หนี้พลเรือนและการบริการ บริการของบริการหนี้สาธารณะและชำระหนี้ภาระหนี้

หนี้ของรัฐ: แนวคิดประเภท

การดำรงอยู่ เครดิตของรัฐ นำไปสู่การปรากฏตัว หนี้สาธารณะ.

หนี้ของรัฐคือจำนวนหนี้ของรัฐต่อเจ้าหนี้ภายในและภายนอก

จำนวนเงินทั้งหมดของหนี้สาธารณะประกอบด้วยภาระหนี้ที่ออกและคงค้างของรัฐดอกเบี้ยของพวกเขารวมถึงการค้ำประกันที่ออกให้กับสินเชื่อที่ให้แก่ผู้กู้ต่างประเทศ

สาเหตุของหนี้สาธารณะ:

การขาดดุลงบประมาณของรัฐเรื้อรัง

เกินอัตราการเติบโตของการใช้จ่ายภาครัฐในอัตราการเติบโตของรายได้ของรัฐบาล

การตัดสินใจ นโยบายการคลัง มุ่งเป้าไปที่การลดภาระภาษีโดยไม่ลดการใช้จ่ายภาครัฐที่สอดคล้องกัน

การขยาย ฟังก์ชั่นทางเศรษฐกิจ รัฐ;

การดึงดูดกองทุนที่ไม่ใช่ถิ่นที่อยู่เพื่อสนับสนุนความมั่นคงของสกุลเงินประจำชาติ

อิทธิพลของวัฏจักรธุรกิจทางการเมือง (การเพิ่มขึ้นของรัฐบาลมากเกินไปในวันก่อนการเลือกตั้งเพื่อพิชิตความนิยมจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง);

Militarization, Wars และอื่น ๆ

หนี้ปัจจุบัน - นี่คือจำนวนหนี้ที่ต้องซื้อคืนในปีปัจจุบันและจ่ายในร้อยละงวดนี้สำหรับทุกคนที่ออก ช่วงเวลานี้ สินเชื่อ

หน้าที่เงินทุน - นี่คือจำนวนหนี้และดอกเบี้ยทั้งหมดที่ต้องชำระในสินเชื่อ

ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการจัดวางสินเชื่อหนี้สาธารณะอาจมีส่วนในหรือภายนอก

หนี้สินภายใน - ชุดของภาระผูกพันของรัฐต่อหน้าผู้อยู่อาศัย

หนี้ภายนอก - การรวมกันของภาระผูกพันของรัฐต่อหน้าผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย

จำนวนหนี้ภายในทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองส่วน:

1. หนี้ที่ได้รับการสนับสนุน - จำนวนของภาระหนี้ที่ออกและไม่ขาดหายไปรวมถึงการค้ำประกันที่ออกให้กับสินเชื่อที่ให้แก่ผู้กู้ต่างประเทศหน่วยงานท้องถิ่นรัฐวิสาหกิจ

2. หนี้สูญ - นี่ไม่ได้ปฏิบัติตามโดยรัฐ ภาระผูกพันทางการเงิน กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน (หนี้ในการชำระเงินบำนาญ, ทุนการศึกษา, ค่าจ้าง และประเภทอื่น ๆ การชำระเงินทางสังคม); หนี้ตามคำสั่งของรัฐให้บริการโดยหน่วยงานของรัฐและอื่น ๆ

หนี้ในประเทศของรัฐรับประกันโดยอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดในการเป็นเจ้าของทั่วประเทศ

บริการหนี้สาธารณะ - นี่คือชุดของเหตุการณ์ของรัฐสำหรับการจัดวางพันธบัตรและหลักทรัพย์อื่น ๆ การชำระคืนเงินให้สินเชื่อการจ่ายดอกเบี้ยของพวกเขาชี้แจงและเปลี่ยนเงื่อนไขสำหรับการชำระคืนเงินกู้ยืมที่ออกให้กำหนดเงื่อนไขและเวลาของการเปิดตัวหลักทรัพย์รัฐบาลใหม่ .

บริการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยกระทรวงการคลังผ่านระบบธนาคาร

เพื่อเป็นเงินทุนค่าใช้จ่ายของที่พักจ่ายรายได้และชำระหนี้ภาระหนี้ของรัฐบาล ประเทศยูเครนงบประมาณของรัฐสร้างกองทุนบริการหนี้สาธารณะ ในกองทุนนี้กองทุนจะได้รับเครดิตในจำนวน 50% ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับจากการแปรรูปทรัพย์สิน

ขนาดของจำนวนเงินต้นของหนี้สาธารณะไม่ควรเกิน 60% ของปริมาณที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของยูเครน ในกรณีที่เกินจำนวนหนี้ที่ จำกัด คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีมีภาระผูกพันที่จะต้องใช้มาตรการในการลดจำนวนหนี้สาธารณะเป็น 60% และต่ำกว่า

รหัสงบประมาณได้เปิดตัวข้อ จำกัด ที่สอดคล้องกันสำหรับวิชา rf(เทศบาล):

1) จำนวนเงินสูงสุดของหนี้สาธารณะของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล) ไม่ควรเกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงถึงความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ระบบงบประมาณ;

2) จำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดในการให้บริการหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล) ไม่ควรเกิน 15% ของค่าใช้จ่ายของงบประมาณ

ตัวแทนตัวแทนจะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของสินเชื่อเป้าหมายสำหรับโปรแกรมการลงทุนการจัดหาเงินทุนทางสังคมและกิจกรรมอื่น ๆ อยู่ที่ไหน เงื่อนไขบังคับ การเปิดตัวสินเชื่อคือการลงทะเบียนของหนังสือชี้ชวนการปล่อยมลพิษหลักทรัพย์ใน คณะกรรมาธิการรัฐบาลกลาง ในตลาดหลักทรัพย์ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสะท้อนถึงปริมาณของเงินกู้วันที่ชำระหนี้เงื่อนไขการปฏิบัติต่อหลักทรัพย์และบทบัญญัติอื่น ๆ

การชำระคืนเงินกู้ยืมดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของเงินงบประมาณ

ในเงื่อนไขของหนี้สาธารณะที่สำคัญรีสอร์ทของรัฐที่จะ การรีไฟแนนซ์หนี้สาธารณะ. ชำระหนี้โดยการออกสินเชื่อใหม่

สามารถใช้การรีไฟแนนซ์ได้และเมื่อให้บริการหนี้ภายนอกโดยมีชื่อเสียงในประเทศต่างประเทศ ตลาดการเงินเช่นเดียวกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมืองจะไม่ก่อให้เกิดข้อสงสัย

เมื่อให้บริการหนี้ภายนอกและภายในค่าสัมประสิทธิ์บริการจะถูกกำหนด

สำหรับหนี้ต่างประเทศคำนวณเป็นทัศนคติของการชำระเงินทั้งหมดด้วยหนี้ต่อการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัฐแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์

ระดับการบริการที่ดีถือเป็นมูลค่าของค่าสัมประสิทธิ์บริการที่ 25%

ขีด จำกัด ขนาดของหนี้ในประเทศของรัฐของยูเครนโครงสร้างแหล่งที่มาและเวลาครบกำหนดสร้าง Verkhovna Rada ของยูเครนในเวลาเดียวกันกับคำแถลงของงบประมาณของรัฐของยูเครน

แหล่งที่มาของการชำระหนี้จากหนี้ภายนอก:

เงินสำรองทองคำ;

เครื่องมือที่ได้มาจากการแปรรูป ทรัพย์สินของรัฐ;

สินเชื่อใหม่

ขั้นตอนของกระบวนการจัดการหน้าที่ของรัฐ:

การดึงดูดเงินทุน;

ที่พัก ยืมเงิน;

การคืนหนี้และการจ่ายดอกเบี้ย

วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ:

การแปลง- การเปลี่ยนแปลงผลตอบแทนสินเชื่อ (โดยปกติจะอยู่ในทิศทางของดอกเบี้ยที่ลดลง)

การคว่ำบาตร - การเพิ่มขึ้นของกำหนดเวลาของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้

การรวมเงินกู้ - สมาคมของสินเชื่อหลายรายในหนึ่งเมื่อพันธบัตรก่อนหน้านี้ออกให้สินเชื่อจำนวนมากจากการแลกเปลี่ยนเงินกู้ใหม่

แลกเปลี่ยนพันธบัตรในความสัมพันธ์ถอยหลัง - พันธบัตรที่ปล่อยออกมาก่อนหน้านี้หลายข้อมีค่าเท่ากับหนึ่งพันธบัตรใหม่

การกักขังการชำระคืนเงินกู้ - ดำเนินการเมื่อการเปิดตัวสินเชื่อใหม่ใช้สำหรับสินเชื่อบริการที่ออกก่อนหน้านี้ เพื่อเอาชนะสถานการณ์ทางการเงินนี้รัฐบาลประกาศความล่าช้าในการชำระคืนเงินกู้ วิธีนี้แตกต่างจากการรวมโดยความจริงที่ว่าไม่เพียง แต่โอนเวลาชำระคืน แต่ยังชำระรายได้ (ในการรวมเงินให้สินเชื่อเจ้าของพันธบัตรจะยังคงได้รับรายได้ของพวกเขา)

การยกเลิกหนี้ - รัฐไม่ได้ปฏิเสธภาระหนี้อย่างสมบูรณ์ซึ่งอาจเกิดจากการไร้ความสามารถทางการเงิน (การล้มละลายหรือลวดลายทางการเมือง)

การจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาล- นี่คือระบบของเหตุการณ์ของรัฐและเทศบาลเพื่อกำหนดขั้นตอนเงื่อนไขของปัญหาและการจัดหาภาระหนี้รวมถึงการจ่ายรายได้และการชำระคืนเงินกู้ การจัดการของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือกระทรวงการคลังที่ได้รับอนุญาตจากเขาและการจัดการหน้าที่ของรัฐของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานผู้บริหารสูงสุดของรัฐ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือร่างกายทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเด็นการจัดการหนี้เทศบาลได้รับมอบหมายให้กับผู้บริหารและการบริหารของเทศบาล (บริหารท้องถิ่น) ตามกฎบัตรของเทศบาล

ความซับซ้อนของมาตรการจัดการหนี้สาธารณะส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสองด้าน - วิธีการจัดการการจัดการและการสั่งซื้อ ภายใต้ วิธีการจัดการวิธีการเป็นที่เข้าใจกันในการควบคุมสินเชื่อที่ออกให้เป็นมูลค่าการไหลเวียน ในเวลาเดียวกันหากกฎหมายก่อนหน้านี้ไม่ส่งผลกระทบต่อการใช้วิธีการบางอย่างและรัฐสามารถทำได้ อย่างเดียว เปลี่ยนจำนวนเงินสินเชื่อเพิ่มระยะเวลาการใช้งานหรือชะลอการชำระคืนเงินให้สินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ 1 และบางครั้งยกเลิกหนี้สาธารณะ (ปฏิเสธหนี้) จากนั้นการประยุกต์ใช้วิธีการจัดการหนี้สาธารณะอย่างเคร่งครัดถูก จำกัด โดยกฎหมายงบประมาณของรัสเซีย สหพันธ์

