08.03.2020

ปัญหาที่อยู่อาศัยของรัสเซีย การขาดที่อยู่อาศัยที่ดีข่มขู่ความมั่นคงทางสังคมและประชากรของประเทศ ปัญหาในการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับเด็กกำพร้า "anklava ความยากจน" และการตั้งถิ่นฐาน "ซึมเศร้า"


เมื่อสัปดาห์ที่แล้วสองข่าวปรากฏขึ้นสำหรับบุคลากรทางทหารข่าวดีและไม่ดี ครั้งแรกที่รัฐ Duma ยอมรับการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีให้บริการที่อยู่อาศัยสำหรับบุคลากรทางทหาร และสิ่งนี้แน่นอนว่าเป็นบวก ในทางกลับกันความคิดริเริ่มของความเป็นผู้นำใหม่ของกระทรวงกลาโหมครั้งเดียวและแก้ไขปัญหาอพาร์ทเมนท์ได้พบกับปัญหาการขาดเงินในงบประมาณ

ตามตั๋วเงินทั้งสามที่นำมาใช้ในการอ่านครั้งที่สามซึ่งสรุปสัญญาการรับราชการทหารก่อนวันที่ 1 มกราคม 1998 ที่พักที่มีอยู่ในการเลือก - ไม่เพียง แต่ภายใต้ข้อตกลงการจ้างงานสังคมเช่นเดียวกับในปัจจุบัน แต่ยังรวมถึงทรัพย์สิน

นอกจากนี้กฎหมายยังให้ประโยชน์แก่บุคลากรทางทหารในอดีตซึ่งจนกระทั่งวันที่ 1 มกราคม 2548 ยืนอยู่ในสายที่อยู่อาศัย แต่จากนั้นย้ายไปที่อื่นและยืนอยู่ที่นั่นในบัญชีหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2548 จนถึงขณะนี้บุคคลดังกล่าวสูญเสียสิทธิ์ในการอยู่อาศัยในที่ที่อยู่ใหม่อย่างเป็นทางการ

ก่อนหน้านี้เล็กน้อยเรียกเก็บเงินอีกครั้งซึ่งมีการใช้สิทธิในการรับค่าชดเชยสำหรับที่อยู่อาศัยของ Servicemen ที่ถูกไล่ออกและครอบครัวของพวกเขาโดยไม่คำนึงถึงเวลาของการลงทะเบียนที่ต้องการสถานที่ที่อยู่อาศัย ความจริงก็คือตามกฎหมายในปัจจุบันการชดเชยดังกล่าวค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะได้ภาพเฉพาะสำหรับผู้ที่ยืนขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 2548 ซึ่งตามที่ผู้บัญญัติกฎหมายวางอยู่ในตำแหน่งที่ไม่เท่าเทียมของประชาชนที่ถูกไล่ออกจากทหาร บริการและเราได้กำหนดไว้ในบัญชีที่ช้ากว่าวันนี้และละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพวกเขา

ในระยะสั้นมันเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ทราบ: การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกบางอย่างในเรื่องของการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของ Servicemen และถึงแม้ว่าประธานคณะกรรมการ Duma ของรัฐในการป้องกัน Vladimir Komoyedov ค่อนข้างสังเกตได้อย่างเหมาะสมว่าการยอมรับการแก้ไขเหล่านี้ "จะเร่งการตัดสินใจของปัญหาอพาร์ทเมนท์" Servicemen and "จะช่วยลดความตึงเครียดทางสังคมในหมู่พวกเขา" ยังไม่มี เหตุผลสำหรับความสุขขั้นสุดท้าย ท้ายที่สุดในขณะที่การปฏิบัติแสดงมีเหวลึกมากระหว่างด้านขวาและการใช้งาน

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกลาโหมของรัสเซีย Ruslana Tsalikova กฎหมายให้สิทธิในการเลือกที่อยู่อาศัยไม่ จำกัด แต่มันกลายเป็นไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันได้ และปัญหาไม่เพียง แต่ในอัตราที่ต่ำของการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับบุคลากรทางทหาร

ในการประชุมกันยายนอุทิศให้กับปัญหานี้ประธานรัฐบาล Dmitry Medvedev แสดงการเรียกร้อง: พวกเขากล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีเงินจำนวนมาก "แต่เรามีและมีบางกรณีเมื่อบ้านที่สร้างขึ้นภายในกรอบของที่เกี่ยวข้อง โปรแกรมของกระทรวงกลาโหมยังไม่จำเป็น " "ผู้คนปฏิเสธอพาร์ตเมนต์ที่เสนอมี ปัญหาของมนุษย์แต่โดยทั่วไปสถานการณ์นี้ผิดปกติ "หัวหน้ารัฐบาลกล่าว

"เป็นที่ชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่ที่ให้ชีวิตทั้งหมดของพวกเขา การรับราชการทหาร แน่นอน (เจ้าหน้าที่และครอบครัวของพวกเขา) มีสิทธิที่จะวางใจในที่พักปกติและที่พักซึ่งอยู่ในสภาพที่ดีและไม่อยู่ในเขตที่สะอาดซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมโรงเรียนและโรงพยาบาล "เมดเวเดฟกล่าวเสริม .

ปัญหาที่เชื่อกันว่าเชื่อในกระทรวงกลาโหมอยู่ในยุคโซเวียตระบบการกระจายของอพาร์ทเมนท์เมื่อผู้ให้บริการได้รับในรูปแบบของคอนกรีตตารางเมตร และที่สำคัญที่สุดคือพวกเขาได้รับเขาไม่เคยเป็นที่ที่พวกเขาต้องการ ด้วยการมาถึงของตลาดที่อยู่อาศัยได้รับคุณค่าเชิงพาณิชย์และดังนั้นจึงเห็นด้วยกับอพาร์ทเมนท์ซึ่งในอนาคตการขายหรือแลกเปลี่ยนไปยังอีกคนจะมีปัญหาอย่างมากไม่พร้อม

นอกจากนี้การพึ่งพาผู้พัฒนาซึ่งยังมองหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ "ยังมีคนปกติไม่มีศัตรูบางคนหรือสายลับพวกเขายังต้องได้รับตรงเวลาและพวกเขากำหนดไว้ในพารามิเตอร์ทางเศรษฐกิจ: มาสร้างดีขึ้นที่นี่ดีแล้วมันก็กลับกลายเป็นว่าที่นี่พวกเขาสร้างที่อยู่อาศัย และมันไม่ได้อยู่ในความต้องการเรามีจำนวนอพาร์ทเมนท์ที่ไม่มีการอ้างสิทธิ์เมื่อปีที่แล้วเขาลังเลจากสิบถึงสามหมื่น "บอกกับ Talikov

ทั้งหมดนี้รวมถึงจำนวนของความแตกต่างอื่น ๆ (รวมถึงจำนวนพนักงานที่ต้องการที่อยู่อาศัยซึ่งตามห้องอุบัติเหตุอยู่ประมาณ 100,000 คนในตอนท้ายของปี 2012) และบังคับให้กรมทหารคิดเกี่ยวกับ Crossroads ของระบบปัจจุบันของการสร้างความมั่นใจในการอยู่อาศัยของพวกเขา - ไปจากวิธีการตามธรรมชาติไปจนถึงการจ่ายเงินสดครั้งเดียว มิติของการชำระเงินเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับความยาวของปีและองค์ประกอบของครอบครัว แต่ตามการพัฒนาของกฎหมายร่างจะทำขึ้นอย่างน้อยสามล้านรูเบิล "เราเสนอ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 การจ่ายเงินสดครั้งเดียวเพื่อให้รูปแบบหลักของการจัดหาที่อยู่อาศัยถาวร จากนั้นสิ่งที่เป็นสถานที่สำหรับที่อยู่อาศัยจะหายไปจริง ๆ "รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Sergey Shoiga กล่าว

การเรียกร้องการเรียกเก็บเงินนั้นค่อนข้างน้อย หนึ่งในหลักคือการชำระเงินที่ค่อนข้างต่ำซึ่งจะไม่อนุญาตให้เข้าถึงที่อยู่อาศัยในมอสโกเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและอื่น ๆ เมืองใหญ่ ประเทศ เห็นได้ชัดว่าในไม่สามหรือแม้แต่ห้าล้านรูเบิลอพาร์ทเมนท์ที่ดีมากหรือน้อยในเมืองหลวงของรัสเซียไม่สามารถซื้อได้ มันเป็นปัญหาที่จะหาที่อยู่อาศัยที่ดีสำหรับครอบครัวขนาดใหญ่สำหรับเงินนี้และในเมืองของรัฐบาลกลางจำนวนมาก

นักพัฒนาดำเนินการจากมูลค่าสูงสุด ตารางเมตรกำหนดโดยคำแนะนำของกระทรวงการพัฒนาภูมิภาค - มากกว่า 34,000 รูเบิล และหากผู้คนมีโอกาสซื้ออพาร์ทเมนท์สำหรับหัวข้อที่ปรากฏในรายงานของกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคปัญหาเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยมันจะเป็นไปไม่ได้ ตัวอย่างเช่นตามที่แผนกค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของตารางเมตรในมอสโกและภูมิภาคมอสโกคือ 34,000 600 รูเบิล และสิ่งนี้ตามวิธีตัวเลขสูงสุด บางทีที่อยู่อาศัยเทศบาลบางทีและมีให้กับผู้รับผลประโยชน์ในราคาดังกล่าว แต่ต้นทุนเชิงพาณิชย์ของตารางเมตรในมอสโกมีอย่างน้อย 100,000 รูเบิล ใช่และในศูนย์ภูมิภาคได้ดำเนินการมานานแล้วในจำนวน 50,000 รูเบิลต่อตาราง

อย่างไรก็ตามตามที่ศีรษะของกรมพัฒนาที่อยู่อาศัยของกระทรวงกลาโหมของ Sergey Pirogov ในขณะที่ค่าใช้จ่ายแบบครบวงจรของตารางเมตรของที่อยู่อาศัยตั้งอยู่ในจำนวน 34,000 350 รูเบิล และดูเหมือนว่าการเปลี่ยนแปลงทั่วโลกไม่ได้คาดหวัง ตามที่อธิบายไว้พายเดียวกันทั้งหมด เมื่อเร็ว ๆ นี้ กับกระทรวงการคลังมีการเจรจาต่อรองที่ร้อนแรง "แท้จริงสำหรับค่าสัมประสิทธิ์" และตอนนี้ "คำถามใกล้จะเสร็จสมบูรณ์"

ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แต่ความคิดโดยรวมยังคงเป็นเรื่องธรรมดา แต่ถ้าคุณหันเหความสนใจจากความเป็นจริงของรัสเซียและนำเสนอตัวเองในประเทศที่มีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองเจริญรุ่งเรืองและประชาชนมีความมั่นใจในการตระหนักถึงสิทธิและโอกาสของพวกเขา แต่เนื่องจากการปฏิบัติระยะยาวทำให้ผู้คนปฏิบัติต่อความคิดริเริ่มของรัฐด้วยความสงสัยจากนั้นในหมู่ทหารความกระตือรือร้นบางอย่างที่รับรู้สูตรที่เสนอ

ในหนึ่งในเว็บไซต์สำหรับบุคลากรทางทหารจากผู้เข้าร่วมการสำรวจ 800 คนเกี่ยวกับการจ่ายเงินสดไปจนถึงการซื้ออพาร์ทเมนท์ประมาณ 650 รายการจะชอบโครงการเก่ากับอพาร์ตเมนต์ธรรมชาติ "ประสบการณ์ของการสร้างรายได้แสดงให้เห็นว่าการชำระเงินสดไม่ได้รับการชดเชยประโยชน์จากธรรมชาติ" นี่คือหนึ่งในข้อโต้แย้งหลัก จากนั้นมีความกังวลเกี่ยวกับจำนวนเงินขั้นตอนการให้การชำระเงินเหล่านี้ซึ่งสามารถล่าช้าอย่างยิ่ง ฯลฯ เจ้าหน้าที่ในทางกลับกันทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อเสริมสร้างกองทัพในความสงสัยของพวกเขา

วันอื่น ๆ มันกลายเป็นที่รู้จักในเงินนั้น งบประมาณของรัฐ ไม่มีประสิทธิภาพการจ่ายเงิน และไม่จนถึงปี 2559 อย่างไรก็ตามสมาชิกสภานิติบัญญัติเชื่อว่าไม่มีเหตุผลเกี่ยวกับประสบการณ์เกี่ยวกับความล้มเหลวของการรับสมัครของทรงกลมที่อยู่อาศัยทางทหารและตอนนี้มีการอภิปรายอย่างเข้มข้นของปัญหานี้ใน Duma ในสภาสหพันธ์, กระทรวงการคลังและ กระทรวงกลาโหม

