Državna regulacija tržišta rada i njegova nužnost u Rusiji

Državna regulacija Tržište rada - Državni događaji usmjereni na smanjenje nezaposlenosti, otvaranja radnih mjesta i obuke.

Moderno tržište rada doživljava opipljivi učinak države. Zakonodavna aktivnost države pokriva cijeli raspon radne odnose, Ne samo da zahtijeva potražnju za uslugama rada u javnom sektoru gospodarstva, već ga također regulira u privatnom, definiranju glavnih parametara zapošljavanja preko nacionalnog gospodarstva.

Mjere državne regulacije za tržište rada mogu se razlikovati kako slijedi:

• - na objektima utjecaja (stanovništvo i njezine pojedine skupine, zaposlenici i skupine radnika, poduzetnici, elementi organizacije rada: plaćanje radne snage, trajanje, uvjeti rada, itd.);
• - u smjeru izloženosti (mjere koje utječu na potražnju za radom i prijedlogom rada);
• - u obliku udara (izravnog i neizravnog);
• - po prirodi utjecaja na tržište rada (poticaj, restriktivni, previsoki, zaštitni);
• - u smislu sadržaja (mjere gospodarske, administrativne prirode ili njihove kombinacije);
• - u smislu izloženosti (nacionalne, regionalne, sektorske, unutar industrije);
• - prema izvorima financiranja (državni proračun, izvanproračunski fondovi).

Kako bi promicali puni, produktivni i slobodno izabran za zapošljavanje stanovništva, država je namijenjena za obavljanje:

• * Razvoj mjera financijskih i kreditnih, investicijskih i poreznih politika usmjerenih na racionalno plasman produktivnih sila, povećanje mobilnosti radne resurse, razvoj privremenog i neovisnog zapošljavanja, promicanje korištenja fleksibilnih režima rada;
• * Zakonska uredba u zapošljavanju na temelju poštivanja zakonska prava i interesa građana i relevantnih državnih jamstava, poboljšanje zakonodavstva o zapošljavanju stanovništva;
• * Razvoj i provedba saveznog i teritorijalni programi promicanje zapošljavanja stanovništva;
• * Stvaranje državne službe za zapošljavanje.

Iz pozicije Uredbe opća pravila i praćenje poštivanja poslodavaca o radnom zakonodavstvu treba:

• - praćenje usklađenosti sa državnim standardima u području sigurnosti, uvjeta i sigurnosti rada;
• - održavati potrebne razine plaća u skladu s troškovima reprodukcije rada i preporuka Međunarodne organizacije rada;
• - Osigurati uvjete za civilizirano rješavanje socijalnih sukoba i normalnu provedbu poticajnih procesa koordinacije i regulacije društveno-radnih odnosa.

Savezna izvršna vlast koju je provela državna politika i upravljanje stanovništvom, zapošljavanje i socijalna zaštita stanovništva je Ministarstvo rada i društveni razvoj Ruske Federacije.

U zemljama s razvijenim tržišnim gospodarstvom postoji sustav za reguliranje društvenih i radnih odnosa te koordiniranje interesa zaposlenika i poslodavaca kroz sklapanje kolektivnih sporazuma i sporazuma - socijalno partnerstvo.Predmet ugovora je pitanja naknade, zapošljavanja, uvjeta rada, socijalne sigurnosti, socijalnih jamstava za zaposlenike određene profesije, industrije, regije, postavljenu minimalno zajamčeno državom. Pregovori se provode u ulozi posredovanja države, koja u njima sudjeluje izravno (preko predstavnika) ili neizravno (putem arbitražnih tijela, komisiju za mirenje i zakonodavna djela). Kolektivno ugovorna regulacija omogućuje na temelju kompromisa za koordinaciju interesa zaposlenika, poslodavaca i države te je važan dodatak tržišnog mehanizma za reguliranje socijalnih i radnih odnosa.

Još jedna snaga koja utječe na tržište rada je sindikati, Ovo je masovno samoupravno javna udruga Radnici određene industrije ili srodne industrije, profesionalnu skupinu za zaštitu i zastupanje njihovih društvenih interesa. Funkcije koje obavljaju sindikati mogu se podijeliti u sljedeće skupine:

• * Osiguravanje socijalne zaštite gospodarskih i društvenih interesa zaposlenika u procesu rada, tj. Mogućnosti za sudjelovanje zaposlenika u proizvodnom procesu na najpovoljnijim uvjetima (kontrolu nad poštivanjem zakonodavnih normi prilikom otpuštanja i zapošljavanja na rad, stvaranje normalnih radnih uvjeta, promicanje povećanja produktivnosti rada, sprječavanje kršenja proizvodnog procesa od strane poslodavca)
• - socijalna zaštita interesa zaposlenika izvan proizvodnje.

Na međunarodnoj razini, ILO (međunarodna organizacija rada) angažirana je na međunarodnoj razini radnih odnosa. Stvorena je 1919. godine. Cilj ILO-a je uspostaviti i očuvati društveni svijet i reguliranje socijalnih i radnih odnosa, zaštitu ljudskih prava. Svaka zemlja u njemu sudjeluje predstavnici vlade, radnika i poduzetnika.

Određivanje vrijednosti ILO-a u regulaciji društveno-radnih odnosa ima razvoj, usvajanje konvencija i preporuke te kontrolu njihove provedbe.

Glavni softver ciljevi ILO-a su:

• - odredba za zaposlenike potpunog zapošljavanja i podizanja životnih standarda;
• - radnici zaposlenja u djelima u kojima mogu dobiti zadovoljstvo i pokazati svoje vještine;
• - jamstva obuke i kretanja radnika, uključujući migraciju;
• - mogućnosti poštene distribucije i plaća;
• - realizacija prava na kolektivno pregovaranje;
• - širenje sustava socijalne podrške;
• - zaštita rada;
• - zaštita dobrobiti djece i majki;
• - potrebna prehrana i stanovi;
• - jednake mogućnosti u području općeg i strukovnog obrazovanja.

Veliki utjecaj na tržište rada osigurava državni socijalni programi (pomoć siromašnim, nezaposlenosti, raznim socijalnim plaćanjima, odredba mirovina, itd.). Ti programi doprinose određenoj stabilizaciji socio-ekonomske situacije zaposlenika u zonama povećanog tržišnog rizika, omekšavaju bolni neplički mehanizam. Kao rezultat toga, postoji poseban element usluga rada, stvarno se ne odnosi na funkcioniranje tržišta rada i formirana na načelima skloništa.

Značajna i medijacijska uloga države na tržištu rada. To djelomično pretpostavlja funkciju pretraživanja i pružanja radnih mjesta, kao i stvaranje mreže za zapošljavanje na nacionalnoj razini. Sustavi za obuku države i radnici za prekvalifikaciju doprinose najkasnije najnovije prilagodbe na promjenjive zahtjeve tržišta.

Na kraju XX. Stoljeća došlo je do značajnih promjena u regulaciji tržišta rada. Oni su povezani s praktičnom utjelovljenjem teoretskih koncepata modernih neoklasifikacija u mnogim razvijenim zapadnim zemljama. Teoretski stavovi suvremenih predstavnika neoklasične škole nastaviti od činjenice da je zbog regulacije tržišta rada izgubio fleksibilnost, tako da je u biti prestalo biti tržište. Ona je svojstvena stanju kronične ne-ravnoteže povezane s velikim intervencijom regulatornih subjekata u njegov mehanizam.

Kao rezultat toga, prema neoklasici, ekonomski život počeo je karakterizirati slabim povećanjem učinkovitosti proizvodnje i održivom masovnom nezaposlenosti. Situacija se također pogoršala jer su novi oblici i ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, strukturno restrukturiranje gospodarstva, pogoršanje tržišnog natjecanja na domaćem i inozemnom tržištu predstavili posebne zahtjeve za visokokvalitetne karakteristike rada, koji u novim uvjetima trebaju se razlikovati povećana profesionalna, kvalificirana i regionalna, a ponekad i međunarodna mobilnost. Takva mobilnost je nezamisliva u uvjetima "blokiranja" tržišta od strane države i sindikata.

Izlaz iz položaja je, prema neoklasici, poznatoj deregulaciji i fleksibilizaciji tržišta rada, tj. Povećanje njegove fleksibilnosti, prilagodljivosti modernim zahtjevima, koji se ne mogu postići bez značajnog jačanja konkurentnog mehanizma.

Fleksilizacija tržišta rada uključuje uvođenje mnogo fleksibilnijeg nego prije, rad platnih sustava rada, koji bi se trebali temeljiti na načinu analitičke procjene radnih mjesta, koji je korišten u 1960-80-ima, te na načelima individualizacije stope plaća. Povećava se uloga paušalnih plaćanja, a potonji se često ne povezuju s trenutnim doprinosom radnika zaposlenika, već s njegovom ukupnom kompetencijom, potencijalnim sposobnostima, sposobnostima i diferencijacijom radnih funkcija, rastom kvalifikacija. Koriste se takve oblike materijalne naknade, kao sudjelovanje u profitu tvrtke, a zaposlenik može podnijeti rizik od gubitaka poduzeća. Uloga zaposlenika raste u slobodnom izboru oblika plaće, socijalnih naknada, radnog vremena i oblika zaposlenja. Nestandardne vrste zaposlenja se distribuiraju, posebno u lice informatizacije javnog života, - gravitacije, privremenog rada na pojedinačnim ugovorima, zapošljavanje na nepuno radno vrijeme.

U sklopu deregulacije tržišta rada, zahtjeve za reviziju i djelomično uklanjanje zakonodavnih propisa koji se odnose na reguliranje ovog tržišta, kao i slabljenje sustava socijalnog jamstva kako bi se vratilo konkurentno tržište započelo. Najvažniji oblik reguliranja tržišta rada ne bi trebao biti zakonodavstvo o radu, već pojedinačni sporazum o radu.

Ipak, ishod fleksibilizacije tržišta rada ne može biti potpuni demontaža sustava njezine uredbe i eliminaciju socijalnih jamstava radnika, koji bi neizbježno doveli do ozbiljnog pogoršanja društvenih odnosa. Ovo je potraga za takvim mehanizmom za funkcioniranje tržišta rada, što bi omogućilo najveću optimalnost da kombinira ekonomsku učinkovitost s društvenim napretkom društva.

U odnosu na tržišno gospodarstvo, ideja ekonomskog liberalizma tj. Politike ne-smetnji države u gospodarstvu najpoznatiji A. Smith u svom radu "Istraživanje o prirodi i uzrocima bogatstva". Prema njegovom tumačenju, tržišni sustav je sposoban samoregulacija, koja se temelji na "nevidljivoj ruci" - osobni interes povezan s željom za dobit. Kao što je već spomenuto, ovaj koncept nije povijest povijesti: suvremene teorije monetarizma i racionalnih očekivanja nastavite od njega.

Ali u djelima J.M. Keynes Ova teorija je kritizirana i značajna izmjena. On je izazvao činjenicu postojanja u uvjetima savršene konkurencije u odnosu na tržište rada unutarnjih mehanizama prilagodbe, što dovodi do njegove ravnoteže u radnom mjestu. Keynes, govoreći za aktivnu intervenciju države u radnim odnosima, vjeruje da samo kruta nefleksibilna plaća osigurava stanje ravnoteže nacionalni dohodak, Iako je prisilna nezaposlenost sačuvana, zbog nedostatka agregatne potražnje za radom, ali se nestabilnost uklanja u sustav savršenog natjecanja.

U odnosu na današnje ruske uvjete, politika politike na tržištu rada ne bi trebala biti zatvorena na potrazi za optimalnom dubinom smetnji u radnim odnosima. Regulatorni utjecaj države ne smije ometati provedbu zahtjeva ekonomska učinkovitostkoji predlaže mobilnost radne snage, bez dodatnih radnika. Potrebno je osigurati prilično visok stupanj zaposlenja stanovništva ne očuvanju prekomjernog broja zaposlenih, već stvaranjem novih radnih mjesta, smanjenjem potreba stanovništva na radnim mjestima, itd.

Postizanje optimalno visokog, strukturno racionalnog, isplativog i društveno-potkrijepljenog zaposlenja sastavni je dio procesa vraćanja ruskog gospodarstva. Poticaji ovog procesa trebali bi biti tržišni odnosi i ciljane mjere ekonomske politike na svim razinama. Ako se u razvijenim zemljama, problemi zapošljavanja često mogu riješiti, bez temeljnih promjena. ekonomska strategijaU Rusiji to zahtijeva temeljnu transformaciju gospodarstva. To se može provoditi samo uz financijsku stabilizaciju, obnovu gospodarskog rasta, povećanje resursa za investicijske aktivnosti i rješavanje socijalnih problema. Potrebno je za učinkovitu interakciju zaposlenika, poslodavaca i vladinih agencija za koordinaciju problema s radom.

Izgledi za zapošljavanje određuju se dinamikom i razinom ekonomske učinkovitosti proizvodnje, stoga je racionalnije korištenje zaposlenika prioritetni smjer u odnosu na očuvanje postojećih poslova. Smanjenje dodatnih radnika i povećanje troškova tog broja nezaposlenih (s dovoljnom materijalnom podrškom) u mnogim omjerima učinkovitije od održavanja radne snage u poduzećima.

