Corupția este puternică și, de regulă, afectează negativ negativ economia și dezvoltare sociala orice tara.
Răul economic al degenerării este legat în primul rând de faptul că corupția este un obstacol în calea implementării politicii macroeconomice a statului. Ca urmare a corupției legăturilor inferioare și medii ale sistemului de management, guvernul central încetează să primească informații fiabile despre starea reală a afacerilor din economia țării și nu poate realiza punerea în aplicare a obiectivelor intenționate.
Corupția denatura în mod serios motivele deciziilor de stat. Politicienii și oficialii corupți sunt mai înclinați să trimită resurse de stat în domenii de activitate în care controlul strict este imposibil și în cazul în care capacitatea de a exorta mită. Este mult mai probabil să finanțeze producția, cum ar fi aeronavele de luptă și alte proiecte de investiții majore decât publicarea manualelor școlare și o creștere a salariului profesorilor. Un exemplu anecdotic este cunoscut atunci când în 1975 în Nigeria a adus cu generozitate guvernul în străinătate comenzile pentru o astfel de cantitate giganică de ciment, care și-a depășit oportunitățile de producție în toate țările Europa de Vest Și în URSS combinate. Studiile comparative de interconectare confirmă faptul că corupția se deformează puternic structura cheltuielile publice: Guvernele corupte alocă fonduri pentru educație și îngrijire a sănătății mult mai puțin decât cei care nu sunt corporali.
Principala manifestare negativă a impactului economic al corupției este creșterea costurilor pentru antreprenori (în special pentru firmele mici, mai degrabă fără apărare înainte de extinctoare). Astfel, dificultățile dezvoltării afacerilor în țările post-socialiste sunt în multe privințe tocmai cu faptul că oficialii fac ca antreprenorii să ofere adesea mită care se transformă într-un fel de impozitare suplimentară. Chiar dacă antreprenorul este cinstit și nu dă mită, el poartă deteriorarea corupției, deoarece este obligată să-și petreacă mult timp pentru a comunica cu oficialii de stat deliberat. În cele din urmă, corupția și volocita birocratică în proiectarea documentelor de afaceri sunt inhibate de investiții (în special străine) și, în cele din urmă, creșterea economică. De exemplu, dezvoltat în economistul american din anii 1990, Paolo Mauro, modelul ia permis să facă o presupusă concluzie că creșterea "eficacității birocrației calculate (indicele apropiat de corupția calculată de Transparency International) cu 2,4 puncte reduce Rata de creștere economică în aproximativ 0, 5%. Conform calculelor unui alt economist american, Shan-Chin WaA, o creștere a indicelui corupției pentru un scor (cu o scară decatibilă) este însoțită de o scădere cu 0,9% din străinătate investitie directa. Cu toate acestea, în timpul revizuirii indiciilor de corupție, sa menționat deja că o corelație negativă clară între nivelul corupției și nivelul de dezvoltare economică este încă nu, această relație este vizibilă doar ca un model general al căruia există multe excepții.
În ceea ce privește consecințele sociale negative ale corupției, aceasta, în general recunoscută, duce la nedreptate - la concurența necinstită a firmelor și redistribuirea nejustificată a veniturilor cetățenilor. Faptul este că cea mai eficientă companie juridică poate da o mită mai mare sau chiar o organizație criminală. Ca urmare, veniturile de mită și mită crește, reducând în același timp veniturile cetățenilor care respectă legea. Corupția cea mai periculoasă din sistemul de colectare a impozitelor este cea mai periculoasă, permițându-ne să le eliberăm bogați și să schimbați povara fiscală pe umerii cetățenilor mai săraci.
Regimurile corupte nu se bucură niciodată de "dragoste" de cetățeni și, prin urmare, sunt instabile din punct de vedere politic. Ușurința de răsturnare în 1991 a sistemului sovietic se datorează faptului că nomenclatura sovietică a avut o reputație prin comunitatea coruptă, care sa bucurat de cetățenii obișnuiți din URSS prin dispreț. Deoarece, însă, în Rusia post-sovietică, nivelul sovietic al corupției a fost depășit de multe ori, a dus la autoritatea redusă a regimului B.N. Heltsin în ochii celor mai mulți ruși. Participanții la discuțiile privind corupția au fost rezumate, cu toate acestea, avizului că corupția nu are doar o consecință negativă, ci și consecințe pozitive.
Astfel, în primii ani de la prăbușirea URSS, opinia a fost că, dacă îi permit oficialilor să ia mită, ei lucrează mai intens, iar corupția îi ajută pe antreprenori să ocolească prajituri birocratice. Conceptul de beneficiament al corupției nu ia în considerare totuși un grad foarte ridicat de absență a controlului, pe care politicienii și birocrații sunt dobândiți în societățile corupte. Ei pot crea și interpreta instrucțiunile la discreția lor. În acest caz, în loc de un stimulent pentru activități mai eficiente, corupția devine, dimpotrivă, stimulent pentru a crea un număr excesiv de instrucțiuni. Cu alte cuvinte, briberele creează în mod deliberat tot mai multe bariere noi, apoi le depășesc pentru o taxă suplimentară. "Apologiștii" de corupție demonstrează, de asemenea, că mita poate reduce timpul necesar colectării și prelucrării documentelor birocratice. Dar mită nu accelerează neapărat viteza de papetărie.
Este cunoscut, de exemplu, că în India, funcționarii publici de rang înalt iau mită după cum urmează: ei nu promite o mită mai accelerată procesarea documentelor sale, dar oferă să încetinească procesul de documente pentru companii concurente. Argumentul că corupția este un stimulent pentru dezvoltarea economiei este deosebit de periculos prin faptul că distruge legalitatea și legea și ordinea. Unii criminologi interni susțin că la începutul anilor 1990, în Rusia post-sovietică, "din cele mai bune motive", pedeapsa pentru abuzurile oficiale au fost de fapt temporar anulate, iar acest lucru a dus la o creștere a extorcării birocratice, agravată criza economică.
În raționamentul cu privire la starea actuală a Rusiei, corupția la scară largă a devenit una dintre tezele principale și general acceptate. În același timp, este încă considerată ca una dintre tipurile de infracțiuni inerente oficialilor imorali. Extrem de slab realizat consecințe negative Corupția, care, în mod natural, agravează atitudinea tolerantă față de ea.
Nu există nicio îndoială că corupția are o influență descompunere asupra tuturor părților vieții. Deci, am rezuma ...
Consecințe economice.
1. Economia subterană se extinde. Economia subterană este relațiile socio-economice între cetățenii individuali, grupurile sociale cu privire la utilizarea proprietății de stat în interesele personale sau grupului Mercenary. Acest lucru duce la o scădere. veniturile fiscale și slăbirea bugetului. Ca urmare: statul pierde pârghia financiară a managementului economic, exacerbate probleme sociale Datorită neîndeplinirii obligațiilor bugetare.
2. Mecanismele competitive ale pieței sunt încălcate, deoarece adesea nu este cel care este competitiv, dar cel care este capabil să câștige ilegal beneficii. Aceasta implică o scădere a eficienței pieței și discreditarea ideilor de concurență a pieței.
3. Apariția unor proprietari privați eficienți este încetinită, în primul rând datorită încălcărilor în timpul privatizării, precum și a falimentelor artificiale, ca regulă, conjuga cu oficialii de mituri.
4. Fondurile bugetare sunt utilizate ineficient, în special atunci când distribuie ordine și împrumuturi de stat. Mai mult agravează probleme bugetare țări.
5. Prețurile sunt ridicate din cauza corupției "deasupra capului". Ca rezultat, consumatorul suferă. Principala victimă a corupției este întotdeauna principalul suprem - poporul.
6. Agenții de piață par necredincioși în capacitatea autorităților de a stabili, controla și respecta jocurile oneste pe piață. Agrava clima de investițiiȘi, prin urmare, problemele de depășire a scăderii producției, reînnoirea activelor fixe nu sunt rezolvate.
7. Scala corupției în organizațiile neguvernamentale se extinde (pe firme, întreprinderi, în organizații publice). Aceasta duce la o scădere a eficacității muncii lor și, prin urmare, scade eficiența economiei țării în ansamblu.
Consecințe sociale.
1. O fonduri colosale distrase din obiectivele de dezvoltare publică. Astfel, este agravată criza bugetarăAbilitatea puterii de a rezolva problemele sociale este redusă.
2. Inegalitatea proprietății ascuțite și sărăcia din mare parte a populației sunt fixe și au crescut. Corupția sporește redistribuirea nedreptă a fondurilor în favoarea grupurilor înguste datorită segmentelor cele mai vulnerabile ale populației.
