กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานการศึกษาของรัฐบาลกลาง

มหาวิทยาลัยเทคนิคของรัฐ Novosibirsk

ภาควิชาทฤษฎีเศรษฐศาสตร์

หลักสูตรใน ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ ในหัวข้อ:

การผูกขาดและการควบคุมตามธรรมชาติ

คณะ: ธุรกิจ

กลุ่ม: FB-82

ดำเนินการ: Tokaou i.g.

ตรวจสอบแล้ว: shmakov a.v.

novosibirsk

บทนำ 3.

1. ด้านทฤษฎี 5

1.1 แนวคิดและความหมายของการผูกขาดทางธรรมชาติ 5

1.2 ผลประโยชน์และข้อเสียของการผูกขาด 7

1.3 วิธีในการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ 8

2. การผูกขาดทางธรรมชาติในรัสเซีย 16

2.1 อิทธิพลของการผูกขาดทางธรรมชาติในการกำหนดราคาและการผลิตในประเทศ 16

2.2 คุณสมบัติของการผูกขาดทางธรรมชาติของรัสเซีย 19

2.3 การควบคุม Antimonopoly ในสหพันธรัฐรัสเซีย 22

สรุป 26

รายชื่อแหล่งที่มา 28

ภาคผนวก A 30

บทนำ

การผูกขาดทางธรรมชาติของรัสเซียคืออะไร: กองกำลังการขับขี่ของเศรษฐกิจมีความสามารถในการนำประเทศจากวิกฤตที่ยืดเยื้อหรือโครงสร้างประสาทที่ออกมาจากระบบการบริหารที่วางแผนไว้ซึ่งยับยั้งการพัฒนา ตลาดความสัมพันธ์ ในประเทศรัสเซีย? อิทธิพลของอุตสาหกรรมเหล่านี้เกี่ยวกับเศรษฐกิจเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่ดีเป็นพิเศษ วิกฤตเศรษฐกิจ ในประเทศรัสเซีย. ยิ่งไปกว่านั้น อิทธิพลทางเศรษฐกิจ มันเกินกว่าประเทศของเรา คำถาม กฎระเบียบของรัฐ กิจกรรมของการผูกขาดทางธรรมชาติยังคงคมชัดตลอดหลายปีที่ผ่านมาตั้งแต่เริ่มดำเนินการ การปฏิรูปเศรษฐกิจ ในประเทศรัสเซีย.

หนึ่งในปัญหาหลัก ระยะเวลาการเปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจรัสเซียไม่ได้รับอนุญาตให้เดทคือการก่อตัวของตลาดการแข่งขัน เพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิภาพสูงของความสัมพันธ์ทางการตลาดมีความจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขขององค์กรใหม่เพื่อแก้ไขวิธีการจัดการและการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติในเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ ผู้ประกอบการของการผูกขาดทางธรรมชาติในที่ซับซ้อนการขึ้นรูปโครงสร้างพื้นฐานการผลิตของรัฐเป็นพื้นฐานสำหรับการฟื้นฟูและการพัฒนาต่อไปของอุตสาหกรรมในประเทศการพัฒนา เซกเตอร์จริง เศรษฐกิจ.

มีสภาวะตลาดที่แตกต่างกันจำนวนมากซึ่งช่วยให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของตลาดหนึ่งในรัฐเหล่านี้คือการผูกขาด การผูกขาดเป็นรูปแบบที่รุนแรงของการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ซึ่ง บริษัท ที่ผูกขาดเป็นผู้ขายสินค้ารายเดียวของผลิตภัณฑ์ที่ไม่มี analogues อย่างใกล้ชิด ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวผู้ผลิตสามารถกำหนดเงื่อนไขของพวกเขาให้กับผู้บริโภคและเงื่อนไขเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของพวกเขา เพื่อหลีกเลี่ยงการก่อตัวของการผูกขาดในรัฐที่มีตลาดประเภทของเศรษฐกิจกฎหมายการต่อต้านการผูกขาดมีผลบังคับใช้ แต่ในเวลาเดียวกันในกฎหมายมีแนวคิดเช่นเดียวกับการผูกขาดตามธรรมชาติกฎหมายนี้ช่วยให้การมีการผูกขาดในบางพื้นที่ของเศรษฐกิจของประเทศและควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

เป้าหมายของการศึกษามีอยู่ ภาคนิพนธ์ มันเป็นหนึ่งในประเภทของการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ - การผูกขาด

เรื่องของการศึกษาเป็นแนวคิดของ "การผูกขาดธรรมชาติ" และวิธีการควบคุมมัน

การทำงานของหลักสูตรนี้คือการศึกษาวิธีการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติและวิเคราะห์สถานการณ์ในรัสเซีย

1) เพื่อกำหนดแนวคิดของการผูกขาดตามธรรมชาติ

2) โครงสร้างวิธีการที่เป็นไปได้ในการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ

3) กำหนดอิทธิพลของการผูกขาดทางธรรมชาติต่อเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) พิจารณาวิธีการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในการทำงานฉันใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลสถิติข้อมูลอย่างเป็นทางการจากเว็บไซต์ของ บริษัท การผูกขาดทางธรรมชาติของรัสเซียบทความหนังสือเครื่องช่วยการฝึกอบรม

1. ด้านทฤษฎี

1.1 แนวคิดและความหมายของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ในอุตสาหกรรมจำนวนมากมันเป็นไปไม่ได้ที่จะหลีกเลี่ยงการก่อตัวของการผูกขาด คุณไม่สามารถมีท่อส่งก๊าซสองแห่งจาก บริษัท คู่แข่งสองแห่งในอพาร์ทเมนท์หลายสายการถ่ายเทความร้อนแหล่งที่อยู่ทางเลือกอื่น ๆ ฯลฯ ในสาขาส่วนใหญ่ของโครงสร้างพื้นฐานการก่อตัวของการผูกขาดเกิดขึ้นตามธรรมชาติและรัฐถูกบังคับให้ดำเนินการโดยตรง หรือกฎระเบียบทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา

ด้านล่างมีคำจำกัดความหลายประการที่นำมาจากพจนานุกรมต่าง ๆ :

(a) พจนานุกรมเศรษฐกิจสมัยใหม่: การผูกขาดตามธรรมชาติ - การผูกขาดอย่างเป็นทางการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการผลิตและการขายสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดเนื่องจากสิทธิตามธรรมชาติของการผูกขาดหรือการพิจารณาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับรัฐทั้งหมดและ ประชากร. ดังนั้นการผูกขาดทางธรรมชาติเกิดขึ้นในพื้นที่ที่ลิขสิทธิ์ถูกต้องสำหรับผู้เขียนเป็นผู้ผูกขาดภายใต้กฎหมาย ในทางกลับกันในความสนใจของรัฐมันเป็นประโยชน์ที่จะมีท่อที่สม่ำเสมอเครือข่ายพลังงานสายรถไฟ การผูกขาดของรัฐยังเกิดขึ้นในพื้นที่เหล่านั้นที่มีอยู่เนื่องจากการพิจารณาของความมั่นคงสาธารณะ

ข) พจนานุกรมเศรษฐกิจและคณิตศาสตร์: การผูกขาดทางธรรมชาติ - สถานการณ์ที่อุตสาหกรรมผลิต (ดำเนินการ) สินค้าและบริการอย่างมีประสิทธิภาพตอบสนองความต้องการในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต สินค้าของเธอ (บริการ) มีความต้องการคงที่โดยไม่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงราคาที่สำคัญเนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะแทนที่ด้วยสินค้าอื่น ๆ (ตัวอย่าง: ระบบแหล่งจ่ายไฟของเมือง);

