyselných oblastí. Napätá bola najmä evakuácia z oblastí západných hraníc. Miestna strana, sovietske, odborové, komsomolské a vojenské orgány, obyvateľstvo, pracovníci podnikov a dopravy si vyžiadali obrovské úsilie na zabezpečenie spásy miliónov ľudí, najdôležitejších priemyselných zariadení a iných materiálnych a kultúrnych hodnôt z r. nepriateľa.

Značná ťarcha tejto najťažšej úlohy padla na plecia mládeže. Viac ako 32 tisíc výrobných mládežníckych skupín, brigád a oddielov bolo zamestnaných pri evakuačných prácach v podnikoch vo frontovej zóne ( Ústredný archív Všezväzového leninského komunistického zväzu mládeže (ďalej len „ČS VLKSM“), f. 1, he. 1, d. 255, l. 67.). Nepretržite rozoberali, nakladali a expedovali vybavenie.

Echelóny s nákladom a ľuďmi sa v nepretržitom prúde pohybovali na východ a predovšetkým do oblastí stredného a južného Uralu, regiónu Volga, západnej Sibíri, Kazachstanu a Strednej Ázie. Len za tri mesiace bolo premiestnených viac ako 1 360 veľkých, najmä vojenských, podnikov ( N. Voznesensky. Vojenské hospodárstvo ZSSR počas vlasteneckej vojny. M., 1948, str.).

S neuveriteľnými ťažkosťami, za nepretržitého nepriateľského bombardovania a ostreľovania, sa uskutočnila evakuácia podnikov a obyvateľstva Ukrajinskej SSR. Ústredný výbor Komunistickej strany (b) Ukrajiny a Rada ľudových komisárov Ukrajinskej SSR zaslali 4. júla všetkým straníckym a sovietskym organizáciám republiky osobitnú smernicu, v ktorej bola predložená naliehavá úloha urýchliť zvýšiť „prepravu cenností, vybavenia podnikov a potravín“ ( II ZSSR. Dokumenty a materiály, inv. č. 91, ll. 56-58.).

Stranícke orgány vynaložili veľké úsilie na zabezpečenie prehľadnosti a súdržnosti presunu. Bývalý tajomník regionálneho straníckeho výboru Dnepropetrovsk K.S., pripomínajúc evakuáciu veľkých tovární, boli oboznámení s uznesením GKO. Následne tam išli samotní pracovníci regionálneho výboru. Do strojárne - LI Brežnev, do stroja -stavebný závod - vedúci odboru oblastného výboru NL Telenchak a I. Na poradách vedúcich dielní a tajomníkov straníckych organizácií boli všetci súdruhovia oboznámení s plánom a postupom evakuácie techniky a personálu. prebehlo organizovane, bez nervozity a zhonu.Zariadenia doslova do poslednej skrutky a matice boli namontované a položené na včas odovzdané plošiny Inžiniersky a technický personál, robotníci a zamestnanci boli zabezpečene stravou, peniazmi. v polovici júla bola odoslaná posledná, ako sme ju nazvali "špeciál" echalon" ( K. Grusheva. Potom, v štyridsiatom prvom ... M., 1972, s.).

Začiatkom augusta 1941 bola kvôli hrozbe odchodu nacistických vojsk do Dnepra evakuácia priemyselné zariadenia Dneper a Krym dosiahli hranicu stresu. Len cez kyjevskú križovatku bolo na východ poslaných 450 ešalónov, ktoré vyniesli vybavenie 197 veľkých podnikov ukrajinského hlavného mesta a viac ako 350 tisíc Kyjevčanov ( Veľrybí hrdina. Kyjev, 1961, s. 191-194; História Kyjeva. T. P. Kyjev, 1960, s. 487.),

Od polovice augusta sa začala masová evakuácia podnikov a obyvateľstva Záporožia a východných oblastí Dnepropetrovskej oblasti, predovšetkým blokov vodnej elektrárne Dneper, veľkých závodov, tovární a elektrární.

V mimoriadne ťažkej situácii bolo mnoho podnikov Záporožia evakuovaných pod nepriateľskou paľbou. Do konca augusta bolo asi 5 500 robotníkov zamestnaných pri demontáži a expedícii zariadení z veľkých záporožských hutníckych zariadení.

Rozsah evakuácie podnikov a obyvateľstva možno posúdiť prinajmenšom podľa skutočnosti, že na evakuáciu samotného Záporižstalu bolo potrebných asi 8 000 vagónov ( Záporožská oblasť počas Veľkej vlasteneckej vojny (1941 - 1945). Zbierka listín. Záporožie, 1959, s.). Celkovo bolo zo Záporožskej skupiny tovární demontovaných a presunutých do zadnej časti asi 320 tisíc ton obrábacích strojov, konštrukcií, kovu a iného nákladu. Začiatkom októbra bolo ukončené sťahovanie hlavného zariadenia závodov Záporožie a Dnepropetrovsk. Celkovo bol z Ukrajiny v priebehu júna - decembra odvezený do tyla (vrátane stavebných organizácií republiky, závody a továrne na Kryme) asi 550 veľkých priemyselných podnikov.

V mimoriadne ťažkých podmienkach došlo k evakuácii obyvateľstva a premiestneniu výrobných síl z územia Bieloruskej SSR. Predsedníctvo Ústredného výboru Komunistickej strany (boľševikov) Bieloruska 23. júna vydalo rozhodnutie o okamžitej evakuácii detí a majetku z miest, ktoré boli ostreľované a bombardované. Rýchly postup fašistických vojsk však neumožnil evakuáciu oblastí Brest, Belostok, Baranoviči a Pinsk, ktoré boli okupované niekoľko dní po začiatku vojny. Evakuácia z východnej časti republiky bola organizovanejšia. Operačné veliteľstvo gomelského regionálneho výboru CP(b)B teda zorganizovalo odstránenie 38 podnikov odborovo-republikového významu. Počas troch dní bol demontovaný najväčší závod v Bielorusku Gomselmaš. Z tohto podniku išlo na Ural viac ako 1 000 vagónov s ľuďmi, cenným vybavením a materiálom ( P. Lipilo. CPB bola organizátorom a vodcom partizánskeho hnutia v Bielorusku počas Veľkej vlasteneckej vojny. Minsk, 1959, s. 21.).

Celkovo bolo z územia Bieloruska do východných oblastí krajiny premiestnených 109 veľkých a stredných priemyselných podnikov (39 federálneho a 70 republikového významu).

V nemenej napätej atmosfére prebiehala evakuácia z Pobaltia. Napriek nepretržitým náletom nepriateľských lietadiel a akciám sabotérov, železničiari a pracovníci podnikov v Litve, Lotyšsku a Estónsku naložili 4-5 krát viac vagónov ako zvyčajne. Využívali sa aj dopravné lode nachádzajúce sa v prístavoch na pobreží Baltského mora. Pre nedostatok času však nebolo možné z pobaltských republík odobrať značnú časť materiálnych hodnôt.

Evakuačná preprava z Leningradu a regiónu, najmä železničnou dopravou, sa začala ešte predtým, ako sa objavila priama nepriateľská hrozba pre mesto na Neve. Celú organizáciu týchto prác mal pod kontrolou A. N. Kosygin, ktorý bol do mesta vyslaný ako poverený GKO. V prvom rade sa vyvážalo vybavenie tých obranných podnikov, ktoré nemohli vyrábať výrobky za vytvorených podmienok. Rozhodnutie GKO presunúť závody Kirov a Izhora do tyla padlo 26. augusta 1941, ale o dva dni neskôr bol ich vývoz dočasne zastavený ( Evakuácia tovární sa obnovila 4. októbra 1941.).

Nepriateľ 29. augusta 1941 prerezal poslednú železničnú trať. Do tejto doby bolo podľa operačných správ NKPS (od 29. júna do 26. augusta) z mesta Lenin evakuovaných 773 590 ľudí vrátane utečencov z pobaltských štátov a Karelsko-fínskeho ZSSR ( Ústredný archív Ministerstva železníc ZSSR (ďalej len CA MPS), f. 33a, on. 49, d. 1241, l. 80.), ako aj desiatky veľkých podnikov.

Neskôr, už v zime, sa sťahovanie obyvateľstva a vybavenia z Leningradu uskutočnilo letecky a cez jazero Ladoga - pozdĺž Cesty života. Len od 22. januára do 15. apríla 1942 bolo z Leningradu cez ľad Ladožského jazera prepravených 554 186 ľudí ( 900 hrdinských dní. Zbierka dokumentov a materiálov o hrdinskom boji pracujúceho ľudu Leningradu v rokoch 1941-1944. M.-L., 1966, str.).

Niekoľko mesiacov pokračovala evakuácia obyvateľstva, podnikov a inštitúcií centrálnych regiónov RSFSR, Moskvy a Moskovskej oblasti. Obzvlášť veľký rozsah nadobudol na jeseň v súvislosti s hrozbou visiacou nad hlavným mestom a pokračoval až do decembra 1941. Do konca novembra bola väčšina zariadení 498 najdôležitejších podnikov odvezená z Moskvy a moskovského oblasti do zadných oblastí. Do tejto doby celkový počet evakuovaných Moskovčanov dosiahol 2 milióny ľudí ( Dejiny Veľkej vlasteneckej vojny Sovietskeho zväzu 1941 -1945, v. 2, s. 148, 258.).

Napriek obrovským ťažkostiam prebehol presun výrobných síl do tylových oblastí krajiny vcelku hladko a v súlade s plánovanými termínmi. V druhej polovici roku 1941 bolo z frontovej zóny na východ úplne alebo čiastočne vyvezených 1 523 priemyselných podnikov, vrátane 1 360 veľkých závodov a tovární. Z toho 226 sa nachádza v regióne Volga, 667 na Urale, 244 na západnej Sibíri, 78 na východnej Sibíri, 308 v Kazachstane a Strednej Ázii.

Spolu s presťahovanými podnikmi prišlo až 30-40 percent robotníkov, inžinierov a technikov. Vďaka iniciatíve straníckych, sovietskych, odborových zväzov, Komsomolu, vojenských a hospodárskych orgánov východných oblastí krajiny sa do práce v týchto podnikoch okamžite aktívne zapojilo celé schopné obyvateľstvo.

Zároveň boli do tyla evakuované zásoby obilia a potravín, desaťtisíce traktorov a poľnohospodárskych strojov. Kolchozy a štátne farmy vo východných oblastiach krajiny prijali v druhej polovici roku 1941 2393,3 tisíc kusov dobytka vysídleného z frontovej línie ( Y. Harutyunyan. Sovietske roľníctvo počas Veľkej vlasteneckej vojny. M., 1970, str.).

Stovky vedeckých ústavov, laboratórií, škôl, knižníc, ako aj unikátne umelecké diela z múzeí Moskvy, Leningradu, Kyjeva a ďalších miest boli prevezené hlboko do krajiny.

Evakuačná doprava si v roku 1941 vyžiadala asi 1,5 milióna železničných vagónov.

Od júla do konca plavby sa riečnej flotile podarilo vyviezť do tyla viac ako 870-tisíc ton nákladu.

Najdôležitejšou podmienkou úspešného presunu výrobných síl zo západu na východ bola obetavá práca tímov evakuovaných podnikov a inštitúcií. Robotníci, zamestnanci, kolchozníci, všetci pracujúci ľudia preukázali v týchto ťažkých dňoch výnimočnú vytrvalosť, odvahu, nezištnú lojalitu k veci strany a socialistickej vlasti.

V procese evakuácie sa priateľstvo národov ZSSR, spolupráca a bratská vzájomná pomoc sovietskych republík prejavilo s obnovenou energiou. Sťahovanie priemyselných podnikov sa stalo záležitosťou nielen pracujúceho ľudu Ukrajiny, Bieloruska, pobaltských republík, Moldavska, západných oblastí RSFSR, ale aj robotníkov všetkých tylových oblastí.

Rozmiestnenie evakuovaných podnikov vo východných regiónoch bolo do značnej miery možné, pretože v rokoch predvojnových päťročných plánov sa tu vytvoril rozsiahly priemysel, palivová a energetická základňa, preskúmali sa ložiská nerastných surovín a položili sa nové dopravné trasy. .

Presun výrobných síl na východ je jednou z najsvetlejších stránok v histórii Veľkej vlasteneckej vojny. „Nie je možné neobdivovať výkon sovietskych robotníkov, inžinierov, veliteľov výroby, železničiarov, ktorí zabezpečili evakuáciu mnohých stoviek veľkých podnikov a viac ako 10 miliónov ľudí na východ,“ poznamenal Leonid Brežnev, generálny tajomník Ústredný výbor CPSU. Krajina bola vysídlená tisíce kilometrov. Tam, na neobývaných miestach, často pod holým nebom, stroje a obrábacie stroje doslova uvádzali do činnosti zo železničných nástupíšť "( L. Brežnev. Leninov kurz. Prejavy a články. T. I. M., 1970, s. 133.).

Sovietsky ľud svojim hrdinským úsilím zmaril kalkulácie nacistov o dezorganizácii sovietskeho vojenského hospodárstva.

Priemyselná reštrukturalizácia. Záujmy všestranného rozvoja vojenskej výroby si vyžadovali rozširovanie surovinovej a palivovej a energetickej základne krajiny, a to predovšetkým vo východných oblastiach, kde sa zrýchleným tempom budoval hlavný arzenál Sovietskeho zväzu.

V tomto smere najťažšie úlohy čelili hutníkom východu. Museli nielen výrazne zvýšiť produkciu kovu, ale aj výrazne zmeniť technológiu jeho výroby, v čo najkratšom čase zvládnuť výrobu nových druhov liatiny, ocele, pancierových výrobkov.

Pred vojnou bol podiel kvalitných ocelí v hutníctve východných oblastí malý. Napríklad v závode Magnitogorsk to nebolo viac ako 8,2 percenta.

22. júna prevzal stranícky výbor mesta Magnitogorsk kontrolu nad prácou závodu pri plnení vojenských objednávok a najmä pri výrobe vysokokvalitných ocelí. Na organizácii výroby takejto ocele sa aktívne podieľal výbor vedcov vytvorený pod mestským výborom. Výsledkom bolo, že už v druhej polovici roku 1941 sa oceliarom v Magnitogorsku podarilo zvládnuť výrobu viac ako 30 nových druhov ocele a nastaviť jej špeciálne valcovanie. Kvôli nedostatku potrebných valcovní na Urale sa prvýkrát v histórii svetového a domáceho hutníctva na tento účel prispôsobilo kvitnutie.

23. júla lisovňa závodu vyrobila prvý pancierový plát. V októbri 1941 obyvatelia Magnitogorska zvýšili svoju produkciu 3-krát v porovnaní s augustom a 7-krát v decembri. Uralskí metalurgovia poskytli vysokokvalitné pancierovanie pre tanky mesiac a pol, pred termínom stanoveným vládou. Komunistická strana a sovietska vláda ocenili pracovný výkon Magnitogorskí metalurgovia, ktorých hodnota sa rovná víťazstvu vo veľkej bitke. Mnohí z nich boli ocenení rádmi a medailami, riaditeľ závodu G. I. Nosov a zástupca hlavného mechanika N. A. Ryzhenko boli ocenení štátnou cenou.

V krátkom čase prešli železiarne a oceliarne Kuznetsk na výrobu vysokokvalitnej ocele a valcovaných výrobkov. Závod Zlatoust v druhej polovici roku 1941 ovládal tavenie 78 nových druhov kovov.

Sovietskym vedcom v spolupráci s inžiniermi, technikmi a robotníkmi sa v bezprecedentne krátkom čase podarilo vyriešiť mimoriadne dôležitú úlohu: zvládnuť tavenie ušľachtilej ocele v bežných otvorených peciach.

Predtým metalurgia Uralu a západnej Sibíri dostávala mangán z Ukrajiny a Zakaukazska na výrobu vysokokvalitného kovu. V roku 1940 podiel východných oblastí na ťažbe mangánovej rudy nepresiahol 8,4 percenta. Organizácia nútenej výroby mangánu sa preto stala prvoradou. Túto dôležitú vojenskú a hospodársku úlohu začali vykonávať baníci z Nikopolu, ktorí prišli na Severný Ural. A už na konci roku 1941 išiel prvý uralský mangán do závodov na hutníctvo železa vo východných oblastiach. Ural a východná Sibír začali produkovať 13,7 percenta mangánu vyťaženého v krajine ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 32, l. 143.). Uralská a potom kazašská mangánová ruda umožnila začať s výrobou vysokopecného feromangánu v hutníckych podnikoch na Urale a na Sibíri. Pre baníkov a hutníkov to bolo veľké víťazstvo, ktoré umožnilo výrazne zvýšiť produkciu vysokokvalitných valcovaných výrobkov. Jej podiel vzrástol z 23 percent v prvom polroku 1941 na 49 percent v druhom a vo východných hutníckych závodoch z 36,9 percenta v júli na 70,8 percenta v októbri.

V Kazachstane a Uzbekistane sa zrýchleným tempom rozvíjala ťažba volfrámovej rudy, vanádu, molybdénu a iných vzácnych kovov potrebných na výrobu legovaných ocelí.

Vojenský priemysel absorboval obrovské množstvo farebných kovov. Sovietska vláda preto v druhej polovici roku 1941 zvýšila kapitálové investície do rozvoja metalurgie farebných kovov o 25 percent v porovnaní s druhou polovicou roku 1940. S cieľom urýchliť spustenie nových výrobných kapacít sa v júli 1941 Ľudový komisariát obrany ZSSR dostal pokyn vyslať desať stavebných práporov.

V tom istom čase sa stavali hlinikárne v regióne Sverdlovsk a Kuzbass.

Rýchlym tempom sa postavilo päť tovární na spracovanie a valcovanie neželezných kovov. Zvýšila sa výrobná kapacita najväčšej balchašskej medenej huty v krajine v Kazachstane.

V dôsledku dočasnej straty Donbasu a ťažkých škôd spôsobených nacistami v uhoľnej panve pri Moskve sa problém s palivom v krajine prudko zhoršil. Reštrukturalizácia hutníckeho priemyslu a rozšírenie vojenskej výroby vo východných regiónoch si zároveň vyžiadali výrazné zvýšenie produkcie uhlia, predovšetkým koksovateľného. Kuznecká panva, ktorá pred vojnou zabezpečovala asi 14 percent jej celoúnijnej produkcie, sa čoskoro stala popri Karagandskej panve hlavným dodávateľom koksovateľného uhlia a chemických produktov.