ดูเหมือนว่าปัญหาหลักและหลักดูเหมือนจะไม่มากในรูปแบบของที่อยู่อาศัย - ธรรมชาติหรือเงินสด แต่ในความมั่นใจในรัฐจากกองทัพเดียวกัน จากอพาร์ทเมนท์ปฏิเสธบ่อยครั้งในเหตุผลที่มีวัตถุประสงค์ - พื้นที่ใช้สอยที่เสนอไม่เหมาะสำหรับการใช้ชีวิตอย่างแน่นอน

"เราเสนออพาร์ตเมนต์หนึ่งอันเดียวกันสำหรับ IPMZ (ที่อยู่อาศัยถาวร) พร้อมห้องครัว 2 ที่ 8 (พูดประมาณ) เขาปฏิเสธแล้วพวกเขาก็ให้อพาร์ทเมนท์อื่นที่นั่น แต่มีทางเดินหนึ่งเมตรบนเครื่องวัดและอาหารมากกว่าห้อง 3 ครั้งเขาปฏิเสธด้วยคำอธิบายทำไมไม่ใช้เพียงแค่ที่ MO ฉันเข้าใจว่ามีบ้านหน้าที่ "แขวน" ซึ่งไม่มีใครใช้และถ้าหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2014 อพาร์ทเมนต์ "หน้าที่" ดังกล่าวพร้อมล้อมรอบ วางแผนที่จะเสนอ (ซึ่งไม่มีพลเรือนไม่ได้ซื้อและไม่เคยซื้อ) ใน IPMG ในขณะที่? ", - ถามโดยหนึ่งในผู้เข้าร่วมในฟอรัมของความช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางกฎหมายของบุคลากรทางทหาร

ดังนั้นในขณะที่ความคิดริเริ่มทั้งหมดของรัฐมีการรับรู้เพียงวิธีเดียวในการช่วยชีวิตผู้ที่เลือกอาชีพของตัวเองเพื่อปกป้องบ้านเกิดของพวกเขา

A. G. Kulikov

V. S. Yanin

ในบทความโปรแกรมแรกของเขา "รัสเซียมุ่งเน้น - ความท้าทายที่เราต้องตอบว่า" V. V. ปูตินเชิญเราให้อภิปรายเกี่ยวกับประเด็นที่สำคัญที่สุดของสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจ ประเทศ "พลเมืองรัสเซีย ... ควรจะสามารถพูดคุยเรื่องไม่เพียง แต่ข้อดีและข้อเสียของนักการเมืองซึ่งในตัวมันไม่เลวคือ เนื้อหานโยบายโปรแกรมเหล่านั้นผู้ที่ตั้งใจจะดำเนินการตัวเลขทางการเมืองบางอย่าง การโทรและงานที่ควรอยู่ในศูนย์กลางของโปรแกรมเหล่านี้ ... เราต้องการบทสนทนาที่หลากหลายเกี่ยวกับอนาคตเกี่ยวกับลำดับความสำคัญเกี่ยวกับทางเลือกระยะยาว การพัฒนาประเทศ และลำดับความสำคัญของชาติ "

หนึ่งในลำดับความสำคัญที่สำคัญที่สุดและในความเห็นของเรา ลำดับความสำคัญระดับชาติที่สำคัญที่สุด วันนี้คือวัน สร้างความมั่นใจว่าประชากรที่มีที่อยู่อาศัยที่ได้รับการดูแลอย่างดี ที่อยู่อาศัยเป็นพื้นฐานไม่มีความต้องการที่เปลี่ยนได้สำหรับบุคคลที่มีความปลอดภัย ลักษณะที่สำคัญที่สุดของคุณภาพชีวิตของประชากร. แต่ดูเหมือนว่าเราวันนี้ในรัสเซีย ปัญหาที่ยากที่สุดในการแก้ปัญหา. เราพร้อมแล้ว สนับสนุน ความปรารถนาของผู้นำระดับชาติของเราที่จะเข้าใจความท้าทายระดับชาติและมีส่วนร่วมเล็กน้อยในการตอบสนองต่อความท้าทายเหล่านี้ แต่สำหรับสิ่งนี้ควรจะเป็น ความซื่อสัตย์ความโปร่งใส และ ความเป็นกลาง ในความคุ้มครองของปัญหาเหล่านี้ และด้วยหลักการเหล่านี้ของการประเมิน "ที่เราอยู่และเราไปที่ไหน" เราไม่ได้รับการพิจารณาในวันนี้เสมอไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ผู้ประสบความสำเร็จ ปีที่ผ่านมา V. V. Putin เรียกว่า "สภาพที่อยู่อาศัยดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ" แต่ใครดีขึ้นและพวกเขาปรับปรุง? ในความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของเราบทบัญญัติ ประชากร ที่อยู่อาศัยเป็นเวลา 20 ปีของการปฏิรูปในรัสเซียไม่ได้ปรับปรุง แต่ เลวร้ายลง. นี่คือหลักฐานโดย: 1) วิกฤตในการก่อสร้างที่อยู่อาศัย 2) วิกฤตในตลาดที่อยู่อาศัย (จำกัด การเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่สามารถเข้าถึงได้), 3) วิกฤตการณ์ในสมอง, I. , วิกฤตการณ์ของนโยบายที่อยู่อาศัย

1. วิกฤตที่อยู่อาศัย

อย่างที่คุณรู้ในช่วงเวลาของสหภาพโซเวียตระบบที่อยู่อาศัยปฏิบัติตามนโยบายที่อยู่อาศัยและจัดขึ้นในการกระจายทรัพยากรงบประมาณแบบรวมศูนย์เพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสาธารณะและการจัดจำหน่ายฟรีให้กับประชาชนที่กำลังเผชิญกับการปรับปรุง สภาพที่อยู่อาศัย. ในปี 1987 สัดส่วนของรัฐ เงินลงทุนทุน การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเกิน 80% และกองทุนของประชากร (รวมถึงวิธีการของนักพัฒนาบุคคลและสมาชิกของสหกรณ์การเคหะและการสร้างอาคาร) - เพียง 14.6%

โดยด้านบน การปฏิรูปเศรษฐกิจ ในรัสเซียขาด กลไกการตลาด การเข้าซื้อกิจการของที่อยู่อาศัยในอสังหาริมทรัพย์

ในช่วงทศวรรษแรกของการปฏิรูป (1991-1998) การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานที่เกิดขึ้นในการจัดหาเงินทุนที่อยู่อาศัย รัฐหยุดเป็นนักลงทุนหลักในการก่อสร้างที่อยู่อาศัย มวลถูกดำเนินการ การแปรรูปฟรี ที่อยู่อาศัยที่มีการถ่ายโอนไปยังประชากรของค่าใช้จ่ายที่อยู่อาศัย และสัดส่วนของรัฐและ องค์กรเทศบาล ในปริมาณรวมของที่อยู่อาศัยอินพุตลดลงจากมากกว่า 80 ถึง 20%


อันเป็นผลมาจากการออกเดินทางครั้งใหญ่ของรัฐจากการจัดหาเงินทุนที่อยู่อาศัยและการให้อภัยรายได้ของประชากรที่อยู่อาศัยในปี 1990 ลดลง 2.5-3 เท่าตามหลักฐานของตารางหมายเลข 1

ตารางหมายเลข 1

ปริมาณ ก่อสร้างที่อยู่อาศัย ใน สหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 1987-2011

หนึ่งในปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่ร้ายแรงที่สุด รัสเซียสมัยใหม่ เป็นปัญหาที่อยู่อาศัย มันไม่ใช่ความลับที่ส่วนสำคัญของประชากรของประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่ ๆ เป็นสิ่งจำเป็นในการปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัยและแม้กระทั่งในการเข้าซื้อกิจการอย่างน้อยที่อยู่อาศัยอื่น ๆ ในระดับของที่อยู่อาศัยด้านความปลอดภัยของประชาชนเป็นรากฐานของปัญหาร้ายแรงอื่น ๆ ของสังคมรัสเซีย - วิกฤตครอบครัวของครอบครัวการลดลงของภาวะเจริญพันธุ์เพียงความสะดวกสบายและความเป็นอยู่ที่ดีของชีวิตของพลเมืองรัสเซีย เมื่อมีส่วนสำคัญของประชากรที่มีอยู่ในที่ที่อยู่อาศัยเนื่องจากราคาแพงมันเป็นอันตรายไม่เพียง แต่โดยคนเหล่านี้ แต่ยังรวมถึงรัฐรวมถึงความปลอดภัยของมันโอกาสในการพัฒนาและเสริมสร้างตำแหน่งใน โลก. ท้ายที่สุดปัญหาที่อยู่อาศัยอยู่ในการเชื่อมต่อโดยตรงกับปัญหาของ Socio-Demographic โดยมีปัญหาของโพลาไรซ์ทางสังคมของประชากรนั่นคือตั้งเวกเตอร์บางอย่าง การพัฒนาสังคม รัฐรัสเซียและสังคม บน ตลาดรัสเซีย ที่อยู่อาศัยมีโพลาไรเซชันราคาที่สำคัญมาก - ราคาที่อยู่อาศัยในมอสโกในเมืองใหญ่ ๆ ของประเทศในเมืองเล็ก ๆ และในพื้นที่ชนบทแตกต่างกันซ้ำแล้วซ้ำอีก ในบางภูมิภาคหดหู่ของรัสเซียที่อยู่อาศัยสามารถซื้อได้หลายร้อยรูเบิลในขณะที่ในเมืองหลวงของประเทศในเมืองใหญ่ที่อยู่อาศัยแม้แต่ "ชั้นประหยัด" ค่าใช้จ่ายอย่างน้อยหลายล้านรูเบิล ดังนั้นส่วนใหญ่ของประชากรจึงถูกกีดกันจากความเป็นไปได้ที่จะได้รับที่อยู่อาศัยของตัวเองในเมืองใหญ่และเนื่องจากอยู่ในเมืองที่ปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ส่วนหลักของประชากรของประเทศมันควรจะจ่ายให้กับการเชื่อมโยงทันทีระหว่าง อัตราการเกิดและความปลอดภัยที่อยู่อาศัยของประชากรของประเทศ ในพื้นที่ชนบทปัญหาการซื้อที่อยู่อาศัยกำลังกลายเป็นเรื่องง่ายขึ้น แต่ขาดงานและ ระดับต่ำ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมทำให้การซื้อที่อยู่อาศัย "ในหมู่บ้าน" ไม่มีความหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมืออาชีพรุ่นเยาว์

การเปลี่ยนแปลงของครัวเรือน I. ปัญหาที่อยู่อาศัย


มันเป็นปัญหาที่อยู่อาศัยที่กลายเป็นหนึ่งในเหตุผลสำหรับการเปลี่ยนแปลงของครัวเรือนรัสเซีย ดังนั้นในรายงานของ Ksenia Abanokovoy "ครัวเรือนรัสเซีย: วิวัฒนาการของโครงสร้างและการบริโภค" เน้นว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อแทนที่รูปแบบคลาสสิกของครัวเรือนซึ่งประกอบด้วยผู้ปกครองและผู้เยาว์ที่อาศัยอยู่ภายใต้หลังคาเดียวกันเป็นที่พักเดียวหรือที่พักใน องค์ประกอบที่ซับซ้อนของครอบครัว - กับญาติที่มีอายุมากกว่าผู้ปกครองของภรรยาหรือสามีญาติคนอื่น ๆ ตามที่นักวิจัยจากปี 1989 ถึง 2010 สัดส่วนของครอบครัวดั้งเดิม (นั่นคือผู้ปกครองรวมถึงเด็กเด็กและเยาวชน) ลดลงจาก 77% เป็น 67% ของครัวเรือน 19% จำนวนครัวเรือนที่ประกอบด้วยหนึ่งคนเพิ่มขึ้น จาก 23% เป็น 33% จำนวนครอบครัวที่มีองค์ประกอบที่ซับซ้อน (ผู้ปกครองรวมทั้งเด็กผู้ใหญ่ญาติพี่น้องพี่น้อง ฯลฯ ) ปรากฏการณ์ดังกล่าวเป็นการลดลงของจำนวนครอบครัวดั้งเดิมในโครงสร้างครัวเรือนเป็นคำตอบที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการเสื่อมสภาพของวัสดุที่ดี ประชากรรัสเซีย. บ่อยครั้งที่คู่รักครอบครัวต้องการแยกต่างหากจากญาติอาวุโสและหากแผนกนี้ไม่เกิดขึ้นในกรณีส่วนใหญ่ - เนื่องจากขาด โอกาสทางการเงิน เพื่อตัดการเชื่อมต่อ ท้ายที่สุดแล้วในปัจจุบันไม่ใช่ทุกครอบครัวรัสเซียที่จะซื้อที่อยู่อาศัยของตัวเองโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออายุยังน้อย ในทางกลับกันการสร้างครอบครัวนั้นมักเกี่ยวข้องกับการปรากฏตัวของเงื่อนไขสำหรับการสร้างครอบครัว ในขณะเดียวกันชาวรัสเซียหลายคนก็ไม่มีที่ใดที่จะนำภรรยาหรือสามีของเขาไม่มีที่ใดที่จะให้กำเนิดลูกและความสามารถในการจำนองหรือแม้แต่ลบที่พักก็อยู่ไกลจากทุกครอบครัว อีกครั้ง - ในเมืองใหญ่ราคาเช่าที่อยู่อาศัยสูงและมักจะเปรียบได้กับเงินเดือนในราคาเมืองเล็ก ๆ ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่มีปัจจัยร้ายแรงในการเช่าที่อยู่อาศัยของที่อยู่อาศัยคือการว่างงาน เธอยังบังคับให้ผู้อพยพจากเมืองเล็ก ๆ เพื่อโยกย้ายในการค้นหางานในเมืองใหญ่ซึ่งพวกเขาถูกบังคับให้ใช้วิธีการเช่าที่อยู่อาศัยและมักจะไม่สามารถซื้อของครอบครัวได้

