Účtovná politika verejného fondu. Typická účtovná politika neziskovej organizácie. Metodika zostavenia účtovnej politiky neziskovej organizácie

1. objednať o účtovníctvo politika Nezisková verejná Organizácia

   Finančné výkazy, Účtovníctvo→ Objednávka o účtovných zásadách neziskovej verejnej organizácie

   zloženie

2. Príklad účtovníctvo politici pre Organizácia s STS

   Účtovníctvo, účtovníctvo → Príklad účtovnej politiky pre organizáciu so zjednodušeným daňovým systémom

   17. Nehmotný majetok “). 17. Turistické poukazy zakúpené na predaj, zohľadniť na podsúvahovom účte 004 ako položka provízie. 18. keď je tovar predaný (prepustený), jeho cena (v kontexte konkrétnej skupiny) je odpísaná v cene ...

3. Ukážka. objednať o účtovníctvo politika pre neziskovku Organizácia

   Účtovná evidencia, účtovníctvo → Ukážka. Objednávka o účtovných zásadách pre nezisková organizácia

   Podmienka E pre použitie každého formulára. - v dodatku 4 uveďte názov dokumentu a dátum predloženia účtovnému oddeleniu. napríklad: + - + č. pododdelenie názvu dátum predloženia dokumentu + - + - + - + - 1. "časový rozvrh, všetko najneskôr do 25 ...

4. objednať na účtovníctvo politika

   Účtovná evidencia, účtovníctvo → Objednávka účtovných zásad

   Dlhodobý majetok Mit nepatrí k dlhodobému majetku a je premietnutý do účtovníctva a vykazovania v zloženie materiál výrobné zásoby majetok v hodnote najviac 40 000 rubľov. s. 5 pbu 6/01 "účtovný základ ...

5. Ukážka. objednať o účtovníctvo politika pre rozpočtovú inštitúciu

   Účtovná evidencia, účtovníctvo → Ukážka. Príkaz o účtovnej politike pre rozpočtovú inštitúciu

   Podmienka E pre použitie každého formulára. - v dodatku 3 uviesť názov dokumentov, dátum ich predloženia účtovnému oddeleniu. napríklad: + - + č. pododdelenie názvu dátum predloženia dokumentu + - + - + - + - 1. "časový rozvrh, všetko najneskôr do 25 ...

6. Ukážka objednať o adopcii účtovníctvo politici v podniku

   Dokumenty vedenia kancelárie spoločnosti → Vzor objednávky na prijatie účtovných zásad v podniku

   Ja, tovar pre deti, potraviny, iné činnosti, výrobky a práce, pre ktoré sa vyžaduje oddelené účtovníctvo (napríklad zdaniteľné daňou z príjmu, daňou z pridanej hodnoty a osobitnou daňou v rôznych sadzbách, nezdanené uvedenými daňami a ...

7. objednať o účtovníctvo politika na účtovné a daňové účely

   Účtovná evidencia, účtovníctvo → Príkaz na účely účtovných zásad účtovníctvo a zdanenie

   Údržba a opravy spoločný majetok a ďalšie výdavky zodpovedajúce zákonným aktivitám. 6. zámery ukončiť ktoré- jeden z typov činností, č. 7. Majiteľ domu nepreberá ani neprijíma vecné hodnoty ako kolaterál. 8. Účtovníctvo ...

8. Ukážka. Príklad objednávky o prepustení podľa odseku 3 čl. 33 Zákonník práce RF

   Pracovná dohoda, zmluva → Vzor. Príklad príkazu na prepustenie podľa odseku 3 čl. 33 Zákonník práce RF

   príklad objednávky o prepustení podľa odseku 3 čl. 33 Petrohrad 27. mája 1995 objednať n 1. Kravchenko sergey Nikolajevič - b ...

9. Ukážka. Príklad objednávky výpoveď podľa odseku 3 čl. 33 Zákonník práce RF

   Pracovná dohoda, zmluva → Vzor. Príklad príkazu na prepustenie podľa odseku 3 čl. 33 Zákonník práce RF

   príklad objednávky výpoveď podľa článku 3 čl. 33 hôr. Moskva, 27. marca 1996 objednať n 1. nadezhda alekseevna morozova - tovar ...

10. Ukážka. Príklad objednávky o prepustení podľa článku 7 čl. 29 Zákonník práce RF

    Pracovná dohoda, zmluva → Vzor. Príklad príkazu na prepustenie podľa článku 7 čl. 29 Zákonník práce RF

    príklad objednávky o prepustení podľa článku 7 čl. Zákonník práce 29, Moskva 1. 5. 96 objednať n 1. viktor stepanovich mikhailova - jednotky ...

11. Príklad objednávky o zmene štruktúry personálneho stola

    Dokumenty podnikovej kancelárie → Príklad príkazu na zmenu štruktúry personálny stôl

    Mestská vzdelávacia inštitúcia „stredná odborná škola č.“ objednať 05.10.2013 č. 121/s mirsk o zmene štruktúry personálneho stolu v súvislosti s ...

12. Ukážka. Podmienené príklad výpočet sumy finančných prostriedkov, ktoré majú byť prevedené na úver Organizácia v povinných rezervách pri využití práva na intramonthly zníženie požadovaných pomerov rezerv ( objednať Centrálna banka Ruskej federácie zo dňa 03.30.96 č. 02-77)

    Účtovná evidencia, účtovníctvo → Ukážka. Konvenčný príklad výpočtu objemu finančných prostriedkov, ktoré má úverová inštitúcia previesť požadované rezervy pri využití práva na zníženie požadovaných rezerv v priebehu jedného mesiaca (príkaz Centrálnej banky Ruskej federácie zo dňa 03.30.96 č. 02-77)

    príloha č. 10 k predpisu z 30. marca 1996 č. 37 podmienene príklad výpočet sumy finančných prostriedkov, ktoré majú byť prevedené na úver Organizácia v povinných rezervách pri využití práva na ...

