หนึ่งในวิชา กิจกรรมการลงทุน, ผู้เข้าร่วม ทุนสร้างเป็นลูกค้าหรือนักพัฒนาหรือลูกค้าเป็นผู้พัฒนา - อันที่จริงแล้วนี่คือสิ่งเดียวกัน
บทความนี้ให้คำจำกัดความหลายประการสำหรับแนวคิดของ "ลูกค้า" "นักพัฒนา" และ "ลูกค้า-นักพัฒนา" มาดูกันดีกว่าว่าใครเป็นใคร
ลูกค้า
- ตามมาตรา 702 ของประมวลกฎหมายแพ่ง ลูกค้าเป็นคู่สัญญาในสัญญาการทำงาน ซึ่งบังคับให้คู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง - ผู้รับเหมา - ปฏิบัติงานบางอย่างในการมอบหมายที่เกี่ยวข้องและส่งผลงาน ลูกค้าตกลงยอมรับผลงานและชำระเงิน
- ลูกค้า - บุคคลตามกฎหมายหรือบุคคลธรรมดาที่ยื่นคำขอกับบุคคลอื่น - ผู้ผลิต ผู้ขาย ผู้จัดหาสินค้าและบริการ (ผู้รับเหมา) ลูกค้าอาจเป็นรัฐบาล หน่วยงานของรัฐ, สถาบัน, องค์กร, วิสาหกิจ, พลเมือง (Raizberg B.A. , Lozovsky L.Sh. , Starodubtseva E.B. “Modern พจนานุกรมเศรษฐกิจ» (INFRA-M, 2006)).
- ตามวรรค 3 ของข้อ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2542 หมายเลข 39-FZ "ในกิจกรรมการลงทุนใน สหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการลงทุน” ลูกค้าคือบุคคลและนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากนักลงทุนที่ดำเนินการ โครงการลงทุน. ในเวลาเดียวกันพวกเขาจะไม่แทรกแซงในการประกอบการและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ของกิจกรรมการลงทุนอื่น ๆ เว้นแต่จะมีข้อตกลงเป็นอย่างอื่น
นักพัฒนา
- ผู้พัฒนาตามวรรค 1 ของข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2547 หมายเลข 214-FZ "ในการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกัน อาคารอพาร์ตเมนต์และวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ และแก้ไขบางส่วน การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย" 214-FZ - นิติบุคคลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบขององค์กรและกฎหมาย เป็นเจ้าของหรือเช่าที่ดินและดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วม ร่วมกันก่อสร้างสำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) บนที่ดินนี้ของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ยกเว้นโรงงานอุตสาหกรรมตามใบอนุญาตก่อสร้างที่ได้รับ
- ผู้สร้าง - บุคคลหรือนิติบุคคลที่ให้บริการก่อสร้าง สร้างใหม่ ยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนบนที่ดินของตน ตลอดจนการปฏิบัติงานด้านการสำรวจทางวิศวกรรม การเตรียมการ เอกสารโครงการเพื่อการก่อสร้าง บูรณะปฏิสังขรณ์ ยกเครื่อง. คำจำกัดความนี้ได้รับใน s 16 ข้อ 1 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง
นักพัฒนาลูกค้า
- ตามข้อบังคับเกี่ยวกับผู้สร้างลูกค้า, ลูกค้ารายเดียว, ผู้อำนวยการขององค์กรภายใต้การก่อสร้างและการดูแลด้านเทคนิค, ได้รับการอนุมัติโดยกฤษฎีกาของ Gosstroy ของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 02.02.1988 ฉบับที่ 16, ผู้พัฒนาลูกค้าเป็นนิติบุคคล ที่กำจัด เป็นเงินสดจัดสรรเพื่อเป็นเงินทุนในการลงทุนเช่นเดียวกับทั้งหมด ค่าวัสดุบัญชีในงบดุลของการก่อสร้างทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการว่าจ้าง กำหนดเวลาสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตและสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้นตามการออกแบบที่ได้รับอนุมัติและเอกสารประมาณการเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินการในเวลาที่เหมาะสม ระดับสูงสถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง การตัดสินใจออกแบบและคุณภาพของงานก่อสร้าง การกำหนด และปฏิบัติตามที่ได้รับอนุมัติ ค่าใช้จ่ายโดยประมาณการก่อสร้าง, ราคาตามสัญญา (ไม่อนุญาตให้มีส่วนเกินที่ไม่สมเหตุสมผล), การส่งมอบอุปกรณ์ทันเวลา, เช่นเดียวกับการชำระเงินสำหรับงานก่อสร้างและติดตั้งและอุปกรณ์ที่จัดหาให้.