Pre zvýšenie ťažby uhlia bolo potrebné zlepšiť využitie existujúcich baní, zriadiť hĺbenie ďalších diel, predĺžiť línie porubov a vybaviť ich mechanizmami. Skupina ekonomických, inžinierskych a technických pracovníkov, skúsených odborníkov z Donbasu, ktorí koncom rokov 1941 - začiatkom roku 1942 prišli do Kuzbassu a povodia Karagandy, poskytovala veľkú pomoc baníkom na východe. Za ňou prišli baníci, vlaky s technikou a rôzne jednotky. Uhoľný strojársky závod pomenovaný po Parkhomenkovi sa presťahoval z Vorošilovgradu do Karagandy a Banícky inštitút s učiteľmi a študentmi sa presťahoval z Moskvy.

Dodávka uhlia Kuznetsk a Karaganda do hutníckych závodov, najmä na Ural, bola mimoriadne náročná vzhľadom na maximálne zaťaženie železníc. Preto výstavba nových baní a uhoľných zárezov vo východných regiónoch mala veľký význam pre zvýšenie produkcie uhlia.

Ropný priemysel sa ocitol v priaznivejších podmienkach v porovnaní s inými odvetviami. Všetky ropné rafinérie rýchlo prešli na výrobu leteckého benzínu (predovšetkým vysokooktánového), palivových a mazacích olejov pre tanky a lode.

V priebehu júna - októbra 1941 bola úroveň ťažby ropy vyššia ako v rovnakých mesiacoch predchádzajúceho roku ( ). Koncom roka sa však pre nedostatok potrubí, ako aj pre dopravné ťažkosti, celková produkcia ropy znížila a v decembri predstavovala len 65,8 percenta úrovne z júna 1941 ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 32, l. 172.).

Berúc do úvahy obrovský dopyt po ropných produktoch, strana a vláda v súlade s vojensko-hospodárskym plánom na štvrtý štvrťrok 1941 a 1942 načrtli veľkú investičnú výstavbu v regiónoch Druhého Baku, v Kazachstane a Stred. Ázie. Spolu s tým bola stanovená úloha urýchliť výstavbu nových a rozšírenie množstva prevádzkovaných ropných rafinérií a závodov v Ufe, Saratove, Syzrane, Orsku, Ishimbai a ďalších miestach.

Už od prvých mesiacov vojny boli prijaté opatrenia na ďalší rozvoj ekonomiky elektrickej energie v krajine. Kapacity dostupné na východe nestačili pokryť potreby rastúceho vojenského priemyslu. Uskutočnila sa redistribúcia zdrojov elektriny: v prvom rade sa dodávala do vojenského, hutníckeho a uhoľného priemyslu; spotreba elektriny v rade iných odvetví a obyvateľstva bola výrazne obmedzená. Sovietska vláda prijala 10. júla rozhodnutie „O urýchlení výstavby elektrární na Urale“. Práce sa vykonávali zrýchleným tempom, aby sa začlenil počet prevádzkovaných elektrární na západnej Sibíri.

Pre urýchlenie nábehu nových elektrární sa znížil objem stavebných a inštalačných prác, zjednodušili sa tepelné a elektrické obvody, zjednodušili sa konštrukcie budov a stavieb.

Mimoriadne významnú úlohu vo vojenskej výrobe zohralo strojárstvo a podniky kovových výrobkov. Niekoľko najväčších strojárskych závodov bolo presunutých do ľudových komisariátov obrany. Ťažké strojárstvo prešlo takmer úplne na výrobu tankov, zbraní, mínometov a munície.

Na organizáciu dobre koordinovaného vojenského hospodárstva bolo potrebné spolu s reštrukturalizáciou práce existujúcich podnikov spustiť novú investičnú výstavbu.

organizácia sa radikálne zmenila stavebné práce, termíny a normy projektovania, metódy konštrukcie. Zoznam projektov šokovej výstavby zahŕňal vojenské podniky, elektrárne, podniky hutníckeho, palivového a chemického priemyslu a železnice.

Rozhodnutím Výboru obrany štátu z 8. júla 1941 boli v sústave Narkomstroy vytvorené špeciálne stavebno-montážne jednotky (OSMCH) na základe existujúcich stavebno-montážnych trustov, ktoré boli do určitej miery polovojenskými organizáciami. Zabezpečili stály ženijný a technický personál a kvalifikovaných robotníkov.

S cieľom urýchliť uvedenie priemyselných podnikov do prevádzky s minimálnym množstvom materiálov Rada ľudových komisárov ZSSR prijala 11. septembra 1941 rozhodnutie „O výstavbe priemyselných podnikov vo vojnových podmienkach“ ( Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach, zväzok 3, s.49.), ktorým sa ustanovuje používanie drevených a iných materiálov v stavebníctve a obmedzuje sa používanie kovu a železobetónu na tento účel.

Čelo stavebných prác sa presunulo na východ. Hlavné stavebné projekty sa sústredili na Ural, západnú Sibír, Kazachstan a Strednú Áziu, kde sa popri výstavbe nových elektrární, baní a tovární obnovili aj evakuované podniky.

Veľký kus práce na presune podnikov a nasadení šokovej výstavby na východe krajiny vykonali takí významní organizátori priemyselného a stavebného podnikania ako N. A. Dygai, V. E. Dymshits, L. B. Safrazyan, K. M. Sokolov, P. A. Yudin a iní.

Šokovými stavebnými projektmi prvého vojnového roku boli vysoké pece v závodoch Magnitogorsk a Chusovoy, vysokokvalitná oceliareň Chebarkul, automobilové závody v Uljanovsku a Miass, závod na výrobu traktorov Altai v Rubtsovsku a Sibtyazhmash v Krasnojarsku, množstvo letectva, tankové závody, závody na výrobu munície a iné podniky obranného priemyslu.hodnoty.

Rýchla koncentrácia síl a prostriedkov v rozhodujúcich sektoroch umožnila v čo najkratšom čase vybudovať obranné zariadenia prvoradého významu.

Nasadenie vojenskej výroby sprevádzala mobilizácia a prerozdelenie nielen materiálnych, ale aj pracovných zdrojov. Problém personálu počas vojny sa stal obzvlášť akútnym. Odvod do armády, vylúčenie zo sféry výroby obyvateľstva, ktoré skončilo na okupovanom území, viedlo k zníženiu počtu robotníkov a zamestnancov z 31,5 milióna do začiatku roka 1941 na 18,5 milióna do konca r. .

Nedostatok pracovnej sily v popredných odvetviach priemyslu čiastočne kompenzovali ostatné odvetvia národného hospodárstva, zavedenie povinnej práce nadčas, zrušenie riadnej a doplnkovej dovolenky. To umožnilo zvýšiť zaťaženie zariadenia približne o tretinu ( Dejiny Komunistickej strany Sovietskeho zväzu, zväzok 5, kniha. 1, strana 286.).

Do priemyslu, stavebníctva a dopravy prišli dobrovoľne státisíce sovietskych vlastencov, predovšetkým žien a mládeže. Len v druhej polovici roku 1941 vstúpilo do výroby 500 000 žien v domácnosti a 360 000 študentov v ročníkoch 8-10. Významným zdrojom doplňovania kvalifikovaného personálu zostal systém štátnych pracovných rezerv.

Vďaka pomoci a asistencii straníckych, odborových a komsomolských organizácií sa od júla 1941 do januára 1942 podarilo Výboru pre evidenciu a distribúciu práce preniesť do obranného priemyslu z miestnych priemyselných odvetví, zo sektora služieb, priemyselnej spolupráce, do obranného priemyslu. verejné služby a mobilizovať spomedzi nezamestnaných mestské a vidiecke obyvateľstvo 120 850 ľudí. Okrem toho boli vyslané stavebné prápory a pracovné kolóny v počte 608,5 tisíc ľudí do uhoľných baní, ropných polí, elektrární, železnej a neželeznej metalurgie, stavebníctva a železničnej dopravy.

Všetky tieto mimoriadne opatrenia do značnej miery určili priaznivé vyhliadky rozvoja vojenskej výroby.

Reštrukturalizácia poľnohospodárstva. Poľnohospodárstvo zaujímalo jedno z najdôležitejších miest v mobilizácii ekonomických zdrojov krajiny. Stál pred úlohou zabezpečiť frontu a obyvateľstvo v tyle potravinami a priemysel surovinami a vytvárať štátne zásoby potravín.

Zároveň bolo potrebné včas zozbierať úrodu a evakuovať poľnohospodársku techniku ​​a hospodárske zvieratá z ohrozených oblastí.

Reštrukturalizácia poľnohospodárstva prebiehala za mimoriadne ťažkých a zložitých podmienok. Na front odišla najzdatnejšia a najkvalifikovanejšia časť mužského obyvateľstva obce. Státisíce kolchozníkov a kolchozníkov, robotníkov štátnych fariem boli zmobilizované na prácu v priemysle, ťažbe dreva a vo frontových oblastiach - na výstavbu obranných štruktúr. Celé schopné vidiecke obyvateľstvo, od tínedžerov až po starých ľudí, sa vybralo na polia krajiny. Ženy v kolektívnych a štátnych farmách boli vždy veľkou silou, no teraz sú všetky starosti takmer výlučne na ich pleciach. Státisíce žien ovládali traktory a kombajny. Počas prvého jeden a pol až dvoch mesiacov vojny strojové a traktorové stanice (MTS) vyškolili 198 000 traktoristov a 48 000 operátorov kombajnov. Takmer 175 tisíc z nich boli ženy ( "Sedliacka", 1941, č. 13-14, s. 7.).

Pre nedostatok ľudí na vidieku sa zber v roku 1941 oddialil. Pracujúci ľudia miest v krajine prišli na pomoc kolektívnym farmám a štátnym farmám. Do terénnych prác sa zapojili milióny občanov vrátane školákov a študentov. V júli - auguste 1941 po zrýchlenom výcviku pracovalo na poliach krajiny 25 155 traktoristov a 16 tisíc študentov ( Y. Harutyunyan. Poľnohospodárska mechanika. M., 1960, str.).

Nedostatok vybavenia však nepriaznivo ovplyvňoval priebeh poľnohospodárskych prác. Nebolo dostatok náhradných dielov. Do aktívnej armády bola odoslaná takmer celá flotila výkonných dieselových traktorov, väčšina vozidiel a značný počet koní. Celkový počet traktorov v poľnohospodárstve v prepočte na 15 koní ku koncu roka 1941 klesol na 441,8 tisíc oproti 683,8 tisíc v roku 1940. Počet nákladných áut klesol z 228,2 tisíc v roku 1940. až na 66 tisíc v roku 1941. Preto v r. zber úrody prvého vojnového roku spolu s využívaním zariadení sa využívala ručná práca. Na kolektívnych farmách v zadných oblastiach krajiny bolo 67 percent obilnín zozbieraných strojmi ťahanými koňmi a ručne a na štátnych farmách - 13 percent ( História ZSSR od staroveku po súčasnosť. T. X. M., 1973, str.).

Hrdinstvo práce kolchozníkov a robotníkov štátnych fariem sa vyrovnalo hrdinstvu vojakov na fronte. Na kolektívnych farmách a poliach štátnych fariem bola skutočná bitka o chlieb, o víťazstvo. V oblastiach v prvej línii každý deň straty na zber hrozil stratou celej úrody. Pravda v tých časoch napísala: "Bohatá úroda sa žne, vypestovaná namáhavými rukami... Zlodejské, závistlivé fašistické oči budú na to húkať. Hitler... okrádal krajiny západnej Európy. A teraz, sejejúc smrť, skazu, chudoba, hlad na ceste, blíži sa k chlebu sovietskeho roľníka. To sa nestane “( Pravda, 28.7.1941).

Na Ukrajine, v Bielorusku, Moldavsku, Leningrade, Smolensku, Kalinine a ďalších regiónoch RSFSR, ktoré sa stali dejiskom bojov, kolektívni farmári, pracovníci štátnych fariem a MTS často zbierali chlieb pod nepriateľskou paľbou. V záujme zachovania úrody, záchrany stád a verejných budov vidiecke obyvateľstvo v týchto oblastiach z vlastnej iniciatívy organizovalo požiarnu ochranu a protivzdušnú obranu. Takto sa zachránili milióny lán obilia a iných poľnohospodárskych produktov. Kolchozy východných oblastí Ukrajiny splnili plán zberu obilia v roku 1941 na 93,8 percenta. V republike sa urodilo viac ako 2,3 milióna ton obilia.

Prijímajúc opatrenia na udržanie produkcie obilia na požadovanej úrovni v nasledujúcich rokoch, 20. júla politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov zvážilo a schválilo plán predložený Radou ľudových komisárov ZSSR na zvýšenie siatie ozimných plodín v regióne Volga, Ural, Sibír a Kazachstan ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 6347, l. jeden.). Uznalo sa tiež, že je vhodné rozšíriť siatie obilnín v oblastiach pestovania bavlny v Uzbekistane, Turkménsku, Kirgizsku, Kazachstane a Azerbajdžane.

Nepriaznivý vývoj udalostí na fronte tvrdo zasiahol poľnohospodárstvo. Počet JZD klesol z 236,9 tisíc v roku 1940 na 149,7 tisíc do konca roku 1941, štátne farmy - zo 4159 na 2691, MTS - zo 7069 na 4898. Hrubá úroda obilia klesla z 95,6 milióna ton v roku 1940 na 55. v roku 1941. Krajina nedostala tisíce ton cukrovej repy, slnečnice a zemiakov.

Populácia hospodárskych zvierat sa drasticky znížila. K 1. januáru 1942 v porovnaní s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka poklesol: hovädzí dobytok - z 54,8 mil. počet hláv na 31,4 milióna, ošípaných - z 27,6 milióna na 8,2 milióna, oviec a kôz - z 91,7 milióna na 70,6 milióna, koní - z 21 miliónov na 10 miliónov. ( IVI. Dokumenty a materiály, inv. č. 32, l. 325.). V súlade s tým sa znížili aj nákupy poľnohospodárskych produktov štátom.

Za týchto podmienok sa výrazne zvýšila úloha východných oblastí krajiny, kde sa už na jeseň 1941 celková plocha ozimných plodín výrazne zvýšila v porovnaní s rokom 1940. Plán z roku 1942 počítal s ďalším zvýšením osiatej plochy obilia, priemyselných, zeleninových a melónových plodín a zemiakov o viac ako 4 milióny hektárov ( Dejiny Veľkej vlasteneckej vojny Sovietskeho zväzu 1941-1945, v. 2, s. 167-168.).

V prípravách na jar 1942 JZD a štátne farmy ešte akútnejšie pociťovali nedostatok ľudí a ťažobnej sily. Stranícke organizácie prijali opatrenia na zapojenie všetkého práceschopného obyvateľstva do JZD a štátnej farmárskej výroby.

Problém pracovných zdrojov sa neobmedzoval len na nedostatok pracovníkov. Poľnohospodárska veľkovýroba potrebovala skúsených manažérov, kvalifikovaných odborníkov a obsluhu strojov. Väčšinu tohto personálu pred vojnou tvorili muži. Strana odporučila, aby miestne úrady odvážnejšie nominovali vyspelých kolektívnych farmárov, prevažne ženy, do vedúcich funkcií – na posty predsedov a predsedov.

Problém obnovy technológie sa stal akútnym. Opotrebované autá potrebovali opravy, boli potrebné náhradné diely a ich výroba sa znížila. Začiatkom roku 1942 sa z iniciatívy komsomolských členov Ilovlinskej MTS v Stalingradskej oblasti začalo v celej krajine zbierať a obnovovať diely pre poľnohospodárske stroje.

Mesto poskytovalo obci stálu pomoc pri oprave techniky. Priemyselné podniky spolu s pracovnými tímami posielali obrábacie stroje, kov a nástroje do dielní MTS a štátnych fariem.

Výsledkom bolo, že jarnou siacou kampaňou v roku 1942 bol plán opravárenské práce bol takmer úplne dokončený, hlavná časť traktorového parku bola v prevádzkyschopnom stave.

Chov zvierat mal veľké ťažkosti: nebolo dostatok krmiva, zastavila sa výstavba fariem a zhoršili sa veterinárne služby.

Najmä v Kazachstane boli pozemné orgány len z polovice obsadené odborníkmi na chov dobytka a veterinármi. Využívanie kráv na poľné práce znižovalo dojivosť. Zvýšená úmrtnosť a zabíjanie hospodárskych zvierat.

11. marca 1942 Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijali rozhodnutie o opatreniach na zachovanie mladých zvierat a zvýšenie počtu hospodárskych zvierat. Strana a vláda požadovali, aby sa mladé zvieratá v plnej miere zachovali v kolektívnych farmách, štátnych farmách, súkromných farmách kolektívnych farmárov, robotníkov a zamestnancov. Štát všetkými možnými spôsobmi podporoval kolektívne farmy, ktoré chovali mladé zvieratá, poskytoval im pôžičky, daňové úľavy, prideľoval ďalšiu pôdu pre senníky a pasienky.

Napriek znižovaniu poľnohospodárskej výroby sovietske roľníci robili všetko preto, aby nezostali dlžní frontu. Vďaka socialistickým výrobným vzťahom sa poľnohospodárstvo krajiny mohlo stať silnou oporou frontu. Po zmobilizovaní všetkých ľudských a materiálnych zdrojov dokázala naplno využiť svoju materiálno-technickú základňu, udržať potrebnú úroveň výroby základných produktov a za cenu intenzívneho, nezištného úsilia vidieckych robotníkov zabezpečiť potraviny pre armádu. a obyvateľstvo.

Reorganizácia dopravy. Presun hospodárstva na vojnové koľajnice úzko súvisel s dopravou, najmä so železnicou. Jeho významná úloha počas vojny spočívala predovšetkým v tom, že zabezpečovala nepretržité zásobovanie frontu obrovského počtu vojakov, vojenskej techniky, zbraní, munície, potravín a techniky, ako aj hromadnú prepravu národného hospodárstva. VI Lenin poukázal na osobitné miesto železničnej dopravy v moderných vojenských konfliktoch a označil ju za „najdôležitejší materiálny faktor vojny, ktorý má prvoradý význam nielen pre vykonávanie vojenských operácií, ale aj pre zásobovanie Červenej armády armádou. a odevné vybavenie a jedlo“ ( V. I. Lenin, Poly. kol. cit., zväzok 38, s. 400.).

Celý komplex najzložitejších úloh, ktorým doprava čelila, bolo možné úspešne vyriešiť len rýchlou reštrukturalizáciou jej práce na vojenskom základe. Začiatkom tejto veľkej veci bol presun vlakovej dopravy z 24. júna na osobitný vojenský grafikon – písmeno „A“, ktorý bol zavedený rozkazom NKPS z 23. júna 1941 namiesto vojenského grafikonu z roku 1938 ( CA MPS, f. 43, op. 49, d. 1421, l. 2; spisu 1443, l. 2.). Nový harmonogram počítal s prednostným postupom vojenských jednotiek a najmä mobilizačného nákladu. Bol navrhnutý pre maximálnu priechodnosť cestných úsekov.

