Steagul Trezoreriei Federale (Trezoreria Rusiei) la clădirea sa, situată pe piața de valori din Moscova. Fotografie: Ria Novosti / Natalia Seliverstov.
Trezoreria Rusiei - aceasta este o structură de stat care este implicată în centralizarea, gestionarea și distribuția federală fluxuri de numerar. și investiții financiare. El se află sub jurisdicția Ministerului Finanțelor al Federației Ruse. Educat în 8 decembrie 1992.
Principalele funcții ale trezoreriei Rusiei:
- asigurarea executării bugetul federal.
- serviciul de numerar.
- contabilitate și distribuție a veniturilor
- gestionarea pieței și riscurile valutare.
Puteri ale trezoreriei federale:
- distribuie (privind standardele stabilite legislativ) Veniturile primite în sistemul bugetar, între bugetele de diferite niveluri;
- desfășoară contabilizarea operațiunilor privind execuția în numerar a bugetului federal;
- se deschide la banca centrală a Federației Ruse și organizații de credit Contabilitatea contabilității bugetului federal și a altor mijloace în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- efectuează distribuția veniturilor din plată taxele federale și taxele între bugete sistemul bugetar Federația Rusă în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- prezice și planificarea în numerar a fondurilor bugetare federale;
- deschide și conduce conturile faciale ale principalilor manageri, manageri și destinatari ai bugetului federal;
- conduce registrul contracte de statprizonieri în numele Federației Ruse după plasarea ordinelor;
- oferă în competența sa, protecția informațiilor care constituie secretul de stat și alții.
Structura
Trezoreria federală din structura sa are 85 de organisme teritoriale și o organizație subordonată este Centrul Federal de Stat "pentru a asigura activitățile trezoreriei Rusiei". În afara Rusiei, Departamentul nu are birouri reprezentative.
Istorie
Originea serviciului de trezorerie a avut loc în perioada antică a Rusiei, când a apărut poziția trezorierului - oficialul administrației domnești sau boieri, deținătorul valorilor domnești, numite Trezorerie. Odată cu extinderea frontierelor statului rus și consolidarea treptată a crescut treptat de către Trezorerie și acest lucru a cerut un control suplimentar asupra siguranței fondurilor. Toate acestea au condus la o creștere a rolului trezorierilor și a apariției în secolul al XV-lea, în timpul domniei Ivan III., curți guvernamentale.
Ca urmare a transformărilor financiare Peter I. În 1710 a fost creat un birou de bază sau de trezorerie, care trebuia să urmeze fluxul adecvat al impozitelor. Ea a existat până în 1742.
Următorul pas în dezvoltare sistem financiar Rusia a devenit o cale de ieșire în 1775, în epoca domniei Catherine II., actul juridic major "Instituții pentru gestionarea provincii Imperiul rusesc"La 7 noiembrie 1775, potrivit acestui document, în fiecare provincie sunt camere tratate" pentru cazurile de construcție a casei și gestionarea veniturilor de stat a Majestății imperiale "și principalele funcții sunt determinate:" 1) în ordine la veniturile integral și colectate în prezent au fost 2) veniturile în care ar fi trebuit să fie livrate, 3) pentru a fi salvate în orice venit ".
Conservarea trezoreriei a devenit deja o chestiune de importanță a statului la acel moment. Adesea, trezorierilor au păstrat fonduri publice cu risc pentru viață. Deci, în perioada de neliniște a lui Pugachev în satul Malikovka (acum G.Volsk), provincia Saratov a Trezoreriei, tăcerea a fost executată de către revolte pentru faptul că nu le-a dat trezoreriei Palatului.
Următoarea etapă a dezvoltării trezoreriei a fost reforma Alexander I.. În 1802 a fost semnat Manifestul "La înființarea ministerelor", în conformitate cu care, împreună cu alte ministere, se creează Ministerul Finanțelor. Și la 15 februarie 1821, Departamentul de Trezorerie de Stat din Trezoreria de Stat a fost înființat în structura noului departament, care a devenit kernel întregului sistem al serviciului de trezorerie al Rusiei.
La începutul secolului al XX-lea, rolul trezoreriei este în creștere datorită creșterii veniturilor și cheltuielilor de stat. Noile legi și instrucțiuni interne ajung la lumină, reglementează mai clar activitățile de trezorerie. Subiecții trezorierilor în acel moment au fost: primirea și stocarea tuturor veniturilor; Vânzarea de tot felul de hârtie de ștampilă, stema, blank, certificate și brevete; Emite dovezi comerciale și bilete de pescuit gratuite, transfer de bani și așa mai departe.
Din 1918, trezoreria a fost desființată, iar funcțiile sale au primit noi organisme financiare. Finanțarea totală economie nationala Țări și autoritatea totală sovietică, contabilitate-buget de lucru, ghid circulație monetară au fost transferate la trezoreria organizată comisia financiară, Ulterior, dependența de droguri și Banca Populară a RSWSR și apoi - Ministerul Finanțelor din URSS și al Republicii Uniunii, Banca de Stat al URSS și autoritățile sale teritoriale.