วิธีการจัดการรวมถึงการปรับโครงสร้างหนี้, นวัตกรรม, การให้การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนการแปลงสภาพการผ่อนชำระตัดจำหน่ายและการยกเลิกภาระผูกพัน

การปรับโครงสร้างที่ยาวนาน - นี่คือการยกเลิกภาระผูกพันตามภาระหนี้ที่ทำหน้าที่เป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาลโดยมีการเปลี่ยนภาระหนี้เหล่านี้โดยภาระหนี้อื่น ๆ ที่ให้เงื่อนไขอื่น ๆ ของการให้บริการและการชำระหนี้

การปรับปรุง- ขึ้นอยู่กับข้อตกลงของการเปลี่ยนความมุ่งมั่นเริ่มต้นที่มีอยู่ระหว่างคู่สัญญาภาระผูกพันอีกประการหนึ่งซึ่งเป็นเรื่องที่แตกต่างกันหรือวิธีการดำเนินการที่แตกต่างกัน (ศิลปะ 414 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) วิธีการดังกล่าวถูกนำมาใช้ในส่วนของภาระผูกพันภายใต้พันธบัตรระยะสั้นและพันธบัตรระยะสั้นของเงินให้กู้ยืมเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2542

การสื่อสารเกี่ยวกับสินเชื่อของรัฐสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามข้อตกลงของคู่สัญญา โดย subfoldingการชำระเงินการถ่ายโอนทรัพย์สิน ฯลฯ ) บทสรุปของสนธิสัญญาเกี่ยวกับการชดเชยทำกับเจ้าของหลักทรัพย์ของรัฐที่ไม่ได้ทำนวัตกรรมตรงเวลา

เกี่ยวกับหนี้ต่างประเทศของรัฐพร้อมกับการปรับโครงสร้างวิธีการแปลงจะถูกนำไปใช้ การแปลงหนี้ภายนอก -วิธีการที่ลดจำนวนหนี้ต่างประเทศทั้งหมดช่วยอำนวยความสะดวกให้กับเงื่อนไขของหนี้ต่างประเทศเนื่องจากการทดแทนภาระผูกพันพื้นฐานในอื่น ๆ ภาระผูกพันน้อยกว่าสำหรับลูกหนี้ของลูกหนี้

หากภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับการซื้อคืน (ไม่ได้ดำเนินการโดยผู้ให้กู้เงื่อนไขบางประการหรือการกระทำของ NPA ที่จัดตั้งขึ้น) ภายในสามปีนับจากวันที่ตามวันที่ชำระหนี้ตามเงื่อนไขของภาระหนี้หรือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องหรือ การรับประกันของรัฐที่หมดอายุของสหพันธรัฐรัสเซียที่ระบุโดยหนี้ภาระผูกพันดังกล่าวได้รับการพิจารณาและตัดออกจากหนี้ในประเทศของรัฐ (เว้นแต่จะได้รับจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง) กระทรวงการคลังของรัสเซียหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาข้างต้นทำให้การถกเถียงจากหนี้สินในประเทศของรัฐไม่ได้ต่อต้านการชำระหนี้ภาระหนี้ที่แสดงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดจำหน่ายจากหนี้ภายในของรัฐจะดำเนินการโดยลดจำนวนหนี้ตามประเภทของภาระหนี้ที่เขียนในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนเงินที่ตัดจำหน่ายโดยไม่สะท้อนจำนวนเงินที่กำหนดในแหล่งที่มาของการขาดดุลการเงิน งบประมาณของรัฐบาลกลาง. อย่างไรก็ตามบทบัญญัตินี้ไม่ได้ใช้บังคับกับภาระผูกพัน สัญญาเงินกู้ และภาระผูกพันหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่ออาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ประเด็นของหลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียไถ่ถอน (สั่งซื้อซ้ำ) ในปริมาณงานเต็มของกระทรวงการคลังของรัสเซียก่อนวันที่ชำระคืนสามารถรับรู้ได้จากการตัดสินใจของกระทรวงนี้คืนก่อนกำหนด

ภายใต้ บริการของรัฐ (เทศบาล) หนี้เข้าใจ การดำเนินงานทางการเงิน สำหรับการชำระเงินของภาระหนี้ของรัฐและเทศบาลในรูปแบบดอกเบี้ยของพวกเขาหรือส่วนลดดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง การให้บริการภาระผูกพันหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ หรือสถาบันการเงินเฉพาะทางอื่น ๆ

ในการติดตั้งสหพันธรัฐรัสเซีย หนึ่งระบบ การบัญชีและการลงทะเบียนของการกู้ยืมของรัฐบาล กระทรวงการคลังของรัสเซียนำหนังสือของรัฐของหนี้สินภายในและต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย) หนังสือเล่มเดียวกันดำเนินการในแต่ละเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล พวกเขาทำข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณหนี้ (รวมถึงการค้ำประกัน) วันที่เกิดภาระผูกพันการดำเนินการของภาระผูกพันเหล่านี้เต็มหรือบางส่วนรวมถึงข้อมูลอื่น ๆ

ข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาลจะมีการโอนกระทรวงการคลังของรัสเซียซึ่งกำหนดจำนวนข้อมูลขั้นตอนและเวลาของบทบัญญัติ ความรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูลที่ส่งจะดำเนินการโดยร่างกายทางการเงินของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดการสินเชื่อของรัฐเป็นหนึ่งในทิศทางของนโยบายของรัฐตามรัฐที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมในฐานะผู้กู้เจ้าหนี้และผู้ค้ำประกัน

การจัดการสินเชื่อของรัฐ - นี่คือการกระทำร่วมกันของสถานะของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการและชำระหนี้สาธารณะการเปิดตัวและการจัดวางสินเชื่อใหม่รักษาตลาดรองของภาระผูกพันหนี้การกำกับดูแลของตลาดสินเชื่อของรัฐ

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดการขาดดุลงบประมาณทั้งหมดปริมาณและลักษณะของเงินให้สินเชื่อที่จำเป็นสำหรับการจัดหาเงินทุนได้รับการพัฒนาโดยนโยบายสินเชื่อและการสนับสนุนสถาบันและดำเนินการนี้ กิจกรรม.

การจัดการสินเชื่อของรัฐมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองซึ่งกำหนดโดยแนวโน้มในความก้าวหน้าของประชาชนและสถานะปัจจุบันของเศรษฐกิจของประเทศ

ในหมู่ เศรษฐกิจที่สำคัญ TSE-LEU - สร้างความมั่นใจในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเติบโตของการผลิตการบำรุงรักษาของการแข่งขันในตลาดโลก เป้าหมายทางสังคมบ่งบอกถึงความมั่นคงทางสังคมและความก้าวหน้าทางสังคม เป้าหมายทางการเมืองได้รับการกำหนดขึ้นอยู่กับความคิดในการรักษาความมั่นคงของการทำงานของระบบการเมืองและสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของชาติ

ความสำเร็จของเป้าหมายเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากการจัดการหนี้สาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายนอกสภาวะที่การปฏิบัติโลกยังคงเป็นไปตามความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังอนุรักษ์ของชาติ Su-Vintage ซึ่งเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจริงสำหรับรัสเซียสมัยใหม่

ตามที่กำหนดและจัดอันดับ งานที่มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขระบบการจัดการสินเชื่อของรัฐในรัสเซีย:

a) การลดค่าของ Dol-Hectare สำหรับผู้กู้

b) การใช้เงินที่มีประสิทธิภาพของกองทุนดึงดูดการสร้างระบบการบัญชีที่เหมาะสมและการควบคุม

c) เสริมสร้างความเข้มแข็งลักษณะการลงทุนของสินเชื่อ

d) กฎระเบียบของวอลุ่ม ภาระผูกพันที่ยืมมา รัฐและบำรุงรักษาหลักสูตรของพวกเขา

e) การดึงดูดเงินทุนในเงื่อนไขที่ทำกำไรได้มากที่สุดสำหรับผู้ออก

e) การจัดลำดับความสำคัญ นโยบายสินเชื่อ รัฐสร้างความมั่นใจในการคืนเงินในเวลาที่เหมาะสมของเงินให้สินเชื่อที่ให้ไว้

ในระบบการดำเนินการเพื่อจัดการสินเชื่อของรัฐสำคัญคือ บริการและชำระหนี้สาธารณะเนื่องจากค่าใช้จ่ายทั้งหมดของประเภทนี้จะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณการสร้างการสนับสนุนเพิ่มเติมและการจ่ายเงินล่าช้านำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้ที่ค่าใช้จ่ายของบทลงโทษ เฉพาะในกรณีของเงินกู้ยืมการลงทุนการบำรุงรักษาและวิทยาศาสตร์ภาระผูกพันจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของรายได้จากโครงการ

บริการ หนี้สาธารณะ ถือว่า ประการแรก การดำเนินงานของการดำเนินงานในการจัดวางภาระผูกพันหนี้ ประการที่สอง การชำระเงินของรายได้ต่อพวกเขาและ ที่สาม, การชำระหนี้เต็มหรือบางส่วนตามแผนหรือเงินสมทบกองทุนชำระคืน

การชำระคืนหนี้ มันถือว่าเป็นการตอบแทนจำนวนเงินต้นอย่างเต็มที่ของหนี้สินและดอกเบี้ยต่อไปเช่นเดียวกับค่าปรับและการชำระเงินอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคืนหนี้ล่าช้า

บริการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยธนาคารแห่งรัสเซีย และสถาบันของเขา ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการฟังก์ชั่นของตัวแทนทั่วไปสำหรับการให้บริการหนี้สาธารณะฟรี การชำระเงินของตัวแทนโซลูชันสำหรับการจัดวางและการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

จากมุมมองของนักลงทุนที่ยอมรับได้มากที่สุดคือรายได้ชั่วคราวและการชำระคืนเงินกู้การคำนวณตามจำนวนหนี้และร้อยละของราคา อย่างไรก็ตามในเงื่อนไขของการเติบโตที่มีความหมายของหนี้ของรัฐและงบประมาณ DEFI-QUODA รัฐบาลถูกบังคับให้หันไปใช้งานที่หลากหลาย วิธีการของการควบคุมหนี้ .