(c) พจนานุกรมการบัญชีภาษีกฎหมายเศรษฐกิจ ": การผูกขาดทางธรรมชาติ - สถานะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งความพึงพอใจของความต้องการในตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต (เนื่องจาก ต้นทุนการผลิตที่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญต่อหน่วยของสินค้าตามปริมาณการผลิตที่เพิ่มขึ้น) และสินค้าที่ผลิตโดยวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถแทนที่ในการบริโภคสินค้าอื่น ๆ และดังนั้นความต้องการของตลาดผลิตภัณฑ์นี้สำหรับสินค้าที่ผลิตโดยอาสาสมัคร การผูกขาดตามธรรมชาติในระดับที่น้อยกว่านั้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงราคาในผลิตภัณฑ์นี้มากกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

ในงานนี้ฉันจะได้รับการขับไล่จากคำจำกัดความที่สะกดออกมาในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 147-FZ ในวันที่ 17 สิงหาคม 1995 เพราะยังดำเนินต่อไปในอุตสาหกรรมที่อาจเป็นอันตรายซึ่งการควบคุมนั้นง่ายขึ้นในเงื่อนไขของการผูกขาด ตัวอย่างคือพลังงานปรมาณู

ตามกฎหมายฉบับนี้: การผูกขาดทางธรรมชาติเป็นสถานะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งความพึงพอใจของความต้องการในตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต (เนื่องจากการลดลงของต้นทุนการผลิตที่ลดลงต่อ หน่วยของสินค้าเมื่อการผลิตเพิ่มขึ้น) และสินค้าที่ผลิตหัวเรื่องของการผูกขาดทางธรรมชาติไม่สามารถแทนที่ในการบริโภคสินค้าอื่น ๆ และดังนั้นความต้องการในตลาดผลิตภัณฑ์นี้สำหรับสินค้าที่ผลิตโดยวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติจะขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลง ราคาของผลิตภัณฑ์นี้มากกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

ขึ้นอยู่กับคำจำกัดความนี้ปรากฎว่า ระบบเศรษฐกิจ มีบางกรณีเมื่อการผูกขาดมีประสิทธิภาพมากกว่าการแข่งขัน กรณีนี้และได้รับชื่อของการผูกขาดตามธรรมชาติ I.e. เมื่อ บริษัท หนึ่งสามารถออกกำลังกายสินค้าได้เพียงพอที่จะให้ตลาดอุปสงค์ทั้งหมดโดยมีค่าใช้จ่ายต่ำกว่าสอง บริษัท หรือมากกว่านั้น วิธีนี้มีความขัดแย้งการอนุญาตซึ่งเป็นงานของนโยบายเศรษฐกิจสังคมของรัฐ แน่นอนในมือข้างหนึ่งการดำรงอยู่ของสินค้าดังกล่าวได้รับการยอมรับการผลิตซึ่งมีประสิทธิภาพมากที่สุดในสภาวะของตลาดการผูกขาดและในทางกลับกันในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันผู้ผลิตเพียงคนเดียวอาจเป็นการละเมิดตำแหน่งของมัน ในตลาดเพื่อเพิ่มผลกำไร ยิ่งไปกว่านั้นดังที่แสดงในทฤษฎีราคาของการขายผลิตภัณฑ์ที่เลือกได้โดยการผูกขาดเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงกว่าราคาที่แข่งขันเสมอและสังคมโดยรวมคือการสูญเสีย ในสถานการณ์เช่นนี้รัฐควรควบคุมกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติในลักษณะที่ไม่อนุญาตให้ผูกขาดในการกำหนดเงื่อนไขของผู้บริโภค แต่ในเวลาเดียวกันให้โอกาสในการทำงานและพัฒนาอย่างประสบความสำเร็จ

1.2 ประโยชน์และข้อเสียของการผูกขาด

ในเวลาเดียวกันไม่มีรากฐานและข้อโต้แย้งมากมายกับการผูกขาด แน่นอนว่าการผูกขาด "ง่ายต่อการมีชีวิตอยู่" มากกว่าผู้ผลิตในบริบทของการแข่งขัน อำนาจการผูกขาดมากกว่าราคาเป็นอันตรายที่ต้องผ่าน "วิธีง่ายๆ" เนื่องจากขอบของความปลอดภัยบางอย่างถูกเก็บรักษาไว้เสมอ ดังนั้นใน บริษัท ขนาดใหญ่หลีกเลี่ยงการดัดแปลงผลิตภัณฑ์บ่อยเกินไปและลึกซึ้งเกินไป การประดิษฐ์ส่วนบุคคลมักจะปฏิบัติตามและดำเนินการเฉพาะในคอมเพล็กซ์ "ธุรกิจขนาดใหญ่" อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้มีแนวโน้มที่จะเป็นระบบราชการเพิ่มขึ้นเพิ่มประสิทธิภาพχ

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก

เศรษฐศาสตร์สถิติและสารสนเทศ (MESI)

ภายใต้วินัย "เศรษฐศาสตร์จุลภาค"

ในหัวข้อ: "การผูกขาดทางธรรมชาติและกฎระเบียบของพวกเขา"

มอสโก 2013

บทนำ

1. ผลกระทบของการผูกขาดทางธรรมชาติ

2. การประชุมกำกับดูแลการผูกขาดตามธรรมชาติ

บทสรุป

บทนำ

มีสภาวะตลาดต่าง ๆ จำนวนมากซึ่งทำให้สามารถพูดคุยเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของตลาดและพิจารณาองค์ประกอบที่ผูกขาดเป็นสาเหตุของความไม่สมบูรณ์นี้

ตลาดที่ผู้ซื้อหรือผู้ขายคำนึงถึงความสามารถในการมีอิทธิพลต่อราคาตลาดนั้นไม่สมบูรณ์ในการแข่งขัน ตำแหน่งผูกขาดเป็นที่พึงปรารถนาสำหรับผู้ผลิตแต่ละราย (ผู้ประกอบการ) เพราะ หลีกเลี่ยงปัญหาและความเสี่ยงจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน และตำแหน่งการผูกขาดช่วยให้ผู้ผลิต (ผู้ประกอบการ) เพื่อ จำกัด การแข่งขันในตลาดของผลิตภัณฑ์บางอย่างเป็นอิสระและมีอิทธิพลต่อกระบวนการกำหนดราคาให้บรรลุราคาที่ได้เปรียบสำหรับผลกำไรที่สูงขึ้น

การผูกขาดเป็นกรณีที่รุนแรงของการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ซึ่งมีผู้ขายรายเดียวและไม่มีความเป็นไปได้สำหรับการเข้าร่วมของผู้อื่น

หัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติเป็นหนึ่งในสิ่งที่เกี่ยวข้องมากที่สุดในประเทศที่มี เศรษฐกิจตลาดเพราะ สวัสดิการและชีวิตของสังคมโดยตรงขึ้นอยู่กับการกระทำของการผูกขาดตามธรรมชาติ โดยเฉพาะการจัดสรรสหพันธรัฐรัสเซียที่ไหน กรอบนิติบัญญัติ ไกลจากที่สมบูรณ์และไม่เสถียรภาพในสังคม - สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ. เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรฐานการครองชีพและการสร้างเศรษฐกิจที่มั่นคงในรัฐจึงจำเป็นต้องคำนึงถึงปัจจัยการผูกขาดตามธรรมชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่ง

1. แนวคิดของการผูกขาดทางธรรมชาติ

การผูกขาดตามธรรมชาติเกิดขึ้นเนื่องจากเหตุผลวัตถุประสงค์ มันสะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์เมื่อความต้องการผลิตภัณฑ์นี้พอใจอย่างมากกับ บริษัท หนึ่งแห่งหรือมากกว่านั้น มันขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของเทคโนโลยีการผลิตและบำรุงรักษา การแข่งขันที่นี่เป็นไปไม่ได้หรือไม่พึงประสงค์ สัญญาณหลักของการผูกขาดตามธรรมชาติคือ:

(a) กิจกรรมของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันซึ่งเกี่ยวข้องกับการออมที่สำคัญในระดับการผลิตและค่าใช้จ่ายคงที่ตามเงื่อนไขสูง พื้นที่ดังกล่าวรวมถึงตัวอย่างการขนส่ง

b) อุปสรรคทางเข้าตลาดสูงเนื่องจากต้นทุนคงที่ที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างโครงสร้างดังกล่าวเช่นถนนสายการสื่อสารดังนั้นการจัดระบบของระบบขนานที่คล้ายกันซึ่งมีฟังก์ชั่นเดียวกัน (การก่อสร้างถนนและท่อหรือปะเก็นของ ผ้าใบรถไฟเป็นลีที่จำเป็นสามารถชำระได้

c) ความยืดหยุ่นต่ำของความต้องการเนื่องจากความต้องการผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ผลิตโดยอาสาสมัครของการผูกขาดตามธรรมชาติในระดับที่น้อยกว่านั้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงราคามากกว่าความต้องการผลิตภัณฑ์ประเภทอื่น ๆ (บริการ) เนื่องจากไม่สามารถแทนที่ได้ สินค้า. ผลิตภัณฑ์นี้เป็นไปตามความต้องการที่สำคัญที่สุดของประชากรหรืออุตสาหกรรมอื่น ๆ สินค้าดังกล่าวรวมถึงไฟฟ้า หากเราเสนอราคารถยนต์ที่เพิ่มขึ้นจะบังคับให้ผู้บริโภคจำนวนมากยอมแพ้การซื้อรถยนต์ของตัวเองและพวกเขาจะใช้ การขนส่งสาธารณะแม้การเพิ่มขึ้นของอัตราค่าไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญไม่น่าจะนำไปสู่การปฏิเสธการบริโภคเนื่องจากเป็นการยากที่จะแทนที่ด้วยผู้ให้บริการพลังงานที่เทียบเท่า

d ลักษณะของเครือข่ายขององค์กรตลาดนั่นคือการปรากฏตัวของระบบแบบองค์รวมของเครือข่ายขยายในพื้นที่เครือข่ายที่ให้บริการบางอย่างรวมถึงการมีเครือข่ายที่จัดขึ้นซึ่งการจัดการและควบคุมจากศูนย์กลางเดียว เรียลไทม์.

การผูกขาดทางธรรมชาติเกิดขึ้นเนื่องจากอุปสรรคในการแข่งขันสร้างขึ้นโดยธรรมชาติเอง ตัวอย่างเช่นผู้ผูกขาดสามารถเป็น บริษัท ที่นักธรณีวิทยาค้นพบเงินฝากแร่ที่ไม่เหมือนใครและซื้อสิทธิ์ในการ พล็อตที่ดินในกรณีที่เงินฝากนี้ตั้งอยู่ ตอนนี้ไม่มีใครใช้ฟิลด์ที่จะใช้: กฎหมายปกป้องสิทธิของเจ้าของแม้ว่าเขาจะลงเอยด้วยการผูกขาด (ซึ่งไม่รวมการแทรกแซงด้านกฎระเบียบของรัฐในกิจกรรมของผู้ผูกขาดเช่นนี้)

การผูกขาดทางเทคนิคและเศรษฐกิจสามารถเรียกว่าการผูกขาดการเกิดขึ้นซึ่งได้รับการกำหนดด้วยเหตุผลทางเทคนิคหรือทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการรวมตัวกันของผลขนาด

การผูกขาดเศรษฐกิจแห่งชาติ

2. วิธีการสำหรับการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ

กฎระเบียบของการผูกขาดตามธรรมชาติ - กระบวนการที่ครอบคลุมกับการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วมจำนวนมากจาก เจ้าหน้าที่รัฐบาล และหลายชนิด องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรพูดทั้งในผลประโยชน์ของผู้บริโภคและการผูกขาดเอง

กฎหมายการผูกขาดตามธรรมชาติกำหนดสิทธิการผูกขาดในอุตสาหกรรม "โครงสร้างพื้นฐาน" รวมถึงลักษณะเฉพาะของการกำจัดอสังหาริมทรัพย์ในอุตสาหกรรมเหล่านี้

ตามศิลปะ 3 กฎหมายเกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติเรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติเป็นนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ ( นิติบุคคล) ครอบครองโดยการผลิต (การขาย) ของสินค้าภายใต้การผูกขาดตามธรรมชาติ แนวคิดของเรื่องของการผูกขาดทางธรรมชาติไม่รวมถึงเงื่อนไขสำหรับการรวมตัวกันในการลงทะเบียนของการผูกขาดตามธรรมชาติในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมและควบคุมของรัฐและเงื่อนไขสำหรับการยืนยันราคา (ภาษี) สำหรับการจัดหาก๊าซ บริการขนส่ง สัญญาณพื้นฐานของเรื่องของการผูกขาดทางธรรมชาติตามคำนิยามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติควรได้รับการพิจารณาการดำเนินงานโดยเรื่องของกิจกรรมภายใต้เงื่อนไขของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ตามคำสั่ง บริการของรัฐบาลกลาง เกี่ยวกับภาษีจากวันที่ 09/26/2004 ฉบับที่ 59 "เมื่อได้รับอนุมัติการสำรองชั่วคราวในการลงทะเบียนวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมและควบคุมของรัฐโดยการลงทะเบียนวิชาของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติเป็นฐานข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูล ในกระดาษและ แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานธุรกิจ (นิติบุคคล) มีส่วนร่วมในการผลิต (การดำเนินการ) ของสินค้า (บริการ) ในเงื่อนไขของการผูกขาดทางธรรมชาติในการขนส่งเชื้อเพลิงและพลังงานในการขนส่งการสื่อสาร (ชื่อ, กฎหมายและ ที่อยู่อีเมล, รายละเอียดธนาคารหมายเลขโทรศัพท์รหัสข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณการให้บริการรายได้ ฯลฯ )

การลงทะเบียนของอาสาสมัครของการผูกขาดตามธรรมชาติมีผลบังคับใช้และเกิดขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้จากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ ผู้บริโภคสมาคมและสหภาพของพวกเขารวมถึงการประยุกต์ใช้องค์กรขององค์กรเองในการรวมของพวกเขาในรีจิสทรีหรือการยกเว้นของพวกเขาจากรีจิสทรี

นายกรัฐมนตรีวลาดิมีร์ปูตินกฎระเบียบของ N691-R จาก 19 พฤษภาคมอนุมัติโครงการแข่งขันในสหพันธรัฐรัสเซียและแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามโครงการแข่งขันในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2552-2555 โปรแกรมบอกว่าเพื่อปรับปรุงระบบการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติจำเป็นต้องใช้กิจกรรมต่อไปนี้:

การแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติ" ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับแนวคิดของเรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติการกำหนดสถานะของการลงทะเบียนของวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติและคำสั่งของการควบคุมความเข้มข้นทางเศรษฐกิจที่แตกต่าง อำนาจของหน่วยงานกำกับดูแลของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับระบบการควบคุมของรัฐของอุตสาหกรรมจำนวนมากของการทำกำไรที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจของเงินลงทุนวิธีการ การวิเคราะห์เปรียบเทียบ และกลไก "Quasi-Competitive" อื่น ๆ ที่ให้การจัดตั้งอัตราภาษีระยะยาวที่ทำให้อัตราการทำกำไรที่ยอมรับได้สำหรับการลงทุนทุนรวมถึงกลไกที่ช่วยกระตุ้นการลดต้นทุนและรักษาระดับคุณภาพของการลดลง ;

สร้างความมั่นใจในประสิทธิภาพของกิจกรรมการจัดซื้อของอาสาสมัครของการผูกขาดตามธรรมชาติโดยการกำหนดข้อกำหนดการเสนอราคาภาคบังคับ ขั้นตอนดังกล่าวควรมีความโปร่งใสและความสามารถในการแข่งขันของการซื้อขายซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติและจะมีส่วนช่วยในการลดลงของอัตราภาษี

การคัดเลือกจากขอบเขตของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติของงานบางประเภทซึ่งสามารถผลิตโดย บริษัท ของบุคคลที่สามในการแข่งขัน (ตัวอย่างเช่นการทำงานกับการเชื่อมต่อกับระบบโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาล)

