11.08.2020

Državna regulacija kriznih situacija. Strategije za rješavanje kriza Procesi državne regulacije kriznih situacija


Devedesetih godina. U djelima mnogih zapadnih istraživača posebna pažnja Razvio razvoj osnovnih odredbi strategije rješavanja krize. Glavni zadatak ovih zbivanja je prevladati "ciljnu dilemu", tj. proturječnosti između zaštite vlastitih interesa i pokušaja izbjegavanja mjera koje mogu uzrokovati neželjenu eskalaciju ( Georg., 1991. R. 22). U tom smislu dodijeljena su obrambene i uvredljive strategije za rješavanje kriza.

A. George opisuje pet ofenzivnih strategija za rješavanje krizne situacije: 1) ucjena; 2) ograničeno ispitivanje; 3) diskretan tlak; četiri) svršen čin. (ostvarena činjenica) i 5) sporo iscrpljenost. Neke od tih strategija Lisha ugrožavaju radnje koje mogu uzrokovati štetu (na primjer, ucjenu), dok su druge povezane s različitim mjerama utjecaja na neprijatelja, različite u stupnju sile koja se primjenjuje (ili uporaba koja ugrožava).

Svaka od ovih uvredljivih strategija nastoji učiniti protivniku više gipke i smanjiti rizik od eskalacije. Tako

strana izazov može početi uvjeriti neprijatelja da su njegovi ciljevi u krizi ograničeni; da se promocija ne podrazumijeva prisutnost dublja, sveobuhvatne neprijateljstva neprijatelju, koji će se kasnije izraziti u dodatnim izazovima; Što je u budućnosti, nakon što je trenutna kriza riješena, uspostavlja se pozitivni odnosi.

Obrambene strane imaju brojne strategije osmišljene kako bi se spriječilo da protivnici pokušaju promijeniti status quo u njihovoj korist. Kada braniteljske stranke postane važno da njegov odgovor može izazvati neželjenu eskalaciju, ona se također ispostavlja da je potreba za političkom regulacijom krize. Obrambena strana treba poduzeti neke korake od oštećenja interesa koji su završili s, u isto vrijeme, izbjegava ono što može uzrokovati eskalaciju rata (ili više razine neprijateljstava).

Razlikovati sedam vrsta obrambenih strategija: 1) prisilna diplomacija; 2) ograničena eskalacija uključenosti za postavljanje pravila igre, povoljnije za obrambenu stranu, plus pokušaji održavanja protivnika od eskalacije prema odgovoru; 3) odmazda na principu "OCO OCO" bez eskalacije plus eskalacija od protivnika; 4) prihvaćanje "potencijalnih provjera" kao dio restriktivnih pravila igre izabranog od strane protivnika, koji su izvorno nepovoljni za stranku okrivljenika; 5) crtanje; 6) demonstracije uvjerenja i odlučnosti kako bi se spriječilo da stranka izazov izazov; 7) Djelovanje i sugestije za pomoć u dobivanju vremena i daju mogućnost istraživanja uvjeta za rješavanje krize pregovaranjem, uvjetima koji bi mogli zadovoljiti neke (ako ne i sve) zahtjeve izazova stranaka (ibid. R. 377 -394).

Svjetska strategija

Politika izbjegavanja krizne situacije također podrazumijeva nekoliko vrsta strategija. Realna strategija odnosi se na potrebu uspostavljanja ravnoteže snaga, u uvjetima od kojih uzajamno obavljanje najjačih aktera agresivnih aspiracija međusobno pridonosi očuvanju mira i stabilnosti u međunarodnim odnosima. Neanalisti obraćaju pozornost na važnost percepcija Međunarodni akteri jedni drugima, veliki značaj priloženi ciljevi priznanje od drugih aktera. francuski

istraživač J.-F. Ferrier ga zove jedan od glavni ciljevi Sudionici međunarodnih odnosa (vidi više: Ferrier, 1996. str.121-130). Doista, bez prepoznavanja drugih međunarodnih aktera ne mogu postići više sekundarne svrhe. To se odnosi na, na primjer, socio-političke zajednice ili političke pokrete, tražeći neovisni status države. Za njih, priznanje iz drugih država i općenito prihvaćena MPO (prije svega, UN) povezana je s mogućnošću legitimnih aktivnosti kao samostalnog, neovisnog glumca. To je točno prvi od svih bivših kolonijalnih zemalja i bivših sovjetskih republika, te oop i Maskadov Starniki, nastojeći primiti barem djelomično priznavanje Čečenije kao neovisnog igrača na međunarodnom području. Navodi se s priznatim statusom i dužne ispunjavati pravila igre (na primjer, rješenja UN-a, bilateralne i multilateralne sporazume i sporazume, itd.), Za koje je, za ekonomske ili političke razloge povoljno pokazati njihovo priznanje od strane Politički pokreti, separatističke snage ili kvazi-države, prisiljeni (zajedno s "kandidatima" na priznanje), potražite razne trikove za to. Na primjer, Tajvan je neprepoznatljiv kao neovisna država s mnogim zemljama, trgovinskim, ekonomskim, kulturnim i djelomično političkim odnosima koji su podržani kroz svoje "privatne agencije" u tim zemljama. U isto vrijeme, u želji za očuvanjem teritorijalnog integriteta države, države su registrirane s područjima na koje distribuiraju svoj suverenitet, ili separatististički pokreti nisu primili priznanje iz drugih zemalja i MPO-a.

Značaj problema priznavanja kaže da stabilnost međunarodnih odnosa može ovisiti o njegovoj odluci. Na primjer, brzo priznanje Hrvatske i Slovenije u Njemačkoj, koji je bio ispred EU, postao je izvor nesuglasica i kontradikcija u međunarodnim odnosima u tijeku i danas. Prema J.-f. Ferrier, ovo priznanje postalo je jedan od uzroka duge drame: takozvana zajednica bez identiteta, tj. Teritorij koji žive Srbi, Hrvati i Muslimani, akumulira probleme drugih jugoslavenskih pokrajina koji nemaju dovoljan stupanj civilizacijskog jedinstva ( Ferrier, 1996. R. 129-131). "Međunarodna zajednica", kaže Zh.f. Ferre, - pokazujući rijetku brzinu njegove reakcije, možda je pokazala pretjeranu marljivost u svom humanitarizmu "(ibid. R. 130).

Pitanje priznanja je središnje za jednu od sorti velike strategije, strategije u svijetu. "Strategija prepoznavanja dekamiranja"Za razliku od strategije ravnoteže moći, ima za cilj obuzdati ne toliko snage druge države (ili druge države), koliko se od svog straha (vidi ovo: Osgood., 1962). Postizanje ovog cilja / uključuje uporabu širokog raspona sredstava: uzajamnog službenog priznavanja jedni druge u pisanom obliku (primjeri koji su bili njemački-njemački ugovor iz 1972., završni čin CESSE 1975, Oslo 1993., Dublin Ugovor o 1997); Uzimajući u obzir "simboličke interese" jedni od drugih, posebno onih koji se odnose na nacionalni identitet (sveta mjesta, nacionalni simboli, povijesne tradicije, C.P); uporni napori za uspostavljanje veza s "protivnikom" i postupnim koncesijama, kao mjere povjerenja i razoružanja ( Osgood.. 1962; Lindmann., 2000. P. 529). "Neoidalist" A. Venndt, suprotstavljajući se pristup dolaznoj strategiji u pitanju (koji je povezan s rizikom stvaranja sigurnosne dileme), osigurava da potonji može značajno promijeniti "intersebeberetu strukturu" međunarodnih odnosa. Kao jedan primjer, on naziva politiku otvorenosti prema vanjskom svijetu, koji je sredinom 80-ih. XX. Stoljeće proveo je M. Gorbačov i koji je omogućio radikalno promijeniti prirodu međunarodnih odnosa ( Wendt. 1994).

Strategija prepoznavanja smirenja Opisao ga je C. Osgood. Njegove prednosti vide da se ne temelji na jednostranim koncesijama, nego u uzajamnosti. Kombinira "bič i licingu" i na taj način omogućuje povratak na zatvorene politike u slučaju postupnih koncesija pogrešno tumačiti. Drugim riječima, nije predisponirano za "darove" bez opipljive uzajamnosti. Druga prednost ove strategije, njegovi navijači vide da je njezin neuspjeh može relativno jeftino biti u mogućnosti usvojiti ga: biti "postupno", predlaže se u početnim fazama mjera koje su pretežno simboličke ( Lindmann., 2000. R. 529).

Druga raznolikost svjetska strategija Dolazi iz teorije demokratskog svijeta. Njegovi pristaše koji su uvjereni da su demokratski režimi mirniji od totalitarističkog ili autoritarnog, oni nude "promicanje" demokracije svim novim zemljama (za više detalja, na primjer: na primjer: Risse-kappen th, 1996. str. 401-404). Ova strategija je detaljnija (za SAD, to je sastavni dio strategije proširenja) bit će preispituje u poglavlju o međunarodnoj sigurnosti.

