13.07.2020

Die Verwaltung des Staates wird durchgeführt. Staatsverschuldung. Management der öffentlichen Schulden


Staatsverschuldung ist die vorübergehende Mobilisierung durch den Stand der zusätzlichen Fonds, um seine Ausgaben durch den Ausstellungszustand abzudecken wertvolle Papiere. Der Anstieg der Staatsschulden ist eine wichtige Quelle der staatlichen Ausgaben.

Das Management der öffentlichen Inlandsverschuldung ist eine Reihe staatlicher Maßnahmen für die Zahlung von Erträgen an Gläubiger und Rückzahlung von Darlehen, einer Änderung der Ersatzdarlehen, der Platzierung neuer Schuldenverpflichtungen. Einnahmenzahlungen an Gläubiger werden aus Budgetfonds gemacht. Es gibt verschiedene Möglichkeiten, die erforderlichen Geldressourcen in diesen Bedingungen zu gewinnen, wenn die gewöhnlichen Haushaltserlöse solche Zahlungen nicht zulassen. Erstens ist es möglich, neue Steuern einzuführen. Zweitens, um zusätzlich zu trainieren monetäre Emission.. Die erste Methode ist mit einer Erhöhung der Steuerbelastung verbunden und dementsprechend mit der Verschlechterung der sozioökonomischen Situation der Bevölkerung. Die Implementierung der zweiten in der Regel bedeutet Inflation.

Dritte Wege - Refinanzierung, d. H. Rückzahlung der alten Schulden des Staates durch Ausgabe neuer Darlehen. Gleichzeitig organisiert der autorisierte Körper (Treasury oder das Finanzministerium) den Verkauf von Anleihen von Langzeitdarlehen für Barmittel, und die Abhilfemittel nutzt zur Rückzahlung von kurzfristigen Wertpapieren. Diese Form der Refinanzierung auf eigene Essenz ist als Werkzeug ziemlich akzeptabel finanzpolitik Demokratische Staaten mit entwickelt marktwirtschaft. Eine andere Form der Refinanzierung ist weniger perfekt. Damit erfolgt die Rückzahlung der alten Schulden durch Ersetzen von alten staatlichen Wertpapieren, deren Frist auf Neu- oder Anleihen nach Langzeitanleihen abgelaufen ist. Es wird angenommen, dass ein solcher Austausch mit Zustimmung der Halterung umgesetzt werden muss. In der Weltpraxis hat diese Refinanzierungsmethode eine Verwendung - die gesamte Frage ist, wie die Interessen der Inhaber wirklich sicher sind und wie viel von ihrer Zustimmung wirklich freiwillig ist.

Eine der Methoden der Verwaltung der öffentlichen Inlandsverschuldung ist seine Konsolidierung. Die Konsolidierung bedeutet eine Operation, um die Gültigkeitsdauer der zuvor ausgegebenen Darlehen (kurzfristig und mittelfristig) zu verlängern und sie in langfristig oder unbestreitungen zu drehen.

Als eine andere Methode zur Verwaltung der öffentlichen Inlandsverschuldung wird die Umwandlung verwendet. Bei der Umwandlung wird eine Darlehensausbeute durchgeführt: Zum Beispiel wird ein prozentualer Ertragsrate des von dem Staates an seine Gläubiger gezahlten Erträge reduziert. Der Wechsel zinssatz In Richtung zunehmender Weise ist der Fall natürlich eher hypothetisch angeblich als der echte.

Darlehenseinigung - d. H. Der Austausch mehrerer Darlehen pro Person, der häufig die Konsolidierung und Konvertierung begleitet.

Unter den Bedingungen, in denen Vorgänge für die Freisetzung neuer Darlehen nicht wirksam sind, beispielsweise, wenn potenzielle Anleihhalter infolge des Vertrauensverlusts in der Emittentin einhören, erheben Sie sie, um sie zu erwerben, der Staat kann auf die Stößel des Rückzahlung eines bestimmten Darlehens oder aller zuvor ausgegebenen Darlehen.

Service der inländischen öffentlichen Schulden, d. H. Die Umsetzung spezifischer Vorgänge zur Anordnung von Schuldverpflichtungen, zur Zahlung von Dividenden in Form von Interesse oder in einer anderen Form und in der Rückzahlung von Schuldenverpflichtungen Zentralbank Russland. Das Finanzministerium in diesem Prozess erhält eine beratende Rolle, es ist direkt und erteilt interne Staatsdarlehen.

Das Management der öffentlichen Inlandsverschuldung wird der Gesetzgebung der Regierung der Russischen Föderation anvertraut. Es definiert das Verfahren, die Bedingungen für das Thema und die Platzierung der Schuldenverpflichtungen des Staates. Die staatliche Regierung (spätestens im Mai dieses Jahres) veröffentlicht Daten zu den inländischen Inlandsschulden des Staates für das bisherige Geschäftsjahr. Die Kontrolle über die öffentliche Inlandsverschuldung erfolgt von der Bundesversammlung der Russischen Föderation. Das Parlament stellt die Obergrenze der Schulden (maximal mögliche Größe) auf, wenn Sie das Budget genehmigen und das Schuldenmanagement steuert. In den Themen der Föderation gibt es ein ähnliches Design.

Gesetzliche Regelung Die äußere öffentliche Schulden basieren auf den Normen des internationalen und russischen Gesetzes und wird von dastativen Vereinbarungen und Vereinbarungen bestimmt Russische Föderation mit internationalen Finanzorganisationen.

Der Budgetcode legt die Formen der Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation, ihrer Fächer und der Form der kommunalen Schulden fest. Für die russische Föderation ist es zunächst Kreditverträge und Vereinbarungen, die im Namen der Russischen Föderation mit Kreditinstituten, ausländischen Ländern und internationalen Finanzinstituten zugunsten dieser Gläubiger abgeschlossen wurden; Staatliche Wertpapiere, die im Namen der Russischen Föderation ausgestellt wurden; Verträge über die Bereitstellung von staatlichen Garantien der Russischen Föderation und der Verträge der Russischen Föderation, um die Erfüllung von Verpflichtungen durch Dritte sicherzustellen. Außerdem, schuldverschreibungen Der Russischen Föderation kann in Form von Vereinbarungen und Verträgen über die Verlängerung und Umstrukturierung von Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation der vergangenen Jahre bestehen und Schuldverschreibungen Dritter auf die öffentliche Schulden der Russischen Föderation auf der Grundlage angenommener Bundesgesetze .