V doprave sa začal uplatňovať špeciálny systém regulácie nákladných tokov, zohľadňujúci zvýšený počet tovarov plánovaných centralizovaným spôsobom. Značná časť vozového parku bola prevybavená na prepravu vojenských jednotiek, vojenského materiálu, munície a ranených. Na frontoch boli zriadené pozície poverených NKPS, obdarených veľkými právami. Boli prijaté opatrenia na zvýšenie priepustnej kapacity najdôležitejších uzlov vo východných regiónoch. V tyle sa začala výstavba nových železníc a diaľnic.

Presun priemyslu na východ a nové umiestnenie vojenských podnikov si vyžiadalo organizáciu dopravy s prihliadnutím na zmeny v ekonomickej štruktúre východných regiónov. Pred vojnou bola sieť uralsko-sibírskych ciest nedostatočne rozvinutá a pracovala s veľkým stresom. Presun veľkej priemyselnej základne sem ešte zvýšil nepomer medzi úrovňou rozvoja priemyslu a stavom dopravy.

Nedostatočná kapacita východných železníc krajiny, ktorá sa prejavila najmä s nástupom zimy, brzdila hospodársku dopravu a množstvo veľkých podnikov nedostávalo potrebné množstvo surovín a paliva. Začiatkom februára zostali zásoby uhlia v Magnitogorskom kombináte 5-6 dní. Pre nedostatok rudy hrozilo v Kuzneckom hutníckom závode zastavenie prác.

Neexportované z podnikov hotové výrobky. V januári 1942 bolo priemerné denné zaťaženie železničnej dopravy viac ako dvakrát nižšie ako predvojnové údaje ( G. Kumanev. Sovietski železničiari počas Veľkej vlasteneckej vojny (1941 - 1945). M., 1963, str.).

Železniciam chýbali lokomotívy a pohonné hmoty. Na začiatku roka bolo až 3000 vlakov bez rušňov. Dve tretiny z nich niesli evakuované vybavenie ( "Vojenský historický časopis", 1961, č.6, s.80.).

Na nápravu situácie boli potrebné neodkladné opatrenia. Rada ľudových komisárov ZSSR vydala 24. januára 1942 uznesenie o zrýchlení tempa nakladania a presunu vlakov uhlím po cestách Uralu a Sibíri. Pre východné diaľnice boli stanovené konkrétne úlohy na realizáciu tohto rozhodnutia vlády.

Dňa 14. februára 1942 bol pri Štátnom výbore obrany vytvorený Dopravný výbor, ktorého členmi boli I. V. Stalin (predseda), A. A. Andreev (zástupca), A. I. Mikojan, I. V. Kovalev, A. V. Khrulev, GV Kovalev, ZA Shashkov, PP Shirshov, AG Karponosov a ďalší. Jeho úlohou bolo plánovanie a koordinácia dopravy na hlavných druhoch dopravy, vývoj účinných opatrení na zlepšenie materiálno-technickej základne celého dopravného systému.

Pre akútny nedostatok uhlia bol rozhodnutím Štátneho výboru pre obranu lokomotívy viacerých ciest prevedený na drevné palivo a palivovú zmes.

Výbor obrany štátu zároveň zmenil štruktúru riadenia železníc a posilnil vedenie NKPS. Namiesto LM Kaganoviča, ktorý, ako sa uvádza v uznesení GKO z 25. marca 1942, nezvládol prácu vo vojenskej situácii, bol vymenovaný za zástupcu ľudového komisára obrany ZSSR, náčelníka tyla Sovietska armáda, generál AI V. Khrulev.

V marci a apríli 1942 prijala strana a vláda množstvo nových opatrení na zlepšenie prevádzky dopravy. Zvýšili sa mzdy železničiarom vlakových a posunovacích čiat. Prebytočný vozňový park zo západných frontových línií sa presunul na východ.

Vďaka týmto opatreniam a obetavej práci železničiarov vzrástla doprava pre armádu a národné hospodárstvo. Začiatkom mája 1942 sa objem nakládky a vykládky zvýšil o 50 percent len ​​na 10 centrálnych diaľniciach a výrazne sa znížilo odkladanie vagónov.

Prebudované boli aj iné druhy dopravy. V dôsledku toho sa úroveň jeho obratu nákladu postupne zvyšovala, ako je vidieť z tabuľky 3.

Sovietski dopravní pracovníci zaujali dôstojné miesto v nezištnom boji domácich frontových pracovníkov o vytvorenie dobre koordinovanej vojenskej ekonomiky schopnej zabezpečiť víťazstvo nad nepriateľom.

Národné hospodárstvo ZSSR 70 rokov

Výročná štatistická ročenka

HOSPODÁRSTVO ZSSR POČAS VEĽKEJ Vlasteneckej VOJNY

« Víťazstvo Sovietskeho zväzu vo Veľkej vlasteneckej vojne naplno odhalilo výhody socializmu, jeho obrovské ekonomické, sociálno-politické a duchovné možnosti. Bolo to víťazstvo sovietskeho štátu vytvoreného veľkým Leninom, najvyspelejšieho sociálneho systému, socialistického ekonomický systém (Uznesenie Ústredného výboru CPSU „K 40. výročiu víťazstva sovietskeho ľudu vo Veľkej vlasteneckej vojne v rokoch 1941-1945“).

Víťazstvo vo Veľkej vlasteneckej vojne bolo živým potvrdením správnosti politiky strany, ktorá v predvojnových rokoch neustále smerovala k výraznému zvýšeniu ekonomického a obranného potenciálu krajiny. K vyriešeniu tohto problému smerovali plány všetkých predvojnových päťročníc.

Priemysel a ostatné odvetvia s využitím všetkých zdrojov neustále rozvíjali výrobu produktov pre potreby armády.

Hlavné charakteristiky ekonomický vývoj ZSSR počas vojnových rokov

Vojna dramaticky zmenila úlohy, ktorým čelila sovietska ekonomika. Mimoriadne dôležité bolo v prvých mesiacoch vojny masové premiestňovanie obrovského množstva cenností, vybavenia a miliónov ľudí tisíce kilometrov ďaleko z frontových a frontových oblastí do východných oblastí krajiny, čím sa zabezpečilo v najkratšom čase. možný čas na novom mieste výrobu produktov, ktoré súrne potrebuje front. Celkovo bolo od júla do decembra 1941 z ohrozených oblastí evakuovaných 2593 podnikov. Medzi nimi bolo 1 523 veľkých podnikov, z ktorých 1 360 podnikov, najmä vojenských, bolo evakuovaných už v prvých troch mesiacoch vojny.

Z celkového počtu evakuovaných veľkých podnikov bolo 226 poslaných do Povolžia, 667 na Ural, 244 na Západnú Sibír, 78 na Východnú Sibír, 308 do Kazachstanu a Strednej Ázie. Viac ako 10 miliónov ľudí bolo odvezených do zadných oblastí po železnici, viac ako 2 milióny ľudí po vode.

Počas vojny postupovalo z oblastí ohrozených nepriateľským zajatím asi 1,5 milióna vagónov alebo 30 000 vlakov s evakuovaným nákladom.

Zo západných oblastí sa presťahovalo 2,4 milióna kusov hovädzieho dobytka, 5,1 milióna kusov oviec a kôz, 0,2 milióna ošípaných, 0,8 milióna koní, množstvo poľnohospodárskych strojov, obilia a iných potravín.

Dočasná strata hospodársky veľmi dôležitých regiónov a priemyselných centier v prvých mesiacoch vojny tvrdo zasiahla do práce všetkých odvetví národného hospodárstva. Koniec roku 1941 - začiatok roku 1942 bolo najťažším a kritickým obdobím pre sovietsku ekonomiku. V národnom hospodárstve nastal akútny nedostatok pracovnej sily, paliva, elektriny, surovín, rôznych materiálov. Objem hrubej priemyselnej produkcie od júna do decembra 1941 klesol 1,9-krát. Ale už v decembri 1941 bol pokles priemyselnej výroby pozastavený.

Do polovice roku 1942 boli stratené kapacity vojenského priemyslu nielen obnovené, ale aj prekonané. Sovietsky zväz vytvoril dobre koordinovanú vojenskú ekonomiku schopnú zabezpečiť výrobu vojenských produktov v čoraz väčšom rozsahu.

Radikálna zmena v práci priemyslu, ktorá sa začala v druhej polovici roku 1942, bola konsolidovaná v roku 1943; v porovnaní s rokom 1940 sa produkcia obranného priemyslu viac ako zdvojnásobila.

ZSSR ako celok prekonal nacistické Nemecko v roku 1942 vo výrobe tankov a samohybných zbraní 3,9-krát, bojových lietadiel 1,9-krát, zbraní všetkých typov a kalibrov 3,1-krát, pušiek a karabín 3-krát. Vystrelilo sa aj viac munície.

Vrcholným obdobím rastu vojenskej ekonomiky ZSSR bol rok 1944. V roku 1944 vyrobil ZSSR viac tankov a samohybných diel ako v roku 1942 o jednu pätinu, bojové lietadlá 1,5-krát.

Rozhodujúci význam pre dobre koordinovanú prácu všetkých odvetví hospodárstva malo vytvorenie pevnej základne pre vojensko-priemyselnú výrobu na východe krajiny.

V roku 1942 začalo vo východných oblastiach vyrábať kov 20 nových elektrických pecí a 9 valcovní. Celkový výkon turbín uvedených do prevádzky v roku 1942 v týchto oblastiach predstavoval 672 000 kW. Do prevádzky boli uvedené CHP Chelyabinsk, Karaganda GRES, Kirovo-Chepetskaya CHP.

Celkovo sa počas vojnových rokov produkcia na Urale zvýšila 3,6-krát, na Sibíri - 2,8-krát, v regióne Volga - 2,4-krát.

Produkcia vojenských produktov vzrástla obzvlášť rýchlo vo východných oblastiach krajiny. V roku 1942 sa teda v porovnaní s rokom 1940 zvýšil viac ako 5-krát na Urale, 9-krát v regióne Volga a 27-krát v regiónoch západnej Sibíri.

Počas vojnových rokov bola zabezpečená vysoká efektívnosť vojenského hospodárstva a predovšetkým obranného priemyslu. Za tri roky, od mája 1942 do mája 1945, vzrástla produktivita práce v priemysle o 43 %, v obrannom priemysle 2,2-krát.

Spolu s rastom produktivity práce sa výrazne znížili náklady na výrobu najdôležitejších druhov zbraní.V roku 1944 náklady na všetky druhy vojenských výrobkov v porovnaní s rokom 1940 klesli v priemere 2-krát. Vo všeobecnosti ekonomický efekt od znižovania nákladov na vojenské výrobky na roky 1941-1944. tvorili takmer polovicu všetkých nákladov štátny rozpočet ZSSR pre vojenské potreby v roku 1942.

sovietsky. štát, odkázaný na vlastné zdroje, vyriešil najťažší problém prezbrojenia a materiálneho zabezpečenia niekoľkomiliónovej armády. Lend-lease dodávky do ZSSR tvorili asi 4% priemyselnej produkcie našej krajiny.

Skúška vojny ukázala, že práve výhody socialistickej ekonomiky umožnili prežiť a vyhrať v tých najťažších podmienkach.

Taví asi 3-krát menej ocele a ťaží takmer 5-krát menej uhlia ako fašistické Nemecko (s prihliadnutím na dovoz z okupovaných krajín, anektovaných území a dovoz), „Počas vojnových rokov vytvoril Sovietsky zväz takmer 2-krát viac zbraní a vojenskej techniky. .

Tento článok pojednáva o niektorých ekonomických aspektoch rozvoja domáceho vojensko-priemyselného komplexu počas sovietskeho obdobia v histórii 20. storočia. Pri našej práci sa vo veľkej miere opierame o archívne údaje.

Počas rokov občianskej vojny a „vojnového komunizmu“ sa v podmienkach medzinárodnej izolácie museli všetky zbrane vyrábať v krajine, spoliehajúc sa na domáce zdroje. Od roku 1919 boli podniky, ktoré slúžili delostrelectvu, námorníctvu, letectvu, sapérskym jednotkám a komisárom, vyňaté z jurisdikcie rôznych oddelení a presunuté do Rady vojenského priemyslu Celoruskej rady národného hospodárstva (VSNKh).

Prechodom na Novú hospodársku politiku sa začala reorganizácia riadenia národného hospodárstva. V štátnom priemysle vrátane armády sa začali vytvárať skupinové združenia - trusty, ktoré mali fungovať na princípoch nákladového účtovníctva. V súlade s dekrétom o trustoch z 10. apríla 1923 bolo v rámci Najvyššej rady národného hospodárstva vytvorené Hlavné riaditeľstvo vojenského priemyslu ZSSR, do ktorého patria továrne na výrobu zbraní, nábojníc, pištolí, pušného prachu, letectva a iných závodov. vojenského profilu boli podriadené; Aviatrust existoval nezávisle. V roku 1925 bol vojenský priemysel prevedený pod Vojenské priemyselné riaditeľstvo Najvyššej rady národného hospodárstva, ktoré pozostávalo zo 4 trustov - zbraní a arzenálu, nábojníc a trubíc, vojenských chemikálií a pušiek a guľometov.

Vo všeobecnosti vojenský priemysel od polovice 20. rokov. začali prechádzať do pôsobnosti správnych orgánov štátu, samonosné princípy v tejto oblasti sa ukázali ako neživotaschopné. S nástupom zrýchlenej industrializácie došlo k prechodu k tuhšiemu systému štátneho plánovania a priemyselného riadenia, najprv prostredníctvom systému odvetvových ústredných správ a potom odvetvových ministerstiev 1 .
Bystrova Irina Vladimirovna - doktorka historických vied (Ústav ruských dejín Ruskej akadémie vied).

Za východiskový bod nového kola militarizácie a vytvorenia vojenského priemyslu možno považovať takzvané obdobie „vojenského ohrozenia“ v rokoch 1926-1927. a následné odmietnutie NEP - „veľkého zlomu“ roku 1929. Rozhodnutím Správneho zasadnutia Rady práce a obrany (RZ STO) z 25. júna 1927 Mobilizačné a plánovacie riaditeľstvo Najvyššieho hospodárskeho Vznikla rada, ktorá mala viesť prípravu priemyslu na vojnu. Hlavným „pracovným aparátom“ RZ STO v otázkach prípravy na vojnu boli Revolučná vojenská rada ZSSR, ktorá bola zodpovedná za prípravu armády, a Štátny plánovací výbor ZSSR, ktorý mal na starosti vypracovanie kontrolných postáv. pre národné hospodárstvo „pre prípad vojny“. Ľudový komisariát financií zase musel zvážiť „odhady núdzové výdavky za prvý mesiac vojny“ 2 .

V osobitne vypracovaných uzneseniach Štátnej plánovacej komisie a RZ STO sa podľa kontrolných údajov za finančný rok 1927/28 toto časové obdobie považovalo za „podmienečné obdobie, keď hlavné procesy prechodu do pracovných podmienok počas vojny (mobilizácia) prebieha v národnom hospodárstve“ a celý nasledujúci rok – ako obdobie, keď „hlavné prechodné procesy sú už ukončené“. V kontexte „vojenskej hrozby“ mala väčšina týchto plánov papierovo-deklaratívny charakter. Vojenské výdavky zatiaľ výrazne nerástli: hlavné prostriedky smerovali do prípravy „priemyselného skoku“ a obranný priemysel ešte nebol organizačne vyčlenený.

Toto obdobie zahŕňa vznik tajných, očíslovaných tovární. Koncom 20. rokov. „Personálnym“ vojenským továrňam sa začali prideľovať čísla, za ktorými sa skrývali niekdajšie názvy. V roku 1927 bolo takýchto tovární 56 a do apríla 1934 zoznam „personálnych“ vojenských tovární schválený Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov obsahoval 68 podnikov. Dekrétom Rady ľudových komisárov (SNK) a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 13. júla 1934 sa ustanovil osobitný režim a výhody pre obranné podniky - takzvané závody osobitného režimu.

Hlavnou úlohou režimu utajenia bolo „zabezpečiť čo najväčšiu bezpečnosť tovární obranného významu, vytvoriť do nich silné záruky proti prenikaniu triedne nepriateľských, kontrarevolučných a nepriateľských živlov do nich, ako aj zabrániť ich akciám zameraným proti narušenie alebo oslabenie výrobných činností tovární“ 3 . Tento systém bol výrazne posilnený a rozšírený v povojnovej „jadrovej“ ére rozvoja obranného priemyslu.

Na financovanie takzvaných špeciálnych prác úzkeho obranného charakteru v podnikoch civilného priemyslu boli z rozpočtu vyčlenené špeciálne pôžičky, ktorých účelom bolo zabezpečiť nezávislosť obranných prác od generála. finančný stav podniky 4. V rozpočte boli vyčlenené čísla skutočných vojenských výdavkov štátu na samostatnom riadku a udržiavané v tajnosti.

Vznik špecifického obranného priemyslu bol možný len na základe zrýchlenej industrializácie a vytvárania ťažkého priemyslu. Po likvidácii Najvyššej rady národného hospodárstva v roku 1932 prešiel obranný priemysel do sústavy Ľudového komisariátu ťažkého priemyslu. Od polovice 30. rokov. sa začal proces organizačnej izolácie obranného priemyslu od základných odvetví ťažkého priemyslu. V roku 1936 bola vojenská výroba pridelená Ľudovému komisariátu obranného priemyslu (NKOP). Toto bola fáza „kvantitatívnej akumulácie“. Tempo rastu vojenského priemyslu podľa oficiálnych údajov výrazne predbehlo vývoj priemyslu ako celku. Ak sa teda celkový objem priemyselnej výroby za druhé päťročné obdobie zvýšil o 120%, potom obrana - o 286%. Počas troch predvojnových rokov bol tento postup už trojnásobný 5 .

1939-1941 (pred začiatkom vojny) boli zvláštnym obdobím, kedy sa upevnili základy ekonomickej štruktúry vojensko-priemyselného komplexu (MIC). Reštrukturalizácia národného hospodárstva mala výrazný militaristický charakter. V týchto rokoch sa vytvoril systém riadiacich orgánov obranného priemyslu. Generálne riadenie rozvoja mobilizačného plánovania v rokoch 1938-1941, ako aj dohľad nad činnosťou Ľudového komisariátu obrany a Ľudového komisariátu námorníctva vykonával Výbor pre obranu pri Rade ľudových komisárov ZSSR. , ktorej predsedom bol IV Stalin. Na činnosť obranného priemyslu dohliadala Ekonomická rada Rady ľudových komisárov. Počas vojnových rokov boli všetky funkcie riadenia obranného priemyslu prevedené na Štátny výbor pre obranu (GKO).

