Cilj stvaranja SEZ-a. Posebne ekonomske zone. Izlet u povijest

Trenutno besplatno ekonomske zone čvrsto ušla u svjetsku ekonomsku praksu i su sastavni dio međunarodni ekonomski odnosi. U sustavu svijeta kućanske veze Slobodne ekonomske zone uglavnom su kao čimbenik ubrzanog revitalizacijom međunarodne trgovine, mobilizacijom ulaganja, razmjenom tehnologija, informacija, produbljivanjem integracijskih gospodarskih procesa.

Slobodne ekonomske zone - posebno posvećena teritorije s povlaštenim običajima, poreznim, valutnim režimimau kojoj se potiče priljev strani kapital Industrija i usluge, zajednička proizvodnja i druge vrste poslovnih aktivnosti, razvoj izvoznog kapitala.

Ciljevi stvaranja Slobodne ekonomske zone mogu biti:

• impulse pulsa ekonomski razvoj na područje fokusiranja s aktivnom uporabom stranih ulaganja;
• rast izvoznog potencijala teritorija zemlje;
• organizacija proizvodnje i zaliha domaćem tržištu kvalitetne robe za promjenu uvoza;
• ovladavanje suvremenim iskustvom organiziranja i upravljanja proizvodnjom, obukom, funkcioniranjem poslovnih subjekata u tržišnom okruženju, testiranje modela prilagodbe različiti sustavi Upravljanje gospodarstvom.

Pod određenim uvjetima, slobodne ekonomske zone ubrzajte uključivanje u svjetske ekonomske odnose, poticati gospodarski razvoj zemlje u cjelini, djeluje kao stupovi gospodarskog rasta. Slobodne ekonomske zone mogu poslužiti kao instrumenti državna regulacija Strani ekonomski odnosi I..

• inozemna trgovinagdje se slobodna trgovina kombinira s razvojem prometnih i skladišnih usluga i izvoznog proizvodnje;
• tehnološki parkovi i Tehnopolisusmjeren na inovativne procese, razvoj i razvoj visokih tehnologija;
• složene industrijske zoneusmjeren na izvoz nematerijalne robe masovne potrošnje (od igračaka na elektroniku),
• gdje ograničene teritorije stvaraju povlaštene uvjete za nerezidentne operacije s strana valuta Sa stajališta registracije, oporezivanja, bankovne tajne itd.

Na područjima slobodnih gospodarskih zona može se primijeniti besplatna (nevladina) carinska zona.

Uzroci stvaranja slobodnih gospodarskih zona

U industrijski razvijene zemljeoh FEZ je često bio stvoren kako bi se revitalizirala mala i srednja poduzeća u područjima koja su postavljena ekonomska depresija i poslana usklađivanje međuregionalnih razlika, Mala i srednja poduzeća stvorena u njima dobila je maksimalne porezne olakšice. Dakle, u razvijenim zemljama, FEZ se uglavnom koristi kao alat, u tim područjima gdje je potrebno povećati razinu ekonomskog i društvenog razvoja.

Kao kriteriji pri odabiru teritorija za stvaranje posebne ekonomske zone koriste se stopa nezaposlenosti i razinu novca.

Za razliku od industrijaliziranih zemalja zemlje u razvoju Učinili su fokus na privlačenje stranog kapitala, Tehnologije, modernizacija industrije, vještine radne snage, postizanje viših razina industrijalizacije.

Klasifikacija slobodnih gospodarskih zona

Svjetsko iskustvo stvaranja FEZ-a

Prema srpnju 2006. godine.

Besplatne ekonomske zone imaju opsežne perspektive u svijetu iu našoj zemlji. Ovo je dinamičan tempo razvoja FEZ-a u kvantitativnim uvjetima i na agregatnom količini proizvodnje u njima.

Slobodne ekonomske zone u ruskom gospodarstvu

Slobodne ekonomske zone smatraju se u svijetu kao aktivan javna politika, U povijesti post-sovjetske Rusije, prve takve zone nastale su 1990. godine, au budućnosti je 15 godina proces njihovog stvaranja i funkcioniranja dogodio nesustavan. To je bilo zbog nedostatka zakonodavnog okvira i konstantne borbe regija i Federalnog centra za maksimalne koristi za besplatne zone i pravo na kontrolu.

Međutim, sada se situacija dramatično promijenila, temeljno je nova faza projekta o razvoju slobodnih (posebnih) ekonomskih zona u Rusiji počela na području Rusije. Početak nove faze je povezan s usvajanjem saveznog zakona 22. srpnja 2005. broj 116-FZ " O posebnim gospodarskim zonama u Ruskoj Federaciji". Ovaj je zakon postavio jedinstvenu pravnu osnovu za stvaranje i rad posebnih gospodarskih zona u Rusiji.

• privlačenje ulaganja i inozemne i ruske tvrtke;
• poticanje razvoja regija;
• razvoj visokotehnoloških industrija i usluga;
• stvaranje visoko kvalificiranih radnih mjesta.

Savezni zakon "o posebnim gospodarskim zonama u Ruskoj Federaciji" osigurava stvaranje stvaranje posebnih ekonomskih zona dvaju vrsta: Industrijska i proizvodnja i tehnički provedena. Na području posebne gospodarske zone dopušteno je samo one aktivnosti, koje su predviđene ovim zakonom, kao i dekretom Vlade Ruske Federacije.

U Zakonu br. 116 fz, formulirani su osnovna načela oporezivanja SEZ-a, od kojih glasova uključuje pružanje poreznih prekida.

Sudionici zona izvoznih proizvodnje osiguravaju značajne korisničke koristi koje se mogu nadopuniti subjektima Federacije na štetu:

• izuzeće od 5 godina od datuma registracije;
• smanjenje oporezive dobiti na iznos dobiti s ciljem ulaganja, nakon 5 godina;
• smanjena za 50% poreza na dodanu vrijednost na robu vlastitu proizvodnjuna teritoriju Ruske Federacije (također za razdoblje od 5 godina od datuma registracije);
• izuzeće od prometnih usluga robe.

U svakom slučaju, slobodne ekonomske zone zahtijevaju ugradnju velikih proračunskih sredstava za organiziranje i stvaranje potrebne infrastrukture.

Glavne karakteristike ruskog seza

Uspjeh programa Stvaranje SEZ-a u Rusiji izravno ovisi o tome kako stvoriti u SEZ-u ekonomski sustav, što je moguće bliže idealnoj - s jasnim pravilima igre, minimalni birokratski troškovi i maksimalno konkurentno okruženje, što bi učinilo investicijska klima u zonu najpovoljnija.

Posebna gospodarska zona dio je teritorija Ruske Federacije koju je definirala vlada poseban režim Za poslovne aktivnosti. U slobodnoj zoni postoji posebna porezna, carinska, licenca i vize režime. Predsjednik predsjednika stavio je svoju uredbu novom državnom tijelu - saveznoj agenciji za OEZ menadžment, podređen Ministarstvu gospodarskog razvoja i trgovine. U skladu s Uredbom, nova će se agencija formirati u tromjesečnom razdoblju.

Glavni ciljevi stvaranja SEZ-a su:

• - razvoj procesa i visokotehnoloških sektora gospodarstva;
• - proizvodnja novih vrsta proizvoda, razvoj industrija za zamjenu uvoza;
• - Razvoj turizma i sanatorijskog odmarališta.

Zakon jamči sudionicima porezne olakšice. Prvo, za prvih pet godina, stanovnici obje vrste zona su oslobođeni poreza na imovinu i porez na zemljište, U industrijskim i industrijskim zonama, osim toga, dopušteno je primijeniti povećanje (dvostruko) koeficijent amortizacija I bez ograničenja, otpiše gubitke za buduće razdoblje i trošak R & D. Za tehničke i uvedene zone, maksimum stopa ESN-a Na razini od 14 posto. Uz to, regije i općine moći će pružiti svoje prednosti.

Na području SEZ nije dopušteno:

• - rudarstvo i recikliranje minerala;
• - proizvodnja i prerada trošenih roba, s izuzetkom osobnih automobila i motocikala;
• - SEZ, osim OEZ turističkog i rekreativnog tipa, može se stvoriti samo na kopnene parcelesmješteno u državno vlasništvo, Odluku o stvaranju SEZ-a donosi Vlada Ruske Federacije za rezultate natjecanja. Od 24 postojeće zone 4 specijalizirana za razvoj industrijske proizvodnje, 4 na tehnološkim inovacijama, 13 na razvoju turističkog i rekreativnog poslovanja, 3 na razvoju porto-logističkih i prometnih čvorišta.