Prin decret al Președintelui Federației Ruse din 8 decembrie 1992 nr. 1556 și Decretul Guvernului Rusiei din 27 august 1993 nr. 864, problema revigorării Trezoreriei în Rusia a fost rezolvată.
5.7. Comerțând și prezintă Ministerului Finanțelor din Federația Rusă Informații operaționale și raportarea privind execuția bugetului federal, raportarea la execuție buget consolidat. Federația Rusă;
5.8. Aceasta primește în mod prescris de la principalii manageri de fonduri ale bugetului federal, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, de stat fonduri extrabugetare și materialele guvernelor locale necesare pentru a compila raportarea privind executarea bugetului federal și a bugetului consolidat al Federației Ruse;
5.9. desfășoară distribuția veniturilor din plata taxelor federale și a taxelor între bugetele bugetare ale Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse;
5.10. prezice și planificarea în numerar a fondurilor bugetare federale;
5.11. desfășoară funcționarea operațiunilor într-un singur cont bugetar federal;
5.12. Implementarea serviciilor de numerar prescrise pentru executarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse;
5.13. asigură plăți în numerar din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, în numele și în numele organismelor relevante care îndeplinesc colectarea veniturilor bugetare sau beneficiari ai fondurilor acestor bugete, ale căror conturi faciale sunt deschise în Trezoreria federală în procedura stabilită;
5.14. Oferă control preliminar și actual asupra desfășurării operațiunilor cu bugetul federal principalilor manageri, manageri și beneficiari ai bugetului federal;
5.15. Confirmă obligații monetare Bugetul federal și permite o inscripție pentru dreptul de a exercita cheltuielile bugetului federal în cadrul limitelor alocate ale obligațiilor bugetare;
Schimbați informațiile:
Schimbați informațiile:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 aprilie 2016 N 300 Poziția este completată de paragraful 5.18.3
5.18.3. efectuează recalificarea (formarea avansată) a angajaților organelor federale de trezorerie în domeniul protecției secretelor de stat, protecția tehnică a informațiilor;
5.19. Efectuează recepția cetățenilor, asigură o examinare în timp util și completă a apelurilor scrise ale cetățenilor și asociațiilor cetățenilor, inclusiv entitati legale, luarea deciziilor asupra acestora, precum și trimiterea de răspunsuri către solicitanți până la perioada stabilită de legislația Federației Ruse;
5.20. organizează și asigură mobilizarea formării și mobilizării Trezoreriei federale, precum și controlul și coordonarea activităților instituțiilor federale subordonate pentru pregătirea lor de mobilizare;
Schimbați informațiile:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 iunie 2010 N 438 Această dispoziție este completată de paragraful 5.20.1
5.20.1. desfășoară organizarea și desfășurarea apărării civile în Trezoreria Federală;
5.21. Organizează suplimentar educatie profesionala lucrătorii trezoreriei federali;
5.22. desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse, de a lucra la recrutare, depozitare, contabilitate și utilizare a documentelor de arhivă formate în timpul activităților trezoreriei federale;
5.23. interacționează în mod prescris cu autoritățile de stat statele străine și organizațiile internaționale în domeniul stabilit de activitate;
5.24. desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și a altor acte legislative de reglementare cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru nevoile de stat și municipale ale achiziției de bunuri, lucrări, servicii, cercetare și dezvoltare Lucrați pentru nevoile de stat în activitățile de teren stabilite;
5.24.1. conduce un registru al contractelor de stat încheiate în numele Federației Ruse după plasarea ordinelor;
5.25. Efectuează alte funcții în domeniul stabilit de activitate, dacă aceste funcții sunt prevăzute de legile federale, actele juridice de reglementare ale președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse.
6. Trezoreria federală pentru punerea în aplicare a competențelor în domeniul stabilit de activitate este intitulat:
6.1. solicitați și primiți informații și documente necesare monitorizării, precum și pentru luarea deciziilor cu privire la problemele domeniului stabilit de activitate;
6.2. da o lege indivizi Explicații privind aspectele legate de domeniul de activitate stabilit;
6.3. Organizarea examinărilor, testelor, analizelor și evaluărilor necesare, precum și cercetarea științifică în domeniul stabilit de activitate;
6.4. atragerea în mod prescris pentru a studia problemele legate de domeniul stabilit de activitate, de organizații științifice și de alte organizații, precum și de oamenii de știință și de specialiști;
6.6. Crearea, reorganizarea și eliminarea organelor teritoriale ale trezoreriei federale în coordonare cu ministrul Finanțelor Federației Ruse;
6.7. Aplicați măsurile prevăzute de legislația Federației Ruse, Măsurile de natură restrictivă, preventivă și preventivă, care vizează prevenirea și (sau) prevenirea încălcărilor persoanelor juridice și a cetățenilor cu cerințe obligatorii în domeniul stabilit de activitate, precum și măsuri la măsuri Eliminați consecințele acestor încălcări;
Schimbați informațiile:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 aprilie 2016 N 300 Poziția este completată de paragraful 6.7.1
6.7.1. merge la tribunal cu creanțe În cazul neîndeplinirii de prescripții pentru daunele cauzate de încălcările legislației bugetare a Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare care reglementează relațiile juridice bugetare;
6.8. Creați organisme deliberative și de experți (sfaturi, comisioane, grupuri, colegii) în domeniul stabilit de activitate.