การเพิ่มความเข้มข้นของการทำงานเกี่ยวกับการพัฒนาของการแข่งขันร่วมกับการผูกขาดตามธรรมชาติของพื้นที่รวมถึงการแยกกลุ่มวิชาในกิจกรรมการแข่งขันและการผูกขาดตามธรรมชาติ หนึ่งในขั้นตอนสำคัญในการดำเนินงานนี้คือการพัฒนาวิธีการในการรักษาบัญชีแยกต่างหากของกิจกรรมเหล่านี้

การยอมรับกฎของการเข้าถึงการไม่เลือกปฏิบัติต่อบริการของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติ

มาตรการต่อต้านวิกฤตที่สำคัญคือการสนับสนุนความต้องการโดยการขยายการจัดซื้อสำหรับความต้องการของรัฐรวมถึงความต้องการของ บริษัท ของรัฐและวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติ

เศรษฐกิจธรรมชาติผูกขาด

บทสรุป

สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจมีความจำเป็นต้องควบคุมกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ แต่กฎระเบียบที่แม่นยำและไม่บดขยี้ การผูกขาดทางธรรมชาติไม่เพียง แต่สามารถเข้าสู่เศรษฐกิจของภูมิภาคได้ แต่ยังยกระดับความสูงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ปัญหาของการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติมักจะมีสถานที่พิเศษเสมอ การรักษาสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของประชากรและผู้ผูกขาดเป็นงานที่ยากมาก ในการทำเช่นนี้มีความจำเป็นต้องกำหนดอัตราภาษีที่มีประสิทธิภาพและเป็นธรรมมากที่สุดเนื่องจากผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกระตุ้นผู้ประกอบการของการผูกขาดตามธรรมชาติเพื่อลดต้นทุนการผลิตปรับปรุงคุณภาพการบริการ เพื่อใช้งานทั้งหมดเหล่านี้อวัยวะที่ควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ ก่อนที่จะตัดสินใจเปลี่ยนกฎระเบียบหน่วยงานกำกับดูแลดำเนินการวิเคราะห์อย่างละเอียดของอุตสาหกรรมเนื่องจากทุกแง่มุมที่จำเป็นของกิจกรรมของพวกเขา

บรรณานุกรม

1. BURKHEVA R.G. ธรรมชาติและหน้าที่ของการผูกขาดตามธรรมชาติ / R.g Burkeva // Bulletin of Orenburg มหาวิทยาลัยของรัฐ. - 2010 - № 8 (114) สิงหาคม - P. 9-11 - Bibliog.: ด้วย 13 (14 ชื่อ)

Varlamova A.N. การผูกขาดทางธรรมชาติ: แนวคิดความแตกต่างจากสถาบันที่อยู่ติดกันปัญหาของกฎระเบียบทางกฎหมาย / A.N. Varlamov // กฎหมาย 2549 - № 4. - P. 26

knyazeva i.v. นโยบาย Antimonopoly ในรัสเซีย: เกี่ยวกับการสอน. - ม.: โอเมก้า - ลิตร - 2009, - หน้า 256

การสอน

ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาธีมภาษาอะไร

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะให้คำแนะนำหรือมีบริการกวดวิชาสำหรับเรื่องที่น่าสนใจ
ส่งคำขอ กับหัวข้อตอนนี้เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะได้รับการปรึกษาหารือ

การผูกขาดตามธรรมชาติและการควบคุมของพวกเขา (มุมมองขององค์กร) ความไม่สมบูรณ์ของตลาดและการผูกขาด การผูกขาดตามธรรมชาติเป็นปรากฏการณ์วัตถุประสงค์ ขอบเขตของการกระทำ อุปสรรคทางเข้าในอุตสาหกรรมและจำนวนผู้ประกอบการที่มีประสิทธิภาพในอุตสาหกรรม ประโยชน์และอันตรายจากการผูกขาดตามธรรมชาติ ความไม่สามารถของตลาดเพื่อแก้ปัญหาการผูกขาดตามธรรมชาติ

ในส่วนก่อนหน้าสามประเภทค่อนข้างเต็มและหลายแง่มุม องค์การเศรษฐกิจซึ่งทำให้คุณเลือกผู้ประกอบการใด ๆ ตอนนี้เราจะพยายามวิเคราะห์องค์กรทางเศรษฐกิจประเภทตลาดในรูปแบบอื่น

ในการเริ่มต้นด้วยการเรียกคืนว่ามีตลาดต่าง ๆ จำนวนมาก (ดู 2.1) พวกเขาสามารถโดดเด่นผ่านปริซึมของหลักการแข่งขันและผูกขาด

ทั้งหมดนี้ช่วยให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของตลาดและพิจารณาองค์ประกอบที่ผูกขาดเป็นสาเหตุของความไม่สมบูรณ์นี้

มีความจำเป็นต้องจำได้ว่าอื่น ๆ ยกเว้นในตลาดรูปแบบขององค์กรเศรษฐกิจได้เกิดขึ้นและพัฒนาแล้ว แต่เราได้ศึกษาเป็นพิเศษ ไม่ได้เกิดจากความไม่สมบูรณ์ของตลาดอันเป็นผลมาจากการผูกขาดมีเหตุผลอื่น ๆ (ความไม่แน่นอนของสภาพแวดล้อมภายนอกความต้องการของการรับประกันขนาดใหญ่ความปรารถนาที่จะเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กรและอื่น ๆ ) ตอนนี้ถึงเวลาที่จะตรวจสอบรูปแบบตลาดขององค์กรอย่างแม่นยำในการเชื่อมต่อกับการมีอำนาจผูกขาด

การวิเคราะห์การผูกขาด "สามัญ" (การผูกขาดเงินทุน) ไม่น่าจะเพิ่มสิ่งใหม่ ๆ ในการวิจัยของเรา บ่อยครั้งที่บ่อยครั้งที่การผูกขาด "เลือก" หรือรูปแบบของลำดับชั้นที่มีกำไรภายในหรือระบบสัญญาเพื่อการค้ำประกันและการปกป้องธุรกรรมของตนเอง เราตอบคำถามเหล่านี้ในส่วนที่ทุ่มเทให้กับทฤษฎีของ บริษัท ระบบสัญญาและในรายละเอียด เงินทุนผูกขาดกำลังบ่อนทำลายรูปแบบการตลาดขององค์กรและไม่ต้องการเลือกเพื่อปกป้องธุรกรรมของตนเอง

อย่างไรก็ตามพร้อมกับ Monopolis Capital (บริษัท ) มีรูปแบบการตลาดที่ไม่สมบูรณ์ซึ่งช่วยให้คุณสามารถเพิ่มช่วงเวลาใหม่ ๆ ในการวิเคราะห์ได้แล้วเราได้ทำไปแล้ว นี่คือการผูกขาดตามธรรมชาติ

ในอุตสาหกรรมจำนวนมาก เศรษฐกิจแห่งชาติ การออมที่เป็นกลางเนื่องจากการเติบโตของการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด่นชัดอย่างมากและการแข่งขันนั้นไม่สามารถทำได้จริงหรือยากที่สุดเท่าที่จะทำได้อุตสาหกรรมดังกล่าวและเป็นภาคการผูกขาดตามธรรมชาติ (หรือมีการผูกขาดตามธรรมชาติเป็นปรากฏการณ์วัตถุประสงค์) คุณสมบัตินี้ผูกขาดนี้จากเมืองหลวงที่ผูกขาด การวัด "หน่วย" ของการกระทำครั้งแรกตามกฎอุตสาหกรรมที่มีเอนทิตีทางเศรษฐกิจหนึ่งทำหน้าที่จริง ๆ "หน่วย" ของการวัดที่สองเป็นส่วนหนึ่ง ตลาดภาค (หรือตลาด) ซึ่งเป็นทุนสำคัญ มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการขายและราคาซื้อ

อุตสาหกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติในหลายประเทศรวมถึงกิจกรรมส่วนใหญ่ที่มีผลิตภัณฑ์ "ขึ้นอยู่กับการใช้งานสาธารณะ", - การสื่อสาร, สายไฟ, ท่อน้ำมันและก๊าซ, การขนส่งทางรถไฟเคเบิลทีวีระบบสื่อสารน้ำประปาและน้ำเสีย ฯลฯ

คุณลักษณะอื่นของการผูกขาดตามธรรมชาติคือการมีอยู่ของอุปสรรคที่สูงมากในอุตสาหกรรม การปรากฏตัวของผู้ผลิตรายเดียวซึ่งผลของการผลิตมีขนาดใหญ่เกินไปกำหนดจำนวนเงินที่จำเป็นในการเข้าสู่อุตสาหกรรม สังคมส่วนใหญ่มักจะไม่สามารถทนต่อผู้ผลิตรายที่สอง (ต้นทุนคงที่มีความสำคัญ) สำหรับกิจกรรมเหล่านี้ขนาดขององค์กรที่มีประสิทธิภาพมักจะเท่ากับหรือใกล้เคียงกับ 100% ของปริมาณการใช้ข้อมูลภายในของสินค้าซึ่งสอดคล้องกับผู้ผลิตที่มีประสิทธิภาพเพียงหนึ่งรายในอุตสาหกรรม

ตอนนี้เราพิจารณาความสมดุลของ "ข้อดี" และ "ลบ" ในการเชื่อมต่อกับการดำรงอยู่ของพื้นที่ของกิจกรรมที่จำนวนองค์กรที่มีประสิทธิภาพเท่ากับหนึ่ง (อุตสาหกรรมการผูกขาดธรรมชาติ)

"ข้อดี":

1. ความสามารถในการเพิ่มผลกระทบสูงสุดของการผลิตการผลิตซึ่งนำไปสู่การลดลงของต้นทุนการผลิต หน่วยของผลิตภัณฑ์,

2. ความสามารถในการระดมทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญเพื่อรักษากองทุนสำหรับระดับที่เหมาะสม

3. ความเป็นไปได้ของการใช้ความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

4. ความสามารถในการปฏิบัติตามมาตรฐานแบบครบวงจรสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการที่ผลิต

5. ความเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนกลไกการตลาด I.e. องค์กรเศรษฐกิจตลาดลำดับชั้นที่มีกำไรภายในและระบบความสัมพันธ์ตามสัญญาซึ่งจะช่วยลดการสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงและความไม่แน่นอน

"minuses":

1. ความสามารถในการกำหนดระดับของราคาขายสร้างสิ่งล่อใจเพื่อเปลี่ยนค่าใช้จ่ายในระดับใหญ่ในผู้ใช้ปลายทางซึ่งไม่สามารถให้ผลย้อนกลับในผู้ผลิต

2. ความสามารถในการบล็อกความก้าวหน้าทางเทคนิค

3. ความสามารถในการ "บันทึก" โดยการลดคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการที่ให้ไว้

4. ความสามารถในการใช้รูปแบบของการควบคุมการปกครองแทนกลไกเศรษฐกิจ

มันสามารถเห็นได้ว่าการผูกขาดธรรมชาติของศักดิ์ศรีกลายเป็นข้อบกพร่องและในทางกลับกัน นี้ รูปแบบขององค์กรเศรษฐกิจ ขัดแย้งลึก เราไม่สามารถกำหนดสิ่งที่มีค่ามากกว่า - "ข้อดี" หรือ "minuses"

อย่างไรก็ตามสังคมไม่สามารถอยู่ในสภาพที่ไม่แน่นอนเช่นนี้ขึ้นอยู่กับการผูกขาดตามธรรมชาติ รูปแบบตลาดขององค์กรทางเศรษฐกิจไม่สามารถเอาชนะหรือลดการกระทำของปัจจัยลบของการผูกขาดตามธรรมชาติ กลไกการตลาด การจัดสรรทรัพยากรในกรณีนี้ไม่ทำงาน

อนุญาตให้สังคมขัดแย้งที่มีอยู่สามารถทำได้ในทางเดียวเท่านั้น - กฎระเบียบของการผูกขาดทางธรรมชาติ

ดังนั้นคำถามจะปรากฏขึ้น: รูปแบบขององค์กรทางเศรษฐกิจหรือรูปแบบของการควบคุมสาธารณะ (รัฐ) ในตอนท้ายขององค์กรเศรษฐกิจหรือรูปแบบของการควบคุมสาธารณะ (รัฐ)?

คำตอบสำหรับคำถามนี้จะเป็นเรื่องของการพิจารณาของส่วนต่อไปของการศึกษานี้

ข้อมูลที่คล้ายกัน

บทความนี้ให้การวิเคราะห์ทางสถิติของการเปลี่ยนแปลงของการพัฒนาของการผูกขาดตามธรรมชาติในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชีวิตสาธารณะอยู่ในการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สถิติการเปลี่ยนแปลงเวลาของพวกเขาศึกษาด้วยความช่วยเหลือของการก่อสร้างและการวิเคราะห์ของผู้พูด เมื่อศึกษาลำโพงต่อหน้าสถิติงานต่อไปนี้: เพื่อกำหนดลักษณะความเข้มของการพัฒนาของปรากฏการณ์จากระยะเวลาโดยงวด (จากวันที่จนถึงปัจจุบัน) รวมถึงความเข้มข้นของการพัฒนาโดยเฉลี่ยสำหรับรอบระยะเวลาการศึกษา เพื่อระบุแนวโน้มหลักในการพัฒนาของปรากฏการณ์เพื่อดำเนินการพัฒนาในอนาคตเช่นเดียวกับการศึกษาการแกว่งตามฤดูกาล

สำหรับเศรษฐกิจตลาดการไม่มีการผูกขาดของรัฐมีลักษณะในตลาดส่วนใหญ่ แต่ในสหพันธรัฐรัสเซียตลาดจำนวนมากถูกควบคุมโดยการผูกขาดที่ไม่ใช่รัฐ บริษัท ใด ๆ มุ่งมั่นที่จะผูกขาดในตลาดเนื่องจากสถานการณ์ดังกล่าวให้ความมั่นคงและการทำกำไรของธุรกิจ

สิ่งนี้มุ่งหวัง ความเกี่ยวข้อง งานนี้. วัตถุประสงค์ งานคือการศึกษาพลวัตของการพัฒนาการผูกขาดตามธรรมชาติในมอสโกในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก วัตถุประสงค์ของงานได้กำหนดไว้อย่างสมบูรณ์ ภารกิจ:

• การศึกษาแนวคิดของการผูกขาดตามธรรมชาติและวิธีการของกฎระเบียบของพวกเขา
• การศึกษาวิธีการทางทฤษฎีเพื่อการศึกษาทางสถิติของชุดลำโพง
• การวิเคราะห์พลวัตของการพัฒนาการผูกขาดตามธรรมชาติในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ส่วนทฤษฎี

การผูกขาดและการควบคุมตามธรรมชาติ

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปเศรษฐกิจในรัสเซียมีความเกี่ยวข้องกับการลดลงสูงสุดในการปรากฏตัวของรัฐในระบบเศรษฐกิจและความพยายามที่จะช่วยให้มั่นใจในการทำงานของระบบนี้เฉพาะในแง่ของการควบคุมตนเองเท่านั้น สถานะของกิจการในปัจจุบันในเศรษฐกิจของรัสเซียทำให้จำเป็นต้องมีกฎระเบียบทางเศรษฐกิจใหม่ที่มีความคิดที่ดีและถูกประหารชีวิต

เรานำเสนอสัญญาณหลักของการผูกขาดตามธรรมชาติ:

1) พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้ง (การรวม) การดำเนินการและ

การสิ้นสุดของระบอบการปกครอง

2) อัตราส่วนของกฎหมายเกี่ยวกับการผูกขาดกับกฎหมาย "ในการแข่งขัน" ของความแตกต่างของพวกเขาในเรื่องและวิธีการของกฎระเบียบทางกฎหมาย