V roku 1939 bol NKOP rozdelený do špecializovaných ľudových komisií obrany: zbrane, munícia, letectvo, lodiarsky priemysel. Na koordináciu mobilizačného plánu priemyslu v roku 1938 bola vytvorená medzirezortná Vojensko-priemyselná komisia. Hlavnými zákazníkmi a spotrebiteľmi vojenských produktov boli vojenské oddelenia - Ľudový komisár obrany a Ľudový komisár námorníctva, ako aj Ľudový komisár pre vnútorné záležitosti (NKVD). Charakteristickou črtou obdobia prvých päťročných plánov bola významná úloha armády pri formovaní obranného priemyslu, ktorá v predvojnových rokoch ešte vzrástla. Takže od roku 1938 do roku 1940. Kontingent vojenských predstaviteľov mimovládnych organizácií v podnikoch obranného priemyslu vzrástol jedenapolkrát a dosiahol 20 281 osôb. 6

Pre našu štúdiu je toto obdobie dôležité najmä ako skúsenosť s fungovaním modelu vojenskej mobilizácie sovietskej ekonomiky, ktorého podstatné črty sa prejavili v ďalších etapách dejín ZSSR a stali sa základom sovietskej armády. -priemyselný komplex. Medzi tieto znaky patrilo podriadenie záujmov civilného spotrebiteľa riešeniu vojenských úloh. Za jednu z hlavných úloh tretej päťročnice vláda považovala posilnenie obranyschopnosti ZSSR „v takom rozsahu, ktorý by poskytol rozhodujúcu výhodu ZSSR v akejkoľvek koalícii útočiacich kapitalistických krajín“. V tejto súvislosti podľa tretej päťročnice v porovnaní s rokom 1937 vzrástli výdavky na národné hospodárstvo ako celok o 34,1 %, na spoločenské a kultúrne podujatia o 72,1 % a na obranu o 321,1 %. Vojenské výdavky mali predstavovať 252 miliárd rubľov, čiže 30,2 % všetkých výdavkov štátneho rozpočtu 7 .

Charakteristickým znakom sovietskeho mobilizačného modelu bolo získavanie prostriedkov od obyvateľstva prostredníctvom takzvaných štátnych pôžičiek (mnohé z nich štát nevracal). V roku 1937 bola poskytnutá špeciálna pôžička na posilnenie obrany ZSSR za 4 miliardy rubľov, avšak podľa Ľudového komisára financií (NKF) bolo predplatné tejto pôžičky ešte vyššie - 4916 miliónov rubľov. (väčšina z toho bola v mestskej populácii). Ako sa uvádza v obežníku NKF z 9. apríla 1938, v súlade s „veľkým rastom v bežnom roku fondu miezd a príjmov obce JZD“ boli možnosti „v bežnom roku výrazne prekročiť výška úveru“ 8 . Táto prax sa stala neoddeliteľnou súčasťou sovietskeho ekonomického systému.

Ešte výraznejšie posuny smerom k militarizácii načrtla takzvaná špeciálna štvrť IV z roku 1939, keď sa začal realizovať mobilizačný plán MP-1 na vyzbrojenie armády, ktorý si vyžiadal reštrukturalizáciu celého priemyslu. Ustanovilo vytvorenie zoznamu stavebných projektov, na rozvoj ktorých boli vyčlenené prostriedky nad rámec stanovených limitov, a vojenské rezorty dostali prednosť pred civilnými spotrebiteľmi. Od celková suma kapitálové investície do výstavby 5,46 miliardy rubľov. investície do obranných stavebných projektov a podnikov dosiahli 3,2 miliardy rubľov, t.j. viac ako polovica 9.

Plány núdzovej mobilizácie boli prijaté v rokoch 1940-1941. V súvislosti so zavedením mobilizačných plánov boli zadávané vojenské zákazky v podnikoch všetkých odvetví až po továrne na výrobu detských hračiek a hudobných nástrojov. Realizácia týchto plánov si často vyžadovala úplnú zmenu ich výrobného profilu z civilného na vojenský. Zároveň sa začal proces presunu podnikov z civilných oddelení na vojenské oddelenia, ktorý sa neskôr počas vojnových rokov stal masívnym. Celkovo bolo v roku 1940 presunutých do rezortov obrany viac ako 40 podnikov 10 .

Skutočná priemerná ročná miera rastu obrannej výroby za prvé dva roky predvojnového päťročného plánu bola 143,1 %, na tri roky - 141 %, oproti 127,3 % priemernej ročnej miery stanovenej v treťom päťročnom pláne. . Objem hrubej produkcie ľudových komisariátov obranného priemyslu sa za tri roky zvýšil 2,8-krát 11 . Ešte namáhavejší program bol naplánovaný na rok 1941. Priemyselné orgány boli povinné zabezpečiť, aby sa vojenské objednávky na letectvo, zbrojenie, muníciu, stavbu vojenských lodí a tanky plnili prednostne pred všetkými spotrebiteľmi.

V predvojnových rokoch sa na východe krajiny začala vytvárať nová vojensko-priemyselná základňa. Myšlienka rozvoja východných regiónov od začiatku svojho vzniku bola strategicky spojená s rastom vojenského potenciálu krajiny a riešením obranných úloh. Už pred vojnou sa Ural stal novým centrom vojenskej výroby a z tohto pohľadu sa začal aj rozvoj Ďalekého východu. Rozhodujúci posun v tomto smere však nastal vo vojnových rokoch, ktoré súviseli predovšetkým s obsadením alebo hrozbou nepriateľského zabratia väčšiny európskeho územia ZSSR.

Počas vojnového obdobia došlo k masívnemu pohybu priemyslu do východných oblastí: celkovo bolo na východe evakuovaných a obnovených viac ako 1 300 podnikov, z ktorých väčšina bola pod jurisdikciou ľudových komisariátov obrany. Na 4/5 vyrábali vojenské výrobky.

Radikálne sa zmenila aj štruktúra priemyselnej výroby. celkom určite presunuté na uspokojenie vojenských potrieb. Podľa hrubých odhadov tvoril vojenský spotrebný materiál asi 65 – 68 % celkovej priemyselnej produkcie vyrobenej v ZSSR počas vojnových rokov 12 . Jeho hlavnými výrobcami boli ľudové komisariáty vojenského priemyslu: letectvo, zbrane, strelivo, mínometné zbrane, lodiarsky a tankový priemysel. Zároveň sa zabezpečovaním vojenských zákaziek zaoberali aj ďalšie základné odvetvia ťažkého priemyslu: hutníctvo, palivá a energetika, ako aj Ľudové komisariáty ľahkého a potravinárskeho priemyslu. Vývoj ekonomickej štruktúry vojensko-priemyselného komplexu počas vojnových rokov mal teda charakter totálnej militarizácie.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny stratila krajina tri štvrtiny svojho národného bohatstva. Priemysel bol vážne zničený na územiach, ktoré boli okupované, a na ostatných územiach sa takmer úplne presunul na výrobu vojenských produktov. Celkový počet obyvateľov ZSSR sa znížil zo 196 miliónov ľudí. v roku 1941 na 170 miliónov v roku 1946, t.j. pre 26 miliónov ľudí 13

Jednou z hlavných úloh v prvých povojnových rokoch pre ZSSR bola obnova a ďalšie budovanie vojensko-hospodárskej základne krajiny. Na jeho vyriešenie v podmienkach hospodárskeho krachu bolo potrebné v prvom rade nájsť nové zdroje obnovy a rozvoja prioritných odvetví národného hospodárstva. Podľa oficiálnej sovietskej propagandy mal byť tento proces navrhnutý pre „vnútorné zdroje“, aby sa krajina zbavila ekonomická závislosť z nepriateľského kapitalistického prostredia.

Medzitým táto závislosť na konci vojny zostala veľmi významná. Analýza pomeru dovozu najdôležitejších druhov zariadení a materiálov a ich domácej produkcie za rok 1944 vykonaná sovietskymi ekonómami ukázala, že napríklad dovoz obrábacích strojov predstavoval 58 %, univerzálnych strojov až 80 %, pásové žeriavy (ich domáci priemysel nevyrábal) - 287 %. Situácia s farebnými kovmi bola podobná: olovo - 146%, cín - 170%. Osobitné ťažkosti nastali s potrebou rozvoja domácej výroby tovarov, ktoré sa dodávali počas vojnových rokov v rámci Lend-Lease (pri mnohých druhoch surovín, materiálov a potravín sa podiel týchto dodávok pohyboval od 30 do 80 %) 14 .

V prvých povojnových rokoch bol jedným z najdôležitejších zdrojov zdrojov vývoz materiálu a zariadení pre takzvané špeciálne dodávky - zajaté, ako aj na základe reparácií a dohôd z Nemecka, Japonska, Kórey, Rumunska, Fínska. , Maďarsko. Komisia pre náhradu škôd spôsobených hitlerovskými útočníkmi, založená začiatkom roku 1945, vykonala všeobecné hodnotenie ľudských a materiálnych strát ZSSR počas vojnových rokov, vypracovala plán vojenského a hospodárskeho odzbrojenia Nemecka, a diskutovali o probléme reparácií v medzinárodnom meradle.

Osobitný výbor pri Rade ľudových komisárov ZSSR, ako aj špeciálne komisie predstaviteľov ekonomických oddelení sa zaoberali praktickými činnosťami pre vývoz zariadení. Zostavili zoznamy podnikov a zariadení, laboratórií a výskumných ústavov, ktoré boli predmetom „stiahnutia“ a poslali do ZSSR z dôvodu reparácií. Dekrétom Rady ľudových komisárov „O demontáži a vývoze zariadení z japonských elektrární, priemyselných podnikov a železníc na území Mandžuska do Sovietskeho zväzu“ bolo riadenie tejto práce zverené poverenému osobitnému výboru. pod Radou ľudových komisárov MZ Saburov. Do 1. decembra 1946 prišlo do ZSSR 305 000 ton techniky z Mandžuska v celkovej hodnote 116,3 milióna amerických dolárov. Dokopy sa za dva roky práce osobitného výboru vyviezlo do ZSSR asi 1 milión vagónov rôznej techniky zo 4 786 nemeckých a japonských podnikov, vrátane 655 podnikov vojenského priemyslu 15 . Zároveň nemecký vývoj v oblasti najnovšie druhy zbraní hromadného ničenia.

Do leta 1946 bolo v ZSSR asi dva milióny vojnových zajatcov - obrovská rezerva pracovnej sily. Práca vojnových zajatcov bola v sovietskom národnom hospodárstve (najmä v stavebníctve) hojne využívaná v rokoch prvej povojnovej päťročnice. Nemecké technické základy a práca špecialistov sa aktívne využívali v počiatočných fázach domácej raketovej vedy, jadrového projektu a pri stavbe vojenských lodí.

Krajiny východnej Európy zohrali úlohu dodávateľov strategických surovín aj v ranom štádiu vytvárania jadrového priemyslu v ZSSR, najmä v rokoch 1944-1946. Keď sa skúmali ložiská uránu v Bulharsku, Československu, Rumunsku, sovietske orgány sa vydali cestou vytvorenia akciových spoločností pre ich rozvoj pod zámienkou ťažobných spoločností. Za účelom rozvoja ložiska Bukovskoje v Bulharsku bola začiatkom roku 1945 vytvorená Sovietsko-bulharská banská spoločnosť pod záštitou NKVD ZSSR 16 . Ložisko sa stalo hlavným zdrojom surovín pre prvý sovietsky reaktor.

Krajiny východného bloku boli až do začiatku 50. rokov 20. storočia najdôležitejším zdrojom uránu. Ako zdôraznil NA Bulganin vo svojom prejave na „Antiberijskom“ pléne Ústredného výboru 3. júla 1953, štát bol „dobre zásobený uránovými surovinami“ a na území NDR sa ťažilo veľa uránu. - „možno nie menej, ako majú k dispozícii Američania“ 17 .

Najdôležitejším zdrojom povojnovej obnovy a budovania hospodárskej a obrannej sily ZSSR bol mobilizačný potenciál centrálne plánovanej ekonomiky na sústredenie síl a prostriedkov v prioritných oblastiach z pohľadu vedenia krajiny. Jednou z tradičných pák nútenej mobilizácie bola finančná a daňová politika štátu. Zdá sa, že na konci vojny, v štvrtom štvrťroku 1945, štát uľavil obyvateľom, znížil vojenskú daň o 180 miliónov rubľov, no zároveň bola zorganizovaná vojnová pôžička (upísaná roľníci) za 400 miliónov rubľov. 18 Ceny potravín sa v septembri 1946 zvýšili 2-2,5-krát. V roku 1948 sa výška poľnohospodárskej dane zvýšila o 30% v porovnaní s rokom 1947 av roku 1950 2,5-krát.

Vo všeobecnosti sa kurz vedenia ZSSR smerom k vojensko-ekonomickej konkurencii so Západom, a predovšetkým s oveľa ekonomicky a technologicky vyspelejšími Spojenými štátmi, uskutočnil za cenu značných ťažkostí pre väčšinu obyvateľov krajiny. populácia. Zároveň je potrebné poznamenať, že implementácia sovietskych atómových a iných programov na vytvorenie najnovších zbraní vo všeobecnosti zodpovedala v povojnových rokoch masovej nálade sovietskeho ľudu, ktorý bol ochotný znášať ťažkosti. a útrapy v mene zabránenia novej vojne.

Jedným zo zdrojov hospodárskej mobilizácie bola masívna nútená práca. Táborový systém NKVD sa stal základom pre vytvorenie jadrového a iných odvetví vojenského priemyslu. Popri práci uväznených krajanov sa koncom 40. rokov. široko sa využívala práca vojnových zajatcov a využíval sa systém organizovaného náboru pracovných síl z rôznych vrstiev obyvateľstva. Svojráznou polopovinnou formou bola práca vojenských staviteľov a špecialistov, ktorých význam vzrástol najmä po zrušení systému masových táborov v polovici 50. rokov 20. storočia.

V prvých povojnových rokoch nebolo možné udržať veľkosť ozbrojených síl a veľkosť obrannej produkcie v vojnovom meradle, a preto boli prijaté viaceré opatrenia na zníženie vojenského potenciálu. V tomto ohľade sa vo vojensko-hospodárskej politike stalinistického vedenia navonok rozlišujú dve etapy: 1945-1948. a koniec 40. - začiatok 50. rokov. Prvý charakterizovali tendencie k demilitarizácii sovietskeho hospodárstva, znižovaniu ozbrojených síl a vojenských výdavkov. Skutočný ukazovateľ týmito trendmi bola demobilizácia armády, ktorá sa uskutočnila v niekoľkých etapách od júna 1945 do začiatku roku 1949. Vo všeobecnosti sa koncom roka 1948 - začiatkom roku 1949 sovietska armáda vo všeobecnosti znížila z viac ako 11 miliónov ľudí. až 2,8 milióna ľudí dvadsať

V prvých povojnových rokoch vedenie krajiny hlásalo aj politiku reštrukturalizácie priemyslu na civilnú výrobu. Po reorganizácii systému riadenia v máji 1945 sa počet ľudových komisariátov obrany znížil a vojenská výroba sa sústreďovala v ľudových komisariátoch pre zbrojenie, letectvo, stavbu lodí, poľnohospodárske a dopravné inžinierstvo (v marci 1946 boli premenované na ministerstvá).

Realizácia politiky znižovania vojenskej výroby a zvyšovania produkcie civilných výrobkov sa začala už koncom roku 1945 a bola pod osobnou kontrolou podpredsedu Výboru pre obranu štátu (po vojne podpredseda MsZ ) LP Beria, ktorý sústredil kontrolu nad ťažkým priemyslom. Jeho pokyny o „prestavbe“ podnikov na civilnú výrobu však boli dosť rozporuplné. Na jednej strane všetkými možnými spôsobmi naliehal na riaditeľov podnikov, ktorí boli zvyknutí pracovať v núdzových vojenských podmienkach, aby riadili obranné produkty a mali veľké ťažkosti pri prechode na civilnú výrobu. Na druhej strane Berija nariadil zachovať a zvýšiť produkciu širokého spektra vojenských produktov – pušného prachu, výbušnín, chemickej munície atď. 21

V rokoch 1946-1947. výrazne sa obmedzila výroba množstva typov konvenčných zbraní – tankov a lietadiel. Vedúci vojensko-priemyselných oddelení aktívne odolávali politike „konverzie“: ministri D.F. Ustinov, M.V. Khrunichev, M.G. o zvyšovaní výroby nových druhov obranných produktov. Pokusy o demilitarizáciu priemyslu viedli k zhoršeniu stavu priemyselného sektora ekonomiky, už zničeného vojnou. Produkcia civilných výrobkov v priebehu 6-9 mesiacov od začiatku reštrukturalizácie priemyslu len v nepatrnej miere kompenzovala pokles vojenskej výroby. To viedlo k zníženiu celkového objemu výroby, zhoršeniu ukazovateľov kvality a zníženiu počtu pracovníkov. Až v druhom štvrťroku 1946 sa objem vojenskej produkcie ustálil, civilná produkcia narástla a začalo sa postupné zvyšovanie produkcie.
Povojnová reštrukturalizácia priemyslu bola podľa oficiálnych zdrojov ukončená už v roku 1947, o čom svedčia nasledujúce čísla22:

Podľa oficiálnych údajov vojenská produkcia v roku 1940 predstavovala 24 miliárd rubľov, v roku 1944 - 74 miliárd, v roku 1945 - 50,5 miliárd, v roku 1946 - 14,5 miliárd, v roku 1947 úroveň 1946. K týmto číslam však treba pristupovať s určitou mierou konvenčnosti: skôr ukazujú všeobecnú dynamiku, než sú spoľahlivé v absolútnom vyjadrení, keďže ceny vojenských produktov od roku 1941 opakovane klesajú. 23

Dynamika vojenských výdavkov štátneho rozpočtu bola nasledovná: v roku 1940 - 56,7 miliardy rubľov, v roku 1944 - 137,7 miliardy, v roku 1945 - 128,7 miliardy, v roku 1946 - 73,7 miliardy, v roku 1947 zostala zachovaná úroveň z roku 1946. dokonca aj podľa oficiálnych štatistík štátne výdavky na vojenské potreby na konci obdobia „konverzie“ presiahli predvojnové čísla z roku 1940.

Vo všeobecnosti sa proces znižovania vojenskej výroby dotkol najmä rýchlo zastarávanej výzbroje modelov minulej vojny, ktorá v predchádzajúcich množstvách nebola potrebná. V rokoch 1946-1947. podiel civilných a vojenských produktov sa stabilizoval.

