În conformitate cu art. 58 din Codul civil al Federației Ruse, persoanele vinovate de încălcarea legislației privind activitățile de urbanism poartă măsuri disciplinare, de proprietate, administrative, raspunderea penalaîn conformitate cu legislația Federației Ruse.
Implementarea construcției sau reconstrucției fără obținerea autorizației de construire determină faptul construcției neautorizate. Acest lucru implică consecințe juridice grave pentru persoana care a efectuat lucrarea specificată - comite o infracțiune administrativă și poartă responsabilitatea administrativă în legătură cu aceasta.
Persoanele vinovate de construcție sau reconstrucție neautorizată poartă, în special, responsabilitatea administrativă (articolul 9.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) și sunt, de asemenea, obligate să elimine încălcarea comisă prin demolarea clădirii neautorizate pe cheltuiala lor sau restituirea proprietatea la starea inițială (clauza 2 din art. 222 din Codul civil al Federației Ruse) Articolul: Demolarea unei clădiri neautorizate (Savina A.V.) („Casa de avocat”, 2008, N 3).
În conformitate cu art. 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o infracțiune administrativă este o acțiune (inacțiune) ilegală și vinovă a unei persoane fizice sau juridice, pentru care Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse. Federația Rusă pe abateri administrative responsabilitatea administrativă stabilită.
O persoană juridică este găsită vinovată de săvârșirea unei contravenții administrative dacă se constată că a avut posibilitatea de a respecta regulile și normele pentru încălcarea cărora este prevăzută răspunderea administrativă, însă această persoană nu a luat toate măsurile în funcție de acestea pentru a se conforma. cu ei. Impunerea unei sancțiuni administrative asupra unei persoane juridice nu exonerează făptuitorul de răspunderea administrativă pentru această infracțiune. individual, precum și tragerea la răspundere administrativă sau penală a unei persoane nu eliberează persoana juridică V.N. Litovkin de răspunderea administrativă pentru această infracțiune. Legislația locuinței: schimbarea jaloanelor (fundamentele constituționale ale legislației privind locuința). M.: Jurisprudență, 2008. p. 110.
De obicei, se disting următoarele semne ale unei infracțiuni administrative:
Nelegalitate, deoarece acest act încalcă o anumită regulă de drept;
Vinovăție – sub formă de intenție sau neglijență;
Pedepsirea - responsabilitatea administrativă se stabilește pentru săvârșirea acesteia.
Artă. 9.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede consecințele unei încălcări a procedurii stabilite pentru construcție, reconstrucție, revizuire obiect construcție capitalăși punerea în funcțiune. În conformitate cu articolul specificat din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Codul Federația Rusă privind infracțiunile administrative" din 30 decembrie 2001 N 195-FZ (adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 20 decembrie 2001) (modificat la 29 decembrie 2010) (modificat și completat, în vigoare de la 27 ianuarie 2011) / / ziar rusesc- 2010 (clauza 1) construcția, reconstrucția, revizia obiectelor de construcție capitală fără autorizație de construire în cazul în care construcția, reconstrucția, revizia obiectelor de construcție capitală prevede obținerea autorizațiilor de construire, atrage aplicarea unei amenzi administrative:
Pentru cetățeni în valoare de 2000 până la 5000 de ruble;
Pe oficiali- de la 20.000 la 50.000 de ruble;
Pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la 20.000 la 50.000 de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților lor pe o perioadă de până la 90 de zile;
Pe entitati legale- de la 500.000 la 1.000.000 de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților lor până la 90 de zile.
