Postoje različita gledišta o korupciji. Mnoga istraživanja potvrđuju da je mito analogno transfernom plaćanju (za uslugu), što ne povlači ozbiljne posljedice za javnu dobrobit. Postoji čak i pristup koji dokazuje da korupcija, naprotiv, povećava društvenu dobrobit, jer omogućuje izbjegavanje pretjerane regulacije i izgradnju sustava adekvatne naknade za rad nedovoljno plaćenih državnih službenika. Neki znanstvenici tvrde da korupcija pridonosi gospodarskom razvoju i sklapanju više transakcija u kraćem vremenskom okviru minimizirajući transakcijske troškove. Također postoji percepcija da se koruptivnim ponašanjem izbjegava “opterećeno i pretjerano djelovanje vlade”.
Postoji i suprotno gledište koje upućuje na negativan utjecaj korupcija u javnoj dobrobiti. Državni službenici su često zainteresirani za umjetno stvaranje birokratskih barijera koje stvaraju dodatnu potražnju za mitom, što ograničava postizanje učinkovitosti. Istodobno, svako mito stvara negativne eksternalije i negativno utječe ekonomski razvoj općenito.
Za ispravnu procjenu utjecaja korupcije na gospodarski rast najbolje je koristiti statistiku. Međunarodna organizacija Transparency International objavila je godišnje izvješće o situaciji s korupcijom u svijetu. Prema ovoj ocjeni, minimalna korupcija procjenjuje se na 10 bodova, maksimalna - 0 bodova.
Rusija je 2009. godine uspjela osvojiti 2,2 boda i tako zauzela 146. mjesto od 180 mogućih, podijelivši ga s Kamerunom, Ekvadorom, Zimbabveom i Ukrajinom. Najmanje korumpirane zemlje prema studiji bile su Novi Zeland, Danska, Singapur i Švedska. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2009/11/18/32622528
Međunarodni monetarni fond daje podatke o gospodarskom razvoju "BDP per capita" u zemljama svijeta za 2008. Tablica 1 daje uzorak ovih ocjena za zemlje bivšeg Sovjetskog Saveza.
Stol 1.
|
Indeks percepcije korupcije |
Globalni indeks konkurentnosti |
BDP po stanovniku, USD |
Stopa inflacije,% |
|
|
Azerbejdžan |
||||
|
Bjelorusija |
||||
|
Kazahstan |
||||
|
Kirgistan |
||||
|
Tadžikistan |
||||
|
Turkmenistan |
||||
Kako bi se utvrdilo postojanje odnosa između korupcije i konkurentnosti zemalja svijeta izgrađen je graf prikazan na sl. 1.
Riža. 1.
Ovaj grafikon jasno pokazuje obrazac da nema zemalja s visokom razinom korupcije, a istovremeno i visokom razinom konkurentnosti. A upravo je konkurentnost poduzeća odlučujući čimbenik gospodarskog uspjeha.
Koeficijent korelacije (odnos) između razine korupcije i konkurentnosti je vrlo visok i iznosi 0,87 (maksimalna moguća vrijednost je 1).
Dakle, korupcija guši razvoj konkurentnosti poduzeća, odsutnost korupcije u uvjetima civiliziranog tržišnih odnosa potiče njihov razvoj. Istovremeno, povratni mito (oblik mita) u mnogim zemljama postsovjetskog prostora danas je postala uobičajena norma. U Rusiji je, na primjer, u mnogim industrijama gotovo nemoguće primiti narudžbu za isporuku robe ili obavljanje usluga bez povrata.
Riža. 2. Ovisnost BDP-a po stanovniku zemalja svijeta o indeksu percepcije korupcije, podaci za 173 zemlje svijeta. Zemlje svijeta s visokim stupnjem korupcije su siromašne zemlje, dok su zemlje s niskom razinom korupcije bogate.
Razina korupcije izravno utječe na gospodarski razvoj zemalja svijeta (slika 2.) Grafikon pokazuje da što je veći indeks percepcije korupcije, odnosno što je niža njegova razina, veći je bruto domaći proizvod (BDP), što znači da je ekonomija učinkovitija. Koeficijent korelacije između indeksa percepcije korupcije i BDP zemalja svijet je 0,81. Drugim riječima, odnos između razine korupcije i učinkovitosti gospodarstva je vrlo visok. Smanjenje razine korupcije za samo 1 bod indeksa percepcije popraćeno je povećanjem BDP-a za više od 5000 dolara godišnje.
Na sl. 3 prikazuje ovisnost stope inflacije zemalja svijeta o indeksu percepcije korupcije. Zanimljivo je primijetiti da je u gotovo svim zemljama svijeta s niskom razinom korupcije stopa inflacije također vrlo niska.
Treba napomenuti da je na bilo kojoj razini korupcije mito uglavnom odbitak od štednje kao izvora akumulacije (osim nekretnina) određene zemlje u korist osobne potrošnje (unutar i izvan zemlje), moguće reinvestiranje u inozemstvu , u manjoj mjeri - ulaganje kod kuće, posebice širenje sekundarne štednje.
Riža. 3.
U okviru administrativne korupcije, najznačajniji utjecaj na gospodarski rast ima korupcija “visokog društva”, koja obuhvaća aktivnosti uglavnom srednjeg i velikog poduzetništva, kao i sferu javnih ulaganja.
Na osnovnoj razini administrativne korupcije, masa sitnog mita tvori značajan tok plaćanja koji izravno preraspoređuje prihode siromašnih i srednjih skupina stanovništva u okviru postojećeg sustava odnosa.