Už v roku 1947 sa však na viacerých ministerstvách obranného profilu (stavba lodí, letecký priemysel) začal znižovať plány na výrobu civilných výrobkov a od roku 1949 došlo k prudkému nárastu vojenských objednávok. Počas prvej povojnovej päťročnice sa takmer úplne aktualizovalo názvoslovie „špeciálnych výrobkov“, t.j. vojenské výrobky, ktoré vydláždili cestu tomu, čo sa začalo v 50. rokoch. prezbrojenie armády a námorníctva.

Koncom 40-tych rokov. bol vypracovaný dlhodobý plán výroby obrnených vozidiel do roku 1970. Po neúspechu výrobného programu tankov v rokoch 1946-1947 došlo v roku 1948 k prudkému poklesu ich výroby, počnúc rokom 1949, k neustálemu a trvalému nárastu plánovala výroba tohto odvetvia. V súvislosti s vojnou v Kórei od roku 1950 prudko vzrástol objem výroby leteckej techniky 24 .

Vo všeobecnosti sa za vonkajšou „demilitarizáciou“ skrývalo nové kolo pretekov v zbrojení. Už v roku 1946 prijala Rada ministrov množstvo rezolúcií o vývoji najnovších zbraní, rozhodnutia o vývoji v oblasti prúdovej a radarovej techniky. Obnovila sa výstavba vojnových lodí, ktoré boli počas vojny zastavené: bol prijatý desaťročný vojenský lodiarsky program a plánovala sa výstavba 40 námorných základní. Boli prijaté núdzové opatrenia na urýchlenie vytvorenia sovietskej atómovej bomby.

Spolu s tradičnými ministerstvami obrany boli v rámci Rady ľudových komisárov (od marca 1946 - Rada ministrov ZSSR) vytvorené mimoriadne orgány na riadenie nových programov: Osobitný výbor a Prvé hlavné riaditeľstvo (pre atómový problém) , výbor č. 2 (pre prúdovú techniku), výbor č. 3 (radarom). Mimoriadny, mobilizačný a experimentálny charakter týchto programov si vyžiadal sústredenie zdrojov rôznych rezortov do osobitných nadrezortných riadiacich orgánov.

Vo všeobecnosti bola „demilitarizácia“ skôr vedľajšou činnosťou povojnovej reštrukturalizácie priemyslu, ktorej hlavným strategickým smerom rozvoja bol vývoj a budovanie najnovších typov zbraní. Plán rozvoja národného hospodárstva ZSSR na roky 1951-1955. pre armádu a špeciálny priemysel zabezpečoval významný objem dodávok všetkých druhov vojenskej techniky, ktorý sa z roka na rok zvyšoval, pričom osobitná pozornosť bola venovaná príprave kapacít na výrobu nových druhov vojenskej techniky a strategických surovín, doplňovanie špeciálnych výrobných zariadení prešlo po skončení vojny do iných odvetví národného hospodárstva.

Pre šesť ministerstiev obrany a priemyslu (letecký priemysel, zbrojárstvo, poľnohospodárska technika, dopravné inžinierstvo, spojový priemysel, autotraktorový priemysel) sa priemerná produkcia vojenských produktov za päťročné obdobie mala zvýšiť 2,5-násobne. Pre niektoré typy vojenského vybavenia sa však plánoval výrazne väčší rast: pre radary a obrnené vozidlá - 4,5-krát. Vo väčšom meradle vzrástla produkcia atómových „produktov“, ktorá bola plánovaná oddelene aj od všetkých ostatných druhov vojenských produktov. Na odstránenie „úzkych miest“ a disproporcií v národnom hospodárstve a na vytvorenie nových odvetví na výrobu zbraní – prúdovej techniky a radarových zariadení – plán načrtol objem kapitálových investícií do hlavných odvetví obranného priemyslu vo výške 27 892 mil. rubľov.

Navyše začiatkom 50. rokov 20. storočia tento plán bol opakovane upravený smerom nahor. V marci 1952 sa objem kapitálových investícií vo vojenskom a obranno-priemyselnom rezorte výrazne zvýšil. Svojvoľná úprava plánov vo všeobecnosti bola charakteristickým znakom sovietskeho plánovacieho systému. Ďalším dlhodobým trendom, s výnimkou určitých období, bol prevažujúci rast investícií v rezorte obrany v porovnaní s ostatnými odvetviami. V sledovanom období sa v krajine začala akási vojensko-priemyselná revolúcia sprevádzaná prudkým nárastom vojenských výdavkov, rozširovaním obranných programov a súčasným posilňovaním vplyvu profesionálnej vojenskej elity na rozhodovací proces. o otázkach obrany. Od začiatku 50. rokov 20. storočia zvýšené výrobné plány rôzne druhy konvenčné zbrane modernizovaných modelov - tanky, samohybné delá, lietadlá; začalo nútené prezbrojovanie armády.

Podľa oficiálnych údajov sa sila ozbrojených síl ZSSR začiatkom 50. rokov 20. storočia zvýšila. až takmer 6 miliónov ľudí. Podľa nedávno odtajnených informácií z archívu sa kvantitatívne zloženie ústredného aparátu ministerstva vojny k 1. septembru 1952 zvýšilo o 242 % v porovnaní s predvojnovým údajom - k 1. januáru 1941: 23 075 osôb. proti 9525 25 . Rozvíjanie novej špirály pretekov v zbrojení a konfrontácie bolo čiastočne spôsobené zhoršením medzinárodnej situácie koncom 40. a začiatkom 50. rokov 20. storočia. (Berlínska kríza, vznik NATO, vojna v Kórei atď.), čiastočne s posilnením úlohy vojenskej mašinérie v živote sovietskej spoločnosti a štátu.

Napriek novému rastu vojenských programov ZSSR na začiatku 50. rokov 20. storočia vojensko-priemyselný komplex ešte nenadobudol politickú váhu, ktorá by mu umožnila rozhodujúcim spôsobom ovplyvňovať politiku sovietskeho vedenia. V rokoch 1953-1954. stabilný kurz k nasadeniu vojenskej konfrontácie so Západom ustúpil kontroverznému obdobiu v hospodárskej a vojenskej politike. 1954-1958 sa v sovietskych dejinách stalo zriedkavým obdobím poklesu vojenských výdavkov a nárastu podielu spotrebného sektora na hrubom národnom produkte.

Na rozdiel od rastu vojenských programov v predchádzajúcich rokoch 1950-1952, druhá polovica rokov 1953 a 1954 už boli poznačené určitým posunom smerom k občianskeho súdneho konania a spotrebiteľa. Napríklad prieskum a dizajnérske práce podľa vojenského ministerstva za rok 1953 spočiatku predstavovala 43225 miliónov rubľov a potom sa znížila na 40049 miliónov, t.j. viac ako 3 milióny rubľov. Smerom nadol bol upravený aj plán pre armádu a špeciálny priemysel na rok 1954: rast výroby v roku 1954 oproti roku 1953 namiesto 107 % podľa plánu a 108,8 % na žiadosť ministerstva vojny sa znížil na 106,9 %.

Pri hodnotení dynamiky hrubého národného produktu treba brať do úvahy 5 % zníženie veľkoobchodných cien vojenských výrobkov od 1. januára 1953, ako aj rast produkcie civilných výrobkov. Pokles hrubej produkcie viacerých ministerstiev v roku 1953 a podľa návrhu plánu na rok 1954 sa vysvetľoval aj poklesom produkcie obranných produktov a zvýšením produkcie spotrebného tovaru, ktorý mal nižšie veľkoobchodné ceny. Vo všeobecnosti produkcia spotrebného tovaru v rokoch 1953 a 1954 výrazne prevýšil objem výroby zabezpečovaný na tieto roky podľa päťročného plánu na roky 1951-1955. 26

Trend znižovania vojenských výdavkov pokračoval aj v nasledujúcich rokoch, keď sa vplyv N. S. Chruščova v najvyššom vedení zvyšoval, až do nastolenia jeho autokracie v lete 1957. Vojenské výdavky ZSSR sa znížili celkovo o jednu miliardu rubľov. Do polovice roku 1957 sa početnosť armády a námorníctva znížila o 1,2 milióna ľudí. - do približne 3 miliónov ľudí. - kvôli Chruščovom ohlásenému programu na redukciu tradičných typov ozbrojených síl (týkalo sa to najmä Stalinových plánov na rozmiestnenie konvenčných námorných síl a zbraní) a posunu priorít smerom k raketám, elektronike a jadrovým zbraniam.

Podľa niektorých západných odhadov sa počas prvých troch rokov Chruščovovej vlády podiel vojenských výdavkov na hrubom národnom produkte (HNP) krajiny znížil z 12 % na 9 %, zatiaľ čo podiel spotrebného sektora vzrástol zo 60 % na 62 %. % 27. V roku 1959 rast nákladov na výrobu najnovších zbraní zvrátil tento trend a vojenské výdavky ZSSR sa opäť zvýšili na úroveň roku 1955, aj keď v dôsledku rýchleho rastu hrubého národného produktu v tomto období sa percento vojenské výdavky v HNP zostali rovnaké. Po roku 1959 sa ich podiel na HNP začal pomaly, ale neustále zvyšovať. Vojenské výdavky opäť zaujali prioritné miesto v hospodárskej politike sovietskeho vedenia. Podľa západných odhadov v časovom intervale od roku 1952 do roku 1970. Obdobím najvyšších mier rastu vojenských výdavkov ZSSR sa stali roky 1961-1965, keď ich priemerná miera rastu dosiahla 7,6 % 28 .

Zároveň leví podiel na vojenských výdavkoch tvorili práve náklady na výrobu a prevádzku najnovších zbraní a ich systémov, a nie na údržbu vojsk. Tento trend prevládajúceho rastu nákladov na vojenskú techniku ​​sa čoraz výraznejšie rozvíjal v podmienkach vedecko-technickej revolúcie.

Obdobie koniec 50. - začiatok 60. rokov 20. storočia. charakterizované hľadaním nových princípov organizácie riadenia národného hospodárstva ZSSR vrátane obranného priemyslu. V čase reorganizácie riadenia národného hospodárstva, ktorú vykonal N.S. Chruščov v rokoch 1957-1958. hlavné programy zbrojárskej výroby boli sústredené na Ministerstve strednej výroby strojov (atómový program), Ministerstve obranného priemyslu (premenované v roku 1953 z Ministerstva vyzbrojovania), Ministerstve rádiotechnického priemyslu (vytvorené v roku 1954), ako aj na ministerstvách letectva a lodiarskeho priemyslu. Ako je známe, koncom 50. rokov bol zrušený systém sektorových ministerstiev a podniky obranného priemyslu, podobne ako ostatné odvetvia hospodárstva, prešli do pôsobnosti miestnych hospodárskych rád. Na organizovanie výskumných a vývojových prác na tvorbe zbraní boli vytvorené Štátne výbory pre leteckú techniku, obrannú techniku, stavbu lodí a rádioelektroniku a využitie atómovej energie.

Celkovo viedla Chruščovova reforma k známej decentralizácii a vytváraniu väzieb medzi obrannými a civilnými podnikmi, rozširovaniu geografických a sociálnych hraníc sovietskeho vojensko-priemyselného komplexu. Podľa N.S. Simonova boli podniky na sériovú výrobu obranných produktov zaradené do systému regionálneho ekonomické väzby, vyšiel zo stavu výrobnej a technologickej izolácie. Miestne hospodárske riadiace orgány im mohli zadávať objednávky, ktoré vyhovovali miestnym potrebám. V podnikoch vojensko-priemyselného komplexu (DIC) sa dokonca začala prejavovať tendencia k ekonomickej samostatnosti, ktorá sa prejavila nadviazaním reálnych zmluvných vzťahov s objednávateľom - Ministerstvom obrany - v otázkach cenotvorby 29 .

Zároveň sa v kontexte decentralizácie riadenia obranného priemyslu zvýšila koncom 50. rokov obnovená koordinačná úloha najvýznamnejšieho štátneho orgánu na nadrezortnej úrovni. Vojenská priemyselná komisia pri Prezídiu MsZ. Na jej čele stáli postupne najväčší vodcovia sovietskeho vojensko-priemyselného komplexu D.F. Ustinov, V.M. Ryabikov, L.N. Smirnov. Komisia sa stala hlavným riadiacim orgánom obranného priemyslu v období 60. - 80. rokov 20. storočia.

Návrat k ministerskému systému po odvolaní N.S.Chruščova koncom roku 1964 prispel k posilneniu princípu centralizovaného plánovania v riadení obranného priemyslu. Začalo sa ďalšie „zhromažďovanie“ vojenských podnikov do centralizovaných rezortných ministerstiev. Najmä v roku 1965 bolo vytvorené Ministerstvo všeobecného strojárstva, ktoré sústredilo prácu na raketovej a vesmírnej technológii (predtým bol tento vývoj rozptýlený medzi podniky viacerých ministerstiev). V dôsledku reformy z roku 1965 sa napokon sformovalo takzvaných „deväť“ ministerstiev obranného priemyslu, v ktorých sa sústreďovala najmä vojenská výroba (ministerstvá leteckého priemyslu, obranného priemyslu, všeobecného strojárstva, rádiového priemyslu, stredného strojárstva, stavby lodí priemysel, chemický priemysel, elektronický priemysel, elektrotechnický priemysel). K nim sa pridalo 10 spojeneckých ministerstiev, ktoré sa zaoberali aj výrobou vojenských a civilných produktov.

Ekonomická štruktúra vojensko-priemyselného komplexu bola vlastne nosnou štruktúrou celého sociálno-ekonomického systému ZSSR. Koncom 80. rokov 20. storočia podniky obranného priemyslu produkovali 20 – 25 % hrubého domáceho produktu (HDP), čím pohlcovali leví podiel zdrojov krajiny. Najlepší vedecko-technický vývoj a personál boli sústredené v obrannom priemysle: až 3/4 všetkých výskumných a vývojových prác (VaV) sa realizovali v obrannom priemysle. Podniky obranného komplexu vyrábali väčšinu civilných elektrických výrobkov: 90% televízorov, chladničiek, rádií, 50% vysávačov, motocyklov, elektrických sporákov. Približne Uz obyvateľov krajiny žilo v oblasti, kde sa nachádzali podniky OPK 30 . To všetko zároveň viedlo k prílišnému nafukovaniu zóny „neproduktívnych“ výdavkov na výrobu zbraní na úkor sféry spotreby.
Sovietsky vojensko-priemyselný komplex sa stal najvýznamnejším dodávateľom zbraní pre krajiny „tretieho sveta“ a „socialistického tábora“. Začiatkom 80. rokov 20. storočia 25% zbraní a vojenského vybavenia vyrobených v ZSSR bolo vyvezených do zahraničia. Veľkosť vojenských zásob bola dlhé roky považovaná za prísne tajnú informáciu, ktorá bola čiastočne odhalená ruskej verejnosti až začiatkom 90. rokov. Počas povojnového obdobia sa ZSSR zúčastnil ozbrojených konfliktov a vojen vo viac ako 15 krajinách (vyslaním vojenských špecialistov a kontingentov, ako aj dodávkami zbraní a vojenského materiálu s cieľom poskytnúť „medzinárodnú pomoc“), vrátane 31:

Vo všeobecnosti začiatkom 80. rokov 20. storočia. ZSSR sa stal prvým svetovým dodávateľom zbraní (pokiaľ ide o dodávky), v tomto smere dokonca predbehol Spojené štáty. Sovietsky vojensko-priemyselný komplex prekročil hranice jedného štátu a stal sa najdôležitejšou silou vo svetovej ekonomike a medzinárodných vzťahoch. Zároveň sa stávala čoraz väčšou záťažou pre ekonomiku krajiny a prekážkou zvyšovania životnej úrovne sovietskeho ľudu.

1 Bližšie pozri: Simonov N.S. Vojensko-priemyselný komplex ZSSR v rokoch 1920-1950: miera hospodárskeho rastu, štruktúra, organizácia výroby a riadenie. M., 1996. Ch. 2; Mukhin M.Yu. Vývoj systému riadenia sovietskeho obranného priemyslu v rokoch 1921-1941 a zmena priorít „obranného priemyslu“ // Otechestvennaya istoriya. 2000. Číslo 3. S. 3-15. O štruktúre obranného priemyslu koncom 20. - začiatkom 30. rokov. pozri tiež: Ruský štátny ekonomický archív (ďalej len RGAE). F. 3429. Op. 16.
2 Pozri: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 164.
3 Pozri: tamtiež. D. 186. L. 107.
4 Tamže. F. 3429. Op. 16. D. 179. L. 238.
5 Pozri: Lagovsky A. Ekonomika a vojenská moc štátu // Krasnaya Zvezda. 1969. 25. október.
6 Simonov N.S. vyhláška. op. S. 132.
7 RGAE. F. 4372. Op. 92. D. 173. L. 115.
8 Tamže. F. 7733. Op. 36. D. 67. L. 45.
9 Pozri: tamtiež. D. 158. L. 29-34.
10 Tamže. D. 310. L. 37.
11 Tamže. F. 4372. Op. 92. D. 265. L. 4.
12 Simonov N.S. vyhláška. op. S. 152.
13 Pozri: ZSSR a studená vojna / Ed. V.S. Lelchuk, E.I. Pivovar. M „ 1995. S. 146.
14 Na základe dokumentov z fondov RGAE.
15 Bližšie pozri: Štátny archív Ruskej federácie (ďalej len GA RF). F. 5446. Op. 52. D. 2. L. 45-116.
16 Pozri: GA RF. F. 9401. Na. 1. D. 92. L. 166-174.
17 Pozri: Prípad Berija // Izv. Ústredný výbor KSSZ. 1991. č. 2. S. 169-170.
18 Pozri: RGAE. F. 1562. Op. 329. D. 2261. L. 21-22.
19 ZSSR a studená vojna. S. 156.
20 Pozri: Prehodnotenie povojnovej armády Evangelisty M. Stalina // Sovietska vojenská politika od 2. svetovej vojny / Vyd. W. T. Lee, KF. Staar. Stanford, 1986. S. 281-311.
21 Podrobnejšie pozri: Postwar Conversion: On the History of the Cold War, Ed. vyd. V.SLelchuk. M., 1998.
22 Pozri: GA RF. F. 5446. Op. 5. D. 2162. L. 176.
23 Pozri: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 687.
24 Bližšie pozri: Bystrova I.V. Rozvoj vojensko-priemyselného komplexu // ZSSR a studená vojna. s. 176-179.
25 RGASPI. F. 17. Op. 164. D. 710. L. 31.
26 Podľa dokumentov RGAE.
27 Pozri: Sovietska vojenská politika... S. 21-22.
28 Pozri: Bezborodov A.B. Moc a vojensko-priemyselný komplex v ZSSR v polovici 40. - 70. rokov // Sovietska spoločnosť: všedné dni studenej vojny. M.; Arzamas, 2000, s. 108.
29 Pozri: Simonov N.S. vyhláška. op. 288-291.
30 Pozri: Zaleschansky B. Reštrukturalizácia podnikov vojensko-priemyselného komplexu: od konzervativizmu k primeranosti // Chelovek i trud. 1998. č. 2. S. 80-83.
31 Červená hviezda. 1991. 21. máj.