Strategija i diplomacija

Do sredine XX stoljeća. Strategija u teoretskom i praktičnom smislu smatrala se izuzetnom pripadom vojne umjetnosti i ratovima (vidi: Kukavica, 1980. P. 126). Sada je ovo mišljenje pogrešno. Trajni tradicionalni interesi država - sigurnost i prosperitet - mogli bi se provoditi samo s povoljnim odnosom. Stoga tradicionalni način postizanja ciljeva nije bio samo rat, već i "diplomatsko-strateška igra" usmjerena na uspostavu takve odnose. Uloga strategije u ovom slučaju bila je izdržati pritisak jačih aktera da izdrže pritisak, kao i kompenzirati vlastite geopolitičke ili demografske nedostatke. Dakle, u primijenjenoj na države, strategija i diplomacija mogu se razmotriti u užem smislu. U tom slučaju, strategija će biti kombinacija sredstava namijenjenih za pripremu i provedbu vojne pobjede, a diplomacija - kompleks izravne interakcije između vlada, koji se primarno koriste u miru (za razdoblje rata, diplomatskih odnosa između ratne zemlje obično su slomljene). U općem smislu (kao što se može suditi na temelju gore navedenog), protivljenje strategiji i diplomaciji kao glavna sredstva međudržavnih interakcija je relativna: velika strategija uključuje ne samo vojne, ali i diplomatske fondove.

Razlikovati nekoliko funkcije diplomacija. Glavne su komunikacije i informacije. Kompozitni element informacijske funkcije je propagandna funkcija koja ima neovisnu vrijednost. Propaganda utječe na državu i treće osobe, kao i javno mišljenje kako bi se povećala u njihovoj korist. Oporavak i druge funkcije diplomacije: a) naselje sukob; b) dopuštenje problemi; c) proširenje ili olakšanje međudržavnih odnosa; d) pregovori i potražite ugovoru o određenim pitanjima; e) Opći softver rješenja za upravljanje u području vanjske politike.

Među oblik Diplomacija dodjeljuje sljedeće: javnostili otvoren; tajnaili tajna; mješovit (Povjerljivi pregovori između diplomata, praćeni ili dovršeni javnim izjavama, informacije o sporazumima postignute, itd.). Posebno treba reći o tajnoj diplomaciji, koja je tradicionalno neizbježna i stoga potrebna sredstva međuvladinih interakcija. Političari,

pridržavati idealnih pozicija (na primjer, V. Wilson, M. Gorbačov) i njihovi navijači, govoreći o tome "Amoralnost" tajne sporazume, propustite dvije okolnosti od vrste; Prvo, govorimo samo o tome oblik, što samo po sebi ne nosi obvezno nemoral, i drugo, proces tranzicije samo za otvaranje sporazuma, u pravilu, uvijek je smanjio korist diplomacije, jer je isključivo iznesena u ovom slučaju propagandičar Funkcije (često su cvjetaju u govorima u Vijeću sigurnosti GA i UN-a).

Također istaknuti parlamentarni Diplomacija, koja je redoviti sastanci međunarodnog tijela, na primjer, UN, koji se sastoji od stalnih predstavnika država članica, kao i neformalnih sastanaka i rasprave o posebnim izaslanicima čelnika države. Zauzvrat, izravna diplomacija - To su summit, kao i komunikacija prvih osoba putem elektroničkih komunikacijskih kanala. Jednostrana diplomacija - To su izravni kontakti čelnika država ili njihovih predstavnika. Ako se njihova komunikacija počne provoditi kroz najveće međunarodne organizacije, kao što je UN ili UNESCO, onda je već multilateralan diplomacija. Konačno, jedan od najčešćih oblika diplomacije u posljednjih nekoliko godina - diplomacija shutle - posjet prvim jajima država ili njihovim posebnim predstavnicima svojih saveznika, kao i raspravu treće strane sa sudionicima sukoba izravno u zoni svog postojanja.

Održavanje trendovi U razvoju diplomacije, kao što su: veće države sve više nastoje provoditi slučajeve ne toliko kroz veleposlanstva, već kroz posebne izaslanike; Udio mješovitog, parlamentarnog, ravnog i prijevoza (i, u pravilu, uz sudjelovanje "prvih osoba") diplomacije uz sudjelovanje "prvih osoba"); Povećana uloga i status pregovaračipretvorena u samostalno sredstvo interakcije međunarodnih aktera.

Međutim, sve više i više raširenog razvoja prima netradicionalna diplomacija, "Kada razmišljaju o diplomaciji", piše J. Ross, "Metternich ili Masshinger zamislite, koji čine velike oklade u igri, čija je cijena ljudski život." Doista, kao što je J. Ross primjećuje, u logici Westphalskog sustava, države kontroliraju sredstva nasilja, tako da je uloga diplomata samo da, koristeći uvjerenje ili prijetnju, promiče nacionalne interese svojih zemalja. Dominantna situacija u regionalnim hijerarhijama, posebice u Europi, pružila je dovoljno mogućnosti za diplomatskog pritiska i snažnih radnji u slučaju neuspjeha prvog. Međutim, kraj hladnog rata, američke hegemonije u pitanjima

sigurnost, globalizacija radikalno mijenja ulogu diplomacije. Danas se izražava u smislu dobit troškova, a njezina sudbina je dosegla vrhunac u Washingtonu, jer je na kraju koji donosi odluku da uništi nekoga u financijskom smislu bez rizika od šokova za globalno tržište u cjelini (vidi: Ross. 2000).

"Komercijalizacija" diplomacije je pomak sredine gravitacije iz pitanja vojne sigurnosti i politike sindikata na međunarodne aktivnosti, glavni osjećaj za koji osvaja tržišta i privlačenje ulaganja postaje uloga novih međunarodnih aktera. Voditelji središnjih banaka, ministri financija i trgovine, koji su prethodno bili skriveni u sjeni ministara vanjskih poslova, idu u vanjski život međunarodnog života. Sudionici koji nisu državni, kao što su mediji, transnacionalne tvrtke, investicijske tvrtke, Operatori na deviznim tržištima, upravitelji privatnih banaka, "mozgova centara", u kojima se proizvode političke odluke, igraju barem istu ulogu kao i vlade. U isto vrijeme, u okviru neoliberalne ideologije, ova "komercijalizacije" često je popraćena odobrenjima da je sadržaj tih procesa širenje načela očuvanja mira, demokracije, ljudskih prava i univerzalnih postignuća civilizacije. Odredba o ulozi sile kao sredstvo za postizanje međunarodnih aktera njihovih ciljeva i brane njihove interese bio je jedan od najokaženijih u međunarodnoj političkoj znanosti. Pojašnjenje odredbe o ulozi sile podrazumijeva razmatranje sadržaja koncepta "moći" i njegovih tumačenja predstavnika različitih teorijskih smjerova.

Mehanizmi i metode regulacije u kontekstu kriznog autora nepoznatog

4.3. Mehanizmi za reguliranje globalnog financijskog tržišta u kontekstu globalizacije

Neotuđive značajke moderno gospodarstvo Postoje procesi internacionalizacije i globalizacije svjetskog gospodarstva i uključujući financijsko tržište. Otkazivanje ograničenja prekograničnog kretanja kapitala u drugoj polovici XX. Stoljeća. Prvo, samo između razvijenih i naknadno između zemalja u razvoju, dovelo je do značajnog povećanja obujma i širenja geografije međunarodnih financijskih transakcija. Besplatno preseljenje kapitala omogućio je privlačenje značajnih iznosa ulaganja u nacionalna gospodarstva koja doživljavaju deficit financijskih sredstava u isto vrijeme pružaju ulagače u višak financijskih sredstava ulaganja.

Liberalizacija kapitalnog pokreta također je doprinijela prijenosu najnaprednijih financijskih tehnologija od razvijenih u zemljama u razvoju i poboljšanje učinkovitosti financijskih tržišta na globalnoj razini. U isto vrijeme, prekogranični tokovi spekulativnog kapitala često su osigurali destabilizirajući učinak, što dovodi do dužničkih kriza i saldo plaćanja krize (na primjer, u zemljama jugoistočne Azije 1997. godine, u Rusiji 1998. godine u Argentini 2001. godine) ili na formiranje mjehurića na tržištima individualne imovine (na primjer, kolaps "nove ekonomije" u SAD-u 2001. godine i hipoteka kriza U SAD-u 2007. godine). U tom pogledu, među ekonomistima i političarima, na nacionalnoj i na međunarodnoj razini, u u posljednje vrijeme Postoje aktivno rasprave o akcijama koje nacionalni regulatori trebaju poduzeti kako bi se spriječilo takve negativne učinke globalizacije, posebno, mogućnost novog uvođenja ograničenja na kretanje kapitala.

Pitanje stvaranja učinkovitog regulatornog sustava za zaštitu financijskog tržišta od rizika nestabilnih kratkoročnih tokova kapitala je relevantna iu ruskim uvjetima. Značajan pritisak na rublje i zaboravljanje ruskog tržišta dionica u jesen 2008. godine pokazuje kontinuiranu ranjivost rusko gospodarstvo Na iznenadne promjene u smjerovima financijskih tokova. U isto vrijeme, zadatak izgradnje u Moskvi Međunarodnog financijskog centra do 2020. godine, formuliran u Strategiji razvoja financijskog tržišta Ruske Federacije do 2020. godine, zahtijeva značajno veću tržišnu održivost.