Kako bi se riješili sve te zadaće, država bi trebala predvidjeti situaciju na tržištu rada, pronaći i održavati ili obrađivati \u200b\u200b"točke rasta" u gospodarstvu, provesti relevantne strukturne, regionalne i investicijske politike, regulirati inozemne ekonomske odnose, promicati prilagodbu radnika na zahtjeve tržišta rada. Također bi trebalo imati na umu da mogućnosti države u području stvaranja novih radnih mjesta u manje mogućnosti za privatni kapital. To, međutim, ne smanjuje ulogu države kao jamca zaposlenja, treba potaknuti aktivnost poduzetnika. U isto vrijeme, država mora biti ograničena na određeni okvir njihovo ponašanje na tržištu rada, pružajući zaštitu socijalno ugroženih skupina stanovništva i regulira u teškim situacijama za oslobađanje radne snage.

Vrlo je važno izbjeći takvu situaciju u kojoj će se pojaviti nastavak gospodarskog rasta s visokom i stagnintnom nezaposlenošću. Pogoršanje problema s radom u ovom slučaju je jednostavno neizbježno. Prvo, može povećati oslobađanje rada u poduzećima. Da bi se riješili te probleme, bit će potrebno za temeljni prijelomac u dinamici ulaganja, intenziviranje rada na prekvalifikaciju osoblja, poticanju privatnog poduzetništva, širenje pomoći nezaposlenima. Istodobno, kako se povećava ekonomski povrat od tržišnih transformacija, povećat će se investicijski potencijal, stabiliziran je gospodarski rast, potreba nacionalnog gospodarstva u radu će se proširiti.

Kako bi se osigurao gospodarski rast, popraćeni povećanjem zaposlenosti:

• * Pojava tržišno orijentirane, zaštićene državnim i društveno odgovornim vlasnikom proizvodnje i financijskih sredstava, promičući svoju poduzetničku aktivnost;
• * atrakcija domaćih i stranih ulaganja;
• * Osiguravanje uvjeta za materijalni interes radnika, razvoj njihovih potreba, eksplozije za njihovo zadovoljstvo, kao i usklađenost profesionalne razine radnika na razini materijalne tehničke baze.

Provedba ovih zahtjeva moguće je samo na temelju korištenja razvijenog tržišnog gospodarskog mehanizma u kombinaciji s državnim propisom. Prije svega, potrebno je poboljšati teritorijalnu strukturu proizvodnje, naime: prevladavanje neujednačenosti razvoja produktivnih snaga na regijama, prekomjerne specijalizacije regija, potpunije korištenje lokalnih resursa i mogućnosti s osobnim kapacitetom rada, eliminirajući obranu sfera društvene infrastrukture regija iz potreba. To zahtijeva teritorijalnu mobilnost radne snage, koja zahtijeva određenu uredbu, jer Rizik od jačanja razlika u osiguravanju regija radne snage, posebno povećanje nedostatka okvira u regijama sa složenom razinom boravka.

Mogućnosti saveznog centra u poboljšanju teritorijalnog plasmana proizvodnje su ograničene. Glavna je važnost za to prelijevanje kapitala, interakciju financijskog i industrijskog kapitala, aktivnosti financijskih i industrijskih skupina i drugih gospodarskih udruženja. Osigurati zapošljavanje stanovništva, važnost uslužnog sektora. Međutim, još uvijek se razvija pretežno jedno rivalstvo, a ne proizvodne usluge. To je zbog nedostatka učinkovitog sustava za potporu malih poduzeća, pad operativne potražnje stanovništva, nepostojanje potrebnih vještina, ograničene mogućnosti za dobivanje relevantnih profesija.

Značajno smanjiti motivaciju radne snage zaposlenika, izjednačavanje trendova koji se manifestiraju u starim i novim oblicima. To se olakšava naknada za nadoplatu, naturalizirana naknada. Razlike između plaćanja vodstva i običnih radnika naglo se povećale. Postojala je da se zajamči plaćanje zarade, u odnosu na nove uvjete cijena radne snage, ekvivalentno platiti za povećanje troškova rada, poticati rast njegove kvalitete. Poseban problem je izvedivost povezivanja zarade različitih kategorija radnika s profitabilnošću proizvodnje.

Uvjet za rješavanje tih zadataka nije samo povećanje rezerviranja resursa na temelju gospodarskog rasta, nego i razvoj zakonodavstva i odgovarajuće promjene odnosa s javnošću prema tim pitanjima.

Doveo je do potrebe za ometanjem države u opsegu rada. Zbog toga je bilo moguće mijenjati radne odnose, regulirati ih i ograničiti slobodu tržišnih snaga. Kao element stvoren je snažan državni pravni reguliranje tržišta rada, uz pomoć kojih su radni odnosi regulirani postupkom za zapošljavanje i otpuštanje, pružajući vikend dane, itd.) Na međunarodnoj i nacionalnoj razini.

Državna regulacija tržišta rada provodi se u dva oblika - aktivna (podizanje razine zaposlenosti, stvaranje novih radnih mjesta, kao i prevladavanje nezaposlenosti zbog prekvalifikacije i osposobljavanja zaposlenika) i pasivnog (plaćanje nezaposlenih naknada) ,

Postavlja se kako bi izvršio sljedeće ciljeve:

• Osiguranje potpunog zaposlenja, koji će eliminirati razvoj ne ometanja tzv. Uobičajena razina nezaposlenosti, koja se određuje dimenzijama svojih strukturnih i trenja oblika.

· Stvaranje takvog tržišta rada koje se može prilagoditi različitim vanjskim i unutarnjim promjenama u razvoju gospodarstva.

Ako govorimo o glavnom smjeru, onda u u posljednje vrijeme Državna regulacija tržišta rada čini sve kako bi se postiglo cjelokupno zaposlenje. Za to, mjere se koriste kao organizacija prekvalifikacije i prekvalifikacije nezaposlenih, poticanja ulaganja u gospodarstvo, razvoj službi za zapošljavanje, pomoć u razvoju malog i obiteljskog poduzetništva, organizacije javnih radova, međunarodnu suradnju kako bi se riješila Problemi s radom, razmatranje pitanja vezana uz međunarodnu migraciju rada.

Državna regulacija tržišta rada zabrinutost i podupiranje tih lica koja su bez posla. Takva socijalna zaštita je pasivni oblik državne politike. Osobe koje iz jednog ili drugog razloga ne mogu dobiti posao, država jamči besplatnu medicinsku skrb, kao iu obliku materijalne pomoći, te neka druga plaćanja.

Koliko vrijedi država, osobito zakonska regulacija tržišta rada? Razumjeti ovo analizom prednosti i mane takve državne politike. Državna regulacija tržišta rada dovodi do činjenice da zaključak sporazuma o zapošljavanju nije u slobodnom obliku, već i prema zakonu. Donedavno je poslodavac u slučaju da službenik mogao odrediti iznos plaća i radnih uvjeta po vlastitom nahođenju. Zahvaljujući Uredbi, takav je Zakon ograničen Zakonom o radnim uvjetima i minimalnim plaćama. Naravno, ova okolnost je plus državne uredbe. Međutim, s druge strane, pristaše takve uredbe smatraju da ovaj zakon dovodi do povećanja troškova poslodavaca, kao rezultat toga, potonji se ne može djelovati fleksibilno. Tako je rast nezaposlenosti toliko izazvan, koji je posebno visok u određenim područjima djelovanja. Razlog tome je da je uspostavljena visoka razina plaća i radnih uvjeta organizirana samo sami radnici, ostaju neprofitabilni za organizacije i tvrtke. Kao rezultat toga, potonji će se izbjeći upis na rad onih koji nemaju dobar "zapisnik". To bi trebalo biti zaključak: ljudi koji nisu radili dugo ili nemaju potrebne kvalifikacije ostaju neujednačene. Dakle, državna regulacija tržišta rada ne smije se razmatrati samo s pozitivne strane.

Tržište rada- Ovo je posebna vrsta tržišta u kojima se provodi interakcija između radnika i poslodavaca. Kao i na bilo kojem tržištu, distribucija radne snage se događa ovdje na područjima djelovanja, industrije, radnih mjesta, potražnje za tipovima rada, kvalifikacije se formiraju, određuje se cijena različitih vrsta aktivnosti rada. Tržište rada je konkurentno tržište, gdje je cijena usluga rada formirana pod utjecajem ponude i potražnje.

Funkcije tržišta rada:

• - cijena (određivanje vrijednosti naknade);
• - informacija (potražnja, ponuda, plaćanje radnošću prema industriji i profesiji);
• - distribucija (na radnim mjestima i zanimanjima). Prijedlog radne snage čini sve ekonomski aktivno stanovništvo (osobe u dobi od 15 do 72 godine, koji se u promatranom razdoblju (anketirani tjedan) smatraju okupirani ili nezaposleni), tablica. 8.8.

Tablica 8.8.

Glavni pokazatelji tržišta rada Ruske Federacije

Stanovništvo na kraju godine, tisuće ljudi
uključujući u radnoj dobi
Broj rada, tisuće ljudi, uključujući:
zauzet u gospodarstvu
Nezaposlen
Razina zaposlenosti,%
Stopa nezaposlenosti, %
Broj službeno registriranih nezaposlenih (u prosjeku godišnje), tisuće ljudi
Prosječna mjesečna nominalna prikupljena plaća zaposlenika organizacija, utrlja.

Izvor: Rad i zapošljavanje u Rusiji - 2015

Tržište rada je u suradnji s drugim tržištima. Dakle, tržište robe široke potrošnje i njegova promjena postavljaju cijenu rada na tržištu rada. Tržište sredstava za proizvodnju i njezinu veličinu utječe na potražnju na tržištu rada. Ta se okolnost mora uzeti u obzir pri određivanju mjera državne regulacije tržišta rada. Njen razvoj može se stimulirati uz podršku drugih tržišta.

Rusko tržište rada ima vlastite karakteristike:

• - niska mobilnost stanovništva. Tržišta rada su uglavnom regionalna ili čak lokalna;
• - značajna diferencijacija grana gospodarstva za profitabilnost, kao posljedica, diferencijacija cijena za kvalitetu rada;
• - prisutnost zapošljavanja u sjeni;
• - Prisutnost fenomena duga plaća.

Odraz diferencijacije sektora ekonomije dohotka je razlike u prosječnoj mjesečnoj plaći (tablica 8,9).

Glavni smjerovi državne regulacije tržišta rada su:

• - regulacija plaća;
• - regulacija zapošljavanja;
• - regulacija režima i radnih uvjeta;
• - institucionalna regulacija pitanja zapošljavanja i otpuštanja;
• - sudjelovanje i regulacija odnosa socijalnog partnerstva.

Prosječna mjesečna nominalna prikupljena plaća zaposlenika organizacija prema gospodarskoj aktivnosti

Poljoprivreda, lov i šumarstvo
Ribolov, uzgoj ribe
Rudarstvo
Proizvodnja obrade
Proizvodnja i distribucija električne energije, plina i vode
Zgrada
Veleprodaja I. maloprodaja; Popravak motornih vozila, motocikala, proizvoda za kućanstvo i osobne stvari
Prijevoz i komunikacija
Financijske aktivnosti
Javna uprava i osiguravanje vojne sigurnosti; socijalno osiguranje
Obrazovanje
Zdravlje i pružanje socijalnih usluga

Izvor: Rad i zapošljavanje u Rusiji. - 2015.

Od rujna 2007. godine subjekti Ruske Federacije mogli su samostalno uspostaviti regionalne minimalne plaće (RMPP) na temelju tripartitnih sporazuma između sindikata, poslodavaca i izvršnih tijela. Ova reforma je promijenila sustav minimalne plaće, značajno povećavajući ulogu pregovaračkih mehanizama na regionalnoj razini.

Država zakonodavno utvrđuje minimalnu plaću (minimalnu plaću), obvezno za sve oblike vlasništva. Njegova donja granica ne smije biti ispod minimuma života. Ovaj pokazatelj je osnovni za izgradnju sustava plaća, a također obavlja neke indirektne funkcije. MRT veličina se koristi za izračunavanje određenih vrsta administrativnih kazni i izračunavanje minimalne veličine fonda za plaću za porezne svrhe.

Trebalo bi se razlikovati nominalnom i stvarno plaćanjem rada (plaće).

Nominalne plaćeto je iznos novca koji je zaposlenik primio određeno vrijeme (sat, mjesec, godina).

Stvarne plaće- Tada broj roba i usluga koje radnik može kupiti na ovoj nominalnoj plaći. Ovaj oblik plaća ovisi o razini cijena i karakterizira kupovnu moć zaposlenika. Indeks stvarne naplaćene plaće izračunava se dijeljenjem indeksa nominalne plaće na indeksu cijene potrošača U istom vremenskom razdoblju.

Krizne procese u Rusiji zadnjih godina, posebice kriza 2014.-2010., Za različite okolnosti uzrokovala je ozbiljno povećanje inflacije, cijena se povećava prvenstveno na prehrambenim proizvodima. Prema tim uvjetima, sve vrste stvarnih prihoda stanovništva odbili su se. Primjenjuje se na stvarne plaće, koja je prikazana u tablici. 8.10.

Tablica 8.70

	Travanj 2016			Siječanj - travanj 2016. u% do siječnja - travnja 2015
		travanj 2015	ožujak 2016
Monetarni prihod (u prosjeku po stanovniku), rubalja
Pravi raspoloživi novčani dohodak
Prosječna mjesečna obračunana plaća jednog zaposlenika:
nominalni, trljati.
stvaran
Prosječna veličina imenovanih mirovina, utrljajte.
Stvarna veličina imenovanih mirovina

Izvor: Socio-ekonomska situacija Rusije. - 2016.