13. Ukážka. objednať vedúci podniku o zamestnaní na základe zmluvy o príklad hlavného účtovníka, v charte sa vykonávajú tieto zmeny a doplnky: v článku 1.1. je potrebné uviesť, kto je zakladateľom. napríklad: moskovská spoločnosť „deti zeme“ je mestskou vetvou celo ruskej spoločnosti „deťmi zeme“. Moskovská spoločnosť o ...

Neziskové organizácie, podobne ako komerčné firmy, sú povinné vytvoriť svoje účtovné zásady na účely účtovníctva a daňové účtovníctvo.
Formovanie účtovnej politiky akejkoľvek organizácie je výrazne ovplyvnené mnohými faktormi: cieľmi jej vytvorenia a organizačnou a právnou formou, rozsahom, štruktúrou, rozsahom činnosti, počtom zamestnancov atď.
Pretože štandardné účtovné zásady pre všetky existujúce formuláre nie sú obchodné organizácieťažko predstaviteľné, potom v tomto článku zvážime účtovnú politiku na príklade záhradníckeho neziskového partnerstva.

Najprv pripomíname, že od 01.01.2019 nadobudol účinnosť federálny zákon z 29. júla 2017 N 217-FZ „K správaniu sa záhradkárov a nákladných automobilov k občanom pre ich vlastné potreby a o zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruská federácia"(ďalej len-zákon N 217-FZ), ktorý nahradil federálny zákon z 15.04.1998 N 66-FZ" O záhradníckych, zeleninárskych a dačo neziskových združeniach občanov "(ďalej-zákon N 66-FZ).

Pre porovnanie: zákon č. 217-FZ zaviedol zodpovedajúce zmeny a doplnenia viacerých zákonov vrátane takých zásadných, akými sú pozemkový zákonník Ruskej federácie, vodný zákon Ruskej federácie, obytný zákonník Ruskej federácie, Kódex územného plánovania Ruskej federácie a Občiansky zákonník Ruskej federácie. Federácia (ďalej len - občiansky zákonník Ruskej federácie).

Podľa odseku 4 článku 4 zákona N 217-FZ majitelia záhrad pozemkov alebo záhradné pozemky, ako aj občania, ktorí chcú získať tieto pozemky v súlade s pozemkovými právnymi predpismi, môžu vytvoriť:
- záhradnícke neziskové partnerstvá;
- záhradnícke neziskové partnerstvá.
Na rozdiel od článku 4 zákona N 66-FZ preto boli tieto formy neziskových organizácií (ďalej len „NPO“) zrušené ako:
- dacha neziskové partnerstvá;
- záhradnícke, záhradnícke alebo dacha spotrebné družstvá;
- záhradnícke, záhradnícke alebo prímestské neziskové partnerstvá.
To znamená, že jednu z úloh zákona N 217-FZ je možné považovať za zníženie organizačných foriem NPO v tejto oblasti na dve hlavné, pričom sa zohľadní účel pozemkov.

Podľa článku 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je nezisková organizácia organizácia, ktorej hlavným cieľom činnosti nie je vytváranie zisku a nerozdeľuje prijatý zisk medzi účastníkov. Podobná definícia NPO je obsiahnutá v článku 2 federálneho zákona č. 7-FZ z 12.01.1996 „O nekomerčných organizáciách“ (ďalej len-zákon č. 7-FZ). Súhlasím s touto definíciou NPO a Ministerstvom financií Ruska v liste zo dňa 08.05.2019 N 03-11-11 / 33481.
Navyše ich možno vytvoriť iba vo formách, ktoré sú priamo uvedené v článku 50 ods. 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Podľa článku 50 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môžu byť neziskové organizácie založené vo forme:
spotrebné družstvá, medzi ktoré patria okrem iného bytové, bytové a garážové družstvá, vzájomné poisťovacie spoločnosti, úverové družstvá, nájomné fondy, poľnohospodárske spotrebné družstvá;
verejné organizácie, medzi ktoré patria politické strany a odbory (odborové organizácie) vytvorené ako právnické osoby, orgány verejnej iniciatívy, územné verejné samosprávy;
sociálne hnutia;
združenia (odbory), medzi ktoré patria vrátane neziskových partnerstiev samoregulačné organizácie, združenia zamestnávateľov, združenia odborov, družstvá a verejné organizácie, obchodné a priemyselné komory;
spoločenstvá vlastníkov nehnuteľností, medzi ktoré patria, vrátane spoločenstiev vlastníkov bytov, záhradnícke alebo záhradnícke neziskové partnerstvá;

Pre porovnanie: ako už bolo uvedené, od 01.01.2019 v súvislosti s novelami zavedenými zákonom N 217-FZ boli záhradnícke, záhradnícke a dačo spotrebné družstvá vyňaté zo zoznamu organizačných a právnych foriem neziskových organizácií a dvoch foriem zaviedli sa ziskové organizácie - záhradnícke alebo záhradnícke neziskové partnerstvá.