Potrivit art. 51 din Codul civil al Federației Ruse „Codul de urbanism al Federației Ruse” din 29 decembrie 2004 N 190-FZ (adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 22 decembrie 2004) (acum modificat la 29 noiembrie 2010) // Rossiyskaya Gazeta - 2010 o autorizație de construire este un document care confirmă conformitatea cu cerințele documentației de proiectare ale planului de urbanism al terenului și dă dezvoltatorului dreptul de a efectua construcția, reconstrucția construcției capitale instalațiilor, precum și revizia acestora, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul Cod. În general, scopul eliberării și obținerii autorizațiilor de construire este în primul rând asigurarea calității construcției. Iar absența acesteia la momentul începerii construcției și în timpul implementării acesteia (cu excepția cazurilor stabilite în mod expres de Codul civil al Federației Ruse) implică, în primul rând, recunoașterea obiectului ridicat ca construcție neautorizată (conform articolului 222 din Codul civil al Federației Ruse) și, în al doilea rând, și mai important, creează o posibilă amenințare pentru funcționarea în siguranță a proprietății construite.
Borisov, A.B. Comentariu la Cod Civil al Federației Ruse, părțile unu, doi, trei cu materiale articol cu articol / A.B. Borisov. - ed. 7, revizuit. si suplimentare - M.: Knizhny Mir, 2009. - p. 754.
Obiectul încălcării infracțiunilor în acest caz este ordinea stabilită constructii de cladiri si structuri. Sancțiunile pentru acesta, prevăzute la alin.1 al art. 9.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, au fost enumerate mai devreme.
Potrivit paragrafului 5 al art. 9.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, exploatarea unei unități de construcție capitală fără autorizație de punere în funcțiune a acesteia, cu excepția cazurilor în care construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală nu necesită emiterea unei construcții. permis, presupune aplicarea unei amenzi administrative:
Pentru cetățeni în valoare de 500 până la 1000 de ruble;
Pentru funcționari - de la 1000 la 2000 de ruble;
Pentru persoanele juridice - de la 10.000 la 20.000 de ruble.
Autorizația de punere în funcțiune a unui obiect este un document care atestă construcția, reconstrucția, revizia integrală a unui obiect de construcție capitală în conformitate cu autorizația de construcție, conformitatea obiectului de construcție capitală construit, reconstruit, reparat cu urbanismul. planul terenului și documentația de proiect (Art. 55 GRK RF). Eliberarea autorizației de punere în funcțiune a obiectului se efectuează de către organismul care a emis autorizația de construcție. Permisiunea de punere în funcțiune atestă finalizarea lucrărilor de construcție, reconstrucție, revizie integrală a obiectului de construcție capitală în conformitate cu autorizația de construcție, conformitatea obiectului de construcție capitală construit, reconstruit, reparat cu planul urbanistic. a terenului și a documentației de proiectare Emelyanov A. Reglementare legală construirea de amenajări temporare, auxiliare, precum și ridicarea de clădiri neautorizate // Avocat. 2009. N 10. p. 35. În cazul nerespectării cerințelor specificate legislatia urbanisticaîn ceea ce privește regulile de acceptare și punere în funcțiune a obiectelor, intră în vigoare norma specificată a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Infracțiunile săvârșite în cursul construcției fără o autorizație de construcție adecvată, precum și exploatarea unei unități de construcție capitală fără autorizație de punere în funcțiune, sunt caracterizate de vinovăție intenționată. Cazurile de abateri administrative sunt examinate de funcționarii organelor de stat supravegherea clădirii. Artă. 23.56 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse definește autoritățile executive autorizate să efectueze supravegherea de stat a construcțiilor. Aceștia sunt cei care au în vedere cazurile de abateri administrative în temeiul art. 9.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Pentru a lua în considerare cazurile de contravenție administrativă în numele organelor menționate anterior, au dreptul:
1) șeful organului executiv federal autorizat să exercite supravegherea de stat a construcțiilor și adjuncții săi;
2) lideri diviziuni structurale organul executiv federal autorizat să exercite supravegherea de stat a construcțiilor și adjuncții acestora;
3) șefii organelor teritoriale ale organului executiv federal autorizați să exercite supravegherea de stat a construcțiilor și adjuncții acestora;
4) șefii autorităților executive ai entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate să exercite supravegherea de stat a construcțiilor și adjuncții acestora;
5) șefii subdiviziunilor structurale ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate să exercite supravegherea de stat a construcțiilor și adjuncții acestora.