Posebno se ističe utjecaj administrativne korupcije odozgo prema dolje na strukturu i učinkovitost javnih ulaganja, što određuje potencijal za gospodarski rast. U kontekstu mekih proračunskih ograničenja, odabir je napravljen u korist visokih troškova investicijski projekti za koje je zainteresiran korumpirani dužnosnik, što ograničava resurse potrebne za održavanje i modernizaciju postojeće infrastrukture. Rezultat smanjenja učinkovitosti javnih ulaganja i narušavanja strukture rashoda u korist skupih projekata na štetu ulaganja u regije s pozitivnim eksternalijama u smislu društveno-ekonomskog razvoja (obrazovanje, zdravstvo) je usporavanje u gospodarskom rastu.
Dakle, iz gornje analize proizlazi vrlo važan praktični zaključak. Korupcija je jedan od glavnih čimbenika koji određuju učinkovitost gospodarstva. Visoka razina korupcije ima štetan učinak na gospodarstvo.
Zato je za povećanje učinkovitosti gospodarstva u zemlji, između ostalog, potrebno riješiti najvažniji zadatak: eliminaciju korupcije. Uklanjanje korupcije jedan je od ključnih zadataka povećanja učinkovitosti gospodarstva.
Smanjenje razine korupcije osigurava razvoj konkurentnosti, omogućuje razvoj malih, srednjih i velikih poduzeća. Smanjenje razine korupcije osigurava smanjenje razine inflacije, dovodi do smanjenja siromaštva i povećanja blagostanja ljudi.
Dedov Anton
Rusko državno agrarno sveučilište -
Moskovska poljoprivredna akademija nazvana po K.A. Timiryazeva, Ekonomski fakultet, II tečaj
Nadglednik:
Gaisin R.S., doktor ekonomskih nauka, prof
Korupcija usporava gospodarski rast Rusije. Ovaj problem je specifične prirode: ne može se riješiti trošenjem novca ili poboljšanjem zakonskog okvira, jer odluka ovisi uglavnom o estetskim konceptima osobe, i to ne samo jedne, nego svega, da, naime SVOG društva u cjelini. Upravo zbog korupcije u Rusiji ne postižu uspješna rješenja za mnoge zadatke koji su postavljeni zemlji.
Korupcija je prodrla u sve sfere ruskog društva. Nedostatak vjere da se ona može iskorijeniti toliko se ukorijenio među Rusima da čak govorimo o “optimalnoj razini” korupcije.
Korijeni korupcije sežu do običaja davanja darova: što je dar skuplji, veća je vjerojatnost da ćete biti izdvojeni među ostalim moliteljima, na primjer, u primitivnim društvima plaćanje svećenika ili vođe bilo je norma.
Korupcija je u Rusiji postala sustav društvenih odnosa koji određuje nedostatke političkog, društvenog i gospodarskog razvoja zemlje.
Prije nego što govorimo o radikalnim mjerama koje se mogu i trebaju primijeniti za iskorjenjivanje mita u Rusiji, potrebno je shvatiti razornu štetu koju mito i korupcija donose.
Piše pisac Vladimir Voinovich : “Prijatelj Boris me ostavio nakon večere u jako pijanom stanju. Predložio sam mu da sutra pokupi auto, ali za sada pozovi taksi. Pitao je: zašto? Rekao sam: "Pio si. Zar se ne bojiš da će te policija zaustaviti?" "Ne bojim se - rekao je. - Imam komad papira s portretom Benjamina Franklina, uvijek će mi pomoći." “Pokazao mi je svoju vozačku dozvolu i novčanicu od sto dolara. Ja sam, naravno, znao da policajci na cesti uzimaju mito, ali sam sugerirao da bi neki nepotkupljivi mogao biti uhvaćen. "Ne može", prigovori Boris. "Za mjesto na kojem stoji policajac mora platiti onoga koji stoji nad njim, a od čega će platiti ako ne zauzme Moskvu s kupljenim pravima? A inspekcija se vrši u odsutnosti Čudakov, koji pokušava pošteno proći inspekciju, bit će mučen gnjavama, ali ti držiš sto dolara i možeš se voziti i bez kočnica."
Bi li se prijatelj Vladimira Voinoviča napio za volanom da je moskovska policija nepotkupljiva? Naravno da ne. No policija, koja za 100 dolara zatvara oči pred pijanim vozačima, zapravo daje zeleno svjetlo ovom zlu, ugrožavajući sigurnost djece, starijih i svih ostalih pješaka i vozača koji poštuju zakon koji bi mogli sresti pijanog vozač. Postavlja se pitanje "Što je strašnije: pijani vozači na cestama ili prometni policajci koji stvaraju atmosferu nekažnjivosti pijanstva za mito i zapravo ga potiču?" Čini se da je ovo drugo puno opasnije. Naravno, to se ne odnosi na sve prometne policajce. Riječ je o nedostacima u pravnom, organizacijskom sustavu koji dovode do takvih pojava u drugim tijelima.
Korupcija narušava razvoj poslovanja, smanjuje učinkovitost pod kontrolom vlade, poticaje za ulaganje, inhibira ekonomske i politički razvoj, generira društvenu nejednakost, a također unosi određenu nestabilnost u politički proces.