Rast plaće ovisi o nizu čimbenika kojima treba poslati stimulaciju od poslovanja i države. Njihovi glavni čimbenici - povećanje produktivnosti rada. S druge strane, produktivnost rada utječe na:

• - popravak zaliha;
• - Hi-Tech;
• - Kvaliteta rada.

U uvjetima inflacije, potrebno je stalno indeksirati minimalni iznos plaća, budući da se smanjuje realna plaća.

U brojnim zemljama, industrijski sindikati ili udruge poslodavaca prihvaćaju se nakon pojave određene vrijednosti praga rasta inflacije. U Ruskoj Federaciji, takva je funkcija učvršćena od strane države. Naravno, to ne isključuje prikupljanje plaće u privatnom sektoru gospodarstva na temelju neovisnih odluka.

U Ruskoj Federaciji krajem 2008. godine reforma je provedena za organizaciju naknade u proračunskom sektoru gospodarstva. Umjesto jednog tarifnog sustava naknade za sve sektore socijalne sfere financirane iz državnog proračuna, usvojeni su sektorski sustavi. Uzimajući u obzir karakteristike industrije, skupine postova se dodjeljuju na šest kvalificiranih razina s povećanjem omjera plaće od minimalne plaće na svakoj stručnoj kvalifikacijskoj skupini. Osim toga, do 30% proračuna Organizacije namijenjen je plaćanja poticajne prirode.

Prema Uredbi predsjednika Ruske Federacije 2012. Do 2018. godine potrebno je izvršiti plaćanje za glavne kategorije obrazovnih i zdravstvenih radnika do veličine, dvostruko više od prosječne plaće u relevantnoj regiji. U tim pozicijama, poticanje nadoplata čine 40-60% plaća.

Uz uspostavu veličine minimalne plaće, određivanje sustava plaća u državi javnog sektora regulira rad i druge oblike:

• - regulacija oporezivanja prihoda od naknade;
• - osiguravanje prednosti plaća u slučaju stečaja poduzeća;
• - uspostavljanje pravne odgovornosti poslodavaca za zakašnjela plaćanja;
• - ograničenje plaća u naturi.

Mnoga pitanja društvenih i radnih odnosa upravljaju se u oblicima socijalnog partnerstva - sustav odnosa između zaposlenika (predstavnici zaposlenika), poslodavci (predstavnici poslodavaca), državne vlasti, lokalne samouprave s ciljem osiguravanja koordinacije interesa radnika i poslodavci o regulaciji radnih odnosa i drugih izravno povezanih odnosa.

Javne vlasti i lokalne samouprave su stranke socijalnog partnerstva u slučajevima kada djeluju kao poslodavci ili njihovi predstavnici odobreni zakonodavstvom ili poslodavcima, kao iu drugim slučajevima predviđenim saveznim zakonima.

Sustav socijalnog partnerstva uključuje sljedeće razine:

• - savezna razina utvrđuje osnovu za reguliranje odnosa u području rada u Ruskoj Federaciji;
• - regionalna razina osnivanja temelja reguliranja odnosa u području rada u predmetu Ruske Federacije;
• - industrijska razina osnivanja temelja reguliranja odnosa u području rada u industriji (industrije);
• - teritorijalna razina osniva osnove regulacije odnosa u području rada u općini;
• - razina organizacije koja uspostavlja posebne međusobne obveze u području rada između zaposlenika i poslodavca.

Socijalno partnerstvo se provodi u oblicima:

• - kolektivni pregovori o pripremi projekata kolektivnih ugovora, sporazuma i njihov zaključak;
• - međusobne konzultacije (pregovori) o regulaciji radnih odnosa i drugih izravno povezanih odnosa, osiguravajući jamstva o radu radnika i poboljšanje radnog zakonodavstva;
• - sudjelovanje zaposlenika, njihovih predstavnika u upravljanju organizacijom;
• - sudjelovanje predstavnika radnika i poslodavaca u predraspravnom rješavanju radnih sporova.

Glavni oblici ugovorni odnosi između zaposlenika i poslodavaca su kolektivni ugovori u okviru pojedinih poduzeća i sporazuma osnivanja generalni principi Regulacija društveno-radnih odnosa i povezanih gospodarskih odnosa sklopljenih između ovlaštenih predstavnika zaposlenika i poslodavaca na federalnoj, regionalnoj, industriji (međusektorskoj) i teritorijalnoj razini u okviru njihove nadležnosti.

Ovisno o sferi reguliranih društveno-radnih odnosa, sporazumi mogu biti: opća, regionalna, industrija (međusektorska), teritorijalna i druga.

Opći sporazum utvrđuje opća načela za reguliranje socijalnih i radnih odnosa na saveznoj razini.

Regionalni sporazum utvrđuje opća načela za reguliranje socijalnih i radnih odnosa na temu konstitutivnog subjekta Ruske Federacije.

Industrijski (međusektorski) sporazum određuje opće uvjete plaća, radne jamstva i koristi radnika u industriji (industriji).

Teritorijalni sporazum utvrđuje sveukupne radne uvjete, jamstva radne snage i koristi zaposlenicima na teritoriju odgovarajuće općine.

Sektorski (međusektorski) sporazum može biti savezne, regionalne, teritorijalne razine socijalnog partnerstva.

U Rusiji, privatni sektor gospodarstva nije imao prilično snažnu mrežu sindikalnih organizacija, koje su predstavnici zaposlenika u mnogim pitanjima društvenih i radnih odnosa. Stoga je socijalno partnerstvo u ovim oblicima odsutno.

Međutim, razvoj intraporporativnih socijalnih programa razvija se u okviru politike društvene odgovornosti.

Ozbiljan društveni fenomen tržišnog gospodarstva, čimbenik gospodarskog razvoja je nezaposlenost. Nezaposlenost vodi, prije svega, na odstupanje valjanosti stvarnog (stvarnog) BDP-a od potencijala, tj. Na gubitak dijela BDP-a, gubitak potencijalne proizvodnje roba i usluga. Prema procjeni na temelju matematičkog izražavanja OUCEN zakona, stopa nezaposlenosti premašuje svoju "prirodnu razinu" za 1% gubitka BDP-a iznosi oko 2%. Ukupni razlog za nezaposlenost u tržišnoj ekonomiji je pad proizvodnje u poslovnom ciklusu.

Postoje tri glavne vrste nezaposlenosti:

• - trenje (u vezi s pretraživanjem ili čekanjem na rad);
• - strukturni (zbog promjena u strukturi potražnje potrošačke potražnje i proizvodnje, koji mijenja strukturu potražnje za radom);
• - ciklički (uzrokovano smanjenjem gospodarskog ciklusa kada se smanjeni troškovi smanjeni).

Vjeruje se da se postiže potpuni zaposlenost u uvjetima tržišnog gospodarstva u slučaju kada ne postoji ciklička nezaposlenost, a količina trenja i strukturne razine nezaposlenosti je njegova "prirodna razina" i znači potpuni zaposlenje, jer ove vrste nezaposlenosti nisu povezani s smanjenjem potražnje za radom, za razliku od cikličke nezaposlenosti, privremeni fenomen i ne utječu na sve industrije u isto vrijeme.

Jedan od središnjih problema ekonomske teorije i prakse tržišne ekonomije je obrazloženje za odnos između nezaposlenosti i inflacije. Unatoč postojećim odstupanjima među ekonomistima u tumačenju kvantitativnih parametara odnosa, može se tvrditi da smanjenje nezaposlenosti izvan granica svoje prirodne razine dovodi do inflacije (grafikon 8.2).

Grafikon 8.2. Phillips krivulja u tumačenju M. Friedman

Uz svaki pokušaj da se u početku smanji postotak nezaposlenosti, postoji pozitivan rezultat povezan s činjenicom da su ljudi u zatočeništvu monetarnih iluzija. Oni su samo kasno primijetiti utjecaj inflacije na kupovnu moć i ne zahtijevaju povećanje plaća, što omogućuje poduzećima da zaposlile zaposlenike (budući da je postotak realnih plaća podcijenjen).

Ali onda ljudi primijećuju početak inflacije, a poduzeća počinju odbaciti osoblje kako bi mogli platiti plaće.

Rast nezaposlenosti utječe na cijenu usluga rada. Povećanje prijedloga rada, nezaposlenost smanjuje svoju cijenu na tržištu kako na okupiranim radnim mjestima i slobodnim radnim mjestima.

Stopa nezaposlenosti određuje se na dva načina. Prvo, to je registracija nezaposlenih u službama za zapošljavanje, koje, na temelju javnog financiranja, provode kompleks mjera zapošljavanja i socijalne podrške nezaposlenima. Drugo, prema Međunarodnoj organizaciji rada (ILO), koji određuje potencijal za moguću nadopunu zaposlene populacije. Prema ovoj tehnici, nezaposlene - osobe mlađe od doba, uspostavljene za mjerenje gospodarske aktivnosti stanovništva, koji je u razdoblju promatranim uvjetima zadovoljio istovremeno sljedeće kriterije:

• - nisu imali posao (profitabilne nastave);
• - Tražili smo posao, tj. Primjena države ili komercijalne službe za zapošljavanje, oni su koristili ili postavili oglase u tisku, izravno privlačni upravi organizacije ili poslodavca, koriste osobne veze, itd., Ili poduzeli korake u organizaciju vlastitog poslovanja;
• - bili su spremni početi raditi tijekom ispitivanja tjedna.

Učenici, studenti, umirovljenici i osobe s invaliditetom uzimaju se u obzir kao nezaposleni ako traže posao i spremni su za pokretanje.

Osobe registrirane u službama za zapošljavanje primaju naknade za nezaposlene za godinu dana. Njegovi opći parametri u Ruskoj Federaciji ne premašuju minimalnu općinu uspostavljenu u predmetu Federacije. U drugoj godini nezaposleni dobivaju naknade (materijalna pomoć) u iznosu niže od 30% minimuma za opstanak definirane u predmetu Ruske Federacije.

Nezaposlenost u Rusiji ima neke specifične značajkeTo se mora uzeti u obzir pri razvoju državnih regulatornih mjera (Tablica 8.11, 8.12).

Prvo, udio nezaposlenosti mladih je značajan, što uključuje razvoj ozbiljnih mjera za povećanje zaposlenja mladih ljudi.

Više od 40% nezaposlenih je mlađi od 29 godina, što uzrokuje razvoj mjera ciljne politike mladih.

Drugo, regionalna diferencijacija nezaposlenosti je značajna, što zahtijeva posebne regionalne programe stvaranja radnih mjesta.

Raspodjela broja nezaposlenih prema dobnim skupinama (% do rezultata)

Pošaljite dobro djelo u bazu znanja je jednostavna. Koristite obrazac ispod

Učenici, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studijima i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.llbest.ru/

Uvod

Rusko tržište rada je složen strukturirani sustav pod utjecajem inercije bivšeg planiranja i centraliziranog sustava organiziranja organizacije rada, gospodarske krize i pozitivnih procesa transformacije gospodarskog sustava. Razvoj ovog tržišta bit će usmjeren na uzorke razvijenih zemalja s ruskim specifičnostima i nacionalnim tradicijama zapošljavanja.

Stanje tržišta rada, ekspanzija nezaposlenosti ili deficita osoblja određuje se prvenstveno gospodarstvo u cjelini, kao i učinkovitost djelovanja u različitim područjima društvenog ekonomska politika: U području makroekonomske uredbe, općeg i strukovnog obrazovanja, mirovine i druge socijalne naknade, privatizacije, investicijske aktivnosti. Međutim, danas makroekonomske politike nisu dovoljne za uklanjanje svih "uskih grla" na tržištu rada. Ciljane radnje potrebne su za njezinu ispravku i "čišćenje".

Relevantnost i značaj ovog problema posljedica je činjenice da danas ne postoji konsenzus o pitanju rješavanja pitanja zapošljavanja bez zemlje ne ili u zasebnoj regiji. Sve dok se stvaraju učinkoviti mehanizmi za korištenje radne resurse, nastavit će se novi i oštri i oštrenje starih problema društva, od kojih je glavno nezaposlenost. Masovno siromaštvo i socijalna ranjivost širokih segmenata stanovništva - naša stvarnost, tako da se problemi tržišta rada odnose na najvažnije državna pitanja I često subjekt političkih rasprava.

Cilj ovog kolegija rada je tržište rada Rusije, a tema je osobitosti tržišta rada u Rusiji.

Svrha rada je analizirati karakteristike tržišta rada u Rusiji.

Da bi se postigao cilj, potrebno je izvršiti sljedeće zadatke:

1. ispitati suštinu tržišta rada;

2. razmotriti koncept i vrste zaposlenja stanovništva;

3. analizirati državnu regulaciju tržišta rada i njezinu nužnost u Rusiji;

4. proučiti osobitosti mehanizma državne regulacije tržišta rada;

5. Razmotrite probleme tržišta rada u Rusiji;

6. Analizirajte statistiku tržišta rada u Rusiji.

Tijekom studija primijenjene su sljedeće metode: teorijska analiza problema, analizu objektivnih ekonomskih i statističkih informacija.

Svjetska ekonomska znanost akumulirala je bogato iskustvo u području teorijskih studija na tržištu rada iu praktična pitanja Njegovu regulaciju. Znanstvena metodološka osnova teorije tržišta rada je ideje osnivača ekonomske misli: A. Smith, D. Mile, K. Marx, J. Keynes, A. Marshall, A. svinje, itd.