3. Dreptul este discreditat ca instrument principal de reglementare a duratei de viață a statului și a societății. În conștiința publică, se formează o idee despre lipsa de apărare a cetățenilor atât înainte de crimă, cât și în fața puterii.
4. Corupția agențiilor de aplicare a legii contribuie la consolidarea crimei organizate. Acesta din urmă, stropitoare cu grupuri corupte de oficiali și antreprenori, este și mai intensificând cu accesul la puterea politică și oportunitățile de spălare a banilor.
5. Crește tensiunile sociale, bătând în economie și amenințarea stabilității poli-tichetice în țară.
Consecințe politice.
1. Există o deplasare a obiectivelor politice de la dezvoltarea la nivel național pentru a asigura dominația anumitor clanuri.
2. Reducerea încrederii la putere, crește înstrăinarea din partea societății. Astfel, orice efort bun al puterii sunt periclite.
3. Prestigiul țării din arena internațională cade, amenințarea izolației sale economice și politice este în creștere.
4. Concursul politic este asociat și redus. Cetățenii sunt dezamăgiți de valorile democrației. Instituțiile democratice apar.
5. Crește riscul prăbușirii democrației emergente pe o scenă comună a sosirii dictaturii asupra valului de corupție.
Pierderile economice din cauza corupției sunt mult mai largi și mai profunde decât valoarea totală a mită - prețul plătit de persoane sau companii pentru oficialii corupți - funcționari și politicieni. Principalele pierderi apar datorită soluțiilor acceptate de agenți care intră în relațiile de corupție. De exemplu, ca urmare a unei licitații conduse în mod necinstit, o comandă este primită de un interpret fără scrupule. Pierderile asociate cu această circumstanță, mult mai multe mită, stimulând decizia necinstită a comisiei de licitație. Pierderile reale de la corupție depășesc în mod semnificativ cei care reușesc să calculeze pe baza unui număr relativ mic de acte de corupție identificate și aduse la sfârșitul investigațiilor.
Pierderile economice din cauza corupției pot fi împărțite în două categorii: drept și indirect. Pierderile directe din cauza corupției sunt venitul bugetar subevaluat ca urmare a corupției și a costurilor ineficiente ale fondurilor bugetare datorită aceleiași circumstanțe. Pierderile indirecte din cauza corupției reprezintă o scădere generală a eficienței economiei, conjuga cu corupția. Ei au, de asemenea, doi termeni. Primul mandat este pierderile conjuga cu cauzele care generează corupție. Exemplu - bariere administrative. Ei duc la corupție și, în același timp, reduc eficiența economiei. Al doilea mandat este pierderea generată de cea mai mare corupție. Un exemplu este căderea fluxului de investiții din cauza corupției. Calculul pierderilor de corupție este extrem de dificil. Dar este posibil să se evalueze ceva.
Ca studii separate arată, diferite caracteristici private ale corupției pot juca un rol important, și nu doar nivelul său global. Un exemplu de caracteristică privată este imprevizibilitatea serviciilor pe piețele corupției: incertitudinea cu privire la corupția anumitor organizații, gradul de opțiuni în comportamentul oficialilor corupți etc. Astfel, analiza relației dintre corupție și investiție străină a arătat că rolul conștientizării corupției țării și nivelul de mită este foarte mare: "Incertitudinea referitoare la corupție ucide înclinația investițiilor".
Deoarece corupția este strâns legată de existența și volumul economiei subterane, măsurile de reducere a corupției, în principiu, pot duce la o reducere și un sector economic al țării. Iar acest lucru, la rândul său, poate afecta în mod semnificativ eficiența economiei ca întreg și, mai presus de toate, amploarea și eficacitatea programelor sociale în funcție de volumul impozitelor colectate.
Un impact important are daune indirect cauzate de căderea prestigiului țării, creșterea criminalității comune, delved la corupție în agențiile de aplicare a legii, care se încadrează în nivelul de securitate securitate naționala Datorită corupției în forțele armate. Cu toate acestea, evaluarea cantitativă a relației dintre corupție și astfel de evenimente socio-politice necesită nu numai dezvoltarea unei tehnici speciale, ci și a colectării unui număr mare de microdate.
Reprezentanții diferitelor științe încearcă să explice fenomenul corupției. Economiștii au făcut o contribuție semnificativă la studiul esenței acestui fenomen. În același timp, există o controversă între diferitele școli economice cu privire la mecanismul de corupție, motivele participanților săi, consecințele pentru societate, fezabilitatea și limitele controlului acestuia. Imaginați principalele abordări moderne ale studiului de corupție, prezentând opiniile economiștilor de direcții neoclasice și instituționale.
1. Abordare neoclasică: Relațiile de corupție ca o gamă de agenți raționali
Analiza economică a corupției a început să se dezvolte activ în anii 1970, când conducerea metodologică a confiscat doctrina neoclasică, pe baza principiilor individualismului și a utilitarismului. Studiile de corupție în lucrările economiștilor non-slausi încorporează acest fenomen în logica globală a metodologiei liberale: subiecții încearcă să găsească o modalitate optimă de a-și pune în aplicare interesele în condițiile resurselor limitate (R. Vishni, S. Rose-Akkerman , V. Tanzi, A. SVIFER, etc.). În acest caz, comportamentul politicii, oficial, omul de afaceri nu are diferențe esențiale: toți încearcă să utilizeze restricțiile de resurse disponibile cu cele mai mari beneficii pentru ei înșiși; Doar unul este operat de capital, alții - administrativ, al treilea - economic. În același timp, obiectivele participanților la tranzacțiile de corupție nu se limitează la o singură dată beneficii materiale. În cercul de revendicări ale participanților la relațiile de corupție, realegerea în alegeri, conservarea poziției în ierarhia administrativă, noi oportunități de afaceri. Birourile de la nivel înalt construiesc comportamentul, ținând cont de influența unei mită asupra organizației pe care o reprezintă, renomul și nivelul de activitate.
Pentru a explica motivele și esența relațiilor de corupție, economiștii folosesc de obicei "Garantul (principalul) - Contractantul (Agentul) - Clientul".
În acest model, guvernul central acționează ca un principiu: stabilește regulile și atribuie agenților, funcționarilor secundari și redusi, sarcini specifice. Oficialii acționează ca mediatori între guvernul central și clienți, cetățeni sau firme individuale. Aceasta înseamnă că oficialul (agentul) implementează voința Subiectului Power (Principal), interacționând cu o persoană privată sau o firmă (client). Principalul stabilește condițiile-cadru, bazându-se pe care agentul efectuează gestionarea operațională. De exemplu, în interiorul serviciul fiscal Statul acționează în persoana liderului fiscal, agenții sunt colectori fiscali, iar toți contribuabilii acționează ca clienți.
Interesele agentului și ale directorului nu sunt identice. Corupția este un proces atunci când agentul pentru remunerarea corespunzătoare acționează în interesul clientului, rămânând în cadrul capacităților de management limitat. De exemplu, un angajat al serviciului fiscal, verificând activitățile companiei, poate fi pentru o mită "nu observă" că această companie evită integral plățile fiscale.
Principalul nu este capabil să pună o barieră de corupție din trei motive:
- Soluțiile complexe nu sunt supuse standardizării, prin urmare, nici un criteriu pentru estimarea acestora. În plus, agenții corupți sprijină adesea programele, ale căror elemente inițiale nu sunt prezentate pe piața competitivă.
- Eficiența de control este limitată la asimetria informației (agentul deține întotdeauna mai multe informatiidecât principalul);
- Corupția agentului nu înseamnă neapărat blocarea obiectivelor principalului, ele pot fi implementate simultan. Mai mult, agentul care aduce venitul corupției este scump, agentul poate efectua pe deplin și eficient toate ordinele principalului.
Astfel, corupția este luată în considerare de neoclasicsică ca o taxă numeroasă asupra sectorului privat, care colectează politici și funcționari din cauza monopolului privind adoptarea unor decizii importante pentru afaceri ("privatizarea statului").
Modelul "Principal - Agent - Client" arată în mod clar că principala problemă de combatere a corupției în mediul birocratic nu este în absența voinței politice și nu în moale a legilor, ci în impunerea fundamentală a stării sale de bază. Vorbim despre libertatea oficialilor pentru a vă varia decizia la propria dvs. discreție. În cazul în care nu există un astfel de drept (de exemplu, emiterea unui pașaport la vârsta de 14 ani, sub rezerva cerințelor formale), fără corupție. Dar specificitatea managementului este, de asemenea, constând, fără posibilitatea de a "acționa cu circumstanțe" la fiecare nivel al ierarhiei administrative, mașina birocratică destul de repede a epuizat capacitățile sale de gestionare. Algoritmul formal pentru luarea deciziilor de gestionare este adecvat numai în situații tipice. (Spuneți, alegerea câștigătorului ofertei nu se aplică în mod clar numărului lor. Se crede în mod corect că "vizibil în locuri" și autoritățile locale o folosesc.)