วิธีการเหล่านี้เป็นแบบดั้งเดิม rEFI-NANSING, การรวม, การแปลง, การรวมเงินกู้ยืม, การแลกเปลี่ยนพันธบัตรสำหรับความสัมพันธ์ถอยหลังเป็นต้น

การรีไฟแนนซ์ - นี่คือการชำระคืนของรัฐเก่า Zadar หญิงโดยการออกสินเชื่อใหม่

การแปลง - ตามเนื้อผ้านี่คือการเปลี่ยนแปลงกำไรของสินเชื่อ (มีผลบังคับใช้เพื่อลดต้นทุนในการจัดการหนี้สาธารณะหรือเพิ่มผลกำไรให้กับเจ้าหนี้)

การคว่ำบาตร- การเปลี่ยนคำศัพท์ของ Zava MOS ที่วางจำหน่ายแล้วไปยังด้านข้างของการเพิ่ม (ปกติ) หรือการลดลง เงื่อนไขการผ่อนปรน Essuz-Gaet สำหรับการชำระหนี้ในรูปแบบของการจ่ายเงินล่าช้าและการชำระคืน เป็นไปได้ที่จะรวมการรวมเข้ากับการแปลง

การรวมกันสินเชื่อ - นี่คือการรวมกันของเงินให้สินเชื่อจำนวนหนึ่งต่อหนึ่งเมื่อพันธบัตรของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้แลกเปลี่ยนกับพันธบัตรของเงินกู้ใหม่ เป้าหมายคือการลดจำนวนหลักทรัพย์ที่มีค่าพร้อมกันซึ่งช่วยลดความยุ่งยากในการทำงานและลดต้นทุนของการให้บริการหนี้ การรวมเงินกู้ยืมของรัฐมักจะดำเนินการด้วยการรวม แต่สามารถดำเนินการและนอกได้

ในบางกรณีรัฐบาลสามารถถือได้ แลกเปลี่ยนพันธบัตรโดย อัตราส่วนถดถอย ฉัน.

การกักขังการชำระคืนเงินกู้ มันแตกต่างจากการรวมโดยความจริงที่ว่าในกรณีนี้ไม่เพียง แต่กำหนดระยะเวลาของการชำระคืนเท่านั้น แต่ยังตามกฎแล้วการชำระเงินของรายได้จะถูกยกเลิก

การแปลงการรวมการรวมเงินกู้ยืมของรัฐและการแลกเปลี่ยนพันธบัตรของรัฐมักจะดำเนินการเฉพาะในจำนวนเงินให้สินเชื่อภายใน สำหรับการเลื่อนการชำระหนี้ของภาระผูกพันมาตรการนี้เป็นไปได้และสัมพันธ์กับหนี้ต่างประเทศ การชำระคืนเงินกู้ภายนอกมักจะดำเนินการในการประสานงานกับเจ้าหนี้และการดำเนินงานนี้ไม่จำเป็นต้องมีการระงับการจ่ายดอกเบี้ย

ภายใต้ การเพิกถอนหนี้สาธารณะ เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการปฏิเสธที่สมบูรณ์ของรัฐจากภาระผูกพันในการออกสินเชื่อ

ภารกิจหลักของการจัดการหนี้สาธารณะของรัสเซียกำลังเปลี่ยนกลยุทธ์หนี้และการเปลี่ยนแปลงจากหลักสูตรเพื่อเลื่อนการชำระเงินให้กับอัตราการลดหนี้ โดยอาศัยอำนาจตามสถานการณ์ปัจจุบันนี้เป็นขอบเขตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดหมายถึงหนี้ภายนอก และที่นี่ขอแนะนำให้นำไปใช้กับประสบการณ์การแปลงระดับโลกสมัยใหม่ในระดับโลกเพื่อแก้ไขการฉลองตูดภายนอกเนื่องจากมีความยืดหยุ่นและเพียงพอต่อรัฐสมัยใหม่และโอกาสเครดิตของรัสเซีย

กลไกทางการเงินของโครงการแปลง ประกอบด้วยการชำระบัญชีของหนี้ต่างประเทศส่วนหนึ่งผ่านการแลกเปลี่ยนสำหรับสินทรัพย์แห่งชาติ - สกุลเงินแห่งชาติพันธบัตรหุ้นหุ้นสินค้าสินทรัพย์ทางการเงิน ฯลฯ ตัวเลือกต่อไปนี้อาจเป็นที่ยอมรับมากที่สุดสำหรับรัสเซีย

หนี้ในการแลกเปลี่ยนเพื่อการส่งออก มันหมายถึงการส่งออกวัตถุดิบ แต่ส่งออก ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป. ตัวเลือกนี้ช่วยให้คุณสามารถรักษาการผลิตที่แข่งขันได้ในประเทศเพื่อพัฒนาการส่งออกตลาดการขายใหม่ของ OS และดังนั้นเพื่อรักษาพนักงาน MES-TA เพื่อให้แน่ใจว่าการเก็บภาษีและการชำระหนี้รวมถึงการจัดหาเงินทุนการลงทุน เป็นสิ่งสำคัญที่จะสนับสนุนอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพในการส่งออกที่สำคัญ (จักรวาล, อลูมิเนียม, อุตสาหกรรมการบิน, ฯลฯ ) ซึ่งอนุญาตให้ผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานสากลและสามารถนำไปสู่การเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม

หนี้เพื่อแลกกับทรัพย์สิน ตัวเลือกนี้ดำเนินการตามกฎแล้วภายในโปรแกรมการแปรรูปและยังเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนภาระหนี้ต่อหุ้นของผู้ประกอบการแปรรูปและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ในกรณีนี้เป็นสิ่งสำคัญที่จะประเมินมูลค่าของผู้ประกอบการในประเทศตามมาตรฐานของตลาดโลกและการแลกเปลี่ยนภาระผูกพันในการแลกเปลี่ยนหุ้นที่ Russiand สำหรับรัสเซีย เป็นสิ่งสำคัญที่จะกำหนดส่วนแบ่งหุ้น (บริษัท ) ในทรัพย์สินในการแปลงหนี้

หนี้เพื่อแลกเปลี่ยนภาษี ในกรณีนี้จะถือว่าเป็นการสร้างอย่างถูกกฎหมายเช่น ประโยชน์ทางภาษี สำหรับนักลงทุน - ตกตะลึงของหนี้ต่างประเทศซึ่งจะแจ้งให้พวกเขาลงทุน ควรให้สิทธิ์การแปลงเมื่อดำเนินการลงทุนที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย ในกรณีนี้หนี้ต่างประเทศจะได้รับการชำระคืนเนื่องจากรายได้ในอนาคต

การชำระดอกเบี้ยจ่ายจากหนี้สาธารณะภายนอกในสกุลเงินท้องถิ่น ตัวเลือกนี้ใช้ในผู้ประกอบการระดับโลกในบางกรณี การชำระเงินจะดำเนินการตามที่น่าสนใจสำหรับเจ้าหนี้หลักสูตร แต่การโอนเงินให้กับการจ่ายดอกเบี้ยจะดำเนินการในบัญชีการลงทุนพิเศษในธนาคารในประเทศและเงินทุนจากบัญชีเหล่านี้สามารถเป็นไปตามกฎหมายสำหรับการลงทุนโดยตรงในเศรษฐกิจของลูกหนี้เท่านั้น การจัดการอื่น ๆ ทั้งหมดจากวิธีการนี้และรายได้จากการลงทุนเหล่านี้สามารถดำเนินการได้หลังจากการเปลี่ยนเวลาที่หมดอายุ (อย่างน้อยหนึ่งปี)

หน้าที่ในการแลกเปลี่ยนเงินสดรับรองการไถ่ถอนหนี้ที่มีปริมาณ Discon ในตลาดรองของภาระหนี้ภายนอก ในกรณีนี้หน้าที่เล็กน้อยลดลงและการออมในการชำระดอกเบี้ยในอนาคตเกิดขึ้น ขั้นตอนการดำเนินงานนี้มีดังนี้รัฐบาลแต่งตั้งตัวแทนที่มีประสบการณ์เพียงพอในการขายหนี้ต่างประเทศ (ตามกฎแล้วนี่คือธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่) และกำหนดส่วนลดหนี้เล็กน้อยซึ่งสำเร็จซึ่ง พร้อมที่จะไถ่ถอนหนี้ที่ซื้อมาให้พวกเขาแล้ว

การปรับโครงสร้างหนี้วิธีการควบคุมหนี้นี้เป็นเรื่องธรรมดามากในสภาวะที่ทันสมัย ภายใต้การปรับโครงสร้างหนี้การชำระหนี้หนี้สินที่มีการกู้ยืมพร้อมกัน (ทำให้ภาระหนี้อื่น ๆ ) ในปริมาณของภาระหนี้ที่ไถ่ถอนกับการจัดตั้งเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการหนี้และชำระคืน การปรับโครงสร้างหนี้สามารถดำเนินการกับจำนวนหนี้บางส่วน (ลดลง) จำนวนหนี้เงินต้น

เทคนิคจำนวนมากที่อธิบายไว้ถูกใช้ในบทสรุปของรัสเซียจากค่าเริ่มต้น 1998 โดยเฉพาะมันเป็นไปได้ที่จะพูดถึงวิธีการดังกล่าวเป็น:

ก) การปรับโครงสร้างสินเชื่อพันธบัตรในภาระผูกพันที่มีระยะเวลาต่อมา;

b) การเจรจาต่อรองกับเจ้าหนี้เพื่อชะลอการชำระเงิน;

c) การใช้รูปแบบต่าง ๆ ของการลาดตระเวนเพื่อลดหนี้เงินกู้

d) การดึงดูดสินเชื่อของธนาคารสำหรับการชำระเงินพันธบัตร

e) รับพันธบัตรไปยังบัญชีของการชำระภาษีเพื่อแลกกับ ใบรับรองที่อยู่อาศัย ฯลฯ .;

e) การไถ่ถอนภาระผูกพันของพวกเขาด้วยส่วนลด

g) การไถ่ถอนภาระผูกพันของคุณก่อนกำหนด

กฎหมายของรัสเซียโดยเฉพาะรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียให้จำนวนวิธีการขององค์กรในการจัดการหนี้ของรัฐ สิทธิ์ในการใช้งานแอปพลิเคชันภายนอกของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย และสรุปสัญญาสำหรับการส่งมอบล่วงหน้า การค้ำประกันของรัฐรับประกันสัญญากับผู้กู้รายอื่นเพื่อดึงดูดสินเชื่อภายนอก (สินเชื่อ) ให้กับสหพันธรัฐรัสเซียหรือในนาม - รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหรือผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