ในวิทยาศาสตร์สังคมวิทยากระบวนการดังกล่าวเรียกว่าคำว่า "ตระกูลต่อต้านการล้ำหน้า" สำหรับรัสเซียสมัยใหม่ Antinuclearization เป็นลักษณะของอิทธิพลของปัจจัยหลายประการ ประการแรกนี่เป็นราคาที่อยู่อาศัยที่แข็งแกร่งมากขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่ที่ทำให้การได้มาซึ่งเป็นไปไม่ได้ที่ครอบครัวส่วนใหญ่ของสื่อและยิ่งกว่านั้น ทางออกเดียวสำหรับครอบครัวเล็ก ๆ หลายคนคือการจำนอง แต่ยังอยู่ที่นี่ไม่ใช่ทุกอย่างอย่างราบรื่นเนื่องจากผลประโยชน์อย่างมากในการจ่ายเงินกู้จำนองรวมถึงการขาดการดำเนินงานที่มั่นคงและรายได้ที่มั่นคงในพลเมืองรัสเซียจำนวนมาก เป็นผลให้ครอบครัวหนุ่มสาวจำนวนมากไม่สามารถรับที่อยู่อาศัยของตัวเองได้แม้จะผ่าน สินเชื่อจำนองและถูกบังคับให้อยู่กับญาติที่มีอายุมากกว่าของสามีหรือภรรยาของเธอ ตามธรรมชาติแล้วรูปแบบองค์กรชีวิตครอบครัวดังกล่าวไม่ดีต่อสุขภาพและมักจะก่อให้เกิดความขัดแย้งในครัวเรือนจำนวนมากซึ่งท้ายที่สุดสามารถนำไปสู่ความผิดปกติของครอบครัวและการสลายตัวของครอบครัว ในที่สุดครอบครัวที่เป็นพ่อแม่ส่วนใหญ่จะถูก จำกัด ในพื้นที่ที่อยู่อาศัยและอาศัยอยู่ในอพาร์ทเมนท์สองสามห้องนอนซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความเป็นไปได้ของครอบครัวเล็ก ๆ ที่จะได้รับลูก หากเด็กคนหนึ่งยังคงสามารถยกขึ้นในผู้ปกครอง "สองห้อง" จากนั้นด้วยสองและยิ่งกว่านั้นสามมันยากกว่ามาก นอกจากนี้การขยายตัวขององค์ประกอบของครอบครัวหนุ่มที่นี่อย่างใกล้ชิดมากขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของผู้ปกครองและหากการเกิดของเด็กใหม่พวกเขาสามารถมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเจริญพันธุ์ของเด็กผู้ใหญ่ซึ่งไม่ใช่ปรากฏการณ์ปกติ . แต่ครอบครัวเล็กไม่มีโอกาสในการรับที่อยู่อาศัยของตัวเองไม่มีทางออกอื่นและพวกเขาถูกบังคับให้อยู่กับพ่อแม่ของพวกเขา - บ่อยครั้งจนกระทั่งวัยกลางคนถึงการตายทางกายภาพของหลังด้วยการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาของอพาร์ทเมนท์ ในการสืบทอดทรัพย์สิน (จากนั้นในกรณีที่ไม่ได้อยู่ในส่วนที่มีญาติอื่น ๆ )

ปัจจัยที่สองในการต่อต้านการต่อต้านครอบครัวในรัสเซียสมัยใหม่คือ "การทำให้เป็นทารก" ของคนรุ่นใหม่เป็นผลมาจากเด็กผู้ใหญ่หลังจากอายุของวัยผู้ใหญ่เลือกที่พักของพวกเขากับพ่อแม่แม้ว่าพวกเขาจะมีโอกาสส่ง การศึกษาทางสังคม B. โลกสมัยใหม่ มันเกิดขึ้นมากช้ากว่าก่อนและในเวลา 22-25 ปีและแม้แต่ที่อายุ 30 ปีคนหนุ่มสาวหลายคนยังคงอยู่กับพ่อแม่ของพวกเขาต่อไปและดังนั้นอย่าสร้างครัวเรือนของตัวเอง สำหรับทางเลือกนี้พวกเขากำลังผลักดันและมีโอกาสที่จะรักษาอิสรภาพจากพันธบัตรครอบครัวนานขึ้นรวมถึงการเงินเช่นเดียวกับชั่วคราว อย่างไรก็ตามมีความสัมพันธ์ที่ชัดเจนกับราคาที่อยู่อาศัยสูง อาศัยอยู่กับผู้ปกครองที่มีราคาถูกกว่าการให้เช่าอพาร์ทเมนท์ใช้เพื่อจำนอง แม้ว่าจะมีเงินทุนสำหรับการซื้อที่อยู่อาศัย แต่ที่อยู่อาศัยที่ซื้อสามารถส่งผ่านและรักษามาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้นหรือไม่ซื้อที่อยู่อาศัย แต่ใช้เงินเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ดังนั้นในครอบครัวรัสเซียส่วนใหญ่เด็กผู้ใหญ่ที่มีพ่อแม่หรือญาติอาวุโสอื่น ๆ ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งมีพื้นที่ทางการเงิน อย่างไรก็ตามมันเป็นปัญหาทางการเงินที่มักจะเด็ดขาดและในแง่ของการสร้างลูกหลาน - เพื่อให้ครอบครัว "แพง" ตอนนี้ชาวรัสเซียจำนวนมากชอบที่จะผลักดันเวลาของการแต่งงานและยิ่งไปกว่านั้นการคลอดบุตรที่อยู่ไกล โดยธรรมชาติการกำเนิดลูกคนแรกในวัยผู้ใหญ่ส่งผลกระทบต่อจำนวนเด็กที่มีศักยภาพในครอบครัวเฉพาะหรือผู้หญิงคอนกรีต นั่นคือการพึ่งพาสถานการณ์ประชากรในประเทศจากการตัดสินใจของปัญหาทางการเงินและที่อยู่อาศัยของประชากร แม้จะมีความจริงที่ว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐมีขั้นตอนบางอย่างต่อการกระตุ้นอัตราการเกิดพวกเขาถือได้ว่าไม่เพียงพอ

คำถามที่อยู่อาศัยระหว่างทุนนิยมและสังคมนิยม

ปัญหาของการให้ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงในโลก ด้วยการพัฒนาของการกลายเป็นเมืองและอุตสาหกรรมเป็นส่วนสำคัญของผู้อยู่อาศัยในชนบทรีบไปที่เมืองซึ่งนำไปสู่การเพิ่มความเข้มข้นของประชากรในเมืองและดังนั้นในการเกิดขึ้นของปรากฏการณ์ของ "ความต้องการที่อยู่อาศัย" (คำนี้ ได้รับการแนะนำโดย Friedrich Engels) สร้างที่อยู่อาศัยในเมืองกองกำลังอิสระนั้นยากกว่าในหมู่บ้านเสมอ - ทั้งสองเนื่องจากการขาดที่ดินฟรีจำนวนมากความต้องการการสื่อสารที่มีราคาแพงของการสื่อสารและเนื่องจากจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตทุกประเภทสำหรับ การก่อสร้างที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ประชากรในเมืองส่วนใหญ่ทำงานเป็นประจำและครอบครองในที่ทำงานก็ไม่มีเวลาว่างสำหรับ ก่อสร้างอิสระ ที่อยู่อาศัย ดังนั้นปัญหาในการให้ที่อยู่อาศัยในเมืองมักจะคมชัดกว่าในพื้นที่ชนบท ปัญหานี้เกิดขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการก่อตัวของการปรากฏตัวของเมืองที่ทันสมัยนั่นคือด้วยการเริ่มต้นของการพัฒนา บ้านอพาร์ทเมนท์. การก่อสร้างที่อยู่อาศัยในประเทศทุนนิยมดำเนินการโดย บริษัท เอกชนส่วนใหญ่เพื่อดึงผลกำไรจากการขายอพาร์ทเมนท์ที่สร้างขึ้น อย่างไรก็ตามในสถานการณ์นี้ส่วนหนึ่งของประชากรที่ไม่มีทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นในการได้รับที่อยู่อาศัยของตัวเองยังคงอยู่ "บนถนน" - นั่นคือมันถูกบังคับให้เช่าที่อยู่อาศัย ในโลกสมัยใหม่เงื่อนไขในการซื้อที่อยู่อาศัยในการจำนองหรือผ่อนชำระซึ่งต้องใช้ครอบครัวหรือการซื้ออพาร์ทเมนต์แต่ละรายการ รายได้ที่มั่นคง และโอกาสเป็นเวลานานในการจ่ายเงินให้เจ้าหนี้จำนวนหนึ่ง เงิน. ในทางกลับกันการพึ่งพาของบุคคลจากการจำนองในโลกสมัยใหม่ทำหน้าที่เป็นการรับประกันการเชื่อฟังของเขาในฐานะพนักงานที่ได้รับการว่าจ้าง ภัยคุกคามที่จะอยู่โดยไม่มีงานสูญเสียโอกาสในการจ่ายเงินกู้หมายถึงการสูญเสียที่เป็นไปได้ของที่อยู่อาศัยจำนองซึ่งทำให้ผู้ซื้อของการจำนองพนักงานที่สะดวกและเชื่อฟังที่ให้ความรู้สึกสูญเสียการทำงานและการยอมรับแรงงานต่ำและอื่น ๆ ที่ไม่น่าพอใจ สภาพการทำงาน.

ความสำคัญของปัญหาที่อยู่อาศัยในสังคมทุนนิยมเริ่มส่องสว่าง Frederick Engels ซึ่งทำงานในตำแหน่งของชนชั้นแรงงานถือเป็นพื้นฐาน ตามที่ Engels ปัญหาหลักในด้านการเคหะคือความแออัดของการตั้งถิ่นฐานใหม่และเงื่อนไขสุขาภิบาลที่ไม่ดีของชนชั้นแรงงาน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาตั้งแต่คลาสสิกของมาร์กซ์ศตวรรษนั้นฟุ่มเฟือยสภาพความเป็นอยู่ในเมืองแน่นอนมีการเปลี่ยนแปลง แต่ก็มีความซับซ้อนและความเป็นไปได้ที่จะได้รับที่อยู่อาศัยของตัวเอง เป็นผลให้แรงงานจำนวนมากถูกบังคับให้เช่าที่อยู่อาศัยอย่างไรก็ตามมันสร้างปัญหาทางการเงินเพิ่มเติมเนื่องจากไม่ใช่ทุกครอบครัวที่สามารถจัดสรรได้ งบประมาณครอบครัว ที่อยู่อาศัยให้เช่าที่สำคัญ มีตัวอย่างของการก่อสร้างที่อยู่อาศัยการกุศล แต่การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของประชากรตามประเทศที่ได้เลือกเส้นทางสังคมนิยมในการพัฒนา เส้นทางสังคมนิยมแห่งการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยนั้นมีเอกลักษณ์เฉพาะเพราะไม่มี Analogues ในประเทศทุนนิยม ถ้าก่อนการปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 การตัดสินใจของปัญหาที่อยู่อาศัยก็ดำเนินการเช่นเดียวกับในประเทศอื่น ๆ - ผู้คนซื้อที่อยู่อาศัย เงินของตัวเอง หรือสร้างขึ้นเองหรือนำที่อยู่อาศัยออกให้เช่าหรือยื่นออกไปในสถานที่ที่นายจ้างจัดทำขึ้นหลังจากการปฏิวัติการทดลองที่น่าทึ่งถูกสร้างขึ้นเพื่อให้มั่นใจว่าประชากรในที่อยู่อาศัย การเวนคืนรากฐานที่อยู่อาศัยของกลุ่มที่มีหลักประกันของประชากรในช่วงหลังหลังการปฏิวัติครั้งแรกแล้วหลังจากปฏิเสธ "ใหม่ นโยบายเศรษฐกิจ"ทำให้เป็นไปได้ที่จะแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการจัดหาส่วนที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่ของประชากร คฤหาสน์หลายแห่งที่อยู่ในขุนนางและพ่อค้ารวมถึงหน้าอกที่ร่ำรวยกลายเป็น บ้านอพาร์ทเมนท์สิ่งที่ทำให้เป็นไปได้ที่จะตั้งถิ่นฐานในพวกเขาจำนวนมากของคนที่ต้องการที่อยู่อาศัย