3) ทรงกลม (ขอบเขต) ของการกระทำของระบอบการผูกขาดภายใต้การพิจารณาของอุตสาหกรรมและประเภทของการจัดการรวมถึงความสัมพันธ์ที่มีการบังคับใช้กฎหมายในการควบคุมการผูกขาด

4) สถานะทางกฎหมายโดยรวมของอาสาสมัครของการผูกขาดลักษณะเฉพาะของสิทธิและภาระผูกพันทั้งในด้านความสัมพันธ์กับบุคคลที่สามและในกระบวนการ revocative

5) ระบบสำหรับการควบคุมกิจกรรมของการผูกขาด

6) การลงโทษและความรับผิดชอบในการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายในพื้นที่ที่กำหนด 1

ดังนั้นตอนนี้เราสามารถให้คำจำกัดความที่ชัดเจนของการผูกขาดธรรมชาติที่กำหนดโดยรัฐ Duma ในวันที่ 19 กรกฎาคม 19995 (กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการผูกขาดตามธรรมชาติ")

การผูกขาดตามธรรมชาติคือสถานะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งความพึงพอใจของความต้องการในตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต (เนื่องจากต้นทุนการผลิตลดลงอย่างมีนัยสำคัญต่อหน่วยของสินค้า ปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้น) และสินค้าที่ผลิตโดยวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติไม่อาจถูกแทนที่ด้วยสินค้าอื่น ๆ และดังนั้นความต้องการของตลาดผลิตภัณฑ์นี้สำหรับสินค้าที่ผลิตโดย Subecuts ของการผูกขาดทางธรรมชาติในระดับที่น้อยกว่านั้นขึ้นอยู่กับ การเปลี่ยนแปลงในราคาของผลิตภัณฑ์นี้มากกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

ขอบเขตของการผูกขาดตามธรรมชาติ:

การขนส่งผลิตภัณฑ์น้ำมันและปิโตรเลียมในหลัก

ท่อส่ง

การขนส่งก๊าซผ่านท่อ

บริการส่งกำลังไฟฟ้าและความร้อน

การขนส่งทางรถไฟ

บริการของเทอร์มินัลการขนส่งพอร์ตสนามบิน

บริการของสาธารณะสื่อสารไฟฟ้าและการสื่อสารทางไปรษณีย์

ฐานสร้างโหมดการผูกขาด

ก) รากฐานทางกฎหมาย 2.

สถาบันการควบคุมการผูกขาดภายใต้การพิจารณานั้นยอดเยี่ยม จากมุมมองทางเศรษฐกิจความผูกขาดหมายถึงการลบบางส่วนของการจัดการจากภายใต้อิทธิพลของกลไกการแข่งขันที่แท้จริงของตลาดล้วนๆ การจัดตั้งโหมดการผูกขาดที่เหมาะสมหมายถึงการเปิดตัวตำแหน่งพิเศษในภาคที่แยกต่างหากของเศรษฐกิจซึ่งเป็นไปไม่ได้ที่จะจินตนาการได้โดยไม่มีภาวะเศรษฐกิจและกฎหมายใด ๆ พื้นฐานทางกฎหมายและหลักการของการใช้ระบอบการปกครองทางกฎหมายของการผูกขาดจะต้องทำเครื่องหมายในพระราชบัญญัติที่ถูกกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยคำนึงถึงหน้าที่ที่เข้มงวดของสถาบันนี้ ในการจัดทำพระราชบัญญัติดังกล่าวควรคำนึงถึงว่าการผูกขาดทางธรรมชาติเกิดจากคุณสมบัติทางเศรษฐกิจวัตถุประสงค์ทางเทคโนโลยีของการผลิต กิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถถือได้ว่าเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ห้ามในวรรค 2 ของงานศิลปะ 34 รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ท้ายที่สุดการทำงานของการผูกขาดตามธรรมชาตินั้นไม่สามารถผูกขาดได้ แต่เพื่อกำจัดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม มันจะดำเนินการโดยเฉพาะภายในกรอบของการควบคุมของรัฐความสัมพันธ์ทางการตลาดและเพื่อปกป้องผู้บริโภค เมื่อมีเหตุผลเกี่ยวกับเหตุผลทางกฎหมายของระบอบการผูกขาดภายใต้การพิจารณามีความจำเป็นต้องคำนึงถึงความมั่นคงและการผันคำกติกากับกฎหมายต่อต้านการผูกขาดพื้นฐานที่กฎหมาย "การแข่งขัน" ทำหน้าที่เป็นพื้นฐาน ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของการผูกขาดตามธรรมชาติมีความซับซ้อนและเฉพาะเจาะจงกับทั้งในธรรมชาติและตามเนื้อหาของพวกเขาและควรอยู่ภายใต้กฎหมายพิเศษ มันจะทำหน้าที่เป็นตัว จำกัด ของกฎหมายสากล "ในการแข่งขัน" โหมดการผูกขาดตามธรรมชาติมีข้อยกเว้นพิเศษ อย่างไรก็ตามเช่นนี้ควรมีพรมแดนที่กำหนดโดยข้อกำหนดและเงื่อนไขของสถาบันวิเคราะห์

b) รากฐานทางเศรษฐกิจ

การผูกขาดทางธรรมชาติมีอยู่เมื่อผลของขนาดมีขนาดใหญ่มากที่ บริษัท หนึ่งสามารถจัดหาตลาดทั้งหมดโดยมีค่าใช้จ่ายที่ต่ำกว่าต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์มากกว่าที่จะมี บริษัท คู่แข่งจำนวนมาก เงื่อนไขดังกล่าวเป็นลักษณะของสาธารณูปโภค ในกรณีเหล่านี้ขนาดของขนาดในการผลิตและการกระจายสินค้ามีขนาดใหญ่มากที่จำเป็นต้องมีกิจกรรมขนาดใหญ่เพื่อให้ได้ต้นทุนต่ำต่อหน่วยการผลิตและราคาต่ำ เห็นได้ชัดเจนจากตาราง เป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในการผลิตต้นทุนเฉลี่ยในระยะยาวลดลง

รูปที่ 1 (ต้นทุนเฉลี่ยระยะยาว)

หากตลาดถูกแบ่งระหว่างผู้ผลิตจำนวนมากผลของขนาดของการผลิตจะไม่ประสบความสำเร็จค่าใช้จ่ายต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์จะสูงและต้องการราคาสูงเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายเหล่านี้ มีการนำเสนออีกสองทางเลือกให้เป็นวิธีการที่เป็นไปได้ในการสร้างความมั่นใจว่าพฤติกรรมที่ยอมรับได้ในสังคมโดยการผูกขาดทางธรรมชาติ หนึ่งคือการเป็นเจ้าของของรัฐและอื่น ๆ คือกฎระเบียบของรัฐ หากการแข่งขันเป็นไปไม่ได้คุณต้องสร้างการผูกขาดที่ปรับได้เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นได้โดยการผูกขาดพลัง 4

รูปที่ 2

อุตสาหกรรมที่ผูกขาดส่วนใหญ่เป็นคนผูกขาดตามธรรมชาติและจึงอาจมีกฎระเบียบสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาและอัตราความเงียบสามารถกำหนดค่าสาธารณูปโภค - ทางรถไฟบริษัท โทรศัพท์ก๊าซธรรมชาติและซัพพลายเออร์ไฟฟ้าจะถูกกำหนดโดยค่าคอมมิชชั่นหรือการจัดการกฎระเบียบของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น รูปที่ 2 แสดงพารามิเตอร์ของความต้องการและค่าใช้จ่ายของการผูกขาดตามธรรมชาติ เนื่องจากต้นทุนถาวรที่ใหญ่ขึ้นเส้นโค้งความต้องการจะข้ามค่าใช้จ่ายเฉลี่ยที่จุดที่ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยยังคงลดลง เห็นได้ชัดว่ามันจะเป็นไปไม่ได้ที่จะมีจำนวนของ บริษัท ในสาขาดังกล่าวเพราะการหารตลาด บริษัท แต่ละ บริษัท จะเดินไปทางซ้ายในช่วงต้นทุนเฉลี่ยเพื่อให้ค่าใช้จ่ายเฉพาะจะสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ความสัมพันธ์ระหว่างความต้องการของตลาดและค่าใช้จ่ายเป็นเช่นนั้นความสำเร็จของต้นทุนต่ำต่อหน่วยช่วยให้ผู้ผลิตรายหนึ่ง