สิทธิในการออกกำลังกายการกู้ยืมภายนอกของรัฐ แต่เดิมมีวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งงบประมาณไม่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินในการปรับระดับความปลอดภัยงบประมาณ ในขณะที่การห้ามการกู้ยืมภายนอกสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแนะนำ (พวกเขาไม่ได้คาดการณ์ไว้สำหรับเทศบาล) - การแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับรหัสงบประมาณมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2545

จำนวนเงินสูงสุดของการกู้ยืมภายนอกภายนอกของสหพันธ์ Ros-Syan ไม่ควรเกินจำนวนเงินที่ชำระเงินประจำปีสำหรับการบำรุงรักษาและชำระหนี้ของรัฐในประเทศ

จำนวนเงินสูงสุดของหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่เทศบาล ไม่ควรเกินรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงถึงความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป็นเครื่องมือจัดการหนี้ pro-grams ของการยืมภายนอกและภายในจัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซียของรัฐสินเชื่อของรัฐซึ่งแสดงถึงวัตถุประสงค์แหล่งที่มาเงื่อนไขการคืนเงินสินเชื่อรวมหรือสินเชื่อที่ส่งมอบล่วงหน้า

ในประเทศได้รับการแนะนำ ระบบบัญชีแบบครบวงจรและการลงทะเบียนของการกู้ยืมของรัฐ

ภายใต้การจัดการหนี้สาธารณะ เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการรวมกันของเหตุการณ์ของรัฐสำหรับการจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้และการชำระคืนเงินให้สินเชื่อการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสินเชื่อที่ออกอยู่แล้วคำนิยามของเงื่อนไขและการเปิดตัวหลักทรัพย์ของรัฐบาลใหม่

กรมธรรม์ประกันภัยดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียภายในอำนาจของตน

เป้าหมายการจัดการ หนี้สาธารณะคือ:

• o การรักษาปริมาณหนี้สาธารณะในระดับที่คุ้มค่า
• o การรักษาค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะ
• o ให้การปฏิบัติตามภาระผูกพันของรัฐเต็มมูลค่าที่ต่ำกว่าสำหรับระยะกลางและระยะยาว

การจ่ายเงินให้สินเชื่อและการชำระคืนของพวกเขามักจะผลิตตามค่าใช้จ่ายของเงินงบประมาณ อย่างไรก็ตามในบริบทของการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญของหนี้ของรัฐและการเพิ่มความยุ่งยากทางงบประมาณประเทศสามารถหันไปใช้การรีไฟแนนซ์หนี้สาธารณะ

ภายใต้การรีไฟแนนซ์ เป็นที่เข้าใจกันโดยการชำระหนี้ของรัฐเก่าโดยการออกสินเชื่อใหม่

ตัวอย่างเช่นประเทศของเราใช้การรีไฟแนนซ์เมื่อชำระหนี้ภายใต้การกู้ยืมเงินภายใน 3% ในปี 1966 หลังจากการหมดอายุของสินเชื่อพันธบัตรนี้แลกเปลี่ยนภายในหนึ่งปีต่อพันธบัตรใหม่ - เงินกู้ยืมภายในของปี 1982 โดยไม่ต้องจ่าย ความแตกต่างของหลักสูตร

การรีไฟแนนซ์ถูกนำมาใช้ในการออกข้อผูกพันของธนารักษ์ของรัฐ ในฐานะที่เป็นเงินเพิ่มเติมได้รับการจัดสรรเพื่อชำระคืนเงินให้สินเชื่อในปี 1955-1956 ซึ่งกวนเข้ามาในกลุ่มประชากรในการสมัครสมาชิก

การรีไฟแนนซ์ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันเมื่อจ่ายดอกเบี้ยและการชำระคืนทางด้านนอกของหนี้สาธารณะ เงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการให้สินเชื่อใหม่เป็นชื่อเสียงของลูกหนี้ของประเทศในแวดวงตลาดการเงินระหว่างประเทศความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมือง

เงินให้สินเชื่อได้รับการไถ่ถอนโดยการทำรุ่นที่ชนะ (เมื่อมูลค่าเล็กน้อยของพันธบัตรจะได้รับการชำระด้วยจำนวนเงินที่ชนะ) รวมถึงสินเชื่อที่ล้นหลามและคิดเป็นเปอร์เซ็นต์หรือผ่านการซื้อหลักทรัพย์ของรัฐบาลกับผู้ให้กู้ การจ่ายเงินกู้ยืมดังกล่าวโดยการวาดรางวัลเงินรางวัลคูปองประจำปีสำหรับธนาคารโดยธนาคารหรือการโอนเงินในที่ไม่ใช่เงินสดไปยังบัญชีขององค์กรและองค์กร ขั้นตอนที่ไม่ใช่เงินสดสำหรับการได้รับรายได้ให้กับสินเชื่อภายในห้าเปอร์เซ็นต์ของรัฐในปี 1990 ซึ่งอยู่ในองค์กรรวมถึงธนาคารประกันภัยและสถาบันการเงินและสินเชื่ออื่น ๆ

การจ่ายเงินรางวัล ดอกเบี้ยประจำปีจำนวนเงินในการชำระคืนเงินกู้ยืมตามส่วนแบ่งหลักของต้นทุนการจัดการหนี้สาธารณะ หลังยังรวมถึงค่าใช้จ่ายในการทำการจัดส่งและการดำเนินการหลักทรัพย์ของรัฐการดำเนินการกำไรจากการชนะการไหลเวียนของการชำระคืนและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

รัฐควรดูแลประสิทธิผลของเงินกู้ของรัฐ แนวคิดของพื้นผิวของประสิทธิภาพของการดำเนินงานที่ยืมมาสามารถได้รับจากการเปรียบเทียบจำนวนรายได้ต่อปีในระบบสินเชื่อของรัฐ ความเข้าใจที่ค่อนข้างสมบูรณ์ของประสิทธิผลของการดำเนินงานสินเชื่อของรัฐบาลให้อัตราส่วนเกินกว่ารายได้ต่อต้นทุนต่อระบบสินเชื่อของรัฐตามจำนวนค่าใช้จ่ายที่แสดงเป็นเปอร์เซ็นต์

ประสิทธิภาพเครดิต (e) ถูกกำหนดโดยสูตร

e \u003d ((P-p) / p) x 100

โดยที่ p - มาถึงในระบบสินเชื่อของรัฐ P - ค่าใช้จ่ายในระบบสินเชื่อของรัฐ

อย่างไรก็ตามจำนวนรายได้จากระบบเงินกู้ของรัฐบาลและรายได้ที่เกินกว่าต้นทุนสำหรับการดำเนินงานสินเชื่อไม่ได้ให้ลักษณะที่ครบถ้วนสมบูรณ์ของประสิทธิภาพ ผลกระทบเชิงบวกของสินเชื่อของรัฐในสถานะของงบประมาณของรัฐควรคำนึงถึง การไหลเวียนของเงินสด ประเทศเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชากรให้กับกิจกรรมทางการเงิน โครงสร้างของรัฐ และเป็นผลให้แนวโน้มที่ดีในการพัฒนาเศรษฐกิจของสังคม

ในการกำหนดหนี้ของรัฐบาลภายนอก ค่าสัมประสิทธิ์ ของเขา บริการ มันแสดงถึงทัศนคติของการชำระหนี้ทั้งหมดต่อกำไรจากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของประเทศจากการส่งออกสินค้าและบริการที่แสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ การให้บริการหนี้สาธารณะในระดับที่ปลอดภัยถือว่าสูงถึง 25% ในประเทศของเราค่าสัมประสิทธิ์บริการของหนี้ภายนอกอย่างมีนัยสำคัญเกินขีด จำกัด ที่อนุญาต

มาตรการดังกล่าวในด้านการจัดการหนี้สาธารณะเช่นการแปลงการรวมงบการเงินรวมของพันธบัตรในความสัมพันธ์ถดถอยการชำระคืนการชำระคืนและการยกเลิกเงินให้สินเชื่อได้รับคำสั่งให้บรรลุประสิทธิผลของเงินกู้ของรัฐ

ภายใต้ การแปลง เป็นที่เข้าใจว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงของสินเชื่อที่ทำกำไรได้ เพื่อลดต้นทุนการจัดการหนี้สาธารณะสถานะของชามทั้งหมดจะช่วยลดจำนวนดอกเบี้ยที่จ่ายในสินเชื่อ อย่างไรก็ตามการเพิ่มขึ้นของการทำกำไรของหลักทรัพย์ของรัฐบาลสำหรับเจ้าหนี้ไม่ได้รับการยกเว้น

ภายใต้ การคว่ำบาตร เป็นที่เข้าใจกันว่าจะเปลี่ยนเงื่อนไขของสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเวลาของพวกเขา รัฐมีความสนใจในการขอสินเชื่อสำหรับเงื่อนไขที่ยาวนาน การเพิ่มขึ้นของระยะเวลาการใช้งานของสินเชื่อที่ออกแล้วสามารถทำได้โดยการรวมหนี้สาธารณะ

การรวมกัน เงินให้สินเชื่อเป็นการรวมกันของเงินให้สินเชื่อหลายรายเป็นหนึ่งเมื่อพันธบัตรของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้แลกเปลี่ยนกับพันธบัตรของเงินกู้ใหม่ การรวมเงินกู้ยืมของรัฐมักจะดำเนินการด้วยการรวม แต่สามารถดำเนินการนอกได้

มาตรการดังกล่าวให้การลดลงของจำนวนประเภทของการติดต่อกับหลักทรัพย์พร้อมกันซึ่งช่วยลดความยุ่งยากและลดค่าใช้จ่ายของรัฐในระบบสินเชื่อของรัฐ ในกรณีพิเศษรัฐบาลสามารถถือได้ แลกเปลี่ยนพันธบัตรสำหรับความสัมพันธ์ถอยหลัง ที่. เมื่อพันธบัตรที่วางจำหน่ายก่อนหน้านี้มีความเท่าเทียมกันเป็นหนึ่งเดียวกับพันธบัตรใหม่

การกักขังการชำระคืนเงินกู้ หรือสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ทั้งหมดจะดำเนินการในเงื่อนไขเมื่อการพัฒนาที่ใช้งานอยู่ต่อไปสำหรับการเปิดตัวสินเชื่อใหม่ไม่มีประสิทธิภาพทางการเงินสำหรับรัฐ สิ่งนี้เกิดขึ้นในขณะนี้เมื่อรัฐบาลได้ออกสินเชื่อจำนวนมากเกินไปและเงื่อนไขสำหรับปัญหาของพวกเขาไม่เป็นประโยชน์ต่อรัฐพอสมควร ในกรณีดังกล่าวรายได้ส่วนใหญ่จากการดำเนินงานของเงินกู้ยืมใหม่จะถูกส่งไปยังการจ่ายดอกเบี้ยและการชำระคืนเงินกู้ยืมที่ออกก่อนหน้านี้ ในการทำลายวงจรอุบาทว์นี้รัฐบาลประกาศการเลื่อนการชำระคืนเงินกู้ซึ่งแตกต่างจากการรวมโดยการชะลอการชะลอตัวไม่เพียง แต่ชำระคืนเวลา แต่การชำระเงินของรายได้ก็หยุดลง