Posebne ekonomske zone industrijske i proizvodnje

Stvoren u područjima teritorija koji imaju zajedničku granicu, a područje od kojih nije više od dvadeset kvadratnih kilometara.

Tehnička i uvod Posebne ekonomske zone

Se stvaraju ne više od tri dijela teritorija, ukupna površina što nije više od četiri kvadratna kilometra. Planirani volumen državnog ulaganja je 44,9 milijardi rubalja. Do danas, država je uložila 15 milijardi rubalja.

Planirana državna ulaganja u tehničku i inovativnu SEZ su 78 milijardi rubalja. Od tog iznosa danas se provodi 28 milijardi rubalja.

Turističke i rekreativne posebne ekonomske zone

Nastao na jednom ili više dijelova teritorija određenog od strane Vlade Ruske Federacije. Smješten u najslikovitijim mjestima Rusije. EEZ podaci nude povoljne uvjete za organiziranje turista, oglašavanja i drugih vrsta poslovanja.

Posebne ekonomske zone

Stvoren u područjima teritorija u blizini morskih luka, riječnih luka, otvorenih za međunarodne komunikacije i komercijalnih plovila, do zračnih luka otvorenih za primanje i slanje zrakoplova koji obavljaju međunarodni zračni prijevoz i mogu uključivati \u200b\u200bdio teritorija i (ili) morske luke za upravljanje vodama, rijeke Luke, zračne luke. Port Posebne ekonomske zone mogu se stvoriti na zemljištu, namijenjeni na propisani način izgradnje, širenje, rekonstrukciju i djelovanje luke, riječne luke, zračne luke. U granicama luke posebne ekonomske zone, infrastruktura morske infrastrukture može biti smještena u skladu sa saveznim zakonom od 8. studenog 2007. br. 261-FZ "na morskim lukama u Ruskoj Federaciji i na izmjenama i dopunama zakonodavna djela Ruska Federacija". Port Posebne ekonomske zone ne mogu uključivati \u200b\u200bsklopne komplekse namijenjene zemljištem na brodovima, njihovom slijetanja s brodova i za druge putničke usluge.

Izbor specifičnih teritorija pod takvim zonama prethodila je duboka analiza i procjena uvjeta potrebnih za njihovo učinkovito funkcioniranje, potencijal za zapošljavanje, razinu gospodarskog razvoja, broj viših i sekundarnih specijalnih obrazovnih ustanova koji se ovdje nalazi, njihov profil. Planirani volumen državnog ulaganja je 4,74 milijarde rubalja.

Prema Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije, od 2006. godine, proračunska ulaganja o razvoju posebnih gospodarskih zona Rusije iznosila je više od 45 milijardi rubalja ili oko 1,5 milijardi dolara. Od 2006. do 2011. godine, 272 investitora došlo je do posebnih gospodarskih zona Rusije (od 1. listopada 2011.) iz 18 zemalja, a taj proces dobiva zamah. Među njima postoje takve transnacionalne divove kao što su Yokohama, Isuzu, ItoChu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, Novartis, plastična logika i drugi. Volumen investicija proglašenih stanovnicima - više od 308 milijardi rubalja ili oko 9,9 milijardi dolara.

Prema čl. 10 Zakona br. 116-FZ na teritoriju OEZ-a za obavljanje poduzetničkih aktivnosti imaju pravo samo stanovnici, već i pojedinačni poduzetnici, kao i komercijalna poduzeća - nerezidenti. Takva odredba daje potonje takve koristi bez sklapanja sporazuma o industrijskim i industrijskim aktivnostima, što je obvezno za svoje stanovnike.

Stanovnici SEZ-a ne mogu imati odvojene podjele Izvan zone, dakle, najvjerojatnije, novo stvorene organizacije će raditi u SEZ-u. Međutim, glavni uvjet za stanovnike industrijskih i proizvodnih zona je ulaganje u proizvodnju od najmanje 10 milijuna eura, au prvoj godini - najmanje 1 milijun eura. Osim toga, navodni stanovnik mora dostaviti poslovni plan s sklapanjem bankarstva ili financijska organizacija, Za sudionike u tehničkim i inovacijskim zonama ne uspostavlja se obvezna količina ulaganja, a glavna stvar će se riješiti ako ekonomska stabilnost susjednih regija ne krši ekonomsku stabilnost susjedstava - u smislu protoka kapitala i proizvodnja. Teritorijalno tijelo pod saveznom agencijom za OEZ Uprava je struktura koja će upravljati teritorijem odvojeno uzeti SEZ. Njegove funkcije uključuju registraciju pravnih osoba kao stanovnici, održavanje registra sudionika zone, kao i praćenje poštivanja stanovnika radnih uvjeta u SEZ-u. Posebno vijeće u teritorijalnom tijelu razmotrit će zahtjeve potencijalnih investitora, procjenjujući koje prednosti svojih projekata mogu donijeti gospodarstvo.

Carina (uvoz) - Djelomično ili potpuno izuzeće od uvoznih carina za poluproizvode, sirovine itd. Uvezeni za uporabu unutar zone;

Carina (izvoz) - djelomično ili potpuno izuzeće od izvoznih dužnosti do proizvoda u zoni.

Financijsko - subvencije ulaganja, vladine povlaštene zajmove, smanjene stope za račune za komunalne usluge i najam industrijskih prostora.

Administrativni postupak za registraciju poduzeća, pojednostavljeni postupak za ulazak i odlazak stranih državljana, nesmetani izvoz legitimno primljenih stranih državljana u inozemstvu.

Međutim, unatoč prilično jakim podacima Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije, fotografija i izvješća s službene web stranice, većina SEZ-a u našoj zemlji ne funkcionira

To je previše o svim rezultatima aktivnosti posebnih zona za govoriti: Nitko od njih nije čak ni završena infrastruktura. Glavni rad na njegovom stvaranju u PPZ i TWZ planira se dovršiti do 2011. godine, u turističkom i rekreaciji - do 2012. godine, te u lukama - do 2014. godine.

Ipak, i industrijske zone proizvodnje već su proizvedene. Prvo, u Tatarstanu, u EEZ-u "Alabuga", automobili prikupljaju dva zajednička ulaganja koju su stvorili Sollers (bivši Severstal-Auto). Rusko-japanski Sollers-iesuzu do kraja 2008. će objaviti 7 tisuća kamiona istog imena, a rusko-talijanski "Sollers-Elabuga" - 10 tisuća automobila Fiat Ducato. Drugo, nekoliko rusko-talijanskih zajedničkih ulaganja za proizvodnju građevinskih materijala i složenih kućanskih aparata stvoreno je u Lipetsk. Pretpostavlja se da će do kraja godine volumen dva od tih SEZ iznositi 11 milijardi rubalja.

Međutim, unatoč deklariranoj želji da slijedimo najbolju svjetsku praksu, ponovno smo išli na svoj način. Moderne zonske strukture formirane u europskim zemljama, Aziji i Latinskoj Americi vidljivi su se razlikuju od našeg SEZ na metode organizacije i mehanizam za funkcioniranje.

Prvo, inicijator stvaranja zone - bilo da je to privatna tvrtka ili državna agencija - ne izmišlja prednosti, ali djeluje kao developer koji djeluje na vlastiti rizik. Na vlastitom novcu i vlastitim (ili kontroliranim) dijelu teritorija, stvara atraktivnu infrastrukturu, a zatim poziva korisnike da smjeste proizvodne pogone. Funkcija organizatora zona ograničena je pružanjem usluga: nema pravo kontrolirati proizvodne planove investitora i interaktira s njima na jednakim ugovornim načelima. U isto vrijeme, sve preferencije i pravila ponašanja za sudionike u zonama obično su napisane u relevantnom zakonu unaprijed i izravno, to jest, ne podliježe daljnjim poboljšanjima s upravom zone ili saveznim odjelima. U ruskim zonama njihova upravna tijela djeluju u čudnoj dvostrukoj ulozi: ulazak stanovnika SEZ-a u ugovornim trgovačkim odnosima (kroz posebno stvorenu razvojnu tvrtku), oni istovremeno preuzimaju brojne kontrolne funkcije.