În conformitate cu paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2006 N 54 „Cu privire la supravegherea construcțiilor de stat în Federația Rusă”, organele executive federale autorizate să efectueze supravegherea de stat a construcțiilor sunt:
Serviciul Federal pentru Ecologice, Tehnologice și supraveghere nucleară- în timpul construcției, reconstrucției, reviziei instalațiilor nucleare (inclusiv instalații nucleare, depozite pentru materiale nucleare și substanțe radioactive), instalații de producție periculoase, linii de comunicații (inclusiv structuri de cabluri de linie), determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse , obiecte de apărare și securitate, obiecte, informații despre care constituie secret de stat, în special obiecte periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, cu excepția obiectelor infrastructurii militare a Forțelor Armate ale Federației Ruse;
Ministerul Apărării al Federației Ruse - în timpul construcției, reconstrucției, reviziei infrastructurii militare a Forțelor Armate ale Federației Ruse. Procedura de exercitare a supravegherii de stat a construcțiilor în Federația Rusă este stabilită prin Regulamentele privind implementarea supravegherii de stat a construcțiilor în Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2006 N 54.
Supravegherea de stat a construcțiilor se efectuează:
În timpul construcției, reconstrucția proiectelor de construcție de capital;
În timpul revizuirii instalațiilor de construcție de capital, dacă în timpul implementării acesteia, proiectarea și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței unor astfel de instalații sunt afectate și documentatia proiectului astfel de obiecte sunt supuse expertiza de statîn conformitate cu art. 49 din Codul civil al Federației Ruse sau documentația de proiectare a unor astfel de instalații este o documentație standard de proiectare sau modificarea acesteia. Sarcina supravegherii de stat a construcțiilor este de a preveni, precum și de a identifica și suprima încălcările conformității lucrărilor efectuate în timpul construcției, reconstrucției, reviziei obiectelor de construcție capitală cu cerințele reglementărilor tehnice, ale altor acte normative de reglementare și ale documentației de proiect. Protocoalele privind infracțiunile administrative sunt întocmite de funcționari ai organelor de supraveghere a arhitecturii și construcțiilor de stat (partea 1 a articolului 28.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) și funcționarii organelor de afaceri interne (poliție) (clauza 1 a părții 2 a articolului) 28.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
legalizare imobil neautorizat inchiriat
În țara noastră - un fenomen destul de familiar și foarte comun. Dimensiunea unor astfel de structuri poate fi diferită - de la o cabană la o clădire înaltă.
Motivele pentru apariția unui număr mare de „conduire autonomă” sunt, de asemenea, diferite - de la ignoranță banală la fraudă totală. Al doilea caz este atunci când un dezvoltator fără scrupule construiește case fără permisiune și cumpărători apartamente ilegale apoi pierd bani, adesea iremediabil.
Cu toate acestea, orice constructor nefericit poate fi amendat într-o zi. Aceasta este doar una dintre măsurile de responsabilitate, despre care este foarte important de știut. Prin urmare, astăzi vă vom spune ce mărime a amenzii pentru construcția neautorizată (construcții squatter) este prevăzută în Rusia.
Sancțiuni pentru construcția neautorizată în Rusia
Construcția pe care cineva a făcut-o în mod arbitrar este un concept foarte larg. Răspunderea pentru aceasta depinde de gravitatea încălcării. De exemplu, dacă „AWOL” este contrar codului de urbanism, atunci ordinul de pedeapsă poate fi:
- administrativ;
- proprietate;
- disciplinar;
- penal.
În multe cazuri, construcția nu poate începe fără o permisiune specială. Dacă există o construcție a unei case fără proiect, iar construcția este încă în curs, atunci vinovatul poate primi o amendă pentru construcție neautorizată (construcție squatter).
- În acest caz, o persoană va așeza cel puțin două și nu mai mult de cinci mii de ruble. IP - în limite de zece ori.
- Persoanele juridice vor plăti în valoare de la jumătate de milion până la un milion de ruble.
Nu poți scăpa cu o singură amendă. Dacă există ordin de suspendare a construcției și continuă, vor urma din nou amenzi.