Ähnlich ähnlich die Form der Existenz der Staatsverschuldung des Subjekts der Russischen Föderation. Kommunale Schuldenfunktionen als kreditverträge und Verträge, die von der kommunalen Ausbildung abgeschlossen sind; kommunale Darlehen; Verträge für die Bereitstellung von kommunalen Garantien und Schuldverschreibungen an juristischen Personen, die auf kommunale Schulden auf der Grundlage von Rechtsakten der lokalen Regierungen übertragen wurden.

Die Dauer der Rückzahlung der Bundesstaatsverschuldung, der Schuld des Themas der Russischen Föderation und der kommunalen Schulden. Für Bundesverschuldung, die Möglichkeit kurzfristig (bis zu einem Jahr), mittelfristig (ab einem Jahr bis fünf) und langfristig (ab fünf bis 30 Jahre) Verpflichtungen. Die Dauer der Rückzahlung von Schuldenverpflichtungen der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation wird durch die Kreditbedingungen bestimmt, dürfen jedoch 30 Jahre nicht überschreiten. Ein ähnliches Design ist für kommunale Schulden definiert, der Rückzahlungszeitraum darf jedoch 10 Jahre nicht überschreiten.

Das Konzept der "Schuldenumstrukturierung" wurde gesetzlich festgelegt. Nach Angaben des Codex bedeutet dieser Begriff die Rückzahlung von Schulden mit der gleichzeitigen Ausübung der Kreditaufnahme in den Fremdenvolumen eingelöst, und andere Bedingungen für die Wartung von Schuldverschreibungen sowie deren Rückzahlung werden festgelegt. Die Umstrukturierung kann mit einer Teilverschuldung (Reduktion) der Schulden durchgeführt werden. Die letzte Position des Codes ist etwas nicht spezifisch, da unklar ist, ob die Schuldenreduzierung möglich ist, aus Sicht des Gesetzgebers, vom Willen des Gläubigers, oder dies erfordert eine Zustimmung der Parteien an den Teilnehmern an Rechtsbeziehungen. Der Code hat einen genauen Anhaltspunkt, dass "die Änderung der Bedingungen des an den Berufungskredits ausgestellten Staatskredits, einschließlich des Zeitpunkts der Zahlung, die Dauer der Behandlung, nicht erlaubt ist." Die Rede hier nur darin besteht nur um Darlehen, andere Formen der Schuldenverpflichtungen werden nicht erwähnt. Zur gleichen Zeit, Absatz 4 von Artikel 817 Bürgerliches Gesetzbuch Die Russische Föderation besagt über das Verbot der Veränderungen in den Bedingungen für "Darlehen ausgestellte bis zur Umlauf". Wahrscheinlich erfordert eine sinnvolle Position gesetzgebende Klärung, da der Text des Codes nicht genaue Schlussfolgerungen treffen kann.

WICHTIG SIND DIE BESTIMMUNGEN über den Höchstbetrag der staatlichen Schulden der Russischen Föderation und der Randvolumina der staatlichen Kreditaufnahme der Russischen Föderation. Es wird festgestellt, dass die Grenzwertvolumina der staatlichen Außen- und Innenschuld feststellen bundesgesetz Über bundeshaushalt Für das nächste Geschäftsjahr sollte der Höchstbetrag der externen staatlichen Kreditaufnahme der Russischen Föderation den jährlichen Zahl der Zahlungen für die Erhaltung und Rückzahlung der staatlichen Auslandsverschuldung der Russischen Föderation nicht übersteigen. Es ist festgelegt, dass die Regierung der Russischen Föderation das Recht hat, eine externe Kreditaufnahme über das im Bundeshaushalt festgelegte Grenzwert auszuüben, wenn er eine solche Umstrukturierung der externen Schulden durchführt, was zu einem Rückgang der Kosten für seinen Dienst führt, aber im Rahmen des Rahmens des etablierten Grenzvolumens der staatlichen äußeren Schulden.

Der Kodex ermittelt auch den Zweck und den Inhalt der staatlichen externen und internen Kreditprogramme, das Verfahren zur Erteilung von staatlichen und kommunalen Wertpapieren, reguliert die Bereitstellung von staatlichen Garantien der Russischen Föderation, den Bestandsorganen der Russischen Föderation und der kommunalen Garantien. Es scheint wichtig, ein Verbot auf der rechten Seite festzulegen haushaltsinstitutionen. Darlehen erhalten. kreditorganisationen., andere legale und einzelpersonenMit Ausnahme von Darlehen aus Budgets und staatlichen extrabudgetsären Mitteln.

Als Ergebnis der Entfaltung von geliehenen geld Die Staatsverschuldung wird gebildet.

Die staatliche Pflicht der Russischen Föderation ist russische Schuldverschreibungen für physische und rechtspersonen, ausländische Staaten, internationale Organisationen und andere Themen des internationalen Rechts, einschließlich der staatlichen Staatsgarantien, die von der Russischen Föderation zur Verfügung gestellt werden. In Russland gibt es ein einziges System der Bilanzierung und Registrierung der staatlichen Kreditaufnahme im Schuldenbuch, das vom Finanzministerium Russlands durchgeführt wird (Anforderungen an die Struktur des Schuldenbuchs sowie auf das Verfahren für die Wartung und Lagerung, werden vom Verfahren zur Aufrechterhaltung des staatlichen Schuldenbuchs der Russischen Föderation im Finanzministerium der Russischen Föderation bestimmt).

Die öffentliche Schulden müssen von den Schulden der Subfenstere unterschieden werden, was die öffentliche Schuld des Themas der Russischen Föderation ist, was eine Reihe von Schuldenverpflichtungen der relevanten Region darstellt.

Die Russische Föderation ist nicht verantwortlich für die Schuldverpflichtungen der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation, es sei denn, die Verpflichtungen wurden nicht von der Russischen Föderation garantiert. Die Subjekte der Russischen Föderation sind wiederum nicht für die Schuldverpflichtungen der Russischen Föderation sowie auf den Bundesschulden der Russischen Föderation verantwortlich, wenn die angegebenen Verpflichtungen nicht garantiert wurden.

Die öffentliche Schulden ist eine direkte Folge der Kreditpolitik des Staates, und ihre Komposition hängt von den Formen des Staatskredits ab, das verwendet wird, um vorübergehend kostenlose Mittel zur Verfügung stehender öffentlicher Behörden zu gewinnen. In dieser Hinsicht, Kunst. 98 BK beinhaltet vernünftigerweise in der Anzahl der öffentlichen Schulden der Russischen Föderation, nur der Betrag der Hauptschuld für Darlehen, den Nominalbetrag der Schulden an staatlichen Wertpapieren und der Höhe der Verpflichtungen an den von Russland ausgestellten Garantien. Bildet nicht die Zusammensetzung der öffentlichen Schulden und der Zahlung von Interesse und nichtzinseinkommen Nach Angaben der Regierung, seit der Kunst. 69 BCS sind sie eine unabhängige Form der Bundeshaushaltspläne. Folglich bilden die Zusammensetzung der öffentlichen Schulden nicht alle Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation, sondern nur diejenigen, die zu Objekte der Rechtsbeziehungen zu einem Staatskredit geworden sind.