Drugo, u suvremenoj svjetskoj praksi, sektorska specijalizacija stanovnika posebnih zona, u pravilu, nije regulirano: prioritet se daje deklarativnom postupku za ulaganja, posebno u privatnim zonama. Iako to ne znači da zone nemaju specijalizaciju: u fazi poslovnog plana, izračunavanje potencijalne potražnje za svojim uslugama, inicijator-developer, naravno, je, na korisnicima onoga što je opseg i profil orijentiran. To je, u svjetskoj praksi, odabir investitora provodi sam na tržištu: oni koji su najprikladniji za značajke infrastrukture i uvjeti poslovanja dolaze u svaku zonu. I imamo državu koju predstavlja Roseez i lokalne zonske uprave ne samo da vodi odabir budućih korisnika (to jest, to implementira reda ulaganja - najmanje atraktivan za poslovanje), ali ih također prisiljava da preuzmu zadatke programera - financirati izvorne troškove infrastrukture. Nije iznenađujuće da naši poduzetnici nekako tromo ne žele preuzeti na sebe neobično trošenje i podijeliti dostojanstvene izračunate rizike s državom. Sada, ako su vlasti dopustile mogućnost stvaranja privatnih zona, kao što je danas učinjeno svugdje, onda će u poslovnom okruženju biti, možda njihovi programeri i njihovi korisnici.

U međuvremenu se vlada oslanja na mehanizam javno-privatnog partnerstva, iako se ne primjenjuje nigdje u stvaranju lokalnog SEZ-a (za razliku od, recimo, od glavnih energetskih projekata nacionalne ljestvice). Popularni argument da država ima pravo računati na "uzajamnost", budući da daje prednosti i ne plaća se porezi, neutemeljeni: SEZ se stvaraju na teritorijima gdje nije bilo proizvodnje ili poreznih naknada.

Također je potrebno napomenuti da su klasična industrijska proizvodnja, gdje rezidentni investitori koriste široke carinske i porezne olakšice, prvenstveno su alat za hvatanje razvoja. Stoga su dobili najveću distribuciju zemlje u razvoju Jugoistočna Azija i Latinska Amerika na pozornici njihove industrijalizacije. Što se tiče Sjedinjenih Država i razvijenih zemalja u Europi, oni su dugo shvatili da nije potrebno poticanju tehnološke modernizacije da nema toliko carinskih enklava kao industrijskih i znanstvenih parkova, gdje su preferencije (porez i upravni) osigurane privatnim inicijatorima - programeri, a ne rezidentni korisnici. Posljednje ovdje nemaju posebne prednosti, ali teže u parkovima iz razloga što učinci kompaktnog smještaja i rada jedne infrastrukture pružaju pristojnu uštedu troškova.

Na primjer, Južna Koreja, prolazeći pozornicu industrijalizacije i izvoz kreten, likvidirali su posebne carinske koristi u svojim lokalnim zonama, ali zadržava osnovu takvih teritorija - njihov načelo parkova organizacije. Isto u mnogim slučajevima učinili su i druge azijske tigrove. Moguće je da će se nakon nekog vremena ove strukture parka ponovno postati pune posebne zone, ali samo s drugim sastavom investicijskih naknada namijenjenih ciljevima inovativnog, post-industrijskog rasta.

Ruske vlasti pomiješale su zajedno u gomili, jer nisu napravili jasan strateški izbor u svojoj razvojnoj politici. S jedne strane, u travnju ove godine, činilo se da je vlada odbila ideju energetske supersile i zauzela tečaj za inovativni proboj, o čemu svjedoči poznati "koncept-2020". S druge strane, gledajući 1980-ih 1980-ih, kultiviramo selektivnu podršku industrijskih industrijskih industrija i tehnologija u zonama, odnosno koristimo metode državne potpore od arsenala hvatanja reuctictia. Ali u epohi globalne konkurencije, nemoguće je unaprijed pogoditi, koji će sektor ili tehnologija postati neosporni vođe za dvadeset godina.

Stoga, ne jamči da će poduzetnik s posebnim zonama biti uspješna, mi, nažalost, br. I praksa već počinje potvrditi ove sumnje.

Prije svega, prilikom stvaranja zona, nedosljednost se vrlo brzo manifestirala. Čak i osnovno načelo lokaliteta, stavljen na temelju zakona iz 2005. godine, strogo govoreći, proveden je samo za dvije vrste SEZ-a, koji su nastali prvi, industrijski i tehnički i tehnički provoditi. Ali turističke i rekreacijske zone koje pokrivaju velike i, što je najvažnije, neizvjesna na veličini teritorija počela se pojavljivati. I to je to, "prevelika" vrsta zone danas numerički dominira u ruskoj praksi.

Druga točka: EEZ zakon nije čin izravne akcije. Previše, kada su bili organizirani prema odluci izvršne vlasti - i savezne i regionalne. Kao rezultat toga, sva ključna pitanja SEZ vitalne aktivnosti zahtijevaju složene birokratske harmonije pod Roseez triads - administraciju regije - primjenu određenog SEZ-a. To pogoršava investicijsku klimu, stvara mnoge mogućnosti za korupciju. Pikantni trenutak: OEZ uprave u njihovom pravnom statusu su neprofitne organizacije, to jest, ispadaju iz redovnog sustava gospodarskog i upravnog prava.

Nakon nedavnog testa SEZ-a tužiteljstvo je predstavilo Roseez potraživanja od zlouporabe slobodnih sredstava (njihov pomicanje kroz bankovni računi) I pojedinačne zone - odnosi se na činjenicu da stvarne aktivnosti ovdje vodi apsolutnu manjinu registriranih korisnika. Sve se to u velikoj mjeri podsjeća na praksu devedesetih godina, kada su pojedinačne teritorije s posebnim statusom i individualnim prednostima (Kalmykia, Altai, ALTKIA Autonomni Distrikt, INGESHTIA, INGESHETIA, itd.) Brzo pretvorile u klasične profitne centre, gdje su investitori bili samo registrirani za sake poreza.

Kada odgovorite na pitanje: postoje li izgledi za slobodne ekonomske zone u Rusiji - možete reći da postoji. Međutim, nema sumnje da se učinkovita provedba ovog oblika ekonomske interakcije s ostatkom svijeta može provesti pod sljedećim obveznim uvjetima:

formiranje na saveznoj razini jasan koncept u području FEZ-a, koji uzima u obzir i nacionalne i regionalne interese;

razvoj i usvajanje relevantnog zakonodavnog i regulatornog okvira koji uređuje proces stvaranja i funkcioniranja FEZ-a;

fEZ organizacija na ograničenom području, isključujući povredu načela jedinstvenog gospodarskog prostora zemlje;

uzajamno gospodarsko zanimanje za lokalne i savezne tijela u stvaranju slobodnih zona;

mogućnosti (i spremnost) saveznih tijela za slanje značajnih proračunskih sredstava za formiranje FEZ infrastrukture, s razumijevanjem da se stvarni učinak za zemlju može dobiti samo u perspektivi;

stvaranje na saveznoj razini posebnog upravljačkog tijela koordinira procese stvaranja FEZ-a i praćenja slobodne zone njihove obveze prema državi, uključujući i korištenje sredstava primljenih od saveznog proračuna;

pružanje stranih i ruskih investitora koji djeluju u FEZ-u, najbolje uvjete za gospodarsku aktivnost od onih koje imaju u inozemstvu i ostatku Ruske Federacije.

Kao što se može vidjeti, ovdje nema fundamentalno nemoguće uvjete. Najvjerojatnije, problem slobodnih gospodarskih zona može se riješiti ugovorenim djelovanjem svih dionika.

Stvaranje FEZ-a može postati, kao u mnogim zemljama svijeta, jedan od učinkoviti načini Privlačenje strana ulaganja, katalizator za razvoj inozemnih ekonomskih odnosa i gospodarstva zemlje u cjelini. Ali za to, njihova formacijska politika trebala bi se razmisliti i dosljedno.

Dobrobit bilo koje zemlje izravno ovisi o razini razvoja gospodarstva. U razdoblju globalizacije i uske interakcije predstavnika različitih država u području poslovanja, postojeći uvjeti za to imaju veliku ulogu u izboru teritorija: porezni sustav, carine, administrativno sudjelovanje.

Što je ugodnije poslovanje, privlačnije mjesto za investitore. Stoga se u posljednjih 10 godina organizacija posebnih gospodarskih zona koje se razlikuju u maksimalnom iznosu naknada za njihovim stanovnicima aktivno se razvija u Rusiji.

Koncept

Posebna ekonomska zona (SEZ) Oni nazivaju ograničene hlače objekta Ruske Federacije, ili Grada ili drugih okvira, koji je zakonodavno zabilježio poseban pravni status.