- ผู้พัฒนาลูกค้าสำหรับอาคารและวัตถุที่รวมอยู่ในรายการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าลูกค้าผู้พัฒนา) อาจเป็น:
- ก) สถาบันของรัฐหรือเทศบาลรวมถึงผู้อำนวยการของสิ่งอำนวยความสะดวกที่กำลังก่อสร้างซึ่งจัดตั้งขึ้นในรูปแบบของสถาบัน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้อำนวยการ)
B) วิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลรวมถึงคณะกรรมการของสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างซึ่งจัดตั้งขึ้นในรูปแบบขององค์กรรวมของรัฐหรือเทศบาลทางด้านขวาของการจัดการปฏิบัติการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้อำนวยการ)
B) ไม่ใช่รัฐ องค์กรการค้า, รัฐไหน เงินลงทุนเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับโครงการก่อสร้างและวัตถุที่รวมอยู่ในรายการที่เป็นของพวกเขาโดยมีเงื่อนไขว่าส่วนหนึ่งของหุ้น (หุ้น) ขององค์กรเหล่านี้จะถูกโอนให้เป็นกรรมสิทธิ์ของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะ จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย;
D) หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ก่อสร้างที่รวมอยู่ในรายการและสิ่งอำนวยความสะดวกภายใต้การจัดการการปฏิบัติงาน
(ข้อ 7 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2544 ฉบับที่ 714 "เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดทำรายการโครงการก่อสร้างและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับความต้องการของรัฐบาลกลางและการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง"
แม้จะมีความแตกต่างในคำจำกัดความที่เรานำเสนอ แต่ก็ควรกล่าวว่าคำว่า "ลูกค้า", "ผู้พัฒนา" หรือ "ลูกค้าผู้พัฒนา" ส่วนใหญ่มักจะใช้เหมือนกันในความหมาย
© เราวาด ความสนใจเป็นพิเศษเพื่อนร่วมงานที่ต้องการลิงก์ไปยัง " " เมื่ออ้างอิง (จำเป็นต้องมีไฮเปอร์ลิงก์ที่ใช้งานได้สำหรับโครงการออนไลน์)
ลูกค้าใน การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นผู้ซื้อสินค้าโดยตรง ตลอดจนงาน หรือบริการที่จำเป็นต่อความต้องการของรัฐหรือ องค์กรเฉพาะองค์กรหรือสถาบันและทำสัญญากับผู้รับเหมา
อย่างไรก็ตาม แนวคิดของ "ลูกค้า" ไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนในเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมการดำเนินกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ในการรับข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น จำเป็นต้องพิจารณาว่าแนวคิดนี้ตีความอย่างไรโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ ,
ลูกค้าอายุต่ำกว่า 44-FZ
ลูกค้ารัฐ
ลูกค้าของรัฐเป็นนิติบุคคลที่ดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้รับมอบอำนาจ ยอมรับภาระผูกพันด้านงบประมาณในนามของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการซื้อ ลูกค้าของรัฐสามารถเป็นหน่วยงานของรัฐ สถาบันคลังของรัฐ หน่วยงานของรัฐ ตลอดจนหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณ
ลูกค้าเทศบาล
ลูกค้าเทศบาลเป็นนิติบุคคลที่ยอมรับภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับการดำเนินการและดำเนินกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของเทศบาลนั้นๆ ลูกค้าเทศบาลได้แก่ หน่วยงานเทศบาลหรือหน่วยงานราชการ.
สถาบันงบประมาณ
สถาบันงบประมาณอาจเป็นลูกค้าเมื่อดำเนินกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างหากไม่มีข้อขัดแย้งกับกฎหมาย FCS (FZ "ในระบบสัญญา ... " (ตอนที่ 1 ของข้อ 15)) ตาม 44-FZ สถาบันงบประมาณที่:
- ก่อนต้นปีปฏิทินได้พัฒนาระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ ซึ่งได้รับการอนุมัติและโพสต์ไว้ในระบบข้อมูลเดียว
- แผนการดำเนินงานจัดซื้อจัดจ้างสำหรับ รายได้ของตัวเองหรือได้รับพระราชทาน
- ภายใต้สัญญาเป็นนักแสดง
จู บุคคลที่ลงทุนจากงบประมาณ
นิติบุคคลอื่น ๆ ที่ไม่ได้เป็นของเทศบาลหรือสถาบันของรัฐ เมื่อมีการลงทุนจากงบประมาณ
วิสาหกิจรวม
วิสาหกิจรวมของเทศบาลหรือระดับรัฐและ สถาบันอิสระหากพวกเขาลงทุนในวัตถุที่เป็นของรัฐหรือเทศบาล
ลูกค้าภายใต้ 223-FZ
ลูกค้าภายใต้ 223 FZ จะเป็นนิติบุคคลครึ่งหนึ่ง ทุนจดทะเบียนซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐทรัพย์สินของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาล กลุ่มลูกค้าดังกล่าวตาม 223-FZ ประกอบด้วย:
- การผูกขาดโดยธรรมชาติ บริษัทของรัฐ และบริษัทของรัฐ
- องค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับการควบคุมในด้านก๊าซ ไฟฟ้า น้ำประปาและความร้อน การกำจัดน้ำและการบำบัดน้ำเสีย การฝัง (การใช้ประโยชน์) ของขยะมูลฝอยในครัวเรือน
- บริษัทธุรกิจประเภทย่อย
- ลูกค้าที่อยู่ภายใต้คำจำกัดความนี้ตามการตีความของ 44-FZ ซึ่งการจัดหาเงินทุนมาจากแหล่งที่ไม่ใช่ของรัฐ (2014)
ทรัพยากรของลูกค้าตาม 223 FZ สำหรับการประมูล
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อกำหนดให้ลูกค้าแสดง "ความยืดหยุ่น" บางอย่าง ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าลูกค้าจะดำเนินการประกวดราคาและขั้นตอนการจัดซื้อที่ไม่มีการแข่งขันภายในระเบียบข้อบังคับที่กำหนดไว้ ตามกฎหมายให้ลูกค้ามั่นใจ
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อคือองค์กรธุรกิจใดๆ หรือเกือบๆ ใครสามารถเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและใครไม่สามารถและเหตุผลใด โปรดอ่านบทความด้านล่าง
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อคือ: คำจำกัดความในกฎหมาย 44-FZ
มีคำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามที่ว่าใครสามารถเป็นผู้มีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างในกฎหมายควบคุมหลักของระบบสัญญา ตามมาตรา 3 ของกฎหมาย 44-FZ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อคือนิติบุคคลใดๆ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบทางกฎหมายและรูปแบบของการเป็นเจ้าของ หรือบุคคลธรรมดา ทั้งที่มีและไม่มีสถานะของผู้ประกอบการรายบุคคล
เบื้องต้น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะไม่ได้มีให้เฉพาะกับบริษัทนอกอาณาเขตที่จดทะเบียนในประเทศและดินแดนที่มีระบบภาษีพิเศษและการเปิดเผยข้อมูลไม่ครบถ้วนเกี่ยวกับ การทำธุรกรรมทางการเงิน. รายชื่อดินแดนดังกล่าวได้รับการดูแลโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย นิติบุคคลที่มีใบอนุญาตพำนักในต่างประเทศไม่สามารถเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะใดๆ ได้ไม่ว่าในกรณีใดๆ แต่อย่าสับสนกับนิติบุคคลต่างประเทศโดยทั่วไป: บริษัท ที่จดทะเบียนใน "ปกติ" เขตอำนาจศาลนอกชายฝั่งสามารถเข้าร่วมในการประกวดราคาของรัสเซียได้ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้โดยเฉพาะโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
เฉพาะบุคคลที่มีความสามารถตามกฎหมายเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างได้ ในขณะเดียวกันเรื่อง กิจกรรมทางเศรษฐกิจไม่เพียงพอที่จะเป็น บริษัทนอกชายฝั่งเพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับสัญญาของรัฐหรือเทศบาล จำเป็นต้องจับคู่ ข้อกำหนดทั่วไปถึงผู้เข้าร่วมจากส่วนที่ 1 ของมาตรา 31 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา สิ่งเหล่านี้คือการไม่ชำระบัญชี, การไม่ระงับกิจกรรมในลักษณะที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย, การไม่มีการค้างชำระภาษีและค่าธรรมเนียมและอื่น ๆ อีกมากมาย
ERUZ: อัลกอริทึมการลงทะเบียนสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
ปีที่แล้วทุกคนกลัวการลงทะเบียนใหม่ใน EIS ซึ่งเรียกว่า ERUZ - ทะเบียนเดียวผู้เข้าร่วมการซื้อ ยังไม่ชัดเจนว่าใครต้องการเอกสารอะไร พกพาไปที่ไหน และจะเกิดอะไรขึ้นหากไม่ใส่ใจนวัตกรรมเลย บรรณาธิการได้หาคำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้และจัดพิมพ์ร่วมกับ อัลกอริทึมทีละขั้นตอนเพื่อลงทะเบียนในรีจิสทรีใหม่ และเราจะวิเคราะห์จุดบกพร่องที่คุณไม่ต้องกลัวด้วย
นอกจากนี้ ลูกค้าสามารถปิดการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับองค์กร ผู้ประกอบการรายบุคคล และบุคคลที่มีรายชื่ออยู่ในทะเบียนซัพพลายเออร์ไร้ยางอาย (วรรค 1.1 ของข้อ 31) และในเกือบ 100% ของกรณีที่เขาใช้สิทธิ์นี้
ในการเข้าร่วมการจัดซื้อคุณต้องมีความสามารถพิเศษทางกฎหมาย - ใบอนุญาตในการทำงานบางอย่างหรือให้บริการ รายการสามารถพบได้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2554 หมายเลข 99-FZ รายการกว้างมาก - ตั้งแต่ยาและเวชภัณฑ์ไปจนถึงการขนส่งทางแม่น้ำและความปลอดภัย หาก GWS ที่ซื้อได้รับอนุญาต ลูกค้าจะเข้ ไม่ล้มเหลวรวมถึงข้อกำหนดดังกล่าวในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ไม่มีใบอนุญาตสำหรับงานหรือบริการเฉพาะที่เป็นวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อ - จะไม่สามารถเข้าร่วมได้
สาขาสามารถเป็นผู้เข้าร่วมการจัดซื้อได้หรือไม่
เพื่อให้เข้าใจคุณต้องดู ประมวลกฎหมายแพ่ง RF มีการกล่าวไว้ข้างต้นว่าตาม 44-FZ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเป็นนิติบุคคลใดๆ แต่ตามมาตรา 55 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สำนักงานตัวแทนและสาขาของนิติบุคคลไม่ใช่นิติบุคคลอิสระ ซึ่งหมายความว่าสาขาไม่สามารถเป็นผู้เข้าร่วมการจัดซื้อได้
ลูกค้าและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง: ความขัดแย้งทางผลประโยชน์
จะต้องไม่มีความเกี่ยวข้องและความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและลูกค้า บรรทัดฐานของมาตรา 17 ของกฎหมาย 135-FZ และบรรทัดฐานของมาตรา 31 ของกฎหมาย 44-FZ องค์กรพิเศษสามารถมีส่วนร่วมในการจัดหางานและบริการได้หรือไม่? ขึ้นอยู่กับกรณีเฉพาะ
หากเรากำลังพูดถึงการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งองค์กรเฉพาะจัดหาให้โดยทำหน้าที่บางอย่างของลูกค้าก็จะไม่สามารถมีส่วนร่วมในขั้นตอนดังกล่าวได้ - นี่เป็นความขัดแย้งทางผลประโยชน์เช่นกัน ในขณะเดียวกันก็ไม่มีใครขัดขวางลูกค้าจากการเลือกองค์กรพิเศษบนพื้นฐานการแข่งขันโดยอิสระ ซึ่งบริษัทดังกล่าวจะเข้ามาเป็นผู้เข้าร่วม
การดำเนินการใดที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างมีสิทธิดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา
นอกเหนือจากการเข้าร่วมขั้นตอนการแข่งขันแล้ว ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างมีสิทธิยื่นคำร้องขอชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารและปกป้องผลประโยชน์ของตนใน หน่วยงานกำกับดูแลหรือศาล. ยื่นคำร้องต่อการกระทำ (เฉย) ของลูกค้า ค่าคอมมิชชั่นของลูกค้า และ เจ้าหน้าที่อุทธรณ์ผลการซื้อต่อ Federal Antimonopoly Service
กฎหมายฉบับแรกควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง บริษัทงบประมาณซึ่งเป็นของรัฐทั้งหมด ประการที่สองคือการซื้อ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของ 50% ขึ้นไป มีความแตกต่างพื้นฐานในการจัดซื้อทั้งสองซึ่งบทความของเราจะช่วยให้เข้าใจ
อะไรคือความแตกต่างระหว่าง 44-FZ และ 223-FZ?
