27.09.2019

Osnovne porezne funkcije. Glavne funkcije poreza u državi: Detaljna analiza


Pod, ispod porezpodrazumijeva se obavezno, pojedinačno besplatno plaćanje iz organizacija i pojedinci U obliku otuđenja vlasništva nad njima na pravom, ekonomskom upravljanju ili operativnom upravljanju novac U cilju financijske potpore za aktivnosti državnih i (ili) općina (čl. 8. stavka 1. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Ako razmotrimo funkcije poreza u društvu, prije svega treba napomenuti da se njihova socijalna svrha izravno provodi u porezima kao alat za raspodjelu vrijednosti i preraspodjelu državnih prihoda. U isto vrijeme, treba napomenuti da na praktičnoj razini oporezivanje obavlja nekoliko funkcija, u svakom od kojih se to ili u tom svrhu poreza provodi. Interakcija, ove funkcije tvore sustav.

S obzirom suvremeni sustav Oporezivanje, može se zaključiti da u ovoj fazi porezi obavljaju sljedeće glavne funkcije: fiskalnu, regulatornu i preraspodjelu.

Porezne funkcije izražavaju društveno-ekonomsku bit poreza, omogućuju im da ih razumiju i pokažu odnos s drugim kategorijama.

Razmotrite svaku od ovih funkcija.

1. Fiskalna funkcija (fiskalna državna riznica). Porezi osiguravaju državu potrebne financijske resurse. To je glavna funkcija izvorne karakteristike svih država kroz koje se provode glavna svrha poreza: formiranje i mobilizacija državnih financijskih sredstava, kao i akumulacija u proračunu sredstava za provedbu nacionalnih ili ciljanih državni programi, To znači formiranje vladinih prihoda štednjom u proračunskom i izvanproračunskim fondovima za financiranje društveno potrebnih potreba države. Neophodno je za novac sadržaju aparata, vojske, razvoja temeljnih smjerova znanosti i tehnologije, podršku za osobe s invaliditetom. Od prikupljenih poreza, država obuhvaća troškove obrazovanja, kulture, zdravstva, kao i izgradnju velikih struktura, poduzeća, cesta, zaštite okoliša, proizvodnju javnih dobara i usluga. Raspodjela poreza na proračune različitih razina (savezni, subjekti federacija, lokalne vlasti) omogućuju im da osiguraju svoje aktivnosti u financijama.

Poznati su tri glavna načina za povećanje poreznih prihoda u proračun:

a. Ekspanzija kruga poreznog obveznika;

b. Povećanje broja tih objekata s porezima;

c. Povećati porezne stope.

Želja države za povećanje prihoda u proračun ne bi trebao smanjiti interes za gospodarsku aktivnost poreznim obveznicima.

Kroz fiskalnu funkciju, država osigurava:

1.1. postizanje ravnoteže između prihoda i rashoda državnog proračuna;

1.2. Jedinstvena distribucija porezni prihodi Prema vezama proračunskog sustava;

1.3. Uspostava visoke razine socijalne infrastrukture u državi, u zasebnoj regiji.

Sve ostale funkcije oporezivanja mogu se nazvati derivatima u odnosu na to. U svakom slučaju, zajedno s čisto fiskalnim ciljevima, porezi mogu nastaviti druge ciljeve, kao što su ekonomski ili društveni. To jest, financijski ciljevi, koji su najvažniji, nisu iznimni.

2. Funkcija preraspodjele poreza je redistribuiranje javnih prihoda između različitih kategorija stanovništva. Porezi prikupljeni u proračunu idu na financiranje programa društva. Svojom pomoći osigurava se jamstvo društvene stabilnosti društva. Kao profesor L. Stepv bilježi, oporezivanje se postiže "održavanje socijalne ravnoteže promjenom odnosa između dohotka pojedinih društvenih skupina kako bi izgladio nejednakost između njih."

Drugim riječima, prijenos sredstava u korist slabijih i nezaštićenih kategorija građana polaganjem poreznog opterećenja jačim kategorijama obveznika.

Kada analizira redistributivnu funkciju poreza, važno je razumjeti odnos dvaju problema: pravdu i učinkovitost. Prihodi stanovništva u obliku poreza u obliku poreza i prijenos ih u obliku različitih socijalna plaćanja (Transferi) u druge skupine, država idealno nastoji izgladiti previše jaku nejednakost u raspodjeli prihoda. Međutim, detaljna preraspodjela može promijeniti poticaje ekonomskog ponašanja ljudi da će se društvo suočiti s neučinkovitim plasmanom ograničenih resursa tijekom ove preraspodjele.

Za mjerenje nejednakosti u raspodjeli prihoda i donošenja politika njihovog izravnavanja, Vlada bi trebala imati određene kvantitativne pokazatelje. U ekonomskoj teoriji za mjerenje nejednakosti u raspodjeli dohotka, takvi alati kao što su lorentz krivulja, koeficijent Ginije i omjer decilnog najčešće se koriste.

Krivulja lorentzizgrađene na sljedeći način. Ako podijelite cijelu populaciju zemlje za pet dijelova (kvintile), tj. 20%, a kumulativni prihodi društva su također 20%, onda se može vidjeti da je linija koja dolazi od početka koordinatnih osi (bisen) daje nam ideju jednake raspodjele dohotka (sl. 1).

LORENTZ krivulja temelji se na izračunu kumulativnih (akumuliranih) frakcija i, prema tome, izgraditi kumulativnu krivulju. Na Abscisa osi odgodili smo prvih 20% stanovništva; Zatim, dodajući drugu skupinu, dobivamo 40% stanovništva, a zatim 60%, itd. Na ordinatnim osi odgodimo kumulativne vrijednosti prihoda: prvih 20%, zatim 40%, zatim 60%, itd. Ako 20% stanovništva će dobiti 20% ukupnog osobnog dohotka, 40% stanovništva - 40% prihoda, itd., Izgradili bismo bisen nazvan linijom apsolutne jednakosti. Ali u stvarnosti, distribucija je apsolutno jednaka. Na primjer, prvih 20% stanovništva prima 5% svih osobnih prihoda (prije oporezivanja i primanja transfera), 40% stanovništva - 15% prihoda, 60% stanovništva - 35% prihoda, 80% od Stanovništvo - 60% prihoda, a na kraju 100% stanovništva - 100% svih osobnih prihoda društva. U skladu s tim vrijednostima gradimo LORENTZ krivulju, koja je prskanje iz apsolutne linije jednakosti. LERENTZ krivulja (na našem grafikonu krivulje OAKSDA) bit će sve konkavniji protiv bisen, što je veća nejednakost razlikuje raspodjelu prihoda. Na slici 1 možemo vidjeti liniju apsolutne nejednakosti, ide pod pravim kutom (OFE). LERENTZ krivulja, izgrađena na temelju podataka o raspoloživom dohotku (nakon plaćanja poreza i prijemnih transfera), bit će manje konkavni, budući da je početna nejednakost u razini dohotka smanjena kao rezultat procesa preraspodjele. Očito, više se govori o krivuljima Lorentz iz bisetra, jača je nejednakost u raspodjeli dohotka, a aktivnija socijalna politika države za izjednačavanje prihoda, manje je prigušena ova krivulja.