S obzirom na pitanje učinkovitosti centralizacije i decentralizacije regulacije gospodarstva i financijskog tržišta u povijesnoj perspektivi, treba napomenuti da su se stajališta o njegovoj odluci u različitim razdobljima shvaćeno u različitim razdobljima. Štoviše, fenomen globalizacije tržišta, promatranih od strane ekonomista, počevši od posljednje trećine XX stoljeća, nipošto nije nova. Razmišljajući o njegovom vremenu, predsjednik Međunarodnog kongresa povijesnih studija 1913. godine rekao je: "Svijet postaje jedan u potpuno novom smislu te riječi ... s smanjenjem udaljenosti, zahvaljujući novim snagama dodijeljenim našim raspolaganjem znanost. Načini razvoja političkih, ekonomskih i znanstvenih misli u svakom od područja su isprepleteni. Događaje bilo gdje globus Danas je značajan za bilo koju drugu točku. Svjetska povijest Nastoji se pretvoriti u jednu povijest. "

Vrijeme na koje ova izjava pripada doista karakterizira dinamičan razvoj tržišta i rast dobrobiti stanovnika većine razvijenih zemalja. Međutim, prvi svjetski rat i Velika depresija uzrokovali su nagli porast razine nezaposlenosti i pad proizvodnje. Kao odgovor na zahtjeve zaštite od nepovoljne ekonomske situacije, politika je bila prisiljena napustiti zlatni standard koji je služio na početku XX stoljeća. Glavno jamstvo slobodne trgovine i slobodnog prelijevanja kapitala i bliskih nacionalnih granica za strane proizvođače i investitore. Potreba za zajedničkom kontrolom nad kretanjem kapitala potvrđena je 1944. godine u pregovorima u Bretton Woods, gdje je utvrđena poslijeratna financijska arhitektura svijeta.

Samo krajem 1950-ih. U Londonu je tržište postalo organizacijski, čija je glavna prednost bila sloboda od državne intervencije i kontrole. Pokušavajući štititi troškove funta postati. Tako se pojavio nekontrolirano nacionalnim regulatorima Eurodolarnog tržišta. Još jedan poticaj za razvoj koji je primio tijekom karipske krize, kada su sovjetske banke, zabrinjavajući da bi njihovi američki računi mogli biti zamrznuti, prenijeli svoje rezerve u Londonu. Konačno, najučinkovitija pomoć na tržištu Eurodolara nehotice je nehotično pretpostavljeno da spriječi dolare iz zemlje iz zemlje nakon početka rata u Vijetnamu uvela porez na stjecanje američkih građana stranih vrijedne papireKao rezultat toga, strani zajmoprimci koji su htjeli privući kredite u dolarima, formirali su tržište euroobveza.

Uz povećanje obujma međunarodne trgovine, povećao se opseg kapitala koji nije imao nacionalnu pripadnost. Euroranok je bila pravna platforma u kojoj i odakle Kapital može teći bez miješanja od nacionalnih zakonodavnih sustava. Čak i prije formalnog sloma sporazuma Bretton Woods, unatoč službenom postojanju kontrole nad kretanjem kapitala, mogao bi osigurati velika poduzeća financiranja nedržavnog podrijetla.

Raspad sporazuma Bretton Woods 1971. godine i znanstvena i tehnička revolucija započela je otprilike isto u isto vrijeme značajno ubrzala međunarodni kapitalni pokret. Neizmjerno povećana raznolikost financijski instrumenti I institucionalna struktura tržišta postala je komplicirana. Promijenjena je dominantna paradigma - sustavi koji se temelje na decentralizaciji i samoorganizaciji počeli su se smatrati učinkovitijim, mjere za smanjenje utjecaja države u gospodarstvo, metode samoregulacije postignute su u izradi. U okviru općih procesa liberalizacije gospodarstva, prvo u razvijenim, a zatim zemlje u razvojuah se odvijala deregulacija financijskih tržišta: Ukinuta je kontrola nad kamatama, ukinute su prepreke kretanju kapitala između zemalja, ograničenja na kombinaciji različitih vrsta ukinuta su profesionalna aktivnost, U razdoblju od 1970. do 1998. godine Udio zemalja koje nameće ograničenja na međunarodnim kapitalnim operacijama smanjila se s 80 na 66%.

Slobodno kretanje kapitala osigurao je brojne pozitivne učinke na gospodarstvo razvijenih i zemalja u razvoju: kapital je poslan na najproduktivniji investicijski projektiDistribucija investicijskih rizika i širenje novih tehnologija, poboljšanje učinkovitosti nacionalnih financijskih sustava, izvoza i uvoza kapitala pridonijeli su usklađivanju oscilacija nacionalni dohodak (i, odnosno, potrošnja i ulaganje). Integracija u sustav svjetskog tržišta kapitala bio je vrlo atraktivan čak i za zemlje u prilično ranim fazama. ekonomski razvoj.

Financijska tržišta pridonijela su učinkovitosti tržišta rada i ljudski kapital: Pristup njima kvalificirani zaposlenici pomaže povećati svoju geografsku pokretljivost (zbog hipoteke), povećava učinkovitost traženja posla, i što je najvažnije, otvara se vrata za svijet poduzetništva. Povećanje prihoda kvalificiranih zaposlenika vodi, zauzvrat, na podizanje poticaja za akumuliranje ljudskog kapitala. Podizanje stupnja mobilnosti međunarodnog kapitala također je ograničio takve izvore državno financiranje Kako visoka državni dug, Porezi i inflacija - budući da je glavni proračunski deficit svjedoči na visokoj razini oporezivanja ili inflacije, kapitalnog lišća iz zemalja s niskom financijskom disciplinom.

Ipak, prednosti integracije tržišta protivi se značajnim rizicima. Pokazalo se da otvaranje nacionalnih financijskih tržišta za svjetski kapital često može doprinijeti prijenosu valutnih kriza i zastupljenih kriza u trećim zemljama. Prema studiju kasnih 1990-ih, 18 od 26 banke krize u posljednja dva desetljeća dogodila se u roku od 5 godina nakon liberalizacije financijskog sektora. Disproporcionalan rast financijskih tržišta ponekad dovodi do nepravilnog položaja resursa unutar realna ekonomija, Osim toga, proces liberalizacije ima negativan utjecaj na zemlje sa slabom institucionalnom okruženjem - visokom razinom korupcije, nedjelotvornim državnim aparatima i neadekvatnom izvršenju ugovora. U tom smislu, često se pretpostavlja da bi zemlje sa slabo institucionalno okruženje trebale definirati liberalizaciju financijskog tržišta dok ne ojačaju svoje institucije.

Stupanj u kojem nacionalno gospodarstvo može iskoristiti slobodno kretanje kapitala i ograničiti njegove rizike određuje se prvenstveno unutarnje ekonomske politike. Ključni elementi uspješne integracije politike na makroekonomskoj razini trebali bi biti strukturne reforme, omogućujući izbjegavanje revaloriranih valuta i prekomjernih trgovinskih deficita. U mikroekonomskoj sferi treba formirati takav sustav poticaja, što bi izbjeglo stvaranje prekomjernog deviznog duga. U mnogim zemljama u razvoju mora se reformirati bankarski sektor i bankarski nadzor. Osim toga, s obzirom na tržišta treba provesti jasnu i transparentnu informacijsku politiku.

Sve to može poslužiti kao objašnjenje zašto tranzicija zemalja s planiranom gospodarstvu na tržišni model ili kopiranje ekonomski modeli vodeće zapadne zemlje u zemljama u kojima se brzo razvijaju u 1990-ima. Oni su doveli do niza lokalnih financijskih kriza u jugoistočnoj Aziji, Meksiku, Argentini i Rusiji, čiji je utjecaj, zbog učinka "infekcije" (Inchion), bio značajno u razvijenim zapadnim zemljama.

Mogući uzročni odnos između liberalizacije kapitalnog pokreta i pojave financijskih kriza uzrokovala je široku ekonomsku raspravu o potrebi za reformom globalne financijske arhitekture krajem 1990-ih. Tada su takve rasprave provedene na razini G-20 i G-33, ali za najveći dio koji se ispostavilo da je neproduktivan. To je također olakšano činjenicom da je od rasprave o problemima reforme financijskog sektora za dugo razdoblje odbio MMF i Svjetska banka (WB). Situacija se promijenila samo s početkom akutne faze globalne financijske krize u 2008. godini. Stvaranje foruma financijska stabilnost A rasprava o najčešćim problemima razvoja financijskog sektora postala je predmet međuvladine i supramitske rasprave, što, naravno, odražava zahtjeve vremena i odgovara razini razvoja globalnog financijskog sustava. Među najzanimljivijim pitanjima o kojima se govori o sadašnjem vremenu, dodijeljene su sljedeće:

- reforma nadzora bankarstva i osiguranja (osiguravanje adekvatnosti kapitala prema Baselu II i solventnosti II);

- reforme međunarodni standardi financijska izvješća Kako bi se povećala transparentnost informacija;

- promišljanje uloga Međunarodnog monetarnog fonda i Svjetske banke te stvaranje novih kontrolnih ili savjetodavnih tijela;

- Stvaranje sustava za reguliranje tržišta derivatnih financijskih instrumenata.