Der Garant der Staatliche Zahlungsfähigkeit in ihren Kreditverpflichtungen ist das staatliche Treasury, aufgrund dessen Eigentum der öffentlichen Schulden gewährleistet und ohne Bedingungen. Die Staatsverschuldung des Themas der Russischen Föderation ist voll und ohne die Bedingungen, die von der Immobilie der RF-Eigenschaft im Besitz des Eigentums des Eigentums des Treasurs des Subjekts der Russischen Föderation bestehen.

Trotz der Tatsache, dass die Kreditrelzierungsbeziehungen des Staates von seiner Schatzkammer bereitgestellt werden, werden die Rückzahlung von Schulden und ihrer Dienstleistungen von den Bundeshaushaltsplätzen durchgeführt. Der Budgetcode schreibt die Bundesstaatenbehörden vor, um alle Befugnisse zu nutzen, um den Bundeshaushaltsumsatz zu bilden, um Schuldverpflichtungen zurückzuzahlen und die öffentliche Schulden der Russischen Föderation zu berücksichtigen.

Staatsverschuldung von mehreren Gründen eingestuft.

Abhängig vom Fälligkeitsdatum Staatliche Schulden werden öffentliche Schulden zugewiesen:

  • begleiter gesamt Staatsverschuldung über ausstehende Schuldenverbindlichkeiten und Interesse, die nicht vorhanden sind;
  • die derzeitige Darstellung der Kosten des Staates für alle Schuldenverbindlichkeiten, deren Reife bereits gekommen ist.

Abhängig von der Anziehungsphasestaatliche Schuldenverpflichtungen sind unterteilt:

  • kurzfristig (für bis zu einem Jahr angezogen);
  • mittelfristig (ein Zeitraum von einem Jahr zu fünf angezogen);
  • langfristig (fünf bis 30 Jahre lang angezogen).

Russlands Schuldenverpflichtungen dürfen die Laufzeit von 30 Jahren nicht übersteigen.

Abhängig von der Währung Verpflichtungen weisen öffentliche Schulden an:

  • interne (ausgedrückt in der Währung der Russischen Föderation, dh in Rubel; ; das Volumen der Hauptschuld für Haushaltsdarlehen und Budgetdarlehen, die der Russische Föderation aus den Budgets anderer Ebene erhielt; die Höhe der Verpflichtungen nach staatlichen Garantien der Russischen Föderation);
  • extern (ausgedrückt in fremdwährung; Das Volumen der staatlichen äußeren Schulden beinhaltet das Volumen der Verpflichtungen, die von der Russischen Föderation zur Verfügung gestellt werden, sowie das Volumen der Hauptschuld unter den von der Russischen Föderation erhaltenen Regierungen ausländische Staaten, Kreditinstitute, Unternehmen und internationale Finanzorganisationen).

In einigen Fällen kann das folgende Kriterium für die Begrenzung der öffentlichen Schulden an der Außen- und Inneren als Subjekt dienen. Bereitstellung kreditfonds. Der Zustand der Bewohner zeugt der Bildung der internen Schulden; Kreditaufnahme von Nicht-Bewohnern führt zur Bildung von externen Schulden.

Die modernen Kreditaktivitäten Russlands weist auf ein erhöhtes Interaktion der externen und internen Schulden hin. Ein Teil der internen Schulden an staatlichen kurzfristigen Anleihen wurde also in kurzfristige Auslandsverschuldung umgewandelt, während neue staatliche Wertpapiere, die in der internen Börse veröffentlicht wurden, ausgestellt, um externe Schulden zurückzuzahlen.

Eine Folge der Kreditaktivität eines Staates mit Rechtsform kann die öffentliche Schulden nur in bestimmten Formen existieren, die von Wirtschaftspraktiken entwickelt und gesetzlich festgelegt sind.

Folglich ist die Form der öffentlichen Schulden rechtlich als Wirtschaftsbeziehungen, die Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation generieren.

Nach Art. 98 v. Chr. Die Struktur der staatlichen Schulden der Russischen Föderation ist eine Gruppierung von Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation durch Arten von Schuldenverpflichtungen.

Die Schuldverschreibungen der Russischen Föderation können in Form von Verpflichtungen bestehen:

  1. auf Darlehen, die sich im Namen der Russischen Föderation als Kreditnehmer aus Kreditinstitutionen, ausländischen Ländern, einschließlich des Ziels anziehen ausländische Darlehen (Kreditaufnahme) internationaler Finanzorganisationen, sonstige Themen des internationalen Rechts, ausländischen juristischen Personen;
  2. staatliche Wertpapiere, die im Namen der Russischen Föderation ausgestellt wurden;
  3. budgetdarlehen, die dem Bundesbudget aus anderen Budgets angezogen werden budgetsystem Rf;
  4. staatliche Garantien der Russischen Föderation;
  5. andere Schuldenverpflichtungen, die zuvor gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zu den öffentlichen Schulden der Russischen Föderation zugewiesen wurden.

Die staatliche Pflicht ist eine komplexe Wirtschaftsrechtsbildung, ein spezielles Mechanismus finanzbeziehungen.Erfordert die Regulierung durch ein System verschiedener Methoden.

Management der öffentlichen Schulden - Dies ist eine Kombination finanzielle Vorgänge Staaten, um die Einheit der Planung und Rechnungslegung aller Vorgänge zu gewährleisten, um die Kreditaufnahme der Außen- und Inlandsregierung zu gewinnen, zurückzuzahlen und aufrechtzuerhalten, sowie in Bezug auf die Bereitstellung von staatlichen Garantien.

Das Management der staatlichen inneren und externen Schulden bezieht sich auf die Kompetenz der Regierung der Russischen Föderation.

Das Finanzministerium Russlands, der Hauptaufgaben, deren Hauptaufgaben die Entwicklung von Anleihen von Staatsanleihen sowie deren Umsetzung im Namen der Russischen Föderation sowie der Verwaltung des Staates inländischer und externen Pflicht der Russischen Föderation sind, werden durchgeführt direkt. In Übereinstimmung mit den Aufgaben des Finanzministeriums von Russland führt gemeinsam mit der Bank Russlands Geschäfte zur Erhaltung der öffentlichen Schulden durch, die erforderlichen Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Struktur durchführt und die Kosten für die Wartung optimieren.