นโยบายความละเอียดที่อยู่อาศัยของสหภาพโซเวียต

ในสหภาพโซเวียตและต่อมาในประเทศสังคมนิยมคนอื่น ๆ ของโลกการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมจำนวนมากดำเนินการจัดจำหน่ายท่ามกลางประชาชนทุกคนที่ต้องการ มันเริ่มขึ้นในปี ค.ศ. 1920 เมื่อการก่อสร้างบ้านได้รับการพัฒนาสำหรับผู้เชี่ยวชาญและแรงงานอุตสาหกรรมสำหรับ Servicemen และได้รับขนาดใหญ่อย่างแท้จริงในปี 1960 - 1980 เมื่อสหภาพโซเวียตทั้งหมดถูกสร้างขึ้นด้วย "Khrushchev" ทั่วไปและ "Brezhnev . หลังในทางกลับกันตัดสินกับครอบครัวของครอบครัวที่แตกต่างกันมากที่สุดจาก Barranes และชุมชนอพาร์ทเมนท์ ระดับสังคม และความมั่งคั่งของวัสดุ เป็นผลให้ปัญหาของ "คนจรจัด" ของประชากรการทำงานถูกกำจัดให้หมดในสหภาพโซเวียต พลเมืองโซเวียตเกือบทุกคนเป็นผู้อยู่อาศัยในเมืองยกเว้นตัวแทนของ "Social DNA" ซึ่งดำเนินการตามวิถีชีวิตเชิงอนุพันธ์ซึ่งกลายเป็นเจ้าของอพาร์ทเมนท์หรืออย่างน้อยที่สุดห้องพักในหอพัก นอกจากนี้การจัดหาที่อยู่อาศัยของประชาชนได้ดำเนินการขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของครอบครัวซึ่งอนุญาตให้ครอบครัวที่มีเด็กหลายคนได้รับอพาร์ทเมนท์สามสี่ห้องนอน ที่อยู่อาศัยมีให้กับตัวแทนของกลุ่มสังคมที่ต่ำกว่าที่จัดให้ทำงานกับองค์กร อย่างน้อยที่สุดพวกเขาก็ได้รับห้องพักในอพาร์ทเมนท์และหอพักของชุมชน อาจกล่าวได้ว่าในปี 1980 ปัญหาที่อยู่อาศัยในสหภาพโซเวียตส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไข มันอยู่ในที่พักของโซเวียตที่ประชากรส่วนใหญ่ในปัจจุบันมีชีวิตอยู่ในปัจจุบันและผู้ที่ซื้ออพาร์ทเมนท์อยู่แล้วในบ้านใหม่ส่วนใหญ่ใช้เพื่อรับทรัพยากรของที่อยู่อาศัยของสหภาพโซเวียต - เป็นเจ้าของหรือพ่อแม่ของพวกเขา อย่างไรก็ตามจนถึงตอนนี้ปัญหาของการให้การใช้ชีวิตที่ดีในภาวะฉุกเฉินและบ้านที่ทรุดโทรมเช่นเดียวกับที่อยู่อาศัยของสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยยังคงมีความเกี่ยวข้อง ท้ายที่สุดแม้กระทั่งในเมืองใหญ่ของรัสเซียจนถึงตอนนี้คุณสามารถพบกับอาคารที่อยู่อาศัยจำนวนมากโดยไม่มีการประปากลางน้ำเสียและแม้แต่ก๊าซ สิ่งนี้สร้างความคมชัดเชิงลบโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับที่อยู่อาศัยใหม่ที่สะดวกสบายได้รับมอบหมาย และสถานการณ์เมื่อผู้คนอาศัยอยู่ในละแวกใกล้เคียงของบ้านหลังใหม่ในเงื่อนไขของการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานของศตวรรษที่ผ่านมาไม่ถูกต้องเนื่องจากมีส่วนทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมทางสังคมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นการลิดรอนประชากรเป็นดินที่ดี การเผยแพร่ความรู้สึกของความรู้สึกของ Socio-Enderal, Radical และ Extremists ในหมู่ประชากร

พยายามที่จะให้แน่ใจว่าประชากรทั้งหมดของประเทศที่อยู่อาศัยที่มีค่ามากขึ้นหรือน้อยลงได้รับการดำเนินการที่พระอาทิตย์ตกดินของระยะเวลาของสหภาพโซเวียตในประเทศ จากนั้นเลขาธิการคณะกรรมการกลางของ CPSU Mikhail Gorbachev ได้ประกาศเป้าหมาย - ให้แต่ละครอบครัวโซเวียตของอพาร์ทเมนท์แยกต่างหากภายในปี 2000 อย่างไรก็ตามเป้าหมายนี้ตามที่เราเห็นและยังไม่ประสบความสำเร็จ หนึ่งในเหตุผลหลักคือการล่มสลายของระบบสังคมนิยมหลังจากการตัดสินใจของปัญหาที่อยู่อาศัยอยู่ในตำแหน่งที่เป็นกรณีของครอบครัวแต่ละรายและทุกคน แน่นอนในช่วงเวลาของสหภาพโซเวียตปัญหาที่อยู่อาศัยไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงจุดจบของพลเมืองโซเวียตจำนวนมากยังคงอาศัยอยู่ในกรณีฉุกเฉินและที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมใน "Communical" และห้องพักในหอพักเก็บรักษาลงทะเบียนอย่างเป็นทางการในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า โรงเรียนประจำสถาบันพิชัย อย่างไรก็ตามมันเป็นเรื่องยากที่จะไม่เห็นด้วยกับความจริงที่ว่ามีความพยายามอย่างชัดเจนในทิศทางของการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยและความพยายามเหล่านี้มีประสิทธิภาพมาก เมืองใหม่หมู่บ้านถูกสร้างขึ้นทั้งพื้นที่และ Microdistrict ได้รับหน้าที่ในเมืองเก่า ในความเป็นจริงรากฐานที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่ในหลาย ๆ เมืองของประเทศถูกสร้างขึ้นในยุคโซเวียต - และนี่เป็นหนึ่งในข้อดีที่สำคัญที่สุด พลังงานโซเวียต ต่อหน้าประชาชนของสาธารณรัฐในสหภาพโซเวียต โดยวิธีการที่โมเดลโซเวียตของปัญหาที่อยู่อาศัยกลายเป็นแบบอย่างสำหรับการแนะนำนโยบายที่คล้ายกันในหลาย ๆ ประเทศในยุโรปตะวันออกเอเชียแอฟริกาละตินอเมริกาที่เลือกเส้นทางสังคมนิยมแห่งการพัฒนา

การล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียต่อเศรษฐกิจตลาดแน่นอนสะท้อนให้เห็นในสถานะของการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของประชากร ในข้อบกพร่องแรกปีที่ผ่านมาไม่มีการกระจายตัวของรัฐและตลาดที่อยู่อาศัยจนถึงปี 1995 อสังหาริมทรัพย์ มีพาร์ทเมนท์เพียง 4-13% เท่านั้น ส่วนที่เหลืออยู่ในช่วงห้าปีแรกที่มีข้อบกพร่องไม่ได้ถูกแปรรูป ส่วนใหญ่ของการทำธุรกรรมที่อยู่อาศัยในช่วงเวลานี้ได้ดำเนินการโดยการแลกเปลี่ยนในขณะที่ข้อเสนอเกินความต้องการอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากผู้คนจำนวนมากต้องการเปลี่ยนเงื่อนไขของพวกเขาโดยการย้ายไปยังสถานที่พำนักใหม่หรือรับเงินเพื่อลดที่อยู่อาศัย แต่คนยังไม่ได้มีความเป็นอยู่ที่เหมาะสมเพื่อให้ได้รับอสังหาริมทรัพย์ สถานการณ์เริ่มเปลี่ยนไปในกระบวนการของการพัฒนาต่อไป เศรษฐกิจตลาด และปรับปรุงสวัสดิการของประชากร การแปรรูปที่อยู่อาศัยยังมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัยและปรับปรุงสวัสดิการของประชากรเนื่องจากผู้คนได้รับโอกาสในการสืบทอดอพาร์ทเมนท์ของญาติขายการเช่านั่นคือที่อยู่อาศัยกลายเป็นผลิตภัณฑ์จริง และราคาที่อยู่อาศัยสูงรับประกันสวัสดิการของ "โชคดี" ที่มีที่อยู่อาศัยส่วนเกินที่นำมาจากญาติหรือซื้อมาเพื่อลงทุน มันเป็นช่วงเวลาจากกลางปี \u200b\u200b1990 และก่อนครึ่งแรกของปี 2000 เขาเป็นที่นิยมมากที่สุดสำหรับประชาชนในแง่ของการซื้อที่อยู่อาศัยเนื่องจากราคาที่อยู่อาศัยยังไม่ได้เพิ่มขึ้นไปสู่ระดับสูงมากและปล่อยให้ความเป็นไปได้ในการรับที่อยู่อาศัยโดยพลเมืองของความมั่งคั่งกลาง ในกลางปี \u200b\u200b2000 การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในราคาที่อยู่อาศัยที่เกิดจากอัตราเงินเฟ้อของสกุลเงินเริ่มขึ้น ในเวลาเดียวกันการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อการพาณิชย์เกิดขึ้นและตลาดจำนองเริ่มพัฒนาซึ่งยังช่วยเพิ่มความพร้อมของที่อยู่อาศัยสำหรับหมวดหมู่ของประชากรก่อนที่ผู้ที่ไม่มีโอกาสในการซื้อที่อยู่อาศัยสำหรับพวกเขา ทรัพยากรทางการเงินของตัวเอง

กรณีที่มีสารละลายของปัญหาที่อยู่อาศัยคืออะไร

เมื่อกลางปี \u200b\u200b2000 เมื่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียมีความเสถียรอย่างมีนัยสำคัญความเป็นผู้นำของประเทศกลับไปยังแนวคิดของสหภาพโซเวียตที่ถูกลืมเกี่ยวกับการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของประชากร ย้อนกลับไปในเดือนกันยายน 2548 ประธานสหพันธรัฐรัสเซีย V.V ปูตินระหว่างการประชุมกับรัฐบาลผู้นำระดับภูมิภาคและเจ้าหน้าที่ของรัฐสภาประกาศความจำเป็นในการดำเนินโครงการ "ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและสะดวกสบาย - พลเมืองของรัสเซีย" ในปี 2008 มีการตัดสินใจที่จะเปลี่ยนโครงการใน โปรแกรมของรัฐอย่างไรก็ตามการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นจริงของงานที่กำหนดเป็นส่วนหนึ่งของโครงการนี้ไม่ได้เกิดขึ้น อันดับแรกมันอำนวยความสะดวกโดยปัญหาทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับวิกฤตและประการที่สองเนื่องจากการดำเนินการตามโครงการนี้รัฐจริง ๆ มีทรัพยากรที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมันถูกมองเห็นในปี 2010 เพื่อเพิ่มปริมาณการแนะนำที่อยู่อาศัยใหม่เป็น 80 ล้านตารางเมตร เมตร. สันนิษฐานว่าจะแก้ปัญหาทั้งความท้าทายเพื่อลดการสึกหรอของรากฐานที่อยู่อาศัยในเมืองและหมู่บ้านของสหพันธรัฐรัสเซียปรับปรุงคุณภาพ บริการชุมชน. อย่างไรก็ตามไม่มีการตัดสินใจงานเหล่านี้เนื่องจากการเปิดตัวที่อยู่อาศัยใหม่ได้รับหน้าที่ในปี 2010 เพียง 58.1 ล้านตารางเมตร เมตรและการสึกหรอของสต็อกที่อยู่อาศัยไม่ได้ลดลงและคิดเป็น 60% คำถามมากมายยังคงอยู่และคุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนให้กับประชากรซึ่งยังคงไม่พอใจพลเมืองรัสเซียจำนวนมากที่เป็นเจ้าของและนายจ้างที่อยู่อาศัย คำถามที่ได้รับการแก้ไขเฉพาะกับการจัดหาที่อยู่อาศัยของแต่ละบุคคลและสะดวกสบายในประเภทของประชาชนในฐานะทหารผ่านศึกแห่งสงครามรักชาติที่ยิ่งใหญ่ แต่ในแต่ละปีมันจะน้อยลงดังนั้นการแก้ปัญหาของงานนี้จึงไม่แสดงให้เห็นถึงอีกต่อไป ความซับซ้อนดังกล่าวเป็น 10-20 ปีที่แล้ว

