Zastava države Federalne riznice (Riznica Rusije) u svojoj zgradi, smještena na Stock Exchange trgu u Moskvi. FOTO: Ria Novosti / Natalia Seliverstov
Riznica Rusije - Ovo je državna struktura koja se bavi centralizacijom, upravljanjem i distribucijom federalnog novčani tokovi i financijska ulaganja, On je pod jurisdikcijom Ministarstva financija Ruske Federacije. Obrazovani u 8. prosinca 1992. godine.
Glavne funkcije riznice Rusije:
- osiguravanje izvršenja savezni proračun
- blagajna
- računovodstvo i distribucija dohotka
- upravljanje tržišta i valutni rizici.
Ovlasti savezne riznice:
- distribuira (na prokletstvo uspostavljenim standardima) Prihodi primljeni u proračunskom sustavu, između proračuna različitih razina;
- provodi računovodstvo poslovanja o izvršenju gotovine saveznog proračuna;
- otvara se središnjoj obali Ruske Federacije i kreditne organizacije Račuda za računovodstvo saveznog proračuna i drugih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- obavlja raspodjelu prihoda od plaćanja savezni porezi i naknade između proračuna proračunski sustav Ruska Federacija u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- predviđa i novčani planiranje federalnih proračunskih sredstava;
- otvara i vodi račune lica glavnih menadžera, menadžera i primatelja saveznog proračuna;
- vodi registar državni ugovorizatvorenici u ime Ruske Federacije nakon postavljanja narudžbi;
- osigurava u svojoj nadležnosti, zaštitu informacija koje čine državnu tajnu i druge.
Struktura
Federalna riznica u svojoj strukturi ima 85 teritorijalnih tijela, a jedna podređena organizacija je savezna državna institucija "centar kako bi se osiguralo aktivnosti Riznice Rusije". Izvan Rusije, Odjel nema reprezentativnih ureda.
Povijest
Podrijetlo servise riznice dogodilo se tijekom vremena drevne Rusije, kada se pojavio položaj blagajnika - službenik administracije kneževih ili boyars, čuvar kneževnih vrijednosti, koji su se nazivali riznicom. Uz širenje granica ruske države, a njezino jačanje postupno je rastao trezor, a to je zahtijevalo dodatnu kontrolu nad sigurnosti sredstava. Sve to dovelo je do povećanja uloge blagajnika i izgled u XV stoljeću, tijekom vladavine Ivan III, vladine dvorišta.
Kao rezultat financijskih transformacija Peter I. Godine 1710. stvoren je određeni ili rizzni ured koji je trebao slijediti pravilan protok poreza. Ona je postojala do 1742. godine.
Sljedeći korak u razvoju financijski sustav Rusija je postala izlaz 1775. godine, u eri vladavine Catherine II., glavni pravni akt "institucije za upravljanje provincijama Rusko carstvo"7. studenoga 1775. godine, prema ovom dokumentu, u svakoj provinciji postoje tretirane komore" za kuću za izgradnju kuća i upravljanje dohotkom u državnom vlasništvu Imperial Veličanstva ", a glavne funkcije određuju:" 1) u redu do prihoda u cijelosti i trenutno prikupljeni bili su 2) u redoslijedu prihoda gdje su trebali biti isporučeni, 3) kako bi bili spremljeni u bilo koji prihod. "
Očuvanje riznice već je postalo pitanje države važnosti u to vrijeme. Često su blago držali javna sredstva s rizikom za život. Dakle, u razdoblju Pugacheva nemira u selu Malikovka (sada g.volsk), provincija Saratova riznice, tišina je pogubljena od strane pobunjenika za činjenicu da im nije dao blazu palače.
Sljedeća faza razvoja riznice bila je reforma Alexander I., Godine 1802. potpisan je manifest "o osnivanju ministarstava", u skladu s kojim, zajedno s drugim ministarstvima, se stvara Ministarstvo financija. I 15. veljače 1821., Državni zavod Državne riznice osnovano je u strukturi novog odjela, koji je postao kernel cjelokupnog sustava Riznice Rusije.