Ove teritorije su stvorile uvjete koji olakšavaju poslovanje, porez, običaje, administrativne koristi i financijska podrška, Poduzetničke aktivnosti mogu se provoditi kao građani Ruske Federacije i stranih poslovnih ljudi, spremni za ulaganje u rusko gospodarstvo.

Prvi pokušaji stvaranja specijaliziranih područja u Rusiji provedeni su 1994. godine, ali to je dovelo do nedosljednosti s važećim zakonodavstvom, a projekti su minimizirani. Puni razvoj SEZ-a u našoj zemlji započeo je od 2005. godine, usvojen je prvi savezni zakon o posebnim gospodarskim zonama.

Važno je ne zbuniti ovaj koncept s zoni slobodne trgovine. Potonji uključuje izolirane teritorije na kojima trgovina bez carina. SEZ podrazumijeva ne samo trgovinu, već i proizvodnju, pružanje usluga za posebne uvjete, a ne uvijek ili ne u potpunosti izuzeti od carinskih naknada.

Ciljevi stvaranja

Stvaranje posebnih ekonomskih zona je ekonomski opravdano za državu i korisno poduzetnicima i investitorima. U Rusiji, svaki takav projekt treba riješiti najvažnije strateške zadatke. Privlačenje ulaganja u određenu regiju doprinosi njegovom razvoju. Osim toga, oklada na bilo koju industriju i smjer usluga, od uspješnog rada očekuje se da će nadopuniti proračun, proširiti mogućnosti vanjske trgovine.

Stvaranje SEZ-a, država odlučuje sljedeći zadaci:

1. Daje prilivu privatnog domaćeg i stranog.
2. Doprinosi povećanju broja radnih mjesta, posebno za visoko kvalificirane zaposlenike, što je potrebno za motivaciju najbolji umovi Zemlje ostaju unutar svojih granica.
3. Provodi tijek zamjene uvoza, omogućuje vraćanje i stvaranje domaće proizvodnje.

S druge strane, stanovnici, tvrtke registrirane u SEZ, mogu:

1. Smanjite svoje troškove za proizvodnju i odluku upravnih pitanja, zahvaljujući smanjenom porezu, itd. To daje veću slobodu u određivanju cijene proizvoda, što povećava svoju konkurentnost.
2. Da biste koristili infrastrukturu koju je stvorila država, u većini slučajeva, u početnoj fazi, ti se troškovi provode na štetu proračuna.
3. Imati prednost pri odabiru kvalificiranih stručnjaka.

Klasifikacija

Posebne ekonomske zone koje postoje u ruskoj federaciji su heterogeni. Razlike su posljedica specifičnosti regije i ciljeva pružanja ovog statusa. Prvo, svi SEZ mogu se podijeliti u dvije skupine: zatvorena i integracija. DO zatvoreno Ta su područja izolirana i u geografskim uvjetima, otoci, poluotok, u rijetkim slučajevima organizirani su u gradovima. Sve što se proizvodi u tim zonama šalju se izvozu. Integracija sez Imaju različitu razinu međusobno povezanosti s gospodarstvom izvorne zemlje i drugih država.

Kojom funkcije treba izvršiti, posebne ekonomske zone podijeljene su u nekoliko vrsta. Različiti ekonomisti nude svoje mogućnosti razvrstavanja. Ministarstvo razvoja ruskog gospodarskog odjela dodjeljuje 4 skupine:

1. Industrijska proizvodnja, Odabrane vrste proizvodnje razvijaju se na odvojenom području. Investitori koji ulažu u ove smjerove dobivaju koristi i koristi.
2. Tehnički i uvod, Dizajniran za smještaj istraživačkih organizacija, dizajnerskog ureda. To uključuje i technopolis i tehnološke parkove. Glavni zadatak je razviti inovativne projekte, znanstveni napredak, razvoj novih proizvoda tehnologija i rješenja. Stvaranje udobnih uvjeta potrebno je privući strane stručnjake i njihova postignuća.
3. Turistički i rekreativni, Dijelovi zemlje u kojima je poželjno razviti turizam: Postoje povijesno i kulturno značajna mjesta, aktivna rekreativna zona itd.
4. Luka, U ova skupina Zone slobodne trgovine su izuzete od carina. U pravilu, teritorije morskih luka, zračnih luka. Stvoren posebni uvjeti Za posao povezan s prijevozom, pakiranjem, sortiranjem i skladištenjem robe, provođenje kontrole kvalitete.

Postoje i sveobuhvatne posebne ekonomske zone, postaju cijele regije kada postoji potreba za pružanjem koristi svima ili gotovo svim poduzetnicima da podrže ovu regiju. Primjer ovog pristupa je Krim, gdje je potreban poseban status kako bi se ublažila tranzicija lokalnog poslovanja ruskom gospodarstvu, restrukturiranju prema zakonodavstvu koji djeluje u Ruskoj Federaciji.

Privilegije

Ovisno o određenoj zoni i isporučeni u vezi s tim zadacima, stanovnici se pružaju odgovarajući skup naknada i slanja.

1. Porezi, Investitori su izuzeti od plaćanja poreza na fiksni postotak ili u cijelosti. Moguće koristi za poreze na PDV, imovine, imovine. Tvrtke registrirane u industrijskom i proizvodnom području i uključene u relevantne aktivnosti imaju pravo djelomičnog izuzeća od plaćanja poreza na zemljište, imovine i prijevoza, smanjenje postotka poreza na dohodak. Tehničke i uvodne zone su i dva puta.
2. Carina, Za organizacije koje su u proizvodne svrhe kupuju strane sirovine ili poluproizvode, primjenjuju se niže carinske pristojbe ili se primijeni. Proizvodi proizvedeni u OEZ djelomično ili potpuno izuzeti od izvoznih dužnosti. Na samim poduzećima, postupci za carinsku registraciju i primitak dozvola mogu biti pojednostavljeni.
3. Upravni, Pojednostavite proces registracije organizacija. Minimiziranje popisa zahtjeva za zaštitu rada. Otvaranje povlaštenog pristupa odgovarajućim domaćim i blisko na stranim tržištima. Pružanje velikih prava i mogućnosti predstavnicima stranih tvrtki i privatnim stranim ulagačima.
4. Financijski, Iz države se financijska pomoć osigurava u obliku subvencija, zajmova, subvencija za iznajmljivanje i kupnju kopnene parcele ili industrijski prostori. Pružanje povlaštenih tarifa za komunalne usluge, pružajući potrebnu infrastrukturu.

Registracija redatelja

Prisutnost organizacije na području posebne gospodarske zone ne znači pravo na primanje naknada. Stanovnici se mogu odnositi na najveću. Da bi se dobio taj status, potrebno je da Društvo u skladu s brojnim zahtjevima:

1. U industrijskoj proizvodnji i luci stanovnici mogu biti samo pravne osobevodeći trgovačka aktivnost i nejedno jedinice. U drugim slučajevima, IP su dopušteni.
2. Tvrtka mora biti registrirana u općinskom objektu, u kojem postoji posebna gospodarska zona, a nemaju grane i predstavničke urede izvan nje.
3. Organizacija ima dovoljno financijska sredstva Za ulaganje potrebnog glasnoće. U industrijskoj proizvodnji SEZ, minimalni prag je 3.000.000 eura, u lukama - od 2.000.000 do 30.000.000 eura.

Da bi se dobio status stanovnika posebne gospodarske zone, potrebno je dobiti odluku stručnog vijeća. Da biste to učinili, primjena se najprije sastavlja u kojoj:

• zahtjev za sklapanje sporazuma o provedbi aktivnosti;
• kopiju potvrde o državnoj registraciji;
• kopiju sastavnih dokumenata;
• kopiranje Inn.

Potrebno je unaprijed poslati projekt izravno u društvu za upravljanje SEZ. U ovoj fazi otkrivene su pogreške poslovnog plana, njezinu usklađenost sa zahtjevima vrste aktivnosti, socijalne i ekonomske koristi. Nakon odobrenja Kaznenog zakona izmijenjenog projekta, zahtjev se šalje Ministarstvu gospodarskog razvoja Ruske Federacije

Dva mjeseca se smatra. Uz pozitivan odgovor, stručno vijeće donosi odluku o sklapanju sporazuma. Na temelju toga, tvrtka je dovedena u registar stanovnika, a tek nakon toga može uživati \u200b\u200bu prednostima primljene statusa.

Standardi za stvaranje i funkcioniranje posebnih ekonomskih zona u Rusiji su fiksirani Savezni zakon Od 07.22.2005 .1116-fz. To je propisano potrebne uvjete Dodijeliti status SEZ-a, vrijeme djelovanja, postupak odlučivanja, ovlaštena tijela i oblike sporazuma.