การแปลงการรวมการรวมเงินกู้ยืมของรัฐและการแลกเปลี่ยนพันธบัตรรัฐบาลจะดำเนินการเฉพาะกับเงินให้สินเชื่อภายใน สำหรับการเลื่อนการชำระหนี้การชำระหนี้มาตรการนี้เป็นไปได้และเกี่ยวข้องกับหนี้ต่างประเทศ การชำระคืนเงินกู้ยืมภายนอกมักจะดำเนินการในการประสานงานกับเจ้าหนี้ ในเวลาเดียวกันการชะลอการชำระหนี้อาจไม่ได้รับการระงับการจ่ายดอกเบี้ยในเรื่องนี้

ภายใต้ การเพิกถอนหนี้สาธารณะ การวัดเป็นที่เข้าใจอันเป็นผลมาจากการที่รัฐถูกปฏิเสธอย่างสมบูรณ์ของภาระผูกพันในการออกสินเชื่อ (ภายใน, การเล่นจากภายนอกทั่วทั้งหน้าที่)

การยกเลิกหลักทรัพย์ของรัฐสามารถดำเนินการได้ด้วยเหตุผลสองประการ ครั้งแรกการยกเลิกหนี้สาธารณะมีการประกาศในกรณีของการล้มละลายทางการเงินของรัฐ I.e. การล้มละลายของเขา ประการที่สองการยกเลิกหนี้อาจเป็นผลมาจากอำนาจของกองกำลังทางการเมืองใหม่ซึ่งด้วยเหตุผลบางประการปฏิเสธที่จะรับรู้ถึงภาระผูกพันทางการเงินของหน่วยงานก่อนหน้านี้ โปรดทราบว่าในปัจจุบันรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียตระหนักถึงหนี้ก่อนการปฏิวัติภายนอก

สำคัญคือขอบเขตของการจัดการหนี้สาธารณะที่เกี่ยวข้องกับคำนิยามของเงื่อนไขและการเปิดตัวสินเชื่อใหม่ เมื่อพิจารณาเงื่อนไขการปล่อยสินเชื่อหลักซึ่งเป็นระดับของการทำกำไรของหลักทรัพย์สำหรับเจ้าหนี้ระยะเวลาของเงินให้สินเชื่อวิธีการชำระเงินของรายได้รัฐมีหน้าที่ต้องได้รับคำแนะนำไม่เพียง แต่เพื่อผลประโยชน์ของการบรรลุผล ประสิทธิภาพทางการเงินสูงสุดของสินเชื่อ แต่ยังคำนึงถึงการเชื่อมต่อที่แท้จริงในตลาดการเงิน ความสำเร็จของสินเชื่อใหม่สามารถมั่นใจได้เฉพาะเมื่อสถานการณ์ในเศรษฐกิจถูกนำมาพิจารณาสถานะของการไหลเวียนของเงินระดับของการทำกำไรและเงื่อนไขของเงินให้สินเชื่อเดิมที่ได้รับจากผลประโยชน์ให้กับเจ้าหนี้และปัจจัยอื่น ๆ อีกมากมาย

เมื่อจัดการหนี้สาธารณะ การปรับโครงสร้าง - การชำระหนี้ตามความเห็นชอบของเจ้าหนี้ที่มีงวดชำระเงินงวด (เช่นการใช้ภาระหนี้อื่น ๆ ) ในปริมาณของภาระหนี้ที่ไถ่ถอนกับการจัดตั้งเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการภาระหนี้และระยะเวลาครบกำหนด (การแก้ไข ของเวลาการชำระเงินพาร์ทิชัน)

ในการฝึกซ้อมโลกมีสี่แผนการหลักสำหรับการปรับโครงสร้างหนี้อธิปไตย:

• o แลกเปลี่ยนภาระหนี้สินบางอย่างแก่ผู้อื่น ("พันธบัตรพันธบัตร");
• o การแลกเปลี่ยนภาระผูกพันหนี้สำหรับหุ้นในกรอบการแปรรูปของรัฐ (โครงการ "หุ้น" หุ้น ");
• o การไถ่ถอนหนี้ก่อนกำหนดด้วยส่วนลด ("ค่าไถ่");
• o ส่วนที่ถูกตัดออกของภาระหนี้

เพื่อที่จะจัดการหนี้สาธารณะและการลดลงของรัสเซียโปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีงบประมาณต่อไปบ่งชี้วัตถุประสงค์แหล่งที่มาและปริมาณการกู้ยืมรวมถึงระยะเวลาการคืนเงิน อันเป็นผลมาจากขั้นตอนการจัดการหนี้ลดลงและในบางกรณีเพิ่มขึ้น หากหนี้หรือส่วนถูกตัดออกจากนั้นขึ้นอยู่กับการกู้ยืมเงินใหม่

โปรแกรมการกู้ยืมในประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อครอบคลุมการขาดดุลได้รับการพัฒนาเช่นกัน

ทั้งหมดหมายถึงการป้อนงบประมาณการกู้ยืมรวมถึงกองทุนที่ใช้ในการให้บริการและชำระหนี้สาธารณะสะท้อนให้เห็นในงบประมาณเป็นแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณของเงินทุน

ระบบการจัดการหนี้สาธารณะเป็นความสัมพันธ์ของงบประมาณการเงินการบัญชีองค์กรและขั้นตอนอื่น ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การควบคุมที่มีประสิทธิภาพของหนี้สาธารณะและลดผลกระทบของภาระหนี้ต่อเศรษฐกิจของประเทศ

ระบบการจัดการหนี้สาธารณะเกี่ยวข้องโดยตรงกับกระบวนการงบประมาณเนื่องจากนโยบายหนี้และระบบการจัดการหนี้สาธารณะส่งผลโดยตรงต่อการก่อตัว นโยบายราคางบประมาณ. คำนึงถึงเรื่องนี้นโยบายการจัดการหนี้สาธารณะและระบบการจัดการหนี้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของนโยบายงบประมาณที่ยืนยันและการทำงานปกติของกระบวนการงบประมาณ

ภายในกรอบการจัดการหนี้สาธารณะสองรายการได้รับการเผยแพร่ หนังสือเกี่ยวกับการบัญชีของหนี้สาธารณะ:

• o หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับหนี้สินภายในประเทศของรัฐ
• o หนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับหนี้ต่างประเทศของรัฐ

วิธีการในการบัญชีหนี้สินหนี้สินเป็นส่วนใหญ่อยู่ในเขตต่าง ๆ ของกระทรวงการคลังของรัสเซียดำเนินการบัญชีไม่เพียง แต่ตามหมวดหนี้ แต่ยังตามประเภทของภาระหนี้ที่ทำให้ยากที่จะกำหนดจำนวนหนี้ที่แน่นอนและ การวางแผนงบประมาณที่คาดหวังในแง่ของการให้บริการและการชำระหนี้สาธารณะและดึงดูดการกู้ยืม

การชำระดอกเบี้ยเป็นเวลานานและการชำระหนี้ที่ค่อยเป็นค่อยไปของจำนวนเงินต้นเรียกว่า บริการหนี้

ความหลงใหลในรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียที่จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปตลาดสินเชื่อส่งผลเสียต่องบประมาณและดังนั้นในการจัดหาเงินทุนภาคเศรษฐกิจและสังคมโลก

ด้วยการขาดเงินภาษีและเงินที่ไม่ใช่ภาษีสำหรับการก่อตัวของรายได้งบประมาณรัฐใช้ความสามารถในการดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมโดยการกู้ยืมเงินที่สะสมหนี้ซึ่งในที่สุดนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะ

นโยบายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านหนี้สาธารณะ ตามหลักการของนโยบายหนี้สินในปี 2548 และ 2549 สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการ การชำระคืนก่อนกำหนด ภาระหนี้ภายนอกของรัฐ ในเดือนมกราคม 2548 ความสมดุลของภาระผูกพันหนี้ต่อกองทุนการเงินระหว่างประเทศนั้นเต็มจำนวน ในเดือนมิถุนายน 2549 สหพันธรัฐรัสเซียได้ชำระหนี้ให้กับสโมสรเจ้าหนี้ปารีสอย่างเต็มที่

ปัจจุบันระดับหนี้สาธารณะยังคงอยู่ในระดับที่ปลอดภัยน้อยกว่า 9% ของ GDP (ปริมาณหนี้ต่างประเทศภายในสิ้นปี 2553 มีจำนวน 2.8% ของ GDP) ซึ่งช่วยให้มั่นใจถึงความยั่งยืนของระบบงบประมาณและก่อให้เกิด การเสริมสร้างความเข้มแข็งของผู้มีอำนาจระหว่างประเทศของรัสเซียเป็นทุนสำรองทางการเงินและความมั่นคงของหนี้ที่มีชื่อเสียงในฐานะที่เป็นผู้กู้สุจริตและนโยบายเฉพาะที่ต้องการปรับปรุง บรรยากาศการลงทุน ในประเทศ.