Kozácke spoločnosti zaradené do štátneho registra kozáckych spoločností v Ruskej federácii;
komunity pôvodných obyvateľov Ruskej federácie;
nadácie, medzi ktoré patria verejné a charitatívne nadácie;
inštitúcie, ktoré zahŕňajú vládne agentúry(počítajúc do toho štátne akadémie Vedy), mestské inštitúcie a súkromné ​​(vrátane verejných) inštitúcie;
autonómne neziskové organizácie;
náboženské organizácie;
verejné spoločnosti;
právne komory;
právnické formácie (ktoré sú právnické osoby);
verejné korporácie;
notárske komory.

Zoznam foriem NPO je uzavretý a nepodlieha rozšírenému výkladu.
Podľa článku 4 ods. 3 zákona N 217-FZ je záhradnícke alebo záhradnícke neziskové partnerstvo typom partnerstva vlastníkov nehnuteľností.
Doložka 1 článku 123.12 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie určuje, že dobrovoľné spoločenstvo vlastníkov je uznávané ako spoločenstvo vlastníkov nehnuteľností nehnuteľnosť(priestory v budove, vrátane obytný dom, alebo vo viacerých budovách, obytných domoch, záhradných domoch, pozemkoch záhradných alebo zeleninových záhrad a pod.), nimi vytvorených na spoločné vlastníctvo, používanie a v medziach ustanovených zákonom na nakladanie s majetkom (vecami) na základe zákona, ktorý sa nachádza v ich spoločný majetok alebo v bežné používanie, ako aj na dosiahnutie ďalších cieľov stanovených zákonmi.

Účtovníctvo v neziskovej organizácii musí byť v súlade s platnou legislatívou vedené na základe účtovných zásad zostavených v súlade s Účtovnou politikou organizácie PBU 1/98, schválenou vyhláškou Ministerstva financií Ruská federácia z 9. decembra 1998 č. 60n „O schválení účtovných predpisov“ Účtovná politika organizácie „PBU 1/98“ (ďalej PBU 1/98).

Pri zostavovaní účtovnej zásady by mal účtovník verejnej organizácie vychádzať zo skutočnosti, že by mala v prvom rade odrážať všetky účtovné metódy používané v tejto organizácii, pokiaľ ide o otázky, v ktorých legislatíva stanovuje niekoľko možné možnostiúčtovníctvo alebo pre ktoré nie sú metódy účtovníctva na regulačnej úrovni stanovené vôbec.

Účtovná politika podniku je hlavná interný dokument, ktorou sa upravuje postup vedenia účtovníctva a vykazovania vo verejnej organizácii.

Verejné organizácie by mali pamätať na to, že účtovné zásady by mali byť prezentované ako dokument, ktorý zníži daňové a účtovné zaťaženie dnešnej doby.

Účtovná politika verejného združenia je vytvorená v roku
v súlade s PBU 1/98. PBU 1/98 definuje základné zásady pre formovanie a zverejňovanie účtovných zásad organizácie.

Podľa článku 6 federálneho zákona z 21. novembra 1996 č. 129-FZ „O účtovníctve“ vypracováva účtovnú politiku hlavný účtovník (účtovník) a schvaľuje ju príkaz alebo príkaz vedúceho verejného združenia.

Zároveň je schválený:

Tomuto rozporu čelí účtovník neziskovej organizácie, keď sa jeden po druhom stretávajú s otázkami účtovania zaplatenej dane z pridanej hodnoty, obstarania a odpisovania dlhodobého majetku, tvorby a výdavkov účelovo viazané finančné prostriedky.

Rozšírenie pôsobnosti neziskových organizácií zvýšilo počet účtovných problémov.

Vynárajú sa otázky týkajúce sa rozdelenia nákladov, za prítomnosti podnikateľskej činnosti, účtovania kurzových rozdielov a ďalších. To všetko vedie k tomu, že účtovníci prichádzajú s účtovnými schémami, ktoré nie sú potvrdené v regulačných dokumentoch.

Situáciu komplikujú aj daňové úrady.

Na základe toho je potrebné čo najskôr vyvinúť integrovaný účtovný systém pre neziskové organizácie, ktorý bude pokrývať všetky aspekty ich činností od hotovostných transakcií po vykazovanie.

Upozorňujeme vás na skutočnosť, že takýto systém je možné vytvoriť iba definovaním koncepčného základu účtovníctva, tj reprezentácie, chápania účtovných cieľov, na základe ktorých sa bude vytvárať.

Navrhovaný koncept je taký, že ako základ systému rozpočtové účtovníctvo schválené nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. decembra 1999 č. 107n „O schválení účtovných pokynov v rozpočtových inštitúciách“ (stráca platnosť od 1. októbra 2005), prispôsobte ho schválenému nariadeniu Ministerstva financií Ruskej federácie z 31. októbra 2000 č. 94n „O schválení účtovnej osnovy finančného účtovníctva ekonomická aktivita organizácie a návody na jeho používanie “, doplnené o zohľadnenie špecifík činnosti neziskových organizácií a v konečnom dôsledku získať schematicky vyplnenú metodiku účtovníctva. Hlavnou výhodou tohto prístupu je použitie základného modelu zameraného na účtovanie pohybu cieľových finančných prostriedkov. To znamená, že odraz všetkých transakcií v účtovníctve je modelovaný z hľadiska úplnosti a včasnej reflexie tvorby a použitia takýchto fondov.

Rozpočtový účtovný systém poskytuje niekoľko podúčtov na účtovanie výdavkov:

200 nákladov podľa odhadu;

210 distribučných nákladov;

220 podnikateľských nákladov.

Údaje o podúčte v rozpočtový plánúčty sú podobné účtom finančných a ekonomických činností organizácií s číslom 20 „Hlavná výroba“, 25 „Všeobecné výrobné náklady“ a 23 „Pomocná výroba“.