Die Verwaltung der öffentlichen Schulden bezieht sich auf die Bundesgesetzgebung und die Pflichten der Bank Russlands, die das Finanzministerium Russlands auf den Zeitplan der Erteilung von staatlichen Wertpapieren und Rückzahlung der öffentlichen Schulden beraten, wobei ihre Auswirkungen auf den Staat berücksichtigt werden banksystem. Russland und Prioritäten einheitlich geldpolitik. Operationen zur Wartung der öffentlichen Schulden Die Bank von Russland führt aus, ohne die Vergütung der Kommission zu laden.

Die Hauptmethoden zur Regulierung der öffentlichen Schulden sind: Umstrukturierung, Umstellung, Innovation, Verlängerung und Abtretung des Anspruchsrechts.

Die Umstrukturierung bedeutet die Kündigung der Schuldverschreibungen, die auf den auf der Vereinbarung basierenden Parteien basieren, mit dem Ersetzen dieser Schuldenverpflichtungen durch andere Schuldenverpflichtungen, die andere Bedingungen für die Wartung und Rückzahlung bieten. Im Umstrukturierungsprozess kann eine teilweise Abschreibung der Höhe der Hauptverschuldung durchgeführt werden.

Unter den Bedingungen der Schuldenkrise wird die Schuldenumstrukturierung zu einem der wichtigsten Staatsverband-Management-Mechanismen, da es dem Schuldner die Möglichkeit einer Verschiebung der Schuldenzahlung, Änderungen des Rückzahlungsplans oder der Wartung erteilt. Das Zwischenergebnis der Umstrukturierung ist die Bestimmung des Schuldners der Gnadenfrist, wodurch nur Zinsen an Schuldverschreibungen gezahlt werden. Die Bereitstellung einer Gnadenfrist ist nicht nur von dem Schuldner von Vorteil, sondern auch ein Gläubiger, da der Kreditnehmer während dieser Zeit zusätzliche finanzielle Ressourcen mobilisieren kann, um die interne Wirtschaft zu erhöhen und die günstigsten Staatsschuldungsrückzahlungsbedingungen zu schaffen. Insbesondere 1996 wurde die innere Schulden Russlands in Fremdwährung an staatliche Anleihen (siehe Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation von 31.01l 996 Nr. 126 "auf einige Maßnahmen, um die Arbeit mit der äußeren und inländischen Währungszuteilung von zu rationalisieren Die Russische Föderation").

Die Bedingungen für die Durchführung der Umstrukturierung von Inlandsverschulden werden durch die BC- und Üdurch die Erteilung neuer Schuldenverpflichtungen in Höhe der Verjüngung mit der gleichzeitigen Einrichtung neuer Bedingungen für die Wartung und Rückzahlung der Einwegschulden bestimmt. Zum Beispiel Kunst. 23 Budgetgesetz für 2008- und Planungszeitraum 2009 und 2010. Umstrukturierung vorgesehen monetäre Verpflichtungen (Schulden) vor der Russischen Föderation, die durch Konsolidierung der monetären Verbindlichkeiten mit gleichzeitigen Schuldenschulden auf aufgelaufenen Sanktionen und Geldbußen sowie die Bereitstellung einheitlicher Raten der Zahlung der konsolidierten Schulden vorgenommen wird. Umstrukturierung als Verfahren zur Verwaltung der öffentlichen Schulden wird angewendet, wenn er inländische monetäre Verpflichtungen der Russischen Föderation wieder erteilt wird (siehe zum Beispiel das Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Juli 2004 Nr. 366 "auf der Holding of Monetary Verpflichtungen im Jahr 2004-2007, die Russische Föderation, die Themen der Russischen Föderation Föderation ").

Die Umstrukturierung der äußeren Schulden ist in der Regel mit der Zustimmung internationaler Finanzorganisationen - Gläubiger möglich, die von internationalen Finanz- und Kreditpraktiken zur Verfügung stehenden Bedingungen unterliegen. Im Rahmen des International Development Association, um Schulden von 100 Millionen US-Dollar zu reduzieren. Die Vereinigten Staaten wurden von einem Sonderfonds-Debt-Reduktionsfonds gebildet, der Länder liefert bevorzugte Darlehen Hohe äußere Schulden zurückzuzahlen.

Eine der Grundbedingungen für die Umstrukturierung der äußeren Schulden ist die Grundlage des Staates des Schuldners am Rande der Insolvenz. Insbesondere können externe Kreditgeber dem Schuldner dem vom Internationalen Währungsfonds, dem Systemverbesserungsprogramm entwickelten und finanzierten Finanzstabilisierungsprogramms, dem Schuldner anbieten können regierung kontrolliert, Effizienzsteigerungsprogramm wirtschaftspolitikvon der internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung entwickelt und finanziert.

Die Umwandlung der öffentlichen Schulden bedeutet eine Kombination von finanziellen und rechtlichen Mechanismen, die zur Verringerung der Schulden abzielen. Infolge der Umwandlung ergibt sich ausländische Schulden bei anderen Verbindlichkeiten, sowohl finanzielles als auch rechtliches und zivilrechtliches Recht. So ist es möglich: die Übertragung der öffentlichen Schulden in die Investmentbranche des Kreditgebers; Schuldenrückzahlung mit Rohstoffbedarf; Rücknahme der eigenen Schulden an spezielle Bedingungen; Schuldenaustausch zu Schuldenverpflichtungen von nicht initialen Parteien in einem Darlehensvertrag; Sammeln finanzielle Anforderungen et al. (Siehe zum Beispiel Reihenfolge des Finanzministeriums Russlands "zur Genehmigung der Verordnung zur Wartung von Staatsparkanleihen"; Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21.03.2007 Nr. 169 "auf dem Verfahren für Durchführung von Umrechnungsvorgängen "Schulden im Austausch von Waren und (oder) Dienstleistungen" bezogen auf die Rückzahlung und Aufrechterhaltung der staatlichen äußeren Schulden der Russischen Föderation ").

Im Gegensatz zur Umstrukturierung richtet sich die Umwandlung nicht an die Verschiebung von Zahlungen, sondern um das Währungsvolumen der öffentlichen Schulden zu verringern. In Bezug auf die von Russland ausgestellten Darlehen in andere Länder ist die Umstellung eines der optimalsten Methoden des öffentlichen Schuldenmanagements, da es die Möglichkeit schafft, ein bevorzugtes Gewinnzunorden zu melken, in den günstigsten Industrien, den Zugang zu geschlossenen Märkten zu investieren, usw. Zum Beispiel zeichneten sich derzeit die Ukraine ihre Schulden an Russland teilweise zurück, keine sichtbare Miete für die Verwendung von Sewastopol-Buchten.