Dacă stabiliți un obiectiv de a formaliza orice acțiuni ale funcționarului, atunci corupția, dacă nu dispare, va scădea considerabil. Dar, în același timp, va crește inadecvarea managementului, ca să nu mai vorbim de costurile ridicate pentru unitatea de control. Compania va plăti pentru lupta împotriva corupției prea mult preț. Prin urmare, obiectivul statului nu este de a distruge corupția (ceea ce este imposibil), ci la limitarea acestuia la un nivel optim pentru societate. Scopul aplicării legii nu ar trebui să "eradiceze" corupția și să o conțină optimă, din punctul de vedere al societății, la nivelul. Această optimă criminală însăși se mișcă și depinde atât de eficacitatea utilizării agențiilor de aplicare a legii de resurse eliberate, cât și din "eficacitatea" activităților infractorilor.
Modelul de optimizare a controlului criminalității descrie opoziția corupției la nivelul macro. Există o abordare microeconomică a modelării economice a corupției și a controlului acestuia. Se bazează pe teoria economică a criminalității dezvoltate de economistul american, construit de echivalentul beneficiului așteptat și posibile costuri din infracțiune.
Corupția (ca orice alt tip de activitate criminală) este o activitate înrădăcinată, deoarece cea care dă sau ia un risc de mită pentru a fi prins și condamnat. Dacă încercați să prezentați în formula, dependența venitului pur al infractorului de la diverși factori, atunci va arăta astfel:
R \u003d (1 -p) s + p (s - d) \u003d s-p d,
unde R este venitul infractorului; R - probabilitatea ca încălcătorul legii să fie prins și pedepsit; S - amploarea beneficiului din cabana / primirea mită; D - Mărimea pierderii participantului relațiilor de corupție, pe care le va suferi ca urmare a pedepsei.Pe baza acestei formule, se poate argumenta că două suporturi ale luptei împotriva corupției în mediul birocratic sunt:
- motivând să servească cinstit și
- sancțiuni pentru comportamentul corupției.
Evaluarea riscurilor depinde de furnizarea oficială și de informațiile disponibile. Creșterea dezvăluirii acțiunii de corupție crește evaluarea subiectivă a riscurilor. În același timp, dependența pedepsei asupra mărimii mită reduce dimensiunea mită, dar crește numărul lor. Dimpotrivă, probabilitatea ridicată de a fi capturată reduce cantitatea de servicii de corupție, dar crește dimensiunea mită de o singură dată.
Cu toată varietatea modelelor neoclasice de corupție, există un început de combinare. Ei ignoră de fapt înrădăcina socială subiecții economici, înțeleasă ca includerea unui individ în mediul social. Presiunea morală, publică, deși menționată, dar practic nu a fost luată în considerare. Economiști-institutionaliștii se răzvrătesc cu hotărâre împotriva acestui lucru.
2. Abordare instituțională: Corupția ca interacțiune a subiecților înrădăcinați social
Promisiunea principală a lucrărilor instituționaliștilor care studiază corupția este o încercare de a privi corupția prin ochii participanților săi, nu conduce la modelul de distribuitori raționali ai resurselor limitate. Aceste lucrări unește percepția critică a modelelor non-istorice și industriale și industriale ale corupției.
Într-adevăr, istoria economică El știe o mulțime de exemple atunci când normele sociale conțin corupție din cauza fezabilității economice sau, dimpotrivă, ia fost greu de explicat. Specificitatea etnoculturală, caracteristicile confesionale, contactele de familie, de rețea, cultura corporativă, etica profesională, ideologia, obiceiurile și alte "cochilii sociali" care își proeminențează comportamentul, transformând în mod substanțial înțelegerea acestuia despre bunul și dreptul său.
De exemplu, nivelul corupției a fost semnificativ semnificativ în republicile Uniunii ale URSS, care a fost asociat cu diferențele dintre culturile naționale. În foarte asemănător în ceea ce privește nivelul de dezvoltare economică a Chile și Mexic, scara corupției (Chile "Cleaner") este îndreptată. Și țările cu cultura confuciară (Singapore, Japonia) sunt inferiori ai corupției islamică (Pakistan, Turcia) și indo-budistă (India, Indonezia) către țările din aceeași regiune, care au perceput istoric confucianismul ca un cod de ofițer cinstit și înțelept.
Valoarea societății este urmărită în faptul că definiția legală a corupției nu poate coincide cu granița comportamentului condamnat moral. Oamenii sunt capabili să condamne acțiunile în care legea nu va găsi componența infracțiunii și, dimpotrivă, să justifice acțiunile interpretate prin lege drept corupție. Normele sociale sunt extrem de inerție, în timp ce legea se schimbă ca elitele necesare. Puterea este capabilă, în schimbarea legilor, creează spațiul îmbogățirii sale acceptabile din punct de vedere juridic, dar fără putere pentru a face aceste legi legitime. Din acest motiv, opinia publică exagerează de obicei amploarea corupției, iar elita de putere este înclinată să fie înțeleasă.
În ceea ce privește beneficiul corupției, nu se limitează la suma "sentinței de afaceri", ci include percepția unei mită ca element al eticii grupului de un anumit grup, dând naștere unui sentiment de implicare și incluziune de grup . Corupția nu poate avea loc ca o opțiune a unei mită mercenar, ci ca un act de loialitate demonstrativă a funcționarilor în raport cu rudele, partidele politice, foștii colegi etc.
Percepția subiectivă a riscului scade dacă funcționarul este împărțit cu o mită cu șefii. Se creează o rețea de participanți la tranzacția de corupție; Și cu atât mai numeroase, cu atât mai puțin sentimentul de vinovăție și riscul de a strica reputația în cazul expunerii. Abordarea rețelei respinge metodologia raționalității individuale - în ciuda faptului că decizia privind mită este adoptată de un individ, ea ia în considerare nu numai echilibrul beneficiilor personale și de costurile acestui pas, ci și normele de comportament în structuri de rețea. Retele sociale Postează potențialul asistenței reciproce și al solidarității, drepturile și obligațiile calității de membru al rețelei pot fi mai importante decât interesul utilitar al persoanei și obligațiile sale față de organizație.
Astfel, se poate argumenta că în Rusia există corupție instituțională - un astfel de sistem de organizare guvernul controlatAtunci când luarea deciziilor este de obicei asociată nu numai cu îndatoririle oficiale ale oficialului / politicii, ci și cu interesele sale personale (inclusiv poziția oficiale / politicilor în rețelele sociale).
3. Impactul corupției asupra dezvoltării societății
Relevanța modernă a subiectului corupției este asociată cu o varietate de consecințe. În plus față de influența directă asupra proceselor economice, corupția are acces la spațiul socio-politic. În ceea ce privește această influență, există puncte de vedere diferite.
Impactul negativ al corupției. Economistul suedez ucide, fondator cercetarea economică Corupția, rezumând experiența modernizării țărilor "din lumea a treia", a fost ștampilată în anii 1960. Corupția ca unul dintre principalele obstacole în calea dezvoltării economice.
Această poziție este împărțită de mulți cercetători moderni care sunt în stilul corupției ca urmare a consecințelor economice negative:
- mijloacele acumulate de mită iese adesea din cifra de afaceri economică activă și se stabilesc sub formă de bunuri imobiliare, comori, economii (și în bănci străine);
- antreprenorii sunt forțați să petreacă timp pe un dialog cu oficialii deliberat, chiar dacă reușiți să evitați mită;
- proiectele ineficiente sunt acceptate, estimările umflate sunt finanțate, sunt selectate contractori ineficienți;
- corupția stimulează crearea unui număr excesiv de instrucțiuni, astfel încât acestea să respecte apoi "ajutorul" pentru o taxă suplimentară;
- de serviciu public Personalul calificat concediu, care nu acceptă moral un sistem de mită;
- obstacolele apar pentru a pune în aplicare politica macroeconomică a statului, deoarece legăturile inferioare corupte și mijlocii ale sistemului de management distorsionează informațiile transferate Guvernului și subordonează punerea în aplicare a obiectivelor intenționate ale propriilor interese;
- corupția deformează structura cheltuielilor guvernamentale, deoarece politicile și funcționarii corupți tind să trimită resurse de stat în domenii de activitate în care controlul strict este imposibil și în cazul în care capacitatea de a exorta mită;
- costurile pentru antreprenori cresc (în special pentru firmele mici, mai multe apărare înainte de extinctoare);
- mită se transformă într-un fel de impozitare suplimentară.