Moramo shvatiti da korupcija našoj zemlji nanosi štetu stotinama, tisućama i milijunima puta veću od cjelokupnog ukupnog prihoda, sav taj ponekad iluzorni profit koji primaju svi ruski mitoprimci. Korupcija je, bez pretjerivanja, kancerogen tumor na tijelu ruske ekonomije.
Korupcija se mjeri pomoću Indeksa percepcije korupcije. Prema ovom indeksu, minimalna korupcija procjenjuje se na 10 bodova, maksimalna - 0 bodova. Rusija je, primjerice, po korupciji na 147. mjestu od 180. Indeks percepcije korupcije u Rusiji iznosi 2,1. Za usporedbu, najbolje zemlje u tom pogledu su Danska, Švedska, Novi Zeland, s indeksima 9,3. Najgora zemlja je Somalija s indeksom 1,0 .
Prema riječima stručnjaka, veličina mita gotovo je jednaka ruskom BDP-u. Svake godine dajemo 40% svojih prihoda korumpiranim službenicima kao dodatni “porez”.
Slika 1 - Ovisnost konkurentnosti o indeksu percepcije korupcije (što je indeks veći, to je niža razina korupcije), 132 zemlje svijeta.
Izvor:http://www.corrupzia.ru
Svaka točka na slici odgovara jednoj zemlji. Crta na slici – trend, pokazuje tendenciju promjene indeksa konkurentnosti ovisno o indeksu percepcije korupcije, izračunatom prema statističkim podacima.
Na slici se vidi: u svijetune postoji zemlja s vrlo visokom razinom korupcije i u isto vrijeme s visokom razinom konkurentnosti ... to opće pravilo od čega nema izuzetaka. U svijetu također nema zemalja s niskom razinom korupcije i niskom razinom konkurentnosti. Ovo je također opće pravilo od kojeg nema izuzetaka. Ali upravo je konkurentnost poduzeća odlučujući čimbenik za gospodarski uspjeh na svjetskoj sceni! Dakle, eliminiranjem korupcije u našoj zemlji potaknut ćemo razvoj njezine konkurentnosti i omogućiti razvoj malog, srednjeg i velikog poduzetništva, čime ćemo osigurati brz rast konkurentnosti. ruska poduzeća i gospodarstvo u cjelini.
Slika 2 - Ovisnost stope inflacije zemalja svijeta u % o indeksu percepcije korupcije.
Izvor:http://rating.rbc.ru .
Statističke studije pokazuju da je korupcija u svijetu veća tamo gdje je dohodak po stanovniku niži, ali korupcija uvelike ovisi o pokazatelju kao što je stopa inflacije u zemlji. Što je viša stopa inflacije, to je u pravilu veća razina korupcije. Zaključak se nameće sam od sebe: ako želimo da stopa inflacije u Rusiji bude niska, korupcija se mora eliminirati!
Korupcija je posebno opasna u područjima o kojima ovisi svakodnevni život Rusa – zdravstvo, sigurnost, stambeno-komunalne usluge, obrazovanje itd.
Želja da se ubrza proces rješavanja problema najčešći je razlog davanja mita. Ako ne date mito, morat ćete se pomiriti s činjenicom da će za izradu vaših dokumenata biti potrebni mjeseci, a da će se problem riješiti godinama.
Da bismo se učinkovito borili protiv korupcije, moramo shvatiti da korupcija dovodi do porasta kriminala, ovisnosti o drogama, te da ima štetan učinak na gospodarstvo naše zemlje. U smislukorupcija je korijen, izvor mnogih problema i poroka društva ... A bez eliminacije korupcije nemoguće je smanjiti stopu kriminala, učinkovito se boriti protiv ovisnosti o drogama i terorizmu, izgraditi učinkovito gospodarstvo i smanjiti inflaciju. Borba protiv mnogih zala u društvu bez uništavanja korupcije je kao borba protiv vjetrenjača.
Također moramo shvatiti:korupcija se može i mora eliminirati ... Navest ću nekoliko primjera strane svijesti o eliminaciji korupcije iz članka Aleksandra Plyasovskikha (predsjednik je javne organizacije "Rusija bez korupcije", doktor tehničkih znanosti):
“Prije nekoliko godina bio sam u posjeti prijatelju u Taškentu, koji je daleko od toga da je siromašan. Doveo me kući u svom novom autu Ford. Iznenadio sam se što je auto bez alarma i pitao: "Zašto ne uključite alarm?" Njegov me odgovor jednostavno začudio. Rekao je: „Zašto? Uveli smo zakon po kojem se za krađu automobila osuđuju na 15 godina zatvora, a sada ne kradu automobile."
Nedavno sam autom putovao iz Rusije u Finsku, gdje su dosta velike kazne za prometne prekršaje. Iznenađujuće, ali oni ljudi koji u Rusiji ne poštuju pravila ceste, prelazeći granicu s Finskom, odmah postaju poštovani!
Ovi primjeri govore da bi se, kada bi se kod nas uveo učinkovit sustav zakonodavnih mjera, pod kojim bi bilo isplativo pošteno živjeti, a primati i davati mito bilo vrlo neisplativo, korupcija u društvu znatno smanjila!
Sada o radikalnim mjerama koje treba primijeniti u Rusiji.
Kako se riješiti mita i korupcije velikih razmjera? Prvo, potrebno je uvesti snažnu ekonomsku protutežu sebičnom interesu za mito.Mito mora biti ekonomski vrlo neisplativo !