Jedan od dalekosežnih i prilično popularnih pristupa reformi globalne financijske arhitekture je odbiti liberalizirati svjetska tržišta kapitala posljednjih desetljeća i novog uvođenja kvantitativnih ili poreznih ograničenja na njezino kretanje, barem u zemljama u razvoju. Samo po sebi, ideja o uvođenju jedinstvenog međunarodnog poreza na spot operacije na deviznom tržištu kako bi se smanjili poticaji uskoro premjestiti velike količine kapitala i destabilizirati tržišta je izražena 1978. godine James Tobinom.

Iznos poreza, prema originalnoj namjeri autora, bio je oko 1% iznosa transakcije, ali je naknadno stopa smanjena na 0,1-0,25%. Oporezivanje valutnih operacija, prema Tobinu, mogla bi donijeti dva rezultata: prvo, stabilizirati fluktuacije tečajevikoji proizlaze iz kratkoročnih spekulacija u uvjetima načina plutajućeg tečaja. Drugo, porezni prihodi mogu se poslati u spašavanje najsiromašniji zemlje "Dakle, porez je postao i alat za preraspodjelu globalnog bogatstva. Ipak, razmišljajući o njegovoj zamini, tobin nije mislio da bi mali porez omogućio rješavanje velikih problema globalne ekonomije. Godine 1978. napisao je: "Ne očekujem previše od moje skromne rečenice. Pretpostavljam da će to omogućiti nacionalnim gospodarstvima i vladama da vrate neke od kratkoročnih autonomija, koje su uživali prije uvođenja konvertibilnosti valute. Ponuda neće moći i ne bi trebala pomoći vlade da provode unutarnju politiku bez obzira na to vanjske okolnosti, Prema tome, ne oslobađa najveću vladu od imperativne potrebe da učinkovitije koordiniraju političare. "

Iz knjige o postotku zajma, rješenje, nepromišljeno. Očitanja postojećih problema "monetarne civilizacije". Autor Katasonov Valentin Yuryevich

Iz knjige pokretanjem rizika. Čišćenje uz sudjelovanje središnjih ugovornih strana na globalnim financijskim tržištima Autor Norman Peter.

21.2. Emir. Nacrt pravila o regulaciji za europsku infrastrukturu financijskog tržišta manje od dva mjeseca nakon što je predsjednik Obama potpisao zakon o DODDA-u - Frank, Europska komisija odobrila je detaljne prijedloge velikih razmjera za zakonodavstvo

Autor Smirnov Pavel Yuryevich

3. Razlikovne značajke globalnog tržišta, svjetsko tržište treba razlikovati od nacionalnih tržišta pojedinih zemalja. Globalno tržište pokriva trgovinu u značajnom dijelu zemalja svijeta i ima sljedeće značajke. Na nacionalnom tržištu, kretanje robe je zbog takvog

Iz knjige globalnog gospodarstva. Squata Autor Smirnov Pavel Yuryevich

22. Ekonomski mehanizam svjetskog tržišta u najopćenitijem obliku globalnog tržišnog mehanizma može se definirati kao javni sustav organiziranja produktivnih snaga (proizvodni čimbenici), skup oblika i metoda za reguliranje ekonomskih procesa u

Iz knjige Golden Lochotron [Novi svjetski dokaz kao financijska piramida] Autor Katasonov Valentin Yuryevich

Dio 1 na izgradnji novog globalnog financijskog

Od knjige Nacionalna ekonomija: Sažetak predavanja Autor Košelev Anton Nikolavich

3. Uloga i mehanizmi državne regulacije gospodarstva u procesu funkcioniranja i razvoja nacionalnog gospodarstva sasvim prirodno proizlazi niz i čisto ekonomskih i društvenih, političkih i administrativnih problema koji ne mogu biti

Od knjige ekonomske teorije: udžbenik Autor Makhovikova Galina Afanasyevna

1.3. Uloga ekonomska teorija Tijekom globalizacije svjetskog gospodarstva i formiranje tržišnog gospodarskog sustava u Rusiji, uz javne i osobne interese, krug ekonomske teorije uključuje proučavanje takvog koncepta kao "nacionalne

Iz knjige Nacionalna ekonomija Autor Košelev Anton Nikolavich

44. Mehanizmi državne regulacije gospodarstva glavni su mehanizmi državne regulacije gospodarstva su: 1) izravne državne regulacije mehanizmi su najčešći zbog njihove učinkovitosti. Njihov glavni oblik

Autor Autor nepoznat

Od mehanizama knjiga i metoda regulacije u uvjetima prijelaza na inovativni razvoj Autor Autor nepoznat

Poglavlje 4 Mehanizmi za stimuliranje poduzetničke aktivnosti u uvjetima prijelaza na inovativnost

Iz knjige Politička ekonomija Autor Ostrovstanov konstantin vazilyevich

Pojavu i jačanje globalnog demokratskog tržišta. Kao što je već spomenuto, nakon Drugog svjetskog rata kao rezultat depozita brojnih europskih zemalja i Azije iz kapitalističkog sustava, došlo je do razgradnje jedinstvenog globalnog tržišta. Zemlje koje su pale iz svjetskog sustava

Od mehanizama knjiga i metoda regulacije u kontekstu krize Autor Autor nepoznat

Iz knjige svijeta Cabala. Pljačka ... Autor Katasonov Valentin Yuryevich

Autor Gorodnikov Sergey

Razlozi i posljedice globalne financijske krize raščlanjene u studenom ovoga, 1997, globalna financijska kriza izravno je utjecala na financijski sustav Rusije. On je potresao osnove cjelokupne ekonomske politike pravog režima, istaknuto

Iz knjige Rusija: Problemi tranzicijskog razdoblja od liberalizma do nacionalizma Autor Gorodnikov Sergey

2. Razlog za novu globalnu financijsku krizu - u buržoasko-demokratskoj revoluciji u Rusiji, sasvim se sazrijeva posve slična situacija, ali na novom zaokretu svjetskog razvoja industrijske buržoaske-kapitalističke civilizacije. Pozadine trenutnog svijeta

Iz oglašavanja knjige. Načela i prakse by Wells William

Bibliografija


1 faze razvoja financijske krize

Financijska kriza, koja je obuhvatila zemlje jugoistočne Azije, a zatim Rusije, bila je najozbiljnija i destruktivna među svim financijskim kataklizmima koji su bili šokirani svjetskim gospodarstvom u posljednjih nekoliko desetljeća, stručnjaci američkog časopisa "Tjedan poslovanja". Znakovi negativnih posljedica krize već su se počeli pojavljivati \u200b\u200bu svim zemljama. Vrijednost dionica većine američkih tvrtki smanjila se za 25% ili više. Gospodarska depresija u azijskim državama se produbljuje. Razvoj gospodarstva Japana nastavio je četvrto tromjesečje za redom u nepostojanju radikalnih mjera od vlade zemlje. Države latinske Amerike nalaze se na rubu nove ekonomske krize.

Posljedice financijske krize su prijetnja gospodarskom razvoju industrijaliziranih zemalja ne samo u kratkom roku, već i dugoročno. Američke i zapadnoeuropske tvrtke razvili su svoje strategije za udaljenu budućnost, uzimajući u obzir potražnju na tržištima država u razvoju. Međutim, zbog krize u tim zemljama, tendencija smanjenja potražnje, koja će se nastaviti u budućnosti. Situacija na tržištima dionica ostat će nepovoljna. Trošak dionica velikih tvrtki će padati zbog pogoršanja perspektiva za razvoj svjetske trgovine.

Rastuća produktivnost u Sjedinjenim Američkim Državama u pozadini pada potražnje kupaca u inozemstvu može dovesti do prekomjerne proizvodnje u zemlji i usporavajući stopu profita američkih korporacija. Mnogi su stručnjaci već revidirali svoje prognoze o dobit najvećih američkih tvrtki u trećem tromjesečju ove godine. Dakle, ako je u srpnju 1998 Ekonomisti prvog istraživačkog tima poziva predviđali su povećanje u trećem tromjesečju dobiti od 500 najvećih američkih korporacija za 10%, a zatim, u skladu s prognozom pripremljenim u rujnu, ta je brojka smanjena na 3,7%. Prema analitičarima "Standard & Poor's", dobit tih korporacija u 1998. će se smanjiti za 3,2%, a 1999. ponovno će se povećati (oko 5%).

2 Državna regulacija krize

zahtjev za financijskom kriznom bankrot

Epicentar globalne financijske krize ostaje zemlje Azije. Nedavno je kriza u ovoj regiji ušla u novu fazu kada su se države uključene u njega počele postupno povlačiti iz zapadne doktrine da im samo duboke strukturne reforme i usklađenost s pravilima slobodne trgovine mogu pomoći da izađu iz teške situacije. Izazovi visokih kamatnih stopa, rekord povećanje broja stečajeva i rastućih društvenih napetosti. Samo Indonezija i Tajland i dalje traju reforme. Ostale azijske zemlje počele su tražiti svoje putove iz krize.