Impactul negativ al corupției asupra proceselor socio-politice este după cum urmează:
- injustice sociale intensificând sub forma concurenței necinstite a firmelor și redistribuirea nejustificată a veniturilor cetățenilor. La urma urmei, o firmă ineficientă sau chiar o organizație criminală poate da o mită mai mare. Ca urmare, veniturile de mită și mită crește, reducând în același timp veniturile cetățenilor care respectă legea;
- corupția în sistemul de colectare a impozitelor permite bogat să se îndepărteze de ei și să schimbe povara fiscală asupra umerilor cetățenilor mai săraci;
- corupția în cele mai înalte eșaloane ale puterii, devenind proprietatea publicității, subminează încrederea în ele și, ca rezultat, pune îndoieli cu legitimitatea lor;
- personalul de management corupt este psihologic care nu este pregătit să cadă prin interesele lor personale de dragul dezvoltării societății;
- corupția discredită justiția, deoarece dreptul este cel potrivit care are mai mulți bani și mai puține auto-reglementări;
- corupția creează o amenințare la adresa democrației, deoarece privează populația de stimulente morale pentru a participa la alegeri;
- sloganul de combatere a corupției este capabil să legitimeze rândul la dictatura și de eșecul reformelor pieței;
- corupția în dispozitivele responsabile de aplicarea legii (armata, poliția, instanțele), permite criminalității organizate să își extindă activitățile "jefing" în sectorul privat și chiar să creeze simbioză a criminalității organizate și a acestor organizații;
- regimurile corupte nu se bucură niciodată de "dragoste" de cetățeni și, prin urmare, sunt instabile din punct de vedere politic. Reputația nomenclaturii sovietice ca o comunitate coruptă a legitimat în mare măsură căderea sistemului sovietic. Deoarece, totuși, în Rusia post-sovietică, nivelul sovietic al corupției a fost de multe ori depășit, a devenit unul dintre factorii autorității reduse a Guvernului B.N. Elțină în ochii celor mai mulți ruși.
Economiști moderni, susținători ai unei abordări instituționale, adesea înclinate la dobândirea parțială a corupției din punct de vedere funcțional - ca abilități de redistribuire a resurselor vechii elite în favoarea noului, evitând ciocnirile directe între ele. Corupția este considerată de ei ca o alternativă cauzală la lupta armată pentru putere. Corupția este în mare măsură mare decât costul schimbării cursului public, cu atât mai distinct discrepanța dintre norme și intențiile ordinelor de ieșire și emergente. Pe exemplu, în curs de dezvoltare, și apoi țările dezvoltate Contribuția pozitivă a corupției în plasticitate și transformarea fără conflicte a instituțiilor a fost prezentată.
Grandfall Anton.
Universitatea Agricolă din Rusia -
Msha a numit Ka. ThiryAzev, Facultatea Economică, Curs
Consilier științific:
Gaisin R.S., Doctor de Economie, Profesor
Corupția inhibă creșterea economică a Rusiei. Această problemă este specifică: este imposibil să se decidă, cheltuielile bani gheata Sau îmbunătățit baza legislativă, deoarece Soluția depinde în principal de conceptele estetice ale unei persoane, și nu una, dar totul, da, este toată societatea ca un întreg. Din cauza corupției din Rusia, ei nu caută o soluție de succes a multor sarcini stabilite în fața țării.
Corupția a pătruns în toate sferele societății rusești. Necredința în faptul că poate fi eradicată, atât de înrădăcinată printre ruși, că este chiar la "nivelul optim" al corupției.
Rădăcinile de corupție merg la vamă pentru a face cadouri: decât un cadou este mai scump, cu atât mai mare probabilitatea că veți fi alocate de la numărul de alți petiționari, de exemplu, în societăți primitive, taxa sau liderul Zresz a fost norma.
Corupția în Rusia a devenit un sistem de relații publice, care determină deficiențele dezvoltării politice, sociale și economice a țării a țării.
Înainte de a vorbi despre măsurile radicale care pot și ar trebui să fie aplicate pentru a eradica mită în Rusia, este necesar să se realizeze răul distructiv pe care l-au adus mituirea și corupția.
Scriitorul Vladimir Winovich scrie : "Buddy-ul meu Boris la lăsat după cină într-un semn puternic. L-am invitat să ia mâine mașina, dar pentru moment, cheamă un taxi. El a întrebat: De ce? Am spus: "Ai băut. Nu ți-e frică că poliția se va opri?" "Nu mi-e teamă", a spus el. "Am o bucată de hârtie cu un portret de Benjamin Franklin, mă va ajuta mereu". - Mi-a arătat licența șoferului și a investit în legea de o sută de dolari. Desigur, știam că poliția de pe drum ia mită, dar a sugerat că unele incoruptibile pentru a fi prins. "Nu poate, Boris să se oprească. - Pentru locul în care stă, polițistul ar trebui să plătească peste el și din ceea ce va plăti, dacă nu o ia? Da, nu știți că jumătate din noul Proprietarii de mașini merg la Moscova cu drepturi cumpărate? Și inspecția are loc în absență. Cranks care încearcă să se supună cu o inspecție sincer, râd de soldați și veți zdrobi o sută de dolari și puteți călători cel puțin fără frâne ".
Ar fi buddler-ul lui Vladimir Wornovich să beată dacă poliția din Moscova era puțin probabilă? Desigur că nu. Dar militiamenii care își închid 100 de dolari pe șoferii beți, dau de fapt lumina verde la acest rău, creând o amenințare de securitate pentru copii, bătrâni și toți ceilalți pietoni și șoferi care respectă legea care se pot întâlni pe calea unui șofer beat . Întrebarea apare "ceea ce este teribil: șoferii beți pe drumuri sau ofițeri de poliție rutieră, pentru o mită care creează o atmosferă de impunitate de a bea și de a-l încuraja de fapt? Se pare că ultimul este mult mai periculos. Desigur, acest lucru nu se aplică tuturor lucrătorilor de poliție rutieră. Vorbim despre defectele sistemului juridic, organizațional, generând astfel de fenomene în alte organe.
Corupția denaturează dezvoltarea afacerilor, reduce eficacitatea administrației publice, stimulente pentru investiții, restrângem economic și dezvoltarea politică, creează inegalitatea socială și contribuie, de asemenea, la o instabilitate în procesul politic.
Trebuie să înțelegem că corupția aduce țara noastră la sute, mii și milioane de ori mai mult decât întregul venit total, întregul este uneori profitul iluzoriu pe care toate mită rus primesc. Corupția fără exagerare este o tumoare de cancer pe corpul economiei rusești.
Nivelul de corupție este măsurat folosind "indicele percepției corupției". În conformitate cu acest indice, o corupție minimă este estimată cu 10 puncte, maxim - 0 puncte. Rusia, de exemplu, în ceea ce privește corupția, are locul 147 din 180. Indicele percepției corupției în Rusia este de 2.1. Pentru comparație, cele mai bune țări în acest sens sunt Danemarca, Suedia, Noua Zeelandă, cu indexuri 9.3. Cea mai proastă țară este Somalia cu un indice de 1.0 .
Potrivit experților, mărimea mită este practic egală cu PIB-ul Rusiei. În fiecare an, 40% din veniturile lor oferim oficiali corupți ca o "taxă" suplimentară.
Figura 1 - Dependența de competitivitate împotriva indicelui de percepție a corupției (cu atât mai mare indicele, cu atât nivelul de corupție), 132 de țări ale lumii.
O sursă:http://www.corrupzia.ru.
Fiecare punct din figură corespunde unei țări. Linia din figura - tendința arată tendința de a schimba indicele de competitivitate în funcție de indicele de percepție a corupției calculat pe datele statistice.
Din show-urile de desen: în lumenu există nici o țară cu un nivel foarte ridicat de corupție și simultan cu un nivel ridicat de competitivitate. . aceasta regula generalaDe la care nu există excepții. Există, de asemenea, nici o țară în lume nivel scăzut Corupția și competitivitatea scăzută. Aceasta este, de asemenea, o regulă generală din care nu există excepții. Dar, la urma urmei, competitivitatea întreprinderilor este factorul determinant al succesului economic pe arena lumii! Deci, distrugând corupția în țara noastră, vom dezvolta pur și simplu competitivitatea și vom oferi posibilitatea de a dezvolta o afacere mică, medie și mare, oferind această creștere rapidă a competitivității Întreprinderile rusești și economia în ansamblu.
Figura 2 - Dependența nivelului inflației țărilor din lume în% din indicele de percepție a corupției.
O sursă:http://tering.rbc.ru. .