Suvremeni trendovi i problemi razvoja tržišta rada u zemljama s razvijenim tržišnim gospodarstvom bili su pokriveni u djelima A. Ouken, A. Rize, J. Saksa, E. Felps, S. Fisher i ostalih stranih ekonomista.

U domaćoj znanosti, razni aspekti metodologije i teorije tržišta rada odrazili su se u radovi brojnih autora, kao što su A. Ananev, N. Vishnevskaya, A. DATASHEV, S. DYATLOV, I. \u200b\u200bZASLAVSKY, A , Kaspov, L. Kiyan, A. Kotlyar, S. Kuzmin, I. Maslova, V. Radav, A. Rohef, itd.

1. Opći pojmovi tržišta rada

1.1 bit tržišta rada

Tržište rada je agregatna potražnja i opskrba rada, osiguravajući interakciju ovih dviju komponenti stavljanjem u odnosu na radna mjesta ekonomski aktivnog stanovništva na različitim područjima gospodarske aktivnosti.

U najopćenitijem obliku, pod tržištem rada, oni razumiju "sustav odnosa s javnošću vezanim za zapošljavanje i opskrbu rada ili s kupnjom i prodajom."

Tržište rada je najvažniji element tržišnog gospodarstva i sustav društvenih odnosa namijenjenih kako bi se osigurala reprodukcija i učinkovito korištenje robe, odnosno "radne snage". Tržište rada kao bilo koji drugi je mehanizam za distribuciju i preraspodjelu robe na područjima i sektorima gospodarstva, aktivnosti na temelju kriterija za učinkovitost njegove uporabe u skladu sa strukturom društvenih potreba. Glavni elementi ovog mehanizma:

1. Nabava rada, koja omogućuje određivanje broja i sastav različitih kategorija građana koji ulaze na tržište rada (na pod, dob, obrazovanje, zanimanja, kvalifikacije i druge karakteristike). To uključuje:

· Povišeni zaposlenici (skupina se formira padom volumena proizvodnje, smanjuje sredstva iz državnog proračuna, transformaciju javnog sektora).

· Mladi ljudi koji ne nastavljaju studirati ili ne priznaju nakon diplome obrazovne ustanove.

· Osobe izdane od mjesta za zatvaranje.

· Otpušten uzrok prometa osoblja.

· Migranti s polja.

· Broj nezaposlenih stanovništva koji se primjenjuje na radna mjesta.

2. Još jedan pokazatelj koji karakterizira tržište rada je potražnja za radom. Stabilnost potražnje za radom ovisit će:

· Iz performanse prilikom izrade proizvoda.

· OT tržišna vrijednost proizvedena roba.

3. Sljedeći pokazatelj koji karakterizira tržište rada je omjer opskrbe i ponude rada. Prilikom razmatranja ovog pokazatelja, trend prekoračenja opskrbe opskrbe tijekom potražnje, neravnoteža ponude i opskrbe u cjelini na regiji i glavne društveno-demografske skupine uzrokovane, prije svega u kršenju kućanske veze, ugovorne obveze i financijske poteškoće.

Važnost tržišta rada je teško precijeniti, to, kao lokomotiva, kreće sve ostale tržišta, sve ostale resurse, kao što je ovdje da se formira i distribuira zanimanja, poduzeća, regija i sektora i uključena je u najviše važan nacionalni resurs - rad.

Tržište za njegovu bit kroz konkurenciju motivira zaposlenicima da povećaju svoju profesionalnost, vještinu, kompetenciju. Ona pruža distribuciju i preraspodjelu ekonomski aktivnog stanovništva zbog strukturnih promjena u gospodarstvu.

Analiza promjena dinamičkog tržišta na tržištu rada temelji se na procjeni kretanja stanovništva između triju država tržišta rada: zapošljavanje, nezaposlenost i ekonomska neaktivnost. Razmotrite opće prihvaćenu klasifikaciju zauzetosti i nezaposlenosti, koja se temelji na metodologiji ILO-a. Cijelo stanovništvo Ruske Federacije može se podijeliti u dvije skupine /

1. Ekonomski aktivno stanovništvo je dio stanovništva, koji osigurava ponudu rada za proizvodnju roba i usluga. S druge strane, podijeljeno je u sljedeće kategorije:

Zaposlen:

· Izvoditi rad na zapošljavanju za naknadu u uvjetima potpunog ili nepotpunog radnog vremena;

· Privremeno odsutan na radu zbog bolesti, odmora, rada na posebnom rasporedu, rodiljnom dopustu, učenje, štrajkovi, iz drugih razloga;

· Samostalno sami osigurati rad

Nezaposleni:

· Nemojte raditi (dohodak);

· Rad za raspravu (zapošljavanje službi za zapošljavanje, korištene oglase, koji su pozvani poslodavcu, itd.)

· Spremni za početak rada

2. Ekonomski neaktivna populacija - ljudi koji nisu dio radne snage:

· Učenici i studenti koji posjećuju dnevne obrazovne ustanove

· Osobe koje primaju starosne mirovine, o povlaštenim uvjetima, invaliditetu

· Osobe koje se bave domaćinstvom, skrb o djeci

· Očajnički očajnički pronaći posao i zaustaviti ga

· Ostale osobe koje ne moraju raditi

Granice tržišta rada određuju se sljedećim dijelom ekonomski aktivnog stanovništva Rusije:

· Neuprezane, ali tražitelje radno mjesto

· Zauzet, ali nezadovoljan rad i traženje drugog posla ili dodatno radno mjesto

· Zauzet, ali riskirajući gubitak radnog mjesta

1.2 Koncept i vrste zaposlenja

zapošljavanje na tržištu rada

U skladu sa zakonodavstvom struje u Rusiji, razumije se aktivnosti građana povezanih s zadovoljstvom osobnih i društvenih potreba, ne suprotno zakonodavstvu i dovodeći ih, u pravilu, njihovu zaradu, radne prihode.

Uobičajeno je razlikovati dvije vrste zaposlenja: potpuna i učinkovita. Puno radno vrijeme karakterizira takav uvjet u kojem se pruža sve u potrebi i onima koji žele raditi, što ukazuje na ravnotežu između ponude i ponude rada. Učinkovito zapošljavanje smatra se i ekonomskog stajališta i sa stajališta racionalnog korištenja ljudskih resursa, kao i društveno kao najmoprimljivije sukladnosti rada za interese osobe. Tako, ako potpuna zaposlenost odražava zaposlenost s kvantitativne strane, a zatim učinkovit s visokom kvalitetom.

Jedna od vrsta strukturiranja tržišta rada je njezino razdvajanje demografskih i profesionalnih značajki. Dakle, razlikovati:

· Tržište rada mladih ljudi. (Do danas, situacija u ruskom tržištu rada mladih je prilično napeta. Skala registrirane i skrivene nezaposlenosti među mladim ljudima povećava, njegovo trajanje se povećava. Borba za opstanak ruskih poduzeća dovodi do zatezanja uvjeta za ulazak Mladi na tržištu rada. U međuvremenu su mogućnosti mladih ljudi ograničene zbog njihove niže konkurentnosti u usporedbi s drugim kategorijama stanovništva).

· Tržište rada osoba pre-dobnih i umirovljenika (ovo tržište

· Niska gospodarska aktivnost karakterizirana je, niska produktivnost rada, nedostatak ili ograničenje mogućnosti za prekvalifikaciju).

· Žensko tržište rada. (Značajka takvog tržišta moguće je produžena prekida u radu vezanom uz rođenje i podizanje djece, pad u istom razlogu za profesionalne sposobnosti, produktivnost rada i ekonomsku učinkovitost).

Profesionalna tržišta rada su segmenti nacionalnog tržišta rada, u kojem se zaposlenici ujedinjuju prema profesionalnim interesima. Radna tržišta nastavnika, liječnika, rudara, znanstvenika, poljoprivrednih proizvođača, itd. Mogu biti tržišta.

Pronalaženje načina za rješavanje problema zapošljavanja dovelo je do formiranja nestandardnih oblika, koji idu izvan regulatornog trajanja radnog vremena i tijekom cijele godine zaposlenosti. Njihova uporaba omogućuje smanjenje ukupnog broja nezaposlenih stanovnika, tražeći posao i prije svega, iz među slabo zaštićenim kategorijama građana. Osim toga, povećanje zaposlenosti ide, u pravilu, bez povećanja broja radnih mjesta dijeljenjem između zaposlenika i smanjenje radnog vremena.

Pod fleksibilnim oblicima proširenja se razumiju:

· Zapošljavanje s različitim načinima s nepunim radnim vremenom. (radnici nisu u potpunosti angažirani, trajanje radnog vremena je niže od države koje je utvrdilo država, uključujući i one koji se bave sezonskim radom).

· Zapošljavanje u radnom danu ili skraćenom radnom tjednu, kao i upravnom dopustu bez održavanja sadržaja ili s djelomičnim plaćanjem. Uobičajeno je razlikovati dva oblika nepotpunog zapošljavanja: vidljivo i nevidljivo. Nevidljivo nepuno radno vrijeme je u većoj mjeri analitički koncept, ovaj fenomen s velikim poteškoćama podložan je formalizaciji i mjerenje. Simptomi nepotpunog zapošljavanja mogu biti niski prihodi i nepotpuna uporaba kvalificiranog potencijala zaposlenika ili niskih performansi Postoje dva suprotna stajališta o ovom fenomenu: skraćeno radno vrijeme, oblik skrivene nezaposlenosti.

· Zapošljavanje koristeći nestandardne organizacijske oblike radnog vremena (to znači zapošljavanje na kratkoročnim ugovorima). U mnogim zemljama, ova vrsta zaposlenja provodi se zaključnim trilateralnim sporazumima između službe za zapošljavanje, poduzetnika i privremenog zaposlenika;

· Samozapošljavanje građana. (provedeno bez uspostave formalnih radnih odnosa s poslodavcem) - u pravilu, malo poduzetništvo u području proizvodnje ili usluga. Nezavisni radnici uključuju one koji rade na vlastitim troškovima, organiziraju svoj rad, vlastiti proizvod proizvodnje, odgovorni su za svoje proizvode i sami ga provode. Ova kategorija koristi i pomaže im članovima obitelji.

Osim prethodno pregledanih vrsta zaposlenosti u javnom i privatnom sektoru gospodarstva, novi fenomen u području zapošljavanja stanovništva posljednjih godina je djelatnost u neformalnom sektoru gospodarstva. Prema tome podrazumijeva gospodarsku aktivnost građana koji ne plaćaju poreze i koji rade u neregistriranim gospodarskim strukturama. Međunarodna organizacija rada smatra neformalnim sektorom kao skup vrlo malih jedinica koje proizvode i distribuiraju robu i usluge i dosljedne uglavnom od neovisnih, neovisno okupiranih proizvođača. Mnogi od njih koriste obitelji članova obitelji, nekoliko zaposlenika ili studenata. Unutar neformalno, sektori se mogu razlikovati sljedećim, najpoznatijim vrstama stručnog zapošljavanja: privatne lekcije, medicinske usluge, Građevinski rad, popravak kućanskih aparata, krojenje, poslovanje "prijevoz", mala trgovina.

2. Državna regulacija tržišta rada

2.1 Državna regulacija tržišta rada i njegova nužnost u Rusiji

Državna regulacija tržišta rada - Državni događaji usmjereni na smanjenje nezaposlenosti, otvaranja radnih mjesta i obuke.

Moderno tržište rada doživljava opipljivi učinak države. Zakonodavna aktivnost države obuhvaća cijelu gamu radnih odnosa. Ne samo da zahtijeva potražnju za uslugama rada u javnom sektoru gospodarstva, već ga također regulira u privatnom, definiranju glavnih parametara zapošljavanja preko nacionalnog gospodarstva.

Mjere državne regulacije za tržište rada mogu se razlikovati kako slijedi:

- na objektima utjecaja (stanovništvo i njezine pojedine skupine, zaposlenici i skupine radnika, poduzetnici, elementi organizacije rada: plaćanje radne snage, trajanje, uvjeti rada, itd.);

- u smjeru izloženosti (mjere koje utječu na potražnju za radom i prijedlogom rada);

- u obliku udara (izravnog i neizravnog);

- po prirodi utjecaja na tržište rada (poticaj, restriktivni, previsoki, zaštitni);

- u smislu sadržaja (mjere gospodarske, administrativne prirode ili njihove kombinacije);

- u smislu izloženosti (nacionalne, regionalne, sektorske, unutar industrije);

- prema izvorima financiranja (državni proračun, izvanproračunski fondovi).

Kako bi promicali puni, produktivni i slobodno izabran za zapošljavanje stanovništva, država je namijenjena za obavljanje:

* Razvoj mjera financijske i kreditne, ulaganja i porezne politike usmjerene na racionalno plasman produktivnih sila, povećanje pokretljivosti radne resurse, razvoj privremenog i neovisnog zapošljavanja, promicanje korištenja fleksibilnih režima rada;

* Zakonska uredba u zapošljavanju na temelju poštivanja zakonska prava i interesa građana i relevantnih državnih jamstava, poboljšanje zakonodavstva o zapošljavanju stanovništva;

* Razvoj i provedba saveznih i teritorijalnih programa za promicanje zaposlenja;

* Stvaranje državne službe za zapošljavanje.