Gleichzeitig ist es notwendig zu berücksichtigen, dass bei einer übermäßigen Umwandlung der öffentlichen Schulden möglich ist, die Kontrolle über den Fluss von Währungsfonds und günstigen Importwaren in Russland zu verlieren, was die Inflationsprozesse erreichen kann.

Die Novation der öffentlichen Schulden bedeutet Beendigung der Verpflichtungen durch Zustimmung der Parteien, um die Initiale zu ersetzen kreditvereinbarung Eine andere Verpflichtung. Ein neues Engagement sorgt für ein anderes Thema oder eine andere Ausführungstheke. Die Hauptbedingung der Innovation besteht darin, das Engagement des Subjekts zu erhalten. Auf der Grundlage des Erlasses der Regierung der Russischen Föderation vom 11.08.2005 Nr. 506 "über die Einschränkung der Innovation von Anleihen des internen staatlichen Währungskreditkredits der III-Serie", den Anleihen der Der interne Staatskredit der benannten Serie zu den Anleihen des Staatskurve-Anleihe-Kredits von 1999 wurde durchgeführt.

Die Novation kann auch andere Elemente der Verpflichtung berühren, einschließlich seiner Essenz selbst. So ist es möglich, zu einer geliehenen Verpflichtung der Schuldverpflichtung zu übergehen, die sich aus anderen Fundament ergab, beispielsweise Vertrieb, Mietvertrag und umgekehrt. Insbesondere im Jahr 1993 haben die Staaten - die ehemaligen Republiken des UdSSR ihre staatlichen Schulden der Russischen Föderation im Eigentumsform: die Lieferung von Waren, Eigentumsübertragung, Beteiligungspakete der wichtigsten Produktionsanlagen. 1995-1996. Die öffentliche Schulden Russlands vor den Ländern - Mitglieder des ehemaligen Wirtschaftsrates des ehemaligen Wirtschaftsrates wurde durch die Lieferung russischer Waren eingelöst (Auflösung des Obersten Sowjets der Russischen Föderation vom 30.06.1993 Nr. 5301-1 " staatskredite Regierungsregierungen der ehemaligen Republiken der SSR-Union "; Auftrag der Regierung der Russischen Föderation vom 02.11.1995 Nr. 1527-R ", um die staatliche Schuld der Russischen Föderation an Mitgliedsländer zurückzuzahlen - Mitglieder der ehemaligen SEV-Rohstoffbedarf"), 2007 Verpflichtungen unter der Anleihen des Inlandszustands-Währungsanleihendarlehens wurden durch Abschluss der Besitzer dieser Vertragsverpflichtungen über die Einrückung (Dekret der Regierung der Russischen Föderation von 20.06.2007 N-387 "auf das Verfahren zum Abschluss mit den Besitzern von Anleihen gekündigt des internen staatlichen Währungsanleihes der III-Serie, die an diesen Anleihen, Verträgen über die Entschädigung und Rückzahlung dieser Anleihen keine Innovation übernommen hat ").

Die Verlängerung der öffentlichen Schulden bedeutet Verlängerung der Laufzeit der Schuldenverpflichtung.
Die Aufgabe des richtigen Anspruchs ist der Ersatz eines Kreditgebers an andere. Diese Methode zur Regulierung der öffentlichen Schulden kann durch den Zustand seiner forderungen Dritte.

Der Budgetcode hat Anforderungen an das limitierende Volumen der öffentlichen Schulden und des einschränkenden Volumens der Staatsanleihen von Russland festgelegt. Durch allgemeine Regel Der Höchstbetrag der externen staatlichen Kreditaufnahme sollte den jährlichen Zahl der Zahlungen nicht überschreiten, um die staatliche Auslandsverschuldung Russlands zurückzuzahlen. Die spezifischen extremen Bände der Staatstaat inländischen Schulden und der staatlichen Auslandsverschuldung sowie die Grenzen der ausländischen Kredite werden vom Bundesgesetz über das Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr genehmigt.

Die Nichteinhaltung der Grenzgrößen der öffentlichen Schulden und der Aufwendungen für ihren Dienst ist die Grundlage für die Anwendung von Zwangsmaßnahmen zur Verletzung der Budgetgesetzgebung der Russischen Föderation.


1. Das Management der staatlichen Pflicht der Russischen Föderation wird von der Regierung der Russischen Föderation durchgeführt.
2. Das Management der staatlichen Pflicht der Bestandsorganisation der Russischen Föderation wird von der Exekutivbehörde der Bestandsgemeinschaft der Russischen Föderation durchgeführt.
3. Das Management der kommunalen Schulden erfolgt von der autorisierten Stelle der Kommunalverwaltung.