Studiile statistice arată că corupția din întreaga lume este mai mare acolo, unde venitul pe cap de locuitor este mai mic, dar, în același timp, corupția depinde foarte mult de un astfel de indicator ca și nivelul inflației în țară. Cu cât este mai mare nivelul inflației, de regulă, corupția este mai mare. Rezultatul sugerează: dacă vrem în Rusia, nivelul inflației este scăzut, corupția trebuie eliminată!
Pericolul special de corupție este în domeniile care depinde de viața de zi cu zi a rușilor - servicii de sănătate, securitate, locuințe și servicii comunale, educație etc.
Dorința de a accelera procesul de rezolvare a problemei este cea mai frecventă cauză a cabanei mită. Nu veți da o mită - trebuie să vă întâlniți cu faptul că documentele dvs. vor fi emise de luni de zile, iar întrebarea va fi rezolvată de ani de zile.
Pentru a combate eficient corupția, trebuie să realizăm: Corupția duce la o creștere a criminalității, dependența de droguri, are o influență distructivă asupra economiei țării noastre. Intr-un anumit senscorupția este rădăcina, sursa atât de multe probleme și vicii ale societății . Și fără distrugerea corupției, este imposibil să se reducă rata criminalității, să combată efectiv dependența de droguri și terorismul, să construiască o economie eficientă, să reducă rata inflației. Lupta cu multe vicii ale societății fără distrugerea corupției este similară cu lupta împotriva morilor de vânt.
De asemenea, trebuie să realizăm:corupția poate și ar trebui distrusă . Voi da câteva exemple de conștientizare străină cu privire la distrugerea corupției din articolul Alexander Pakesovsky (El este președinte al organizației publice "Rusia fără corupție", doctor de științe tehnice):
"Cu câțiva ani în urmă, am vizitat un prieten în Tashkent, care este departe de un bărbat sărac. Mi-a adus acasă pe noua lui mașină Ford. Am fost surprins de faptul că mașina fără alarmă și a întrebat: "De ce nu puneți alarma?" Răspunsul lui pe care tocmai l-am lovit. El a spus: "De ce? Am introdus o lege pentru care 15 ani în închisoare dau furtului, iar acum mașinile nu fură ".
Am călătorit recent din Rusia în Finlanda cu mașina, unde sunt instalate amenzi destul de mari pentru încălcarea regulilor de trafic. Indiferent cât de surprinzător, oamenii care în Rusia nu respectă regulile drumului, trecând granița cu Finlanda, devenind instantaneu legile! "
Aceste exemple sugerează că, dacă în țara noastră a fost introdus un sistem eficient de măsuri legislative, în care să fie cinstit va fi benefică și să ia și să dea mită - foarte neprofitabilă, atunci corupția în societate va scădea semnificativ!
Acum despre măsurile radicale care trebuie utilizate în Rusia.
Cum să scapi de mită și corupție în dimensiuni deosebit de mari? În primul rând, este necesar să se introducă o puternică contragreutate economică a interesului mercenar pentru o mită.Mita trebuie să fie foarte neprofitabilă din punct de vedere economic. !
Dragi apărători ai drepturilor de mita: Amintiți-vă de actul terorist din teatrul de pe Dubrovka și avioanele suflate TU-134 și TU-154. Aceste evenimente nu s-ar fi întâmplat niciodată dacă nu ar fi fost pentru corupția agențiilor de aplicare a legii. Introducerea unei pedepse dure pentru mită în cantitate deosebit de mare, vom introduce o pedeapsă crudă, vom asigura distrugerea corupției și împreună cu aceasta - distrugerea multor vicii ale societății, a cărei sursă este corupția. Vom primi una dintre rădăcinile puternice ale criminalității, dependența de droguri, sclavia sexuală, comerțul cu sclavi și alte vicii ale societății.
Și dacă cineva de la oficiali nu va opri introducerea unei astfel de măsuri dure, atunci nu trebuie să le regrete, pentru că pentru bani o astfel de persoană va vinde mama și toți împreună să fie luați pe ruși. Trebuie să scăpăm de astfel de funcționari de la astfel de funcționari, de la tumora de cancer, ciuma și lepră.
Pentru a asigura o luptă eficientă împotriva mită al ofițerilor de aplicare a legii, este necesar să se încurajeze în valoare de 50% din valoarea pedepsei pentru o mită. Dacă, să spunem, agențiile de aplicare a legii vor fi prinse de o mită care ia 100.000 de dolari, trebuie să primească 200 mii de dolari ca o remunerație, dar nu de la buzunarul de stat, ci de la o amendă, care trebuie să plătească o mită. Acest lucru va oferi posibilitatea de a învinge corupția, nu în detrimentul contribuabililor care sunt foarte costisitoare pentru corupție, dardatorită mită .
Acum despre executarea mită. În Rusia, o mită în valoare de la 50.000 de dolari nu ar trebui să fie prevăzută pentru fizică, ci o execuție politică publică cu o largă acoperire a mass-mediei sale. Briberul trebuie să fie public și pentru viața privată de dreptul de a ocupa postările de stat și orice poziții "mită", adică posturile pe care este posibil să se ia mită. Ar trebui să fie lipsită pe tot parcursul vieții de toate privilegiile și rândurile. Acesta trebuie să fie privat de toate primele la pensie și să primească doar pensionarea minimă. Ar fi frumos să organizăm "site-ul rușinii", unde vor fi prezentate detaliile muncii și executarea politică a oficialilor corupți. Se pare că acest site ar deveni unul dintre cele mai vizitate site-uri rusești. Executarea politică a oficialilor corupți ar trebui să fie realizată fără dreptul de reabilitare. Termenul de închisoare pentru luare de mită nu ar trebui să fie redus în niciun caz.
De îndată ce luați mită în Rusia va deveni neprofitabilă, ei vor înceta imediat să ia!
Oferim nu înăspriți pedeapsa pentru mită. Oferim eliminarea completă a corupției în țara noastră, creând o pârghie economică puternică pentru combaterea corupției, prin crearea unor contragreutăți puternice de interes egoist în corupție, precum și prin executarea politică a mită. În același timp, oamenii vor înceta în mod natural să ia și să ofere mită, la fel cum șoferii noștri respectă regulile drumului din Finlanda. Corupția în țara noastră va fi distrusă pentru banii înșiși ai oficialilor corupți. Tumora de corupție a cancerului pe corpul economiei țării noastre va fi sculptată. Fără introducerea unor astfel de măsuri radicale, eliminarea corupției în Rusia pare imposibilă.
În același timp, toți ofițerii de aplicare a legii vor fi audiați, poliția rutieră, toți oficialii guvernamentali, toți profesorii și medicii care au lucrat în pozițiile lor din cauza oportunității de a obține mită. Dar este bine! Acest lucru va face ca societatea noastră să fie mai sigură, nivelul de dependență de droguri și criminalitatea va începe să se micșoreze, siguranța pe șosea va fi mai mare. Distrugerea corupției va da un impuls pozitiv dezvoltării economiei, îmbunătățirii legislației și, în cele din urmă, prosperității țării noastre.
Apoi, luați în considerare pe scurt măsurile de bază propuse de Consiliul Național Anticorupție Federația Rusă. Acest lucru ne va ajuta cu "Raport Stenografic privind reuniunea Consiliului privind combaterea corupției" Din 6 aprilie 2010.
De la crearea Consiliului (a fost în mai 2008) și aprobarea planului național de combatere a corupției, iar acesta a fost luna iulie 2008, au trecut aproape doi ani. Ce am făcut cu tine? Cel puțin un lucru pe care l-am putut face: Am creat baza de reglementareAproape a finalizat formarea cadrului de reglementare, care ar trebui să fie baza pentru combaterea corupției în viitorul apropiat.
Se stabilește, de asemenea, examinarea anti-corupție a actelor juridice de reglementare. Până în prezent, aproximativ 800 de mii de legi diferite și proiectele lor au adoptat o astfel de examinare.
O altă direcție a punerii în aplicare a planului național a fost îmbunătățirea fundamentelor organizaționale de combatere a corupției. În toate organismele de stat, au fost create servicii de personal pentru prevenirea corupției și a altor infracțiuni. Presidiul Consiliului este monitorizat de munca lor.
Datorită concentrației eforturilor de aplicare a legii în lupta împotriva corupției în 2009, comparativ cu anul 2008, numărul infracțiunilor înregistrate împotriva intereselor serviciului public și a serviciilor locale a crescut cu 6,5%, iar numărul de fapte de mită revelate este 5%. În total, 13 mii de fapte de mită au fost dezvăluite anul trecut.
Numărul organelor guvernamentale și de autoguvernare locale implicate în responsabilitatea șefilor guvernului și a administrației locale. Astfel, faptele de activitate criminală a viceprim-ministrului Republicii Karelia, viceguvernatorul regiunii Kurgan, guvernatorii adjuncți ai regiunilor Bryansk, Volgograd, Oryol, sunt oprite oficialii Guvernele regiunilor Amur și Novosibirsk, președintele Duma de Stat al Teritoriului Stavropol.