Najväčší záujem vzbudzuje rozpočtový podúčet 210 „Výdavky na distribúciu“. V súlade s nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. decembra 1999 č. 107n „O schválení účtovných pokynov v rozpočtových inštitúciách“. Tento podúčet zohľadňuje výdavky, ktoré v čase ich vzniku nemožno priamo priradiť k jednému alebo inému zdroju financovania. Na konci vykazovaného obdobia sú tieto sumy rozdelené v pomere k obsadenej ploche, počtu podmienených pozemkov alebo zdrojov financovania.

Typickou situáciou, keď je potrebné použiť taký účet, je situácia pri platbe za prenájom priestorov za prítomnosti podnikateľskej činnosti v neziskových organizáciách. Je potrebné poznamenať, že keď sa uvažuje o rozdelení nákladov neziskových organizácií za prítomnosti podnikateľskej činnosti, v literatúre sa čoraz častejšie uvádza analógia s rozpočtovými organizáciami.

Takže pomocou metodiky nákladového účtovníctva definovanej pre rozpočtové inštitúcie a účtovnej osnovy pre samonosné organizácie by sa mali výdavky na rozdelenie v účtovníctve neziskových organizácií premietnuť do ťarchy účtu 26 „Všeobecné obchodné náklady“.

Negatívne rozdiely:

V súlade s článkom 26 zákona o nekomerčných organizáciách môže byť zdrojom financovania majetku nekomerčnej organizácie:

· pravidelné a jednorazové potvrdenia od zakladateľov (účastníci, členovia);

· dobrovoľné majetkové príspevky a dary;

· výnosy z predaja tovaru, prác, služieb;

· dividendy (výnosy, úroky) prijaté z akcií, dlhopisov, iných cenných papierov a vkladov;

· príjem prijatý z majetku neziskovej organizácie;

· iné potvrdenia, ktoré zákon nezakazuje.

Účtovná osnova slúži na účtovanie prichádzajúcich finančných prostriedkov na účet „Cieľové financovanie a príjmy“.

Výdavky účelovo viazaného príjmu by sa mali realizovať v súlade s cieľmi a zámermi neziskovej organizácie.

Hlavnou otázkou, ktorá dnes nemá jednoznačné riešenie: je výber spôsobu zaznamenávania transakcií na účte 86 „Cieľové financovanie“ - hotovostná metóda alebo akruálna metóda.

Rozsiahla prax používania klasického účtu 86 „Cieľové financovanie“ neziskovými organizáciami kombinuje dve metódy:

Hotovostný spôsob účtovania tržieb Peniaze,

Kombinácia metód vynakladania finančných prostriedkov. Hotovostné výdavky sa teda odpíšu a potom výdavky mzdy akruálnou metódou.

Súčasné regulačné dokumenty neupravujú priamo používanie tejto alebo tej metódy vo vzťahu k vytvoreniu účtu „Cieľové financovanie“. V komentároch alebo pokynoch sa používa výraz „prijaté finančné prostriedky“, to znamená, že použitie metódy hotovostného účtovníctva je uvedené nepriamo.

Ak sa obrátite na medzinárodná prax, potom medzinárodné štandardy ustanovujú maximálne možné využitie akruálneho základu na zohľadnenie transakcií v účtovných účtoch.

Príkladom je medzinárodný štandard finančné výkazy IFRS 20 o účtovaní štátnych dotácií.

Štandard poskytuje dva prístupy k zaznamenávaniu výnosov:

Ak príjmový doklad nestanovuje výdavky (spravidla ide o dotácie vo forme majetku), je možné ich uplatniť v hotovosti (napríklad autobus je prevedený na neziskovú organizáciu, taká operácia po dokončení by sa malo zaznamenať);

Ak príjem zahŕňa náklady alebo už vynaložené náklady (zvyčajne peňažné dotácie), mala by sa použiť zásada časového rozlíšenia.

Túto metódu je však možné použiť iba vtedy, ak:

Ak existuje primeraná istota, že takéto granty budú prijaté;

Ak organizácia spĺňa podmienky na vydanie takýchto dotácií.

Tieto ustanovenia medzinárodného štandardu je možné rozšíriť na účtovníctvo účelovo viazaných fondov neziskových organizácií. To znamená, že pri vytváraní účtu 86 „Cieľové financovanie“ je možné použiť akruálnu metódu, ak má organizácia k dátumu vykazovania skutočnosti potvrdzujúce pridelenie finančných prostriedkov z príslušného zdroja.

Podrobnejšie informácie o problematike účtovníctva a zdaňovania neziskových organizácií nájdete v knihe JSC „Interkom-Audit BKR“ „Neziskové organizácie“.

„Účtovníctvo v rozpočtových a neziskových organizáciách“, 2013, N 8

Formovanie účtovnej politiky ekonomického subjektu je jedným z hlavných ťažké problémy organizácia účtovníctva, a to aj pre neziskové organizácie (NPO).

IN moderné podmienky reforma Ruská legislatíva je dostatočné a úplné regulačný rámec, ktorý určuje existenciu NPO vrátane postupu pri ich registrácii, činnosti a likvidácii. Avšak reguláciaúčtovanie NPO je nedokonalé. Tento problém sa objavuje už dlho. Takže N. T. Labyntsev a L.V. Egorova napísala, že všetky účtovné predpisy boli vyvinuté len pre obchodné organizácie a sú takmer úplne nevhodné pre neziskové organizácie. Podľa autorov toto tvrdenie nie je celkom pravdivé.