หมายเลข 44-FZ
กฎหมายนี้ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้าภาครัฐทั้งหมด พวกเขาต้องวางแผนการเสนอราคาล่วงหน้า 3 ปี เตรียมเงื่อนไขอ้างอิงโดยละเอียดสำหรับการซื้อแต่ละครั้ง จัดการประกวดราคาภายในกรอบเวลาที่กำหนด และจ่ายเงินให้ซัพพลายเออร์ที่ปฏิบัติตามสัญญาตรงเวลา ตามกฎหมายแล้วซัพพลายเออร์จะต้องยืนยันความตั้งใจทางการเงินในการเข้าร่วมการประมูลและปฏิบัติตามสัญญารวมถึงไม่ขัดขวางการส่งมอบสินค้าหรือบริการ
44-FZ กำหนดเส้นตายสำหรับแต่ละขั้นตอนของการจัดซื้อและควบคุมรายละเอียดของธุรกรรม กฎหมายรับรองผู้ชนะการประกวดราคาว่าจะทำสัญญากับเขาและหลังจากดำเนินการแล้วเขาจะได้รับการชำระเงิน ในขณะเดียวกัน การเบี่ยงเบนจากกฎก็คุกคามซัพพลายเออร์ด้วยการเข้าสู่การลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย - ภายในสองปีพวกเขาจะไม่สามารถเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้ และสำหรับลูกค้า การละเมิดกฎหมายจะเต็มไปด้วยค่าปรับและการยกเลิกการประกวดราคาที่เกิดขึ้นแล้ว
ในการเริ่มชนะและหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้ง บริษัทซัพพลายเออร์จำเป็นต้องรู้ภาระหน้าที่และสิทธิ์ของตน ดังนั้นคุณไม่สามารถทำได้โดยไม่ต้องอ่าน 44-FZ
หมายเลข 223-FZ
กฎหมาย 223-FZ กำหนดขึ้นสำหรับลูกค้าเท่านั้น หลักการทั่วไปการจัดหา. ในเวลาเดียวกันข้อกำหนดหลักของกฎหมายคือ บริษัท ลูกค้าของรัฐต้องพัฒนากฎระเบียบของตนเองโดยอิสระซึ่งกำหนดวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ด้วยความช่วยเหลือซึ่งจะดำเนินการซื้อกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วม ฯลฯ
223-FZ ให้อิสระแก่ลูกค้า แผนการจัดซื้อจัดทำขึ้นเป็นเวลาหนึ่งปีและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา ไม่จำเป็นต้องปรับราคาตามสัญญาสูงสุดเริ่มต้นในการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้ามีสิทธิ์ระบุยี่ห้อและรุ่นเฉพาะของผลิตภัณฑ์โดยไม่มีรายการเทียบเท่า
ดังนั้น สิ่งแรกที่ควรทำความคุ้นเคยเมื่อทำการประมูล กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ - ข้อกำหนดในการซื้อของลูกค้าแต่ละราย
ใครคือลูกค้าและซัพพลายเออร์?
ลูกค้าและซัพพลายเออร์ภายใต้ 44-FZ
ลูกค้าเป็นสถาบันงบประมาณของเทศบาลและรัฐ ซัพพลายเออร์สามารถเป็นนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย(ไอพี)และ บุคคล. องค์กรซัพพลายเออร์ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายประการ เช่น ไม่อยู่ในต่างประเทศ ไม่ล้มละลายหรือชำระบัญชี
ลูกค้าและซัพพลายเออร์ภายใต้ 223-FZ
- บริษัทของรัฐที่รัฐมีส่วนร่วมมากกว่า 50% ตลอดจน "ลูกสาว" และ "หลานสาว" ของบริษัทดังกล่าว
- สถาบันงบประมาณดำเนินการซื้อด้วยค่าใช้จ่ายของ เงินทุนของตัวเอง, ทุนเหมาช่วงหรือเงินช่วยเหลือ.
- องค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับการควบคุม เช่น พลังงานและน้ำประปา
- หัวเรื่อง การผูกขาดโดยธรรมชาติ(เช่น การรถไฟรัสเซีย บริษัทน้ำมันและก๊าซฯลฯ).