Od položaja reguliranja općih pravila i kontrole nad poslodavcima radnog zakonodavstva, država bi trebala:

- praćenje usklađenosti sa državnim standardima u području sigurnosti, uvjeta i sigurnosti rada;

- održavati potrebne razine plaća u skladu s troškovima reprodukcije rada i preporuka Međunarodne organizacije rada;

- Osigurati uvjete za civilizirano rješavanje socijalnih sukoba i normalnu provedbu poticajnih procesa koordinacije i regulacije društveno-radnih odnosa.

Savezna izvršna vlast koju je provela državna politika i upravljanje stanovništvom, zapošljavanje i socijalna zaštita stanovništva je Ministarstvo rada i društveni razvoj Ruske Federacije.

U zemljama s razvijenim tržišnim gospodarstvom postoji sustav za reguliranje društvenih i radnih odnosa te koordiniranje interesa zaposlenika i poslodavaca kroz sklapanje kolektivnih sporazuma i sporazuma - socijalno partnerstvo.Predmet ugovora je pitanja naknade, zapošljavanja, uvjeta rada, socijalne sigurnosti, socijalnih jamstava za zaposlenike određene profesije, industrije, regije, postavljenu minimalno zajamčeno državom. Pregovori se provode uz ulogu posredovanja države, koja je izravno uključena (preko predstavnika) ili neizravno (kroz arbitražna tijela, povjerenstva za mirenje i zakonodavne akte). Kolektivno ugovorna regulacija omogućuje na temelju kompromisa za koordinaciju interesa zaposlenika, poslodavaca i države te je važan dodatak tržišnog mehanizma za reguliranje socijalnih i radnih odnosa.

Još jedna snaga koja utječe na tržište rada je sindikati, To je masovno upravno javno udruženje radnih ljudi određene industrije ili srodne industrije, profesionalnu skupinu za zaštitu i zastupanje njihovih društvenih interesa. Funkcije koje obavljaju sindikati mogu se podijeliti u sljedeće skupine:

* Osiguravanje socijalne zaštite gospodarskih i društvenih interesa zaposlenika u procesu rada, tj. Mogućnosti za sudjelovanje zaposlenika u proizvodnom procesu na najpovoljnijim uvjetima (kontrolu nad poštivanjem zakonodavnih normi prilikom otpuštanja i zapošljavanja na rad, stvaranje normalnih radnih uvjeta, promicanje povećanja produktivnosti rada, sprječavanje kršenja proizvodnog procesa od strane poslodavca)

- socijalna zaštita interesa zaposlenika izvan proizvodnje.

Na međunarodnoj razini, ILO (međunarodna organizacija rada) angažirana je na međunarodnoj razini radnih odnosa. Stvorena je 1919. godine. Cilj ILO-a je uspostaviti i očuvati društveni svijet i reguliranje socijalnih i radnih odnosa, zaštitu ljudskih prava. Svaka zemlja u njemu sudjeluje predstavnici vlade, radnika i poduzetnika.

Određivanje vrijednosti ILO-a u regulaciji društveno-radnih odnosa ima razvoj, usvajanje konvencija i preporuke te kontrolu njihove provedbe.

Glavni softver ciljevi ILO-a su:

- odredba za zaposlenike potpunog zapošljavanja i podizanja životnih standarda;

- radnici zaposlenja u djelima u kojima mogu dobiti zadovoljstvo i pokazati svoje vještine;

- jamstva obuke i kretanja radnika, uključujući migraciju;

- mogućnosti poštene distribucije i plaća;

- realizacija prava na kolektivno pregovaranje;

- širenje sustava socijalne podrške;

- zaštita rada;

- zaštita dobrobiti djece i majki;

- potrebna prehrana i stanovi;

- jednake mogućnosti u području općeg i strukovnog obrazovanja.

Veliki utjecaj na tržište rada osigurava državni socijalni programi (pomoć siromašnim, nezaposlenosti, raznim socijalnim plaćanjima, odredba mirovina, itd.). Ti programi doprinose određenoj stabilizaciji socio-ekonomske situacije zaposlenika u zonama povećanog tržišnog rizika, omekšavaju bolni neplički mehanizam. Kao rezultat toga, postoji poseban element usluga rada, stvarno se ne odnosi na funkcioniranje tržišta rada i formirana na načelima skloništa.

Značajna i medijacijska uloga države na tržištu rada. To djelomično pretpostavlja funkciju pretraživanja i pružanja radnih mjesta, kao i stvaranje mreže za zapošljavanje na nacionalnoj razini. Sustavi za obuku države i radnici za prekvalifikaciju doprinose najkasnije najnovije prilagodbe na promjenjive zahtjeve tržišta.

Na kraju XX. Stoljeća došlo je do značajnih promjena u regulaciji tržišta rada. Oni su povezani s praktičnom utjelovljenjem teoretskih koncepata modernih neoklasifikacija u mnogim razvijenim zapadnim zemljama. Teoretski stavovi suvremenih predstavnika neoklasične škole nastaviti od činjenice da je zbog regulacije tržišta rada izgubio fleksibilnost, tako da je u biti prestalo biti tržište. Ona je svojstvena stanju kronične ne-ravnoteže povezane s velikim intervencijom regulatornih subjekata u njegov mehanizam.

Kao rezultat toga, prema neoklasici, ekonomski život počeo je karakterizirati slabim povećanjem učinkovitosti proizvodnje i održivom masovnom nezaposlenosti. Situacija se također pogoršala jer su novi oblici i ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, strukturno restrukturiranje gospodarstva, pogoršanje tržišnog natjecanja na domaćem i inozemnom tržištu predstavili posebne zahtjeve za visokokvalitetne karakteristike rada, koji u novim uvjetima trebaju se razlikovati povećana profesionalna, kvalificirana i regionalna, a ponekad i međunarodna mobilnost. Takva mobilnost je nezamisliva u uvjetima "blokiranja" tržišta od strane države i sindikata.

Izlaz iz položaja je, prema neoklasici, poznatoj deregulaciji i fleksibilizaciji tržišta rada, tj. Povećanje njegove fleksibilnosti, prilagodljivosti modernim zahtjevima, koji se ne mogu postići bez značajnog jačanja konkurentnog mehanizma.

Fleksilizacija tržišta rada uključuje uvođenje mnogo fleksibilnijeg nego prije, rad platnih sustava rada, koji bi se trebali temeljiti na načinu analitičke procjene radnih mjesta, koji je korišten u 1960-80-ima, te na načelima individualizacije stope plaća. Povećava se uloga paušalnih plaćanja, a potonji se često ne povezuju s trenutnim doprinosom radnika zaposlenika, već s njegovom ukupnom kompetencijom, potencijalnim sposobnostima, sposobnostima i diferencijacijom radnih funkcija, rastom kvalifikacija. Koriste se takve oblike materijalne naknade, kao sudjelovanje u profitu tvrtke, a zaposlenik može podnijeti rizik od gubitaka poduzeća. Uloga zaposlenika raste u slobodnom izboru oblika plaće, socijalnih naknada, radnog vremena i oblika zaposlenja. Nestandardne vrste zaposlenja se distribuiraju, posebno u lice informatizacije javnog života, - gravitacije, privremenog rada na pojedinačnim ugovorima, zapošljavanje na nepuno radno vrijeme.

U sklopu deregulacije tržišta rada, zahtjeve za reviziju i djelomično uklanjanje zakonodavnih propisa koji se odnose na reguliranje ovog tržišta, kao i slabljenje sustava socijalnog jamstva kako bi se vratilo konkurentno tržište započelo. Najvažniji oblik reguliranja tržišta rada ne bi trebao biti zakonodavstvo o radu, već pojedinačni sporazum o radu.

Ipak, ishod fleksibilizacije tržišta rada ne može biti potpuni demontaža sustava njezine uredbe i eliminaciju socijalnih jamstava radnika, koji bi neizbježno doveli do ozbiljnog pogoršanja društvenih odnosa. Ovo je potraga za takvim mehanizmom za funkcioniranje tržišta rada, što bi omogućilo najveću optimalnost da kombinira ekonomsku učinkovitost s društvenim napretkom društva.

U odnosu na tržišno gospodarstvo, ideja ekonomskog liberalizma tj. Politike ne-smetnji države u gospodarstvu najpoznatiji A. Smith u svom radu "Istraživanje o prirodi i uzrocima bogatstva". Prema njegovom tumačenju, tržišni sustav je sposoban samoregulacija, koja se temelji na "nevidljivoj ruci" - osobni interes povezan s željom za dobit. Kao što je već spomenuto, ovaj koncept nije povijest povijesti: suvremene teorije monetarizma i racionalnih očekivanja nastavite od njega.

Ali u djelima J.M. Keynes Ova teorija je kritizirana i značajna izmjena. On je izazvao činjenicu postojanja u uvjetima savršene konkurencije u odnosu na tržište rada unutarnjih mehanizama prilagodbe, što dovodi do njegove ravnoteže u radnom mjestu. Keynes, govoreći za aktivnu državnu intervenciju u radnim odnosima, vjeruje da samo kruta nefleksibilna plaća osigurava stanje ravnoteže nacionalnog dohotka. Iako je prisilna nezaposlenost sačuvana, zbog nedostatka agregatne potražnje za radom, ali se nestabilnost uklanja u sustav savršenog natjecanja.

U odnosu na današnje ruske uvjete, politika politike na tržištu rada ne bi trebala biti zatvorena na potrazi za optimalnom dubinom smetnji u radnim odnosima. Regulatorni utjecaj države ne bi trebao spriječiti provedbu zahtjeva ekonomske učinkovitosti, koji uključuju mobilnost radne snage, oslobađanje dodatnih radnika. Potrebno je osigurati prilično visok stupanj zaposlenja stanovništva ne očuvanju prekomjernog broja zaposlenih, već stvaranjem novih radnih mjesta, smanjenjem potreba stanovništva na radnim mjestima, itd.

Postizanje optimalno visokog, strukturno racionalnog, isplativog i društveno-potkrijepljenog zaposlenja sastavni je dio procesa vraćanja ruskog gospodarstva. Poticaji ovog procesa trebali bi biti tržišni odnosi i ciljane mjere ekonomske politike na svim razinama. Ako se u razvijenim zemljama, problemi zapošljavanja često mogu riješiti odvojeno, bez temeljnih promjena u ekonomskoj strategiji, u Rusiji to zahtijeva temeljnu transformaciju gospodarstva. To se može provoditi samo uz financijsku stabilizaciju, obnovu gospodarskog rasta, povećanje resursa za investicijske aktivnosti i rješavanje socijalnih problema. Potrebno je za učinkovitu interakciju zaposlenika, poslodavaca i vladinih agencija za koordinaciju problema s radom.

Izgledi za zapošljavanje određuju se dinamikom i razinom ekonomske učinkovitosti proizvodnje, stoga je racionalnije korištenje zaposlenika prioritetni smjer u odnosu na očuvanje postojećih poslova. Smanjenje dodatnih radnika i povećanje troškova tog broja nezaposlenih (s dovoljnom materijalnom podrškom) u mnogim omjerima učinkovitije od održavanja radne snage u poduzećima.

Kako bi se riješili sve te zadaće, država bi trebala predvidjeti situaciju na tržištu rada, pronaći i održavati ili obrađivati \u200b\u200b"točke rasta" u gospodarstvu, provesti relevantne strukturne, regionalne i investicijske politike, regulirati inozemne ekonomske odnose, promicati prilagodbu radnika na zahtjeve tržišta rada. Također bi trebalo imati na umu da mogućnosti države u području stvaranja novih radnih mjesta u manje mogućnosti za privatni kapital. To, međutim, ne smanjuje ulogu države kao jamca zaposlenja, treba potaknuti aktivnost poduzetnika. U isto vrijeme, država mora biti ograničena na određeni okvir njihovo ponašanje na tržištu rada, pružajući zaštitu socijalno ugroženih skupina stanovništva i regulira u teškim situacijama za oslobađanje radne snage.

Vrlo je važno izbjeći takvu situaciju u kojoj će se pojaviti nastavak gospodarskog rasta s visokom i stagnintnom nezaposlenošću. Pogoršanje problema s radom u ovom slučaju je jednostavno neizbježno. Prvo, može povećati oslobađanje rada u poduzećima. Da bi se riješili te probleme, bit će potrebno za temeljni prijelomac u dinamici ulaganja, intenziviranje rada na prekvalifikaciju osoblja, poticanju privatnog poduzetništva, širenje pomoći nezaposlenima. Istodobno, kako se povećava ekonomski povrat od tržišnih transformacija, povećat će se investicijski potencijal, stabiliziran je gospodarski rast, potreba nacionalnog gospodarstva u radu će se proširiti.

Kako bi se osigurao gospodarski rast, popraćeni povećanjem zaposlenosti:

* Pojava tržišno orijentirane, zaštićene državnim i društveno odgovornim vlasnikom proizvodnje i financijskih sredstava, promičući svoju poduzetničku aktivnost;

* atrakcija domaćih i stranih ulaganja;

* Osiguravanje uvjeta za materijalni interes radnika, razvoj njihovih potreba, eksplozije za njihovo zadovoljstvo, kao i usklađenost profesionalne razine radnika na razini materijalne tehničke baze.

Provedba ovih zahtjeva moguće je samo na temelju korištenja razvijenog tržišnog gospodarskog mehanizma u kombinaciji s državnim propisom. Prije svega, potrebno je poboljšati teritorijalnu strukturu proizvodnje, naime: prevladavanje neujednačenosti razvoja produktivnih snaga na regijama, prekomjerne specijalizacije regija, potpunije korištenje lokalnih resursa i mogućnosti s osobnim kapacitetom rada, eliminirajući obranu sfera društvene infrastrukture regija iz potreba. To zahtijeva teritorijalnu mobilnost radne snage, koja zahtijeva određenu uredbu, jer Rizik od jačanja razlika u osiguravanju regija radne snage, posebno povećanje nedostatka okvira u regijama sa složenom razinom boravka.