Japan, koja je najveća zemlja uključena u financijsku krizu u Aziji, prema ekonomistima Nomura Research Institute, ne može usvojiti mogućnost izlaza iz krize predložio Sjedinjene Države kroz zatvaranje brojnih banaka.

Stručnjaci Instituta smatraju da će to uzrokovati lančanu reakciju i dovesti do širokog vala korporativnih bankrocija, od kojih se japansko gospodarstvo neće moći oporaviti dugi niz godina.

Vlada Japana je izabrala drugi način rješavanja financijskih problema. U skladu s njim, banke s manje imovine će biti ujedinjene s uspješnim poslovanjem, trebala bi se postupno eliminirati beznadne zajmove, novac poreznog obveznika koristit će se za obnovu financijskog sustava. Međutim, prema američkim stručnjacima, ovaj plan je previše mekan i pridonijet će samo očuvanju slabe financijske strukture u zemlji, a ne da ga ojačati i neće uvjeriti strani investitori U činjenici da se japansko gospodarstvo pridružilo razdoblju stabilnog rasta.

Vlada Kine u proljeće 1997. godine razvila je plan usmjeren na očuvanje brzog ritma nacionalnog gospodarstva. Plan je predvidio obnovu srušenog javnog sektora kroz priljev ulaganja u njega, ukupni volumen od 750 milijardi dolara trebao bi biti 750 milijardi dolara prije kraja tekućeg stoljeća, te mjere mogle doprinijeti nastavku gospodarskog rasta na razinu od 8% godišnje.

No, oštar pad u glavnim indeksima na tržištima dionica Sjedinjenih Država i zapadne Europe, pogoršanje stanja u Japanu i financijskoj krizi u Rusiji spriječila je provedbu ovog plana i gurnula kinesku vladu da usvoji više radikalnih mjera zaštititi nacionalno gospodarstvo. Najavljeno je dodatno pitanje državnih obveznica u iznosu od 12 milijardi dolara u okviru projekata u području telekomunikacija, elektroenergetske industrije, stambena izgradnja, Prijevoz i navodnjavanje, kao i povećanje ukupnog bankovnog kredita kvota od 108 milijardi dolara u 1997. na 120 milijardi 1998. godine.

Kineska vlada odlučila usporiti vođenje niza reformi, budući da trenutno negativno utječu na gospodarstvo zemlje, situacija u kojoj se pogoršava kontinuiranom financijskom nestabilnošću u azijskoj regiji. Dakle, privatizacija državnih poduzeća koja prolazi brzim tempom već je dovela do značajnog povećanja nezaposlenosti u Kini. Najvjerojatnije će biti odgođeno i zakazano za 2000. godinu. Postizanje ukupne konvertibilnosti nacionalne valute - yuan. Prema riječima stručnjaka "poslovni tjedan", pokušaji kineske vlade kako bi zaštitili nacionalno gospodarstvo od negativnih posljedica financijske krize usporavanjem reformi u zemlji, malo je vjerojatno da će donijeti očekivane pozitivne rezultate. Kašnjenje u provođenju reformi u Kini može pogoršati položaj poduzeća u državnom vlasništvu i dovesti do daljnjeg slabljenja financijskog sustava u zemlji. Tajvan, gotovo nije pogođen azijskom financijskom krizom 1997. godine, trenutno je na rubu ekonomske krize. Prema prognozi, tajvanski izvoz u 1998. godini smanjit će se za 8%. Nezaposlenost, još uvijek zadržana na niskoj razini, počela je rasti. Velike tvrtke kao što su "predsjednici", "linairnine", "Formosaplastics", već su najavili značajno smanjenje svoje dobiti u prvoj polovici ove godine. Povjerenje potrošača oštro je smanjilo.

Vlada Tajvana je navela da zemlja više ne može izbjeći utjecaj negativne posljedice Azijsku financijsku krizu, i stoga je zadatak vodstva smanjiti negativan utjecaj Ovaj čimbenik na nacionalnom gospodarstvu. U tu svrhu, trebala bi se pribjeći intervenciji na tržištu dionica, ograničiti trgovinu u valuti, kao i kratkoročne transakcije.

Ako su napori tajvanske vlade usmjereni prvenstveno kako bi se smanjio kronični proračunski deficit zemlje, koji je prisiljen ograničiti državnu potrošnju, tada se trenutno problemi s proračunom guraju u pozadinu. Fokus vodstva Tajvana je podržati stabilan razvoj gospodarstva zemlje, pa se odlučuje za dodjelu značajnih sredstava za provedbu infrastrukturnih projekata i povećanje rashoda dio proračuna.

U slučaju pogoršanja situacije na tržištu dionica, Vlada namjerava prisiliti državne mirovinske fondove za stjecanje obveznica. Namjera je poduzeti mjere za zaštitu nacionalne valute - tajvanski dolar, koji, osobito, u ograničavanju kratkoročnih transakcija i uvođenju zabrane aktivnosti hedge fondova.

U gospodarstvu Tajvana, stručnjaci "poslovni tjedan" se slavi, čimbenici koji mogu zadržati široko rasprostranjenost posljedica azijske financijske krize u zemlji. Dakle, Tajvanske korporacije imaju male dugove; 60% kredita proizvedenih od strane nacionalnih banaka ulaze u privatni sektor.

Kako bi podržao lokalno tržište, administracija Hong Kong (nedavno vraćena u Kinu) prestala je kupiti dionice, što je doprinijelo nekoj poboljšanju u ekonomskoj situaciji na ovom području.

Međutim, glavni problem je ostao neriješen: gospodarstvo Hong Kong je u previše ovisnosti o tržištu nekretnina. Uprava može odabrati jedan od dva načina iz ove situacije. Prvi je donijeti tržište nekretnina od utjecaja države i time doprinijeti njegovom postupnom kolapsu, koji će uzrokovati ogromnu štetu prodaji nekretnina i će utjecati na stotine tisuća kuća.

Drugi način je nastavak državne intervencije na ovom tržištu kako bi se zaštitili banke vezane za IT i građevinske organizacije, što je vjerojatno da će samo ispariti kolaps tržišta nekretnina.

Ukupni trošak vlasništva u Hong Kongu nedavno je smanjen za 250 milijardi dolara. Cijena dionica pala je za 300 milijardi dolara

Prema prognozi, prvi pokazatelj može se smanjiti u bliskoj budućnosti za još 50%, a drugi je 20%. To stavlja u složeni položaj banaka Hong Kong, 44% posuđenih sredstava od kojih se stavljaju u nekretnine. Visoke kamatne stope koje su dosegle u kolovozu tekuće godine 12.33% od kratkoročnih kredita protiv 7,36% u sličnom mjesecu 1997. godine, stavljaju pritisak na oba banaka i zajmoprimaca. U bliskoj budućnosti, trošak kredita će i dalje povećati zbog činjenice da je, prema američkoj tvrtki standard i siromašnih 31. kolovoza 1998. godine, kreditni rejting Hong Konga smanjio.

Prepreka daljnjem razvoju gospodarstva Hong Konga i njegovog izlaza iz financijske krize, prema američkim stručnjacima, je njegova podrška za grupu kartela. Banke međusobno pregovaraju o uspostavi osnovnih kamatnih stopa. Umjetno održavanje nacionalne valute protiv američkog dolara zadržao je rast financijskih troškova, koji su potaknuli ekonomski bum. Društva u Hong Kongu zaključila je profitabilne transakcije s vladom koja je doprinijela održavanju visokih cijena. No, kada je tempo gospodarskog razvoja zemlje počeo usporavati, a kamatne stope rastu, gospodarstvo na temelju grupe kartela pokazalo se da je ne vizualna.