Zahtjev za stvaranje posebne gospodarske zone, prema preporukama Ministarstva gospodarskog razvoja, podnesene su vlasti regionalnih vlasti. Vlada Ruske Federacije odlučuje i objavljuje odgovarajuću uredbu, na temelju kojih je zaključen tripartitni sporazum (ruska vlada, šef predmeta Ruske Federacije i općine).

Posebne ekonomske zone za Rusiju relativno su novo rješenje. A u prvih 10 godina, rezultati nisu ispunili očekivanja u bilo kojem trenutku privlačenja privatnih ulaganja, niti s pozicije pružanja novih radnih mjesta. Stoga su proveli proračunski fondovi zakonodavni okvir Ona se nastavlja razvijati kako bi se detaljnija objašnjenja uvjeta za razdoblja povrata, opravdanja dodjeljivanja statusa, profitabilnosti i drugih stvari. U tom smislu, broj bodova su u rafiniranju.

Primjeri za Rusiju

Provesti status SEZ-a može teritorije koje odgovaraju sljedeći uvjeti:

• povoljna lokacija (blizina granica zemlje ili na regije s kojima se planira interakcija, prisutnost pristupa moru, mjesta pogodna za organiziranje rekreacijskih područja);
• prisutnost nezauzetih područja na kojima se mogu postaviti poduzeća i kompleksi;
• prisutnost dovoljnog broja okvira potrebne razine kvalifikacija;
• otvorenost za međunarodne i međuregionalne kontakte;
• prikladna sektorska orijentacija.

Industrijska proizvodnja Posebna ekonomska zona Alabuga nalazi se u Republici Tatarstanu, u blizini savezne autoceste i željezničke grane. Pokriva površinu od 20 četvornih metara. KM, koristite oko 5.000 zaposlenika. Više od 40 rezidentnih poduzeća se bavi proizvodnjom: autobusi, kućanski aparati, lijekovi, namještaj, složene kemikalije, zrakoplove.

Preduvjet za stanovnike je uvesti ulaganja u iznosu od 1.000.000 eura u prvoj godini rada i 10.000.000 eura za razdoblje na koji je ugovor zaključen.

Prednosti organiziranja poslovanja u Alabugi su:

• u sposobnosti mjesta i korištenja opreme inozemne proizvodnje, bez plaćanja PDV-a i carinskih pristojbi;
• u izvoznoj carini za izvoz proizvedenih proizvoda;
• u odsustvu obveza poreza i zemljišta u regionalnom proračunu;
• u poreznim naknadama do 2055. godine (2% - prvi petogodišnji plan, 7% - drugi, 15,5% - naknadno razdoblje)
• u pružanju zemljišnih parcela sa pripremljenim infrastrukturom po sniženim cijenama.

Teritorij tehničke i uvedene SEZ 200 hektara podijeljen je u tri fragmenta, od kojih je svaki dodijeljen za programere, nanotehnologe ili nuklearne fizičare. Glavne aktivnosti uključuju: nanotehnologiju, razvoj informacija, razvoj nuklearne fizike, biotehnologije, inovacija u području medicine.

Stanovnici posebne ekonomske zone "Dubna" dobivaju sljedeće preferencije:

1. Porezne naknade (za prve 5 godina plaćanja samo plaćanje poreza na dohodak navedene u regionalnom proračunu).
2. Pojednostavljeni postupci za papirologiju na zemljištu.
3. Subvencionirana veza s komunikacijama i najamninama.
4. Nedostatak carinskih ograničenja.

Na jedinstvenom mjestu u Republici Altai 2007. godine nastao je turistički-rekreacijski SEZ. Projekt je bio poboljšati teritorij i učiniti ga dostupnim i atraktivnim za turističke praznike. Raspored potrebne infrastrukture je zamišljen (koji je bio odgovoran za državu) i izgradnju turističkih objekata (zbog ulaganja privatnih ulagača).

Privilegije za poduzetnike:

• nedostatak intervencije i tekuće kontrole u provedbi investicijskih projekata;
• smanjene porezne stope;
• smanjena naknada za najam zemljišta na 2%.

Glavni atraktivan predmet bio je postati umjetno jezero. Do danas, to nije stavljeno u pogon. Tijekom optimizacije troškova pri planiranju proračuna za razdoblje od 2018. do 2019. godine, može se ukinuti posebna ekonomska zona "Altai Valley", odnosno država više ne očekuje financiranje ovog projekta. Međutim, stranica se nastavlja razvijati pod kontrolom regionalnih vlasti uz očuvanje mnogih prednosti.

Turističko-rekreativni sez "tirkizna katun" Najveći teritorij na području okupiranog teritorija je 3326 hektara. Ovo je jedini projekt koji danas uzima turiste. Postoji 24 sadržaja, izgrađena je većina planiranih komunikacijskih sustava. Prema uvjetima potpisanog ugovora, pružanje poreznih i administrativnih naknada dostavlja se do 2055.

No, zbog otkrivenog povrede bilance ulaganja od strane državnih i privatnih ulagača, projekt se može prenijeti u regionalni ured ili izgubiti status posebne zone. Unatoč tome, priljev turista raste svake godine, a interes poduzetnika u regiji također se povećava. U svakom slučaju, kao i na području teritorija teritorija 2020. godine, tirquoise Katun je atraktivan za posao sa stajališta pripremljene platforme i udobnih uvjeta za iznajmljivanje zemljišta.

Jedan od sjajnih primjera industrijske proizvodnje Posebne ekonomske zone je "Titanium Valley", koji se nalazi u regiji Sverdlovsk. Privilegije primaju poduzeća koja se bave preradom titanske i proizvodne opreme za tešku industriju, proizvodnju građevinskih materijala.

Popis postavki navedenih:

• smanjenje poreznog opterećenja (porez na dohodak od 2%);
• carinske naknade;
• gotove platforme za proizvodne aktivnosti;
• podrška resursa;
• pojednostavljeni sustav primjene;
• odabir i osposobljavanje osoblja pod određenim investitorom.

Ulyanovsk

Luka SEZ "Ulyanovsk" dio je zrakoplovnog klastera regije. Planirano je trajanje posebne zone od 49 godina. Uz veleprodaja Najvažniji smjerovi razvoja ukazuju na: zrakoplove, održavanje zrakoplova, proizvodnju električne opreme i uređaja, proizvodnju kompozita. Glavni cilj formacije EEZ-a je poboljšanje gospodarske situacije u regiji Ulyanovsk.

Za funkcioniranje poduzeća, kreirana je cesta, inženjering i carinska infrastruktura. Investitori koji ulaze u poslovanje u ovom području mogu uštedjeti do 30% njihovih troškova.

1. Izuzeće od svih poreza, osim poreza na dohodak, koji su prvih deset godina 2%.
2. Pružanje spremnog za korištenje industrijskog i uredskog prostora, uključujući i zrakoplovne hangare
3. Nedostatak carina i trošarina prilikom premještanja robe potrebne za organizaciju ili aktualni rad poduzeća.
4. Minimalni troškovi u procesu rješavanja administrativnih pitanja.

Tvrtke nisu uključene u popis stanovnika posebnih gospodarskih zona, ali i na njihovom teritoriju, također se mogu kvalificirati za neke prednosti u koordinaciji s tvrtkom za upravljanje.

Različita situacija s regijama koje je OEZ, na primjer, Republika Krim ili Kaliningrad se smatraju u potpunosti razmatrani. U ovim subjektima Ruske Federacije postoji dovoljno lokalne registracije organizacije za dobivanje koristi, jer svi poduzetnici jednako imaju pravo na relevantne povlastice.

Za 2020, 25 SEZ djeluje u Ruskoj Federaciji. Tijekom svog boravka u posebnim gospodarskim uvjetima, tvrtka bi trebala ići na stabilan učinkovit rad i prestati je zahtijevati koristi i subvencije, jer je u početku SEZ je alat za pokretanje novih poduzeća, a ne priliku da se izvučete od plaćanja obveznih plaćanja.

Vijesti o SEZ u Ruskoj Federaciji prikazani su u nastavku.