Mogućnosti saveznog centra u poboljšanju teritorijalnog plasmana proizvodnje su ograničene. Glavna je važnost za to prelijevanje kapitala, interakciju financijskog i industrijskog kapitala, aktivnosti financijskih i industrijskih skupina i drugih gospodarskih udruženja. Osigurati zapošljavanje stanovništva, važnost uslužnog sektora. Međutim, još uvijek se razvija pretežno jedno rivalstvo, a ne proizvodne usluge. To je zbog nedostatka učinkovitog sustava za potporu malih poduzeća, pad operativne potražnje stanovništva, nepostojanje potrebnih vještina, ograničene mogućnosti za dobivanje relevantnih profesija.

Značajno smanjiti motivaciju radne snage zaposlenika, izjednačavanje trendova koji se manifestiraju u starim i novim oblicima. To se olakšava naknada za nadoplatu, naturalizirana naknada. Razlike između plaćanja vodstva i običnih radnika naglo se povećale. Postojala je da se zajamči plaćanje zarade, u odnosu na nove uvjete cijena radne snage, ekvivalentno platiti za povećanje troškova rada, poticati rast njegove kvalitete. Poseban problem je izvedivost povezivanja zarade različitih kategorija radnika s profitabilnošću proizvodnje.

Uvjet za rješavanje tih zadataka nije samo povećanje rezerviranja resursa na temelju gospodarskog rasta, nego i razvoj zakonodavstva i odgovarajuće promjene odnosa s javnošću prema tim pitanjima.

Sl. 1. Državna regulacija tržišta rada

2.2 Značajke mehanizma državne regulacije tržišta rada

Analiza domaće prakse državne regulacije tržišta rada dopušteno je izdvojiti tri glavna faza svog razvoja: i - 1991-1995, II - 1996-1998. i iii - 1999 - do danas.

U prvoj fazi model regulacije tržišta rada bio je društveno orijentiran, ali je bio neučinkovit zbog nedostatka dovoljnog iskustva i sredstava za rješavanje zadataka. Druga faza je bila istaknuta, prije svega, nemogućnost države da se obuzda oštra pad potražnje za radom. Samo u kasnim 90-ima. Bilo je znakova revitalizacije ruskog tržišta rada, a formiranje državne regulacije radnih odnosa ušla je u njegovu učinkovitu fazu (treća faza), ali učinkovitost korištenih metoda i mjera ostaje relativno niska. Općenito, glavna stopa zaposlenosti (njezina struktura, dinamika itd.) Ukazuju na prisutnost u prošlosti i održavanje niske učinkovitosti korištenja kumulativnog radnog resursa. S jedne strane, kao što je gospodarstvo oživljeno, nedostatak kvalificiranog osoblja raste za niz specijaliteta, s druge - problem zapošljavanja mladih je pogoršan.

Evaluacija metoda i učinkovitosti državne regulacije domaćeg tržišta rada dopušteno je razlikovati tri glavna smjera njegovog poboljšanja: osiguravanje optimalne razine i strukture zaposlenja, poboljšanje kvalitete radne resursa i porasta standarda života populacija. Značajan aspekt državne uredbe u tom pogledu je preusmjeriti prijevoznika radnog resursa s tradicionalnim traženjem posla u velikim poduzećima za zapošljavanje u području malih poduzeća. Prema našem mišljenju, relativno mali broj malih poduzeća u zemlji je jedan od glavnih problema ruskog gospodarstva, što negativno utječe na tržište rada. Prema riječima stručnjaka, potencijalno je mali poslovni sektor u Rusiji može osigurati otprilike 1/3 ukupnog povećanja zaposlenih u razdoblju od 2006. do 2008. godine.

Prilikom provedbe nacionalnih politika zapošljavanja, ciljani programi koji sadrže posebne mjere za stvaranje učinkovitih radnih mjesta u obećavajućim sektorima gospodarstva od velike su važnosti. Prijelaz u fundamentalno novu politiku zapošljavanja postaje sve relevantnija, kao dio holističke državne socijalne i radne politike, što odgovara fazi produbljivanja tržišnih reformi. Trebalo bi biti usmjereno na reguliranje tržišta rada pomoću immentantnih mehanizama za njega, za pružanje dovoljnih socijalnih jamstava prisilno nezaposlenih, uzimajući u obzir regionalne osobitosti restrukturiranja zapošljavanja, koji će postići potrebne omjere na tržištu rada, dolaze u blizini ravnotežu potražnje i opskrbe radne resursa na temelju razvoja djelotvorne strukture zapošljavanja. Djelomično, odluka ovog zadatka promovirat će se do 31. prosinca 2005. godine. Federalni zakon br. 1999.-FZ "o izmjenama i dopunama određenih djela Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem razgraničenja ovlasti", uključujući promjene u Savezni zakon "na zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" U procesu daljnjeg reforme socio-radne sfere, također je važno nastaviti s činjenicom da je preduvjet za postizanje ravnoteže potražnje i opskrbe radnog resursa ojačati mobilnost radne snage većine stanovništva zemlje, koji je povezan s potrebom da se riješi na državnoj razini kompleksa međusobno povezanih zadataka opravdano autor na poslu.

Od velike važnosti u aspektu državne regulacije nacionalnog tržišta rada mora potaknuti rast kvalitete predloženog radnog resursa. Najznačajnije primarne mjere za poboljšanje kvalitete i konkurentnosti dodijeljene su: stvaranje sustava za procjenu kvalitete radne resursa, fleksibilno reagiranje na kontinuirane promjene u kvalifikacijskim zahtjevima i stručnom usavršavanju radnika u skladu sa standardima; Razvijanje mehanizma za prilagodbu tržišta obrazovnih usluga na tržištu rada i adekvatnosti profesionalne strukture radnika sa zahtjevima potonjeg; Poduzimanje mjera za poticanje poslodavaca razvoju intraproduktivnog osposobljavanja osoblja i drugih.

Procjena trenutne modernizacije obrazovanja, kao proces koji utječe na kvalitetu radne resursa (obećavajući, dio mladih), treba priznati gotovo trenutnom orijentacijom sustava obuke za znanstvene prognoze sektorske i profesionalne strukture zapošljavanja. Poboljšanje profesionalne kvalifikacijske razine radnika u suvremenim uvjetima može se osigurati uravnoteženim razvojem triju komponenti formiranja konstrukcije nacionalnog sustava obuke: podučavanje mladih u institucijama primarnog, sekundarnog i visokog profesionalnog obrazovanja; unutarnje osposobljavanje osoblja poduzeća i institucija; Profesionalno prekvalifikacija, obuka i pripadnost nezaposlenih, kao i građani pod prijetnjom oslobađanja. U svjetlu toga, koordinacija ciljnih postrojenja i aktivnosti državne politike i obrazovne politike postaje posebno relevantna. Potrebno je poduzeti mjere kako bi se olakšalo zapošljavanje diplomiranih studenata stručnih obrazovnih ustanova, što bi trebalo biti kvalitativno drugačije, učinkovito.

Kao i za takve akutne probleme za Rusiju, kao relativno niska razina Plaće, tada se njezina odluka prvenstveno vidi na način da postupno donosi minimalnu plaću (minimalnu plaću) na opstanak minimum. Kako bi se izbjegli stečajevi i otpuštaju zaposlenike u poduzećima zbog poboljšanja minimalne plaće, ovaj se problem može ublažiti, na primjer, smanjenje granice s kojom je jedinstveni socijalni porez (ESN) stječe regresivnu prirodu.

Provedba ovih područja zahtijeva integrirani pristup od države na korištenje metoda i alata ekonomske politike na temelju prioritetnih ciljeva i ciljeva gospodarskog razvoja.

2.3 Problemi tržišta rada u Rusiji

Trenutno je stopa nezaposlenosti vrlo teško procijeniti definitivno, iako je njezina ljestvica očita. Uz registriranu, postoji skrivena nezaposlenost (prisiljeni odmor i nepotpuni radni tjedan). No, najveći problem je skriven, službeno nije fiksiran "sjena" zapošljavanje zapošljavanja i individualne aktivnosti rada. Nemogućnost njegovog računovodstva stvara iskrivljenu ideju o smanjenju zapošljavanja. Značajan dio radnika koji nemaju službeni rad na radu ili ima "prihod sjena", ili je privremeno ne funkcioniraju radno mjesto. Nezaposlenost doista nije postala akutni društveni problem u društvenoj razini (iako se situacija značajno razlikuje u različitim regijama zemlje).

Do sada prevladava otpuštanje radnika na vlastiti zahtjev, a ne kao rezultat smanjenja potreba poduzeća u radu. U isto vrijeme, proces premještanja radne snage iz "pravnog" sektora gospodarstva u "sjeni" (čak i s tendencijom njegovog usporavanja) u cjelini je negativan, iako je dvosmislen u posljedicama. S jedne strane, omogućuje vam spremanje ili čak povećati prihod zaposlenika, omekšati društvene posljedice Krizni fenomeni u službenom gospodarstvu i osiguravaju zadovoljstvo potreba društva, koje ne može biti zadovoljno iz bilo kojim drugim razlozima. S druge strane, radne resurse zemlje u cjelini su iscrpljeni, neravnoteže u povećanju gospodarstva, smanjena je prikupljanje poreza.

Do danas, glavni problem zaposlenja nije nezaposlenost, već neučinkovito korištenje zaposlenih radova, prvenstveno smještenih u prisilnom jednostavnom. U tom smislu, značajan dio stanovništva zabrinut je zbog prijetnje gubitka rada.

Trenutno situacija na tržištu rada stječe nove značajke. Prvo, dugoročna skrivena nezaposlenost, koja je u pratnji istog radnog deficita, nastavlja se. Pad proizvodnje, s jedne strane i niske učinkovitosti organizacije proizvodnje i rada s druge strane, povećava ljestvicu zaposlenika u uporabi.

Drugo, značajni kvarovi u reprodukciji profesionalne kvalifikacijske strukture zauzete. Prirodno zbrinjavanje radnog višeg doba ne nadopunjuje u mnogim strukovnim kvalifikacijama. Dakle, to je ugroženo razvojem vodećih sektora nacionalnog gospodarstva, prije svega strojarstva. Općenito, ljestvica i razina stručnog usavršavanja radnih zanimanja ne zadovoljavaju buduće zahtjeve. Preraspodjela zaposlenih u industriji (prvenstveno povećanje specifične težine neproduktivne sfere), općenito, nužnu i progresivnu, ne samo premašuje trenutne mogućnosti nacionalnog gospodarstva, već se često provode u iracionalan ( pretjerano visok udio sigurnosnih struktura, nedostatak nastavnika i medicinskih radnika).

Općenito, glavne karakteristike zapošljavanja (njezina struktura, dinamika itd.) U većoj mjeri ukazuju na očuvanje bivše nezadovoljavajuće situacije koristeći rad, nego o svojim tržišnim transformacijama.

Od posebnog interesa je analiza situacije mladih na ruskom tržištu rada. Njegova nužnost uzrokovana su dvije najvažnije okolnosti: Prvo, mladi ljudi čine oko 35% radno sposobnog stanovništva Rusije, drugo, oni su budućnost zemlje. Mladi su već u velikoj mjeri određeni političkim, ekonomskim i društvenim procesima u društvu. U isto vrijeme, to je jedna od najugroženijih skupina na tržištu rada.

Glavni društveni i demografski događaji u ljudskom životnom ciklusu padaju na dobi mladih: završetak općeg obrazovanja, izbor i primitak profesije, braka, rođenja djece. Ova kategorija stanovništva podijeljena je na brojne skupine koje određuju situaciju na tržištu rada.

Tinejdžerska skupina (mladeži mlađih 18 godina) uglavnom je srednje škole i stručne škole. Uglavnom nisu uključeni u radnu aktivnost. Međutim, značajno smanjenje životne razine većine stanovništva promijenilo je vitalni položaj ove kategorije mladih. Mnogi od njih žele zaraditi na bilo koji način. Najčešće je to sama zaposlenost, kao što je autopraonica automobila i trgovina novinama ili rad u sektoru gospodarstva "sjena". Pravno tržište nekvalificiranog dječjeg rada je izuzetno uske. Stoga, ako ne riješite problem državne kontrole za zapošljavanje djece, pojavit će se opasnost od povećanja kaznenog potencijala društva.

Mladi u dobi od 18 do 24 godine su studenti i mladi koji završe ili dovršeju stručnu obuku. Oni su najranjivija skupina koja ulazi na tržište rada, jer nemaju dovoljno profesionalnog i društvenog iskustva, a na temelju toga, manje konkurentne.

U 25-29 godina mladi ljudi već u osnovi imaju određene kvalifikacije, neki život i profesionalno iskustvo. Oni znaju što žele, najčešće već imaju vlastitu obitelj i donose dovoljno visokih zahtjeva za predloženim radom.

Smanjenje ukupnog životnog standarda stanovništva doveo je do ultra-zapošljavanja među mladima, prisiljeni raditi u slobodno vrijeme. Povećava se i broj prijedloga na štetu diplomanata obrazovnih ustanova. Nedostatak mehanizma koji regulira zapošljavanje diplomanata obrazovnih ustanova dovodi do ozbiljnih problema. Posebna anksioznost uzrokuje gubitak mladih vrijednosti profesionalnosti. Jasan trend lumenizacije mladih ljudi manifestira da će u bliskoj budućnosti utjecati na socijalna struktura društva.