In Absatz 1, 2, 3 des kommentierten Artikels BC der Russischen Föderation zeichnet es sich durch die Bezugsgegenstände zwischen der Russischen Föderation, den Themen der Russischen Föderation und den Gemeinden aus. In Übereinstimmung mit dem kommentierten Artikel wird das Amt der Staatsbüro der Russischen Föderation, die öffentliche Schuld des Themas der Russischen Föderation, die kommunale Schulden gemäß der Regierung der Russischen Föderation durchgeführt, regierungsbehörden Führungskraft des Themas der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen.
Im Allgemeinen kann die Verwaltung von Staat oder kommunalen Schulden als BICON betrachtet werden. Im breiten Sinne des Wortes ist das Schuldenmanagement eine der Anweisungen der Finanzpolitik des Staates (Gemeinde), die von den zuständigen Behörden und dem Management und den Verpflichtungen des Staates (Gemeinde) als Kreditnehmer oder Garant ausgesucht wird. Im schmalen Sinne ist das Wort Debt Management eine Reihe von Maßnahmen, die sich auf die Vorbereitung auf die Veröffentlichung und Platzierung der Schuldenverpflichtungen des Staates (Gemeinde), Maßnahmen zur Regulierung des Marktes von Staat (kommunale) Wertpapiere, sowie Aktionen für die Wartung und Rückzahlung von Schuldverpflichtungen und Bereitstellen von Garantien.
Die wichtigsten Grundsätze der staatlichen oder kommunalen Schulden sind:
1) Minimierung des Wertes der staatlichen (kommunalen) Schulden;
2) Volumen- und Kursregulierung geliehene Verpflichtungen Staaten (Gemeinde) auf dem Wertpapiermarkt;
3) die effektive Verwendung von Angezogenen Mitteln und Kontrolle über ihre gezielte Verwendung;
4) Sicherstellung der rechtzeitigen Rückgabe des Darlehens;
5) Durchführung von Maßnahmen zur Wartung, Rückzahlung der Staat (kommunale) Schulden gemäß den Hauptrichtungen der Finanzpolitik des Staates (Gemeinde).
Das Management der staatlichen und kommunalen Schulden beinhaltet eine Reihe von organisatorischen, wirtschaftlichen, finanziellen und rechtlichen Aktivitäten, die auf optimalen Service und Rückzahlung von staatlichen und kommunalen Schuldenverpflichtungen abzielen. Im Rahmen der Verwaltung der staatlichen und kommunalen Schulden werden also folgende Aktivitäten durchgeführt:
- Die Refinanzierung ist die Veröffentlichung neuer Darlehen, die Annahme neuer Schuldenverpflichtungen, um zuvor ausgestellte Schuldverschreibungen abzudecken. Eine solche Methode der Verwaltung von Staat und kommunalen Schulden wird in der Regel unter Insuffizienz von Mitteln für das Umsatzbudget des relevanten Niveaus durchgeführt.
- Die Umwandlung ist eine Änderung der Umsatzgröße des Umsatzsteils der zu ergriffenen Schuldverschreibungen. In diesem Fall kann eine solche Änderung sowohl bei der Verringerung als auch bei der Erhöhung des Zinssatzes der vom Kreditnehmer (RF, dem Gegenstand der Russischen Föderation, der städtischen Bildung) an seine Gläubiger ausgedrückt werden;
- Die Konsolidierung ist eine Änderung der Fristen der zuvor ausgestellten Schuldverpflichtungen. Die Konsolidierung wird in der Regel angewendet, um die Laufzeit der ausgestellten staatlichen und kommunalen Wertpapiere zu reduzieren. Jedoch in Übereinstimmung mit gemeinsame Prinzipien Die Konsolidierung der Zivilrecht kann nur durch gegenseitige Zustimmung des Kreditnehmers und des Gläubhabers durchgeführt werden.
- Einheitlichkeit ist ein Ersatz von zwei oder mehr Arten von zuvor ausgestellten staatlichen und kommunalen Darlehen für ein neues;
- Die Stornierung ist eine Ablehnung anerkannter Schuldverschreibungen in einem Teil oder vollständig. Diese Maßnahme ist illegal, aber deren Gebrauch erfolgt zu einer gewalttätigen Änderung des Staates des Staates des Schuldners.
Die aufgelisteten Maßnahmen zur Verwaltung der staatlichen und kommunalen Schulden (mit Ausnahme der Stornierung) werden gemäß den besonderen Rechtsvorschriften durchgeführt und berücksichtigt die von der BC der Russischen Föderation festgelegten Einschränkungen.

1. Im Rahmen des Managements der staatlichen (staatlichen) Pflicht zielen die Aktivitäten der genehmigten Staatsbehörden (lokale Regierungen) darauf ab, den Bedürfnissen der öffentlichen Rechtsbildung in der geliehenen Finanzierung, der rechtzeitigen und vollständigen Durchführung von Staat (kommunale) Schuldverschreibungen zu gewährleisten, die Schulden minimieren Servicekosten, Aufrechterhaltung des Volumens und der Struktur der Verpflichtungen, die ihre Nichtentwicklung ausschließen.

2. Das Management der öffentlichen Pflicht der Russischen Föderation wird von der Regierung der Russischen Föderation oder der von ihm genehmigten Russischen Föderation durchgeführt.

3. Das öffentliche Schuldenmanagement der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation wird von der Obersten Exekutivbehörde des Staates der Russischen Föderation oder der Finanzbehörde des Verzeichnisses der Russischen Föderation gemäß dem Gesetz der Bestandteil der Russischen Föderation.

4. Das kommunale Schuldenmanagement erfolgt von der lokalen Verwaltung (der Vorstand- und Verwaltungsstelle der Gemeinde) gemäß der Charta der Gemeinde.

Kommentare zu Art.-Nr. 101 des RF BC.


Behörden und lokale Regierungsbehörden sind verpflichtet, alle Befugnisse zu verwenden, um den Budgetumsatz aller Ebenen zu bilden, um Schuldverpflichtungen zurückzuzahlen und den staatlichen und kommunalen Schulden der Russischen Föderation zu gewinnen. In dieser Hinsicht ist die Frage der Tätigkeit der genannten Behörden zur Verwaltung von Staat und kommunalen Schulden.

Der Artikel erteilt keine angemessene Definition, sondern theoretisch finanzrecht Im Rahmen des Managements der staatlichen und kommunalen Inlandsverschuldung, der Kombination von Maßnahmen des Staates und der Gemeinde zur Zahlung von Erträgen an Gläubiger und Rückzahlung von Darlehen sowie dem Verfahren, den Bedingungen für das Thema (Emission) und die Platzierung von Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation werden hauptsächlich verstanden. Diese Tätigkeit erfolgt von der Regierung der Russischen Föderation oder vom von ihm genehmigten Finanzministerium im Gegenstand der Russischen Föderation - der obersten Exekutivbehörde der Behörde des Verzeichnisses der Russischen Föderation, der Verwaltung von die kommunalen Schulden - der Exekutiv- und Verwaltungsorgan der kommunalen Formation.

Die Hauptmethoden des öffentlichen Schuldenmanagements umfassen Folgendes.

Die Zahlung von Erträgen an Krediten und deren Rückzahlung wird in der Regel auf Kosten von Budgetfonds erstellt, jedoch unter Bedingungen ständiges Wachstum Staatliche Schulden Der Staat kann auf die Refinanzierung zurückgreifen, dh auf die Rückzahlung der alten Staatsverschuldung durch Ausgabe neuer Darlehen. Die Refinanzierung wurde in unserem Land wiederholt in unserem Land eingesetzt, insbesondere beim Zurückhalten der Schulden im Rahmen des staatlichen dreizenteiligen internen Gewinnkredits von 1966 sowie der Ausstellung der eigenen Verpflichtungen des Staates Mitte der fünfziger Jahre. Die Refinanzierung wird verwendet, wenn Sie Zinsen und Rückzahlung auf dem äußeren Teil der öffentlichen Schulden zahlen.

Vor der Einführung des Budgetcodes der Russischen Föderation wurden solche Methoden des öffentlichen Schuldenmanagements, als Umstellung, Konsolidierung, Vereinigung, Verzögerung verwendet.

Umwandlung - eine Änderung der Größe der Darlehensausbeute, z. B. einer Abnahme oder Erhöhung des Zinssatzes des vom Staat gezahlten Erträgen an seine Gläubiger.