Poštovani branitelji prava podmitljivača, sjetite se terorističkog čina u kazalištu na Dubrovki i eksplodiranih aviona Tu-134 i Tu-154. Ovi događaji se nikada ne bi dogodili da nije bilo korupcije u agencijama za provođenje zakona. Uvođenjem strogih kazni za podmićivanje u posebno velikim razmjerima, uvest ćemo neokrutno kažnjavanje, osigurat ćemo eliminaciju korupcije, a uz nju i eliminaciju mnogih društvenih poroka čiji je izvor korupcija. . Posjeći ćemo jedan od moćnih korijena kriminala, ovisnosti o drogama, seksualnog ropstva, trgovine robljem i drugih poroka u društvu.
A ako neke od dužnosnika ne zaustavi uvođenje tako oštre mjere, onda ih ne treba žaliti, jer će takva osoba za novac prodati vlastitu majku i sve Ruse zajedno. Takvih se dužnosnika trebamo bez žaljenja riješiti, kao od kanceroznog tumora, kuge i gube.
Kako bi se osigurala učinkovita borba protiv mita, službenike za provođenje zakona treba poticati u iznosu od 50% iznosa novčane kazne za podmićivanje. Ako, recimo, agencije za provođenje zakona uhvate primatelja mita kako uzima 100.000 dolara na ruke, trebali bi dobiti 200.000 dolara kao nagradu, ali ne iz državnog džepa, već iz novčane kazne koju primatelj mita mora platiti. To će omogućiti da se korupcija pobijedi ne na račun poreznih obveznika, kojima je korupcija već jako skupa, većna račun samih primatelja mita .
Sada o smaknuću mitoprimaca. U Rusiji bi se za mito u iznosu od 50.000 dolara ili više trebalo predvidjeti ne fizičko, nego javno političko smaknuće uz široku medijsku pokrivenost. Primatelja mita treba javno i doživotno lišiti prava obnašanja bilo koje državne funkcije i bilo koje “podmitljive” pozicije, odnosno pozicije na kojima postoji mogućnost primanja mita. Treba mu doživotno oduzeti sve privilegije i titule. Trebao bi biti lišen svih dodataka na mirovinu i primati samo minimalnu mirovinu. Bilo bi lijepo organizirati “sramotno mjesto”, na kojem bi se iznosili detalji slučajeva i političke egzekucije korumpiranih dužnosnika. Čini se da bi ova stranica postala jedna od najposjećenijih ruskih stranica. Politička egzekucija korumpiranih dužnosnika trebala bi se provoditi bez prava na rehabilitaciju. Zatvorska kazna za podmićivanje ne smije se ni pod kojim okolnostima smanjivati.
Čim u Rusiji postane neisplativo primati mito, odmah će prestati uzimati!
Predlažemo da se ne povećava kazna za mito. Predlažemo potpunu eliminaciju korupcije u našoj zemlji stvaranjem moćnih gospodarskih poluga za suzbijanje korupcije, stvaranjem moćnih protuteža sebičnim interesima korumpiranih službenika, kao i političkim smaknućem mito primatelja. Pritom će ljudi naravno prestati primati i davati mito, kao što naši vozači poštuju prometna pravila u Finskoj. Korupcija u našoj zemlji bit će uništena na račun samih korumpiranih službenika. Kancerozni tumor korupcije na tijelu gospodarstva naše zemlje bit će izrezan. Uklanjanje korupcije u Rusiji čini se nemogućim bez uvođenja tako radikalnih mjera.
Istodobno će biti otpušteni svi policijski službenici, prometna policija, svi državni dužnosnici, svi nastavnici i liječnici koji su radili na svojim radnim mjestima zbog mogućnosti primanja mita. Ali to je dobro! To će naše društvo učiniti sigurnijim, razina ovisnosti o drogama i kriminalu u Rusiji počet će opadati, a sigurnost na cestama postati veća. Uklanjanje korupcije dat će pozitivan poticaj razvoju gospodarstva, poboljšanju zakonodavstva, a u konačnici i prosperitetu naše zemlje.
Zatim ćemo ukratko razmotriti glavne mjere koje je predložilo Nacionalno vijeće za borbu protiv korupcije. Ruska Federacija... U tome će nam pomoći „Doslovno izvješće o sjednici Vijeća za borbu protiv korupcije“. od 6. travnja 2010. godine.
Od osnivanja Vijeća (bilo je to u svibnju 2008.) i usvajanja Nacionalnog antikorupcijskog plana, koje je bilo u srpnju 2008., prošle su gotovo dvije godine. Što smo učinili s tobom? Barem jedno što smo uspjeli: stvorili smo regulatorni okvir, praktički je završeno formiranje regulatornog okvira koji bi trebao biti temelj za borbu protiv korupcije u bliskoj budućnosti.
Uspostavljeno je i antikorupcijsko ispitivanje regulatornih pravnih akata. Do danas je oko 800 tisuća različitih zakona i njihovih projekata prošlo takav ispit.
Drugo područje provedbe Nacionalnog plana bilo je unapređenje organizacijskog okvira za borbu protiv korupcije. Sva državna tijela formirala su odjele kadrovskih službi za sprječavanje korupcije i drugih kaznenih djela. Njihov rad prati Predsjedništvo Vijeća.
Uslijed koncentracije napora tijela za provedbu zakona na borbi protiv korupcije u 2009. godini, u odnosu na 2008., broj registriranih kaznenih djela protiv interesa državne službe i službe u tijelima lokalne samouprave povećan je za 6,5 posto, a broj evidentiranih kaznenih djela protiv interesa državne službe i službe u tijelima lokalne samouprave otkrivenih činjenica davanja mita - za 5 posto. Ukupno je prošle godine otkriveno 13 tisuća činjenica davanja mita.