Toate acestea sunt rezultatul unei funcționări mai intense și eficiente a agențiilor de aplicare a legii pentru a identifica și a reduce crimele de corupție.
Sarcina cheie a planului național se numește o creștere a transparenței activității instanțelor. Fiecare instanță trebuie să aibă site-ul oficial pe care vor fi plasate deciziile luate. Astfel de site-uri au fost deja create în toate instanțele de arbitraj și instanțele federale de jurisdicție generală. Din 2008, o bază specializată de soluții, care conțin soluții din toate cele 112 de instanțe de arbitraj. Toate actele judiciare sunt publicate pe portal timp de cinci zile. Din luna iulie a acestui an, publicați informații despre soluțiile în acces deschis trebuie să fie toate instanțele care includ lumea.
De la începutul lucrării Președinției Consiliului, a fost organizată monitorizarea implementării prevederilor Planului Național districtele federale. Să numim rezultatele principale. La 76 de subiecți ai Federației, au fost adoptate legi care reglementează problemele de combatere a corupției.
Este finalizată procesul de adoptare a programelor anticorupție regionale orientate. Adevărat, într-o serie de regiuni: în regiunile Amur, Bryansk, Saratov, Yaroslavl, finanțarea lor este în mod clar suficientă.
Analiza progresului planului național contribuie la dezvoltarea vectorilor de dezvoltare în continuare a politicii anticorupție de stat. În acest scop, a fost elaborat un proiect de strategie națională anticorupție. Adoptarea sa respectă obligațiile internaționale ale țării noastre și va determina direcțiile de bază ale muncii pentru perspectivă.
Prioritatea necondiționată a strategiei este eradicarea cauzelor și condițiilor care generează corupție în societatea rusă, iar principiile-cheie sunt prevenirea și prevenirea corupției, urmărirea penală a persoanelor care au comis crimă de corupție și minimizarea consecințelor acestora. O nouă ediție a Consiliului Național al Anticorupției a fost pregătită pentru perioada 2010-2011. Acesta a sistematizat o listă de sarcini autorităților de organe ale tuturor nivelurilor.
Distrugerea corupției va contribui la faptul că țara noastră va deveni o putere puternică, puternică din punct de vedere economic, va ocupa poziții de conducere pe arena mondială. Nu vom depinde de dolarul american și de euro, nu ne vom teme de diferite tipuri de crize mondiale.
Raport stenografic privind reuniunea Consiliului de a contracara corupția [Resurse electronice] http://www.korupcii.net/
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplă. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenți absolvenți, tineri oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru.
Institutul Umanitar Volzhsky.
statul federal autonom instituție educațională Educație profesională superioară
Universitatea de Stat Volgograd.
Economie și matematică
Departamentul "Teoria și managementul economic"
prin disciplină
"Temeiul juridic pentru combaterea corupției"
Efectul corupției asupra economiei de stat
Ascultător de cursuri de recalificare:
Rudneva e.v.
Consilier științific:
Candidat la științe juridice
Egorov Gennady Gennadyevich.
Volzhsky 2015.
"Nu vă veți potrivi - nu veți merge"
Proverbul rus
Corupția este un fenomen social care își asumă activitățile funcționarilor publici, relația lor cu alți membri ai societății legată de utilizarea poziției lor oficiale pentru scopuri personale, ceea ce face daune prin interes public.
Corupția este un fenomen universal, deoarece sa întâmplat cu civilizația umană inerentă în mod obiectiv în toate modelele sociale. Apariția sa este posibilă din momentul separării funcțiilor de conducere ale societății, formarea instituțiilor relevante și apariția unui grup de manageri. În acest caz, un oficial pare oportunitatea de a dispune de resurse și de a lua decizii în public, ci în interese personale mercenar. Iar ceilalți membri ai societății pot avea o dorință de a influența conducătorii cu ajutorul diferitelor forme de remunerare pentru a obține o decizie care ia în considerare interesele lor asupra unor probleme controversate sau vitale ale vieții.
Pentru corupție, următoarele caracteristici sunt caracteristice: 1) poziția socială și privilegiată specială a proprietății subiecților ca principali participanți la relațiile de corupție, 2) utilizarea ilegală a resurselor sociale și de stat, 3) ascunse, informale și concilierea Relațiile de corupție, 4) capacitatea acțiunilor de corupție la schimbarea și îmbunătățirea continuă.
Corupția afectează negativ toate sferele vieții publice. Aceasta duce la o creștere a economiei subterane, o încălcare a competitivității mecanisme de piață, reducerea veniturilor fiscale, slăbite buget de stat. Ca urmare, sănătatea Oficiului de Stat al Managementului scade, încrederea populației este redusă la reprezentanții autorităților, prestigiul țării intră în arena internațională. Datorită dezvoltării practicilor de corupție, inegalitatea proprietății și sărăcia principală parte a populației apar. Corupția promovează direct criminalizarea societății, consolidarea crimei organizate și discreditarea dreptului ca principalul instrument de reglementare a vieții statului și a societății.
Experții Băncii Mondiale consideră corupția principală problemei economice a modernității: în funcție de datele lor, 40% dintre antreprenorii din întreaga lume sunt forțați să dea mită.
În Rusia, soluția la problema corupției este încă departe de cea finală. Toți indicatorii cantitativi, construiți ca cercetători casnici și străini, mărturisesc fie despre creștere, fie la stabilizarea corupției. La sfârșitul anului 2010, agențiile de aplicare a legii au reușit să oprească mai mult de 31 mii de crime de orientare a corupției, din care aproximativ 10 mii sunt faptele de luare de mită. Deteriorarea infracțiunilor de corupție pentru anul 2012 sunt estimate, potrivit Procurorului General al Federației Ruse Yuri Seagull, aproape în 21 de miliarde de ruble, pentru această perioadă au fost dezvăluite mai mult de 40 de mii de crime de corupție. Experții independenți subliniază faptul că statisticile oficiale și divulgarea crimelor de acest tip nu reflectă pe deplin volumul real de mită și laminat: așa că, potrivit profesorului Academiei Ruse economie nationala Și serviciul de stat sub președintele Federației Ruse Elena Rumyantseva, daunele cauzate de corupție este trilioane de ruble pe an.
Situația din statul rus care sa dezvoltat cu corupția funcționarilor din statul rus se datorează în mare măsură motivelor socioculturale. Pe de o parte, ele includ reproductibilitatea durabilă a corupției în istoria statalității ruse, dominația valorilor colectiviste și a relațiilor informale în mediul funcționarilor publici, un nivel ridicat de distanță între funcționarii publici și cetățeni. Pe de altă parte, reproducerea corupției se datorează stadiului tranzitoriu al dezvoltării Rusiei moderne, care a dus la declinul economiei și instabilității politice, scăderea nivelului general al culturii populației, schimbări în ierarhie de instalații de valoare ale membrilor societății față de dominația nevoilor materiale ale spirituale.
Aceste fundații socioculturale ale corupției au condus la dezvoltarea multor forme de corupție în societatea rusă. În sistemul de servicii publice, au fost distribuite astfel de forme de activități de corupție, cum ar fi mită, lobbyismul umbra, fasitismul și ne-combinarea, protecționismul corupției. diverse metode Atribuirea ilegală a fondurilor publice pentru uz privat și corupția politică.
Prin urmare, ignorarea acestor motive pentru corupție nu poate contribui la dezvoltarea unei politici eficiente anticorupție, ceea ce duce la o scădere a prevalenței relațiilor de corupție la un nivel care nu dăunează funcționării normale publice și dezvoltării societății rusești moderne.
Statul rus pentru obținerea unui rezultat pozitiv în domeniul combaterii corupției ar trebui să efectueze politici anticorupție care implică un întreg complex de evenimente. Ar trebui să includă un sistem de măsuri îndreptate atât la suprimarea și urmărirea penală a acțiunilor de corupție efectuate și să prevină apariția acestora prin eliminarea posibilităților de abuz de putere.
Condiții preliminare pentru dezvoltarea corupției
Printre premisele instrumentale pentru dezvoltarea corupției în organele executive, se pot distinge următoarele:
Nivel scăzut de venituri oficiale în organele executive; Oficialitatea corupției
Gradul scăzut de responsabilitate al funcționarilor: probabilitatea așteptată de pedeapsă pentru comportamentul corupt și severitatea acesteia;
Calificări profesionale scăzute ale birocrației de stat;
Eficiența scăzută a controlului instituțional asupra corupției;
Opacitatea sistemului actual de reguli formale;
Atitudinea loială față de corupția administrativă a conducerii politice a țării.