Postoje i drugi načini za mjerenje nejednakosti u raspodjeli dohotka, posebno, decilni koeficijent: Cijelo stanovništvo podijeljeno je na 10 skupina od 10% i uspoređivao je dohodak od 10% stanovništva najvišeg grupe s prihodom od 10% stanovništva donje skupine. U Rusiji 2003. godine, prema službenim podacima, koeficijent decila bio je količina od 14, tj. Dohopovi gornjih 10% najbogatijih slojeva stanovništva 14 puta premašili su dohodak od 10% niže na dohodak Grupe. Prema alternativnim procjenama, koeficijent obmanjivanja u Rusiji je mnogo veći - u 30 ili više puta. Podaci časopisa "Forbes" također svjedoče o visokoj koncentraciji prihoda u Rusiji, koji je od travnja 2004. počeo izlaziti u Rusiji. Dakle, prema izračunima časopisa "Forbes" glavni grad 36 najbogatiji ljudi Rusija (110 milijardi dolara) jednaka je 24% Zemlje BDP-a, Zanimljivo, prema istom popisu Forbes, kumulativno stanje američkih kapitalista (651 milijardi dolara) jedva doseže do 6% od nas BDP-a.

Još jedan indikator koristi za određivanje stupnja diferencijacije dohotka i razvoj politika preraspodjele dohotka je gini koeficijent(G). Ovaj koeficijent usko je povezan s krivuljom Lorentz. Upotreba sl. 1, može se izračunati kao omjer zasjenjenog područja lik, koji je između linije apsolutne jednakosti i lorentz krivulje (označavamo se slovom t), na područje trokuta između linija apsolutne jednakosti i apsolutne nejednakosti:

Gdje se vrijednost g varira u rasponu od nule do jednog, tj.

U pravilu, u zemljama s razvijenim ekonomija tržišta A aktivna socijalna politika države je niži Gini koeficijent, fluktuirajući u rasponu od 0,3 - 0,35 nego u siromašnim zemljama, u kojima je društveni snop posebno jak (koeficijent G je 0,5 i viši). Vrijedna dinamika Gini koeficijenta u Rusiji. Dakle, u SSSR-u 1991. godine, bilo je 0,260, a 1993. godine, nakon jedne godine radikalnih ekonomskih transformacija, već 0,496. Krajem 2003. - početkom 2004 Prema službenim podacima u Rusiji, Gini koeficijent bio je 0,4.

Prema švedskom ekonomistu K. Eklunda: "Većina od državne proizvodnje i usluga financira se iz prikupljenih poreza, a zatim distribuira više ili manje slobodan među građanima. To se odnosi na obrazovanje medicinske usluge, podižući djecu i niz drugih odredišta. Cilj je učiniti distribuciju vitalnih sredstava uniforme. "

Kao rezultat toga, pojavljuje se dio prihoda nekih i prijenosa drugih. Udajan primjer provedbe funkcije fiskalne preraspodjele su trošarinski porezi, u pravilu, na određene vrste robe i prvenstveno luksuz, kao i mehanizmi progresivnog oporezivanja. U nekim društveno-orijentacijskim zemljama (Švedska, Norveška, Švicarska), gotovo na službenoj razini priznaje da porezi su naknada dio stanovništva visokih reda manje profitabilan za socijalnu stabilnost.

3. Funkcija podešavanja. Cilj je rješavati različite zadaće porezne politike države korištenjem poreznih mehanizama. Smanjenje ili povećanje poreza potiče ili ograničava razvoj određenih sektora gospodarstva. On uključuje utjecaj poreza na investicijski proces pada ili rasta proizvodnje na njezinu strukturu. Njegova suština je da resursi usmjereni na potrošnju podliježu porezima i oslobođeni poreza usmjerenih na akumulaciju. proizvodni fondovi, Ova značajka ima 3 subfunkcije:

3.1. Stimulirajući s ciljem podupiranja razvoja određenih ekonomski fenomeni, Ona se manifestira kroz sustav naknada i oslobađanja Sadašnji ruski porezni sustav predstavlja širok raspon porezne olakšice Mala poduzeća s invaliditetom, poljoprivrednim proizvođačima, provedbe organizacija kapitalna ulaganja u proizvodnji i dobrotvornim aktivnostima itd.

Posebno, kako bi se potaknuo razvoj stambene izgradnje, u skladu s čl. 2 Zakona Ruske Federacije "o osnovama federalne stambene politike" Građani, koji nisu osigurani stanovanje o utvrđenim standardima, država pruža pomoć, uključujući korištenje sustava porezne olakšice za plaćanje za izgradnju, održavanje i popravak stanovanja. Prema čl. 2 Saveznog zakona "o državnoj regulaciji poljoprivredne proizvodnje" od glavnih smjerova države na ovom području priznaju se preferencijalni porez. Iste odredbe se pružaju u Savezni zakon "OKO državna podrška Mala poduzeća u Ruskoj Federaciji "iu drugim zakonodavnim aktima.

Priča također zna primjere uvođenja posebnih poreza za postizanje određenih određenih ekonomskih rezultata. Tako je 1948. godine "izniman porez borbe protiv inflacije" osnovana u Francuskoj. Njegov ekonomski cilj - smanjiti višak kupovna moć I odrazilo se u naslovu.

3.2. Odredištecilj je utvrditi kroz porezno opterećenje prepreka razvoju bilo kojeg ekonomski procesi, na primjer, kroz provedbu države njezine protekcionističke ekonomske politike. To se očituje kroz povećanje poreznih stopa, osnivanje poreza na kapitalnu izvoz, porez na imovinu, trošarine, carine, kako bi se ograničilo kockarstvo, kako bi se podržao ruski proizvođači, suspendirajući kapitalni izvoz iz Rusije.

3.3. Reproduktivno.Namijenjen je akumuliranju sredstava za vraćanje korištenih resursa. Ova nepodukcija obavlja odbitke za reprodukciju baze mineralnih resursa, pristojbi za vodu.

Porezne funkcije su međusobno povezane: provedba fiskalne funkcije stvara materijalnu osnovu za provedbu regulatorne funkcije države. Nasuprot tome, uspješne porezne politike koje dovode do učinkovitijih, učinkovitijih aktivnosti, omogućuje ispunjavanje proračuna različitih razina s potrebnim sredstvima. Unutarnje jedinstvo funkcija ne isključuje kontradikcije između njih: rast fiskalnih potraživanja države smanjuje gospodarsku aktivnost u društvu.

U isto vrijeme, prema i. Gorsni, fiskalne i regulirajuće funkcije su kontradiktorno ne samo same same - oni također proturječe jedni drugima. Konkretno, fiskalna komponenta dobiva veliku stabilizirajuću vrijednost kada je uključeno smanjenje ukupnog poreznog opterećenja. To je moguće samo preraspodjelom porezne težine između obveznika, koji izravno zahtijeva računovodstvene regulatorne oporezive mehanizme. Međutim, u svakom slučaju, porez ne namjerava potkopati vlastitu zakladu: porez postoji za dobivanje sredstava i ne bi trebalo biti ograničeno, inhibiciju izvora tih sredstava. Nije namijenjeno ograničavanju, zabrani, oduzimanju, kazni. Prema tome, povećanje carinskih uvoznih carina se uglavnom naziva protekcionistička - politička razmatranja, a povećanje oporezivanja kockanja i alkohola poslovanja je posljedica solventnosti, a ne zabrane mjere.