Povećan je i broj odgovornih čelnika državnih tijela i tijela lokalne samouprave. Dakle, činjenice o kriminalnim aktivnostima vršioca dužnosti potpredsjednika Vlade Republike Karelije, zamjenika guvernera Kurganske regije, zamjenika guvernera Brjanske, Volgogradske, Orilske regije, vladinih službenika Amurske i Novosibirske regije, predsjedavajućeg Državne dume Stavropoljskog kraja su potisnuti.
Sve je to rezultat svrsishodnijeg i učinkovitijeg rada agencija za provođenje zakona na prepoznavanju i suzbijanju korupcijskih kaznenih djela.
Ključna zadaća Nacionalnog plana je povećanje transparentnosti rada sudova. Svaki sud mora imati službenu web stranicu na kojoj će biti objavljene odluke. Takve stranice već su napravljene na svim trgovačkim sudovima i saveznim sudovima opće nadležnosti. Od 2008. godine djeluje specijalizirana baza odluka u kojoj se nalaze odluke svih 112 arbitražnih sudova. Svi sudski akti objavljuju se na portalu u roku od pet dana. Od srpnja ove godine svi sudovi, uključujući i magistrate, moraju objavljivati informacije o odlukama u javnosti.
Predsjedništvo Vijeća je od samog početka rada organiziralo praćenje provedbe odredaba Nacionalnog plana u savezni okruzi... Navedimo njegove glavne rezultate. U 76 konstitutivnih entiteta Federacije usvojeni su zakoni koji reguliraju antikorupcijska pitanja.
Proces donošenja regionalnih ciljanih antikorupcijskih programa je pri kraju. Istina, u brojnim regijama: u regijama Amur, Bryansk, Saratov, Yaroslavl - njihovo financiranje očito je nedovoljno.
Analiza provedbe Nacionalnog plana pomaže u razvijanju vektora za daljnji razvoj državne antikorupcijske politike. U tu svrhu izrađen je nacrt Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije. Njegovo donošenje u skladu je s međunarodnim obvezama naše zemlje i omogućit će određivanje temeljnih smjerova rada za budućnost.
Bezuvjetni prioritet strategije je iskorjenjivanje uzroka i uvjeta koji uzrokuju korupciju u ruskom društvu, a ključni principi su prevencija i sprječavanje korupcije, procesuiranje osoba koje su počinile korupcijska kaznena djela i minimiziranje njihovih posljedica. . Pripremljena je i nova verzija Nacionalnog antikorupcijskog plana za 2010.-2011. Sistematizira popis poslova za tijela javne vlasti na svim razinama.
Uklanjanje korupcije pridonijet će činjenici da će naša zemlja postati moćna, ekonomski jaka država, zauzet će vodeću poziciju u svjetskoj areni. Nećemo ovisiti o američkom dolaru i euru, nećemo se bojati raznih vrsta svjetskih kriza.
Doslovno izvješće o sjednici Vijeća za borbu protiv korupcije [Elektronski izvor] http://www.korupcii.net/
Što god Rusija učinila da razvije svoju ekonomiju i poveća konkurentnost svojih poduzeća, ništa od toga ne proizlazi. Zašto? Jedan od ključnih faktora koji sprječavaju razvoj naše zemlje je korupcija. Kako takva sitnica može tako snažno utjecati na život cijele države? Idemo to shvatiti.
Svi zamišljamo korupciju kao mito prometnom policajcu ili profesoru na institutu. I nije jasno kako takvi "nevini" postupci mogu usporiti cjelokupno gospodarstvo? Činjenica je da korupcija nije ograničena na te svakodnevne sitnice. Ovo je tek početak. Najpogubnije počinje u gornjem sloju moći. Počevši od ureda gradonačelnika, kada se proračunski nalozi ne daju kod najučinkovitijih izvođača, nego kod onih u kojima su vlasnici rođaci članova uprave ili jednostavno dobri poznanici koji dijele dobit s dužnosnicima. Riječ je o ozloglašenom "povratnom udarcu". Zbog kolosalnih količina povratnih udara, umjesto 100 km ceste, gradi se samo 10 km. Umjesto 4 stadiona - samo jedan. Infrastruktura pati – pati cijelo gospodarstvo.
Mito u Porezna uprava smanjiti proračunske prihode. U proračunu je manje novca. Tko pati? Sve. Osim izravnog mita, postoji i tzv. lobiranje interesa. Tada se donose zakoni koji olakšavaju život bilo kojoj industriji ili specifična poduzeća... Zbog ovakvih popustljivosti država gubi goleme svote, jer na ovoj razini "porezna optimizacija" znači iznose od stotina milijuna dolara.
Zbog činjenice da su ljudi na vlasti suvlasnici naftne kompanije, isplativo im je držati visoke cijene goriva unutar zemlje kako bi ostvarili veći profit. Zauzvrat, gorivo je uključeno u cijenu bilo kojeg proizvoda koji će se proizvoditi u našoj zemlji. To također smanjuje konkurentnost naših proizvoda. Tko će kupovati naše proizvode u inozemstvu ako su skuplji? Isto vrijedi i za električnu energiju. Postoje osnovne vrste sirovina, poput goriva i električne energije, koje utječu na cijenu svega što će se proizvoditi u zemlji. Što je veći trošak ovih osnovnih sirovina, to je niža isplativost cjelokupne proizvodnje. Sve dok ljudi na vrhu birokratske hijerarhije primaju prihode od goriva i proizvodnih tvrtki, nećemo čekati niske cijene. I sukladno tome, naša proizvodnja će proizvoditi skupe proizvode.