ทั้งองค์กรและบุคคลทั่วไปสามารถเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 223-FZ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อแต่ละรายการ
มีการประมูล ETP ใดบ้าง
ลูกค้าอายุต่ำกว่า 44-FZ
แปดแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลกลาง (ETP) ได้รับเลือกให้ดำเนินการภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ได้แก่ RTS-tender, Sberbank-AST, National Electronic Platform (NEP), Unified Electronic Trading Platform (EETP), Agency for State Order of the Republic of Tatarstan (Zakaz.rf), Russian Auction House (lot-online), Fuel และ Energy Complex -Torg และชั้นซื้อขายของ Gazprombank (ETP GPB)
หากต้องการได้รับการรับรองสำหรับ ETP ของคำสั่งของรัฐ คุณต้องลงทะเบียนใน Unified ระบบข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง (EIS) บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ zakupki.gov.ru การลงทะเบียนไม่มีค่าใช้จ่ายและมีอายุสามปี คุณจะต้องสแกนเอกสารขององค์กรและยืนยันการลงทะเบียนด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรอง
ลูกค้าภายใต้ 223-FZ
รายชื่อสถานที่สำหรับการประมูลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ ไม่ได้บันทึกไว้ที่ใด ขณะนี้มีไซต์ดังกล่าวมากกว่า 300 แห่ง แต่ต่อไป ระดับรัฐกำลังมีการหารือถึงการรวมข้อกำหนดสำหรับพวกเขาและการลดจำนวนของพวกเขา
สำหรับ ETP บางรายการภายใต้ 223-FZ เช่นเดียวกับการซื้อขายเชิงพาณิชย์ จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนหรือค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิกรายเดือน อ่านข้อบังคับของแต่ละไซต์และเลือกตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับตัวคุณเอง
ETP แต่ละรายการกำหนดข้อกำหนดของตัวเองสำหรับใบรับรองลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ของซัพพลายเออร์ ส่วนใหญ่มักจะมีส่วนขยายเพิ่มเติม แต่อาจมีลายเซ็นที่ไม่เหมาะสม
วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ กำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง 10 วิธีและเงื่อนไขสำหรับการเลือกผู้ชนะ และที่สำคัญที่สุดคือ จำกัดรายการและกรณีการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว
การจัดหาที่แข่งขันได้
- การแข่งขัน (เปิด, มีส่วนร่วมจำกัด, ปิด, หลายเวที, ปิดโดยมีส่วนร่วมจำกัด);
- การประมูล (อิเล็กทรอนิกส์, ปิด);
- ขอข้อเสนอ;
- ขอใบเสนอราคา
ตั้งแต่ปี 2019 การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะที่มีการแข่งขันเกือบทั้งหมดได้ดำเนินการใน ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์. ในการเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับคำสั่งซื้อของรัฐบาล ซัพพลายเออร์จำเป็นต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
การจัดหาแบบไม่แข่งขัน
ถึง สายพันธุ์นี้การจัดซื้อหมายถึงการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวเท่านั้น สามารถดำเนินการได้
วิธีการจัดซื้อภายใต้ 223-FZ
มีเพียงสองประเภทขั้นตอนบังคับในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับลูกค้าแต่ละราย - การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการประกวดราคา ลูกค้าสามารถเลือกวิธีการจัดซื้ออื่นๆ ทั้งหมดได้ตามดุลยพินิจของเขา
โปรดทราบว่ากฎหมายหมายเลข 223-FZ ไม่ได้จำกัดความสามารถในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว แต่ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องสะท้อนถึงกรณีและเหตุผลในการซื้อดังกล่าวในบทบัญญัติเท่านั้น
การรายงานของผู้เสนอราคา
การรายงานภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ
ลูกค้ามีหน้าที่ต้องโพสต์รายงานต่อไปนี้ใน EIS:
- รายงานผลการปฏิบัติตามสัญญา
- รายงานปริมาณการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กเชิงสังคม องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในตอนท้ายของปี;
- รายงานที่มีเหตุผลของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง)
การรายงานภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ
ลูกค้าวางบนเว็บไซต์การจัดซื้อสาธารณะ zakupki.gov.ru ภายในวันที่ 10 ของเดือนถัดจากวันที่รายงาน รายการรายงานต่อไปนี้:
- รายงานต้นทุนรวมของสัญญาที่สรุป
- รายงานต้นทุนรวมของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์รายเดียว
- รายงานต้นทุนรวมของการทำสัญญากับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
- รายงานเกี่ยวกับต้นทุนรวมของสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ
รับรองการปฏิบัติตามข้อผูกพันตามสัญญา
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ
กับผู้ชนะการประมูลหรือการแข่งขัน (โดยไม่คำนึงถึงราคา) ลูกค้าไม่สามารถทำสัญญาได้หากไม่ได้ให้หลักประกันทางการเงินสำหรับสัญญา จำนวนความปลอดภัยแตกต่างกันไปตั้งแต่ 5 ถึง 30% ของราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้น (IMCC) หาก NMTsK เกิน 50 ล้านรูเบิล ลูกค้ามีหน้าที่ต้องสร้างความปลอดภัยในจำนวน 10% ถึง 30% ของ NMTsK
ซัพพลายเออร์จะตัดสินใจอย่างไรว่าจะให้ความปลอดภัยอย่างไร เขาสามารถฝากเงินเข้าบัญชีของลูกค้า เข้าบัญชีธนาคารพิเศษหรือค้ำประกันธนาคาร ในกรณีหลัง การค้ำประกันจะต้องออกโดยธนาคารจากรายชื่อธนาคารที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลังและป้อนในทะเบียนการค้ำประกันของธนาคาร
สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและ NCO ที่มุ่งเน้นสังคม ข้อกำหนดในการทำสัญญาจะเข้มงวดกว่า จำนวนหลักประกันคำนวณจากราคารวมของสัญญา ไม่ใช่จาก NMTsK และซัพพลายเออร์ที่ยืนยันประสบการณ์ในการปฏิบัติตามสัญญา (ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา) ไม่สามารถรักษาความปลอดภัยได้เลย สิ่งสำคัญคือจำนวนสัญญาที่ให้ไว้ต้องไม่น้อยกว่า NMCC ของสัญญาปัจจุบัน
หากหลักประกันเป็นเงินสด ลูกค้าจะคืนภายใน 30 วันในปฏิทินจากการดำเนินการตามสัญญา (ภายใน 15 วัน - สำหรับ SMP และ SONKO) หากทำสัญญาเป็นขั้นๆ การรักษาความปลอดภัยจะถูกส่งคืนเป็นส่วนๆ - หลังจากเสร็จสิ้นแต่ละขั้น
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223-FZ
การรับประกันสัญญาในการประมูลภายใต้ 223-FZ นั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของลูกค้าทั้งหมด จำเป็นหรือไม่ มีให้มากน้อยเพียงใด - เงื่อนไขทั้งหมดนี้ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง
การบอกเลิกสัญญาและความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลง
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ทำให้สามารถยุติสัญญาได้โดยข้อตกลงของคู่สัญญาหรือใน เพียงฝ่ายเดียวหากระบุความเป็นไปได้ดังกล่าวไว้ในสัญญา เปลี่ยน เงื่อนไขที่จำเป็นไม่สามารถทำสัญญา (ราคา เวลาการส่งมอบ คุณลักษณะของผลิตภัณฑ์) ได้ ข้อยกเว้นคือการซื้อการก่อสร้างซึ่งคุณสามารถทำได้ เปลี่ยนปริมาณและระยะเวลาการทำงานไม่เกิน 30%
หากมีข้อผิดพลาดในร่างสัญญา ซัพพลายเออร์และลูกค้าสามารถจัดทำโปรโตคอลของความขัดแย้งได้
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223-FZ
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ เปิดโอกาสให้บริษัทลูกค้าเปลี่ยนแปลงสัญญาในแง่ของข้อกำหนด ปริมาณ และราคาของสินค้า งาน และบริการ ในกรณีใดที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ซัพพลายเออร์สามารถค้นหาได้จากระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้ารายใดรายหนึ่ง
อุทธรณ์ต่อการกระทำของลูกค้า
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ไม่เพียงรับประกันสิทธิ์ดังกล่าวสำหรับซัพพลายเออร์เท่านั้น แต่ยังกำหนดขั้นตอนการดำเนินการ:
- ก่อนอื่น ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังสำนักงานเขตพื้นที่ของ FAS จะต้องดำเนินการไม่เกิน 5 วันทำการนับจากวันที่วางใน EIS ของโปรโตคอลในการพิจารณาแอปพลิเคชัน
- จากนั้น FAS จะเผยแพร่ข้อร้องเรียนบนเว็บไซต์ภายใน 2 วันทำการ คุณสามารถค้นหาข้อร้องเรียนได้จากชื่อหรือหมายเลขการซื้อ ลูกค้า ผู้เข้าร่วม หรือหมายเลขข้อร้องเรียน
- ในที่สุด ในอีก 5 วันทำการ คณะกรรมการจะพิจารณาข้อร้องเรียนและออกคำสั่ง
ในปี 2018 FAS ยอมรับ 30% ของการร้องเรียนทั้งหมดว่าถูกต้อง (ตามข้อมูลการตรวจสอบของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2018)
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223-FZ
ภายใต้ 44-FZ ข้อร้องเรียนต่อลูกค้าภายใต้ 223-FZ ได้รับการพิจารณาโดย FAS อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ ควรมีการชี้แจงล่วงหน้าจากใบสั่งซื้อของลูกค้าถึงกำหนดเวลาในการยื่นเรื่องร้องเรียน และโปรดทราบว่าคณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียนจะได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัตินี้และประมวลกฎหมายแพ่ง
ก่อนอื่น คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับลูกค้ารายใดรายหนึ่ง (โดยการค้นหาในทะเบียนข้อร้องเรียนบนเว็บไซต์ zakupki.gov.ru) สิ่งนี้จะช่วยประเมินความเสี่ยงในการทำงานกับเขา
หน้าที่ของลูกค้าด้านเทคนิคประกอบด้วย:
- การจัดทำใบอนุญาตทุกประเภท
- ได้รับการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมด
- การตรวจสอบสถานที่ก่อสร้างและให้คำปรึกษาเกี่ยวกับองค์กรของตน
- การปฏิบัติตามเงื่อนไขทางเทคนิคทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมต่อกับเครือข่ายวิศวกรรม
- การควบคุมทางการเงิน.
ดังนั้นลูกค้าทางเทคนิคจึงเล่น บทบาทสำคัญในการจัดการกระบวนการก่อสร้าง มีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการก่อสร้าง ดำเนินการควบคุมทางเทคนิคและประสานงานทุกขั้นตอนของการก่อสร้าง ตลอดจนระยะเวลาและคุณภาพของกระบวนการ
ความต้องการลูกค้าด้านเทคนิคในฐานะองค์กรที่แยกจากกันเกิดขึ้นในยุค 80 ของศตวรรษที่ผ่านมา ในเวลาเดียวกัน Gosstroy ได้อนุมัติบริการแยกต่างหากที่ออกแบบมาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการก่อสร้างโรงงานและดำเนินการควบคุมด้านเทคนิคของการก่อสร้าง แนวคิดนี้พิสูจน์ตัวเองได้และคุณภาพของการก่อสร้างก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตบริการนี้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อีกต่อไปในเงื่อนไขของเวลาใหม่
ใน เงื่อนไขที่ทันสมัยหน้าที่ของลูกค้าทางเทคนิคนั้นมีความหลากหลายมาก ซึ่งจำเป็นต้องใช้ความรู้ที่กว้างขวางและประสบการณ์ที่น่าประทับใจเพื่อการใช้งานที่มีประสิทธิภาพ ลูกค้าด้านเทคนิคไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวจึงไม่ได้รับการฝึกฝนจากมหาวิทยาลัย กว่าจะเป็นพวกเขาได้นั้น ต้องอาศัยความรู้เชิงปฏิบัติและประสบการณ์ด้านการก่อสร้างเป็นเวลาหลายปี การมีส่วนร่วมในกระบวนการก่อสร้างลูกค้าทางเทคนิคจะทำสัญญาสำหรับการดำเนินการตามช่วงของบริการที่จำเป็นซึ่งทำให้เขาจำเป็นต้องเข้าใจ ด้านกฎหมายปัญหา (เอกสารการบริหาร การพิจารณาคดีฯลฯ).