Ključne riječi: Posebne, slobodne, ekonomske, zone, SEZ, Fez, ESS bit,vrste SEZ

Slobodna, posebna ili posebna gospodarska zona (skraćeno Oez ili FES) - ograničen teritorij s posebnim pravnim statusom u odnosu na ostatak teritorija i povlašteni ekonomski uvjeti Za nacionalne i / ili inozemne poduzetnike. Glavni cilj stvaranja takvih zona je rješavanje strateških ciljeva državnog razvoja države u cjelini ili zasebnoj teritoriji: vanjskotrgovinska, opća ekonomska, socijalna, regionalna i znanstvena i tehnička problema.

Ciljevi kreiranja sa stajališta države:

privlačenje izravnih stranih ulaganja, napredne tehnologije za proizvodnju roba i usluga;

stvaranje novih radnih mjesta za visoko kvalificirano osoblje;

razvoj izvozne baze;

zamjena uvoza;

odobravanje novih metoda upravljanja i organizacije rada.

Ciljevi stvaranja investitora:

razvoj novih prodajnih tržišta;

približavajući se proizvodnji potrošaču;

minimiziranje troškova povezanih s nedostatkom izvoznih i uvoza carine;

pristup infrastrukturi;

koristeći najjeftiniji rad;

smanjenje administrativnih prepreka;

razvoj teritorija.

SEZ se može klasificirati prema funkcijama, stupanj integracije u gospodarstvo i sustave pruženih naknada.

Pomoću funkcija

Besplatna zona trgovanja (Sraz) - teritorij potječe od nacionalnog carinskog teritorija. Unutarnje operacije na skladištenje robe i pripremu prije prodaje (pakiranje, označavanje, kontrola kvalitete itd.).

Industrijska zona (PPZ) - dio nacionalnog carinskog teritorija, unutar kojeg je uspostavljena proizvodnja specifičnih industrijskih proizvoda; U tom slučaju investitori se pružaju razne pogodnosti.

Tehnička i implementacija zone (Twz- Teritorij izveden iz nacionalnog carinskog teritorija unutar kojeg se objavljuju istraživanja, dizajn, dizajnerske urede i organizacije. Primjeri TWZ: Technoparks, Technopolis.

Turističko-rekreacijska zona (Trz) - teritorij na kojem se provode turističke i rekreacijske aktivnosti - stvaranje, rekonstrukcija, razvoj infrastrukture turizma i rekreacije, razvoj i pružanje usluga u području turizma.

Zona usluge- teritorij s povlaštenim režimom za tvrtke koje se bave financijskim i nefinancijskim uslugama (izvozno uvozno poslovanje, poslovanje nekretninama, prijevoz)

Složene zone, Postoje zone s povlaštenim režimom gospodarske aktivnosti na području zasebnog upravnog područja. To su zone slobodnih poduzetničkih u zapadnoj Europi, Kanadi, formirana u depresivnim područjima, posebne ekonomske zone u Kini, teritoriju posebnog režima u Argentini, Brazil.

Prema stupnju integracije u gospodarstvo

Zone integriran na nacionalno gospodarstvousredotočen na razvoj grana s industrijama nacionalno gospodarstvoNije uključen u zonu i pomaže u rješavanju problema izvozne proizvodnje, poboljšanje tehnološke razine proizvodnje, poboljšanje kvalitete proizvoda, zadovoljavajućih internih potreba.

Anklava (izvozno orijentirane) zoneU kojoj je proizvodnji usmjerena na izvoz i nadopunjavanje valutnih prihoda, a veza s unutarnjom ekonomijom je minimalna.

O sustavima naknada

Porezi: Porez "Odmor" - Djelomično ili potpuno oslobođenje investitora od plaćanja poreza i imovine, PDV-a, itd. (Sukladno zakon o SEEP-u, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2006. godine: Stanovnici PPZ-a za pet godina su izuzeti od zemljišta Porezi na nekretnine i prijevoza, 4% (do 16%) smanjuje porez na dohodak.)

Carina (uvoz)- djelomično ili potpuno izuzeće od uvozne carine na poluproizvode, sirovina itd., Uvezeni za uporabu unutar zone;

Carina (izvoz)- Djelomično ili potpuno izuzeće od izvoznih dužnosti do proizvoda u zoni.

Financijski - Investicijske subvencije, vladine povlaštene zajmove, smanjene stope za račune za komunalne usluge i najam industrijskih prostora.

Administrativni - pojednostavljeni postupak za registraciju poduzećaPojednostavljeni postupak za ulazak i odlazak stranih državljana, nesmetani izvoz legitimno primljenih stranih državljana u inozemstvu.

Posebne ekonomske zone - To su teritoriji da država daje poseban pravni status i ekonomske koristi za privlačenje ruskih i stranih investitora u prioritetza Rusiju Industrije.

U Rusiji, sustavni razvoj posebnih gospodarskih zona započeo je 2005. godine, od trenutka usvajanja saveznog zakona o SEZ 22.07.2005

Svrha stvaranja posebnih ekonomskih zona - razvoj visokotehnoloških industrija, uvoz-zamjena industrija, turizam i sanatorij sfera, razvoj i proizvodnja novih vrsta proizvoda, širenje transportnog i logističkog sustava.

Na teritoriju SEZ akata posebni način poduzetničkih aktivnosti:

• investitori se stvaraju na račun državni proračun infrastruktura za razvoj poslovanja, što smanjuje troškove stvaranja nove proizvodnje;
• zahvaljujući režimu slobodne carinske zone, stanovnici dobivaju značajne carinske naknade;
• navedene su brojne porezne preferencije;
• "Jedan prozor" administrativni sustav omogućuje vam da pojednostavite interakciju s vladinim regulatornim tijelima.

U Rusiji postoje posebne ekonomske zone četiri vrste:

- Industrijske zone proizvodnje ili industrijski SEZ.

- Tehničke i ugrađene zone ili inovativni SEZ.

- Portone zone.

- turističke i rekreacijske zone ili turistički sez.

Osim toga, u Kaliningradskoj regiji od 1991. godine nalazi se SEZ (Fez "Amber, SEZ u Kaliningrad regiji), čiji su uvjeti koji su trenutno propisani u zasebnom saveznom zakonu br. 16-Fz datira od 10. siječnja 2006. godine

Industrijski OEZ

Opsežna područja smještena u velikim industrijskim područjima zemlje. Blizina baze podataka za proizvodnju, pristup gotovoj infrastrukturi i glavne transportne arterije samo su glavne karakteristike industrijskih (industrijskih proizvodnih) zona koje određuju njihove prednosti. Stavljanje proizvodnje na području industrijskih područja omogućuje vam povećanje konkurentnosti proizvoda rusko tržište smanjenjem troškova.

Industrijske zone nalaze se na području Distrikta Elabuzhsky Republike Tatarstana (Sez "Alabuga") i Regija Lipetsk (Sez Lipetsk). Dana 12. kolovoza 2010. godine potpisan je uredba Vlade Ruske Federacije o stvaranju posebne ekonomske zone industrijskog-proizvodnog tipa u području Samare, čiji je teritorij koji će izravno podnijeti Toljatti.

Među prioritetnim područjima proizvodnje industrijske zone:

Automobili i autokomponente;

Građevinski materijal;

Kemijski i petrokemijski proizvodi;

Kućanski aparati i oprema za kupovinu.

Inovativni sez

Mjesto inovativnog (tehničkog i inovativnog) SEZ-a u najvećim znanstvenim i obrazovnim centrima s bogatim znanstvenim tradicijama i priznatih istraživačkih škola otvara velike mogućnosti za razvoj inovativnog poslovanja, proizvodnju visokotehnoloških proizvoda i dovodeći ga na ruski i međunarodna tržišta.

Paket carinskih naknada i poreznih preferencija, pristup profesionalnim resursima osoblja uz rastuću potražnju za novim tehnologijama i modernizacijom različitih industrija rusko gospodarstvo Čini inovativan SEZ atraktivan za poduzetnički kapital, kao i programere i proizvođače visokotehnoloških proizvoda.

Četiri inovativne zone nalaze se na području Tomsk, St. Petersburg, Moskva i Dubna (Moskovska regija).

Prioritetni smjerovi za razvoj inovativnih zona su:

Nano- i biotehnologija;

Medicinske tehnologije;

Elektronika i komunikacije;

Informacijska tehnologija;

Točan i analitički stvaranje instrumenta;

Nuklearna fizika.

Turistički sez

Smješten u najslikovitijim i potražnji od strane turista regija Rusije, turističkog (turističkog i rekreativnog) Sez nude povoljne uvjete za organiziranje turističkih, sportskih, rekreativnih i drugih vrsta poslovanja.