- Pentru persoane fizice, suma va fi aceeași ca în primul caz.
- Angajații individuali ai organizațiilor vor fi „pedepsiți” în intervalul de la zece până la treizeci de mii de ruble.
- Pentru IP, bara de sus va sări la patruzeci.
- Persoanele juridice pot fi atribuite de la cincizeci la o sută de mii de ruble.
O amendă pentru întreprinzătorii individuali și persoanele juridice poate fi însoțită de o altă măsură. Indirect, aduce și pierderi financiare notabile. Este o interdicție de a face afaceri. Termen - până la o lună și jumătate (90 de zile).
Toate acestea sunt Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, articolul 9.5.
În videoclipul de mai jos, veți afla despre cazuri de la practica judiciara pe probleme de pedeapsă pentru construcția neautorizată:
Organizații pentru a combate astfel de încălcări
Diverse organizații pot urmări șantierele de construcții fără permisiune și pot pedepsi infractorii. Acestea sunt enumerate în Codul contravențiilor administrative (articolul 23.56). În plus, guvernul de la Moscova a inițiat acum câțiva ani formarea unei comisii speciale.
Care este comisionul
Construcția neautorizată la Moscova a devenit la un moment dat pur și simplu amenințătoare în amploarea sa. Să lupte autorităţile metropolitane a creat o comisie raională specifică pentru a suprima construcția neautorizată.
- Dacă unele proprietăți imobiliare din Moscova dintr-o zonă relativ mică în unele privințe sunt în mod clar similare cu „AWOL”, Comisia raională pentru suprimarea construcțiilor neautorizate ar trebui să se ocupe de aceasta. De asemenea, în jurisdicția sa se află orice clădiri fără capital - „AWOL”.
- Ocuparea ilegală a unui teren este o altă latură a activităților comisiei.
Membrii săi se întrunesc lunar, analizează punctele de pe ordinea de zi și iau decizii.
Deciziile ei
Care poate fi decizia în cadrul ședinței Comisiei Raionale pentru Reprimarea Construcțiilor Neautorizate? Iată principalele direcții:
- conform articolului 222 din Codul civil al Federației Ruse, pentru a determina că un anumit obiect este rezultatul construcției neautorizate;
- oferiți contravenientului care a construit „AWOL” să demoleze sau să demonteze în mod voluntar structura;
- dacă o procedură voluntară nu este posibilă, depuneți o cerere corespunzătoare.
Când un cetățean se confruntă cu un caz de construcție ilegală, el are imediat o întrebare - unde să se plângă și ce amendă îl așteaptă pe contravenient? Există mai multe opțiuni aici. De regulă, acest lucru se face fie de către instanțele de judecată, fie de către administrația municipală. Pentru fidelitate, plângerea se poate scrie atât acolo, cât și acolo.
Valoarea amenzii este calculată în funcție de gravitatea încălcărilor, iar suma variază de la 1.000 la 10.000 de ruble. În anumite condiții, instanța poate cere o plată mai mare, demolarea obiectului pe cheltuiala inculpatului, sau chiar să ia o decizie privind răspunderea penală.
Răspunderea pentru construcția ilegală
Dacă construcția în derulare este recunoscută ca fiind ilegală, atunci dezvoltatorul este chemat la răspundere în conformitate cu legea. În acest caz, există trei opțiuni pentru rezultatul cazului.
La răspundere civilă Dezvoltatorul este implicat în temeiul articolului 222, alineatul 2, din Codul civil al Federației Ruse. Totodată, clădirea de locuințe ridicată ilegal trebuie demolată. Această procedură trebuie efectuată chiar de proprietar, sau demolarea obiectului trebuie plătită integral.
La responsabilitatea administrativă se impune o pedeapsă bănească. Minimul este de 1000 de ruble, în cazul încălcărilor de mediu, tehnice sau de proiectare în conformitate cu articolul 8.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Maximul standard este de 10.000 de ruble, atunci când se construiește o casă pe un teren fără dreptul de a o folosi. De asemenea, instanța poate recupera, în temeiul articolului 8.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, până la 1,5% din totalul valoarea cadastrală terenuri și imobile.