Međutim, čini se da je važnost poreznih mehanizama u regulaciji i upravljanju državnom gospodarstvu još uvijek prilično pretjerana. Prema nekim javnim podacima, porezi su, gotovo jedini regulator svih financijskih i ekonomskih procesa u društvu. Međutim, razvoj određenih ekonomskih procesa u društvu podliježe njihovim zakonima, u kojima porezi još uvijek nisu presudni.

U tom smislu možete se složiti sa S. Pepliaev, prema kojem porez moderni uvjeti Utvrđeno je da se dobije proračunski prihod, stoga utjecaj na ponašanje poreznog obveznika kako bi se postigao bilo koji rezultat ne može biti glavna svrha poreza. Međutim, ako bilo kakve porezne uplate počnu obavljati regulatorne funkcije, ne provode financijske ciljeve, prestaju djelovati kao porezi u strogom smislu te riječi.

Prema tome, stimulirajuća subfunkcija poreza utječe na ekonomsko ponašanje subjekata više nego neizravno, posredno, kroz neke aspekte motivacije. Porez nipošto ne potiče zarađivati \u200b\u200bnovac i sama po sebi ne potiče zaradu, on samo tvrdi da je dio zarađenog. Ako je bilo koja vrsta posla u početku nepotrebna i nedjelotvorna, ne porezne olakšice i oslobođenje će pomoći njegovom razvoju.

Na primjer, ruski poljoprivreda Uvijek uživali s kolosalnim koristima za gotovo sve poreze, ali ovaj "Superligrand" režim nije postao temelj za napredak i prosperitet domaćeg poljoprivrednog sektora. Porezna stimulacija ulaganja u odvajanje od drugih gospodarskih čimbenika također ne donosi rezultate, budući da su investicijski procesi zbog porezne olakšice, već potrebe razvoja proizvodnje i proširenja poslovanja. U tom smislu, odobrenje V. Potapove podnosi se da su porezni prekidi sekundarni stimulansi.

Međutim, u nekim slučajevima prisutnost poreznih prekida može poslužiti kao dodatni (ali još uvijek glavni) argument u korist određene aktivnosti ili poslovne aktivnosti.

Također je nemoguće precijeniti "novu bušotinu" trenutno teza "Manji porezi je veće gospodarstvo." Ova odredba počela je hodati u okruženju gotovo komunalnih ekonomista sa svjetlom rukom predsjednika Sjedinjenih Država Ronald Reagana, koji je ostvario globalnu poreznu reformu početkom 80-ih. Njegov dvosmislen porezni eksperiment u ovom trenutku u istom Sjedinjenim Država svjedoči da su porezne reforme renigoniki stav ta dva, au teoriji oporezivanja, postulat "niski porezi - visoko gospodarstvo" još nije dokazano, a ne opravdano.

Naprotiv, mnogi strani ekonomisti su uvjereni da oštar i loše osmišljen pad poreza može uzrokovati ozbiljnu štetu na gospodarstvu. Dakle, unatoč širokom smanjenju poreznih stopa u 80-ima, u Americi, deficit državnog proračuna brzo je povećan, a stopa štednje 1986. godine, na visini poreza "Ramonimija" je samo 3,9% - to je najviše niska razina Ovaj pokazatelj među svim industrijskim zemljama tog razdoblja.

Treba napomenuti da, prema teoriji, pad poreznih stopa može doprinijeti gospodarskom rastu na različite načine. Dakle, pad granične porezne stope može potaknuti ljude da intenzivnije rade. To će svakako dovesti do povećanja opskrbe radom i povećanjem produktivnosti rada.

Osim toga, s niskim porezima, uštede rastu, a pojavljuje se poticaj za ulaganje. Ali to je samo teorija, čija je potvrda više od rođaka. Dakle, navijači smanjenja poreza vole se odnositi na "rast police", koji se u mnogim slučajevima dogodio za svako značajno smanjenje poreza. Nakon pada R. Reagana, na početku osamdesetih, rekli su, slijedili su sedam godina ubrzanog gospodarskog rasta (od 1983. do 19889.). Ali to je zabluda: za relativno kratko razdoblje, mnogi čimbenici utječu na stope rasta, a ovdje, prije svega, treba napomenuti kronologiju ciklusa poslovanja. Na temelju toga je teško napraviti nedvosmislene zaključke o tome koliko smanjenja poreza može doprinijeti ekonomskoj rosiji.

Prema riječima stručnjaka, gospodarski rast prihoda u Sjedinjenim Državama također je zbog činjenice da su u uvjetima niskog oporezivanja, bogati Amerikanci oslabili poticaj za skrivanje svojih prihoda koji su izjavili i spadaju u nacionalni statističko izvješćivanje, Dakle, ne samo za izračunavanje, je li smanjenje poreza na dohodak doista doprinijelo ubrzanju gospodarskog rasta.

U isto vrijeme, malo znaju da je, unatoč padu poreznih stopa, paralelno, paralelno, djelomično povećanje poreznih stopa na kapital i poreze iz dohotka poduzeća provedeno je paralelno. Stoga, budući da je praksa razvijenih stranih zemalja pokazuje pad poreza na sebe, nadalje je moguće promijeniti bilo što po stopi gospodarskog rasta u dugoj vožnji.

Potrebno je uzeti u obzir da se krivulja lafferske krivulje općenito prihvaća u teoriji oporezivanja, pokazujući vezu između porezna stopa i volumen poreznih prihoda u proračun. U skladu s ovom krivuljom, pad oklada na graničnu točku oporezivanja uzrokuje izravno smanjenje proračunskih prihoda. U isto vrijeme, povećanje stope nakon granične točke privlači smanjenje poreznih prihoda. Čini se da se ovaj aspekt mora uzeti u obzir prije svega, s obzirom na pitanje utjecaja iznosa poreza na tempo ekonomski razvojI da ne postavljaju neprovjerene i kontroverzne situacije na čelu porezne reforme.

Međutim, najjasnije regulatorna funkcija poreza manifestira se u iscrpljujući porezni pristup, kada one ili druge države države zategnite poreznog Neklaa odmah i izravno.

Istina krilatih izraza "sve što je podložno oporezivanju - smanjuje" ne podliježe sumnji. Stvaranje pretjeranog poreznog opterećenja gotovo uvijek podrazumijeva pad proizvodnje zbog gubitka njegove učinkovitosti. Dakle, ne-promotivni porezni mlaz ruskog seljaka u 1930-ima doveo je do njegove likvidacije nekoliko godina. A sada u našem vremenu, nakon uvođenja 70% poreza na dohodak od aktivnosti vezanih uz pohranu videozapisa, era video galija je potonuo ljeti. Osim toga, destimulirajući uvoz uspostavljanjem povišenih naknada (politika zaštite) također će provesti smanjenje uvoza određene robe.