V súčasnej dobe by sa mal účtovník NPO pri tvorbe účtovnej zásady riadiť týmito dokumentmi:

• Federálny zákon zo 06.12.2011 N 402 -FZ „O účtovníctve“ (ďalej len „zákon o účtovníctve“);
• Účtovné predpisy a účtovné výkazy v Ruskej federácii (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska z 29. júla 1998, N 34n);
• Nariadenie o účtovníctve „Účtovná politika organizácie“ (PBU 1/2008) (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.10.2008 N 106n);
• Medzinárodný štandard finančného výkazníctva (IAS) 8 "účtovné zásady, zmeny v účtovné odhady a chyby “(schválené nariadením Ministerstva financií Ruska z 25. novembra 2011 N 160n).

Malo by sa pamätať na to, že nariadenie o účtovníctve a finančnom výkazníctve v Ruskej federácii, PBU 1/2008 a IFRS (IAS) 8 je určené pre vo väčšej miere na formovanie účtovnej politiky obchodných organizácií.

V súlade s odsekom 1 čl. 8 zákona o účtovníctve predstavuje účtovná politika súbor metód vedenia účtovníctva ekonomickou jednotkou.

Nariadenie o účtovníctve a finančnom výkazníctve v Ruskej federácii neobsahuje definíciu účtovnej politiky, ale je o nej zmienka.

Medzinárodný štandard finančného výkazníctva (IAS) 8 interpretuje účtovné zásady ako konkrétne zásady, rámce, dohody, pravidlá a postupy prijaté podnikom na zostavenie a prezentáciu účtovnej závierky.

Podľa článku 2 PBU 1/2008 sa účtovná politika organizácie chápe ako súbor účtovných metód, ktoré prijala:

• primárne pozorovanie;
• meranie nákladov;
• súčasné zoskupenie;
• konečné zovšeobecnenie faktov o ekonomickej činnosti.

Tabuľka 1 predstavuje analýzu konceptu „účtovnej politiky organizácie“ v regulačných dokumentoch, ktorú vykonal T.Yu. Druzhilovskaya a T.N. Korshunova.

stôl 1

Definícia pojmu „účtovná politika“ v ruských účtovných štandardoch

Ako poznamenal T.Yu. Druzhilovskaya a T.N. Korshunov, nariadenie o účtovníctve a finančnom výkazníctve v Ruskej federácii obsahuje zoznam metód, ktoré musia byť schválené, keď organizácia prijme účtovnú politiku:

• pracovnú účtovnú osnovu obsahujúcu účty používané v organizácii potrebné na vedenie syntetického a analytického účtovníctva;
• formy primárnych účtovných dokladov používané na registráciu obchodných transakcií, pre ktoré sa neposkytujú štandardné formy primárnych účtovných dokladov, ako aj formy dokumentov pre internú účtovnú závierku;
• metódy hodnotenia určitých typov majetku a záväzkov;
• postup pri inventarizácii majetku a záväzkov;
• kontrolný postup pre obchodné transakcie, ako aj ďalšie riešenia potrebné pre organizáciu účtovníctva.

Metódy účtovania v PBU 1/2008 zahŕňajú:

• zoskupovanie a hodnotenie skutočností ekonomickej činnosti;
• splácanie hodnoty majetku;
• organizácia toku dokumentov;
• inventár;
• aplikácia účtovných účtov;
• organizácia účtovných registrov;
• spracovávanie informácií.

Na rozdiel od zákona o účtovníctve teda PBU 1/2008 nielen definuje pojem „účtovná politika“ prostredníctvom pojmu „účtovné metódy“, ale aj tieto metódy zverejňuje. Porovnaním zoznamu účtovných metód uvedených v PBU 1/2008 so zoznamom, ktorý musí byť schválený pri zostavovaní účtovnej politiky v súlade s nariadením o účtovníctve a účtovníctve v Ruskej federácii, je potrebné priznať, že tieto zoznamy sa nezhodujú. Pri hodnotení oboch zoznamov je potrebné poznamenať, že ani jeden, ani druhý nepokrýva všetky aspekty účtovníctva, ktoré by mali byť zahrnuté v účtovných zásadách.

Medzinárodný štandard finančného výkazníctva (IAS) 8 nezverejňuje obsah zásad, rámcov, dohôd, pravidiel a postupov, ktoré by sa mali odraziť v účtovných zásadách. Odsek 7 IAS 8 však stanovuje, že „keď sa konkrétny IFRS aplikuje na transakciu, inú udalosť alebo podmienku, účtovné zásady alebo ich ustanovenia uplatniteľné na túto položku sa určia použitím tohto IFRS“.

Pri tvorbe účtovnej politiky ekonomického subjektu vrátane poddôstojníka teda musí osoba zodpovedná za jeho formovanie vychádzať zo svojho odborného úsudku a vízie o základoch nekomerčnej činnosti. Podľa autorov teda nasledujúce vyhlásenie N. T. Labyntseva a L. V. Egorova: „Účtovné metódy zvolené účtovníkom neziskovej organizácie musia byť v súlade so všeobecne uznávanými pravidlami a čo najpresnejšie odrážať štatutárne a podnikateľské činnosti organizácií a poskytovať úplné, objektívne a spoľahlivé informácie o ich činnosti.“

V súčasnej dobe v ekonomickej literatúre rôzni autori ponúkajú veľké množstvo rôznych možností na zostavenie účtovných zásad. hospodárskych aktérov vrátane mimovládnych organizácií. Je potrebné poznamenať, že stále neexistuje jednotná metodika, a preto každý hospodársky subjekt môže voľne vytvárať ustanovenia, ktoré sú zahrnuté v účtovnej politike organizácie.