Pentru a atrage spre raspunderea penala trebuie să existe fraude de un fel sau altul în construcția ilegală. Cel mai puțin care îl așteaptă pe inculpat în acest caz este amendă, muncă corecțională de până la 240 de ore sau închisoare de până la 1 an în conformitate cu partea 1, articolul 159.4 din Codul penal al Federației Ruse. Trebuie amintit că să această specie proprietarul imobilului poate fi tras la răspundere numai în cazul unui plan planificat sau în curs de desfășurare activitate antreprenorialăîn zona specificată.
Datoria trebuie rambursată imediat, deoarece există o creștere a penalității pentru întârziere. Un împrumut urgent în ziua tratamentului este o cale de ieșire din această situație.
Unde să te plângi de construcție fără autorizație
Pentru a trage la răspundere legală un cetățean care realizează construcții fără autorizație, puteți depune un proces cu cererea de a interzice construcția unei clădiri sau de a o demola pe cheltuiala dezvoltatorului. De asemenea, puteți depune o plângere la administrație. Toate acestea vor duce la proces, conform Codului civil sau penal.
Dar unde să depuneți o plângere cu privire la construcția ilegală de bunuri imobiliare dacă există încălcări legale grave? Aici problema este soluționată în conformitate cu Codul Penal al Federației Ruse, iar aici plângerea este scrisă la parchet în temeiul articolului 10 din 17 ianuarie 1992 sau la ofițerul care interoghează, în conformitate cu partea 1 menționată mai sus a articolului 159 din Codul penal al Federației Ruse. Dacă există o infracțiune gravă, cererea este scrisă pe numele anchetatorului Departamentului de Afaceri Interne al Federației Ruse, în conformitate cu părțile 2 și 3, articolul 159 din Codul penal al Federației Ruse.
Exemplu de plângere pentru construcție fără permis
Pe lângă documentele și actele de probă, este necesar să se scrie și să emită o cerere la arhitectură despre construcția ilegală a unei case. În calitate de instanţă destinatar pot acţiona Parchetul, judecătorul de pace, camera cadastrală sau administraţia locală. Formatul documentului va fi același.
O cerere de construcție fără permis trebuie să vină nu de la o singură persoană, ci de la o echipă, cu numărul maxim posibil de semnături. Abia atunci această lucrare va fi valabilă la proces.
Nu există un formular exact pentru o astfel de reclamație, dar trebuie să conțină următoarele informații:
- De la cine vine apelul? De exemplu, de la rezidenții unei case separate sau ai unui complex de locuințe;
- Cui se adresează aplicația. Camera cadastrală, arhitectură, instanță locală, administrație raională sau parchet;
- Data depunerii plângerii. Element standard al oricărui document;
- Motive pentru aplicare. Printre cele mai comune opțiuni se numără pericolul pe care îl reprezintă clădirea pentru sănătatea sau viața cetățenilor, precum și încălcarea drepturilor acestora. În cele din urmă, lipsa permisiunii pentru construirea de imobile de la dezvoltator.
Pentru fiabilitate, este mai bine să predați o copie și hârtia originală, precum și să lăsați o copie la îndemână.
Obiecte de construcție ilegală
Pentru a obține o autorizație pentru construirea unei anumite proprietăți, aveți nevoie de un pachet întreg de documente, împreună cu cererea relevantă. Designul lor este un proces lung, obositor și costisitor. Prin urmare, mulți încearcă să economisească timp și efort și sări peste acest moment. Drept urmare - aducerea în fața justiției de un fel sau altul. Dar este necesar să înțelegem în ce circumstanțe anumite obiecte de construcție sunt considerate ilegale?
În cazul construcției unei case private, dezvoltatorul trebuie să obțină autorizația corespunzătoare de la administrația locală, furnizând actele de proprietate asupra terenului. Pentru încălcările din acest caz, un cetățean poate fi tras la răspundere numai administrativ.