Uz pomoć poreza, država je stvarno u stanju stvoriti više ili manje povoljne i konkurentne uvjete za određena poslovna područja. U isto vrijeme, nemoguće je zaboraviti da se istodobno pojavljuju porezni potiskivanje drugih sfera. U tom smislu, podcjenjivanje, kao i ponovna procjena, stanje društvenog značaja nekih industrija je neprihvatljivo, jer je inače sloboda tržišnog natjecanja i načelo pravde neizbježno povrijeđeno.

Porezne funkcije koje određuju njihovu suštinu proizlaze iz financijskih funkcija i obavljaju iste zadatke, ali u relativno užem okviru.

Na temelju toga funkcijeporezi se mogu grupirati u dva bloka:osnovni i dodatni.

Skupina osnovne funkcijeuključuje osnovnu funkciju poreza (fiskalna) i dva socinista (regulatorna i kontrola). Nalazi se na temelju tih funkcija da se gradi porezni mehanizam, i, djelujući zajedno, oni čine čvrsti kompleks.

Dodatne funkcijedetalji glavni ciljevi provedeni kroz podsustav osnovnih funkcija. Osim toga, ako su osnovne funkcije potrebne za sve vrste poreza, dodatno imaju nijansu opstealne i nisu nužno prikazane u svim porezima.

Glavne funkcije poreza:

1. Najvažnija funkcija poreza je fiskalni(Lat. Fiscus je državna riznica). U skladu s ovom funkcijom, porezi obavljaju svoju primarnu svrhu - zasićenju prihoda proračuna, državne prihode kako bi se zadovoljile potrebe društva.

2. Podešavanjefunkcija služi kao neobičan dodatak prethodnog i utječe na kontrolu i regulaciju potrošnje (na primjer, neizravne poreze). U isto vrijeme, regulatorni mehanizam postoji objektivno i učinak na obveznika se provodi bez obzira na volju države.

3. Kontroliratifunkcija se provodi tijekom oporezivanja prema Uredbi o stanju financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća i organizacija, primanje prihoda od strane građana, korištenje imovine. Uz pomoć ove funkcije procjenjuje se racionalnost, uravnotežena od poreznog sustava, svaka poluga zasebno provjerava, što se tiče poreza odgovaraju ostvarenju cilja u utvrđenim uvjetima.

Dodatne porezne funkcijeoblikuju podsustav koji pokriva sljedeće vrste funkcija:

1. Distribucijafunkcija je vrsta refleksije fiskalne: ispunite riznicu kako bi se raspodijelila dobivena sredstva. No, u fazi distribucije, ova značajka je vrlo pažljivo isprepletena s regulatornim, a obje funkcije se mogu pojaviti u jednoj akciji.

2. Stimulirajući(Destimuliranje) Funkcija stvara smjernice za razvoj ili koagulaciju proizvodnje, aktivnosti. Kao podešavanje, može se povezati s korištenjem mehanizma koristi, promjene u objektu oporezivanja, smanjenje oporezive osnove. Ponekad se ova funkcija smatra podvrsta.

3. Kumulativnofunkcija je vrsta sinteze svih prethodnih funkcija i glavne stvari - sa stajališta državnih ciljeva u poreznom sustavu. Najniženija funkcija poreza s kojom je njihova pojava i razvoj je fiskalna. Ali ovo je samo na prvi pogled. Privremena je, djeluje kao faza, provodeći zasićenje proračuna za određeno razdoblje.

Porezni omjer, prikupljanje, dužnosti

Zakonodavstvo mnogih država ne čini razliku između tih kategorija, a porezni sustav karakterizira kao cjelokupnost poreza i naknada. Naravno, porez, dužnosti, zbirka postoji niz zajedničkih značajki.

To uključuje:

1. Kombiniratiporezi i naknade u relevantnim proračunima i sredstvima.

2. Jasan ulazak u proračune i sredstva,iza koje su fiksirani.

3. Nabaviti ih na temelju zakonodavnog obrascai red primitka.

4. Prisiljeni napad.

5. Kontrolna vježbaujedinjena tijela državne porezne službe.

6. Preciznu priroduplaćanja.

Međutim, unatoč sličnosti tih mehanizama, oni imaju jasne razlike.

Dužnost i prikupljanje drugačijiod poreza:

ALI. Po značenju.Porezna plaćanja osiguravaju do 80% prihoda u prihodima dijela proračuna, preostale vrste odbitaka, odnosno, manje.

B. Za namjenu.Svrha poreza je zadovoljiti potrebe države, cilj dužnosti, naknade je ispuniti određene potrebe ili troškove institucija.

U. Prema okolnostima.Porezi su bezuvjetna plaćanja; Dužnost, naknada se plaća u vezi s uslugom koju plaća platitelj s državnom institucijom koja provodi državne ovlasti.

G. Po prirodi dužnosti.Plaćanje poreza odnosi se na jasno izraženu dužnost platitelja; Dužnost, prikupljanje karakterizira određena dobrovoljna djelovanja i ne regulira se ponekad odnosom imperativne prirode.

D. U periodičnoj.Pristojbe, plaćanja, dužnost često nose jednokratni znak i njihovo plaćanje provodi se bez određenog sustava; Porezi karakterizira određena frekvencija.

Razlike na frekvenciji uključuju dva pristupa:

Učestalost plaćanja (naknade, pristojba - jednokratno plaćanje, porezi - određeno periodično plaćanje);

Periodičnost djelovanja (naknade, dužnost izravno ovise o broju radnji koje generiraju obvezu plaćanja, porezi su očito nisu povezani s učestalošću djelovanja, na primjer, učestalost poreznih plaćanja od vlasnika vozilo Ne veže na prirodu korištenja vozila).

E. Odnos odnosakarakteristične za dužnosti, naknade (za razliku od poreza).

Zakonodavno razgraničenje dužnosti i zbirke u Ukrajini nije. Prije toga, glavni kriterij bio je primitak sredstava: ako je proračun dužnost, ako je organizacija u korist organizacije. U modernim uvjetima, naglasci su bili pomalo sjajni:

prikupljanje - plaćanje za posjedovanje posebnog prava;

dužnost je naknada za obveze obveznika zakonski značajnih radnji.

Funkcija poreza je manifestacija njegove suštine u djelovanju, metoda izražavanja svojih svojstava. Funkcija pokazuje kako se javno imenovanje ove ekonomske kategorije provodi kao sredstvo za raspodjelu vrijednosti i preraspodjelu prihoda.

Porezi obavljaju sljedeće funkcije:

1. Fiskalna funkcijasastoji se u financiranju državne potrošnje. Kroz fiskalnu funkciju provodi se glavno javno imenovanje poreza - prisiljavajući financijska sredstva države akumulirane u proračunskom sustavu i izvanproračunske fondove potrebne za provedbu eigenfunkcija (obrambene, društvene, ekološke i druge). Formiranje prihoda državnog proračuna na temelju stabilne i središnje naplate poreza pretvara se državi u najvećem gospodarskom subjektu.

    Regulatorna funkcija - Državna regulacija gospodarstva. Regulatornu ulogu igra sustav oporezivanja koju je odabrala vlada. Kroz poreze vlasti utječu na javnu reprodukciju, tj. Bilo koji procesi u gospodarstvu zemlje, kao i socioekonomskim procesima u društvu.