Okrem toho neexistuje jednoznačné chápanie toho, čo je účtovná politika pre ekonomický subjekt. Jeden regulačný dokument alebo súbor dokumentov, zjednotený pod všeobecným názvom „účtovná politika ekonomického subjektu“, t.j. súbor interných účtovných štandardov pre ekonomický subjekt? Podľa nášho názoru je účtovná politika súborom interných účtovných štandardov, v ktorých sa podrobne zvažujú a odôvodňujú metódy a metódy účtovníctva.

Pri uplatňovaní zásady šetrnosti pri tvorbe účtovných zásad je však potrebné poznamenať, že v prípade ekonomických subjektov malej veľkosti (kritériá na klasifikáciu ekonomických subjektov ako subjektov malej veľkosti v tomto článku nie sú definované, pretože si to vyžaduje ďalší výskum), vývoj niekoľkých regulačných dokumentov môže byť nerozumný. Preto pre také účtovné jednotky môže byť účtovná politika reprezentovaná výlučne jedným dokumentom, ako sa to robí v praxi väčšiny organizácií vrátane neziskových organizácií. V budúcnosti budeme používať koncept „účtovnej politiky“ pre jeden dokument aj pre súbor dokumentov definujúcich účtovné metódy zvolené neziskovými organizáciami.

Účtovná politika poddôstojníka je schválená nariadením (dekrétom) vedúceho organizácie, pričom sú schválené nasledujúce oddiely:

• pracovný diagram účtov, obsahujúci syntetické a analytické účty potrebné pre účtovníctvo;
• formy primárnych účtovných dokladov, účtovných registrov, ako aj dokladov pre interné účtovné výkazy;
• postup pri inventarizácii aktív a pasív organizácie;
• metódy hodnotenia majetku a záväzkov;
• pravidlá toku dokumentov a technológia spracovania účtovných informácií;
• postup monitorovania obchodných operácií;
• ďalšie riešenia potrebné pre organizáciu účtovníctva.

Poradie predkladania týchto sekcií stanovuje poddôstojník nezávisle na základe logickej prezentácie regulačného dokumentu (dokumentov) a odborného názoru osoby zodpovednej za zostavenie účtovnej politiky.

Pozoruhodná je postupnosť účtovných zásad, ktoré stanovil N.T. Labyntsev a L.V. Egorova, ktorá sa pokúsila zostaviť vlastnú metodológiu na základe výsledkov práce iných ekonómov. Táto technika je uvedená v tabuľke. 2 (s prihliadnutím na naše spracovanie autorských práv v súlade s aktuálne platnými zákonmi a predpismi).

tabuľka 2

Metodika zostavenia účtovnej politiky neziskovej organizácie

Predložená metodika celkom plne reflektuje špecifiká tvorby účtovnej politiky NPO a môže ich úspešne uplatňovať.

Pri formovaní účtovnej politiky neziskových organizácií je potrebné vziať do úvahy, že niektoré ustanovenia o účtovníctve sa nemusia uplatňovať na účtovné účely. Tabuľka 3 predstavuje charakteristiku možnosti aplikácie účtovných predpisov v NPO.

Tabuľka 3

Charakteristika aplikácie účtovných ustanovení v neziskových organizáciách

Niektoré doložky účtovných predpisov určené pre obchodné organizácie, ak tieto neodporujú špecifikám činností nekomerčného sektora, môžu byť použité v účtovnej politike neziskových organizácií a musia byť v nich napísané. Účtovná politika NPO by okrem toho mala obsahovať časť, ktorá odráža postup účtovania faktov o ekonomickej činnosti z hľadiska podnikateľskej činnosti. Zásady účtovania skutočností o podnikateľskej činnosti NPO musia zároveň spĺňať požiadavky na účtovanie v komerčnom sektore hospodárstva. Tieto požiadavky formuje NPO nezávisle.

Podľa nášho názoru výber a zdôvodnenie účtovných zásad okrem špecifík aktivít NPO ovplyvňujú aj tieto faktory:

• organizačná a právna forma;
• druhy a rozsah činností organizácie;
• rozvojová stratégia (dlhodobé vyhliadky na rozvoj organizácie atď.);
• úroveň materiálnej základne a informačnú podporu(dostupnosť a úroveň počítačovej technológie a kancelárskeho vybavenia, softvéru, databáz atď.);
• rozsah štruktúry riadenia organizácie (vo všeobecnosti) a účtovníctva (najmä);
• úroveň kvalifikácie vedúceho, účtovného a ekonomického personálu organizácie.

Organizácia oddeleného účtovania nákladov a výnosov je pre NPO obzvlášť dôležitá. Oddelené účtovanie o príjmoch a výdavkoch znamená oddelené účtovníctvo pre tvorbu zdrojov financovania aktuálne aktivity a tvorbu príjmu z podnikateľskej činnosti neziskových organizácií a nákladov spojených s realizáciou ich podnikateľských aktivít.

Účtovanie cielených príjmov a výdavkov je jedným z najkontroverznejších a najkomplexnejších problémov účtovníctva neziskových organizácií. Pri účtovaní transakcií zahŕňajúcich použitie cieleného financovania vzniká množstvo otázok a kontroverzií. V tejto záležitosti neboli vyvinuté žiadne ustanovenia. Ako L.V. Gusarove, došlo k niekoľkým pokusom o vytvorenie štandardov pre mimovládne organizácie. V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že akékoľvek odporúčania z tejto účtovnej oblasti je možné implementovať iba do účtovnej politiky NPO s prihliadnutím na špecifiká vývoja popredných ekonómov a vedcov. Táto oblasť (predmet) účtovníctva NPO si vyžaduje ďalšie rozpracovanie.