Vlastenecká vojna bola zvláštnym obdobím vo vývoji národného hospodárstva ZSSR, ťažkou skúškou sily socialistického hospodárstva. Toto obdobie bolo jedným z najzložitejších a najťažších v histórii našej vlasti.

Vojenská ekonomika ZSSR prešla dvoma odlišnými etapami svojho vývoja.

Prvá etapa trvala od júna 1941 do polovice roku 1942 a je charakteristická tým, že v tomto období došlo k vojnovej reštrukturalizácii národného hospodárstva, mobilizácii disponibilných materiálno-technických zdrojov nahromadených pred vojnou a ich prerozdeleniu v prospech vojenského priemyslu a iných odvetví slúžiacich vojenskej výrobe a potrebám armády znížením výroby civilných produktov. Zdrojom týchto zdrojov bola redukcia nevýrobnej sféry (v prospech výrobnej) a sféry civilnej spotreby, ako aj doťažovanie zariadení, zvyšovanie fondu pracovného času a pod. Produktivita práce v tomto období vzrástla najmä vďaka rastu fondu pracovného času; vzrástol počet pracovníkov vo vojenskom priemysle na úkor jeho poklesu v ostatných odvetviach národného hospodárstva; investície do vojenského priemyslu vzrástli v dôsledku zníženia investícií do iných odvetví a zachovania množstva stavebných projektov. Tieto zdroje boli dočasné a pomerne obmedzené, takže ich využitie nemohlo mať dlhodobý charakter.

Od polovice roku 1942 už tieto zdroje nedokázali zabezpečiť výraznejší nárast vojenskej výroby a pre dosiahnutie ďalšieho nárastu vojenstva a vzostupu ťažkého priemyslu bolo potrebné nájsť ďalšie vnútorné zdroje na akumuláciu. Odvtedy sa začala druhá etapa rozvoja vojenskej ekonomiky ZSSR, ktorá je charakteristická tým, že vojenské výdavky v čoraz väčšom rozsahu začalo pokrývať vojenská ekonomika, ktorá sa rozvíjala na vlastnej báze. tj vstúpila do platnosti a stala sa vedúcou vo vývoji ekonomiky normálne ekonomické zdroje v ktorej základom zvyšovania produkcie vojenských produktov bol rast surovín a energetických zdrojov. V druhej etape bola hlavným zdrojom nákladov rozšírená reprodukcia, absolútny rast sociálneho produktu a národný príjem. Toto bol vzor vojnového hospodárstva ZSSR.

V druhom období v sociálnom produkte spolu s vojenskou technikou sa začal zvyšovať podiel produktov ťažkého priemyslu, obnovil sa a začal sa rozširovať normálny obeh spoločenskej reprodukcie a národný dôchodok sa začal v čoraz väčšej miere smerovať nielen do zabezpečiť vojenské výdavky, ale aj zvýšiť akumuláciu v národnom hospodárstve.hospodárstvo. Prerozdeľovanie zdrojov v prospech vojenskej výroby prestalo hrať úlohu hlavného zdroja vojenských výdavkov, ktoré teraz zabezpečovala dobre organizovaná a rýchlo rastúca vojenská ekonomika, čo bolo predpokladom vzostupu ekonomické sily krajiny v záverečnom období vojny.

Hoci bola krajina v lete 1942 nútená vykonať druhú evakuáciu výrobných síl a v dôsledku toho utrpela veľké straty, v tom čase už boli vytvorené podmienky na úspešné vyriešenie problému rozšírenej reprodukcie prostredníctvom hromadného uvedenia evakuovaných do prevádzky. zariadení a rozsiahlej investičnej výstavby vo východných regiónoch. Do konca roku 1942 bol finančne zabezpečený zlom v priebehu vojny, ktorý bol definitívne určený v roku 1943. Tento rok sa niesol v znamení najväčších víťazstiev Červenej armády a stal sa prelomovým pre vojenské hospodárstvo ZSSR. .

Opierajúc sa o dobre koordinovanú a rýchlo rastúcu vojenskú ekonomiku, založenú začiatkom roku 1943, dosiahol sovietsky štát veľké úspechy vo zvyšovaní výroby vojenských produktov a rozširovaní bojových záloh sovietskych ozbrojených síl. Od roku 1943 vojenská ekonomika ZSSR z hľadiska svojho rozsahu, technickej úrovne a štruktúry stále viac a viac spĺňala požiadavky vojny a spoľahlivo zabezpečovala úspešné riešenie strategických, taktických a operačných úloh Červenej armády. .

Pred Veľkou vlasteneckou vojnou dejiny nepoznali štát, ktorý by tak rozhodným spôsobom dokázal zvrátiť pomer síl a vojensko-ekonomického potenciálu, ktorý bol pre seba spočiatku taký nepriaznivý, ako to v priebehu vojny dosiahol ZSSR. Dosiahnutie všeobecnej ekonomickej a vojenskej prevahy ZSSR nad fašistickým Nemeckom pripravoval hrdinský sovietsky ľud pod vedením komunistickej strany. Už v zime 1942/43 počas bitky pri Stalingrade bola zlikvidovaná prevaha nacistických vojsk v množstve vojenskej techniky.

Ekonomika ZSSR sa v čase mieru aj vo vojne rozvíjala na základe poznania a cieľavedomého využívania ekonomických zákonov socializmu komunistickou stranou. A hoci celý život sovietskeho štátu bol reštrukturalizovaný na vojenskom základe a 57-58% národného dôchodku, 65-68% priemyselných a asi 25% poľnohospodárskych produktov smerovalo na uspokojenie vojenských potrieb, ekonomický rozvoj krajina, podobne ako celá sovietska spoločnosť, pokračovala. Nasvedčoval tomu rast fixných výrobných aktív, rozsiahla investičná výstavba, zvyšovanie národného dôchodku a záujem komunistickej strany a sovietskej vlády o materiálne a kultúrne podmienky pracujúceho ľudu.

Vo vojnových podmienkach výrazne vzrástla úloha subjektívneho činiteľa pri formovaní a rozvoji vojnového hospodárstva, previazanosť výrobných a nadstavbových javov a uvedomelá aktivita ľudí. Objektívny charakter konania počas vojnového obdobia najdôležitejších ekonomických zákonov socializmu zostal nemenný. Komunistická strana neobjavila nové a nezrušila existujúce ekonomické zákony socializmu, ale spoznala črty ich prejavu počas vojny a na tomto základe rozvíjala svoju hospodársku politiku, určovala úlohy, metódy a metódy pre vznik a rozvoj vojny. hospodárstva.

Dosiahnutie vojenského, politického a ekonomického víťazstva nad fašistickým Nemeckom do značnej miery záviselo od hĺbky premietnutia objektívnych pomerov v politike komunistickej strany, v systéme štátnej správy a vo všetkej uvedomelej činnosti sovietskeho ľudu. . Komunistická strana, vychádzajúc z požiadaviek ekonomických zákonov socializmu, vyvinula formy a metódy organizácie a riadenia vojenského hospodárstva, ovplyvnila svojou politikou vedomie sovietskeho ľudu, smerovala svoje úsilie k vytvoreniu mocného a dobrého -koordinovaná vojenská ekonomika. Ekonomické zákony socializmu tak dostali zodpovedajúci odraz v opatreniach prijatých stranou na zlepšenie riadenia a plánovania a v každodenných činnostiach sovietskeho ľudu.

Počas vojny mal prejav ekonomických zákonitostí socializmu výrazné črty vzhľadom na špecifiká vojenskej situácie. Vojnové hospodárstvo ako celok, jeho požiadavky neboli „zelenou ulicou“ pre fungovanie ekonomických zákonov socializmu. Najdôležitejšou črtou využívania ekonomických zákonitostí socializmu pri formovaní a rozvoji vojnového hospodárstva bolo zúženie ich pôsobnosti v porovnaní s obdobím mierovej výstavby. Prejavilo sa to predovšetkým výraznou zmenou predvojnových ekonomických proporcií: medzi výrobou a spotrebou, divíziou I a II, akumuláciou a spotrebou, priemyslom a poľnohospodárstvom, výrobou a dopravou, výrobnými prostriedkami a pracovnými zdrojmi.

Ak teda v roku 1944 dosahovala celá priemyselná produkcia ZSSR 104 % predvojnovej úrovne, tak výroba výrobných prostriedkov vzrástla v porovnaní s rokom 1940 o 36 % a výroba spotrebného tovaru klesla na 54 % 1940. ťažkému priemyslu uľahčila skutočnosť, že počas vojnových rokov sem smerovali hlavné finančné, materiálne a pracovné zdroje.

Na rozdiel od mierového obdobia, keď boli medzi I. a II. oddielom socialistickej výroby zabezpečené normálne hodnotové vzťahy, vo vojnovom období dochádzalo nutne k porušeniu súladu medzi výrobou a spotrebou, keďže ťažký priemysel bol nútený drasticky obmedziť výrobu a zásobovanie. výrobných prostriedkov pre odvetvia národného hospodárstva, vyrábajúce spotrebný tovar.

Kým charakteristickým znakom sovietskeho hospodárstva v mierových rokoch bol proporcionálny rozvoj všetkých odvetví národného hospodárstva s predstihom rozvoja ťažkého priemyslu, vo vojnových rokoch došlo k zrýchlenému rozvoju vojenského priemyslu a príbuzných odvetví, najmä hutnícky a palivový priemysel, strojárstvo a energetika, s nízkou mierou reprodukcie odvetví II. divízie, nepriemyselných odvetví materiálovej výroby vrátane poľnohospodárstva a obmedzujúc rozvoj nevýrobnej sféry, čo prinieslo zmeny v proporciách spoločenská reprodukcia.

Napríklad počas vojny bol istý nepomer medzi rastom priemyslu a rozvojom poľnohospodárstva. Úroveň rozvoja poľnohospodárstva bola nižšia ako úroveň rozvoja priemyslu. V poľnohospodárstve do roku 1944 prebiehal proces znižovania výroby, v priemysle tento proces ustal už v roku 1942 a v roku 1943 začala rásť priemyselná výroba.

Zároveň vo vojenskom hospodárstve ZSSR naďalej fungoval zákon prednosti, t.j. napredovanie, rast výroby výrobných prostriedkov. Pravda, zúžili sa aj limity jej pôsobenia, pretože ju spoločnosť využívala jedným smerom - na zabezpečenie správnych proporcií vo sfére vojenského hospodárstva z dôvodu vynúteného prevzatia určitých disproporcií v celom národnom hospodárstve a dočasného porušovania tzv. potreby obyvateľstva. Ak v roku 1945 priemyselná produkcia skupiny „A“ prekročila úroveň roku 1940 o 12 %, potom priemyselná produkcia skupiny „B“ dosahovala len 59 % predvojnovej úrovne. V záverečnej fáze vojny však strana a vláda začali intenzívne presúvať časť výrobných kapacít vojenského priemyslu na výrobu zariadení pre priemysel skupiny „B“, ako aj samotných jeho výrobkov s cieľom zvýšiť úroveň zásobovania obyvateľstva.

V čase mieru aj počas vojny bol priemysel hlavným zdrojom národného dôchodku ZSSR, no jeho podiel na národnom dôchodku sa menil a zvyšoval, v roku 1943 dosiahol 56,4 % a v roku 1944 51,2 % oproti 50,6 % v roku 1940, čo bol spôsobený rastom podielu strojárstva a kovoobrábania v samotnom priemysle. V roku 1945 sa podiel priemyslu na národnom dôchodku ZSSR dočasne znížil v dôsledku toho, že sa začala znižovať potreba vojenských výrobkov a výroba civilnejších výrobkov náročnejších na ľudskú prácu nedokázala kompenzovať zníženie vojenskej výroby v rámci jeden (druhý) polrok.

Podiel poľnohospodárstva na národnom dôchodku ZSSR, ktorý bol v roku 1942 27,3 %, klesol v roku 1943 na 24,6 % a v rokoch 1944 a 1945. prekročili predvojnovú úroveň.

Vo vojnových rokoch došlo k zvýšeniu podielu investičnej výstavby na národnom dôchodku ZSSR z 5,5 % v roku 1940 a 5 % v roku 1942 na 6,8 % v roku 1945, čo viedlo k akumulácii investičného majetku.

Počas vojnových rokov, napriek obrovským materiálnym škodám, ktoré v národnom hospodárstve napáchala nacistická invázia, naša krajina posilnila a rozvinula svoje výrobné sily. Socialistický štát sa ukázal byť dostatočne silný na to, aby v ťažkých podmienkach vojny vyčlenil značné prostriedky na realizáciu veľkých kapitálových prác v popredných odvetviach národného hospodárstva. Medzitým vo väčšine kapitalistických krajín zúčastňujúcich sa na druhej svetovej vojne, vrátane fašistického Nemecka, objem investičnej výstavby klesol.

Kapitálové investície do národného hospodárstva ZSSR vzrástli z 18,6 miliardy rubľov. v roku 1942 na 27,4 miliardy rubľov. v roku 1944 a 36,3 miliardy rubľov. v roku 1945. Celkovo počas vojnových rokov dosiahli kapitálové investície 94,6 miliardy rubľov. Najdôležitejšou črtou hospodárstva ZSSR počas Veľkej vlasteneckej vojny bolo nasadenie, keď bolo sovietske územie oslobodené od nepriateľa, obnovenie národného hospodárstva zničeného nacistami. Vďaka obrovskému úsiliu komunistickej strany a sovietskeho ľudu rýchlo ožíval priemysel a poľnohospodárstvo. V súvislosti s tým vzrástol v roku 1944 celkový objem kapitálových investícií v národnom hospodárstve ZSSR v porovnaní s rokom 1943 1,4-násobne. V krajine ako celku boli len za tri roky (1942-1944) uvedené do prevádzky nové a obnovené výrobné kapacity v celkovej hodnote 77 miliárd rubľov.

Najdôležitejším faktorom rastu národného dôchodku ZSSR bol systematický rast počtu robotníkov zamestnaných vo sfére materiálnej výroby. Rozhodujúcim faktorom rastu národného dôchodku bol rast produktivity práce. Počas vojnových rokov vzrástla produktivita práce 1,5-krát a vo vojenskom priemysle ešte viac.

Rast produktivity práce bol dosiahnutý najmä bez veľkých kapitálových investícií vďaka implementácii takých účinných opatrení, ako je zlepšenie organizácie práce; pridelenie hlavných kvalifikovaných kádrov robotníkov a odborníkov k najdôležitejším odvetviam národného hospodárstva; zlepšenie technológie výroby; vybavenie zariadení vysokovýkonnými nástrojmi a prípravkami; mechanizácia práce; zavedenie výrobných liniek a systému výroby dopravníkov v montážnych, obrábacích a obstarávacích dielňach; prednostné materiálno-technické zásobovanie najdôležitejších odvetví národného hospodárstva; vytváranie normálnych záloh vo vojenskej výrobe; vybavenie vojenských tovární novými typmi vysokovýkonných obrábacích strojov; modernizácia časti zariadenia; zabezpečenie prednostného prísunu najlepších výrobných pracovníkov; rozvoj systému materiálnych a morálnych stimulov pre výrobnú iniciatívu a nárast pracovnej sily pracujúceho ľudu.

Významným zdrojom rastu produktivity práce bolo zvyšovanie úrovne pracovnej zručnosti. Počas vojnového obdobia získali nové kádre robotníkov potrebné odborné vzdelanie a výrobné skúsenosti.

Ale hlavným faktorom rastu produktivity práce bol nárast pracovnej sily sovietskych robotníkov. Robotnícka trieda, kolchozní roľníci, sovietska inteligencia pracovali s inšpiráciou a nezištne. Zdrojom ich veľkého pracovného výkonu bolo vlastenectvo, vysoké ideologické presvedčenie, uvedomelosť, celonárodná túžba prispieť a priblížiť víťazstvo nad fašizmom. V podnikoch, na poliach JZD, na staveniskách, v doprave - všade boli predvojnové výrobné normy mnohonásobne prekročené. Celozväzová socialistická súťaž o čo najrýchlejšie a kvalitné plnenie frontových úloh sa rozvinula v nebývalom rozsahu v celej krajine. Prišlo to dôležitým faktorom masový rozvoj iniciatívy pri riešení výrobných otázok, zisťovanie výrobných rezerv, zvyšovanie produkcie, zvyšovanie produktivity práce.

Vo vojnovom období sa upevnil a ďalej rozvíjal socialistický princíp rozdeľovania podľa práce. V priemysle, stavebníctve a doprave to umožnil rozvoj prémiových foriem odmeňovania a zavedenie stredne progresívnych noriem, v poľnohospodárstve zlepšenie systému odmeňovania za pracovné dni s prihliadnutím na kvalitu práce, zvýšenie výnos z polí a produktivita chovu zvierat.

Významným zdrojom rastu národného dôchodku boli úspory materiálových nákladov. V dôsledku opatrení prijatých stranou a vládou na zníženie výrobných nákladov počas vojnového obdobia sa ceny vojenského vybavenia znížili o viac ako 50 miliárd rubľov. Počas vojnových rokov bol zavedený prísny režim šetrenia materiálom a finančné zdroje. V priemysle boli široko prijímané opatrenia na zavádzanie nových technológií a modernizáciu starých, špecializáciu a kooperáciu výroby a používanie náhrad za vzácne suroviny.

Vo vojnovom období sa zachovali a prejavili zákonitosti charakteristické pre reprodukciu národného dôchodku krajiny v mierových rokoch. Rastom národného dôchodku a využívaním naakumulovaných rezerv boli zabezpečené úlohy spotreby, akumulácie a úhrady vojenských výdavkov. Národný dôchodok ZSSR, ktorý v prvom vojnovom období klesal, sa počas nasledujúcich vojnových rokov neustále zvyšoval. Ak v roku 1942 národný dôchodok krajiny klesol na 66 % predvojnovej úrovne, tak v roku 1944 vzrástol na 88 % úrovne z roku 1940. Tento rast bol výsledkom rozšírenej reprodukcie a nesúvisel s oslobodením r. oblasti dočasne okupované nepriateľom, pretože výrobky v roku 1944, priemysel oslobodených krajov, tvorili len 18 % objemu roku 1940 a v tylových oblastiach sa hrubý priemyselný výkon oproti roku 1940 zvýšil 2,3-krát.