นโยบายหนี้ของรัฐของรัสเซียในปี 2551-2553 มันไม่ได้ให้การมีส่วนร่วมของเงินกู้ยืมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเงินในตลาดต่างประเทศ

หลักการของนโยบายหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย:

• o การเปลี่ยนหนี้ภายนอกของรัฐการกู้ยืมภายใน
• o การพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ของรัฐบาล
• o การใช้งานของรัฐรับประกันเพื่อเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ
• o การใช้เครื่องมือหนี้เพื่อใช้การฆ่าเชื้อเพิ่มเติมของมากเกินไป เงินสด และการต่อสู้กับเงินเฟ้อ

ในด้านหนี้การกู้ยืมในประเทศในปี 2553-2556 มันจะดำเนินการต่อจากวัตถุประสงค์ของการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ของรัฐ งานที่สำคัญจะเพิ่มสภาพคล่องของตลาดส่วนหนึ่งของหนี้ในประเทศของรัฐและการเก็บรักษาระยะเวลาที่เหมาะสมและความสามารถในการทำกำไรในตลาดหลักทรัพย์รัฐบาล

ในช่วงเวลานี้สมดุลการกู้ยืมในเชิงบวกจะถูกวางแผนในตลาดภายในประเทศไม่ได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้น อัตราดอกเบี้ย. การกู้ยืมในตลาดหนี้ในประเทศของรัฐส่วนใหญ่เป็นระยะกลางและระยะยาว

การ จำกัด การกู้ยืมในตลาดภายในประเทศโดยมีการปฏิเสธที่จะกู้ยืมภายนอกโดยรวมกับการชำระหนี้ก่อนกำหนดเป็นส่วนสำคัญของหนี้ต่างประเทศจากกองทุนของกองทุนเสถียรภาพนำไปสู่ความจริงที่ว่าขนาดของหนี้สาธารณะลดลงประมาณ 7% ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าในประเทศที่พัฒนาแล้วและ เศรษฐกิจการเปลี่ยนแปลง. ลดภาระในงบประมาณการชำระหนี้อย่างมีนัยสำคัญ

การพิจารณาถึงสถานะของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียช่วยให้คุณสามารถจัดสรรไฮไลท์ต่อไปนี้:

• o หนี้รัสเซียส่วนใหญ่ (รวมถึงหนี้ของสหภาพโซเวียต) เป็นเงินกู้ยืมระยะสั้นอย่างแม่นยำเนื่องจากสิ่งนี้ในช่วงสิบปีที่ผ่านมาคำถามของการปรับโครงสร้างหนี้เกิดขึ้นบ่อยครั้ง
• o ไม่มีระบบการจัดการหนี้ I. หนี้ในรัสเซียมีส่วนร่วมในกระทรวงการคลังของรัสเซีย Vnesheconombank ธนาคารส่วนหนึ่งของรัสเซีย ไม่มีร่างเดียวซึ่งมีส่วนร่วมโดยเฉพาะปัญหาของหนี้แม้ว่าจะมีข้อได้เปรียบในเรื่องนี้
• o การชำระคืนและการบำรุงรักษาของรัฐ Dol GA จะจ่ายให้กับลำดับความสำคัญ
• o รัฐบาลเริ่มตระหนักถึงปัญหาการจ่ายเงินที่สำคัญสำหรับหนี้ต่างประเทศในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าซึ่งเป็นหลักฐานจากกลไกงบประมาณในการสร้างกองทุนสำรองและงบการเป็นผู้นำของประเทศในการชำระหนี้ก่อนกำหนด
• o ที่ออกโดย Russia Loans นำประโยชน์เล็กน้อยของเธอและนำไปสู่การเพิ่มภาระหนี้

การลดลงของภาระหนี้และทางออกของประเทศจาก "กับดักหนี้" เป็นไปได้เฉพาะกับการเพิ่มขึ้นอย่างยั่งยืนอย่างมีนัยสำคัญในการผลิตและดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจสังคมและสังคมที่ให้บริการ เงื่อนไขที่จำเป็น เพื่อสร้างกิจกรรมทางธุรกิจและการลงทุน อัตราการเติบโตของจีดีพีเฉลี่ยไม่ควรลดลงต่ำกว่า 4% ต่อปี ส่วนเกินงบประมาณควรนำไปสู่การวางแผนและชำระหนี้ก่อนกำหนด

ผู้นำของรัฐของกลุ่ม 20 ในตอนท้ายของการประชุมสุดยอดในโตรอนโต ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2553 มาถึงความเข้าใจทั่วไปว่าการขาดดุลงบประมาณควรลดลงอย่างน้อยสองครั้งภายในปี 2556 และอัตราส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพีควรเป็น มีเสถียรภาพภายในปี 2559 ภาระหน้าที่ดังกล่าวใช้กับรัสเซีย

ในปี 2010 แหล่งที่มาของการครอบคลุมของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในรัสเซียเป็นเงินทุนของกองทุนสำรองและการกู้ยืม อย่างไรก็ตามตั้งแต่ปีหน้าการกู้ยืมจะกลายเป็นแหล่งที่มาหลักของการเคลือบบกพร่องซึ่งภายใต้การขาดดุลต่อเนื่องหมายถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (มากกว่า 1.5 เท่า) การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการชำระหนี้ - ประมาณ 300 พันล้านรูเบิล ในปี 2010 ถึงมากกว่า 500 พันล้านรูเบิล ในปี 2013

ตามที่กระทรวงการคลังของรัสเซียถ้า เศรษฐกิจรัสเซีย ในทศวรรษหน้ามันจะเติบโตเป็นประจำทุกปี 4% และการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจะได้รับการบำรุงรักษาที่ 3% จากนั้นในปี 2563 หนี้แห่งชาติจะถึง 33% ของ GDP เทียบกับ 10% ในปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะเพิ่มขึ้นเป็น 3-4% ของ GDP ในอัตราการกู้ยืม 6-8%

ความจำเป็นในการชำระหนี้สาธารณะต้องมีรายได้ทรัพยากรเพิ่มเติมต่องบประมาณและสามารถรับได้ (ยกเว้นสินเชื่อใหม่) เฉพาะภาษีเท่านั้น นอกจากนี้การชำระหนี้ภาระหนี้และการจ่ายดอกเบี้ยต่อพวกเขาเบี่ยงเบนความสนใจส่วนหนึ่งของรายได้งบประมาณจากการใช้งานที่มีประสิทธิผลช่วยลดความเป็นไปได้ของการผลิตที่เพิ่มขึ้นและ ศักยภาพทางปัญญา สังคมที่มีการจ่ายเงินในอนาคต บางครั้งก็เหลือการใช้จ่ายงบประมาณเกือบหนึ่งในสี่

การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการหนี้สาธารณะและ สินทรัพย์ทางการเงิน เป็นเป้าหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ปัญหานี้ยังคงมีความเกี่ยวข้องแม้จะมีความจริงที่ว่าในช่วงเวลาก่อนหน้าปริมาณของหนี้สาธารณะของรัสเซียลดลงอย่างเป็นระบบ ความสำเร็จของมันเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาของงานสำคัญจำนวนมากคือ:

• o ให้ปริมาณและโครงสร้างเสียงที่ยอมรับได้และเศรษฐกิจของหนี้สาธารณะของรัสเซีย
• o การลดค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและปรับปรุงกลไกการจัดการหนี้สาธารณะ
• o เพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการสินทรัพย์ทางการเงินต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงการคลังของรัสเซียดำเนินการจัดการหนี้สาธารณะรวมถึงหนังสือหนี้ของรัฐบาลการพัฒนาโปรแกรมการกู้ยืมในประเทศและต่างประเทศสาธารณะค้ำประกันของรัฐบาลในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียและ สกุลเงินต่างประเทศและดำเนินการหลายขั้นตอนอื่น ๆ (งบประมาณการเงินการบัญชีองค์กร ฯลฯ ) กำกับการควบคุมที่ไม่มีประสิทธิภาพของหนี้สาธารณะของรัสเซียและลดผลกระทบของภาระหนี้ในเศรษฐกิจของประเทศ

ทิศทางสำคัญในการปรับปรุงระบบการจัดการหนี้สาธารณะคือการเปลี่ยนแปลงวิธีการที่ทันสมัยของการจัดการภาระหนี้ที่ใช้งานเพื่อลดต้นทุนการให้บริการและความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องสำหรับนโยบายหนี้ของรัฐที่มีประสิทธิภาพและการปรับปรุงตราสารหนี้ของรัสเซีย 1

หากเจ้าหน้าที่จะมีความสามารถ นโยบายเศรษฐกิจสิ่งที่พวกเขาถูกนำไปใช้ในตอนต้นของสหัสวรรษที่สองปัญหาของหนี้ภายนอกของประเทศของเราในปีที่ผ่านมาสามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์

หนี้ของรัฐในฐานะที่เป็นหมวดหมู่ทางการเงินควรพิจารณาในสองด้าน: ใช้งานเมื่อรัฐมีบทบาทของผู้ให้กู้และพาสซีฟเมื่อมันทำหน้าที่เป็นผู้กู้ - โดยการเปรียบเทียบ เครดิตธนาคาร ปัจจุบันในการปฏิบัติทางการเงินสินเชื่อของรัฐเรียกว่าเงินกู้ที่ได้รับจากรัฐ สำหรับเงินกู้ซึ่งรัฐได้รับหมายถึงสินเชื่อของรัฐที่นำไปสู่การก่อตัวของหนี้สาธารณะ

การระดมทรัพยากรทางการเงินมหาศาลมีผลจากการเร่งหนี้ของรัฐที่เพิ่มขึ้นทั้งหมด ภายใต้หนี้สาธารณะ (หรือหนี้; เป็นที่เข้าใจกันโดยจำนวนเงินทั้งหมดที่ออก แต่ไร้สาระการจ้างงานสาธารณะที่มีดอกเบี้ยค้างจ่ายซึ่งจะต้องจ่าย

การพัฒนาในอดีตของหนี้สาธารณะในประเทศผู้ให้ทุนการศึกษาแสดงให้เห็นว่าการเติบโตของหนี้สาธารณะส่วนใหญ่เกิดจากการใช้จ่ายทางทหารที่เพิ่มขึ้น ในช่วงเวลาหลังสงครามโลกครั้งที่สองหนี้แห่งชาติเกิดขึ้นเนื่องจากการเติบโตอย่างต่อเนื่องของการใช้จ่ายในการแทรกแซงทางเศรษฐกิจ หนึ่งในเหตุผลของเรื่องนี้คือการเป็นชาติของอุตสาหกรรมในธนาคารในประเทศทุนนิยมจำนวนหนึ่งเนื่องจากเจ้าของอยู่ในการชดเชยการได้รับพันธบัตรของสินเชื่อของรัฐที่นำรายได้คงที่

การให้สินเชื่อมีอยู่ไม่เพียง แต่ในแต่ละประเทศ แต่ฉันอยู่ระหว่างรัฐเป็นหนึ่งในรูปแบบของการส่งออกเงินทุน ดังนั้นเงินกู้ระหว่างประเทศคือการเคลื่อนไหวของเงินกู้ทุนในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ดังนั้นหนี้ต่างประเทศอันเป็นผลมาจากการให้สินเชื่อระหว่างประเทศรวมอยู่ในหนี้ของรัฐ ในการปฏิบัติทางการเงินทุนนิยมมีการใช้แนวคิดของหนี้หลายประการ: หนี้แห่งชาติหน้าที่ของรัฐบาลกลางมักเรียกว่าหนี้สาธารณะหนี้ของหน่วยงานท้องถิ่นและหนี้สินของรัฐวิสาหกิจ

หน้าที่ของชาติรวมถึงหนี้ของรัฐบาลกลาง [ภายในและภายนอก) หนี้ของหน่วยงานท้องถิ่น บริษัท รัฐวิสาหกิจและหนี้สินอื่น ๆ อัตราส่วนของส่วนเหล่านี้ของหนี้สะท้อนให้เห็นถึงคุณสมบัติของการพัฒนาประวัติศาสตร์ของประเทศทุนนิยม อย่างไรก็ตามแนวโน้ม v. การรวมศูนย์ของทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ในระบบทุนนิยมที่มีการผูกขาดของรัฐยังปรากฏในด้านหนี้สาธารณะ