Sedam turističkih područja nalaze se na području Irkutsk regije, Altai Regija, Altai Republika, Republika Buryatia, Kaliningrad, Stavropol teritorija, Primosky Krai. Još šest novootvorenih SEZ nalazi se u sjevernom okrugu Caucasus.

Porto sez

Porto-logističke posebne ekonomske zone su u neposrednoj blizini glavnih globalnih tranzitnih koridora. Njihov položaj omogućuje pristup brzo rastućem tržištu za iznimno zahtjevljene port-logističke usluge kako na Dalekom istoku iu središnjem dijelu Rusije.

Posebno obilježje posebne ekonomske zone na temelju zračne luke "Ulyanovsk-istok" je njegova blizina poduzeća u Ulyanovskog zrakoplovnog klastera. To stvara preduvjete za razvoj projekata vezanih uz održavanje i ponovno opremu zrakoplova.

Glavni smjer razvoja lučke logističke zone na području Khabarovsk je formiranje modernog multidisciplinarnog luke, brod za popravak centra, koji se oslanja na prikladan geografski položaj i postojeću infrastrukturnu bazu.

2. listopada 2010. ruski premijer Vladimir Putin potpisao je rezoluciju br. 800 Vlade Ruske Federacije o osnivanju PSEM "Murmansk". 26. listopada, presuda je stupila na snagu. Na području OEZ "Murmansk" moguće je izgradnja kontejnerskog terminala, modernizacija postojećih i izgradnju novih lučkih kapaciteta za primanje, pretovar i utovar rasutih i rasutih tereta. Osim toga, moguće je okupiti biljke bušenja, što je od velike važnosti za uspješan razvoj polja nafte i plina. Investitori Luka Sez "Murmansk" dobit će porezne i carinske naknade, kao i povezivanje s infrastrukturnim objektima. Investitori jamči neprovođenje poreznih olakšica tijekom cijelog razdoblja postojanja posebne gospodarske zone.

Posebna ekonomska zona

Posebno, potpuni ili poseban ekonomski prostor (skraćeno Oez ili FES) - ograničeno područje s posebnim pravnim statusom u odnosu na ostatak teritorija i povlaštenih gospodarskih uvjeta za nacionalne i / ili inozemne poduzetnike. Glavni cilj stvaranja takvih zona je rješavanje strateških ciljeva državnog razvoja države u cjelini ili zasebnoj teritoriji: vanjskotrgovinska, opća ekonomska, socijalna, regionalna i znanstvena i tehnička problema.

Ciljevi za stvaranje SEZ

Ciljevi stvaranja sa stajališta države

• Privlačenje izravnih stranih ulaganja, napredne tehnologije za proizvodnju roba i usluga.
• Stvaranje novih radnih mjesta za visoko kvalificirano osoblje.
• Razvoj izvozne baze.
• Odobravanje novih metoda upravljanja i organizacije rada.

Ciljevi stvaranja investitora

• Približavajući se proizvodnji potrošaču.
• Minimiziranje troškova povezanih s nedostatkom izvoza i uvoza carine
• Pristup infrastrukturi.
• Koristite jeftinije radne snage.
• Smanjene administrativne prepreke.
• Razvoj teritorija.

OEZ klasifikacija

SEZ se može klasificirati prema funkcijama, stupanj integracije u gospodarstvo i sustave pruženih naknada.

Pomoću funkcija

• Besplatna zona trgovanja (Sraz Carinski teritorij. Unutarnje operacije na skladištenje robe i pripremu prije prodaje (pakiranje, označavanje, kontrola kvalitete itd.).
• Industrijska zona (Ppz) - dio nacionalnog carinskog teritorija, unutar kojeg je uspostavljena proizvodnja specifičnih industrijskih proizvoda; U tom slučaju investitori se pružaju razne pogodnosti.
• Tehnička i implementacija zone (Twz- Teritorij izveden iz nacionalnog carinskog teritorija unutar kojeg se objavljuju istraživanja, dizajn, dizajnerske urede i organizacije. Primjeri TWZ: Technoparks, Technopolis.
• Turističko-rekreacijska zona (Trz) - teritorij na kojem se provode turističke i rekreacijske aktivnosti - stvaranje, rekonstrukcija, razvoj infrastrukture turizma i rekreacije, razvoj i pružanje usluga u području turizma.
• Područje servisa - teritorij s preferencijalnim režimom za tvrtke koje se bave financijskim i nefinancijskim uslugama (izvozno uvozno poslovanje, poslovanje nekretninama, prijevoz)
• Složene zone. Postoje zone s povlaštenim režimom gospodarske aktivnosti na području zasebnog upravnog područja. To su zone slobodnih poduzetničkih u zapadnoj Europi, Kanadi, formirana u depresivnim područjima, posebne ekonomske zone u Kini, teritoriju posebnog režima u Argentini, Brazil.

Prema stupnju integracije u gospodarstvo

• Zone integrirane u nacionalno gospodarstvo, usmjerene na razvoj veza s sektorima nacionalnog gospodarstva, nisu uključene u zonu i pomažu u rješavanju problema izvoznog proizvodnje, poboljšanje tehnološke razine proizvodnje, poboljšanje kvalitete proizvoda, zadovoljavanju unutarnjih potreba.
• Anclaxonal (izvozno orijentirane) zone u kojima je proizvodnja usmjerena na izvoz i nadopunjavanje prihoda od valuta, a veza s unutarnjom ekonomijom je minimalna.

O sustavima naknada

Posebne ekonomske zone po zemljama

Rusija

Posebne ekonomske zone su teritorije da država daje poseban pravni status i ekonomske koristi za privlačenje ruskih i stranih investitora u prioritetnu industriju za Rusiju.

U Rusiji, sustavni razvoj posebnih gospodarskih zona započeo je 2005. godine, od trenutka usvajanja saveznog zakona o SEZ 22.07.2005

Svrha stvaranja posebnih ekonomskih zona je razvoj visokotehnoloških sektora gospodarstva, industrije za zamjenu, turizam i sanatorij-odmaralište, razvoj i proizvodnju novih vrsta proizvoda, širenje transporta i logistike sustav. Razvoj posebnih ekonomskih zona u Rusiji se bavi posebno stvorenim društvo za upravljanje - "Posebne ekonomske zone", čiji je jedini dioničar država.

Na području SEZ-a postoji poseban režim poduzetničkih aktivnosti:

• Investitori dobivaju infrastrukturu nastali na račun državnog proračuna za razvoj poslovanja, što smanjuje troškove stvaranja nove proizvodnje.
• Zahvaljujući režimu slobodne carinske zone, stanovnici dobivaju značajne carinske koristi
• Navedene su brojne porezne preferencije.
• "Jedan prozor" administrativni sustav omogućuje vam da pojednostavite interakciju s vladinim regulatornim tijelima.

U Rusiji postoje posebne ekonomske zone četiri vrste:

• Industrijske zone proizvodnje ili industrijski SEZ.
• Tehničke ugrađene zone ili inovativni SEZ.
• Zone luke
• Turističke rekreacijske zone ili turistički sez

Osim toga, u Kaliningradskoj regiji od 1991. godine nalaze se SEZ (Fez "Amber, SEZ u Kaliningrad regiji), čiji su uvjeti koji su trenutno propisani u zasebnom saveznom zakonu br. 16-FZ od 10. siječnja 2006. godine.

Industrijski OEZ

Opsežna područja smještena u velikim industrijskim područjima zemlje. Blizina baze podataka za proizvodnju, pristup gotovoj infrastrukturi i glavne transportne arterije samo su glavne karakteristike industrijskih (industrijskih proizvodnih) zona koje određuju njihove prednosti. Postavljanje proizvodnje na teritoriju industrijskih područja omogućuje povećanje konkurentnosti proizvoda na ruskom tržištu smanjenjem troškova.

Industrijske zone nalaze se na području Distrikta Elabuzhsky Republike Tatarstana (Sez "Alabuga") i Regija Lipetsk (Sez Lipetsk). Dana 12. kolovoza 2010. godine, dekret Vlade Ruske Federacije potpisan je o stvaranju posebne ekonomske zone industrijskog tipa proizvodnje u Samara regiji (Togliatti (posebna gospodarska zona)), čiji je teritorij koji se izravno podsjeća na Toljatti , U prosincu 2010. - posebna ekonomska zona industrijskog i industrijskog tipa "Titanium Valley" (Gornja Salda, Regija SVERDLOVSK)

Među prioritetnim područjima proizvodnje industrijske zone:

• Auto i autokomponente
• Građevinski materijal
• Kemijski i petrokemijski proizvodi
• Kućanski aparati i oprema za kupovinu

Inovativni sez

Mjesto inovativnog (tehničkog i inovativnog) SEZ-a u najvećim znanstvenim i obrazovnim centrima s bogatim znanstvenim tradicijama i priznatih istraživačkih škola otvara velike mogućnosti za razvoj inovativnog poslovanja, proizvodnju visokotehnoloških proizvoda i dovodeći ga na ruski i međunarodna tržišta.