3. Funkcija distribucijeporezni sustav se manifestira u složenoj interakciji s cijenama, prihodima, postotkom, dinamikom dionica itd. Porezi djeluju kao značajan alat za distribuciju i preraspodjelu nacionalnih dohotka, prihoda pravnih osoba i pojedinaca. Raspodjela funkcija poreza utječe na raspodjelu ne samo prihoda, već i kapitala, investicijskih resursa.

4. Stimulativna funkcijaporezni sustav je jedan od najvažnijih, ali to je najizrajajuća funkcija "tvrda zapisa". Kao i svaka druga, stimulativna funkcija se očituje kroz specifične oblike i elemente poreznog mehanizma, sustava naknada i promocija, previsokih ili ograničavajućih stopa i ostali porezni mehanizam i alati porezne politike.

Stimulativna funkcija poreza je u modernoj ruskoj praksi slabo provedena i neučinkovito korištena.

5. Funkcija kontroleporezi djeluje neku vrstu zaštitne funkcije: osigurava reprodukciju poreznih odnosa države i poduzeća, provedbu i učinkovitost moći državne vlasti. Bez kontrolne funkcije, drugi porezi su nepraktični ili su njihova provedba potkopana.

Kontrolna funkcija, na temelju zakona, pravo, može se učinkovito provesti samo na temelju prisile, podređenosti državne moći i prava. Slabljenje državne snage dovodi do slabljenja kontrolne funkcije poreznog sustava. I, naprotiv, slabljenje kontrolne funkcije poreza znači slabljenje državne moći ili dovodi do takvog slabljenja. Kontrolna funkcija poreznog sustava unaprijed određuje i određuje učinkovitost drugih funkcija. Prema tome, ako je kontrolna funkcija poreza oslabljena, tada to smanjuje učinkovitost poreznog sustava u cjelini.

6. Socijalna funkcija- održavanje socijalne ravnoteže promjenom odnosa između dohotka pojedinih društvenih skupina kako bi se izmragla nejednakost između njih.

Najveći materijalni sadržaj poreza kao novčanih sredstava, centralizirani od strane države i izolirane iz procesa reprodukcije, ima pravo na žalbu na neproizvodne svrhe. U kontekstu Ruske Federacije, socijalna funkcija sustava poreza na proračun vrlo je značajna zbog obveza koje je sovjetsko država nosila stanovništvo i koje je "baštinom" prenijela Ruskoj Federaciji. Mnogi socijalni troškovi financirani od strane države na štetu poreza (besplatno obrazovanje, zdravstvo).

Socijalna funkcija poreza manifestira se izravno kroz mehanizme poreznih prekida i poreznih stopa, koji je uključen u interni mehanizam valjanosti poreza (PDV, porez na dohodak, itd.).

Socijalna funkcija poreznog sustava zahtijeva detaljnu studiju, kako u smislu jačanja i u smislu uklanjanja neopravdanih koristi i prednosti koje ne zadovoljavaju prirodu tržišnih transformacija, društvenih kriterija ili intracereralnih odnosa.

Porezne funkcije su međusobno povezane. Rast poreznih prihoda u proračunu, tj. Provedba fiskalne funkcije stvara materijalnu sposobnost provođenja regulatorne funkcije poreza. U isto vrijeme, ubrzanje i rast rasta proizvodnje postignut kao rezultat ekonomske regulacije omogućuje državi da dobije više sredstava.

Uz pomoć poreza, moguće je potaknuti ili obuzdati određene vrste aktivnosti (povećanje ili niže poreze), usmjeriti razvoj određenih industrija, utjecati na gospodarsku djelatnost poduzetnika, uravnotežiti učinkovitu potražnju i opskrbu, regulirati iznos novca u optjecaju. Tako pružanje poreznih naknada industrijama ili pojedinim poduzećima potiče njihov porast i razvoj. Imenovanje većih poreza na superflores, država kontrolira kretanje cijena za robu i usluge. Pružanjem pogodnosti, država rješava ozbiljne, ponekad strateške zadatke. Na primjer, ne oporezuje dio dobiti, koji dolazi u uvođenje nove tehnologije, potiče tehnički napredak. A, a ne oporezni dio dobiti odvijaju na dobrotvorne aktivnosti, država privlači poduzeća na rješavanje socijalnih problema.

U državi, njihova kumulativna vrijednost, pokazuje stupanj realizacije potencijala ovog alata za distribuciju i preraspodjelu javnog bogatstva.

Ovisno o tome kakve su naknade prihvaćene u državi, moguće je govoriti o funkcijama koje se izvode u društvu. Osim toga, sama ekonomska teorija Još ne može odgovoriti na pitanje funkcija koje se izvode porezi i koje se moraju obavljati idealno, što bi trebale biti njihove vrste i veličine.

Najsvetivno utvrđeno mišljenje je sada činjenica da će porezi najučinkovitije obavljati dvije funkcije, to je fiskalna porezna funkcija i distribucija.

Prva, fiskalna, porezna funkcija je jedan od najvažnijih, a ne samo zato što se ne primjenjuje u ogromnom broju država. Njegova svestranost leži u činjenici da nije posredovano bilo kojom socio-ekonomskom strukturom države i njezina ekonomski sustav.

Korištenje ove funkcije se stvaraju financijski fondovi i rezerve bilo koje zemlje i to je fiskalna funkcija obrazaca poreza potrebne uvjete Redistribuirati javno bogatstvo između različitih društvenih i ekonomske skupine Stanovništvo, poslovni subjekti, sektori gospodarstva.

Kao što je poznato, svaka promjena broja poreznih prihoda značajno utječe na značajno gospodarske aktivnosti, Štoviše, to znači ne samo smanjenje tih prihoda, nego i njihovo povećanje, budući da se u ovom slučaju može povećati u društvu. Prema tome, iznimno je važno postići takvu situaciju u kojoj će se osigurati preraspodjelu javnog bogatstva na načelima ovo stanje To omogućuje da se osigura kombinacija javnih i javnih interesa na razini moguće dopuštenosti za obje strane. Odavde se formira zaključak, prema kojem je objektivno potrebno da se fiskalna funkcija poreza dopunjuje reguliranjem, ili, kao što se naziva i distribucija.

Priroda distribucijskog mehanizma bio je poznat u fazi akumulacije primarnog kapitala. Sadašnji, moderan sadržaj u velikoj mjeri promijenio. U ovaj trenutak Raspodjela funkcija poreza djeluje kao nužan i učinkovit alat za poticanje proizvodnog procesa, njegove tehnološke ponovne opreme, održavajući optimalni tempo.