Početkom 20. stoljeća uloga riznice se povećava zbog rasta prihoda i državnih troškova. Novi zakoni i interne upute dolaze na svjetlo, jasnije reguliraju aktivnosti trezora. Ispitanici blagajnika u to vrijeme bili su: primanje i skladištenje svih prihoda; Prodaja svih vrsta papira, grba, praznine, certifikata i patenata; Izdavanje komercijalnih dokaza i besplatnih ribolovnih ulaznica, prijenos novca i tako dalje.
Od 1918. godine riznica je raspuštena, a njegove su funkcije dobile nova financijska tijela. Ukupno financiranje nacionalno gospodarstvo Zemlje i ukupno sovjetski autoritet, vodič za račune, vodič monetarna cirkulacija prebačeni su u organiziranu riznicu financijska komisija, A nakon toga, ovisnik o drogama i narodne banke RSFSR-a, a zatim - Ministarstvo financija SSSR-a i Unije Republike, SSSR državne banke i njezine teritorijalne vlasti.
Uredbom predsjednika Ruske Federacije 8. prosinca 1992. br. 1556. i dekret Vlade Rusije od 27. kolovoza 1993. br. 864, riješeno je pitanje oživljavanja riznice u Rusiji.
5.7. Čini i predstavlja Ministarstvu financija operativne informacije Ruske Federacije i izvješćivanje o izvršenju saveznog proračuna, izvještavanje o izvršenju konsolidirani proračun Ruska Federacija;
5.8. Ona prima na propisani način od glavnih upravitelja sredstava saveznog proračuna, izvršnih tijela sastavnih subjekata Ruske Federacije, države izvanproračunski fondovi i materijali lokalnih vlasti potrebnih za sastavljanje izvješćivanja o izvršenju saveznog proračuna i konsolidiranog proračuna Ruske Federacije;
5.9. izvršava raspodjelu prihoda od plaćanja saveznih poreza i naknada između proračunskih proračuna Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
5.10. predviđa i novčani planiranje federalnih proračunskih sredstava;
5.11. izvršava rad operacija u jednom saveznom računu proračuna;
5.12. propisuje na propisani način gotovinske usluge za izvršenje proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije;
5.13. Osigurava novčane isplate iz proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije u ime i za račun relevantnih tijela koja provode prikupljanje proračunskih prihoda ili primatelja sredstava ovih proračuna, čiji su računi lica otvoreni u Federalna riznica u utvrđenom postupku;
5.14. pruža preliminarnu i trenutnu kontrolu nad vođenjem poslovanja sa saveznim proračunom glavnim upraviteljima, menadžerima i primateljima federalnog proračuna;
5.15. Potvrđuje monetarne obveze federalni proračun i dopušta natpis za pravo na ostvarivanje rashoda saveznog proračuna u okviru dodijeljenih granica proračunskih obveza;
Promjena informacija:
Promjena informacija:
Uredba Vlade Ruske Federacije 13. travnja 2016. N 300 pozicija dopunjuje podstavak 5.18.3
5.18.3. obavlja prekvalifikaciju (napredni trening) zaposlenika saveznih tijela riznice u području zaštite državnih tajni, tehničku zaštitu informacija;
5.19. Provodi prijem građana, osigurava pravovremenu i potpunu razmatranje pisanih žalbi građana i udruga građana, uključujući pravne osobe, donoseći odluke o njima, kao i slanje odgovora na podnositelje zahtjeva u rok koji je utvrdio zakonodavstvo Ruske Federacije;
5.20. organizira i osigurava obuku mobilizacije i mobilizaciju savezne riznice, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih saveznih državnih institucija za pripremu mobilizacije;
Promjena informacija:
Uredba Vlade Ruske Federacije 15. lipnja 2010. N 438 Ova odredba je dopunjena podstavkom 5.20.1
5.20.1. obavlja organizaciju i vođenje civilne obrane u Saveznoj riznici;
5.21. Organizira dodatne profesionalno obrazovanje Federalne riznice;
5.22. provodi u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, rad na zapošljavanju, skladištenju, računovodstvu i korištenju arhivskih dokumenata formiranih tijekom aktivnosti Savezne riznice;
5.23. Umjereni su u propisani način s državnim tijelima strana države i međunarodne organizacije u osnovanom području djelovanja;
5.24. provodi u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata o sustavu ugovora u sferi nabave robe, radova, usluga za državne i općinske potrebe nabave robe, radova, usluga, istraživanja i razvoja rad za potrebe države u utvrđenim terenskim aktivnostima;
5.24.1. vodi registar državnih ugovora sklopljenih u ime Ruske Federacije nakon postavljanja narudžbi;