กรอบกฎหมาย
กรอบการกำกับดูแลสำหรับกิจกรรมของลูกค้าด้านเทคนิคปรากฏในปี 2554 เมื่อมีการนำการแก้ไขที่เกี่ยวข้องไปยังรหัสการวางผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา คำว่าลูกค้าทางเทคนิคมีความหมายอย่างเป็นทางการว่าบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากนักพัฒนาและดำเนินการในนามของเขาและเพื่อผลประโยชน์ของเขาบนพื้นฐานทางวิชาชีพ
ตามข้อ 22 ของรหัสผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่ของลูกค้าด้านเทคนิคประกอบด้วย:
- การสรุปสัญญาสำหรับ การสำรวจทางวิศวกรรมการพัฒนาเอกสารโครงการ การก่อสร้าง การสร้างใหม่และการยกเครื่องอาคารและโครงสร้าง
- การเตรียมอาคารสำหรับการสร้างใหม่และยกเครื่อง
- จัดหาคู่สัญญาที่ดำเนินการก่อสร้าง ซ่อมแซม และสร้างขึ้นใหม่พร้อมเอกสารที่จำเป็นและฐานวัสดุสำหรับการดำเนินงานที่เหมาะสมของกิจกรรมของพวกเขา
- การอนุมัติเอกสารโครงการ
- การเตรียมและดำเนินการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการว่าจ้างสิ่งอำนวยความสะดวก
- ฟังก์ชั่นอื่น ๆ ที่มีให้โดย Code
ในเวลาเดียวกัน สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่านักพัฒนาซอฟต์แวร์มีสิทธิ์โดยสมบูรณ์ที่จะใช้ฟังก์ชันที่ระบุไว้ทั้งหมดของลูกค้าด้านเทคนิคโดยอิสระ
บทบาทของลูกค้าด้านเทคนิคในการก่อสร้างโรงงาน
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเปรียบเทียบบทบาทของลูกค้าด้านเทคนิคในการก่อสร้างสมัยใหม่กับการแสดงดนตรีในวงออร์เคสตรา ท้ายที่สุดแล้วหน้าที่ของมันไม่เพียงรวมถึงการดำเนินการก่อนโครงการและเอกสารโครงการทั้งหมดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดการที่สมบูรณ์ของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในทุกขั้นตอน: การก่อตัว การจัดระเบียบ สถานที่ก่อสร้างการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและขั้นตอนของการดำเนินการ เขาจัดการปฏิสัมพันธ์โดยตรงระหว่างผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการก่อสร้าง: ลูกค้าและนักลงทุน ผู้รับเหมา นักออกแบบ เจ้าหน้าที่ประสานงานและออกใบอนุญาต เป็นที่น่าสังเกตว่าแต่ละหน่วยงานที่จดทะเบียนมีผลประโยชน์ของตนเองในกรณีและงานของลูกค้าด้านเทคนิคคือการส่งมอบวัตถุในเวลาที่เหมาะสมโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในกระบวนการ คำนึงถึงระยะเวลาและแผนการก่อสร้างที่วางแผนไว้ล่วงหน้าโดยคำนึงถึงความทันสมัยทั้งหมด ข้อบังคับอาคารและบรรทัดฐาน
ตัวอย่างการปฏิบัติงานของลูกค้าด้านเทคนิค
งานเกี่ยวกับการก่อสร้างวัตถุเริ่มต้นด้วยความตั้งใจของลูกค้า (นักลงทุน) ที่จะลงทุนในการก่อสร้างวัตถุนี้บนที่ดินแห่งหนึ่ง ในขั้นตอนนี้ กิจกรรมของลูกค้าทางเทคนิคได้เริ่มขึ้นแล้ว บนพื้นฐานของผังเมืองจำเป็นต้องเตรียมและลงนามในงานเอกสารก่อนโครงการที่จำเป็นทั้งหมด:
- ทำสัญญาเช่าที่ดิน
- สรุปข้อตกลงสำหรับการใช้ไซต์นี้ฟรีอย่างเร่งด่วนในช่วงระยะเวลาของการออกแบบ การเตรียมการก่อสร้าง ระยะเวลาของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก
- จัดทำและลงนามในเอกสารการโอนที่ดินให้ถูกประเภท
ดังนั้น ลูกค้าด้านเทคนิคจึงทำงานเอกสารที่น่าประทับใจในการเตรียมการก่อนโครงการและการเตรียมใบอนุญาตและเอกสารการอนุมัติจำนวนมาก
หลังจากขั้นตอนการยอมรับแนวคิดทางสถาปัตยกรรมของวัตถุในอนาคต กระบวนการรับเงื่อนไขของการปฐมนิเทศทางเทคนิคที่จำเป็นในการเชื่อมต่อวัตถุกับโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมที่มีอยู่จะเริ่มขึ้น ข้อกำหนดที่ออกทั้งหมดจะต้องได้รับการลงทะเบียนในเวลาที่เหมาะสมและได้รับการยืนยันเป็นจำนวนมาก องค์กรของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของอาคารและโครงสร้าง และมีเงื่อนไขทางเทคนิคมากมายและเชื่อมโยงกับองค์กรของน้ำประปา, ความร้อน, ท่อน้ำทิ้ง, ไฟฟ้า, การติดตั้งโทรศัพท์, วิทยุ, แก๊สซิฟิเคชันและไฟถนน