Zbog koruptivne prakse svih razina vlasti, ukupna razina od investicijska atraktivnost zemlja. Prvi pokušaji IKEA-e da izgradi trgovine u Moskvi postali su tema u gradu. Knjigu o tome kako su razne vlasti tražile mito od menadžera IKEA-e čitali su mnogi čelnici tvrtki. koliko međunarodne tvrtke nisu htjeli ulagati u razvoj svog poslovanja u Rusiji, može se samo nagađati. Ali to su dodatni poslovi i proračunski primici. Državu su svega toga uskratili bijesni dužnosnici kojima nije stalo do izgleda zemlje, nego do trenutnog punjenja džepova.
Svakakve sheme za nasilno pljačkaško otimanje poslovnog subjekta potkopavaju vjeru u našu zemlju, u njezin pravosudni sustav i mogućnost poštenog poslovanja. Ima puno primjera: od Yukosa do Euroseta. A to su samo senzacionalne. A koliko je takvih događaja? Kome bi palo na pamet graditi veliki biznis ovdje, gdje snage sigurnosti mogu nekažnjeno oduzeti posao koji im se sviđa. Stoga Chichvarkinovi i drugi poduzetni pametni poslovni ljudi odlaze graditi svoja nova poduzeća u inozemstvu.
Vjerojatno će moj odgovor izazvati ogorčenje i bacat će me kamenjem, ali ću reći da postojanje korupcije na ovaj ili onaj način praktički ne utječe na gospodarski razvoj. Da, dobro ste čuli. Te korelacije nema i nikada neće biti u poveznici između razine korupcije i razvoja gospodarstva. Prisutnost korupcije više je povezana s drugim konceptima poput pravde i zakonitosti, ali malo s gospodarstvom.
Koruptivna djela se više odnose na nezakonitu preraspodjelu Novac, ali nikako s njihovim povlačenjem iz zemlje ili financijskim prometom. Korupcija kao negativna pojava za gospodarstvo opasna je samo kao kod povlačenja kapitala u inozemstvo, primjerice u offshore. Drugi negativan je rasipanje državnih sredstava za kupnju po napuhanim cijenama u sprezi s dobavljačem. Ali takve se transakcije mogu lako provjeriti i, u principu, prilično su transparentne, budući da revizori lako mogu ispitati tržišne cijene i otkriti precijenjene. Skandali na ove teme - mrak je mrak.
Klasici žanra su povratni udarci. Ali što se zapravo ovdje događa? Za neke tvrtke moraju dobiti natječaje novčana nagrada organizatori. U ekonomskom smislu, to je ugovorna tvrtka koja dobiva sredstva i izvodi radove u okviru narudžbe. S stajališta financija, novac ostaje u zemlji, plaća se isplaćuje, generalni izvođač plaća novac svojim izvođačima za radove i nabavu materijala. Što se tiče poreza - poreze plaća pobjednička firma. Sa stajališta ostalih sudionika - možda pobjednik nije baš ispravno izabran, ali to je pitanje moralnih odnosa, ali ne i ekonomskih. Sa stajališta države, dobiva narudžbu od ove firme. U principu, država je dobila rezultat za novac koji je za to dodijeljen. Sa stajališta nezakonitosti prihoda koji su organizatori natječaja primili tijekom poništavanja, to je kršenje zakona, riječ je o kaznenom djelu, ali opet, to nema gotovo nikakve veze s gospodarstvom. Novac koji je nezakonito primljen i koji ostaje u zemlji, u principu nastavlja raditi za gospodarstvo: vlasnici kupuju imovinu u zemlji, stimulirajući tako druge tvrtke koje nemaju nikakve veze s ovim ilegalnim podrijetlom novca. A tko je ostao bez novca? I to baš ta firma, koja je bila spremna dati mite za pobjedu na natječaju. To jest, ona je zapravo spremna odvojiti se od dijela dobiti kako bi dobila ugovor. Kao rezultat toga, jasno vidimo da su povrati samo preraspodjela buduće dobiti između sudionika u transakciji.
Da, protuzakonito je jer su takva djela zakonom zabranjena, zbog čega dužnosnici primati dohodak i, naravno, ne plaćati porez na njega, budući da takav prihod nije izložen. No, dobitnik je na te prihode već platio porez, što znači da država ne gubi prihode. I ovdje je pitanje kako vidimo više legitimiteta od ekonomije. A dužnosnici koji su se posebno podsmjehivali lako se mogu izračunati po prisutnosti imovine uspoređujući ih s njegovim prihodima, zbog čega je svojedobno izgorio Al-Capone, koji nije mogao Porezna uprava objasni podrijetlo njegovog golemog kapitala.
U našem primjeru to je samo nezakonita preraspodjela. Gotovina teče, ali ta preraspodjela ne utječe na gospodarski razvoj kao takav. U tom procesu nikome ne daju noćne more, poduzeća ih ne istiskuju, izložbene maske u firmama ne ispravljaju. Nema novca za povrat ili vam nije isplativo - samo nemojte sudjelovati na natječaju, to je sve.
za što sam ja? Činjenica je da samo predstavljanje problematike korupcije kao pogubne pojave u gospodarstvu nije ništa drugo nego jeftin populizam. Sto puta je akutniji problem sivih plaća, s kojih se ne plaćaju porezi.