Korištenje poreza kao metoda formiranja države objektivno uzrokuje potrebu za kontaktiranjem porezni proces Svojim sudionicima - poduzećima, tvrtkama, stanovništvu. U procesu ovog kontakta, uloga distribucijske funkcije još se povećava. Ako je tijekom akumulacije kapitala, porezi su uglavnom sudjelovali u stvaranju proizvodnje kao takve, zatim u sadašnjoj fazi, porezi se sve više pokazuju kao regulatorni alat. Učinak ovog alata provodi se kroz vrste poreza i naknada, uspostavu odredbe preferencija i naknada, primjenjujući se na različite sudionike gospodarskih odnosa sankcija. To pokazuje da porezna politika izravno ometa proces ekonomskih odnosa u društvu. Usput, slijedi i još jedna funkcija - kontrola, čija suština slijedi iz samog prirode takve fenomene kao poreza. Preraspodjela društvenog proizvoda s porezima u ovom slučaju, neodvojiv od kretanja praćenja financijska sredstva u ekonomiji.

U konačnici, sažimanje svih funkcija koje ispunjavaju poreze, trebala bi se prepoznati da su oni osmišljeni kako bi osigurali ravnotežu između države i javnog interesa i oblikuju povoljne uvjete za napredak.

Fiskalna funkcija Oporezivanje je glavna funkcija oporezivanja. Povijesno gledano, najstarije i istovremeno osnovno: porezi su povlaštena komponenta prihoda državnog proračuna. Provedba funkcije provodi se od strane porezna kontrola i porezne sankcijekoji pružaju maksimalni kolaps uspostavljeni porezi i stvoriti prepreke za utaju poreza. Jednostavno rečeno, to je zbirka poreza u korist države. Zahvaljujući toj funkciji provodi se glavna svrha poreza: formiranje i mobilizacija državnih financijskih sredstava. Sve ostale funkcije oporezivanja izvedene su iz fiskalne. U svakom slučaju, zajedno s čisto financijskim i fiskalnim ciljevima, porezi mogu nastaviti druge, kao što su ekonomski ili društveni. Drugim riječima, financijski ciljevi, koji su najvažniji, nisu iznimni.

· Raspodjela (socijalna) funkcija Oporezivanje je redistribuiranje javnih prihoda (sredstva se odvijaju u korist više slabih i nezaštićenih kategorija građana polaganjem poreznog opterećenja jačim kategorijama stanovništva).

· Regulatorna funkcija Oporezivanje je usmjereno na postizanje poreznih mehanizama određenih ciljeva ekonomske politike države. Prema izvanrednom engleskom ekonomistu John Keynes, porezi postoje u društvu isključivo za reguliranje gospodarskih odnosa.

· Funkcija kontrole Oporezivanje - omogućuje državi praćenje pravodobnosti i cjelovitosti prihoda u proračun sredstava i usporediti njihov iznos financijskih sredstava.

· Stimulativna funkcija Oporezivanje je usmjereno na podupiranje razvoja određenih ekonomskih procesa. Provodi se kroz sustav naknada i oslobađanja. Trenutni porezni sustav pruža širok raspon poreznih naknada za mala poduzeća, poduzeća osoba s invaliditetom, poljoprivredne proizvođače, organizacije koje provode kapitalna ulaganja u proizvodne i dobrotvorne aktivnosti, itd.

· Destimulirajuća funkcija Oporezivanje je usmjereno na uspostavu prepreka kroz porezno opterećenje razvoja bilo kakvih ekonomskih procesa.

Također možete nazvati i reproduktivna subfunkcijakoji je dizajniran za akumuliranje sredstava za vraćanje korištenih resursa. Ova subfunkcija obavlja odbitke za reprodukciju baze mineralnih resursa, naknadu za vodu, itd.

Plaćanje poreza - Oblik mobilizacije na centralizirani fond državnog dijela dobiti (dohodak) poreznih obveznika (pravnih i pojedinaca), reguliran porezno zakonodavstvo, Oblik n.p. Ruska Federacija se stalno mijenja, što je posljedica formiranja i razvoja poreznog sustava u Rusiji. Od 1992. godine redoslijed N.P. Od dobiti do proračuna utvrđuje se zakonom Ruske Federacije o porezu na dohodak poduzeća i organizacija od 27. prosinca 1991. godine, s naknadnim promjenama. Zakon predviđa uspostavu stopa poreza na dohodak za različite kategorije poduzeća (banke, organizacije osiguranja,
burzovne razmjene, itd.), Postupak određivanja oporezive dobiti, porezne olakšice, kao i postupak plaćanja predviđanja za dodavanje tromjesečja advance doprinosi porez na dohodak s naknadnim konačnim izračunom jer je dobit (ili gubitak) konačni financijski rezultati Aktivnosti poduzeća, od ove dobiti plaćaju drugi NP:
Porez na imovinu, lokalne poreze itd. Jer Dobit je izvor višeg N.P. Redoslijed njihove uplate je važan. U početku su svi plaćeni porez na nekretnine, dužnosti i drugi n.p. N.p. Neki porezi, u pravilu, nazivaju se i ciljni fokus na naknadu i obnavljanje oštećenog prirodnog stanja i prirodu naknade za korištenje prirodnih resursa u vlasništvu države (plaćanja za uporabu prirodni resursi, odbitaka za reprodukciju baze mineralnih resursa, pristojbe za vodu itd.)

Porezni sustav uključuje različite vrste porezna plaćanja (u daljnjem tekstu poreza).

Osnova njihove klasifikacije su različiti znakovi.

Sljedeće temelje porezne klasifikacije najvažnije su u suvremenoj teoriji i praksi oporezivanja:

1. prema načinu naplate poreza;

2. Prema poreznom obvezniku;

3. od strane tijela koje uspostavlja i određuje poreze;

4. kako bi se uveo porez;

5. U smislu proračuna, koji se pripisuje plaćanje poreza;

6. o ciljnoj orijentaciji porezne uprave.

Prema metodi poreznog izazova, razlikuju se izravni i neizravni porezi. Izravni porezi su instalirani izravno na dohodak i imovinu (izravan oblik oporezivanja). DO neizravni porezi Porezi su porezi na robu i usluge plaćene u cijeni robe ili uključeni u tarifu. Vlasnik roba i usluga u njihovoj provedbi prima porezne iznose koji prenose državu (neizravni oblik oporezivanja). U tom slučaju, odnos između platitelja (potrošača) i države posredovan je putem objekta oporezivanja.

Izravni poreziZa razliku od neizravnih poreza, izravno upućenih poreznom obvezniku - svojim prihodima, imovinom, drugim poreznim objektima.

Prema poreznom obvezniku razlikuju se:

Porezi od pojedinaca ( porez na dohodak Od pojedinaca, porez na imovinu pojedinaca, porez na imovinu, pretvarajući se u red nasljeđivanja i donacije, zbirke naselja itd.).

Porezi iz poduzeća i organizacija (porez na dohodak, porez na dodanu vrijednost, trošarine, porezni porez ceste, porez na imovinu poduzeća i organizacija, itd.). Ova specifikacija nije slučajno nazvana "porezi iz poduzeća i organizacija", a ne "porez s pravne osobe"To je zbog činjenice da neke organizacije djeluju kao porezni obveznici bez pravne osobe, posebno, podružnice, predstavnike, odvojene strukturne jedinice.