Devedesetih godina. U djelima mnogih zapadnih istraživača, posebna pozornost posvećena je razvoju osnovnih odredbi Strategije kriznih naselja. Glavni zadatak ovih zbivanja je prevladati "ciljnu dilemu", tj. Proturječnosti između zaštite vlastitih interesa i pokušaja izbjegavanja mjera koje mogu uzrokovati neželjenu eskalaciju (Georg. 1991. R. 22). U tom smislu dodijeljena su obrambene i uvredljive strategije za rješavanje kriza.
A. George opisuje. Sretne ofenzivne strategije za rješavanje krizne situacije: 1) ucjena; 2) ograničeno ispitivanje; 3) diskretan tlak; A) FIT FAIT (postignuta činjenica) i 5) sporo iscrpljenost. Neke od tih strategija samo ugrožavaju akcije koje bi mogle uzrokovati štetu (na primjer, ucjenu), dok su druge povezane s različitim mjerama utjecaja na neprijatelja, razlikuju se u stupnju sile koja se primjenjuje (ili uporaba koja ugrožava).
Svaka od ovih uvredljivih strategija nastoji učiniti protivniku više gipke i smanjiti rizik od eskalacije. Izazov stranka može početi uvjeriti neprijatelja da su njegovi ciljevi u krizi ograničeni; da se promocija ne podrazumijeva prisutnost dublja, sveobuhvatne neprijateljstva neprijatelju, koji će se kasnije izraziti u dodatnim izazovima; Što je u budućnosti, nakon što je trenutna kriza riješena, uspostavlja se pozitivni odnosi.
Obrambene strane imaju brojne strategije osmišljene kako bi se spriječilo da protivnici pokušaju promijeniti status quo u njihovoj korist. Kada braniteljske stranke postane važno da njegov odgovor može izazvati neželjenu eskalaciju, ona se također ispostavlja da je potreba za političkom regulacijom krize. Obrambena strana treba poduzeti neke korake od oštećenja interesa koji su podnijeli, ali u isto vrijeme izbjegava ono što bi moglo uzrokovati eskalaciju rata (ili više razine neprijateljstava).
Razlikovati sedam vrsta obrambenih strategija: 1) prisilna diplomacija; 2) ograničena eskalacija uključenosti za utvrđivanje pravila igre, povoljnije za okrivljenu stranu, plus pokušaji održavanja protivnika od eskalacije prema odgovoru; 3) odmazde na načelu "oco Oko" bez eskalacije plus interstation eskalacije od protivnika; 4) prihvaćanje "potencijalnih provjera" kao dio restriktivnih pravila igre izabranog od strane protivnika, koji su izvorno nepovoljni za stranku okrivljenika; 5) crtanje; 6) demonstracije uvjerenja i odlučnosti kako bi se spriječilo da stranka izazov izazov; 7) akcije i sugestije za dobivanje vremena i daju priliku za istraživanje uvjeta za rješavanje krize pregovaranjem, uvjetima koji bi mogli zadovoljiti neke (ako ne i sve) zahtjeve-izazovne stranke (ibid. R. 377-394).

Više o temi strategije naseljavanja krize:

  1. Poglavlje 2 Sukob i kriza u smislu njihovog naseljavanja
  2. Načina rješavanja političkih sukoba i kriza
  3. 10.2. Kriza vanjskog duga i put njegovog naseljavanja
  4. Problem rješavanja krize oko nuklearnog programa Irana
  5. Kriza u sustavu javne uprave (društveno-političke krize)
  6. Tri zadaća stvaranja strategije: formuliranje strateške vizije, uspostavljanje ciljeva, razvojnih strategija
  7. Struktura i značajke strategije nacionalne sigurnosti Rusije (daju analizu jedne ili dvije odredbe o strategiji).

Pravilo protiv krize pravi sektori Ekonomija: Međunarodno iskustvo

"Anti-krizna vlada regulativa stvarnog gospodarskog sektora: međunarodno iskustvo"

Golysheva Maria Olegovačka

postdiplomac

Financijsko sveučilište Gou VPO pod vladom Ruske Federacije

bilješka: Realni sektor gospodarstva je među glavnim objektima propisa o antikriznoj državi. U članku identificira glavne elemente i faze regulacije države anti-krize u stvarnom sektoru gospodarstva; Usporedba međunarodnog iskustva državne regulacije realnog sektora u globalnim uvjetima ekonomska kriza 2008-2009. i otkrila slabosti ruske prakse antikriznih državnih regulacije u stvarnom sektoru gospodarstva u tom razdoblju.

Sažetak:Real Sektor gospodarstva jedan je od glavnih predmeta antikriznog regulacije vlade. U ovom članku određuju glavni elementi i faze regulacije antikriznih vlade u stvarnom sektoru gospodarstva; Uspoređeno je međunarodno iskustvo regulacije vlade u realnom gospodarskom sektoru u odnosu na 2008.-2009.

Ključne riječi:realni sektor ekonomije, ekonomske krize, međunarodna ekonomija, antikrizzna državna regulacija, anti-kriznog programa, platna bilanca

Ključne riječi:real Sektor gospodarstva, ekonomske krize, međunarodno gospodarstvo, regulacija anti-krize vlade, program protiv krize, bilanca plaćanja

Realni sektor gospodarstva jedan je od središnjih objekata državne uredbe. Pravi sektor je industrije gospodarstva koja proizvode materijala i stvarne koristi, kao i nematerijalne koristi od strateških ili industrijskih svrha, uključujući poljoprivreda i ribolov, rudarstvo i proizvodnja, izgradnja, proizvodnja i distribucija električne energije, vode, plina, prijevoza i komunikacije. Realni sektor odnosi se na makroekonomsku jedinicu državne uredbe. Ovisno o fazi ekonomski ciklus Moguće je dodijeliti anti-krizu, stabilizaciju i poticanju državne regulacije realnog sektora gospodarstva. Anti-krizna regulacija u stvarnom sektoru predstavlja sustav obrazaca, metoda, alata države s ciljem analize i predviđanja kriznih procesa u stvarnom sektoru gospodarstva, smanjene negativne posljedice krize za ekonomski subjekti Pravi sektor i korištenje akumuliranih podataka za daljnji razvoj sektorskog gospodarstva. Sa stajališta sustava sustava, regulacija države anti-krize u stvarnom sektoru je sustav koji uključuje sljedeće ključne elemente: prioritete Uredbe, ciljevi i ciljevi anti-krizne regulacije, objekata i predmeta države Uredba, smjer antikriznog potpore za real sektor, metode i alati državne regulacije, procjenu rizika i procjenu rizika te kontrolu rezultata regulacije nekretnine u stvarnom sektoru. Sadržaj i priroda osnovnih elemenata državnog sustava antikriznog regulacije realnog sektora određuju njegovu učinkovitost. Razmotrite ove elemente:

  1. Prioriteti. Predstavite strateške znamenitosti državne regulacije, kroz prizmu čiji utjecaj na realni sektor gospodarstva i s kojim se sva postupka vlasti trebaju odnositi na regulaciju realnog sektora.
  2. Ciljevi i ciljevi. Na temelju prioriteta, odrediti ciljeve koji planira postići kao rezultat regulacije RSE-a i zadataka kao metoda za postizanje tih ciljeva.
  3. Državne regulacije objekata. Objekti antikriznog regulacije u stvarnom sektoru mogu biti ekonomski agensi, cijeli ekonomski kompleksi ili ekonomski procesi na koje su pogođeni alati za regulaciju antikriznih država. Takvi predmeti mogu se svrstati u tri skupine za sljedeće kriterije - opseg poslovanja, gospodarstva industrije, gospodarskih subjekata.
  4. Ispitanici su izvršna tijela državnih tijela, središnja banka, državne banke koje formiraju sustav, kao i institucije i razvoj fondova, poslovne banke i kreditne organizacije
  5. Upute su strateška područja regulacije države anti-krize, odlaska iz deklariranih prioriteta i namjeravanih ciljeva. Integrirani smjerovi za podupiranje i razvoj realnog sektora su sljedeće:
  • Stvaranje financijskih poticaja poduzeća
  • Podrška i razvoj prioritetnih poduzeća i / ili industrija
    • Poticanje unutarnje potražnje, uklj. potrošač i država
    • Razvoj malih i srednjih poduzeća
    • Poboljšanje konkurentnog okruženja
    • Poticanje tržišta rada
    • Razvoj ljudskog kapitala
    • Razvoj znanosti i poboljšanje inovativnog kapitala

Ovisno o stupnju utjecaj na stvarni sektor gospodarstva Ti se smjerovi mogu podijeliti na izravno i neizravno.

  1. Metode anti-krizne regulacije države su konkretne tehnike za ostvarenje namjeravanih ciljeva i smjerova antikriznih regulacija. Na primjer, smanjenje opterećenja poslovanja može se provesti smanjenjem poreza, tarifnog, administrativnog opterećenja itd.
  2. Alati za provedbu anti-krizne regulacije su praktični načini utjecaja na ekonomske procese i gospodarske agencije RSE. Za provođenje regulacije ancontra na raspolaganju države postoji čitav niz raznih alata za reguliranje gospodarstva vezanih uz različite vrste javni političari, naime, proračun, porez, monetarna, investicija, industrijska, carina, makroekonomski, tečaj, administrativni. Ovi alati se mogu klasificirati na izravne i neizravne kriterijima. Utjecaj na gospodarske agense pravi sektor.
  3. Evaluacija rizika regulacije vlade. Takvi rizici se mogu podijeliti na endogeno, zračenje iz nedostataka unutarnjeg razvoja gospodarskog sustava i egzogene - od vanjskih čimbenika.
  4. Kontrola izvršenja aktivnosti u okviru Antikrizske državne regulacije je jedan od načina za uklanjanje endogenih rizika i povećanje učinkovitosti mjera koje se provode.

Na temelju karakteristika ključnih elemenata, mogu se razlikovati tri glavne faze regulacije antikriznih država u stvarnom sektoru: u prvoj fazi, definiranje prioriteta, postavljanje ciljeva, određivanje zadataka i smjerova regulacije anti-krize; U drugoj fazi, definiranje metoda, alata, objekata, ispitanika i identificiranje rizika državne antikrizske regulacije RSE; U trećoj fazi smanjuje rizike provedbe namjeravanih događaja i kontrolu rezultata (vidi Sinun 1).

Slika 1 - Faze regulacije države anti-krize u stvarnom sektoru gospodarstva

Priroda antikrizske politike određuje set i specifičnosti elemenata antikriznog regulacije realnog sektora, ovisno o karakteristikama gospodarstva i uvjetima razvoja prije krize određenog države. Značajke i razlike u državnoj regulaciji realnog sektora u kontekstu globalne ekonomske krize smatraju primjerom američkih zemalja, Kine, Japana, Rusije i regije Europske unije.