Počas vojnových rokov prebiehal proces zvyšovania podielu akumulácie na národnom dôchodku, hoci v porovnaní s predvojnovým obdobím v roku 1943 to bolo 7 % a v roku 1944 - 15 % z celkového národného dôchodku oproti 19 % v roku 1940. .

Počas vojny bola značná časť nárastu akumulácie zničená bez stopy (vojenské prostriedky), a preto sa nevrátila do národohospodárskeho obehu, čo obmedzovalo materiálno-technickú základňu pre reprodukciu civilných produktov. Samozrejme, tieto faktory sa nemohli odohrať v období pokojnej výstavby.

V období vojnového hospodárstva sa výrazne zmenil obeh sociálneho produktu, keďže prevažná časť sociálneho produktu išla na pokrytie potrieb frontu. Ťažký priemysel tak dodával výrobné prostriedky najmä obrannému priemyslu a príbuzným odvetviam a odvetviam vyrábajúcim spotrebný tovar oveľa menej ako v predvojnových rokoch. V tejto súvislosti prudko klesla miera reprodukcie fixných výrobných aktív v mnohých civilných sektoroch.

Presvedčivým dôkazom, že počas vojnových rokov sa rozvoj ekonomiky uskutočňoval na základe uvedomelého využívania ekonomických zákonov socializmu sovietskou spoločnosťou, bol proces rozšírenej socialistickej reprodukcie na porovnateľnom území. Vojna uvalená na Sovietsky zväz sa nedala viesť len na úkor predtým vytvorených štátnych rezerv a vyžadovala si rozšírenú reprodukciu. O prítomnosti rozšírenej reprodukcie v ZSSR počas vojny svedčilo zabezpečovanie potrieb frontu, ktoré počas vojny rástli zo štvrťroka na štvrťrok a potreby frontu boli uspokojované takmer výlučne z vlastných zdrojov, keďže dodávky západných spojencov v rámci Lend-Lease predstavovali len 9 800 miliónov dolárov a boli dôležité pre odstránenie jednotlivých prekážok.

Vo vojnovom období bola rozšírená socialistická reprodukcia jednotou plánovanej rozšírenej reprodukcie takých výrobných síl a výrobných vzťahov, ktoré prispeli k rýchlemu vzostupu vojnového hospodárstva ako celku. Rozšírená reprodukcia socialistických výrobných vzťahov vychádzala, podobne ako v časoch mieru, na základe rozvoja socialistického vlastníctva, upevňovania a rozvíjania socialistických princípov organizácie výroby a distribúcie. Na rozšírenú reprodukciu sa systematicky a účelne využíval sociálny produkt a národný dôchodok ZSSR.

Socialistická reprodukcia sa uskutočňovala na základe využitia základného ekonomického zákona socializmu v rámci nových výrobných vzťahov spôsobených tzv. ekonomické podmienky vojny sa v rámci socialistickej rozšírenej reprodukcie podarilo dosiahnuť reprodukciu spoločenského produktu, pracovných zdrojov a rozvoj nových výrobných vzťahov.

Proces rozšírenej reprodukcie v podmienkach vojny mal špecifické vlastnosti A kvalitatívne vlastnostičo ho výrazne odlišovalo od procesu rozšíreného rozmnožovania v mierových časoch. Spolu s radikálnou zmenou podmienok reprodukcie spoločenského produktu a jeho materiálnej štruktúry v porovnaní s mierovým obdobím, ktorá sa prejavila výmenou výrobných kapacít a využívaním obrovského množstva materiálnych a pracovných zdrojov na výrobu vojenských produktov, výraznou črtou reprodukcie v období vojny bola aj osobitosť redistribúcie sociálneho produktu a národného dôchodku - zvýšená koncentrácia zdrojov v „úzkych“, ale najdôležitejších odvetviach hospodárstva.

Počas vojny sa proces rozšírenej reprodukcie investičného majetku nezačal okamžite. Prvý rok a pol vojny mal mimoriadne nepriaznivý vplyv na stav investičného majetku, pretože bol zničený na sovietskom území dočasne okupovanom nepriateľom.

Od druhého vojnového obdobia krajina zaznamenala výrazný nárast fixných aktív, čo bolo výsledkom nárastu kapitálových investícií do národného hospodárstva. Kapitálové investície v priemysle niekoľkonásobne prevýšili odpisy dlhodobého majetku. Objem kapitálových prác v roku 1944 bol 1,5-krát väčší ako v roku 1943. Vďaka tomu sa podstatným spôsobom zmodernizoval investičný majetok priemyslu, jeho technické dovybavenie prebiehalo na základe modernizácie zariadení, zavádzania početných vylepšení, nových prístrojov. a nástrojov.

Napriek obrovským ťažkostiam spojeným s vojnou sa výrobné fondy národného hospodárstva výrazne zvýšili. V roku 1943 sa základné výrobné prostriedky (bez hospodárskych zvierat) zvýšili o 20% v porovnaní s rokom 1942, v roku 1944 - o 24%, v roku 1945 - o 29%. Objem investičného majetku sa citeľne priblížil k predvojnovej úrovni. Ak v roku 1942 hodnota fixných aktív klesla na 68 % úrovne z roku 1940, tak v roku 1943 vzrástla na 76 %, v roku 1944 na 84 % a v roku 1945 na 88 %. Tento nárast svedčil o tom, že vo vojnových rokoch sa v národnom hospodárstve získavali úspory, z ktorých časť smerovala na zveľadenie základných prostriedkov v sumách, ktoré sa prekrývali s ich odchodom do dôchodku.

Spolu s tým vo vojnových rokoch dochádzalo k postupnej zmene štruktúry investičného majetku: prudko vzrástol podiel investičného majetku v priemysle a medzi jeho odvetviami rýchlejšie rástol podiel investičného majetku v ťažkom priemysle. Vo všeobecnosti odvetvová štruktúra výrobných aktív zabezpečovala potrebné proporcie v oblasti materiálovej výroby.

Hlavné výrobné aktíva vzrástli aj v poľnohospodárstve. Je pravda, že v roku 1942 fixné aktíva poľnohospodárstva klesli na 55% predvojnovej úrovne, ale v roku 1945 stúpli na 74%, hoci ich tempo rastu bolo nižšie ako u priemyselných fondov. S miliónmi robotníkov odvádzaných na front umožnila mechanizácia poľnohospodárstva a priemyselná štruktúra jeho hlavných výrobných aktív udržať poľnohospodárstvo v čase vojny na minimálnej možnej a nevyhnutnej úrovni. V štruktúre investičného majetku poľnohospodárstva v ZSSR aj počas vojny zaberali zariadenia, stroje a iné prostriedky mechanizácie viac ako 50 %.

Počas vojny rástli aj dopravné prostriedky, ktoré zabezpečovali normálny obeh celej tovarovej časti sociálneho produktu. V roku 1945 tvorili hlavné výrobné aktíva dopravy a spojov 87 % úrovne z roku 1940 oproti 67 % v roku 1942.

Počas vojnového obdobia sa zvýšil nevýrobný investičný majetok. Hoci nie sú pracovnými prostriedkami, ich úloha v ekonomike je veľká, preto sú pomery medzi produkčnými a nevýrobnými aktívami dôležité pre rast produktivity. sociálna práca, pre optimálnu kombináciu akumulácie a spotreby.

V záverečnej fáze Veľkej vlasteneckej vojny obnova a využitie odpisy na kapitálové opravy investičného majetku. Dodatočné prostriedky zo štátneho rozpočtu ZSSR boli vyčlenené na veľké opravy a doplnenie opravných prác nedokončených počas vojnových rokov na výrobných investičných aktívach.

Rozšírená reprodukcia zahŕňala proces reštaurovania. Hoci ju na začiatku vojny brzdilo tempo hospodárskeho rozvoja, no po prekonaní ťažkostí vojnového obdobia sa samotné obnovené podniky stali ďalším faktorom zrýchlenia tempa hospodárskeho rozvoja.

Vysoká miera rozšírenej socialistickej reprodukcie počas vojnového obdobia je jasným prejavom výhod socialistického sociálneho systému, presvedčivým dôkazom jeho obrovských možností.

Vo vojnovom hospodárstve fungovali aj iné ekonomické zákony socializmu, aj keď nie v plnej sile. Napríklad zákon o čo najdokonalejšom uspokojovaní potrieb ľudu, vyjadrujúci cieľ socialistickej reprodukcie, fungoval v obmedzenom rámci, keďže vo vojnových podmienkach štát nemal dostatok financií na realizáciu takéhoto cieľa. Pôsobnosť tohto zákona bola zúžená vznikajúcou objektívnou spoločenskou potrebou maximálneho uspokojenia potrieb frontu. A predsa tento ekonomický zákon nestratil svoju platnosť, keďže podmienky, ktoré ho vyvolali, platili: spoločenské vlastníctvo výrobných prostriedkov a socialistické výrobné vzťahy.

Sovietsky štát, vychádzajúci z podmienok spoločenskej výroby, vždy zohľadňoval ekonomický zákon o čo najkompletnejšom uspokojení potrieb ľudí. Počas vojny sa jej efekt prejavil jednak v udržiavaní štátnych maloobchodných cien spotrebného tovaru na rovnakej úrovni v štátnom aj družstevnom obchode počas celej vojny; po druhé, v pokračovaní, aj keď v obmedzenom množstve, vo financovaní sociálno-kultúrnych služieb pre sovietsky ľud. V ZSSR nedošlo k žiadnemu zmrazeniu ani zníženiu ratingu mzdy v oblasti výroby materiálu. Práve vďaka vedomému využívaniu tohto zákona a ekonomickému plánovaniu sa sovietskemu štátu podarilo vytvoriť organizovaný prísun obyvateľstva bez toho, aby sa uchýlil k vyrovnávaniu rozpočtu na úkor pracujúceho ľudu, ako je to za podobných okolností v kapitalistickom krajín.

Vo vojnových rokoch pomer potreby zvýšenia sociálneho produktu, umocnený potrebami vojny, a rovnováha pracovných zdrojov, obmedzených v čase vojny, mala spôsobiť zintenzívnenie využívania zákona o hospodárstve. sociálnej práce, ale nestalo sa tak.

Tu je potrebné rozlišovať medzi ekonomikou živej práce a ekonomikou všetkej sociálnej práce. Ak sa vo vojnových rokoch zvýšila produktivita živej práce, potom sa účinok zákona hospodárnosti všetkej sociálnej práce zužoval nedostatočným zvýšením výzbroje práce a poklesom priemernej úrovne kvalifikácie práce v dôsledku zapojenia sa nekvalifikovaní pracovníci vo výrobe. Obmedzený účinok tohto zákona sa prejavil aj zvýšením výkonu na pracovníka v dôsledku zvyšovania nielen produktivity práce, v dôsledku zdokonaľovania technológie a technológie výroby a iných podobných faktorov, ale aj odpracovaných hodín predlžovaním pracovného dňa. a zavedenie práce nadčas. Samozrejme, produktivita sociálnej práce ako celku vzrástla predovšetkým vďaka hrdinskej práci sovietskeho ľudu.

Zákon ekonómie sociálnej práce a času teda fungoval aj naďalej, avšak s určitými odchýlkami. Osobitosti prejavu tohto zákona počas vojny ovplyvnili pôsobenie zákona hodnoty. Charakteristické odchýlky vo fungovaní zákona hodnoty boli spôsobené a vysvetlené zmenami vo fungovaní iných ekonomických zákonov, s ktorými je spojený.

Zákon hodnoty, ako vyjadrenie objektívnej potreby hospodárskeho riadenia, vnímala sovietska spoločnosť počas vojny ako mimoriadne relevantnú pre riadenie spoločenskej výroby. Vojna však obmedzila možnosti použitia tohto zákona, pretože po prvé sa znížila úloha peňazí, prostredníctvom ktorých funguje zákon hodnoty, a po druhé, pôsobenie elementárnych síl sa na neorganizovanom trhu zintenzívnilo v dôsledku poklesu komodity. zdrojov v rukách štátu a mnohonásobnosť cien. O fungovaní zákona hodnoty svedčia jednak centralizované opatrenia na šetrenie materiálových, pracovných a finančných nákladov, jednak masová iniciatíva pracujúceho ľudu za racionálne využívanie a šetrenie zdrojov. No pôsobenie tohto zákona prešlo značnými odchýlkami, pretože počas vojny bol do určitej miery porušený základ zákona hodnoty – výroba produktu za spoločensky nevyhnutné náklady.

Vo vojnovom období sa oslabil zákon rozdeľovania podľa práce. Najvyššie mzdy súviseli nie s najvyššou kvalifikáciou robotníkov, ale s významom odvetvia, v ktorom boli zamestnaní na obranu. Keďže väčšina pracovníkov bola sústredená v obrannom priemysle, značná časť mzdových prostriedkov, a teda aj nákupných prostriedkov, sa sústredila práve sem. Z rovnakých dôvodov (koncentrácia ľudských a materiálnych zdrojov v rezortoch obrany) absolútne poklesla produkcia priemyslu skupiny „B“, v dôsledku čoho sa vytvoril nerealizovaný dopyt po spotrebnom tovare. To všetko viedlo k nerovnováhe medzi ponukou a dopytom – jednej zo strán zákona hodnoty.

Znížená ponuka tovarov zo strany štátu teda zvýšila dopyt po nich na trhu JZD, kde rástli ceny. V dôsledku toho došlo k určitému poklesu kúpna sila rubľa. V niektorých odvetviach nebol rast miezd kompenzovaný rastom produktivity práce, čo viedlo k zvýšeniu výrobných nákladov. V poľnohospodárstve sa v dôsledku zníženia mechanizácie zvýšili výrobné náklady a pôsobením zákona hodnoty uplatnili svoj vplyv na pomer ceny a hodnoty: ceny boli oddelené od hodnoty. Z tohto dôvodu sa zvýšila neekvivalencia výmeny medzi priemyslom a poľnohospodárstvom. V meste viedol systém prídelových lístkov k určitému vyrovnaniu reálnych miezd. To všetko podkopalo fungovanie zákona hodnoty.

Sovietsky štát v procese formovania a rozvoja vojenskej ekonomiky zohľadňoval ekonomický zákon racionálneho rozloženia výrobných síl, ktorého vedecké princípy formuloval V. I. Lenin. Aj keď bolo do určitej miery porušené pôsobenie zákona o racionálnom rozdelení výrobných síl z dôvodu potreby posielať evakuované a dokonca aj nové zariadenia na miesta, kde boli na to voľné výrobné priestory, celkovo je umiestnenie evakuovaných výrobných zariadení sa nerealizovalo spontánne, nie gravitáciou, ale organizovaným spôsobom, s prihliadnutím na blízkosť zdrojov surovín, energetických zdrojov, dostupnosť dopravnej siete atď.

Rozmiestnenie evakuovaných výrobných síl, ako aj výstavba nových priemyselných podnikov vo východných regiónoch mali rozhodujúci význam pre rozvoj vojenskej ekonomiky, priaznivo ovplyvnili racionálne využívanie rozmanitých prírodných zdrojov krajiny, urýchlili rozvoj vojenskej ekonomiky. proces rozšírenej reprodukcie a rastu produktivity práce.

Dôležitým prostriedkom organizácie vojenského hospodárstva ZSSR a dosiahnutia hospodárskeho víťazstva nad fašistickým Nemeckom bolo posilnenie organizačného centralizmu v r. verejná správa a ekonomické plánovanie.

Boj sovietskeho ľudu proti zradne napadnutému nepriateľovi viedla komunistická strana, jej ústredný výbor, sovietska vláda a výbor obrany štátu. Organizačná a riadiaca úloha KSČ sa jednoznačne prejavila v jednote politického, ekonomického a vojenského vedenia krajiny a ozbrojených síl. Celá plnosť štátnej moci bola sústredená v jednom orgáne – Štátnom výbore obrany, ktorého všetky činnosti sa uskutočňovali v úzkom kontakte s veliteľstvom sovietskeho najvyššieho velenia. To umožnilo komplexne a promptne riešiť otázky ozbrojeného boja a práce sovietskeho tyla. Na spoločných zasadnutiach politbyra AUCP(b), GKO a veliteľstva sa diskutovalo o otázkach veľkého vojenského a politického významu.

Boli menovaní poverení GKO, aby riadili vojenskú ekonomiku a koordinovali činnosť straníckych, sovietskych a hospodárskych orgánov s cieľom mobilizovať všetky zdroje krajiny. V oblastiach nachádzajúcich sa v tesnej blízkosti frontu boli vytvorené výbory mestskej obrany.

Vytvorenie Výboru pre obranu štátu, inštitúcie poverených výborov obrany štátu a miestnych výborov pre obranu zabezpečilo väčšiu centralizáciu vo vedení vojenského hospodárstva, umožnilo rýchlo a konkrétne realizovať politiku strany, vykonávať čo najúplnejšie mobilizácia a využitie materiálnych a ľudských zdrojov štátu na porážku nepriateľa.

Rozhodnutím Štátneho obranného výboru boli vytvorené ľudové komisariáty pre tankový priemysel, zbrane, strelivo, mínometné zbrane, pod Radou r. Ľudoví komisári ZSSR. I. V. Stalin, A. A. Andreev, N. A. Voznesensky, A. A. Ždanov, M. I. Kalinin, A. P. Kosygin, A. I. Mikojan, V. M. Molotov, N. M. Shvernik. Vedúcimi predstaviteľmi hlavných odvetví vojenského hospodárstva ZSSR boli M. G. Pervuchin, B. L. Vannikov, V. A. Malyshev, D. F. Ustinov, I. F. Tevosyan, A. I. Shakhurin, P. I. Parshin, P. K. Baibakov, VV Vakhrushev, AI Efremov atď.

Vo vzťahu k vojnovým pomerom sa výrazne prejavila aj práca Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, Ústredného výboru komunistických strán zväzových republík, územných a regionálnych straníckych výborov, Rady ľudových komisárov ZSSR, resp. boli reorganizované rady ľudových komisárov Zväzu a autonómnych republík, oblastné výkonné výbory, oblastné výkonné výbory, miestne stranícke a sovietske orgány. V Ústrednom výbore komunistických strán zväzových republík, krajských výboroch a krajských výboroch vznikli nové odvetvové oddelenia pre obranný priemysel a dopravu. Zvýšilo sa zloženie straníckych organizátorov Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a komsomolských organizátorov Ústredného výboru celozväzového leninského zväzu mladých komunistov v továrňach a továrňach. Pre rýchlu realizáciu rozhodnutí vyššie orgány boli rozšírené práva rád ľudových komisárov únie a autonómnych republík, ako aj orgánov samosprávy.