Mješoviti porezi koji plaćaju pojedince i poduzeća i organizacije (državna dužnost, neke carine, porez od vlasnika vozila, itd.).

o tijelu koje uspostavlja i određuje poreze (zakonska klasifikacija), razlikovati:

Savezni (nacionalni) porezi. Treba napomenuti da je iznos stope, određivanje predmeta oporezivanja, obveznika i metoda za izračun saveznih (nacionalnih) poreza, kao i postupak upisa njihovih iznosa na proračune različitih razina, određuje se zakonodavstvom Rusija i ujedinjeni su na svom teritoriju.

Regionalni porezi (porezi republika kao dio Ruske Federacije i poreza rubova, regija, autonomno polje autonomnih četvrti). Posebno obilježje regionalnih poreza je da su specifične količine oklada, definiranje poreznih objekata, obveznika i metoda za izračunavanje poreza u skladu sa zakonodavstvom Rusije od strane zakonodavnih tijela subjekata Federacije: republike Ruska Federacija ili rješenja državnih tijela regionalnih četvrti, regija, autonomne regije, autonomnih četvrti.

Lokalni porezi.Lokalni porezi, mehanizam njihovog kamenca i punjenja uvodi se okružnim i gradskim tijelima u skladu sa zakonodavstvom Rusije i republika kao dio Ruske Federacije.

Kako bi se uveo porez razlikovati poreze komunikativan i opcionalan.

Porezi na zajednicu Instalirati zakonodavna djela Ruske Federacije i naplaćuju se tijekom svog teritorija, bez obzira na proračun na koji dolaze. Porezi u zajednici uključuju sve savezni porezi, porez na imovinu o poduzećima, porez na dohodak u šumarstvu, pristojbi za vodu, porez na imovinu pojedinaca, zemljište južno, registracija s pojedincima koji se bave poduzetničkim aktivnostima.

Izborni porezi Predstavlja se za temelje poreznog sustava, ali ih mogu izravno upravljati republičkim zakonodavnim aktima kao dio Ruske Federacije i odlukama državnih tijela, rubovima, područjima, autonomnim regijama, autonomnim okruzima, područjima, gradovima, drugih administrativnih i teritorijalnih entiteta. Izazov ovih poreza na određenom teritoriju je nadležnost lokalnih vlasti.

U proračunskoj razini u kojoj je uplata poreza pripisana Porezna plaćanja mogu se podijeliti na posrednik i podešavanje.

Pričvršćeni porezi izravno i potpuno unesite određeni proračun ili izvanproračunski fond, Među fiksnim porezima dodjeljuju se porezi koji dolaze savezni proračun, u regionalnom proračunu, u lokalni proračun, izvanproračunski fond.

Reguliranje poreza Oni dolaze istovremeno na proračune različitih razina u razmjerima prema proračunskom zakonodavstvu. Do danas postoje dva takva poreza u poreznom sustavu Rusije: porez na dohodak s poduzećima i organizacijama i porezom na dohodak s pojedincima. Iznosi odbitaka za takve poreze koji su izravno pripisani republikanskim proračunom Republike u okviru Ruske Federacije, u regionalnim, regionalnim proračunima rubova i regija, regionalni proračun autonomne regije, okružni proračuni autonomnih četvrti i proračuna drugih razina određuje se pri odobravanju proračuna svakog subjekata Federacije.

Na ciljnom smjeru porezne uprave Možete označiti poreze sažetak i cilj.

Sažetak (opći) porezi Država se uvodi kako bi se formirao proračun u cjelini, dok se cilj (posebni) porezi upoznaju za financiranje određenog smjera državnih troškova, na primjer, jedan socijalni porez, Ciljane naknade za sadržaj policije, o poboljšanju teritorija i drugih ciljeva.

U pravilu, za ciljane porezne uplate, stvara se poseban fond (izvanproračunski) ili u samom proračunu za takvu vrstu poreza, uveden je poseban članak.

Sustav poreza i naknada u Ruskoj Federaciji je sustav razvoja.

48 . Federalne porezne uplate: Koncept, vrste, značajke.

Porez - Obvezna, pojedinačno besplatno plaćanje državna tijela različitih razina od organizacija i pojedinaca u cilju financijske potpore za aktivnosti državnih i (ili) općina. Pristojba za pristojbu regulirana je poreznim zakonodavstvom. Kombinacija utvrđenih poreza, kao i načela, oblika i metoda njihovog objekta, promjene, otkazivanja, izazova i kontrole porezni sustav države. Prema porezu se odnosi na obveznu izolaciju od strane državnih poreznih struktura od pojedinaca i pravnih osoba potrebnih za državu njezinih funkcija.

Plaćanje poreza - Oblik mobilizacije do centraliziranog fonda državnog dijela dobiti (dohodak) poreznih obveznika (pravnih i pojedinaca), upravljani poreznim zakonima.

U skladu s člankom 13. Poreznog zakonika, savezni porezi i pristojbe uključuju:

1) porez na dodanu vrijednost;

2) trošarine;

3) porez na dohodak pojedinaca;

4) porez na dobit organizacija;

5) porez na rudarstvo;

6) porez na vodu;

7) naknade za korištenje životinjskih objekata i za korištenje bioloških resursa vode;

8) Državna dužnost.

49 . Regionalna i općinska porezna plaćanja: Koncept, vrste.

U Ruskoj Federaciji uspostavlja se sljedeće vrste poreza i naknada:
Savezni porezi i naknade, porezi i pristojbe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: regionalni porezi i naknade), lokalne poreze i pristojbe.

Regionalni i lokalni porezi i naknade koje nisu predviđeni poreznim zakonom ne mogu se utvrditi (članak 12. Poreznog zakona Ruske Federacije). Lokalni porezi i naknade u gradovima saveznog značaja Moskva i St. Petersburga uspostavljeni su i stupili su na snagu zakona ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije.

Dakle, porezni broj određuje zatvoreni popis regionalnih i lokalnih poreza i naknada.

Nitko ne može biti povjeren plaćanja poreza i naknada, kao i drugih doprinosa i plaćanja koji su uspostavili Porezni broj Znakovi poreza ili naknade koje ne predviđa porezni broj ili detaljnije nego što je odredio porezni broj (članak 3., 12. Porezne kome).

DO regionalni porezi odnose se:

1) porez na imovinu;

2) porez na kockarsko poslovanje;

3) porez na promet.

Lokalni porezi uključuju:

1) porez na zemljište;

2) porez na imovinu pojedinaca.

50 . Nacionalni porez u poreznom sustavu Ruske Federacije.

U skladu s poreznim kodeksom Rusije (CH. 25.3. Državna dužnost "), Državna dužnost je zbirka koja se naplaćuje od organizacija i phys. osobe Kada se žale na državna tijela, lokalne samouprave, druga tijela i (ili) dužnosniciovlaštena u skladu s ruskim zakonodavnim aktima, zakonodavnim aktima u ruskom sastavnim subjektima i regulatornim pravnim aktima lokalnih vlasti, za izvršenje zakonski značajnih radnji predviđenih poreznim zakonom, s izuzetkom radnji konzularne agencije Rusije, naime:

bilješke;

aktivnosti vezane uz registraciju zakona građanskog statusa;

aktivnosti vezane uz stjecanje državljanstva Rusije ili izlaza iz državljanstva Rusije, kao i ulazak u Rusiju ili ostavljajući Rusiju;

aktivnosti na službenoj registraciji programa za elektroničke računalne strojeve, baze podataka i topologije integralnog čipa;

djelovanja ovlaštenih državnih institucija u provedbi saveznog nadzora cestarine;

državna registracija Juru. Osobe, stranke, mediji, problemi vrijedne papire, vlasnička prava, vozila i tako dalje.