Paket carinskih naknada i poreznih preferencija, pristup profesionalnim osobnim resursima uz rastuću potražnju za novim tehnologijama i modernizacijom različitih industrija ruskog gospodarstva čini inovativan SEZ za fondove rizičnog kapitala, kao i programere i proizvođača visokotehnoloških proizvoda ,

Četiri inovativne zone nalaze se na području Tomska, St. Petersburga, Moskve (Zelenograda) i Dubne (Moskva regija).

Prioritetni smjerovi za razvoj inovativnih zona su:

• Nano- i biotehnologija
• Medicinske tehnologije
• Elektronika i komunikacije
• Informacijska tehnologija
• Točan i analitički instrument
• Nuklearna fizika

Turistički sez

Smješten u najslikovitijim i potražnji od strane turista regija Rusije, turističkog (turističkog i rekreativnog) Sez nude povoljne uvjete za organiziranje turističkih, sportskih, rekreativnih i drugih vrsta poslovanja.

Sedam turističkih područja nalaze se na području Irkutsk područja, Atai teritorije, Republike Altai, Republike Buriju, regije Kaliningrad, teritorij Stavropol, Primosky Krai. Još šest novootvorenih SEZ nalazi se u sjevernom okrugu Caucasus.

Porto sez

Porto-logističke posebne ekonomske zone su u neposrednoj blizini glavnih globalnih tranzitnih koridora. Njihov položaj omogućuje pristup brzo rastućem tržištu za iznimno zahtjevljene port-logističke usluge kako na Dalekom istoku iu središnjem dijelu Rusije.

Posebno obilježje posebne ekonomske zone na temelju zračne luke "Ulyanovsk-istok" je njegova blizina poduzeća u Ulyanovskog zrakoplovnog klastera. To stvara preduvjete za razvoj projekata vezanih uz održavanje i ponovno opremu zrakoplova.

Glavni smjer razvoja lučke logističke zone na području Khabarovsk je formiranje modernog multidisciplinarnog luke, brod za popravak centra, koji se oslanja na prikladan geografski položaj i postojeću infrastrukturnu bazu.

2. listopada 2010. ruski premijer Vladimir Putin potpisao je rezoluciju br. 800 Vlade Ruske Federacije o osnivanju PSEM "Murmansk". 26. listopada, presuda je stupila na snagu. Na području OEZ "Murmansk" moguće je izgradnja kontejnerskog terminala, modernizacija postojećih i izgradnju novih lučkih kapaciteta za primanje, pretovar i utovar rasutih i rasutih tereta. Osim toga, moguće je okupiti biljke bušenja, što je od velike važnosti za uspješan razvoj polja nafte i plina. Investitori Luka Sez "Murmansk" dobit će porezne i carinske naknade, kao i povezivanje s infrastrukturnim objektima. Investitori jamči neprovođenje poreznih olakšica tijekom cijelog razdoblja postojanja posebne gospodarske zone.

Uvjeti stvaranja

• U državi se mogu stvoriti samo četiri vrste SEZ-a:
  • Inovativni (tehnički i implementirani) (ne više od 4 km²);
  • Industrijska proizvodnja (od 2012. područja od ne više od 40 km²);
  • Turistički rekreativni;
  • Luka
• Nema SEZ, osim za zone turističkog-rekreativnog tipa, ne može se nalaziti na području nekoliko općina ili uključiti cijelo područje administrativnog obrazovanja;
• Na području OEZ-a. nije dozvoljeno:
  • Rudarstvo i recikliranje minerala;
  • Proizvodnja i prerada trošene robe, s izuzetkom osobnih automobila i motocikala;
• SEZ, osim OEZ-a turističkog-rekreativnog tipa, može se stvoriti samo u zemljištu u vlasništvu zemljišta;
• Odluku o stvaranju SEZ-a donosi Vlada Ruske Federacije.

Bjelorusija

Rad na stvaranju i razvoju Fez u Bjelorusiji pokrenut je 90-ih godina. Pojedinačna područja regionalnih centara odabrana su kao teritorija pod osnivanjem FEZ-a. Trenutno, 6 slobodnih gospodarskih zona funkcionira u Republici Bjelorusiji, uključujući i Brest, Gomel Raton, Minsk, Vitebsk, "Mogilev" i "Grodnoinvest". Svi Fez Bjelorusija su sveobuhvatne u prirodi ekonomska aktivnostOno što se manifestira u izvedbi proizvodnih, izvoznih i carinskih funkcija. Trenutno, faza razvoja je projekt za organiziranje specijaliziranog FEZ turističkog i rekreativnog tipa "Nesvizh-Minsk". Prvi SEZ "Brest" u Bjelorusiji osnovan je 1996. godine. Proces osnivanja FEZ-a uključivao je dvije faze. U prvoj fazi (1997-2000), fokus je bio usmjeren na formiranje potrebnih temelja proizvodnje i socijalne infrastrukture višesektorskog kompleksa međusobno povezanih industrija, uključujući izvoznu orijentaciju, kako bi se riješili zadaci sljedećih faza razvoj zone. Druga faza (2000-2005) predviđao je formiranje i povećanje proizvodnog potencijala zone u skladu sa svojom specijalizacijom, stvaranjem visoko učinkovite proizvodnje i inovativnog kompleksa poduzeća izvoza i uvoza-zamjene prirode, razvoju turista i rekreacijske i druge aktivnosti. U praksi, Brest Fez je praktički stvoren na najčišćem mjestu, u odsustvu atraktivnih uvjeta za investitore. Problem nedostatka potrebnih elemenata infrastrukture za funkcioniranje industrijska industrija Bio je glavni i za Fez "Vitebsk". Također na području SEZ-a nije bilo privremenih skladišta za skladištenje, gdje bi se trebalo provesti operativna carinska uprava i kontrola svih dolaznih i izvezenih roba. Problemivost razvoja izražava se potrebom za ulaganjem ili jednom stanošću FEZ-a ili sudjelovanja u zajednička konstrukcija, Povoljniji početni uvjeti za stvaranje FEZ-a bili su u područjima gradova Minsk, gomel, Grodno i Mogilev. Prvo, ovi centri su imali potrebnu infrastrukturu, inženjerska komunikacija, slobodna zemljišna područja za proizvodne aktivnosti. Drugo, tu je razvijena mreža automobilske, željezničke i zrakoplovne komunikacije. Treće, prisutnost slobodnih proizvodnih objekata na granicama FEZ-a postojeća poduzeća, objekti i izgradnja, kao i zemljišta u područjima obećavajuće industrije. Stvaranje slobodnih gospodarskih zona ima za cilj privući strani kapital, podložno lokalnoj proizvodnji, uz daljnju prodaju robe (usluga) za izvoz. Ukupni izvoz bjeloruskih FEZ-a u 2009. godini iznosio je 1176,86 milijuna dolara, a uvoz - 1146,94 milijuna dolara. Bilanca jednak +29,91 milijuna dolara. Situacija varira u 2010. godini. Izvoz roba i usluga iznosio je 1571,24 milijuna dolara, a uvoz - 1588,89 milijuna dolara petrokemijska industrija, Ta područja čine oko 48% svih stanovnika FEZ-a. Ove industrije su high-tech i zahtijevaju stalne tokove financijskih sredstava. Učinkovitost FEZ-a se odražava u iznosu akumuliranih ulaganja. Slobodne ekonomske zone Bjelorusije za razdoblje od 1998. do 2011. godine akumulirani su strani kapital u iznosu od 559,87 milijuna dolara. U apsolutnom smislu, najveći volumen PPP-a došao je iz Fez "Mogilev", "Brest", "Minsk". Neto primici stranih izravnih ulaganja iz stanovnika FEZ-a iznosili su samo 166,52 milijuna dolara, odnosno, 8% ukupnih izravnih ulaganja u zemlju u 2011. godini. Takvi pokazatelji upitali su učinkovitost funkcioniranja Feza Bjelorusije. U nazočnosti carinskih i poreznih prekida, koji za najveći dio predstavljaju ukidanje svih plaćanja, stanovnici FEZ-a nisu u mogućnosti privući inozemni kapital kvalitativno.