Veľká vlastenecká vojna tvrdo preverila stranícke a sovietske vedúce orgány, ich organizačné a obchodné schopnosti. Tento test zvládli so cťou.

Vo vojnových podmienkach sa prísne dodržiavalo prísne plánovanie a výrobná disciplína, zvyšovala sa osobná zodpovednosť vedúcich kádrov.

Vo vojnových rokoch narastala centralizácia v plánovaní národného hospodárstva v dôsledku potrieb vojnových čias. Prerozdelenie zdrojov národného hospodárstva, predovšetkým v prospech vojenskej výroby, ako aj obmedzenie produkcie množstva dôležitých tovarov spôsobené vojnou si vyžiadalo centralizovanú distribúciu plánovite oveľa väčšieho množstva produktov ako v čase mieru. Počas vojny sa počet výrobkov distribuovaných z jedného strediska podľa štátneho plánu viac ako zdvojnásobil.

Národnohospodárske plánovanie sa uskutočňovalo na vedeckom metodologickom základe. Medzi najdôležitejšie vedecké princípy plánovania patrí princíp vedúceho článku a s ním úzko súvisiaci princíp najväčšieho ekonomická efektívnosť. Vojensko-hospodárske plány obsahovali také využitie potenciálnych možností socialistickej ekonomiky, ktoré umožnilo predbehnúť nacistické Nemecko vo výrobe vojenskej techniky, napriek tomu, že využívalo ekonomické a pracovné zdroje takmer celej Európy, ktorú okupovala. . Plány zohľadňovali hlavné, rozhodujúce odvetvia vojnového hospodárstva a sústredili na ne maximum materiálnych, peňažných a pracovných zdrojov. Pri plánovaní bola široko používaná bilančná metóda, ekonomické výpočtyčo najefektívnejšie využitie výrobných kapacít, pracovných zdrojov, surovín, materiálov a pod.

Plánovitosť sovietskeho hospodárstva, podmienená dominanciou socialistického socialistického vlastníctva výrobných prostriedkov, umožnila stanoviť proporcie medzi priemyselnými odvetviami a podnikmi na základe štátneho plánu a umožnila v krátkom čase radikálne zmeniť proporcie mierového obdobia v záujme porážky nepriateľa. V rozdeľovaní pracovných a materiálnych zdrojov mala prevažujúci podiel vojenská výroba a s ňou spolupracujúce odvetvia vojenského hospodárstva.

Zmena proporcií v národnom hospodárstve smerujúca k čo najrýchlejšiemu rozvoju vojnového hospodárstva a uspokojovaniu potrieb frontu sa prejavila v bilancii národného hospodárstva. Zahŕňal vedeckú analýzu hlavných proporcií a vzájomných vzťahov medzi odvetviami za predchádzajúce plánovacie obdobie a vedecky podložené výpočty pre kľúčové ukazovatele produkcie a použitia sociálneho produktu a národného dôchodku na plánované obdobie. Bilancia národného hospodárstva bola založená na využívaní ekonomických zákonitostí socialistickej reprodukcie, umožňovala racionálne rozdeľovať výrobné, materiálne, finančné a pracovné zdroje a určovať optimálne úlohy pre rozvoj vojenského hospodárstva v záujme porážky. nepriateľ.

Vo vojnových rokoch sa pri plánovaní, pri vypracúvaní plánov, koordinácii a koordinácii všetkých strán a odvetví reprodukcie s cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšie vytvorenie dobre koordinovaného vojenského hospodárstva uplatňoval zákon plánovaného, ​​proporcionálneho rozvoja národného hospodárstva. ale s určitými obmedzeniami. Prejavilo sa to v tom, že jednotný národohospodársky plán bol vyvážený na jednostrannom základe maximálneho možného uspokojenia potrieb frontu pri obmedzovaní a obmedzovaní ostatných potrieb spoločnosti, a preto nemohol zabezpečiť optimálnu kombináciu spotreby a akumulácie. vlastné socializmu, ako aj I. a II. odbor spoločenskej výroby, ktoré zabezpečovali v čase mieru. Účinok tohto zákona sa prejavil v tom, že boli plne využité výrobné kapacity odvetví prepojených s vojenským priemyslom. Ekonomicky to znamenalo, že zákon plánovaného, ​​proporcionálneho rozvoja fungoval v podmienkach trochu obmedzeného prejavu základných a iných ekonomických zákonov socializmu, a preto mal aj jeho rozsah určité obmedzenia.

Princíp demokratického centralizmu počas vojny nedostal náležitý priestor ani v plánovaní, pretože práve v plánovaní sa centralizácia obzvlášť zintenzívnila.

Od prvých dní vojny všetky práce na reštrukturalizácii ekonomiky na vojnovom základe, nasadení vojenského priemyslu a ďalších obranných odvetví prebiehali prísne podľa plánu. Vojenské hospodárske plány vypracované Štátnym plánovacím výborom ZSSR a schválené Radou ľudových komisárov ZSSR a Výborom obrany štátu mali silu zákona, obsahovali rozsiahly program vojenskej výroby a poskytovali jasnú perspektívu rozvoj vojnového hospodárstva. Zohrali veľkú mobilizačnú a organizačnú úlohu. Spolu s hlavnou úlohou – maximálnym rozvojom vojenského priemyslu, plány počítali aj s primeranou úrovňou rozvoja hutníctva, palivového priemyslu, energetiky, strojárstva, dopravy, poľnohospodárstva, t.j. tie odvetvia, bez ktorých rozvoja by nemohlo dôjsť k trvalému vzostupu vojnového hospodárstva.

Počas vojnových rokov sa vykonávala systematická prísna kontrola plnenia plánovaných cieľov, rýchlo sa identifikovali „úzke miesta“ a disproporcie vo vývoji vojenského hospodárstva a prijali sa rozhodné opatrenia na ich urýchlené odstránenie.

Štátne plánovanie, ako najdôležitejší nástroj centralizovaného rozdeľovania a prerozdeľovania materiálnych, pracovných a finančných zdrojov, zabezpečovalo rýchlu mobilizáciu produkčného potenciálu krajiny na porážku nepriateľa.

Rozhodujúcimi faktormi, ktoré zabezpečili víťazstvo Sovietskeho zväzu nad fašistickým Nemeckom, boli: nevídaný rozsah a zložitosť vedúcich a vojenských organizačných aktivít Komunistickej strany Sovietskeho zväzu počas vojnových rokov; sila a moc sovietskeho socialistického štátu – štátu nového typu; udatnosť a odvaha sovietskych ozbrojených síl, ktoré vyšli z útrob sovietskeho ľudu a boli s ním úzko spojené jednotou cieľov a záujmov, čestne splnili svoju vlasteneckú a internacionalistickú povinnosť; pracovný výkon robotníkov sovietskeho tyla.

Komunistická strana – vedúca a inšpirujúca sila sovietskej spoločnosti – od prvých dní vojny mobilizovala masy ľudu na posvätný boj proti nacistickým útočníkom a obranu výdobytkov socializmu. Počas vlasteneckej vojny bola komunistická strana dôstojným organizátorom a inšpirátorom bojujúceho sovietskeho ľudu. Vedená vo všetkých svojich aktivitách učením marxizmu-leninizmu, strana vyvinula vedecky podložený program na porážku nacistických útočníkov, zhromaždila okolo seba všetky národy ZSSR, zjednotila úsilie frontu a tyla, vojakov a robotníkov. viedol celonárodný boj proti fašizmu a doviedol ho do víťazného konca.

Múdre vedenie komunistickej strany jasne ukázalo šikovné využitie všetkých objektívnych možností socialistického systému na vytvorenie pevnej vojenskej organizácie pre celú sovietsku spoločnosť. Úsilím strany a vlády sa zo sovietskeho tyla stal jediný bojový tábor, ktorý zásobuje front zásobami živej sily, zbraňami, muníciou, potravinami a udržiava morálku bojujúcich vojakov.

Komunistická strana rozbehla kolosálne aktivity pri organizovaní celonárodného boja na dočasne okupovanom území ZSSR. Za nepriateľskými líniami vznikali podzemné stranícke organizácie a rozvinulo sa masové partizánske hnutie. V radoch partizánskych oddielov, formácií a podzemných organizácií pôsobilo viac ako milión sovietskych ľudí.

V počiatočnom, obzvlášť ťažkom období vojny, keď sovietsky ľud musel zažiť neúspechy aj trpkosť porážky, strana neutíchla celú tvrdosť skúšok, ktoré postihli našu krajinu. Smernica Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 29. júna 1941 uvádzala: „... vo vojne s nacistickým Nemeckom na nás uvalila otázka života a o smrti sovietskeho štátu sa rozhoduje, či majú byť národy Sovietskeho zväzu slobodné, alebo upadnú do otroctva“. Strana a vláda požadovali „skoncovať so samoľúbosťou a bezstarostnosťou a zmobilizovať všetky naše organizácie a všetky sily ľudu, aby porazili nepriateľa, nemilosrdne sa vysporiadali s hordami útočníka. nemecký fašizmus» .

Strana, využívajúc prednosti socialistického spôsobu výroby a plánovitého riadenia hospodárstva, postavila v mimoriadne krátkom čase na vojnový stav všetky odvetvia sovietskeho hospodárstva: priemysel, dopravu, poľnohospodárstvo. V priebehu vytvárania a rozvoja vojnového hospodárstva strana upozorňovala na nebezpečenstvo precenenia vlastných síl, upozorňovala na neprípustnosť uspokojiť sa s dosiahnutými úspechmi, odhaľovala nedostatky v práci vojnového hospodárstva a vyzývala sústredenie všetkých síl na uspokojenie potrieb frontu s cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšiu porážku nacistického Nemecka.

Na základe hĺbkovej analýzy základných zákonitostí, ktoré objektívne určujú priebeh a výsledok celej vojny, strana ukázala hlavné faktory, vďaka ktorým boli fašistické nemecké jednotky úspešné v prvom období vojny: náhlosť útoku na ZSSR, ekonomickú a vojenskú prevahu agresora a presvedčivo dokázali, že boli dočasného, ​​prechodného charakteru, pretože sovietsky štát vďaka výhodám socialistického hospodárskeho systému plne disponoval vojensko-ekonomickými možnosťami na rozhodujúce zmena korelácie ozbrojených síl a zahraničnopolitických pomerov v jej prospech.

„Vojna ukázala,“ uvádza História druhej svetovej vojny, „že výsledok ozbrojeného boja nie je určený jednoduchým pomerom materiálnych a ľudských zdrojov strán. O výsledku dlhého zápasu rozhoduje súhra politických, ekonomických, sociálnych a morálnych faktorov, šikovné a cieľavedomé využitie všetkých dostupných a potenciálnych síl, dosiahnutie prevahy v rozhodujúcich fázach a v najdôležitejších smeroch.

Strana obratne a odhodlane uviedla do činnosti všetky sily a prostriedky sovietskeho štátu na všestranný rozvoj a posilnenie ekonomického a vojenského potenciálu krajiny, určila politické a strategické ciele vojny a uplatňovala vedúce postavenie vo všetkých sférach spoločenský a štátny život ZSSR. Pod jej vedením sa pripravovali a realizovali najdôležitejšie operácie Veľkej vlasteneckej vojny, riešili sa aktuálne otázky rozvoja ozbrojených síl, organizácie sovietskych vojsk, ich technického vybavenia a bojového využitia. Dohliadala na rozdeľovanie pracovných, materiálnych, technických a finančných zdrojov sovietskeho štátu, organizovala dobre koordinovanú vojenskú ekonomiku v čo najkratšom čase.

Komunistická strana Sovietskeho zväzu bola skutočne bojovou stranou. Ako prví išli na front komunisti. Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prerozdelil stranícke sily v prospech organizácií Červenej armády a námorníctva. Len za štyri roky vojny bolo do ozbrojených síl mobilizovaných 1 640 tisíc komunistov, čo sa do leta 1941 rovnalo polovici celého zloženia strany. Na jar 1945 bol každý štvrtý sovietsky vojak komunistom, kým na začiatku vojny - každý deviaty. Členovia strany boli vždy v predvoji bojujúcich jednotiek.

V sovietskom tyle mala strana tesný militantný stranícky organizmus, ktorý mal takmer 2 milióny komunistov, ktorí nezištne bojovali na robotníckom fronte.

Komunistická strana premenila priateľstvo národov ZSSR, ktoré sa pevne upevnilo počas rokov mierovej výstavby, na silný zdroj víťazstva nad nacistickým Nemeckom, ktoré zhromaždilo všetky národy a národnosti krajiny do jedinej mnohomiliónovej armády. bojovníkov za víťazstvo nad fašizmom.

Komunistická strana považovala heslá za prístupné a zrozumiteľné pre široké masy, ktoré ich vyzývali bojovať proti nacistickým útočníkom, aby vyhrali. Sovietsky ľud, ktorý reagoval na výzvy strany, preukázal vysoké politické povedomie a oddanosť veci strany.

Počas vojnových rokov sovietsky ľud živo preukázal najväčšiu odvahu, nezlomnosť, vysoký vlastenectvo a internacionalizmus, nezištnú prácu, tvorivú a politickú činnosť.

Vďaka silnej jednote politického, štátneho a vojenského vedenia, armády a ľudu, frontu a tyla sa Sovietsky zväz zmenil na obrovský bojový tábor, ktorého sa zmocnil jediný impulz – poraziť nepriateľa, vyhnať ho z Sovietska pôda, zničte fašizmus.

Veľký kus práce na rozvoji vojnového hospodárstva odviedli miestne stranícke orgány. V období reštrukturalizácie národného hospodárstva na vojnovom základe často preberali funkcie priameho ekonomického vedenia.

Miestne stranícke organizácie zmobilizovali a usmernili úsilie pracovníkov sovietskeho tyla, aby rýchlo uspokojili naliehavé potreby frontu, zlepšili prácu priemyslu, poľnohospodárstva a dopravy, čo najefektívnejšie využili materiály, zariadenia, zvýšili produktivitu práce a usmerňovať činnosť vedeckých inštitúcií a verejných organizácií.

Strana prikladala veľký význam aktivizácii a posilneniu úlohy miestnych orgánov sovietskej moci a verejných organizácií pri vytváraní a rozvoji vojnového hospodárstva. Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov určoval obsah a metódy práce štátnych a verejných organizácií. Miestne soviety zástupcov pracujúceho ľudu vykonávali vojenskú mobilizáciu v tyle, zaoberali sa všeobecným vojenským výcvikom, zabezpečovali domácnosť pre evakuované obyvateľstvo, poskytovali pomoc rodinám vojenského personálu, zabezpečovali sanitárnu a epidemickú bezpečnosť, viedli centralizované zásobovanie obyvateľstva. , atď. Boli lojálnymi a spoľahlivými pomocníkmi strany.

Najdôležitejším odvetvím činnosti miestnych straníckych a sovietskych orgánov bola práca na rozvoji poľnohospodárstva. Na posilnenie vedenia strany v poľnohospodárstve vo vojnových podmienkach bol opäť vytvorený systém politických oddelení MTS a štátnych fariem. Spolu s miestnymi straníckymi a sovietskymi orgánmi zvyšovali vplyv strany na rozvoj poľnohospodárstva, pomáhali kolektívnym a štátnym farmám plniť si povinnosť uspokojovať potreby frontu a obyvateľstva v potravinárstve a priemysle surovinami.

Miestne stranícke a sovietske organizácie široko získavali mestské obyvateľstvo a kolektívy priemyselných podnikov na pomoc poľnohospodárskym robotníkom. S cieľom sponzorovať kolektívne farmy, MTS a štátne farmy sa pracovníci tovární a tovární opravovali traktory a iné poľnohospodárske stroje, podieľali sa na stavebných a reštaurátorských prácach.

Veľký kus práce pri mobilizácii síl, rozvoji vojenskej ekonomiky a zabezpečení frontu všetkým potrebným na úspešné vedenie ozbrojeného boja proti nacistickým útočníkom vykonali odbory a Komsomol. Odbory všade a široko rozvíjali socialistickú emuláciu, aktívne sa podieľali na vedení všeobecného vzdelávania, na masovom výcviku a preškoľovaní robotníkov, na organizovaní ošetrovania ranených a pomoci rodinám vojakov. V krutých rokoch vojny, rovnako ako v čase mieru, bol Lenin Komsomol bojovým asistentom strany. Od prvých dní vojny pod vedením strany reštrukturalizoval a podriadil všetku svoju prácu mobilizácii mladých ľudí na rozhodné odbitie nepriateľa, na obranu vlasti a obetavej práci v tyle.

Počas vojnových rokov sa pod vedením komunistickej strany ešte viac upevnilo spojenectvo robotníckej triedy a roľníctva - neotrasiteľný triedny základ socialistického systému, jeho vojenská organizácia, ktorá sa stala najdôležitejším zdrojom Víťazstva Sovietsky ľud vo Veľkej vlasteneckej vojne.

Komunistická strana sa vo svojej organizačnej činnosti opierala o pevné väzby s robotníckou triedou, roľníkom a inteligenciou. Priateľská spolupráca, vzájomná pomoc, vlastenectvo, lojalita k socialistickému systému, vysoká pracovno-politická aktivita robotníckej triedy, roľníctva, ale aj inteligencie boli základom, na ktorom strana mobilizovala ľudské, materiálne, výrobné, finančné zdroje. dostupné v krajine vo výnimočne krátkom čase a využívali ich s takou vysokou účinnosťou, čo je v kapitalistickej spoločnosti zmietanej triednymi rozpormi nemožné.

Vďaka tomu mal Sovietsky zväz najsilnejšie zázemie. Robotníci sovietskeho tyla počas vojny vytvorili silnú vojenskú ekonomiku a vyhrali ekonomické víťazstvo nad nacistickým Nemeckom. To naplno odhalilo prevahu sovietskych skúseností v riadení a riadení národného hospodárstva a možnosti socialistického spôsobu výroby.

Víťazstvo ZSSR vo Veľkej vlasteneckej vojne ukázalo celému svetu, akú kolosálnu, nevyčerpateľnú silu má krajina socializmu a jej ľudia, ktorí sa pod vedením komunistickej strany postavili na obranu svojich revolučných výdobytkov, slobody a nezávislosti.

Víťazstvo sovietskeho ľudu a zdrvujúca porážka síl fašizmu a militarizmu je historicky podmienený prírodný jav. Veľká vlastenecká vojna presvedčivo ukázala, že na svete nie sú sily schopné rozdrviť socializmus a zraziť na kolená ľudí lojálnych ideám marxizmu-leninizmu, oddaných socialistickej vlasti, zjednotených okolo leninskej strany. Neporaziteľnosť socializmu je hlavnou lekciou vojny a prísnym varovaním pre imperialistických agresorov.