5.25. Obavlja druge funkcije u utvrđenom području djelovanja, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.
6. Federalna riznica radi provedbe ovlasti u utvrđenom području djelovanja ima pravo:
6.1. zahtjev i primati informacije i dokumente potrebne za praćenje, kao i za donošenje odluka o pitanjima uspostavljenog područja djelovanja;
6.2. dati zakon pojedinci objašnjenja o pitanjima vezanim za uspostavljeno područje djelovanja;
6.3. organizirati potrebne preglede, testove, analize i procjene, kao i znanstvena istraživanja u utvrđenom području djelovanja;
6.4. privući na propisani način proučavanja pitanja vezanih uz uspostavljeno područje aktivnosti, znanstvenih i drugih organizacija, kao i znanstvenika i stručnjaka;
6.6. Stvoriti, reorganizirati i eliminirati teritorijalna tijela Savezne riznice u koordinaciji s ministrom financija Ruske Federacije;
6.7. Primjenjuju mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, mjere ograničavajuće, preventivne i preventivne prirode, s ciljem sprečavanja i (ili) sprječavanja kršenja pravnih osoba i građana obveznih zahtjeva u utvrđenom području djelovanja, kao i mjere za Uklonite posljedice ovih kršenja;
Promjena informacija:
Uredba Vlade Ruske Federacije 13. travnja 2016. N 300 pozicija je dopunjena podstavkom 6.7.1
6.7.1. ići na sud zahtjevi U slučaju neispunjavanja propisa za naknadu štete uzrokovane kršenjem proračunskog zakonodavstva Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata koji reguliraju proračunske pravne odnose;
6.8. Stvorite deliberativna i stručna tijela (savjeti, provizije, skupine, fakulteti) u utvrđenom području djelovanja.
7. Federalna riznica nema pravo na provedbu regulatornih propisa u utvrđenom području djelovanja, osim u slučajevima utvrđenih od strane saveznih zakona, uredbi predsjednika Ruske Federacije i odluke Vlade Ruske Federacije, kao i upravljanje funkcije državna nekretnina i pružanje plaćenih usluga.
Prva državna stavka utvrđena stavkom ne primjenjuje se na ovlasti šefa Saveznog riznice za upravljanje imovinom, učvršćena za Saveznu riznicu o pravu operativnog upravljanja, odlukom o osobnim pitanjima i pitanjima organiziranja aktivnosti Savezne riznice ,
Promjena informacija:
Uredba Vlade Ruske Federacije 13. travnja 2016. N 300 pozicija dopunjuje se odredbom 7.1
7.1. Službenici Federalna riznica u provedbi testova:
7.1.1. imati pravo proći na propisani način na teritoriju objekta kontrole, kao i svim zgradama i prostorijama zauzeti ovim objektom, bez obzira na podređenost odjela i organizacijski i pravni oblik;
7.1.2. Imajte pravo u slučaju otkrivanja krivotvorila, mjehova, pronevjere, zlostavljanja i, ako je potrebno, vratiti takve nezakonite aktivnosti za povlačenje potrebni dokumenti i materijale, uzimajući u obzir ograničenja utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije, ostavljajući čin napadaja i primjeraka zaplijenjenih dokumenata ili ih inventar u relevantnim slučajevima;
7.1.3. Prilikom provođenja revizija i provjere ne bi trebalo ometati operativne aktivnosti objekata kontrole, osim ako nije drugačije utvrđeno zakonom.