Mogu se razlikovati sljedeći čimbenici koji su utjecali na specifičnosti regulacije države anti-krize u stvarnom sektoru u različitim zemljama: razlozi za gospodarsku krizu u stvarnom sektoru gospodarstva , veličina stvarnog sektora gospodarstva , razvoj institucije državne moći , stupanj izlaganja krizi na stvarnom sektoru gospodarstva, stopa gospodarskog rasta razvoja prije krize , dostupnost resursa u gospodarstvu za provedbu antikriznih politika.

Razlozi za tranziciju krize u pravi sektor gospodarstva za svaku zemlju bili su njihovi. Ako je za Sjedinjene Države i Europu, glavni razlog krize prijelaz u realnog sektora bio je kriza u bankarskom sektoru i kompresiju likvidnosti u ekonomiju, zatim za Kinu i Japan, glavni udarac na kompresiju svjetske potražnje. U Rusiji se dodaje tim čimbenicima kako bi se smanjili cijene energije, obustavili veliki priljev sredstava u gospodarstvo, kao i inozemni odljev.

Usporediti i procijeniti učinkovitost regulacije države anti-krize realnog sektora gospodarstva odabranih zemalja u kontekstu krize 2008-2009. Koristimo sljedeće kriterije:

  • evaluacija ekonomskog razvoja prije krize
  • evaluacija obnove makroekonomskih pokazatelja realnog sektora
  • trošak anti-kriznog programa
  • sadržaj anti-kriznog programa

Pre-krizne uvjete za razvoj realnog sektora u zemljama koje se razmatraju ovisili su o zemlji okupiran u međunarodnom gospodarstvu. To je dovelo do prioriteta za razvoj realnog sektora, prednosti i slabosti gospodarskog razvoja i glavni razlog koji je odredio početak krize u stvarnom sektoru zemlje.

Sjedinjene Države i Europska unija su tržišta svjetskog kapitala i uvoznici gotovih proizvoda. Saldo o trenutnom poslovanju Sjedinjenih Država i EU na kraju 2008. godine. Bilo je negativno i iznosio je -700 milijardi dolara. i -200mld.dol. odnosno. Proširenje negativne ravnoteže trgovine u Sjedinjenim Državama intenziviralo se od 2000-ih kao rezultat izvršenja ekonomska politika Na temelju svih vrsta stimulirajuće potražnje. Kapitalni račun Sjedinjenih Država prije krize bio je pozitivan (750 milijardi dolara) na račun ulaganja portfelja. Pregrijavanje financijskog sustava održan je velikim kapitalnim prilivom zemalja u razvoju (o čemu svjedoči pozitivan kapitalni račun platne bilance SAD-a), najnižim rudnicima američke federalne rezerve i brzog rasta niskotehnoloških derivata.

U EU-u, bilanca plaćanja od 2003. do 2008. godine. Balansiranje u blizini nule je mala pozitivna ravnoteža u obzir trenutne grafike (40 milijardi dolara. U 2007. godini) kompenziran je za malu negativnu bilancu financijskog računa (-35 milijardi dolara. U 2007. godini). U 2008 Kapitalni odljevi iz regije naglo su se smanjili, a priljev se povećao kada su europski investitori počeli ispunjavati ispunjenje obveza, što je dovelo do pozitivnog kapitalnog računa od oko 210 milijardi dolara.

U Japanu su suprotni trendovi dali među slomljenim zemljama. Trenutni račun Račun povećao je pozitivnu važnost, dosegnuvši oko 180 milijardi dolara. U 2008. godini i račun kapitalnih operacija razvio je negativnu ravnotežu od oko -200 milijardi dolara. u isto vrijeme. Prema tome, Japan je postao izvoznik proizvodnje i kapitala na svjetskom tržištu.

Kina u krizi pridružila se pozitivnom trgovinskoj bilanci od 440 milijardi dolara. Ispitani račun u Kini također je na rezultate 2008. godine. bio je višak. Pozitivna bilanca bila je posljedica uspjeha izravnih stranih ulaganja. Prema MMF-u 2000.-2005. Priljev izravnih stranih ulaganja u Kini bio je oko 20% svih izravnih ulaganja u zemlje u razvoju. Takav je položaj bio rezultat državne ekonomske politike Kine, usredotočen na poticanje izvoza. Prihodi od izvoza koji se sastoje od više od 50 tisuća stavki je najmanje 80% kineske devizne zarade. Kineski model gospodarstva temelji se na proširenju izvoza gotovih proizvoda i kapitalnih ulaganja od strane države i vanjskih investitora.

Rusija u razdoblju prije krize povećala je pozitivan saldo o aktualnom radu (više od 3 puta od 2000.), koje je osiguralo povećanje cijena na svjetskim tržištima roba, smanjujući negativnu bilancu bilance usluga i prihoda ulaganja. Količina čistog izvoza smanjila se s 13% na 1% BDP-a od 2000. godine. Zbog naprednog povećanja uvoza u odnosu na izvoz, smanjenje odljeva kapitala, poboljšanje bilance usluga i rast prihoda od ulaganja. To je uzrokovalo rast domaće potražnje povećanjem prihoda i potrošnje kućne pomoći i rastu kapitalnih ulaganja. Račun financijskih transakcija na kraju 2008. godine. Bio je pozitivan. Priliv ulaganja u Rusiju za razdoblje od 2000. do 2007. godine. Sastavio je dio od 94,7 milijardi dolara. Prema tome, Rusija na svjetskom tržištu je izvoznik sirovina i kapitala uvoznika - prvenstveno korporativni inozemni krediti.

Razmatrani trendovi ukazuju na to da su gospodarstva Rusije i Kine kao zemalja u razvoju u vrijeme početka financijske krize bile održivije od gospodarstava razvijenih zemalja - prvenstveno Sjedinjene Države i EU. Glavne prednosti odredbi Kine i Rusije u razdoblju preinklina bili su u visokim stopama gospodarskog rasta, veliki potencijal rasta za domaću potrošnju, prisutnost velikih deviznih rezervi, odsutnosti velikog broja "loše" financijske imovine potkopavanje financijskog sustava.

Dakle, u Dorizisijskom razdoblju, većina svjetskih prihoda koji je osigurao porast cijena sirovina i jeftinih financijskih sredstava preraspodijeljen je u zemljama - izvoznicima sirovina ili gotovih proizvoda, a zatim objavljenim na svjetskom tržištu kapitala, prvenstveno u Sjedinjene Države i EU.

Položaj čudnog u svjetskom gospodarskom prostoru utvrdio je prednosti i slabosti razvoja gospodarstva, razloge za tranziciju krize u real sektor i prioritete antikrizinskog polictića potpore realnog sektora. Rezultati usporedbe prikazani su u tablici 3.4.

Tablica 1 - Karakteristike SAD-a, EU, Japana, Kine, Rusije i prioriteta države protiv krize. Regulacija stvarnog sektora gospodarstva

Dakle, ako je u SAD-u i EU krizi u stvarnom sektoru prebačen na krizu u financijskom sektoru kroz mehanizam kompresije kreditiranja i pad domaće potražnje, tada za kinesko gospodarstvo i Japan glavni razlog Došlo je do pada svjetske potražnje. U Rusiji, pad prihoda od izvoza ugljikovodika i odljeva strani kapital Oni su doveli do pada likvidnosti u gospodarstvu i krizi u bankarskom sektoru, što je dovelo do sužavanja kreditiranja poduzeća u stvarnom sektoru. Ekonomska situacija Zemlje i razlozi za krizu formirali su osnovu regulacije države antikrizme u stvarnom sektoru gospodarstva.

Slučajnost prioriteta u regulaciji protiv krize s ciljem eliminacije temeljnog uzroka krize zbog " posljednje strane»Zemlje u međunarodnoj podjeli rada, s stvarnim provedenim prioritetima za reguliranje realnog sektora je jedan pokazatelj performansi odabrana antikrizzna državna regulacija RSE.

Sljedeći kriterij za procjenu učinkovitosti regulacije ANCTHERISIS-a RSE je dinamika makroekonomskih pokazatelja. Da bismo procijenili obnovu cjelokupnog gospodarstva i realnog sektora, smatrali smo dinamiku pokazatelja BDP-a akumuliranog indeksa proizvodnje, akumulaciju fiksnog kapitala, izvoza, uvoza, krajnje potrošnje, izdataka za kućanstvo, stopa nezaposlenosti koja karakterizira situaciju u Pravi sektor i obnovu potražnje potrošača u zemlji. Analiza dinamike makroekonomskih pokazatelja omogućuje vam da izvučete sljedeće zaključke. Najviša učinkovitost imala je anti-kriznu regulaciju realnog sektora Sjedinjenih Država, na temelju omjera dubine ekonomskih pokazatelja i post-krizi stope rasta gospodarskog oporavka. Recesija u Sjedinjenim Državama počela je ranije nego u drugim zemljama, budući da Sjedinjene Države potiču početno mjesto početka krize. Smanjeni BDP u 2008. godini. iznosio je -3,32%, proizvodnja proizvodnje -34,02% , AUMENING ulaganja u dugotrajne imovine 17,84% jedna je od najvećih vrijednosti za razmatrane zemlje. Međutim, već u 2009. godini, kada je u svjetskom gospodarstvu uronjen u recesiju u američkom gospodarstvu, počele su pozitivne smjene. U stvarnom sektoru došlo je do povećanja proizvodnje na razini od 3,18% godišnje, a smanjenje BDP-a bio je samo -0,54%, što ukazuje na postupni proizvodnju gospodarstva iz recesije. Iako do potpunog oporavka, također je bilo potrebno vratiti volumen unutarnje oticanje, uvoz i kapitalno ulaganja, koja je u 2009. godini. još uvijek karakterizirane negativnim vrijednostima. U 2010 Pozitivna dinamika na svim pokazateljima je obnovljena.