U Europi je službeno priznato da je korupcija u zemljama EU oko 120-130 milijardi eura. I to u samom proračunu Europske unije otprilike u istom iznosu. A čini se da je neslužbena korupcija duplo veća, odnosno oko 250 milijardi eura. Priznajemo da je riječ o solidnom iznosu koji bi mogao i više nego pokriti sve Negativne posljedice od ruskog embarga. Kao što vidite, to gotovo da nema utjecaja na gospodarstvo EU. Pa nema te ovisnosti da korupcija nekim postotkom ili svojim udjelom koči razvoj gospodarstva.
U Rusiji se korupcija procjenjuje na oko 250 milijardi dolara. Ipak, zemlja se u načelu aktivno razvijala posljednjih 10 godina, a problemi su se pojavili samo sa sankcijama i padom cijena nafte.
Sva demagogija i strahovi da imamo visoku korupciju, a ona utječe na životni standard je potpuna glupost. Samo jedni postaju sve bogatiji, ali drugi ne siromašnije.
Ni na koji način ne pokušavam opravdati ovaj fenomen. Ali ne možete to povezivati s problemima u gospodarstvu.
Korupcija je na neki način nafta za poslovanje, ali ne i za njegovo uništavanje, a time i za gospodarsku aktivnost.
Korupcija je strašna u jurisprudenciji, ali ne i u ekonomiji.
Postoji samo jedna negativna točka u korupciji za financijska stabilnost- povlačenje kapitala u inozemstvo, ali nije ih teško pratiti zbog financijskih obavještajnih podataka, ako to shvatite ozbiljno, naravno. Inače, na to je sada usmjerena glavna pažnja nadležnih: novac bi trebao ostati u zemlji, a s kim su ta sredstva ilegalna - to je posao nadležnih.
Stoga, ako se kao argument za nevolje Rusije govori o korupciji i niskom međunarodnom rejtingu u ovoj stvari, nemojte ulaziti. Ovdje samo žele izazvati emocije koje zasjenjuju logiku među najdojmljivijim.
Ne pripadam ni dužnosnicima ni korumpiranim dužnosnicima. Sve se razmatralo s ekonomskog stajališta.
Vrt je spreman, čekam kamenje.
Od 1990-ih, ekonomski i pravni pojam "korupcija" se u medijima sve više spominje ne samo kao međunarodni problem, već i kao privatni unutarnji problem svake države posebno, koji utječe na ekonomski sustav unutar zemlje i općenito o konkurentnosti države u međunarodnoj areni. Korupcija je višeznačna složena društveno-ekonomska manifestacija negativnog čimbenika u javnosti.
Fenomen korupcije se mora promatrati kao društveni, politički i ekonomski sustav odnosa s javnošću koji utječe na opću razinu i razvoj zemlje u cjelini. Kao društveni fenomen, korupcija stvara nejednakost među stanovništvom, nezadovoljstvo postojećom vlašću, snižavanje javnog morala. Kao politički - gubitak legitimiteta vlasti, nepovjerenje u pravosudni i pravosudni sustav države, podcjenjivanje autoriteta uloge države i vlasti, politički nihilizam.
G. Myrdal bio je začetnik proučavanja korupcije kao ekonomski negativnog fenomena. Još 1960-ih, Myrdal je, proučavajući iskustva zemalja Trećeg svijeta, iznio negativne ekonomske posljedice korupcija, relevantna za suvremeni svijet.
Za provođenje istraživanja o korupciji i utvrđivanje njezine razine, međunarodna organizacija "Transparency International" koristi Indeks percepcije korupcije koji pokazuje ocjenu poduzetnika i analitičara o razini korupcije u zemlji. Za ocjenu se koristi skala od 10 točaka. Sukladno tome, što su rezultati viši do 10 bodova, to je niža razina percipirane korupcije.
Prema istraživanjima i statistikama, ističe se ovisnost konkurentnosti o indeksu percepcije korupcije. Zemlje s visokim stupnjem korupcije imaju niska razina konkurentnosti i, obrnuto, uz nisku razinu konkurentnosti, razina korupcije je viša. Istraživanje Svjetskog ekonomskog foruma pokazuje da indeks konkurentnosti zemlje odražava razinu društvenog blagostanja zemlje, produktivnost rada, tržišnu poziciju poštene konkurencije, dinamiku razvoja poduzeća i razinu slobode ulaska/izlaska s gospodarskog tržišta.
Prema statistikama, pokazatelji korupcije među zemljama ovise i o postotku inflacije. Dakle, Indeks percepcije korupcije ima najviše pokazatelje u zemljama u kojima je inflacija visoka. Dakle, može se zaključiti o postojanju i povratnim informacijama. Kako stopa inflacije utječe na indeks percepcije korupcije, tako i smanjenje stope inflacije može utjecati na smanjenje razine korupcije u zemlji u cjelini.
Valja napomenuti da kod procjene razine i razmjera korupcije ne postoji jedinstvena i ispravna formula. Većina činjenica mita, pronevjera i rasipanja proračunskih sredstava ostaje neotkrivena. Posljedično, potrebno je procjenjivati korupciju kroz subjektivnu percepciju, intervjue ispitanika i na temelju samo otkrivenih činjenica, a formalno - optužnih odluka sudova u kojima postoji fiksni iznos mita.