Unatoč krizi, gospodarstvo sve više povećava potrebu za povećanjem razine općeg obrazovanja zaposlenika, povećava se potražnja za strukovnim obrazovanjem. Ako se trenutni trendovi u reprodukciji kvalificiranog osoblja neće promijeniti, onda u bliskoj budućnosti možemo očekivati \u200b\u200bnezaposlenost među nekvalificiranim stanovništvom, a prije svega mladih koji ne nastave daljnje obrazovanje koje nemaju zanimanje ili dužnika. Stoga je racionalna organizacija strukovnog obrazovanja mladih, koordinirana i razvoju domaćeg gospodarstva i trendova na globalnom tržištu rada. Nedavno, sve veći broj mladih smatra da dobije punopravno obrazovanje s preduvjetom za postizanje željenog društvenog statusa i viših materijalnih situacija. Stručno osposobljavanje postaje bitan element tržišne infrastrukture. Zbog toga se povećava smanjenje postavljanja PTU-a i prosječne posebne obrazovne ustanove, ulazak studenata na sveučilištima iz godine u godinu povećava.

Tako, kao tržišni odnosi i natjecanje, ubrzanje restrukturiranja struktura industrije Zapošljavanje Vrijednost strukovnog osposobljavanja zaposlenika neizbježno će se povećati. To će doprinijeti povećanju zapošljavanja mladih u školi. Svijet i domaće iskustvo potvrđuje tendenciju povećanja trajanja obuke mladih, a kasnije ulazak u aktivnu aktivnost rada. Istodobno se mijenjaju zahtjevi poslodavaca na radne snage. Poduzetnik ide na dugoročnu strategiju za dobivanje održivih prihoda u smislu tržišnog natjecanja, tako da će u posljedicama imati potrebu za povećanjem zapošljavanja mlade radne snage.

2.4 statistike tržišta rada u Rusiji

Broj nezaposlenih građana registriranih u tijelima za zapošljavanje povećao se za 0,7% i iznosio je 056 tisuća ljudi, izvješćuje Ministarstvo zdravstva i društvenog razvoja Ruske Federacije.

Ministarstvo je primilo informacije o ispuštanju zaposlenika više od 67.000 organizacija svih subjekata Ruske Federacije, Izvješća Itar-Tass.

Od listopada 2008., budući da je početak aktivne faze krize, ukupan broj otpuštenih radnika dostigao je 839,6 tisuća ljudi, od kojih je zaposleno 231,7 tisuća ljudi, uključujući 132,3 tisuća - u njihovim bivšim organizacijama.

Ukupan broj zaposlenika koji su bili u jednostavnom krivnju uprave koji je radio za nepotpuno radno vrijeme, kao i zaposlenike koji su dobili dopust na inicijativu uprave, iznosio je milijun 620 tisuća 278 osoba.

U međuvremenu, gospodarska kriza iu Rusiji iu europskim zemljama pogodila je mlade.

Prema Federaciji nezavisnih sindikata, oko trećine mladih u Rusiji do 25 godina ne može naći posao, dok je ukupna razina nezaposlenosti na relativno niskoj razini čak i u usporedbi s Europskom unijom. Visoka razina kongestivne nezaposlenosti među mladima se suočava s Rusijom pojavom nove "izgubljene generacije", koja ne spada u mjere državne države za održavanje zaposlenja u kontekstu krize, piše "neovisna Gazeta".

Do 25 godina mladi ljudi čine veliki omjer - 29% - od ukupnog broja nezaposlenih u Rusiji.

Sociolozi neovisnog instituta za socijalnu politiku (NEK) navode da u Rusiji, za razliku od Europe, mjere ne uspostavljaju kako bi se povećao adaptivni potencijal mladih ljudi. Mladi ljudi imaju previsoka očekivanja. Na ruskim sveučilištima ne postoji tehnologija prijateljskih odnosa na kombinaciju rada i studija učenika. I sam sustav visokog obrazovanja ne priprema mlade ljude da uđu u tržište rada. Svi ovi čimbenici zajedno s nemogućnošću pronalaženja rada mogu podrazumijevati negativne društvene posljedice: alkoholizam, ovisnost o drogama, depresiju među mladima. Tako je učinak "izgubljena generacija" moguće u Rusiji nego u Europi ", rekao je ravnatelj znanstvenih programa Ovchaclov znanstvenih programa.

Od 25. do 2. prosinca povećanje broja nezaposlenih registriranih u tijelima za zapošljavanje zabilježeno je u 67 ruskih regija, uključujući Astrakhan, Sakhalin, Amur, Murmansk Region, Republika Karelia i teritorija Altai. U isto vrijeme, broj nezaposlenih u St. Petersburgu i regiji Kalinindrad nije se promijenio, au 13 ispitanika Rusije (na primjer, u Kabardino-balkariji, Adygei, Buryatia) nezaposlenosti i ode na pad na sve.

Dakle, registrirana nezaposlenost u Rusiji trebala bi biti 65% više od trenutnih pokazatelja. Zbog oštar pad proizvodnje, ruski poduzeća u bilo koje vrijeme su spremni daljnje odbacivanje 1,3 milijuna ljudi, ali vlada ne dopušta tako oštro povećanje nezaposlenosti, plaća im simbolički novac za formalno očuvanje nepotrebnih radnih mjesta. Izvijestio je glavu Rostruda savezni program Kako bi se smanjila napetosti na tržištu rada, pomogao je suspendirati masovno otpuštanje građana i privući nezaposlene u raste zeca. Međutim, stručnjaci prilično skeptično procjenjuju postignuća vlade za održavanje zaposlenja.

Voditelj savezne službe za rad i zapošljavanje (Rostrud), Jurij Gthri, rekao je da je glavni rezultat regionalnih programa za smanjenje napetosti na tržištu rada bio suspenzija masovnih otpuštanja - oko 1,3 milijuna građana. Ukupno, do kraja 2009. Rostrud će se spasiti od nezaposlenosti oko 2,5 milijuna ljudi, što će koštati federalni proračun od 35,5 milijardi rubalja. Drugim riječima, plaćanje prosječno oko 2000 rubalja. Mjesec za svaki "spašen", Rostrud je bio u mogućnosti uvjeriti poslovne ljude da ne odbacuju nepotrebne radnike, već ih uzeti nešto u okviru takozvanih javnih radova.

Umjetno zapošljavanje 1,3 milijuna ljudi znači da je broj registriranih nezaposlenih u Rusiji mogao biti 65% veći od trenutne razine od 2 milijuna ljudi. Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja priopćilo je da se broj službeno registriranih nezaposlenih u Rusiji povećao za 0,4% u Rusiji, odnosno do 2.042 milijuna 2. prosinca. Voditelj Rostruda jučer je rekao da će "biti povećanje žalbi građana na javnu službu za zapošljavanje, bit će povećanje broja registriranih nezaposlenih građana." Prema njegovim riječima, u postotku broja nezaposlenih, možda se negdje povećati za 10% ili malo manje. "Ali viši porast broja nezaposlenih građana, sada ne predviđamo", sažeto je Gerces. Štoviše, prema njemu, na većini poduzeća koje su pokrivene praćenjem Rostruda, ne očekuje se veliko oslobađanje zaposlenika.

Superjob.ru pretraživanje stranice Objavljeno Podatke: Neke nezaposlenosti suočava se na najmanju ruku, ocjenu zahtjeva poslodavaca za pretraživanje osoblja (% svih zahtjeva):

1. Voditelj prodaje (9,03%)

2. Inženjer (4,98%)

3. kvalificirani radnik (4,57%)

4. Računovođa (3,88%)

5. Prodavatelj (3.37%)

6. Predstavnik prodaje (3,23%)

7. Nekvalificirani radnik (2,49%)

8. Vozač (2,09%)

9. Tajnik (1,98%)

10. Odvjetnik (1,68%)

11. Regionalni predstavnik (1,67%)

12. Upravitelj korisničkih usluga (1,56%)

13. Liječnik (1,54%)

14. Programer (1,52%)

15. Medicinski predstavnik (1,52%)

16. Manager logistike (0,83%)

17. Dizajner (0,79%)

18. Operator operatera / pozivni centar (0,75%)

19. Supervizor (0,72%)

20. Upravitelj kupnje (0,70%)

Kriza ne samo da je dovela do masovnih otpuštanja i nezaposlenosti u Rusiji, već je dovela i do potražnje za nizom zanimanja, već nije previše popularan: kolekcionar. Odvjetnik specijaliziran za stečajeve, spajanja i akvizicije, inovativni upravitelj, stručnjak za smanjenje osoblja, stručnjaci za sigurnost (uključujući informacije), menadžer za zaštitu od krize, stručnjaka u financijskom praćenju i kreditnim rizicima, itd.

Slične dokumente

Opće karakteristike i funkcije tržišta rada. Struktura tržišta rada. Vrste tržišta rada. Uzroci i oblici nezaposlenosti. Državna regulacija zapošljavanja. Državna politika o stvaranju i očuvanju radnih mjesta. Osiguravanje normalne razine prihoda.

naravno, dodano 10/21/2014


Značajke tržišta rada i njegove društveno-ekonomske funkcije: raspodjela ljudskih resursa na alternativne vrste zaposlenja; Odvajanje dohotka u obliku plaća i plaća. Državna politika u području regulacije tržišta rada.

prezentacija, dodano 05/28/2014


Državna regulacija tržišta rada u tržišni uvjeti, Događaji za promicanje zaposlenja u Moskvi. Zapošljavanje diplomiranih studenata visokog obrazovanja. Sustav socijalne podrške nezaposlenim građanima. Organizacija javnih radova.

tečaj, dodano 03.12.2010


Koncept radnog prava. Socijalno partnerstvo u području rada. Zakonska regulacija tržišta zapošljavanja i rada. Ugovor o radu, materijalna odgovornost stranaka. Pravna regulacija mjera rada: radno vrijeme, radne standarde i vrijeme odmora.

tečaj, dodano 10/18/2011


Karakteristike tržišta rada i njegove značajke. Karakteristike trenutne situacije ruskog tržišta rada, alata i mehanizama za državnu regulativu. Korištenje stranog iskustva u ovom području. Karakteristike i analiza tržišta rada Khmao.

rad na tečaju, dodano 11/13/2014


Glavni smjerovi i oblici državne regulacije tržišta rada u Ruskoj Federaciji. Socio-ekonomska suština, struktura i načela zapošljavanja. Oblici organizacije javnih radova. Analiza sektorskih programa za zapošljavanje.

sažetak, dodano 19.12.2008


Javna politika u području rada i zapošljavanja. Državna regulacija plaća, mirovinske odredbe. Ujedinjena pravila o radu. Struktura društvene sfere. Obrazovanje za upravljanje državom u Republici Bjelorusiji.

sažetak, dodano 10.11.2008


Čimbenici i uvjeti za formiranje i funkcioniranje tržišta rada. Državna regulacija sustava reprodukcije ljudskog kapitala. Demografske karakteristike Chelyabinsa. Utjecaj stanja zdravstva i migracije na regionalno tržište rada.

teza, dodano 01.09.2012


Suština i osnovni elementi sustava regulacije tržišta rada. Kratke socio-ekonomske karakteristike općine. Analiza uvjeta tržišta rada. Organizacija rada na profesionalnoj orijentaciji i prekvalifikacije nezaposlenih.

rad na tečaju, dodano 01/21/2015


Koncept zaštite rada i njezin važnost u suvremenom radnom pravu. Pravo na radnik o zaštiti rada i njezinih glavnih jamstava. Stvaranje sigurnih i zdravih radnih uvjeta. Državna regulacija zaštite radne snage. Posebni zahtjevi za zaštitu žena.

Izlazni izlaz:

Državni mehanizam za reguliranje tržišta rada

Gorbacheva Galina Pavlovna

viši predavač FGBOU VPO "OGIM", Orenburg

E.- mail: [Zaštićeno e-poštom] Mail.ru.

Državni mehanizam tržišta rada Regulacija

Gorbacheva Galina.

viši predavač Državnog zavoda Orenburga, Orenburg

Bilješka

U članku potvrđuje teorijske aspekte državnog mehanizma za reguliranje tržišta rada, predložili su klasifikaciju osnovnih metoda i alata državne uredbe.

Sažetak

U ovom članku otkrivaju se akademski aspekti državnog mehanizma Uredbe o tržištu rada, u ovom članku predlažu se klasifikacija glavnih metoda i instrumenata državne regulacije.

Ključne riječi:državni regulatorni mehanizam; Metode i alati za reguliranje tržišta rada.

Ključne riječi: Državni mehanizam regulacije; Metode i instrumenti regulacije tržišta rada.

Regulacija tržišta rada je složen sustav mjera i događanja koji pokrivaju ne samo opseg zapošljavanja, već i svi elementi ekonomskog sustava društva.

Mehanizam državne uredbe o učinkovitom funkcioniranju tržišta rada uključuje provedbu općih ekonomskih zakona, metoda i alata koji mogu imati značajan utjecaj na razinu zaposlenosti, kao i odrediti odluke donesene na različitim razinama s ciljem stabilizacije , Uredba tržišta rada mora se smatrati skup kontrolnih funkcija koje provode državna tijela vlasti, s ciljem ravnoteže potražnje i ponude rada.