เพื่อจัดทำโครงการประกวดคัดเลือก องค์กรออกแบบนอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเตรียมแผนการที่ตกลงกันไว้ล่วงหน้าสำหรับผู้ที่เลือก ที่ดินฐานภูมิศาสตร์จดหมายเหตุ แนวคิดทางสถาปัตยกรรม และเอกสารอื่นๆ
หลังจากเลือกนักออกแบบแล้ว ลูกค้าด้านเทคนิคจะดำเนินการจัดเตรียมและลงนามในข้อตกลงกับเขาเกี่ยวกับการพัฒนาเอกสารการออกแบบและการประเมินภายในกรอบเวลาที่กำหนด ลูกค้าด้านเทคนิคจะต้องประสานงานเอกสารที่ได้รับกับแผนกต่าง ๆ และดำเนินการตรวจสอบต่าง ๆ
ในขั้นตอนสุดท้ายของการเตรียมโครงการ เอกสารการออกแบบและประมาณการทั้งหมด ใบอนุญาตและเอกสารการอนุมัติทั้งหมดจะถูกส่งไปยังนักลงทุนเพื่อเลือกผู้รับเหมา ผู้จัดหาวัสดุก่อสร้างและอุปกรณ์ที่จำเป็น ในขั้นตอนนี้จำเป็นต้องมีลูกค้าด้านเทคนิคด้วย: เขาคือผู้ที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการคัดเลือก องค์กรที่เหมาะสมติดตามขั้นตอนทั้งหมดและเงื่อนไขของการแข่งขันหรือการเสนอราคาสำหรับการเลือกสมาคมเหล่านี้
หลังจากเลือกผู้รับเหมาและซัพพลายเออร์แล้ว ลูกค้าด้านเทคนิคจะออกใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับ "ทีม" ทั้งหมด ในการทำเช่นนี้ ก่อนอื่นเขาดำเนินงานเอกสารทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินที่เลือกสำหรับงานก่อสร้าง ตลอดระยะเวลา งานก่อสร้างออกใบอนุญาตให้ใช้ การสื่อสารทางวิศวกรรมจากหน่วยงานรัฐบาลกลางหรือเทศบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องร่างเอกสารจำนวนมากหากสถานที่ก่อสร้างตั้งอยู่ติดกับถนนหรือทางรถไฟ สาธารณูปโภคใต้ดินและโครงสร้างทางวิศวกรรม
เพื่อนำฟังก์ชันข้างต้นทั้งหมดไปใช้ เป็นที่พึงปรารถนา (แต่ไม่จำเป็น) สำหรับลูกค้าด้านเทคนิคเองที่จะต้องได้รับการอนุมัติจาก SRO อย่างไรก็ตาม การมีใบอนุญาตดังกล่าวช่วยให้ลูกค้าสามารถควบคุมคุณภาพของงานในโครงการ ดำเนินการควบคุมและดูแลทางเทคนิค ตรวจสอบคุณภาพของโครงสร้างและวัสดุ และความสามารถในการให้บริการของอุปกรณ์ที่ใช้
หลังจากการก่อสร้างเสร็จสิ้น ลูกค้าทางเทคนิคจะเปิดใช้งานสิ่งอำนวยความสะดวกและโอนชุดเอกสารที่สมบูรณ์สำหรับการลงทะเบียนความเป็นเจ้าของให้กับนักลงทุน (ลูกค้า) รวมถึงข้อผูกมัดในการรับประกันและเอกสารสำหรับ BTI
ระดับความสามารถของลูกค้าด้านเทคนิค
ผู้คนจำนวนมากในยุคของเรามองว่าความสัมพันธ์ของลูกค้าทางเทคนิคเป็นผู้ช่วยซึ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนการอนุญาตและการประสานงานทั้งหมดอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่มันไม่ใช่ การเชื่อมโยงลูกค้าด้านเทคนิคในระดับผู้เชี่ยวชาญเข้าใจประเด็นต่อไปนี้:
- การจัดสถานที่ก่อสร้างและกิจกรรมต่างๆ
- การได้รับเงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับการเชื่อมต่อกับการสื่อสารและเครือข่ายที่มีอยู่
- การกำกับดูแลด้านเทคนิคของการก่อสร้างทุกขั้นตอน
- การกำกับดูแลทางการเงินเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงิน
- การถ่ายโอนวัตถุที่สร้างขึ้นเพื่อดำเนินการ
ดังนั้นการใช้ฟังก์ชั่นของลูกค้าด้านเทคนิคอย่างเต็มที่ทำให้ได้งานก่อสร้างที่มีคุณภาพสูงรวมถึงการปฏิบัติตามกำหนดเวลาทั้งหมดตามแผนที่กำหนดไว้
กิจกรรมแยกต่างหากสำหรับลูกค้าด้านเทคนิคคือการควบคุมทางการเงิน มันมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
- การประสานงานกับผู้ลงทุนเกี่ยวกับต้นทุนของงานทั้งหมด
- การตรวจสอบใบแจ้งหนี้และใบเสร็จรับเงินสำหรับบริการที่ดำเนินการและงานที่ทำ
- การตรวจสอบการใช้จ่าย ทรัพยากรทางการเงินภายใต้กรอบของเอกสารประมาณการที่ได้รับอนุมัติ
- รายงานความทันเวลาของการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรร
- ควบคุมงานด้านบัญชี
เมื่อพิจารณาถึงการทำงานแบบพหุภาคีของลูกค้ากับหน่วยงานก่อสร้างต่างๆ หน่วยงานอนุญาตและหน่วยงานกำกับดูแล ในกรณีส่วนใหญ่ ลูกค้าด้านเทคนิคไม่ใช่บุคคลเดียว แต่เป็นทั้งองค์กรที่ดำเนินงานในรูปแบบของ LLC