Iii. Organizacija aktivnosti
8. Savezna riznica na čelu je glava imenovana i odbačena od strane Vlade Ruske Federacije o podnošenju ministra financija Ruske Federacije.
Voditelj savezne riznice osobno je odgovoran za provedbu ovlasti dodijeljenih Saveznoj riznici.
Voditelj Savezne riznice ima zamjenike imenovane i izuzete od strane vlade Ruske Federacije o podnošenju ministra financija Ruske Federacije.
9.2.5. Nacrt godišnjeg plana i prognoza pokazatelja aktivnosti Savezne riznice, kao i izvješće o njihovom izvršenju;
9.2.6. Prijedloge za formiranje projekta federalnog proračuna u smislu financijske potpore Federalnoj riznici;
9.2.7. Projekti odredbi o teritorijalnim tijelima Savezne riznice;
9.2.8. Prijedlozi za dodjelu državnih nagrada Ruske Federacije, potvrdu o čast predsjednika Ruske Federacije, potvrdu o časti Vlade Ruske Federacije, potaknuti najavu predsjednika Ruske Federacije, najavu Vlada Ruske Federacije, o dodjeljuju limenku Odjelnog znaka Ministarstva financija Ruske Federacije davanje zakona da dodijeli naslov "veteran rada", radnici središnji aparat Federalna riznica i njegova teritorijalna tijela, kao i druge osobe koje se bave uspostavljenim područjem;
9.3. Imenuje i odbacuje zaposlenike središnjeg aparata Savezne riznice i zamjenika voditelja teritorijalnih tijela Savezne riznice;
9.4. Odlučuje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, pitanja vezana uz prolaz saveznog javna služba u Saveznoj riznici;
9.5. odobrava odredbe o strukturnim odjelima Središnjeg ureda Savezne riznice;
9.6. Odobrava strukturu i dnevnik rasporeda središnjeg aparata saveznog trezora u okviru plaće i broja zaposlenika koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, procjenjuje troškove održavanja središnjeg aparata Saveznog trezora u okviru odobrenih izdvajanja za relevantne razdoblje predviđeno u saveznom proračunu;
9.7. Odobrava broj i osnivanje naknade radnika teritorijalnih tijela Savezne riznice u okviru pokazatelja koje je utvrdila vlada Ruske Federacije, kao i procijenjene troškove njihovog održavanja u odgovarajućem razdoblju izdvajanja predviđenih u saveznom proračunu ;
9.9. Na temelju i sukladno Ustavu Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, savezni zakoniDjela predsjednika Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije i Ministarstvo financija Ruske Federacije izdaje naredbe o pitanjima vezanim za nadležnost Savezne riznice.
10. Financiranje troškova održavanja središnjeg ureda i teritorijalnih tijela Savezne riznice provodi se na štetu sredstava predviđenih u saveznom proračunu.
11. Savezna riznica je pravna osoba, ima pečat s imidžom državnog grba Ruske Federacije i njegovo ime, ostale pečate, marke i praznine uspostavljenog uzorka, kao i računi otvorene u skladu s zakonodavstvo Ruske Federacije.
Savezna riznica ima pravo na heraldički znak - znak, zastavu i zastanak, koju je utvrdio Ministarstvo financija Ruske Federacije u koordinaciji s Heraldicskom vijećem pod predsjednikom Ruske Federacije.
12. Položaj savezne riznice - Moskva.