Mehanizam za regulaciju tržišta rada može se promatrati kao podsustav općeg mehanizma za reguliranje gospodarskog sustava u cjelini, to je vrsta "ravnoteže mehanizma". Država inicijativno utječe na tržište rada, funkcioniranje svih tržišta i općenito o gospodarskom sustavu. Kao središnji regulator na ruskom tržištu rada, država određuje pravila za reguliranje odnosa između radnika i poslodavaca. Mehanizam državne regulacije u području radnih odnosa trebao bi biti transparentan i otvoreni sustav uzrokovan objektima, subjektima i prirodom odnosa između njih.

Pitanje stupnja državne prisutnosti na tržištu rada danas je rasprava. Neki ruski istraživači vjeruju da je potreba za državnim regulacijom regionalnog tržišta rada zbog prisutnosti situacija i čimbenika u kojima je djelovanje tržišnog mehanizma neučinkoviti, te je napomenuti da je potrebno sudjelovanje države u reguliranju tržišta rada ,

Postoji još jedno gledište: stalna intervencija države u funkcioniranju regionalnog tržišta rada ne dovodi uvijek do pozitivnih rezultata. Presudom navijača ovog položaja " rusko tržište Rad je bio i ostaje iznimno reguliran. Ovaj zaključak potvrđuju integralne procjene krutosti (fleksibilnosti) radnog zakonodavstva, koje se razvijaju i objavljuju razne međunarodne organizacije (kao što je Svjetska banka, međunarodna organizacija rada, itd.). Svi oni ukazuju na to s pravnog stajališta, tržište rada formirano u Rusiji odnosi se na najrežičniji i rigidniji među svim zemljama s tržišnim gospodarstvom, a možda i među svim zemljama svijeta općenito. "

Prema autoru, najosvješeniji je stajalište istraživača, što ukazuje na potrebu kombiniranja državne uredbe i tržišne samoregulacije tržišta rada. Budući da je najvažniji zadatak državne regulacije tržišta rada djelotvorno zapošljavanje stanovništva, postignut na temelju poboljšanja i poboljšanja razine i kvalitete života, rast konkurentnosti institucionalnih jedinica tržišta rada, poticanje Racionalna raspodjela radne resursa prema vrsti gospodarske aktivnosti, kao i osiguravanje jamstava u području radnih odnosa. Provedba ove svrhe, naravno, ne znači da država ometa razvoj ekonomski procesi, Njegov učinak se uglavnom fokusira na promicanje zaposlenosti, sprječavanja ili smanjenja nezaposlenosti kroz glavne mehanizme vlade i regulatornih alata.

U ovoj fazi razvoja postoji potreba za razvojem i provedbom takve politike koja će biti poslana na povećanje zaposlenosti i smanjenje nezaposlenosti, kako u zemlji tako iu konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, koja je kompetentno koordinira Federal i regionalne vlasti, poslodavci, sindikati.

Državni regulatorni mehanizam za zapošljavanje, prema autoru članka, trebao bi uključivati \u200b\u200bcijeli spektar metoda i alata koji koriste državna energetska tijela različitih razina za postizanje stanja učinkovitog zapošljavanja i osiguravanje učinkovitog funkcioniranja tržišta rada.

Ovaj članak predlaže klasifikaciju glavnih metoda i alata državnog mehanizma za reguliranje tržišta rada (sl. 1).

Administrativne metode temelje se na snazi \u200b\u200bdržavne vlasti i sadrže mjere zabrane, dozvole ili prisile (za njih: regulaciju demografskih i migracijskih procesa; licenciranje poduzeća i organizacija; otvaranje radnih mjesta). Administrativne metode sastavni su dio gospodarskih aktivnosti.

Slika 1. Klasifikacija glavnih metoda i alata državnog mehanizma za reguliranje tržišta rada

Zauzvrat ekonomske metode Trebalo bi postojati ekonomski poticaji sudionika tržišta rada, a time i ispraviti svoje ponašanje kako bi se postiglo učinkovito zaposlenje. Stanje koje koristi takve alate kao: oporezivanje plaće fonda; Odredba porezne olakšice poduzeća stvaranje i očuvanje radnih mjesta; Vladini troškovi financiranja aktivnosti u području pomoći za zapošljavanje; državna ulaganja; Državne naloge za poduzeća; subvencije za zapošljavanje, poticanje samozapošljavanja; Dotacije, subvencije i subvencije subjekata Federacije, itd., Izravno utječu na vektor razvoja tržišta rada. Ovi alati su izravni i neizravni. Utječu na tržište rada, oni utječu na druga tržišta (roba, financijska, tržišta nekretnina, itd.). Na primjer, financiranje poduzeća različitih vrsta gospodarske aktivnosti za povećanje proizvodnih objekata, automatizacije i mehanizacije proizvodnog procesa, uvođenje novih proizvodnih tehnologija, ekoloških aktivnosti, itd., Država stimulira stvaranje radnih mjesta u najophodskom sektoru. Tako, kroz sustav državne potrošnje i javne nabave povećava potražnju za radom, posebno u onim vrstama gospodarskih aktivnosti koje primaju naredbe. Država može povećati zapošljavanje radne resurse u gospodarstvu zemlje korištenjem monetarnih i kreditnih alata i fiskalna politika, utječe na povećanje poslovne aktivnosti u društvu.

Organizacijske metode primjenjuju se država s ciljem stvaranja socio-ekonomskih uvjeta za sve sudionike na tržištu rada. Glavni alati ove skupine uključuju: pripremu shema teritorijalnog razvoja, predviđanje tržišta rada, organizaciju rada službi za zapošljavanje; Rad profesionalnog usmjeravanja, itd. Razvoj i provedba ovih alata dodjeljuje se državnim tijelima svake teme Ruske Federacije.

Značajna uloga u državnom mehanizmu za reguliranje tržišta rada su zakonodavne metode. Državna politika se uvijek tradicionalno temelji na zakonodavstvu i ima zakonsko izvršenje, jer za učinkovito funkcioniranje tržišta, naravno, zakonodavne akte, norme, pravila koja bi regulirala odnos između subjekata tržišta rada, jasno je uspostavio svoja prava, Formirali su jednake mogućnosti za provedbu vaših sposobnosti rada sudionika u tržišnim odnosima.

Zakonodavstvo na tržištu rada i zapošljavanje Ruske Federacije predstavlja niz propisa. Ona se temelji prvenstveno o ustavu Ruske Federacije, saveznim zakonima, drugim regulatornim i pravnim aktima Ruske Federacije i sastavnim subjektima Ruske Federacije. Uz pomoć osnovnih instrumenata zakonodavstva, pravne, ekonomske, administrativne, organizacijske i socijalne temelje državne politike promicanja zapošljavanja, uključujući državna jamstva za provedbu ustavnih prava građana Ruske Federacije za rad i socijalnu zaštitu od nezaposlenosti , Uredba predsjednika Ruske Federacije "o sveobuhvatnom programu mjera za stvaranje i očuvanje radnih mjesta", uredbom Vlade Ruske Federacije "na programu savezne radne skupine za poslove zapošljavanja Ruske Federacije", drugi regulatorni akti su provodi se i zakonska uredba na tržištu rada.

Regulacija radnih odnosa izravno povezanih s odnosima u skladu s Ustavom Ruske Federacije, federalnim ustavnim zakonima provodi se regulatornim pravnim aktima saveznih izvršnih tijela; povelje, zakone i druge regulatorne pravne akte sastavnih subjekata Ruske Federacije; Djela tijela lokalne samouprave i lokalnih regulatornih djela koja sadrže norme zakon o radu. Zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji sadrže standarde radnog prava, ne bi trebali u suprotnosti s ovim kodom, drugim saveznim zakonima, uredbom predsjednika Ruske Federacije, propisima Vlade Ruske Federacije i Regulatorna pravna djela saveznih izvršnih tijela.

Učinkovito funkcioniranje tržišta rada je nemoguće bez stvaranja relevantnih gospodarskih uvjeta, provođenje aktivne politike zapošljavanja, razvoja i provedbe učinkovitih federalnih i regionalnih programa zapošljavanja, obuke i prekvalifikacije programa izdanih radnika i još mnogo toga. Postojanja propisiUsvojen od strane Federalne službe za zapošljavanje, koji je u sustavu Ministarstva rada Rusije, uključujući i akte koji objašnjavaju primjenu Zakona o zapošljavanju. Uredba o. Savezna služba Zapošljavanje obvezuje ta tijela za djelovanje na temelju ove odredbe.

U ruskom zakonodavstvu o zapošljavanju također se nalaze međunarodni pravni akti o ovom pitanju koje je odobrila Rusija. U konvencijama i preporukama ILO-a, pozornost se isplaćuje pitanjima zapošljavanja. Dakle, Konvencija MOR-a br 122 (1964) "o politici zapošljavanja"; Konvencija i preporuka Međunarodne organizacije rada (1948.) "o službi za zapošljavanje" koriste rusko zakonodavstvo u pravu Ruske Federacije "o zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" u formuliranju državne politike u. \\ T Područje zaposlenja i druge odredbe.

Stoga je regulatorno regulaciju tržišta rada, kako u zemlji u cjelini i sastavni subjekti Ruske Federacije, društveno i ekonomski značajan. Jasna regulacija pravila ponašanja na tržištu rada važan je uvjet za učinkovito funkcioniranje ovog tržišta, ali ne i dovoljno za postizanje stanja djelotvornog zaposlenja, posebno na regionalnoj razini. Razlog tome je što razvoj jednog regulatornog okvira u subjektu nije dovoljan za rješavanje problema u području zapošljavanja stanovništva, potrebno je uzeti u obzir situaciju u području zapošljavanja, uzimajući u obzir uvjete i Čimbenici razvoja regije u kombinaciji s drugim komponentama regionalnog razvoja. U konstitutivnim subjektima Ruske Federacije potrebno je razviti sheme (rute) teritorijalnog razvoja i program sveobuhvatnog društveno-ekonomskog razvoja ekonomskih područja, u kojima su problemi plasmana proizvodnih objekata, komunalne infrastrukture, Gospodarstvo i društvena sfera treba riješiti, korištenje resursa za različite svrhe. Zakonodavna regulacija regionalnih tržišta rada trebala bi samo nadopuniti te programe sheme i regionalne razvojne programe. Izbor metode i alata državnog mehanizma za praktičnu uporabu i rješavanje specifičnih zadataka posljedica je situacije u tom razdoblju na tržištu rada. Zakonodavni okvir i ekonomski programi čine osnovu za moderno djelovanje drugog mehanizma - tržištu.

Metoda informacija, po našem mišljenju, je neovisni element državnog mehanizma, budući da je u odnosu na tržište rada, informativna poruka je potreban alat za organiziranje rada bilo koje institucije (predmet). Za razliku od drugih metoda rada Uredbe o tržištu rada, ova metoda ima cilj - osiguravanje utjecaja na ponašanje ispitanika ovog tržišta obavještavajući ih o konjunkturi, omjeru ponude i potražnje, poslovne aktivnosti poduzeća, tržištu cijena rada; dostupnost potrebnih informacija o dostupnosti slobodnih radnih mjesta i sigurnosne kopije; Rasvjeta je usvojilo regulatorne pravne akte i druge informacije koje se odnose na tržište rada, savezne i regionalne državne vlasti. To jest, ovaj mehanizam omogućuje vam da obavijestite sve institucionalne jedinice o stanju na tržištu rada u Ruskoj Federaciji ili njegovim subjektima, pravima i jamstvima u području zaštite zaposlenja i nezaposlenosti, dijele informacije s drugim sudionicima na tržištu rada i mediji.

Prema tome, sažimanje gore navedeno, treba napomenuti da je moderni državni mehanizam za reguliranje tržišta rada kompleks administrativnih, ekonomskih, zakonodavnih, informacija, organizacijskih metoda. Sve metode međusobno su međusobno povezane i međusobno povezane. Glavna stvar je da sadržaj ovih metoda u praksi ne proturječi jedni drugima.

Bibliografija:

1. Alonkina L.I. Državna regulacija zapošljavanja // Biltena Moskovskog sveučilišta Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. - 2007. - № 6. - P. 141-144.

2.GRANBERG A.G. Osnove regionalnog gospodarstva: udžbenik za sveučilišta. - 4. ed. - m.: Gu HSE, 2004. - 495 str.

3.ilina L.O. Tržište rada i upravljanje ljudskim resursima: Udžbenik za sveučilišta. - Rostov n / d.: Phoenix, 2008. - 415 str.

4. Capelyuškov r.i. Kôd rada: Je li promijenio ponašanje poduzeća? Preprint WP / 2004/03. - m.: Gu HSE, 2004. - 52 str.

5.Kulman A. Ekonomski mehanizmi: udžbenik za sveučilišta. - M., 1993. - str. 118.

6. Mazin. Radna ekonomija: Studije. Priručnik /.l. Mazin. - 2. ed., Pererab. i dodajte. - M.: UNIT, 2007. - 575 str.

7. Necareanova s.ya. Uloga države u formiranju i daljnji razvoj tržišta rada na svesu ruskoj i regionalnoj razini // osoblje. Upravljanje osobljem. - 2008. - № 7. - P. 65-75.

88Onegov yu.g. Radna ekonomija: udžbenik za sveučilišta. U 2 tona 2. / yu.g. Odegov, g.g. Rudenko, L.S. Babykin / ispod ukupno. ed. JUG. Odegova. - m.: Alpha Press, 2007. - 921 str.