Na vytvorenie sekcie účtovania príjmov a výdavkov z podnikateľskej činnosti je podľa nášho názoru potrebné, aby sa riadili PBU 9/99 „Príjmy organizácie“ a PBU 10/99 „Výdavky organizácie“. K podobnej pozícii sa hlási aj L.V. Gusarov.

Kompetentné oddelenie účtovníctva v účtovnej politike umožní vytvorenie spoľahlivých informácií tak na účely zostavenia účtovnej (účtovnej) účtovnej závierky, ako aj na daňové účely.

Účtovná politika pre neziskové organizácie by teda mala byť súborom zásad, metód, metód a účtovných techník, ktoré sa môžu líšiť a odrážať špecifiká činností konkrétnej neziskovej organizácie. Formovanie účtovnej politiky neziskových organizácií má svoje vlastné špecifiká, pretože spolu s hlavnými nekomerčnými činnosťami zahŕňa aj obchodné (podnikateľské činnosti vytvárajúce príjem). To všetko by malo byť správne uvedené s prihliadnutím na zásadu odbornej spôsobilosti v účtovnej politike NPO.

Bibliografia

1. Gusarova L.V. Cielené financovanie a účelové príjmy: metodika účtovníctva // Účtovníctvo v rozpočtových a neziskových organizáciách. 2011. N 20.
2. Druzhilovskaya T.Yu., Korshunova T.N. Koncepčný rámec tvorba účtovných zásad v systémoch ruských a medzinárodné štandardy// Medzinárodné účtovníctvo. 2012. N 46.
3. Labyntsev N. T., Egorova L. V. Problémy tvorby účtovnej politiky pre nekomerčné organizácie // Účtovníctvo v rozpočtových a nekomerčných organizáciách. 2007. N 7.
4. Medzinárodný štandard finančného výkazníctva (IAS) 8 „Účtovná politika, zmeny v účtovných odhadoch a chyby“: Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 25. novembra 2011 N 160n.
5. O účtovníctve: Federálny zákon zo dňa 06.12.2012 N 402-FZ.
6. O schválení nariadenia o účtovníctve „Účtovná závierka organizácie“ (PBU 4/99): nariadenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.07.1999 N 43n.
7. O schválení nariadenia o účtovníctve „Príjmy organizácie“ (PBU 9/99): Nariadenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.05.1999 N 32n.
8. Po schválení účtovných predpisov “Dodatok odhadované hodnoty"(PBU 21/2008): Nariadenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.10.2008 N 106n.
9. O schválení účtovných predpisov „Informácie o spriaznených osobách“ (PBU 11/2008): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 29. apríla 2008 N 48n.
10. O schválení účtovných predpisov „Informácie o účasti na spoločných aktivitách“ (PBU 20/03): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 24. novembra 2003 N 105n.
11. O schválení účtovných predpisov „Informácie o ukončených činnostiach“ (PBU 16/02): Nariadenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 02.07.2002 N 66n.
12. O schválení účtovných predpisov „Informácie podľa segmentov“ (PBU 12/2010): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 08.11.2010 N 143n.
13. O schválení účtovných predpisov „Oprava chýb v účtovníctve a vykazovaní“ (PBU 22/2010): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 28. júna 2010, N 63n.
14. Po schválení účtovných predpisov „Výkaz peňažných tokov“ (PBU 23/2011): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 02.02.2011 N 11n.
15. Po schválení účtovných predpisov “ Odhadované záväzky, podmienené záväzky a podmienený majetok “(PBU 8/2010): uznesenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 13.12.2010 N 167n.
16. Po schválení účtovných predpisov „Náklady na organizáciu“ (PBU 10/99): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.05.1999, N 33n.
17. Po schválení účtovných predpisov „Udalosti po dátume vykazovania“ (PBU 7/98): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 25. novembra 1998 N 56n.
18. Po schválení účtovných predpisov „Účtovníctvo majetku a záväzkov, ktorých hodnota je vyjadrená v zahraničná mena„(PBU 3/2006): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 27. novembra 2006 N 154n.
19. O schválení účtovných predpisov „Účtovníctvo pre štátnu pomoc“ (PBU 13/2000): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 10.16.2000 N 92n.
20. O schválení účtovných predpisov „Účtovníctvo stavebných zmlúv“ (PBU 2/2008): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 24.10.2008 N 116n.
21. Po schválení účtovných predpisov „Účtovanie nákladov na vývoj prírodné zdroje“(PBU 24/2011): Nariadenie Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.10.2011 N 125n.
22. Na základe schválenia účtovných predpisov „Účtovníctvo zásob“ (PBU 5/01): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 09.06.2001 N 44n.
23. Na základe schválenia účtovných predpisov „Účtovníctvo nehmotného majetku“ (PBU 14/2007): Príkaz Ministerstva financií Ruska z 27. decembra 2007 N 153n.
24. Na základe schválenia účtovných predpisov „Účtovníctvo dlhodobého majetku“ (PBU 6/01): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 30. marca 2001, N 26n.
25. O schválení účtovných predpisov „Účtovníctvo pre výpočty dane z príjmu právnických osôb“ (PBU 18/02): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 19. novembra 2002 N 114n.
26. Po schválení účtovných predpisov „Účtovanie výdavkov na výskum, vývoj a technologické práce“(PBU 17/02): Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 19. novembra 2002 N 115n.
27. O schválení účtovných predpisov „Účtovanie nákladov na úvery a kredity“ (PBU 15/2008): Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.10.2008 N 107n.
28. Po schválení účtovných predpisov „Účtovníctvo finančných investícií“ (PBU 19/02): Príkaz Ministerstva financií Ruska z 10. decembra 2002 N 126n.
29. O schválení účtovných predpisov: Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.10.2008 N 106n.
30. O schválení nariadenia o účtovníctve a finančnom výkazníctve v Ruskej federácii: vyhláška Ministerstva financií Ruska z 29. júla 1998 N 34n.
31. Trushitsyna A.Yu. Tvorba, zmena a zverejňovanie účtovných zásad // Účtovníctvo v rozpočtových a neziskových organizáciách. 2012. N 7.