7. Trezoreria federală nu are dreptul să pună în aplicare reglementări de reglementare în domeniul stabilit de activitate, cu excepția cazurilor stabilite prin legile federale, decretele președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse, precum și managementul Funcții proprietatea de stat și furnizarea de servicii plătite.
Primul element de stat stabilit prin paragraf nu se aplică competențelor șefului Trezoreriei Federale pentru Managementul Proprietății, consacrat pentru Trezoreria Federală privind dreptul de gestionare operațională, decizia de personal și problemele de organizare a activităților trezoreriei federale .
Schimbați informațiile:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 aprilie 2016 N 300 Poziția este completată de clauza 7.1
7.1. Ofițeri Trezoreria federală în implementarea testelor:
7.1.1. au dreptul să treacă în mod prescris pe teritoriul obiectului de control, precum și la toate clădirile și spațiile ocupate de această facilitate, indiferent de subordinea departamentală și de forma organizațională și juridică;
7.1.2. au dreptul în cazul detectării falsurilor, burdufului, delapidanței, abuzului și, dacă este necesar, să restabilească astfel de acțiuni ilegale de retragere documente necesare și materiale, ținând seama de restricțiile stabilite de legislația Federației Ruse, lăsând actul de convulsii și copii ale documentelor confiscate sau inventarul acestora în cazurile relevante;
7.1.3. Atunci când efectuează audituri și controale nu ar trebui să interfereze cu activitățile operaționale ale obiectelor de control, cu excepția cazului în care legea se stabilește altfel.
III. Organizarea de activitate
8. Trezoreria federală este condusă de șeful numit și respins de Guvernul Federației Ruse cu privire la depunerea ministrului Finanțelor Federației Ruse.
Șeful Trezoreriei Federale este personal responsabil pentru punerea în aplicare a puterilor atribuite trezoreriei federale.
Șeful Trezoreriei Federale are deputați desemnați și scutiți de Guvernul Federației Ruse cu privire la depunerea ministrului Finanțelor Federației Ruse.
9.2.5. Proiectul de plan anual și indicatorii prognozați ai activităților trezoreriei federale, precum și un raport privind executarea acestora;
9.2.6. Propuneri de formare a unui proiect bugetar federal în ceea ce privește sprijinul financiar pentru trezoreria federală;
9.2.7. Proiecte de prevederi privind organele teritoriale ale trezoreriei federale;
9.2.8. Propuneri de acordare a premiilor de stat ale Federației Ruse, certificatul de onoare al președintelui Federației Ruse, certificatul de onoare al Guvernului Federației Ruse, pentru a încuraja anunțul președintelui Federației Ruse, anunțul Guvernul Federației Ruse, despre acordarea semnului departamental al Ministerului Finanțelor din Federația Rusă, oferind legea pentru alocarea titlului "Veteran of Muncitor", muncitori aparate centrale Trezoreria federală și organele sale teritoriale, precum și alte persoane implicate în zona stabilită;
9.3. Numește și respinge angajații aparatului central al trezoreriei federale și șefilor adjuncți ai organelor teritoriale ale trezoreriei federale;
9.4. Decide în conformitate cu legislația Federației Ruse cu privire la serviciul public, probleme legate de trecerea federală serviciu public în trezoreria federală;
9.5. aprobă dispozițiile privind diviziile structurale ale Oficiului Central al Trezoreriei Federale;
9.6. Aprobă structura și programul de personal al aparatului central al trezoreriei federale în salariul și numărul angajaților stabiliți de Guvernul Federației Ruse, estimează costul menținerii aparatului central al Trezoreriei federale în cadrul alocărilor aprobate aprobate pentru relevanță perioada prevăzută în bugetul federal;
9.7. Aprobă numărul și fundamentul remunerației lucrătorilor organelor teritoriale ale trezoreriei federale în cadrul indicatorilor stabiliți de Guvernul Federației Ruse, precum și costurile estimate ale întreținerii acestora în cadrul perioadei corespunzătoare de alocări prevăzute în bugetul federal ;
9.9. Bazat pe și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federaleFaptele președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse și Ministerul Finanțelor din Federația Rusă emite ordinele legate de problemele legate de competența trezoreriei federale.
10. Finanțarea Costurilor menținerii biroului central și a organelor teritoriale ale trezoreriei federale se desfășoară în detrimentul fondurilor prevăzute în bugetul federal.
11. Trezoreria federală este o entitate juridică, are un sigiliu cu imaginea stemei de stat al Federației Ruse și cu numele său, alte sigilii, ștampile și semifabricate ale eșantionului stabilit, precum și conturile deschise în conformitate cu Legislația Federației Ruse.
Trezoreria federală are dreptul de a avea un semn heraldic - emblema, steagul și fantana, stabilită de Ministerul Finanțelor Federației Ruse în coordonare cu Consiliul Heraldic sub președintele Federației Ruse.
12. Locația trezoreriei federale - Moscova.