Na drugom mjestu u omjeru dubine i obnove ekonomskih pokazatelja je Rusija. Glavno izvršenje krize u Rusiji pala je za 2009. godinu. Pad BDP-a iznosio je 3,0%, smanjenje indeksa proizvodnje - 9,3%, smanjujući ulaganja dugotrajne imovine -43% (najveći pokazatelj za sve zemlje koje se razmatraju) i smanjenje neto izvoz -24%, istovremeno smanjuju izvoz i uvoz za 16% odnosno 13%. Međutim, već u 2010. godini. Svi se smatraju makroekonomskim pokazateljima vraćeni na pozitivan trend s gotovo prije krize stope rasta. U 2009 Rast BDP-a iznosio je 4,4%, rast proizvodnje je 8,2%, a povećanje ulaganja u dugotrajnu imovinu iznosilo je 32%. Naravno, veliki doprinos obnovi ruskog gospodarstva povećao je cijene energije, što je omogućilo dodatni priljev sredstava gospodarstvu i proširenim mogućnostima za provedbu anti-kriznog programa. Međutim, očito je da resursi iz izvoza ugljikovodika ne dođu do pravog sektora, a većina njih se pohranjuje u financijskom sektoru. Prema tome, bez operativne intervencije vlasti da reguliraju ekonomske procese u stvarnom sektoru, recesija se može odgoditi duže vrijeme.

Mlanak u razmatranju je Kina. Prvo, jer kao takva recesija u Kini nije bila samo mala sporija stopa rasta. Tako rast indeksa proizvodnje u 2008. godini. iznosio je 9,93%, a povećanje fiksnog kapitala iznosi 24,7%. U 2009 Rast proizvodnje iznosio je 8,73%, a povećanje fiksnog kapitala iznosi 18,9%. BDP rasta U 2009 Primijećeno je na 9,57% čak iu uvjetima pad izloženosti i uvoza na 18%, odnosno 13,7%. Drugo, procjena obnove kineskog gospodarstva otežava nedostatak statističkih podataka - službeni podaci su vrlo kasno na vrijeme, a oni koji imaju sumnje, posebno oni koji su već opisani u poglavlju 2, stope nezaposlenosti na razini od 3% Nemojte nadahnuti čak i samopouzdanje čak i esperts MMF-a.

Na temelju analize makroistika, japansko gospodarstvo je pretrpjelo najviše od krize, osobito u stvarnom sektoru. Poticajna politika nije donijela željene rezultate. Po usporim tempom gospodarskog rasta japanske zamke, očuvana je recesija globalne krize. Kao rezultat toga, smanjenje indeksa proizvodnje u 2009. godini. iznosio je 91%, a pad BDP-a je 4,82% (najveća recesija iz svih razmatranih zemalja). U isto vrijeme, unatoč poduzetim mjerama, nastavljena je recesija u realnom sektoru u 2010. godini. - Smanjenje akumuliranog indeksa proizvodnje iznosio je 52%, a pad BDP -2.95%. Osveta u stvarnom naselju nastavljena je 2011. godine. Smanjenje indeksa proizvodnje bio je 70% u odnosu na 2010. ulaganja u dugotrajnu imovinu samo u 2011. godini. pokazala je slabu pozitivnu dinamiku na razini od 0,27%, skupljajući se tijekom 2008-2010.

Stupanj utjecaja krize na Yeropeian Union usporediv je s Japanom. Smanjeni BDP u 2009. godini. iznosio je -4,3%, što je smanjenje akumuliranog indeksa proizvodnje -66,3% u odnosu na Ogon, 2008, smanjenje ulaganja u stalnu imovinu -20%. Politika podrške realnom sektoru obustavila je stopu smanjenja proizvodnje, ali nije dovela do rasta i obnove pokazatelja prije krize. Smanjenje akumuliranog indeksa proizvodnje u 2010. godini. U pogledu razine 2009. godine. iznosio je -34,5%, au 2011. godini. -15,44% u odnosu na Brook 2010. Međutim, pokazatelji kao što su BDP, ulaganja u fiksni kapital, konačna potrošnja, izvoz i uvoz pokazuju pozitivan trend od 2010. godine, što ukazuje na potencijal za rast proizvodnje u stvarnom sektoru. Relativna usporena obnova gospodarstva u stvarnom sektoru u EU je posljedica trenutne dužničke krize i prisutnosti manje razvijenih zemalja u EU. Rješenje ovih problema ometaju velike resurse iz provedbe strateških i taktičkih zadataka. Treba imati na umu da su to agregirani pokazatelji YB pojedinih zemalja EU-a, kao što su Austrija, Njemačka, Francuska, spon i drugi. Gospodarstvo je blizu oporavka razine prije krize.

Prema tome, u smislu ritma oporavka realnog sektora i gospodarstva, anti-krizi potpora za realnog sektora Rusije nalazi se na razini Sjedinjenih Država i Kine.

Na temelju kriterija troškovi podrške protiv krize programarealna ekonomija gospodarstva je na razini razvijenih zemalja.

Tablica 2. - Usporedba troškova potpore protiv krize RSE

Napomena: * Indikator BDP-a se izračunava kao prosječna vrijednost za 2008-2009. - vrijeme prihvaćanja i provedbe politike anconertrisis

Apsolutna vrijednost troškova anti-krizne potpore za realnu sektoru Rusije je manji od drugih zemalja - oko 188 milijardi dolara. Međutim, omjer troškova programa potpore protiv krize za sektor releja u BDP-u je oko 8% na razini EU-a (9%). Za usporedbu u SAD-u, ovaj pokazatelj je oko 5%, u Japanu 6%. Lider u ovom pokazatelju je Kina, koja je tipična za zemlje u razvoju (vidi dijagram).

Slika 2 Dijagram. Odnos antitralize potpore stvarnog sektora gospodarstva i BDP-a

Međutim, ne kvantitativna, ali kvalitativna strana poduzetih mjera nije kvantitativna, već kvalitativna strana mjera poduzete u usporedbi s drugim zemljama. Prema tom kriteriju, Rusija je inferiorna u mnogim napuštenim zemljama.

Da bismo usporedili kvalitetu anti-kriznog programa za potporu realnom sektoru u razmatranju zemalja, koristimo kriterije: prioriteti regulacije države članice ANCTIC krize RSE, smjerovima poduzetog poduzeća, koje koriste alati za regulaciju države, primatelji podrške ANCTCHAISIS-a, najstroži program.

Sljedeći ključni nedostaci mogu se razlikovati s smjerom anti-krizne potpore za pravi sektor. U ruskom programu anktarizma nalazi se jasna širina razvoja i financiranja sljedećih ključnih područja u usporedbi s međunarodnim iskustvom analiziranih zemalja:

  • infrastrukturni projekti
  • izgradnja novih industrijski objekti
  • energija
  • ulaganje u znanost i povećanje inovacijskih potencijala
  • ulaganja u ljudskom kapitalu

U odnosu na razvoj infrastrukturnih projekata, Rusija je nedavno zauzimala u popisu zemalja koje se razmatraju. U Kini i Japanu, sredstva koja su dodijeljena za provedbu infrastrukturnih projekata iznosila je 24,6%, odnosno 21,4%, odnosno, u SAD-u, 13%, u EU 7% od ukupne vrijednosti programa proslave na realnom sektoru Subregi , zatim u Rusiji 1,6%. U isto vrijeme, ako je u Rusiji jedini razvoj infrastrukture u stvarnom životu prijevoz, zatim u Sjedinjenim Državama, uz razvoj prometne infrastrukture, razvoj sela i urbane infrastrukture, komunikacije i informacije, opskrbu izbacivanjem, energiju infrastruktura na kojoj je dodijeljena 28,5 milijardi dolara (vidi zahtjev). Posebna pozornost EU posvećena je Internetu i nevidsku komunikaciju o tome, dodijeljena je oko 25 milijardi eura. Glavni smjer razvoja infrastrukture u Kini je prometna i industrijska infrastruktura, uključujući izgradnju i nove industrijske objekte, za koje je potrošeno oko 144 milijarde dolara.

Tablica 3 - Financiranje energetskih i infrastrukturnih projekata


2021.
Mamipizza.ru - banke. Depoziti i depoziti. Transferi novca. Krediti i porezi. Novac i država