Pentru autorizatie de construire bloc necesită o listă mult mai mare de lucrări de la administratia municipala. Baza este aceleași documente de titlu pentru șantier, plus acordul tuturor celorlalți deținători ai dreptului de construcție, certificate de la incendiu și inspecție sanitară, confirmarea documentației proiectului de construcție. Daca toate aceste norme nu sunt indeplinite, imobilul este supus demolarii imediate pe cheltuiala paratului.
Intocmirea pachetului de documente pentru constructie proprietate comerciala pe teren- cea mai dificilă sarcină. Aceasta necesită extrase suplimentare din USRIP, USRLE, plan de urbanism pentru amplasamentul existent, toată documentația de proiect, plus documentele indicate în cazurile anterioare. Dacă toate acestea nu sunt respectate, clădirea, din nou, este supusă demolării pe cheltuiala dezvoltatorului însuși.
Lista cazurilor în care construcția poate fi declarată ilegală:
- Dacă o clădire, structură sau altă structură a fost ridicată pe un șantier care nu este destinat construcției.
- In lipsa autorizatiei de construire din partea autoritatilor competente, care trebuie sa coreleze cererea cu codurile de urbanism si constructii.
- Persoana care a efectuat construcția nu deține autorizație de construire de la proprietarul teritoriului și/sau nu este proprietarul acestuia.
- Construcția se realizează folosind surse ilegale de venit și resurse de muncă, sau cu încălcarea unui număr de planificare urbană și codurile de constructie. Aceasta poate include construirea unui adaos ilegal la dezvoltarea existentă.
Amenzi pentru construcții ilegale
Dacă vorbim despre sumele amenzilor pentru construcție ilegală, atunci dimensiunea acestora variază în funcție de tipul de structură care se construiește, precum și de gravitatea încălcărilor. În cazul construcției neautorizate a unei case private, totul este limitat la 1000-5000 de ruble și plata integrală pentru demolarea clădirii. Dar asta dacă vorbim despre amenda pentru construcția ilegală pe site-ul tău. La altcineva, suma poate fi mărită prin compensare către proprietar.
În cazul în care obiectul construcției ilegale este un bloc de locuințe sau încălcarea constă în absența drepturilor de teren, suma poate crește la 10.000 de ruble. În unele cazuri, se percepe o anumită parte din valoarea cadastrală a structurii - de la 1 la 1,5%. Și acest lucru este logic - responsabilitatea pentru construcția ilegală a unei clădiri rezidențiale ar trebui să fie mai mare, din motive evidente. În cazul în care dezvoltatorul a comis încălcări grave care pot duce la prăbușirea clădirii, acesta poate fi chiar tras la răspundere penală.
Când vine vorba de construcția de imobile comerciale sau de fraudă de un fel sau altul, mărimea amenzii crește foarte mult. Aici sumele sunt de aproximativ 0,5-1 milioane de ruble. În plus, proprietarul poate fi supus muncii corecționale sau închisorii de până la 1 an. Prin urmare, nu este întotdeauna posibil să scapi doar cu o amendă pentru construcție neautorizată.
Dacă vorbim despre amenda pentru construcție ilegală către o persoană juridică, atunci aceasta este mult mai mare în comparație cu sumele pentru care persoanele fizice pot fi amendate. În timp ce cetățenii obișnuiți trebuie să plătească de la 2 la 5 mii de ruble pentru construcția ilegală, persoanele juridice plătesc de la jumătate de milion până la un milion de ruble. Diferența este semnificativă.
Raspuns din 01.03.2016 05:25
Articolul 222 din Codul civil al Federației Ruse. Auto construit.
1. Construcția neautorizată este o clădire rezidențială, o altă clădire, o structură sau altele imobiliare creat pe un teren nealocat în aceste scopuri în modul prevăzut de lege și alte acte juridice, sau creat fără obținerea avizelor necesare în acest sens sau cu încălcarea semnificativă a normelor și regulilor de urbanism și construcție.