แม้จะมีความจริงที่ว่าสภาวะที่อยู่อาศัยของชาวรัสเซียได้รับการปรับปรุงอย่างแน่นอนประชาชนของเราจำนวนมากยังคงมีอยู่ในสภาวะที่ไม่คู่ควร ครั้งแรกที่มีจำนวนมหาศาลของคนจรจัดเช่นเดียวกับ "ศักยภาพ" คนไร้บ้าน - ผู้ที่มีประชากรที่อยู่อาศัยในสถาบัน "ไร้สัญชาติ" ประการที่สองประชาชนชาวรัสเซียหลายแสนคนยังคงอาศัยอยู่ในพื้นที่ใช้สอยที่สะดวกสบายตั้งแต่รถไฟก่อสร้างและสิ้นสุดด้วยบ้านเร่ร่อนของประชาชนในภาคเหนือ ในที่สุดแม้จะมีข้อเท็จจริงที่ว่าการตั้งถิ่นฐานของอพาร์ตเมนต์ของชุมชนเริ่มขึ้นในยุคโซเวียตในปีที่ผ่านมาจำนวนผู้อยู่อาศัยของ "ชุมชน" เพิ่มขึ้น ห้องชุมชนกลับเข้ามาเป็นผู้อยู่อาศัยในยุครัสเซียที่ต้องการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่เนื่องจากผู้อพยพมาจาก "จังหวัด" และครอบครัวหนุ่มสาวหลายแห่งและพลเมืองรายบุคคลไม่สามารถซื้อหรือแม้กระทั่งการเช่าที่อยู่อาศัยที่โดดเดี่ยว มีปัญหาอีกอย่างหนึ่ง - การปรากฏตัวของคนที่มีใบอนุญาตที่อยู่อาศัยอย่างเป็นทางการและเป็นเจ้าของหุ้นในผู้ปกครองหรืออพาร์ทเมนท์ของญาติ แต่พวกเขาอาศัยอยู่ตามความจริง อพาร์ทเมนท์ที่ถอดออกได้ ชีวิตเนื่องจากพวกเขาไม่สามารถซื้อที่อยู่อาศัยของตนเองได้ แต่ไม่สามารถอยู่ในอพาร์ทเมนผู้ปกครองได้เนื่องจากพื้นที่เล็ก ๆ ของหลัง มันยังคงเป็นคำถามที่คมชัดมากเกี่ยวกับความปลอดภัยของพลเมืองรัสเซียที่มีจำนวนตารางเมตรที่จำเป็นสำหรับสมาชิกในครอบครัวแต่ละคน หลายครอบครัวที่มีเด็กรวมทั้งเด็กสองคนสามและใหญ่อาศัยอยู่ อพาร์ทเมนท์แบบหนึ่งห้องนอน, "โรงแรม" และ "Community" ในห้องพักในหอพักจริง ๆ โดยไม่มีโอกาสแก้ไขที่อยู่อาศัยของพวกเขาและการซื้อที่อยู่อาศัยที่กว้างขวางช่วยให้การดำรงอยู่ของสมาชิกทุกคนในครอบครัวที่สะดวกสบาย ประมาณ 12% ของครอบครัวชาวรัสเซียยังคงมีชีวิตอยู่ในสามและสี่ห้องในห้องเดียวและแม้กระทั่งในส่วนของห้อง ตามบทบัญญัติของสหประชาชาติสิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าที่อยู่อาศัยนี้คือ "สลัม" นั่นคือความไม่สม่ำเสมอเพื่อการดำรงอยู่ที่สะดวกสบายและดี คนสมัยใหม่.

กองทุนฉุกเฉิน - ปูตินสั่งให้ชำระ

ที่เกี่ยวข้องกับรัสเซียสมัยใหม่เป็นปัญหาที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมและฉุกเฉิน ในปี 2556 กองทุนที่อยู่อาศัยทั่วไปของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ 3.3 พันล้าน ตร.ม. ของเหล่านี้ 100 ล้านตารางเมตร คิดเป็นเหตุฉุกเฉินและที่อยู่อาศัยที่ชำรุดทรุดโทรม เหล่านี้เป็นจำนวนมาก นอกจากนี้หากเราคำนึงถึงว่าไม่ใช่เรื่องฉุกเฉินและบ้านที่ทรุดโทรมทั้งหมดทำโดยบริการเทศบาลให้กับการลงทะเบียนที่เกี่ยวข้องเนื่องจากนี่หมายถึงการเกิดขึ้นของปัญหาเพิ่มเติมสำหรับหน่วยงานท้องถิ่น ตามกฎหมายบ้านฉุกเฉินควรตัดสินก่อนอื่น แต่สถานที่ที่จะชำระผู้คนจากพวกเขาหากการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในรัสเซียดำเนินการโดยก้าวต่ำและ โครงสร้างเชิงพาณิชย์การยกบ้านใหม่ไม่สนใจที่จะให้ที่อยู่อาศัยแก่ผู้อพยพจากกองทุนฉุกเฉิน ในปี 2556 Vladimir Vladimirovich Putin แสดงความไม่พอใจกับการตั้งถิ่นฐานใหม่และช้าของการตั้งถิ่นฐานใหม่ของรัสเซียจากที่อยู่อาศัยฉุกเฉินในอพาร์ทเมนท์ที่สะดวกสบายเพราะในปี 2013 มีการวางแผนที่จะชำระ 42,000 พลเมืองรัสเซีย แต่ในความเป็นจริงเพียง 1.5,000 พลเมืองก็ตื่นเต้น . ประมุขของรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายภายในวันที่ 1 กันยายน 2560 เพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองรัสเซียจากที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน แต่จนถึงตอนนี้ยังไม่ชัดเจนว่าสามารถแก้ไขได้หรือไม่? มันควรจะอยู่ที่ 11 ล้านตารางเมตร ที่อยู่อาศัยฉุกเฉินเมตรประมาณ 777,000 คน เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2014 ชุดของมาตรการในการกำจัดสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉินในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติภายใต้ตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมที่ได้รับการอนุมัติจาก สี่เหลี่ยมจัตุรัสทั่วไป และจำนวนพลเมืองทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียที่จะถูกตั้งถิ่นฐานใหม่ กระทรวงการก่อสร้างได้รับมอบหมายให้มีการสร้างกลไกใหม่ที่ให้การตั้งถิ่นฐานใหม่ของกองทุนฉุกเฉินที่รับรู้เช่นหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2555 อย่างไรก็ตามเห็นได้ชัดว่าการดำเนินการตามมาตรการนี้จะต้องเผชิญกับความยากลำบากจำนวนมาก ท้ายที่สุดแล้วการก่อสร้างยังคงอยู่ในระดับต่ำและวิกฤตการณ์ในตอนท้ายของปี 2014 - ต้นปี 2558 ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ เศรษฐกิจรัสเซียรวมถึงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ในบริบทนี้ปัญหาที่ร้ายแรงมากสำหรับรัฐรัสเซียคือการขาดงานก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมเกือบจะสมบูรณ์ซึ่งหลายประเทศในโลกได้รับการปฏิบัติ หลังจากทั้งหมดเป็นส่วนใหญ่ของรัสเซียเนื่องจากความไม่มีนัยสำคัญของรายได้ของมันจะไม่สามารถซื้ออพาร์ทเมนท์ของตัวเองรวมถึงค่าใช้จ่ายของ สินเชื่อจำนอง. ดังนั้นความหวังเพียงอย่างเดียวสำหรับพวกเขายังคงอยู่ การสนับสนุนจากรัฐบาล. ขั้นตอนที่แน่นอนในทิศทางนี้ทำโดยการแนะนำ เมืองหลวงของมารดาซึ่งสามารถใช้ในการซื้อที่อยู่อาศัยรวมถึงการจ่ายเงินสมทบจำนอง อย่างไรก็ตามขนาดของเงินทุนของมารดาอยู่ที่ประมาณครึ่งล้านรูเบิล - ไม่อนุญาตให้ซื้อแม้แต่ห้องที่อยู่ในนั้น อพาร์ตเมนต์ชุมชน ในเมืองใหญ่

แน่นอนว่ามีทัศนคติที่ไม่ตั้งใจต่อปัญหาที่อยู่อาศัยไม่เพียงส่งผลกระทบต่อความสะดวกสบายของชีวิตของพลเมืองรัสเซีย แต่ยังสร้างปัญหาสังคมมากมาย ที่จริงจังที่สุดของพวกเขาคือประชากร การขาดพื้นที่ที่อยู่อาศัยของตัวเองและความเป็นไปได้ของการเข้าซื้อกิจการในอนาคตอันใกล้นี้สำหรับชาวรัสเซียหลายคนกลายเป็นอุปสรรคในการสร้างครอบครัวเพื่อให้เด็กไม่ต้องพูดถึงจำนวนเด็กที่เพียงพอที่จะทำซ้ำประชากร พูดคุยเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถเคลื่อนย้ายไปยัง "จังหวัด" ที่ซึ่งที่พักที่ถูกกว่าหมายถึงการกดปุ่ม Demagogy เพราะมากที่สุด เมืองต่างจังหวัดไม่ต้องพูดถึงพื้นที่ชนบทไม่มีงานโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นอยู่ในระดับที่ต่ำมากในการพัฒนา ความจริงที่ว่าวันนี้ครอบครัวชาวรัสเซียจำนวนมากอาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยของตัวเองซึ่งให้โอกาสพวกเขาในการให้กำเนิดและให้ความรู้แก่เด็กเป็นผลมาจากความสำเร็จของนโยบายการก่อสร้างที่อยู่อาศัยของสหภาพโซเวียตเนื่องจากเป็นส่วนสำคัญของประชากร "ถึง" ผลไม้ของยุคโซเวียต - เพลิดเพลินกับมูลนิธิที่อยู่อาศัย "Khrushchev", "Brezhnev", สตาลินที่ยังคงสืบทอดมาจากญาติคนรุ่นเก่า อย่างไรก็ตามโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่อาศัยและส่วนกลางมีการขยายไปถึงจุดจบและกำหนดเวลาซึ่งทำให้เป็นไปได้ที่จะสมมติว่าปัญหาที่อยู่อาศัยที่ต้องเผชิญในประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้แล้ว ดังนั้น ณ จุดเริ่มต้นของปี 2556 มีมากกว่า 1.6 ล้านคนในประเทศ บ้านอพาร์ทเมนท์ซึ่งเกิดขึ้นจาก 30 ถึง 65% และตามที่ต้องการที่พักทันที ยกเครื่อง. ประมาณ 45 ล้านคนอาศัยอยู่ในบ้านดังกล่าว - เกือบหนึ่งในสามของประชากรทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันจำนวนเงินที่อยู่อาศัยทั้งหมดที่มีผงซักฟอกมากกว่า 66% คือ 56.9 ล้านตารางเมตร เมตรรวมถึง 38.4 ล้านตารางเมตร Meter of the Housing Foundation ได้รับการยอมรับว่าเป็นเรื่องเก่าและ 18.6 ล้าน - ฉุกเฉิน ไม่ช้าก็เร็วเจ้าหน้าที่จะเป็นคำถามของความต้องการความจำเป็นในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของกองทุนที่อยู่อาศัยของโซเวียตค่อย ๆ ซึ่งเป็นไปได้ที่จะทำเฉพาะในเงื่อนไขของการปรับใช้การก่อสร้างที่อยู่อาศัยจำนวนมากไม่ใช่ "การพัฒนาจุด" แต่อาคารในทั้งสี่และไมโครเดชตามที่ทำในยุคโซเวียต