Raportul specialiștilor Băncii Mondiale despre competitivitatea țărilor din lume pentru perioada 2012-2013, printre factorii care fac afaceri în Rusia, corupția se situează în primul rând (20,5%), apoi birocrația și ineficiența aparatului de stat (11,9% ), dificultăți de finanțare (10,0%), rate mari impozite (9,3%) și alți factori.
Corupția și investițiile.
Pe măsură ce se arată în mod suficient de studii empirice, cu atât este mai mare nivelul de corupție al funcționarilor din stat, cu atât mai puțin atractiv acest stat pentru investitorii străini. Faptul este că, pentru investitori să fie o amenințare de mită, iar nivelul de incertitudine inerente sistemului corupt: corupție, spre deosebire de impozitare, imprevizibilă și opacă. Aproape întotdeauna lipsesc orice mecanisme eficiente Asigurarea punerii în aplicare a acordurilor de corupție.
Investițiile în economie sunt una de factori esențiali Dezvoltarea cu succes a țării și cota lor este unul dintre indicatorii importanți ai calității creșterii. Una dintre cercetarea empirică importantă a relației de corupție și investiții este de cercetare Powlo Moro, inclusiv "corupție și creștere" (Paolomauro, 1995). El a stabilit-o să "identifice canalele prin care corupția și alți factori instituționali afectează creșterea economică și măsoară amploarea acestor efecte". Pentru aceasta, au fost utilizate diverși indicatori dezvoltați de organizația de afaceri în domeniul afacerilor. Au fost utilizați un total de 56 de factori de risc de investiții pentru 68 de țări. Respondenții au evaluat factorii de risc pe o scară de la 1 la 10. Unul dintre cei 56 de factori a fost corupția definită ca fiind "nivelul de implicare a corupției sau plățile dubioase în operațiunile de afaceri". Indicatorii de corupție sunt, de asemenea, utilizați, în special "calitatea sistemului judiciar" și "gradul de birocrație birocratică". Studiul a arătat că corupția are un impact negativ asupra raportului de investiții și PIB, adică o scădere a corupției birocraților duce la o creștere a investițiilor. Aceleași concluzii sunt confirmate de alte studii, astfel încât cercetarea specialiștilor din Banca Mondială sugerează că corupția reduce semnificativ volumul investițiilor interne și externe. Având în vedere corupția, ca un fel de "impozit" în afaceri, ei cred că fiecare creștere a acestui procent "impozit" reduce influxul de investiții directe într-o țară cu cinci procente.
Corupția și creșterea economică.
O altă problemă foarte relevantă este relația dintre nivelul corupției și ratele de creștere economică. Oamenii de știință au identificat o corelație negativă semnificativă între PIB pe cap de locuitor și nivelul de corupție al țării: țări sărace,
de regulă, mai coruptă decât bogată. Această ieșire
confirmați numeroase studii statistice.
Corupția și cheltuielile guvernamentale.
Influența corupției asupra cheltuielilor guvernamentale a fost, de asemenea, luată în considerare într-o serie de studii. Este intuitiv faptul că nivelul ridicat de corupție ar denatura întregul proces de luare a deciziilor legate de proiectele de investiții publice. Oferind preferință proiectelor mari intensive de capital datorită proiecte mici Infrastructura socială, cei care distribuie resursele pot avea mai multe oportunități de a obține venituri ilegale. Fapte specifice confirmă această ipoteză. Studiile statistice bazate pe date intercountriale (și printre care cercetările P. Moro) arată că eficacitatea cheltuielilor guvernamentale și, în special, cheltuielile asupra educației și asistenței medicale, cade cu creșterea corupției țării.
Corupția și comerțul internațional.
"Corupția face relații investitor străin Cu oficialii guvernamentali au avut nevoie, de exemplu, să obțină licențe de export sau autorizații de organizare a producției, mai puțin transparente și mai scumpe. În acest caz, existența unui partener economic local reduce costurile de tranzacție pentru un investitor străin. ".Smarzynskaandwei.
Impactul impactului corupției asupra comerț internațional Este complicat de un număr mare de indicatori care trebuie luați în considerare într-o astfel de analiză, în special: bariere lingvistice, lungime geografică, structură de export și import, bariere comerciale și multe altele. Cu toate acestea, se dovedește că corupția este, de asemenea, cauza barierelor în calea comerțului și, în special, duce la o creștere semnificativă a diversității ratelor tarifare pentru bunurile importate. O mare varietate (adică complexitatea) a drepturilor de import crește posibilitatea funcționarilor vamali de a obține venituri de corupție prin manipularea clasificării bunurilor importate.
Corupția și capacitățile de gestionare macroeconomică.
Corupția afectează potențialele posibilități ale politicilor macroeconomice. Creșterea corupției reduce plata veniturilor din bugetul de stat, deoarece, pe de o parte, a fost demonstrată, corupția are un efect predominant asupra activității economice a persoanelor și, pe de altă parte, o corupție ridicată în organele fiscale ajută la reducerea colectării plăți fiscale. Corupția este oferită impact negativ La așa-numitul coeficient de performanță taxă pe valoarea adăugată - raportul dintre ponderea TVA colectată în PIB la rata standard de TVA. Este clar că teoretic, în absența corupției în autoritățile fiscale Și, în consecință, evazii în masă de la plata acestei taxe doi dintre acești indicatori ar trebui să fie egali unul cu celălalt. Cu toate acestea, în practică, coeficientul de corelație dintre nivelul corupției și coeficientul de productivitate TVA este -0,34, analiza statistică confirmă faptul că corupția este interconectată cu instrumente de gestionare a fondurilor. Există două motive pentru acest lucru: În primul rând, cu cât este mai coruptă țara, cu atât mai puțin capacitatea sa de a colecta impozite, costurile de limitare a colectării impozitelor sunt în creștere drastică cu creșterea corupției; În al doilea rând, investițiile străine directe constituie o parte relativ mai mică a importurilor de capital în țările corupte decât în \u200b\u200bțările cu un nivel mai scăzut de corupție. Țările corupte au un portofoliu de economii mai instabile, care, la rândul său, reduce managementul macroeconomic.
Corupția și dimensiunea economiei subterane.
Dimensiunea sectorului umbrei în tari diferite A fost un subiect de studiu în ultimele două decenii în numeroase studii. Există, evident, o relație bilaterală între corupție și activitățile economiei subterane. Pe de o parte, este clar că orice activitatea economică O scară nereglementată de lege are nevoie de o protecție birocratică și politică, care poate fi furnizată numai ilegal, cel mai adesea prin corupție. Cererea de acțiuni ilegale poate fi adesea consecința costurilor asociate înregistrării și organizării legale și utilizarea birocrației autorității lor. Legalitatea înseamnă o constantă semnificativă. În țările sărace, mărimea relativă a economiei subterane este cel mai probabil să fie mai mare decât în \u200b\u200bcei bogați. Se constată, de asemenea, că structurile ilegale ar trebui să plătească relativ mai mult din venitul lor net (sub formă de mită) decât legitim. Cu toate acestea, corupția în sine este, de asemenea, motivul pentru care firmele merg subteran. Mai mult, corupția crește odată cu creșterea cotei din sectorul umbrei din economie.
Relația empirică pozitivă dintre corupție și acțiuni din sectorul umbrei din economie este confirmată și teoretic și empiric, fiind unul dintre principalele mecanisme prin care corupția este profund asigurată în societate. Taxele de corupție cu o economie subterană care ajung la structurile birocratice legale sunt foarte benefice pentru aceștia și, prin urmare, birocrația este mai profitabilă ca un sector de umbră mai mare, dacă țara este foarte coruptă.
Măsuri anti-corupție
Pentru a îmbunătăți eficacitatea criminalității anticorupție, este necesar să se efectueze acțiuni convenite ale tuturor structurilor care se ocupă de corupție în următoarele domenii principale:
Dezvoltarea și punerea în aplicare a examinării publice anticorupție a actelor juridice de reglementare;
Asigurarea transparenței tuturor procedurilor administrative și juridice și a luării deciziilor, a regulamentului lor dur;
Împărțirea responsabilității pentru crimele de corupție și îmbunătățirea măsurilor de combatere economică (este necesar ca infracțiunea de corupție să fie neprofitabilă din punct de vedere economic);
Extinderea cooperării juridice internaționale în domeniul combaterii corupției;
Eradicarea sistemului stabilit de selecție a personalului de stat și serviciu municipal pe principiul rudeniei, loialității personale și relațiilor prietenoase pentru a crea o echipă de "oameni asemănători". Regulamentul strict în alegerea personalului, controlul strict al veniturilor funcționarilor, un sistem eficient de promovare a angajaților;
Dezvoltarea unui sistem de control social realizat asupra comportamentului uman, funcționarea instituțiilor, întreprinderilor și organizațiilor, societatea în ansamblu;
Formarea durabilității anti-corupție în rândul cetățenilor, adică Sistemul calităților sociale și psihologice pentru a rezista ispitelor abuzului de poziție și autoritate oficiale, țara sau care primește mită. Este posibil prin dezvoltarea și promovarea ideologiei relevante, distribuită atât de stat, cât și de asociațiile publice, mass-media.