(2) Persoana care a efectuat o construcție neautorizată nu dobândește dreptul de proprietate asupra acesteia. Nu are dreptul să dispună de clădire - să vândă, să doneze, să închirieze, să facă alte tranzacții.
Construcția neautorizată este supusă demolării de către persoana care a efectuat-o sau pe cheltuiala sa, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 3 al prezentului articol.
Dreptul de proprietate asupra unei construcții neautorizate poate fi recunoscut de instanță, iar în cazurile prevăzute de lege într-o altă procedură stabilită de lege, persoana în a cărei proprietate, posesie moștenită pe viață, folosință permanentă (nelimitată) este terenul în care se află s-a realizat construcția. În acest caz, persoana care are recunoscut dreptul de proprietate asupra imobilului va rambursa persoanei care l-a efectuat costurile imobilului în cuantumul stabilit de instanță.
Dreptul de proprietate asupra unei structuri neautorizate nu poate fi recunoscut persoanei menționate dacă păstrarea structurii încalcă drepturile și interesele protejate legal ale altor persoane sau reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea cetățenilor.
7. Astfel, în cazul în care autoritatea locală recunoaște un imobil de locuit reconstruit fără a obține autorizație de construire a unui imobil neautorizat, dezvoltatorul va trebui să se adreseze instanței de judecată pentru legalizarea acesteia. Totodată, o descriere tehnică a imobilului de locuit reconstruit trebuie depusă la instanța de la OTI.
8. Ultima etapă este introducerea modificărilor la Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta. În același timp, este necesară efectuarea modificărilor corespunzătoare cu privire la clădirea de locuit în subsecțiunea I din USRR, în legătură cu care informațiile actualizate despre clădirea rezidențială reconstruită sunt introduse în USRR fără reînregistrare pe baza unei cereri. de la proprietarul clădirii rezidențiale reconstruite sau reprezentantul acestuia și pașaportul cadastral atașat al clădirii rezidențiale reconstruite care conține informații noi despre o clădire rezidențială (clauza 10, articolul 33 din Legea federală „Cu privire la înregistrare de stat drepturi asupra bunurilor imobiliare și tranzacții cu acesta).
După primirea unui extras corespunzător de la USRR cu privire la proprietatea înregistrată a proprietarului imobilului rezidențial reconstruit, acesta poate efectua o tranzacție de vânzare a acestei clădiri rezidențiale.
Răspunderea pentru încălcarea legislației urbane și administrative:
În conformitate cu articolul 58 din Codul civil al Federației Ruse, persoanele vinovate de încălcarea legislației privind activitățile de urbanism poartă răspundere disciplinară, patrimonială, administrativă, penală în conformitate cu legislația Federației Ruse. Implementarea construcției sau reconstrucției fără obținerea autorizației de construire determină faptul construcției neautorizate. Aceasta implică consecințe juridice grave pentru persoana care a efectuat lucrarea specificată - se angajează și poartă responsabilitatea administrativă în legătură cu aceasta. Persoanele vinovate de construcție sau reconstrucție neautorizată poartă, în special, responsabilitatea administrativă (articolul 9.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) și sunt, de asemenea, obligate să elimine încălcarea comisă prin demolarea clădirii neautorizate pe cheltuiala lor sau prin aducerea proprietatea la starea inițială (clauza 2 din art. 222 din Codul civil al Federației Ruse). În conformitate cu articolul 9.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (clauza 1), reconstrucția unei clădiri rezidențiale fără autorizație de construire implică
Construcția neautorizată include, printre altele, orice extindere necoordonată a unei case individuale. În ce cazuri va fi legală construcția unei clădiri?
Continuați să începeți lucrari de constructie posibil după:
- a fost înregistrat dreptul de a dobândi dreptul de proprietate asupra unui teren;
- a fost creat un proiect al structurii planificate și convenit în cazurile necesare;
- a primit mandat pentru lucrări de terasament;
- a fost obținută permisiunea de a începe construcția.
Toate aceste activități includ pași și subpași relevanți. Dacă acest proces destul de lung este abandonat, dezvoltatorul se va confrunta cu răspunderea legală pentru construcția neautorizată.