Der Staat ist daran interessiert, Kredite für lange Zeit zu erhalten. Eine Erhöhung der Begriff der bereits erteilten Darlehen wird als Konsolidierung der öffentlichen Schulden bezeichnet.

Zusammen mit der Konsolidierung kann auch die Vereinheitlichkeit von Darlehen auch durchgeführt werden, dh die Kombination mehrerer Darlehen in einem.

Der Umgang mit der Kreditrückzahlung oder alle zuvor ausgegebenen Darlehen erfolgt unter Bedingungen, wenn die weitere aktive Entwicklung der Operationen für die Freisetzung neuer Darlehen für den Staat ineffizient ist.

Unter der Annullierung der öffentlichen Schulden bedeutet eine staatliche Ablehnung von Schuldverschreibungen.

Derzeit sorgt der Rechtsvorschriften für die Umschuldungsumstrukturierung (Artikel 105).

Die Existenz der öffentlichen Schulden impliziert automatisch die Pflicht des Staates in deren Verwaltung. Im Rahmen des Managements der öffentlichen Schulden versteht das Aggregat der Handlungen des Staates, die durch seine autorisierten Stellen für die Regulierung der Größe, Struktur und Kosten für die Ermittlung der öffentlichen Schulden beruhen.

Das Konzept des öffentlichen Schuldenmanagements kann als allgemein und eng angesehen werden.

Das Management der öffentlichen Schulden in einem breiten Sinne schlägt vor:

  • a) die Bildung von Richtlinien für die öffentliche Schulden;
  • b) Bestimmen der Hauptindikatoren und der Grenzwerte der Staatsverschuldung;
  • c) Festlegung der Hauptanschriften der Auswirkungen auf micro- und makroökonomische Indikatoren;
  • d) Zuordnen der Prioritäten der Verwendung von angezeigten Ressourcen usw.

Die Definition der öffentlichen Schuldenpolitik und deren Obergrenze etablieren die Gesetzgebungsbehörden, und das operative Management von ihnen führt die Führungskraft durch.

Das staatliche Schuldenmanagement in einem engen Sinne impliziert die Definition der Produktionsbedingungen, der Umlauf und der Rückzahlung spezifischer staatlicher Wertpapiere.

Eine noch schmalere Interpretation des öffentlichen Schuldenmanagements impliziert die Regulierung der Zusammensetzung und Struktur der aggregierten öffentlichen Schulden in ihrem unveränderten Wert. In ihrem Rahmen sind die Objekte der Regulierung:

  • a) die Struktur des Zeitpunkts der Zirkulation verschiedener Schuldenverpflichtungen;
  • b) die Struktur der Gläubiger (durch Ausgeben eines nicht-Markt-Darlehens, das für bestimmte Gläubigergruppen bestimmt ist).

Ziel des öffentlichen Schuldenmanagements ist es, den optimalen Zusammenhang zwischen den Bedürfnissen des Staates in zusätzlichen finanziellen Ressourcen und den Kosten für die Anziehungskraft, Aufrechterhaltung und Rückzahlung zu finden.

Grundlage des öffentlichen Schuldenmanagements sind folgende Grundsätze:

  • 1) bedingungslos - eine genaue und rechtzeitige Erfüllung der Verpflichtungen des Staates an Investoren und Gläubiger ohne zusätzliche Bedingungen gewährleisten;
  • 2) Die Einheit der Rechnungslegung - Rechnungslegung im Umgang mit der Verwaltung der öffentlichen Schulden aller von den Bundesbehörden, die von den Bundesbehörden, den Behörden der konstituierenden Einrichtungen der Föderation und der lokalen Regierungen, erteilt wird;
  • 3) Die Einheit der Schuldenpolitik - Sicherstellung eines einzelnen Ansatzes in der öffentlichen Schuldenmanagementpolitik des Bundeszentrums in Bezug auf die Themen der Föderation und Gemeinden;
  • 4) Konsistenz - Die Schaffung der höchstmöglichen Harmonisierung der Interessen der Gläubiger und des Kreditstätten;
  • 5) Reduzierung der Risiken - die Erfüllung aller erforderlichen Maßnahmen zur Verringerung der Risiken des Kreditgebers und der Risiken des Anlegers;
  • 6) Optimalität - Die Schaffung einer solchen Struktur von Staatsdarlehen, in denen die Erfüllung von Verpflichtungen auf sie mit minimalem Kosten und minimalem Risiko verbunden wäre und auch die niedrigsten negativen Auswirkungen auf die Wirtschaft des Landes hatte;
  • 7) Werbung - Bereitstellung zuverlässiger und zeitnaher Informationen zu den Darlehensparametern von allen daran interessierenden Benutzern.

Übermäßiges Wachstum der öffentlichen Schulden trägt eine Bedrohung für wirtschaftssicherheit Länder und Stabilität des Budgetsystems.

In diesem Zusammenhang ist auch davon ausgegangen, dass das öffentliche Schuldenmanagementsystem für seine politische und wirtschaftliche Essenz umfassen sollte:

  • a) Bestimmen des Zwecks und der Gültigkeit der Kreditaufnahme der Regierung;
  • b) Minimierung des Wertes der Schuld für den Kreditnehmer;
  • c) effektive Nutzung, Rechnungslegung und Kontrolle über den Aufwand der angezeigten Ressourcen;
  • d) Stärkung der Investitionsart der Darlehen;
  • e) Sicherstellung der rechtzeitigen Rückgabe der erhaltenen Darlehen.

Dies impliziert die Bildung einheitliches System. Das Management der öffentlichen Schulden, einschließlich der Buchhaltung von Forderungen der Föderation der Föderation, der Außenschuld der Banken und der sonstigen Kreditaufnahme.

Der ideale Weg, um die öffentliche Schulden zu erhalten und zurückzuzahlen, ist die rechtzeitige Erstattung des erhaltenen Darlehens und des Interesses darauf. Die Absichten des Kreditnehmers stimmen jedoch nicht immer mit echten Möglichkeiten überein. Bestimmte Schwierigkeiten können aufgrund wirtschaftlicher, sozialer oder politischer Schwierigkeiten sowie unvorhergesehene Umstände in Form von Katastrophen, Katastrophen oder Instabilität im Staat auftreten. Es besteht Bedarf an einer Reihe von Zinszahlungen oder die Zahlung des Kapitalbetrags der Schulden, die die Darlehensbedingungen verändern und manchmal eine vollständige Verzicht auf Zahlungen. Ein explizites Zeichen der Schuldenkrise ist ein schwerwiegender Verletzung des Zahlungsplans. Der Kreditnehmer ist gezwungen, auf verschiedene Schuldenverwaltungsmethoden zurückzugreifen.