Postoje i problemi s izračunom razine međunarodnog koeficijenta, koji su povezani s činjenicom da, prvo, zakonodavni okvir različite zemlje može dati različite definicije korupcije, a drugo, prikazani podaci statističkih studija odnose se na antikorupcijsku politiku države. Dakle, što je politika stroža, to je više otkrivenih činjenica, ali što je politika mekša, to je veća nepoznanica latentna razina korupcije.
Dugoročno, uspostavom mehanizama za borbu, uvođenjem antikorupcijskih zakona na snagu, promjenom u funkcioniranju agencija za provođenje zakona, održavanjem brojnih antikorupcijskih odbora mogu nadoknaditi svoje troškove. Kratkoročno, takvi troškovi politike mogu se činiti neprikladnima.
Kao rješenje problema nadoknade antikorupcijskih mjera u kratkom roku moguće je predložiti povećanje novčanih kazni za podmićivanje, ciljano usmjerenje novčanih kazni za razvoj sektora gospodarstva koji je pretrpio štetu, te nadopunu sredstava državnog proračuna utrošenih na antikorupcijsku politiku.
Pozivajući se na podatke studija Transparency Internationala o pokazateljima Ruske Federacije, od 1996. do 2014. godine, možemo zaključiti da je Rusija po korupciji na istoj razini s nerazvijenim zemljama Trećeg svijeta. Ruski pokazatelji variraju od 1997. od koeficijenta od 2,1 do 2,8, prosjek za Rusiju je 2,45, ako izračunamo prosječan broj zemalja koje sudjeluju u istraživanju tijekom 18 godina i prosječno mjesto koje je Rusija zauzimala na ovom popisu, onda se može zaključio da je Ruska Federacija jedna od najkorumpiranijih zemalja svijeta. U prosjeku, od 139 zemalja u kojima je provedena analiza pokazatelja korupcije, Rusija zauzima 109. mjesto.
Poznato je da u Rusiji postoji problem korupcije ovaj trenutak jedan od glavnih. Uzroci korupcije mogu biti potpuno različiti. To uključuje osobitosti nacionalnog mentaliteta, nisku razinu razvoja pravne svijesti građana, odsutnost formiranog Civilno društvo... Trenutno istraživači primjećuju poboljšanje gospodarskih performansi u odnosu na 1990. godinu, no Rusija je još uvijek uključena u skupinu zemalja s visokim indeksom percepcije korupcije, s visokim stopama inflacije i niskim pokazateljima BDP-a i konkurentnosti.
Razvoj antikorupcijske politike za svaku državu donosi određene rezultate, uzimajući u obzir proporcionalnost troškova njezine provedbe i rezultata aktivnosti na njenoj provedbi. Međutim, iskorjenjivanje korupcije potpuno je nemoguće, moguće je samo minimizirati njezinu razinu i gubitke uzrokovane mitom.
Bibliografski popis
1.Savezni zakon Ruske Federacije "O borbi protiv korupcije" od 25.12.2008. br. N 273-FZ // ruske novine... 2008. broj 4823. s izmjenama i dopunama i dodati. kako je dopunjeno od 22.12.2014.
2.Savezna skupština - Analitički odjel Korupcija: bit, glavni razvojni trendovi i pravci borbe I. dio Bit korupcije. Uvjeti nastanka i posljedice // Analitički bilten. - Broj 44. - Moskva 2001.
3. Bogdanov, I. Ya. Korupcija u Rusiji: društveno-ekonomska. i pravni aspekti / I. Ya. Bogdanov, A. P. Kalinin; Odrasti. akad. znanosti. Institut socijalističko-polit. issled. - M., 2001.
4. Korupcija i birokracija: podrijetlo i načini prevladavanja: Tema. sub. / Ros. akad. država službe pod predsjednikom Ros. Federacija; [Odg. izd. Ivanov G. I.]. - M .: KRPE, 1998.
5. Timofejev, L. M. Institucionalna korupcija: Eseji o teoriji / Lev Timofejev; [Ros. država humanitarna. un-t]. - M .: Ed. Centar RGGU, 2000. (monografija).
6. Kozonov E. Yu. Korupcija: podrijetlo i načini prevladavanja / Kozonov E. Yu., Zhukayev AM - M.: MAKS Press, Moskovsko državno sveučilište. M.V. Lomonosov, 2006.
7. Yu.V. Latov: Ekonomija je ilegalna. - M .: Moskovska javna znanstvena zaklada, 2001.
8. Službena web stranica Transparency Internationala - Rusija. Centar za antikorupcijska istraživanja i inicijative URL: http: // www.transparency.org.ru.
9. Solodukha P.V., Vasyutina E.S. Neformalne institucije formacije ljudski kapital poduzeća. // Bilten Moskovskog instituta za humanističke nauke i ekonomiju. 2014. broj 4 (5). S. 38-44.
10. Shamsheev, S.V. Metodologija za određivanje učinkovitosti inovacijske aktivnosti poduzeća tijekom revizija/ S.V. Šamšejev. M .: RGSU, 2009.-- 88 str.
11. Shamsheev, S.V. Dijagnostika problema razvoja organizacije i razloga za njihovu pojavu tijekom revizije kontrolnih sustava / S.V. Shamsheev // Socijalna politika i sociologija. 2013. - Broj 5-1 (98). - S. 159-174.