ประเภทหลักของหนี้ทั่วประเทศคือหนี้ของรัฐบาลกลาง

การจัดการหนี้สาธารณะเป็นทิศทาง กฎระเบียบของรัฐ ในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณเรื้อรังของการเติบโตของหนี้ของรัฐอย่างกว้างขวางเมื่ออิทธิพลของการกู้ยืมเงินของรัฐในตลาดทุนสินเชื่อเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในการทำเช่นนี้ธนาคารกลางใช้วิธีการต่าง ๆ ของการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะ:

ซื้อหรือขายภาระผูกพันของรัฐบาล

เปลี่ยนราคาพันธบัตร

แตกต่างกันไปตามเงื่อนไขการขายของพวกเขา

ในหลาย ๆ รูปแบบความน่าดึงดูดของผู้ลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นในรูปแบบต่างๆ

กฎระเบียบของปริมาณการดำเนินงานสินเชื่อและ การปล่อยเงิน มันถูกใช้เพื่อผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นหลัก ทิศทางของกฎระเบียบทางการเงินนี้มีการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดกับครั้งแรกและครั้งที่สอง ดังนั้นกฎระเบียบของสภาพคล่องของธนาคารส่งผลกระทบต่อโครงสร้างของเงินให้สินเชื่อธนาคารของเงินฝากปริมาณเงินปริมาณเงินระดับของอัตราการตลาดที่น่าสนใจ การจัดการหนี้สาธารณะส่งผลกระทบต่อการกระจายทุนสินเชื่อระหว่างภาคเอกชนและภาครัฐอัตราดอกเบี้ยและสภาพคล่องของธนาคาร การจัดวางภาระหนี้ของรัฐบาลในระบบธนาคารนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการปล่อยเงินทางการเงินและนอกธนาคารเพื่อลดลง

พิเศษ บทบาทสำคัญ เล่นสินเชื่อในช่วงระยะเวลาของสงครามวิกฤตเศรษฐกิจเมื่อมีการเสียภาษีเนื่องจากความยืดหยุ่นไม่เพียงพอไม่สามารถระดมทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญได้อย่างรวดเร็วการสัมผัสกับผลกระทบของสถานการณ์ที่สูญเสียมูลค่าปกติ ในช่วงเวลาเหล่านี้ส่วนแบ่งของสินเชื่อวิธีการและบางครั้งก็มีภาษีทับซ้อนกัน ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองตัวอย่างเช่นในประเทศต่าง ๆ เช่นสหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกาญี่ปุ่นเนื่องจากสินเชื่อจาก 30 ถึง 40% ของต้นทุนทั้งหมดที่จัดขึ้นในงบประมาณของรัฐได้รับการสนับสนุนทางการเงิน ส่วนที่เหลือ การใช้จ่ายงบประมาณ มันถูกปกคลุมไปด้วยภาษีและการปล่อยมลพิษของกระดาษ

ปัญหาของสินเชื่อเป็นหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะที่เกิดขึ้นกับการเงินค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐคือหนี้ของรัฐบาลกลาง คุณสมบัติลักษณะของช่วงเวลาปัจจุบันของวิวัฒนาการของทุนนิยมเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของหนี้สาธารณะ

ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้สัญญาเงินกู้บุคคลหนึ่ง (ผู้ให้กู้) โอนไปยังกรรมสิทธิ์ในอีกด้านหนึ่ง (ผู้กู้) ของเงินหรือสิ่งอื่น ๆ ที่กำหนดโดยสัญญาณทั่วไปและผู้กู้ได้รับผลตอบแทนที่เท่ากัน เงิน (จำนวนเงินกู้) หรือจำนวนสิ่งอื่น ๆ ที่เท่ากันของชนิดเดียวกันและคุณภาพ ภายใต้ข้อตกลงสินเชื่อของรัฐผู้กู้เป็นสหพันธรัฐรัสเซียวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้กู้เป็นพลเมืองหรือนิติบุคคล สินเชื่อของรัฐเป็นความสมัครใจและเปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ที่ออกไม่ได้รับอนุญาต

กิจกรรมของรัฐในฐานะผู้ยืมทำหน้าที่เป็นตัวบ่งชี้สถานะของการเงิน ปริมาณการกู้ยืมมากขึ้น แย่กว่านั้นเป็นกรณีที่มีงบประมาณของรัฐ ยิ่งมีส่วนแบ่งหนี้สาธารณะที่สูงขึ้นในจีดีพียิ่งมีวิกฤตการเงินที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น หนี้สาธารณะขนาดใหญ่ของรัสเซียเนื่องจากเป็นพยานถึงวิกฤตการเงินของประเทศ

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "จากหนี้สินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ภายใต้หนี้ในประเทศของรัฐภาระหนี้ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียก่อนที่นิติบุคคลและบุคคลนั้นจะเข้าใจ ดังนั้นหนี้สาธารณะและหนี้ทั่วประเทศควรมีความโดดเด่นซึ่งรวมถึงหนี้ไม่เพียง แต่รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ยังรวมถึงหน่วยงานด้านการจัดการของลิงค์ที่ต่ำกว่าที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐ

การจัดหาหนี้สาธารณะของรัสเซียเป็นสินทรัพย์ทั้งหมดในการกำจัดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการในรูปแบบของเงินให้สินเชื่อที่ได้รับจากรัฐบาลเงินให้สินเชื่อของรัฐหรือภาระหนี้อื่น ๆ ที่ค้ำประกันโดยรัฐบาล

หนี้สินภายในประเทศของรัฐประกอบด้วยหนี้ของปีที่ผ่านมาและเกิดขึ้นใหม่ สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานในประเทศแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียหากพวกเขาไม่ได้รับประกันโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รูปแบบของภาระหนี้ของการก่อตัวของรัฐและการบริหารดินแดนแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและเงื่อนไขสำหรับการเปิดตัวของพวกเขาจะถูกกำหนดอย่างอิสระในสาขานี้

ตามที่ระบุไว้ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับตำแหน่งของตำแหน่ง, สินเชื่อแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: เครื่องมือที่ยืมมาทั้งภายในและภายนอก, เงื่อนไขการจัดวาง, สกุลเงินยืม, สกุลเงินสินเชื่อ

กฎหมายในสินเชื่อภายในเป็นกฎหมายและบุคคลที่เป็นผู้อยู่อาศัยในรัฐนี้ สินเชื่อมักจะมีให้ใน สกุลเงินประจำชาติ. เพื่อดึงดูดกองทุนหลักทรัพย์จะออกเป็นอุปสงค์ในตลาดหุ้นแห่งชาติ สำหรับการส่งเสริมการขายเพิ่มเติมของนักลงทุนจะมีการใช้การแบ่งภาษีต่าง ๆ

สินเชื่อภายนอกจะถูกโพสต์ในตลาดหุ้นต่างประเทศในสกุลเงินของรัฐอื่น เมื่อวางสินเชื่อดังกล่าวผลประโยชน์เฉพาะของนักประดิษฐ์ของประเทศที่นำมาพิจารณาไว้

กิจกรรมสินเชื่อของสหพันธรัฐรัสเซียในเวทีโลกได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและสินเชื่อของรัฐที่จัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซียไปยังต่างประเทศของพวกเขา นิติบุคคล และองค์กรระหว่างประเทศ "นำโดย Duma ของรัฐเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2537 และได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2537

ปัจจุบันสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้กู้รายใหญ่ทั้งในประเทศและในเวทีระหว่างประเทศ

ในกิจกรรมที่ยืมมาของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดภายในประเทศ ใน ปีที่แล้ว กิจกรรมที่ยืมมาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดหลักทรัพย์ถูกเปิดใช้งานอย่างรวดเร็วซึ่งอธิบายโดยการปฏิเสธที่จะใช้สินเชื่อ ธนาคารกลาง เพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ ในเวลาเดียวกันหลักทรัพย์ที่ให้ผลตอบแทนสูงจะถูกผลิตเพื่อดึงดูดเงินทุน

เป็นผลให้สถานการณ์ที่ขัดแย้งกันปรากฏขึ้น: หลักทรัพย์ของรัฐบาลที่น่าเชื่อถือที่สุดได้รับผลกำไรมากที่สุดและดังนั้นจึงเป็นที่นิยมมากที่สุดอันเป็นผลมาจากเงินทุนของนักลงทุนส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้วย หลักทรัพย์มันไม่ได้อยู่ในการผลิต แต่เพื่อจัดหาเงินทุนของรัฐบาลกลางและให้บริการหนี้สาธารณะภายใน ดังนั้นหนี้สาธารณะจึงเริ่มมีผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการของหนี้สาธารณะบ่งชี้ว่ารัฐบาลที่เพิ่มขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซียได้กลายเป็นกระบวนการทำซ้ำตัวเอง

หนี้สินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงต้นปี 2538 อยู่ที่ประมาณ 88,400,000,000 รูเบิล

ในปีที่ผ่านมาสินเชื่อของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันส่วนแบ่งของพวกเขาเพิ่มขึ้น หากในปี 1993 ส่วนแบ่งของสินเชื่อ CB คิดเป็น 65.2% จากนั้นปี 1994 - อยู่แล้ว 67.6% ในปี 1995 แนวโน้มนี้มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน นโยบายทางการเงินที่พัฒนาขึ้นถือว่าการกู้ยืมใหม่ทั้งหมดและได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากค่าใช้จ่ายของแหล่งอื่น ๆ

ปีการเงินที่กำหนดไว้สำหรับปี 1996 เป็นข้อ จำกัด ของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง 88,550,000,000 รูเบิล จะต้องครอบคลุมค่าใช้จ่ายของแหล่งภายในใน จำนวนเงินทั้งหมด 5600mrd ถูนั่นเป็นสองเท่าเท่าที่ตัวเลขของปี 1995 และแหล่งที่อยู่นอกกองทุนการเงินในจำนวนรวมของ 32450 พันล้านรูเบิล ดังนั้นหลักทรัพย์ของรัฐบาลจะเติบโตอย่างรวดเร็วและในตอนท้ายของปีปริมาณของมันควรถึง 153 ล้านล้าน ถู.