"Anklava ความยากจน" และ "ซึมเศร้า" การตั้งถิ่นฐาน

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือสิ่งต่อไปนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้จากการเก็บรักษากองทุนที่อยู่อาศัยที่ชำรุดทรุดโทรม - "สลัม" และ "ชายขอบ" ของอวกาศในเมือง วันนี้ในหลาย ๆ เมืองใหญ่พื้นที่เก่าที่สร้างขึ้นเป็นบ้านก่อนการปฏิวัติถือว่าต่ำกว่า ที่พักสะดวกสบาย. พวกเขายังคงเป็นคนที่ไม่สามารถซื้อที่อยู่อาศัยใหม่และแม้กระทั่งการขายเก่าและซื้ออพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กอย่างน้อยในพื้นที่ที่สะดวกสบายมากขึ้น ในบรรดาคนเหล่านี้มีเปอร์เซ็นต์สูงของประชาชนที่สิ้นเปลืองต่อสังคม สิ่งนี้สร้างพื้นหลังทางสังคมบางอย่างในย่านดังกล่าวส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชากรของเมืองและสภาพแวดล้อมในเมืองโดยรวม ในทางกลับกันพื้นที่ดังกล่าวมีการบรรจุอย่างแข็งขันโดยส่วนที่มีรายได้น้อยของแรงงานแรงงานต่างชาติผู้อพยพจากจังหวัดซึ่งเปลี่ยนเป็น "สิ่งที่ล้อมรอบ" ของผู้ด้อยโอกาสทางสังคม ในที่สุดถิ่นที่อยู่ของผู้คนในบ้านที่ทรุดโทรมและบ้านฉุกเฉินขู่ความปลอดภัย - ชีวิตและสุขภาพของพวกเขาอย่างถูกต้อง กรณีอัคคีภัยเป็นประจำในบ้านดังกล่าวการล่มสลายของผนังซึ่งเหนือสิ่งอื่นใดมีชีวิตมนุษย์ รัสเซียมีความเสี่ยงต่อประชากรหรือไม่? เห็นได้ชัดว่าการขาดการฝึกฝนการพัฒนาความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่เทศบาลและภูมิภาคสำหรับเหตุการณ์ที่น่าเศร้าในมูลนิธิที่อยู่อาศัยฉุกเฉินมีส่วนทำให้ "การเบรก" ของการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของรัสเซีย ดังนั้นจึงแนะนำให้กระชับการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการแก้ปัญหาของการตั้งถิ่นฐานของประชาชนชาวรัสเซียจากที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมและฉุกเฉินที่มีการลงโทษที่เกี่ยวข้องกับการทำงานที่ไม่เป็นธรรมและการก่อวินาศกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางของหน่วยงานระดับภูมิภาคและเทศบาล

ในที่สุดก็มีความจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาในการแก้ปัญหาของเมือง "ซึมเศร้า" เมืองการตั้งถิ่นฐานในชนบทซึ่งที่พักอึดอัดอย่างแม่นยำเพราะขาดโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาขึ้นและการว่างงานจำนวนมาก เป็นที่ทราบกันดีว่าการล่มสลายของอุตสาหกรรมซึ่งตามมาในปี 1990 มีผลกระทบเชิงลบไม่เพียง แต่ต่อเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังอยู่ในกลุ่มประชากร การโยกย้ายภายในที่เพิ่มขึ้นที่เกี่ยวข้องกับการทำให้รุนแรงขึ้นของความไม่สม่ำเสมอของการพัฒนาภูมิภาครัสเซียแยกการตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบทแยกต่างหาก ห้องสวีทจากการตั้งถิ่นฐาน "ซึมเศร้า" ไม่มีโอกาสการจ้างงานในสถานที่ที่อยู่อาศัยถูกบังคับให้ทิ้งเมืองและภูมิภาคที่เจริญรุ่งเรืองมากขึ้น ที่นั่นพวกเขาสร้างความตื่นเต้นในตลาดที่อยู่อาศัยเพิ่มค่าใช้จ่ายในการให้เช่าที่อยู่อาศัย แต่ที่บ้านและอพาร์ทเมนท์เป็น "หดหู่" การตั้งถิ่นฐาน แม้ในราคาที่ต่ำขายอพาร์ทเมนต์หรือบ้านในการตั้งถิ่นฐานดังกล่าวเป็นปัญหามาก - เนื่องจากการขาดผู้ซื้อที่ไม่ได้พิจารณาความเป็นไปได้ของตนเองในการรับที่อยู่อาศัยในเมืองหรือหมู่บ้านที่ขาดสถานที่ทำงาน , การศึกษาด้อยพัฒนา, สุขภาพ, สันทนาการและความบันเทิง, ปัญหาทางสังคมจำนวนมากรวมถึงยาเสพติดและยาเสพติดการเจริญเติบโตของอาชญากรรมที่เกิดจากการว่างงานจำนวนมากและประชากรท้องถิ่น "สิ้นหวัง" ที่พักในการตั้งถิ่นฐานดังกล่าวนั้นค่อนข้างอึดอัดสำหรับผู้อยู่อาศัยของพวกเขาและที่สำคัญที่สุด - ไม่มีท่า วิธีเดียวที่จะแก้ปัญหานี้คือการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมและ การเกษตร ประเทศรวมถึงใน "จังหวัด" อย่างไรก็ตามในขณะที่เราไม่เห็นจังหวะของการปรากฏตัวเร่งของใหม่ ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม, การพัฒนาของการเกษตรนั่นคือมันเป็นเวลาก่อนกำหนดอย่างยิ่งที่จะพูดคุยเกี่ยวกับการแก้ปัญหาภายใต้การพิจารณาในอนาคตอันใกล้

การตัดสินใจของปัญหาที่อยู่อาศัยของรัสเซียสมัยใหม่มีการเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ได้กับการเพิ่มขึ้นทั่วไปในระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศโดยการเอาชนะแนวโน้มเชิงลบที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพที่ไม่เพียงพอของหน่วยงานและการจัดการท้องถิ่น ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 การประชุมจัดประชุมของสภามรดกของสภาแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอุทิศให้กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคของประเทศ ติดตามการประชุมประธานสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูตินลงนามในคำแนะนำจำนวนมากรวมถึงคณะกรรมการเกี่ยวกับการแก้ปัญหาของการจัดตั้งพลเมืองรัสเซียจากมูลนิธิที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน มีการร้องขอเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานที่ไม่มีเงื่อนไขของโปรแกรมระดับภูมิภาคสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชนจากสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉินในขณะที่ปริมาณของรัฐ การสนับสนุนทางการเงิน ในปี 2558 มีการตัดสินใจที่จะบันทึก จนถึงวันที่ 30 เมษายน 2016 ผู้นำของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องส่งรายงานเกี่ยวกับวิธีการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองรัสเซียจากสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉินและสร้างความมั่นใจในการปลูกถ่ายที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบายใหม่ อันที่จริงในช่วงห้าปีที่ผ่านมา 5.5 ล้านตารางเมตรของที่อยู่อาศัยฉุกเฉินถูกชำระบัญชีประชาชนชาวรัสเซียประมาณครึ่งล้านคนถูกตั้งถิ่นฐานใหม่และได้รับอพาร์ทเมนท์ที่สะดวกสบายใหม่ แต่ในกรณีฉุกเฉินอื่น ๆ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมยังคงอยู่ในการดำเนินงาน? ฉันต้องการที่จะหวังว่าการจัดการชั้นนำของรัฐรัสเซียมีความกังวลเกี่ยวกับการตัดสินใจของปัญหาที่อยู่อาศัยของรัสเซียและจะพยายามปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากรของประเทศต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากหนึ่งในภารกิจหลักในทิศทางทั่วไปของหลักประกันขึ้นอยู่กับการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย ความมั่นคงแห่งชาติ และอำนาจอธิปไตยของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย - การเติบโตทางประชากรศาสตร์

ctrl ใส่

สังเกต OSH bku ไฮไลต์ข้อความและคลิก Ctrl + Enter

บทนำ

การพัฒนาที่ก้าวหน้าของสังคมรัสเซียเป็นไปไม่ได้หากไม่มีระดับและคุณภาพชีวิต ตัวบ่งชี้เหล่านี้เป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาภูมิภาค มาตรฐานการครองชีพควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นระดับของการสร้างความต้องการในชีวิตที่จำเป็นของครอบครัวและคุณภาพชีวิตเป็นลักษณะพิเศษของบทบัญญัตินี้สร้างฐานสำหรับการพึ่งตนเองและวิถีชีวิตใหม่ บทบาทสำคัญ การเล่นคอมโพเนนต์ดังกล่าวเป็นที่อยู่อาศัย: การแก้ปัญหาของที่อยู่อาศัยมีความเกี่ยวข้องกับความต้องการที่สำคัญพร้อมกับอาหารและนันทนาการ ในทางกลับกันการปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัยช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตอย่างมีนัยสำคัญการซื้อที่อยู่อาศัยที่ขาดหายไปหรือการปรับปรุงเงื่อนไขเสริมสร้างความพึงพอใจและความสะดวกสบาย

การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยเป็นทิศทางของนโยบายสังคมของภูมิภาค

การจัดหาที่อยู่อาศัยที่สามารถเข้าถึงได้ส่วนกว้างของประชากรเมื่อเร็ว ๆ นี้กลายเป็นหนึ่งในที่เกี่ยวข้องมากที่สุดในรัสเซีย อพาร์ทเมนต์สำหรับครอบครัวเป็นปัญหาที่เกือบจะถาวร: เมื่อเวลาผ่านไปมีเพียงวิชาของมันเท่านั้นที่เปลี่ยนไป - ผู้ปกครองคนแรกของพวกเขาจากนั้นเด็กโตแล้ว - ลูกหลาน สถานะที่อยู่อาศัยเป็นตัวบ่งชี้ทางสังคมขั้นพื้นฐานของครอบครัวสะท้อนให้เห็นถึงคุณภาพและมาตรฐานการครองชีพ เพื่อแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยในประเทศตั้งแต่ปี 2005 โครงการแห่งชาติ "ราคาไม่แพงและสะดวกสบายที่อยู่อาศัย - พลเมืองของรัสเซีย" กำลังดำเนินการและอยู่ในกรอบของโครงการเป้าหมายภูมิภาคของเรา - ภูมิภาคของเรา กฎหมายของรัฐบาลของภูมิภาค Ulyanovsk ได้รับหน้าที่สำหรับโครงการในปี 2549-2553: "การจัดหาที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก"; "การพัฒนาระบบที่อยู่อาศัยจำนอง"; "การตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชนจากกองทุนที่อยู่อาศัยเก่าและฉุกเฉิน"

โปรแกรมเป้าหมายระดับภูมิภาค "การให้ที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก ๆ " เข้าสู่ Federal Subprogramm "ให้ที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก ๆ " ซึ่งส่งผลให้เกิดการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่จำนวนเงินทั้งหมดที่ส่งไปยังการดำเนินการของโปรแกรมเพื่อให้แน่ใจว่าที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็กของภูมิภาคมีขนาดเล็กสำหรับปี 2550 9.7 ล้านรูเบิล การลงทุนของรัฐไม่เพียงพอและประชาชนเองจะต้องพูด - เงินออมสินเชื่อของพวกเขา

แต่ยังคงเป็นปัญหาที่อยู่อาศัยที่คมชัดก่อน 40% ของตระกูล Ulyanovsk และโดยทั่วไปความต้องการในการปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัยกำลังประสบกับมากกว่า 60% สามารถสันนิษฐานได้ว่ากลไกของการดำเนินงานในทางปฏิบัติของโครงการไม่ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพในกลุ่มเป้าหมาย

ในการตรวจสอบสมมติฐานนี้เราได้ทำการวิจัยทางสังคมวิทยาของเราเอง "ความต้องการของครอบครัวในเมืองในการรักษาความปลอดภัยที่อยู่อาศัย" (2007 ตัวอย่าง 540 ครอบครัวในวัยทำงาน) วัตถุประสงค์: ปัจจัยการจัดอันดับอาคารที่ขัดขวางการเข้าซื้อกิจการที่อยู่อาศัยของครอบครัวในเมืองและการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับภูมิภาคในกรอบของโครงการแห่งชาติ "ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง - พลเมืองของรัสเซีย" ตามผลการศึกษาการจัดอันดับความเสี่ยงต่อไปนี้: 1) ต่ำ รายได้ต่อเดือน เกือบครึ่งหนึ่งของครอบครัวที่ป้องกันสินเชื่อปกติหรือการชำระเงินจำนอง 2) จิตวิทยาไม่รู้ถึงครอบครัวที่จะเข้าสู่ความสัมพันธ์เครดิตระยะยาว (สามในสี่ของครอบครัวกำลังประสบปัญหานี้แต่ละตระกูลที่ 3 จากจำนวนของพวกเขาก็พร้อมสำหรับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่) 3) ระดับความตระหนักในระดับต่ำของโครงการระดับชาติและโครงการระดับภูมิภาคที่ทำให้ยากต่อการใช้โอกาสทั้งหมดที่เสนอในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย

ตามมาตรฐานการครองชีพคุณสามารถจัดสรรประเภทที่แพร่หลายของครอบครัวในตลาดอสังหาริมทรัพย์: 1) - ครอบครัวที่มีรายได้น้อยที่มีรายได้จากต่างประเทศเฉลี่ย 4800 รูเบิลต่อเดือนและต่ำกว่า - 25%; 2) - ครอบครัวนิรภัยระดับกลางที่มีรายได้เฉลี่ยจาก 6400 ถึง 11,000 รูเบิลต่อเดือน - 39% โปรแกรมเป้าหมายไม่ทำงานในตระกูลประเภทแรกเนื่องจากมีรายได้ดังกล่าวเพื่อชำระเงินกู้สินเชื่อที่ไม่สมจริง