เรารู้ว่าการใช้กฎ Mr \u003d MC ซึ่ง P และ Q กำลังเพิ่มผลกำไรจากราคาและการเปิดตัวที่จะเลือกผู้ผูกขาดที่ไม่มีการควบคุม เนื่องจากราคาสูงกว่าค่าใช้จ่ายขั้นต้นเฉลี่ยผู้ผูกขาดมีกำไรทางเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งอาจก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ นอกจากนี้ราคาสูงกว่าค่าใช้จ่ายที่ จำกัด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการใช้ทรัพยากรของผลิตภัณฑ์หรือบริการระยะสั้น คำถามคือว่ากฎระเบียบของรัฐจะทำให้เกิดผลลัพธ์ที่ดีที่สุดจากมุมมองของสังคม เป้าหมายของหน่วยงานกำกับดูแลคือการบรรลุประสิทธิภาพของการจัดสรรทรัพยากรสำหรับสิ่งนี้เขาควรพยายามสร้างราคาที่ถูกต้องตามกฎหมาย (สูงสุด) สำหรับผู้ผูกขาดซึ่งเท่ากับค่าใช้จ่ายที่ จำกัด จุดสำคัญคือด้วยราคานิติบัญญัตินี้ผู้ผูกขาดจะเพิ่มผลกำไรหรือลดการสูญเสียการผลิตผลิตภัณฑ์ Q เพราะมันเป็นการเปิดตัวของ Mr (P) \u003d MC อย่างแม่นยำ ราคานี้ซึ่งประสิทธิภาพของการจัดสรรทรัพยากรได้รับการเรียกว่าราคาที่ดีที่สุดในสังคม แต่ราคาที่ดีที่สุดในที่สาธารณะ R จะออกคำถามเกี่ยวกับการสูญเสียสำหรับ บริษัท ที่ปรับได้ เป็นไปได้ว่าราคาที่เท่ากับค่าใช้จ่ายที่ จำกัด จะต่ำมากจนมีค่าใช้จ่ายขั้นต้นเฉลี่ยไม่ครอบคลุมดังที่แสดงในรูป ผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือการสูญเสีย ดังนั้นการกำหนดราคาที่ดีที่สุดของสังคมโดยการผูกขาดกฎระเบียบจะหมายถึงการขาดทุนในระยะสั้นและในระยะยาว - ล้มละลาย ในกรณีนี้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถทำหน้าที่ในหลายสถานการณ์ ใน Karachev หนึ่งในตัวเลือกอาจเป็นเงินอุดหนุนเพียงพอที่จะครอบคลุมการสูญเสียซึ่งจะนำไปสู่การกำหนดราคาตามค่าใช้จ่ายที่ จำกัด ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกาหน่วยงานกำกับดูแลมอบหมายราคา "ให้ผลกำไรที่เท่าเทียมกัน" การจดจำว่าค่าใช้จ่ายขนาดกลางขั้นต้นรวมถึงผลกำไรปกติหรือ "ยุติธรรมเราเห็นว่าราคาที่ให้ผลกำไรที่เป็นธรรม" ในรูปที่จะเป็น P ซึ่งราคาเท่ากับค่าใช้จ่ายเฉลี่ย เนื่องจากเส้นโค้งความต้องการข้ามค่าใช้จ่ายเฉลี่ยเฉพาะที่ Point F เท่านั้นจึงเป็นที่ชัดเจนว่า P เป็นราคาที่ไม่เหมือนใครที่ให้ผลกำไรที่ยอดเยี่ยม ปัญหาที่เหมาะสมในราคาที่ปรับได้ P จะมี Q

เรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติเป็นนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ (นิติบุคคล) ซึ่งถูกครอบครองโดยการผลิต (การดำเนินการ) ของสินค้าภายใต้การผูกขาดตามธรรมชาติ 5

โลกและการปฏิบัติของรัสเซียระบุว่าผลกระทบต่อการผูกขาดควรดำเนินการโดยรัฐ สำหรับสิ่งนี้อย่างที่เราได้กล่าวไปแล้วคุณสามารถใช้ทรัพย์สินของรัฐ (องค์กรที่รัฐมีการควบคุมสัดส่วนการถือหุ้น) หรือหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษของระดับและความสามารถที่แตกต่างกัน ในรัสเซียการรวมกันของตัวเลือกที่กล่าวถึงจะนำไปใช้ในรัสเซีย ดังนั้นตาม โปรแกรมของรัฐ การแปรรูปรัฐและเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซียมีวัตถุและองค์กรในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางซึ่งการแปรรูปเป็นสิ่งต้องห้ามโดยทั่วไปหรือดำเนินการโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือคณะกรรมการอสังหาริมทรัพย์ของรัฐรัสเซีย คำนึงถึงความคิดเห็นของกระทรวงอุตสาหกรรมและแผนกซึ่งรวมถึงตัวอย่างเช่นทางรถไฟผู้ประกอบการและสมาคมเชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อนองค์กรสำหรับการผลิตบรรจุขวดและบรรจุแอลกอฮอล์ผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มันง่ายที่จะเห็นว่าทรงกลมเหล่านี้เกี่ยวข้องกับผู้ที่อยู่ภายใต้การผูกขาดของรัฐและธรรมชาติ ดังนั้นผู้ประกอบการที่ขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมของรัฐเป็นพื้นฐานที่ชัดเจนสำหรับการวิเคราะห์สถาบันการผูกขาด ดังนั้นความปรารถนาของผู้บัญญัติกฎหมายเพื่อเสริมสร้างการจัดการรวมถึงรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัสเซียไม่ได้ให้ข้อห้ามในองค์กรของผู้ประกอบการของรัฐเป็นวิชาที่มีการควบคุมการผูกขาด ดังนั้นลักษณะของวิชาของการผูกขาดที่ปรับได้รวมถึงความจริงที่ว่าวิชาเหล่านี้ดำเนินงานในเงื่อนไขของรัฐหรือการผูกขาดตามธรรมชาติรวมถึงแบบฟอร์มกฎหมายขององค์กรที่สร้างขึ้นและสิ่งที่อสังหาริมทรัพย์จะได้รับการรับรอง

หน้าที่ของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติ

วิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติไม่มีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธที่จะทำข้อตกลงกับผู้บริโภครายบุคคลสำหรับการผลิต (การดำเนินการ) ของสินค้าที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบที่ใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหากผู้เข้าร่วมประชุมมีความสามารถในการผูกขาดตามธรรมชาติ (ใช้) สินค้าดังกล่าว

ในสถานการณ์ของการผูกขาดที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจรัฐถูกบังคับให้ติดตามกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ อุตสาหกรรมการผูกขาดทางธรรมชาติมีสูง ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ, นั่นคือ เหตุผลหลัก จำเป็นต้องควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

การควบคุมของรัฐคือการถือหุ้นควบคุมในกฎหมาย Antimonopoly พิเศษซึ่งกำหนดวิธีการของกฎระเบียบและการควบคุมอุตสาหกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติผู้บริโภคอาจมีการบำรุงรักษาแบบพิเศษหรือจำเป็น

กฎระเบียบของรัฐถูกนำไปใช้เป็นหลักในพื้นที่สาธารณะ: ในการเชื่อมต่อ, ก๊าซ, ไฟฟ้า, น้ำประปา กฎระเบียบขึ้นอยู่กับองค์กรที่:

บริการประกอบธุรกิจส่วนใหญ่ของพวกเขาออกแบบมาสำหรับผู้บริโภคที่หลากหลาย

การจัดหาเงินทุนเกิดขึ้นใช้เงินจำนวนมหาศาล

การพัฒนาธุรกิจส่งผลกระทบต่อการปรับปรุงสวัสดิการสาธารณะและการพัฒนาอุตสาหกรรมในดินแดนที่เฉพาะเจาะจง

มีสามวิธีในการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ:

1. กฎระเบียบของรัฐโดยตรง

สาระสำคัญของกฎระเบียบดังกล่าวจะถูกกำหนดเป็นกฎพิเศษ การกระทำทางกฎหมาย. ตัวอย่างเช่น, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การผูกขาดตามธรรมชาติ" วันที่ 17 สิงหาคม 2538 มันกำหนดอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติและข้อบังคับการควบคุม

ด้วยกฎระเบียบนี้มีปัญหาหลายอย่าง ครั้งแรกมีความจำเป็นในการสร้างอำนาจการควบคุมของรัฐในกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ ในกรณีนี้อันตรายจากสิ่งที่จะนำมาพิจารณาไม่ได้ผลประโยชน์สาธารณะ แต่เหนือสิ่งอื่นใดผลประโยชน์ของกลุ่มผู้ปกครอง ประการที่สองเป็นการยากที่จะกำหนดค่าใช้จ่ายในการผลิตผู้ผลิตสินค้าของอุตสาหกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ และนี่คือส่วนที่จำเป็นในระหว่างการควบคุม

2. การเสนอราคาสำหรับความเป็นไปได้ของการใช้งานและประสิทธิภาพในเงื่อนไขที่แตกต่างกัน

วิธีการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาตินี้เกี่ยวข้องกับการใช้กลไกขององค์กรเศรษฐกิจ นี่คือการเสนอราคาสำหรับแฟรนไชส์นั่นคือการประมูลเพื่อสิทธิในการทำกิจกรรมดังกล่าว ในกรณีนี้ข้อเสียไม่ใช่เศรษฐกิจ แต่เป็นระบบการบริหาร ด้วยวิธีการของกฎระเบียบนี้สัญญากับผู้ผลิตสรุปซึ่งเสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุด

3. การเลือกปฏิบัติด้านราคา

วิธีนี้ใช้โดยทั้งการผูกขาดตามธรรมชาติเพื่อเพิ่มรายได้สุทธิและวิชาบังคับให้พวกเขาลดผลกระทบด้านลบของการผูกขาด การขายสินค้าในราคาที่แตกต่างกันนี้ ผู้ซื้อที่แตกต่างกัน. เงื่อนไขหลักของการเลือกปฏิบัติด้านราคาคือความเป็นไปไม่ได้ของการขายต่อที่ดี การเลือกปฏิบัติด้านราคาแบ่งออกเป็นสามประเภทขึ้นอยู่กับวิธีการใช้งาน:

1. ระดับแรก

นี่คือการขายของทุกหน่วยที่ดีในราคาของความต้องการ ในกรณีนี้เส้นโค้งของความต้องการสำหรับผู้ผูกขาดกลายเป็นเส้นโค้งรายได้ จำกัด การเลือกปฏิบัติของระดับดังกล่าวนั้นหายากมาก

2. ระดับที่สอง

ผู้ผูกขาดขายไม่ใช่ทุกหน่วยที่ดี แต่เป็นปาร์ตี้บางฝ่ายในราคาที่แตกต่างกัน

3. ระดับที่สาม

เฉพาะในกรณีที่ความต้องการภาคส่วนปรากฏในรูปแบบของผู้บริโภคแยกต่างหากที่มีฟังก์ชั่นอุปสงค์ต่าง ๆ

การผูกขาดตามธรรมชาติมักใช้การเลือกปฏิบัติด้านราคาในระหว่างการควบคุม

ตามกฎหมายเกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติมีสองวิธีในการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ:

1. กฎระเบียบราคา

สาระสำคัญของมันคือการกำหนดและกำหนดราคาคงที่สำหรับสินค้าและบริการหรือระดับขีด จำกัด ของพวกเขาหรือ จำกัด ค่าสัมประสิทธิ์ราคาสำหรับสินค้าอุตสาหกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ ขั้นตอนนี้ถูกประดิษฐานโดยการกระทำพิเศษของกฎระเบียบ

มีวิธีการควบคุมราคาหลายวิธี:

· วิธีการ จำกัด ต้นทุน.

รัฐควบคุมราคาที่กำหนดโดยผู้ผูกขาดเท่ากับค่าใช้จ่ายที่ จำกัด สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีประสิทธิภาพ

· วิธีการของต้นทุนปานกลาง.

ราคาจะต้องเท่ากับค่าใช้จ่ายเฉลี่ย ในเวลาเดียวกันวิธีการของสินค้าสามารถดำเนินการได้น้อยกว่าที่ควรจะเป็นเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพโดยรวม ในทางกลับกันผู้ผูกขาดรู้ล่วงหน้าว่าค่าใช้จ่ายทั้งหมดจะได้รับการชดเชยนั่นคือไม่จำเป็นต้องลดต้นทุนให้น้อยที่สุด

· วิธีการกำหนดราคาเพดาน.

วิธีนี้มักจะนำไปสู่การขาดแคลนผลิตภัณฑ์

· การอุดหนุนการผูกขาดตามธรรมชาติ.

นี่คือวิธีการเลือกปฏิบัติด้านราคาเมื่อผู้บริโภคบางคนได้รับผลิตภัณฑ์ในราคาที่ต่ำกว่าค่าใช้จ่ายของผู้อื่นที่จ่ายมากขึ้น

ปรากฎว่า ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม อุดหนุนภาษีศุลกากรสำหรับประชากร

2. เกี่ยวข้องกับการควบคุม

สาระสำคัญคือการกำหนดผู้บริโภคที่ต้องการการบำรุงรักษาสร้างระดับของพวกเขาเพื่อให้แน่ใจว่าต้องคำนึงถึงความจำเป็นในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของประชาชนทำให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของรัฐการคุ้มครองธรรมชาติและทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ทรัพยากรที่จำเป็นในการผลิตผลิตภัณฑ์ใด ๆ มี จำกัด และบางครั้งก็หมดลงเลย สิ่งนี้ช่วยให้การขายสินค้าขายให้กับผู้บริโภคที่แตกต่างกัน รัฐแทรกแซงเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคทุกคน

วิธีการใช้อวัยวะระเบียบของการผูกขาดตามธรรมชาติกำหนดวิธีการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากการวิเคราะห์อย่างละเอียดของเรื่องที่ควบคุมเฉพาะ

ถึง นโยบายสาธารณะ ในพื้นที่ของกิจกรรมของวิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาตินั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุดการควบคุมของรัฐเป็นสิ่งจำเป็น:

1. การควบคุมล่วงหน้า

นี่เป็นการนำเสนอคำภาคบังคับของแอปพลิเคชันสำหรับการตกลงทำธุรกรรมใด ๆ การนำเสนอข้อมูลที่จำเป็นอื่น ๆ ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

2. การควบคุมที่ตามมา

นี่คือการแจ้งเตือนที่ได้รับมอบอำนาจของหน่วยงานกำกับดูแลของการผูกขาดตามธรรมชาติในการดำเนินการที่เกิดขึ้นเหนือหัวเรื่องการผูกขาด

วิชาที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติอยู่ในตำแหน่งพิเศษ จากที่นี่มีความจำเป็นต้อง จำกัด พวกเขา กิจกรรมทางเศรษฐกิจ. วิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธที่จะสรุปสัญญากับผู้บริโภครายบุคคลสำหรับการผลิตสินค้าหากพวกเขามีความสามารถในการผลิตสินค้าดังกล่าว วิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติจะต้องให้การเข้าถึงตลาดสินค้าและบริการผลิตสินค้าและบริการ กฎหมายปรับระดับได้ "ในการผูกขาดตามธรรมชาติ" พวกเขายังจำเป็นต้องให้รายงานเกี่ยวกับงานและโครงการของแผนการลงทุน