ผู้ออกหลักทรัพย์ขึ้นอยู่กับความต้องการรวมและปริมาณของการเปิดตัวกำหนดมูลค่าการตัด I.E. ราคาขั้นต่ำที่ได้รับอนุญาตจากมุมมองในการใช้พันธบัตร แอปพลิเคชั่นทั้งหมดที่ได้รับภายใต้โฟมนี้ขึ้นไปภายใต้ความพึงพอใจ แอปพลิเคชันที่ราคาที่ถูกระบุจะไม่พอใจไม่พอใจ I.e. พวกเขาตัดออก

มีสองระบบสำหรับการดำเนินการซื้อขายการประมูลแบบปิด: "อเมริกัน" และ "ดัตช์" ตามที่ "อเมริกัน" การประยุกต์ใช้งานทั้งหมดที่อยู่ภายใต้ราคาที่ถูกตัดเป็นที่พอใจสำหรับราคาที่พวกเขาถูกยื่น แอปพลิเคชั่นที่ไม่สามารถแข่งขันได้รับความพึงพอใจจากค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก ตามระบบ "ดัตช์" ความพึงพอใจของการใช้งานทั้งหมดทำตามราคาขั้นต่ำที่อนุญาต - ราคาตัด ในการปฏิบัติในประเทศระบบ "อเมริกัน" ใช้ในการซื้อขาย GCO

การแลกเปลี่ยนสกุลเงินระหว่างประเทศมอสโกเป็นสถานที่จัดงานสำหรับการซื้อขายของ GKO ปัจจุบันสร้างแพลตฟอร์มการซื้อขายในหลายเมือง การซื้อและการคำนวณทั้งหมดดำเนินการในโหมดอิเล็กทรอนิกส์ หลังจากสิ้นสุดเซสชั่นการซื้อขายข้อมูลจะไปที่ระบบการชำระเงินที่มีการดำเนินการหักบัญชีความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมหน้าแลกเปลี่ยนและการแลกเปลี่ยนจะถูกกำหนด - ก่อนที่ผู้เข้าร่วมการชำระหนี้จะดำเนินการเป็นเงินสดและในการรับฝากหลักทรัพย์ . เจ้าของพันธบัตรมีสิทธิ์ได้รับเครดิตของค่าใช้จ่ายของ GKO ที่ใช้จ่ายเมื่อซื้อออกประเด็นต่อไป

GKOS มีความต้องการอย่างมากในหมู่นักลงทุน ผลประโยชน์ของนักลงทุนในการเข้าซื้อกิจการของ GKO ถูกกำหนด: ความน่าเชื่อถือสูงของเครื่องมือที่ยืมมานี้ ผลผลิตสูง; สภาพคล่องสูง; สิทธิประโยชน์ทางภาษีเนื่องจากรายได้กฎหมายภาษีปัจจุบันเกี่ยวกับภาษีหลักทรัพย์ของรัฐไม่อยู่ภายใต้การออกกฎหมายภาษี

ที่จะออกให้กับองค์กรที่มีสิทธิในการรับเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ซึ่งแตกต่างจากหลักทรัพย์อื่น ๆ ที่ผลิตขึ้นเพื่อเป็นเงินทุนจากการขาดดุลงบประมาณ KO มีการนัดหมายอีกครั้ง - แก้วของวิกฤตการณ์ของการไม่จ่ายเงินซึ่งกันและกันของอุตสาหกรรมต่าง ๆ ด้วยเหตุนี้กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจึงให้เจ้าของภาระผูกพันในการคำนวณกระดาษที่มีค่านี้

อุปทานของ OFZ ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 มีนาคม 2538 ฉบับที่ 458 "ตามเงื่อนไขหลักของปัญหาและการแปลงพันธบัตรของสินเชื่อของรัฐบาลกลาง" และ "เงื่อนไขการผลิต จากพันธบัตรสินเชื่อสินเชื่อสินเชื่อของรัฐบาลกลาง "พัฒนาโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและจดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย 13 มิถุนายน 1995 № 869

ตามเอกสารเหล่านี้พันธบัตรมีการจดทะเบียนคูปองหลักทรัพย์ปศุสัตว์ระยะกลาง พันธบัตรเล็กน้อยเป็นหนึ่งล้านรูเบิล ผลตอบแทนจากพันธบัตรพิจารณาจากความสามารถในการทำกำไรของ GCO รวมถึงหลักทรัพย์อื่น ๆ ของ OFZS ไม่มีผู้ให้บริการกระดาษ การดำเนินงานกับพวกเขาจะดำเนินการโดยรายการในบัญชี Depot

ตามความละเอียดนี้กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอนุญาตให้ออกในปี 1995-1998 การออมของรัฐสินเชื่อในปริมาณมากถึง 10 ล้านล้าน ถู. สิบชุด 1 ล้านล้าน ถู. แต่ละ. การจัดวางพันธบัตรเริ่มต้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2538

พันธบัตรของเงินกู้ออมทรัพย์ผลิตในแบบฟอร์มสารคดีเป็นหลักทรัพย์ในผู้ถือและให้สิทธิ์แก่เจ้าของรายได้ไตรมาสทุกไตรมาสที่เกินกว่าระดับความสามารถในการทำกำไรต่อหลักทรัพย์ของรัฐบาลประเภทอื่น ผู้ถือหุ้นกู้สามารถเป็นทั้งบุคคลและนิติบุคคล

จำนวนการปล่อยทรัพย์สินทั้งหมดของเงินกู้ยืมออมทรัพย์คำนวณโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียภายในวงเงินหนี้ภายในของรัฐที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้แหล่งที่มาของการรายงานการขาดดุลของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการใช้เงินเดิมพันที่มีประสิทธิภาพในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางในวันที่ 31 สิงหาคม 2538 ประธานสหพันธรัฐรัสเซียออกพระราชกฤษฎีกา * "0 ขั้นตอนการส่งในปี 1995 โดยการจำนำ แบ่งปันในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง " ตามพระราชกฤษฎีกาในไตรมาสที่สี่ของปี 2538 การประมูลถูกจัดขึ้นเพื่อให้มีสิทธิในการสรุปสัญญาเงินกู้หลักประกันการเป็นเจ้าของหุ้นของรัฐบาลกลาง สัญญาเงินกู้อยู่ระหว่างกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้ชนะการประมูล ดอกเบี้ยสำหรับการใช้เงินกู้คำนวณจากจำนวนเงินที่เทียบเท่าของเงินกู้ที่ให้ไว้แสดงใน ECU ที่อัตรา LIBOR บวก 0.5% ต่อปีสำหรับเงินฝากประจำสามเดือนในวันที่สัญญา การชำระคืนจะดำเนินการทั้งจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือโดยการขายเตา

บน การประมูลจำนำ หุ้นของสมาคมที่มีเสน่ห์ทางเศรษฐกิจมากที่สุดได้รับการจัดแสดง: บริษัท น้ำมันที่ใหญ่ที่สุดโรงงานโลหะ บริษัท ขนส่งทางทะเลสมาคมอุตสาหกรรมการบิน

Deconsions ของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 5 กันยายน 2538 ฉบับที่ 899 และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 1,091 "ในเรื่องของการจัดหาหลักทรัพย์ของรัฐที่ให้สิทธิของเจ้าของเพื่อรับทองคำทองคำ" กระทรวง ของการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับสิทธิในการออกหลักทรัพย์ของรัฐให้ความเป็นไปได้ของเจ้าของของพวกเขาที่จะได้รับทองคำทองคำ - พันธบัตรของเงินกู้ Gold Federal

มูลค่าเล็กน้อยของพันธบัตรนั้นแสดงออกในรูเบิลและกำหนดบนพื้นฐานของค่าใช้จ่ายของทองคำ 100 กรัมในตลาดลอนดอน โลหะมีค่า ในแท่ง (การแก้ไขครั้งที่สอง) ในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐแปลในอัตราอย่างเป็นทางการของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่คณะกรรมาธิการการปล่อยหนี้ จำนวนรายได้ดอกเบี้ยเท่ากับการเดิมพันประจำปีเกี่ยวกับดอลลาร์สหรัฐที่ทำหน้าที่ในวันทำการก่อนหน้านี้ก่อนวันที่ของการประกาศของเขารวมถึงหนึ่งเปอร์เซ็นต์ ดอกเบี้ยรับจ่ายปีละครั้งในอัตราอย่างเป็นทางการของธนาคารกลางแห่งรัสเซีย ระยะเวลาการแปลงพันธบัตรสามปี

ในปี 1996 กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียควรออกพันธบัตรของสินเชื่อที่ไม่ใช่ตลาดของรัฐในปริมาณ 15 ล้านล้านถู โดยทั่วไปแล้วพันธบัตรดังกล่าวจะมีส่วนร่วมในกองทุนของนักลงทุนรายใหญ่เช่น สายพันธุ์เงินบำนาญ หรือ บริษัท ประกันภัย พวกเขาเพิ่มผลประโยชน์ของสถาบันที่ออกให้สูงสุด

ฐานะการเงินที่ร้ายแรงของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความยากลำบากด้วยการชำระหนี้ของภาระหนี้ต่างประเทศ สถานการณ์เฉียบพลันโดยเฉพาะคือในปี 1992 ซึ่งจุดสูงสุดของการชำระเงินมา ต้องจ่ายเงิน 21 พันล้านดอลลาร์ดังนั้นในช่วงฤดูร้อนของปี 1992 รัฐบาลรัสเซียเสนอให้เจ้าหนี้สรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการชำระเงินตั้งแต่ ตรวจสอบวันที่และขั้นตอนการชำระหนี้ ในปี 1993 การชำระเงินทั้งหมดได้รับการปรับโครงสร้างในปี 1992-1993 จากนั้นการเจรจาที่จัดขึ้นเป็นประจำทุกปี

กิจกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้ค้ำประกันค่อยๆขยายตัว

การเติบโตอย่างเป็นระบบของภาษีทำให้เกิดความขัดแย้งภายในของเศรษฐกิจทุนนิยมเสริมสร้างช่องว่างระหว่างกำลังซื้อของคนงานและการขยายตัวภายใต้อิทธิพลของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยความสามารถในการผลิต

ประการที่สองในรายได้มูลค่าทางการเงินเป็นเงินให้สินเชื่อของรัฐ หากก่อนเกิดวิกฤตทุนนิยมทั่วไปสินเชื่อทำหน้าที่เป็นแหล่งที่มาของรายได้ที่รุนแรงซึ่งรัฐบาลชนชั้นกลางได้รับเลือกหากจำเป็นต้องครอบคลุมการขาดดุลเกิดขึ้นในการดำเนินการของงบประมาณของรัฐตอนนี้พวกเขาได้กลายเป็นรายได้ปกติ ต้นทุนเงินทุนต่างกันได้รับการคุ้มครองจากสินเชื่อ นอกจากนี้ในหลายประเทศการขาดดุลงบประมาณเริ่มวางแผนในการจัดทำงบประมาณและจำนวนเงินกู้เช่นเดียวกับภาษีได้รับการจัดตั้งขึ้นก่อนเริ่มการดำเนินการงบประมาณ