Consecințele construcției neautorizate
Răspundere civilă
Alineatul 3 al articolului 25 din Legea federală „Cu privire la activitățile de arhitectură” oferă motive pentru a trage o persoană responsabilă pentru construcția necoordonată și neautorizată. În primul rând, o persoană este obligată să aducă terenul vedere originalăși demolarea clădirii ridicate ilegal.
Toate clădirile ridicate ilegal pot fi demolate numai după o hotărâre judecătorească. Ordinele emise de administrațiile locale și comisiile raionale pentru suprimarea construcției neautorizate nu sunt pentru demolarea unei case neautorizate.
Chiar dacă dreptul de proprietate a fost cumva înregistrat la filiala Rosreestr, acest lucru nu oferă motive pentru a evita demolarea forțată a casei în cazul unei încălcări semnificative a regulilor și reglementărilor în timpul construcției imobilului.
Instanța poate anula procesul-verbal de proprietate asupra bunului imobil ridicat dacă acesta a fost ridicat pe un teren care a aparținut anterior unei alte persoane fără acordul autorității competente pentru a-l ridica.
Dacă reclamantul, care a construit imobilul fără permisiune, se referă la expirarea termenului de trei ani termen de prescripție după construirea imobilului, aceste argumente nu vor fi luate în considerare de către instanță, întrucât această regulă imperativă nu se aplică drepturilor proprietarului. Același termen de prescripție nu se aplică acelor clădiri și structuri care, după ridicare, pot amenința viața și sănătatea persoanelor care locuiesc acolo. În acest caz declarație de revendicare Comisia pentru Prevenirea Construcțiilor Neautorizate a Clădirilor poate intenta un proces împotriva construcției ilegale a unei case.
Atunci când construiește o clădire pe un teren străin, proprietarul șantierului nu poate solicita demolarea acesteia, dar are dreptul de a cere Autoritatea judiciară recunoașteți dreptul de proprietate asupra clădirii. Dacă o astfel de cerință este îndeplinită, atunci dezvoltatorul neautorizat are dreptul de a primi compensații pentru instalația construită. Instanța evaluează cât mai exact posibil toate investițiile dezvoltatorului, determină valoare de piață obiect și stabilește cuantumul despăgubirii.
Responsabilitate administrativă
Persoana fizica care a incalcat regula constructiei, cu exceptia raspunderii civile, in conformitate cu lege federala„Cu privire la încălcarea cerințelor în procesul de construcție a clădirilor și structurilor” poate fi tras la răspundere administrativă în temeiul Codului contravențiilor administrative.
Construirea fără autorizație se pedepsește cu:
- pentru cetățeni de la 2 la 5 mii de ruble;
- pentru funcționari și antreprenori individuali de la 20 la 50 de mii de ruble;
- pentru persoanele juridice de la 0,5 la 1 milion de ruble.
Acțiuni ale instanței de judecată în soluționarea problemei construcției neautorizate
Plenul Curții Supreme a Federației Ruse explică că, dacă este imposibil ca o persoană să furnizeze o autorizație de construire, aceasta nu poate fi temeiul pentru ca instanța să refuze dreptul la această clădire.
În cursul examinării cererii, instanța constată dacă dezvoltatorul a încercat să întreprindă acțiuni în vederea recunoașterii imobilului ca legal. Pentru a face acest lucru, o persoană trebuia să se adreseze cu o cerere la organele de stat abilitate să ia o astfel de decizie. Dacă s-a făcut o astfel de contestație, instanța află la ce răspuns s-a dat și la ce norme de drept s-a referit. agenție guvernamentală. Dacă doar refuzul organului de stat a devenit temeiul neînregistrării imobilului, atunci instanța satisface cererea.
Pentru a evita penalitățile și alte sancțiuni după construirea unei proprietăți necoordonate, ar trebui să solicitați sfatul avocaților serviciului Pravoved.ru sunând sau punând o întrebare folosind formularul electronic postat pe site.