Măsurile luate pentru combaterea corupției sunt doar primul pas și este dificil să vorbim despre rezultatele grave ale unei astfel de lucrări. În viitor, aceste activități trebuie să introducă agenții de aplicare a legii în practica sistematică a agențiilor de aplicare a legii în interacțiunea activă cu alte organisme (legislative, executive, judiciare), organizații publice și comunități de afaceri. Numai eforturile universale vor reduce nivelul de corupție și, respectiv, manifestările sale sistemice, valoarea daunelor cauzate de dezvoltarea socio-economică a țării.
Rusia modernă datorită instituționalizării pe scară largă și instituționalizarea relațiilor de corupție tolerează toate posibilele consecințe negative din răspândirea acestui fenomen. Prin urmare, corupția a devenit o amenințare la adresa securității naționale a statului rus și indică necesitatea obiectivă a unei politici cuprinzătoare anticorupție care poate rezolva această problemă și a asigura condiții normale pentru dezvoltarea societății rusești.
Referințe
Levin M.I., Satarov GA, Cyric M.L. Rusia și corupția: cine // Ziarul Rusiei. 2011.19.02.
Levin M.I., Satarov Ga Fenomenul corupției din Rusia // ziar independent. 12.2010.
Rose-Akkerman S. Corupția și statul: cauze, consecințe, reforme. - M.: LOGOS, 2011.
Postat pe Allbest.ru.
Documente similare
Caracteristicile esenței și manifestărilor de bază ale corupției în societatea rusă. Caracteristicile politicilor juridice în domeniul combaterii corupției în Rusia. Studierea propunerilor de dezvoltare a măsurilor de combatere a răspândirii acestui fenomen criminal.
eseu, a adăugat 07.12.2010
Conceptul, caracteristic și forma activităților de corupție. Abordări ale studiului corupției. Aspecte istorice și religioase ale răspândirii corupției în Orientul Mijlociu. Cauzele economice, instituționale și socio-culturale ale corupției.
examinare, a adăugat 01/13/2017
Corupția ca fenomen social. Analiza sociologică a relației cetățenilor cu corupția în organele guvernamentale și dinamica sa. Cauze de distribuție și modalități de combatere a corupției în organele guvernamentale în Federația Rusă.
lucrări de curs, a fost adăugată 15.05.2014
Esența, structura, scopul și influența corupției în Ucraina. Caracteristicile penale și juridice ale crimelor oficiale. Corupția în domeniul aplicării legii și a puterii. Organizațional, legal și bazele economice pentru a combate activitățile de corupție.
cursuri, adăugate 28.11.2014
Conceptul de corupție în legislația rusă și știință. Conceptul de corupție în dreptul internațional. Caracteristicile și scopul răspândirii corupției în domeniul învățământului superior. Măsuri de combatere și prevenire a corupției în sistemul de învățământ superior (în SFU).
examinare, a adăugat 11/11/2010
Consolidarea juridică a măsurilor guvernamentale de combatere a corupției. Politica anticorupție a Federației Ruse, direcțiile sale promițătoare. Anti-corupție înseamnă în sistemul puterii de stat. Experiență străină în combaterea corupției.
teza, a fost adăugată 02/21/2017
Conceptul și semnele generale ale corupției, aspectele istorice ale dezvoltării activităților anticorupție, măsurile de prevenire a acesteia. Condiții preliminare pentru răspândirea corupției în Rusia modernă, etapele formării și perspectivelor de dezvoltare a politicii anticorupție.
lucrări de curs, a fost adăugată 01/10/2010
Conceptul și esența corupției ca fenomen social și global. Mecanismul constituțional și juridic pentru a contracara corupția în activitățile organelor legislative de putere de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse. Cauze și prevenirea corupției politice.
teza, a fost adăugată 04/13/2012
Condiții preliminare pentru răspândirea criminalității de corupție în Rusia modernă. Îmbunătățirea politicii anticorupție a teritoriului Krasnodar, pe baza experienței Singapore. Analiza activității agentii guvernamentale Prin opunând corupția.
lucrări de curs, a fost adăugată 01/13/2015
Aspectul istoric al activităților anticorupție. Conceptul și forma de corupție, rezultatele și investigațiile sale. Cauzele corupției funcționarilor publici. Măsuri organizaționale de stat-legale, speciale pentru combaterea criminalității de corupție.
Oricare ar fi trebuit să-și dezvolte Rusia și să sporească competitivitatea întreprinderilor sale, nimic nu se întâmplă. De ce? Unul dintre factorii cheie care nu dau pentru a dezvolta țara noastră este corupția. Cum poate un astfel de lucru să influențeze atât de mult viața unui întreg stat? Să ne ocupăm.
Cu toții ne imaginăm corupția ca mită unui polițist de trafic sau unui profesor la Institut. Și nu este clar cum astfel de acțiuni "nevinovate" pot încetini întreaga economie? Faptul este că corupția nu se limitează la aceste titluri de zi cu zi. Începe cu ea. Cea mai dezastronă începe în eșalonul superior al puterii. Pornind de la nivelul primăriei, atunci când ordinele bugetare nu sunt plasate de la cei mai eficienți contractori, iar cei în care proprietarii sunt rude ale membrilor administrației sau doar prieteni buni care împart profit cu oficialii. Vorbim despre "Rolback" notorie. Datorită cantităților enorme de câștiguri, în loc de 100 km de drum, se construiesc doar 10 km. În loc de 4 stadioane - doar una. Infrastructura suferă - întreaga economie suferă.
Miterele din autoritățile fiscale reduc veniturile bugetare. Bugetul devine mai puțini bani. Cine suferă? Tot. În plus față de mită directă, există încă așa-numitele lobby de interese. Aceasta este atunci când se iau legile care facilitează viața oricărei industrii sau întreprinderi specifice. Din cauza unor astfel de deliganțe, statul nu beneficiază de sume uriașe, deoarece la un astfel de nivel de "optimizare fiscală" implică sumele de la sute de milioane de dolari.
Datorită faptului că oamenii puternici sunt co-proprietari de companii petroliere, este benefic să păstreze prețurile ridicate ale combustibilului în țară pentru a obține mai mult profit. La rândul său, combustibilul intră în costul oricăror produse care vor fi produse de la noi. Acest lucru reduce, de asemenea, competitivitatea produselor noastre. Cine va cumpăra produsele noastre în străinătate dacă sunt mai scumpe? Același lucru este valabil și pentru electricitate. Există tipuri de bază de materii prime - tip de combustibil și electricitate care afectează valoarea tot ceea ce va fi produs în țară. Cu cât costul este mai mare al acestor tipuri de materii prime de bază, cu atât este mai mică rentabilitatea tuturor producției. În timp ce oamenii din partea de sus a ierarhiei oficiale primesc venituri din combustibil și generatoare de companii, nu vom aștepta la prețuri scăzute. În consecință, producția noastră va produce produse scumpe.
Datorită acțiunilor de corupție a tuturor nivelurilor de putere, nivelul general este redus. atractivitatea investițiilor țări. Primele încercări ale lui Ikea de a construi magazine la Moscova au devenit audiența în orașele. Cartea despre modul în care diferite cazuri au cerut mită de la managerii IKEA, a fost citit de mulți manageri ai companiei. câți companii internaționale Ei nu au vrut să investească în dezvoltarea afacerii lor în Rusia, rămâne doar de ghicit. Dar acestea sunt locuri de muncă suplimentare și venituri bugetare. În toate acestea, țara a fost lipsită de oficialii de zăbrele care nu au grijă de perspectivele țării, ci despre umplerea momentală a buzunarelor.
Tot felul de scheme de captare a raiderului de putere de afaceri de lucru subminează credința în țara noastră, în sistemul său judiciar și în posibilitatea unei afaceri cinstite. Exemple Greutate: de la Yukos la EUROSET. Și acestea sunt doar senzaționale. Și câte evenimente în domeniu? Cui îi va lua pentru a construi o afacere mare aici, unde forțele de securitate pot lua pentru a lua orice afacere de afaceri. Deci, Chichvarkins părăsesc și alte oameni de afaceri inteligenți de inițiativă pentru a-și construi noile întreprinderi în străinătate.