ในบรรดาการจัดอันดับสาเหตุของการปฏิเสธสินเชื่อสำหรับระบบธนาคารที่อยู่อาศัยที่อยู่อาศัยอยู่ในอันดับที่สามหลังจากที่เป็นสาเหตุของวัสดุและการขาดข้อมูล หากสาเหตุก่อนหน้านี้สาเหตุของการปฏิเสธที่จะซื้อ "หนี้สิน" ได้ดำเนินการตัวละครที่เป็นสาระสำคัญตอนนี้เงื่อนไขดังกล่าวเนื่องจากมีข้อมูลที่จำเป็นและระดับความเชื่อมั่นในธนาคารเป็นหลักของความเต็มใจที่จะไปในการติดตั้งใหม่

โดยเฉลี่ยแล้วภูมิภาคนี้ตระหนักถึงการกระทำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการดำเนินงานของโปรแกรมเป้าหมายในกรอบโครงการที่อยู่อาศัยแห่งชาติ 15% ของผู้อยู่อาศัย; สิ่งที่ได้ยิน - มากกว่าครึ่ง; 34% ของประชากรไม่รู้อะไรเลย ระดับการรับรู้ที่มีอยู่สามารถอธิบายได้ว่าเป็น "พื้นหลัง" และ "ประมาณ" (ได้ยินถึงบางสิ่ง) ซึ่งผลของการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของกลุ่มสังคมในวงกว้างในโครงการเป้าหมายคือการดิ้นรนเป็นศูนย์

อันเป็นผลมาจากการศึกษาเราจัดสรรประเภทของครอบครัวในเมืองที่มีความต้องการที่พักทำหน้าที่เป็นเรื่องของโครงการระดับชาติ แต่มีทรัพยากรทางเศรษฐกิจและสังคมและข้อมูลทางจิตวิทยาที่หลากหลาย

ผู้ซื้อ "แอคทีฟ" ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ (24%) - ครอบครัวพร้อมที่จะได้รับที่อยู่อาศัย (มีความต้องการ) แจ้งเกี่ยวกับโครงการระดับภูมิภาคและกลไกการตลาด แต่มีรายได้ที่มั่นคงเพียงพอ ในหมู่พวกเขาเป็นผู้นำครอบครัวและครอบครัวชั้นนำที่มีเด็กฉกรรจ์ผู้ใหญ่

ผู้ซื้อ "ศักยภาพ" ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ (35%) - ครอบครัวที่พร้อมที่จะได้รับที่อยู่อาศัย แต่แจ้งให้ทราบอย่างชัดเจนเกี่ยวกับโปรแกรมระดับภูมิภาค ในหมู่พวกเขาเป็นครอบครัวที่มีเด็กวัยก่อนวัยเรียน / วัยเรียนด้วยมาตรฐานการครองชีพพื้นฐานและกลาง

ผู้เข้าร่วม "ไม่ใช้งาน" ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ (41%) - ครอบครัวที่ต้องการที่อยู่อาศัย แต่ไม่มีอุปทานวัสดุเพียงพอและไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับโปรแกรมระดับภูมิภาค ในหมู่พวกเขาเป็นครอบครัวที่ยากจนและมีรายได้น้อยรวมถึงครอบครัวจากผู้คนที่มีอายุครบถ้วนและเกษียณอายุ

ดังนั้นสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาคทุกชั้นของประชากรมีความสำคัญ แต่การปรับปรุงประสิทธิภาพของโปรแกรมพิเศษต้องมุ่งเน้นไปที่ความพยายามรอบ ๆ ครอบครัวของครอบครัวที่เฉพาะเจาะจง หน่วยงานด้านนิติบัญญัติและผู้บริหารในเมืองจำเป็นต้องผลิตกลไกพิเศษสำหรับการทำงานกับกลุ่มเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง

ครั้งแรก: แผนการจำนองต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของมาตรฐานการครองชีพของครอบครัวในเมืองต่าง ๆ (ใน Ulyanovsk มีโครงการสนับสนุนการจำนองระดับภูมิภาคสำหรับพนักงานของภาคงบประมาณ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการ) ประการที่สอง: เพิ่มกลุ่มเป้าหมายสำหรับที่อยู่อาศัยทางสังคมโดยเฉลี่ยในรัสเซียเป็น 15-20% ใน บริษัท ย่อย (รวมถึงภูมิภาคยูลินอฟสค์) - ในอีกห้าปีข้างหน้าถึง 20-25% ประการที่สาม: นำการจัดหาเงินทุนของ SubProgramme "ให้ที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก" จากงบประมาณของรัฐบาลกลางถึง 40%; สิ่งนี้จะดึงดูดครอบครัวเล็ก ๆ ที่มีรายได้น้อยไปยังโครงการเพื่อเข้าร่วมในการดำเนินโครงการ ประการที่สี่: ดำเนินการในทุกระดับของโปรแกรมเป้าหมายในเมืองโครงการสนับสนุนข้อมูลที่กว้างขวาง การเน้นไปที่แหล่งข้อมูลดังกล่าวเป็นโทรทัศน์และรุ่นอ้างอิงพิเศษ

คุณสมบัติของการใช้งานของที่อยู่อาศัยรับประกันเด็กกำพร้า

ที่อยู่อาศัยในที่ตั้งและคุณภาพคือตัวบ่งชี้สถานะของสถานที่ให้บริการลักษณะส่วนตัวของความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร ในขณะเดียวกันที่อยู่อาศัยนั้นแพร่หลายเป็นหนึ่งในความต้องการขั้นพื้นฐานที่สุดความพึงพอใจซึ่งความสัมพันธ์กับกลุ่มที่มีความเสี่ยงต่อสังคมและบุคคลเกิดขึ้นบ่อยครั้งเนื่องจากเงินของงบประมาณของรัฐ ในเวลาเดียวกันในรัสเซียงานของการให้ที่อยู่อาศัยไร้ความสามารถสำหรับพลเมืองจำนวนมาก โดยเฉพาะปัญหานี้มีความเกี่ยวข้องกับนักเรียนและผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนประจำสำหรับเด็กกำพร้าและเด็ก ๆ ที่เหลือโดยไม่มีการดูแลผู้ปกครองเนื่องจากมันปรากฏตัวเองบ่อยครั้งอย่างรวดเร็วและหลายแง่มุมตลอดชีวิต

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติต่อเนื่องทางสังคมบนพื้นฐานของสถาบันการศึกษาของรัฐในภูมิภาคสำหรับเด็กกำพร้าและเด็ก ๆ ที่ไม่มีการดูแลโดยผู้ปกครองบ้านของ Mtsensky โรงเรียนเด็กของภูมิภาค Oryol ผ่านการสังเกตที่รวมอยู่ในการวิเคราะห์กรณีส่วนบุคคลของนักเรียนการประมวลผลข้อมูลสถิติการประมวลผลข้อมูลสถิติส่วนบุคคล การใช้วรรณคดีพิเศษเราศึกษาบางแง่มุมของการดำเนินการตามการค้ำประกันที่อยู่อาศัยของเด็กกำพร้าในภูมิภาคโอยล

อันเป็นผลมาจากการศึกษาเราเปิดเผยว่าร้อยละน้อยของเด็กกำพร้าที่ไม่มีที่อยู่อาศัยได้รับจากสภาวะที่มีต่อสังคม ในบางกรณีขั้นตอนนี้ใช้เวลาหลายปี สำหรับส่วนที่ยิ่งใหญ่ของนักเรียนพื้นที่นั่งเล่นได้รับการแก้ไข การกลับมาของนักเรียนในสถานที่รวมของที่อยู่อาศัยซึ่งญาติอาศัยอยู่มาพร้อมกับรูปแบบการทำลายล้างของการมีปฏิสัมพันธ์กับล่าสุดความผิดหวังจากระดับของการปรับปรุง สถานที่อยู่อาศัย (เนื่องจากระดับการเรียกร้องต่อการปรากฏตัวของโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่อาศัยที่พัฒนาขึ้นที่เด็กกำพร้าสูงในบางกรณียืนยัน) และปัญหาอื่น ๆ อีกมากมาย

การขาดการออมเงินในเด็กกำพร้าเป็นอุปสรรคต่อธรรมชาติทางเศรษฐกิจในการใช้กลไกเศรษฐกิจตลาดเพื่อแก้ไขปัญหาการซื้อที่อยู่อาศัยอย่างอิสระปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัย

สถานะของนักเรียนบางคนและผู้สำเร็จการศึกษาของสถาบันการศึกษาสำหรับเด็กกำพร้ามีลักษณะหลายอย่างเป็นโปรตีน (จากภาษาอังกฤษผู้รับผลประโยชน์เป็นผู้รับผลประโยชน์จาก lat multus - จำนวนมาก) - มีสิทธิส่วนบุคคลแยกต่างหากที่จะได้รับสิทธิพิเศษ ตามกฎหมายสำหรับประเภทต่าง ๆ ของประชากร ในกรณีนี้มีการขยายตัวของสเปกตรัมของการป้องกันเพิ่มเติมต่อ บริษัท เนื่องจากการเกิดขึ้นของสถานการณ์วัตถุประสงค์การละเมิดกระบวนการปกติของชีวิตของแต่ละบุคคล ตัวอย่างเช่นการปรากฏตัวของความพิการที่ตั้งของพื้นที่ใช้สอยคงที่ในอาณาเขตภายในขอบเขตของเขตการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีเนื่องจากหายนะที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลโรคบางชนิดในญาติและเด็กกำพร้าเองอนุญาตให้เรียกร้องล่าสุด พื้นที่ใช้สอยเพิ่มเติมปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัยอย่างมีนัยสำคัญ ในทางปฏิบัติบ่อยครั้งสถานการณ์เหล่านี้จะไม่ถูกนำมาพิจารณา หนึ่งในเหตุผลนี้คือความไม่เต็มใจของผู้สำเร็จการศึกษาที่พูดถึง "แผล" ของพวกเขาโฆษณาสถานะของเด็กกำพร้า

แม้จะมีความจริงที่ว่าข้อมูลเกี่ยวกับระดับของความปลอดภัยและคุณภาพของเด็กกำพร้าที่อยู่อาศัยไม่ได้สะท้อนให้เห็นในสถิติอย่างเป็นทางการที่เปิดเผยต่อสาธารณะเป็นที่รู้กันว่าสำหรับนักเรียนจำนวนมากและบัณฑิตประเด็นที่อยู่อาศัยยังคงไม่สามารถแก้ไขได้ในปัจจุบัน สิ่งนี้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาการดำเนินการของรัฐประหารกับเด็กกำพร้า

ที่พักสำหรับครอบครัวเล็กเป็นสิ่งสำคัญที่สุดของนโยบายสังคม

การตัดสินใจของปัญหาที่อยู่อาศัยคือการส่งโครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ "ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและสะดวกสบาย - พลเมืองของรัสเซีย" วัตถุประสงค์ซึ่งเป็นรูปแบบของตลาดสำหรับที่อยู่อาศัยที่สามารถเข้าถึงได้และสร้างความมั่นใจในสภาพชีวิตที่สะดวกสบายของพลเมืองของรัสเซีย

จากการสำรวจทางสังคมวิทยาปัญหาที่อยู่อาศัยยืนอยู่ก่อน 61% ของครอบครัวรัสเซียจนถึงจุดเริ่มต้นของโครงการระดับชาติ ประชากรทั้งหมดของรัสเซียในที่อยู่อาศัยอยู่ที่ 1570 ล้านตารางเมตร m และที่ต้องเพิ่มขึ้นในสต็อกที่อยู่อาศัย 46.1%

เพื่อจุดประสงค์นี้รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "Residence" สำหรับปี 2545-2553 ซึ่งเป็นกลไกพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานของโครงการระดับชาติ บนพื้นฐานของสาธารณรัฐ Mari El Proyaka โครงการเป้าหมายของพรรครีพับลิกัน "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็ก" ในปี 2547-2553

วัตถุประสงค์หลักของโปรแกรมนี้คือการสร้างระบบการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวเล็กในการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ประชากรในสาธารณรัฐ Mari El

ลำดับความสำคัญหลักของโปรแกรมเป้าหมายพรรครีพับลิกัน "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็ก" สำหรับปี 2004-2010 คือ:

    การให้สินเชื่อที่อยู่อาศัยการจำนองที่เพิ่มขึ้น

    ปรับปรุงการเข้าถึงที่อยู่อาศัย

โปรแกรมนี้ดำเนินการตั้งแต่ปี 2004 และทุก ๆ ปีจำนวนผู้เข้าร่วมเพิ่มขึ้น ดังนั้นในปี 2004 มีหลักฐานที่ได้รับภายใต้โปรแกรม "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวหนุ่มสาว" 7 ครอบครัวหนุ่มสาวและในปี 2005 - 64 ในปี 2549 โปรแกรมนี้ได้รับการตระหนักใน 2 ขั้นตอน: สำหรับภาระผูกพันของครอบครัวปี 2005 - 64 และ สำหรับภาระหน้าที่ของปี 2549 ขึ้นอยู่กับการจัดหาเงินทุนร่วมกัน ในความเป็นจริง 120 ครอบครัวหนุ่มสาวสามารถตระหนักถึงใบรับรองของพวกเขาเพื่อปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัย (รวมในการออกใบรับรองเส้นด้ายปี 2549 - 141 ใบรับรอง) ครอบครัวเล็กที่เหลืออยู่เนื่องจากการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในราคา 1 ตาราง ที่อยู่อาศัยมิเตอร์ไม่สามารถตระหนักถึงสิทธิของพวกเขาในการรับเงินอุดหนุน

ในปี 2550 มีการออกหลักฐานที่ได้รับ 173 ครอบครัว รวม เงินอุดหนุน 46.777 ล้านรูเบิลซึ่งกองทุนของรัฐบาลกลาง - 11.76 ล้านรูเบิล 35.02 ล้านรูเบิล - งบประมาณรวม สาธารณรัฐมารีเอล (29.14 ล้านรูเบิลจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสาธารณรัฐมารีเอล, 5.88 ล้านรูเบิลจากงบประมาณของเทศบาล)

ณ วันที่ 10 มกราคม 2551 ครอบครัวหนุ่มสาว 45 คนได้ดำเนินการตามภาระผูกพันในปี 2550 ในปี 2550

มีการวางแผนว่าในปี 2008 280 ครอบครัวจะได้รับหลักฐานในปี 2552 - 300, 2010 - 350

ในปี 2008 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการของ SubProgramme มีการวางแผนที่จะเริ่มการก่อสร้างที่อยู่อาศัยของเยาวชนที่อยู่อาศัยใน Yoshkar-Ola ซึ่งเป็นคำถามของการสร้างบ้านสำหรับครอบครัวเล็กใน P. Cernur กำลังทำงานอยู่

ตัวเลขเหล่านี้แนะนำการเปลี่ยนแปลงของการใช้งานโปรแกรมให้ดีขึ้น

ในขณะเดียวกันการศึกษาพบว่าในการดำเนินการของโปรแกรมนี้มีปัญหาจำนวนมากที่เผชิญกับครอบครัวเล็ก ๆ หลักของพวกเขาคือ:

    ความยากลำบากในเอกสารและรอการขอเงินอุดหนุนในระยะยาว

    ความต้องการครอบครัวเล็ก ๆ ของเงินทุนที่สำคัญ

    ความแตกต่างระหว่างมูลค่าโดยประมาณของหนึ่งตารางเมตรจากตลาด

    การขาดดุลเงินสดไม่อนุญาตให้มีการออกเงินอุดหนุนต่อครอบครัวเด็กทุกคน

การศึกษาทำให้เป็นไปได้ที่จะวาดภาพของครอบครัวหนุ่มสาวโดยเฉลี่ยซึ่งมีความสนใจในโครงการเป้าหมายเทศบาล "ให้ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็กของเมือง Yoshkar-Ola ในปี 2549-2553":

    ครอบครัวหนุ่มสาวเป็นส่วนหนึ่งของสามคน:

คู่สมรส - 23-24 ปีกับการศึกษาระดับอุดมศึกษา (ผู้เชี่ยวชาญ)

คู่สมรส - อายุ 23 ปีด้วยการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ไม่สมบูรณ์

เด็กอายุ 2 ปี

    แต่งงานจนถึง 1 ปี (เด็กเกิดมาพร้อมกับการแต่งงานทางแพ่ง)

    อาศัยอยู่กับพ่อแม่ (สามีหรือภรรยา) ในอพาร์ทเมนท์ขนาด 2 ห้องนอน 45 ตร.ม. (รวม 5 คนในอพาร์ทเมนท์รวมถึงครอบครัวเล็ก)

    รายได้ต่อสมาชิกของครอบครัวเล็ก ๆ เหนือการยังชีพขั้นต่ำ

    ที่อยู่อาศัยได้รับครอบครัวเล็ก ๆ กำลังดำเนินการให้สินเชื่อจำนองพิจารณาวิธีการที่จะได้รับที่อยู่อาศัยที่พบบ่อยที่สุดในหมู่ครอบครัวยุคใหม่ที่มีอยู่เดิม นอกจากนี้ยังมีมติเป็นเอกฉันท์เมื่อพิจารณาว่ารัฐควรช่วยในทางใดทางหนึ่งครอบครัวเล็กในการรับที่อยู่อาศัยคือ: เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยในสินเชื่อจำนอง

บทสรุป

นโยบายทางสังคมของรัฐรัสเซียมุ่งเน้นไปที่สิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมที่หลากหลายซึ่งเด็กผู้สำเร็จการศึกษาของเด็กกำพร้าและโรงเรียนประจำที่ใช้ชีวิตอย่างอิสระ (ตามกฎก่อนที่จะถึงความเป็นอิสระและวุฒิภาวะทางสังคม ศึกษาประชากรที่มีอยู่สำหรับหมวดหมู่นี้ กฎหมายของรัฐ และการค้ำประกันที่บันทึกไว้ในเอกสารทางกฎหมาย (ประกาศการประชุมรัฐสภากฎหมายโปรแกรมของระดับนานาชาติและระดับชาติเป็นความสนใจทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติที่ดีสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่หลากหลายเนื่องจากการเติบโตของความเป็นอยู่ที่ดีของสังคมขึ้นอยู่กับการรับรู้ ของสิทธิและการค้ำประกันของประชากรทางสังคมที่ดูดซึมได้

โดยอาศัยอำนาจนี้จากมุมมองของเราเพื่อ โซลูชั่นที่มีประสิทธิภาพ ปัญหาที่อยู่อาศัยของเด็กกำพร้าต้องมีการรวมปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกของผู้เชี่ยวชาญของโปรไฟล์ต่าง ๆ ตัวแทนของหน่วยงานของรัฐรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่นเพื่อปรับปรุงรูปแบบการคุ้มครองทางสังคมของรัสเซียโดยไม่ต้องดูแลผู้ปกครอง

ดังนั้นจึงสามารถสรุปได้ว่าโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็ก" สำหรับปี 2004-2010 เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญที่สำคัญที่สุดของนโยบายสังคมของรัฐและต้องการความเรียบง่ายการปรับแต่งและเพิ่มขึ้นในการจัดหาเงินทุน

บรรณานุกรม

    nazarova i.b. การปรับตัวและรุ่นที่เป็นไปได้ของเด็กกำพร้าเคลื่อนที่ - มูลนิธิวิทยาศาสตร์ราชการมอสโก, M, 2008

    Oryol Region 2000-2008: สถิติ อวัยวะ SAT / ดินแดน บริการของรัฐบาลกลาง สถิติของรัฐในภูมิภาค Oryol - Eagle, 2009

    รายงานประจำปีทางสถิติของรัสเซีย 2551: สถิติ Sat / Rosstat - m.: 2008

    กฎหมายสังคม คู่มือการใช้งานทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ (AVD. ED.: Dr. Jerical วิทยาศาสตร์ศาสตราจารย์ Yu.A.Tikhomirov, Cand ปราชญ์นักปรัชญาวิทยาศาสตร์รองศาสตราจารย์ V.N. Zenkov) - "สัญญา", "อินฟาเร" M 2551

    ความละเอียดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ 28 สิงหาคม 2545 หมายเลข 638 ใน SubProgramme "ให้ที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก ๆ " ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ที่อยู่อาศัย" สำหรับปี 2545-2553

    SubProgramme "การจัดหาที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ที่อยู่อาศัย" สำหรับปี 2545-2553

    กฎหมายเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายของพรรครีพับลิกัน "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็ก" ในปี 2547-2553 (ตั้งแต่วันที่ 22 มิถุนายน 2547)

    โปรแกรมเป้าหมายของพรรครีพับลิกัน "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็ก" ในปี 2547-2553

หนึ่งที่ใหญ่ที่สุด ปัญหาในการจัดหาที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก นี่เป็นความคลาดเคลื่อนในประเทศของเราค่าจ้างและค่าใช้จ่ายที่อยู่อาศัยของเรา ด้วยค่าจ้างเฉลี่ยในประเทศแทบจะไม่มีเงินเพียงพอที่จะจ่ายเงินกู้จำนอง ครอบครัวเล็ก ๆ ยังเป็นเรื่องยาก ค่าจ้างบ่อยครั้งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยและถ้าเด็กเกิดในครอบครัวจากนั้นชีวิตก็กลายเป็นความอยู่รอด

ความช่วยเหลือจากรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาการจัดหาที่อยู่อาศัยของครอบครัวเล็ก

รัฐเป็นเวลา 10 ปีกำลังพยายามทำตามขั้นตอนเพื่ออำนวยความสะดวกในชีวิตและการซื้ออสังหาริมทรัพย์สำหรับครอบครัวเล็ก โปรแกรมทางสังคมมักถูกออกแบบมาเป็นเวลาหลายปีและส่งผลกระทบต่อกลุ่มที่ยากที่สุดของประชากร โปรแกรมล่าสุดคือโปรแกรมที่จะให้และช่วยในการรับอสังหาริมทรัพย์ให้กับครอบครัวหนุ่มเด็กกำพร้าเด็กพิการและกลุ่มประชาชนที่ไม่มีการป้องกันอื่น ๆ โปรแกรมแนะนำ ความช่วยเหลือด้านวัสดุ ในการเข้าซื้อกิจการที่อยู่อาศัยประหยัดในรูปแบบของการออกใบรับรองที่สามารถใช้เมื่อคำนวณด้วย ธนาคารจำนอง เมื่อทำการกู้ยืมเพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์ หลังจากส่งแอปพลิเคชันและการอนุมัติการมีส่วนร่วมในโปรแกรมหน่วยงานรัฐบาลออกใบรับรอง $ 600,000 ถึง 800,000 รูเบิลหลังจากนั้นเป็นพลเมืองที่ส่งแถลงการณ์ที่เกิดขึ้นกับการซื้ออพาร์ทเมนท์เงินอุดหนุน ข้อเสียของโปรแกรมเป็นความจริงที่แน่นอนว่าการรอคิวมานานตั้งแต่วันนี้มากกว่า 1 ล้านครอบครัวมีส่วนร่วมในโปรแกรมนอกจากนี้นักพัฒนายังไม่พอดีในกำหนดเวลาสำหรับการส่งมอบที่อยู่อาศัยดังนั้นระยะเวลาของการส่งมอบ การเข้าซื้อกิจการของการเปลี่ยนแปลงที่อยู่อาศัยและการตั้งถิ่นฐานของครอบครัว

ปัญหาที่ไม่สามารถแก้ปัญหารัฐเพื่อการเข้าซื้อกิจการที่อยู่อาศัยพิเศษสำหรับครอบครัวเล็ก

แน่นอนนักพัฒนาไม่สามารถลดค่าใช้จ่ายของที่อยู่อาศัยตารางเมตรให้น้อยที่สุดเนื่องจากการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยนั้นต้องใช้ต้นทุนขนาดมหึมา แต่สิ่งที่การบริหารงานในท้องถิ่นของแต่ละภูมิภาคพยายามที่จะทำงาน - นี่คือการลดต้นทุนผ่าน การใช้วัสดุที่ประหยัดมากขึ้นสอดคล้องกับ GOST และ TU สำหรับการก่อสร้าง ด้วยเหตุนี้ในหลายภูมิภาคของประเทศการบริหารจึงมุ่งมั่นที่จะสร้างเครือข่ายการสื่อสารและการจัดตั้งเครือข่ายการสื่อสารในบ้านใหม่และนักพัฒนาลดต้นทุนวัสดุจึงมีต่อโปรแกรมใหม่ที่พัฒนามานานหลายปีค่าใช้จ่าย หนึ่งตารางเมตรของค่าใช้จ่ายที่อยู่อาศัยครอบครัวหนุ่มสาวภายใน 30,000 - 35,000 รูเบิล ทำธนาคารเพื่อออกจำนองอัตราดอกเบี้ยต่ำของรัฐก็ไม่สามารถทำได้เนื่องจากปัญหานี้มีส่วนร่วมในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตามในตอนท้ายของปี 2014 นายกรัฐมนตรีของสหพันธรัฐรัสเซีย D. A. Medvedev ออกมติที่ประชากร อัตราดอกเบี้ย จะไม่เกิน 14%


โปรแกรมที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวเล็กมีเอกลักษณ์ โปรแกรมรัสเซียซึ่งช่วยในการซื้อที่พักกับครอบครัวเล็ก ๆ ในราคาที่ลดลงด้วยความช่วยเหลือของรัฐ ...


2021
mamipizza.ru - ธนาคาร เงินฝากและเงินฝาก โอนเงิน สินเชื่อและภาษี เงินและรัฐ