Das öffentliche Schuldenmanagement erfolgt mit den folgenden Methoden:

  • a) Refinanzierung;
  • b) Umwandlung;
  • c) Konsolidierung;
  • d) Innovationen;
  • e) Vereinigung;
  • e) Verzögerung;
  • g) Verbriefung;
  • h) Stornierung.

Die Refinanzierung ist die Rückzahlung der alten Schulden (und den Prozentsatz darauf), indem er ein neues Darlehen ausgibt, um neue Verpflichtungen zu übernehmen. Es werden drei Wege der Refinanzierung der öffentlichen Schulden verwendet:

  • 1) Ersatz der Verpflichtungen (mit Zustimmung ihrer Inhaber) mit abgelaufene Bedingungen Rückzahlung zu Neu, in Bezug auf die Rückzahlung der Rückzahlung;
  • 2) der frühzeitige Ersatz von einem Verpflichtungen an andere mit längeren Rückzahlungszeiten;
  • 3) Platzierung (Verkauf) neuer Anleihen und aufgrund der reservierten Fonds Rücknahme von Anleihen mit abgelegener Fälligkeit.

Umwandlung - Die Verwendung verschiedener Mechanismen, die den Ersatz der öffentlichen Schulden mit anderen Verbindlichkeiten, weniger lästig für die Wirtschaft des Schuldners, sorgen, um den Ersatz der öffentlichen Schulden zu gewährleisten. Die häufigsten Arten der Umwandlung sind der Umschuldungsaustausch auf Aktien (Eigentum), dem Schuldverschreibungsaustausch, der Schuldenaustausch, der Schuldenaustausch für Umweltschutzmaßnahmen, den Rückkauf von Schulden des Kreditnehmers an besonderen Bedingungen (mit einem Rabatt), Die Schuldenumrechnung in Schuldenverpflichtungen von Drittländern und anderen.

Die Konsolidierung ist eine Überarbeitung der Rückzahlungsbedingungen der Schulden, die entweder durch Änderung der Berücksichtigung der aktuellen Schulden (Restrukturierung) oder durch Refinanzierung der bestehenden Schulden umgesetzt werden können. Restrukturierung - Kündigungsabschluss der Schuldverschreibungen, die staatliche oder kommunale Schulden bilden, mit dem Ersetzen dieser Schuldenverpflichtungen durch andere Schuldenverpflichtungen, die andere Servicebedingungen und Rückzahlung von Verpflichtungen vorsehen. Mit anderen Worten, Umstrukturierung ist eine Zusammenstellung eines neuen, profitableren Schuldterminplans für den Schuldner, der durch die ursprüngliche Vereinbarung vorgesehen ist. Es ist normalerweise bereitgestellt zahlungsfristWenn nur Zinsen gezahlt wird, sowie die Zahlungsfrist der Hauptschuld. Es gibt einen Transfer zu einem späteren Zeitpunkt der Zahlung von Zahlungen für kurzfristige Schulden. Die Umstrukturierung von äußeren Schulden kann mit einer teilweisen Abschreibung (Reduktion) des Betrags der Hauptschulden durchgeführt werden. Die Grundlage für das Schreiben des Kreditgebers der Schuldverpflichtungen ist völlig oder wahrscheinlicher als sehr geringes Wahrscheinlichkeit oder eher das praktische Fehlen von Schuldenzahlungsmöglichkeiten aufgrund eines Rückgangs der Kosten für echte Vermögenswerte

Novation - Vereinbarungen zwischen Kreditnehmer und Gläubiger, um die Verpflichtungen nach demselben Kreditvertrag zu ersetzen.

Die Vereinheitlichung von Darlehen ist eine Kombination mehrerer Darlehen zu einem, wenn Anleihen eines zuvor erteilten Darlehensaustauschs an den Anleihen eines neuen Darlehens ausgestellt werden. Es kann mit Konsolidierung und Umwandlung oder ohne sie erfolgen.

Eine Darlehensrückzahlung ist, dass wie bei der Konsolidierung die Dauer der Kreditrückzahlung und zusätzlich die Zahlung von Einkommen aufhört.

Verbriefung - Wiedergabe von Nichtmarktdarlehen in Wertpapieren, die frei zugänglich sind finanzmärkte.

Stornierung - Ablehnung für alle Verpflichtungen auf bisher ausgegebene Darlehen. Die Verwendung dieses Verfahrens führt jedoch zur Anwendung von irreparablen Schäden an den Ruf des Staates als Kreditnehmer unter potenziellen Anlegern und Kreditgebern.

Das öffentliche Schuldenmanagement ist ein kontinuierlicher Prozess, der 3 Stufen umfasst. In der 1. Stufe werden die Grenzwertabmessungen der Staatsanleihen und -garantien für das nächste Haushaltsjahr festgelegt, die Instrumente des Anziehens von Ressourcen werden ausgewählt und die Effizienz ihrer Verwendung verbessert. In der 2. Bühne sind Ressourcen an externen oder inländischen Finanzmärkten beteiligt: \u200b\u200bdas Problem und die Platzierung von staatlichen Wertpapieren, eines Darlehens oder der Bestimmung staatliche Garantienund dann werden diese Fonds zur Finanzierung des Stroms gesendet haushaltsausgaben. oder investitionsprojekte. Die 3. Bühne ist die Suche nach Quellen finanzieller Ressourcen, um öffentliche Schulden zurückzuzahlen und zu dienen, die Gesamtkosten, die rechtzeitige Umsetzung von Schuldenverpflichtungen zu senken. Staatliche Schuldenverpflichtungen werden auf Kosten der Haushaltserlöse, den Goldreserven des Landes zurückgezahlt, die vom Verkauf erhaltenen Mitteln staatliche Besitzensowie neue Kreditaufnahme.

Das externe Schuldenmanagement ist eines der Elemente der makroökonomischen Politik des Staates. Zum einen kann der effektive Einsatz von externen Schulden ein mächtiger Faktor für das Wirtschaftswachstum sein, sodass zusätzliche finanzielle Ressourcen gewinnen kann. Nachhaltige Position des Landes auf dem internationalen Kapitalmarkt, die rechtzeitige Durchführung von Schuldenverpflichtungen tragen zur Stärkung ihrer internationalen Behörde bei und bietet einen zusätzlichen Investitionszufluss an mehr bevorzugte Umstände. Darüber hinaus steigt das Vertrauen in die Währungswährung, die Außenhandelsbeziehungen verstärkt. Andererseits kann die Krise der äußeren Schulden zu einem ernsthaften negativen Faktor werden, nicht nur wirtschaftlich, sondern auch politischer Bedeutung.


2021.
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