Između ostalog, porezni broj Ruske Federacije predviđa državne dužnosti za:

pravo na korištenje imena "Rusija", " Ruska Federacija"I formirana na temelju njihovih riječi i fraza u imenima yurlitz

pravo na izvoz kulturnih vrijednosti, kolekcionarstvo na paleontologiju i mineralogiju;

izdavanje dozvole za prekogranično kretanje opasnog otpada;

izdavanje dozvola za izvoz s područja Rusije, kao i uvoza životinja i biljaka na teritorij Rusije, njihovi dijelovi ili derivati, ovisno o Konvenciji o međunarodnoj prodaji divlje faune i flore, koji se ugroženi nestanak.

Naplaćuje se državna naknada: s predanim sudu zahtjevi, od zahtjeva za predikatne sporove, s izjavama (pritužbi) na Delamar posebnu proizvodnju, od pritužbi kasuacije, kao i za izdavanje spisa (duplikata) dokumenata s potraživati \u200b\u200bpodnesenim arbitražnom sudu i izjavama za predviđene sporove, kao i Izjave za reviziju odluka arbitražnog suda; za počinjenje bilo kakve bilješke u ovlaštenim institucijama, kao i za izdavanje kopija (duplikata) ovjerenih dokumenata; za registraciju akata građanskog statusa, kao i za izdavanje ponovljenih potvrda o registraciji akata građanskog statusa i dokaza zbog promjena, dodavanja, korekcije i obnove evidencije zapisa građanskih statusa; za izdavanje dokumenata za pravo na putovanje u inozemstvo i na poziv na RFTIT države, za izmjene ovih dokumenata; dajete ili nastavite boravišnu dozvolu; za izdavanje vize u putovnice stranih državljana ili zamjenjujući svoje dokumente za pravo na odlazak iz Ruske Federacije Ivitna u Ruskoj Federaciji; od izjava o priznanju do državljanstva Ruske Federacije i o izlazu iz trigtella; za registraciju mjesta prebivališta; Za izdavanje dozvola za pravo lova i drugih objekata definiranih zakonodavnim aktima.

Zapravo, nitko država, kada formirate svoj proračun, ne možete učiniti bez uporabe u njegovom porezni sustav, naknade i dužnosti. I iako je veličina prikupljenih dužnosti u proračun Države zauzimaju, u pravilu, ne značajan mjesto, međutim, oni su vezani za važnu neovisnu financijsku vrijednost.

Dužnosti, za razliku od poreza, namijenjene su samo pokrivanju troškova državne institucije, a ne dobiti. Dužnosti i pristojbe nemaju financijsku vrijednost svojstvenu porezi, Prilikom plaćanja naknade ili prikupljanja je uvijek prisutna, uvijek postoji posebna svrha (za koju je naknada posebno plaćena) i posebni interesi (platitelj na ovaj ili onaj način izravno osjeća povrat plaćanja). Porezi Stoga mogu imati posebnu namjenu (ciljne poreze), no oni nikada nisu pojedinačno (izravno) kompenzirani. U tom smislu, naknade i dužnosti su pojedinačna plaćanja. Ali budući da je država dužna pružiti glavni iznos svojih usluga bez obzira na sposobnost primatelja da ih plati, pokrivenost države troškovi Ne može se provesti na štetu pojedinačnih plaćanja koji daju bilo kakva prava. "Načelo pravne države odbacuje komercijalizaciju vlada kontrolira I ograničenja troškoviu vezi s pružanjem usluga od strane države kao odgovor na potražnju otapala

Svrha oporavka dužnosti ili naknade (naknada) sastoji se samo u pokrivenosti bez gubitka, ali bez čiste prof., izdaci ustanove, u vezi s aktivnostima koje se naplaćuje dužnost. Ali ovo je načelo daleko od uvijek opažene u praksi. Vrlo često naknada za usluge premašuje troškove povezane s njom. Štoviše, u nekim slučajevima uplata se utvrđuje radi pokrivenosti troškova, a sam učinak je prepoznat prema potrebi za oporavak plaćanja. Ova izjava je istinita, na primjer, u odnosu na uvođenje različitih registracija, itd.

Ova okolnost sugerira da se dužnosti i naknade, iako se naplaćuju u vezi s pružanjem pojedinih usluga, ne mogu se smatrati plaćanja duga, pregovarajuća plaćanja. To su monetarne zabrinutosti pojedinačno naplaćuju se zbog javno-pravne usluge.

Posebno se naglašava da se dužnost ili naknada ne isplaćuju ne za uslugu, već u vezi s uslugom, te s onom da državna uprava ima, djelujući u zajedničkim interesima, provodeći svoje funkcije državne uprave. Stoga je plaćanje dužnosti pri podnošenju zahtjeva za izjavu o zahtjevu na sudu povezano s pravom određene osobe o sudskoj zaštiti, ali se određuje društveno korisnom funkcijom Suda - zadržavajući vladavinu prava.

Dužnost ne daje postojanje državnog tijela, jer se može financirati iz drugih izvora. Naprotiv, dužnost naplate je posljedica provedbe bilo kojeg državno tijelo njihovih funkcija.

Veličina dužnosti ili naknade, prvo, mora biti opravdana. U određivanju svojih iznosa, nemoguće je nastaviti samo iz financijskih razmatranja - iznosi se moraju usporediti s ciljevima za koje se uspostavljaju plaćanja

Vrste dužnosti su različite. Dodijeliti dužnosti koje se naplaćuju u vezi s pružanjem administrativnih usluga (na primjer, za razmatranje peticije za dobivanje ili prestanak državljanstva); dužnosti koje se naplaćuju za osiguranje bilo koje pravo (na primjer, za izdavanje dozvola za pravo lova); Naknade su naplaćene kao naknadu za određene izdatke Unije u interesu pojedinih osoba (na primjer, dužnosti vlasnika velikih tonaže vozila koja osiguravaju povećani destruktivni učinak na autoceste). Dužnosti koje se naplaćuju u određenim područjima državnih aktivnosti također su izolirane: sudska, običaja, notarial itd.

U rusko zakonodavstvo Postoje tri vrste dužnosti: država, registracija, carina.

Državna dužnost naplaćuje se za brojne usluge u korist platitelja - usvajanje potraživanja i drugih dokumenata od strane Suda, Komisije notarijskih aktivnosti, registracija akata građanskog statusa, izdavanje dokumenata itd. Što se tiče pružanja posebnih prava (na primjer, pravo na lov.

Pristojbe za registraciju naplaćuju se pri rukovanju osobom s prijavom za izdavanje patenata za izumu, industrijski uzorak, uslužni model itd.

Carinski porezi naplaćuju se prilikom izvođenja izvoz-uvoza.


2021.
Mamipizza.ru - banke. Depoziti i depoziti. Transferi novca. Krediti i porezi. Novac i država