O. V. Kotlyachkov

Oddelenie účtovníctva,

financie a audit

Štát Iževsk

poľnohospodárska akadémia

N. V. Kotlyachkova

medzinárodné oddelenie

hospodárske vzťahy a právo

Štátna univerzita v Udmurte

N.L. Denisová

Hlavný účtovník

Neziskové partnerstvo

„Udmurt teritoriálne

inštitút odborných účtovníkov"

"Dňa 21.11.96 a v súlade s predpisom o účtovníctve" Účtovná politika podniku "PBU 1/2008 (schválený uznesením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 01.01.2001, č. 000n).

1.2. Účtovná politika NP je súbor ním zvolených účtovných metód - primárne sledovanie, meranie nákladov, súčasné zoskupenie a konečné zovšeobecnenie skutočností o zákonnej činnosti.

1.3. Na účtovníctvo a vykazovanie NP sa vzťahuje zjednodušený daňový systém.

2. Organizácia účtovníctva v NP:

2.1. Generálny riaditeľ zodpovedá za organizáciu účtovníctva v NP a dodržiavanie legislatívy pri vykonávaní obchodných transakcií.

2.2. Účtovníctvo vykonáva hlavný účtovník.

2.3. Včasné poskytnutie kompletných a spoľahlivé hlásenie vykonáva hlavný účtovník.

2.4. Hlavného účtovníka vymenúva a odvoláva generálny riaditeľ a zodpovedá mu priamo.

2.5. V prípade nezhody medzi generálnym riaditeľom a hlavným účtovníkom pri vykonávaní určitých obchodných transakcií je možné písomnosti o nich prijať na vykonanie s písomným príkazom Generálny riaditeľ, ktorý nesie plnú zodpovednosť za dôsledky takýchto operácií.

3. Právo podpisovať primárne účtovné doklady má:

Pri zmene finančne zodpovedných osôb;

Pri odhaľovaní skutočností o krádeži, zneužívaní alebo poškodzovaní majetku;

V prípade živelnej pohromy, požiaru alebo iných mimoriadnych udalostí;

Pri reorganizácii alebo likvidácii NP.

4.4 Inventarizáciu vykonáva stála inventarizačná komisia, jej zloženie je určené príkazom generálneho riaditeľa.

5. Ocenenie majetku a záväzkov NP:

5.1 Ocenenie majetku a záväzkov NP sa vykonáva v sumách zaokrúhlených na najbližší rubeľ.

7.1. Drobný majetok, ktorý spĺňa kritériá pre dlhodobý majetok, by mal byť v súlade s platnou legislatívou premietnutý do účtovných záznamov a účtovných závierok ako súčasť zásob;

7.2. Hodnotový limit, v rámci ktorého majetok s nízkou hodnotou sú uznané ako zásoby s hodnotou nepresahujúcou 20 000 rubľov;

7.3. Zmeny v hodnote dlhodobého majetku, pri ktorých boli prijaté do účtovníctva, by sa mali vykonávať bez precenenia na dobrovoľnom základe;

7.4. Tvorenie zostatková hodnota investičný majetok pri vyradení vyrobiť na samostatnom podúčte účtu 01.

7.5. V súlade s platnými právnymi predpismi by sa nemali účtovať odpisy dlhodobého majetku.

Zovšeobecnenie informácií o sumách odpisov vypočítaných lineárnym spôsobom by sa malo vykonať pomocou podsúvahového účtu 010 „Odpisy dlhodobého majetku“.

Termín užitočné využitie určiť na základe predpokladanej životnosti predmetu, jeho fyzického opotrebenia.

8. Hlásenie NP:

8.1. Účtovným obdobím je obdobie od 1. januára do 31. decembra roku.

8.2. Hlásenie NP je schválené spôsobom predpísaným listinou v časovom rámci:

pre výročné správy- do 90 dní po skončení roka,

9. Ceny niektorých nákladov:

Denný príspevok 500 rubľov. o deň;

Ubytovanie a prenájom priestorov za skutočné náklady, ale nie viac ako 1 500 rubľov. za deň.

9.2 Výdavky na reprezentáciu sa realizujú v súlade so schváleným odhadom príjmov a výdavkov.

10. Kontrola obchodných transakcií:

10.1 Aktuálnu a prevádzkovú kontrolu nad obchodnými operáciami vykonávajú hlavný účtovník a generálny riaditeľ.

10.2 Overovanie účtovníctva a výkazníctva NP sa vykonáva v súlade s legislatívou a Chartou NP.

10.3 Kontrola účtovníctva a vykazovania NP sa vykonáva počas ročného auditu.

11. Záverečné ustanovenia:

11.1 Zmeny tohto ustanovenia a ich nadobudnutie účinnosti nastávajú v súlade so zákonom.

11.2 Doplnenie príloh k tomuto predpisu je možné vykonať na základe príkazu generálneho riaditeľa.

11.3 Je tiež možné vykonať zmeny a doplnky tohto predpisu, aby sa odstránili chyby a opomenutia.